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Rio de
Janeiro: CPDOC, 1998. 18f.
A definio do que seria a "classe poltica" era dada a seguir: "o conjunto de
indivduos que ocupa posies de mando na sociedade, e que exerce influncia direta
sobre as decises centrais que afetam a comunidade em seu conjunto". O projeto
deixava claro que faziam parte desse conjunto "no apenas os que ocupam cargos
formais dentro do aparelho de Estado, como aqueles que, situando-se fora dele,
cooperam com ele ou o hostilizam, constituindo, eventualmente uma 'contra-elite', ou
classe poltica potencial, passvel de converter-se - em momentos histricos de
ruptura - em futura classe poltica." Eis, portanto, o ponto de partida do que mais tarde
seria chamado de tema continente do programa de histria oral do CPDOC, isto ,
"Trajetria e desempenho das elites polticas brasileiras de 1930 at os dias de hoje",
entendendo-se "elites polticas" em sentido amplo.
Ainda no mesmo projeto, eram dados os marcos histricos da investigao:
1922, 1930, 1946, 1964 e "os dias de hoje" (evidentemente uma categoria mutante). E
a justificativa alinhava-se, mais uma vez, como no poderia deixar de ser, aos
objetivos do CPDOC como um todo, quilo que se tornou sua marca, sua identidade
entre as instituies de pesquisa no pas:
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"Fixou-se como primeiro referencial o ano de 1922, ao invs de 1930, por ele
se evidenciar como a data real de articulao de uma nova classe poltica, que
ocupa o poder efetivamente em 1930, mas que se constitui enquanto tal nos
anos tumultuados que precedem a Revoluo de 1930. Como segundo ponto
de demarcao escolheu-se o ano de 1946, data em que se inaugura o perodo
de 'redemocratizao' regido por uma nova constituio. Como terceiro ponto
de demarcao, 1964, que inicia um novo perodo da histria poltica
brasileira. [Finalmente], no conveniente definir uma data-limite para a
investigao, uma vez que ela depende da atuao de cada personagem, as
entrevistas podendo interromper-se em perodos mais recuados ou em
acontecimentos mais recentes."
Cabe observar, alis, que tanto a linha de acervo quanto a estreita articulao
entre documentao e pesquisa so marcas de origem que permanecem at hoje no
trabalho com a histria oral desenvolvido pelo CPDOC. No projeto inicial almejava-
se ainda, como efetivamente veio a acontecer, que os pesquisadores do Centro
pudessem "articular os dados contidos em seu arquivo documental, em seu arquivo
sonoro e em seu Dicionrio Histrico-Biogrfico Brasileiro", que estava se iniciando.
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Uma terceira relao entre a trajetria do CPDOC e o processo de constituio
de seu acervo de fontes orais diz respeito s mudanas. claro que nem a instituio
nem seu acervo de fontes orais continuam iguais ao que eram h 25 anos atrs.
Duas dessas mudanas merecem destaque aqui. Em primeiro lugar, a
diversificao das linhas de pesquisa. Os objetos de investigao "classe poltica" ou
"elite poltica", mesmo em sentido amplo, correm o risco de no mais conseguir
expressar toda a variedade de temas coberta pelo acervo de histria oral do CPDOC.
As principais reas de pesquisa do Centro so hoje elites polticas, partidos e
movimentos sociais, pensamento social brasileiro, histria da cincia, histria das
instituies econmicas, histria da imprensa, corporativismo e sindicalismo,
militares, relaes internacionais, educao, historiografia e metodologia de arquivos
privados e de histria oral. Praticamente todas essas linhas de pesquisa j produziram
fontes orais integradas ao acervo de histria oral. A tnica sobre a "trajetria e o
desempenho das elites polticas" continua, mas hoje preferimos caracterizar nosso
acervo como contendo entrevistas de "pessoas que participaram de acontecimentos e
conjunturas relevantes da histria contempornea do Brasil".
