Revista 4 Internet PDF

Cuprins Contents
Editorial Editorial
Romnia noastr` 7 Our Romania
Colonel dr. Mircea T~NASE Colonel Dr Mircea T~NASE
{tiin]` militar` Military Science

Clausewitzianism 11 Clausewitzianism
[i postclausewitzianism and Postclausewitzianism
despre necesitatea schimb`rii About the Need for a Paradigm Shift
de paradigm` within the Romanian
n gndirea militar` romneasc` (I) Military Thinking (I)
Locotenent-colonel Lieutenant Colonel
dr. Adrian LESENCIUC Dr Adrian LESENCIUC
Geopolitic` Geostrategie Geopolitics Geostrategy

Securitate interna]ional` International Security
Suntem preg`ti]i 20 Are We Prepared for the War
pentru r`zboiul viitorului? of the Future?
General (rtr.) dr. Mihail ORZEA}~ General (ret.) Dr Mihail ORZEA}~
Rolul analizei ap`r`rii 29 The Role Played

n evitarea surprinderii strategice by Defence Review in Avoiding
General dr. {tefan D~NIL~ Strategic Surprise
General Dr {tefan D~NIL~
3
G#ndirea militar` rom#neasc` ~ 4/2016
Romnia o ]ar` 35 Romania A Country

n mijlocul unei furtuni perfecte in the Middle of a Perfect Storm
General-maior Major General
dr. Petric`-Lucian FOCA Dr Petric`-Lucian FOCA
Colonel dr. Vasile CERBU Colonel Dr Vasile CERBU
Ap`rarea colectiv` 48 Collective Defence

n Zona Extins` a M`rii Negre in the Wider Black Sea Area
n contextul geopolitic, strategic, in the Current Geopolitical, Strategic,
militar [i economic actual (II) Military and Economic Context (II)
General de brigad` dr. Virgil-Ovidiu POP Brigadier General Dr Virgil-Ovidiu POP
Mecanismul asigur`rii 60 National Security Mechanism (I)

securit`]ii na]ionale (I) Colonel (r.)
Colonel (r.) Dr Constantin MANOLACHE
dr. Constantin MANOLACHE Brigadier General (r.)
General de brigad` (r.) Dr Victor GAICIUC
dr. Victor GAICIUC
Opinii Opinions
Considera]ii 72 Considerations regarding
privind dreptul r`zboiului the Law of War Jus in Bello (II)
Jus in Bello (II) Major General
General-maior Dr Nicolae LUPULESCU
dr. Nicolae LUPULESCU
Sisteme de formare [i educa]ie 85 Officer Education

a ofi]erilor n Europa secolului XXI and Training Systems
Colonel dr. Olivian ST~NIC~ in Europe in the 21st Century
Colonel Dr Olivian ST~NIC~
Noua tehnologie [i marketingul 104 New Technology and Marketing

op]iuni strategice Strategic Options
n domeniul recrut`rii personalului in the Field of Recruitment
Valentina AGULESCU Valentina AGULESCU
4
Cuprins
Pagini de istorie militar` Pages of Military History

Concluzii n urma particip`rii 115 Conclusions following
artileriei antiaeriene romne the Romanian Antiaircraft Artillery
n campaniile militare Participation in the First World War
din Primul R`zboi Mondial Military Campaigns
General-maior (r.) Major General (r.)
dr. Visarion NEAGOE Dr Visarion NEAGOE
Marele R`zboi 124 The Great War

epopeea belgian`: b`t`liile The Belgian Odyssey: the Battles
de la Lige [i Mons of Lige and Mons
Colonel dr. ing. Aurel IACOBESCU Colonel Dr BEng Aurel IACOBESCU
Ac]iunile cruci[`toarelor submarine 134 Actions of German Cruiser

germane n Primul R`zboi Mondial Submarines in the First World War
Comandor Colonel (N.)
dr. Olimpiu Manuel GLODARENCO Dr Olimpiu Manuel GLODARENCO
Artileria antiaerian` romn` 147 Romanian Antiaircraft Artillery

n campaniile din 1916-1919 (II) in the 1916-1919 Campaigns (II)
Sorin TURTURIC~ Sorin TURTURIC~
Ac]iunile Bateriei Regina Maria 158 Actions of Regina Maria Battery

la Turtucaia, oglindite n raportul in Turtucaia, as They Are Presented
locotenentului de marin` in the Report of Navy Lieutenant
Alexandru Constantinescu Alexandru Constantinescu
Dr. Ion R{NOVEANU Dr Ion R{NOVEANU
Repere ale activit`]ii de propagand` 169 Milestones in the Propaganda Activity

derulate de ofi]erul Vasile Stoica Conducted by Officer Vasile Stoica
pe teritoriul SUA n sus]inerea in the USA in Favour
Marii Uniri de la 1918 (II) of the Great Unification in 1918 (II)
Drago[-Mircea P~UN Drago[-Mircea P~UN
Poten]ialul militar al Romniei 178 Romania Military Potential

n perioada interbelic` (II) during the Interwar Period (II)
Colonel (r.) dr. Dan PRIS~CARU Colonel (r.) Dr Dan PRIS~CARU
5
GMR News GMR News

Strategia militar` a Romniei 193 Romanias Military Strategy
For]e armate moderne, Modern Armed Forces
pentru o Romnie puternic` for a Strong Romania
n Europa [i n lume in Europe and the World
Colonel dr. Olivian ST~NIC~ Colonel Dr Olivian ST~NIC~
Convocarea Componentei 196 Special Operations Component

de Opera]ii Speciale Convocation
Colonel dr. Mircea T~NASE Colonel Dr Mircea T~NASE
Dun`rea [i Marea Neagr` 199 The Danube and the Black Sea
n spa]iul euroasiatic. in the Eurasian Space. History,
Istorie, rela]ii politice [i diploma]ie Political Relations and Diplomacy
Conferin]a na]ional` Scientific Papers National
de comunic`ri [tiin]ifice Constan]a Conference Constan]a
Alina PAPOI Alina PAPOI
Premiile GMR 202 GMR Awards
Evenimente editoriale 213 Editorial Events
Coresponden]` GMR 223 GMR Mail
6
Romnia noastr
M-am n`scut aici [i sunt legat din acel moment
de acest p`mnt. E un fel de condamnare pe via]`. Organic,
patria exist` n mine [i nu o pot abandona. mi lipse[te
dac` nu o am.
Academician Dan Berindei
A
m trecut, ntr-o smb`t` rece de noiembrie, prin Alba Iulia
[i mi-am dorit s` z`bovesc cteva ore n Cetate. O mai v`zusem,
acum mai mul]i ani, ns` multe imagini se estompaser` deja.
Acum am v`zut [i am sim]it c` aici chiar s-au f`cut multe pentru a rea[eza
acest Pantheon al neamului romnesc la binemeritata sa altitudine istoric`.
Aveam s` plec ns` contrariat, dup` ce, ispitit ntr-un dialog cu un bine inten]ionat
ghid voluntar, am ascultat o alt` poveste a Cet`]ii, a Unirii, a Rentregirii, a Transilvaniei,
a Romniei. O poveste sau o altfel de istorie, cum i spunea respectabilul,
convins c` voi r`mne cu gura c`scat` la aceste adev`ruri pe care le aud
pentru prima dat` [i pe care el mi le furniza dezinteresat , ca multe altele,
pe care le-am mai auzit sau citit pe ici, pe colo, spuse sau scrise de al]i asemeni istorici
de ocazie, care mai de care mai documentat. {i a[ fi r`mas, [i de data aceasta,
indiferent, dac` respectivul nu s-ar fi recomandat cu insisten]` ca fiind un romn
neao[ [i, desigur, un incontestabil patriot. {i, din p`cate, ca el nu sunt pu]ini.
Nu, domnule patriot, integritatea [i independen]a Romniei nu se discut`
[i nu se negociaz` la tarab`, ci se afirm` [i se ap`r`. Oriunde [i cu orice pre]!
Iar Romnia este toat` ]ara noastr`, cu bunele [i cu mai pu]in bunele ei, dar, repet,
toat` ]ara, nu doar ce ne convine nou` ntr-un moment sau n altul. Pentru independen]a
ei [i libertatea ]`rii [i-au v`rsat sngele nu doar cei din regiunile ei mai bogate,
ci, n egal` m`sur`, [i cei din ]inuturile mai urgisite de istorie sau de Dumnezeu.
La Alba Iulia, n Decembrie 1918, ntr-unul din marile [i, din p`cate,
pu]inele momente faste ale istoriei noastre, Ardealul s-a unit cu ]ara. {i a[a trebuie
s` r`mn`, n vecii vecilor. Patria romn` e numai una [i orice himer` de federalizare
sau autonomie regional` nu va face dect s` ne risipim, s` ne destr`m`m fiin]a
na]ional` n siajul unor interese strìne [i, inevitabil, n negura istoriei.
Patriotismul a fost liantul prin care s-a construit o ]ar`. O ]ar` pe care
suntem datori s-o p`str`m ntreag` [i s-o a[ez`m acolo unde i este locul, n rndul
7
na]iunilor demne. Nu va fi u[or s`-i p`str`m acest loc, dar suntem obliga]i s` o facem,
altfel nu ne mai putem privi cu istoria n ochi.
Suntem, n acela[i timp, europeni [i trebuie s` subscriem valorilor continentale.
F`r` s` ne l`s`m ame]i]i de mirajul globaliz`rii, trebuie s` ne prezent`m n fa]a lumii
cu sentimente de egalitate. Pe o planet` din ce n ce mai ncins`, aproape n fl`c`ri,
cu perspective incerte, avem nevoie, mai mult ca oricnd, de solidaritate na]ional`
[i interna]ional`, suntem obliga]i s` ne unim energiile pentru rezolvarea
marilor probleme ale umanit`]ii [i nu s` le epuiz`m n dispute [i n diferende derizorii.
Patriotismul este motorul care duce o ]ar` nainte, care sus]ine faptele istorice
determinante. Dar, mai putem vorbi ast`zi de patriotism ca despre o certitudine,
ca despre o stare de spirit incontestabil`? Mai putem vorbi despre patriotism
cnd milioane de romni iau calea strìn`t`]ii n cùtarea unui trai mai bun?
Mai putem vorbi despre patriotism cnd, din p`cate, ast`zi nu se mai reg`se[te
n nicio program` [colar`? Mai putem vorbi despre patriotism cnd acest proces
de dezagregare mental` [i comportamental` pare de neoprit, cnd dragostea
de ]ar` pare un concept desuet, care nu-[i mai g`se[te locul printre valorile noastre
fundamentale? Mai putem vorbi despre patriotism cnd recursul la istorie
nu a mai r`mas dect un mod de a ne macula trecutul?
n momentul n care dispare patriotismul, ]ara este n pericol de dezmembrare.
Compromis prin invocare pn` la paroxism n timpul comunismului [i aruncat
la gunoi odat` cu acesta, este nevoie s`-l repunem urgent n fireasca [i dreapta
sa ntrebuin]are.
Avem nevoie de o [coal` care s` se ntoarc` la valorile fundamentale [i s` ntre]in`,
prin dasc`li [i prin c`r]i, identitatea noastr` [i dragostea de ]ar`, s` preg`teasc`
temeinic noile genera]ii pentru a-[i asuma r`spunderea p`str`rii fiin]ei na]ionale.
Exodul de valori duce, indubitabil, la regresul ]`rii. Orice dram de inteligen]`
plecat peste hotare nseamn` un minus n tezaurul material [i cultural al ]`rii,
nseamn` pierdere din puterea na]iei.
Pe de alt` parte, avem nevoie de elite care s` afirme n lume imaginea real`
a ]`rii. De aruncat cu noroi, s` nu ne facem griji, sunt destui al]ii care o vor face.
Avem, desigur, nevoie de o clas` politic` serioas` [i responsabil`
pentru viitorul ]`rii, o clas` politic` cu ambi]ii politice [i nu doar materiale,
care s` genereze [i s` ntre]in` o atitudine na]ional` autentic`, de mers nainte
[i de mplinire, n consens cu interesele noastre reale.
Avem nevoie s` ne iubim ]ara! S` iubim cu to]ii Romnia noastr`!
La mul]i ani, Patria mea!
@ Colonel dr. Mircea T~NASE
8
Our Romania
I was born here and since then I have been tied
to this place. It is like a life sentence. Organically, homeland
exists in me and I cannot abandon it. I miss it otherwise.
Academician Dan Berindei
I
passed through Alba Iulia on a cold November Saturday and I felt like
spending a few hours into the Citadel. I had visited it before but many
images were already faded. I found out that many efforts had been
made to restore this Pantheon of the Romanian nation according to its well-deserved
historical importance.
However, I left it intrigued after, tempted into a dialogue with a well-intentioned
volunteer guide, I heard another story of the Citadel, the Unification, the Reunification,
Transylvania, Romania. A story or another kind of history, as the respectable person
called it, convinced that I would be open-mouthed in astonishment hearing
for the first time the truths that he told me disinterestedly. In fact, it was a story like
many others I have heard or read here and there, told or written by other occasional
historians, one better informed than the other. I would have remained indifferent
that time too if the person had not insistently presented himself a true-born Romanian
and, of course, an undeniable patriot. Unfortunately, there are many like him.
No, mister patriot, the integrity and independence of Romania are not discussed
and negotiated over the counter, they are affirmed and defended. Anywhere
and at any price! And Romania is the whole our country, with its positive
and less positive aspects, but, I repeat, the whole country, not just what suits
us at a particular moment in time. For the country independence and freedom
not only those from its richest regions but also those from the regions less favoured
by history or by God made the supreme sacrifice.
In Alba Iulia, in December 1918, in one of the great but unfortunately
few auspicious moments in our history, Transylvania got united with the Country.
And so it shall remain for ever. The Romanian homeland is only one, and any federation
or regional autonomy chimera will only result in our national being dissipation
and dissolution in the slipstream of foreign interests and, inevitably, in the mists
of history.
9
Patriotism was the binder that contributed to the building of the country.
The country we have the duty to keep whole and place where it should be, namely
among the respected nations. It will not be easy for us to preserve this place,
but we are obliged to do it, otherwise we cannot face history.
We are also Europeans and we must cherish continental values. Without letting
ourselves intoxicated by the promise of globalisation, we must present ourselves
to the world having the sense of equality of opportunity. On a planet that gets
increasingly hot, almost burning, prospects being uncertain, we need,
more than ever, national and international solidarity, we are obliged to get
our energies united to resolve the great problems of humanity, not get them exhausted
in ridiculous disputes and divergences.
Patriotism is the engine that gets the country ahead, that backs the determining
historical deeds. Yet can we currently talk about patriotism as a certainty, as an undeniable
mindset? Can we talk about patriotism when millions of Romanians leave
the country in search of a better life? Can we talk about patriotism when, unfortunately,
it is no longer found in any curriculum? Can we talk about patriotism when this process
of mental and behavioural disintegration seems unstoppable, when love of country
seems an antiquated concept that no longer finds its place among our core values?
Can we talk about patriotism when the appeal to history is but a way to stain our past?
The moment patriotism disappears the country is in danger of dissolution.
Compromised by its invocation up to paroxysm during communism and thrown
away together with it, patriotism needs to be urgently reinstated.
We need the school to return to the core values and preserve, through teachers
and books, our identity and love of country, to thoroughly prepare the new generations
to assume the responsibility for the national being preservation. The values exodus
will undoubtedly result in the country regressing. Every ounce of intelligence
that leaves the country means a minus in the country material and cultural
patrimony; it means loss of the nation power.
On the other hand, we need elites to affirm the real image of the country
in the world, as there are many who denigrate it.
Of course, we need a serious and responsible political class for the future
of the country, a political class having political not only material ambitions,
able to generate and maintain a genuine national attitude in line with our real interests.
We need to love our country! Let us all love our Romania!
Long live My Country!
English version by
Diana Cristiana LUPU
10
CLAUSEWITZIANISM
{I POSTCLAUSEWITZIANISM
Despre necesitatea schimb`rii de paradigm`
n gndirea militar` romneasc` (I)
Locotenent-colonel dr. Adrian LESENCIUC
This paper aims at analysing 1. Carl von Clausewitz

the role of General Clausewitzs theory
within the strategic and doctrinary
Despre r`zboi.
projection of the past two centuries. Deform`ri ideologizate
In essence, the nature of war
has remained unchanged, even
1.1. Ce este r`zboiul? Generalul-maior
if substantial changes have occurred Carl von Clausewitz (1780-1831) este personalitatea
in terms of the means of warfare. Given
care a schimbat fundamental fizionomia r`zboiului
this reality, the theorists who joined
the Clausewitzian paradigm tried pn` la sfr[itul celei de-a doua conflagra]ii mondiale.
to expand the horizons of this paradigm De numele sù este direct legat` o paradigm`
beyond its limits; consequently, the different
current Clausewitzian perspectives care se caracterizeaz` prin schimbarea total`
of his followers are more or less dissonant a vechii perspective asupra r`zboiului [i a raporturilor
with the current security context.
For an accurate argumentation dintre r`zboi [i politic`. nrolat de la 12 ani
of an appropriate positioning n regimentul de la Potsdam, Clausewitz [i dedic`
of the Romanian military thinking,
we propose an episodic structuring ntreaga via]` studierii r`zboiului, elabornd de tn`r
of the entire issue, covering Clausewitzs articole importante ([i cu pronun]at caracter
work, the emergence of his ideas,
the anti-Clausewitzian positioning,
polemic1). Teoreticianul prusac a fost luat prizonier
and the benchmarks of the Romanian n campania dezastruoas` Jena-Auerstdt (1806).
military thinking related to Clausewitzian Ulterioara experien]` de r`zboi a trìt-o n calitate
values.
de ofi]er de leg`tur` ntre Rusia [i Prusia
Keywords: On War; absolute war;
Clausewitzian paradigm; Romanian (1813-1814), devenind, n foarte scurt timp,
military thinking general, iar cea mai important` a fost calitatea
Locotenent-colonel conf.univ.dr. Adrian Lesenciuc Departamentul de [tiin]e fundamentale [i management,

Facultatea de Management Aeronautic, Academia For]elor Aeriene Henri Coand`, Bra[ov.
1
Este cunoscut` critica realizat` de tn`rul c`pitan de 25 de ani, Carl von Clausewitz, la adresa
generalului Heinrich Dietrich von Blow, care publicase n 1799 o lucrare intitulat` Geist des neueren
Kriegssystems, hergeleitet aus dem Grundsatz einer Basis der Operationen, auch fr Laien in der Kriegeskunst
fasslich vorgetragen von einem ehemaligen preusschen Offizier (Spiritul noului sistem de r`zboi, dedus
11
de [ef de stat major al corpului de armat` prusac care a mpiedicat

naintarea for]elor franceze ale mare[alului Grouchy n Campania de la Waterloo.
Generalul Carl von Clausewitz este cunoscut n special pentru calitatea de [ef
al Preuische Kriegsakademie (Colegiul Prusac de R`zboi), ncepnd cu 1818,
mai ales pentru faptul c`, n acea perioad`, a fost elaborat` lucrarea sa de c`p`ti
Despre r`zboi (Vom Kriege, n original), lucrare r`mas` nefinalizat`.
Despre r`zboi este o oper` care trateaz` teoria sau filosofia r`zboiului
(care, de altfel, reprezint` chiar conceptul central al operei sale). R`zboiul
este un fenomen ce trebuie analizat cu argumente ra]ionale, motiv pentru care,
r`mnnd constant n abordarea motivat` [tiin]ific [i ntemeiat` pe fundamente
epistemice asupra fenomenului r`zboi, Carl von Clausewitz deschide prima carte
a operei sale monumentale, Despre natura r`zboiului, cu un prim capitol
Ce este r`zboiul?, n care define[te fenomenul [i cadrul general al manifest`rii
acestuia, fapt ce a condus, n interpret`rile simplificate ale perspectivei clausewitziene,
la n]elegerea gnditorului prusac ca fiind un apologet al r`zboiului: R`zboiul
este a[adar un act de violen]`, pentru a sili adversarul s` ne ndeplineasc`
voin]a. Violen]a, adic` violen]a fizic` (deoarece violen]a moral` nu exist`
n afara conceptului de stat [i a celui de lege) este deci mijlocul, iar a-i impune
inamicului voin]a noastr`, scopul2.
Prin aceast` situare general` n cadrul problematicii r`zboiului,
care nu mai presupune angajarea de pe pozi]iile concep]iei anterioare a ac]iunii
din principiul unei baze de opera]ii, expus de un fost ofi]er prusac, accesibil [i unui profan n arta militar`),
n care erau clarificate conceptual o serie de termeni, printre care [i cei de opera]ie militar`, linie
de opera]ie, strategie [i tactic`. Clausewitz public` n revista Neue Bellona (vol. 9/1805) un articol intitulat
Observa]ii referitoare la strategia pur` [i aplicat` a domnului von Blow sau critica p`rerilor expuse de el,
prin intermediul c`ruia contrazice perspectiva superficial` a generalului, care n]elegea prin tactic`
[tiin]a mi[c`rilor trupelor n limitele cmpului vizual, n timp ce strategia se ocupa cu mi[carea trupelor
n afara cmpului vizual. n comentariul asupra acestui episod, generalul Soare (Corneliu Soare,
Recitindu-l pe Clausewitz, Editura Militar`, Bucure[ti, 1993, p. 31) afirm`: Clausewitz arat` c` o asemenea
viziune reduce ntreaga activitate militar` la mi[c`ri, ns` distinc]ia se bazeaz` pe un criteriu empiric
cmpul vizual sau b`taia tunului [i nu pe o tr`s`tur` abstract`; ca atare, defini]iile lui Blow nu conduc
la o rezolvare satisf`c`toare sub aspect ra]ional. Distinc]ia ntre strategie [i tactic` trebuie s` se ntemeieze
pe elementul esen]ial [i general, care este lupta armat`: Strategia nu reprezint` nimic f`r` lupt`; c`ci lupta
este materia de care se serve[te, mijlocul pe care ea l aplic`. La fel cum tactica este ntrebuin]area for]elor
armate n lupt`, strategia este ntrebuin]area luptei adic` legarea luptelor singulare ntr-un ansamblu
n vederea scopului final al r`zboiului (Neue Bellona, vol. 9, 1805, p. 261). Ideea clausewitzian`
este reluat` [i n lucrarea Despre r`zboi (Carl von Clausewitz, Despre r`zboi, Editura Militar`,
Bucure[ti, 1982, p. 110). Important de remarcat este faptul c`, n armata prusac` a nceputului de secol XIX,
perspectiva argumentat` [tiin]ific a c`pitanului Clausewitz a avut c[tig de cauz` n raport cu cea intuitiv`
a generalului von Blow!
2
Clausewitz, op. cit., p. 35.
12
{tiin]` militar`
doar n cazul imperioasei necesit`]i , Carl von Clausewitz [i fundamenteaz`
teoria raportndu-se la realitatea sentimentului ostil [i a inten]iei ostile,
care necesit` punerea n discu]ie a folosirii extreme a violen]ei: ntruct folosirea
violen]ei fizice, n ntreaga ei amploare, nu exclude nicidecum participarea inteligen]ei,
cel care folose[te aceast` violen]` f`r` cru]are, neprecupe]ind sngele, trebuie s` ob]in`
o superioritate, dac` adversarul nu o face. Prin aceasta, el impune celuilalt legea
sa [i, astfel, amndoi se supraliciteaz` pn` la extrem, f`r` s` poat` exista
alte limit`ri dect acelea ale contraponderilor inerente3.
Dar, utilizarea violen]ei extreme este ceea ce contribuie la identificarea
coordonatelor unui cadru general de definire, deoarece obiectivul r`mne
dezarmarea inamicului. Clausewitz folose[te, n acest sens, doi termeni:
wehrlosmachen a face s` fie lipsit de ap`rare, respectiv gnzliche Wehrlosigkeit
incapacitate total` de ap`rare, tradu[i aproximativ n limba romn` prin a dezarma
[i dezarmare total`, fapt ce confirm` o n]elegere adecvat` a fenomenului r`zboi,
dar o interpretare unidirec]ional`, ideologizat` a precursorilor sì, cei care au extins
limitele de manifestare a paradigmei a[a-zis clausewitziene.
S` men]ion`m c` lucrarea apare, la nceputul secolului al XIX-lea, pe fondul
domina]iei ideilor asociate [colii generalului Antoine, baron de Jomini (1779-1869),
care a scos n eviden]` principii inalterabile ale ducerii ac]iunilor de lupt`,
cu accentul pus pe rolul fundamental al liniilor de comunica]ii4, la care se adaug`
concep]ia conform c`reia strategia superioar` asigur` avantajul numeric [i material
n lupt`, n special n punctele critice. Cea mai important` contribu]ie a baronului
de Jomini este, totu[i, faptul c` [coala care i este asociat` d` na[tere [tiin]elor
militare, principiilor luptei [i artei operative (marea tactic`, n termenii
generalului francez) 5. Principala caracteristic` a [colii lui Jomini r`mne
3
Ibidem, p. 54.
4
Analiznd ideile dominante n ceea ce prive[te planificarea [i desf`[urarea opera]iilor militare
la nceputul secolului al XIX-lea, Larry H. Addington asociaz` gndirii generalului Jomini, n primul rnd,
punerea accentului pe liniile de comunica]ii [i pe fluiditatea comunica]ional`: Jomini believed that the great art
of war lay in seizing the communications of the enemy without exposing ones own (Larry H. Addington,
The Patterns of War Since the Eighteenth Century, Second Edition. Bloomington & Indianapolis: Indiana
University Press, 1994, p. 45).
5
Conceptul central al operei baronului de Jomini este cel de art` a r`zboiului, tradus` n limba romn`
prin art` militar`, la baza c`reia se afl` un set de principii, dar care, din p`cate, nu au fost tratate
corespunz`tor, n opinia autorului, [i care nu au ie[it la lumina analizei teoretice. Acestor principii
li se adaug` spiritul [i moralul maselor, dar [i talentul [i caracterul comandan]ilor, rezultnd un mediu
dinamic, nu tocmai propice extragerii unor norme generale sau axiome, care s` regularizeze cursul
r`zboaielor [i preg`tirea pentru acestea. Analiza teoretic` de pn` la Jomini a fost considerat` nesatisf`c`toare:
All sciences have principles, war alone has yet none; the great captains who have written do not give as any;
one must be profound to comprehend them [Antoine Henri de Jomini (1834), The Art of War, Restored
Edition. Introducere de John-Allen Price. Traducere de G.H. Mendell [i W.P. Craighill. Kingston,
13
aceea c` [tiin]a r`zboiului a nceput s` alunece spre teritoriul matematicilor.

Jomini [i Clausewitz au fost contemporani, [i-au cunoscut operele [i au criticat
reciproc lipsa de didacticism, respectiv geometrismul. Cu toate acestea,
amndoi au r`mas figuri emblematice ale gndirii militare, opera primului
dintre ei devenind important` att prin schematizarea unei structuri a [tiin]elor
militare, ct [i prin ncercarea de a g`si un domeniu intermediar ntre tactic`
[i strategie, ncercare interesant` din punct de vedere teoretic [i practic6. Totu[i,
pe acest fond, lucrarea Despre r`zboi, v`dit proiectat` n afara tendin]ei [colii
franceze, pe pozi]ii contrare, chiar punnd accentul, nc` din capitolul Ce este
r`zboiul?, pe r`zboiul absolut, pe violen]a nelimitat` [i pe victoria total`, nu avea
cum s` nu deschid` o direc]ie nou`, de exploatat, ntr-un domeniu [i ntr-o perioad`
n care lucr`rile teoretice pentru consolidarea domeniului [tiin]elor r`zboiului
erau absolut necesare.
Din p`cate, n mentalul colectiv a p`truns, mai degrab`, o sintagm` rezumativ`,
insuficient de cuprinz`toare despre fenomenul social numit r`zboi: r`zboiul
este doar o continuare a politicii cu alte mijloace7. Aceast` sintagm` avea s` separe,
mai trziu, [colile de gndire militar` n clausewitziene [i non-clausewitziene
[i s` alimenteze alinieri ideologice, partizane, care, n situa]ii concrete de lupt`,
au condus la pierderi inutile de vie]i omene[ti. Ct despre aceast` pozi]ionare,
o alt` defini]ie dat` r`zboiului a produs muta]ii strategice importante [i, implicit,
victime [i mai numeroase pe cmpul de lupt`: r`zboiul este un act de violen]`
[i n folosirea acesteia nu exist` limite8.
1.2. R`zboiul absolut sau buna inten]ie a lui Clausewitz.

nceputul deform`rilor din incapacitatea de n]elegere a continuatorilor
ideilor sale
Clausewitz define[te conceptul abstract de r`zboi absolut, n]eles
n proximitatea expresiei de violen]` absolut`, de limit` extrem` de manifestare
Legacy Books Press, 2009, cap. XXIV], motiv pentru care gnditorul elve]ian a ncercat o prim` clasificare
a [tiin]elor militare n strategie, mare tactic`, logistic`, inginerie, tactic` [i diploma]ie (n rela]ie cu r`zboiul).
ntr-o structurare n proximitatea n]elegerii actuale, strategia, marea tactic` (echivalent` artei operative)
[i tactica sunt disciplinele corespunz`toare nivelurilor actuale ale artei militare, n timp ce logistica,
ingineria [i diploma]ia sunt discipline militare corespunz`toare intersec]iei dintre cmpurile teoretice
ale [tiin]elor militare [i, respectiv, [tiin]elor economice, fizicii/matematicii [i [tiin]elor politice.
6
Corneliu Soare, op. cit., p. 114.
7
Cei care nu au consultat lucrarea Despre r`zboi apeleaz`, de regul`, la formul`ri adaptate
ale cunoscutului citat din Carl von Clausewitz. n realitate, Clausewitz men]iona, n subcap. 24,
intitulat R`zboiul este doar o continuare a politicii cu alte mijloace din cap.1, Ce este r`zboiul?, urm`toarele:
Vedem a[adar c` r`zboiul nu este un act politic, ci un adev`rat instrument politic, o continuare a rela]iilor
politice, o realizare a acestora cu alte mijloace, n Despre r`zboi, op. cit., p. 67).
8
Carl von Clausewitz, op. cit., p. 55.
14
{tiin]` militar`
a acesteia, de la care plecnd fundamenteaz` particularit`]ile r`zboiului real.
n definirea r`zboiului absolut, n lipsa oric`rei ac]iuni sau influen]e exterioare,
finalitatea este extrem`, nimicirea complet` a uneia dintre p`r]ile implicate
n lupt`: Repet`m deci teza noastr`: r`zboiul este un act de violen]` [i n folosirea
acesteia nu exist` limite; astfel, fiecare parte i impune celeilalte legea sa, rezultnd
o ac]iune reciproc` [[i n.red.] care, conform defini]iei, trebuie s` ajung` la extrem.
Aceasta este prima ac]iune reciproc` [i primul fenomen extrem
pe care l ntlnim9.
Aceast` formulare este cea care proiecteaz` o prim` limit` a paradigmei
clausewitziene, extins` de continuatorii gndirii sale [i, mai ales, de strategii militari
dincolo de limit`rile morale impuse de precedenta, pe care o putem numi, simplu,
paradigma Sun Tz. n limitele acestei paradigme, r`zboiul absolut nu exista,
scopul confrunt`rilor fiind nfrngerea voin]ei de a lupta a adversarului 10.
Chiar dac` inten]ia lui Clausewitz nu a fost aceea de a proiecta ac]iunea militar`
extrem`, ci, plecnd de la definirea unui concept abstract, de a proiecta limitele
unui fenomen real, continuatorii ideilor clausewitziene au exagerat pe marginea
legii for]elor mpinse spre extrem, conducnd spre ceea ce ast`zi este considerat
a fi finalitatea nemplinirii tragice a acestei paradigme: bombardamentele atomice
din cel de-al Doilea R`zboi Mondial. Revenind la gnditorul prusac, r`zboiul real
nu se deruleaz` n limitele r`zboiului absolut, deoarece intervin o serie de factori
externi, dintre care cel mai important este factorul politic, responsabil
pentru introducerea elementelor de ra]ionalitate n conflict, prin stabilirea clar`
a unor scopuri [i prin delimitarea explicit` a cadrului de aplicare. Acolo unde politica
alunec` spre patologia conflictual`, abandonnd norma ([i revenim,
spre exemplificare, la realitatea alunec`rii naziste), r`zboiul real tinde spre r`zboiul
absolut. Exterminarea (n lag`re sau pe cmpul de lupt`) constituie alte orizonturi
ale paradigmei clausewitziene, extins` astfel de continuatorii unora dintre ideile
generalului prusac, decupnd din monumentala sa oper` [i nefiind n m`sur`
s` o n]eleag` n spiritul ei.
9
Ibidem.
10
n Arta r`zboiului, Sun Tz d` dovad` de caracter dogmatic, manifestndu-[i ncrederea deplin`
n rolul strategiei [i al principiilor teoretice, capabile s` asigure victoria, dar acest caracter este diluat
odat` ce ntregul construct teoretic al lucr`rii se concentreaz` n jurul unui principiu cu important` influen]`
moral`, atacarea strategiei inamicului [i nu distrugerea acestuia: 1. n r`zboi, cea mai bun` politic`
este s` cucere[ti statul intact; distrugerea lui reprezint` ultima solu]ie. (...) Nu ncuraja]i omorul.
(Sun Tz, Arta r`zboiului, Editura Antet, Bucure[ti, 1999, traducere din limba francez` de Raluca Prvu,
p. 22). Acest deziderat conduce la o planificare a ac]iunii militare propriu-zise ntr-un algoritm n trei pa[i,
nsemnnd: 1. atacarea strategiei inamicului; 2. destr`marea alian]elor inamicului; 3. atacul armat.
15
R`zboiul absolut, manifestarea natural` a violen]ei extreme se datoreaz`

uzului for]elor militare brute 11 , fa]` de care ac]ioneaz`, n scopul stop`rii
sau al diminu`rii efectelor, factorul civilizator/ra]ional (exprimat prin politic).
Rezultatul este r`zboiul real. Practic, politicul face uz de r`zboi, ca instrument
n atingerea scopurilor, mpiedicnd posibilit`]ile maximale de manifestare
a acestuia n limitele violen]ei extreme proiectate ini]ial. Perspectiva sa complet`
raportat` la raporturile politic` r`zboi este urm`toarea: Vedem a[adar c` r`zboiul
nu este numai un act politic, ci un adev`rat instrument politic, o continuare a rela]iilor
politice, o realizare a acestora cu alte mijloace. Ceea ce mai r`mne specific r`zboiului
se refer` doar la natura specific` a mijloacelor sale. Arta militar` poate pretinde
n general, iar naltul comandant n fiecare caz aparte, ca direc]iile [i inten]iile politicii
s` nu intre n contradic]ie cu aceste mijloace, [i aceast` preten]ie, ntr-adev`r,
nu este mic`; dar, orict de puternic reac]ioneaz` r`zboiul n anumite cazuri
asupra inten]iilor politice, aceast` reac]ie trebuie gndit` ntotdeauna doar ca o modificare
a lor, c`ci inten]ia politic` este scopul, r`zboiul este mijlocul [i niciodat` mijlocul
nu poate fi gndit f`r` scop12.
Punctul de vedere al lui Clausewitz nu este doar corect [i pornit de la premise
reale, ci [i n m`sur` s` permit` o proiec]ie asupra viitorului r`zboiului care, considerat
a fi ac]iune politic` iar prin politic` nu se poate n]elege numai inteligen]a
ca ra]iune exterioar` opus` conflictului, ci [i ac]iunea perfid`, gata oricnd s` uzeze
de mijlocul numit r`zboi , poate s` alunece spre extrem.
1.3. Alte deform`ri n interpretare plecnd de la proiec]iile deontologice

