Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE

DL. N 1068
Decreto Legislativo del Sistema de Defensa Jurdica del Estado
(Vigente desde el 28.DIC.2008)

Enlace Web: EXPOSICIN DE MOTIVOS PDF. local, regional, nacional, supranacional e internacional,
en sede judicial, militar, arbitral, Tribunal
CONCORDANCIAS: Constitucional, rganos administrativos e instancias de
D.S. N 017-2008-JUS (REGLAMENTO) similar naturaleza, arbitrajes y conciliaciones, la que
LEY N 29289, Cuadragsima Novena Disp. Final est a cargo de los Procuradores Pblicos, cuyo ente
R. N 008-2009-JUS-CDJE (Precisan competencias de rector es el Ministerio de Justicia y est representado
la Procuradura Pblica Especializada en Delitos de por el Presidente del Consejo de Defensa Jurdica del
Trfico Ilcito de Drogas y de la Procuradura
Estado.
Pblica Especializada en Delitos de Lavado de
Activos y Proceso de Prdida de Dominio)
R.VM. N 31-2009-JUS (Aprueban Directiva Cuando se mencione el vocablo Sistema se
Normas y Procedimiento para el Trmite de las entender referido al Sistema de Defensa Jurdica del
Quejas y/o Denuncias contra los Procuradores Estado.
Pblicos)
R.M. N 0229-2009-JUS (Aprueban Criterios de Artculo 2.- Definicin
Evaluacin de las ternas propuestas por los titulares
del Poder Legislativo, Poder Judicial y de los El Sistema de Defensa Jurdica del Estado es el
Organismos Constitucionalmente Autnomos)
conjunto de principios, normas, procedimientos,
tcnicas e instrumentos, estructurados e integrados
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
funcionalmente mediante los cuales los Procuradores
Pblicos ejercen la defensa jurdica del Estado.
POR CUANTO:
Artculo 3.- Del Ente Rector
El Congreso de la Repblica, mediante Ley N
29157, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de
El Ministerio de Justicia es el ente rector del
legislar, por un plazo de ciento ochenta (180) das
Sistema y tiene las siguientes atribuciones:
calendario, sobre diversas materias relacionadas con la
implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial
a) Establece la poltica general del Sistema.
Per - Estados Unidos y con el apoyo de la
competitividad econmica para su aprovechamiento;
b) Formula las normas y procedimientos
entre las que se encuentran la mejora del marco
relacionados con la defensa jurdica del Estado.
regulatorio, el fortalecimiento institucional, la
simplificacin administrativa y la modernizacin del
c) Supervisa y evala el cumplimiento de las
Estado; en tal sentido, se requiere fortalecer, unificar y
polticas, normatividad y actividades de los operadores
modernizar la defensa jurdica del Estado en el mbito
del Sistema.
local, regional, nacional, supranacional e internacional;
d) Orienta el desarrollo del Sistema de Defensa
De conformidad con lo establecido en el
Jurdica del Estado.
artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per;
e) Desarrolla polticas que promuevan la
Con el voto aprobatorio del Consejo de
capacitacin y especializacin de los operadores del
Ministros; y,
Sistema.
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la
Artculo 4.- Operadores del Sistema
Repblica;
Los operadores del Sistema son:
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
1. El Presidente del Consejo de Defensa
Jurdica del Estado.
DECRETO LEGISLATIVO DEL SISTEMA DE
2. Los miembros del Consejo de Defensa
DEFENSA JURDICA DEL ESTADO
Jurdica del Estado.
3. Los Procuradores Pblicos.
TTULO I
4. El Presidente del Tribunal de Sancin.
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 5.- Principios Rectores
Artculo 1.- De la creacin y finalidad
La Defensa Jurdica del Estado se rige por los
El presente Decreto Legislativo tiene por siguientes principios:
objeto la creacin del Sistema de Defensa Jurdica del
Estado con la finalidad de fortalecer, unificar y a) Legalidad: Los Procuradores Pblicos y
modernizar la defensa jurdica del Estado en el mbito abogados del Sistema de Defensa Jurdica del Estado
1