A outra mudana no poderia deixar de ser aquela que provavelmente atingiu
e atinge todos as instituies de pesquisa do pas: o fim do financiamento institucional
por parte de agncias pblicas. At a virada dos anos 1990, o CPDOC contava com
financiamentos bi-anuais da Financiadora de Estudos e Projetos (Finep), que cobriam
a maior parte dos custos da instituio. A partir desse momento, tanto o CPDOC
quanto a Fundao Getulio Vargas perderam grande parte dos subsdios do governo
federal, de modo que o Centro passou a ter de realizar convnios e parcerias com
outras instituies. Ainda que alguns projetos continuem contando com auxlios de
agncias de fomento, quase a totalidade dos custos da instituio tem de ser
financiada de outra forma. Essa circunstncia causou evidentemente mudanas
profundas na dinmica de trabalho do Centro, passando a incidir tambm sobre a
constituio de seu acervo de entrevistas, conforme se ver mais adiante.
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No h dvida de que a concepo inicial do programa de histria oral do
CPDOC, formulada por Aspsia Camargo, marcou profundamente o processo de
formao do acervo. Assim, apesar de todas as mudanas, certas caractersticas
iniciais nunca se perderam e passaram a constituir a identidade institucional do
programa.
Chama ateno, nos primeiros projetos e relatrios do programa, uma forte
convico acerca do "carter totalizante" do trabalho que se estava inaugurando. J
vimos acima que o documento de histria oral tido como um "todo coerente", em
contraposio ao carter fragmentado dos documentos de arquivo. Mas sua
capacidade globalizadora no pra por a.
Em um documento de trabalho de 1979, encontramos um item intitulado
"Balano metodolgico: histria oral e histria de vida", no qual Aspsia Camargo
diferencia a histria oral adotada "nos pases que dispem de uma vigorosa tradio
historiogrfica e que zelosamente conservam o material indispensvel sua
permanente atualizao" daquela adotada em pases como o Brasil. Nos primeiros, "a
histria oral tem se desenvolvido como fonte complementar de informao histrica,
com a funo de um 'banco de dados', como o que existe na Universidade de
Columbia", ou com o "objetivo de enriquecer a documentao oficial, limitada pelo
formalismo das leis", como o caso do trabalho de Dominique Aron-Schnapper e
Danile Hanet sobre as instituies sociais.
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Como isso seria factvel, no caso do programa do CPDOC, j era explicado no
primeiro projeto:
Dentro desse projeto, claro que a histria de vida oferece uma abordagem
mais completa, tornando-se, ela tambm, elemento totalizante. No projeto inicial do
programa, j fica clara sua funo de ligao entre tempo histrico social e tempo
biogrfico:
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poltico, as formas de controle e reproduo do poder, os cortes geracionais
que se superpem aos processos de mudana e a prpria natureza da funo
poltica e pblica, isso se deve em parte ao fato de que optamos
metodologicamente pela reconstituio de histrias de vida, que
oportunamente faz coincidir a reflexo do depoente com aquilo que ele melhor
conhece, que o fluxo e a sucesso de acontecimentos que compem sua
existncia, enquanto homem pblico e como indivduo."
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totalizante tambm em funo de seu desejo de alcanar o pblico mais amplo, e no
apenas o acadmico - e nesse aspecto ele no se diferencia em absoluto de outros
programas de histria oral.
