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N5 du lundi 11 janvier 201 6 Organe de presse mensuel de l'Union pour le Salut National

Prix : 200 FDJ

Soumeya, enfant de 7ans,


une de nombreuses victimes des
balles du rgime
21 dcembre 2015 Djibouti : Massacre odieux Buldhuqo

-Editorial-
En massacrant des concitoyens, le fuyard rattrap sonne sa fin
Le 21 dcembre 2015, balles relles, le rgime dIsmal Buldhuqo, la priphrie de Balbala, banlieue de la
Omar Guelleh (IOG) a fait tirer policiers, gendarmes et capitale djiboutienne. Un grand nombre de membres de
militaires sur des civils sans dfense, des Somalis Issas cette communaut et dautres civils ont t tus. Le
Yonis Moussa, venus clbrer leur anctre ponyme pouvoir a commis un massacre.
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Ce, quelques jours aprs la commmoration dun autre De voir lhyne fuyant devant celui dont elle attaque ou
carnage, perptr celui-l contres les Afars Arhiba le 18 menace le troupeau, est difiant. Cest un spectacle de fuite
dcembre 1991. Mais aussi aprs dautres tueries contre perdue. Nayant ni la rapidit du gupard, ni lendurance
dautres composantes somalies telles que les Samaronnes. du dromadaire, elle est assez vite rattrape. Accule,
Cest le massacre de trop. Pour un mandat de trop, le 4eme sentant sa fin, elle pousse des hurlements de dtresse.
dIOG depuis 1999, quil tente de sarroger par la force et Lhyne est alors capable de coups mortels contre son ou
la fraude en avril 2016. ses poursuivants. Avec lnergie du dsespoir, elle peut
tenter une dernire attaque, celle du quitte ou double.
LUSN a vigoureusement condamn ce massacre et Vous lavez compris, par bien des aspects, un pouvoir qui
prsent ses condolances aux familles comme aux proches se distingue par la prdation conomique, la misre sociale
des victimes. Elle souhaite un prompt rtablissement aux et la rpression politique, rappelle lhyne. Comme elle, il
blesss et demande une enqute internationale manque de courage et de noblesse. Comme elle, il
indpendante sur le drame. fonctionne linstinct. Cest un pouvoir primaire o la
En ce 21 dcembre 2015, le pouvoir sen est aussi pris aux raison na gure droit de cit.
dirigeants de lopposition en runion au domicile de lun Telle lhyne, ce rgime ne svit que parce que la proie le
dentre eux, Djama Amareh Meidal, fracturant le col du fuit. Il ne tient que par la crainte quil inspire. Que la peur
fmur au prsident de lUSN, Ahmed Youssouf Houmed, et populaire cesse, que le peuple se retourne et lui plante les
blessant par balles lancien ministre Hamoud Abdi Souldan yeux dans les yeux, et il est dsarm. Que le peuple
ainsi que le jeune dput Sad Houssein Robleh. savance vers lui, et il fuit. Dabord, par la rpression
Lors de cet assaut policier sanglant, le secrtaire gnral de classique : gaz lacrymogne, arrestations, dtentions,
lUSN, Abdourahman Mohamed Guelleh dit Tx, a t maltraitances et autres actes de torture, perscutions
arrt par la police. Depuis le 24 dcembre 2015, il croupit professionnelles, administratives, etc. Puis, si cela ne suffit
la prison centrale du pays, Gabode, avec une quarantaine relles. Cest l samanie
plus, il panique et les armes feu. Il tire balles
charge finale, celle quil tente avec
dautres dtenus politiques dont lancien ministre Hamoud lnergie du dsespoir. Dsespoir, car il sait que si les
Abdi Souldan, pourtant grivement bless par balles. balles relles ne font pas reculer le peuple, cen est fait de
Ce que vient de commettre le rgime Buldhuqo et contre lui. Il est comme lhyne qui, gueule ouverte, dans un
lopposition, nous voque un phnomne que le pasteur ultime sursaut, se retourne contre le ou les pasteurs qui la
nomade connait : le comportement de lhyne accule. Ce poursuivent. Il mord mort, esprant que le sang quil
carnivore la peau tachete ou raye est, avec le chacal, le rpand et les vies quil te, lui assurent quelque sursis.
fauve le plus rpandu dans nos contres o il na pas bonne Seulement, il oublie que, contre le vivant, les mmes
rputation. Son nom nest pas synonyme de courage, ni de assauts ne produisent pas toujours les mmes effets. Il
noblesse. Lhyne nest pas le lion, prdateur la crinire oublie quaujourdhui nest pas hier, ne serait-ce que parce
fournie et la dmarche majestueuse. Elle nen a ni le cri que les leons du sang pass ont t intgres par la
puissant qui secoue la savane, ni le regard qui glace sa conscience collective et que le peuple a chang en
proie, encore moins lallure qui en impose. Lhyne nest consquence.
pas le roi des animaux. Dans la ralit comme dans la Cest dire si, en massacrant Buldhuqo, carnage de trop, le
mythologie pastorale. rgime crpusculaire de Guelleh a manqu son coup
Lhyne, la fois charognard et chasseur, tue, mais elle ne dsespr. Il a achev de se condamner la disparition.
tue que les btes qui la fuient. Elle ne tue que par derrire. Le sang de Buldhuqo sonne la fin dune poque.
Que la proie se retourne et lui plonge les yeux dans les
yeux, et la voil qui doute subitement de sa force : le face Sige : Cit Progrs, Djibouti-ville
face la dstabilise. Courriel : journal.aurore@gmail.com
Tel : 00 253 21 35 84 73
A lhyne, qui chasse seule ou en meute, il arrive dtre Volume de tirage : 500 exemplaires
chasse son tour. Par nos pasteurs nomades. Non pour sa Directeur de publication : Aden Mohamed Abdou
chair, la chair des carnivores nentre pas dans lordinaire Co-directeur : Kadar Abdi Ibrahim
pastoral, ni pour sa peau, sauf dans de rares cas, mais pour
la mettre hors dtat de nuire.
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-Lvnement :
Focus sur le massacre de Buldhuqo-
Un crime que rien ne peut justifier et qui doit tre puni