[i dialectice ale lui von Clausewitz
O alt` dezvoltare ulterioar` presupunnd o n]elegere par]ial` a operei
clausewitziene este cea privitoare la portretul comandantului (Clausewitz i dedic`
un capitol distinct, intitulat Geniul militar). Pentru Clausewitz, spre deosebire
de ceea ce nsemna comandantul militar descris n opera lui Sun Tz\13
11
Mai mult, Clausewitz, anticipnd posibila interpretare eronat` a tendin]ei naturale a r`zboiului
spre violen]a extrem`, a ncercat o corec]ie proiectiv`: Dar, ca nu cumva cititorul s` cad` victima unor idei
gre[ite, trebuie s` observ`m aici c`, vorbind de tendin]a natural` a r`zboiului, ne referim numai la tendin]a
sa filosofic`, la cea propriu-zis logic`, [i deloc la tendin]a for]elor realmente angajate n conflict, pn` a ne gndi
aici, de pild`, la toate for]ele suflete[ti [i patimile celor afla]i n lupt` (Clausewitz, op. cit., p. 68).
12
Ibidem, p. 67.
13
Influen]a moral`, argumenteaz` Sun Tz, reprezint` 4. () ceea ce determin` armonia dintre popor
[i conduc`torii lui, f`cndu-i s`-i urmeze n via]` [i n moarte, f`r` s` se team` c`-[i primejduiesc zilele,
iar pentru ca acest deziderat s` fie ndeplinit, comandantul trebuie s` aib` un anumit profil psiho-moral,
printre tr`s`turile obligatorii num`rndu-se n]elepciunea, dreptatea, omenia, curajul [i severitatea drept
calit`]i care s` caracterizeze comandantul, fapt ce atrag, obligatoriu, respectul: 7. () Dac` comandantul
este nzestrat cu n]elepciune, el este n m`sur` s`-[i dea seama de schimbarea situa]iei [i s` ac]ioneze prompt.
16
{tiin]` militar`
sau a lui Mauricius14, acesta trebuie s` dea n primul rnd dovad` de curaj,
bazat pe indiferen]a fa]` de primejdie [i/sau pe ambi]ie, patriotism, entuziasm etc.,
din care deriv` fermitatea, dar [i s` posede o alt` tr`s`tur` fundamental`: coup doeil15 :
Ca s` ias` nving`tor din aceast` continu` lupt` cu nea[teptatul, dou` calit`]i
i sunt indispensabile spiritului: nti, un intelect care, [i n acest ntuneric
sporit, nu este lipsit de cteva lic`riri ale luminii interioare ce-l conduc
spre adev`r, [i apoi curajul de a urma aceast` slab` lumin`.
Prima a fost desemnat`, la figurat, prin expresia francez` coup doeil,
cea de-a doua este fermitatea16.
n afara acestor calit`]i fundamentale, Clausewitz enumer` energia, perseveren]a,
for]a temperamentului [i a caracterului, tenacitatea (ultimele traductibile n t`rie
de cuget [i t`rie sufleteasc`, pn` la nc`p`]nare, v`zut` drept atribut pozitiv),
Dac` este drept, oamenii sì vor [ti exact ce recompense [i pedepse li se cuvin. Dac` este omenos, el [i iube[te
semenul, i mp`rt`[e[te sentimentele [i-i pre]uie[te munca [i osteneala. Dac` este curajos, ob]ine victorii
sesiznd f`r` ezitare momentul potrivit. Dac` este sever, trupele lui sunt disciplinate, pentru c` i [tiu de fric`
[i se tem de pedeaps` (Sun Tz, op. cit., p. 9). Acestor calit`]i li se adaug`, pe cmpul de lupt`, clarviziunea,
arta de a face s` domneasc` armonia n rndurile propriei armate, capacitatea de proiec]ie strategic`,
interpretarea adecvat` a situa]iei [i utilizarea factorilor de natur` climatic`, dar [i o bun` cunoa[tere
a factorului uman (Sun Tz, op. cit., p. 24). Acest profil al comandantului este obligatoriu de configurat
din perspectiva abord`rii artei militare, studiind actualmente [i abilit`]ile personale necesare comandan]ilor
[i trupelor pentru a ob]ine succesul n opera]iile militare.
14
Portretul moral al comandantului are la baz` deschiderea, apropierea de o[teni, dublat` de asprimea
n cnt`rirea gre[elilor: cea dinti datorie a unui conduc`tor de o[ti e s` par` nenduplecat [i drept
cu o[tenii (Mauricius, Arta militar`. Edi]ie critic`, traducere [i introducere de H. Mihèscu.
Editura Academiei RSR, Bucure[ti, 1970, p. 198). Mai mult, conduc`torul de o[ti trebuie s` aib`
drept element de reper frumuse]ea propriilor fapte, s` fie chibzuit, ferm [i hot`rt. n esen]`, comandantul
trebuie s` aleag` calea de mijloc, n primul rnd n raporturile sale cu subordona]ii: conduc`torul
prea temut de supu[i [i cel prea ng`duitor sunt nepotrivi]i pentru oaste: teama na[te ur`, iar ng`duin]a
prea mare duce la neascultare. Cel mai bun lucru e s` alegem calea de mijloc (Mauricius, op. cit., p. 209).
Acest model al comandantului, teoretic, dar cu trimiteri indirecte la ac]iunea militar` ntreprins`
n diferite confrunt`ri din perioada ultimului mileniu, pleac`, totu[i, de la un model practic, identificat
n persoana generalului cartaginez Hannibal, a c`rui perspectiv` asupra comandantului nso]e[te
strategicon-ul lui Mauricius: A[ vrea mai degrab` s` lupt mpotriva unei turme de lei conduse de un cerb
dect mpotriva unei turme de cerbi conduse de un leu. Modelul proiectat de mp`ratul bizantin are,
n primul rnd, valoare pedagogic`, servind instruirii trupelor. Comandantului, c`ruia i revine [i rolul
de mb`rb`tare a oastei, are sarcina de a identifica rolul cuvntului n ac]iune [i de a-l utiliza corespunz`tor.
Dar, pentru ca efectul s` fie ob]inut, comandantul trebuie s` fie model [i s` [i bazeze cuvntul
de mb`rb`tare (discursul) pe faptele proprii.
15
Pentru l`murirea terminologic`, vom trimite la nota traduc`torului romn a lucr`rii lui Clausewitz:
n francez`, n original; n domeniul militar denume[te ndeosebi talentul [i experien]a unui comandant
de a sesiza dintr-o ochire toate posibilit`]ile pe care configura]ia unui teritoriu, a unei pozi]ii, le ofer`
n vederea ac]iunii. Expresie echivalent` romneasc` ochiul cmpului (N. tr.) (Clausewitz,
op. cit., p. 84).
16
Ibidem, p. 55.
17
st`pnirea de sine, inteligen]a practic`17 [.a.m.d., dublate de cuno[tin]e militare

temeinice [i capacitatea aplic`rii lor judicioase pe cmpul de lupt`. Acest profil,
diferit de cel al gnditorilor militari importan]i de dinaintea sa, a determinat,
ca [i n cazul conceptului de r`zboi general, extinderea ulterioar` incorect`
a n]elesurilor asociate.
nfrngerea voin]ei de a lupta a inamicului r`mne, n continuare, obiectivul
fundamental al r`zboiului. Pentru realizarea acestui deziderat nu este suficient`
nimicirea for]elor armate inamice, cucerirea provinciilor inamice, simpla lor ocupare,
simpla lor invazie 18 etc. Cìle confrunt`rii armate sunt dublate de alte cì,
majoritatea politice, care concur` la o n]elegere mai ampl` a fenomenului r`zboi,
n integralitatea sa de fenomen social. De aceea, r`zboiul, conceptul central
al operei sale, este privit ca un fenomen social complex, autorul propunndu-[i
a fundamenta o dialectic` a ac]iunilor de lupt` [i o metod` [tiin]ific` n studierea
lor, de a cultiva inteligen]a [i virtu]ile morale ale celor care comand` trupele.
De altfel, aceast` substan]` filosofico-militar` este partea cea mai consistent` a crea]iei
clausewitziene [i ea prezint` un adev`rat interes n actualitate19.
Prin aceast` fundamentare a filosofiei r`zboiului, n]eleas` drept sistem
ra]ional de legi, drept teorie general`, Carl von Clausewitz poate fi considerat
p`rinte al [tiin]elor militare. Cu toate acestea, el refuz` o astfel de pozi]ionare,
considernd c` studiile lui se situeaz` mai degrab` n proximitatea artei militare,
odat` ce nu fac obiectul cercet`rii [i al cunoa[terii teoretice pure, ci furnizeaz`
cuno[tin]e pentru utilizarea optim`/optimal` n vederea atingerii scopului propus
(a victoriei pe cmpul de lupt`): unde scopul este crea]ie [i produc]ie, acolo este
domeniul artei; [tiin]a domne[te acolo unde ]elul este cercetarea [i cunoa[terea.
Din toate acestea rezult` de la sine c` ar fi mai potrivit s` se spun` arta r`zboiului
dect [tiin]a r`zboiului20 .
17
n]elesul calit`]ilor intelectuale ale comandantului, n spiritul dezbaterii lansate de Clausewitz,
este de larg` actualitate: Dac` pretindem, pentru cel ce va fi distins, chiar n posturile inferioare
de comandament, calit`]i intelectuale deosebite [i cre[tem aceste preten]ii cu fiecare treapt`, rezult` de la sine
c` avem o cu totul alt` p`rere despre oamenii care ocup` n mod glorios posturile de-al doilea rang
ntr-o armat`, iar aparenta lor simplitate fa]` de erudit, de omul de afaceri care [tie mnui pana, de omul
de stat avnd experien]a conferin]elor, nu trebuie s` ne n[ele cu privire la natura excelent` a inteligen]ei
lor practice. Se ntmpl`, desigur, cteodat` ca b`rba]i, care au dobndit faim` n func]ii mai mici, s` o duc`
cu ei n func]ii superioare, f`r` s-o merite cu adev`rat acolo; dac` nu sunt prea solicita]i n aceste posturi
[i, deci, nu risc` s`-[i dea n vileag lipsurile, opinia nu va distinge att de precis ce gen de faim` li se cuvine
[i, astfel, asemenea b`rba]i contribuie adesea s` se ajung` la o apreciere modest` despre personalitatea
ce mai poate str`luci n anumite posturi (Clausewitz, op. cit., p. 95).
18
Ibidem, p. 75.
19
Corneliu Soare, op. cit., p. 42.
20
Clausewitz, op. cit., p. 133.
18
{tiin]` militar`
Desp`r]irea de [tiin]ele militare21 se datoreaz`, n fapt, concep]iei epocii
n raport cu acestea, modului n care [tiin]ele militare erau definite la nceputul
secolului al XIX-lea. Acestor [tiin]e le erau asociate, pe de o parte, concepte riguros
delimitate (dar nu neap`rat corect fundamentate, ca n cazul generalului von Blow),
pe de alt` parte, calcule [i formule matematice [i figuri geometrice (ca n cazul
[colii franceze a baronului Jomini). Men]inerea lui Clausewitz n proximitatea
artei militare conduce, n fond, [i la o prim` definire corect` a dimensiunii
pragmatice a acesteia, pe care o ndep`rteaz` egal att de cei care consider`
imuabile legile [i principiile r`zboiului, ct [i de cei care o consider` ca fiind
un me[te[ug al armelor, deprins pe cmpul de lupt`.
*
|n partea a doua a materialului, autorul va prezenta c#teva aspecte din g#ndirea militar`
a anilor 60-70, pornind de la formula clausewitzian`: r`zboiul este un instrument al politicii.
BIBLIOGRAFIE
1. Larry H. Addington, The Patterns of War Since the Eighteenth Century. Second Edition.
Bloomington & Indianapolis: Indiana University Press, 1994.
2. Carl von Clausewitz, Despre r`zboi. Oper` postum` a generalului Carl von Clausewitz.
Studiu introductiv, note [i verificarea [tiin]ific` a textului de general-maior dr. Corneliu Soare,
Editura Militar`, Bucure[ti, 1982.
3. Antoine Henri de Jomini, The Art of War. Restored Edition. Introducere de John-Allen
Price. Traducere de G.H. Mendell [i W.P. Craighill. Kingston, Legacy Books Press, 2009.
4. Mauricius, Arta militar`. Edi]ie critic`, traducere [i introducere de H. Mihèscu,
Editura Academiei RSR, Bucure[ti, 1970.
5. Corneliu Soare, Recitindu-l pe Clausewitz, Editura Militar`, Bucure[ti, 1993.
6. Sun Tz, Arta r`zboiului. Traducere din limba francez` de Raluca Prvu, Editura Antet,
Bucure[ti, 1999.
21
Generalul Corneliu Soare consider` acest refuz conjunctural al lui Clausewitz de a accepta studiul
sù n proximitatea [tiin]ei militare (pe care o respinge categoric, de altfel) drept o limit` a gndirii
sale: El gre[e[te atunci cnd identific` [tiin]a militar` cu [tiin]ele de tipul fizicii sau matematicii [i o respinge
pe acest motiv, nu [i d` seama c` fenomenele sociale pot constitui [i ele obiectul cercet`rii [tiin]ifice
[i, mai ales, nu n]elege c` teoria ac]iunii se afl` n sfera [tiin]ei [i nu n afara ei (C. Soare, op. cit., p. 46).
Aceast` limit` a viziunii sale poate fi, ns`, u[or n]eleas`, devreme ce lucrarea Despre r`zboi trateaz`
strictamente probleme care fac obiectul de studiu al [tiin]elor militare, dar termenul de [tiin]` militar`
era deformat n epoc`, presupunea o asociere for]at` cu matematica [i fizica, n conformitate cu [coala
francez` de r`zboi a baronului Jomini.
19
SUNTEM PREG~TI}I
PENTRU R~ZBOIUL VIITORULUI?
General (rtr.) dr. Mihail ORZEA}~
P
entru a r`spunde la ntrebarea din titlu,
We all need to know how the future
war looks like in order to better prepare este necesar s` [tim cum arat`
ourselves for fighting in and winning it. r`zboiul viitorului [i, pe aceast` baz`,
There is no consensus among experts s` ne elabor`m strategia [i tacticile de ac]iune
from all over the world about future
war definition and characteristics. astfel nct acestea s` [i men]in` viabilitatea
In my view, most of the concepts n situa]ia unei confrunt`ri de acest tip.
that describe the future war are, in fact,
Avnd o strategie [i tactici adecvate,
part of the same continuous, total,
limitless and chameleonic war. putem s` concepem planuri [i programe de instruire
Political leaders and national public a personalului, respectiv de achizi]ii [i modernizare
opinion as well need to understand
the concept of future war in order
a tehnicii [i mijloacelor de lupt` din dotarea
to sustain the appropriate budget Armatei. Urm`torul pas este alocarea resurselor
for national defence. necesare umane, materiale, financiare,
Keywords: future war; armed tehnologice [i de alt` natur`, pentru ca strategia,
confrontation; national defence;
tacticile, planurile [i programele s` poat` fi
defence budget; defence resources;
war victory ndeplinite.
1. {tim cum arat` r`zboiul viitorului?

La nivel interna]ional, exist` opinii diferite despre r`zboiul viitorului.
Cele mai multe puncte de vedere referitoare la aceast` tem` sunt con]inute
n concepte cum sunt: r`zboiul preventiv 1, al patrulea r`zboi mondial 2,
General (rtr.) prof.univ.dr. Mihail Orzea]` fost loc]iitor al [efului Statului Major General
al Armatei Romne.
1
Francis Fukuyama, America la r`scruce. Democra]ia, puterea [i mo[tenirea neoconservatoare,
Editura Antet XX, Filipe[tii de Trg, Prahova, Romnia, 2006, p. 85.
2
Norman Podhoretz, World War IV: How It Started, What It Means, and Why We Have to Win,
Commentary 118, nr. 2, 2004, pp. 17-54; vezi [i Charles Krauthammer, In Defense of Democratic Realism,
National Interest, nr. 77, Washington, 2004.
20
Geopolitic` Geostrategie Securitate interna]ional`
r`zboiul de a patra genera]ie3, un nou r`zboi rece, dar cu al]i protagoni[ti4,
r`zboiul permanent5, r`zboiul f`r` reguli (limite)6, cel de contrainsurgen]`7
[i r`zboiul perpetuu8 . Exist` [i exper]i care numesc acest tip de confruntare
r`zboi hibrid9 sau chiar r`zboi mozaic, lund ca elemente de referin]` confrunt`rile
aflate n curs de desf`[urare din Ucraina [i Siria. Cele mai multe dintre conceptele
enumerate detroneaz` for]a militar` de pe primul loc din rndul celor ce particip`
la confruntarea pentru ob]inerea victoriei. Au fost emise chiar [i opinii
care estimeaz` c`, n viitor, majoritatea r`zboaielor vor fi civile10.
Cu ceva vreme n urm`, apreciam c` vom [ti cu adev`rat cum arat` r`zboiul
viitorului doar atunci cnd vom fi pu[i n situa]ia de a lupta ntr-un r`zboi.
Pe m`sura trecerii timpului, au ap`rut elemente care m-au determinat s` cred
c` exist` suficiente date pe baza c`rora s` putem estima, cu o probabilitate
mai mare de 0,5, principalele caracteristici ale r`zboiului, n viitorul previzibil.
A[adar, pe baza concluziilor desprinse din r`zboaiele ce au avut loc n ultimile decenii
[i a celor ce se desf`[oar` n prezent, eu consider c` viitoarele confrunt`ri armate
vor avea caracteristici de r`zboi total, f`r` limite (f`r` reguli), continuu
[i cameleonic. Cu alte cuvinte, ceea ce exper]ii numesc r`zboi de a patra genera]ie,
3
Thomas P.M. Barnett, Blueprint for Action: A Future Worth Creating, Berkley Books, New York,
2006, p. 8; vezi [i William Lind, FMFM I-A Fourth Generation War, pe http://www.military.com/
ContentFiles/4gw_manual.doc , consultat pe 14.10.2016.
4
Edward Lucas, The New Cold War: Putins Russia and the Threat to the West, Palgrave McMillan,
2009, New York, SUA, pe http://www.amazon.com/the-new-cold-war-putins/dp/02302614345#reader-
0230614345, consultat la data de 20.08.2014; vezi [i Steve Horn, US-Russia New Cold War: The Battle
for Pipelines and Natural Gas, Global Research, 20 august 2013, pe http://www.globalresearch.ca/
us-russia-new-cold-war-the-battle-for-pipelines-and-natural-gas/5346344, consultat la data de 20.02.2014;
vezi [i Ann Applebaum, China and Russia Bring Back Cold War Tactics, The Washington Post.com,
26 decembrie 2013, pe http://www.washingtonpost.com/opinions/ann-applebaum-china-and-russia-
bring-back-cold-war-tactics/2013/12/25, consultat la data de 20.08.2014.
5
General Mircea Mure[an [i general de brigad` (r.) Gheorghe V`duva, R`zboiul viitorului,
viitorul r`zboiului, Universitatea Na]ional` de Ap`rare, Bucure[ti, 2004, p. 14.
6
Tony Corn, Peaceful Rise through Unrestricted Warfare: Grand Strategy with Chinese Characteristics,
n Small Wars Journal, pe http://smallwarsjournal.com/blog/journal/docs-temp/449-corn.pdf,
consultat la data de 10.06.2015.
7
Robert M. Gates, A Balanced Strategy: Reprograming the Pentagon for a New Age, n Foreign Affairs,
nr. 1, ianuarie-februarie 2009, pe https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2009-01-01/
balanced-strategy, consultat la data de 10.06.2015.
8
Jack Shafer, War without End: The U.S. May Still Be Fighting in Syria in 2024, 2034, 2044 ,
Reuters, 24 septembrie 2014, pe http://blogs.reuters.com/jackshafer/2014/09/24/war-without-
end-the-u-s-may-still-be-fighting-in-syria-in-2024-2034-2044/, consultat la data de 17.10.2016.
9
Frank G. Hoffman, Conflict in the 21st Century: The Rise of Hybrid Wars, Potomac Institute for Policy
Studies, Arlington, Virginia, decembrie 2007, p. 8, pe http://www.potomacinstitute.org/publications/
Potomac_HybridWar_0108.pdf, consultat la data de 10.06.2015.
10
Paul Hirst, R`zboi [i putere n secolul XXI. Statul, conflictul militar [i sistemul interna]ional,
Editura Antet XX, Filipe[tii de Trg, Prahova, Romnia, 2006, p. 69.
21
r`zboi f`r` limite, r`zboi hibrid, r`zboi mozaic etc. sunt, n opinia mea, fa]ete
sau, mai bine spus, componente ale aceleia[i tip de confruntare violent`.
De ce r`zboi total? Pentru c` n aceast` confruntare vor fi angajate
toate resursele politice, diplomatice, economice, financiare, informa]ionale,
tehnologice, culturale [i militare ale p`r]ilor angrenate n conflict.
De ce r`zboi f`r` limite? Pentru c` fiecare parte a confrunt`rii [i dore[te
victoria [i, n acest scop, va utiliza att resurse [i mijloace legale, ct [i ilegale
(violen]` f`r` limite, atrocit`]i, crime n mas` etc., toate avnd un singur scop:
realizarea sinergiei ntre dimensiunile fizice [i psihologice ale r`zboiului
pentru demoralizarea [i nfrngerea adversarului 11 ). Ambele p`r]i aflate
n confruntare [tiu c` dreptatea celui mai tare este cea mai bun`12 [i c`, n final,
va fi vai de cei nvin[i13. Parafrazndu-l pe Stanley Bing, nvin[ii achit` nota
de plat` [ adic` pl`tesc desp`gubiri de r`zboi, n.a.] , n vreme ce nving`torii
se duc la urm`torul club la mod` [adic` particip` la activit`]i interna]ionale
f`r` s` aib` remu[c`ri, n.a.]14.
De ce r`zboi continuu? Pentru c` R`zboaiele nu mai ncep [i se ncheie,
ci ele trebuie n]elese ca o stare natural` [i continu` a lucrurilor15. Cu alte cuvinte,
vrem sau nu vrem, suntem n plin r`zboi, n principal cu componentele
sale non-militare [i, aparent, non-violente. Mihnea Gheorghiu apreciaz`
c` nu a existat o pace adev`rat` n aceast` lume 16. Opinia lui este sus]inut`
[i de rezultatele unor studii ale Institutului pentru Studiul Conflictelor Interna]ionale
din Heidelberg, din care reiese c` num`rul confrunt`rilor armate a crescut
de la 83 n 1945 la 363 n 201017.
Caracterul continuu al r`zboiului i este conferit de ntreaga gam`
de competi]ii permanente ce se consum` att ntre indivizi, ct [i ntre comunit`]i
fie ele guvernamentale (state, alian]e, organiza]ii), ca [i neguvernamentale
(religioase, etnice, profesionale etc.), pentru a-[i promova [i chiar impune
11
Frank G. Hoffman, ibidem.
12
I. Berg, Dic]ionar de cuvinte, expresii, citate celebre, Editura Vestala, Bucure[ti, 2004, p. 191
(La raison de plus forte est toujours la meilleure, lb. fr., n original).
13
Ibidem, p. 341 (Vae victis, lb. lat., n original).
14
Stanley Bing, Sun Tzu era un biet mototol. Subjug`-]i adversarii, ]ine-]i aproape prietenii [i st`pne[te
adev`rata art` a r`zboiului, Editura Curtea Veche, Bucure[ti, 2009, p. 14.
15
Tom Toles, Friday Rant: Perpetual War Edition, n The Washington Post, 26 septembrie 2014,
pe http://www.washingtonpost.com/news/opinions/wp/2014/09/26/friday-rant-perpetual-war-edition/,
consultat la data de 17.10.2014 (Wars no longer begin or end, they are assumed to be the natural continuous
state of things).
16
Mihnea Gheorghiu, Flori de tutun, Editura Eminescu, Bucure[ti, 1984, p. 15.
17
Heidelberg Institute for International Conflict Research, Conflict Barometer 2010,
pe http://www.ConflictBarometer2010 , consultat pe 20.05.2016.
22
interesele n toate domeniile vie]ii sociale. O parte important` din aceste competi]ii
sunt ncorporate n conceptul de pia]` liber`, n care nu pot exista numai c[tig`tori,
de aceea cei ce cunosc regulile jocului 18 folosesc [i metode subversive 19 ,
politico-diplomatice20, economice, informa]ionale [i psihologice. Atunci cnd obiectivele
pe care [i le-au propus unii actori ai arenei interna]ionale nu se ndeplinesc,
ei pot decide s` foloseasc` for]a armat`. O atare decizie echivaleaz`, n opinia
lui Michael Mandelbaum, cu o eroare de judecat` politic`21, pentru c` metodele
non-violente nu au avut succesul scontat, dar, mai ales, pentru c` n confruntarea
armat` se produc efecte distructive ce se materializeaz` n victime umane, suferin]e,
distrugeri [i haos.
Trebuie s` admit c` nu oricine poate accepta ideea de a trì ntr-un r`zboi
continuu. n pofida unor posibile opinii contrare, eu consider c` trebuie
s` ne adapt`m la aceast` realitate a zilelor noastre. Atacurile teroriste
aproape cotidiene din multe state ale lumii, amenin]`rile periodice proferate
de diferi]i lideri extremi[ti [i terori[ti, urmate de ac]iuni violente, sunt doar cteva
dintre argumentele care sus]in opinia mea [i care l-au determinat pe Friedman Uri
s` se ntrebe dac` este pace sau r`zboi n America22.
De ce r`zboi cameleonic? Pentru c` [i schimb` des [i rapid forma
de desf`[urare, n func]ie de situa]ia n plan opera]ional. Fiecare parte a confrunt`rii
vrea s` [i surprind` adversarul prin utilizarea unor strategii, tactici [i mijloace
noi sau mai pu]in cunoscute, care trebuie s` i aduc` succesul n lupte [i n opera]ii.
Practic, putem estima c`, n viitorul r`zboi, cmpul de lupt` ar putea fi caracterizat
de schimbare permanent`, dezordine [i ostilitate ridicat`, fapt care i d` un caracter
haotic [i fluid23 . n acest context, este foarte posibil ca n aceea[i arie de opera]ii
18
Thomas C. Schelling, The Strategy of Conflict, Harvard University Press, Cambridge, Massachusetts,
Londra, Seventeenth printing, 1999, SUA, pp. 3-21.
19
Abram N. Shulsky [i Gary J. Schmitt, R`zboiul t`cut, Editura Polirorm, 2008, p. 129 (The aim
of covert actions is to influence the actions of some foreign governments [...]. These actions may be aimed
at the government of a particular country, the population in general or a certain segment of the population./
Scopul ac]iunilor subversive este acela de a influen]a guvernele strìne [...]. Aceste ac]iuni ar putea s` vizeze
guvernul unei anumite ]`ri, popula]ia sa ori un anume segment de popula]ie).
20
Ibidem (Influencing the strategies, events or circumstances in other countries is the essence
of the foreign policy [...]/Influen]area strategiilor, a evenimentelor sau a condi]iilor din alte state constituie
esen]a politicii externe).
21
Michael Mandelbaum, From the Archives: The Failure of Intervention, n Foreign Policy,
septembrie-octombrie 1999, pe http://www.foreignpolicy.com/articles/55396/michael-mandelbaum/
from-the-archives-the-failure-of-intervention, consultat la data de 24.06.2014.
22
Uri Friedman, Is Peacetime or Wartime in America?, n The Atlantic, 11 septembrie 2014,
pe http://www.theatlantic.com/international/archive/2014/09/obamas-losing-battle-with-perpetual-war/
380060/, consultat la data de 19.10.2014 (Obama is losing his battle with perpetual war).
23 ***
, Concept for Future Joint Operations, pe http://www.iwar.org.uk/rma/resources/jv2010/
concepts-jv-2010.pdf , consultat pe 01.06.2016.
23
s` se desf`[oare simultan confrunt`ri de tip clasic [i neconven]ional, inclusiv teroriste,

a c`ror amploare spa]ial`, temporal` [i ca intensitate s` se modifice rapid,
n func]ie de evolu]ia situa]iei opera]ionale. Acest tip de confruntare este una
n cadrul c`reia actori statali [i non-statali folosesc, simultan [i n aceea[i zon`
de opera]ii, o mixtur` de arme conven]ionale, tactici ale r`zboiului neconven]ional,
terorismul [i ac]iuni criminale, cu scopul destabiliz`rii ordinii existente24.
Referindu-se la r`zboul viitorului, Valeri Gherasimov, [eful Statului Major General
al Rusiei, eviden]ia eliminarea progresiv` a distinc]iei dintre r`zboi [i pace,
dintre militarii apar]innd unor structuri institu]ionalizate [i personalul angajat
n opera]ii sub acoperire [i nceperea confrunt`rilor armate f`r` nicio declara]ie
de r`zboi. Oficialul rus mai men]iona coexisten]a simultan` [i corelarea ac]iunilor
militare cu cele ne-militare (inclusiv cele desf`[urate de popula]ia local`, cu rol
de coloana a 5-a25), prin care se poate ob]ine cre[terea spectaculoas` a intensit`]ii
[i eficacit`]ii ac]iunilor ntr-un ritm nemai\ntlnit pn` acum.
Victorios n r`zboiul viitorului nu va fi, n mod obligatoriu, cel care va scoate
din lupt` mai mul]i inamici (uci[i, r`ni]i ori lua]i prizonieri) sau va ocupa o suprafa]`
mai mare din teritoriul adversarului. Avem exemple recente n r`zboiul
din Afganistan, n al doilea r`zboi din Golf, dar [i n Primul R`zboi Mondial.
Teritoriul Afganistanului [i cel al Irakului au fost ocupate integral de coali]iile
care au desf`[urat for]e militare mpotriva talibanilor, respectiv mpotriva armatei
regimului de la Bagdad. Aceste coali]ii interna]ionale au proclamat victoria,
dar evolu]ia ulterioar` a evenimentelor a fost spre insurgen]`, gheril`, sabotaje
[i terorism. Spre deosebire de aceste r`zboaie, n Primul R`zboi Mondial,
for]ele armate germane se aflau pe teritoriile unora dintre statele adverse [i totu[i
conducerea de la Berlin a acceptat armisti]iul, iar ulterior a fost declarat` nvins`
prin Tratatul de pace de la Paris, din 1919.
A[adar, n r`zboiul viitorului, victoria va consta, mai ales, n distrugerea
credibilit`]ii n fa]a comunit`]ii interna]ionale, n pierderile economice [i financiare
produse adversarilor prin distrugerea bazelor de date, furtul datelor importante,
crearea sentimentului de insecuritate pentru investitori [i retragerea din afaceri
ori evitarea nvestirii n economia statului-]int` etc. Ac]iunile de acest gen
24
Joint Doctrine Publication 3-40: Security and Stability: The Military Contribution, Ministry of Defence,
Development, Concepts and Doctrines Centre, Londra, noiembrie 2009, pe https://www.gov.uk/
government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/49948/jdp3_40a4.pdf, consultat la data
de 10.06.2015.
25
Sam Jones, Ukraine: Russias New Art of War, n Financial Times, 28.08.2014, pe http://www.ft.com/
cms/s/2/ea5e82fa-2e0c-11e4-b760-00144feabdc0.html, consultat la data de 09.06.2015;
vezi [i Paul Gobl, Putins Actions in Ukraine, Interpreter, 20.06.2014, pe http://www.interpretermag.com/
putins-actions-in-ukraine-following-script-by-russian-general-staff-a-year=ago, consultat la data de 09.06.2015.
24
vor fi continue [i pot fi produse att de indivizi izola]i, de grupuri de indivizi,
apar]innd crimei organizate transna]ionale, ct [i de re]elele teroriste de orient`ri
diferite [i chiar de state26. Referitor la pierderi economice produse statelor [i companiilor
economice, unele estim`ri indicau, n 2015, pierderi de peste 445 de miliarde de USD,
anual, la nivel global, din cauza hackerilor!27
2. Cum trebuie s` ne preg`tim pentru r`zboiul viitorului?

2.1. Preg`tirea resursei umane
Lupt`torii trebuie s` fie foarte buni n orice dimensiune a confrunt`rii,
pentru a putea s` reziste servitu]ilor cmpului de lupt` [i s` nving` n confruntarea
ce se desf`[oar` att n plan fizic, dar mai ales n cel mental [i virtual. Opinia public`
na]ional`, la rndul sù, trebuie s` fie preg`tit` pentru a rezista bombardamentului
psihologic lansat de adversar pe multiple canale [i cu mijloace din ce n ce mai dificil
de identificat [i contracarat.
Moralul unei armate [i al unei na]iuni este elementul de putere care face diferen]a
ntre victorie [i nfrngere. Deocamdat`, moralul nu poate fi cuantificat cu acurate]e,
nc`, de[i mul]i ncearc`. Lupt`torii pot s` fie domina]i de team` sau s` aib`
o mare ncredere n propriile for]e. Dac` ei [i supra- sau subevalueaz` adversarii,
atunci apar problemele. Oamenii, spunea un pap`, sunt ca vinul, pe m`sur`
ce mb`trnesc, pot s` se transforme n [ampanie sau n o]et! A[adar, trebuie s` alegem
solu]ia cea bun`. Cum? Prin selec]ie permanent`, pe toate nivelurile ierarhice
[i n toate activit`]ile. Cunoa[terea personalului cere timp [i r`bdare. Timpul se spune
c` le rezolv` pe toate. Probabil c` este adev`rat, dar rezolv`rile nu vor veni
ntotdeauna la momentul oportun [i nu vor veni din neant, ci din ini]iativele
[i din implicarea ct mai multor oameni pentru a urni ro]ile n]epenite
ale birocratismului [i a sparge barierele psihologice ridicate de semeni de-ai no[tri
care nu v`d mai departe de lungul nasului. Collin Powell obi[nuia s` spun` c` oamenii
sunt cei care ob]in victoriile, iar dac` ace[tia nu sunt capabili ori dac` moralul
[i disciplina sunt sc`zute, niciun plan [i nicio strategie nu vor avea succes28.
Cnd o ]ar` este suficient de puternic` n plan intern, nu trebuie s` se team`
de eventualii inamici, ci trebuie s` le fac` fa]` cu n]elepciune [i cu hot`rrea
de a-[i sus]ine interesele na]ionale. Atitudinea tem`toare va fi exploatat` prompt
26
Jason Rivera, A Theory of Cyberwarfare: Political and Military Objectives, Lines of Communication,
and Targets, Georgetown Security Studies Review, 10.06.2014, pe http://georgetownsecuritystudiesreview.
org/2014/06/10/a-theory-of-cyberwarfare-political-and-military-objectives-lines-of-communication-
and-targets/, consultat la data de 09.06.2015.
27
Ian Bremmer, These 5 Facts Explain the Threat of Cyber Warfare, n Time, 19.06.2015, pe http://
time.com/3928086/these-5-facts-explain-the-threat-of-cyber-warfare/, consultat la data de 21.06.2015.
28
Oren Harari, Secretele lui Colin Powell, Editura Tritonic, Bucure[ti, 2006, pp. 114-116.
25
de adversar, iar cea belicoas` va genera, cu mare probabilitate, o escaladare

a tensiunilor [i chiar o confruntare armat`. Deschiderea c`tre dialog, acompaniat`
de decizia declarat` [i ferm sus]inut` de clasa politic` [i de opinia public` intern`
de ap`rare a intereselor na]ionale, vor avea un efect psihologic puternic de re]inere
asupra oric`rui adversar. Au existat multe situa]ii de-a lungul timpului, cnd na]iuni
mari, considerate puternice, dar m`cinate de tensiuni interne, au trebuit s` se ncline
n fa]a unor adversari mai mode[ti, dar care aveau o mare coeziune intern`
[i un moral ridicat.
2.2. Asigurarea resurselor materiale, financiare, tehnologice

[i de alt` natur`, necesare Armatei pentru a-[i ndeplini misiunile
Conducerea politic` a ]`rii stabile[te obiectivele [i misiunile generale
ale Armatei prin Strategia de ap`rare na]ional` [i prin Strategia militar`.
Aceste obiective [i misiuni pot fi motivante, dar economia este cea care le poate
sus]ine, sau nu. Calitatea [i cantitatea resurselor alocate pentru ap`rarea na]ional`
trebuie s` fie corelate cu obiectivele strategice ale ]`rii, n caz contrar, planurile
[i programele ntocmite pentru ndeplinirea obiectivelor vor r`mne, n bun` m`sur`,
doar inten]ii. n aceast` situa]ie apar sau se amplific` vulnerabilit`]ile deja existente,
care vor eroda credibilitatea ap`r`rii [i imaginea ]`rii n rela]iile cu alia]ii [i partenerii.
Din p`cate, bugetul ap`r`rii Romniei a fost subfinan]at n ultimile decenii
[i acest fapt se reflect` n capacitatea combativ` mai redus` a Armatei
dect cea pe care o dorim. Aceast` stare de fapt este generat` de performan]ele
mai reduse ale unora dintre echipamentelor nvechite, aflate nc` n dotarea entit`]ilor
sale structurale. M`rimea bugetului ap`r`rii din anii anteriori ar putea fi [i o consecin]`
a faptului c` unii oameni politici cred c` ne ap`r` NATO [i c` ap`rarea armat`
nu este o prioritate. Alian]a va fi al`turi de noi ntr-o situa]ie de agresiune armat`,
dar noi trebuie s` fim n m`sur` s` ne ap`r`m singuri pn` intervin for]ele aliate
de partea noastr`. Situa]ia pare s` se schimbe din cauza confrunt`rilor armate
ce se desf`[oar` n proximitatea frontierelor na]ionale.
n general, o economie care [i dovede[te competitivitatea n plan interna]ional
poate s` asigure resursele materiale [i finaciare necesare unui trai decent
cet`]enilor ]`rii [i pentru ndeplinirea planurilor [i programelor din s`n`tate,
educa]ie, [tiin]`, cultur`, cercetare, asigur`ri sociale, armat` etc.
La rndul sù, economia poate s` devin` performant` prin contribu]ia
politicului (prin evaluarea continu` a situa]iei interne [i interna]ionale, urmat`
de o analiz` atent` [i responsabil` a acesteia [i stabilirea unor obiective strategice
realiste [i sustenabile pentru ]ar`), a diploma]iei (prin promovarea consecvent`
[i sus]inut` cu argumente viabile a intereselor ]`rii n rela]iile cu ceilal]i actori
26
ai arenei interna]ionale state [i organiza]ii guvernamentale interna]ionale),
a finan]elor (prin valorificarea activelor ]`rii [i investirea eficient` a banului public,
n cadrul unor politici economice [i sociale realiste), a educa]iei (prin preg`tirea
unor absolven]i valoro[i [i corelarea programelor de studii cu cerin]ele curente
[i de perspectiv` ale pie]ei muncii), a s`n`t`]ii (prin m`suri adecvate de men]inere
a unei st`ri de s`natate bune a cet`]enilor [i, implicit, prin diminuarea num`rului
absen]elor lor de la locurile de munc`), a cercet`rii [tiin]ifice [i a culturii
(prin valorificarea poten]ialului creativ al cet`]enilor [i promovarea inven]iilor
[i inova]iilor acestora n celelalte segmente ale vie]ii sociale interne [i n raport
cu alte comunit`]i ale globului).
3. Concluzii
Confrunt`rile armate ale viitorului ar putea fi, cu mare probabilitate, complexe
[i totale. Ele ar putea con]ine, simultan, elemente de r`zboi conven]ional,
neconven]ional [i chiar de terorism.
Lumea poate fi asimilat` cu o aren` n care actorii interna]ionali guvernamentali
(statele [i grupurile de state) [i neguvernamentali (organiza]iile [i asocia]iile
de toate tipurile [i orient`rile) se afl` n disput` pentru influen]`, resurse, profit
[i teritorii.
Trìm ntr-o lume suprainformat` 29, suprasaturat` sau, mai bine zis,
bombardat`30 de mass-media prin informa]iile furnizate de milioane de publica]ii,
zeci sau poate chiar sute de mii de televiziuni [i posturi de radio, zeci de milioane
de bloguri, site-uri de internet31 [i alte tipuri de surse oficiale [i neoficiale.
29
Greg Laden, Subjective Filtering of Internet Content, Greg Ladens blog, 12.12.2008,
pe http://scienceblogs.com/gregladen/2008/12/12/subjective-filtering-internet/, consultat la data
de 05.02.2015. (Dinamismul deosebit al revolu]iei digitale poate fi exprimat att n termeni cantitativi,
ct [i calitativi. Spa]iul virtual se aglomereaz` n fiecare minut cu un nou site, iar cantitatea de informa]ii
ce se vehiculeaz` cre[te exponen]ial).
30
Information Age, Flat World Business, pe http://flatworldbusiness.wordpress.com/flat-education/
previously/web-1-0-vs-web-3-0-a-bird-eye-on-the-definition/information-age/, consultat la data de 04.02.2014
(Atacurile cibernetice sunt favorizate de faptul c` dimensiunea internetului este, practic, infinit`.
Pentru a evalua dimensiunea spa]iului virtual, trebuie s` analiz`m datele statistice referitoare la volumul
de date [i la dinamismul activit`]ilor din acest spa]iu: pentru a vedea tot ce se posteaz` pe internet
ntr-o secund`, ne-ar trebui 5 ani, sunt de dou` ori mai multe dispozitive cibernetice dect popula]ia
globului, se posteaz` cel pu]in 204 milioane de e-mailuri zilnic, 20 de milioane de vizualiz`ri de fotografii,
peste 61 141 de ore de muzic`, 47 000 de desc`rc`ri de date etc.).
31
The Rise of the Digital Information Age, n The Washington Post, 11 februarie 2011, pe http://www.
washingtonpost.com/wp-dyn/content/graphic/2011/02/11/GR2011021100614.html, consultat la data
de 03.02.2014.
27
n acest context, este din ce n ce mai greu s` putem selecta informa]iile

din datele inutile32 [i, nu de pu]ine ori, dùn`toare33 (cele prin care suntem dezinforma]i
[i manipula]i etc.).
Pn` n urm` cu cteva decenii, r`zboiul a fost asociat cu utilizarea for]ei
brute [i distructive. Acest mod de a n]elege fenomenul r`zboi nu mai este sus]inut
de concluziile rezultate din confrunt`rile armate ce au avut loc n ultima parte
a secolului XX [i cele din secolul XXI, dar [i din evenimentele violente nedorite
ce nsngereaz` lumea.
Armata depinde de toate celelalte segmente ale societ`]ii prin obiectivele
stabilite de politic, prin valoarea deciden]ilor militari [i cea a lupt`torilor ob]inut`,
n bun` m`sur`, prin sistemul educa]ional, prin fondurile alocate de finan]e
pentru achizi]ii, moderniz`ri [i investi]ii, prin capabilitatea economiei de a asigura
tehnic` [i mijloace de lupt` performante etc.
Componentele ap`r`rii na]ionale sunt interdependente, iar valoarea acestora
depinde de implicarea responsabil` a fiec`rui cet`]ean al ]`rii. Pentru ca cet`]enii
s` se implice n sus]inerea ap`r`rii na]ionale este necesar` informarea lor corect`
[i continu`, condi]ii ce vor contribui la con[tientizarea [i asumarea responsabilit`]ilor
ce revin fiec`ruia dintre noi.
Pentru nempliniri vom g`si mereu scuze convenabile, uitnd c` cine se scuz`
se acuz`. Pentru a fi urma[i demni ai celor care au realizat ceva pentru ]ara noastr`,
trebuie s` lupt`m cu comoditatea noastr`, cu obtuzitatea unora, cu nencrederea
[i, desigur, cu ostilitatea altora din ]ar` [i din afara ei , manifestat`, n principal,
n plan psihologic. Altfel spus, vom avea viitorul pe care ni-l construim!
32
Ilinca Bernea, Era informa]ional` [i dictatura eului, 22.10.2011, pe http://ilincabernea.
worldpress.com/2011/10/22/era-informationala-si-dictatura-eului, consultat la data de 03.02.2016
(Ilinca Bernea eticheteaz` internetul ca fiind un drog colectiv deosebit de puternic, n care bloggerii,
mpin[i de exibi]ionism mental [i mari amatori de tr`nc`neal`, se dau n spectacol pentru a decompensa
anumite tensiuni proprii [i induc o atitudine social` pasiv-lamentativ` n rndul celor care le acceseaz`
blog-urile. Autoarea apreciaz` c` expansiunea informa]ional` este o form` de anarhie n care Eul
[i face de cap [i libertatea individual` [i declin` orice responsabilitate).
33
Bob Hughes, The Information Age and Its Victims, Beneath the Cover, 14.01.2013, pe http://www.
beneaththecover.cover/2013/01/14/the-information-age-and-its-victims/, consultat la data de 03.02.2016.
[U[urin]a cu care se pot contacta oamenii necunoscu]i [i dificultatea identific`rii celor care [i atribuie
identit`]i false [i competen]e (abilit`]i, responsabilit`]i) pe care nu le posed` constituie doar cteva
dintre condi]iile care favorizeaz` desf`[urarea unor activit`]i ilegale de c`tre indivizi [i de c`tre grupuri
de indivizi constitui]i n organiza]ii criminale. Activit`]ile respective se nscriu ntr-o palet` larg` de ilegalit`]i,
care include n[el`toria, escrocarea, furtul de date [i de identit`]i, h`r]uirea, [antajul, violarea coresponden]ei
electronice, infectarea re]elelor de calculatoare cu produse informatice dùn`toare (viru[i [i viermi
informatici), postarea unor mesaje, fotografii [i filme cu con]inut ireveren]ios sau ilegal].
28
ROLUL ANALIZEI AP~R~RII
|N EVITAREA
SURPRINDERII STRATEGICE
General dr. {tefan D~NIL~
S
ecuritatea unui stat este principala
The early 2014 events reshaped
the international relations system
responsabilitate a liderilor sì politici,
and altered the fragile balance n special a celor ale[i n mod democratic.
of power. Moreover, the follow-ups, Pentru realizarea acesteia, este extrem de important
particularly the Russian Federations
involvement in Syria, generated a turn s` fie cunoscute obiectivele sau interesele statului
of events in the entire post-Cold War respectiv n balan]a fluid` a rela]iilor interna]ionale,
security architecture. In this context, amenin]`rile posibile [i modalit`]ile de contracarare
the author considers that defence
analyses and analyses reviews a acestora, utiliznd instrumentele consacrate
have called for fresh approaches. de analiz` [i planificare.
Thus Strategic Defence Review
Indiferent de m`rimea, puterea economic`,
has become necessary, being a process
that will result in using resources for]a demografic` sau con[tiin]a na]ional`,
more efficiently, and capitalising oricare stat [i define[te interese proprii [i obiective
on predictability and deterrence.
n rela]iile cu celelalte state, mai mult sau mai pu]in
Moreover, credibility will be enhanced,
thus contributing to greater relevance ambi]ioase, adaptabile n acord cu modific`rile
in international relations, more trust mai mult sau mai pu]in favorabile ale balan]ei
in investment, and a climate favourable
to economic development and enhanced
de putere.
living standard. Starea de securitate, de cele mai multe ori,
Keywords: state of security; nu deriv` din lipsa amenin]`rilor,
political leadership; operational pentru c` aceast` stare ideal` este aproape imposibil
structures; strategic surprise
de realizat, iar atunci cnd exist`, nu dureaz` mult.
Mult mai explicit se poate descrie starea de securitate prin existen]a capacit`]ii
de a contracara amenin]`rile. Aceasta presupune, n primul rnd, ca acestea
s` fi fost identificate [i evaluate corect. Procesul de analiz` este complex [i presupune
o expertiz` bazat` pe cuno[tin]e teoretice suficiente (adesea, greu de stabilit
General dr. {tefan D`nil` Consilier militar al ministrului Ap`r`rii Na]ionale
29
domeniul [i nivelul de cunoa[tere), dar [i pe experien]` operativ`, care s` permit`