estn sometidos a la Constitucin, a las leyes y a las
dems normas del ordenamiento jurdico.
b) Autonoma funcional: La Defensa Jurdica
del Estado se ejerce por medio de los Procuradores
Pblicos, quienes actan con autonoma en el ejercicio
de sus funciones, quedando obligados a cumplir los
principios rectores del sistema.
c) Unidad de actuacin y continuidad: Los
Procuradores Pblicos y dems operadores del Sistema
se conducen conforme a criterios institucionales de
conformidad a los objetivos, metas y lineamientos del
Sistema.
d) Eficacia: La gestin se organiza para el
cumplimiento oportuno de los objetivos y las metas del
Sistema.
e) Eficiencia: Toda actuacin de los
Procuradores Pblicos y dems operadores del Sistema
se realiza optimizando la utilizacin de los recursos
disponibles, procurando la innovacin y el
mejoramiento oportuno.
f) Capacitacin y evaluacin permanente: Los
Procuradores Pblicos sern capacitados y evaluados
de acuerdo a los lineamientos establecidos por el ente
rector.
g) Especializacin: Se garantiza y preserva la
especializacin de los Procuradores Pblicos.
h) Confidencialidad: Los operadores del
Sistema deben guardar absoluta reserva sobre los
asuntos de naturaleza confidencial a su cargo.
i) Celeridad: Los Procuradores Pblicos y
abogados del Sistema deben ajustar su conducta,
orientada a conseguir la mxima dinmica posible del
proceso o procedimiento, evitando actuaciones que
dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros
formalismos, sin que se releve el respeto al debido
proceso o vulnere el ordenamiento jurdico.
j) tica, probidad y honestidad: La tica,
probidad y honestidad son esenciales en el ejercicio de
las funciones de los operadores del Sistema.
k) Responsabilidad: Los Procuradores Pblicos
son responsables por el ejercicio indebido de la Defensa
Jurdica del Estado.
TTULO II
DE LOS OPERADORES DEL SISTEMA
CAPITULO I
DEL CONSEJO DE DEFENSA JURIDICA DEL
ESTADO
Artculo 6.- El Consejo de Defensa Jurdica
del Estado
2
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6.1. El Consejo de Defensa Jurdica del Estado
es el ente colegiado que dirige y supervisa el Sistema y
est integrado por el Ministro de Justicia o la persona
quien lo represente, designado mediante Resolucin
Suprema y por dos miembros designados tambin por
Resolucin Suprema.
6.2. El Ministro de Justicia o su representante
ejercen la Presidencia del Consejo de Defensa Jurdica
del Estado.
6.3. El Presidente del Consejo de Defensa
Jurdica del Estado es el funcionario de mayor nivel
jerrquico de los operadores del Sistema.
Artculo 7.- De las Atribuciones y Obligaciones
del Consejo de Defensa Jurdica del Estado
El Consejo de Defensa Jurdica del Estado
tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:
a) Dirigir e integrar el Sistema.
b) Proponer la designacin de los
Procuradores Pblicos del Poder Ejecutivo.
c) Proponer la designacin de los
Procuradores Pblicos que asumirn la defensa jurdica
del Estado en sede supranacional, los que adquieren el
nombre de Agentes, de conformidad al reglamento de
la Corte Supranacional.
d) Evaluar el cumplimiento de los requisitos
de designacin de los Procuradores Pblicos del Poder
Legislativo, Poder Judicial y de los Organismos
Constitucionalmente Autnomos.
e) Cumplir y hacer cumplir las polticas del
Sistema emanadas del Ministerio de Justicia.
f) Conocer en apelacin de las sanciones
impuestas contra los Procuradores Pblicos,
resolviendo en ltima instancia.
g) Supervisar y cautelar la observancia de las
normas y disposiciones que se emitan.
h) Resolver a travs de mecanismos
alternativos de solucin de conflictos las controversias
originadas entre entidades del Estado.
i) Planear, organizar y coordinar la defensa
jurdica del Estado.
j) Orientar y evaluar la organizacin de las
actividades de las Procuraduras Pblicas.
k) Proponer los proyectos de normas legales
en materia de defensa jurdica del Estado.
l) Disponer la creacin de registros y sistemas
informticos y supervisar su funcionamiento.
m) Realizar todas las acciones que permitan
cumplir las sentencias recadas en los procesos o
procedimientos donde el Estado es parte.

