Sunteți pe pagina 1din 5

Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (CECO) a fost fondat n 1951 (Tratatul de la Paris),

de Frana, Germania de Vest, Italia, Belgia, Luxemburg i Olanda pentru a partaja resursele de oel icrbune ale
statelor membre, prevenind astfel un nou rzboi european. A reprezentat aplicarea unul plan dezvoltat de
economistul francez Jean Monnet, fcut public de ministru de externe francez Robert Schuman. A fost promovat
intens de Statele Unite.

CECO a devenit fundaia pentru Comunitatea Economic European (redenumit ulterior Comunitatea
European i n final Uniunea European prin Tratatul de la Maastricht) .

Tratatul de la Paris a intrat n vigoare la 23 iulie 1952, i spre deosebire de Tratatul de instituire a Comunitii
Europene, a avut o durat limitat la 50 de ani. n consecin, CECO a ncetat s existe la 23 iulie 2002, iar
responsabilitile i bunurile sale au fost preluate de CE.

Spre deosebire de cealalt organizaie european creat n 1949 dup model interguvernamental (Consiliul
Europei), CECO a fost creat ca organizaie supranaional.

Cuprins

1 Istoric

2 Declaraia lui Schuman

3 Presiunile politice

4 Tratate

5 Institutii

6 nalta Autoritate

7 Realizri i eecuri

8 Preedinii naltei Autoriti a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului, 1952-1967

Istoric
Ca prim-ministru i ministru de externe, Schuman, a contribuit la transformarea politica francez departe de
politic gaullista de ocupaie permanent sau de control a unor pri din teritoriul german, cum ar fi Ruhr sau Saar.
n ciuda ultra-naionalistilor de opoziie, gaullisti i comunisti, Adunarea franceza a votat o serie de rezolu ii n
favoarea noii sale politici de integrare a Germaniei ntr-o comunitate. Autoritatea Interna ional pentru Ruhr s-a
schimbat n consecin. Principiile directoare ale lui Schuman au fost morale, bazate pe egalitatea statelor
(democraie internaionala)nu puterea politicii de dominatie.

Declaraia lui Schuman


1
Declaraia lui Schuman din 9 mai 1950 (cunoscuta mai trziu ca Ziua Europei), a avut loc dup dou edin e de
cabinet, propunerea a devenit politica francez guvernamentala. Frana a fost astfel primul guvern care a fost de
acord s mpart suveranitatea i s creasc ntr-o Comunitate suprana ionala. Aceast decizie a fost bazat pe un
text, scris i editat de prietenul si colegul lui Schuman, avocatul Ministrului de Externe, Paul Reuter i cu ajutorul
lui Jean Monnet i directorul de cabinet al lui Schuman su de cabinet, Bernard Clappier. Este stabilit un plan
pentru o Comunitate Europeana pentru aduna membrii intr-o piata comuna.

Schuman a propus ca "Productia franco-germana de carbune si otel n ansamblul su s fie plasate sub o nalt
Autoritate comun, n cadrul unei organizaii deschise participrii altor ri din Europa." Un astfel de act a fost
menit s contribuie la creterea economic i de a consolida pacea ntre Fran a i Germania, care au fost du mani
din totdeauna. Crbunele i oelul au fost resurse vitale necesare pentru o ar la rzboi, astfel nct punerea n
comun a acestor resurse ntre dou tari dusmane a fost vzut mai mult decat simbolic. Schuman a vzut decizia
guvernului francez cu privire la propunerea sa, ca primul exemplu a unei comunitati democratice i
supranaionale, o nou dezvoltare n istoria lumii. Planul a fost, de asemenea, considerat de unii, cum ar fi
Monnet, ca un prim pas spre o Federeratie Europeana.

Declaraia lui Schuman care a creat CECO are diferite scopuri :

S-ar marca naterea unei Europe unite

S-ar face imposibila ideea de razboi intre statele membre

S-ar ncuraja pacea n lume

S-ar transforma Europa cu pas cu pas proces , ducnd la unificarea Europei democratice, incluznd
att Europa de Est i Europa de Vest, despartite de Cortina de Fier.

S-ar crea prima instituie supranationala

prima agentie din lume anti-cartel

S-ar crea o pia unic pe ntreg teritoriul Comunitii

Acest lucru, incepand cu sectorului crbunelui i al oelului, ar revitaliza ntreaga economie european
prin procese de comunitate similare.