abord`ri detaliate [i ct mai exhaustive. n al doilea rnd, pentru contracararea
amenin]`rilor trebuie construite capabilit`]i, definind, prin acest termen,
att mijloacele, personalul, toate resursele aferente, ct [i procedurile, tehnicile
[i tacticile, inclusiv preg`tirea personalului pentru operarea eficace [i, pe ct posibil,
[i eficient` a mijloacelor.
Dar, toate acestea nu sunt suficiente. Odat` identificate amenin]`rile [i realizate
contram`surile sau capabilit`]ile de contracarare, nu se poate intra n repaus.
Amenin]area se poate modifica sau transforma, poate ac]iona sau nu, iar reac]ia
trebuie s` fie oportun`. Aceasta presupune nu doar ca reac]ia s` fie la timp,
ci s` fie n m`sur` s` resping` sau s` anuleze efectele amenin]`rii. Deducem,
de aici, c` starea de alert` (readiness) a for]elor capabile s` realizeze efectul dorit
trebuie s` permit` ac]iunea n timp util. Resursele necesare pentru a men]ine
n stare de alert` ridicat` un num`r mare de for]e sunt mari [i greu de justificat.
Gradualizarea interven]iei sau a reac]iei, n func]ie de ac]iunile adversarului
sau de modul de producere a amenin]`rii, exprimat, de cele mai multe ori,
prin nivelul riscului, este o solu]ie pentru eficientizarea reac]iei. La aceasta
mai trebuie adùgat ceva: un sistem de supraveghere [i avertizare timpurie,
capabil s` urm`reasc` [i s` previn` orice modificare a st`rii amenin]`rii,
astfel nct reac]ia s` fie conform a[tept`rilor.
Toate aceste m`suri sunt necesare pentru a ndeplini rolul deosebit ce-i revine
oric`rei conduceri politice n ecua]ia securit`]ii, cel de a evita surprinderea strategic`.
Luarea deciziei potrivite de a ac]iona este o consecin]` a cumulului de factori
ce contribuie la o bun` informare, respectiv cunoa[terea conform` [i detaliat`
a situa]iei, o bun` planificare din timp, adaptat` [i flexibil`, existen]a instrumentelor
de reac]ie, dar [i a capacit`]ii de n]elegere [i de viziune a decidentului [i a echipei
sale de comand`, n special a comanda]ilor militari de nivel strategic.
Dac` surprinderea tactic` presupune efectiv ac]iunile din teren, neprev`zute,
iar cea operativ` poate fi cauzat` de erori sau deficit de planificare, n cazul surprinderii
strategice, de cele mai multe ori, putem vorbi despre lipsa deciziei sau o decizie
politic` eronat`. Surprinderea strategic` poate avea cauze imediate, de pu]ine ori.
Cel mai adesea, este cauzat` de erori, lips` de ac]iune sau ac]iuni inadaptate
de-a lungul timpului, chiar n perioade mari.
Voi exemplifica prin cteva situa]ii de surprindere strategic`, de-a lungul istoriei.
n cel de-al Doilea R`zboi Mondial, invadarea Poloniei, dar [i manevra de nv`luire
[i invadarea Fran]ei de c`tre Germania pot fi considerate surprinderi strategice.
La fel [i momentul de nceput al R`zboiului de Yom Kippur, n care Israelul
a fost surprins strategic de c`tre Egipt [i Siria, de[i a existat avertizarea c` ac]iunile
30
anterioare ale coali]iei arabe erau evidente. Conceptul strategic presupunea atacul
preemptiv, dar au fost grave ezit`ri n luarea deciziei. Dac`, la acestea,
adùg`m [i ambele momente ale intr`rii Romniei n cele dou` r`zboaie mondiale,
relativ bine motivate ideologic [i cu obiective bine stabilite, dar dezastruos
fundamentate la nivelul for]ei armate, vom ob]ine un tablou interesant.
Toate aceste exemple pot fi catalogate ca viziuni inspirate de c`tre iubitorii teoriilor
conspira]ioniste, deoarece urm`rile fiec`ruia dintre ele au fost nea[teptate,
favorabile celor ce au gre[it ini]ial. Hazardul a avut rolul lui, dar nu cred
c` putem s` r`sturn`m ra]ionamentul primei p`r]i [i s` afirm`m c` o decizie gre[it`
va avea, inevitabil, urm`ri favorabile, mai bune chiar dect o decizie corect`.
Jocul ntmpl`rii nu face parte din arsenalul instrumentelor pe care trebuie s` mizeze
un decident politic sau un comandant militar.
Putem afirma c`, pentru NATO, evenimentele din Georgia din vara lui 2008,
dup` complicatul summit de la Bucure[ti din aprilie 2008, au fost surprinz`toare?
Desigur, vorbim de o surprindere strategic`. Unii consider` c` au fost subapreciate
poten]ialul [i determinarea for]elor armate ruse, al]ii c` nu se a[teptau la o reac]ie
att de energic` a pre[edintelui Putin, iar al]ii, chiar din rndul Alia]ilor, condamn`
[i l g`sesc principal vinovat pe pre[edintele gruzin, Saakashvili, prea sigur pe el
dup` Declara]ia final` a summitului men]ionat. Sc`pase ceva din analiza strategilor
Alia]i? Probabil c` da sau poate c` nu! Georgia, n forma [i la dimensiunea actual`,
r`mne un partener important al Alian]ei, care ns` nu ncurajeaz` o atitudine
revan[ard`. Mai mult, Statele Unite [i Federa]ia Rus` au stabilit, la finalul lui 2008
[i nceputul lui 2009, c` problema poate fi dep`[it`, din interesul ambelor state,
f`r` a implica al]i actori. De altfel, Strategia de securitate a Federa]iei Ruse
consfin]e[te resetarea rela]iilor ruso-americane ca o dovad` de conciliere
din partea rus` [i de bun`voin]`! Capcana rus` era totu[i destul de evident`,
mai ales dac` se analiza cu aten]ie cealalt` idee major` din document,
[i anume declan[area unei reforme complexe la nivelul for]elor armate ruse.
Pu]ini anali[ti au observat pa[ii pe care i parcurgeau militarii ru[i, de la schimbarea
uniformelor, cre[terile salariale [i stabilitatea retribuirii (dup` ce acordarea
sau nu a soldei devenise subiect de pariu!), noul centru operativ de nivel strategic
pn` la exerci]iile din ce n ce mai complexe, unele cu alertarea for]elor
direct de c`tre pre[edinte. Exerci]iul Zapad-2013 a fost unul dintre evenimentele
la care comandan]i [i autorit`]i de nivel strategic din NATO au fost invita]i s` participe.
Inamicul era NATO, f`r` nicio disimulare. Invita]ii speciali, tot din NATO.
Concluzia unora dintre ace[tia: un eveniment foarte important, care a consolidat
rela]ia dintre NATO [i Rusia. Generalul Gherasimov a fost felicitat de nsu[i
chairmanul Comitetului Militar al NATO la prima reuniune a Comitetului
n formatul NATO-Rusia. I s-au transmis [i mul]umiri pentru protocol!
31
Mai poate fi considerat` invadarea Crimeii o surprindere strategic`?

Dac` da, atunci pentru cine? Pentru Ucraina, care se zbate ntre dou` curente
de dimensiuni [i reprezentare asem`n`toare, unde marea victorie a Revolu]iei
portocalii s-a concretizat la alegerile urm`toare printr-o revenire la linia prorus`,
cu o majoritate destul de volatil`? Pentru conducerea politic` instaurat`
dup` o nou` revolu]ie generat` de Euromaidan, conducere ce nc` nu identificase
pericolele iscate de aceast` revolt`, a c`rei sus]inere majoritar` era foarte incert`?
Pentru conducerea militar` reprezentat` de generalii [i amiralii ucraineni,
majoritatea preg`ti]i n institu]iile fostei Uniuni Sovietice, cu strnse leg`turi
n for]ele armate ale Federa]iei Ruse, pe care, aproape n totalitate,
dac` nu o respectau, o priveau cu team`?
Sau poate pentru NATO [i UE, ai c`ror lideri au p`rut realmente surprin[i
de eveniment [i aproape total nepreg`ti]i. Garan]ia oferit` de trei state nucleare,
membre ale Consiliului de Securitate al ONU, pentru ca un stat s` renun]e
la arsenalul sù nuclear s-au volatilizat n cteva ore, ct le-a trebuit for]elor speciale
ruse s` ocupe cìle de comunica]ii [i principalele obiective din Peninsula Crimeea!
Evenimentele din prima parte a anului 2014 au generat o nou` stare a sistemului
de rela]ii interna]ionale [i au modificat echilibrul fragil al balan]ei de putere.
Mai mult, ceea ce a urmat, n special implicarea Federa]iei Ruse n Siria, a produs
un [oc la nivelul ntregii arhitecturi de securitate realizate dup` sfr[itul
r`zboiului rece.
n acest context, analizele [i revizuirile analizelor privind ap`rarea au necesitat
noi abord`ri. Cea mai important` este chiar identificarea relevan]ei [i necesitatea
unei analize a ap`r`rii ntr-un mediu mult mai complex [i mai neprietenos.
De ce este necesar` Analiza strategic` a ap`r`rii pentru statele care au f`cut
o analiz` ini]ial`?
n primul rnd, deoarece dimensiunea [i nivelul de risc
al unei importante amenin]`ri s-au modificat, la fel ca [i distan]a
la care se afl` aceasta. n func]ie de noua realitate, este necesar s` se argumenteze
capabilit`]ile de r`spuns [i dimensiunile acestora, astfel nct s` se poat` r`spunde
eficient [i oportun. Actuala structur` a for]elor armate trebuie definit`
cu o argumenta]ie logic`, bine fundamentat` [i juridic`, att ca dimensiune,
ct [i ca organizare (num`r de personal, tip, num`r [i m`rime unit`]i, amplasare),
precum [i din punctul de vedere al resurselor alocate (de ce 2% [i, foarte important,
ce se va face cu aceste fonduri?).
Mobilizarea este necesar` pentru constituirea structurilor opera]ionale
ale aproximativ tuturor unit`]ilor militare, iar acest proces trebuie revizuit,
pentru a nu bloca activitatea tuturor unit`]ilor, distribuirea corespunz`toare
32
a echipamentului necesar [i realizarea preg`tirii personalului. Industria de ap`rare
trebuie s` poat` repara tehnica [i s` sus]in` efortul de r`zboi, iar acolo
unde nu este posibil, trebuie s` existe solu]ii concrete.
A[adar, ce trebuie s` rezolve analiza ap`r`rii?

Structura armatei este primul rezultat evident. Aceasta trebuie stabilit`
n func]ie de misiunile care i sunt atribuite, respectiv angajamentele statului romn
privind angajarea n misiuni externe [i cele specifice pentru ap`rarea na]ional`
mpotriva amenin]`rilor previzibile, posibile, mai mult sau mai pu]in identificate.
n acela[i timp, trebuie s` ]in` cont de capacitatea de sus]inere financiar`,
respectiv de raportul optim ntre structur` [i costuri. Este important
a se avea n vedere att minimum opera]ional necesar, ct [i capacitatea
de generare/regenerare pentru a asigura rotirea (continuitatea).
Un alt rezultat al analizei este modul de amplasare a structurii de for]e,
n func]ie de misiune, infrastructura necesar` [i cea existent`, caracteristicile
demografice [i structura social` a zonei.
Echipamentele necesare pentru realizarea capabilit`]ilor stabilite se vor achizi]iona
n raport cu structura de for]e definit`, existentul de echipamente [i valabilitatea
acestora [i, binen]eles, n limita resurselor financiare disponibile.
Chiar nainte de nceperea analizei se poate stabili, drept o condi]ie obligatorie,
ca orice achizi]ie s` presupun` [i amplasarea n Romnia a unor facilit`]i
pentru mentenan]` [i pentru produc]ia de posibile consumabile. Desigur, componenta
de politic` extern` va conta! Orice capabilitate ce se va construi poate fi cl`dit`
n context multina]ional, utiliznd mecanismele [i instrumentele NATO sau ale UE,
iar acolo unde nu este posibil, prin acorduri guvern la guvern, ]innd cont
de parteneriatele strategice existente, de posibilit`]ile de dezvoltare conexe
ale economiei, n condi]iile achizi]ion`rii unor echipamente performante,
atent evaluate de c`tre exper]ii proprii.
Implicarea Statelor Unite n securitatea regional` din zona M`rii Negre,
precum [i ini]iativele SUA, cum ar fi cea privind relevan]a art. 3 din Tratatul
Nord-Atlantic, ar putea ajuta, printr-o utilizare corect`.
Cine trebuie s` fac` analiza strategic` a ap`r`rii

Un colectiv desemnat/aprobat de Consiliul Suprem de Ap`rare a }`rii,
care ar trebui s` includ` reprezentan]i ai partidelor parlamentare, cu expertiz`
n domeniul administrativ [i economico-financiar, de preferat membri
ai Parlamentului, oameni de afaceri, cei care au cuno[tin]e n domeniul ap`r`rii
na]ionale [i rezultate bune n domeniul actual de activitate, consilieri pe probleme
33
de ap`rare [i/sau securitate na]ional` de la nivelul guvernului [i al Administra]iei

Preziden]iale, secretari de stat din Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul
Ap`r`rii Na]ionale, Ministerul de Finan]e, scenari[ti de film, exper]i militari
care au lucrat n planificare strategic` [i care cunosc procesul. De asemenea,
se poate cere sprijin extern, fiind prima dat` cnd se realizeaz` acest proces.
De curnd, exper]i americani au realizat analiza strategic` a ap`r`rii pentru Georgia.
O prim` analiz` f`cut` cu sprijinul exper]ilor SUA, agrea]i de Departamentul
american al Ap`r`rii, sau chiar realizat` exclusiv de c`tre ace[tia ar putea fi o solu]ie,
deoarece Strategia militar` a SUA din 2015 are n vedere sprijinul partenerilor
n realizarea capacit`]ii proprii de ap`rare, iar fondurile alocate pentru Europa
sunt n cre[tere.
Durata procesului este de minimum [ase luni, conform experien]ei altor state.
Analiza strategic` a ap`r`rii este o necesitate, este un proces de durat`,
care va contribui la buna utilizare a resurselor, la predictibilitate [i, de ce nu,
la descurajare. Credibilitatea va fi mai mare, iar acest fapt va contribui
nu doar la o relevan]` mai mare n rela]iile interna]ionale, dar [i la cre[terea
ncrederii investitorilor, la un climat favorabil dezvolt`rii economiei [i cre[terii
nivelului de trai. n acela[i timp, putem demonstra c` suntem un membru matur
al Alian]ei Nord-Atlantice, care contribuie, prin evalu`rile [i ac]iunile sale,
la construirea unei capacit`]i comune de ap`rare solide [i descurajante
pentru orice adversar.
Acest audit extern, care nu implic` identificarea unor vinova]i [i repro[uri
pentru ac]iunile trecute, reprezint` modul concret n care se poate construi
o putere militar` modern`.
34
ROMNIA
o ]ar` n mijlocul
unei furtuni perfecte
General-maior dr. Petric`-Lucian FOCA
Colonel dr. Vasile CERBU
M
area Neagr` a devenit un complex
The Wider Black Sea Area
is geostrategically and geoeconomically de securitate la sfr[itul anilor 90,
important due to some key positions ca urmare a evolu]iei rela]iilor
such as the Bosporus and the Dardanelles postbelice1.
Straits, the Peninsula of Crimea,
the Danube and the Sulina Branch, Zona M`rii Negre este disputat` ntre trei
the Serpents Island, and the Georgian macro-complexe de securitate, reprezentate
littoral. The authors consider de blocul euroatlantic, Orientul Mijlociu [i spa]iul
that this part of Europe is defined using
criteria that are rather political and ex-sovietic. Faliile care despart cele trei
economic than geographic, including macro-complexe se intersecteaz` [i constituie
the littoral states: Greece, FRY un triunghi imaginar strategic (care corespunde
Macedonia, Albania, Serbia, Montenegro,
Romania, Hungary, Slovakia, Moldova, M`rii Negre). Geopolitica acestei regiuni
Armenia, Azerbaijan. The WBSA este influen]at` puternic de ac]iunile interne
was one of the themes on the agenda
[i de aspira]iile n plan extern ale puterilor regionale
of the 2016 Warsaw NATO Summit.
During the summit were adopted some mai mari, cum sunt Federa]ia Rus` [i Turcia,
measures of maximum importance [i ale statelor mai mici, cum sunt Romnia, Ucraina,
for our country that is, as the authors
Bulgaria, care doresc s`-[i asigure securitatea
put it, in the middle of a perfect storm:
Turkey in the South, the Caucasus n cadrul mecanismelor specifice regionale,
in the East, Crimea and Donbas dar [i a celor europene [i ale NATO. Celelalte state
in the North, and migration in the West.
mai mici (Moldova, Georgia, Armenia, Azerbaidjan)
Keywords: air capabilities; nu sunt integrate n complexe de securitate [i privesc
regional powers; Wider Black Sea Area
cu team` evolu]ia rela]iilor geopolitice.
General-maior dr. Petric`-Lucian Foca comandantul Diviziei 2 Infanterie Getica, Buzù.

Colonel dr. Vasile Cerbu Divizia 2 Infanterie Getica.
1
Pe http://www.facebook.com/notes/iulian/chifu-istoria unui concept-de-securitate-regiunea-extins`-
a m`rii-negre/, accesat pe 15 februarie 2016.
35
n ultimii ani, regiunea M`rii Negre a c`p`tat consisten]`, concretizat`

n aten]ia pe care o acord` UE [i SUA. Aten]ia este generat` de mai mul]i factori.
Unul este c` Marea Neagr` reprezint` punctul de plecare/intrare n Noul Orient
Mijlociu, iar f`r` cooperarea statelor din zon`, accesul nu se poate produce.
Este exprimat [i punctul de vedere potrivit c`ruia cine controleaz` Marea Neagr`
va controla [i cele mai importante zone din Noul Orient Mijlociu. Zona M`rii
Negre (ZMN) reprezint` [i locul prin care trece noul drum al m`t`sii, pe care
se vor transporta resursele energetice (petrol [i gaze) de care este dependent` UE.
ZMN poate deveni o parte a Europei, n condi]iile n care toate statele riverane,
mai pu]in Federa]ia Rus`, doresc s` fie acceptate n UE2. Dar, ZMN reprezint`
[i o surs` de riscuri, n condi]iile n care o serie de conflicte nghe]ate sunt dispuse
ntr-un arc de cerc n ]`rile care au provenit din fosta URSS, la care se adaug`
conflictul cel mai periculos, cu implica]ii nc` imprecis determinate, din estul Ucrainei,
precum [i primul act de modificare prin for]` a grani]elor unui stat, reprezentat
de anexarea Crimeii la Federa]ia Rus`3.
ZMN a intrat n aten]ia ntregii lumi prin faptul c` recent [i-a reactivat
poten]ialul destabilizator geopolitic, cu implica]ii care pot fi chiar globale. n ultimii ani,
a ap`rut conceptul de Zona Extins` a M`rii Negre, care define[te o regiune
nu dup` criteriul geografic, ci, mai degrab`, dup` criterii politico-economice,
incluznd statele riverane Grecia, FRY Macedonia, Albania, Serbia, Muntenegru,
Ungaria, Slovacia, Moldova, Armenia [i Azerbaidjan4.
Zona Extins` a M`rii Negre (ZEMN) este pozi]ionat` la grani]a dintre Europa
[i Asia, dintre Federa]ia Rus` [i Noul Orient Mijlociu, leag` Europa de Sud-Est
de Europa Occidental` prin fluviul Dun`rea, este intersec]ia a dou` axe: Marea Neagr`
[i Marea Mediteran`, respectiv Asia Central` [i Europa Occidental`5.
Exist` mai multe pozi]ii cheie n ZEMN care contribuie la cre[terea importan]ei
sale strategice [i geoeconomice, cum sunt: strmtorile Bosfor [i Dardanele,
care permit accesul la Oceanul Planetar, controlate de un singur stat: Turcia;
Peninsula Crimeea, un bastion avansat, un adev`rat portavion bine ancorat la uscat,
cu importante facilit`]i aeronavale [i terestre; v`rsarea Dun`rii n mare [i naviga]ia
cu nave maritime pe bra]ul Sulina, pn` la Brìla; Insula {erpilor, a c`rei importan]`
a crescut n ultimii ani, att din punct de vedere economic (pentru delimitarea
2
Pe http://www. euronaval.ro/53-zona-extins`-a-m`rii-negre-zon`-de-importan]`-strategic`-
pentru-Romnia/, accesat pe 17 iunie 2016.
3
Ibidem.
4
Pe www.academia.edu/67672/crimeea-geostrategic-base-between-Balcans-and-the-Caucasus/,
accesat pe 29 mai 2016.
5
Pe www.hotnews.ro/[tiri-opinii-16697667-crimeea-problem`-interna]ional`/, accesat pe 21 martie 2016.
36
Zonei Exclusive Economice), ct [i militar (dispus` n apropierea Crimeii); litoralul
georgian, punct de acces al conductelor din Asia Central`6.
Evenimentele n ZEMN sunt influen]ate, n mare m`sur`, de Turcia,
dar mai ales de Federa]ia Rus`, n special de cnd Vladimir Putin [i-a nceput
cel de-al treilea mandat preziden]ial, bazndu-[i autoritatea pe na]ionalismul
[i religiozitatea ortodox` a poporului rus, acestea avnd un impact puternic
asupra minorit`]ilor ruse de pe teritoriul fostelor republici unionale.
Din considerente strategice, o parte a fostelor republici sovietice au oscilat
n a intra n sfera de influen]` rus`, care prezint` proiectul Uniunii Eurasiatice
(Belarus, Kazahstan, Armenia etc.), altele sunt neimplicate (Azerbaidjan,
Uzbekistan etc.), iar o alt` parte ezit` n a intra n sfera de influen]` euroatlantic`
(Ucraina, Moldova, Georgia).
Federa]ia Rus` exploateaz` orice oportunitate pentru a descuraja manifest`rile
de independen]` ale fostelor republici unionale, avnd interesul de a crea
un cordon sanitar/cordon de securitate ntre spa]iul de influen]` euroatlantic
[i propriul spa]iu de influen]`. Diploma]ia rus` mai nume[te aceast` zon`
drept vecin`tatea apropiat`. Aderarea statelor din estul european la institu]iile
euroatlantice a fost apreciat` de Federa]ia Rus` ca o politic` a SUA de ngr`dire,
iar ac]iunile impuse de crearea scutului antirachet` drept un act provocator
la adresa securit`]ii sale, ca o amenin]are. n aceast` logic`, Federa]ia Rus`
se opune integr`rii fostelor republici unionale (n special, Moldova [i Georgia)
n mecanismele economice [i de securitate euroatlantice. n aceste condi]ii,
Ucraina a refuzat s` intre n mecanismele de securitate ini]iate de Federa]ia Rus`,
pe motiv c`-[i dore[te o politic` de neutralitate pe plan interna]ional.
Criza s-a adncit atunci cnd, n noiembrie 2013, pe fondul intensific`rii
contradic]iilor pe plan intern, dar [i pe plan extern, pre[edintele Ucrainei,
Viktor Ianukovici, a refuzat s` mai semneze Acordul de Asociere [i Liber Schimb
cu UE, la Vilnius, ceea ce marca renun]area la calea european`, dar semna,
n schimb, un acord similar cu Federa]ia Rus`, pentru asocierea la Uniunea
Eurasiatic`, proiect ini]iat de pre[edintele Vladimir Putin. Motivul acestui act
a fost oferta cu mult mai generoas` a Rusiei, constnd n fonduri de 15 mld. $
[i n concesii economice.
n cazul Ucrainei, ]ar` de tranzit al magistralelor de petrol [i gaze din Asia
Central` [i Siberia spre Europa, Federa]ia Rus` a folosit, de-a lungul timpului,
[antajul economic, pentru a ridica obstacole n calea parcursului european
6
Pe www.academia.edu/67672//crimeea-geostrategic-base-between-Balcans-and-the-Caucasus/,
accesat pe 29 martie 2016.
37
al Kievului7. Totodat`, Ucraina, cu o popula]ie de peste 45 de milioane de locuitori,

are vulnerabilitatea unui popor cu o identitate na]ional` n criz`, insuficient
elucidat`, volatil`, lipsit` de omogenitate. De asemenea, Ucraina este un stat
nchegat artificial, prin mprumuturi [i dona]ii teritoriale, cu o scindare intern`
ntre est [i vest de-a lungul istoriei, scindare de natur` etnic`, religioas`, cultural`,
lingvistic`, economic`. Aceast` scindare istoric` a creat o falie ntre filoru[i
[i filoeuropeni, fiecare parte avnd o reprezentare de aproape 50% n Parlament8.
Ulterior actului de la Vilnius, au fost organizate proteste de strad`,
care au avut ca rezultat alungarea pre[edintelui Viktor Ianukovici (care s-a refugiat
n Federa]ia Rus`). Se estimeaz` c` peste 1 milion de persoane au fost implicate
n demonstra]iile de strad`, care s-au extins n special n regiunile din vest,
au fost utilizate arme de foc cu muni]ie letal` de ambele p`r]i implicate, s-au nregistrat
peste 100 de mor]i [i mari distrugeri de imobile. Spre onoarea sa, armata ucrainean`
a refuzat s` se implice n reprimarea manifestan]ilor. Dup` fuga lui Viktor Ianukovici,
pentru a nu se intensifica ac]iunile violente [i posibila transformare n r`zboi civil,
Parlamentul s-a autodizolvat [i s-a emis un nou pachet legislativ pentru suspendarea
pre[edintelui Viktor Ianukovici [i punerea acestuia sub acuzare, formarea
unui guvern provizoriu, anun]area de alegeri anticipate, amnistierea aresta]ilor
politici, acordarea de compensa]ii financiare victimelor revolu]iei, unele avnd o tent`
antirus`, cum a fost interzicerea folosirii limbii ruse n [coli [i \n administra]ie.
Ulterior fugii pre[edintelui, n regiunile din sud [i din est au izbucnit alterca]ii
ntre sus]in`torii noii puteri [i cei ai opozi]iei, iar ncerc`rile de negociere
ntre tabere nu au dus la nicio solu]ie.
Men]ion`m c`, istoric, Rusia Moscovit` [i are originea n Rusia Kievean`
[i, n consecin]`, Federa]ia Rus` a ac]ionat rapid [i cu hot`rre, aplicnd identic
tiparul kosovar din cazul Serbiei: a retras emisarul aflat la negocierile de la Kiev,
a anexat Crimeea, nu a recunoscut noul guvern ales, apreciind c` este o lovitur`
de stat, [i-a retras oferta de sprijin financiar pentru Ucraina. n Crimeea, anexarea
s-a produs f`r` violen]` [i prin utilizarea unor contingente militare f`r` nsemne,
a[a cum au ac]ionat [i SUA n Irak, eludnd reglement`rile interna]ionale.
Vladimir Putin a nceput s` aplice cartea etnicilor ru[i [i a contingentelor militare
voluntare, cu tactici de cucerire a puterii specifice bol[evismului: infiltrarea
agitatorilor propagandi[ti [i a agen]ilor de influen]`, tranzitul de turi[ti etc.
Ulterior, s-au organizat referendumuri care au legalizat prin vot independen]a
Crimeii [i cererea de unire cu Federa]ia Rus`, anexarea devenind de facto.
7
Pe http://www.estica.eu/article/noua-ucrain`-contextul-geopolitic-interna]ional, accesat
pe 16 iunie 2016.
8
Immanuel Wallerstein, The Geopolitics of Ukraines Schism, n Agence Global, 15 mai 2016.
38
S-au dispus m`suri pentru reorganizarea [i administrarea provinciei,
precum [i pentru organizarea unui dispozitiv militar deosebit de puternic,
constnd n peste 40 000 de militari, zeci de elicoptere, nave de r`zboi [i submarine,
sute de tancuri, piese de artilerie [i peste 100 de avioane cu destina]ii diferite.
M`surile au fost luate rapid, deoarece exista riscul ca bazele militare navale
de la Sevastopol [i Balaklava, aeroporturile [i bazele terestre s` fie transferate
c`tre NATO, n condi]iile n care Ucraina adera la Alian]`.
n urma acestor ac]iuni ale Federa]iei Ruse, Occidentul a r`spuns cu sanc]iuni
economice, ale c`ror efecte se v`d, vizate fiind persoanele publice [i companiile
administrate de stat [i cele private9. Aceste efecte se manifest` n toate domeniile.
n celelalte provincii situate n sud-estul Ucrainei (care nu i-au apar]inut
acesteia dect pentru scurte perioade de timp), locuite n special de filoru[i,
au ap`rut rapid structuri militare f`r` nsemne, care s-au declarat contrarevolu]ionare,
etnicii ru[i ocupnd sediile unor institu]ii de stat [i producnd alterca]ii
ntre reprezentan]ii celor dou` tabere, soldate cu victime.
Pentru rezolvarea situa]iei, guvernul provizoriu a decis ntrebuin]area for]elor
armate, propunndu-[i s` recapete controlul n provinciile din sud-est, unde for]ele
de ordine nu mai f`ceau fa]`. For]ele insurgente au folosit armament individual
[i echipamente militare majore (tancuri, TAB-uri, MLI-uri, instala]ii de lansare
a rachetelor, artilerie de toate calibrele etc.) furnizate, se apreciaz`,
de c`tre armata rus`, reu[ind s` doboare elicoptere [i aeronave cu destina]ii diferite,
s` distrug` blindatele [i tancurile for]elor guvernamentale, s` produc` numeroase
victime n rndul acestora. Conflictul a escaladat, efectivele [i mijloacele
ntrebuin]ate fiind din ce n ce mai numeroase, mai puternice [i mai diversificate,
num`rul victimelor dep`[ind cifra de 6 000, conform unor anali[ti.
Federa]ia Rus`, ca [i Ucraina de altfel, a desf`[urat ac]iuni specifice r`zboiului
psihologic [i mediatic, a declarat c` nu-i sprijin` nici cu efective, nici cu echipamente
militare pe insurgen]ii, numi]i eufemistic for]ele de autoap`rare, blamnd Kievul
pentru escaladarea conflictului, crime de r`zboi, folosirea dispropor]ionat` a for]ei,
utilizarea for]ei mpotriva civililor, precum [i pentru faptul c` unit`]ile de voluntari
sunt constituite din voluntari din vestul Ucrainei, unii avnd chiar orientare fascist`.
Apreciem c` Rusia se bazeaz` pe revitalizarea panslavismului, pe extinderea
ct mai mult a Federa]iei Ruse, pe crearea de noi conflicte nghe]ate pentru a-[i consolida
o linie de demarca]ie a zonei sale de influen]` de cea a NATO, care s` plece
de la Kaliningrad, s` treac` prin Transnistria [i anex`rile teritoriale din Georgia
(Abhazia [i Osetia), aceast` limit` incluznd [i Ucraina, care trebuie disciplinat`.
9
Pe http://www.estica.ru/article/noua-ucrain`-contextul-geopolitic-interna]ional/, accesat
pe 16 iunie 2016.
39
Acest aliniament include ie[irile la Marea Baltic`, Marea Neagr` [i Marea Caspic`,
ceea ce i permite s` comunice cu oceanul planetar.
Temerile Occidentului sunt legate de posibilitatea extinderii crizei, de evolu]ia
acesteia spre r`zboi cu impact la nivel regional sau global chiar. Se dore[te
o nt`rire a aliniamentului estic al Alian]ei, pe axa Marea Baltic`, Marea Neagr`,
Marea Mediteran`.
Am descris concis evolu]ia evenimentelor [i, n continuare, vom ncerca
s` prezent`m obiectivele, efectele acestor ac]iuni, precum [i scenariile/evolu]iile
posibile.
Astfel, apreciem c` imperativele care au determinat ac]iunea din Ucraina
pot fi formulate astfel: Federa]ia Rus` o superputere nuclear`; Federa]ia Rus`
o mare putere a lumii; Federa]ia Rus` putere politic`, cultural`, diplomatic`
[i militar` n spa]iul ex-sovietic. Ceea ce este nou nu sunt obiectivele, ci modul
de punere n aplicare, de atingere a acestora. Ac]iunile, totu[i, au generat
un efect negativ asupra elementelor acestei triade geostrategice, deoarece Federa]ia
Rus` s-a autoizolat, s-a destabilizat economic [i a generat modificarea rela]iilor
ntre UE [i Ucraina. Totu[i, popula]ia a votat majoritar independen]a Crimeei
de Ucraina [i unirea cu Federa]ia Rus`.
La nceputul anului 2014, situa]ia Ucrainei era dezastruoas`. Visteria era goal`,
corup]ia era un fenomen generalizat (era pe locul 144 din 177 de state, potrivit Index
of Transparency International), starea armatei [i a celorlalte structuri/elemente
era critic`, s`r`cia era un fenomen generalizat10.
Evenimentele din Ucraina

[i implica]iile economice
PIB-ul Crimeei, Done]k-ului [i Luhansk-ului reprezint` aproximativ 30%
din PIB-ul Ucrainei, monedele na]ionale ale Ucrainei [i Federa]iei Ruse (grivna
[i rubla) cunosc o depreciere accentuat`; sunt anulate o serie de proiecte de investi]ii
n economia celor dou` state; sunt retrase mari cantit`]i de valut`, astfel nct
statele sunt nevoite s` intervin`; este nevoie de sprijin financiar extern, n special
pentru Ucraina (peste 27 mld. $).
Men]ion`m c` impunerea sanc]iunilor mpotriva Federa]iei Ruse a avut n aten]ie
[i implica]iile pentru economiile occidentale, plecnd de la dependen]a Occidentului
de resursele energetice ruse, precum [i de la desfacerea produselor pe pia]a rus`.
Dar, [i Rusia are nevoie de tehnologie occidental`, precum [i de resursele financiare
ale Vestului. Subliniem c` nu toate leg`turile de afaceri au fost suspendate,
Cf. Alexandru Bara, Ucraina un butoi cu pulbere (un punct de vedere geopolitic), Editura Sem`n`torul
10
online, 21 iunie 2016, pp. 34-35.
40
ci doar cele care vizau complexul militar industrial [i personalit`]ile din aparatul
administrativ-economic care au participat la decizia de anexare a Crimeei [i de sprijin
al ac]iunilor din Donbas. Au fost afectate contractele cu Rosoboronexport,
de furnizare a elicopterelor pentru Afganistan, de furnizare a navelor tip Mistral
de c`tre Fran]a, ac]iunile B.P., Chevron, Exxon-Mobile n Federa]ia Rus`
[i n special n zona Oceanului Arctic.
Evenimentele din Ucraina au generat [i o nou` paradigm` a ap`r`rii colective,
adoptat` la summitul NATO din }ara Galilor, n septembrie 2014. Men]ion`m
c` au fost revizuite bugetele militare ale diverselor state, au fost modificate planurile
de modernizare ale structurilor militare [i ale conceptelor opera]ionale,
conformndu-se ideii c`, pentru a men]ine pacea, trebuie s` te preg`te[ti de r`zboi.
Evenimentele din 2014, din regiunea M`rii Negre, au produs modific`ri
n geopolitica Zonei Extinse a M`rii Negre, cele mai importante dintre acestea
fiind urm`toarele:
s-a adoptat o nou` paradigm` a ap`r`rii NATO, cu efecte [i n zona
M`rii Negre;
Federa]ia Rus` a decis s` creasc` bugetul ap`r`rii, n condi]iile
n care bugetul celorlalte ministere a fost redus, pentru a respecta
programul multianual de restructurare [i modernizare a for]elor ruse;
s-a nt`rit dispozitivul militar al Comandamentului Opera]ional Strategic
SUD, care include [i regiunea M`rii Negre, inclusiv zona Caucazului;
Federa]ia Rus` amenin]` cu dislocarea de for]e nucleare n Peninsula
Crimeea;
Flota M`rii Negre a devenit prioritar`;
Federa]ia Rus` a abordat un nou tip de conflict, cel hibrid, pentru care
a demonstrat c` este foarte bine preg`tit`;
Federa]ia Rus` a adoptat o nou` strategie militar`, prin care se subliniaz`
c` NATO este o amenin]are, iar folosirea armelor nucleare nu este exclus`,
n condi]iile n care Alian]a a dezvoltat sisteme de armamente conven]ionale,
cu capacitate de distrugere similar` celor nucleare;
Federa]ia Rus` [i-a propus [i a ac]ionat pentru a-[i asigura controlul
M`rii Negre [i al resurselor energetice: dispunerea de sisteme de rachete
sol-aer [i sol-sol n Crimeea; redislocarea avia]iei de bombardament
strategic [i a avia]iei multirol; dislocarea unei mari cantit`]i de trupe
[i echipamente militare (40 000 de militari, sute de tancuri, piese de artilerie
[i blindate, sisteme de r`zboi electronic, trupe pentru opera]ii speciale,
peste o sut` de nave de suprafa]` de lupt`, nt`rirea flotei M`rii Negre
cu 6 corvete din clasa Krivak [i 6 submarine din clasa Kilo, modernizate);
41
achizi]ionarea de c`tre Rosneft a 49% din ac]iunile terminalului petrolier

al portului Poti, terminal cu importan]` strategic`, deoarece asigur` controlul
ntregului coridor energetic de sud (al Caucazului); Federa]ia Rus`
are dispuse n Crimeea capabilit`]i care \i asigur` culegerea de informa]ii
din ntreaga regiune extins` a M`rii Negre, precum [i lovirea oric`rui punct
din zonele ostile circumscrise acestui spa]iu;
a generat o reajustare a orient`rilor n politica extern` a Turciei: aceasta
a ncheiat un program de achizi]ie a unor sisteme de ap`rare antirachet`
produse n China, n valoare de peste 4 miliarde de dolari, mijloace
cu performan]e excelente (apreciate de unii speciali[ti ca fiind chiar
superioare celor americane Patriot, celor ruse[ti S-400 [i celor europene
FD-2000), chiar dac` nu sunt interoperabile cu sistemele NATO;
de asemenea, manifest` o orientare din ce n ce mai accentuat`
pentru Uniunea Eurasiatic` [i Organiza]ia de Cooperare de la Shanghai
(ceea ce poate presupune chiar renun]area la aderarea la Uniunea
European`); n felul acesta, China intr` n mecanismele de securitate
ale M`rii Negre [i n clubul marilor furnizori de echipamente militare
de nalt` performan]`;
Federa]ia Rus` s-a retras din grupul consultativ care monitorizeaz`
Tratatul privind For]ele Armate Conven]ionale, apreciind c` acesta
nu este respectat de statele occidentale, dar a ini]iat negocieri
pentru un nou tratat, care s` ]in` cont de realit`]ile [i de interesele sale;
Federa]ia Rus` urm`re[te, apreciem, o federalizare a Ucrainei, obiectiv
mai avantajos dect ocupa]ia, deoarece federalizarea i poate asigura
controlul deciziilor politice la nivel central prin reprezentan]ii filoru[i
[i din Donbas, [i suportarea efortului de reconstruc]ie a Donbasului
de c`tre guvernul central al Ucrainei, pe cnd ocuparea [i ncorporarea
Ucrainei presupun o povar` pentru Kremlin, n special n ceea ce prive[te
efortul de reconstruc]ie a provinciilor devastate de r`zboi.
Apreciem c` solu]ia pentru rezolvarea crizei din Ucraina nu poate fi dect negociat`,
indiferent de formatul sistemului adoptat, niciun compromis nefiind prea mare,
avnd n vedere distrugerile pe care le poate genera o solu]ie militar`. O solu]ie
negociat` adoptat` presupune reforme transforma]ionale care trebuie s` stea
la baza viitorului Ucrainei, reforme care s` asigure descentralizarea, securitatea
economic` [i adoptarea unui statut de stat nemembru (nealiniat, neutru),
iar demersurile de aderare la NATO le apreciem ca fiind ira]ionale [i nu ar face
dect s` agraveze conflictul. Ucraina poate fi nu un motiv de disput`, ci o punte
de leg`tur` ntre Est [i Vest. Dar, aceast` solu]ie, pa[nic`, negociat`,
42
trebuie acceptat` la nivel intern, de c`tre toate for]ele politice, precum [i de c`tre
toate comunit`]ile etnice, ale c`ror interese trebuie recunoscute [i promovate.
Totodat`, suntem de p`rere c` este necesar` o schimbare de abordare
a problemelor din Ucraina, Siria [i Irak de c`tre administra]ia SUA, n care Turcia
[i Romnia pot fi pilonii principali, strategie care s` presupun` abordarea integrat`
a zonei [i oferirea de garan]ii de c`tre SUA alia]ilor sì din zon`. Problema din ZEMN
[i Orientul Mijlociu trebuie considerat` integrat, un teatru de opera]ii Marea Neagr`,
cu dou` probleme distincte.
Statele membre ale UE [i ale NATO au, la rndul lor, instrumente
care s` le permit` s` ac]ioneze mpotriva Rusiei, dintre care amintim:
continuarea [i consolidarea sanc]iunilor aplicate Rusiei;
sprijin acordat Ucrainei pentru consolidarea capacit`]ii de ap`rare;
promovarea securit`]ii energetice pentru to]i membrii UE;
diversificarea resurselor energetice ale M`rii Negre;
reducerea dependen]ei energetice [i asigurarea securit`]ii exploat`rii
[i transportului n ZEMN;
dezvoltarea capabilit`]ilor militare [i ap`rarea statelor din ZEMN (crearea
unei flote militare comune la Marea Neagr`, din care s` fac` parte,
prin rota]ie, [i nave ale statelor neriverane);
capabilit`]i comune de ap`rare cibernetic` [i ap`rare antiaerian` etc.
Situa]ia din Zona Extins` a M`rii Negre a fost [i pe agenda summitului
de la Var[ovia, desf`[urat n perioada 08-09 iulie 2016. Au fost adoptate o serie
de m`suri de maxim` importan]` pentru Romnia, a c`ror aplicare va fi concretizat`
la reuniunea mini[trilor ap`r`rii din statele membre ale NATO din toamna
acestui an. Astfel, vom men]iona urm`toarele:
- cre[terea prezen]ei NATO la Marea Neagr` [i sporirea capabilit`]ii
acestei prezen]e cu un grup naval [i cu capabilit`]i aeriene (furnizate,
n special, de statele din zon`);
- constituirea unei brig`zi multina]ionale (afiliat` la Comandamentul
Multina]ional de Divizie Sud-Est) prin transformarea unei brig`zi
mecanizate romne[ti, cu contribu]ie cert` a unui batalion al Bulgariei
[i a unei companii a Poloniei, cu perspectiva particip`rii altor na]iuni;
- transferul c`tre NATO al comenzii [i controlului Scutului antirachet`
din sudul [i estul Europei (navele SUA cu baza n Spania, radarul
din Turcia [i interceptoarele de la Deveselu);
- dezvoltarea cooper`rii cu partenerii din Platforma de interoperabilitate;
- o component` robust` a Ini]iativei de instruire intensificat`.
Se poate aprecia c` Marea Neagr` are o importan]` strategic` (chiar dac`
nu cea mai mare), explicit eviden]iat` n documentele finale ale summitului,
43
ceea ce nseamn` c` este obiect de analiz` [i are [i valen]e opera]ionale