Artculo 8.- Atribuciones y obligaciones del
Presidente del Consejo de Defensa Jurdica del Estado
Son atribuciones y obligaciones del Presidente
del Consejo de Defensa Jurdica del Estado:
a) Ejercer la representacin del Sistema.
b) Adoptar las acciones tendientes a evaluar,
supervisar y controlar el eficiente ejercicio de la defensa
jurdica del Estado a cargo de los Procuradores
Pblicos.
c) Suscribir convenios de cooperacin.
d) Tomar juramento a los Procuradores
Pblicos del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos Constitucionalmente Autnomos,
Procuradores Pblicos Ad Hoc y Procuradores Pblicos
Regionales.
e) Convocar a sesiones ordinarias
extraordinarias conforme a lo que establece
reglamento.
f) Disponer las acciones tendientes a cumplir
los acuerdos del Consejo de Defensa Jurdica del
Estado.
g) Designar al Secretario Tcnico del Consejo
de Defensa Jurdica del Estado.
h) Resolver los problemas de competencia que
puedan presentarse entre los Procuradores Pblicos.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 017-2008-JUS, Reglamento, Art. 16 (De las
atribuciones y obligaciones del Presidente del Consejo)
i) Aprobar la Memoria Anual del Sistema.
j) Acreditar el nombramiento de
Procuradores Pblicos Regionales.
k) Acreditar la designacin de
Procuradores Pblicos Municipales.
l) Otras que establezca el reglamento.
Artculo 9.- Del Secretario Tcnico
El Secretario Tcnico es el funcionario
administrativo, designado por el Presidente del
Consejo de Defensa Jurdica del Estado, cuya funcin es
brindar la asistencia tcnico legal al Consejo y otras
funciones que establezca el reglamento.
CAPITULO II
DE LA SELECCIN Y EVALUACIN DE LOS
PROCURADORES PBLICOS
Artculo 10.- De la evaluacin y propuesta de
los Procuradores Pblicos que asumen la defensa
jurdica del Estado a Nivel Nacional
Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE
10.1. El Consejo de Defensa Jurdica del Estado
evala y propone al Presidente de la Repblica la
designacin de los Procuradores Pblicos del Poder
Ejecutivo, quienes son designados mediante Resolucin
Suprema con refrendo del Presidente del Consejo de
Ministros, del Ministro de Justicia y del Ministro del
sector correspondiente.
10.2. Los titulares del Poder Legislativo, Poder
Judicial y de los Organismos Constitucionalmente
Autnomos proponen una terna que ser evaluada por
el Consejo de Defensa Jurdica del Estado de acuerdo al
reglamento, luego de la cual se eleva la propuesta al
Presidente de la Repblica para su designacin. Son
designados mediante Resolucin Suprema refrendada
por el Presidente del Consejo de Ministros y por el
Ministro de Justicia.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 017-2008-JUS, Reglamento, Art. 24, num. 24.2
y (Del acceso a la funcin los Procuradores Pblicos que
el asumen la defensa jurdica del Estado a nivel nacional)
R.M. N 0229-2009-JUS (Aprueban Criterios de
Evaluacin de las ternas propuestas por los titulares del
Poder Legislativo, Poder Judicial y de los Organismos
Constitucionalmente Autnomos)
10.3. La designacin y/o nombramiento de los
Procuradores Pblicos Regionales y Municipales se
norma por su respectiva Ley Orgnica.
Artculo 11.- De la propuesta de designacin
de Procurador Pblico Especializado Supranacional
El Procurador Pblico Especializado
Supranacional es designado a propuesta del Consejo de
Defensa Jurdica del Estado mediante Resolucin
Suprema, con refrendo del Ministro de Justicia.
CAPTULO III
los
DE LOS PROCURADORES PBLICOS QUE
EJERCEN LA DEFENSA JURDICA EN SEDE
los NACIONAL
Sub captulo I
De los Procuradores Pblicos de los Poderes del
Estado y Organismos Constitucionalmente
Autnomos
Artculo 12.- De los Procuradores Pblicos
12.1. Los Procuradores Pblicos del Poder
Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial y de los
Organismos Constitucionalmente Autnomos ejercen la
defensa jurdica del Estado de acuerdo a la
Constitucin, al presente Decreto Legislativo y sus
reglamentos. Tienen sus oficinas en la Capital de la
Repblica ejerciendo sus funciones y atribuciones en el
mbito nacional.
12.2. Son requisitos para la designacin de los
Procuradores Pblicos del Poder Legislativo, Poder
Ejecutivo, Poder Judicial y de los Organismos
Constitucionalmente Autnomos:
3