E porque se deseja alcanar um pblico mais amplo, a prpria conduo das
entrevistas deve ser adaptada a esse objetivo, obtendo-se informaes para uma gama
grande de interesses. o pblico, de um lado, e o entrevistado, de outro, que
determinam a conduo dos trabalhos, conforme estabelecido j no projeto inicial:
"o sentido tico e cientfico que preside a orientao do programa (...) define-
se duplamente: com relao aos potenciais usurios e, nesse sentido, para
melhor atend-los, as informaes obtidas devem ser precisas, amplas e
diversificadas, tendo em vista interesses diferentes; e com relao ao
personagem entrevistado, com o qual os compromissos ticos so mais
profundos, na medida em que depoimentos confidenciais ganham um carter
pblico, com todas as implicaes que da decorrem. Por essa razo, impe-se
a necessidade de um programa com normas de trabalho prvia e rigidamente
definidas, orientadas no sentido de assegurar os direitos daqueles que nos
delegam, generosamente, informaes preciosas, e de criar o contexto dentro
do qual o carter cientfico da informao no seja desvirtuado."
1 Marieta de Moraes Ferreira faz referncia a esse curso no artigo "Histria oral e tempo presente", in:
(Re)introduzindo a histria oral no Brasil / org. Jos Carlos Sebe Bom Meihy. So Paulo, Xam,
1996.
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preciso deixar claro desde j que as atividades de realizao de entrevistas
nunca estiveram restritas equipe do programa implantado em 1975. Todos os setores
do CPDOC - o de Pesquisa, no qual o programa de histria oral se inseria de incio, o
de Documentao e o do Dicionrio Histrico-Biogrfico Brasileiro - nunca deixaram
de produzir entrevistas para o acervo. Assim, j em relatrio de 1977, h referncia a
entrevistas realizadas pelos setores de Pesquisa (10), Dicionrio Histrico-Biogrfico
(2) e Documentao (2).
Mas havia uma diferena importante: enquanto os pesquisadores do programa
estavam de alguma forma imbudos de sua misso totalizante, constituindo um
banco de dados que cobrisse vazios de conhecimento para um pblico de interesses
mltiplos, os pesquisadores dos demais setores muitas vezes tinham objetivos mais
especficos, como cobrir determinado tema para uma pesquisa.
Talvez por isso, j no relatrio de 1976, tenha sido aberta uma possibilidade
para alm da entrevista de histria de vida.
"Adotamos uma orientao mais ampla para o programa, definindo uma dupla
frente. De um lado, entrevistas exaustivas de histria de vida: origem social e
familiar, formao intelectual e profissional, grupos de referncia, ideologia
ou viso de mundo, alm, obviamente, de testemunhos dos acontecimentos
histricos relevantes. De outro, entrevistas de apoio versando sobre temas
especficos quando a relevncia do entrevistado reduz-se a um momento
determinado da vida poltica ou quando as circunstncias no permitem
depoimentos mais longos. (...) Procuramos assim, com critrios mais elsticos,
recuperar informao histrica que seria perdida com a adoo de mtodos
rgidos de elaborao de roteiros de entrevistas."
Essa flexibilizao do desenho inicial daria origem, portanto, aos dois tipos de
entrevista que integram at hoje o acervo do CPDOC: a entrevista de histria de vida
e a entrevista temtica.
Tambm com relao ao objeto de investigao, foi necessrio instituir
algumas determinaes. No projeto inicial j ficava claro, alis, que estudar o
processo de rearticulao da classe poltica brasileira de 1922 em diante implicava
considerar posies ou cargos especficos:
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procuradores, assessores presidenciais e ministeriais, presidentes e diretores de
autarquias, acrescentando tambm a esta listagem as lideranas profissionais e
os jornalistas polticos."