Le 21 dcembre 2015 restera une journe sombre dans les quelques jours seulement aprs la commmoration du
annales de lhistoire de la Rpublique de Djibouti, car du carnage dArhiba contre la communaut afare du 18
sang de citoyens a de nouveau coul. Il a t rpandu sans dcembre 1991. Pour ne rappeler que ce massacre, car
motif aucun par les forces de lordre (police et dautres tueries avaient endeuill dautres composantes
gendarmerie) et surtout par les militaires. Lorganisation nationales comme les Somalis Samarones.
dune crmonie religio-culturelle a tourn au drame avec
un lourd bilan dau moins plusieurs dizaines de morts, de Choque reste la communaut djiboutienne qui sinterroge
nombreux disparus et de blesss sur le lieudit Buldhuqo, en silence : Et si on avait laiss faire cette crmonie
prs du faubourg de Balbala, tout prs de loued Agadhr, comme les autres et que ltat stait abstenu de
en un endroit que les organisateurs de lvnement ont simmiscer dans les affaires traditionnelles
amnag cet effet. Du ct de la socit civile, on voque communautaires, naurait-on pas fait lconomie de ces
les morts et les blesss par centaines, le pouvoir dayant personnes tragiquement dcdes ou blesses? . Elle en
fait usage darmes feu et de vhicules blinds. Une fois dduit que le rgime a dcid de ne plus rien laisser faire,
le lieu vacu, laccs a t interdit aux civils. Lon de ne plus rien respecter, ni personne. Elle en dduit que le
souponne fortement les forces armes davoir jet la pouvoir dcidera dsormais qui clbrera son anctre et
plupart des corps dans des fosses communes pour effacer qui ne le fera pas. Elle en dduit quaucun droit humain
les traces de leurs forfaits. Du ct du gouvernement, les nest labri de la violence dtat puisque mme les morts
premires dclarations ont dmenti toute perte humaine, ne peuvent tre clbrs.
toute mort, puis les autorits se sont rendues lvidence
mais en minimisant le nombre des morts quelles ont Les arguments avancs ici ou l pour justifier lemploi de
officiellement fix sept. Sans pouvoir nier la ralit des la force Buldhuqo ne sont pas convaincants.
blesss, ou des disparus qui manquent lappel ce jour. Laffirmation du prsident Ismal Omar Guelleh selon
laquelle la crmonie tait luvre de membres de la
Les Djiboutiens ne comprennent pas comment ce qui ne diaspora djiboutienne militante, ne rsiste pas lanalyse,
devait tre quune grande fte permettant au sous-clan affirmation relaye par son ministre de lIntrieur, Hassan
Yonis Moussa, lun des plus importants du clan Somali Omar Mohamed. Une petite enqute mene ce sujet sur
Issa, de clbrer religieusement leur anctre ponyme, le terrain lui aurait rvl que, par souci de neutralit
sest transform en carnage. politique, le comit avait cart tout site connotation
politique. Cela lui aurait montr que les organisateurs
La crmonie est un moment de convivialit et elle ne dure tenaient fermement prserver le caractre apolitique de
pas plus dune journe, abstraction faite des plusieurs jours lvnement qui devait et doit rester un rassemblement de
de prparation qui la prcdent. Elle consiste offrir des gens dhorizons politiques diffrents mais unis par
repas aux ncessiteux et rciter des prires pour implorer lattachement traditionnel leur anctre. Le choix de
le pardon dAllah et la bndiction du dfunt. Les autres transporter la crmonie hors de la ville, en un espace
sous-clans Somalis Issas comme les Saad Moussa et quasi-rural, bien dlimit et sans impact sur la vie
Adarahman Eleyeh, pour ne citer que ceux-ci, ont collective urbaine, tait un choix sage, bon pour la
prcdemment organis pareille crmonie sans tre prservation du caractre apolitique de la crmonie et de
inquits. Cest la preuve vivante que lvnement navait lordre public. Il rappelait toute la dimension religieuse et
rien dexceptionnel et quune telle crmonie constitue un culturelle dune crmonie rassembleuse, par-del les
acte banal appartenant au patrimoine culturel djiboutien. contingences politiques et sensibilits individuelles.
Les Djiboutiens se demandent comment les forces de Tout porte croire que le gouvernement a voulu faire mal
lordre et les soldats de larme du pays ont tir sur des aux membres de la grande famille Yonis Moussa qui
civils sans dfense et ont perptr un nouveau massacre, entendaient simplement jouir dune libert publique dont
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ltat avait lobligation dassurer lexercice. La prsence expliquer tout par lhostilit ou la main trangre, dans le
hostile des forces de lordre et de militaires sur le lieu de la but de dissimuler la vrit qui drange, est vieille comme
crmonie et le massacre des simples citoyens qui sen est lhumanit.
suivi ne sont pas justifis au regard de la loi. Ltat doit
assumer sa responsabilit vis--vis de cette communaut La spirale de la mauvaise foi ne conduit rien de bon. Les
prouve et justice doit tre faite aux victimes. Il y a l poursuites lances en reprsailles contre les membres de la
mort dhommes dans des circonstances tout fait illgales. communaut doivent donc cesser et le drame trait comme
Il y a l un massacre. Le dcret introduisant les mesures il se doit, pour ce quil est : un massacre de gens sans
exceptionnelles de scurit pour mieux lutter contre le dfense par des policiers, des gendarmes et surtout des
terrorisme, dcret sign le 24 novembre 2015 par le militaires. Il est temps pour les gouvernants de prendre
Prsident de la Rpublique, ne contient pas la moindre leurs responsabilits devant le peuple, le Monde et
disposition interdisant un tel rassemblement. Il est donc lHistoire. Les autorits du pays, commencer le prsident
contreproductif dassener largument ridicule de prtendus de la Rpublique, doivent accepter quune enqute
troubles lordre public longueur de propagande internationale indpendante soit mene pour la
gouvernementale dans les medias aux ordres. Tout le manifestation de la vrit et la punition des coupables.
monde sait que le massacre ne rsulte pas de Cest le pralable tout effort dapaisement et de
comportements anti-patriotiques de jeunes gens la solde rconciliation. Cest la voie pour que se referment les
de ltranger. Cette tirade stalinienne qui consiste blessures douloureuses des autres tueries et massacres.

Crimes, impunit mais aussi raisons desprer

Chaque dbut danne, nous assistons impassiblement aux avons tous vu que le dossier de Buldhuqo a t aussitt
vux du prsident de la Rpublique, exercice solennel saisi par le procureur de la Rpublique qui est plac sous
pour dresser un bilan sommaire de lanne coule et lautorit directe du ministre de la justice, membre du
indiquer quelques perspectives pour celle qui arrive. gouvernement qui a ordonn le massacre. Cette absence
Souvent formuls en franais, ces vux sont en porte-- dindpendance permet de protger les coupables et
faux avec les attentes des Djiboutiens, particulirement ces dempcher la lumire sur laffaire traite. Cest dautant
dernires annes. Lallocution de 2016 nchappe pas plus vrai que les magistrats du sige, ceux qui jugent, ne
cette pitre tradition mdiatique qui martle quelques sont pas labri des pressions de lexcutif. Rsultat : dans
projets douteux et lude les questions essentielles de la laffaire Buldhuqo, ce sont les victimes qui sont
dmocratie, des droits de lhomme, de la reddition des poursuivies et juges, non les commanditaires et auteurs
comptes et, malheureusement, comme cest le cas du massacre.
daujourdhui, du sang qui coule.
La socit civile est tout aussi musele que lopposition.
En effet, ce rituel solennel de 2016 na fait aucune Seuls les affids du pouvoir ont droit de cit et se livrent
mention du massacre du 21 dcembre 2015 Buldhuqo. ce qui est leur raison dtre : la propagande pro-rgime.
Aucun message de condolances aux familles et proches La solidarit des bourreaux: face leurs crimes, les
des victimes, ni aucun mot de compassion. Cest l un diffrents acteurs du systme (agents de scurit, hauts
signe patent de mpris du massacre du 21 dcembre 2015 dignitaires, cratures diverses, etc.) se protgent les uns et
au plus haut sommet de ltat, par le prsident de la les autres, continuant ainsi de fonctionner en mafia.
Rpublique ! Cest un fait que lhistoire retiendra et qui
ajoute la monstruosit du crime commis Buldhuqo. Les pressions exerces sur les proches des victimes et des
tmoins : pour rcuprer les dpouilles des victimes, les
Un gouvernement capable de massacrer son peuple et proches ont effectu un parcours de combattant. Avec le
fier de le faire est indigne du pays silence hostile des autorits, les enqutes dvoyes de la
police et de la gendarmerie, les terribles sances de
Comment en sommes-nous arrivs ce stade de limpunit reconnaissance des victimes la morgue, les harassantes
? Quels sont les mcanismes que le rgime utilise ? procdures de rcupration des dpouilles les proches
Quelles sont nos faiblesses judiciaires ? sont pousss la lassitude
Limpunit politique nest pas rare en Afrique, car les La justification des crimes au nom de la scurit nationale
rgimes tyranniques usent et abusent des faiblesses : cest la dernire trouvaille du rgime que dutiliser la
sciemment entretenues de la justice sous nos cieux. Nous menace terroriste pour violer en toute impunit les droits
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fondamentaux de son peuple. En tmoigne le texte de loi lhistoire. Ce sont les dfenseurs des droits de lHomme.
sur ltat durgence vot le 30 dcembre 2015 : carte
blanche est offerte aux bourreaux pour poursuivre leurs Il y a galement lirruption du journalisme citoyen qui
mfaits dans la lgalit la plus absurde. profite des nouvelles technologies de communication pour
que la vrit merge malgr la chape quabat et entretient
La peur doit changer de camp le rgime. Bravo ces hommes et femmes, sans tiquette
politique, traant les faits dans leur authenticit.
Dieu merci, il existe cependant des raisons desprer. Il y a
dabord le courage et la bravoure de celles et ceux qui Il y a enfin notre conscience collective, celle qui nous
sengagent dans la lutte politique pour le changement permet de nous dresser contre les violations des droits
dmocratique. Ils se sacrifient au nom de la justice humains. Elle est l, palpable, profondment indigne, bien
universelle, agissant au pril de leur vie. Aujourdhui, ils prsente dans notre raison humaniste. Elle est perceptible
sont de plus en plus nombreux, de plus en plus efficaces. dans toutes les couches sociales. Et le massacre de
Ils apportent cet tat desprit qui contredit et dvoile les Buldhuqo ne fait que la raffermir et achever de la
agissements criminels du pouvoir. Jour et nuit, ils ne convaincre de la ncessit de ragir. Il suffit juste quelle
cessent de dnoncer et de proposer. se mette durablement en branle pour changer
dfinitivement lordre actuel. Ce nest pas nous davoir
Il y a aussi des hommes et femmes qui, malgr leurs peur mais eux ceux qui se sentent intouchables.
modestes moyens, dcident de recenser, de recueillir les
informations en vue de constituer des dossiers sur les Alors ! veillons-nous ! Mettons de ct nos dsirs
violations des droits humains et laisser des traces pour individuels et battons-nous pour lintrt de tous.