1. Ser peruano.
2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos
civiles.
3. Tener ttulo de abogado.
4. Haber ejercido la profesin por un perodo
no menor de cinco (5) aos consecutivos.
5. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio
profesional.
6. Gozar de reconocida solvencia moral,
idoneidad profesional y trayectoria en defensa judicial.
7. No haber sido condenado por delito doloso,
ni destituido o separado del servicio del Estado por
resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse
inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.
8. No tener litigio pendiente con el Estado, a la
fecha de su designacin.
9. Especialidad jurdica en los temas
relacionados al sector que defender.
Artculo 13.- De los Procuradores Pblicos
Adjuntos
13.1. Los Procuradores Pblicos Adjuntos
estn facultados para ejercer la defensa jurdica del
Estado coadyuvando la defensa que ejerce el
Procurador Pblico, contando con las mismas
atribuciones y prerrogativas que el Procurador Pblico.
13.2. Se podr designar ms de un Procurador
Pblico Adjunto en la medida que se considere
necesario.
13.3 Son requisitos para su designacin:
1. Ser peruano.
2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos
civiles.
3. Tener ttulo de abogado.
4. Haber ejercido la profesin por un perodo
no menor de tres (3) aos consecutivos.
5. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio
profesional.
6. Gozar de reconocida solvencia moral,
idoneidad profesional y trayectoria en defensa judicial.
7. No haber sido condenado por delito doloso,
ni destituido o separado del Servicio del Estado por
resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse
inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.
8. No tener litigio pendiente con el Estado, a la
fecha de su designacin.
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9. Especialidad jurdica en los temas
relacionados al sector que defender.
10. Otros establecidos por ley.
Artculo 14.- Del Procurador Pblico Ad Hoc
y del Procurador Pblico Ad Hoc Adjunto y sus
requisitos
14.1. Asumen la defensa jurdica del Estado en
los casos que la especialidad as lo requiera. Su
designacin es de carcter temporal.
14.2. Deben contar con los mismos requisitos
establecidos para los Procuradores Pblicos y los
Procuradores Pblicos Adjuntos, segn sea el caso.
14.3. El Consejo de Defensa Jurdica del Estado
propondr al Presidente de la Repblica la designacin
de los Procuradores Pblicos Ad Hoc y de los
Procuradores Pblicos Ad Hoc Adjuntos del Poder
Ejecutivo, en los casos que as la necesidad lo requiera.
14.4. El titular del Poder Legislativo, del Poder
Judicial y el titular de los Organismos
Constitucionalmente Autnomos podrn solicitar al
Consejo de Defensa Jurdica del Estado la evaluacin de
sus propuestas para la designacin del Procurador
Pblico Ad Hoc y del Procurador Pblico Ad Hoc
Adjunto.
Artculo 15.- De los Procuradores Pblicos
Especializados
15.1. El Procurador Pblico Especializado
ejerce la defensa jurdica del Estado en los procesos o
procedimientos que por necesidad y/o gravedad de la
situacin as lo requiera.
15.2. Los Procuradores Pblicos Especializados
son:
a) Procurador Pblico Especializado en Delitos
de Trfico Ilcito de Drogas
b) Procurador Pblico Especializado en Delitos
de Terrorismo.
c) Procurador Pblico Especializado en Delitos
de Lavado de Activos y Proceso de Prdida de
Dominio.
d) Procurador Pblico Especializado en
asuntos de Orden Pblico.
e) Procurador Pblico Especializado en Delitos
de Corrupcin.
f) Los que mediante resolucin suprema se
designe.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 009-2009-JUS, Art. 1 (Procuradores Pblicos
Anticorrupcin Descentralizados y los abogados que
laboran en las Procuraduras Pblicas Anticorrupcin