la nivelul Alian]ei.
F`r` a avea preten]ia c` au fost abordate toate aspectele importante
privind evolu]ia recent` a Federa]iei Ruse, apreciem c` aceasta se ndreapt`
tot mai mult c`tre statutul de imperiu, c` nostalgia imperial` este nc` vie [i joac`
un rol nsemnat n luarea deciziilor de c`tre elitele aflate la Kremlin.
Semnele unui nou r`zboi rece sunt din ce n ce mai vizibile. Pr`bu[irea monedei
na]ionale, pe fondul declinului pre]ului petrolului, al cre[terii pre]ului produselor
de import [i al retragerilor masive de capital reprezint` un semnal ngrijor`tor
pentru economia rus`. De asemenea, diminuarea pre]ului petrolului [i cea a gazelor
naturale au generat o sc`dere a PIB-ului Federa]iei Ruse, avnd n vedere
c` acestea sunt responsabile de 50% din PIB. Chiar n aceste condi]ii, Federa]ia Rus`
nu va renun]a la obiectivele sale n Ucraina [i se va orienta c`tre est, spre Asia,
proiectele eurasiatice c`p`tnd o pondere mai mare.
n discursul sù anual privind starea na]iunii, din 4 decembrie 2014,
pre[edintele Vladimir Putin men]iona: Este inutil s` discu]i cu Rusia de pe o pozi]ie
de for]`, chiar [i atunci cnd se confrunt` cu dificult`]i interne... Nu ar trebui s` uit`m
lec]iile trecutului. A[a cum Hitler a e[uat n ideile sale mizantropice, el nu a reu[it
s` distrug` Rusia... Nu ne vom l`sa atra[i ntr-o curs` a armelor, dar nimeni
nu va putea ob]ine avantaje militare asupra Rusiei11.
Dilema strategic` a Federa]iei Ruse const` n faptul c` are o suprafa]` imens`
[i, de aceea, multe fronturi de ap`rat mpotriva unor poten]iali rivali externi
[i factori de risc interni. Pe plan intern, solu]ia este dirijarea energiilor popula]iei
spre o atitudine revan[ard`, promi]ndu-se revenirea ]`rii n arena interna]ional`
ca o mare putere, a[a cum a fost sute de ani. Ideea inoculat` n con[tiin]a maselor,
de revenire la trecutul glorios, a asigurat dirijarea nemul]umirii popula]iei
c`tre factorul extern. Pentru a nu lupta pe mai multe fronturi, Rusia [i-a asigurat
dou` fronturi. Astfel, a purtat negocieri cu Japonia, dnd de n]eles c` este dispus`
s` analizeze problema Kurilelor [i chiar s` cedeze cele dou` insule din sudul
arhipelagului. A desf`[urat ac]iuni de strngere a cooper`rii cu China [i cu statele
din Asia Central`, n diferite formate de cooperare economic` sau pentru securitate.
Cnd cele dou` fronturi au fost asigurate, a ac]ionat n vest, cu rezultate deosebite.
Apreciem c` ac]iunile sunt abia la nceput [i nicidecum spre finalul lor.
Un actor important al ZEMN, cu influen]` major` n regiune, este [i Turcia,
putere militar` semnificativ` n NATO. De aceast` situa]ie trebuie s` ]in` seam`
11
Pe www.money.ro/putin-nici-hitler-nu-a-reusit-sa-ne-distruga, accesat pe 7 iunie 2016.
44
att alia]ii, ct [i competitorii. Turcia are a doua for]` din NATO (aproximativ
610 000 de militari activi [i 380 000 de rezervi[ti), strategia sa militar` viznd:
descurajarea, securitatea colectiv`, ap`rarea avansat`, participarea militar` activ`
la managementul crizelor n zon`12. Are un program de modernizare a for]elor
armate multianual, n valoare de 150 de miliarde de dolari, pn` n 2025.
De asemenea, [i-a dezvoltat o industrie de ap`rare capabil` s` produc` echipament
militar major, cu grad de complexitate ridicat.
n ceea ce prive[te conflictul din Siria, Turcia are o pozi]ie de sprijin al opozi]iei
moderate siriene, decizie cu dou` componente importante care influen]eaz` politica
[i interesele Turciei n regiune: una din componente este de natur` principial`
[i ]ine de nerespectarea de c`tre regimul Bashar al-Assad a normelor de drept
interna]ional [i a drepturilor omului, iar a doua component` const` n oportunitatea
ob]inerii unei pozi]ii privilegiate n angrenajul strategic oriental13. Turcia insist`
pentru o interven]ie militar` occidental`, interven]ie care, apreciem, nu va avea loc,
fiind con[tient` c` orice prelungire a crizei siriene i afecteaz` tot mai mult interesele.
Pe de alt` parte, pozi]ia Turciei fa]` de conflictul sirian este n contradic]ie
cu pozi]ia Federa]iei Ruse [i a Iranului, state care sus]in regimul Bashar al-Assad
[i care ac]ioneaz` mpotriva escalad`rii conflictului. Contradic]iile cu Iranul
sunt cu att mai semnificative, cu ct interesele Turciei de a deveni lider al lumii
musulmane se lovesc de cele ale Iranului, care dore[te s` fie un lider regional.
Apreciem c` importan]a geopolitic` [i geoeconomic` a Turciei a crescut,
avndu-se la baz` urm`toarele considerente: conjugarea crizei energetice mondiale
cu nceputul valorific`rii poten]ialului fabulos al resurselor de hidrocarburi
din zona M`rii Caspice; spa]iul islamic de]ine aproximativ 3/4 din resursele
mondiale de hidrocarburi, n zona M`rii Caspice [i n Orientul Mijlociu; teritoriul
turcesc poate asigura transportul acestor resurse, n condi]ii de securitate,
dinspre zonele de exploatare (zona caspic`, Siberia, Golful Persic) spre beneficiari
(Europa, Asia, Orientul ndep`rtat [i SUA). Turcia vrea un NATO n care vocea
sa s` fie egal` cu cea a Marii Britanii, Fran]ei sau Germaniei; admiterea n UE
o dore[te doar n calitate de membru de prim rang; se g`se[te n proximitatea
unei zone de conflict Siria [i Irak.
Turcia are ambi]ii imperiale, care se reflect` [i n proiectele faraonice,
f`cute publice de actualul pre[edinte Tayyip Erdogan. Acesta dore[te s` construiasc`
un canal cu lungimea de 48 de kilometri, l`]imea de 150 de metri [i o adncime
de 25 de metri, care s` lege Marea Neagr` de Marea Marmara [i care ar avea ca efect
reducerea traficului pe Canalul Bosfor. Acest proiect nebun, care ar urma s` fie finalizat
12
Pe www.ionpetrescu.ro/trg/fortele-armate-turce, accesat pe 15 martie 2016.
13
Pe www.voxeurop.eu/ro/un-proiect-marit-pentru-istanbul, accesat pe 15 martie 2016.
45
n 2023, atunci cnd s-ar aniversa centenarul republicii Turcia, ar transforma n insul`
o parte a ora[ului Istanbul [i ar prelua traficul petrolierelor [i al navelor transcontainer
care aglomereaz` strmtoarea [i care reprezint` un real pericol pentru popula]ie
(riscul unei coliziuni ntre nave este foarte mare, n condi]iile n care, anual,
cantitatea de petrol tranzitat este de peste 140 de milioane de tone, iar cea de gaze
de aproximativ 4 milioane de tone, la nivelul anului 2014, fiind n cre[tere).
Un alt proiect l reprezint` construirea celui de-al treilea pod suspendat,
acesta fiind un proiect controversat, apreciindu-se c` ar atrage un num`r mai mare
de autovehicule, ceea ce ar avea ca efect paralizarea traficului urban n Istanbul.
Construirea unui nou aeroport n Istanbul, cu o capacitate de 150 de milioane
de pasageri anual, planificat a fi finalizat n 2023, ar duce la cre[terea importan]ei
economice a metropolei, aceasta apreciindu-se c` va fi invadat` de o mare de turi[ti,
pelerini [i oameni de afaceri.
Proiectul construirii unei noi imense moschei, care s` rivalizeze cu cele
de la Mecca, de la Cairo [i Ierusalim, constituie o alt` idee mare [i nebuneasc`
a lui Tayyip Erdogan, pre[edinte care dore[te s` r`mn` n amintirea poporului turc
ca noul sultan al Marii Turcii, ca noul Soliman, nefiind ntmpl`tor c` toate proiectele
sale sunt pe termen lung, urmnd a fi finalizate nainte de anul 2023. Moscheea
va avea o suprafa]` de 15 000 de metri p`tra]i, va fi construit` pe colina Camhca
[i va putea fi v`zut` din orice punct al ora[ului Istanbul.
Punerea n oper` a acestor proiecte ar transforma Istanbulul n inima Eurasiei,
ar situa Turcia n primele zece economii ale lumii, n jurul anului 2023,
[i ar cre[te rolul sù geopolitic. mbun`t`]irea pozi]iei geostrategice [i geoeconomice
ar putea transforma Turcia, n urm`torii 20 de ani, ntr-un arbitru ntre SUA, UE
[i Federa]ia Rus`14, un lider al lumii islamice, n cheia pentru controlul lumii
islamice, incapabil` a se uni voluntar, dar putnd realiza unirea avnd un lider
ca Turcia. n condi]iile diminu`rii rezervelor de petrol ale zonei, Turcia ar putea deveni
o [ans` a lumii arabe pentru dezvoltare, ceea ce, dincolo de avantajele economice
[i strategice, are [i avantajul legitimit`]ii istorice, n condi]iile n care Imperiul Otoman
a st`pnit regiunea Orientului Mijlociu.
Dar, toate aceste proiecte par a fi influen]ate negativ de un eveniment
cu consecin]e care pot fi apreciate ca fiind majore, a c`ror evaluare este nc` dificil
de f`cut. Astfel, pe 15 iulie anul acesta, n Turcia a avut loc o tentativ` de lovitur`
de stat, n care au fost implicate fac]iuni importante din for]ele armate, de interne,
justi]ie [i alte medii ale societ`]ii turce. Dar, un cumul de factori a determinat
e[ecul acesteia, pre[edintele ales Tayyip Erdogan rezistnd la putere, beneficiind
de sprijinul popula]iei din marile ora[e, Istanbul [i Ankara, care a ie[it n strad`.
14
Pe http://gandeste.org/general/turcia_redvine_imperiu/, accesat pe 14 martie 2016.
46
Imediat dup` n`bu[irea puciului, pre[edintele a luat m`suri dure. A arestat
numero[i militari activi (aproximativ 7 000) cu grade foarte mari (se apreciaz`
c` peste 100 de generali [i amirali), peste 3 000 de judec`tori [i procurori,
precum [i oameni de afaceri, personal din Ministerul de Interne [.a. A fost acuzat
ca inspirator al puciului Clericul Fethullah Gulen, principalul opozant al pre[edintelui,
aflat n exil autoimpus n SUA.
De asemenea, au fost impuse restric]ii n ceea ce prive[te activit`]ile
din baza aerian` turc` de la Incirlik, folosit` de SUA n campania anti-SIIL.
Lovitura de stat a avut loc ntr-un moment apreciat de speciali[ti ca fiind nepotrivit,
deoarece Turcia era implicat` din ce n ce mai mult n lupta mpotriva insurgen]ei
interne proprii, reprezentat` de kurzii afilia]i Partidului Muncitorilor din Kurdistan
(PKK), n lupta mpotriva SIIL, precum [i n conflictul din Siria. Este posibil
ca toate aceste ac]iuni s` fie afectate, ca urmare a sl`birii poten]ialului armatei,
deoarece o parte nsemnat` a conducerii sale a fost arestat`. De asemenea, moralul
militarilor va fi sc`zut, iar structurile logistice [i procesele de comand`-control
vor fi afectate. Va fi afectat` implicit [i starea de operativitate a for]elor armate turce[ti,
deoarece numeroase exerci]ii de amploare vor fi replanificate sau chiar anulate,
iar deciziile de la ultimele summituri ale NATO vor ntrzia a fi puse n aplicare.
Sintetiznd, putem afirma urm`toarele:
armata turc` nu va mai putea fi folosit` drept principalul instrument
de promovare a politicii turce n plan regional;
Federa]ia Rus` este principalul c[tig`tor, n condi]iile n care pozi]ia SUA
n regiune este subminat`, iar perspectivele de nt`rire a pozi]iei NATO
n regiune sunt amenin]ate;
Turcia a devenit, dintr-un pivot de stabilitate, o zon` volatil`, cu evolu]ii
greu predictibile pe termen mediu [i lung, al c`rei rol va sc`dea
att n plan economic, ct [i diplomatic [i militar;
m`surile luate de pre[edintele turc mpotriva suspec]ilor de participare
la lovitura de stat este posibil s` fie apreciate ca profund nedemocratice
de liderii occidentali, afectnd rela]iile Turciei cu UE [i cu SUA.
n tot acest context geopolitic, cu multe variabile n evolu]ia sa, se poate aprecia
c` Romnia este n mijlocul unei furtuni perfecte: n sud Turcia, cu o situa]ie
volatil`, [i conflictele din Irak [i Siria, n est Caucazul, cu conflictele sale nghe]ate,
n nord Crimeea [i Donbasul, iar n vest fluxurile migra]ioniste ce au o intensitate
sc`zut` momentan. Sunt multe ntreb`ri la care r`spunsurile se vor rostogoli
ntr-un viitor nu prea ndep`rtat.
47
APQRAREA COLECTIVQ
N ZONA EXTINSQ A MQRII NEGRE
N CONTEXTUL GEOPOLITIC, STRATEGIC,
MILITAR [I ECONOMIC ACTUAL (Ii)
General de brigad` dr. Virgil-Ovidiu POP
1.2. Tr`s`turi, tendin]e [i vulnerabilit`]i

The Black Sea plays an important
Emergen]a grup`rilor teroriste stimuleaz`
part in the energy geopolitics not only
because it is a transit area for the oil fenomenul radicaliz`rii islamice la nivel european,
and gas resources from Russia eviden]iind riscurile pe care le prezint` ntoarcerea
and the Middle East to Europe but also n spa]iul comunitar a jihadi[tilor europeni,
due to considerable own resources.
care anterior au fost angaja]i n lupte sau \n programe
In this context, the Wider Black Sea
Area is an economic and political area de antrenament n state cu problematic` terorist`
that includes both littoral states activ`. Accentuarea migra]iei provenind din zonele
and the states in the near vicinity de conflict sau cu o situa]ie economic` precar`
(Moldova, Armenia, Azerbaijan).
a generat provoc`ri la adresa capacit`]ii statelor
The author considers that the WBSA
is a frontier space marked by tensions, membre de gestionare a fluxurilor de imigran]i
difficulties in cooperation, as well as ilegali [i de preluare/integrare n cadrul comuni-
by the awareness of the fact that the efforts t`]ilor locale.
made in this respect are necessary
Evolu]ia mediului de securitate este caracterizat`,
and beneficial for all the regions
that intersect here. In this context, n aceast` perioad`, de inten]ia de globalizare,
the author welcomes the EU initiative dorin]a de integrare european` [i euroatlantic`
to develop regional cooperation a unor state, fenomenul imigra]ionist, care a adus
in the Black Sea area, known
as the Black Sea Synergy.
divergen]e de opinii n cadrul Uniunii Europene,
dorin]a [i preocup`rile Federa]iei Ruse de a dobndi
Keywords: security environment;
un rol important de decizie n problemele
terrorism; collective defence; the Russian
Federation; NATO interna]ionale [i ac]iunile violente ale mi[c`rilor
teroriste.
General de brigad` dr. Virgil-Ovidiu Pop Loc]iitorul [efului Statului Major al For]elor Terestre
[i comandant al Componentei Opera]ionale Terestre.
48
La acestea se adaug` efectele fenomenelor naturale (inunda]iile, cutremurele,
nc`lzirea climei, evolu]ia demografic`, epuizarea resurselor etc.), crima organizat`,
s`r`cia [i proliferarea armelor de distrugere n mas`, care continu` s` influen]eze
stabilitatea [i securitatea mondial`. Astfel, putem aprecia c` ordinea mondial`
actual` se construie[te dup` principii noi, care marcheaz` tr`s`turile mediului
interna]ional actual de securitate.
Prima este aceea a disolu]iei unipolarit`]ii [i intrarea ntr-o nou` faz`,
n care Statele Unite, singura ]ar` care de]inea o multitudine de mijloace
[i posibilit`]i (care i permiteau implicarea n gestionarea problemelor majore
ale omenirii cu eficien]`), sunt acum nfruntate pe mai multe planuri.
Exemplele care pot confirma acest lucru sunt afirmarea tot mai evident`
a Uniunii Europene ca factor de stabilitate [i progres, amenin]`rile nucleare
ale Coreei de Nord, dezvoltarea economic` [i militar` accelerat` a Chinei, ofensiva
diplomatic` a Rusiei (pentru care starea de veghe fa]` de problemele majore
ale lumii s-a terminat, concomitent cu dezvoltarea [i implicarea militar` a acesteia
n conflictele regionale), toate acestea suger#nd c`, pe termen lung, noua structur`
de securitate interna]ional` va fi edificat` pe un sistem multipolar.
Cea de a doua tr`s`tur` este aceea c` mediul interna]ional de securitate
este deosebit de dinamic, n continu` schimbare, n care apari]ia [i manifestarea
actorilor nestatali au un rol determinant. Principala lor caracteristic`
este c` ace[tia se raporteaz` la alte principii [i idei dect cele na]ionale.
Ace[ti actori nu sunt ncadra]i ntr-un areal geografic [i \n tipare de conducere
dup` norme [i reguli specifice. De asemenea, tind s` controleze [i s` gestioneze
domeniile [i sectoarele emblematice ale tehnologiei ultraperformante ale economiei,
ale finan]elor [i, nu n ultimul rnd, ale resurselor energetice.
Nu n ultimul rnd, economia mondial` se bazeaz` preponderent
pe dezvoltarea [i siguran]a sistemului economic al Americii de Nord, Japoniei-Chinei
[i Uniunii Europene.
La toate acestea se adaug` o tr`s`tur` aparte, reprezentat` de func]ionarea
[i dezvoltarea institu]iilor [i organiza]iilor politice, economice, militare [i de securitate.
n func]ionarea acestora se manifest` noi tendin]e, cum ar fi:
trecerea de la no]iunea de ap`rare colectiv` la cea de securitate colectiv`.
Aceast` schimbare presupune att concepte noi, ct [i structuri adecvate.
NATO s-a transformat, n sensul c` [i-a dezvoltat [i [i perfec]ioneaz`
att strategia de cooperare [i integrare, ct [i pe aceea de consultare
cu Federa]ia Rus` (care, n prezent, se afl` ntr-un temporar impas).
Aceast` transformare este desf`[urat` concomitent cu asumarea
de responsabilit`]i dincolo de zona sa de responsabilitate tradi]ional`,
49
prin ini]ierea [i implicarea activ` n gestionarea crizelor pe considerente

regionale [i n lupta mpotriva terorismului;
ONU [i OSCE ncurajeaz` preluarea de mandate pentru rezolvarea
unor crize interna]ionale de c`tre coali]ii sau organiza]ii regionale;
pentru aceasta, este necesar` constituirea unor for]e capabile s` ndeplineasc`
astfel de misiuni;
manifestarea de c`tre unele unit`]i statale a tendin]elor de regionalizare,
n contextul situa]iei prezentate anterior;
adaptarea institu]iilor politice interna]ionale [i regionale la noile provoc`ri
geopolitice;
nt`rirea inten]iilor guvernelor statelor democratice de a nu ini]ia
sau dezvolta rela]ii de colaborare sau negocieri cu regimuri sau mi[c`ri
politice dictatoriale sau teroriste;
asigurarea transparen]ei [i eficien]ei decizionale n institu]iile interna]ionale;
amplificarea competi]iei pentru controlul resurselor energetice,
a naltei tehnologii [i, n special, a arsenalului nuclear;
intensificarea eforturilor n domeniul cooper`rii interna]ionale
pentru gestionarea fenomenului terorist;
definirea luptei mpotriva terorismului printr-un document care s` stabileasc`
priorit`]ile [i instrumentele politice, economice [i militare necesare
limit`rii [i combaterii acestui fenomen;
solu]ionarea problemelor externe ale statelor ntr-un cadru interna]ional
[i identificarea diferen]elor dintre problemele interne [i cele externe
ale acestora;
redefinirea rolului politic [i militar al NATO, astfel nct s` fie eliminate
suprapunerile [i contradic]iile cu alte institu]ii interna]ionale;
fundamentarea politicii rela]iilor interna]ionale pe principiul multipolarismului
acceptat;
relansarea credibilit`]ii [i autorit`]ii institu]iilor politice interna]ionale;
gradul mare de dependen]` fa]` de resursele, informa]iile [i tehnologiile
din alte ]`ri determin` reducerea nivelului suveranit`]ii na]ionale.
Dependen]a financiar` de rela]iile de parteneriat [i colaborare extern`
nu permit, uneori, guvernelor s` ia decizii potrivit interesului na]ional,
ceea ce poate avea repercusiuni negative asupra altor domenii
dect cel economic, cum ar fi identitatea cultural`, ]inerea sub control
a elementelor [i a grupurilor infrac]ionale [i mafiote transfrontaliere etc.;
perioadele de destructurare [i restructurare ale actualului sistem interna]ional
pot determina apari]ia unor crize; este posibil ca, sub impactul consecin]elor
50
globaliz`rii [i, mai ales, al disputelor pentru un loc ct mai avantajos
n ierarhia puterii mondiale, sistemul actual s` se deterioreze [i s` capete
o alt` fizionomie, care poate genera dispute [i crize de natur` economic`,
etnic`, religioas` sau na]ional`; unele entit`]i statale insuficient structurate,
instabile [i neperformante economic, risc` s` e[ueze n marea concuren]`
mondial`;
asigurarea mobiliz`rii de resurse economice [i financiare pentru sprijinul
statelor aflate n regiuni defavorizate.
Analiza succint` a tr`s`turilor mediului interna]ional de securitate ne ajut`
s` determin`m vulnerabilit`]ile actualului sistem interna]ional, care, n opinia noastr`,
pot fi generate de:
instabilitatea politic` a unor state, grupuri de state sau chiar a unor ntregi
regiuni, determinat` de luptele politice, m`suri antidemocratice
[i nc`lc`rile frecvente ale drepturilor omului;
terorismul, sub o multitudine de forme de manifestare atacuri teroriste,
racolare de adep]i, strngere de informa]ii sau fonduri, asigurarea
sprijinului logistic al acestor activit`]i, influen]area unor personalit`]i,
partide sau chiar regiuni politice;
instabilitatea economic` determinat` de efectele fenomenului de globalizare,
de tranzi]ie [i nivelul datoriilor externe;
ac]iuni de penetrare a sistemelor informa]ionale [i bancare, de dezinformare
[i manipulare a informa]iilor;
corup]ia intern` [i interna]ional` [i crima organizat`;
amplificarea decalajelor existente ntre nivelul de dezvoltare a diferitelor
]`ri, restric]ionarea accesului pe pia]a global` [i accentuarea dependen]ei
financiar-economice [i politice, pentru o lung` perioad` de timp, a ]`rilor
n curs de dezvoltare fa]` de cele dezvoltate;
expansiunea imigra]iei clandestine [i a exodului n mas`, totodat`
cu problemele legate de mediul nconjur`tor, de epidemii, de calamit`]ile
naturale sau industriale, care pot cuprinde zone [i regiuni vaste;
dezvoltarea armelor de distrugere n mas` [i a tehnologiilor duale
de ultim` genera]ie, a rachetelor balistice, a altor tehnologii
cu un caracter letal;
ra]ionalizarea resurselor naturale [i evitarea exploat`rii haotice a acestora;
lipsa unui cadru juridic adecvat, care s` ofere legitimitate ac]iunilor
ntreprinse.
51
Analiza situa]iilor care pot genera riscuri, amenin]`ri [i pericole la adresa

securit`]ii interna]ionale [i na]ionale, precum [i a lec]iilor nv`]ate n urma conflictelor
derulate n ultimele decenii permite formularea unor concluzii generale:
marea majoritatea a riscurilor au un caracter social, cu efecte complexe
asupra individului [i a societ`]ii;
caracterul inovativ [i asimetric al riscurilor, multiplicarea [i diversificarea
acestora determin` prezen]a strategiilor de contracarare a acestora,
concomitent cu identificarea for]elor necesare;
amenin]`rile [i riscurile manifestate la adresa securit`]ii au dobndit
un caracter regional sau chiar global, dificil de comb`tut de c`tre state;
societ`]ile umane pot fi n acela[i cadru [i victime, [i generatoare de riscuri.
Putem conchide c` mediul de securitate global se consolideaz` ca urmare
a deciziilor politico-militare, precum [i a intensific`rii eforturilor ]`rilor democratice
pentru realizarea noii arhitecturi de securitate, favoriznd construirea unei stabilit`]i
politico-economice mondiale.
1.3. Zona Extins` a M`rii Negre

Spa]iul supus analizei pe parcursul acestui studiu face obiectul dezbaterilor
chiar de la problema statelor care l compun. n termeni generali, prin Zona
M`rii Negre putem n]elege acel spa]iu circumscris teritoriilor statelor care au ie[ire
la Marea Neagr` Romnia, Bulgaria, Turcia, Georgia, Rusia [i Ucraina. n Regiunea
Extins` a M`rii Negre, s-au purtat multe conflicte armate pentru cucerirea
punctelor cheie [i a teritoriilor. Frontierele reprezint` elemente definitorii aflate
n subcon[tientul [i mentalitatea popoarelor arealului pontic care ar fi blocat pacea
[i ar fi instituit adev`rate bariere artificiale ntre popoare 2. La o scurt` analiz`
a statelor enumerate anterior, reiese clar diversitatea acestora, faptul c` sunt racordate
de sisteme regionale diferite, c` sunt distincte din punct de vedere cultural,
politic [i economic, ceea ce a favorizat [i crearea unei percep]ii conform c`reia
ZEMN este o arie strivit` ntre UE [i spa]iul euroatlantic, situat` n proximitatea
Orientului Mijlociu, o gaur` neagr` sau zon` gri ntre UE, Eurasia [i spa]iul
euroatlantic3.
Prin urmare, orice analiz` asupra interac]iunilor dintre acestea va trebui
s` ia n calcul [i faptul c` toate aceste state sunt racordate la mecanisme [i fenomene
2
Marius Ro[u, Geopolitica frontierelor n Regiunea Extins` a M`rii Negre n perioada post-r`zboi rece,
n cadrul Conferin]ei [tiin]ifice interna]ionale Strategii XXI, vol. 1, Editura Universit`]ii Na]ionale
de Ap`rare Carol I, 2015.
3
Tedo Japaridze, The Black Sea A Key Strategic Corridor. Is the Region a Black Hole or a Grey Zone
within the EU, Eurasian and Euro-Atlantic Space?, n Black Sea Security. International Cooperation
and Counter-Trafficking in the Black Sea Region, IOS Press BV, Amsterdam, 2010, p. 17.
52
distincte, ce caracterizeaz` diverse regiuni adiacente. Spre exemplu, Romnia
[i Bulgaria sunt state membre ale NATO [i ale UE, Turcia este stat posibil candidat
la UE, cu o istorie marcat` de multe dificult`]i [i contradic]ii n acest sens, dar [i stat
membru al Alian]ei Nord-Atlantice. n plus, dup` aderarea Romniei [i a Bulgariei
la NATO, ZEMN a c`p`tat un rol-cheie n r`zboiul global mpotriva terorii, r`zboi
care s-a purtat preponderent n statele din Orientul Mijlociu, devenind [i frontiera
Alian]ei de state angajate n acest r`zboi condus de SUA.
Rusia este, n mod evident, o putere regional` considerabil`, rela]iile
sale cu UE, dar [i cu NATO fiind marcate, nu de pu]ine ori, de tensiuni
(cazul plas`rii unor elemente din scutul anti-rachet` pe teritoriul statelor
est-europene sau cel al securit`]ii energetice sunt exemple elocvente n acest sens).
Apoi, Ucraina [i Georgia sunt entit`]i statale aflate n mod vizibil sunt influen]a
Moscovei, fiind prinse, n acela[i timp, [i n programe de cooperare cu UE.
Totodat`, nici conflictele nghe]ate din proximitatea M`rii Negre nu pot fi ignorate.
Cecenia, Georgia, Nagorno-Karabah, Transnistria amintesc de poten]ialul
de conflictualitate al ZEMN, de[i nu toate sunt state riverane. Mai mult, dac` analiz`m
rolul M`rii Negre n ecua]ia securit`]ii energetice a UE, ca spa]iu de tranzit
ce leag` importatorii europeni de resursele din zona M`rii Caspice [i Asia Central`,
atunci aceasta se contureaz` ca un spa]iu al unei veritabile competi]ii pentru resurse,
materializat` n ncerc`ri ale Federa]iei Ruse de a-[i men]ine monopolul ca exportator
de hidrocarburi [i al statelor europene de a identifica surse alternative.
Cele mai recente proiecte de rute alternative, precum Nabucco sau South Stream,
tranziteaz`, de asemenea, Marea Neagr`, crendu-se, astfel, leg`turi pn` [i cu state
din Balcanii de Vest. Astfel, Marea Neagr` se contureaz` [i drept un spa]iu bogat
n resurse naturale [i deosebit de important pentru alimentarea cu energie
a ntregului continent european.
n acest sens, ar putea fi util de amintit c` Marea Neagr` joac` un rol marcant
n geopolitica energetic` nu doar din cauz` c` e, indubitabil, un spa]iu de tranzit
pentru resursele de petrol [i gaz natural din Rusia [i Orientul Mijlociu c`tre Europa,
ci [i un spa]iu cu resurse energetice considerabile. Spre exemplu, n 2009,
n cadrul Black Sea Energy & Economic Forum al Consiliului Atlantic, Mehmet Uysal,
pre[edintele Turkish Petroleum, sus]inea c`, n urm`toarele decenii, Marea Neagr`
ar putea nlocui Rusia ca principal` surs` de energie4. Aceea[i teorie poate fi coroborat`
[i prin implica]iile disputei dintre Romnia [i Ucraina cu privire la delimitarea
zonei economice exclusive n Marea Neagr`.
4
Alexandras Petersen, Black Sea to Supply Europes Energy?, 20 octombrie 2009, New Atlanticist
Policy and Analysis Blog, pe http://www.acus.org/new_atlanticist/black-sea-supply-europe%E2%80%
99s-energy, accesat la 15 februarie 2016.
53
Dac` ne raport`m la componen]a organiza]iilor regionale stabilite

la Marea Neagr`, atunci ZEMN va cuprinde [i al]i actori. Spre exemplu, Organiza]ia
de Cooperare Economic` la Marea Neagr` (Organization of the Black Sea Economic
Cooperation BSEC) este alc`tuit` din cele [ase state riverane, la care se adaug`
Albania, Armenia, Azerbaidjan, Grecia, Moldova [i Serbia. Forumul M`rii Negre
pentru Dialog [i Parteneriat (Black Sea Forum for Dialogue and Partnership BSF)
include statele riverane, mai pu]in Rusia [i Turcia (acesta din urm` are totu[i rol
de observator, al`turi de Serbia), dar cuprinde Armenia, Azerbaidjan, Moldova.
Al`turi de aceasta, exist` [i o ini]iativ` a UE menit` s` dezvolte cooperarea
regional` n spa]iul M`rii Negre, cunoscut sub numele de Sinergia M`rii Negre,
prin care se urm`re[te dezvoltarea cooper`rii n termeni de promovare a principiilor
democratice, abordarea problemelor legate de mediu, resurse, securitate,
conflicte nghe]ate etc.
Astfel, ZEMN desemneaz` mai degrab` un spa]iu economic [i politic, ce cuprinde
nu doar statele riverane, fiind definit` drept suma unor complexe de securitate
care reune[te acele state ale c`ror probleme de securitate nu pot fi solu]ionate
f`r` cooperarea [i cu sprijinul celorlalte state5. Defini]ia ofer` o imagine clar`
nu doar asupra gradului de complexitate implicit zonei, ci [i asupra calit`]ii
sale de spa]iu de convergen]` a unor regiuni cu tr`s`turi distincte.
ZEMN este un spa]iu de frontier`, marcat adesea de tensiuni, de dificult`]i de a coopera,
dar [i de con[tientizarea faptului c` eforturile depuse n acest sens sunt necesare
[i comport` beneficii pentru toate regiunile ce se ntlnesc n acest punct.
Prin urmare, n prezentul studiu, atunci cnd vorbim despre Zona Extins`
a M`rii Negre, facem referire nu doar la cele [ase state riverane, ci [i la state
plasate n proximitatea relativ apropiat` a acesteia Republica Moldova,
Armenia, Azerbaidjan.
Spa]iul adiacent M`rii Negre este abordat, adesea, [i n corela]ie cu conceptul
de regiune, una dintre no]iunile frecvent studiate n cadrul analizelor de securitate
sau rela]ii interna]ionale. Totu[i, semnifica]ia termenului nu este una clar definit`,
abord`rile teoretice avnd un caracter eterogen, n func]ie de [coala care realizeaz`
respectivele analize [i de factorii care sunt lua]i n considera]ie. Mai mult, [i cmpul
lexical extrem de divers aferent termenului regionalizare reflect` aceast` varietate
de accep]iuni [i abord`ri. Acestea conduc la faptul c` formularea unei viziuni
definite clar asupra lui s` devin` un demers dificil. Astfel, n ciuda unei literaturi
extrem de extinse pe aceast` tematic`, prin care se ncearc` explicarea, n]elegerea,
Gheorghe Calop`reanu, Complexul de securitate Zona Extins` a M`rii Negre, Editura Universit`]ii
5
Na]ionale de Ap`rare Carol I, Bucure[ti, 2012, pp. 28-29.
54
predic]ia emergen]ei, dinamicii [i dezvolt`rii regiunilor6, nu exist` o teorie
care s` poat` ngloba explica]ii pertinente pentru varietatea [i specificul
tuturor regiunilor.
Astfel, consider`m c` este util ca, n orice demers ce presupune o analiz`
de securitate regional`, s` plec`m de la premisa c` fiecare regiune n parte
are un specific propriu, o serie de caracteristici ce i confer` calitatea de regiune,
ceea ce nu echivaleaz` cu faptul c` mecanismele [i procesele aferente ei sunt similare
cu cele ale altor regiuni. Pentru aceasta, se poate considera util` analiza ZEMN
din punctul de vedere al uneia dintre cel mai bine elaborate [i cel mai uzitate
teorii de analiz` a securit`]ii regionale.
Una dintre cele mai valoroase contribu]ii n ceea ce prive[te dimensiunea
regional` a studiilor de securitate a fost adus` de Barry Buzan [i Ole Waever7,
reprezentan]i ai {colii de la Copenhaga. Ace[tia au elaborat Teoria complexului
de securitate regional`, considernd c` ar putea constitui un instrument util
pentru a putea explica rela]iile interna]ionale, dar [i pentru a identifica posibilit`]i
de evolu]ie a mediului de securitate interna]ional [i a rela]iilor dintre state.
Autorii compar` dou` perspective asupra ordinii mondiale dup` finalul
r`zboiului rece cea neorealist` [i cea globalist`. Prima dintre ele analizeaz`
distribu]ia resurselor de putere n cadrul sistemului interna]ional, teritorialitatea
[i suveranitatea statal` fiind concepte-cheie pentru acest mod de abordare a rela]iilor
interna]ionale [i a securit`]ii, dar care nu pot explica ini]iativele de cooperare
pe aceast` linie [i nici existen]a unei organiza]ii de tipul UE. Perspectiva globalist`
are tendin]a de a ignora statul, caracterul teritorial al acestuia, punnd accent
pe abord`rile care acord` o mai mare importan]` culturii, aspectelor transna]ionale
sau economiei politice interna]ionale. Ambele viziuni pot oferi explica]ii
asupra evolu]iei mediului interna]ional de securitate.
Cea de a treia, [i care aduce cel mai bine n prim-plan problematica cercetat`
n acest studiu, este perspectiva redat` de aceia[i Buzan [i Waever n lucrarea
Teoria complexului de securitate regional`. Aceasta con]ine elemente din ambele viziuni
prezentate anterior, dar [i concentreaz` aten]ia asupra unui nivel mai mic de analiz`.
Buzan [i Waever definesc Complexul de securitate regional` (CSR)
drept o substructur` durabil`, dar nu permanent`, a sistemului interna]ional,
cu o important` component` geografic` ce este dat` de tiparele de interdependen]`
ale securit`]ii stabilite n timp. Practic, statele dintr-un CSR sunt apropiate
6
Bjorn Hettne, Fredrik Soderbaum, Theorising the Rise of Regionness, n New Political Economy,
vol. 5, nr. 3, 2000, pp. 457-472.
7
Barry Buzan, Ole Waever, Regions and Powers. The Structure of International Security,
Cambridge University Press, Cambridge, 2003.
55
din punct de vedere geografic, iar securitatea lor este interdependent` ntr-o asemenea
m`sur`, nct se pot deosebi cu u[urin]` de regiunile de securitate din vecin`tatea lor.
Aceast` interdependen]` ]ine de o serie de tipare istorice de tipul amici]ie-inamici]ie,
cooperare-confruntare, ce caracterizeaz` rela]iile stabilite ntre state. Cu alte cuvinte,
un complex de securitate regional poate fi definit ca un grup de state ale c`ror percep]ii
[i preocup`ri majore de securitate sunt att de interconectate, nct problemele
lor se securitate interna]ional` nu pot fi analizate sau rezolvate independent8.
Prin urmare, putem vorbi despre complexe de securitate regional` unde tiparul
este acela al rela]iilor de cooperare (America de Nord, de exemplu)
[i despre complexe de securitate regional` unde tiparul este acela al confrunt`rii
(Orientul Mijlociu).
Din aceast` perspectiv`, ZEMN se ncadreaz` doar par]ial n defini]ia
conceptului de complex de securitate regional`, n sensul n care exist`, ntr-adev`r,
o rela]ie de interdependen]` ntre statele ce o alc`tuiesc, dar nu putem vorbi
despre un unic tip de tipar istoric care s` caracterizeze rela]iile dintre state.
Astfel, dac` tendin]a actual` este de a consolida [i dezvolta tiparele de cooperare
ntre statele ZEMN, putem remarca [i rela]ii conflictuale nu doar de-a lungul istoriei,
ci [i n perioada contemporan`. Astfel, dac` lu`m n calcul numai schimb`rile
ap`rute n plan geopolitic n urma finalului r`zboiului rece, cnd zona era mp`r]it`
ntre cele dou` blocuri, devine clar` fluctua]ia de tipare ale rela]iilor.
Prin urmare, ZEMN nu este un CSR, conform defini]iei date de Buzan
[i Waever, dat fiind c` nu poate fi integrat` complet n [ablonul propus de ace[tia.
Totu[i, analiza ZEMN din prisma acestei teorii relev` cu claritate faptul
c`, n ceea ce prive[te acest spa]iu, avem de a face cu un spa]iu specific,
ale c`rui tr`s`turi determin` o evolu]ie aparte a mediului de securitate.
Unul dintre cele mai recente exemple n acest sens l constituie r`zboiul
dintre Rusia [i Georgia (2008) sau decizia Rusiei de a opri furnizarea de gaz natural
c`tre Ucraina n 2005 [i n 2007 [i c`tre Republica Moldova n 20069, de[i, tradi]ional
consider`m c` cele dou` state se afl` nc` sub o major` influen]` a Moscovei.
Similar, poate fi analizat` [i disensiunea dintre Romnia [i Ucraina cu privire
la delimitarea zonei economice exclusive n Marea Neagr`, disensiune
ce a fost judecat`, n cele din urm`, de c`tre Curtea Interna]ional` de Justi]ie.
Concomitent, ntregul spa]iu adiacent M`rii Negre face obiectul eforturilor UE
[i ale NATO de consolidare a cooper`rii, ini]iativa cunoscut` sub numele
de Sinergia M`rii Negre fiind un exemplu elocvent n acest sens.
8
Barry Buzan, Ole Waever, Jaap de Wilde, Securitatea. Un nou cadru de analiz`, Editura CA Publishing,
Cluj-Napoca, 2011, p. 27.
9
Cristian Bahn`reanu, Arma energetic` n contextul rela]iilor interna]ionale ale nceputului de secol XXI,
Editura Universit`]ii Na]ionale de Ap`rare Carol I, Bucure[ti, 2007, pp. 39-44.
56
Mai mult, Romnia [i Bulgaria sunt state membre ale UE, Turcia este stat
candidat, iar Ucraina [i Republica Moldova au dezvoltat rela]ii de cooperare
cu UE n virtutea Politicii Europene de Vecin`tate [i a Parteneriatului Estic.
Prin urmare, se poate ridica problema dac` ZEMN poate fi considerat un complex
de securitate regional` n schimbare sau un tip aparte de spa]iu, cu propriile
particularit`]i ce l fac imposibil de ncadrat n defini]ia unui prezentat` anterior.
n accep]iunea unor cercet`tori, un complex de securitate regional` supus
unui proces de schimbare poate cunoa[te urm`toarele repercusiuni10:
a) men]inerea statu-quoului (implic` men]inerea structurii esen]iale
a complexului distribu]ia de putere [i tiparul ostilit`]ii);
b) transformarea intern` (structura esen]ial` a complexului se schimb`
n contextul grani]ei sale exterioare, aceasta putnd fi rezultatul integr`rii
politice, al modific`rii decisive a distribu]iei puterii sau al alternan]elor
majore n tiparul amici]ie/inamici]ie);
c) transformarea extern` (structura esen]ial` a complexului este schimbat`
prin expansiunea sau prin retragerea grani]elor sale exterioare);
d) acoperirea (implic` ac]iunea uneia sau a mai multor puteri externe
n complexul regional de securitate, avnd ca efect suprimarea dinamicii
securit`]ii indigene).
n ZEMN putem remarca un cumul al acestor repercusiuni, ceea ce poate constitui
una dintre cauzele dificult`]ii ncadr`rii acestui spa]iu n categoria regiunilor,
din punctul de vedere al analizelor rela]iilor interna]ionale. Astfel, pe de o parte,
putem vorbi despre o men]inere a distribu]iei de putere n ZEMN, dac` lu`m
n considerare faptul c` Federa]ia Rus` [i Turcia s-au men]inut, de-a lungul timpului,
drept principalii actori regionali n ZEMN. Cele dou` state reunesc cele mai multe
resurse de putere [i au, datorit` acestora, cel mai nalt grad de influen]`
n acest spa]iu.
Pe de alt` parte, nu putem omite faptul c` se pot remarca [i indici clari
ai transform`rii, att interne, ct [i externe. Faptul c` grani]a exterioar` a ZEMN
nu este nc` delimitat` clar, ntr-un mod acceptat unanim la nivel academic [i politic,
este relevant n acest sens. Mai mult, statele din partea sud-vestic` a M`rii Negre
au fost incluse n organiza]ii regionale cu specific economic (UE) [i/sau militar
(NATO). Federa]ia Rus` se contureaz` din ce n ce mai clar drept o putere emergent`,
ce contest` influen]a SUA [i a NATO n regiune, avnd o retoric` agresiv`
fa]` de aceasta, ilustrat`, recent, prin dezbaterea asupra instal`rii unor elemente
din scutul anti-rachet` american n spa]iul adiacent M`rii Negre.
Ucraina, Republica Moldova, Georgia sunt state considerate a se afla nc`
10
Barry Buzan, Ole Waever, Jaap de Wilde, op. cit., pp. 29-30.
57
sub influen]a Moscovei. La toate acestea, se adaug` [i ac]iunea evident`

