Programa Nacional Brucelosis Bovina

PROGRAMA NACIONAL
DE CONTROL DE
BRUCELOSIS BOVINA
Programa Nacional de Control de Brucelosis Bovina 2

DIRECCIN DE SANIDAD ANIMAL
PROGRAMAS ESPECFICOS
PROGRAMA SANITARIO DE CONTROL DE
BRUCELOSIS BOVINA
DIRECTOR EJECUTIVO
Dr. Rafael Morales
DIRECTOR DE SANIDAD ANIMAL

Dr. Ramiro Espinosa
REDACCIN TCNICA
Dr. Hernn Torres
Dr. Patricio Sandoval
RESPONSABLE DEL PROGRAMA:

Dr. Hernn Torres
AGROCALIDAD - Planta Central

Av. Amazonas y Eloy Alfaro,
Edif. MAGAP, piso 9. Telf.: (593) 2 2567 232 Ext 113
www.agrocalidad.gov.ec
direccion@agrocalidad.gov.ec
PRESENTACIN

La Brucelosis Bovina es una enfermedad endmica en el Ecuador, con mucha importancia
por su connotacin en salud pblica y por las restricciones que representa para el comercio
nacional e internacional de mercancas agropecuarias.
El Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP) a travs de la

Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro AGROCLAIDAD- presenta
el Programa Nacional de Control de Brucelosis Bovina, que recoge las actividades que
se deben ejecutar para disminuir la prevalencia de Brucelosis Bovina en el Ecuador, hasta
alcanzar niveles compatibles con la erradicacin.
Este Programa, que naci como una propuesta de la Autoridad Sanitaria Nacional
(AGROCALIDAD), en cumplimiento de su obligacin institucional, fue analizada y
consensuada con las organizaciones de ganaderos e industriales de la leche y la carne, as
como con algunas instituciones universitarias y centros de investigacin agropecuarios,
quienes presentaron observaciones y sugerencias que fueron incorporadas en el presente
documento.
De acuerdo con la prevalencia de esta enfermedad y con los sistemas de produccin

agropecuaria imperantes, se dividi al pas en cinco regiones epidemiolgicas: Sierra norte,
Costa Ecuatoriana, Sierra sur, Regin amaznica, y Regin Insular o Galpagos, que por
sus diferentes caractersticas ameritan la formulacin de estrategias diferentes para cada
una.
Los componentes del Programa son: organizacin de los productores, diagnstico de

laboratorio, identificacin y eliminacin de reactores positivos, certificacin de predios libres,
vigilancia epidemiolgica, control de movilizacin de ganado, y actividades de educacin
sanitaria.
El grado de avance que se pueda lograr en la ejecucin del presente Programa, depende
mucho del inters y participacin de los ganaderos e industriales, por lo cual se requiere de
su colaboracin decidida.
MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERIA,

ACUACULTURA Y PESCA
DIRECTOR EJECUTIVO AGROCALIDAD
Quito, febrero de 2009

TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................... 6

ANTECEDENTES ................................................................................................................................... 6
BASE LEGAL .......................................................................................................................................... 7
EL PROGRAMA ...................................................................................................................................... 8
2. Regiones Epidemiolgicas ............................................................................................................... 8
1. ANTECEDENTES .......................................................................................................................... 12
1.1 Brucelosis Bovina .................................................................................................................. 13
1.2 Transmisin de la enfermedad .............................................................................................. 13
1.3 Control de la enfermedad ...................................................................................................... 14
2. EL SECTOR AGROPECUARIO NACIONAL ................................................................................. 14
3. PREVALENCIA DE LA ENFERMEDAD ........................................................................................ 15
4. CARACTERIZACIN EPIDEMIOLGICA DEL PAS ................................................................... 17
4.1 Regin Uno de Alta Prevalencia............................................................................................ 18
4.2 Regin Dos de Alta Prevalencia ............................................................................................ 18
4.3 Regin Tres de Baja Prevalencia .......................................................................................... 18
4.4 Regin Cuatro de Baja Prevalencia ...................................................................................... 18
4.5 Regin Cinco Indemne .......................................................................................................... 18
5. SISTEMAS DE PRODUCCIN GANADERA ................................................................................ 19
6. CLCULO DE PRDIDAS ECONMICAS ................................................................................... 19
7. ESTRUCTURA SANITARIA ACTUAL DE AGROCALIDAD .......................................................... 21
8. BASE LEGAL EXISTENTE ............................................................................................................ 22
9. OBJETIVOS DEL PROGRAMA NACIONAL ................................................................................. 24
9.1. Objetivo General .................................................................................................................... 24
9.2. Objetivos Especficos ............................................................................................................ 24
10. ESTRATEGIAS DE PREVENCIN Y CONTROL .................................................................... 25
10.1. Estrategia Nacional ................................................................................................................... 25
10.2. Estrategias Regionales ............................................................................................................. 25
11. COMPONENTES OPERATIVOS DEL PROGRAMA ................................................................ 27
11.1 Sensibilizacin, promocin y difusin del Programa ................................................................. 27
11.2. Vigilancia Epidemiolgica ......................................................................................................... 28
11.3. Diagnstico e Identificacin de Animales Positivos .................................................................. 29
11.4. Vacunacin de Terneras ........................................................................................................... 34
11.5. Certificacin de Predios Libres .............................................................................................. 36
Qu es un predio libre de brucelosis bovina? .............................................................................. 36
Ventajas de tener predios libres de brucelosis .............................................................................. 36
Cmo se logra tener un predio libre?........................................................................................... 36
12. REQUISITOS PARA INGRESAR AL PROGRAMA .................................................................. 37
12.1 Encuesta sanitaria del predio ................................................................................................ 37
13. REQUISITOS PARA PERMANECER EN EL PROGRAMA ..................................................... 37
14. CONTROL DE MOVILIZACIN DE GANADO ......................................................................... 38
15. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN .............................................................................................. 38
16. PREMISAS PARA EL INICIO DEL PROGRAMA ...................................................................... 39
17. COSTOS Y FINANCIAMIENTO ................................................................................................ 39
18. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ................................................................................................ 40
19. ANEXOS .................................................................................................................................... 41
20. CUADROS ................................................................................................................................. 61

PROGRAMA NACIONAL DE
CONTROL DE BRUCELOSIS BOVINA
RESUMEN EJECUTIVO
ANTECEDENTES
El Programa Nacional de Brucelosis Bovina fue aprobado con Resolucin Sanitaria No. 025
de 18 de junio de 2008 y publicado en Registro Oficial No. 376 de 8 de julio de 2008.
La brucelosis es una enfermedad infecto-contagiosa, causada por diversas especies del

gnero brucella sp., que provoca el aborto, la infertilidad y la disminucin de la produccin
lctea, conocida tambin como aborto infeccioso o enfermedad del bang. Las especies
domsticas ms susceptibles de contraer esta enfermedad son: bovinos (B. abortus),
caprinos y ovinos (B. melitensis) y porcinos. (B. suis).
Desde el punto de vista zoonsico, la brucelosis es importante por sus repercusiones

negativas en las condiciones de salud de los trabajadores vinculados con el manejo de
hatos ganaderos y con el faenamiento de ganado, al entrar en contacto con animales
infectados y para la poblacin que consume productos contaminados (leche y derivados).
La brucelosis del ganado bovino en Ecuador se encuentra ampliamente difundida, en grados

variables de intensidad, de acuerdo con los diferentes sistemas de produccin ganadera
existentes.
El Programa Nacional de Control de Brucelosis Bovina contempla la ejecucin de

actividades sanitarias tanto por parte del sector pblico como del sector productor. Para ello,
AGROCALIDAD ha establecido convenios de colaboracin con las siguientes
organizaciones:
1. Convenio marco de Cooperacin Tcnica entre SESA y la Asociacin Holstein

Friesian del Ecuador, para la certificacin de fincas libres de brucelosis bovina,
firmado el 28 de marzo de 2005.
2. Adendum complementario al Convenio marco de Cooperacin Tcnica entre SESA y
la Asociacin Holstein Friesian del Ecuador, para la certificacin de fincas libres
de brucelosis bovina, firmado el 21 de noviembre de 2006.
3. Convenio marco de Cooperacin Tcnica entre SESA y la Pasteurizadora Quito
S.A., para la certificacin de fincas libres de brucelosis bovina, firmado el 6 de
septiembre de 2005.
4. Convenio marco de Cooperacin Tcnica entre el SESA y la Compaa Agrcola
Ganadera Reysahiwal S.A., para la certificacin de fincas libres de brucelosis
bovina, firmado el 26 de marzo de 2007.
5. Convenio marco de Cooperacin Tcnica entre el SESA y el Laboratorio de
Diagnstico Veterinario VETELAB, para la certificacin de fincas libres de brucelosis
bovina, firmado el 09 de junio de 2008.
6. Convenio marco de Cooperacin Tcnica entre el SESA y el Laboratorio de
Diagnstico LIVEXLAB, para la certificacin de fincas libres de brucelosis bovina,
firmado el 09 de junio del 2008.
7. Convenio de Cooperacin Tcnica entre el SESA y los Laboratorios de Salud
Animal del Instituto Nacional de Higiene Zona Norte del Ministerio de Salud
Pblica, para la certificacin de fincas libres de brucelosis bovina, firmado el 27 de
junio del 2008.

Estos convenios han permitido actualizar el conocimiento de la situacin sanitaria del pas,
con la finalidad de formular polticas de control de estas graves enfermedades a nivel
nacional. Durante la vigencia de estos convenios se han alcanzado los siguientes
resultados:
DIAGNSTICO DE BRUCELOSIS BOVINA
N %
AO CONVENIO POSITIVOS NEGATIVOS
MUESTRAS PREVALENCIA
1979 SESA 15.473 495 14.087 8,80
2004 AHFE 5.267 274 4.993 5,20
2005 AHFE 3.429 202 3.227 5,89
AHFE 14.743 406 14.337 2,75

2006
2007 AHFE 24.734 582 24.152 2,35
P.QUITO 3.816 148 3.668 3,88
SESA 19.921 14 19.907 0,07
2008 AHFE 49.205 759 38.446 1,54
TOTAL 136.588 2.880 122.817 5,00
BASE LEGAL
La base legal que consigna la responsabilidad de AGROCALIDAD en al aspecto sanitario de

la actividad pecuaria es:
Cdigo sanitario para los animales terrestres de la Organizacin Mundial de Salud

Animal (OIE) (2007).
Ley de Sanidad Animal, expedida el 26 de marzo de 1981 y publicada en el Registro
Oficial N 409 de 31 de marzo de 1981.
Reglamento General a la Ley de Sanidad Animal, expedida mediante Acuerdo
Ministerial N 4146 de 9 de agosto de 1996.
Reglamento sobre el Control y Erradicacin de la Brucelosis Bovina, publicado
mediante Acuerdo Ministerial N 220 de 20 de marzo de 1974.
Reglamento de acreditacin profesional para el ejercicio de la Sanidad Agropecuaria-
SESA.
Decreto Ejecutivo 1449 de 22 de noviembre de 2008, publicado en Registro Oficial
479 de 2 de diciembre del mismo ao se crea la Agencia Ecuatoriana de
Aseguramiento de la Calidad del Agro AGROCALIDAD, en reemplazo del SESA.
Decreto Ejecutivo 3609 sobre la creacin del SESA, publicado en el Registro Oficial,
edicin especial 1 del 20 de marzo de 2003, en el que se expide el Texto Unificado
de Legislacin Secundaria del MAG.
Creacin del Consejo Consultivo de Brucelosis Bovina como organismo asesor del
Ministerio de Agricultura y Ganadera para fijar polticas de vigilancia y control de

estas enfermedades (Acuerdo Ministerial N 3 MAG publicado en el Registro Oficial
N 23 del 17 de febrero de 2003).
Acuerdo Ministerial 077 MAGAP- del 08 de mayo de 2008 que expide el reglamento
para el pago por calidad de la leche y sanidad animal estableciendo una bonificacin
del 3.5% del precio base por participacin en los programas sanitarios oficiales.
Resolucin Sanitaria 025 del SESA del 18 de junio de 2008, que declara como
prioritario el control de la brucelosis bovina. Publicada en el registro oficial N 376 del
8 de julio del 2008.
EL PROGRAMA
El Programa recoge las actividades que debe realizar a nivel nacional, AGROCALIDAD junto
con el sector ganadero e industrial, con el objetivo de controlar la presencia de estas
enfermedades en la ganadera ecuatoriana.
1. Objetivos
1.1. Objetivo General
El Objetivo General es lograr la disminucin progresiva de bovinos infectados de

brucelosis bovina, en las cinco regiones epidemiolgicas del pas, en una primera fase,
hasta conseguir niveles de ocurrencia de la enfermedad y condiciones operativas
compatibles con su erradicacin, en una segunda fase, en un perodo de tres aos.
1.2. Objetivos Especficos
Reducir la prevalencia de la brucelosis bovina registrada en el pas (1.97-10.62%)

a niveles compatibles con la aplicacin de una estrategia de erradicacin.
Monitorear la condicin de libre de brucelosis a las Islas Galpagos.
Certificar predios libres de brucelosis bovina, a solicitud de los ganaderos
interesados.
2. Regiones Epidemiolgicas
La presencia de brucelosis bovina en el pas, determinada por el anlisis de los datos

existentes que determina la prevalencia de la enfermedad, as como los sistemas de
produccin, la movilizacin del ganado, las razas existentes, permite diferenciar cinco
regiones epidemiolgicas:
1. Cuenca lechera o Sierra Norte

2. Regin de la Costa
3. Regin Andina Sur
4. Regin Amaznica
5. Regin Insular
3. Componentes Operativos del Programa
Para alcanzar los objetivos planteados en cada regin epidemiolgica, se consideraron

los siguientes componentes operativos:
1. Sensibilizacin, promocin y difusin del Programa

2. Vigilancia epidemiolgica
3. Diagnostico e identificacin de animales positivos
4. Vacunacin de terneras
5. Certificacin de predios libres de brucelosis

4. Estrategias de Prevencin y Control
Las estrategias diferenciadas para cada regin son las siguientes:
1. En las regiones de alta prevalencia (Sierra Norte y Costa) las estrategias se

orientan a la creacin de una slida inmunidad poblacional mediante la ejecucin
de campaas sistemticas de vacunacin contra brucelosis; acciones de vigilancia
epidemiolgica dirigidas a la identificacin de los animales reactores positivos;
eliminacin obligatoria de reactores positivos en matanza sanitaria; control
sanitario de ingreso y egreso de animales y actividades de educacin sanitaria.
2. En la regin de baja prevalencia (Andina Sur) se ejecutarn campaas de
vacunacin contra brucelosis; diagnstico de los animales reactores positivos de
brucelosis; eliminacin obligatoria de reactores positivos en matanza sanitaria;
control sanitario de ingreso y egreso de animales y actividades de educacin
sanitaria.
3. En la Regin Amaznica se realizar una encuesta sero-epidemiolgica para
conocer la prevalencia de brucelosis bovina y determinar las estrategias de
control. De acuerdo con los resultados de la investigacin, las actividades sern
orientadas a las estrategias nacionales de vacunacin; diagnstico de los animales
reactores positivos; eliminacin obligatoria de reactores positivos en matanza
sanitaria; control sanitario de ingreso y egreso de animales y actividades de
educacin sanitaria.
4. En la Regin Insular se realizar una encuesta sero-epidemiolgica para justificar
cientficamente la condicin de libre brucelosis bovina.
5. A nivel nacional y, en base a la solicitud de los ganaderos interesados, se realizar
la Certificacin de Fincas Libres de Brucelosis Bovina, para lo cual se debern
cumplir los requisitos de ingreso y permanencia en el programa respectivo.
6. La vacunacin con vacuna Cepa 19 para la prevencin de brucelosis se aplicar
en terneras nacidas en la propiedad, una sola vez a la edad de 3-6 meses.
7. La vigilancia epidemiolgica se basar en el diagnstico de predios y animales
mediante las pruebas de Ring-Test en leche y de aglutinacin en suero sanguneo
(Rosa de Bengala) y como pruebas confirmatorias ELISA Competitivo (c-ELISA) y
otras autorizadas por la OIE.
8. La eliminacin de vacas positivas guardar flexibilidad en atencin a los perodos
de lactancia o gestacin, para luego ser destinadas a sacrificio sanitario en
camales autorizados por AGROCALIDAD para el efecto.
9. La compra de hembras con fines de reemplazo se har solo de hatos libres y con
resultados negativos a pruebas serolgicas de brucelosis.
5. Costos del Programa
La ejecucin del Programa a nivel Nacional alcanza un valor de USD$ 5.739.077,

durante tres aos.
En el primer ao se trabajar en la Cuenca Lechera de la Sierra Ecuatoriana y

tambin se realizar la Encuesta sanitaria en las Islas Galpagos.
En el segundo ao se trabajar exclusivamente en la Regin de la Costa
Ecuatoriana.
En el tercer ao se trabajar en las regiones Andina Sur y Amaznica.
El costo para el control de brucelosis bovina en la Regin epidemiolgica N 1, que
comprende las provincias de Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua y
Chimborazo alcanza un valor total de USD 1.724.809.

comprende las provincias de Esmeraldas, Manab, Los Ros, Guayas y El Oro
alcanza un valor total de USD 2.252.548.
comprende las provincias del sur de la regin interandina: Bolivar, Caar, Azuay y
Loja alcanza un valor total de USD 1.288.248.
comprende las provincias del sur de la regin amaznica: Sucumbos, Orellana,
Napo, Pastaza, Morona y Zamora. alcanza un valor total de USD 449.273.
El costo para el monitoreo serolgico para brucelosis bovina en la Regin
epidemiolgica N 5, que comprende la regin insular de Galpagos, alcanza un
valor total de USD 24.200.
Para la Certificacin de Fincas Libres de Brucelosis Bovina, el ganadero
interesado deber cubrir los gastos del diagnstico de brucelosis bovina y
cancelar un valor de $ 50,00 por la expedicin de la especie valorada.
COSTO DEL PROGRAMA POR REGIONES