Haro sur les pyromanes !


Tirer balles relles sur des civils sans dfense, Lvnement du lundi 21 dcembre 2015 fait jouir de
rassembls pour tenir un vnement traditionnel, et sur des plaisir les pyromanes. Pour eux, le dluge a commenc.
responsables politiques en runion dans un domicile: il ne Vous avez vu ? Ils ont os se vtir de leur uniforme de
manquait plus que a ! Nous nous permettons cette fois-ci pompiers sur les ondes et les antennes de la RTD et ont
de nous appuyer sur un de ces proverbes somalis pleins de insult la mmoire de leurs victimes en les qualifiant de
sagesse. fauteurs de troubles tlguids de lextrieur, mais les
Djiboutiens ne sont pas dupes. Ils savent pertinemment qui
HAL XAARAANA NIRIG XALAALA MA DHASHO sont les pyromanes. Le rgime souhaite et entretient la
qui signifie quune affaire la base illicite ne peut tension dans le vain espoir den tirer argument pour rester
engendrer que des fruits illicites ; cest une des au pouvoir. Ses rponses aux problmes sociaux et aux
nombreuses interprtations de cette sagesse. Comme aspirations du peuple se rsument en seul mot : la
laccession au pouvoir de ceux qui jouent aujourdhui aux rpression. Quelle soif de pouvoir de la part dIOG, lui qui
pyromanes a t ce que lon sait, ce pouvoir illgitime ne nous racontait encore il y a quelques semaines quil ntait
pouvait que se terminer ainsi : dans une faillite politique et pas homme de pouvoir !
conomique double dune extrme tension sociale. A
force dtouffer les aspirations du peuple, le rgime a cr Plus que jamais, le peuple djiboutien a besoin dunit et de
un climat des plus dltres. Il sest appropri ltat, a lucidit pour se ressaisir et rebondir. Nous devons resserrer
divis, a donn des tiquettes toutes les couches de la les rangs. Nous devons comprendre que la division des
population. Il a pitin les droits fondamentaux comme le Djiboutiens sert les pyromanes et que lunit sert le
droit la nationalit ou le droit de circuler. Il a donn des peuple. Seul un peuple uni et qui aspire une vie digne
pouvoirs illimits, comme celui de tabasser les lus du avec tout ce que cela implique comme changement de
peuple au centre-ville de la capitale, certains. Il a nourri comportements et de rformes politico-institutionnelles
le tribalisme et le communautarisme. Lobjectif est que la peut combattre et chasser les pyromanes.
socit djiboutienne si unie, si homogne et si dtermine,
devienne un ensemble htrogne de quartiers juxtaposs Ce lundi 21 dcembre 2015, le pouvoir de Guelleh a
les uns ct des autres o les habitants ne partagent rien commis lIrrparable. Il est entr dfinitivement dans les
et rflchissent en termes dethnie, de clan et de sous-clan. annales sombres de lhistoire.
Il voudrait que le voisin ou lhabitant de la localit voisine
soit vu avec le prisme tribal et communautaire.
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Ractions de la communaut internationale sur la tragdie du 21
dcembre 201 5
Lunion europenne et les tats-Unis ont ragi au durable du pays et la stabilisation de la rgion .
lendemain de la tuerie de Bulduqo. Le gouvernement
franais a dit suivre la situation avec inquitude . La Vives ractions de la gauche franaise
Ligue arabe et lUnion africaine se sont mures dans
un silence assourdissant. Pour sa part, la gauche Le Parti socialiste condamne ces tentatives
franaise a clairement dnonc lescalade de la d'intimidation qui visent museler les principaux
rpression lencontre des forces dmocratiques et le dirigeants de l'opposition dans la perspective des lections
refus gouvernemental de mettre en uvre laccord- prsidentielles prvues en avril 2016.
cadre sign avec lUSN. Quant aux NOG de dfense des Le Parti socialiste raffirme son attachement l'accord-
droits de lHomme, elles condamnent le massacre et cadre du 30 dcembre 2014 entre les autorits
demande une enqute indpendante. Ci-aprs, des djiboutiennes et l'USN, tant pour le rglement des
extraits pertinents de principales ractions "questions immdiates" que pour les "rformes
internationales. dmocratiques". Il exige sa mise en uvre, impliquant en
particulier ltablissement, sans tarder, d'une Commission
Les tats-Unis condamnent les rcents actes de lectorale nationale indpendante (CENI), mais aussi un
violence dans la capitale de Djibouti et appellent la statut de l'opposition et un code de bonne conduite des
libration immdiate des dirigeants de l'opposition partis politiques, en conformit avec la Charte africaine
dtenus", a dclar le dpartement d'tat dans un de la dmocratie, des lections et de la gouvernance
communiqu. adopte par l'Union africaine en 2007.
La Rpublique de Djibouti est confronte de trs lourds
Washington a appel le gouvernement djiboutien faire dfis (80% de la population vit sous le seuil de pauvret,
preuve de retenue . Et l'incite respecter le droit des 42 % en pauvret absolue, 60% du PIB est consacr au
citoyens la libert d'expression, de rassemblement et remboursement de la dette), dans un contexte rgional
d'association. particulirement troubl et instable. Le pluralisme
Washington a galement souhait que le gouvernement et politique et le respect des rgles dmocratiques sont des
l'opposition reprennent le dialogue pour s'assurer que la conditions du dveloppement conomique et social comme
prsidentielle de 2016 soit transparente et pacifique. de la stabilit politique de ce pays.

De son ct, lUnion europenne a pris position en ces Europe cologie (EELV)
termes : " Les pisodes de violences intervenus Djibouti
ces derniers jours prsentent un dfi pour les autorits Depuis le dbut du mois de dcembre, une escalade
djiboutiennes. Il est important que toute la lumire soit rpressive vise notamment les militants et responsables de
faite sur ces vnements et leurs responsables poursuivis. la coalition dopposition dite Union de Salut National
L'UE prsente ses condolances aux familles des victimes. (USN).
Un an aprs la signature de l'accord-cadre du 30 Aprs avoir revendiqu, preuves lappui, la victoire aux
dcembre 2014 entre le gouvernement et l'opposition, lections lgislatives de fvrier 2013, lUSN avait accept
activement soutenu par l'UE, l'essentiel de cet accord reste de signer en dcembre 2014 un accord-cadre portant
encore mettre en uvre. Cela permettrait de renforcer la notamment sur des rformes dmocratiques qui
paix civile, d'ouvrir la voie des rformes dmocratiques prvoyaient, entre autres, ltablissement dune
et une consolidation de l'tat de droit, en particulier par Commission lectorale nationale indpendante (CENI). A
la mise en place de mcanismes garantissant la quatre mois des lections prsidentielles prvues en avril
transparence du processus lectoral. L'UE appelle 2016, ces rformes sont au point mort. Le prsident
l'ensemble des forces politiques djiboutiennes respecter djiboutien, Ismal Omar Guelleh (au pouvoir depuis 1999)
l'tat de droit, y compris le droit de manifestation a, au contraire, profit des attentats de Paris pour
pacifique, et s'abstenir de recourir la violence, en dcrter un tat durgence, dont le but tait de museler
particulier en vue de la prochaine chance lectorale. encore plus lopposition. Fort des appuis internationaux
Elle raffirme son engagement travailler avec le que lui confrent de nombreuses bases militaires
gouvernement de la Rpublique de Djibouti, ainsi qu'avec internationales (tats-Unis, France, Allemagne, Italie,
toutes les forces politiques, la socit civile et la Japon, et dsormais Chine), il brigue un quatrime
population de Djibouti au dveloppement inclusif et mandat en muselant lopposition de faon meurtrire.
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Le Parti de Gauche Le Prsident djiboutien, Ismal La Fdration internationale des ligues des droits de
Omar Guelleh (IOG, au pouvoir depuis 1999) qui brigue lHomme (FIDH) dnonce un accroissement de la
un quatrime mandat en muselant lopposition regroupe rpression Djibouti et demande une enqute
dans une Union pour le Salut National (USN) a profit des indpendante : Djibouti, AP- La Fdration
attentats de Paris pour dcrter un tat durgence. internationale des ligues des Droits de lHomme (FIDH) a
Rappelons que la victoire aux lections lgislatives de dnonc mardi (5 janvier 2016) un accroissement de la
fvrier 2013 tait acquise lUSN mais que cette victoire rpression contre lopposition Djibouti. Elle rclame une
lui a t drobe par la pouvoir. LUSN avait accept de commission denqute pour claircir les circonstances du
signer en dcembre 2014 un accord-cadre portant massacre du 21 dcembre, qui a fait selon elle 27 morts.
notamment sur des rformes dmocratiques qui A quatre mois de llection prsidentielle Djibouti, nous
prvoyaient, entre autres, ltablissement dune nous inquitons dabord de la multiplication des violations
Commission lectorale nationale indpendante (CENI). A des droits humains , explique Florent Gel, Responsable
quatre mois des lections prsidentielles prvues en avril du Bureau Afrique de la FIDH.
2016, ces rformes sont au point mort.