Aceasta ar mbunti economia mondial i rile n curs de dezvoltare, cum ar fi Africa.

n primul rnd, a fost destinat pentru a preveni rzboiul n viitor ntre Fran a i Germania i alte tari.prin abordarea
cauzei principale a rzboiului. CECO a fost conceput n primul rnd cu Fran a i Germania n minte: Unirea
natiunilor din Europa necesita eliminarea vechii opozitii a Franei i Germaniei. Orice ac iune ntreprins trebuie
s se refer, n primul rnd la aceste dou ri. Inustriile crbunelui i oelului fiind eseniale pentru producia de
muniii, Schuman credea c prin unirea acestor dou industrii n Fran a i Germania n cadrul unui sistem inovator

2
supranaional, care a inclus, de asemenea, un anti-cartel el ar putea "face razboiul, nu numai de neconceput, dar
practic imposibil. " n continuare, scopul lui Schuman a fost

Cu resurse sporite, Europa va fi n msur s urmreasc realizarea uneia din sarcinile sale esen iale, i
anume, dezvoltarea continentului african. Cartelurile industriale au avut tendin a de a impune "practicile
restrictive" pe pieele naionale, n timp ce CECO a asigurat creterea produc iei necesare pentru ambi iile
lor in Africa.

Presiunile politice
n Germania de Vest, Schuman pstrat contacte apropiate cu noua genera ie de politicieni democratici. Karl
Arnold, prim-ministrul Renania de Nord-Westfalia, a dat o serie de discursuri i emisiuni cu tema comunitatii
supranationale de carbune si fier, n acelai timp ce Robert Schuman a nceput s propun aceast comunitate
n 1948 i 1949. Partidul Social-Democrat din Germania, n ciuda sprijinului din partea sindicatelor i
socialitii din Europa, a decis c se va opune planului Schuman. Nencredere lui Kurt Schumacher in Fran a,
capitalism, i Konrad Adenauer, el a afirmat c un accent pe integrarea cu "Mica Europa celor ase" ar
prevala obiectivul SPD prim de re-unificrii germane i, astfel, s mputerniceasc mi crile na ionaliste i
comuniste n Occident. El a crezut ca, de asemenea, CECO ar sfri orice sperana de a nationaliza industria
siderurgica i de blocare ntr-o Europ de "cartelurilor, clerici i conservatori." Tineri membri ai partidului
precum Carlo Schmid, au fost, totui, n favoarea Comunitii i au sprijinit ideea.

n Frana, Schuman a ctigat un sprijin politic i intelectual de la toate seciunile na iunii i multe partide
non-comuniste.Charles de Gaulle, care a fost apoi dat jos de la putere, a fost un sus intor timpuriu a
"legturii" ntre economii i a vorbit de o confederaie "europeana" care s exploateze resursele Ruhr-ului, n
1945. Cu toate acestea, el sa opus CECO ca o Faux (falsa) punerea n comun ( "le pool, ce faux semblant"),
deoarece el a considerat c este o nesatisfctoare "abordare bucat cu bucat " a unit ii europene, i pentru
c el a considerat guvernul francez "prea slab" pentru a domina CECO cum credea ca este bine. De Gaulle, de
asemenea, a simit c CECO a avut insuficienta autoritate supra-nationala pentru c Adunarea nu a fost
ratificata de ctre un referendum european, iar el nu a acceptat afirma ia lui Raymond Aron c CECO a fost
gndit ca o micare departe de dominaia Statelor Unite. n consecin, de Gaulle i adep ii si n FFR au
votat mpotriva ratificrii n camera inferioar a Parlamentului francez.

n ciuda acestor atacuri, precum i cele de la extrema din stnga, CECO gsit un sprijin substantial public si a
fost stabilit. A ctigat o majoritate puternica de voturi n toate cele unsprezece camere ale parlamentelor al
celor ase, precum i de aprobare n rndul asociaiilor i a opiniei publice europene. n 1950 multi au crezut
c un alt rzboi va fi inevitabil. Consiliul Europei, creat de o propunere a primului guvern a lui Schuman n
mai 1948, a ajutat sa articuleze opinia public european.

Tratate
Articolul 100 Tratatul de la Paris, care a stabilit CECO a fost semnat la 18 aprilie 1951 de ctre "cele ase
interior": Frana, Germania de Vest, Italia, Belgia, Luxemburg i rile de Jos. CECO a fost prima organiza ie
internaional care s-a bazat pe principii supranaionale i a fost, prin instituirea unei pie e comune pentru

3
crbune i oel, destinata s extind economia, creterea forei de munc, i s ridice nivelul de trai n cadrul
Comunitii. Piata, era de asemenea destinata, sa raionalizeze progresiv distribu ia produc iei la nivel nalt n
acelai timp, asigurarand stabilitate i ocuparea de fore de munc. Pia comun pentru crbune a fost
deschis la 10 februarie 1953 i pentru oel, la 1 mai 1953.La data de 11 august 1952, Statele Unite ale
Americii a fost prima ar (n afar de membrii CECO ) sa recunoasca comunitatea i a declarat c s-ar
intelege acum cu CECO privind problemele crbunelui i oelului.Preedintele Monnet a rspuns alegand
Washington DC primul loc pentru CECO ca prezenta externa. Titlul delegatiei primului buletin a fost"Ctre o
Guvernul Federal al Europei".