TRES AOS
REGIONES COSTO USD AO 1 AO 2 AO3

EPIDEMIOLOGICAS
Cuenca Lechera 1.724.809 1.724.809

Costa o Litoral 2.252.548 2.252.548
Andina sur 1.288.248 1.288.248
Amaznica 449.273 449.273
Galpagos (encuesta 24.200 24.200
sanitaria)
TOTAL 5.739.077 1.749.009 2.252.548 1.737.521
6. Financiamiento
Las actividades para el control de Brucelosis Bovina en Ecuador sern ejecutadas por el
sector oficial (AGROCALIDAD/MAGAP), el sector privado (organizaciones de productores),
las Asociaciones de Ganaderos e Industriales Pecuarios y el apoyo de la Cooperacin
Tcnica Internacional (OPS/OMS, IICA, etc.).
El financiamiento del Programa a nivel nacional alcanza un valor de USD 5.749.077 (Cinco
millones setecientos cuarenta y nueve mil setenta y siete dlares), con aporte de los
sectores involucrados: sector pblico 22.86% y sector privado 77.14%.
FINANCIAMIENTO POR COMPONENTES
No. ACTIVIDADES PBLICO PRIVADO TOTAL

1 Sensibilizacin, promocin y difusin 587.200 587.200
del Programa
2 Vigilancia epidemiolgica 153.200 153.200
3 Diagnostico e identificacin de 4696.122 4696.122

animales positivos
4 Vacunacin de terneras 278.055 278.055
5 Certificacin de predios libres de 24.500 24.500

brucelosis
TOTAL US$ 740.400 4998.677 5739.077

% 12.90 87.10 100
7. Aporte Econmico de los Involucrados por Regiones
Los sectores interesados de cada regin epidemiolgica, los productores y el sector pblico,
aportarn los siguientes valores para la ejecucin de las actividades programadas:
FINANCIAMIENTO POR REGIONES
REGIN 1 REGIN 2 REGIN 3 REGIN 4 REGIN 5

No. ACTIVIDADES PUBLICO PRIVADO PUBLICO PRIVADO PUBLICO PRIVADO PUBLICO PRIVADO PUBLICO PRIVADO
1 Sensibilizacin, promocin y difusin del Programa 236.500 182.500 80.000 73.000 15.200
2 Vigilancia epidemiolgica 31.600 41.800 31.200 41.000 7.600
3 Diagnstico e identificacin de animales positivos 1.340.896 1.951.748 1.094.409 307.671 1.400
4 Vacunacin de terneras 105.813 67.500 79.640 25.103 0
5 Certificacin de Predios Libres 10.000 9.000 3.000 2.500 0
TOTAL US$ 268.100 1.456.709 224.300 2.028.248 111.200 1.177.049 114.000 335.274 22.800 1.400
8. Aspectos Legales
Para la ejecucin del Programa de Control de Brucelosis Bovina se requiere una revisin de
la base legal existente en el pas, con la finalidad de actualizar el marco jurdico que permita
llevar adelante las actividades tcnicas programadas; en especial, poner en vigencia una
Resolucin Sanitaria, que declare de inters nacional la lucha contra la brucelosis y la
tuberculosis bovina.

PROGRAMA NACIONAL DE
CONTROL DE BRUCELOSIS BOVINA
1. ANTECEDENTES
El Programa Nacional de Brucelosis Bovina fue aprobado con Resolucin Sanitaria No. 025
de 18 de junio de 2008 y publicado en Registro Oficial No. 376 de 8 de julio de 2008 (Anexo
1).
La brucelosis es una enfermedad infecto-contagiosa, causada por diversas especies del

gnero brucella, que provoca el aborto, la infertilidad y la disminucin de la produccin
lctea, conocida tambin como aborto infeccioso o enfermedad del bang. Las especies
domsticas ms susceptibles de contraer esta enfermedad son: bovinos (B. abortus),
caprinos y ovinos (B. melitensis) y porcinos. (B. suis).
Desde el punto de vista zoonsico, la brucelosis es importante por sus repercusiones

negativas en las condiciones de salud de los trabajadores vinculados con el manejo de
hatos ganaderos y con el faenamiento de ganado, al entrar en contacto con animales
infectados y para la poblacin que consume productos contaminados (leche y derivados).
La brucelosis del ganado bovino en Ecuador se encuentra ampliamente difundida, en grados

variables de intensidad, de acuerdo con los diferentes sistemas de produccin ganadera
existentes.
Segn una encuesta serolgica realizada por el Programa de Sanidad Animal del Ministerio
de Agricultura y Ganadera en el ao 1978, se encontraron niveles de prevalencia que
oscilan en un rango comprendido entre 1.3 y 10.6%. Se asume que dada la ausencia de un
programa nacional de control y prevencin, la enfermedad habra incrementado su
frecuencia de presentacin, sobre todo en aquellas reas de mayor intensidad de los
procesos de produccin y comercializacin ganadera.
Algunas investigaciones serolgicas puntuales realizadas como tesis de grado en algunas

universidades del pas entre 1996 y 1997 en las provincias de Carchi, Pichincha, Cotopaxi,
Chimborazo, Esmeraldas y Loja que no responden a programas articulados, presentan tasas
de reactores positivos muy elevadas. Por otra parte, los registros epidemiolgicos existentes
en AGROCALIDAD demuestran que en el pas no se ha empleado la vacunacin contra
brucelosis bovina en forma masiva y continua en las diferentes provincias.
La falta de un programa oficial, articulado a las polticas del Ministerio de Salud Pblica, no
ha permitido realizar una vigilancia activa, particularmente en personal de alto riesgo
ocupacional; sin embargo, encuestas serolgicas realizadas en los operarios de
faenamiento, en el Camal Metropolitano de Quito han demostrado altos ttulos. Tampoco se
mantiene vigilancia epidemiolgica sobre productos de alto riesgo como la leche y derivados
lcteos no pasteurizados, ni sobre su impacto sanitario a nivel de consumidores.
La brucelosis es una de las zoonosis de mayor importancia en salud pblica, porque el

hombre puede contraer la infeccin por B. melitensis, B. abortus y B. canis por contacto
directo o indirecto con animales enfermos, as como por la ingestin de productos infectados
de origen animal, quesillos frescos y leche de cabra sin pasteurizar.
El perodo de incubacin de la brucelosis es de una a tres semanas, pero a veces puede

extenderse por varios meses, es una enfermedad septicmica que produce fiebre continua,
intermitente, irregular, acompaada de escalofros, sudores profusos y elevacin de
temperatura. Un sntoma casi constante en los humanos es la abstemia y cualquier ejercicio

produce una prolongada fatiga, la temperatura puede variar de normal en la maana hasta
40 C. en la tarde, los sudores se presentan durante la noche, los sntomas comunes son:
insomnio, impotencia sexual, anorexia, cefalalgia y dolores generalizados del cuerpo.
El impacto de la enfermedad en la produccin ganadera se traduce en restricciones del

comercio internacional; disminucin de la eficiencia reproductiva debido a los abortos;
reemplazo de vientres; disminucin en la produccin de leche, entre otros. A esto se debe
agregar los gastos que deben incursionar los productores, para la prevencin de la
enfermedad a travs de la vacunacin y tratamiento clnico de animales enfermos, as como
la inversin del Estado en la implementacin y mantenimiento de programas oficiales de
prevencin y control sanitario.
La Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro AGROCALIDAD, en su

condicin de institucin responsable de la Sanidad Agropecuaria del Ecuador junto con las
Asociaciones de ganaderos, productores e industriales de la leche en el pas, ante los
peligros sanitarios para la ganadera y la salud publica debido a la brucelosis bovina; las
exigencias sanitarias para el comercio interno de leche, carne y subproductos pecuarios; los
requisitos para la apertura de nuevos mercados y la formacin de bloques econmicos
regionales, decide ejecutar el Programa de Control y Erradicacin de la Brucelosis Bovina.
1.1 Brucelosis Bovina
La brucelosis bovina es una enfermedad infecto-contagiosa, ocasionada por la bacteria

Brucella abortus, que se encuentra difundida en mayor o menor grado en todo el Ecuador.
La enfermedad ataca a bovinos de todas las edades, pero persiste con mayor frecuencia en
animales sexualmente adultos, presenta infeccin congnita en terneros nacidos de vacas
infectadas. Otras especies animales como ovinos, caprinos, bfalos, porcinos y equinos
tambin pueden contagiarse.
La brucelosis bovina tambin produce grandes prdidas econmicas en el pas estimadas

en cinco millones de dlares al ao (SESA, 2005) debido principalmente a la disminucin de
la produccin de leche, abortos de vacas y otros problemas de infertilidad.
Hay prdidas de terneros o dificultades en la crianza de los mismos, principalmente en las

zonas destinadas a la produccin de carne, donde los terneros representan una fuente de
ingresos. La infertilidad de las vacas provoca a su vez el sacrificio de vacas infectadas,
como consecuencia de retencin placentaria, seguida de metritis aguda.
La brucelosis en humanos se caracteriza por fiebre ondulante, inflamaciones articulares,

orquitis, impotencia sexual, dolor de cabeza, bronquitis, bronconeumona, insomnio,
sudoracin nocturna con olor penetrante, prdida de peso, debilidad, postracin a causa de
espondilitis y afecciones del sistema nervioso central con meningitis y muerte.
1.2 Transmisin de la enfermedad
La transmisin de la enfermedad entre animales se produce por ingestin de pastos,

alimentos y agua contaminados con excreciones; membranas fetales de vacas infectadas;
secreciones vaginales que contaminan la cola de vacas enfermas, que pueden ingresar por
va ocular e incluso a travs de la piel indemne de animales en hacinamiento; por contacto
con fetos abortados, terneros y toros infectados; por inseminacin artificial realizada sin
considerar medidas higinicas; tambin puede existir contaminacin por la ubre durante el
ordeo; y por la ingestin de leche y calostro de vacas enfermas.

Los machos infectados secretan semen que contiene la bacteria y de esta forma pueden
transmitir la infeccin, pero la mayor probabilidad de propagacin se produce cuando se
emplea semen de estos animales en la inseminacin artificial. El transplante de embriones
no tratados en forma adecuada, tambin puede constituir una fuente de infeccin.
1.3 Control de la enfermedad
La nica forma de liberar de esta enfermedad a una explotacin ganadera, es a travs de la

ejecucin de un programa sanitario adecuado, que contemple la vacunacin, medidas
sanitarias de manejo en la finca y exmenes sanguneos peridicos, para diagnosticar,
identificar y eliminar los animales infectados.
La eliminacin de los animales enfermos, la vigilancia epidemiolgica, la vigilancia sanitaria

en camales y mataderos, el control de la movilizacin de animales, las pruebas serolgicas y
las campaas de educacin sanitaria son indispensables en un programa de control.
Para lograr la erradicacin se debe insistir en que la deteccin de animales positivos a las
pruebas serolgicas, tiene que ir seguida del sacrificio de los reactores positivos. Esta
decisin imperativa de eliminar los reactores es la que define la marcha de una campaa
nacional de erradicacin, sin ella solo se puede efectuar un diagnostico de situacin de la
enfermedad, pero no se avanza en el control.
2. EL SECTOR AGROPECUARIO NACIONAL
El sector agropecuario tiene un rol importante en la economa ecuatoriana, representa el

17.5% del Producto Interno Bruto. De este porcentaje, un 27.3% es aportado por la actividad
pecuaria productora de lcteos, carnes bovinas, carnes porcinas, carnes de pollo, huevos y
otros.
Segn el III Censo Agropecuario del 2000, Ecuador cuenta con 4486.020 cabezas de
bovinos; 440.475 porcinos; 1127.468 ovinos y una produccin avcola de 150 millones de
aves, entre pollos de engorde, reproductoras y ponedoras (SESA-CONAVE, 2006), adems
de producciones de menor volumen pero de gran importancia como: 375.760 equinos;
178.367 caprinos; 21.662 llamas; 5067.049 cuyes y 515.809 conejos.
La produccin bovina de carne se distribuye fundamentalmente en Costa y Amazona,

correspondiendo un 47.86% a la produccin de carne y un 52.14% a la produccin de leche.
La produccin de leche se encuentra en su mayor parte en las provincias interandinas de Carchi,

Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Azuay y Chimborazo. En la Costa predomina la
produccin ganadera extractiva de ciclo completo de carne, y la produccin lechera ha cobrado
importancia en pequeas unidades empresariales de produccin agropecuaria. En el resto del
pas, la leche procede de pequeas unidades productivas.
De acuerdo con el III Censo Agropecuario, en el ao 2000 la produccin lechera nacional

alcanz la cifra de 3525.027 litros/da producto del ordeo de 808.856 vacas en lactancia,
de los cuales 2565.572 litros, (72.78%) son aportados por la regin interandina; 649.625
litros por la Costa ( 18.43%) y 309.830 litros por el resto del pas (8.79%).
Cinco provincias de la regin interandina aportan el 52% del total de la produccin nacional
de leche y el 75% de la produccin de la Sierra. De estas, Pichincha genera el 24.5 %,
especialmente en los valles de Cayambe y Machachi, en los que predomina la raza Holstein

Friesian con diversos grados de cruzamiento, tambin existen hatos de las razas Brown
Swiss y Jersey.
En cuanto a la ganadera de carne para consumo nacional, en su mayora proviene del

Litoral y de la Amazona ecuatoriana y se complementa con descartes de los hatos lecheros.
Para el ao 2000, se registra el faenamiento de 848.172 reses, lo que representa una taza
de extraccin de 18%, una produccin de carne de 152.671 T.M. y un consumo per cpita
aproximado de 12.72 Kg. por persona /ao.
La raza predominante para la produccin de carne es la Brahaman, existiendo pequeos

hatos ganaderos de las razas Charolis, Santa Gertrudis, y Simmental, y otras razas de
doble propsito como Normando y Brown Swiss.
Las industrias lcteas se encuentran implantadas en su mayora en el Callejn Interandino,

debido a la mayor concentracin de la produccin lechera. Del total de leche producida
diariamente en el pas (3525.027 litros/da), el 11.6% se destina a la pasterizacin para el
consumo como leche fluida; el 6.2% sirve para la elaboracin de derivados lcteos
pasteurizados; 27% se consume en forma de leche cruda sin pasteurizar, ya sea
directamente o en elaborados artesanales; y el 31.7% se destina al autoconsumo en
granjas, expresado en su mayora por la leche que se administra a los terneros para su
alimentacin.
3. PREVALENCIA DE LA ENFERMEDAD
En 1979, el Programa Nacional de Sanidad Animal del Ministerio de Agricultura y Ganadera

realiz una encuesta serolgica en la poblacin bovina de las provincias de la Sierra y Costa
ecuatorianas para investigar la prevalencia de la brucelosis bovina: Este es el nico trabajo
de cobertura regional disponible; de aos posteriores solo existen algunos estudios locales
como tesis de grado en las Universidades.

Los resultados regionales del estudio del PNSA-MAG se presentan en el siguiente cuadro:
CUADRO 1. PREVALENCIA DE BRUCELOSIS BOVINA

Ecuador 1979
MUESTRAS RESULTADOS DE LABORATORIO % Reaccin

RECOLEC Positivos Sospechosos Negativo ( 5% error)
REGION N 1
Carchi 1.119 56 151 992 7.38 - 10.62
Imbabura 1.051 16 35 1.000 1.97 - 4,03
Pichincha 1.585 77 168 1.340 6.66 - 9.34
Cotopaxi 765 38 20 707 4.32 - 7.68
Tungurahua 964 44 60 858 5.39 - 8,61
Chimborazo 613 19 85 509 5.86 - 10.14
6.097 250 519 5.406 1,97 - 10,62
REGION N 2
Esmeraldas 1.427 52 63 1.312 4.12 - 5.88
Manabi 970 46 32 892 4.51 - 7.49
Guayas 1.001 47 93 861 5.38 - 10.62
Los Rios 412 13 35 364 5.33 - 7.47
El Oro 1.204 51 38 1.115 3.78 - 6.22
5.014 209 261 4544 4.12 - 10,62
REGION N 3
Bolivar 653 3 6 644 0.06 - 1.34
Caar 825 13 17 795 1.05 - 2.95
Azuay 754 2 6 746 0.29 - 1.71
Loja 2.050 18 80 1.952 1.40 - 2.60
4.282 36 109 4.137
4.282 36 109 4.137 0,06 - 2,95
TOTAL NAC. 15.393 495 889 14.087 6,00
Mtodo. Prueba serolgica en placa

Fuente: PNSA-MAG-1979
Dentro del componente de Certificacin de predios libres de brucelosis del Programa

Nacional de Control de Brucelosis Bovina, que lleva adelante la Agencia Ecuatoriana de
Aseguramiento de la Calidad del Agro AGROCALIDAD, junto con algunas organizaciones
de productores e industriales de leche en la sierra ecuatoriana, ha obtenido los siguientes
resultados que confirman la tendencia sobre la presencia de la enfermedad:

CUADRO 2. DIAGNSTICO DE BRUCELOSIS BOVINA
N %
AO CONVENIO POSITIVOS NEGATIVOS
MUESTRAS PREVALENCIA
1979 SESA 15.473 495 14.978 6,00
2004 AHFE 5.267 274 4.993 5,20
2005 AHFE 3.429 202 3.227 5,89
AHFE 14.743 406 14.337 2,75

2006
2007 AHFE 24.734 582 24.152 2,35

P.QUITO 3.816 148 3.668 3,88
SESA 19.921 14 19.907 0,07
2008 AHFE 49.205 759 48.446 1,54
2009 AHFE
P.QUITO
AGROCALIDAD 3000 30 2970 1,0
TOTAL 139.588 2.910 136.678 3.30
4. CARACTERIZACIN EPIDEMIOLGICA DEL PAS
En base a los resultados obtenidos en este estudio, se regionalizaron los mecanismos de

control de acuerdo con los antecedentes epidemiolgicos de la enfermedad.