Descentralizadas coadyuven en la defensa del Estado
que ejercen los Procuradores Pblicos Especializados)
15.3. Los Procuradores Pblicos Especializados
actuarn de conformidad a las disposiciones del
presente Decreto Legislativo y su reglamento, siendo
designados por Resolucin Suprema a propuesta del
Consejo de Defensa Jurdica del Estado, previa
evaluacin, dependiendo administrativamente los
sealados en los incisos a), b), c) y d) del Ministerio del
Interior y lo sealado en el inciso e) del Ministerio de
Justicia.
15.4. Los Procuradores Pblicos Especializados
debern cumplir para su designacin con los mismos
requisitos que los Procuradores Pblicos del Poder
Ejecutivo.
Sub captulo II
De los Procuradores Pblicos de los Gobiernos
Regionales y Locales
Artculo 16.- De los Procuradores Pblicos
Regionales
16.1. Los Procuradores Pblicos Regionales
ejercen la defensa jurdica de los intereses del Estado en
los asuntos relacionados al respectivo Gobierno
Regional, de acuerdo a la Constitucin, al presente
Decreto Legislativo, a su ley orgnica y su reglamento,
quienes tienen sus oficinas en las sedes oficiales de los
departamentos y mantienen niveles de coordinacin
con el ente rector.
16.2. Son requisitos para el nombramiento del
Procurador Pblico Regional los siguientes:
1. Ser peruano.
2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos
civiles.
3. Tener ttulo de abogado.
4. Haber ejercido la profesin por un perodo
no menor de cinco (5) aos consecutivos (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
5. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio
profesional.
6. Gozar de reconocida solvencia moral,
idoneidad profesional y trayectoria en defensa judicial.
7. No haber sido condenado por delito doloso,
ni destituido o separado del Servicio del Estado por
resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse
inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.
8. No tener litigio pendiente con el Estado, a la
fecha de su designacin.
9. Especialidad jurdica en los temas
relacionados al Gobierno Regional.
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Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE
Artculo 17.- De los Procuradores Pblicos
Regionales Adjuntos y los requisitos para su
nombramiento
17.1. El Procurador Pblico Regional Adjunto
est facultado para ejercer la defensa jurdica del
Estado en asuntos relacionados con el respectivo
Gobierno Regional coadyuvando la defensa que ejerce
el Procurador Pblico Regional, contando con las
mismas atribuciones y prerrogativas que el Procurador
Pblico.
17.2. Son requisitos para el nombramiento del
Procurador Pblico Regional Adjunto los siguientes:
1. Ser peruano de nacimiento.
2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos
civiles.
3. Tener ttulo de abogado.
4. Haber ejercido la profesin por un perodo
no menor de tres (3) aos consecutivos (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
5. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio
profesional.
6. Gozar de reconocida solvencia moral,
idoneidad profesional y trayectoria en defensa judicial.
7. No haber sido condenado por delito doloso,
ni destituido o separado del Servicio del Estado por
resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse
inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.
8. No tener litigio pendiente con el Estado, a la
fecha de su designacin.
9. Especialidad jurdica en los temas
relacionados al Gobierno Regional.
Artculo 18.- Los Procuradores Pblicos
Municipales
18.1. Los Procuradores Pblicos Municipales
ejercen la defensa jurdica del Estado en los asuntos
relacionados al respectivo Gobierno Regional, de
acuerdo a la Constitucin, al presente Decreto
Legislativo, a su ley orgnica y su reglamento. Tienen
sus oficinas en las sedes oficiales de las
Municipalidades. Se encuentran vinculados normativa
y funcionalmente al Consejo de Defensa Jurdica del
Estado y administrativamente a su Municipalidad.
18.2. Son requisitos para ser designado
Procurador Pblico Municipal los siguientes:
1. Ser peruano de nacimiento.
2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos
civiles.
3. Tener ttulo de abogado y haber ejercido la
profesin por un perodo no menor de cinco (5) aos