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Nos anos 1980, o investimento em polticos regionais deixa de ser to
expressivo (algumas entrevistas concentram-se sobre polticos do Amazonas, do
Esprito Santo, do Rio de Janeiro e da Paraba), dando-se maior nfase a polticos de
mbito nacional, principalmente os que participaram das conjunturas polticas entre
1946 e 1964. Prosseguiram-se as entrevistas com militares que tiveram atuao
preponderante anterior a 1964, iniciando-se aquelas com membros da Aeronutica e
da Marinha. H ainda um bloco de entrevistas temticas sobre Getlio Vargas,
realizadas por ocasio do centenrio de seu nascimento e publicadas no livro Getlio:
uma histria oral, em 1986.2
Nesse perodo, o acervo de histria oral do CPDOC se beneficiou ainda com o
desenvolvimento de duas linhas de pesquisa. A primeira delas, coordenada por Simon
Schwartzman, teve como objeto a histria da cincia no Brasil e foi realizada pelo
setor de pesquisas da Financiadora de Estudos e Projetos (Finep), com a colaborao
do CPDOC. Entre 1975 e 1978 foram realizadas 69 entrevistas com cientistas
brasileiros de vrias geraes, sobre sua vida profissional, a natureza da atividade
cientfica, o ambiente cientfico e cultural no pas e a importncia e as dificuldades do
trabalho cientfico no Brasil e no mundo. As entrevistas passaram a integrar o acervo
de depoimentos do CPDOC e em 1984 foi publicado o catlogo Histria da cincia
no Brasil: acervo de depoimentos (Rio de Janeiro, CPDOC/Finep), contendo, para
cada entrevista, uma breve biografia do entrevistado, o sumrio e a ficha tcnica do
depoimento.
A segunda linha de pesquisa diz respeito poltica externa brasileira
contempornea, inaugurada no CPDOC no incio dos anos 1980, quando a rea de
estudos sobre o tema ainda era bastante incipiente no Brasil. Entre as entrevistas com
expoentes de nossa diplomacia destacam-se as dos ex-ministros das Relaes
Exteriores Vasco Leito da Cunha (publicada em livro3), Azeredo da Silveira, Mrio
Gibson Barbosa e Saraiva Guerreiro. Essa linha de pesquisa continua alimentando o
acervo de entrevistas at hoje, sendo inclusive um dos mdulos do projeto PRONEX
desenvolvido pelo CPDOC.
2 Getulio: uma histria oral. / Coord. Valentina da Rocha Lima... [et al]. Rio de Janeiro, Record, 1986.
Uma das entrevistas temticas sobre Getlio Vargas tambm foi publicada: Tancredo fala de Getulio
(depoimento). / Org. Valentina da Rocha Lima e Plnio de Abreu Ramos. Porto Alegre, L&PM, 1986.
3 Diplomacia em alto-mar: depoimento ao CPDOC. [Por Vasco Leito da Cunha] Entrevista
concedida a Aspsia Camargo, Zairo Borges Cheibud. Luciana Nbrega: Edio de texto Dora Rocha
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A produo de entrevistas nos primeiros anos de funcionamento do programa
de histria oral foi bastante expressiva. Muitas delas foram publicadas - uma forma,
talvez, de se atingir o pblico mais amplo mencionado no projeto inicial:
entrevistas de Cordeiro de Farias, Juracy Magalhes, Afonso Arinos, Jos Amrico de
Almeida e Amaral Peixoto.4
Um marco importante para a trajetria do programa foi a publicao, ainda em
1981, do primeiro Catlogo de depoimentos, contendo dados de 120 entrevistas.
Flaksman; pesquisa e notas Alexandra de Mello e Silva, Letcia Pinheiro. Rio de Janeiro, Ed. da
Fundao Getulio Vargas, 1994.
4 Meio sculo de combate; dilogo com Cordeiro de Farias. / Org. Aspsia Camargo e Walder de
Ges. Rio de Janeiro, Nova Fronteira, 1981. Juracy Magalhes; minhas memrias provisrias;
depoimento prestado ao CPDOC. / Coord. Alzira Alves de Abreu, Eduardo Raposo e Paulo Cesar
Farah. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1982. O intelectual e o poltico; encontros com Afonso
Arinos. / Org. Aspsia Camargo, Maria Clara Mariani, Maria Tereza Teixeira. Braslia, DF, Senado
Federal, Dom Quixote; Rio de Janeiro, CPDOC/Fundao Getulio Vargas, 1983. O Nordeste e a
poltica; dilogo com Jos Amrico de Almeida. / Org. Aspsia Camargo, Eduardo Raposo e Srgio
Flaksman. Rio de Janeiro, Nova Fronteira, 1984. Artes da poltica; dilogo com Amaral Peixoto. / Org.