a unei alte puteri ce influen]eaz` n mod clar dinamica securit`]ii din acest spa]iu
SUA, prezente att prin NATO, ct [i prin ac]iunile lor n apropierea ZEMN,
n Orientul Mijlociu.
De fapt, ZEMN a nceput s` fie tratat` ca atare n urma procesului de extindere
a NATO [i a UE, care definesc clar existen]a unui complex de securitate regional`
care se intersecteaz` cu ZEMN pe teritoriul Turciei, Greciei, Romniei [i Bulgariei.
Pe de alt` parte, putem vorbi [i despre un alt complex, aflat sub evidenta domina]ie
a Rusiei, ce nglobeaz` Rusia, Ucraina, Moldova, Georgia. Prin urmare,
putem vorbi despre ZEMN ca despre un complex de securitate regional` n formare,
aflat nc` sub influen]a for]elor de schimbare. Aceasta, cu att mai mult,
cu ct ntreg sistemul interna]ional pare a trece printr-un astfel de proces, caracterizat,
n primul rnd, de reconfigurarea polarit`]ii la nivel interna]ional, proces
n care SUA, Rusia, Turcia, dar [i UE joac` roluri semnificative. ZEMN este,
preponderent, o zon` de contact, de ntlnire a mai multor regiuni,
deoarece, dincolo de ini]iativele prin care se urm`re[te consolidarea rela]iilor
dintre statele adiacente M`rii Negre, se pot identifica abord`ri distincte
ale acestui spa]iu, precum politica vecin`t`]ii apropiate (Rusia) [i Politica
European` de Vecin`tate (UE).
n concluzie, nu ne putem raporta la ZEMN ca la un complex de securitate
regional`, conform defini]iei sale, dar existen]a unei zone geografice distincte
n acest spa]iu este u[or perceptibil`. Este o zon` de trecere, de contact ntre actori
diferi]i ai arenei interna]ionale, cu interese diferite [i, uneori, chiar antagonice,
dar [i cu probleme comune de rezolvat. Fundamentul cultural, civiliza]ional, istoric,
politic, economic, social, religios face ns` greu de perceput ZEMN ca o regiune
nchegat`, unitar`. Natura profund eterogen` a ZEMN poate fi explicat`
ns` [i prin faptul c` dimensiunea institu]ional` a sa, cooperarea n mod regulat
n cadrul unor institu]ii regionale este o realitate relativ recent`, ce dateaz`
abia din 1992, de la nfiin]area Organiza]iei de Cooperare Economic` la Marea Neagr`.
Termenul regiune trimite la proximitate geografic` [i la existen]a
unei interdependen]e din punctul de vedere al securit`]ii, interdependen]`
care, n contextul globaliz`rii, este oricum prezent` ntr-o m`sur` mai mare
sau mai mic` ntre actorii interna]ionali [i, cu att mai mult, ntre actori nvecina]i
geografic. Pe de alt` parte, conceptul regiune poate implica existen]a unor rela]ii
de cooperare, a unor institu]ii care s` ofere cadrul pentru aceasta, dar nu exclude
nici lupta pentru putere sau posibilitatea existen]ei unei dileme a securit`]ii.
Rela]iile dintre marii actori men]iona]i n acest spa]iu Rusia, SUA prin NATO,
Turcia relev` tensiuni, jocuri geostrategice, interese diferite, ce eviden]iaz`,
nc` o dat`, caracterul de grani]` al acestui spa]iu.
58
Totodat`, tocmai aceast` natur` a ZEMN, de spa]iu de grani]`, o face atractiv`
pentru aceste puteri, majoritatea ncercnd s` [i extind` influen]a
asupra ntregii regiuni, nu doar din considerente care ]in de resurse naturale,
ci [i de cele aferente securit`]ii, n primul rnd a celei energetice, de calcule
geostrategice, de securitate (cazul UE, care, prin Politica European` de Vecin`tate
[i Parteneriatul Estic, ncearc` s` creeze un cerc de state stabile [i predictibile
din punctul de vedere al securit`]ii n vecin`tatea imediat`).
Prin urmare, n ceea ce prive[te ZEMN, putem sus]ine c` aceasta este o regiune
n virtutea existen]ei proximit`]ii geografice, ce a f`cut posibil` [i necesar`
interac]iunea dintre statele riverane (de[i natura acestora difer` n func]ie de statele
luate n considerare), n virtutea existen]ei unor riscuri [i amenin]`ri comune,
dar [i a eforturilor recente de a crea o abordare comun` asupra problemelor
de securitate n acest spa]iu. Prin urmare, att timp ct avem de a face
cu aceast` viziune pe care o putem identifica la nivelul tuturor actorilor implica]i
n acest spa]iu, n opinia noastr`, se poate vorbi despre o regiune, ca spa]iu distinct
de analiz` din punctul de vedere al securit`]ii. {i aceasta, n ciuda faptului
c` statele riverane au tendin]a de a se asocia, la nivel perceptiv, cu regiuni diverse,
spa]iul M`rii Negre fiind doar punctul de convergen]` al acestora, ceea ce face
ca ZEMN s` se defineasc` la intersec]ia conceptelor de regiune [i securitate,
riscurile [i amenin]`rile de securitate (de natur` militar`, politic`, economic`,
ecologic`, energetic`) fiind principalul coagulant regional11. Practic, conform
acestei viziuni, existen]a unor probleme comune a f`cut ca acest spa]iu s` poat` fi
considerat o regiune [i tratat ca atare.
Avantajele au jucat un rol important n emergen]a unei regiuni precum ZEMN.
Resursele naturale, importan]a sa ca spa]iu de tranzit pentru alimentarea cu petrol
[i gaz natural a Europei au contribuit, de asemenea, la includerea ZEMN
n categoria regiunilor [i la abordarea ei n consecin]` [i a strategiilor actorilor
din acest spa]iu.
Eterogenitatea [i paradoxul par s` caracterizeze mediul de securitate din ZEMN,
aceasta conturndu-se a fi deopotriv` un spa]iu de sine st`t`tor [i o confluen]`
a altor regiuni, un spa]iu al cooper`rii [i al confrunt`rii [i competi]iei, al riscurilor
[i amenin]`rilor [i al oportunit`]ilor, al disparit`]ilor economice ntre statele riverane.
*
n partea a treia a materialului, autorul va prezenta o serie de scenarii geopolitice \n ZEMN,
pornind de la analiza viziunilor de securitate ale principalilor actori din acest areal.
11
Felix Ciut`, Region? Why Region? Security, Hermeneutics, and the Making of Black Sea Region,
n Geopolitics, nr. 1, vol. 13, 2008, p. 129.
59
MECANISMUL ASIGUR~RII
SECURIT~}II NA}IONALE (I)
Colonel (r.) dr. Constantin MANOLACHE
General de brigad` (r.) dr. Victor GAICIUC
|
n condi]iile actuale, ale transform`rilor
The national security mechanism
socio-culturale prin care trec majoritatea
has a vast, complex, hierarchical
structure. Its specific methods, noilor state independente, apare nece-
procedures and means are found sitatea de a formula abord`ri conceptuale,
and applied in all the areas of social
pentru n]elegerea scopurilor, obiectivelor,
existence. In order to understand
the essence and content of this principiilor [i direc]iilor de baz` ale asigur`rii
mechanism as well as to theoretically securit`]ii individului, societ`]ii [i statului,
acknowledge all the aspects of this
n general, n raport cu amenin]`rile interne
phenomenon, the authors consider
necessary to develop a typology [i externe n diferite domenii de activitate.
of all the mechanisms. Drept rezultat, aceste abord`ri ar trebui
Although it is a rather difficult
s` constituie baza elabor`rii documentelor
attempt, the results of the philosophical
analyses allow for the development conceptuale [i normativ-juridice referitoare
of such typology depending la direc]iile politicii de stat [i ale activit`]ii sociale
on the following factors: the origin
n domeniul securit`]ii na]ionale.
of institutional and non-institutional
mechanisms; the hierarchy n acest context, o aten]ie sporit` din punct
of the subjective-objective relationships de vedere metodologic consider`m c` trebuie
to provide the state, society and people
acordat` no]iunii mecanismului asigur`rii securit`]ii
security; the sector of activity
such as the political, economic, na]ionale, deoarece, n primul rnd, n investiga]iile
legal, informational, military actuale privind acest subiect, elabor`rile [tiin]ifice
and demographic ones.
n domeniu sunt sporadice, iar n al doilea rnd,
Keywords: communication; claritatea metodologic` [i n]elegerea corect`
social system; threats; interethnic
relations a acestui mecanism vor permite evitarea
numeroaselor probleme n vederea realiz`rii,
Colonel (r.) conf.univ.dr. Constantin Manolache redactor-[ef al Revistei militare. Studii de securitate
[i ap`rare, Academia Militar` a For]elor Armate Alexandru cel Bun, Republica Moldova.
General de brigad` (r.) lect.univ.dr. Victor Gaiciuc Universitatea Academiei de {tiin]e a Moldovei,
Republica Moldova.
60
n cadrul statului [i \n cel al societ`]ii, a sistemului de activit`]i referitoare
la asigurarea securit`]ii na]ionale.
n aceast` ordine de idei, este necesar s` fie luat` n considera]ie [i abordarea
filosofic` a teoriei securit`]ii ca domeniu al cercet`rii o construc]ie etajat`,
menit` s` reflecte, prin anumite no]iuni, straturile realit`]ii existente. Din acest punct
de vedere, obiectivul cercet`rii noastre este de a corela diferite concep]ii
ale mecanismului asigur`rii securit`]ii na]ionale, de a le ierarhiza, de a identifica
interdependen]a acestora. n cazul n care nu se va recurge la o asemenea tratare
a problemei, apreciem c` vor ap`rea contradic]ii de ordin conceptual, chiar dac`
fiecare dintre aceste no]iuni va fi formulat` corect. Actuala [tiin]` social-filosofic`
a acumulat o bogat` experien]` n domeniul teoriei securit`]ii [i nregistreaz`
reu[ite n conceptualizarea problemelor aplicative. Totu[i, n elaborarea
problemelor fundamentale [i teoretice ale securit`]ii persist` o serie de neclarit`]i,
iar apari]ia acestora este o etap` legitim` n dezvoltarea [i evolu]ia oric`rei teorii,
din cadrul c`rora face parte [i problema conceptualiz`rii mecanismului asigur`rii
securit`]ii na]ionale n etapa actual`.
Aceste subiecte au un caracter metodologic [i logic n acela[i timp,
adic` un caracter socio-filosofic, deoarece metodologia general` a cunoa[terii
sociale, la care se atribuie [i teoria securit`]ii na]ionale, constituie filosofia social`
[i sociologia teoretic`1.
Aceste dificult`]i stabilesc limita aprofund`rii ulterioare a cercet`rilor [tiin]ifice,
care sunt necesare n practic`, deoarece, din anumite motive, teoria nu poate
s` nu se bazeze pe unele fundamente socio-filosofice cu un caracter cognitiv
[i metodologic.
Una dintre principalele cerin]e ale filosofiei sociale este considerat postulatul
cercet`rii complexe a oric`rui fenomen socio-cultural. Acesta presupune
examinarea [i analizarea obiectului cercetat att din punctul de vedere al genezei,
ct [i din punctul de vedere al esen]ei, con]inutului, structurii lui, mecanismelor
evolu]iei [i func]ionalit`]ii acestuia.
Sistemul asigur`rii securit`]ii na]ionale este determinat de o diversitate de factori
economici, politici, sociali care, prin unitatea [i interdependen]a lor, formeaz`
ntreaga complexitate [i multidimensionalitate a proceselor ce decurg n cadrul sù.
Necesitatea determin`rii esen]ei [i con]inutului acestui sistem conduce la necesitatea
determin`rii mecanismului asigur`rii securit`]ii na]ionale, la n]elegerea esen]ei
care, n cadrul sistemelor sociale de tip tranzitiv, ofer` posibilitatea de a emite
concluzii concrete [i adecvate referitoare la realizarea lui n condi]iile tranzi]iei
socio-culturale2.
1
A. Sandu, Filosofie social`, Editura Lumen, Ia[i, 2010, p. 132.
2
I.N. Sava, Studii de securitate, Centrul Romn de Studii Regionale, Bucure[ti, 2005, p. 65.
61
n numeroasele surse [tiin]ifice despre analiza esen]ei [i dezvoltarea proceselor

sociale, constat`m anumite tendin]e de identificare a mecanismelor diferitelor fenomene
sociale. A[a, de exemplu, T. Parsons, referindu-se la mecanismul distrugerii
sistemului social, men]ioneaz` [i mecanismele func]ionale, [i mecanismele
comunic`rii integra]ioniste, care influen]eaz`, n primul rnd, motivarea subiec]ilor
sistemului, determinnd dorin]a lor [i, de asemenea, eviden]iind mijloacele
ndeplinirii acestor dorin]e3.
Conform opiniei lui M. Weber, n]elegerea mecanismului unui proces social
sau a altuia deriv` din concep]ia intersubiectiv` a interpret`rii ac]iunii sociale,
atribut esen]ial, considerat orientarea spre altul (al]ii), ceea ce prevede a[teptarea
reciproc` a comportamentului corespunz`tor tuturor celor care sunt componente
n rela]iile sociale ale p`r]ilor. M. Weber unific` principalii factori ai func]ion`rii
oric`ror mecanisme sociale cu tratarea sensului ac]iunilor sociale ale subiec]ilor4.
De asemenea, trebuie men]ionat` [i contribu]ia [tiin]ific` a lui N. Smelser5,
care se refer` detaliat la mecanismele sociale, iar L. Coser admite c`, n comunit`]i,
ac]ioneaz` mecanismele stabiliz`rii sociale [i ale corect`rii sociale6, care, n opinia
noastr`, pot fi considerate fundamentale pentru ob]inerea unei st`ri de securitate
a sistemului social.
Similar cu ipoteza lui T. Parsons referitoare la mecanismele sociale este punctul
de vedere sus]inut de J. Habermas, care apreciaz` c`, n sistemul social,
pot fi distinse mecanismele coordon`rii ac]iunilor, care coordoneaz` ntre ele orientarea
ac]iunilor participan]ilor, [i mecanismele, care stabilizeaz` raporturile ac]iunilor
imprevizibile prin impunerea func]ional` a urm`ririi ac]iunilor. J. Habermas atribuie
principalelor mecanisme ale solidariz`rii societ`]ii for]a comunic`rii integrative7.
n tradi]ia filosofic` contemporan`, no]iunea de mecanism este utilizat`
destul de frecvent n [tiin]ele sociale [i exprim`, n mare parte, o activitate concret`
a subiec]ilor sociali. Cu toate acestea, n literatura de specialitate se eviden]iaz`
[i se utilizeaz` preponderent mecanismele manifest`rii ac]iunilor [i, de asemenea,
utilizarea legilor.
O interpretare original` [i netradi]ional` a esen]ei mecanismului n contextul
aplan`rii contradic]iilor sociale abordeaz` acest fenomen drept un mecanism al ac]iunii
3
T. Parsons, The Social System, Routledge, Londra, 1991, p. 575.
4
M. Weber, Omul de [tiin]` [i omul politic, Editura Humanitas, Bucure[ti, 2011, p. 87.
5
N. Smelser, Theory of Collective Behavior, 2011, p. 452.
6
L. Coser, Social Conflict and The Theory of Social Change, n The British Journal of Sociology, vol. 8,
nr. 3, septembrie 1957, p. 203, pe http://links.jstor.org/sici?sici=0007-1315%28195709%298%3A3%
3C197%3ASCATTO%3E2.0.CO%3B2-H, accesat la 25.04.2014.
7
R. Bolton, Habermass Theory of Communicative Action and the Theory of Social Capital,
pe http://web.williams.edu/Economics/papers/Habermas.pdf, accesat la 26.04.2014.
62
ra]ionale a subiec]ilor socium-ului ntr-un anumit domeniu, prin intermediul legilor,
normelor morale, religioase [i culturale, al normelor juridice, tradi]iilor, oportunit`]ilor
politice [i economice. Principalele elemente ale acestor mecanisme sunt formele,
metodele, procedeele [i mijloacele8.
O astfel de multitudine de variante de procedee n privin]a interpret`rii esen]ei
mecanismului func]ion`rii fenomenelor socio-culturale, n special fenomenul
securit`]ii na]ionale, prin perceperea mecanismului distrugerii sistemului social,
a mecanismului ac]iunilor sociale, a mecanismului stabiliz`rii sociale [i a corect`rii
sociale, a mecanismului coordon`rii ac]iunilor, a mecanismului ra]ionaliz`rii
ac]iunii etc., n mod considerabil complic` problema perceperii obiectului respectiv,
dar, cel mai important, creeaz` confuzii serioase n realizarea practic` n condi]iile
tranzi]iei socio-culturale. Din acest considerent, este rezonabil` argumentarea
teoretic` a abord`rii filosofice a problemei mecanismului asigur`rii securit`]ii
na]ionale, aceea de a analiza corespunderea elementelor mecanismului asigur`rii
securit`]ii na]ionale cu tehnologiile concrete [i practice ale acestui proces,
n condi]iile transform`rii sistemelor sociale.
No]iunea de mecanism a fost preluat` din terminologia tehnic`, unde semnific`
totalitatea dispozitivelor de transmisiune care transfer` ac]iunea (mi[carea)
unui corp asupra ac]iunii (mi[c`rii) altui corp [i, de asemenea, modalitatea
lor de unificare. Exist` [i alte interpret`ri universale ale esen]ei acestei defini]ii
un sistem, o structur` care determin` ordinea unui anumit tip de activitate,
consecutivitatea st`rilor, a proceselor ce reprezint` o anumit` ac]iune, fenomen.
Din cele expuse reiese c`, pentru caracterizarea mecanismului, punctul ini]ial
l constituie organizarea structural` a sistemului, de aceea, n procesul cercet`rii
[i al analizei oric`rui mecanism, investigarea structurii trebuie s` fie completat`
dialectic cu cercetarea metodelor transmisiunii [i ale transform`rii influen]elor
reciproce ale elementelor sistemului.
Aplicnd defini]ia mecanismului n timpul cercet`rilor fenomenelor
socio-culturale, este necesar s` avem n vedere c`, n compara]ie cu dispozitivele
tehnice, obiecte ale cunoa[terii sociale devin sistemele, n care, al`turi de elementele
statice, mai exist` [i elemente mobile, variative [i procesuale. Sistemul asigur`rii
securit`]ii na]ionale reprezint` un exemplu sigur al sistemelor [i al structurii
cu elemente multiple. Structura acestor sisteme poate fi definit` ca procesual`,
deoarece ea caracterizeaz` amplasarea elementelor nu att n spa]iu, ct n timp
sub form` de etape [i faze consecutive. Corespunz`tor, [i mecanismul sistemelor
8
Analytical Sociology and Social Mechanisms, ed. P. Demeulenaere, Cambridge University Press,
2011, pe http://dx.doi.org/10.1017/CBO9780511921315 accesat la 26.04.2014
63
procesuale indic` modul trecerii de la o etap` la alta, p`strnd con]inutul

precedentei [i preg`tind trecerea spre urm`toarea etap`9.
Referitor la sistemul asigur`rii securit`]ii na]ionale, ca unul apropiat,
prin caracteristicile sale fundamentale, celui procesual, no]iunea de mecanism,
n mare m`sur`, pare nrudit` cu cea de tehnologie, care, n ultimul timp,
este utilizat` excesiv n con[tiin]a social`, ndeosebi n terminologia politologic`.
Cel mai frecvent se utilizeaz` defini]ia tehnologiei elaborat` de c`tre J. Galbraith,
aceasta fiind aplicarea sistematizat` (sistemic`) a cuno[tin]elor [tiin]ifice
pentru rezolvarea sarcinilor practice10.
Un interes special pentru n]elegerea con]inutului acestei defini]ii l prezint`
concep]ia lui M. Markov, care determin` tehnologia ca mod de realizare
a unui proces complex, prin dezmembrarea ipotetic` a acestuia ntr-un sistem
de proceduri [i opera]iuni legate reciproc, care se realizeaz`, mai mult sau mai pu]in,
omogen [i care au scopul ob]inerii unei eficacit`]i absolute11.
Conform defini]iei enun]ate, tehnologia (care semnific` [i mecanismul),
n realitatea social`, neap`rat con]ine n sine elemente subiective, caracterizate
printr-o activizare anumit`. Deoarece nucleul conceptual al con]inutului indic`
ordinea procedurilor [i a opera]iunilor care se realizeaz`, adic` ntreg con]inutul
n contextul analizei realit`]ii sociale, poate fi considerat intermediar
ntre mecanism [i structur`, adic` se poate admite c` tehnologia constituie
un element al mecanismului de conducere.
Astfel, tehnologia [i mecanismul sunt no]iuni destul de apropiate ca esen]`,
care se completeaz` reciproc [i, n paradigma [tiin]ific` contemporan`,
pot ndeplini rolul de integratori [tiin]ifici, penetrnd [i alte domenii ale [tiin]ei,
inclusiv [i n cercet`rile cu caracter socio-filosofic ale problemelor de securitate
na]ional`, care reflect` statutul de subiect interdisciplinar. Cu toate acestea,
n contextul prezentei cercet`ri, consider`m oportun s` preciz`m c` defini]ia
mecanism caracterizeaz` mai substan]ial derularea proceselor n societate
dect tehnologia, deoarece prevede eviden]ierea nu doar a modelelor structurale
[i a celor tehnologice, care presupun stabilirea raporturilor [i ordinea consecutiv`
a elementelor [i etapelor. Incluznd n sine no]iunea tehnologie, mecanismul
mai indic` dinamismul, formele [i metodele de trecere de la o etap` la alta,
9
A. Kukovskiy, Mecanismul de asigurare a securit`]ii na]ionale (trad. red., \n original, \n limba rus`),
n South Ural State University Bulletin, Chelyabinsk, Federa]ia Rus`, nr. 38 (214), 2010, pp. 9-11.
10
J. Galbraith, The New Industrial State, Princeton University Press, 2007, p. 226.
11
M. Markov, Tehnologia [i eficien]a managementului social (trad. red., \n original, \n limba rus`),
Ed. T.V.Kerimovoy, 1982, p. 12.
64
implicit supunnd analizei generale procesul de func]ionalitate al sistemului
asigur`rii na]ionale12.
n opinia noastr`, n contextul prezentei cercet`ri, un interes deosebit
l are mecanismul ac]iunii [i manifestarea condi]iilor obiective [i a factorilor subiectivi
care determin` ac]iunea sistemului asigur`rii securit`]ii na]ionale. n plan general,
mecanismul asigur`rii securit`]ii na]ionale reprezint` un mod anume de realizare
a legilor obiective de interdependen]` a sistemului asigur`rii securit`]ii na]ionale
[i a mediul socio-cultural.
Contextul filosofic de cercetare a mecanismului asigur`rii na]ionale, indubitabil,
presupune determinarea esen]ei [i a con]inutului sù. Bazele metodologice,
n acest context, pot avea un caracter divers, ns` urmeaz` de luat drept baz`
abordarea dialectic` n conexiune cu abordarea sinergetic`. Reie[ind din aceasta,
se consider` inoportun` abordarea clasic`, simplificat`, care se bazeaz` pe limitarea
analizei mecanismului ac]iunii legilor obiective doar la rela]iile de form`, ce sunt
reflectate n lege, adic` pe cercetarea faptului cum anume func]ioneaz` legea,
cum sunt realizate rela]iile obiective n cadrul activit`]ii subiec]ilor sociali13.
n contextul asigur`rii securit`]ii na]ionale, mecanismul ac]iunii legit`]ilor
obiective n mediul socio-cultural, care evolueaz`, implicit, include n sine
n mod obligatoriu [i elemente ale legit`]ii rela]iilor [i interdependen]ei, care determin`
aceste leg`turi [i originea lor. La rndul sù, premisa apari]iei legit`]ilor n sistemul
asigur`rii securit`]ii na]ionale n societatea de tranzi]ie, indispensabil, este determinat`
de indicele nalt al entropiei din mediul socio-cultural. Fiind n permanent`
evolu]ie, sub influen]a factorilor externi [i interni, acest sistem este determinat
de anumite schimb`ri cu caracter social, care sunt n leg`tur` cu evolu]ia
fenomenelor sociale, cu elementele, structurile, conexiunile dintr-o stare
cu cele din alta, cu apari]ia [i dispari]ia anumitor fenomene, elemente etc.
Schimb`ri sociale profunde apar n aceste sisteme, de regul`, atunci cnd
aceast` ordine a rela]iilor sociale care constituie structura ei intern` nu mai poate
asigura func]ionarea ei efectiv`, posibilitatea adapt`rii la condi]iile interne [i externe.
n asemenea cazuri, contradic]iile sociale care p`trund n sistem, acutizndu-se
pn` la etapa conflictelor distructiv-constructive, determin` schimb`ri sociale
ce au ca rezultat apari]ia unei noi structuri de rela]ii n cadrul sistemului [i trecerea
la o etap` calitativ nou`14.
12
G.O. Nasimova, Esen]a [i principiile tehnologiilor sociale (trad. red., \n original, \n limba rus`),
G.O. Nasimova, M.O. Nasimov, Istorie [i arheologie, Conferin]` interna]ional` de lucr`ri [tiin]ifice,
Sankt-Petersburg, Federa]ia Rus`, noiembrie 2012, pp. 42-45.
13
D. A. Baldwin, Concept of Security, n Review of International Studies, vol. 23, nr. 3, 1997, p. 9.
14
L. Coser, op. cit., p. 26.
65
n contextul acestei cercet`ri, men]ion`m c` o nsemn`tate deosebit`

n cadrul schimb`rilor sociale i revine procesului social, dinamicii lui, alternativelor,
adic` transformarea socium-ului n morfologia sa, crearea noilor forme [i structuri
sociale ce caracterizeaz` n mod deosebit socium-urile, n perioada de tranzi]ie.
Pentru conceptul acestei cercet`ri, cele mai importante procese sociale sunt
apari]ia, reproducerea, func]ionarea, dezvoltarea, transformarea [i destructurarea
sistemelor sociale de tip tranzitiv. Mai mult, dac`, prin no]iunea de dezvoltare,
n acest context, se percep asemenea schimb`ri n sistemul social n rezultatul
c`rora acesta cap`t` caracteristici calitativ noi, atunci, prin transformare,
este necesar de n]eles schimb`rile calit`]ilor fundamentale ale sistemului
(factorii constan]i), dup` care acest sistem social se transform` ntr-unul nou.
Prin transformare, n acest context, este necesar s` n]elegem schimb`rile sociale
complexe din toate domeniile principale, n rezultatul c`rora se produc schimb`ri
esen]iale, despre care semnalizeaz` indiciul entropiei. Totalitatea acestor indici
ai schimb`rilor [i transform`rilor au leg`tur` direct` [i cu sistemul asigur`rii
securit`]ii sociale n perioadele de tranzi]ie.
n]elegerea esen]ei mecanismului asigur`rii securit`]ii na]ionale n societ`]ile
de tip tranzitiv ca factor al activit`]ii organizate a subiec]ilor sociali are un caracter
con[tientizat [i urm`re[te un anumit scop determinat, prev`znd perceperea
condi]iilor ce l genereaz`. Con]inutul de baz` al acestor scopuri, respectiv [i ac]iunea
direc]ionat` a subiec]ilor sunt determinate de necesit`]ile fundamentale de activitate
[i dezvoltare a personalit`]ii, statutului [i societ`]ii [i, de asemenea, de condi]iile
obiective (locul [i rolul sistemului securit`]ii na]ionale n cadrul sistemului social,
nivelul societ`]ii, gradul dezvolt`rii institu]iilor statale [i sociale etc.). n baza
acestui con]inut real al scopurilor, [i nu doar a caracterului adecvat al subiec]ilor
securit`]ii na]ionale, se formeaz` cerin]ele obiective fa]` de activitatea subiec]ilor
cu referire la crearea condi]iilor favorabile pentru realizarea semnifica]iei ontologice
de c`tre sistemul de asigurare a securit`]ii na]ionale. Ca rezultat al acestei activit`]i,
se impune realizarea cerin]elor naintate de legit`]ile obiective ce determin`
leg`turile reciproce dintre societate (stat) [i sistemul asigur`rii securit`]ii na]ionale15.
Reie[ind din abordarea n baza principiului activit`]ii sistemului perceperea
mecanismului de asigurare a securit`]ii ca un sistem distinct, cunoa[terea
lui teoretic`, de asemenea, trebuie reflectat` n form` de sistem. n acest context,
este necesar s` re]inem c` aceast` sarcin` ar fi insuficient` doar n temeiul
declar`rii acestui fapt [i este important` determinarea nivelului ini]ial
al mecanismului de asigurare a securit`]ii na]ionale, nso]it de subsisteme (tipuri).
S. Kortunov, Bazele conceptuale ale securit`]ii na]ionale [i interna]ionale (trad. red., \n original,
15
\n limba rus`), Moscova, Federa]ia Rus`, 2007, p. 99.
66
Criteriul de clasificare n subsisteme [i elemente trebuie s` fie argumentat
[i necontradictoriu cu ns`[i baza sistemului (abstrac]ia esen]ei) [i ntreaga cunoa[tere
teoretic` despre acest sistem trebuie s` se realizeze cu ajutorul unor proceduri
logice concrete.
Deoarece, n contextul descrierii teoriei securit`]ii na]ionale, analiza
securit`]ii na]ionale nu este nso]it` de specific`ri deosebite de caracter, de spa]iu,
de timp, de particularit`]i na]ionale, este necesar s` propunem no]iunea
de mecanism de asigurare a securit`]ii na]ionale, care ar explica ra]ional
[i necontradictoriu toate cazurile de aplicare referitoare la securitatea personal`,
la cea de stat [i la cea din societate.
Astfel, sarcina const` n determinarea esen]ei mecanismului asigur`rii
securit`]ii na]ionale. Pentru aceasta, este necesar s`-l caracteriz`m ca un sistem,
s`-i reflect`m con]inutul, principiile de constituire, dezvoltare [i func]ionare, formele
de manifestare etc., adic` o analiz` a modalit`]ii dezvolt`rii con]inutului.
Din cele men]ionate, sarcinile obiective ale acestei cercet`ri constau n analiza
con]inutului ideilor fundamentale ale teoriei securit`]ii, care reprezint` esen]a no]iunii
de mecanism al asigur`rii securit`]ii, precum [i importan]a acestuia n sistemul
activit`]ii socio-culturale.
Analiznd problema esen]ei mecanismului asigur`rii securit`]ii na]ionale,
n primul rnd este necesar s` accentu`m c` acesta presupune o totalitate de ac]iuni
reciproce [i rezultatul acestei interdependen]e. Aceast` totalitate este diferit`
prin caracter, prin modul de realizare, participan]i, mijloacele aplicate etc.
Cu certitudine, dimensiunile obiective ale realit`]ii societ`]ii reflect` activitatea
omului, care tinde s`-[i realizeze scopurile sale. Activitatea (inclusiv [i activitatea
referitoare la asigurarea securit`]ii na]ionale) constituie modul de existen]` social`,
adic` modul prin care exist` societatea16.
Pentru a determina locul mecanismului asigur`rii securit`]ii n sistemul
activit`]ii umane, consider`m necesar` con[tientizarea analizei activit`]ii
n calitate de sistem. Contribu]iile [tiin]ifice din domeniul filosofiei sociale
[i al sociologiei teoretice reprezint` un interes primar n cercetarea acestei probleme.
n cele ce urmeaz` vom prezenta momentele principale referitoare la n]elegerea
activit`]ii n acest context.
Esen]a vie]ii sociale constituie un proces al activit`]ii generale a omului.
Aceasta semnific` faptul c` ea se impune profund n sfera socialului. De aceea,
n via]a social`, majoritatea fenomenelor reprezint` n sine un aspect sau altul,
16
M. Ayoob, Defining Security: A Subaltern Realist Perspective, n Critical Security Studies, sub ndrumarea
lui Keith Krause [i Michael C. Williams, Minneapolis, Borderlines, University of Minnesota Press,
1997, p. 135.
67
o latur` sau alta a activit`]ii, iar n [tiin]a social`, majoritatea categoriilor

sunt condi]ionate de categoriile activit`]ii. Securitatea, ca fenomen socio-cultural,
n acest context, nu este o excep]ie, ns` este cert c` e completat` de categoria
juridic`. Cea mai important` caracteristic` a ei este activitatea. Astfel, argumentarea
teoretic` a mecanismului asigur`rii securit`]ii ar trebui s` se bazeze pe teoria
activit`]ii. Aceasta este esen]a abord`rii activit`]ii n raport cu realitatea social`,
care se prezint` ca un principiu teoretico-metodologic explicativ [i care trebuie
acceptat n calitate de temei conceptual n procesul cercet`rii noastre.
ns`, caracteristica activit`]ii ca esen]` social` este abstract`. Pentru ca ea
s` fie n m`sur` s`-[i ndeplineasc` func]ia explicativ`, trebuie s` fie completat`
cu un con]inut necesar, adic` s` fie concretizat` [i clasificat`.
A[a cum este bine [tiut, activitatea este specific` atitudinii omului fa]` de lume.
Con]inutul activit`]ii n sfera securit`]ii constituie o transformare premeditat`
a lumii, o activitate con[tient` a omului, un anumit comportament n mediul extern
n scopul autoconserv`rii cu ajutorul adapt`rii la aceste condi]ii. La baza
oric`rei activit`]i [i, implicit, a celei din domeniul securit`]ii se afl` necesitatea
particularitatea subiectului vie]ii sociale , care este o condi]ie indispensabil`
a securit`]ii personale [i con[tientizarea lipsei oric`rui pericol. La baza necesit`]ii
obiective a activit`]ii cotidiene apare atitudinea selectiv` a subiec]ilor fa]` de mijloacele
satisfac]iei propriilor necesit`]i, condi]ionat` de discrepan]ele iminente ale locurilor
subiec]ilor n sistemul social17.
O astfel de atitudine, care se orienteaz` la condi]iile existente (n rndul
c`rora, pe lng` condi]iile fire[ti [i rezultatele activit`]ii precedente din contextul
culturii, intr` [i al]i subiec]i), are drept scop asigurarea st`rii de securitate,
care nici ntr-un fel nu constituie totalitatea necesit`]ilor subiectului, cu toate
c` se ntemeiaz` pe aceast` totalitate. n continuare, n baza con[tientiz`rii
intereselor sale, subiec]ii formuleaz` scopul activit`]ii referitor la asigurarea
securit`]ii ca un mod ideal al rezultatului scontat. n vederea atingerii scopurilor
propuse, printre condi]iile existente se caut` [i anumite mijloace.
Activitatea n sine se termin` cu ob]inerea produsului activit`]ii, care satisface
necesitatea incipient`, adic` necesitatea pentru care a fost creat`. Ulterior, necesitatea
apare iar`[i (uneori, sub form` desf`[urat`) [i, astfel, ciclul se repet`.
Urm`toarea etap` n cercetarea mecanismului asigur`rii securit`]ii na]ionale
o constituie eviden]ierea adecvat` a subiec]ilor activit`]ii din sfera securit`]ii,
deoarece activitatea este de fiecare dat` a unor instan]e (a indivizilor
sau a unor grupuri sociale), care, reie[ind din interesele lor, ini]iaz` acest proces.
17
T. Parsons, op. cit., p. 125.
68
Cu alte cuvinte, subiec]ii, n acest context, sunt considera]i participan]ii activit`]ii
n domeniul securit`]ii, care realizeaz` pe parcurs programe [i necesit`]i care asigur`
activitatea cu produsul. Ceilal]i participan]i ai acestui fel de activitate nu sunt considera]i
subiec]i, fiind, mai degrab`, mijloace pentru cei din urm`.
Subiec]ii activit`]ii n raport cu realizarea mecanismului asigur`rii securit`]ii
na]ionale, transformndu-se n subiec]i, au necesitatea de a avea un anumit nivel
de libertate, care ar permite controlul asupra condi]iilor siguran]ei proprii
(de exemplu, de a exercita un anumit grad de influen]`), deoarece subiectul
este astfel pe ct are, chiar [i ntr-un grad redus, libertatea n parametrii tipului
de activitate cercetat. n realitatea social`, unde condi]iile existen]ei n siguran]`
a subiectului sunt dictate de al]i subiec]i sociali contrasubiec]i (interesele
care, de cele mai multe ori, sunt contrare primei categorii de subiec]i),
pentru subiectul principal, este necesar` sus]inerea nivelului libert`]ii personale
n raport cu aceste condi]ii de existen]`18.
Astfel, apare necesitatea de a identifica esen]a mecanismului asigur`rii
securit`]ii na]ionale, principiile de baz` ale activit`]ii. Preciz`m c` sistemul
activit`]ii n cadrul mecanismului asigur`rii securit`]ii na]ionale este un sistem
de interdependen]` a subiectului [i n condi]iile n care el exist` [i se autorealizeaz`.
Aceast` autorealizare, con[tientizat` de subiect ca un scop al activit`]ii lui,
se transform`, la un moment dat, n posibilitate. Trecerea din posibilitate n realitate
se realizeaz` doar datorit` prezen]ei anumitor condi]ii prin transferarea activit`]ii
subiectului asupra obiectului (un alt subiect). n cazul n care condi]iile existente
(inclusiv cele create chiar de subiect) permit transformarea autorealiz`rii
subiectului din posibilitate n realitate, rezult` c` o asemenea totalitate de condi]ii
a fost, n linii generale, favorabil` (securizat`).
nsu[i subiectul, n cazul dat, se manifest` n acest proces ca parte activ`.
El tinde s` domine, ntr-o form` sau alta, condi]iile autorealiz`rii sale. Un anumit
num`r de condi]ii ale asigur`rii securit`]ii sunt dominate de el teoretic,
ns` alte condi]ii nefavorabile sunt create chiar de el, reie[ind din valorile sale,
pe baza nsu[irii teoretice a acestor condi]ii. Totalitatea condi]iilor existen]ei
securizate, ca subiect separat [i al societ`]ii (statului) n ntregime, ob]inute
(nsu[ite, create) n procesul autorealiz`rii [i pe care este n m`sur` s` le verifice,
formeaz` securitatea subiectului (societ`]ii, statului) [i, de asemenea, este securitatea
activit`]ii lui.
R. Steiner, Filosofia libert`]ii. Tr`s`turi fundamentale ale unei concep]ii moderne despre lume,
18
Univers Enciclopedic Gold, Bucure[ti, 2011, p. 135.
69
n acela[i timp, capacitatea subiectului de a controla unele condi]ii ale activit`]ii