consecutivos tratndose de Municipalidades
Provinciales y tres (3) aos tratndose de
Municipalidades Distritales.
4. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio
profesional.
5. Gozar de reconocida solvencia moral,
idoneidad profesional y trayectoria en defensa judicial.
6. No haber sido condenado por delito doloso,
ni destituido o separado del Servicio del Estado por
resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse
inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.
7. No tener litigio pendiente con el Estado, a la
fecha de su designacin.
8. Especialidad jurdica en los temas
relacionados al Gobierno Local.
Artculo 19.- De los convenios de cooperacin
de asistencia en defensa jurdica
Las municipalidades podrn celebrar
convenios de cooperacin de asistencia de defensa
jurdica, en cumplimiento a las disposiciones que dicte
el Consejo de Defensa Jurdica del Estado sobre el
particular.
CAPTULO IV
DE LOS PROCURADORES PBLICOS QUE
EJERCEN LA DEFENSA JURDICA DEL ESTADO
EN SEDE INTERNACIONAL
Artculo 20.- Del Procurador Pblico que
asume la defensa en sede Supranacional
20.1. El Procurador Pblico Supranacional
ejerce la defensa jurdica del Estado en instancias
Supranacionales. Tienen su domicilio en la Capital de la
Repblica, pudiendo tambin sealar domicilio en la
sede de la Corte Supranacional.
20.2. El Procurador Pblico Supranacional
adquiere la denominacin de Agente del Estado
Peruano ante la Corte Supranacional en cumplimiento
de lo que dispone su reglamento. Este Procurador
Pblico puede proponer la designacin del Agente
Alterno que lo asistir en la defensa jurdica del Estado
en la Corte Supranacional.
20.3. El Procurador Pblico de la Entidad que
haya originado el precedente que dio origen al proceso
en la Corte Supranacional coadyuvar y coordinar con
el Procurador Pblico Supranacional sobre la defensa
jurdica del Estado.
20.4. El Procurador Pblico Supranacional
depende administrativamente del Ministerio de
Justicia.
Artculo 21.- Defensa en sedes jurisdiccionales
extranjeras
La defensa del Estado en sedes jurisdiccionales
extranjeras se encuentra a cargo de Procuradores
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Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE
Pblicos Ad Hoc designados mediante Resolucin
Suprema refrendada por el Ministro de Justicia.
CAPTULO V
DE LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Artculo 22.- De las funciones de los
Procuradores Pblicos
22.1. Los Procuradores Pblicos tienen como
funcin representar y defender jurdicamente al Estado
en los temas que conciernen a la entidad de la cual
dependen administrativamente o en aquellos procesos
que por su especialidad asuman y los que de manera
especifica les asigne el Presidente del Consejo de
Defensa Jurdica del Estado.
22.2. La defensa jurdica del Estado
comprende todas las actuaciones que la Ley en materia
procesal, arbitral y las de carcter sustantivo permiten,
quedando autorizados a demandar, denunciar y a
participar de cualquier diligencia por el slo hecho de
su designacin, informando al titular de la entidad
sobre su actuacin.
22.3. Entindase por conferidas todas las
facultades generales y especiales de representacin
establecidas en los artculos 74 y 75 del Cdigo Procesal
Civil, con las limitaciones que esta ley establece. La
excepcin al presente dispositivo es la facultad de
allanarse a las demandas interpuestas en contra del
Estado.
22.4. En aquellas controversias que se
instauren en las cortes internas jurisdiccionales
extranjeras, coadyuvan a los abogados contratados en
la defensa jurdica del Estado, sirviendo de nexo entre
estos ltimos y el Consejo de Defensa Jurdica del
Estado, a quien informarn del caso peridicamente y
actuarn segn el reglamento.
22.5. Es funcin de los Procuradores Pblicos
informar al Consejo de Defensa Jurdica del Estado,
cuando ste lo requiera, sobre todos los asuntos a su
cargo.
22.6. Los Procuradores Pblicos debern
coordinar con los titulares de cada entidad el
cumplimiento y ejecucin de las sentencias contrarias a
los intereses del Estado, debiendo elaborar anualmente
un plan de cumplimiento que deber ser aprobado por
el Titular de la Entidad, quien asumir con recursos
presupuestados de la Entidad correspondiente la
ejecucin de lo dispuesto en las resoluciones
jurisdiccionales nacionales, extranjeras o de la Corte
Supranacional.
22.7. El ejercicio de las funciones de
Procurador Pblico es a dedicacin exclusiva, con
excepcin de la labor docente.
22.8. Podr delegar representacin a favor de
los abogados.