Aspsia Camargo... [et al]. Rio de Janeiro, Nova Fronteira, 1986.
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tratamento: contatos para obteno da entrevista, coleta de dados, preparao do
roteiro e realizao da entrevista. O tratamento compreendia: transcrio, datilografia
(at aqui, estimava-se de 20 a 25 dias), reviso pelo entrevistador, nova datilografia,
reviso pelo autor (estas ltimas etapas deveriam consumir de 10 a 15 dias), acordo
final de doao, ltima datilografia e rubrica da entrevista pelo entrevistado, resumo,
ndice remissivo, comentrio da entrevista e arquivamento.
J no relatrio de 1976, no entanto, constatado atraso no processamento do
acervo, justificado, de um lado, pela necessidade de no perder os testemunhos e, de
outro, pela carncia de pessoal:
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recursos na transcrio e reviso de entrevistas e at fins dos anos 1980, as tarefas de
transcrio e copidesque das entrevistas passaram a ser feitas naquele subsetor - o que
no eximia os pesquisadores do programa das atividades de conferncia de fidelidade
da transcrio, leitura final e sumrio das entrevistas.
Entre as mudanas institudas ainda nesse perodo, vale destacar a deciso,
tomada nos anos 1980, de se acordar previamente, com o entrevistado, a cesso da
entrevista ao CPDOC. Passou-se ento a solicitar do entrevistado que assinasse o
documento de cesso depois da ltima sesso de entrevista, e no mais aps a reviso
e aprovao da verso transcrita. Alm disso, foi suspensa a elaborao dos ndices
onomsticos para cada entrevista.
J nos anos 1990, uma srie de razes levou o programa a no mais
transcrever todas as entrevistas. Os depoimentos so agora liberados para consulta na
forma de escuta - condio, evidentemente, de terem sido cedidos formalmente ao
CPDOC -, acompanhados de ficha tcnica e sumrio. Eis, portanto, uma mudana
significativa na trajetria do acervo de histria oral do CPDOC: de resultado final,
como consta do projeto de implantao do programa, a transcrio passou a ser
exceo no tratamento das entrevistas.
5. Convnios e parcerias
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efetiva implantao. Esse perodo estende-se de 1953, ano no qual a
Assessoria Econmica do segundo governo Vargas elaborou quatro projetos
de lei referentes ao setor de energia eltrica, entre eles o da Eletrobrs, a 1962,
ano em que a empresa foi constituda."5
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fontes, ao lado de outras. O livro foi escrito pelos pesquisadores diretamente
envolvidos no projeto.7
Um terceiro convnio, firmado ainda nessa poca, teve tambm como
instituio de parceria uma agncia estatal: o Banco Central do Brasil. O projeto
Memria do Banco Central do Brasil vem se desenvolvendo desde 1989 pelo
CPDOC e consiste na realizao e na editorao de entrevistas de histria oral com
presidentes e diretores do Banco, bem como com pessoas que tiveram atuao
destacada na poltica econmica do pas. Entre os entrevistados esto Octavio Gouva
de Bulhes, Dnio Nogueira, Alexandre Kafka, Casimiro Ribeiro, Ernane Galvas,
Paulo Lira, Ruy Leme, Carlos Brando, Carlos Geraldo Langoni e Affonso Celso
Pastore. Dois depoimentos j se encontram publicados, na srie Memria do Banco
Central: Octavio Gouva de Bulhes: depoimento (1990) e Dnio Nogueira:
depoimento (1993).8
Pelo recorte temtico, pela formao e atuao dos entrevistados, todos esses
convnios puderam se adequar perfeitamente linha de acervo do CPDOC, que,
desde o incio, j inclua o segmento das elites "tecnocrticas". O projeto inicial do
programa j se referia, por exemplo, ao tema "poltica econmico-financeira (tcnicos
de alto nvel, ministros e assessores)", como integrando as reas de investigao. Em
documento de trabalho de 1977, so definidas trs reas de concentrao das
entrevistas: partidria, militar e tcnico administrativa, esta ltima incluindo quatro
entrevistas j realizadas. Nos anos seguintes, conforme j se viu acima, o segmento
"tecnocratas" no deixou de figurar entre os depoimentos realizados.