-Politique-
Le prsident de lUSN, Ahmed Youssouf Houmed, bless au col du fmur, est
sorti de lhpital samedi 9 janvier 201 6 aprs 20 jours dhpital
Le prsident de lUSN, Ahmed Youssouf Houmed, a t vhicules.
bless au col du fmur par choc de vhicule policier le 21 Il a t admis le jour mme lhpital militaire franais
dcembre 2015 lors de larrestation du secrtaire gnral Bouffard o il a subi une opration chirurgicale. Il est sorti
de lUSN, Abdourahman Mohamed Guelleh, et en mme de lhpital, samedi 9 janvier 2016 et se rtablit
temps que le dput Sad Houssein Robleh et lancien doucement.
ministre Hamoud Abdi Souldan, blesss, eux, par balles Cet infatigable combattant de la libert de 77 ans, a le
tires par la mme police. Il sest vu fracturer le col du moral haut et la dtermination militante intacte.
fmur par les policiers qui ont us de lun de leurs Bravo Combattant. Tes sacrifices ne seront pas vains.

Le secrtaire gnral de lUSN, Abdourahman Mohamed Guelleh, en est son 21 eme


jour de dtention et son 1 9eme jour dincarcration la prison centrale Gabode

Abdourahman Mohamed Guelleh dit Tx, secrtaire mandat de dpt la prison centrale du pays, Gabode.
gnral de lUSN, a t arrt avec brutalit par la police Sans son avocat.
le 21 dcembre 2015 au domicile du dlgu aux relations Le 27 dcembre 2015, il comparait devant le juge des
extrieures de lUSN, Djama Amarreh Meidal, o il tait flagrants dlits qui dcouvre un dossier vide et demande au
en runion avec le reste du Haut-conseil moins le porte- ministre public des moyens de preuve. Renvoi de laffaire
parole de lUSN, Daher Ahmed Farah, alors squestr par au 3 janvier 2016.
la police. Le 21 dcembre, jour du massacre de Buldhuqo Le 3 janvier 2016, le juge des flagrants dlits se dclare
dont est victime la communaut laquelle appartient incomptent, transmet son dossier un juge dinstruction
Abdourahman Mohamed Guelleh. et maintient Abdourahman Mohamed Guelleh en
Du 21 au 22 dcembre 2015, Tx a t dtenu dans une dtention.
cellule de police insalubre et infeste de moustiques Le chef dinculpation officiel est : provocation directe
comme de mouches, sans couchage ni couverture. Avec attroupement arm suivi deffets. Le rel motif
interdiction daccs sa famille, son avocat et son dincarcration est autre : dtention politique.
mdecin. Il sest ainsi vu priv deau, de nourriture, A la prison centrale Gabode, le secrtaire gnral de
dassistance judiciaire et mdicale. lUSN ne peut tre visit ni par son avocat ni par son
Le 24 dcembre 2015 vers 22 heures, il est prsent en mdecin, ni par personne dautre. Seule son pouse peut le
catimini au procureur de la Rpublique qui le place sous voir.

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Lancien ministre Hamoud Abdi Souldan, grivement bless, en est son douzime jour
dincarcration Gabode
Lancien ministre Hamoud Abdi Souldan est grivement daccusation que le secrtaire gnral de lUSN,
bless par balles le 21 dcembre lors de larrestation du Abdourahman Mohamed Guelleh.
secrtaire gnral de lUSN, Abdourahman Mohamed Lancien ministre est incarcr ds le 30 dcembre 2015
Guelleh. Bless en mme temps que le prsident de la prison centrale Gabode. Comme ses blessures
lUSN, Ahmed Youssouf Houmed, dont le col du fmur a ncessitent des soins infirmiers quotidiens, il demande
t fractur par choc de vhicule policier, mais aussi en tre conduit une fois par jour lhpital qui la sauv.
mme temps que le jeune dput Sad Houssein Robleh, Refus des autorits djiboutiennes. Il est finalement admis
touch par balles au cou. Atteint de plusieurs balles, lhpital gnral Peltier o il reste jusquau 3 janvier 2016.
Souldan est transport tout en sang lhpital militaire Contre lavis des mdecins qui dcident de le garder
franais Bouffard o il est sauv. Il y reste hospitalis lhpital pour quine jours, lancien ministre est ramen
jusqu'au 30 dcembre 2015. La police tente de larrter la prison Gabode le 3 janvier en fin de matine. Ses
dans son lit dhpital ds le 21 dcembre 2015, mais les blessures sont loin de se cicatriser et son incarcration
autorits mdicales franaises expliquent raison que son dans les dures conditions de Gabode nest pas de nature
tat de sant ne permet pas son arrestation. La police et la favoriser leur rapide cicatrisation.
gendarmerie assigent alors lhpital jusqu' sa sortie du Ainsi sont traits les Djiboutiens par le prsident Ismal
30 dcembre o il est arrt par des policiers puis inculp Omar Guelleh et son rgime. Loin de toute lgalit, ils
par un juge dinstruction de provocation directe sont arrts, dtenus, maltraits, blesss par balles et tus
attroupement arm suivi deffets. Soit le mme chef comme Buldhuqo.