REGIONES EPIDEMIOLOGICAS DE
BRUCELOSIS BOVINA
4.1 Regin Uno de Alta Prevalencia
Localizada en las provincias del norte de la sierra ecuatoriana, es decir la cuenca lechera
nacional, integrada por: Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo,
con una prevalencia del 1.97 al 10.62%.
4.2 Regin Dos de Alta Prevalencia
Conformada por las provincias del Litoral: Esmeraldas, Manab, Santa Elena, Guayas, Los
Ros, El Oro y Santo Domingo de los Tschilas, con una prevalencia entre 4.2% y 10.62%.
4.3 Regin Tres de Baja Prevalencia
Conformada por las provincias de Bolvar, Caar, Azuay y Loja, con una prevalencia de 1.3
al 2.6%.
4.4 Regin Cuatro de Baja Prevalencia
No se dispone de informacin sobre las provincias amaznicas, pero se estima que dados
los sistemas de produccin existentes, los niveles de ocurrencia deben ser igualmente
bajos.
4.5 Regin Cinco Indemne
En 1997 se realiz una encuesta serolgica por muestreo en 114 propiedades de las islas
Santa Cruz, Isabela, San Cristbal y Floreana, resultando 507 muestras negativas a la
prueba de rosa de bengala, con cuya base se considera a las Islas Galpagos como
indemne a Brucelosis Bovina.

5. SISTEMAS DE PRODUCCIN GANADERA
5.1. Regin uno de alta prevalencia, localizada en la cuenca lechera del pas, integrada
por las seis provincias del centro norte de la sierra, en donde predominan sistemas
empresariales de produccin lechera, que coexisten con formas orientadas al engorde
temporal de animales y formas mercantiles simples de produccin.
La alta presencia de la enfermedad en esta regin se explicara por la venta de animales

enfermos a las unidades campesinas de produccin, o por el faenamiento en camales sin
condiciones de infraestructura sanitaria, esto a pesar del alto desarrollo tecnolgico de los
sistemas empresariales que realizan prcticas de prevencin y control de la brucelosis
bovina (vacunacin, deteccin de animales positivos mediante pruebas de laboratorio e
identificacin).
5.2. Regin dos de alta prevalencia, integrada por las provincias del litoral ecuatoriano,
presenta caractersticas predominantes de produccin pecuaria de carcter extractivo-
extensivo, de bajo desarrollo tecnolgico, dedicada al ciclo completo de cra de bovinos de
raza cebuina con destino al camal, rebaos de tamao mediano y propiedades con grandes
extensiones.
La falta de medidas preventivas como el uso de vacuna antibruclica, la dificultad de

deteccin oportuna de animales sospechosos (abortos) y el tratamiento adecuado del
material contaminado, provocar la presencia de la enfermedad en este sistema de
produccin, a pesar de la baja densidad y baja tasa de contacto animal que presenta.
5.3. Regin tres de baja prevalencia, igualmente caracterizada a partir de los sistemas de
produccin pecuaria predominantes, conformada por los sistemas campesinos de
produccin imperantes en las provincias del centro sur de la sierra. Con unidades
productivas en su mayora de tamao pequeo (minifundio), con rebaos pequeos que
conviven con otras especies de animales domsticos. Los procesos de comercializacin de
animales se realizan bsicamente al interior de la regin. Su escasa integracin comercial
con la regin de alta prevalencia, explicara la baja frecuencia de presentacin de la
brucelosis bovina.
5.4. Regin cuatro de baja prevalencia, conformada por las provincias de la regin
amaznica, caracterizada por el predominio de sistemas campesinos de produccin que
ofrecen condiciones naturales de aislamiento de la produccin y extraen animales con
destino a los centros principales de consumo, localizados en el litoral y el centro norte
andino. En las provincias de Zamora y Morona Santiago, situadas en el sur oriente, la
explotacin de bovinos se realiza al sogueo, que determinara menores oportunidades de
contagio de la enfermedad.
5.5. Regin cinco indemne, integrada por las Islas Galpagos, en las cuales se encuentran
formas de produccin pecuaria. A pesar de ser considerada como regin de preservacin
natural, eminentemente turstica y Patrimonio Mundial, el Ecuador debe preservar su
situacin sanitaria.
6. CLCULO DE PRDIDAS ECONMICAS

El modelo matemtico adoptado para el clculo de prdidas econmicas por presencia de
brucelosis bovina, incorpora tres aspectos fundamentales: la ocurrencia de abortos, la
disminucin de la produccin de leche y el reemplazo de hembras vientres enfermas.
Si se considera una prevalencia del 6% en la cantidad de vacas existentes en Ecuador en el

ao 2000, se calcula una prdida de US$ 1183.385 (21%) por concepto de disminucin en
la produccin de leche; (3%) por prdidas de cras y US$ 469.850 (76%) por reposicin de
vientres, valores parciales que totalizan una prdida anual de US$ 5436.908. Estas
prdidas directas se consideran conservadoras, pues se incrementaran significativamente,
si se incorporan al modelo cifras ms altas de prevalencia encontradas en algunas regiones.
Las prdidas econmicas calculadas de acuerdo con este modelo, constituyen cifras
referenciales para la adopcin de un programa de control y erradicacin de la brucelosis
bovina (Cuadro 3).

CUADRO 3. PRDIDAS ECONMICAS POR BRUCELOSIS, A NIVEL NACIONAL
N CONCEPTO % 2008
1 Poblacin bovina nacional 4486.020
2 Hembras aptas para reproduccin (45,7%) 45,7 2050.111
3 Mortalidad general de hembras (3,3%) 3,3 67.654

4 saldo hembras 1982.457
5 Vacas en produccin (42%) 42 832.632
6 Vacas brucelsicas (6%) 6 49.958
7 Vacas en produccin brucelsicas (42%) 42 20.982
8 Abortos causados por brucelosis (25%) 25 5.246

Disminucin de produccin de leche
9 (litros/lactancia) 396
En litros por lactancia (20%) 20 4930.770
10 Remplazo de vientres (16,6%) 16,6 8.293
USD Dlares
Prdidas en leche (0,25 USD) 21,00 1183.385
Prdidas en cras (30,00 USD ) 3,00 157.380
perdidas por reemplazo de vientres
(500,00 US) 76,00 4146.500
TOTAL EN DOLARES 5436.908
Fuente: III Censo Agropecuario 2002

Elaboracin: H. Torres
7. ESTRUCTURA SANITARIA ACTUAL DE AGROCALIDAD
Actualmente, la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro

AGROCALIDAD, adscrita al Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca
(MAGAP), con sede en Quito y jurisdiccin en el mbito nacional, es la entidad responsable,
entre otros aspectos, de la prevencin, control y erradicacin de las principales
enfermedades animales que afectan a la salud pblica y a la economa nacional.
Cuenta con un Directorio, una Direccin Ejecutiva, dos Direcciones Tcnicas: Agrcola y
Pecuaria, tres Procesos: Control, Investigacin y Certificacin Sanitaria a nivel de planta
central, con 84 funcionarios, entre quienes se cuentan 15 mdicos veterinarios, 3 auxiliares
de veterinaria y 9 tcnicos de laboratorio.
A nivel operativo dispone de 24 Coordinaciones Provinciales en las provincias del pas, con
52 mdicos veterinarios y 47 auxiliares de veterinaria.
CUADRO 4. PERSONAL TCNICO Y ADMINISTRATIVO DE AGROCALIDAD

Ing. Md. Tc. Agrn
Localizacin Director Otros Aux.Vet. Admin. Serv. Total
Agr. Vet. Lab. .
Planta Central 5 17 15 15 9 1 3 15 4 84
Carchi 2 2 1 1 6
Imbabura 1 2 1 2 6
Pichincha 4 9 1 1 2 7 24
Cotopaxi 1 2 1 4
Tungurahua 1 1 1 1 1 5
Chimborazo 1 2 1 4
Bolvar 1 1 2
Caar 1 1 2
Azuay 1 2 2 1 6
Loja 4 4 7 2 1 1 19
Esmeraldas 2 2 1 3 2 10
Manab 2 7 1 9 2 21
Guayas 1 11 6 1 3 2 24
Los Ros 1 1 2 1 5
El Oro 4 3 1 3 1 12
Sucumbos 1 1 2
Orellana 1 1
Napo 1 1 1 3
Pastaza 1 1 3 5
Morona 1 5 6
Zamora 2 2 4 8
Galpagos 1 1 2
17
Total Provincias 1 39 52 4 1 22 47 10 1 7
TOTAL 26
NACIONAL 6 56 67 19 10 23 50 25 5 1
8. BASE LEGAL EXISTENTE
La Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro AGROCALIDAD, creada

mediante Decreto Ejecutivo 1449 de 22 de noviembre de 2008, publicado en Registro Oficial
479 de 2 de diciembre del mismo ao, en reemplazo del SESA, fundamenta su accin
institucional en el marco de los siguientes instrumentos legales:
Ley de Sanidad Animal, expedida el 26 de marzo de 1981 y publicada en el Registro

Oficial 409 de 31 de marzo de 1981.
Reglamento general a la Ley de Sanidad Animal, expedida mediante Acuerdo
Ministerial 4146 de 9 de agosto de 1996.
Reglamento sobre el control y erradicacin de la brucelosis bovina, publicado
mediante Acuerdo Ministerial 220 de 20 de marzo de 1974
Reglamento de acreditacin profesional para el ejercicio de la Sanidad Agropecuaria,
Decreto Ejecutivo 3609, publicado el 20 de marzo de 2003, en el Registro Oficial
Edicin Especial 1 en el que se expide el texto unificado de legislacin secundaria
del MAG. Capitulo III, Pg. 163.
Cdigo sanitario para los animales terrestres 2007. Organizacin Mundial de Sanidad
Animal (OIE).

Acuerdo Ministerial 077 del 08 de mayo de 2008 que expide el reglamento para el
pago por calidad de la leche y sanidad animal estableciendo una bonificacin del
3.5% del precio base por participacin en los programas sanitarios oficiales.
Resolucin Sanitaria SESA 025 de 18 de junio de 2008, publicado en Registro Oficial
376 de 8 de julio de 2008, que declara como prioritario el control de la brucelosis
bovina.
Entre los fines fundamentales de AGROCALIDAD, entre otros se encuentran los siguientes:
a) Promover en las diversas cadenas de produccin agropecuaria procesos

productivos sustentados en sistemas integrados de gestin de la calidad a fin de
mejorar la produccin, productividad, y garantizar la seguridad y soberana
alimentaria.
b) Proteger y mejorar, en coordinacin con otras instituciones, el estado sanitario y
fitosanitario de la poblacin ganadera y de los cultivos agrcolas, de sus
productos, subproductos y derivados; as como la inocuidad de alimentos, tanto
para el consumo interno cuanto para el comercio externo.
c) Diagnosticar, prevenir, controlar e impedir la diseminacin de plagas y
enfermedades que afecten la produccin agropecuaria, normando la movilizacin
de especies vegetales, animales, productos, subproductos y derivados.
d) Establecer los mecanismos y procedimientos de control, necesarios para impedir
el ingreso y diseminacin de plagas exticas o de importancia cuarentenaria.
e) Promover, facilitar y fortalecer la participacin del sector privado en las
actividades sanitarias, fitosanitarias, de semillas y otras que le competen.
f) Regular y controlar la calidad sanitaria y fitosanitaria y la inocuidad de los
productos agropecuarios.
g) Recaudar y administrar las tasas por los servicios que preste AGROCALIDAD,
estableciendo los mecanismos que permitan lograr una mayor eficiencia en la
gestin, teniendo en cuenta la proporcionalidad de la tasa con el costo del
servicio, conforme lo dispones la Ley de Modernizacin del Estado.
En la Ley de Sanidad Animal, Captulo I, sobre las Normas Fundamentales se encuentran

los siguientes artculos:
Art. 1.- Corresponde al Ministerio de Agricultura y Ganadera realizar la investigacin

relativa a las diferentes enfermedades, plagas y flagelos de la poblacin ganadera del
pas y diagnosticar el estado sanitario de la misma.
Estas tareas las emprender planificadamente con la participacin de las unidades

administrativas y tcnicas, entidades dependientes y adscritas y en estrecha
coordinacin con las instituciones pblicas o privadas, nacionales o internacionales,
vinculadas al sector.
Art. 2.- El Ministerio adoptar las medidas encaminadas a conservar la salud de la

ganadera nacional, prevenir el aparecimiento de enfermedades, controlar las que se
presentaren y erradicarlas.
En la ejecucin de estas medidas tambin participar el sector privado, de conformidad

con la presente Ley y sus Reglamentos.
Art. 3.- El Ministerio de Agricultura y Ganadera desarrollar permanente actividad de

educacin sanitaria, emprender en las campaas de divulgacin que fueren
necesarias y propender a la capacitacin y adiestramiento de su personal y de los
ncleos de productores, de manera especial de los sectores campesinos organizados.

En el Cdigo Sanitario para los animales terrestres (2007) de la Organizacin Mundial de
Sanidad Animal (OIE) en lo referente con las enfermedades de los bovinos, (ttulo 2.3.) en lo
que tiene relacin con la brucelosis bovina, captulo 2.3.1.4, se encuentran las condiciones
sanitarias que se deben observar para alcanzar un pas o un rebao la condicin de libre de
brucelosis bovina:
a. Pas o zona libre de brucelosis bovina

b. Rebao oficialmente libre de brucelosis bovina
c. Rebao libre de brucelosis bovina
Rebao libre de brucelosis bovina
Para ser reconocido libre de brucelosis bovina, un rebao de bovinos deber reunir las
siguientes condiciones:
1. Debe estar bajo control veterinario oficial;

2. Debe estar sometido o no a la vacunacin;
3. En caso de vacunacin de las hembras con una vacuna viva, sta debe ser
administrada entre los tres y seis meses de edad y las hembras vacunadas deben
ser identificadas con una marca permanente;
4. Todos los bovinos mayores de un ao (con excepcin de los machos castrados)
deben haber resultado negativos a dos pruebas serolgicas efectuadas con un
intervalo de doce meses. Esta condicin se mantendr aunque todo el rebao sea
sistemticamente sometido a pruebas una vez al ao o segn los requisitos fijados
por la Autoridad Sanitaria del pas interesado; y,
5. Todos los bovinos introducidos en la UPA deben proceder de un rebao libre o de
un pas o zona libres de brucelosis bovina. Esta condicin podr no exigirse para
los animales que hayan sido aislados y que antes de ser introducidos en el rebao
hayan resultado negativos a dos pruebas serolgicas efectuadas con 30 das de
intervalo. Estas pruebas no se consideran vlidas en las hembras que han parido
antes de los 14 das.
9. OBJETIVOS DEL PROGRAMA NACIONAL
9.1. Objetivo General
Disminuir la prevalencia de brucelosis bovina en el territorio nacional y certificar predios

libres en un perodo de tres aos.
9.2. Objetivos Especficos
Regin Uno. Reducir la prevalencia de la enfermedad registrada en las provincias del

centro norte andino (1.97-10.62%) a niveles compatibles con la aplicacin de una estrategia
de erradicacin.
Regin Dos. Reducir la prevalencia de la enfermedad registrada en las provincias de la

regin litoral (4.12-10.62%) a niveles compatibles con la aplicacin de una estrategia de
erradicacin.