A consolidao desse bloco temtico no acervo de entrevistas do CPDOC
possibilitou uma reflexo mais ampla sobre o papel dessas "elites tecnocrticas" na
histria contempornea brasileira. Com efeito, em projeto de 1992, ngela de Castro
Gomes, ento coordenadora do programa de histria oral, chamou a ateno para esse
potencial do acervo:
7 DIAS, Jos Luciano de Mattos & Quaglino, Maria Ana. A questo do petrleo no Brasil: uma
histria da Petrobrs. Rio de Janeiro, FGV/Petrobrs, 1993.
8 Octavio Gouvea de Bulhes, depoimento. / Coord. Ignez Cordeiro de Farias... [et al]. Braslia,
Memria do Banco Central; Rio de Janeiro, Programa de Histria Oral do CPDOC/FGV, 1990. Denio
Nogueira, depoimento. Braslia, Memria do Banco Central; Rio de Janeiro, Programa de Histria Oral
do CPDOC/FGV, 1994.
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"Analisar essa elite [tecnocrtica] tendo por referncia o seu prprio discurso,
seguindo as indicaes por ela formuladas, parece ser uma forma til de se
produzir conhecimentos que efetivamente ajudem a explicar os caminhos
trilhados pela sociedade e pelo Estado brasileiros. Uma boa estratgia de
pesquisa o acompanhamento de sua trajetria de vida."
Parte dos resultados dessa reflexo podem ser consultados nos artigos publicados em
Engenheiros e economistas: novas elites burocrticas, livro no qual pesquisadores da
equipe do programa discutem o tema das transformaes ocorridas na composio da
burocracia desde 1930 at o ps-64, a partir das entrevistas do acervo e de fontes
escritas de diversas naturezas.9
6. A situao atual
9 ngela de Castro Gomes (coord.) Engenheiros e economistas: novas elites burocrticas. Rio de
Janeiro, FGV, 1994.
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o estudo da histria contempornea brasileira, dando origem, inclusive, a publicaes
importantes, como a trilogia sobre o regime militar e a entrevista de Ernesto Geisel.10
* * *
10 Vises do golpe: a memria militar sobre 1964. / Introduo e Organizao [de] Maria Celina
Soares DArajo, Glaucio Ary Dillon Soares, Celso Corra Pinto de Castro. Rio de Janeiro, Relume-
Dumar, 1994. Os anos de chumbo; a memria militar sobre a represso. / Introduo e organizao
[de] Maria Celina Soares DArajo, Glaucio Ary Dillon Soares, Celso Corra Pinto de Castro. Rio de
Janeiro, Relume-Dumar, 1994. A volta aos quartis: a memria sobre a abertura. / Introduo e
organizao de Glaucio Ary Dillon Soares, Maria Celina Soares DArajo, Celso Corra Pinto de
Castro. Rio de Janeiro, Relume-Dumar, 1995. Ernesto Geisel / Organizadores Maria Celina Soares
DArajo e Celso Corra de Castro. Rio de Janeiro, Ed. da Fundao Getulio Vargas, 1997.
11 Marieta de Moraes Ferreira (org.). Entre-vistas: abordagens e usos da histria oral. Rio de Janeiro,
FGV, 1994.
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