22.9. El reglamento podr establecer otras
funciones especficas.
Artculo 23.- De las atribuciones de los
Procuradores Pblicos:
Son atribuciones y facultades generales de los
Procuradores Pblicos las siguientes:
1. Los Procuradores Pblicos pueden requerir
a toda institucin pblica la informacin y/o
documentos necesarios para la defensa del Estado.
2. Los Procuradores Pblicos podrn conciliar,
transigir o desistirse de demandas, conforme a los
requisitos y procedimientos dispuestos por el
reglamento. Para dichos efectos ser necesario la
expedicin de la resolucin autoritativa del titular de la
entidad, para lo cual del Procurador Pblico deber
emitir un informe precisando los motivos de la
solicitud.
3. Formular consultas al Consejo de Defensa
Jurdica del Estado sobre los temas que conciernen a la
defensa jurdica de los intereses del Estado.
4. Otras que establezca el reglamento.
Artculo 24.- De las obligaciones generales de
los Procuradores Pblicos
Los Procuradores Pblicos tienen las
siguientes obligaciones generales:
1. Informar al Consejo de Defensa Jurdica del
Estado del plan anual de actividades de la
Procuradura a su cargo.
2. Remitir al Consejo de Defensa Jurdica del
Estado la informacin requerida sobre los procesos a su
cargo.
3. Coordinar con el Consejo de Defensa
Jurdica del Estado sobre las acciones de asesoramiento,
apoyo tcnico profesional y capacitacin de los
abogados que ejercen la defensa jurdica del Estado,
pudiendo ejecutar cursos de formacin y capacitacin
en convenio con las Universidades o institutos pblicos
o privados del pas.
4. Cumplir las polticas, normas y
procedimientos que se que emitan, bajo
responsabilidad.
5. Las dems sealadas por el reglamento.
CAPTULO VI
CESE DE LA FUNCIN
Artculo 25.- Cese de los Procuradores
Pblicos y Procuradores Pblicos Adjuntos.
La designacin de los Procuradores Pblicos,
de los Procuradores Pblicos adjuntos culmina por:
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Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE
a) Renuncia.
b) Por trmino de la designacin
c) Por sancin impuesta por el Tribunal de
Sancin en virtud a una inconducta funcional
TITULO III
DEL REGIMEN DISCIPLINARIO
DEL TRIBUNAL DE SANCIN DEL SISTEMA DE
DEFENSA JURDICA DEL ESTADO
Artculo 26.- Del Tribunal de Sancin del
Sistema de Defensa Jurdica del Estado
26.1. El Tribunal de Sancin del Sistema de
Defensa Jurdica del Estado resolver en primera
instancia los procesos que se inicien a pedido de parte o
de oficio contra los Procuradores Pblicos por actos de
inconducta funcional.
26.2. Este Tribunal estar integrado por el
Viceministro de Justicia, el Procurador Pblico de la
Presidencia del Consejo de Ministros y el Procurador
Pblico designado con mayor antigedad, actuando
como suplentes los Procuradores Pblicos del Poder
Judicial y del Poder Legislativo, quienes mediante
resolucin debidamente motivada emitirn
pronunciamiento sobre las quejas o denuncias que sean
de su conocimiento. Esta resolucin puede ser
impugnada mediante recurso de apelacin.
26.3. En relacin a los Procuradores Pblicos
Regionales, podr recomendar al Presidente Regional el
inicio del procedimiento administrativo sancionador de
verificarse algn perjuicio al Estado por el ejercicio
indebido o por inconducta funcional.
26.4 En relacin a los Procuradores Pblicos
Municipales, podr recomendar la remocin del
Procurador Pblico Municipal de verificarse algn
perjuicio al Estado por el ejercicio indebido o por
inconducta funcional.
Artculo 27.- ltima Instancia
El Consejo de Defensa Jurdica del Estado,
mediante resolucin debidamente motivada, resolver
en ltima instancia la impugnacin recada en la
resolucin del Tribunal de Sancin del Sistema de
Defensa Jurdica del Estado.
Artculo 28.- De la aplicacin de Sanciones
Las sanciones aplicables a los Procuradores
Pblicos son:
a) Amonestacin verbal;
b) Amonestacin escrita;
c) Suspensin sin goce de remuneraciones
hasta por treinta (30) das;
d) Cese temporal sin goce de remuneraciones
hasta por doce meses;
e) Destitucin o despido;
f) Otras determinadas por Ley.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 017-2008-JUS, Reglamento, Art. 59 (De las
sanciones)
Artculo 29.- De la tipificacin de las
inconductas funcionales
Los Procuradores Pblicos son responsables
de los daos y perjuicios que ocasionen en el ejercicio
de las funciones que seala el presente Decreto
Legislativo.
Constituyen inconductas funcionales, cuyo
desarrollo se establecer en el Reglamento:
a. La defensa negligente del Estado.
b. El incumplimiento de las obligaciones
previstas por el presente Decreto Legislativo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA: Vigencia