Regin Tres. Proteger y ampliar las zonas de baja prevalencia de la enfermedad registrada
en las provincias del sur andino (0.06-2.95%) para iniciar la estrategia nacional de
erradicacin.
Regin Cuatro. Realizar una encuesta epidemiolgica para determinar la prevalencia de la

enfermedad en la regin amaznica.
Hasta tanto, realizar acciones tendientes a proteger y ampliar las zonas de baja prevalencia
de la enfermedad, registrada en las provincias de la regin amaznica para continuar con la
estrategia nacional de erradicacin.
Regin Cinco. Mantener la condicin sanitaria de las islas, mediante acciones de vigilancia
epidemiolgica y realizar una encuesta serolgica.
10. ESTRATEGIAS DE PREVENCIN Y CONTROL
10.1. Estrategia Nacional
El xito del Programa se basa en la ejecucin de estrategias diferenciales, para cada una de
las regiones epidemiolgicas sealadas, las que sin embargo tienen aspectos comunes de
accin, que se indican a continuacin:
La vacunacin con vacuna Cepa 19 se aplicar en terneras nacidas en la propiedad, una

sola vez a la edad de 3-6 meses.
La vigilancia epidemiolgica se basar en el diagnstico de predios y animales mediante las

pruebas de Ring-Test en leche y de aglutinacin en suero sanguneo (Rosa de Bengala) y
como pruebas confirmatorias el ELISA Competitivo (c-ELISA) y otras pruebas autorizadas
por la OIE.
La eliminacin de vacas positivas guardar flexibilidad en atencin a los perodos de

lactancia o gestacin, para luego ser destinadas a sacrificio sanitario en camales
autorizados para el efecto. La compra de hembras con fines de reemplazo se har solo de
predios libres y con resultados negativos a pruebas serolgicas.
Vacas en produccin infectadas se separarn del resto de bovinos sanos en la propia finca
hasta terminar la lactancia, momento en el que se destinar a sacrificio en camal sanitario.
La compra de hembras con fines de reemplazo, se har solo cuando estas hayan sido
vacunadas a la edad de terneras (3 a 6 meses) y presenten resultados negativos a la
serologa complementaria, 30 das previos al ingreso de la finca.
10.2. Estrategias Regionales
Las estrategias diferenciadas para cada regin son las siguientes:
a. Regiones de alta prevalencia (1 y 2)

La estrategia se orienta a la creacin de una slida inmunidad poblacional mediante la
ejecucin de campaas sistemticas de vacunacin, acciones de vigilancia
epidemiolgica, dirigidas a la identificacin y certificacin de fincas libres, eliminacin
obligatoria de reactores positivos, control sanitario de ingreso y egreso de animales, y
actividades de educacin sanitaria.
b. Regiones de baja prevalencia (3 y 4)

Hace relacin especial a la vigilancia epidemiolgica orientada a la identificacin,
mantenimiento y ampliacin de micro reas y predios libres de la enfermedad,
vacunacin en reas infectadas, eliminacin obligatoria de reactores positivos, control
de ingreso y egreso de animales, y educacin sanitaria.
c. Regin indemne (5)

En las Islas Galpagos se realizar una encuesta sero-epidemiolgica de acuerdo con las
directivas de la OIE para determinar zonas libres, actividades de vigilancia
epidemiolgica, control de ingreso y egreso, y movilizacin de ganado.
d. La vacunacin con vacuna Cepa 19 para la prevencin de brucelosis se aplicar en

terneras nacidas en la propiedad, una sola vez a la edad de 3-6 meses.
e. La vigilancia epidemiolgica se basar en el diagnstico de predios y animales

mediante las pruebas de Ring-Test en leche y de aglutinacin en suero sanguneo
(Rosa de Bengala) y como pruebas confirmatorias el ELISA Competitivo (c-ELISA) y
otras pruebas autorizadas por la OIE.
f. La eliminacin de vacas positivas guardar flexibilidad en atencin a los perodos de

lactancia o gestacin, para luego ser destinadas a sacrificio sanitario en camales
autorizados por AGROCALIDAD.
g. La compra de hembras con fines de reemplazo se har solo de hatos libres y con
resultados negativos a pruebas serolgicas de brucelosis.
h. A nivel nacional, en base a la solicitud de los ganaderos interesados, se realizar la

Certificacin de Fincas Libres de Brucelosis Bovina, para lo cual se debern cumplir los
requisitos de ingreso y permanencia en el programa respectivo.

CUADRO 5. ESTRATEGIAS DE CONTROL A NIVEL NACIONAL
PROVINCIA OBJETIVOS DIAGNOSTICO IDENTIFICACIN VACUNACIN EDUCACIN

REGIONES Y ELIMINACIN SANITARIA
REGION N 1 Carchi REDUCIR LA Pruebas de Identificacin y Masiva de Promocin del

Sierra Norte Imbabura PREVALENCIA tamizaje eliminacin de terneras de Proyecto
Pichincha A. Alta - Moderada Ring test reactores positivos 3-6 meses
Cotopaxi B. Modera - Baja Rosa bengala
Tungurahua C. Baja - Libre Elisa Certificacin de
Chimborazo Fincas Libres
Capacitacin
de
REGION N 2 Guayas Identificacin y Masiva de productores
Costa Los Rios eliminacin de terneras de profesionales y
auxiliares
El Oro reactores positivos 3-6 meses
Manabi Certificacin de
Esmeraldas Fincas Libres Produccin y
distribucin de
material
REGION N 3 Bolivar REDUCIR LA Certificacin de Masiva de divulgativo
Sierra Sur Caar PREVALENCIA Fincas Libres terneras de videos,
Azuay B. Modera - Baja 3-6 meses afiches,
plegables
Loja C. Baja - Libre
REGION N 4 Sucumbios ESTUDIO DE Encuesta Sero

Amazona Napo PREVALENCIA Epidemiolgica Masiva de
Cuas radiales
Orellana terneras de
Pastaza 3-6 meses
Morona S.
Zamora Ch.
REGION N 5 Galpagos MANTENER Encuesta Sero

Galpagos CONDICIN LIBRE Epidemiolgica
EPIDEMIOLGICA
Elaboracin: H.Torres
11. COMPONENTES OPERATIVOS DEL PROGRAMA
11.1 Sensibilizacin, promocin y difusin del Programa
AGROCALIDAD contar con un plan de difusin y promocin del Programa a nivel de

ganaderos, gremios de productores, universidades, centros de educacin superior y de
consumidores, con cobertura nacional.
La educacin sanitaria est dirigida a capacitar a los tcnicos de AGROCALIDAD, de las

Asociaciones de productores o industriales, tcnicos de laboratorio, tcnicos de camales y
mataderos y al personal auxiliar de las haciendas que participan en el Programa, sobre la
ejecucin de las medidas de prevencin, control y erradicacin de la brucelosis bovina.
Importancia fundamental de este componente ser la autorizacin de profesionales para el
ejercicio de actividades vinculadas con el Programa.

Para esta capacitacin se prepararn documentos especficos con el equipo tcnico del
Programa que trabajar en la elaboracin de los contenidos, reproduccin de los
documentos, distribucin de los materiales y evaluacin de su impacto.
Durante la ejecucin del Programa se realizarn cursos de capacitacin para el personal

tcnico de AGROCALIDAD, de las Asociacin de ganaderos o industriales y para los
auxiliares de las haciendas que participen en el Programa.
La ejecucin del Programa de Control de Brucelosis se realizar mediante convenios de

AGROCALIDAD con Asociaciones de productores e industriales, comunidades campesinas
(Anexo 2) y ganaderos particulares (Anexo 3).
11.2. Vigilancia Epidemiolgica
Este componente constituye parte integrante del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica

Zoosanitaria que mantiene el AGROCALIDAD/MAGAP, segn los instrumentos, flujos,
periodicidad y dems mecanismos establecidos.
El Sistema de Vigilancia Epidemiolgica prev la incorporacin de las siguientes fuentes de

informacin:
Red de laboratorios veterinarios: reportarn informacin peridica sobre los

resultados de las pruebas diagnsticas realizadas, individualmente o a nivel de
rebaos, cepas aisladas e identificacin de serotipos, entre otros aspectos.
Industrias lcteas: informarn sobre la nmina de abastecedores de leche cruda,

realizacin de pruebas de anillo en bidones y los resultados del diagnstico.
Los camales sanitarios: informarn mensualmente el nmero de bovinos

brucelsicos sacrificados, destinos de las carcasas y las fincas de origen de esos
animales.
Ministerio de Salud Pblica: a travs de la Direccin de Epidemiologa comunicar a

AGROCALIDAD/Nivel Central, casos de brucelosis en humanos, nmero de
personas afectadas, ocupacin y localidades en las cuales fueron diagnosticadas.
Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca: la estructura operativa del

Programa incorpora a los diferentes niveles de AGROCALIDAD/MAGAP desde los
cuales se generar informacin sobre la conducta de la enfermedad, as como sobre
las diferentes acciones de prevencin y control, las mismas que sern difundidas
nacional e internacionalmente.
Las Organizaciones de Ganaderos, los Veterinarios y Profesionales afines al sector

debidamente autorizados informarn a AGROCALIDAD/-Coordinaciones Provinciales
sobre las fincas atendidas con vacunacin, nmero de vacunaciones realizadas,
retenciones placentarias y abortos asistidos, el material biolgico colectado y
resultados de laboratorio obtenidos
Las actividades sanitarias de control de movilizacin de ganado, las realizar

AGROCALIDAD en colaboracin con los ganaderos e industriales que participen en el
Programa, se vincularan a las estrategias regionales de control de la brucelosis, que son:
control estricto de la salida de animales del predio, control estricto del ingreso de animales al
predio, constatacin sanitaria de los predios de origen, revisin de los certificados de
vacunacin, anlisis de los resultados de diagnostico, destino de los animales: para cra,
para feria o con destino al camal, y su permiso sanitario de movilizacin.

11.3. Diagnstico e Identificacin de Animales Positivos
Dada la existencia de numerosos laboratorios veterinarios de diagnstico de brucelosis,

entre los cuales estn los del AGROCALIDAD/MAGAP, INHMT/MSP, AHFE, Pasteurizadora
Quito, CIZ, Universidades, industrias lcteas, laboratorios particulares, la actividad inicial en
este componente ser la estructuracin de una Red Nacional de Laboratorios de
Diagnstico de Brucelosis, la seleccin y calificacin de un laboratorio de referencia
nacional, mismo que se integrar al Consorcio Internacional de Laboratorios de Diagnstico
de Brucelosis, coordinado por PANAFTOSA/OPS.
Los laboratorios autorizados por AGROCALIDAD desarrollarn las siguientes pruebas:
a) Pruebas de tamizaje: Pruebas de anillo en leche (ring test)

Rosa de bengala en suero sanguneo.
a1. Pruebas de anillo en leche cruda (ring test)
Esta es una prueba recomendada por la OIE (Manual de la OIE, 2007) como prueba de
tamizaje inicial para brucelosis bovina, se debe realizar en una muestra del tanque
recolector de leche del predio o de los bidones.
Esta prueba representa un bajo costo para la inspeccin de hatos lecheros, se toma una
muestra de leche fresca, que no proceda de ms de 25 vacas y de acuerdo con los
resultados obtenidos, el predio se clasifica como sospechoso o negativo.

Es una adaptacin de la prueba de aglutinacin, que utiliza como antgeno clulas enteras
coloreadas con hematoxilina, que se aaden a la leche. Si hay anticuerpos presentes en la
leche, una porcin se unir a los glbulos de grasa de la leche mediante la porcin Fc del
anticuerpo. Estos anticuerpos se aglutinarn con el antgeno y mientras los glbulos de
grasa suben en la leche, una banda prpura aparecer en la parte superior de la leche. Si
no hay presencia de anticuerpos, la banda de grasa permanecer sin colorearse (Nielsen,
2002).
Pueden presentarse reacciones falsas positivas debido a la presencia de mastitis, calostro,

periodos de secado o en leche fresca sin refrigeracin (Mancera et al, 2001).
La situacin sanitaria final del rebao sospechoso y de cada animal se logra con pruebas
sanguneas individuales. La principal limitacin es el factor de dilucin que ocurre en los
grandes rebaos lecheros, con grandes cantidades de leche que se almacena en tanques
generales.
De obtenerse un resultado positivo a la prueba de ring test, se notificar al productor e

inmediatamente se proceder a realizar el primer sangrado de los animales del hato en
situacin de riesgo, para realizar las pruebas serolgicas como rosa de bengala y como
confirmatoria el ELISA-competitivo.
a2. Prueba de rosa de bengala en suero sanguneo
Esta prueba de aglutinacin es una de la ms comnmente usada para el diagnstico de la

brucelosis bovina, utiliza clulas completas de Brucella abortus cepa 99 o cepa 1199.3,
coloreadas con rosa de bengala a un pH de 3.65. El pH bajo previene alguna aglutinacin
por IgM, y estimula la aglutinacin por IgG1, reduciendo as alteraciones no especificas. Es
considerada til para el tamizaje individual de animales, aunque pueden aparecer falsos
positivos.
La prueba consiste en hacer reaccionar el suero sanguneo del bovino con el reactivo rosa
de bengala, que en casos positivos presentar aglutinacin. Se produce una suspensin
bacteriana a la que se ha aadido el colorante rosa de bengala, enfrentndola al suero sin
diluir del enfermo. Proporciona una aproximacin diagnstica en pocos minutos, con una
sensibilidad y especificidad muy altas. Presenta elevado grado de correlacin con la sero
aglutinacin. Sus falsos negativos se limitan a enfermos con procesos de pocos das de
evolucin y a algunos casos de enfermedad de curso muy prolongado.

Anticuerpos resultantes de la vacunacin con Cepa 19 de B. abortus y algunos anticuerpos
que producen reacciones cruzadas son detectados por esta prueba, por lo que es necesario
utilizar otras pruebas para confirmar animales reactores e infectados (Nielsen, 2002).
El Programa de Control de Brucelosis Bovina plantea realizar el sangrado en todos los

animales hembras mayores de 12-18 meses y machos mayores de seis meses,
posteriormente una segunda prueba sangunea a los 180 das.
El sangrado de los animales puede realizarse ya sea por puncin yugular, mamaria o en la
vena caudal de la base de la cola. Por motivos prcticos y por facilidad de manejo, esta
ltima es la de eleccin. Se tomar un aproximado de 10 ml de sangre en tubos vacutainer
con agujas individuales estriles, respetando las normas de seguridad y bioseguridad, tanto
para el manipulador como para el animal.
b. Pruebas confirmatoria: ELISA c-

Enzime Linked Inmunosorbent Assay
Esta prueba por su alta sensibilidad y especificidad ha llegado a ser la tcnica de inmuno-
ensayo ms utilizada, con aplicaciones para el diagnstico serolgico de rutina.
La prueba de ELISA competitiva es una tcnica altamente sensitiva, especfica, verstil y es

ampliamente utilizado en medicina veterinaria para el diagnstico de numerosas
enfermedades. El principio de la prueba se basa en un anticuerpo monoclonal nico, el cual
compite diferencialmente con los anticuerpos producidos en la respuesta a la vacunacin
con cepa 19, infeccin por B. abortus de campo u otros factores no especficos para un
epitope o determinante antignico especfico en el LPS de B. abortus.
Las muestras de suero o plasma son mezcladas con anticuerpo monoclonal biotinilado e
incubadas en placas de c-Elisa de 96 pozos, a las cuales se les ha pegado LPS purificado
de B. abortus. La cantidad de anticuerpo monoclonal, inmunolgicamente unido al LPS es
medido por la reaccin resultante entre el conjugado estreptabidina-peroxidasa, seguido de
la adicin del cromgenosustrato. El color producido es proporcional a la cantidad de
anticuerpo monoclonal unido al polisacarido e inversamente proporcional al grado de
competicin entre el anticuerpo monoclonal y el anticuerpo de la muestra.

Los anticuerpos producidos por la vacunacin con cepa 19 u otros factores no especficos
compiten pobremente con el anticuerpo monoclonal, mientras que los anticuerpos
producidos con cepa de B. abortus de campo compiten fuertemente con el monoclonal. As
cuando se analizan muestras de animales infectados con B. abortus da como resultado que
el anticuerpo monoclonal se quede unido en bajas cantidades al LPS y por tanto se genera
poco color en la reaccin.
c. Pruebas de seguimiento de predios

libres
Luego de que el predio haya sido calificado

como Libre de Brucelosis, se realizar su
seguimiento con una prueba trimestral de
ring test.
d) Diagnstico microbiolgico para

aislamiento de cepas y biotipos, ante la
presencia de abortos masivos, retenciones
placentarias y participacin en el proceso
epidemiolgico de otras especies domsticas o en hallazgos a nivel de matadero.
Precios recomendados de las pruebas diagnsticas
El costo del programa est en relacin con la poblacin bovina que participar en el
programa, en el cual se contemplan: inversiones en delimitacin y control de la finca,
identificacin permanente de los animales, materiales e insumos para la toma de muestras,
anlisis de laboratorio, eliminacin de animales enfermos, pruebas de seguimiento sanitario,
costos de operacin, asistencia tcnica y gastos administrativos.
Los costos unitarios de las pruebas de ring test en leche son de US$ 2,00, rosa de bengala
en suero sanguneo US$ 1,50, ELISA competitivo US$ 4,50 y el certificado de libre por
predio US$ 50,00 (17-04-2007) en el cual se contemplan inversiones en equipos, materiales
e insumos, costos de operacin, asistencia tcnica y gastos de administracin.
El siguiente grafico ilustra las alternativas que podran presentarse:

CERTIFICACIN DE PREDIOS LIBRES
Prueba del anillo en leche

Predios/industrias/laboratorio
Ring test
NEGATIVO
POSITIVO
NEGATIVA
SEROLOGIA POSITIVO
ROSA DE SEROLOGIA
BENGALA ROSA DE
BENGALA
180 das
NEGATIVA
SEROLOGIA POSITIVO
ROSA DE SEROLOGIA
BENGALA ELISA
COMPETITIVO
IDENTIFICACION
Y ELIMINACION
CERTIFICADO CAMAL (90
PREDIO DIAS)
LIBRE BRUCELOSIS
Seguimiento trimestral
Ring Test
Cuando las pruebas diagnsticas establecidas en el programa confirmen la presencia de

anticuerpos de brucella en la sangre o cuando se haya aislado el agente causal, en
animales que han abortado en el tercer tercio del periodo de gestacin, y existe la presencia
de higroma, se considera un caso positivo de brucelosis.
Un predio ser considerado como positivo brucelsico cuando a travs de las pruebas
diagnsticas se haya encontrado la presencia de uno o ms casos positivos de brucelosis.
En estos casos, los animales positivos se identificarn a travs de la marca en el msculo
masetero (cachete).
Luego de ser identificado y marcado, el animal reactor positivo ser enviado al camal para
ser eliminado inmediatamente en sacrificio sanitario, en un tiempo mximo de 30 das.