personale, n cadrul acestui studiu, este n]eleas` nu numai [i nu att prin capacitatea
lui de a urm`ri dinamica acestor condi]ii, ndeplinirea monitoriz`rii condi]iilor,
ci [i capacitatea subiectului de a exercita o influen]` decisiv`; punerea n aplicare
a domina]iei reale, a puterii asupra lor. Prin urmare, conchidem c`, n termeni
conceptuali, mecanismul de securitate na]ional` este nu att un mecanism
pentru a asigura situa]ia de protec]ie a intereselor subiectului, ct un mecanism
pentru a asigura condi]ii sigure pentru existen]a subiectului, adic` acele condi]ii
n care subiectul, determinat de rang [i asupra c`ruia domin`, exercit` o putere
real`. Mecanismul asigur`rii securit`]ii na]ionale se ncheie cu procesul de creare
a unor condi]ii favorabile de activitate, crearea acelor condi]ii n care s-ar realiza
interesele individului, ale statului [i ale societ`]ii, n care ar fi ndeplinite scopurile
propuse, a c`ror finalitate sunt valorile19.
Mecanismul de asigurare a securit`]ii na]ionale ca un mecanism al procesului
de st`pnire a condi]iilor de existen]` este, n acela[i timp, mecanismul de realizare
a libert`]ii subiectului ca abilitate de a controla existen]a proprie n condi]ii
de siguran]`. Libertatea [i securitatea sunt fenomene strns legate ntre ele,
care formeaz` aspecte fundamentale ale vie]ii sociale, cele mai importante caracteristici
ale subiec]ilor sociali. Siguran]a este o condi]ie a libert`]ii. {i invers: o siguran]`
absolut` i-ar oferi subiectului o libertate absolut`. Cu toate acestea, n realitate,
exist` subiec]i relativ liberi, care sunt ntr-un mediu de siguran]` relativ`.
Aceasta este n leg`tur` cu situa]iile absolut imprevizibile, care, pentru oricare subiect,
sunt condi]iile n care se autorealizeaz`, sunt de facto infinite, iar posibilit`]ile
sunt limitate20.
Deci, n contextul n]elegerii mecanismului securit`]ii na]ionale, poate fi vorba
despre un nivel al securit`]ii (precum [i despre un nivel de libertate) [i, prin urmare,
a[a sau altfel, despre siguran]a relativ` a subiectului, datorit` faptului c` subiectul,
n principiu, nu este n stare s` posede totalitatea condi]iilor de existen]`, respectiv
s` le controleze. Astfel, n termeni generali, versiunea propus` referitoare la bazele
conceptuale ale mecanismului securit`]ii na]ionale poate fi utilizat` la baza
acestei teorii, f`r` a include o teorie care s` fie contrar` realit`]ii. Identificarea
acestor date va permite ulterior, n baza n]elegerii esen]ei mecanismului asigur`rii
securit`]ii na]ionale n calitate de aspect de activitate, de a extinde [i a preciza categoriile
[i no]iunile ini]iale ntr-un sistem coerent, ceea ce ar fi echivalent cu explicarea
mecanismului de securitate na]ional` ca un fenomen socio-cultural.
19
n contextul acestei lucr`ri, n]elegerea no]iunii de valori este tratat` dialectic cu no]iunea de drept
(inclusiv dreptul la via]`, proprietate, libertate), n]elese ca valori.
20
A. Sandu, op. cit., p. 97.
70
Analiza filosofic` a problemei securit`]ii na]ionale, utiliznd o gam` larg`
de abord`ri metodologice, furnizeaz` dovezi care sugereaz` c` principalele componente
ale structurii mecanismului asigur`rii securit`]ii na]ionale, n contextul transform`rii
socio-culturale, sunt:
sisteme func]ionale integre;
sistemul de rela]ii subiective-obiective;
metode, tehnici, forme [i mijloace de ac]iune cu privire la siguran]a na]ional`.
indicatori ai eficien]ei func]ion`rii mecanismului securit`]ii na]ionale21.
n]elegerea procesului asigur`rii securit`]ii na]ionale, ca o anumit` categorie
(bazat` pe principii de drept) a activit`]ii organizate a subiec]ilor sociali, are un caracter
con[tient [i urm`re[te anumite obiective.
Con]inutul principal al acestor obiective [i, prin urmare, vectorul activit`]ii
subiec]ilor se determin` prin necesit`]ile de dezvoltare a societ`]ii, n proces
de transformare [i, de asemenea, de condi]iile socio-culturale obiective
n care evolueaz` procesul supus cercet`rii.
Sistemele func]ionale integre ale asigur`rii securit`]ii na]ionale sunt condi]ionate:
n primul rnd, de locul sistemului asigur`rii securit`]ii na]ionale
n organizarea politic` [i social` a societ`]ii [i de scopul ei func]ional;
n al doilea rnd, de caracterul sistemului respectiv ca o organiza]ie
socio-cultural` [i politic` integr`, care dispune de domeniile materiale,
politice, sociale [i spirituale de activitate [i, de asemenea, de nivelele
interdependente, ca individul, statul, societatea;
n al treilea rnd, de influen]a sistemului de securitate na]ional` asupra
proceselor socio-culturale ale societ`]ii.
*
|n partea a doua a materialului, autorii vor prezenta func]ionarea sistemului na]ional
de asigurare a securit`]ii, \n raport cu obiectivele sale.
21
R. Ullman, Redefening Security, n International Security, vol. 8, nr. 1, 1983, p. 165.
71
CONSIDERA}II
PRIVIND DREPTUL R~ZBOIULUI
JUS IN BELLO (ii)
General-maior dr. Nicolae LUPULESCU
2.2. Armele [i muni]iile neconven]ionale

The author continues to present
prohibited unconventional weapons
interzise [i instrumentele interna]ionale
and ammunition, highlighting the fact aplicabile
that their use has adverse consequences a) Armele nucleare
and violates a series of clearly stated De la nceput trebuie precizat faptul
legal provisions. Among such weapons
c` n niciun tratat interna]ional cu relevan]`
are mentioned nuclear
and thermonuclear ones, as well as mondial` armele nucleare nu sunt interzise
biological and bacteriological weapons, expressis verbis. Exist` ns` multe restric]ii cu privire
which are banned as they generate la ac]iunile care au leg`tur` cu ele: interzicere
unnecessary suffering. To support
n anumite teritorii, producere, experien]e nucleare,
the idea, the author brings to the readers
attention the SIrUS (Superfluous Injury transfer, plasare, depozitare etc.
or Unnecessary Suffering) Project Astfel, este interzis`:
initiated by the International Committee efectuarea experien]elor nucleare
of the Red Cross. According to the Project, n atmosfer`, n spa]iul cosmic sau sub ap`
the military should consider
the opportunity of hitting a particular
(Tratatul de la Moscova din 5 august 1963);
target in relation to the suffering experimentarea, utilizarea, fabricarea,
the attack could cause. The Project producerea sau achizi]ionarea, primirea,
is intended to help the military depozitarea, instalarea, montarea
and political decision-makers
sau posedarea lor n anumite zone de pe Terra
to determine the legal limits
of developing and using certain (Tratatul privind interzicerea armelor
weapons or weapon systems. nucleare n America Latin` Tratatul
Keywords: nuclear tests; chemical
de la Tlatelolco, Mexic, din 5 decembrie 1967
arsenal; military objectives; the Geneva [i Tratatul privind interzicerea armelor
Conventions nucleare n Pacificul de Sud Tratatul
de la Rarotonga6 din 6 august 1985);
General-maior dr. Nicolae Lupulescu Consilier al [efului Statului Major General.

6
Cea mai mare insul` din Arhipelagul Cook (Pacificul de Sud), avnd o suprafa]` de 67 kmp [i centrul
administrativ la Awarua.
72
Opinii
plasarea armelor nucleare [i a altor arme de distrugere n mas`
pe fundul m`rilor [i oceanelor, precum [i n subsolul lor (Tratatul
privind plasarea armelor nucleare [i a altor arme de distrugere
n mas` pe fundul m`rilor [i oceanelor, precum [i n subsolul lor,
din 11 februarie 1971 Moscova, Londra [i Washington);
plasarea pe orbit` n jurul P`mntului [i pe alte corpuri cere[ti
a vreunui obiect purt`tor de arme nucleare sau a oric`ror alte arme
de distrugere n mas` (Tratatul privind plasarea pe orbit` n jurul P`mntului
[i pe alte corpuri cere[ti a vreunui obiect purt`tor de arme nucleare
sau a oric`ror alte arme de distrugere n mas` din 27 ianuarie 1967
Washington, Londra [i Moscova);
plasarea pe orbit` n jurul Lunii sau pe o alt` traiectorie n direc]ia
sau n jurul Lunii a vreunui obiect purt`tor de arme nucleare
sau de a utiliza astfel de arme pe suprafa]a sau n subsolul Lunii
(Acordul guvernnd activit`]ile statelor pe Lun` [i pe celelalte corpuri
cere[ti, din 18 decembrie 1979);
proliferarea armelor nucleare (Tratatul cu privire la neproliferarea armelor
nucleare din 1 iulie 1968 Moscova, Washington [i Londra);
plasarea de arme nucleare n Antarctica (Tratatul asupra Antarcticii
din 1 decembrie 1951 Washington);
efectuarea experien]elor nucleare (Tratatul de interzicere total`
a experien]elor nucleare, adoptat la cea de-a 51-a Sesiune a Adun`rii
Generale a Na]iunilor Unite n septembrie 1996).
Folosirea armelor nucleare [i termonucleare are consecin]e nefaste [i ncalc`
mai multe prevederi legale deja statuate, astfel:
provoac` un rù inutil prin urmare, cad sub inciden]a prevederilor
art. 23 lit. e din Regulamentul privitor la legile [i obiceiurile r`zboiului
pe uscat din 5/18 octombrie 1907, care prevede: ...este mai ales interzis:
e) de a folosi arme, proiectile sau materii de natur` s` pricinuiasc` suferin]e
f`r` rost; [i ale art. 35 par. 2 din Protocolul I de la Geneva din 10 iunie 1977,
care prevede: Este interzis s` se ntrebuin]eze arme, proiectile [i materiale
ca [i metode de lupt` de natur` s` provoace suferin]e inutile;
provoac` pagube excesive, de durat` [i grave mediului natural
fiind deci sub inciden]a art. 35 par. 3 din Protocolul I, care prevede:
Este interzis s` se utilizeze metode [i mijloace de lupt` care sunt concepute
pentru a cauza sau de la care se poate a[tepta c` vor cauza pagube excesive,
de durat` [i grave mediului natural nconjur`tor;
73
au efect nediscriminat, greu delimitat n consecin]`, sunt sub inciden]a

art. 48, Sec]iunea I din Protocolul I de la Geneva din 10 iunie 1977
[i a art. 51 par. 4 din acela[i Protocol.
Articolul 48 din Protocol (intitulat Regul` fundamental`) prevede c`, n vederea
asigur`rii respect`rii [i protec]iei popula]iei civile [i a bunurilor cu caracter civil,
P`r]ile la conflict trebuie ntotdeauna s` fac` o diferen]iere ntre popula]ia civil`
[i combatan]i, ca [i ntre bunurile cu caracter civil [i obiectivele militare [i, n consecin]`,
s` dirijeze opera]iunile lor numai mpotriva obiectivelor militare; iar art. 51 par. 4
din acela[i Protocol prevede: Atacurile f`r` discriminare sunt interzise.
Prin termenul atac, n temeiul art. 49 par. 1 din Protocol se n]eleg actele de violen]`
mpotriva adversarului, fie c` aceste acte sunt ofensive sau defensive.
Arma nuclear`, prin efectele sale dezastruoase, are un caracter nediscriminatoriu
absolut, desfiin]nd nu numai distinc]ia dintre obiectivele militare [i cele civile,
ntre combatan]i [i necombatan]i, ci [i ntre P`r]ile la conflict [i cele din afara conflictului.
b) Armele chimice
Ca arm` de lupt` propriu-zis`, arma chimic` a fost folosit` prima dat`
n Primul R`zboi Mondial. Primul atac chimic a fost dat de armata german`
la 22 aprilie 1915, ntre Bixschotte [i Langenmark, n zona fluviului Ypres
din Belgia (atac prin valuri de clor), n urma c`ruia au fost sco[i din lupt`
15 000 de oameni (din care 5 000 de mor]i). La 24 aprilie, al doilea atac cu arme
chimice, la est de Ypres7, ucide peste 5 000 de oameni.
n timpul Primului R`zboi Mondial, au murit peste 100 000 de oameni,
n urma folosirii a nu mai pu]in de 39 de substan]e toxice de lupt`.
Cercet`rile pentru dezvoltarea arsenalului chimic s-au accentuat dup` Primul
R`zboi Mondial (Protocolul din 17 iunie 1925 de la Geneva a interzis numai folosirea
armei chimice, nu [i producerea ei), dar recurgerea la acesta nu a mai atins,
pn` n prezent, propor]iile din Primul R`zboi Mondial.
n perioada interbelic`, armele chimice au fost folosite, pe scar` larg`, numai
n dou` situa]ii: de italieni n r`zboiul mpotriva Abisiniei, n 1936 (19 atacuri
asupra a 11 localit`]i), [i de japonezi, n perioada 1937-1939, mpotriva armatelor
chineze (93 de atacuri).
n cel de-al Doilea R`zboi Mondial, cu toate c` statele beligerante dispuneau
de nsemnate cantit`]i de arme chimice, din fericire, acestea nu au fost utilizate
pe scar` larg`.
7
Ora[ n Belgia (Flandra Occidental`). Aici s-au desf`[urat, n Primul R`zboi Mondial, lupte violente
ntre trupele germane [i cele anglo-franceze.
74
Opinii
Prin Conven]ia privind interzicerea dezvolt`rii, producerii, stoc`rii [i folosirii
armelor chimice [i distrugerea acestora, semnat` la Paris, la 13 ianuarie 1993,
fiecare stat parte se angajeaz` ca, niciodat` [i n nicio mprejurare, s` nu:
a) dezvolte, produc`, dobndeasc` n alt mod, stocheze sau conserve arme chimice
sau s` transfere, direct sau indirect, arme chimice altora;
b) foloseasc` arme chimice;
c) se angajeze n nicio preg`tire militar` pentru folosirea armelor chimice;
d) ajute, ncurajeze sau determine, n niciun fel, pe altcineva, s` se angajeze
n orice activitate interzis` unui stat parte prin prezenta Conven]ie (art. 1 par. 1
din Conven]ie).
n acela[i timp, statele p`r]i se oblig`:
s` distrug` armele chimice pe care le de]in n proprietate sau le posed`
ori care sunt amplasate n orice loc aflat sub jurisdic]ia sau controlul sù;
s` distrug` toate armele chimice pe care le-a abandonat pe teritoriul
altui stat parte;
s` distrug` orice instala]ie de producere a armelor chimice, indiferent
de titlul sub care le de]ine [i de locul unde sunt amplasate.
}innd cont de faptul c` aceast` Conven]ie a intrat n vigoare n aprilie 1997,
distrugerea total` a armelor chimice de]inute de statele p`r]i a nceput sub control
interna]ional n 1999 [i a continuat pn` n aprilie 20078. Statele p`r]i care ratific`
sau ader` la aceast` Conven]ie, dup` aprilie 2007, vor distruge armele chimice
ct mai repede posibil (art. 6 par. 8 din Conven]ie).
Conven]ia, deosebit de elaborat`, nu admite niciun fel de rezerve, iar anexele
ei nu vor fi supuse rezervelor incompatibile cu obiectul [i scopul Conven]iei.
Pentru realizarea obiectivului [i a scopului Conven]iei [i asigurarea aplic`rii
prevederilor sale, n conformitate cu prevederile art. 8 A par. 1, statele p`r]i fondeaz`
Organiza]ia pentru Interzicerea Armelor Chimice, cu sediul la Haga.
Organiza]ia are, printre altele, menirea verific`rii interna]ionale a respect`rii
Conven]iei [i de a asigura un for de consult`ri [i cooperare ntre statele p`r]i
la aceasta.
c) Armele biologice sau bacteriologice
Armele biologice (bacteriologice) sunt acele arme concepute [i construite
prin utilizarea organismelor vii sau a secre]iilor lor toxice [i care cauzeaz` moartea
8
Este, poate, cea mai important` realizare a sfr[itului de secol n aceast` materie. O singur` Conven]ie
a mai prev`zut pn` acum distrugerea total` a unui mijloc de r`zboi [i a tuturor mijloacelor de producere
a lui: Conven]ia din 11 aprilie 1972 privind perfec]ionarea, producerea [i stocarea armelor bacteriologice
(biologice) [i cu toxine [i distrugerea lor. Dac` nu ar fi distrus un mijloc de r`zboi, cine poate garanta
nefolosirea lui n caz de conflict armat?
75
sau v`t`marea oamenilor, animalelor sau a plantelor 9, precum [i infestarea

alimentelor sau a apei.
Mijloacele tehnice de utilizare a acestora sunt identice cu cele de utilizare
a armelor chimice. Efectele lor sunt mai lente, dar au o vitez` mare de propagare.
Ele sunt interzise, ntruct provoac` rù inutil [i sunt nediscriminante
(arme oarbe).
Un tratat care s` se refere exclusiv la interzicerea armelor biologice
(bacteriologice) a fost adoptat la 11 aprilie 1972 [i se nume[te Conven]ia cu privire
la interzicerea perfec]ion`rii, producerii [i stoc`rii armelor bacteriologice (biologice)
[i cu toxine [i la distrugerea acestora (intrat` n vigoare la 26 martie 1975).
Prin aceast` Conven]ie a fost scoas` din arsenalul planetei o categorie
ntreag` de arme deosebit de periculoase. Dup` 22 de ani, aceea[i soart`
o au [i armele chimice.
2.3. Arme nesupuse vreunei reglement`ri interna]ionale

Unele fac nc` obiectul unor reglement`ri interna]ionale. Ele au intrat totu[i
n aten]ia Comunit`]ii interna]ionale pentru o viitoare reglementare.
Aceste arme sunt:
a. armele de mic calibru. Aceste arme au f`cut obiectul mai multor reuniuni
interna]ionale, dar nu s-au ob]inut rezultate concrete n afar` de invitarea guvernelor
de a face dovada celei mai mari pruden]e n punerea la punct a sistemelor de arme
n acest domeniu, pentru a evita astfel o inutil` intensificare a efectelor traumatizante
a respectivelor sisteme;
b. armele de fragmenta]ie. Sunt cuprinse n aceast` categorie grenade, pu[ti,
obuze de mortiere [i pentru piese de artilerie, diverse categorii de bombe, rachete
sol-sol [i aer-sol etc., care pot fi definite ca fiind muni]ii concepute pentru a proiecta
n toate direc]iile un mare num`r de schije metalice;
c. armele radiologice. Este vorba despre utilizarea materiilor radioactive
pentru construirea unor arme (altele dect cele nucleare), ce ar putea produce
leziuni persoanelor. Dup` o serie de reuniuni interna]ionale, unde s-au prezentat
puncte de vedere foarte diferite, problema acestor arme a r`mas nerezolvat`;
d. armele cu infrasunete. Aceast` realizare a anilor 70 provoac` o serie de efecte
asupra organismului uman, putnd fi calificate ca arme care provoac` rù inutil
[i lovesc f`r` discriminare.
Bolile provocate de c`tre armele biologice sunt: ciuma, tuloremia, antraxul, morva, bruceloza,
9
holera, tifosul exantematic, variola, febra denga (febra ro[ie), coccidiomicozele, botulismul etc.
76
Opinii
Dispozitivele care genereaz` aceste sunete cu frecven]` foarte joas` (5-10 Hz)
sunt relativ simple (deci u[or de realizat), iar efectele lor sunt apreciabile. Astfel,
ele produc, n func]ie de frecven]a [i t`ria semnalului, perturba]ii senzoriale, ame]eli,
tulbur`ri de vedere, pierderea echilibrului, dificult`]i respiratorii (care pot ajunge
pn` la apnee10 involuntar`).
e. armele cu fulgere luminoase. Aceste arme produc o lumin` intens`
n spectrul vizibil sau n infraro[u. Aceste bombe de lumin` pot afecta vederea
(la o intensitate mare a energiei luminoase emise, pot provoca orbirea) sau pot genera
crize de epilepsie;
f. armele electronice. Undele electromagnetice de anumite frecven]e
(unde decimetrice, centimetrice sau chiar milimetrice), radiate de emi]`toare
puternice, pot avea consecin]e grave imediate (arsuri ale pielii sau ale organelor
interne, orbirea etc.) sau ntrziate (tulbur`ri mintale, afectarea organelor
de reproducere etc.).
n 1996, Comitetul Interna]ional al Crucii Ro[ii a organizat la Montreaux
(Elve]ia) un simpozion referitor la profesia medical` [i efectele armelor.
Participan]ii au fost de acord cu necesitatea definirii unor criterii obiective,
n baza c`rora s` se permit` folosirea unor arme [i, pe de alt` parte, criteriile
de interzicere n cazul n care acestea ar produce un rù inutil. Necesitatea demersului
s-a impus, deoarece unele arme erau interzise de Dreptul Interna]ional, dar nu exist`
o defini]ie unanim acceptat` a expresiei rù inutil.
Ulterior, Comitetul Interna]ional al Crucii Ro[ii a ini]iat n acest scop
Proiectul SIrUS. Acesta [i propune s` dea acestei idei un con]inut obiectiv.
Denumirea reprezint` acronimul SIrUS (din limba englez` Superfluous Injury
or Unnecessary Suffering) [i desemneaz`, prin ini]ialele sale, ceea ce proiectul
caut` s` evite rùl inutil/exagerat. La finalizarea proiectului au fost elaborate
patru criterii, pe baza c`rora s` se identifice armele care ar putea produce
rù inutil/exagerat [i, n consecin]`, s` se interzic` folosirea lor.
Vor fi, astfel, interzise armele sau sistemele de arme concepute s` provoace
unul sau mai multe din urm`toarele efecte:
o boal` specific`, o stare fizic` anormal` specific`, o stare psihologic`
anormal` specific`, un handicap specific [i permanent sau o desfigurare
specific` (Criteriul I);
o mortalitate pe teren mai mare de 25% sau o mortalitate n mediul
spitalicesc mai mare de 5% (Criteriul 2);
r`ni de gradul 3, conform clasific`rii Crucii Ro[ii, ale pl`gilor perforate
(Criteriul 3);
10
Oprirea voluntar` sau involuntar` a respira]iei.
77
manifest`ri pentru care nu exist` niciun fel de tratament cunoscut

(Criteriul 4).
Toate armele interzise n prezent, cum ar fi armele chimice, armele cu laser
pentru orbire, minele antipersonal [i gloan]ele dum-dum, r`spund la unul
sau mai multe dintre aceste criterii.
Proiectul SIrUS nu se opune lovirii legale/necesare a obiectivelor militare.
El subliniaz`, nc` o dat`, prevederile dreptului interna]ional, care sunt special
destinate s` protejeze soldatul pe cmpul de lupt`. Aplicnd criteriile proiectului,
militarii trebuie s` analizeze oportunitatea lovirii unui obiectiv militar
n raport cu suferin]ele pe care atacul le-ar putea provoca.
Criteriile proiectului SIrUS vor permite s` se ajung` mai u[or la o concluzie
bazat` pe informa]ii obiective. De mult` vreme, anumite mijloace de r`zboi
sunt considerate oribile, att de militari, ct [i de civili. Faptul de a produce arme
special destinate pentru a arde, otr`vi, produce maladii infec]ioase sau o moarte
anume este de neconceput ntr-o lume civilizat`. Proiectul SIrUS este menit
s` ajute responsabilii militari [i politici s` determine care sunt limitele legale
pn` unde pot merge cu dezvoltarea [i folosirea unor arme sau sisteme de arme11.
3. Metode de r`zboi interzise

Principalele acte normative care interzic anumite metode de r`zboi sunt:
1. Regulamentul privitor la legile [i obiceiurile r`zboiului pe uscat (al Conven]iei
asupra legilor [i obiceiurilor r`zboiului pe uscat de la Haga din 17/29 iulie 1899),
care, dup` ce enun]` n art. 22 principiul potrivit c`ruia dreptul beligeran]ilor
nu este nelimitat n ceea ce prive[te alegerea mijloacelor de a face rù adversarului,
men]ioneaz` interzicerea:
a) de a ntrebuin]a otrav`12;
b) de a omor sau r`ni prin tr`dare;
c) de a omor sau a r`ni pe un adversar care, depunnd armele, s-a predat
f`r` condi]ii;
d) de a ntrebuin]a, n contra regulii, pavilionul parlamentar, pavilionul na]ional
sau nsemnele militare [i uniforma adversarului, precum [i semnele distinctive
ale Conven]iei de la Geneva;
11
Dumitru Codi]`, Arme care produc rù superfluu [i proiectul SirUS, n Revista romn` de drept
umanitar, nr. 45/2003, pp. 36-38.
12
Nu se confund` cu arma chimic`, deoarece a otr`vi apa din re]eaua ora[ului sau dintr-un bazin
(metod` de r`zboi) nu se confund` cu lansarea unui obuz nc`rcat cu substan]e toxice de lupt`
(mijloc de lupt`).
78
Opinii
e) de a distruge propriet`]ile adversarului sau de a pune mna pe ele
(a sechestra), afar` de cazul cnd aceste distrugeri sau sechestr`ri vor fi cerute
n mod imperios de necesitatea r`zboiului (art. 23 din Regulament);
f) atacarea sau bombardarea ora[elor, satelor, locuin]elor sau edificiilor
care nu sunt ap`rate (art. 25 din Regulament).
2. Regulamentul referitor la legile [i obiceiurile r`zboiului pe uscat
(al Conven]iei referitoare la legile [i obiceiurile r`zboiului pe uscat de la Haga
din 5/18 octombrie 1907), care reitereaz` unele prevederi ale Conven]iei din 1899
[i adaug` urm`toarele interdic]ii:
a) de a declara c` nimeni nu va fi cru]at (art. 23 lit. d);
b) jefuirea unui ora[ sau locuin]`, chiar luat` cu asalt (art. 28);
c) silirea na]ionalilor P`r]ii adverse de a lua parte la opera]iunile de r`zboi
ndreptate mpotriva ]`rii lor (art. 23 lit. i).
3. Conven]ia pentru protec]ia bunurilor culturale n caz de conflict armat
(Haga, 14 mai 1954), prin care se interzic:
a) furtul, jefuirea, nsu[irea ilegal` [i actele de vandalism mpotriva bunurilor
culturale (art. 4 alin. 3);
b) represaliile mpotriva bunurilor culturale (art. 4 par. 4);
4. Conven]ia de la Geneva din 12 august 1949 pentru mbun`t`]irea sor]ii
r`ni]ilor [i bolnavilor din for]ele armate n campanie (Conven]ia I), care, prin:
art. 46 interzice m`surile de represalii mpotriva r`ni]ilor, bolnavilor,
personalului sanitar, cl`dirilor sau materialului protejat de Conven]ie;
art. 50 interzice distrugerea sau nsu[irea de bunuri, nejustificate
de necesit`]i militare [i desf`[urate pe scar` mare, n mod ilicit [i arbitrar;
art. 53 interzice, oricnd [i oricare va fi scopul acesteia, folosirea emblemei
sau a denumirii de Cruce Ro[ie, precum [i a oric`rui semn sau a oric`rei
denumiri care constituie o imita]ie.
5. Conven]ia de la Geneva din 12 august 1949 pentru mbun`t`]irea sor]ii
r`ni]ilor, bolnavilor [i naufragia]ilor din for]ele armate pe mare (a II-a), care,
prin articolul 47, interzice m`surile de represalii mpotriva r`ni]ilor, bolnavilor,
naufragia]ilor, personalului sau materialului protejat. Articolul 51 din Conven]ia
a II-a este identic n ceea ce prive[te con]inutul cu art. 50 din Conven]ia I.
6. Conven]ia de la Geneva din 12 august 1949 privitoare la tratamentul
prizonierilor de r`zboi, prin art. 13, interzice m`surile de represalii ndreptate
mpotriva prizonierilor de r`zboi.
7. Conven]ia de la Geneva din 12 august 1949 privitoare la protec]ia
persoanelor civile n timp de r`zboi, prin sec]iunea a III-a a titlului III, intitulat`
Teritorii ocupate, interzice:
a) pedepsele colective, m`surile de intimidare sau de terorism (art. 33 alin. 1);
79
b) represaliile mpotriva persoanelor civile [i a bunurilor protejate (art. 33

alin. 3);
c) luarea de ostatici (art. 33 alin. 4);
d) transfer`rile for]ate n mas` sau individuale, precum [i deport`rile
de persoane protejate din teritoriile ocupate n teritoriile Puterii ocupante sau n cel
al oric`rui stat, ocupat sau nu (art. 49);
e) constrngerea persoanelor protejate de a servi n for]ele armate
sau auxiliare ale Puterii ocupante (art. 51);
f) distrugerea bunurilor mobiliare sau imobiliare apar]innd persoanelor
particulare, individual sau colectiv, statului sau altor autorit`]i publice, organiza]iilor
sociale sau cooperatiste, n afar` de cazurile n care aceste distrugeri ar deveni
absolut necesare, n urma opera]iilor militare (art. 53);
g) rechizi]ionarea spitalelor civile, dect temporar [i n caz de urgent`
necesitate pentru ngrijirea r`ni]ilor [i bolnavilor militari (art. 57 alin. 1);
h) rechizi]ionarea materialelor [i depozitelor spitalelor civile necesare nevoilor
popula]iei civile (art. 57 alin. 2).
8. Protocolul adi]ional la Conven]iile de la Geneva din 12 august 1949 privind
protec]ia victimelor conflictelor armate interna]ionale (Protocolul I) din 10 iunie 1977.
Protocolul reia [i nuan]eaz` unele prevederi n aceast` materie. Prin articolul 35,
acesta enun]` trei reguli fundamentale:
1. n orice conflict armat, dreptul P`r]ilor la conflict de a alege mijloacele
[i metodele de lupt` nu este nelimitat.
2. Este interzis s` se ntrebuin]eze arme, proiectile [i materiale, ca [i metode
de lupt` de natur` s` provoace suferin]e inutile.
3. Este interzis s` se utilizeze mijloace [i metode de lupt` care sunt concepute
pentru a cauza sau de la care se poate a[tepta c` vor cauza pagube ntinse, grave
[i de durat` mediului natural.
Prin articolele urm`toare, Protocolul interzice:
A. perfidia (art. 37 din Protocol prevede: Este interzis` omorrea, r`nirea
sau capturarea unui adversar recurgnd la perfidie).
Prin perfidie, n reglementarea Protocolului, se n]eleg actele care fac apel,
cu inten]ia de n[elare, la buna credin]` a unui adversar, pentru a-l face s` cread`
c` are dreptul s` primeasc` sau obliga]ia s` acorde protec]ia prev`zut` n regulile
dreptului interna]ional aplicabil la conflictele armate.
n continuare, sunt oferite cteva exemple de perfidie:
a) simularea inten]iei de a negocia sub acoperirea steagului de parlamentar
sau simularea pred`rii;
b) simularea unei incapacit`]i datorat` r`nilor sau bolii;
80
Opinii
c) simularea posed`rii statutului de civil sau de necombatant;
d) simularea posed`rii unui statut protejat utiliznd semne, embleme
sau uniforme ale Na]iunilor Unite, ale statelor neutre sau ale altor state
care nu sunt p`r]i la conflict.
Protocolul face distinc]ie ntre perfidie [i stratagemele de r`zboi,
acestea din urm` nefiind interzise. n cazul stratagemelor de r`zboi, adversarul
este indus n eroare, f`cndu-l s` comit` impruden]e, dar nu se face apel
la o norm` imperativ` de drept interna]ional, care oblig` la acordarea protec]iei
sau d` dreptul la protec]ie. Ca exemple de stratageme de r`zboi sunt oferite
urm`toarele: folosirea camuflajelor, a momelilor, a opera]iunilor simulate
[i a informa]iilor false.
De[i lucrurile par simple, n realitate ele stau cu totul altfel, deoarece nu exist`
o linie clar` de demarca]ie ntre metodele perfide [i stratagemele de r`zboi.
Exist`, la hotarul dintre ele, a[a-numita zon` gri, care con]ine o serie de metode
greu de calificat, cum ar fi:
r`spndirea de informa]ii false, conform c`rora, ntr-o anumit` localitate
sau zona dens locuit` dintr-o localitate, se ascund trupe regulate
sau sunt depozitate importante cantit`]i de armament, muni]ie
sau tehnic` militar`;
folosirea momelilor n localit`]i sau n apropierea altor bunuri protejate
(monumente arhitectonice, biserici, spitale, [coli etc.);
lovirea unui obiectiv militar plasat n apropierea unui ad`post pentru persoane
protejate sau n apropierea zonelor locuite etc.
B. utilizarea f`r` drept a semnului distinctiv al Crucii Ro[ii, al Semilunii Ro[ii
sau al Leului [i Soarelui Ro[u13 sau a altor embleme, semne sau semnale prev`zute
de tratate interna]ionale (art. 38 par.1);
C. utilizarea abuziv`, deliberat`, a semnelor [i semnalelor protectoare
recunoscute pe plan interna]ional (art. 38 par. 1);
D. utilizarea emblemei distinctive a Na]iunilor Unite, n afara cazurilor
n care folosirea ei este autorizat` de Organiza]ie (art. 38 par. 2);
E. utilizarea drapelelor, simbolurilor, insignelor sau uniformelor militare
ale unui stat neutru sau ale altor state care nu sunt P`r]i la conflict (art. 39 par. 1);
F. utilizarea drapelelor sau pavilioanelor, simbolurilor, insignelor sau uniformelor
militare ale adversarului pe timpul atacurilor sau pentru a disimula, a favoriza,
a proteja sau a mpiedica opera]iunile militare (art. 39 par. 2);
13
Semnul distinctiv Leul [i Soarele Ro[u pe fond alb nu mai este semn interna]ional de protec]ie,
Iranul renun]nd la el, n anul 1980, la cererea Comitetului Interna]ional al Crucii Ro[ii.
81
G. a ordona s` nu existe supravie]uitori, a amenin]a cu aceasta adversarul

sau a conduce ostilit`]ile n func]ie de aceast` decizie (art. 40);
H. atacarea unei persoane recunoscute sau trebuind s` fie recunoscut`
ca fiind scoas` din lupt` (art. 41 par. 1).
Este considerat` scoas` din lupt` orice persoan` care:
a) a c`zut n minile unei P`r]i adverse;
b) care exprim` n mod clar inten]ia de a se preda;
c) care [i-a pierdut cuno[tin]a sau este n alt fel n stare de incapacitate,
ca urmare a r`nilor sau a bolilor [i, n consecin]`, incapabil` s` se apere (cu condi]ia
s` se ab]in` de la orice acte de ostilitate [i s` nu ncerce s` evadeze).
I. atacarea, n timpul coborrii, a persoanelor care sar cu para[uta
dintr-o aeronav` n pericol (ele sunt protejate [i dup` ce au ajuns la sol,
dac` este evident c` nu se dedau la acte de ostilitate) art. 42 par. 1;
J. atacurile f`r` discriminare (Titlul IV, Sec]iunea I din Protocol).
Dup` ce, n art. 48 din Protocol, se enun]` o regul` fundamental` conform
c`reia P`r]ile la un conflict armat trebuie ntotdeauna s` fac` o diferen]iere
ntre popula]ia civil` [i combatan]i, ca [i ntre bunuri cu caracter civil [i obiective
militare [i, n consecin]`, ele s` dirijeze opera]iunile lor numai mpotriva obiectivelor
militare, articolele urm`toare ale sec]iunii detaliaz` unele aspecte.
Astfel, art. 49 par. 1 define[te termenul atac, acesta fiind n]eles ca acte de violen]`
mpotriva adversarului, fie c` aceste acte sunt ofensive sau defensive, iar paragrafele
urm`toare arat` c` dispozi]iile referitoare la atacuri se aplic` indiferent de teritoriul
n care acestea au loc [i oric`rei opera]iuni terestre, aeriene sau navale,
care poate s` afecteze pe p`mnt popula]ia civil`, persoanele civile [i bunurile
cu caracter civil.
Paragraful 4 al art. 51 define[te atacurile f`r` discriminare. Acestea sunt:
a) atacuri care nu sunt ndreptate mpotriva unui obiectiv militar determinat;
b) atacuri n care se folosesc mijloace [i metode de lupt` care nu pot fi ndreptate
mpotriva unui obiectiv militar determinat sau
c) atacuri n care se folosesc mijloace [i metode de lupt` ale c`ror efecte
nu pot fi limitate.
Paragraful 5 al aceluia[i articol exemplific` dou` astfel de atacuri:
a) atacurile prin bombardament, oricare ar fi mijloacele sau metodele utilizate,
care trateaz` ca un obiectiv militar unic un anumit num`r de obiective militare
net distan]ate [i distincte, situate ntr-un ora[, sat sau n orice zon`, con]innd
o concentra]ie analog` de persoane civile sau de bunuri cu caracter civil;
b) atacurile de la care se poate a[tepta s` cauzeze incidental pierderi de vie]i
omene[ti la popula]ia civil`, r`nirea de persoane civile, pagube bunurilor
82
Opinii
cu caracter civil sau o combina]ie a acestor pierderi [i pagube, care ar fi excesive
n raport cu avantajul militar concret [i direct a[teptat.
K. atacarea bunurilor cu caracter civil (art. 52 par. 1);
L. orice act de ostilitate ndreptat mpotriva monumentelor istorice, operelor
de art` sau l`ca[urilor de cult, care constituie patrimoniul cultural sau spiritual
al popoarelor (art. 53 lit. a);
M. atacurile cu titlu de represalii mpotriva popula]iei civile sau a persoanelor
civile (art. 51 par. 6), mpotriva bunurilor care nu sunt obiective militare (art. 52
par. 1 [i 2), mpotriva bunurilor culturale (art. 53 pct. c), mpotriva mediului nconjur`tor
natural (art. 55 par. 2) [i mpotriva lucr`rilor [i instala]iilor care con]in for]e
periculoase (art. 56 par. 4);
N. folosirea popula]iei civile sau a persoanelor civile drept scuturi
pentru a pune la ad`post obiectivele militare (art. 51 par. 8 din Protocol);
O. nfometarea civililor (art. 54 par. 1).
Protocolul interzice atacarea, distrugerea, luarea sau scoaterea din uz
a bunurilor indispensabile pentru supravie]uirea popula]iei civile (art. 54 par. 2),
precum [i represaliile mpotriva acestor bunuri (art. 54 par. 4). Sunt considerate
bunuri indispensabile pentru supravie]uirea popula]iei civile: proviziile alimentare
[i zonele agricole n care acestea se produc, recoltele, vitele, instala]iile
[i rezervoarele de ap` potabil` [i lucr`rile de iriga]ii (enumerarea f`cut` de Protocol
nu este exhaustiv`).
P. metodele care produc pagube ntinse, de durat` [i grave mediului
nconjur`tor natural (art. 55 par. 1).
Pe lng` mijloacele care provoac` pagube ntinse, de durat` [i grave mediului
nconjur`tor natural, se poate, printr-o folosire excesiv` a armelor clasice
sau prin combinarea efectelor unor asemenea arme (deci, metod` de r`zboi),
s` se provoace daunele amintite mediului nconjur`tor natural14.
Q. atacarea lucr`rilor de art` sau a instala]iilor con]innd for]e periculoase
(baraje, diguri, centrale nucleare de producere a energiei electrice)15 art. 56,
par. 1 din Protocol;
R. atacarea localit`]ilor neap`rate (art. 59 par. 1 din Protocol) [i a zonelor
demilitarizate (art. 60 par. 1 [i art. 85 par. 3 pct. d din Protocol).
9. Conven]ia privind interzicerea dezvolt`rii, producerii, stoc`rii [i folosirii
armelor chimice [i distrugerea acestora, din 13 ianuarie 1993.
14
Spre exemplu, folosirea abuziv` de c`tre SUA a armelor clasice n Vietnam (aproximativ 14 milioane
de tone de muni]ii explozive pe an), ca [i bombardamentele din peninsula Indochina au provocat
peste 10 milioane de cratere, pe o suprafa]` de 100 000 ha.
15
Enumerarea Protocolului este exhaustiv`.
83
Conven]ia interzice:
a) utilizarea erbicidelor ca metod` de r`zboi (preambulul Conven]iei);
b) folosirea agen]ilor utiliza]i pentru combaterea dezordinilor publice ca metod`
de r`zboi (art. 1 par. 5 din Conven]ie).
n concluzie, apare ca o datorie a Comunit`]ii Interna]ionale de a ]ine pasul
cu cercetarea, producerea [i perfec]ionarea mijloacelor [i metodelor de r`zboi
existente, dar [i cu cele noi.
Art. 36 din Protocolul adi]ional la Conven]iile de la Geneva din 12 august 1949
privitoare la protec]ia victimelor conflictelor armate interna]ionale (Protocolul I)
din 10 iunie 1977, intitulat Arme noi, oblig` statele ca, n cercetarea, punerea
la punct, achizi]ionarea sau adoptarea unor noi arme, a unor noi mijloace
sau a unor noi metode de lupt`, o nalt` Parte Contractant` are obliga]ia de a determina
ca nu cumva ntrebuin]area acestora s` fie interzis`, n anumite mprejur`ri
sau n toate mprejur`rile, de c`tre prevederile prezentului Protocol sau de orice
alt` regul` de drept interna]ional aplicabil` naltei P`r]i Contractante.
Este evident c` nerespectarea regulilor regimului juridic al mijloacelor
[i metodelor de r`zboi reprezint` nc`lc`ri grave ale conven]iilor speciale care interzic
sau limiteaz` utilizarea unora dintre ele de c`tre combatan]i. De altfel, aceste interdic]ii
[i limit`ri se completeaz` cu autorizarea de a utiliza anumite arme, fiindc` altfel
r`zboiul n-ar mai exista. Regimul juridic al mijloacelor [i metodelor de r`zboi
este o ncercare de a echilibra necesitatea militar` cu principiile umanitare,
cu alte cuvinte o ncercare de umanizare a conflictului armat.
4. Opinie
Dreptul umanitar interna]ional este o expresie des ntlnit` [i folosit` eronat,
chiar [i n mediul universitar, pentru c` nu exist` drept interna]ional
care s` nu fie umanitar, dup` cum nu poate fi umanitar dreptul care se aplic`
discriminatoriu doar na]iunilor ori unui segment al societ`]ii interna]ionale
sau unei etnii na]ionale, n detrimentul celorlalte, altfel nu ar mai fi umanitar,
ci un drept al nving`torilor, potrivit principiului str`vechi the international law
is the winner law.
O explica]ie a acestei prelu`ri gre[ite const` n inten]ia de a sublinia
apartenen]a materiei la dreptul interna]ional, pentru a insista asupra ideii de parte
component` la sistemul de reguli ce guverneaz` rela]iile dintre na]iuni.
Dar, dreptul umanitar este aplicabil att conflictelor interna]ionale, ct [i celor
dintre entit`]ile ce nu au statut de na]iuni, precum [i conflictelor interne.
84
SISTEME DE FORMARE
{I EDUCA}IE A OFI}ERILOR
N EUROPA SECOLULUI XXI
Colonel dr. Olivian ST~NIC~
The author conducts a comparative