La ase ani dup Tratatul de la Paris, Tratatele de la Roma au fost semnate de ctre cei ase membri CECO,
creand Comunitatea Economicea Europeana (CEE) i Comunitatea European a Energiei Atomice (CEEA sau
"Euratom"). Aceste comuniti s-au bazat, cu unele ajustri, pe CECO. Tratatele de la Roma au fost n vigoare
pe durat nelimitat, spre deosebire de Tratatul de la Paris, care a expirat dup cincizeci de ani. Aceste dou
comuniti noi au lucrat la crearea unei uniuni vamale i, respectiv comunitatea energiei nucleare.Tratatelor
de la Roma au fost grabite chiar nainte ce de Gaulle, a preluat puterea si a proclamat Republica a cincea.

Institutii
Instituiile CECO au fost : nalta Autoritate, Adunarea Comun, Consiliul Special de Minitri i a Curtea de
Justitie. Comitetul Consultativ a fost nfiinat, alturi de nalta Autoritate, ca a cincea institu ie care reprezint
societatea civil. Aceasta a fost prima reprezentare internaional a consumatorilor n istorie. Aceste institu ii
au fuzionat n 1967 cu cele ale Comunitii Europene, care apoi au au reglementat in CECO, cu excep ia
Comisiei, care a continuat s fie independenta pana la expirarea Tratatului de la Paris n 2002.

Tratatul a declarat c locaia instituiilor ar fi decis de comun acordul membrilor, totusi problema a fost
puternic contestata. Ca un compromis temporar, instituiile au fost situate provizioriu n Luxemburg, n ciuda
Adunarii, care se tine in Strasburg.

nalta Autoritate
nalta Autoritate (predecesorul la Comisia European) a fost un corp executiv format din nou membri care
au guvernat comunitatea. Frana, Germania i Italia au numit doi membri fiecare Autoritatii i trei membrii
mai mici, fiecare. Acesti opt membri numeau la randul lor, o a noua persoana care sa fie Presedintele Inaltei
Autoritati.

In ciuda faptului ca este numit de comun acord de guvernele naionale, ac ionnd mpreun, membrii si-au
luat angajamentul sa nu reprezinte interesul lor naional si au facut un jurmnt de a apra interesele generale
ale Comunitii n ansamblul su.

Princiupiul inovatiei Autoritatii a fost caracterul su supranaional. Ea a avut o arie larg de competen
pentru a asigura ca obiectivele tratatului au fost ndeplinite i c piaa comun a func ionat fr probleme.
Inalta Autoritatea ar putea emite trei tipuri de instrumente juridice: decizii, legi care au fost n ntregime
obligatoriu; recomandri, care au avut obiective obligatorii, dar metodele au fost lsate la latitudinea statelor
membre; i de avize, care nu a avut nici o for juridic.
4
Pn la fuziune n 1967, autoritatea avut cinci preedini, urmat de un pre edinte interimar pentru ultimele
zile.

Realizri i eecuri
Misiunea sa a fost, in general: de a "contribui la expansiunea economiei, dezvoltarea ocuprii for ei de munc
i mbuntirea nivelului de trai" a cetenilor si. n termeni de crbune i produc ia de oel, Comunitatea a
avut un efect redus cu sectoarele, respectiv, a sczut i a crescut n raport cu tendin ele mondiale. Schimburile
comerciale dintre membrii a crescut (de zece ori pentru crbune), care a salvat banii membrilor ", nefiind
necesar sa se importe resurse din Statele Unite, n special n cazul n care au existat reduceri ntr-un singur
stat. nalta Autoritate, de asemenea, a emis 280 de mprumuturi de modernizare a industriei, care a ajutat
industria de mbuntire a produciei i pentru a reduce costurile. La cheltuielile de judecat au fost reduse i
mai mult prin eliminarea tarifelor la frontierele.

Printre cele mai importante realizri CECO sunt problemele de bunstare. Unele mine, de exemplu, au fost de
nesustinut fr subvenii guvernamentale. Unii mineri aveau locuine extrem de sarace. De peste 15 ani sunt
finantate 112,500 locuinte pentru muncitori, platindu-se 1.770 dolari americani pentru fiecare apartament,
permitandu-le muncitorilor s cumpere o casa pe care altfel nu ar fi putut sa si-o permita. CECO, de
asemenea,a pltit jumtate din costurile de la locul de munc de redistribuire a acelor lucrtori care i-au
pierdut locul de munc atunci facilitatile de crabune si otel au inceput sa se inchida. Combinat cu ajutorul
pentru redezvoltarea regionala CECO a cheltuit 150 milioane dolari pentru crearea de 100000 de locuri de
munc, o treime din care au fost pentru muncitori din sectorul otelului si carbunelui