tat durgence ou loi anti-opposition : La terreur, mode ordinaire de


fonctionnement du pouvoir Djibouti

Chaque jour davantage happ par sa peur abyssale de voir dans sa politique de rpression tous azimuts, le rgime
le peuple contrecarrer le plan machiavlique concoct pour invoque la ncessit dendiguer des menaces terroristes qui
son maintien la tte du pays, le rgime dIOG a adopt le pseraient sur le pays. Le motif ainsi invoqu nest en
30 dcembre 2015 une loi relative ltat durgence. ralit que de faade.
Adopte en procdure durgence, donc sans dbats, et en
labsence des dputs de lUSN arbitrairement censurs En effet, les agissements antrieurs dont est coutumier ce
par le prsident de lAssemble pour les besoins de la pouvoir dmontrent clairement quau moyen de cette loi, il
entend combattre toute forme dopposition et plus
cause, cette loi illustre parfaitement les intentions relles
du pouvoir dans sa mise en application prochaine. particulirement de billonner lUSN, dfaut de pouvoir
Ce texte confre au ministre de lintrieur et aux prfetsla casser (briser), en la privant dfinitivement de ses
des pouvoirs exorbitants attentatoires aux liberts moyens daction, dorganisation et dexpression
fondamentales. Les mesures pouvant tre ordonnes par lapproche du scrutin prsidentiel davril 2016.
ces autorits sont notamment : Il convient de rappeler que depuis le dernier grand meeting
de lUSN du 20 novembre 2015, le pouvoir a intensifi sa
Lassignation rsidence, politique de rpression aveugle et incontrle des
Lastreinte (loignement administratif), dirigeants, militants et sympathisants de lUSN.
Les mesures de surveillance, Dans la conduite de ses oprations de rpression, le
La dissolution dassociations et groupements, pouvoir a fallacieusement prtext de lentre en vigueur
La fermeture de lieux publics, des dispositions dun dcret intervenu le 24 novembre
Les perquisitions en tout lieu et toute heure, 2015, soit 4 quatre jours aprs le meeting prcit, en ralit
LInterdiction de runion et ou de sjour, sans rapport aucun avec les activits lgales et statutaires
Linterruption de tout service de communication au des formations et groupements politiques dont lUSN.
public. Cest ainsi, et pour nen citer que certains, que :
Pour tenter de justifier le bien fond de ce nouvel
instrument juridique dans la panoplie des moyens utiliss Les 3 et 4 dcembre 2015, le pouvoir a tent dempcher
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par la force le dplacement des dirigeants et dputs de Robleh, Abdourahman Mohamed Guelleh) ont fait lobjet
lUSN dans les villes dAli-Sabieh et de Dikhil avant de mesures plus arbitraires les unes que les autres, savoir
dengager une violente rpression contre ses militants et assignation rsidence, confiscation de vhicules,
sympathisants dans ces 2 villes (Cf. Communiqu de squestration
presse du 7 dcembre 2015).
Le 10 dcembre 2015, en plein centre de Djibouti-ville Durant cette mme priode, le pouvoir multipliait ses
au caf de lHistoril, les forces de police conduites par le activits partisanes en tout genre ainsi que celles de ses
colonel Abdillahi Abdi Farah ont physiquement agress satellites (runions publiques, congrs, marche). Cest
des membres du Haut conseil et des dputs de lUSN ainsi quil a tenu le 8 janvier 2016 un rassemblement aux
(Cf. Communiqu de presse du 11 dcembre 2015). rangs clairsems dobligs de lUMP et dagents de ltat
Le 21 dcembre 2015 est survenu la tuerie de Buldhuqo lancien Club Hippique de Djibouti.
qui a endeuill le pays (Cf. Communiqu de presse du 22 Cette politique du deux poids deux mesures porte nu les
dcembre 2015). menteries hontes dun rgime aux abois qui, sous
Le mme jour dans laprs midi les forces de police prtexte de lutte anti-terroriste, a rig la terreur en mode
(section anti-terroriste) ont brusquement attaqu les ordinaire de fonctionnement.
dirigeants de lUSN runis au domicile de Me Djama De plus, en mobilisant lensemble des forces de police et
Amareh Meidal, blessant grivement, au moyen darmes de scurit dans la conduite de sa politique de rpression
feu ou par vhicule, le prsident Ahmed Youssouf du peuple djiboutien et de lUSN, le pouvoir dispersent
Houmed, le dput Said Robleh Houssein et lancien inutilement lesdites forces qui seraient mieux employes
ministre Hamoud Abdi Sultan avant darrter la dtection et la prvention des menaces et projets
Abdourahman Mohamed Guelleh, Secrtaire gnral de terroristes avrs.
lUSN (Cf. Communiqu de presse du 22 dcembre 2015). Or lHistoire nous enseigne quun rgime politique fond
Au cours de ce mme mois de dcembre 2015, plusieurs sur la terreur, au sens de la peur collective que lon fait
dirigeants de lUSN (Daher Ahmed Farah, Abdourahman rgner dans une population pour briser sa rsistance, et sur
Barkad God, Guireh Meidal Guelleh, Sougueh Ahmed larbitraire, na aucun avenir.