Las vacas reactoras positivas que se encuentran en produccin de leche podran ser
enviadas al sacrificio al final de la lactancia, permaneciendo durante este tiempo aisladas del
resto de vacas en produccin.
El bovino reactor positivo podra ser aislado a una finca de explotacin sanitaria donde
completar su desarrollo antes de ser enviado al camal.
Las terneras hijas de las vacas lecheras positivas a la enfermedad deben separarse de la
madre inmediatamente despus del parto, buscarse una vaca nodriza y vacunarse a los tres
o cuatro meses de edad.
En el caso de reproductores positivos a brucelosis, estos debern ser eliminados

inmediatamente.
11.4. Vacunacin de Terneras
El predio deber mantener un esquema establecido de vacunaciones que, por ningn motivo
podr ser alterado, cambiado u omitido.
1. La vacunacin se debe realizar a las hembras entre tres y seis meses de edad por
una sola ocasin utilizando la vacuna Cepa 19 va subcutnea en la tabla del cuello.
2. Se recomienda no vacunar machos. Se tienen reportes cientficos de que la
vacunacin de machos puede generar orquitis y eliminar cepas vacunales, que
podran interferir en el diagnstico de hembras receptoras; pero es ms significativo
el hallazgo de que, por alguna razn no identificada, los machos son menos
eficientes para reaccionar a la vacuna y, por lo tanto, no quedan protegidos.
3. En el pas se encuentran registradas en AGROCALIDAD las vacunas CEPA 19 y
RB51, cuyas caractersticas se presentan a continuacin:

La Vacuna Cepa-19
Esta vacuna, que ha servido de base en todos los programas de erradicacin de la

brucelosis bovina en varios pases es un cultivo vivo de brucellas, cada dosis contiene entre
10-60 x 109 CFU, se presenta comercialmente en forma liofilizada.
La brucella es una bacteria Gram negativa que puede presentarse bajo cultivo con una
morfologa de colonia lisa o rugosa, presentando algunas un fenotipo mucoide. Los
organismos lisos tienen molculas de tipo polisacridos (LPS) que contienen una cadena
polisacrida denominada cadena O, mientras que los organismos rugosos carecen de esta
cadena. La presencia de LPS con una cadena O en la vacuna CEPA 19 explica la aparicin
y persistencia de anticuerpos en suero, despus de la administracin de esta vacuna.
Se recomienda aplicar en terneras de 3-6 meses de edad en dosis de 2 ml (10-60 x 109), va

subcutnea en la tabla del cuello.
Las ventajas que presenta el uso de este biolgico es que requiere inoculacin nica en
toda la vida del animal, alcanza una respuesta inmunitaria rpida y no presenta reacciones
locales. Entre las desventajas, presenta una reaccin aglutino gnica, una infeccin
patognica ocasional persistente y requiere para su conservacin una cadena de fro
rigurosa.
La Vacuna Brucella abortus cepa RB-51
Fue desarrollada por el investigador chileno Dr. Cerbardt Schurig en la Universidad

Tecnolgica de Virginia EUA. La vacuna se desarroll a partir de la cepa lisa virulenta S-
2308, para obtenerse la mutante RB 51, que es una cepa rugosa estable, carente de la
cadena lateral O. Esta caracterstica evita la produccin de anticuerpos serolgicos
aglutinantes, detectables por pruebas oficiales de laboratorio.
Es un cultivo vivo, su uso es recomendado en bovinos como auxiliar en la prevencin de

abortos y reinfecciones causadas por Brucela abortus, se debe administrar 2 ml por va
subcutnea a hembras bovinas de cualquier edad, cada dosis contiene un mnimo de 10 y
un mximo de 34 por 109 CFU de organismos vivos de Brucela abortus, su mayor ventaja es
que no presenta reacciones aglutinognicas y su desventaja es el alto costo por dosis, que
se debe revacunar cada ao.
El producto se presenta liofilizado en frascos para 5 y 25 dosis, junto con el disolvente

correspondiente para rehidratarse, deben conservarse en refrigeracin (2-7C), expira
despus de un ao de su fecha de fabricacin y se recomienda no aplicar dentro de las 3
semanas antes del sacrificio del animal bovino.

Esta vacuna es fabricada por Colorado Seriun Company de los Estados Unidos de
Norteamrica, tiene el registro correspondiente de productos biolgicos en AGROCALIDAD.
11.5. Certificacin de Predios Libres
El objetivo de este componente es lograr la disminucin progresiva de bovinos infectados de

brucelosis en las ganaderas que manifiesten por escrito su inters de participar en el
programa, hasta conseguir niveles de ocurrencia de la enfermedad y condiciones operativas
compatibles con su erradicacin, mediante la Certificacin de Predios Libres, en el marco
del Programa Nacional ejecutado por AGROCALIDAD.
A pesar de ser una decisin voluntaria, para participar en el Programa, los ganaderos deben
cumplir algunos requisitos orientados a regular, tanto su ingreso como su permanencia, a fin
de alcanzar los beneficios que el Programa promueve.
Qu es un predio libre de brucelosis bovina?
Un predio libre de brucelosis bovina es aquel que presenta resultados negativos a las
pruebas diagnsticas de ring test en leche, como prueba de tamizaje, prueba de rosa de
bengala y ELISA competitiva en suero sanguneo, como pruebas confirmatorias, realizadas
a todas las hembras mayores de 12 meses, en el caso de vacunacin con Cepa RB-51, a
todas las hembras mayores de 18 meses, en el caso de utilizar la vacuna Cepa 19, a todos
los machos mayores de 6 meses, adems cumple con todos los requisitos sanitarios
establecidos para ingresar y para permanecer en el Programa.
Ventajas de tener predios libres de brucelosis
a. Mantener las condiciones ptimas para una mejor comercializacin, obtener la

bonificacin establecida en el esquema de precios de la leche, mejores precios en la
venta de animales, carne y subproductos pecuarios libres de las enfermedades, con
otros predios de la zona, del pas o del exterior.
b. Disminuir el riesgo de contagio de estas enfermedades a los trabajadores del predio y
el grupo familiar.
c. Reducir los costos operativos para mantener la produccin del predio (tratamientos
veterinarios por concepto de metritis y otros problemas reproductivos).
d. Reducir el nmero de abortos y la mortalidad perinatal, aumentando los porcentajes de
paricin.
e. Aumentar la eficiencia productiva del predio en la obtencin de productos crnicos y
lcteos de alta calidad e inocuidad, logrando mejorar la calidad de vida de los
consumidores, de los profesionales veterinarios, de los trabajadores rurales, de los
operarios de la industria y de todos aquellos grupos de trabajadores, relacionados con
la actividad pecuaria, que pueden infectarse de brucelosis.
Cmo se logra tener un predio libre?
El componente de Certificacin de Predios Libres de Brucelosis Bovina establece un

compromiso de trabajo compartido entre:
a. Los ganaderos, productores e industriales que manifiesten en forma voluntaria, su

deseo expreso de participar en el proyecto de certificacin de predios libres de
brucelosis.
b. Las asociaciones de ganaderos, productores o industriales, entidades ejecutoras del

programa, formarn un equipo tcnico responsable de llevar a cabo las tareas
sanitarias de campo, coordinarn la realizacin de los anlisis serolgicos, la

identificacin de animales positivos y realizarn la administracin financiera del
proyecto.
c. AGROCALIDAD definir un plan de actividades a seguir de acuerdo con las

caractersticas epidemiolgicas y condiciones sanitarias de cada uno de los predios
interesados, ser responsable de planificar y controlar las actividades del programa y
otorgar la certificacin de los predios libres de brucelosis.
12. REQUISITOS PARA INGRESAR AL PROGRAMA
Los ganaderos interesados debern ponerse en contacto con los funcionarios de

AGROCALIDAD en sus respectivas Coordinaciones Provinciales, en donde recibirn
informacin adicional sobre los requisitos indispensables para participar en el mismo y en
donde podrn solicitar su ingreso al Programa.
Los requisitos son:
a. Llenar y firmar la solicitud de ingreso del predio al programa, en el cual se comprometen

a cumplir con los requisitos sanitarios establecidos por AGROCALIDAD (Anexo 4).
b. El predio deber estar totalmente delimitado y cercado con el fin de evitar el contacto de
los animales con otros semovientes, vigilada su entrada y salida, contar con las
instalaciones mnimas necesarias para el manejo correcto de los animales (cercas, corral
de encierro, manga o embudo, brete, etc.) y ayudantes que conozcan a la perfeccin,
nombres y nmero de arete de los animales.
c. Todos los animales debern estar identificados en forma permanente (aretes, tatuajes,
marca al fro, hierro candente, etc.).
12.1 Encuesta sanitaria del predio
La encuesta sanitaria del predio contiene informacin cuali-cuantitativa del predio que desea
ingresar al Programa, hace posible conocer la situacin fsica, sanitaria, productiva y
reproductiva actual, a partir de la cual se efectuar el seguimiento de las actividades
sanitarias y evaluar su impacto en el desarrollo de la ganadera bovina, (Anexo 5).
La lnea base es la referencia comparativa con la situacin que se va observando en el

predio, mediante la aplicacin de las pruebas diagnsticas y las recomendaciones tcnicas
que se formulen e implementen en cada predio, tendientes a lograr el control y la
erradicacin de la brucelosis.
13. REQUISITOS PARA PERMANECER EN EL PROGRAMA
El compromiso de trabajo de los ganaderos que participan en el Programa hace relacin a

los siguientes requisitos:
a. Facilitar la toma de informacin para elaborar el diagnstico de la situacin sanitaria del

predio.
b. Realizar las pruebas diagnsticas de Ring Test en una muestra de leche del tanque
recolector del predio.
c. Realizar el muestreo sanguneo en todos los animales hembras mayores de 12 18
meses y machos de 6 meses, segn el tipo de vacuna utilizada, RB-51 o Cepa 19;
posteriormente una segunda prueba sangunea a los 180 das, mediante la prueba de
Rosa de Bengala.
d. Los animales positivos a las pruebas serolgicas de brucelosis bovina debern
identificarse mediante una marca permanente en el msculo masetero (cachete).
e. Los animales positivos marcados deben aislarse inmediatamente del resto del hato hasta
que sean eliminados definitivamente del predio. La eliminacin deber realizarse en un

lapso no mayor a 30 das a partir del diagnstico, siendo su destino exclusivo el camal,
en donde deber procederse al sacrificio sanitario y su carne calificada como de uso
nicamente industrial.
f. Las hembras que aborten debern aislarse del resto del hato informando al mdico
veterinario responsable del Programa, para que en el transcurso de 2 a 3 semanas
despus del aborto, tome las muestras para el diagnstico respectivo.
g. Esto es aplicable igual para hembras prximas al parto o recin paridas, ya que el
diagnstico serolgico se considera no confiable durante el tiempo de 2-3 semanas
antes o 2-3 semanas despus del parto o del aborto.
h. Los restos de abortos, fetos, placentas y membranas fetales provenientes de vacas
brucelsicas debern ser incinerados o enterrados a una profundidad de 1,5 metros y
cubiertos con una capa de de al menos 2 cm de cal viva, en lugares donde no
contaminen la materia orgnica, fuentes de agua o mantos freticos.
i. Desinfectar con soluciones como: hipoclorito de sodio o calcio, sosa custica al 2%,
productos yodados, cal recin apagada al 15%, creolina al 15 % o fenol al 1% los
comederos, corrales, reas de partos, establos, etc. donde convivan animales positivos.
j. Los ganaderos debern llevar obligatoriamente registros sobre los resultados de los
diagnsticos realizados y proporcionar a los tcnicos del proyecto en forma oportuna, la
informacin sanitaria que permita evaluar la marcha del Programa.
k. El predio deber mantener un esquema establecido de vacunaciones que por ningn
motivo podr ser alterado, cambiado u omitido (hembras de 3-6 meses de edad por una
sola ocasin con vacuna cepa 19).
l. Al predio slo podrn ingresar animales provenientes de predios certificados como libres
o con resultados negativos a las pruebas serolgicas, supervisados por los tcnicos de
AGROCALIDAD. Los animales que as han ingresado debern mantenerse en
aislamiento cuarentenario dentro del predio, durante por lo menos 30 das.
m. A los predios que cumplan todos los requisitos y adems obtengan dos diagnsticos en
un intervalo de 180 das con resultados negativos, AGROCALIDAD otorgar el
Certificado de Predio Libre de Brucelosis. (Anexo 6)
Este certificado tendr una validez inicial de un (1) ao, contado a partir del momento de su
emisin. Su renovacin se realizar demostrando que el predio contina libre de la
enfermedad, mediante pruebas trimestrales negativas de ring test en leche. Una segunda
certificacin tendr una validez de dos (2) aos.
14. CONTROL DE MOVILIZACIN DE GANADO
Las actividades sanitarias de control de movilizacin de animales se vincularn a las

estrategias regionales de control y erradicacin de la brucelosis, esto es:
Regiones de alta prevalencia: control estricto de la salida de animales basado en la

constatacin sanitaria de las fincas de origen, revisin de los certificados de
vacunacin, anlisis de los resultados de laboratorio y destino de los animales
(camal, cra, o ferias).
Regiones de baja prevalencia: control estricto del ingreso de animales basado en el
anlisis del lugar de origen y destino de los animales, antecedentes de vacunacin y
permiso sanitario de movilizacin.
Estas actividades se integrarn a los requisitos de movilizacin de ganado descritas en el

Programa de Control y Erradicacin de la Fiebre Aftosa; en todo caso, el personal tcnico
del AGROCALIDAD-MAGAP certificar la condicin sanitaria de los animales en cada
localidad y autorizar su movilizacin.
15. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

El seguimiento es un proceso continuo orientado a vigilar el cumplimiento de las tareas,
actividades, fases o etapas y los resultados del Programa.
La evaluacin es la aplicacin de tcnicas adecuadas para medir el progreso del mismo, as

como de los resultados o metas que se propone alcanzar.
Se trata de evaluar
1. El cumplimiento de las actividades y resultados del Programa, en general; y del plan de

trabajo en cada predio
2. El avance operativo del Programa en comparacin con la secuencia operativa y de

costos. Los resultados sern presentados en sendos Informes Gerenciales trimestrales
de progreso y final del Programa.
16. PREMISAS PARA EL INICIO DEL PROGRAMA
Que las Asociaciones de Industriales de productos lcteos y crnicos observen el pago

por calidad sanitaria de la leche y la carne, expresado en el pago diferencial del litro de
leche y kilo de carne originario de los predios libres de brucelosis bovina.
Establecer un Fondo Ganadero resultante del aporte del sector productor por cada kilo
de carne y por cada litro de leche entregado a las plantas industrializadoras. Este fondo
servir para el funcionamiento del Programa de prevencin de la enfermedad, distribuir
recursos, entre otros para el establecimiento de un Fondo de Indemnizacin de los
animales positivos a brucelosis.
17. COSTOS Y FINANCIAMIENTO
El Programa de Control de la Brucelosis Bovina en el Ecuador ser ejecutado por el sector

oficial (AGROCALIDAD/MAGAP), sector privado (Organizaciones de Productores),
Asociaciones de Ganaderos e Industriales Pecuarios, Laboratorios Veterinarios y la
cooperacin tcnica internacional (OPS/OMS, IICA, etc.).
La rapidez con que se quiera realizar el control y erradicacin de la brucelosis bovina

depende de la voluntad de los involucrados, AGROCALIDAD considera conveniente la
ejecucin de este Programa en tres aos de trabajo, iniciando en el primer ao, con la
inmunizacin de un 30% de la poblacin de animales en riesgo; incrementndose
gradualmente un 10% anual hasta lograr cubrir toda la poblacin en riesgo, tiempo durante
el cual paralelamente, se realizarn actividades de diagnstico, vigilancia epidemiolgica y
educacin sanitaria. Este plazo puede ser menor si se incrementan las coberturas de
vacunacin.
El costo total del Proyecto a nivel nacional es de aproximado US$ 5.739.077,00 (Cinco
millones setecientos treinta y nueve mil setenta y siete dlares americanos).
La zona epidemiolgica N 1, requiere de US$ 1.724.809,00, siendo el diagnstico el rubro

ms alto, que deber ser cubierto por los propietarios de los bovinos que se van a
muestrear. Las actividades de promocin del Programa, organizacin de los productores,
vigilancia epidemiolgica, control de movilizacin del ganado y educacin sanitaria ser
cubierta por el sector oficial.
La zona epidemiolgica N 2, Provincias de la Costa, requiere de US$ 2.252.548,00.

La zona epidemiolgica N 3, Provincias de la regin interandina sur, requiere de US$
1.288.248,00.
La zona epidemiolgica N 4, Provincias de la regin amaznica, requiere de US$

449.273,00
La zona epidemiolgica N 5, Islas Galpagos, requiere de US$ 24.200,00 para realizar una
encuesta sanitaria.
El financiamiento del Programa nacional se lograr mediante el aporte de los sectores

involucrados, y con el apoyo de la cooperacin tcnica internacional.
18. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
1. ACHA, P. SZIFRES, B. 1992. Brucelosis. In: Zoonosis y enfermedades trasmisibles

comunes al hombre y a los animales. OPS/OMS. Editores. Nueva editorial
Interamericana, Washington.
2. LVAREZ, P. 2001. Situacin de la brucelosis en Amrica: panorama general In:

Diagnstico de brucelosis animal. Diaz, E., Hernndez, L. Valero, G. Arellano,
B. editores. Mxico.
3. ANGULO, O. TUFIO, A. 2005. Determinacin de la inmunoprevalencia de Brucella

spp. en explotaciones ganaderas de los cantones Santo Domingo y el Carmen.
Tesis doctoral, Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia. Universidad
Central del Ecuador. Quito-Ecuador.
4. BRITO. M., GONZLES, C. 2001. Presencia de brucelosis bovina en el cantn

Bolvar, Provincia de Manab. Tesis Licenciatura en enfermera. Escuela de
Bioanlisis. PUCE.
5. CHAMORRO, A. 1972. Incidencia de la brucelosis en la provincia del Napo. Tesis

doctoral, Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia. Universidad Central del
Ecuador. Quito-Ecuador.
6. HERRERA W., 2003. Diagnstico de brucelosis en los hatos bovinos mediante el

mtodo de sero-aglutinacin en la zona de Santo Domingo de los Colorados.
Tesis de Ingeniera, Facultad de Ingeniera Agropecuaria, Universidad Laica
Eloy Alfaro de Manab, extensin El Carmen.
7. MAG-SESA, 1999, Prevencin y control de la brucelosis bovina en el Ecuador.