a. Introducere
analysis of the military education Scopul acestui articol este de a prezenta,
systems in 25 NATO/EU member succint, prin compara]ie, procesul de formare
countries highlighting the need
for interoperability and international ini]ial` a ofi]erilor n 25 de state membre 1
military cooperation through a series ale NATO/PfP/UE apar]innd celor trei categorii
of initiatives such as: Smart Defence, de for]e ale armatei terestre, aeriene, navale
Pooling&Sharing, Connected Forces
Initiative, Military Erasmus. According [i personalului tehnico-ingineresc (ofi]eri),
to the available data, Romania ranks acolo unde exist` asemenea institu]ii militare
9th in terms of military manpower,
de nv`]`mnt superior (tabelul 1).
having, for example, an important
contribution to the ISAF mission. Profesionalizarea armatelor, apar]innd ]`rilor
In most of the analysed countries incluse n studiu, presupune transform`ri profunde
there are four phases in the military
[i de durat` la nivelul organiz`rii, dot`rii
education and training system
for officers. The author concludes cu echipamente militare [i tehnic` de lupt`
that there are both similarities moderne, al instruirii personalului militar,
and differences between the military
al reform`rii institu]iilor de nv`]`mnt militar
education system in Romania
and the other analysed NATO/EU conform legisla]iei na]ionale [i europene
member or partner states. (n conformitate cu cerin]ele Procesului Bologna),
Keywords: doctrine; collective al schimb`rii raporturilor dintre armat` [i societatea
defence; military cooperation; linguistic civil` (n sensul implic`rii tuturor actorilor
barriers
guvernamentali sau neguvernamentali n problemele
Colonel dr. Olivian St`nic` Direc]ia instruc]ie [i doctrin`, Statul Major General,
Ministerul Ap`r`rii Na]ionale.
1
Studiul a fost efectuat pe 25 de state membre ale NATO/UE: Austria (AT), Belgia (BE), Bulgaria
(BG),Cehia (CZ), Estonia (EE), Finlanda (FI), Fran]a (FR), Germania (DE), Grecia (EL), Ungaria (HU),
Italia (IT), Letonia (LV), Luxemburg (LU), Olanda (NL), Slovacia (SK), Slovenia (SI), Spania (ES), Suedia (SE),
Marea Britanie (UK), Polonia (PL), Portugalia (PT), Irlanda (IE), Lituania (LT), Turcia (TR), Romnia (RO).
85
de securitate na]ional`). Jeffrey D. McCousland [i Gregg F. Martin au rezumat

aceast` evolu]ie (despre transformarea armatelor) declarnd c`, [] suplimentar,
la ofi]erul bine antrenat de care am avut nevoie pe timpul r`zboiului rece, jurisdic]ia
noastr` n era globaliz`rii necesit` un ofi]er la fel de bine educat2. Drept consecin]`,
multe state au ales, progresiv, profesionalizarea for]elor lor.
Tabelul 1
Date statistice despre ]`ri membre/partenere ale NATO [i ale UE3

2
Jeffrey D. McCousland [i Gregg F. Martin, Transforming Strategic Leader Education for 21st Century
Army, n Parameters, toamna 2001, pp. 17-33.
3
Datele geografice [i militare sunt luate din The World Defence Almanac, nr. 1/2012, vol. XXVI.
86
Opinii
Reforma din armatele statelor membre ale NATO a determinat restructur`ri
[i redimension`ri ale armatelor, reorganiz`ri func]ionale, schimbarea cadrului
legislativ [i adaptarea acestuia conform noilor riscuri [i amenin]`ri, modificarea
doctrinelor militare n acord cu noile misiuni (ca armat` na]ional` sau ca parte
a unei alian]e politico-militare), schimbarea sistemelor de instruire
[i a metodelor/procedurilor de instruc]ie pentru realizarea compatibilit`]ii
[i interoperabilit`]ii n cadrul noilor structuri de comand` [i for]e ale Alian]ei.
Pentru o mai bun` imagine asupra celor 25 de ]`ri, prezent`m o analiz` statistic`,
potrivit criteriilor geografico-militare (figura 1, tabelele 1 [i 2), iar rezultatele
le-am introdus n tabelele 3 [i 4.
Tabelul 2
4
Raportul A/P (%) reprezint` ponderea efectivelor militare din totalul popula]iei din ]ara respectiv`,
exprimat n procente.
87
Date statistice despre ]`ri membre/partenere ale NATO [i ale UE5

Romnia se afl` n top al`turi de celelalte ]`ri analizate (potrivit datelor statistice
din tabelul 3), astfel: pe locul 8 ca suprafa]` teritorial`, pe locul 7 ca m`rime
Tabelul 3
Datele geografice [i militare sunt luate din The World Defence Almanac, loc. cit.
5
Raportul A/P (%) reprezint` ponderea efectivelor militare din totalul popula]iei din ]ara respectiv`,
6
exprimat n procente.
88
Opinii
Situa]ie comparativ` cu date geografice [i militare

pentru 25 de state membre ale NATO/UE7
a popula]iei, pe locul 9 ca m`rime a efectivelor militare, avnd un raport A/P

semnificativ fa]` de celelalte ]`ri, de 0,41%, [i o contribu]ie major` (ca num`r
de militari) n cadrul misiunii ISAF (n anul 2013, aflndu-se pe locul 5, dup` ]`ri
ca SUA, Germania, Marea Britanie, Italia [i Polonia).
Totodat`, o parte dintre statele analizate (Marea Britanie, Fran]a, Spania
[i Germania) sunt ]`ri cu un puternic poten]ial economic [i militar la nivel mondial,
astfel: [] conform Institutului Interna]ional pentru Cercetarea P`cii de la Stockholm,
Fran]a a cheltuit mai mult de 44 de miliarde pentru ap`rare n 2010, fiind pe locul trei
la nivel mondial, dup` SUA [i China, iar Marea Britanie cheltuie[te aproximativ
39 miliarde de euro. mpreun`, Fran]a [i Marea Britanie au aproximativ 45%
din bugetul pentru ap`rare al tuturor statelor UE, 50% n capacit`]ile militare
[i 70% din toate cheltuielile pentru cercetare [i dezvoltare militar`. n 2000,
Marea Britanie, Fran]a, Spania [i Germania aveau, mpreun`, 97% din bugetul
pentru cercet`rile militare dintre cele 15 state membre al UE de atunci8.
Potrivit clasamentului realizat de Institutul Interna]ional pentru Conversie
din Bonn 9, pe baza Indicelui Global de Militarizare (GMI), n anul 2014,
din totalul de 152 de ]`ri, cel mai bine clasate sunt: Grecia (pozi]ia 10), Turcia (23),
Finlanda (21), Estonia (25) [i Portugalia (30). Romnia se situa, n 2014, pe pozi]ia 34,
n cre[tere fa]` de anul 2013, iar la polul opus se afl` Olanda (101), Luxemburg (116)
[i Irlanda (117) tabelul 4.
7
Olivian St`nic`, Eficientizarea nv`]`mntului militar romnesc pentru proiectarea For]ei ntrunite 2020,
tez` de doctorat sus]inut` la Universitatea Na]ional` de Ap`rare Carol I, 27 martie 2015, pp. 134-135.
8
Pe http://ro.wikipedia.org/wiki/Uniunea_European%C4%83#For.C8.9Be_militare, accesat pe 27.09.2015.
9
GMI Indicele Global de Militarizare determinat de Institutul Interna]ional pentru Conversie din Bonn.
Exper]ii acestui institut alc`tuiesc anual un clasament mondial al ]`rilor (152 n 2014) privind nivelul
acestora de militarizare. Pe baza unei formule de calcul statistic se stabile[te valoarea GMI, lundu-se
n calcul trei parametri: cota din buget alocat` n scopuri militare, cota cet`]enilor ncorpora]i n serviciul
militar n raport cu num`rul total al popula]iei, precum [i num`rul de armament greu n raport cu totalul
popula]iei. Sursa: http://www.bicc.de/old-site/index.php?page=ranking-table, accesat pe 11.11.2015.
89
90
G#ndirea militar` rom#neasc`
~ 4/2016
Figura 1: Situa]ia ]`rilor la nivel mondial, n func]ie de Indicele Global de Militarizare10
10
Pe http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_Global_Militarizarion_Index, accesat pe 18.08.2016.
Opinii
Tabelul 4
Date comparative privind implementarea Procesului Bologna

la nivelul sistemelor educa]ionale militare n state membre ale NATO/UE11
Olivian St`nic`, Eficientizarea nv`]`mntului militar romnesc pentru proiectarea For]ei ntrunite
11
2020, loc. cit., pp. 134-135.
91
b. Cariera militar` a ofi]erilor din ]`ri membre

ale NATO/UE sisteme educa]ionale
pentru formarea ini]ial` [i formarea continu`12
n ]`rile membre ale UE, formarea personalului militar (ofi]eri), n activitate,
din cele trei categorii de for]e ale armatei for]e terestre, for]e aeriene, for]e
navale [i a personalului tehnico-ingineresc (ofi]eri) se desf`[oar` n institu]ii
militare de nv`]`mnt superior, denumite generic universit`]i/academii/colegii,
cu durate diferite, n concordan]` cu reglement`rile procesului Bologna
[i ale celor na]ionale.
Sistemele educa]ionale militare sunt parte a sistemelor na]ionale de nv`]`mnt,
cu reglement`ri proprii, adaptate la specificul militar [i, uneori, chiar supuse
unor reglement`ri regionale (vezi cazul Germaniei Universit`]ile Bundeswehr-ului
din Hamburg [i Mnchen sunt coordonate de c`tre Ministerul Federal al Ap`r`rii
[i supuse reglement`rilor emise de autorit`]ile Landului Bavaria sau ale Landului
Hamburg).
Modelele sistemelor de formare a ofi]erilor prev`d ca, la ncadrarea pe prima
func]ie, s` li se acorde gradul de sublocotenent/locotenent, brevetul de ofi]er
corespunz`tor armei/specialit`]ii militare (eventual, brevet de pilot, licen]`
conducere auto etc.), diploma de licen]`/master, un supliment de diplom`
[i un certificat de competen]e lingvistice.
Formarea ini]ial` a ofi]erilor se execut` n mediul academic militar,
cu excep]ia a 3 ]`ri (Slovenia, Marea Britanie [i Irlanda, Luxemburg nu intr`
n aceast` categorie, deoarece [i formeaz` ofi]erii la academii militare din Belgia
[i Fran]a), dar totu[i, [i n aceste ]`ri, candida]ii la profesia de ofi]er sunt selecta]i
din rndul tinerilor absolven]i cu studii universitare de licen]`/master din mediul
academic civil.
n multe ]`ri, disciplinele se predau sub forma unui curriculum integrat
(cele specifice preg`tirii academice), iar cele voca]ionale sunt repartizate [i predate
n cadrul unor institu]ii specifice sistemului militar, cum ar fi: [coli de aplica]ie,
[coli de instruire, centre de instruire sau baze de antrenament organizate
pe arme [i specialit`]i militare, excep]ie f`cnd cteva ]`ri: Cehia, Estonia, Irlanda,
Luxemburg, Slovenia [i Marea Britanie.
Curricula universitar`, pentru formarea ini]ial` a ofi]erilor, la licen]` include
discipline obligatorii (de preg`tire militar` general`, discipline fundamentale,
discipline de baz` n domeniu [i de specialitate, discipline complementare)
12
Vezi tabelele 1-4.
92
Opinii
[i discipline op]ionale, n procente diferite, conform standardelor de calitate externe
impuse de agen]iile de asigurare a calit`]ii care acrediteaz` programe [i institu]iile
respective. n Romnia, la institu]iile militare de nv`]`mnt superior, ponderea
acestor discipline, conform standardelor ARACIS13, este urm`toarea: discipline
obligatorii 3% (respectiv, preg`tire militar` general` min. 8%, discipline
fundamentale min. 17%, discipline de baz` n domeniu [i de specialitate min. 60%,
discipline complementare max. 8%) [i discipline op]ionale 7%.
n majoritatea ]`rilor (n procent de 84%)14, pilonii de baz` ai form`rii ofi]erilor,
n cadrul institu]iilor militare de nv`]`mnt superior, sunt: educa]ia voca]ional`
(preg`tirea militar` general` [i preg`tirea militar` de specialitate, inclusiv preg`tirea
fizic`), educa]ia academic` [i leadershipul militar (figura 2). Ponderea acestora
n cadrul curriculei universitare este specific` fiec`rei ]`ri, n parte, [i difer`
n func]ie de o serie de factori, cum ar fi: tradi]iile, durata [colariz`rii, domeniile
[i specializ`rile stabilite conform cerin]elor beneficiarilor (spre exemplu:
absolven]ii academiilor/universit`]ilor, confirma]i n armele infanterie, ap.CBRN,
financiar sau logistic` ob]in o licen]` n specializ`ri ca: management organiza]ional,
Figura 2: Pilonii de baz` ai form`rii ini]iale a ofi]erilor n statele membre ale UE
13
Standarde specifice ARACIS pentru evaluarea academic` a institu]iilor de nv`]`mnt militar superior
din sistemul na]ional de ap`rare, ordine public` [i siguran]` na]ional`, n domeniile [tiin]e militare
[i informa]ii [i [tiin]e inginere[ti, conform H.G. nr.1418/2006 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare
extern`, standardele de referin]` [i lista indicatorilor de performan]` a ARACIS.
14
Sylvain Paile, Europe for the Future Officer, Officers for the Future Europe, Ministerul polonez
al Ap`r`rii, Departamentul de {tiin]` [i Educa]ie Militar`, septembrie 2011.
93
economie, drept administrativ, finan]e-contabilitate, iar cei confirma]i n armele:

tancuri, geniu, artilerie, rachete, avia]ie, radioloca]ie, marin` ob]in o licen]`
n specializ`ri tehnico-inginere[ti).
n majoritatea ]`rilor analizate, exist` patru faze n cadrul sistemului de instruire,
educa]ie militar` [i formare continu` pentru ofi]eri, astfel:
Faza I formarea ini]ial` a ofi]erilor n academii/universit`]i militare;
conduce la acordarea brevetului de ofi]er (gradul de sublocotenent/locotenent),
cu ncadrare pe func]ia de comandant pluton (cu excep]ia a 3 ]`ri Slovenia,
Marea Britanie [i Irlanda , candida]ii la profesia de ofi]er se recruteaz`/selec]ioneaz`,
pe filiera indirect`, din rndul absolven]ilor de universit`]i civile, iar n Luxemburg,
ofi]erii se formeaz` n Fran]a [i Belgia).
Faza a II-a educa]ia intermediar` a ofi]erilor (cu grad de locotenent-c`pitan);
include cursuri de carier`/specializare, precum [i pe cele de leadership, la nivel
companie; de obicei, aici sunt incluse cursuri de baz` [i stat major, cu durate
cuprinse ntre 3 [i 6 luni, [i le asigur` ofi]erilor competen]e necesare ocup`rii
func]iilor din comandamente nivel B/Bg.
Faza a III-a formarea continu` a ofi]erilor (cu grad de maior); include
cursuri de perfec]ionare sau programe de studii universitare ciclul II master,
cu durata de 1 sau 2 ani (n func]ie de nevoi [i cerin]e), instrui]i n rezolvarea
problemelor de art` opera]ional`, planificare/conducere opera]ii de nivel ntrunit,
strategie [i art` militar`, politic`, economie, precum [i dezvoltarea
deprinderilor/cuno[tin]elor privind n]elegerea [i translatarea inten]iilor strategice
n cadrul unor planuri practice opera]ionale; ofi]erii vor putea ocupa func]ii
n comandamente de nivel D/CA.
Faza a IV-a formarea continu` a ofi]erilor (cu grad de locotenent-colonel/
colonel); include cursuri de carier`/specializare, cu durata de 4-12 luni, n rezolvarea
conflictelor de nivel strategic. n aceast` faz`, ofi]erii trebuie s` fie instrui]i
n formarea deprinderilor/abilit`]ilor/cuno[tin]elor de analiz` a fenomenelor
militare n mediul interna]ional, procesul de planificare a resurselor la nivel
strategic, managementul resurselor de ap`rare; totodat`, trebuie s` cunoasc`
modul de rela]ionare cu societatea civil` [i cu alte institu]ii guvernamentale/
neguvernamentale pentru realizarea obiectivelor politice. Ofi]erii vor putea ocupa
func]ii n comandamente de nivel Cdm.CFA/Cdm Sp./Stat Major General/structuri
centrale din subordinea ministrului ap`r`rii.
Pentru a descrie arhitectura educa]iei ini]iale a ofi]erilor, se poate analiza
examinarea sistemelor de educa]ie [i instruire cu ajutorul structurii celor doi stlpi,
respectiv a conexiunilor dintre componentele academice [i voca]ionale.
94
Opinii
Astfel, aici se acord` aten]ie calendarelor form`rii ini]iale de baz`, al ofi]erului,
[i nu con]inutului curriculei (programe de nv`]`mnt/programe [colare).
Prin aceast` nou` abordare, se pot observa patru categorii de institu]ii:
Categoria I sisteme de educa]ie n care formarea ini]ial` pentru cele 3 categorii
de for]e (terestre, aeriene [i navale) se efectueaz` tip joint (ntrunit).
n practic`, acest lucru nseamn` c` educa]ia de baz` a ofi]erului
pentru cele trei categorii de for]e ale armatei se desf`[oar`
ntr-o singur` institu]ie militar` de nv`]`mnt superior, cu alternan]`
numai pentru preg`tirea militar` general` sau de specialitate,
care poate avea loc n alte institu]ii, precum: [coli de aplica]ie, centre
de instruire, [coli de instruire sau baze de antrenament.
Categoria a II-a sisteme de educa]ie n care formarea ini]ial`
pentru cele 3 categorii de for]e se efectueaz` strict separat. n aceast` zon`
specific`, trebuie s` se ]in` cont c` exist` posibilitatea ca educa]ia
voca]ional` (preg`tirea militar` [i de specialitate) s` nu asigure acela[i tip
de instruire pentru viitorii ofi]eri.
Categoria a III-a sisteme de educa]ie n care formarea ini]ial`
pentru cele 3 categorii de for]e se desf`[oar` combinat. Trebuie ]inut cont
de faptul c` o parte din educa]ia academic` se desf`[oar` n parteneriat
cu universit`]ile civile.
Categoria a IV-a sisteme de educa]ie n care formarea ini]ial`
(numai educa]ia voca]ional`, iar partea academic` este exclus`)
pentru cele 3 categorii de for]e se execut` numai voca]ional n institu]ii
de educa]ie [i instruire cu specific militar. Candida]ii la profesia de ofi]er
provin din absolven]ii cu studii de licen]`/master [i care completeaz`
preg`tirea cu elemente specifice militare.
Conform acestor criterii, imaginea despre organizarea procesului de formare
ini]ial` a ofi]erilor n cadrul sistemelor de nv`]`mnt superior militar europene
este reflectat` n tabelul 5.
c. Sisteme educa]ionale de formare

a personalului militar (ofi]eri)
n ]`ri membre ale NATO/UE
asem`n`ri/deosebiri
Criteriile pe baza c`rora s-a efectuat analiza sistemelor educa]ionale militare
sunt: institu]ii militare de nv`]`mnt programe de studii universitare
(licen]`/masterat/doctorat): durat`, denumire specializ`ri, credite transferabile,
95
Tabelul 5
Organizarea structural` a sistemelor de formare ini]ial`

pentru ofi]eri n ]`ri europene
sistem de asigurare a calit`]ii n educa]ie, programul Erasmus militar, cercetare

[tiin]ific`, programe de studiere a limbilor strìne, programe formare continu`
evolu]ie n carier`.
La momentul n care statele 15 s-au angajat ntr-un efort de armonizare
(a recomand`rilor Bologna cu reglement`rile na]ionale), obiectivele [i m`surile
emise pentru a fi atinse nu au fost obligatorii din punct de vedere juridic.
Mai mult, institu]iile care asigur` educa]ia de baz` a ofi]erilor militari s-au angajat
voluntar s` adopte m`surile de implementare.
Implementarea acestor m`suri n educa]ia militar` [i civil` a prezentat
multe provoc`ri. Liniile recomandate de procesul Bologna au fost doar ndrum`ri
pentru statele participante care trebuiau s` le transpun` n propriile sisteme,
culturi [i tradi]ii din nv`]`mntul superior [i s` le adopte pentru a le aplica.
Acesta a fost [i cazul educa]iei militare, chiar dac` aceasta este produsul
multor secole de maturizare [i de tradi]ii.
Obiectivul procesului Bologna a fost crearea unui cadru unitar privind evolu]ia
[i dezvoltarea nv`]`mntului superior la nivelul ]`rilor din cadrul UE,
[i nu a standardiz`rii, astfel c` rezultatul implement`rii este diferit n statele membre.
Este evident faptul c` tot mai multe state, la nivelul de baz` sau cel pu]in
n cel intermediar din institu]iile militare sau civile, [i oblig` sau [i ncurajeaz`
cu putere viitoarele elite militare s` ob]in` un titlu de master. Cre[terea num`rului
de ofi]eri care se angajeaz` n studii de doctorat nt`re[te aceast` observa]ie.
Toate statele membre au participat la procesul de la Bologna (1999) [i, din 2010, sunt membre
15
ale Spa]iului European al nv`]`mntului Superior.
96
Opinii
n prezent, n Europa16, exist` o larg` diversitate n privin]a numelor date
institu]iilor responsabile de educa]ia/instruirea ini]ial` a ofi]erilor: academie,
colegiu, [coal` sau universitate17. Caracteristica tuturor acestor institu]ii de instruire
ini]ial` a ofi]erilor este aceea c` toate asigur` calific`ri de nivel superior
(competen]e [i calific`ri specifice armelor [i specialit`]ilor militare,
conform nivelului EQF 6 18 , la finalul studiilor universitare de licen]`
[i al competen]elor de nivel EQF 7 n domeniul conducerii ac]iunilor [i opera]iilor
militare, pentru perfec]ionarea instruirii ofi]erilor n activitatea de planificare
[i stat major, pentru domeniile: opera]ii, instruc]ie [i exerci]ii, logistic`,
resurse umane, la finalul studiilor universitare de master).
Pentru a sistematiza datele despre institu]iile de nv`]`mnt militar superior
din cele 25 de ]`ri, am efectuat o analiz` statistic`, iar cu ajutorul datelor
din tabelele 3 [i 4 am pus n eviden]` elementele specifice de comparare,
conform anumitor criterii.
Institu]iile de nv`]`mnt superior militar, incluse n acest studiu, au implementat
prevederile procesului Bologna, n mod diferen]iat (mai pu]in patru ]`ri,
care nu au asemenea sisteme). Educa]ia de baz` a ofi]erilor din fiecare stat membru
al UE este de nivel superior [i nu duce n mod obligatoriu la diplomele recunoscute
n zona civil`, precum n Anglia, Irlanda sau Slovenia.
De[i toate institu]iile militare de nv`]`mnt superior europene au implementat
succesiv recomand`rile Bologna, totu[i exist` diferen]e majore privind modul
de stabilire a formelor de organizare a procesului educa]ional, astfel: ciclul
I de studii universitare de licen]` (este specific numai pentru 6 ]`ri); combinat,
ciclul I + ciclul II de studii universitare de masterat (se reg`se[te numai n 8 ]`ri),
iar pentru ciclul I + ciclul II [i ciclul III de studii universitare de doctorat
(pentru militari, care permite dobndirea unei calific`ri de nivel 8 din EQF/CEC)
este organizat numai de c`tre 7 ]`ri (figura 3). Totu[i, n 2011, toate statele membre
16
n 2011, 7 institu]ii militare europene care func]ionau n sistemul de instruire [i nv`]`mnt de baz`
pentru ofi]eri au luate numele de universit`]i. Numele are o semnifica]ie mai mult dect simbolic`
[i, de fapt, nu numai aceste [apte institu]ii asigur` o instruire de nivel similar celor din sfera civil`,
dar [colile, academiile [i colegiile militare au urmat [i ele aceast` tendin]`, de[i [i-au p`strat scopurile
[i tradi]iile militare.
17
Aceast` list` nu ]ine cont de institutele care asigur` instruirea practic`; centre de instruire,
[coli de aplica]ie/de arm`, unit`]i etc.
18
EQF-European Qualification Framework Cadrul European al Calific`rilor. EQF este un meta-cadru
care faciliteaz` rela]ionarea [i comunicarea ntre cadre de calific`ri [i sisteme na]ionale [i sectoriale.
EQF va facilita transferul, transparen]a [i recunoa[terea calific`rilor n]elese ca rezultate ale nv`]`rii
evaluate [i certificate de un organism abilitat la nivel na]ional sau sectorial.
97
ale UE au implementat m`surile stabilite din procesul de armonizare n ceea ce prive[te

stlpii academici pentru formarea ini]ial` a ofi]erilor19.
Figura 3: Cicluri de studii universitare n cele 25 de ]`ri membre ale NATO/UE
Domeniile la studii universitare de licen]`, masterat [i doctorat identificate

la institu]iile de nv`]`mnt superior militar europene sunt: [tiin]e militare [i sociale,
cu specializ`ri n leadership militar, [tiin]e aplicate, management militar [i resurse
umane, management public, psihologie militar`, pedagogie militar`, arta r`zboiului,
administra]ie public`, studii de r`zboi, management opera]ional, cercet`ri opera]ionale,
securitate [i ap`rare, terorism, logistic` etc. [i [tiin]e tehnico-inginere[ti
n specializ`ri: tehnologie militar`, inginerie militar` [i securitate, inginerie civil`,
sisteme de comand`-control, ingineria organiza]iilor industriale, construc]ii de ma[ini,
inginerie naval`, inginerie aeronautic` [i aerospa]ial` etc.
Cu excep]ia a trei ]`ri (Luxemburg, Finlanda, Belgia), a doua limb` strìn`
studiat` de c`tre studen]ii militari n academii/universit`]i este limba englez`,
iar n completare urmeaz` limbile: german`, francez`, rus`, spaniol`, italian`,
arab`, japonez`, finlandez`, danez` sau norvegian` (tabelul 4 ).
Exist` sisteme de cercetare [tiin]ific` proprii dezvoltate n cadrul facult`]ilor
(n special la licen]` [i masterat), n cadrul [colilor doctorale sau n cadrul institutelor
de cercetare (parte dintre acestea sunt civile), arondate pe lng` academii/colegii/
universit`]i militare, cu excep]ia a 5 ]`ri (Italia, Luxemburg, Marea Britanie,
Slovenia, Irlanda).
n unele ]`ri, evolu]ia de la statutul de student-militar la cel de ofi]er
(filiera direct`) este formalizat` [i se desf`[oar`, cu durate diferite (figura 4)
n cadrul unei institu]ii de nv`]`mnt militar ([coal`, academie, universitate).
Printre statele membre care au educa]ia academic` asigurat` de institu]iile lor militare, numai unul
19
(Grecia) mai trebuie s` completeze implementarea acquis-ului.
98
Opinii
n alte state nu este formalizat`: ofi]erul (filiera indirect`) poate fi confirmat
dup` o instruire suplimentar` efectuat` n centre sau n unit`]i de instruc]ie-specializate
sau el/ea pot fi confirma]i nainte de ncheierea educa]iei de baz` [i a curriculumului
de instruire primind, n final, un grad militar, corespunz`tor vechimii.
Figura 4: Durata de [colarizare pentru formarea ofi]erilor

n cele 25 de ]`ri membre ale NATO/UE
Foarte vizibil este modul de alegere a ciclurilor de studii care au fost propuse
form`rii ini]iale a ofi]erilor (de exemplu, licen]` n Olanda, masterat n Fran]a,
licen]` [i masterat n Belgia) [i, prin aceasta, [i n ceea ce prive[te nivelul calific`rilor
care vor fi v`zute drept rezultate ale educa]iei. n consecin]`, la ntreb`ri
precum gradul de alocare a creditelor ECTS [i deci a condi]iilor de mobilitate
a studen]ilor-militari, r`spunsurile sunt diferite, n func]ie de statele membre.
n dou` ]`ri, Polonia [i Romnia, viitorii ofi]eri-ingineri, afilia]i for]elor terestre
sau celor aeriene, sunt educa]i n institu]ii care sunt separate de celelalte specialit`]i
ale acestor dou` componente. n celelalte state, educa]ia de baz` a majorit`]ii
inginerilor se face n institutele militare care asigur` cea mai mare parte a educa]iei
ntregii categorii de for]e. Totu[i, unele p`r]i ale educa]iei academice a inginerilor
pot fi asigurate de c`tre institutele civile. n ciuda acestei caracteristici singulare,
institutele de nv`]`mnt superior militare pentru formare ingineri se reg`sesc
n studiul nostru.
Unele state membre, precum Anglia, Irlanda sau Slovenia, pledeaz`
pentru abordarea educa]iei pentru ofi]eri prin prisma nv`]`rii pe tot parcursul vie]ii20.
Aceasta nseamn` c`, n statele respective, educa]ia de baz` se limiteaz`
la o cantitate minim` de calific`ri necesare unui tn`r recrut pentru a deveni
un lider al unei microstructuri militare (grup`, echipaj, pluton etc.). Acest pachet
de cuno[tin]e, deprinderi [i competen]e este, de regul`, completat [i actualizat
20
LLL-Life Long Learning, n limba englez`. nc` din 2001, Jeffrey D.Mcausland [i Gregg F. Martic
(op. cit.) au aplicat aceast` no]iune pentru educa]ia [i instruirea ofi]erilor. Totu[i, trebuie notat faptul
c` ei au aplicat conceptul pentru ofi]erii SUA din cadrul For]elor Terestre, la care sistemul educa]ional
se apropie de modelul britanic din Europa.
99
printr-o serie de cursuri teoretice [i practice, conform cerin]elor fi[ei postului

pentru ofi]eri. De aceea, n acest caz, separarea conceptual` dintre educa]ia
ini]ial` [i cea avansat` este mai pu]in relevant`.
O parte din state, precum Bulgaria, Estonia, Lituania, Romnia, Ungaria,
ofer` posibilitatea ca un ofi]er proasp`t confirmat, dup` c]iva ani de ndeplinire
a sarcinilor de serviciu, s` poat` reveni n sala de clas` pentru a-[i completa
studiile de masterat. Din cauza timpului limitat care poate fi perceput ca un fel
de etap` practic`, ntre ncheierea studiilor de licen]` [i cele de masterat,
ace[tia pot fi caracteriza]i ca avnd studii intermediare21 [i nu cu adev`rat avansate.
d. Compatibilitatea sistemului
educa]ional militar pentru formarea ofi]erilor
din Romnia cu sisteme similare
din ]`ri membre ale UE/NATO
Principalele asem`n`ri [i deosebiri ntre sistemul educa]ional militar din Romnia
[i sistemele educa]ionale militare ale celor 25 de state membre sau partenere
ale NATO/UE sunt cuprinse n tabelul 6.
Tabelul 6
ASEM~N~RI DEOSEBIRI
- ofi]erii sunt preg`ti]i pentru a deveni - formarea ofi]erilor pentru cele trei
lideri militari n condi]iile n care toate categorii de for]e (terestre, aeriene [i navale)
componentele sistemului educa]ional se desf`[oar` n sisteme separate, ntrunite
(instruirea academic`, instruirea voca]ional` sau combinate din punctul de vedere
preg`tirea militar` [i cea de specialitate) structural al institu]iilor de nv`]`mnt militar
sunt subordonate nemijlocit acestui obiectiv; superior;
- institu]iile militare de nv`]`mnt - duratele de [colarizare pentru formarea
superior sunt integrate n sistemele na]ionale ofi]erilor sunt diferite;
de nv`]`mnt; - viitorii ofi]eri-ingineri, care vor ncadra
- institu]iile de nv`]`mnt superior militar func]ii n structuri de for]e terestre sau for]e
au implementat prevederile procesului Bologna, aeriene, sunt forma]i n institu]ii militare
au sisteme de asigurare a calit`]ii (la nivel de nv`]`mnt superior (uneori, n cooperare
de institu]ie [i la nivel de programe de studii); cu cele civile), fiind separate de celelalte
asigur` mobilit`]i la studen]ii pe baza specialit`]i ale acestor dou` componente;
creditelor ECTS n cadrul programului - ob]inerea diplomei de master
Erasmus militar; de c`tre viitorii ofi]eri-comandan]i de plutoane,
21
De[i educa]ia intermediar` nu este educa]ia ini]ial`, studen]ii acestor programe de masterat
sunt apropia]i de cei cu masterate n educa]ia de baz`, n primul rnd n ceea ce prive[te vrsta sau nivelul
strategic (limitat) pentru care sunt instrui]i. Din punct de vedere pragmatic, ini]iativa european`
pentru schimburile tinerilor ofi]eri promoveaz` [i mobilitatea mai ales a acestor studen]i-ofi]eri.
100
Opinii
- absolven]ii ob]in, n func]ie de armele nu este obligatorie pentru toate ]`rile;
[i specialit`]ile militare, diplom` de licen]` pentru cei care aleg aceast` variant`, devine
(n dou` domenii: [tiin]e militare [i sociale necesar` doar pentru ocuparea func]iilor
sau [tiin]e tehnico-inginere[ti) [i brevet de ofi]er; de comand` [i stat major, ncepnd
- modulul de preg`tire militar` general` de la nivelul batalion/similar alte structuri;
[i cel de specialitate n arm` se desf`[oar` - formarea ofi]erilor medici pe filiera
n [coli de aplica]ie/instruire, centre direct` este specific` numai n cteva state
de instruire, baze de antrenament; cu preponderen]` n domeniul medicinei
- limba strìn` studiat` de c`tre studen]ii opera]ionale specific` mediului militar
militari n academii/universit`]i este engleza, [i mai pu]in n domeniul medicinei generale,
iar n completare, urmeaz` limbile: german`, iar celelalte ]`ri au adoptat filiera indirect`
francez` etc., n func]ie de interese culturale, pentru aceast` categorie de militari;
tradi]ii, dispunere [i cooperare regional`; - mobilit`]ile la studen]i [i cadre didactice
- filiera indirect`, acceptat` pentru accederea au fost mai mult ntr-un singur sens, de la Est
absolven]ilor de studii civile de licen]` la Vest. Una dintre cauze este [i problema
n sistemul militar, este permis` numai lingvistic`, nc` exist` reticen]` din partea
pentru func]iile unicat, de specialist n domeniul: universit`]ilor/academiilor militare
medical, juridic, psihologic, istoric, al medicinei de a preda anumite discipline n limbile
veterinare etc.; de circula]ie interna]ional` (adaptarea
- cercetarea [tiin]ific`, n domeniul militar, curriculei academice, preg`tirea personalului
este dezvoltat` n cadrul facult`]ilor (n special didactic/a studentului care pleac` sau care vine
la licen]` [i masterat), n cadrul [colilor la studii etc.);
doctorale sau n cadrul institutelor de cercetare - al III-lea ciclu de studii universitare
(parte dintre acestea sunt civile), arondate de doctorat pentru militari (care permite
pe lng` academii/colegii/universit`]i militare; dobndirea unei calific`ri de nivel
- ofi]erii absolven]i ai fiec`rui ciclu 8 din EQF/CEC) este organizat numai
(licen]`, masterat, doctorat) primesc n [apte ]`ri (Belgia, Bulgaria, Republica
[i un supliment de diplom`, ntr-o limb` strìn` Ceh`, Finlanda, Germania, Polonia, Ungaria,
(n special n limba englez`), necesar inclusiv Romnia) n domenii: [tiin]e militare
recunoa[terii calific`rilor profesionale [i sociale [i [tiin]e tehnico-inginere[ti;
att n ]ar`, ct [i n strìn`tate; - cadrul normativ de asigurare a calit`]ii
- exist` organiz`ri structurale similare n nv`]`mntul militar superior trebuie corelat
ale for]elor armate (stat major general cu reglement`rile na]ionale ale fiec`rei ]`ri
+ trei categorii de for]e ale armatei: for]e n parte (Romnia se reg`se[te n Legea
terestre, for]e aeriene [i for]e navale, acolo unde educa]iei na]ionale nr. 1/2011 cu reglement`ri
exist`), n special pentru cele cu efective specifice domeniului militar);
mai mari de 20 000 de militari. - institu]iile de nv`]`mnt superior militar
au subordon`ri diferite, conform reglement`rilor
specifice din ]ara respectiv`.
Sintez` comparativ` ntre sistemul de nv`]`mnt superior din Romnia