El presente Decreto Legislativo entra en
vigencia a los seis (6) meses de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, a excepcin de lo dispuesto
por la nica Disposicin Complementaria Transitoria,
la que entrar en vigencia al da siguiente de publicado.
Mediante Resolucin Ministerial del
Ministerio de Justicia se establecern las disposiciones
respecto de la transferencia del acervo documental y
dems bienes y equipos del Consejo de Defensa Judicial
del Estado.
SEGUNDA: Excepcin
Exceptese de la aplicacin del presente
Decreto Legislativo a los procesos a que se refiere la
Ley N 28933 - Ley que establece el sistema de
coordinacin y respuesta del Estado en controversias
internacionales de inversin, y a los procesos que sigue
el Estado peruano ante la Corte Internacional de La
Haya.
TERCERA: Reparacin civil
La reparacin civil que deba pagarse a favor
del Estado, en casos de procesos seguidos sobre delitos
de corrupcin, se pagar 50% a favor de la entidad
agraviada y 50% a favor del Ministerio de Justicia.
CUARTA: Escuela de Formacin de
Procuradores Pblicos
La Escuela de Formacin de Procuradores
Pblicos del Ministerio de Justicia tiene por finalidad
promover la capacitacin del personal profesional que
desarrollar funciones de defensa jurdica del Estado,
as como perfeccionar los conocimientos de los
Procuradores Pblicos del Estado.
QUINTA: Reglamentacin
El Reglamento del presente Decreto
Legislativo se aprobar mediante Decreto Supremo con
8
Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE
refrendo del Ministro de Justicia, en un plazo que no
exceda los noventa (90) das hbiles de su entrada en
vigencia.
SEXTA: Abogados
1. Las Entidades del Estado celebrarn
contratos de locacin de servicios bajo la modalidad de
pago por resultados, con abogados con experiencia en
materia civil, penal, laboral, tributaria, constitucional
y/o derecho administrativo, con el objeto que stos
coadyuven en la defensa de los intereses del Estado a
cargo de sus respectivos Procuradores Pblicos.
2. Los Procuradores Pblicos tendrn a su
cargo la supervisin y control de las actividades que
realicen los abogados contratados.
3. Mediante Resolucin Ministerial del
Ministerio de Justicia, se aprobarn los lineamientos a
seguir para la contratacin as como las clusulas tipo
que debern incorporarse a los contratos que se
celebren conforme a las normas de contrataciones y
adquisiciones del Estado. Asimismo se determinar lo
correspondiente a los costos de tramitacin del
procedimiento a que hubiere lugar.
4. Las contrataciones que se realicen debern
observar los impedimentos e incompatibilidades
previstos en las normas de contrataciones y
adquisiciones del Estado, en la Ley N 27588 y su
reglamento as como en el presente Decreto Legislativo.
5. Lo dispuesto por la presente disposicin no
ser de aplicacin para los casos a cargo de la
Procuradura Pblica Ad Hoc Casos Fujimori-
Montesinos.
SETIMA: Sistema de Defensa Judicial del
Estado
Toda referencia al Sistema de Defensa Judicial
del Estado deber entenderse realizada al Sistema de
Defensa Jurdica del Estado.
OCTAVA: Financiamiento
La aplicacin de lo dispuesto en la presente
norma se financia con cargo a los Presupuestos
Institucionales de los Pliegos correspondientes, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA
NICA: Informes
Los Procuradores Pblicos que se encuentren
en funciones debern informar al Consejo de Defensa
Jurdica del Estado, dentro del plazo de cuarenta y
cinco (45) das calendario contados a partir de la
publicacin del presente Decreto Legislativo, sobre la
relacin de los procesos a su cargo, situacin procesal y
contingencias para el Estado relacionadas a los
procesos, bajo responsabilidad.
 Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA

Derguese el Decreto Ley N 17537 - Ley de

Representacin y Defensa del Estado en Juicio, la Ley
N 27076 que autoriza a los Procuradores Pblicos
encargados de la Defensa del Estado para desistirse de
las pretensiones menores de tres mil nuevos soles y los
Decretos Supremos N 002-2000-JUS, N 002-2001- JUS
y N 002-2003-JUS; as como todas las dems
disposiciones que se opongan a este Decreto
Legislativo.

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla, dando cuenta al

Congreso de la Repblica.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los

veintisiete das del mes de junio del ao dos mil ocho.

ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

JORGE DEL CASTILLO GLVEZ

Presidente del Consejo de Ministros

MERCEDES ARAOZ FERNNDEZ

Ministra de Comercio Exterior y Turismo

ROSARIO DEL PILAR FERNNDEZ

FIGUEROA
Ministra de Justicia