Le problme de ce pays, cest le rgime dIOG


Le ridicule inspire aux tiers la moquerie ou le mpris. avait dadhsion populaire, il a bascul dans la dictature
Comme limpudeur, il entraine cette motion qui ronge afin de se maintenir. Les rsultats des lections lgislatives
lesprit humain chez celui qui commet un acte que la du 22 fvrier 2013 ont t affligeants pour le prsident
morale rprouve. Il a la particularit de susciter la fois de IOG qui stait largement investi dans cette comptition.
la honte et du remord chez un tre normalement constitu Les lecteurs djiboutiens lont dsavou en se prononant
soucieux dtre en paix avec sa conscience. Il y gnre 80% pour lalternance du pouvoir lgislatif en faveur de
cette alchimie qui conduit ltre humain solliciter lopposition.
labsolution. Quil ne tue pas le ridicule, dit-on. Il y a du
bon sens dans cet adage, car autrement la mort aurait Le locataire du Palais de lescale a dissimul les rsultats
dcim tous les sujets dficit ponctuel ou frquent de par bureau de vote ayant dbouch sur la victoire de
discernement. Lesprit mdiocre ne sattarde pas sur lopposition pour y substituer quelques prtendus scores
lexamen des moyens, il se complait religieusement dans la imagins dans le but daccrditer son hold-up lectoral au
russite, aussi phmre soit-elle. Cest le propre de la profit de sa propre coalition partisane, la mal dnomme
mentalit dictatoriale qui se nourrit de la dsillusion et qui
UMP. Lauteur est rest insensible face aux nombreuses
gouverne par le mensonge, dfaut par la terreur. Son demandes de la communaut internationale lui
pouvoir nest assujetti aucune contradiction et lexercicerecommandant de publier, comme il est dusage dans
use de tous les subterfuges, si ignobles, soient-il, pour toutes les comptitions lectorales, les rsultats par bureau
obtenir une totale soumission. de vote susceptibles dappuyer lhypothtique victoire de
son camp. Le prsident de la Rpublique na pas trouv
Le gouvernement djiboutien souffre de ces symptmes. Il a mieux que de se murer dans un silence dautiste face la
perdu toute lgitim populaire depuis le malheureux demande rpte dune communaut internationale
tripatouillage de la constitution en 2010 par une assemble mduse.
des dputs monocolore acquise la concrtisation dune
prsidence vie. Pour compenser lrosion de ce quil chaud par cette question qui fait mal et qui ne cesse de
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revenir sur la table, le prsident a dcid de taire cette signe puis ratifie par la Rpublique de Djibouti le 28
revendication qui ne tarit pas et qui nourrit la relance. Ainsi octobre 2012, a valeur constitutionnelle dans lordre
le pouvoir du prsident Guelleh a us abusivement de la juridique du pays. Le prsident de la Rpublique, garant de
force pour mater le mouvement pacifique qui sest lordre constitutionnel, ne peut donc se soustraire cette
constitu pour dnoncer laltration du verdict des urnes. charte africaine en confiant la gestion des lections au
Les faux procs, les dtentions arbitraires, les tortures, les ministre de lintrieur sans commettre une violation
morts mystrieuses de prisonniers politiques, les constitutionnelle frappant dinvalidit la prochaine lection
confiscations de biens appartenant aux opposants, les prsidentielle davril 2016. Voil pourquoi il ne peut pas y
licenciements et les suspensions de salaires de tous les avoir Djibouti dlections sans la cration dune CENI,
agents de ltat souponns de sympathie envers seule habilite les organiser. Dailleurs, et juste titre,
lopposition et autres humiliations en tout genre ont t et lUnion Africaine, dans son dernier rapport sur les
continuent dtre systmatiquement assens lUSN. lections lgislatives du 22 fvrier 2013, recommandait
entre autres la mise en place de la CENI.
Laccord politique du 30 dcembre 2014 dont le but a t
de mettre fin cette crise postlectorale, na pas russi Mais tout porte croire que largument tir de lillgalit,
inflchir les violents traitements rservs aux membres de pour ne pas dire linconstitutionnalit, de llection davril
lopposition. Lassouplissement de la position de lUSN 2016 ne drange pas le rgime. IOG cherche passer en
na pas provoqu lUMP ne serait ce quun dbut force comme au Burundi pour se maintenir au pouvoir.
dattnuation. Dans le cadre de cet accord, lUSN sest Comme il est trop impopulaire pour gagner des lections
pourtant plie lintransigeance du rgime pour sortir le en toute transparence, il ne souhaite pas la prsence dun
pays de ltat de crise dans lequel le gouvernement lavait tmoin gnant comme la CENI dans ce coup de force quil
engag. LUSN y a renonc sa victoire lectorale en veut accomplir. Il ne croit en rien la dmocratie quil a
change de rformes dmocratiques incluant la cration juge dans une rcente interview la BBC comme relevant
dun organe indpendant en charge de la gestion de de lanarchie qui existe Bruxelles et en France.
lensemble du processus lectoral et ladoption dun statut
de lopposition. A la crmonie de la signature de laccord, Dans son esprit, une mise en scne peut trs bien tenir lieu
le prsident de la Rpublique sest publiquement engag dlection, comme hier, comme avant-hier, condition de
traduire dans les faits, sans rserve aucune, lensemble de rduire au silence lopposition et le peuple. Alors, il sonne
ses dispositions qui stipulent par ailleurs le rtablissement la rpression qui bat son plein. La terreur dtat culmine
de toutes les victimes dans leurs droits, la fin de la avec le massacre du 21 dcembre 2015 dont le pouvoir
rpression et le retour lexercice des liberts cherche encore dissimuler le bilan meurtrier. Les forces
constitutionnelles. armes ont reu lordre de tirer, notamment partir de
Mais peu de temps aprs, et contre toute attente, celui l vhicules blinds, sur des civils sans dfense runis pour
mme qui sest port garant de lapplication de cet accord, une crmonie religieuse. Le pouvoir ne supportait pas leur
le prsident de la Rpublique en personne, se charge de volont de conserver la crmonie sa neutralit politique
lenterrer, en dclarant dans le journal Jeune Afrique lui et donc leur refus de ne pas soutenir le 4eme mandat
ami, son hostilit toute nouvelle mesure visant amputer dIOG. A suivi ldiction par les dputs iogistes dune loi
les attributions du ministre de lintrieur de la gestion des liberticide sur ltat durgence. Par cette loi qui vise
lections. Les Djiboutiens ont ralis avec moi que museler lopposition et le peuple, le candidat au 4eme
laccord na t quun amas de farces de la part de cet mandat tente de tirer prtexte de la lutte anti-terroriste.
homme qui nhonore ni sa parole ni sa signature. Son Mais personne nest dupe. Les Djiboutiens et la
objectif consistait seulement obtenir la dissolution de communaut internationale savent que le rgime dIOG
lassemble lgitime et lintgration des dputs de lUSN nest pas le meilleur rempart contre la menace terroriste et
lassemble issue du hold-up lectoral. Un an aprs la que, bien au contraire, il fait le lit de la violence aveugle en
signature, laccord na enregistr aucun progrs notable. prolongeant son pouvoir fond sur lillgitime, lillgalit
et la force : la violence appelle la violence.
Il va sans dire que cette situation est lourde de
consquences. Labsence de CENI, rforme au cur de Pour le commun des mortels, donc, cette loi, peine
laccord, empche purement et simplement la tenue adopte, tombe dans la catgorie des lois risques et donc
dlections libres et dmocratiques en Rpublique de inutiles. Lennui, comme la dit Montesquieu, cest que
Djibouti. Alors mme que larticle 17 de la Charte africaine les lois inutiles affaiblissent les lois ncessaires .
sur la dmocratie, les lections et la gouvernance fait Cest dire si la stabilit du pays est menace.
obligation aux tats signataires le transfert de la gestion
des lections des organes indpendants ; laquelle charte, Le problme de ce pays, cest le rgime dIOG.
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Contre lopposition, le rgime na pas attendu la loi sur ltat durgence pour pratiquer la
squestration, la confiscation de biens et le contrle policier
La squestration, vous la connaissez. Cest le fait, pour une
exactement le 14 dcembre 2015, le porte-parole de lUSN
personne ou un groupe, de dtenir quelquun comme et prsident du MRD, Daher Ahmed Farah (DAF), sest vu
prisonnier ou otage. Cest un acte illgal, car nul ne peut
confisquer par la police le vhicule dont il a la jouissance
tre dtenu en dehors de la lgalit. La loi djiboutienne et sa mre la proprit. En mme temps quil a vu son
punit lourdement la squestration. Quiconque, sans ordrechauffeur et militant USN, Souleiman Omar Kawalieh,
des autorits constitues et hors les cas prvus par la loi,
squestr. Lautomobile reste ce jour confisque par la
arrte, enlve, dtient ou squestre une personne, est puni
police bien quelle soit parfaitement en rgle : elle se
de vingt ans de rclusion criminelle, prcise larticle 381
trouve dans lenceinte du commissariat de 3eme
du code pnal. arrondissement. Et Souleiman Omar Kawalieh est rest
Et le contrle policier ? Vous ne le connaissez squestr deux semaines au centre de rtention
probablement point, puisquil ne faisait pas partie de notre
administrative de Nagad o lont rejoint onze autres
corpus juridique avant la loi du 30 dcembre 2015 sur militants de lUSN.
ltat durgence. Dans un tat de droit ou qui se prtend Le contrle policier, lui, a rcemment fait son entre dans
tel, il ne peut y avoir de contrle que judiciaire. Le les pratiques illgales du rgime. Sa premire victime est
contrle policier est donc, par temps normal, une notion encore DAF. Du 19 au 28 dcembre 2015, il a d se
trangre au droit djiboutien. prsenter tous les matins au commissariat de police du
De la mme manire, la confiscation de biens, sil ne sagit
3eme arrondissement pour sentendre poser les mmes
pas dune saisie prvue par la loi, est un acte illgal et puni
questions sur sa vie prive. Des questions du type Qui
comme tel. paye ton loyer ? Qui paye tes factures deau et dlectricit
Pourtant, confiscation, squestration et contrle policier? Qui a pay le vhicule avec lequel tu roules? Qui vit sous
sont couramment pratiqus par le pouvoir en place hors ton toit ? Etc. Au mpris du droit la vie prive que
tat durgence. Contre les opposants, notamment. garantit la Constitution djiboutienne. Bien entendu, en
Depuis le dbut de la crise postlectorale, ne des labsence de son avocat, systmatiquement refoul par les
lgislatives du 22 fvrier 2013, et particulirement depuis
policiers. Vous limaginez bien, le porte-parole de lUSN
le meeting USN historique du 20 novembre 2015, le na point rpondu ces questions, invoquant ses droits
pouvoir squestre les opposants. Il les arrte o il veut,constitutionnels. Du reste, entre deux contrles policiers,
quand il veut, les dtient sans notification de garde vue,
DAF a connu la squestration. Ainsi, il a t squestr du
les maltraite sil veut et ne les relche que quand il veut.
21 au 23 dcembre 2015 au mme commissariat de police
Bien entendu, les victimes, en tout cas certaines dentre du 3eme arrondissement, squestr jusqu la gele.
elles portent plainte, mais justice ne leur est jamais rendue.
Ainsi va ltat qui se prtend de droit et que prside
Ismal Omar Guelleh, candidat par la force et la fraude
Le rgime confisque aussi les biens des opposants, au un 4eme mandat en avril 2016. Do le triste rang de ce
point que la restitution des biens confisqus figure dans pays dans le classement mondial sur les droits de
laccord-cadre politique sign par lUSN et le lHomme.
Gouvernement le 30 dcembre 2014. Rcemment, plus
Le courage politique
Fermet, force de caractre qui permet daffronter le socialement aiss mais qui portent une ide, une idologie,
danger, la souffrance, les revers, les circonstances difficiles un idal de socit, parfois au pril de leur coquette vie de
, voil comment le dictionnaire Larousse dfinit le bourgeois o il nentre ni misre ni affres de linjustice
courage, cette vertu qui suscite ladmiration. A chacun, son sociale.
hros. Au-del des figures emblmatiques et historiques Pour donner des exemples, cette fois-ci, nous nous
qui font lunanimit chez les terriens, certains permettrons un pied de nez en citant nos chers artistes
applaudissent de deux mains ces hros ordinaires qui Ibrahim Souleiman dit Gadhle, Hassan Elmi et Aden Farah,
viennent au secours des vulnrables dans la vie de tous les vritables veilleurs de conscience, ou encore les centaines
jours : dans les couloirs dun appartement, dans un de potes et dhommes de lettres indpendantistes africains
supermarch, dans la rue ou dans la dfense de lintrt qui se sont opposs lidologie dominante. Ces derniers,
gnral comme la patrie. Dautres tombent sous les parfois, sont vus avec une certaine mfiance car considrs
charmes des intellectuels, des artistes ou des universitaires comme des opportunistes aux aguets, ou tout simplement
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parce que la porte de leurs uvres artistiques et de leurs politique, cest encourager les autorits policires,
connaissances livresques est remise en question. gendarmiques et militaires qui se sont comportes comme
Enfin, il y a ceux qui se sont illustrs par leur courage des chefs de milices armes et non comme des
politique. Quest ce que le courage politique ? Est-ce la responsables dignes des institutions quils reprsentent, au
volont de proposer des rformes radicales ? Est-ce la lieu de diligenter une enqute pour dterminer les causes
capacit entraner les siens l o ils niraient pas exactes de la mort tragique et des blessures par balles dun
spontanment ? Est-ce la fermet face aux dangers qui grand nombre de civils Djibouti le 21 dcembre 2015.
menacent la socit dont on a la charge ? Est-ce Pour notre mauvais joueur, le courage politique, cest
lenttement alors que la situation demande une rvision saccrocher au pouvoir au dtriment des aspirations de son
des positions initiales ? Tous les analystes politiques peuple. Son courage lui, cette fuite en avant, est
saccordent dire que Mitterrand, lorsquil a mis la conforte par une nue de flatteurs incapables dtre ce
suppression de la peine de mort dans son programme miroir qui reflte la ralit, indispensable pour les hommes
lectoral contre lopinion publique, juste avec llection de pouvoir, pas toujours au fait des ressentis et des
prsidentielle, a fait preuve de courage politique. Le jeune aspirations de leur peuple parce quaveugls par leur
premier ministre grec Tsipras sest illustr, lui aussi, par arrogance.
son courage politique lorsquil a convoqu des lections Les mensonges de son porte-parole sur France 24 ont
aprs quil ait t accus de revirement et de non-respect de dcourag les plus optimistes ; lendoctrinement est plus
son programme initial. Les deux hommes gagneront les profond quon ne le pensait. Comment peut-il nier lattaque
lections malgr le risque norme quils ont pris. de la police contre des leaders politiques de lopposition en
Pour notre mauvais joueur, le courage politique, cest runion dans le domicile priv de lun dentre deux ?
sapproprier les institutions pour craser tout ce qui bouge. Comment peut-il nier, sur une chane aussi coute que
Pour notre mauvais joueur, le courage politique, cest France 24, la dtention et la squestration du secrtaire
museler toutes les voix discordantes. Pour notre mauvais gnral de lUSN ? Le porte-parole du gouvernement finit
joueur, le courage politique, cest dchoir ses compatriotes son babillage en affirmant que le prsident a le plein droit
de la nationalit si leur tte ne lui plait pas, cest fabriquer de se reprsenter une 4me fois aprs avoir chang la
de toutes pices des procs contre ses adversaires pour les constitution. A quel cours de sciences politiques faut-il
carter du jeu politique ou les loigner physiquement (exil). inscrire notre mauvais joueur pour lui faire comprendre
Pour notre mauvais joueur, le courage politique, cest que le courage politique nest rien dautre que la dfense
utiliser des blinds contre des civils et prtendre combattre de ce pour quoi on sest engag et reconnatre ses erreurs
le terrorisme. Pour notre mauvais joueur, le courage comme sa dfaite?
La convention de lUMP a fait flop Aprs Londres, le rgime djiboutien perd
Dcidment, le rgime dIsmal Omar Guelleh (IOG), candidat Bruxelles
anachronique un 4eme mandat prsidentiel, est vomi par le Aprs loccupation de lambassade de Djibouti
peuple djiboutien. Y compris par les obligs et autres agents Bruxelles, survenue lors de la visite que le prsident
contraints de ltat. La prtendue convention de lUMP (Union Ismal Omar Guelleh a effectue le 16 septembre 2013
pour la majorit prsidentielle), en date du 8 janvier 2016, vient dans la capitale europenne, le rgime de Guelleh a
de le rappeler la face du Monde. Seuls quelques centaines des port plainte pour prise d'assaut et capture pure et
quelques milliers de siges mis en place grands frais et simple d'une mission diplomatique, squestration et
disposs de manire faire salle comble lAncien Club tortures, participation une association de malfaiteurs.
Hippique de la capitale, ont trouv occupant. Comme en Il a vis les trois dmocrates djiboutiens exils
tmoignent les images publies sur les rseaux sociaux, images Mohamed Robleh Bouraleh, Ahmed Moussa Waiss et
que confirment en priv des participants au rassemblement. Samatar Hassan Moussa, mais aussi MM. Ali
Pourtant, des centaines de millions de nos francs, et donc Deberkaleh Ahmed, alors reprsentant de lUSN en
dargent ne venant pas de la poche dIOG, ont t dpenss pour Belgique et auprs de lUnion europenne, et Dimitri
faire joli et foule. En vain. Comme pour le meeting UMP du 1er Verdonck, prsident de lAssociation Culture et Progrs
novembre 2015 devant le Palais du Peuple, dans la capitale, qui (ACP).
a lui aussi fait flop. Le Tribunal de premire instance de Bruxelles a rendu
Cest dire si argent et contrainte ne peuvent rien contre le son verdict le 15 dcembre 2015. Il a prononc la relaxe
profond rejet que le peuple djiboutien voue au pouvoir mauvais pour les personnes poursuivies et condamn ltat de
perdant de Guelleh. Djibouti, incarn par le rgime djiboutien, leur payer
Chez Guelleh, flops (rassemblements) et dfaites (lectorales les frais de procdure.
Djibouti et judiciaires ltranger) se succdent. Au son du sang Son dossier tant vide, le rgime djiboutien na pas fait
des civils qui coule sous les crpitements de la rpression. appel de la dcision. Le verdict est donc devenu
chec sur toute la ligne. dfinitif. 12
Cette dfaite judiciaire est un autre coup dur pour le
rgime djiboutien quun tribunal de Londres avait, dans un prsidentiel du 9 juillet 2008 sur la base dun faux grossier
jugement du 23 mars 2015, mis en lumire les fausses et que lUnion europenne (UE) avait, par rsolution du 15
preuves sur lesquelles la justice de Djibouti avait fonde janvier 2009, demand aux autorits djiboutiennes de
sa dcision condamnant Monsieur Abdourahman Boreh permettre au parti d'opposition MRD de reprendre ses
15 ans de prison ferme pour terrorisme. activits, cest--dire de le rtablir dans sa lgalit, ce que
Au faux et lusage de faux, le rgime djiboutien nous a le MRD attend toujours. Cette rsolution faisait dailleurs
dailleurs habitus. Cest ainsi que le parti dopposition suite une enqute parlementaire de lUE dans des pays de
Mouvement pour le Renouveau dmocratique et le la Corne dAfrique dont Djibouti. Le mensonge finit
Dveloppement (MRD) avait t dissout par dcret toujours par chouer et la vrit par triompher.