Ministerio de Agricultura y Ganadera, Servicio Ecuatoriano de Sanidad
Agropecuaria.
8. MALDONADO, P. SALGADO, G. 1979. Diagnstico de brucelosis con antgeno

tamponado y la prueba de inactivacin por calor a 65 C en muestras positivas
y sospechosas a la aglutinacin rpida en placa. Facultad de Medicina
Veterinaria y Zootecnia, Universidad Central del Ecuador. Quito-Ecuador.
9. MANZANO, C. 1974. ndice de brucelosis en tres zonas de la provincia de

Tungurahua. Tesis doctoral, Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia,
Universidad Central del Ecuador, Quito-Ecuador.
10. MIO, E. PICO, V. 2003. Estudio de la presencia de brucelosis bovina en

explotaciones ganaderas del Cantn Meja. Tesis doctoral, Facultad de

Medicina Veterinaria y Zootecnia, Universidad Central del Ecuador, Quito-
Ecuador.
11. OIE, 2007. Cdigo sanitario para los animales terrestres.
12. RIVADENEIRA, B. 1981. Brucelosis y tricomoniasis bovina en el valle del Upano.

Tesis doctoral, Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia, Universidad
Central del Ecuador, Quito-Ecuador.
13. RON, J. 2003. Validacin de tcnicas diagnsticas para la deteccin de brucelosis y

estudio epidemiolgico en una regin andina del Ecuador. Tesis de Maestra,
Instituto de Medicina Tropical, Prncipe Leopoldo, Departamento de Sanidad
Animal Tropical. Tesis N 118. Amberes - Blgica.
14. SALDAA, H. 1973. Incidencia de la brucelosis bovina en el Cantn Cuenca por las
pruebas de anillo y suero aglutinacin. Tesis doctoral, Facultad de Medicina
Veterinaria y Zootecnia, Universidad Central del Ecuador, Quito-Ecuador.
15. SANTILLN, F. 1971. Investigacin sobre la presencia de brucelosis mediante la

prueba de ring test en las ganaderas de la provincia de Esmeraldas. Tesis
Doctoral, Facultad de Agronoma y Veterinaria. Universidad Estatal, Guayaquil-
Ecuador.
16. SEGARRA, G. 1971. Investigacin de brucelosis en bovinos de Loja por los mtodos
de ring test y Hudleson. Tesis Doctoral, Facultad de Agronoma y Veterinaria.
Universidad Nacional de Loja, LojaEcuador.
17. VSCONEZ, E. 1960. Incidencia de la brucelosis en leches que se consumen en el

Cantn Quito, determinado por la prueba de ring test. Tesis doctoral, Facultad
de Medicina Veterinaria y Zootecnia, Universidad Central del Ecuador, Quito-
Ecuador.
19. ANEXOS

ANEXO 1. REGISTRO OFICIAL No. 376

ANEXO 2
CONVENIO MARCO DE COOPERACION TCNICA

ENTRE AGROCALIDAD Y LA ASOCIACIN DE GANADEROS ___________________
PARA LA CERTIFICACIN DE PREDIOS LIBRES DE BRUCELOSIS
BOVINA
Para la suscripcin del presente convenio comparecen por una parte, la Agencia
Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro - AGROCALIDAD, representado por
__________________________________________, en su calidad de Director Ejecutivo y,
por otra, el seor _____________________________________, en su calidad de
Presidente de la Asociacin de Ganaderos _____________________________, al tenor de
las siguientes clusulas:
CLAUSULA 1.- ANTECEDENTES
1.1 La Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro AGROCALIDAD, de

acuerdo con las Leyes de Sanidad Animal y Sanidad Vegetal, es el organismo rector de
la Sanidad Agropecuaria, es una entidad de autogestin, de derecho pblico y
patrimonio propio, adscrita al Ministerio de Agricultura y Ganadera, con jurisdiccin a
nivel nacional y con sede en Quito, como consta en el literal C) del art. 6 del capitulo II,
Titulo VIII, Libro III, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de
Agricultura, publicado en el Registro Oficial Edicin Especial No 1 del 20 de marzo del
2003.
1.2 La Asociacin de Ganaderos _________________________________________, en

cumplimiento a su objeto social, se dedica a la explotacin de leche y ganado en las
ganaderas de su propiedad.
1.3 La Brucelosis es una enfermedad infecto-contagiosa que segn SESA (2005) tiene una
incidencia en el pas de entre 4 y 10%, ocasiona abortos, disminucin de la produccin
de leche, prdida de cras y otras prdidas econmicas, que representan
aproximadamente cinco millones de dlares a nivel nacional.
1.4 Desde el punto de vista zoonsico, la brucelosis es una enfermedad de curso

prolongado que afecta a la salud humana, provocando alteraciones seas, nerviosas,
sexuales e inclusive son causa de muerte, representando un gran riesgo para las
personas que realizan el manejo de animales enfermos y tambin para los consumidores
de productos y subproductos sin pasteurizar.
1.5 La tuberculosis bovina (TBB) enfermedad causada por la bacteria Micobacterium bovis
que no slo se transmite al hombre, sino tambin a animales domsticos y silvestres. En
el ganado adulto, la tuberculosis se presenta como una enfermedad respiratoria,
provocando lesiones pulmonares e inflamacin de los ndulos linfticos, especialmente
en el tracto respiratorio.
CLAUSULA 2.- OBJETIVO GENERAL
El objetivo general de este Convenio es lograr la Certificacin de Predios Libres de

Brucelosis en las ganaderas pertenecientes a ______________________ en el marco del
Programa de Prevencin y Control de la Brucelosis Bovina ejecutado por AGROCALIDAD.
En razn de lo anterior, el presente Convenio fijar los lineamientos para la consecucin del
objetivo.

CLAUSULA 3.- COMPONENTES DEL CONVENIO
3.1 Organizacin institucional
Se designa a la Asociacin de Ganaderos __________________________________

como la entidad responsable de la ejecucin del presente Convenio por medio de su
equipo tcnico y bajo la coordinacin tcnica de AGROCALIDAD, dirigida a la obtencin
de la Certificacin de Predios Libres de Brucelosis Bovina.
3.2 Vigilancia epidemiolgica
El sistema de vigilancia epidemiolgica a cargo de AGROCALIDAD prev la

incorporacin de las siguientes fuentes de informacin:
a. Red de laboratorios: autorizados por AGROCALIDAD como laboratorios oficiales

para el anlisis de las pruebas diagnsticas en el proyecto reportarn mensualmente
sobre los resultados obtenidos.
b. Los camales o frigorficos y plantas de sacrificio informarn a AGROCALIDAD el
nmero de bovinos positivos a brucelosis que han sido sacrificados, el destino de sus
carcasas y las fincas de origen de esos animales.
c. Los mdicos veterinarios que realizan atencin tcnica en las ganaderas de la
Asociacin ________________________ previamente acreditados por
AGROCALIDAD, informarn sobre vacunaciones, retenciones placentarias, abortos
asistidos, material biolgico colectado y resultados de laboratorio obtenidos. Los
tests de tuberculizacin realizados y el envo de muestras colectadas.
3.3 Diagnstico de Brucelosis Bovina
Las pruebas diagnsticas de brucelosis se efectuarn inicialmente mediante Ring Test

en leche del tanque colector. En los casos positivos se realizarn las pruebas de Rosa
de Bengala con suero sanguneo y como prueba confirmatoria de los animales
sospechosos el anlisis con ELISA competitivo.
Para el diagnstico de la tuberculosis bovina se realizarn las pruebas de

tuberculinizacin ano-caudal o intradrmica en la tabla del cuello.
Las partes de mutuo acuerdo establecern los cronogramas para llevar a cabo las
mencionadas pruebas.
3.4 Identificacin y eliminacin de reactores positivos
Los animales que resulten positivos para brucelosis debern ser identificados con una
marca permanente (B) para luego ser enviados a faena en sacrificio sanitario y su carne
calificada como de uso industrial nicamente.
Los animales que resulten positivos a tuberculosis debern ser identificados con una
marca permanente (T) y enviados a faena en sacrificio sanitario.
3.5 Control de movilizacin de animales
La Asociacin de Ganaderos ___________________________________ durante la

ejecucin del Programa de Control aplicable para sus haciendas informar
mensualmente a AGROCALIDAD sobre los movimientos Inter-prediales del ganado.
3.6 Vacunacin

Segn las condiciones sanitarias definidas por AGROCALIDAD para el control de la
brucelosis bovina en cada una de las fincas se aplicarn indistintamente uno solo de los
dos tipos de vacuna: Cepa 19 RB51.
3.7. Educacin sanitaria
Se capacitar a los trabajadores de las haciendas de la Asociacin ______________

sobre los peligros de estas enfermedades, los mtodos de prevencin y control, para
prevenir la difusin de las enfermedades entre los bovinos y el riesgo de contagio a los
consumidores.
CLAUSULA 4.- COMPROMISOS DE LAS PARTES
Con el objeto de implementar dentro del plazo del presente convenio el Programa de
Prevencin y Control de Brucelosis Bovina tendiente a que la Asociacin
___________________________ obtenga la certificacin de todos sus predios como Libres
de Brucelosis Bovina, las partes adquieren respectivamente los siguientes compromisos:
4.1. AGROCALIDAD se compromete a:
a) Dictar las Polticas Sanitarias sobre Brucelosis Bovina.

b) Liderar la ejecucin del presente Convenio y coadyuvar para que la Asociacin
______________________________ obtenga la Certificacin de Predios Libres de
Brucelosis Bovina.
c) Mantener el flujo de informacin sanitaria sobre vigilancia epidemiolgica.
d) Autorizar laboratorios veterinarios para la ejecucin de las pruebas diagnsticas del
proyecto.
e) Elaborar una Resolucin Sanitaria para establecer las normas de Control y
Prevencin de la Brucelosis bovina.
f) Establecer los requisitos tcnicos de la vacuna de brucelosis a utilizar y efectuar su
control de calidad.
g) Incorporar Profesionales Veterinarios de AGROCALIDAD en las provincias de
ejecucin del Convenio.
h) Certificar predios libres de Brucelosis Bovina, previo cumplimiento de la norma
oficial.
i) Acreditar profesionales veterinarios del sector privado para la ejecucin de las
actividades sanitarias contempladas en el convenio.
j) Definir al tcnico responsable del Programa.
4.2. La Asociacin de Ganaderos ______________________ se compromete a:

a) Realizar un informe mensual sobre la movilizacin extrapredial de los animales, en
los hatos involucrados en el convenio.
b) Elaborar un software para el procesamiento de la informacin tcnica del proyecto.
c) Realizar la administracin financiera del Programa.
d) Definir al tcnico responsable del proyecto.
e) Cancelar el valor de $US 50, 00 por cada Certificado de Finca libre emitido por
AGROCLAIDAD.
4.3. Compromisos compartidos de AGROCALIDAD y la Asociacin de Ganaderos

__________

a) Gestionar el apoyo de la Cooperacin Tcnica Internacional.
b) Elaborar un plan de actividades especfico del Programa a ejecutarse para las
haciendas de la Asociacin __________________________________.
c) La coordinacin para el cumplimiento del objeto del presente convenio estar a cargo
de Programas Especficos de AGROCALIDAD.
CLAUSULA 5.- SISTEMA DE MONITOREO E IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
Para la implementacin de este Programa, las partes deben acordar sus lineamientos y
forma de ejecucin.
Las contrapartes tcnicas designados por cada una de las instituciones que suscriben el
convenio cuando el Programa est en ejecucin elaborarn informes mensuales de avance
y los presentarn trimestralmente a las autoridades de AGROCALIDAD en reuniones
conjuntas determinadas para este efecto.
CLAUSULA 6.- PLAZO DE VIGENCIA, REVISIN Y MODIFICACIN
Este convenio tendr una validez de dos aos, contados a partir de la fecha de su
suscripcin y podr ser revisado o modificado, para el mejor cumplimiento de los objetivos
acordados, de comn acuerdo entre las partes y, de ser necesario, las partes suscribirn un
Adendum al mismo, conforme a la Ley.
CLAUSULA 7.- NOTIFICACIONES
Toda notificacin, solicitud o acuerdo que las partes celebren en virtud del presente
convenio, se efectuar por escrito. Se considerar que dicha notificacin o solicitud se ha
realizado en el momento de la entrega personal o de su recepcin en el domicilio de la parte
correspondiente. Para el efecto, se considerarn como direcciones oficiales de las partes las
siguientes:
AGROCALIDAD: Amazonas y Eloy Alfaro, Edif. MAG, piso 9, Quito.
ASOCIACIN DE GANADEROS
___________________________________________________.
CLAUSULA 8.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
En el caso de presentarse controversias en la aplicacin del presente convenio, estas se

resolvern en forma directa y extraoficialmente con la intervencin de los mximos
representantes de AGROCALIDAD y de la ASOCIACIN _________________________
mediante un dilogo constructivo y en estricto sentido de justicia y equidad.
Para constancia firman las partes por cuadruplicado.
_________________________ _________________________
Director EjecutivoPresidente
AGROCALIDAD Aso. de Ganaderos ___________________

ANEXO 3
CERTIFICACIN DE PREDIOS LIBRES DE BRUCELOSIS BOVINA
CONVENIO DE PARTICIPACION INDIVIDUAL
1. PARTES INTERVINIENTES
La Asociacin de productores e industriales, en adelante denominada la Asociacin

_____________________ representada por su Presidente, seor ___________________
por una parte; y, el seor _______________________ en adelante denominado el
ganadero, propietario/arrendatario del predio __________________________, ubicado en
la Parroquia __________________, Cantn __________________, Provincia
_________________ por otra, convienen en celebrar el presente convenio, al tenor de las
siguientes clusulas:
2. OBJETIVOS DEL CONVENIO
Lograr la disminucin progresiva de bovinos infectados de brucelosis en el predio del

ganadero hasta conseguir niveles de ocurrencia de la enfermedad y condiciones operativas
compatibles con su erradicacin, mediante la certificacin de predio libre de brucelosis
bovina emitida por la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro -
AGROCALIDAD.
3. COMPROMISOS DE LAS PARTES
Las partes aceptan las normas tcnicas formuladas por AGROCALIDAD para la prevencin,
control y erradicacin de la brucelosis bovina, cuya aplicacin es obligatoria, estipulando los
siguientes compromisos:
3.1. Compromisos del ganadero:
a. Llenar y firmar la solicitud de ingreso del predio al Programa.

b. Mantener el predio delimitado y vigilado en su entrada y salida, con el fin de
evitar el contacto de los animales con otros semovientes.
c. Contar con las instalaciones necesarias para el manejo correcto de los animales
(cercas, corral de encierro, manga o embudo, brete, etc.) y ayudantes que
conozcan a la perfeccin nombres y nmero de arete de los animales.
d. Mantener identificados a todos los animales en forma permanente (placas
plsticas o metlicas, tatuajes, marca al fro, hierro candente, etc.).
e. Facilitar la toma de informacin para elaborar el diagnstico sanitario del predio.
f. Realizar las pruebas diagnsticas de Ring Test en una muestra de leche del
tanque recolector del predio.
g. Realizar el muestreo sanguneo en todos los animales hembras mayores de 12-
18 meses y en machos mayores de 6 meses; y, posteriormente una segunda
prueba sangunea a los 180 das, mediante el mtodo de Rosa de Bengala.
h. Realizar la prueba de Elisa a los animales que resultaren positivos a las pruebas
sanguneas mediante el mtodo Rosa de Bengala.
i. Identificar, mediante una marca permanente, a los animales que resultaren
positivos a la prueba serolgica con Elisa.
j. Elaborar, conjuntamente con los tcnicos de la Asociacin, el plan especfico de
las actividades sanitarias a cumplir, para aislar y eliminar a los animales
brucelsicos con destino exclusivo al camal, en donde deber procederse a un
sacrificio sanitario y su carne calificada como de uso nicamente industrial.

k. Incinerar o enterrar los restos de abortos, fetos, placentas y membranas fetales
provenientes de vacas brucelsicas a una profundidad de 1,5 metros y cubiertos
con una capa de cal viva de al menos 2 cm. de grosor, en lugares donde no
contaminen la materia orgnica, fuentes de agua o mantos freticos.
l. Desinfectar los comederos, corrales, reas de partos, establos, etc., donde
convivan animales positivos, con soluciones como: hipoclorito de sodio o calcio,
sosa custica al 2%, yodados, cal recin apagada al 15%, creolina al 15 % o
fenol al 1%.
m. Llevar registros de los resultados de los diagnsticos realizados y proporcionar a
los tcnicos de la Asociacin, en forma oportuna, la informacin sanitaria
fidedigna, que permita evaluar la marcha del Programa.
n. Mantener un esquema establecido de vacunaciones que por ningn motivo podr
ser alterado, cambiado u omitido (hembras de 3-8 meses de edad por una sola
ocasin con vacuna cepa 19 y hembras de 4 a 10 meses de edad, con
revacunacin antes del servicio o a los quince meses de edad, con vacuna cepa
RB51, y no vacunar machos).
o. Permitir el ingreso de animales provenientes de otros predios certificados como
libres o con resultados negativos a la pruebas serolgicas, supervisados por los
tcnicos de AGROCALIDAD. Los animales que as han ingresado debern
mantenerse en aislamiento dentro del predio durante por lo menos 30 das.
3.2. Compromisos de la Asociacin
a. Levantar la informacin fsica y sanitaria a fin de elaborar el diagnstico del

predio.
b. Realizar la toma de muestras de leche, de sangre y efectuar las pruebas
diagnsticas para determinar la presencia o no de la brucelosis bovina.
c. Procesar la informacin proporcionada por el ganadero y de las pruebas
diagnsticas realizadas para emitir los resultados correspondientes, con las
recomendaciones del caso.
d. De acuerdo con las condiciones sanitarias del predio, conjuntamente con su
propietario, elaborar un plan de trabajo especfico de las actividades sanitarias
que se deben realizar para alcanzar la condicin de libre de brucelosis bovina,
estableciendo tiempos y responsables.
e. Realizar el seguimiento y evaluacin del avance del Programa.
f. Tramitar ante AGROCALIDAD la emisin del Certificado de predio libre de
brucelosis, cuando el predio haya cumplido con las normas tcnicas expedidas
por AGROCALIDAD.
4. ESQUEMA DE SANEAMIENTO
a. La condicin de predio libre de brucelosis bovina se alcanza con dos (2)

sangrados consecutivos negativos con un intervalo no menor a 6 meses.
b. El certificado tendr la validez inicial de un (1) ao, contado a partir de la fecha
de su emisin. Su renovacin se realizar demostrando que el predio contina
libre de brucelosis bovina, mediante una prueba trimestral con el mtodo Ring
Test. Esta certificacin tendr validez de dos aos; y, as sucesivamente.
c. El predio que haya recibido la certificacin y que presentare en los testeos
trimestrales con Ring Test, trazas de brucelosis bovina, ser sometido a un
nuevo examen a fin de determinar la presencia o no de la enfermedad; y, en caso
de comprobarse la nueva infeccin, perder automticamente su condicin de
predio libre de brucelosis bovina y deber reiniciar el esquema de saneamiento.
5. PLAZO DE VIGENCIA DEL CONVENIO

El plazo de vigencia del presente convenio es de cinco (5) aos, contados a partir de la
fecha de suscripcin del mismo; podr ser renovado por igual perodo de mutuo acuerdo de
las partes; o rescindido a pedido de cualquiera de ellas, obligndose a comunicar por escrito
su decisin, por lo menos con sesenta das de anticipacin.
6. MODIFICACIN DE LOS TRMINOS DEL CONVENIO
Este convenio podr ser modificado, si las normas tcnicas emitidas por AGROCALIDAD
fueren modificadas para garantizar el cumplimiento de los objetivos referentes al
mejoramiento sanitario bovino.
7. ACEPTACIN
Las partes expresan su conformidad a cada una de las estipulaciones de este convenio y en
prueba de lo cual, lo suscriben en dos ejemplares de igual tenor y valor, en la ciudad de
Quito, a los ____ das del mes de ____________________ de 2008.
El Ganadero Presidente de la Asociacin
C.C. _______________________

ANEXO 4
SOLICITUD DE INGRESO
Quito,
Seor
DIRECTOR EJECUTIVO DE AGROCALIDAD
Presente
De mi consideracin:
Yo, ____________________________ portador de la CC No. _____________________,

propietario/a de la finca __________________________________________ ubicada en la
Provincia de _____________________ Cantn _______________________________
Parroquia ________________________________ Barrio _________________________,
solicito a usted, que mi finca sea incorporada al PROGRAMA DE CERTIFICACIN DE
PREDIOS LIBRES DE BRUCELOSIS BOVINA, comprometindome en forma voluntaria a
dar fiel cumplimiento al plan sanitario establecido y especialmente a los requisitos
solicitados.
Acepto que los profesionales mdicos veterinarios del Programa realicen las actividades
relacionadas con el mismo.
Atentamente,
______________________
(Firma del solicitante)
Nombres y apellidos: ________________________________

Direccin: ________________________________
Telfono: ________________________________
Fax: ________________________________
E-mail: ________________________________
NOTA: Una vez que el interesado presente esta solicitud, AGROCALIDAD revisar y
actualizar l informacin contenida en el registro de predios afiliados al Programa.
ANEXO 5

PROGRAMA NACIONAL DE CERTIFICACIN DE
PREDIOS LIBRES DE BRUCELOSIS
En base a la Ley de Sanidad Animal, la Resolucin Sanitaria SESA N 025, publicada en el

Registro Oficial N 376 de 8 de julio del 2008 y en su calidad de Autoridad Sanitaria del
Ecuador, AGROCALIDAD concede el presente:
CERTIFICADO DE PREDIO LIBRE DE

BRUCELOSIS BOVINA N
Hacienda:
Propietario:
Ubicada en la parroquia:
Cantn Provincia:
En razn de haber cumplido con los requerimientos de diagnostico negativo de los animales
bovinos, haber eliminado los animales positivos encontrados en el predio y mantener las
medidas de Bioseguridad que garanticen su condicin sanitaria.
Quito, ________________________________
Documento vlido hasta: ___________________
DIRECTOR EJECUTIVO AGROCALIDAD

ANEXO 6
ENCUESTA SANITARIA DEL PREDIO
1. Identificacin y localizacin del predio:
No. Registro ____________________ Fecha: _____________ (da/mes/ao)
Nombre del predio: _______________________________________________________
Nombre del propietario: ____________________________________________________
Telfono: _____________ Provincia: _______________ Cantn: __________________
Parroquia: ______________________
Nombre la persona encuestada: __________________________________ Edad: ______
Cargo: ________________________________ Aos de trabajo en el predio: _________
Nombre del Mdico Veterinario responsable del predio: __________________________
2. Datos generales del predio
Superficie total ______________ Ha. Superficie de pastos ______________ Ha.
Produccin Leche Carne Mixta Otro __________________

de: s _
Inventario de bovinos: Terneros ___________ Fierros ___________ Medias __________
Vientres ___________ Vacas en produccin __________ Vacas secas ______________
Toros _____________ Otros (especifique) ____________________________________
Inventario de otros animales: Ovejas __________ Cabras _________ Cerdos _________
Perros __________ Gatos __________ Caballos _________ Camlidos ____________
Otros (especifique) ________________________________________________________
Realiza cultivos agrcolas? No S, cules ________________________
3. Aspectos sanitarios
Sistema de Bioseguridad:
Dispone el predio de cerramientos en buen estado? S _____% No
Existe pediluvio para: Humanos Animales

Existe control para el ingreso de personas? S No

Existe desinfeccin al ingreso de vehculos? S No
No. de animales remplazados en el ao: _____________ ________%
Procedencia de los animales de reemplazo: Vecino Localidad Feria
Otros (especifique) _______________________________
Qu tipo de animales introduce?
Terneras Fierros Medias Vientres Vacas
Realiza cuarentena? S (especificar el tiempo) ______________________ No
Utiliza pastos comunales? S No
Arrienda potreros en otros predios? S No
Arrienda potreros a otras UPAS? S No
Lleva a los animales a ferias de exposicin de ganado? S No
Cada cunto tiempo retira el estircol del corral? Diario Semanal Mensual
Otro (especifique) __________________________________________________
Realizar almacenamiento de estircol? S No
Cul es el destino final del estircol? Acequia Ro Pastos
Otro (especifique) __________________________________________________
Agua de bebida y alimentacin:
De dnde procede el agua de bebida para los animales? Ro Acequia Pozo
Cisterna Otro (especifique) _______________________________________
Qu tipo de sobrealimentacin administra a sus animales? ________________________
Manejo de potreros:
Qu tipo de agua utiliza para regar los potreros? ________________________________
Utiliza desechos orgnicos para abonar los potreros? S (cules) ___________________
_________________________________________________________________ No
Qu tipo de abono/fertilizante utiliza para abonar los potreros? ____________________
Sistema de reproduccin:
Cul es el sistema reproductivo empleado?

Monte natural Inseminacin Mixta Transferencia de embriones
De dnde procede el toro y/o semen empleado? ________________________________
No. de montas/ao _________________ Promedio de montas/ao _________________
No. total de inseminaciones/ao ______ Promedio de inseminaciones/animal/ao ______
Existe un lugar especfico para las pariciones? S (donde) ________________________
No
Realiza desinfeccin de las parideras? S (frecuencia/ao) ________________ No
Patologa reproductivas:
Se producen abortos? S No No. de abortos/ao ____________
Se produce abortos entre 6 y 8 meses de gestacin? S No
Durante qu partos se producen los abortos? ___________________________________
Cul es el destino de los tejidos abortados? Entierra Incinera Bota a la basura
Consumo de animales (cules) _________________________________________
Han sido analizados los abortos por un mdico veterinario? S No
Qu enfermedad ha sido diagnosticada? ______________________________________
Cul es el destino de los animales enfermos? Venta Sacrificio en la UPA
Camal
Realiza cuarentena de los animales enfermos? S No
Existen retenciones de placentas? S No
Existen nacimientos de terneros dbiles? S No
Existen problemas de esterilidad en los animales? S No
No. de animales afectados ____________________
Promedio de intervalo entre partos ____________________
Existe metritis en los animales? S No No. de animales afectados _________
Diagnstico de enfermedades:
Realiza pruebas diagnsticas? S (frecuencia) _______________________ No.
Qu enfermedades se han diagnosticado en la explotacin? _______________________
________________________________________________________________________

Cmo fue tratada? _______________________________________________________
Se ha diagnosticado brucelosis bovina? S No
En qu especies animales se tom la muestra? Bovinos Ovinos Caprinos
Porcinos Camlidos Equinos Caninos
Se muestre un grupo especifico de animales? S (cul) ____________________ No
Fecha del primer diagnstico ____/____/______ (da/mes/ao)
Qu prueba se utiliz? Ring Test RB ELISAc FC IELISA-L
Otras _____________________________________________________________
Qu nmero de animales fueron muertos? No. __________ _________%
Qu nmero de animales muestreados fueron positivos a brucelosis? _______ ____%
Qu medidas de prevencin y de control se tomaron?
1. __________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________
4. __________________________________________________________________
Los animales identificados como positivos,
son eliminados inmediatamente? S No
Qu manejo se realiza con los terneros nacidos de vacas positivas a brucelosis?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Qu tipo de brucela se ha aislado? B. mellitensis B. abortus B. ovis
B. suis B. canis
Se identifican los animales positivos a brucelosis? S No
Manifestaciones clnicas:
Bovinos: higroma (rodillas hinchadas, como abscesos) S No
Se determin la causa? S (cul) ________________________________ No

Existe epididimitis u orquitis en bovinos machos? S (cul) ___________ No
Existen abortos, esterilidad, epididimitos u orquitis en ovinos y caprinos?
S (cul) _______________________________________ No
Existen abortos, esterilidad, epididimitis u orquitis en porcinos? S (cul) _________
______________________________________________________________ No
Existe mal de nuca? (fstula en los equinos): S No
Calendario de vacunacin
Existe un calendario de vacunacin? S No
Contra qu enfermedades se vacuna? ________________________________________
Actividades complementarias
Existencia de reas de estacionamiento: S No
Existencia de un taller de reparacin vehicular: S No
Existencia de locales comerciales: S No
4. Aspectos sanitarios
Nmero de personas que laboran en la finca ____________
Distribucin del personal: propietario __ Administrador ___ Vaquero ___ Jornaleros ___
Familiares ___ Profesionales (cules) __________________________________
Otros ____________________________________________________________
Se realiza un control mdico peridico a los trabajadores? S No
Existe una enfermedad comn entre los trabajadores de la finca? S (cual) ___________
_________________________________________________________________ No
Existe alergia en las personas que trabajan directamente con los animales? S
(quines/qu tipo) ________________________________________________ No
Existe un centro de salud (MSP) cerca de la explotacin? S (donde) ________________
_________________________________________________________________ No
Cul es la fuente de agua de bebida para las personas? Potable Entubada
Cisterna (tanquero) Pozo Acequia Ro

Poseen los trabajadores animales propios dentro de la explotacin? S No
Actividades complementarias
Cmo se transmite la brucelosis? ____________________________________________
________________________________________________________________________
Sabe cules son los sntomas en humano?
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
En animales?
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Algn miembro de la familia tuvo brucelosis? S (cul) ____________________ No
Ha recibido tratamiento contra la brucelosis? S (cul) _____________________ No
Los trabajadores de la explotacin disponen del equipo de proteccin necesario?
S (cules) ____________________________________________________ No
Conoce algn programa para el control de esta enfermedad?
S (cul) _____________________________________________________ No
Es la UPA miembro de alguna asociacin? S (cul) _____________________________
No
Segn su criterio cules son los principales problemas que tiene la explotacin a causa de
la brucelosis?
1. __________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________
4. __________________________________________________________________
Segn su criterio qu es lo que hace falta poner en prctica para controlar la brucelosis?
1. __________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________
4. __________________________________________________________________

Conoce el calendario de vacunaciones de la explotacin vecina? S No
Realiza la vacunacin de los animales contra la brucelosis? S No

Dnde compra la vacuna?
Almacn veterinario de la localidad Almacn veterinario de la ciudad
Directamente de una empresa
Quin realiza la vacunacin de los animales? Veterinario Vaquero
Otro (especifique) ___________________________________________________
En qu fecha se inici la vacunacin contra brucelosis? ____/____/____ (da/mes/ao)
Cul fue la cepa (vacuna) utilizada? _________________________________________
Especificaciones de la vacuna empleada actualmente:
Tipo de vacuna ______________________________________________________
Dosis utilizada ______________________________________________________
Va de administracin ________________________________________________
Edad de primo-vacunacin ____________________________________________
Edad de revacunacin ________________________________________________
Qu tipo de animales vacuna ________________________________ Edad ______
Ha existido intervalos de tiempo en que la vacunacin fue interrumpida? S (por qu)
____________________________________________________________ No
Cules han sido los perodos? _____________________________________________ y
___________________________________________________________________
Existe un calendario de desparasitaciones? S No
Control veterinario
Frecuencia del control veterinario clnico: Semanal Mensual Anual
Ninguno
Frecuencia del control veterinario ginecolgico: Semanal Mensual
Anual Ninguno
Se ocupa el veterinario del control de explotaciones vecinas? S No
Qu tipo de ordeo utiliza? Manual Mecnico

Se realiza desinfeccin de equipos, manos y ubres? S No
Qu tipo de desinfectante utiliza? ___________________________________________
Realiza control de calidad de la leche? S (cul) ________________________________
No
Destino de la leche producida: UPA Pasteurizadora Localidad
Intermediario
Se realiza consumo de leche en la UPA? Cruda Hervida
Elabora subproductos de la leche? S (cules) ___________________________ No

Destino de los subproductos: UPA Mercado (cules) ______________________
Cmo se ordean las vacas positivas a brucelosis? Mecnico Manual
Otros ______________________________________________________________
Destino de la leche de las vacas positivas a brucelosis ____________________________
________________________________________________________________________
Nombre encuestador: ______________________________________
Firma ___________________________________________________
Lugar y fecha ________________________

20. CUADROS
Cuadro N 6
PROGRAMA NACIONAL DE CONTROL DE BRUCELOSIS BOVINA
POBLACIN BOVINA NACIONAL Y REGIONAL (cabezas)
MACHOS HEMBRAS
N UPAS T. BOVINOS SUBTOTAL > 1ao 1-2 aos > 2 aos SUBTOTAL > 1ao 1-2 aos > 2 aos
427514 4,486,020 1491112 608706 505819 376586 2994908 502147 698414 1794348
PROVINCIAS
REGION N 1
Carchi 7.984 93784 35236 12615 15048 7573 58548 10561 12393 35593
Imbabura 16.746 105057 42262 12848 12667 16748 62795 10382 15531 36881
Pichincha 29.767 444573 136126 49862 58331 27934 308446 56772 72894 178780
Cotopaxi 37.356 193129 71680 29032 26338 16310 121449 19692 26734 75023
Tungurahua 40.536 151258 55299 25354 15924 14020 95960 18743 16391 60826
Chimborazo 60.548 246787 93870 36887 20878 36105 152917 24933 32037 95948
192.937 1234588 434473 166598 149186 118690 800115 141083 175980 483051
REGION N 2
Esmeraldas 6.778 219385 77012 25575 31156 20280 142373 22387 34889 85497
Manabi 25.255 789592 214487 92710 88947 32829 569105 91872 155117 322116
Los Rios 5.733 117803 37968 15914 14755 7299 79835 13637 20351 45847
Guayas 12.487 344789 98084 45483 36312 16290 246714 43834 57063 145817
El Oro 6.733 162467 46597 20845 17336 8415 115870 19242 24935 71693
56.986 1634036 474148 200527 188506 85113 1153897 190972 292355 670970
REGION N 3
Bolivar 26.526 196523 74789 33356 19744 21689 121734 21430 26503 73801
Caar 21.040 139772 51552 21671 9724 20157 88220 14822 20545 52853
Azuay 61.873 341799 134229 55424 25283 53522 207570 31170 43451 132949
Loja 37.178 361455 119369 53746 32072 33551 242085 38764 50349 152973
146.617 1039549 379939 164197 86823 128919 659609 106186 140848 412576
REGION N 4
Sucumbios 4.117 45591 17620 7395 6807 3418 31972 5823 6804 19345
Orellana 2.705 35942 13209 5411 5036 2762 22733 3486 5603 13643
Napo 2.394 50984 19170 6654 8245 4271 31814 5350 8520 17944
Pastaza 2.145 26820 9544 3100 4122 2321 17276 3130 4646 9500
Morona 10.918 229205
Zamora 6.725 130677 45535 17078 18679 9778 85141 15680 20661 48800
29.004 519219 105078 39638 42889 22550 188936 33469 46234 109232
Zonas no Asig. 1673 49517
REGION N 5
Galapagos 297 11104 3231 1500 1284 447 7873 1472 1887 4514
Fuente: III Censo Agropecuario

Cuadro N 7
POBLACIN BOVINA NACIONAL Y REGIONAL (cabezas)
MACHOS HEMBRAS
T. BOVINOS N UPAS SUBTOTAL > 1ao 1-2 aos > 2 aos SUBTOTAL > 1ao 1-2 aos > 2 aos
4,486,020 427514 1491112 608706 505819 376586 2994908 502147 698414 1794348
REGIONES
REGION N 1 1.234.588 192937 434473 166598 149186 118690 800115 141083 175980 483051
Sierra Norte
REGION N 2 1.634.036 56986 474148 200527 188506 85113 1153897 190972 292355 670970
Costa
REGION N 3 1.039.549 146617 379939 164197 86823 128919 659609 106186 140848 412576
Sierra Sur
REGION N 4 519.219 29004 105078 39638 42889 22550 188936 33469 46234 109232
Amazona
NO ASIGNAD 47.524 1673
Las golondrinas
La concordia
Manga del cura
El Piedrero
REGION N 5
Galapagos 11.104 297 3231 1500 1284 447 7873 1472 1887 4514