-Atteintes aux droits de l'Homme-


Nous ne les oublions pas
Nous noublions aucune victime de la rpression politique Nous noublions pas Mohamed Ahmed Ebo dit Djabha,
qui sest abattue avant ou aprs le 22 fvrier 2013. Nous emprisonn sans jugement la sinistre prison centrale de
rendons un vibrant hommage toutes les femmes et tous Gabode depuis juin 2010, ainsi que la quarantaine dautres
les hommes courageux qui ont refus de se rsigner face dtenus politiques qui croupissent actuellement Gabode.
loppression dans ce pays. La Nation leur sera Parmi eux, le secrtaire gnral de lUSN, Abdourahman
ternellement reconnaissante des sacrifices consentis au Mohamed Guelleh dit Tx, arrt avec violence le 21
nom de la lutte pour la libert et de la dignit. dcembre 2015 et incarcr Gabode depuis le 24
Nous noublions pas les victimes du massacre du 21 dcembre ; mais aussi lancien ministre Hamoud Abdi
dcembre 2015 Buldhuqo. Nous noublions pas les Souldan, bless par balles le 21 dcembre 2015 par la
morts, les disparus, les blesss et les personnes injustement police et incarcr Gabode depuis le 30 dcembre 2015.
dtenues. Nous noublions pas les ayants-droits non-indemniss des
Nous noublions pas Mohamoud Elmi Rayaleh, retrouv quatre jeunes morts et ceux blesss dans un accident de
mort dans sa cellule de la prison centrale de Gabode le 29 vhicule de police lors dune opration de recrutement
aot 2013, ni Omar Hassan Youssouf, 17 ans, fils de dans ce corps en date du 10 novembre 2013 Nagad.
lopposant de longue date Hassan Youssouf Rayaleh, et Nous noublions pas ceux qui ont t dchus de leur
lui-mme jeune militant USN, assassin en fvrier 2014 au nationalit et expulss du pays, comme Mohamed Daher
Quartier 6 de la capitale et dont la famille attend toujours Robleh.
que justice lui rendue. Nous noublions pas ceux qui sont encore privs de
Nous noublions pas le prsident de lUSN, Ahmed passeport, comme Cheik Abdourahman Souleiman Bachir.
Youssouf Houmed, 77 ans, bless par la police au col du Nous noublions pas non plus tous ces jeunes dun grand
fmur le 21 dcembre 2015 et hospitalis depuis courage qui luttent au quotidien, ni ces mres et pres de
lhpital militaire franais Bouffard de Djibouti-ville. famille qui font de mme. Nous les en flicitons

-Tribune libre-
Lettre ouverte aux ministres des Finances et du Budget :
MM.Ilyas Moussa Dawaleh et Bodeh Ahmed Robleh
Lettre de dtresse dun enseignant Voil, je mappelle Mohamed Ahmed Youssouf, je suis un
Chers Messieurs les Ministres, homme mari et pre de 5 enfants. Je suis un fonctionnaire
Je me suis permis de vous crire cette lettre pour tmoigner de ltat et je suis cadre enseignant du public depuis
de ma situation catastrophique familiale et attirer votre bientt 20 ans. Aujourdhui, je suis arriv un stade de
attention. dtresse et de dsespoir. Depuis bientt 4 annes (depuis
En effet, je suis un fonctionnaire salari de ltat et vous 2011 exactement), jprouve de grandes difficults vivre
avez en charge la gestion des payements salariaux des correctement de mon salaire. Je sais que vous ntes pas
travailleurs de ltat. Avant que vous ntablissiez votre loi entirement responsable de ma situation mais javais envie
des finances pour lanne 2016 et que vous ne la de vous crire pour me soulager un peu. Sachez que la
soumettiez au prsident de la Rpublique, jaimerais vous fonction dun Chef dtat est de mettre les populations de
convaincre de ne pas faire lerreur de geler encore les son pays labri de la prcarit cest pourquoi je vous prie
avancements des salaires. de transmettre cette lettre de dtresse au prsident1 3la
Rpublique afin quil dgle les avancements des salaires devenue chre et vous avez dcid de geler lavancement
pour lanne 2016 pour que nous puissions un peu respirer, des salaires. Pourquoi ce geste ? Pourquoi vouloir nous
nous les travailleurs de ltat. asphyxier en sachant pertinemment que cest mortel
Certains (surtout les riches) pourraient penser quil suffit psychologiquement et sanitairement? Jai honte de ne pas
juste de sorganiser financirement pour vivre avec son subvenir aux besoins de ma famille (surtout en nourriture
salaire. Hlas non ! Je suis parmi ceux qui ont accept de en fin du mois). Et ce qui est incomprhensible, vous nous
se serrer la ceinture trs fort et de vivre dignement avec les martelez que Djibouti est en croissance de 5%. Cest vrai,
moyens de bord quitte sacrifier pleins de choses dans ma les recettes de ltat sont passes de 30 milliard de FD en
vie. Au dbut, comme je pensais que ctait juste un 1999 127 milliard en 2015. Par contre, les dpenses
problme dorganisation financire, jai commenc salariales nont pas beaucoup boug (voir le graphique). En
supprimer beaucoup de choses dans ma vie (par exemple, gros, les recettes ne profitent pas aux salaris. Cest donc
pas de fruits la maison, pas de nouvel habit la Eid, pas une insulte de parler de croissance la tl, sachant
de loisirs, pas de viande tous les jours, etc.) jusqu' ce pertinemment que le peuple sappauvrt jour en jour. Je suis
que je comprenne que ce ntait pas une vraie solution. le parfait exemple pour illustrer cette dcroissance
Restriction aprs restriction, je suis arriv dans la zone conomique : Il y a 10 ans de cela, ma situation tait
rouge irrductible : Loyer, nourriture, lectricit et eau. Et convenable, mais depuis 2011, jai tout sacrifi par
l, jai vite compris que a ne dpendait plus de moi et que manque dargent : je nai plus de tlphone fixe, plus de
je dpendais des alas de la vie (le prix du loyer est voiture, plus de canal, plus de voyages lt, etc. et
prendre ou laisser, par exemple) pourtant je suis un cadre de ltat (cadre A dans les
Non content davoir appauvri ma propre famille avec des chelons). Jose peine imaginer la dtresse des autres
restrictions sans fin, jai commenc grignoter sur la ration catgories (B, C et D) si dj le cadre A est souffrant dans
alimentaire pour payer les factures et le loyer. Frustre et ce pays !
aigrie de ces restrictions sans fins, jai failli divorcer davec Quavez-vous prvu pour les gens de ce pays ? Les
ma femme plusieurs fois aprs tant de disputes conjugales. travailleurs du cadre A souffrent ! Les travailleurs cadre B
Ce qui rvoltait surtout ma femme, ce quelle ne supportait souffrent ! Les travailleurs du cadre C souffrent ! Et le
pas de voir ses propres enfants ne pas manger leur faim cadre D souffre aussi ! En gros, tout le monde souffre dans
(ok pas de viande pour nous, mais les enfants doivent ce pays en 2015 ! Ce nest pas normal ! Je nose mme pas
manger de la viande, me disait-elle). imaginer Djibouti en 2035 ! Cest la mort assure !
Jai donc rduit ma vie au strict ncessaire et je suis arriv Vous ne pouvez pas imaginer comme cest frustrant de se
un point de non retour. Je pensais que ctait une solution lever chaque matin pour aller travailler et, en mme temps,
de serrer la ceinture, mais hlas jai mis en danger la vie de de savoir quen fin de mois, vous nallez pas subvenir
ma famille et la mienne en leur imposant des restrictions votre famille. Ds que je perois mon salaire, je me
sur la nourriture. Mon fils ain souffrait dj de prcipite pour payer mon loyer et mes factures EDD et
malnutrition et mangeait mal et voil qu mon tour de ONEAD. Ensuite, le peu qui me reste, je le consacre la
souffrir de cette malnutrition. En fin de mois, il marrive nourriture et il ne me reste plus rien partir du 10 du mois.
que je ne mange pas le soir. Au mieux, je me contente dun Le 11 du mois, je commence compter les jours qui me
pain et dune tomate crue que je mets en sandwich. restent jusqu' la prochaine paye.
Dhabitude, je mange des lentilles (misir) mais hlas, les
lentilles sont hors de prix pour moi : 500 FD/ kg au lieu de Vous conviendrez avec moi, Messieurs les ministres, que
200FD avant ! Cest une grande frustration de travailler cest cruel de geler les salaires tout en sachant que la vie va
tous les jours et de ne pas soffrir ce dont on a besoin. Je augmenter coup sr. Nous les enseignants, on est trs
suis dsormais parmi ce quon appelle les travailleurs sensibles aux alas de la vie. Vous devez imprativement
pauvres. En principe, si lon ne se nourrit pas trouver des solutions durables et humaines pour la stabilit
suffisamment une priode prolonge, le corps modifie son du pays. Merci de convaincre le Prsident
fonctionnement pour consommer moins d'nergie. Le Mohamed Ahmed Youssouf
manque d'aliments entrane une grande fatigue. Cette
malnutrition sest rpercute directement sur ma vie et je
ntais plus rentable dans mon travail. Jtais souvent
Low Batterie et incapable de faire des va-et-vient dans la
classe. Bref, cest la dprime
Vous savez pertinemment, Messieurs les Ministres, que
linflation est redoutable pour les salaris qui ont un salaire
fixe. Cest pourquoi, on procde chaque anne un petit
avancement de salaires pour lutter contre cette inflation
galopante. Vous savez trs bien que la vie Djibouti est 14

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