Cuadro 8.
PRODUCCIN DE LECHE A NIVEL REGIONAL
PROVINCIAS TOTAL N UPAS POBLACIN VACAS PRODUCCIN RENDIMIENTO

PASTOS /N/C BOVINA ORDEADAS Lts/dia Lts/vaca/dia
4486868 427514 4486020 808855 3529983 4,12
REGION N 1
Carchi 35342 7984 93784 23799 168816
Imbabura 48023 16746 105057 16907 92551
Pichincha 421454 29767 444573 105221 720666
Cotopaxi 93336 37356 193129 44919 264591
Tungurahua 54682 40536 151258 37393 218173
Chimborazo 83453 60548 246787 56659 277294
736290 192937 1234588 284898 1742091 6,11
REGION N 2
Esmeraldas 263151 6778 219385 25891 83810
Manabi 841964 25255 783592 126801 331586
Los Rios 101715 5733 117803 12777 40988
Guayas 330735 12487 344798 44102 132336
El Oro 244809 6733 162467 15294 60905
1782374 56986 1628045 224865 649625 2,89
REGION N 3
Bolivar 74302 26526 196523 48650 177197
Caar 62040 21040 139772 37024 173767
Azuay 26011 61873 341799 79640 281984
Loja 344355 37178 361455 51032 190533
506708 146617 1039549 216346 823481 3,81
REGION N 4
Sucumbios 59420 4117 49591 6699 24246
Orellana 36702 2705 35942 4876 17806
Napo 77482 2394 50984 7764 36476
Pastaza 64892 2145 26820 3245 13281
Morona 372225 10918 229205 31064 105086
Zamora 181550 6725 130677 22742 92655
792271 29004 523219 76390 289550 3,79
Zonas no Asig. 43284 1673 49516 5281 20297

REGION N 5
Galapagos 14155 297 11104 1075 4939 4,59

Cuadro 9. PROGRAMA NACIONAL DE CONTROL DE BRUCELOSIS
PREVALENCIA DE BRUCELOSIS BOVINA

Ecuador 1979
MUESTRAS RESULTADOS DE LABORATORIO % Reaccion

RECOLEC Positivos Sospech Negativo ( 5% error)
PROVINCIAS
REGION N 1
Carchi 1119 56 151 992 7.38 - 10.62
Imbabura 1051 16 35 1000 1.97 - 4,03
Pichincha 1585 77 168 1340 6.66 - 9.34
Cotopaxi 765 38 20 707 4.32 - 7.68
Tungurahua 964 44 60 858 5.39 - 8,61
Chimborazo 613 19 85 509 5.86 - 10.14
6097 250 519 5406 1,97 - 10,62
REGION N 2
Esmeraldas 1427 52 63 1312 4.12 - 5.88
Manabi 970 46 32 892 4.51 - 7.49
Guayas 1001 47 93 861 5.38 - 10.62
Los Rios 412 13 35 364 5.33 - 7.47
El Oro 1204 51 38 1115 3.78 - 6.22
5014 209 261 4544 4.12 - 10,62
REGION N 3
Bolivar 653 3 6 644 0.06 - 1.34
Caar 825 13 17 795 1.05 - 2.95
Azuay 754 2 6 746 0.29 - 1.71
Loja 2050 18 80 1952 1.40 - 2.60
4282 36 109 4137
4282 36 109 4137 0,06 - 2,95
TOTAL NAC. 15393 495 889 14087 6,00
Metodo Prueba serologica en placa

FUENTE: PNSA-MAG- 1979.

Cuadro N 10
PROGRAMA NACIONAL DE CONTROL DE BRUCELOSIS
PERDIDAS ECONOMICAS A NIVEL NACIONAL
N CONCEPTO % AO : 2007
1 POBLACION BOVINA NACIONAL 4486020
2 HEMBRAS APTAS PARA REP. (45,7%) 45,7 2050111
MORTALIDAD GENERAL DE HEMBRAS
3 (3,3%) 3,3 67654
4 SALDO HEMBRAS 1982457
5 VACAS EN PRODUCCION (42%) 42 832632
6 VACAS BRUCELOSICAS (6%) 6 49958
VACAS EN PRODUCCION
7 BRUCELOSICAS (42%) 42 20982
ABORTOS CAUSADOS POR BRUCELOSIS
8 (25%) 25 5246
DISMINUCION DE PRODUCCION DE
9 LECHE (Litros/lactancia) 396
EN LITROS POR LACTANCIA (20%) 20 4930770
10 REEPLAZO DE VIENTRES (16,6%) 16,6 8293
USD Dolares
PERDIDAS EN LECHE (0,25 US) 21,00 1183385
PERDIDAS EN CRIAS (30,00 US ) 3,00 157380
PERDIDAS POR REEMPLAZO DE
VIENTRES (500,00 US) 76,00 4146500
TOTAL EN DOLARES 5436908

Elaboracin H. Torres

Cuadro N 11
ESTRUCTURA SANITARIA ACTUAL DEL SESA
PERSONAL SESA COMITES UPAS SUPERF N VACAS PRODUCC POBLACIN MACHOS VACAS TERNERAS
Veterina Auxiliar LOCALES N PAST N/C ORDEA LECHE Lt/dia BOVINA > de 6 m. MADRES
TOTAL 50 50 166 427514 3382740 808855 3535027 4486020 1186758 2492762 251074
REGIONES
REGION N 1 16 15 34 192937 736290 284898 1742091 1234588 351175 659031 70542

Sierra Norte
REGION N 2 19 15 79 56986 1782374 224865 649625 1634036 373882 963325 95486

Costa
REGION N 3 7 6 146617 506708 216346 823481 1039549 297840 553424 53093

Sierra Sur 29
REGION N 4 7 14 24 29004 192271 76390 289550 519219 85258 155466 16735

Amazona
REGION N 5 1 0 297 14155 1075 4939 11104 2481 6401 736

Galapagos
Zonas no Asig 1673 43284 5281 20297 49516

Cuadro N 12 PROGRAMA NACIONAL DE CONTROL DE BRUCELOSIS
ESTRATEGIAS DE CONTROL
PROVINCIA OBJETIVOS DIAGNOSTICO IDENTIFICACIN VACUNACIN EDUCACIN

REGIONES Y ELIMINACIN SANITARIA
REGION N 1 Carchi REDUCIR LA Pruebas de Identificacin y Masiva de Promocin del

Sierra Norte Imbabura PREVALENCIA tamizaje eliminacin de terneras de Proyecto
Pichincha A.-Alta- Moderada Ring test reactores positivos 3-8 meses
Cotopaxi B.- Modera - Baja Rosa bengala Capacitacin de
Tungurahua C.- Baja - Libre Elisa Certificacin de productores
Chimborazo Fincas libres profesionales y
auxiliares
REGION N 2 Guayas Identificacin y Masiva de

Costa Los Rios eliminacin de terneras de Produccin y
El Oro reactores positivos 3-8 meses distribucin de
Manabi Certificacin de material
Esmeraldas Fincas libres divulgativo
videos, afiches,
REGION N 3 Bolivar REDUCIR LA Certificacin de Masiva de plegables y
Sierra Sur Caar PREVALENCIA Fincas libres terneras de cuas radiales
Azuay B.- Modera - Baja 3-8 meses
Loja C.- Baja - Libre
REGION N 4 Sucumbios ESTUDIO DE Encuesta Sero

Amazona Napo PREVALENCIA Epidemiologica
Orellana
Pastaza
Morona S.
Zamora Ch.
REGION N 5 Galapagos MANTENER COND. Encuesta Sero

Galapagos EPIDEMIOLOGICA Epidemiologica

CUADRO 13. ACTIVIDADES Y METAS, REGIN UNO: SIERRA NORTE
No. ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA No. V. UNITARIO US$
1 Sensibilizacin, promocin y difusin del Programa Eventos 24 5.000 120.000

Folletos 6.500 5 32.500
Difusin de cuas radiales 1 30.000 30.000
Reuniones tcnicas 54 500 27.000
Convenios de cooperacin 54 500 27.000
2 Vigilancia epidemiolgica Industrias lcteas 16 100 1.600
Camales 30 100 3.000
Informes mensuales 54 100 5.400
Control de movilizacin 216 100 21.600
3 Diagnstico e identificacin de animales positivos Muestras de leche 4.830 2 9.660
Muestras de sangre 659.031 0,5 329.516
Rosa de bengala 659.031 1 659.031
Elisa competitivo 39.542 4,5 177.939
Identificacin de animales positivos 16.475 10 164.750
4 Vacunacin de terneras Biolgico y aplicacin 70.542 1,5 105.813
5 Certificacin de predios libres Predios 200 50 10.000
TOTAL US$ 1.724.809

CUADRO 14. ACTIVIDADES Y METAS, REGIN DOS: COSTA

Folletos 5.000 5 25.000
2 Vigilancia epidemiolgica Industrias lcteas 8 100 800
Camales 50 100 5.000
Rosa de bengala 963.325 1 963.325
TOTAL US$ 2.252.548

CUADRO 15. ACTIVIDADES Y METAS, REGIN TRES: SIERRA SUR

Folletos 2.000 5 10.000
2 Vigilancia epidemiolgica Industrias lcteas 12 100 1.200
Camales 12 100 1.200
Rosa de bengala 553.424 1 553.424
TOTAL US$ 1.288.248

CUADRO 16. ACTIVIDADES Y METAS, REGIN CUATRO: AMAZONIA

Folletos 1.000 5 5.000
Camales 6 100 600
3 Diagnstico e identificacin de animales positivos Muestras de leche 750 2 1.500
Rosa de bengala 155.466 1 155.466
TOTAL US$ 449.273

CUADRO 17. ACTIVIDADES Y METAS, REGIN CINCO: GALAPAGOS

Folletos 200 5 1.000
Difusin de cuas radiales 1 200 200
Camales 2 100 200
3 Diagnstico e identificacin de animales positivos Muestras de leche 100 2 200
Muestras de sangre 200 0,5 100
Rosa de bengala 200 1 200
Elisa competitivo 200 4,5 900
Identificacin de animales positivos 0 10 0
4 Vacunacin de terneras Biolgico y aplicacin 0 1,5 0
5 Certificacin de predios libres Predios 0 50 0
TOTAL US$ 24.200

CUADRO 18. PRESUPUESTO POR REGIONES EPIDEMIOLGICAS (2008-2010)
No. ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA REGIN 1 REGIN 2 REGIN 3 REGIN 4 REGIN 5 TOTAL US$
1 Sensibilizacin, promocin y difusin del Programa Eventos
120.000 100.000 40.000 40.000 5.000 305.000
Folletos 32.500 25.000 10.000 5.000 1.000 73.500
Difusin de cuas radiales 30.000 10.000 10.000 10.000 200 60.200
Reuniones tcnicas 27.000 22.500 10.000 9.000 6.000 74.500
Convenios de cooperacin 27.000 25.000 10.000 9.000 3.000 74.000
2 Vigilancia epidemiolgica Industrias lcteas 1.600 800 1.200 800 200 4.600
Camales 3.000 5.000 1.200 600 200 10.000
Informes mensuales 5.400 18.000 14.400 18.000 3.600 59.400
Control de movilizacin 21.600 18.000 14.400 21.600 3.600 79.200
3 Diagnstico e identificacin de animales positivos Muestras de leche
9.660 6.000 4.250 1.500 200 21.610
Muestras de sangre 329.516 481.663 276.712 77.733 100 1.165.723
Rosa de bengala 659.031 963.325 553.424 155.466 200 2.331.446
Elisa competitivo 177.939 260.010 149.423 41.972 900 630.243
Identificacin de animales positivos
164.750 240.750 110.600 31.000 0 547.100
4 Vacunacin de terneras Biolgico y aplicacin 105.813 67.500 79.640 25.103 0 278.055
5 Certificacin de predios libres Predios 10.000 9.000 3.000 2.500 0 24.500
TOTAL US$ 1.724.809 2.252.548 1.288.248 449.273 24.200 5.739.077

CUADRO 19. ACTIVIDADES Y METAS POR REGIONES EPIDEMIOLGICAS (2008-2010)
No. ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA TOTAL DE EVENTOS POR REGIONES

REGIN 1 REGIN 2 REGIN 3 REGIN 4 REGIN 5 TOTAL
1 Sensibilizacin, promocin y difusin del Programa Eventos 24 20 8 8 1 61
Folletos 6.500 5.000 2.000 1.000 200 14.700
Difusin de cuas radiales 1 1 1 1 1 5
Reuniones tcnicas 54 45 20 18 12 149
Convenios de cooperacin 54 50 20 18 6 148
2 Vigilancia epidemiolgica Industrias lcteas 16 8 12 8 2 46
Camales 30 50 12 6 2 100
Informes mensuales 54 180 144 180 36 594
Control de movilizacin 216 180 144 216 36 792
3 Diagnstico e identificacin de animales positivos Muestras de leche 4.830 3.000 2.125 750 100 10.805
Muestras de sangre 659.031 963.325 553.424 155.466 200 2.331.446
Rosa de bengala 659.031 963.325 553.424 155.466 200 2.331.446
Elisa competitivo 39.542 57.780 33.205 9.327 200 140.054
Identificacin de animales 16.475 24.075 11.060 3.100 0 54.710
4 Vacunacin de terneras positivos y aplicacin
Biolgico 70.542 45.000 53.093 16.735 0 185.370
5 Certificacin de predios libres Predios 200 180 60 50 0 490

CUADRO 20. FINANCIAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES
REGIN 1 REGIN 2 REGIN 3 REGIN 4 REGIN 5

No. ACTIVIDADES PUBLICO PRIVADO PUBLICO PRIVADO PUBLICO PRIVADO PUBLICO PRIVADO PUBLICO PRIVADO
1 Sensibilizacin, promocin y difusin del Programa 236.500 182.500 80.000 73.000 15.200
2 Vigilancia epidemiolgica 31.600 41.800 31.200 41.000 7.600
3 Diagnstico e identificacin de animales positivos 1.340.896 1.951.748 1.094.409 307.671 1.400
4 Vacunacin de terneras 105.813 67.500 79.640 25.103 0
5 Certificacin de Predios Libres 10.000 9.000 3.000 2.500 0
TOTAL US$ 268.100 1.456.709 224.300 2.028.248 111.200 1.177.049 114.000 335.274 22.800 1.400

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PROGRAMA NACIONAL

Programa Nacional de Control de Brucelosis Bovina 2

DIRECTOR DE SANIDAD ANIMAL

RESPONSABLE DEL PROGRAMA:

AGROCALIDAD - Planta Central

Programa Nacional de Control de Brucelosis Bovina 3

El Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP) a travs de la

De acuerdo con la prevalencia de esta enfermedad y con los sistemas de produccin

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MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERIA,

DIRECTOR EJECUTIVO AGROCALIDAD

Quito, febrero de 2009

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RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................... 6

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Programa Nacional de Control de Brucelosis Bovina 6

DIAGNSTICO DE BRUCELOSIS BOVINA

1979 SESA 15.473 495 14.087 8,80

2004 AHFE 5.267 274 4.993 5,20

2005 AHFE 3.429 202 3.227 5,89

AHFE 14.743 406 14.337 2,75

2008 AHFE 49.205 759 38.446 1,54

TOTAL 136.588 2.880 122.817 5,00

La base legal que consigna la responsabilidad de AGROCALIDAD en al aspecto sanitario de

Cdigo sanitario para los animales terrestres de la Organizacin Mundial de Salud

Programa Nacional de Control de Brucelosis Bovina 7

1.1. Objetivo General

El Objetivo General es lograr la disminucin progresiva de bovinos infectados de

1.2. Objetivos Especficos

Reducir la prevalencia de la brucelosis bovina registrada en el pas (1.97-10.62%)

La presencia de brucelosis bovina en el pas, determinada por el anlisis de los datos

1. Cuenca lechera o Sierra Norte

3. Componentes Operativos del Programa

Para alcanzar los objetivos planteados en cada regin epidemiolgica, se consideraron

1. Sensibilizacin, promocin y difusin del Programa

Programa Nacional de Control de Brucelosis Bovina 8

Las estrategias diferenciadas para cada regin son las siguientes:

1. En las regiones de alta prevalencia (Sierra Norte y Costa) las estrategias se

5. Costos del Programa

La ejecucin del Programa a nivel Nacional alcanza un valor de USD$ 5.739.077,

En el primer ao se trabajar en la Cuenca Lechera de la Sierra Ecuatoriana y

Programa Nacional de Control de Brucelosis Bovina 9

COSTO DEL PROGRAMA POR REGIONES

REGIONES COSTO USD AO 1 AO 2 AO3

Cuenca Lechera 1.724.809 1.724.809

FINANCIAMIENTO POR COMPONENTES

No. ACTIVIDADES PBLICO PRIVADO TOTAL

2 Vigilancia epidemiolgica 153.200 153.200

3 Diagnostico e identificacin de 4696.122 4696.122

4 Vacunacin de terneras 278.055 278.055

5 Certificacin de predios libres de 24.500 24.500

TOTAL US$ 740.400 4998.677 5739.077

Programa Nacional de Control de Brucelosis Bovina 10

7. Aporte Econmico de los Involucrados por Regiones

FINANCIAMIENTO POR REGIONES

REGIN 1 REGIN 2 REGIN 3 REGIN 4 REGIN 5

Programa Nacional de Control de Brucelosis Bovina 11

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