[i sisteme de nv`]`mnt superior militar din state membre ale NATO/UE
101
Concluzii
n urma analizei comparative, rezult` c` sistemele educa]ionale militare
apar]innd ]`rilor membre ale NATO/UE (incluse n acest studiu), n mare parte,
sunt compatibile ntre ele [i au multe elemente comune, dar exist` [i o serie
de particularit`]i specifice legisla]iei na]ionale.
Formarea academic` a ofi]erilor se execut`, cu mici excep]ii, pe filiera direct`
n institu]ii militare de nv`]`mnt superior. Majoritatea acestor institu]ii militare
au implementate reglement`rile procesului Bologna, respectiv: exist` dou` cicluri
de baz` (licen]` [i masterat), al treilea ciclu (doctorat) se reg`se[te numai
n cteva ]`ri, ofer` suplimente de diplom`, au standarde de calitate [i se supun
evalu`rilor interne [i interna]ionale n vederea ob]inerii autoriz`rii [i acredit`rii
institu]ionale [i a programelor de studii. n majoritatea ]`rilor din UE vom reg`si
ca piloni de baz` ai form`rii ofi]erilor: educa]ia academic`, educa]ia voca]ional`
(include: preg`tirea militar` general` [i preg`tirea militar` de specialitate,
inclusiv preg`tirea fizic`) [i leadershipul militar. Ponderea acestora n cadrul
curriculei universitare este specific` fiec`rei ]`ri, n parte, [i difer` n func]ie
de o serie de factori, cum ar fi: tradi]iile, durata [colariz`rii, domeniile [i specializ`rile
stabilite conform cerin]elor beneficiarilor.
Mai mult dect att, nevoia de studii academice este impus` tuturor absolven]ilor
din sistemele de nv`]`mnt superior [i de exigen]ele particip`rii acestora la misiuni
interna]ionale, n cadrul opera]iilor militare de nivel ntrunit sau ca personal
de comand` [i stat major n comandamente multina]ionale. Toate aceste activit`]i
necesit` un grad ridicat de interoperabilitate n utilizarea sistemelor de comand`-control
comune, n aplicarea procedurilor, a conceptelor [i a doctrinelor militare specifice,
precum [i folosirea unui limbaj opera]ional militar [i cultural adaptat situa]iilor
specifice unei misiuni de lupt`/criz`/umanitare/reconstruc]ie post-conflict.
n condi]iile n care toate statele fac parte din NATO [i sunt membre/candidate
ale UE, iar nevoia unei ap`r`ri comune este din ce n ce mai stringent`, devine
imperativ ca sistemele de nv`]`mnt militar s` fie pe deplin integrate (un scop
nedeclarat oficial, dar se pare c` este o ]int` a educa]iei militare la nivel european).
Totu[i, aspectele de ordin politic, diferen]ele de tehnologie, de cultur` militar`,
de mentalitate, de obiceiuri [i tradi]ii sau barierele lingvistice determin` ca acest
obiectiv major s` fie foarte greu de realizat, n viitorul apropiat.
Cooperarea militar` interna]ional` n domeniul educa]iei se poate dezvolta
prin ini]iativele Smart Defence, Pooling&Sharing, Connected Forces Initiative,
102
Opinii
Erasmus militar, care, cu certitudine, vor constitui cheia succesului
pentru asigurarea interoperabilit`]ii [i form`rii viitorilor absolven]i lideri militari
ai genera]iei anilor 2020.
BIBLIOGRAFIE
1. Maria C. B`canu, Petreu[ Alexandrescu, {coala romneasc`, ncotro ?, Editura Paralela 45,
Pite[ti, 2004.
2. Cristian B`hn`reanu, Mihai {tefan Dinu, Common and National Interests within EU
Framework, Editura Universit`]ii Na]ionale de Ap`rare Carol I, Bucure[ti, 2012.
3. Mu[ata Dacia Boco[, Instruire interactiv` Repere axiologice [i metodologice, Editura Polirom,
Ia[i, 2013.
4. Dale Carnegie & Associates, Secretele succesului n era digital`, Editura Curtea Veche
Publishing, Bucure[ti, 2013.
5. Melania Gabriela Ciot, Managementul educa]iei (clasa de elevi), Editura Eikon, Cluj-Napoca, 2012.
6. Sorin Cristea, Axiomele calit`]ii de educa]ie, n Tribuna nv`]`mntului, nr. 1179 [i 1180/2013.
7. Constantin Cuco[, Educa]ia experien]e, reflexii, solu]ii, Editura Polirom, Ia[i, 2013.
8. William K. Cummings, Institu]ii de nv`]`mnt. Studiu comparativ asupra dezvolt`rii
nv`]`mntului n Germania, Fran]a, Anglia, SUA, Japonia [i Rusia. Traducere de Claudia Popa,
Cezar Brzea, Editura Comunicare.ro, Bucure[ti, 2007.
9. Ion Negre]-Dobridor, Ion Ov. Pni[oar`, {tiin]a nv`]`rii, Editura Polirom, Ia[i, 2005.
10. George J. Flynn, Joint Force Development Vision: Adapting to New and Future Realities,
USJCOM, 2012.
11. Alois Ghergu], Management general [i strategie n educa]ie, Editura Polirom, Ia[i, 2007.
12. Harry Kirkels, Wim Klinkert, Rene Moelker (eds.), Officer Education: The Road to Athens!
(NL Arms, Revista anual` din Olanda pentru studii militare), 2003.
13. Sorina Mardar, Educa]ia adul]ilor, Editura Didactic` [i Pedagogic`, Bucure[ti, 2010.
14. Andrei Marga, Criza [i dup` criz`, Editura Eikon, Cluj-Napoca, 2010.
15. Jeffrey D. McCousland [i Gregg F. Martin, Transforming Strategic Leader Education
for 21st Century Army, n Parameters, 2001.
16. Ovidiu Nicolescu, Sisteme, metode [i tehnici manageriale ale organiza]iei, Editura Economic`,
Bucure[ti, 2000.
17. Ovidiu Nicolescu, Strategia universit`]ii. Metodologie [i studii de caz, Editura Economic`,
ASE, Bucure[ti, 2007.
18. Sylvain Paile, Europe for the Future Officer, Officers for the Future Europe, Ministerul
polonez al Ap`r`rii, 2011.
19. Sylvain Paile, The European Military Higher Education, Stocktaking Report, 2010.
20. Slavi Stoyanov, Bert Hogveldand [i Paul Kirschner, Mapping Major Changes to Education
and Training in 2025, JRC-ITPS (Joint Research Centre Institute for Prospective Technological
Studies), 2010.
21. ***, Bologna Process, Stocktaking Report, 2009.
22. ***, Connections, The Quarterly Journal, vol. XI, nr. 4, PfP Consortium of Defense
Academies and Security Studies Institutes, 2012.
23. ***, Focus on Higher Education in Europe 2010: The Impact of the Bologna Process, 2010.
24. ***, nv`]`mntul Superior n Europa 2010, Raport asupra Impactului Procesului Bologna,
Comisia European`, Funda]ia Eurydice, 2010.
103
NOUA TEHNOLOGIE
{I MARKETINGUL
op]iuni strategice
n domeniul recrut`rii personalului
Valentina AGULESCU
Today, all-volunteer armies face

Introducere
lesser or greater difficulties in attracting Tehnologia a schimbat n mod semnificativ
human resources. In this context,
innovative view on military recruitment
modul n care oamenii interac]ioneaz`, iar dispozitive
is required. precum smartphone, tablet`, notebook [i laptop
Combining marketing
with technology offers the solutions
au nlocuit, tot mai mult, nevoia contactului real
suited to the lifestyle and concerns cu prietenii [i familia. Faptul c` ne sim]im mai ata[a]i
of young people. More and more,
people looking for a career or a job use
de gadget-urile noastre dect de prezen]a semenilor
the Internet, mobile devices and social no[tri a devenit un fel de secret al lui Polichinelle.
media platforms. Virtual space
cyberspace has become the favourite
Poate ne vine greu s` recunoa[tem acest lucru,
of youngsters and the most used dar este la fel de adev`rat cum este [i faptul
information means by them. Consequently,
c` promovarea, publicitatea [i recrutarea s-au mutat
the battle for human resources has moved
on recruitment websites and social n zona online, unde posibilit`]ile sunt, practic,
networks.
nelimitate.
Using the online environment
as a preferred promoting environment, ntr-o lume n care jocul cererii [i al ofertei,
especially for sending army messages
pe pia]a muncii, a devenit complicat [i imprevizibil,
and for communicating with potential
candidates, represents the main course n care a[tept`rile celor care caut` nu se ntlnesc,
of action established in the Strategy ntotdeauna, cu cele ale celor care ofer`, recrutarea
to promote the military profession
in the period 2016-2020. s-a ndreptat spre metode mai eficace
Keywords: technology; cyberspace; [i mai pu]in costisitoare. Cu ct atragerea personalului
social media; recruitment; promotion potrivit este mai dificil`, cu att mai sofisticate
of military profession; promotion strategy
devin metodele utilizate.
Valentina Agulescu Direc]ia management resurse umane, Ministerul Ap`r`rii Na]ionale.
104
Opinii
De la clasicul anun] n ziar pn` la utilizarea naltei tehnologii, drumul
nu a fost nici lung, nici prea dificil, iar dezvoltarea infrastructurii cibernetice
a dus la crearea unui nou univers, n care orice este posibil n materie de comunicare
[i schimb de date. Utiliznd acest avantaj, nu doar recrutorul, candidatul [i procesul
de recrutare, n sine, au de c[tigat, ci [i imaginea institu]iei/companiei angajatoare.
Marketingul [i recrutarea
Inovarea este capacitatea de a vedea schimbarea ca pe o oportunitate,
nu ca pe o amenin]are 1 sunt vorbele atribuite lui Steve Jobs, o icoan`
a domeniului IT. Chiar [i o institu]ie conservatoare prin defini]ie [i care se bucur`
de o larg` acceptare [i ncredere din partea popula]iei, cum este cea militar`,
are nevoie de o mprosp`tare [i actualizare a strategiilor [i mijloacelor utilizate
pentru ndeplinirea misiunii sale, cu alte cuvinte, trebuie s` accepte schimbarea.
Opozi]ia fa]` de apropierea armatei de marketing, n mod special de publicitate
(n sensul de reclam`), a existat ntotdeauna, chiar [i n armatele cu tradi]ie
n marketingul recrut`rii. Originea expresiei a vinde r`zboiul ca pe un s`pun,
devenit`, apoi, a vinde profesia militar` ca pe un s`pun, se afl` n SUA [i dateaz`
din timpul Primului R`zboi Mondial, cnd au ap`rut primele postere n armat`2.
Nici mai trziu nu a fost toat` lumea de acord cu deschiderea armatei
spre utilizarea mijloacelor moderne de comunicare cu publicul, a[a dup` cum
nu toat` lumea a privit cu ochi buni renun]area la serviciul militar obligatoriu.
ns`, dup` ncheierea r`zboiului din Vietnam, cnd r`zboiul a devenit tot mai nepopular
n rndul americanilor, s-a luat decizia politic` a trecerii la o armat` bazat`
pe voluntariat, ncepnd din anul 1973.
n 1987, ntr-un articol din revista Media&Values, se sugera c` armata
a utilizat tehnicile de marketing [i reclama pentru a le nf`]i[a tinerilor n mod
denaturat realitatea serviciului militar [i c` metodele utilizate nu sunt potrivite
pentru a le prezenta unor adolescen]i cariera militar`3.
De altfel, [i la noi, nc` de la nceputul anilor 2000, cu mult nainte de trecerea
la serviciul militar pe baz` de voluntariat (2007), au existat voci revoltate c` profesia
militar` a fost scoas` pe tarab`. Era vremea n care, pe baza lec]iilor nv`]ate,
Ministerul Ap`r`rii Na]ionale se preg`tea s` fac` fa]` concuren]ei venite
1
Pe site-ul www.azquotes.com/quote/1059252
2
Herbert N. Paul, God Knows All Your Names Stories in American History, Autor House,
2009, p. 321.
3
Daniel Buford, Marketing the Military: Should Soldiering Be Sold Like Soap, n Media&Values,
nr. 56 (prim`vara, 1987), pe https://www.medialit.org/reading.room/marketing-military-should-
soldiering-be-sold-soap
105
dinspre mediul civil, de pe atunci fiind evident faptul c`, pentru efortul de atragere
[i men]inere a resursei umane necesar` ap`r`rii, este important` existen]a
unei strategii de promovare a propriei oferte profesionale [i a unor programe
de recrutare adecvate noului context economic [i social. Lipsa acestora atrage
dup` sine nu numai pierderea candida]ilor valoro[i, ci [i irosirea de resurse
financiare, cre[terea costurilor [i alterarea imaginii organiza]iei.
Odat` cu trecerea la voluntariat [i confruntarea cu legile cererii [i ofertei,
pe pia]a muncii, capacitatea oric`rei armate de a atrage personal este pus`
la ncercare din cauza competi]iei crescnde [i a diversific`rii [i rafin`rii ofertelor
profesionale [i educa]ionale. La acestea se adaug` [i tendin]a tinerilor de a se ndep`rta
de stilul de via]` cazon, schimbarea atitudinii fa]` de institu]ii [i autoritate,
precum [i sc`derea interesului fa]` de valori civice [i patriotice.
De-a lungul ultimilor 15-20 de ani, n SUA, n Europa [i, iat`, mai recent
[i la noi, au ap`rut ngrijor`ri, de diverse intensit`]i, privitoare la sc`derea
atractivit`]ii profesiei militare [i la capacitatea sistemelor de recrutare de a aduce
suficien]i recru]i/candida]i pentru a acoperi necesarul de personal militar
al armatelor respective, n special pentru posturile tehnice. Dac` motivele
sunt destul de asem`n`toare [i se refer`, de regul`, la evolu]iile economice,
demografice [i socio-culturale, nici solu]iile nu difer` prea mult, ele fiind, n esen]`,
o mbinare de stimulente financiare [i ac]iuni de imagine adesea costisitoare.
n cazuri extreme, s-a recurs [i la relaxarea baremelor de selec]ie aptitudinal`,
cel mai recent exemplu fiind cel al armatei cehe, care a anun]at, n 2016, o serie
de m`suri4 de relaxare a standardelor de selec]ie criterii medicale [i fizice,
pentru a contracara dificult`]ile cu care se confrunt` n atragerea candida]ilor
pentru profesia militar`.
Atunci cnd obiectivele recrut`rii nu sunt atinse, sunt afectate num`rul
[i calitatea personalului, preg`tirea de lupt` a unit`]ilor [i moralul trupelor.
De aceea, multe armate profesionalizate, dup` epuizarea mijloacelor clasice
(n sensul utiliz`rii lor intensive [i ndelungate), au recurs la exploatarea spa]iului
virtual. mbinarea marketingului cu tehnologia ofer` cele mai eficiente solu]ii,
adaptate stilului de via]` [i preocup`rilor tinerilor.
n ceea ce prive[te armata romn`, de[i suntem departe de a fi utilizat ntregul
poten]ial al mijloacelor clasice de promovare, ne ndrept`m n aceea[i direc]ie,
din nevoia de a maximiza impactul mesajelor transmise, cu costuri mai mici,
[i pentru a p`trunde n medii de recrutare mai greu, dac` nu chiar imposibil
de atins prin contact direct recrutor candidat (promovarea direct`).
4
Observatorul militar, nr. 31/10-16 august 2016, p. 14.
106
Opinii
Odat` cu cre[terea dificult`]ilor n atragerea candida]ilor ap]i, devine necesar`
l`rgirea bazinului de recrutare, orientarea spre marea mas` a poten]ialilor candida]i
pasivi, adic` acei poten]iali candida]i care nu sunt n cùtarea unui loc de munc`
sau nu s-au gndit la armat` ca la o posibil` op]iune, dar s-ar putea reorienta
spre acest domeniu dac` ar [ti mai multe despre el [i dac` le-ar oferi noi oportunit`]i
de dezvoltare profesional` [i personal`. Desigur, pentru ace[tia, un simplu
Alege cariera militar`! ar fi complet irelevant. Pentru a-i ntlni [i a-i convinge,
utilizarea inteligent` a spa]iului virtual implic` o abordare mai complex`
[i mai costisitoare din punctul de vedere al comunic`rii dect ar p`rea
la prima vedere, pentru c` acest gen de poten]iali candida]i nu frecventeaz`
site-urile de joburi [i, prin urmare, nu vor fi interesa]i de site-urile [i paginile
de recrutare ale armatei. Mult mai potrivite ar fi reclamele tip banner sau spoturile
publicitare, de pild`. n schimb, pentru captarea interesului proaspe]ilor absolven]i,
a candida]ilor deja informa]i sau a celor activi n cùtarea unei profesii sau a unui loc
de munc`, facilit`]ile oferite de Facebook sau LinkedIn ar fi o solu]ie destul de bun`.
Promovarea profesiei militare este legat` de evolu]ia tehnologiei [i a mijloacelor
de comunicare, ca [i de dezvoltarea [i diversificarea publicit`]ii. Se pare c` nimic
nu este prea mult cnd vine vorba de marketing [i comunicare. Ast`zi, programele
de promovare a profesiei militare au devenit din ce n ce mai nuan]ate
[i surprinz`toare ca form` [i con]inut, continund s` se bazeze pe tehnicile
de marketing, care func]ioneaz` foarte bine att n lumea real`, ct [i n cea virtual`.
n scopul sus]inerii recrut`rii resursei umane, Ministerul Ap`r`rii Na]ionale
a elaborat Strategia de promovare a profesiei militare n perioada 2016 2020.
Aceasta are ca elemente de referin]` prevederile Strategiei Na]ionale de Ap`rare
a }`rii pentru perioada 2015 2019 [i ale Cartei albe a ap`r`rii (2015 2019),
precum [i analiza detaliat` a factorilor interni [i externi armatei, care influen]eaz`
atractivitatea profesiei militare [i condi]iile de desf`[urare a activit`]ilor
de promovare a profesiei militare.
Deloc ntmpl`tor, principala direc]ie de ac]iune stabilit` de Strategie se refer`
la utilizarea spa]iului virtual, a mediului online, ca mediu predilect de promovare,
n special pentru transmiterea mesajelor armatei [i comunicarea cu poten]ialii candida]i,
prin construirea unui site de informare atractiv [i dinamic, precum [i prin exploatarea
facilit`]ilor oferite de platformele social-media.
Ca urmare, a fost lansat un nou website de informare a tinerilor interesa]i
de o carier` n Armata Romniei, precum [i a familiilor acestora recrutare.mapn.ro,
care, n 7 luni de func]ionare, a avut peste 215 000 de vizitatori!
Printre nout`]ile aduse de acest site, se num`r` [i crearea posibilit`]ii
identific`rii pe hart` a biroului informare-recrutare de care apar]ine poten]ialul
candidat, cu vizualizarea cl`dirii n care func]ioneaz` (utiliznd Google Maps
107
[i Street View), precum [i comunicarea direct`, prin e-mail, dintre cei interesa]i
de profesia militar` [i personalul recrutor din biroul informare-recrutare.
Trebuie subliniat faptul c` lansarea website-ului a fost nso]it` de deschiderea
unor pagini de profil pe Facebook [i Twitter, numite Recrutare MApN.
Toate aceste ac]iuni marcheaz` o schimbare de atitudine a Armatei Romniei
n domeniul recrut`rii, nscriindu-se n tendin]ele manifestate n ultimii ani
n armatele profesionalizate ale ]`rilor partenere, n ceea ce prive[te utilizarea
intensiv` a spa]iului virtual, pentru atragerea tinerilor spre profesia militar`.
Recrutarea, ntre high tech [i cyberspace5

Tehnologia informa]iei ne-a deschis por]ile spa]iului cibernetic sau, mai exact,
ne-a aruncat direct n mijlocul lui, n ciuda unei anumite rezisten]e, fire[ti, de altfel,
fa]` de ie[irea din confortul birocra]iei administrative.
Cnd vorbim de tehnologie n recrutare, trebuie s` amintim c` telefoanele
fixe [i mobile, calculatoarele, videoproiectoarele [i, n general, toate dispozitivele
tehnice de care se folose[te un recrutor n munca sa, precum [i [tiin]a de a le utiliza
fac parte, de mult timp, din arsenalul recrutorului. ns`, acestea sunt, fa]` de spa]iul
cibernetic, cam ceea ce ar fi pistolul mitralier` fa]` de rachetele balistice
intercontinentale! Ast`zi, este de neconceput un recrutor care s` nu aib` ca principale
instrumente de lucru un calculator sau laptop performant, conectat la internet,
[i un telefon inteligent (smartphone).
Tot mai multe institu]ii/companii [i recruteaz` personalul din cyberspace,
devenit mediul de recrutare ideal, inepuizabil [i controlabil prin utilizarea
metodelor potrivite de marketing [i prin respectarea unor reguli bine stabilite
privind securitatea informa]iilor.
De la direc]ionarea mesajului spre publicul ]int` pn` la verificarea
[i chiar testarea [i intervievarea poten]ialilor candida]i, spa]iul virtual
este tot mai frecventat de recrutori. De altfel, tinerii din zilele noastre au o via]`
paralel`, n lumea virtual`. Acolo se simt n largul lor. Acolo trebuie cùta]i,
acolo trebuie aborda]i. Paradoxal, comunicarea este mai u[oar` n mediul online,
ca s` nu mai vorbim de rapiditate [i confort.
5
Cyberspace = mediul virtual n care schimbul de idei [i informa]ii se realizeaz` rapid, indiferent
de distan]`, prin intermediul computerelor; internetul v`zut ca un spa]iu imaginar, f`r` limite,
unde oamenii se pot ntlni, lucra, juca, nv`]a [i pot descoperi informa]ii despre orice subiect.
Cuvntul a fost lansat de William Gibson n romanul de science fiction clasic, Neuromancer (1984).
Principala caracteristic` a cyberspace este comunicarea, n noi [i multe forme; https://www.
starcourse.org/cybernauts/whatiscyberspace.htm
108
Opinii
{i n domeniul managementului resurselor umane, ca [i n alte domenii
strategice, are loc tranzi]ia tehnologic`, ale c`rei rezultate au cea mai mare vizibilitate
n zona recrut`rii personalului, cea mai expus` competi]iei directe.
Niciodat` institu]iile [i companiile cu adev`rat importante nu au acordat
o aten]ie mai mare recrut`rii personalului ca n prezent, orientndu-se spre metode
inovatoare, bazate pe tehnologia informa]iei.
Fie c` este vorba de structuri de recrutare proprii, n cadrul departamentului
de resurse umane (a[a cum este [i cazul institu]iei militare) sau de agen]ii
specializate, care-[i ofer` serviciile celor interesa]i, provocarea const` n capacitatea
acestora de a se reinventa, pentru a deveni atractive [i competitive.
B`t`lia pentru resursa uman` s-a mutat pe site-urile de recrutare [i n social
media. Armata trebuie s` se alinieze acestui trend, altfel va pierde repede
ceea ce a c[tigat n ultimii 15 ani prin ie[irea pe pia]a for]ei de munc`.
Profesionalizarea armatei a apropiat, pn` la identificare, recrutarea militar`
de cea civil`. Practic, mijloacele utilizate (sau care pot fi utilizate) sunt acelea[i,
difer` doar strategiile, care pot fi mai mult sau mai pu]in agresive, de tip gheril`
sau head-hunting, proactive sau reactive, orientate spre sursele interne sau externe
de recrutare etc.
Tendin]e [i avantaje
ale utiliz`rii tehnologiilor n recrutare
Proceduri, metode, tehnici, instrumente de recrutare, toate au ca scop
cùtarea [i atragerea poten]ialilor candida]i, potrivit cerin]elor posturilor, alegerea
celor care corespund profilului dorit [i men]inerea motiva]iei, a interesului
lor att pentru posturi, ct [i pentru institu]ie.
Fiecare organiza]ie utilizeaz` acele metode de recrutare care i vor asigura
atragerea celor mai buni candida]i, capabili s` contribuie, odat` ce vor fi angaja]i,
la ndeplinirea cu succes a misiunii sale. ns`, indiferent de metodele alese,
toate presupun includerea noii tehnologii, att n fazele ini]iale ale procesului
de recrutare, ct [i mai trziu, n selectarea candida]ilor.
Cel mai r`spndit mod de utilizare a tehnologiei este reprezentat
de website-urile companiilor [i de portalurile dedicate recrut`rii.
Website-urile institu]iilor/organiza]iilor/companiilor au devenit principalii
vectori de transmitere a mesajelor [i de creare a brand-ului angajatorului.
Poten]ialii candida]i pot trimite CV-urile lor direct sau pot solicita informa]ii
suplimentare. Anun]urile de recrutare plasate n sec]iunea Cariere sunt,
de multe ori, foarte cùtate, la fel ca [i informa]iile despre organiza]ia respectiv`
activit`]i, rezultate, cultur`, condi]ii de munc` etc. Imaginea institu]iei
sau a companiei respective este foarte important` pentru atragerea talentelor.
109
n ceea ce prive[te site-urile specializate n recrutare, acestea pot fi

ale unei anumite organiza]ii, cum este cazul organiza]iilor militare, sau generale,
site-uri de job-uri, deschise tuturor angajatorilor [i celor afla]i n cùtarea unui loc
de munc`. n cel de-al doilea caz, site-urile de recrutare nlocuiesc cu succes
agen]iile de resurse umane, costurile fiind mult reduse att pentru candida]i,
ct [i pentru angajatori. n plus, constituie o surs` foarte bun` de informare
privind oferta, iar plasarea CV-ului este mult mai u[oar` dect prin po[ta clasic`
sau depunerea la sediul angajatorului.
Este o realitate faptul c` tot mai multe persoane aflate n cùtarea unui loc
de munc` utilizeaz` internetul. Accesul la baze de date mari, cùtarea
celei mai convenabile oferte sau a celor mai potrivi]i candida]i, economia de timp
[i de resurse au condus la succesul site-urilor de recrutare. La noi, cele mai cùtate6
sunt (potrivit clasamentului lunii august 2016, realizat de www.trafic.ro),
urm`toarele: www.myjob.ro, www.hipo.ro, urmate, la distan]`, de www.folderjobs.ro
(motor de cùtare), www.ofertelocuridemunca.ro [i www.jobsbynet.ro.
Fenomenul cel mai interesant pentru domeniul recrut`rii, n prezent,
este cunoscut sub numele de social-media. Nu [tiu dac` este corect s` spunem
c` dezvoltarea mediului online a dus la dezvoltarea social-media sau invers,
popularitatea [i r`spndirea aplica]iilor nglobate de social-media au condus
la extinderea f`r` precedent a mediului online.
Sintagma social-media cuprinde re]elele de socializare, blogurile, forumurile,
presa online, mesageria electronic`, aplica]iile de partajare a fi[ierelor, aplica]iile
de telefonie etc.
Dac`, la nivel mondial, num`rul utilizatorilor 7 de internet a dep`[it
3,4 miliarde (46% din totalul popula]iei globului), utilizatorii de social media
sunt peste 2,3 miliarde, iar utilizatorii de telefoane mobile sunt aproximativ
3,8 miliarde. Lider absolut pare s` fie Facebook, cu peste 1,5 miliarde de utilizatori.
Alte platforme sociale de succes sunt: Twitter, Instagram, Google++ [i LinkedIn.
n Romnia8, exist`, n acest moment, peste 8,5 milioane de conturi de Facebook
(se estimeaz` 9 milioane pn` la finalul anului 2016), 1,8 milioane conturi de LinkedIn
(re]ea specializat` n recrutare), circa 820 000 de conturi de YouTube,
380 000 de conturi de Twitter [i aproximativ 89 000 de bloguri. Majoritatea utilizatorilor
sunt tineri (dar nu exist` limit` de vrst`), iar 59,7% din utilizatorii de Facebook9
6
Pe http://www.trafic.ro/vizitatori/top-siteuri-locuri-de-munca-recrutare-online
din s`pt`mna 22.08.2016-28.08.2016.
7
Pe http://wearesocial.com/uk/special-reports/digital-in-2016
8
Vezi https://manafu.ro/02/facebook-romania
9
Pe https://facebrands.ro.demografice.html
110
Opinii
au vrsta cuprins` n intervalul 13 [i 34 de ani, n care se ncadreaz` grupul ]int`
principal al recrut`rii pentru cariera militar`.
Toate acestea reprezint` un poten]ial uria[ pentru recrutare, iar pentru recrutarea
militar`, un teren nc` prea pu]in explorat [i exploatat, de[i, din anul 2012,
Ministerul Ap`r`rii Na]ionale de]ine mai multe pagini de Facebook [i conturi
de Twitter [i YouTube apar]innd unor structuri de la diverse e[aloane, institu]iilor
de nv`]`mnt militar [i unor persoane publice din conducerea ministerului.
Printre aceste pagini se reg`sesc [i cele denumite Recrutare MApN, din re]elele
Facebook [i Twitter, deschise n februarie 2016.
Zona social-media reprezint` un mediu de promovare care nu poate fi ignorat
de recrutorii militari, mai ales c` multe re]ele de socializare sunt interconectate,
ceea ce nseamn` c` un mesaj postat pe Facebook, de pild`, va putea fi transmis
[i pe Twitter.
De la promovarea site-urilor organiza]iilor [i anun]urile de recrutare
pn` la postere, fotografii [i clipuri, filme de prezentare (via YouTube),
orice poate fi utilizat n beneficiul recrut`rii.
De altfel, internetul, n general, este un teren pe care tehnologia [i imagina]ia
se ntlnesc n mod fericit pentru a sus]ine strategiile de marketing [i publicitate
ale organiza]iilor. Cu toate c` publicitatea (reclama) pe internet nu este gratuit`,
avantajele unei campanii publicitare n mediul virtual sunt semnificative,
dac` avem n vedere audien]a numeroas`, cantitatea mare de informa]ie transmis`,
r`spndirea rapid` a mesajului, impactul n rndul tinerilor, ob]inerea
feedback-ului n timp real [i posibilitatea transmiterii mesajului audien]ei selectate,
oriunde, oricnd, 24 de ore din 24.
Po[ta electronic`, de[i este o form` ct se poate de obi[nuit` de utilizare
a internetului, poate fi considerat` un ajutor pre]ios n recrutare. Prin e-mail
se transmit buletine informative de tipul newsletter, se men]ine leg`tura
recrutor-candidat [i se trimit diverse notific`ri, cum ar fi data program`rii la interviu,
la selec]ie sau rezultatul examenului.
n ultimii ani, nu doar utilizarea telefoanelor mobile din ce n ce mai sofisticate
a luat amploare, dar [i accesarea internetului prin intermediul acestora a crescut
exponen]ial. Smartphone-ul (cu varianta IPhone) [i tableta sunt, n prezent,
adev`rate computere, iar toate site-urile importante au [i o variant` pentru mobil.
Pe strad`, la birou, n autobuz, acas`, toat` lumea pare absorbit` de micile ecrane.
Dispozitivele mobile au nceput s` domine lumea digital`, pe m`sur` ce pre]ul
telefoanelor a sc`zut [i accesibilitatea conexiunilor de date a crescut. Peste 51%
din popula]ia lumii are un telefon mobil propriu, iar aproape 2,7 miliarde
dintre de]in`tori au [i conturi active pe platformele sociale pentru mobil. Un studiu
realizat de GlobalWebIndex arat` c`, pn` n 2019, telefoanele mobile vor deveni
111
principalele dispozitive de pe care va fi accesat internetul10 . Aplica]iile de mesagerie

mobil`, cum este WhatsApp, au devenit tot mai populare printre utilizatori.
Toate aceste tendin]e existente la nivel global se manifest`, desigur,
[i la noi. Tinerii sunt nclina]i s` utilizeze tehnologiile mobile atunci cnd caut`
un loc de munc` sau cnd trebuie s` ia leg`tura cu recrutorii, n timp ce recrutorii
se adapteaz` mult mai greu la aceste noi provoc`ri, uneori din motive pur birocratice.
Totu[i, att timp ct nu mai este necesar s` ajungi neap`rat n fa]a unui calculator
personal conectat la internet ca s` te informezi sau s` comunici rapid, recrutorii
trebuie s` ]in` cont de avantajele [i gradul de r`spndire a dispozitivelor mobile,
pentru c` orice nou poten]ial candidat conteaz`.
n materie de recrutare, se pare c` [i tehnologia video are un cuvnt
de spus. Una dintre cele mai noi tendin]e este recrutarea video, adic` publicarea
unui post vacant este nso]it` [i de un mic film despre companie, postul respectiv,
despre munca efectiv` pe care o vor face viitorii angaja]i, astfel nct candida]ii
s` aleag` n cuno[tin]` de cauz`. Altfel spus, un fel de mostr` oferit` celor interesa]i.
Pentru un angajator cum este organiza]ia militar`, nu ar fi un lucru greu de realizat.
Filmul respectiv poate fi nc`rcat pe YouTube [i accesat printr-un link sau chiar postat
pe pagina proprie de internet.
Experien]a pe care o avem n administrarea paginii Recrutare MApN
arat` c` fotografiile [i clipurile video cele mai apreciate sunt cele autentice,
chiar pu]in frapante, care arat` profesia militar` n esen]a ei, aspr` uneori,
spectaculoas` alteori, care sugereaz` pericolul, curajul, aventura, utilizarea tehnicii
de lupt` moderne, sofisticate. Pe acest fond, materialele soft, nf`]i[nd femei
militar carismatice sau militari mpreun` cu familiile lor, de exemplu, strnesc
o vie emo]ie. Cu siguran]`, 10 000 de pliante obi[nuite nu ar avea efectul unui film
de prezentare sau spot video cu imagini bine filmate [i alese, plasat pe YouTube,
Facebook sau pe site-uri diverse.
Interviurile video [i testele online reprezint` practici utilizate de unii angajatori
pentru a reduce lista poten]ialilor candida]i [i a-i p`stra pe cei care corespund
cerin]elor lor. n final, se va ajunge tot la clasica ntlnire fa]` n fa]`, ns` cu un num`r
rezonabil de candida]i sau, oricum, cu cei mai buni dintre ei.
Aceast` modalitate de filtrare economise[te timpul [i banii candida]ilor
[i angajatorilor, ns` nu poate fi aplicat`, deocamdat`, n recrutarea personalului
militar, dect sub forma pretest`rii computerizate, respectiv a aplic`rii unor teste
de plasament la sediul birourilor de recrutare, pentru a realiza orientarea
profesional` [i a mic[ora num`rul candida]ilor care vor sus]ine probele de selec]ie
n centrele de evaluare.
10
Pe http://wearesocial.com/uk/special-reports/digital-in-2016/04/mobile-to-become-
dominant-device-by-2019
112
Opinii
Desigur, impactul tehnologiei [i tendin]ele aplic`rii ei n domeniul recrut`rii
reprezint` un subiect care ar putea fi tratat ntr-o manier` mult mai complex`
[i sub mai multe aspecte.
De fapt, procesul de recrutare, n sine, nu s-a schimbat, ns` nglobarea
noii tehnologii este un proces obiectiv, ireversibil, care presupune o mare deschidere
[i un efort mai mare de adaptare din partea organiza]ilor [i, n special, a recrutorilor
dect din partea candida]ilor.
Previziuni mai n glum`, mai n serios

Pentru recrutarea militar`, care nseamn`, printre altele, furnizarea
unui num`r mare de candida]i pentru o anume arm`/serviciu [i specialitate
militar`, precum [i verificarea ndeplinirii unor condi]ii complexe, dar [i men]inerea
motiva]iei candida]ilor, tehnologia este esen]ial`, dar, culmea, nu [i suficient`.
Recrutarea militar`, de[i trebuie s` profite ct mai mult posibil de inova]iile
tehnologice, nu poate renun]a la sistemul clasic (promovare, verificare, evaluare,
intervievare etc.) [i nici la metodele clasice, cum sunt vizitele n [coli [i licee,
contactul direct cu candida]ii, organizarea de evenimente, participarea la trguri
de job-uri etc.
Contactul direct, fa]` n fa]`, va continua s` r`mn` necesar [i nu va putea fi
nlocuit dect par]ial de contactul online, n primele faze ale recrut`rii. nscrierile
propriu-zise, ntocmirea dosarelor de candidat se vor face fa]` n fa]`, n timp
ce informarea [i atragerea candida]ilor pot beneficia cel mai mult de avantajele
naltei tehnologii.
Tot ceea ce ]ine de marketing [i publicitate presupune utilizarea tehnologiei
de ultim` genera]ie.
De asemenea, procesarea informa]iilor [i a dosarelor, pretestarea candida]ilor
n vederea orient`rii profesionale pot beneficia de tot ceea ce era IT ne-a pus la dispozi]ie
pentru a ne eficientiza [i u[ura munca.
Fiind o recrutare social`, garantat` de Guvern [i avnd un impact major
asupra securit`]ii na]ionale, nu ne putem prevala de scuze precum lipsa atractivit`]ii
profesiei militare sau condi]iile socio-economice, demografice sau politice
potrivnice. Ct timp nu vom folosi n mod planificat [i inteligent toate mijloacele
pe care noua tehnologie ni le ofer`, nu vom [ti dac` am ajuns sau nu la fundul
sacului [i nu vom putea spune c` profesia militar` a devenit, cu adev`rat,
neatractiv`. Lumea se schimb`, strategiile se schimb`, recrutarea personalului
a devenit o adev`rat` industrie, a[a c` o viziune inovatoare asupra recrut`rii
militare nu este doar recomandat`, este chiar obligatorie.
De[i tehnologia [i recrutarea personalului sunt subiecte care inspir`
mult` seriozitate, am putea ncheia cu o glum`: Oare ct va mai dura
113
pn` ne vom cùta candida]ii cu GPS-ul? Sau, cine [tie, chiar o viitoare versiune
a ochelarilor Google (afla]i, acum, la a doua genera]ie) va face parte din dotarea
standard a recrutorilor. Probabil c` visul oric`rui angajator serios [i preten]ios
(a[a cum este [i institu]ia militar`) ar fi un fel de RoboRec (adic` un RoboCop
al recrut`rii), care s` localizeze rapid candida]ii valoro[i [i, spulbernd
orice concuren]`, s`-i re]in` pentru beneficiul propriei organiza]ii, realiznd,
n acest fel, o important` economie de resurse umane [i financiare.
Poate c` nu peste mult timp vom inaugura primul birou virtual de recrutare,
prin intermediul c`ruia vor fi preselec]iona]i [i consilia]i mii de candida]i, simultan.
Pn` atunci, ns`, tot ce avem de f`cut este s` folosim ceea ce tehnologia
[i, n special, tehnologia informa]iei ne pun la dispozi]ie pentru a face din activit`]ile
de promovare a profesiei militare [i de recrutare o ocupa]ie eficient`, pl`cut`
[i emblematic` pentru imaginea de azi a institu]iei militare.
Nu candida]ii trebuie s` vin` dup` noi, ci noi trebuie s` mergem acolo
unde sunt ei, iar acum, majoritatea sunt pe Facebook, Twitter, Instagram, LinkedIn,
Google+, bloguri [i forumuri, site-uri de job-uri. Altfel, a[teptarea candida]ilor
va sem`na tot mai mult cu... a[teptarea lui Godot.
(R)evolu]ia tehnologic` rapid` ne-a luat, de multe ori, prin surprindere,
nu att prin spectaculozitate, ct prin viteza cu care s-a instalat, definitiv, n via]a
noastr`, obligndu-ne la o adaptare la fel de rapid`, schimbndu-ne modul de a gndi
[i stilul de via]`. Acest lucru ne oblig`, permanent, s` ne utiliz`m creativitatea
[i s` ]inem privirea a]intit` spre viitor.
BIBLIOGRAFIE
1. ***, Concep]ia sistemului de promovare a profesiei militare, recrutare [i selec]ie a personalului
militar profesionalizat, pe timp de pace, Direc]ia management resurse umane, Bucure[ti, 2010.
2. ***, Strategia de promovare a profesiei militare n perioada 2016 2020, Direc]ia management
resurse umane, Bucure[ti, 2016.
Resurse web
https://business.linkedin.com/talent-solution/resourcess/job-trends
www.cariereonline.ro
www.humanresources.com
www.markmedia.ro
www.recruitingtrends.com/REC/
www.redorbit.com/news/technology
www.toprecruitersecret.com
114
CONCLUZII N URMA PARTICIPQRII
ARTILERIEI ANTIAERIENE ROMNE
N CAMPANIILE MILITARE DIN PRIMUL RQZBOI MONDIAL
General-maior (r.) dr. Visarion NEAGOE
P
rintre genurile de arm` [i structurile
100 years after the antiaircraft
artillery and missiles branch militare care [i-au f`cut apari]ia
was established, the author considers n panoplia r`zboiului, g`sindu-[i loc
that it is important to present
several relevant conclusions following
definitiv n istoria artei militare, odat` cu intrarea
the participation of the branch Romniei n Primul R`zboi Mondial, se num`r`
in the Great War as well as some [i artileria [i rachetele antiaeriene. Prin victoriile
of the actions in which the branch was
involved. The conclusions are drawn
mpotriva avia]iei inamice, ea ns`[i aflat`
from the war experience, supported la nceputuri, dar foarte dinamic` n evolu]ie,
by facts, and they represent valuable artileri[tii antiaerieni romni au nscris
lessons learned. Moreover, the author
emphasises that the war experience pagini de glorie n istoria Armatei Romne
many times animated the fighter, nc` de la nceputuri. Nu vom evoca ac]iunile
helping him to overcome hardships [i presta]ia de excep]ie a armei n timpul opera]iilor
and to obtain victory. There were also
such fighters in the antiaircraft artillery primei conflagra]ii mondiale. Ele sunt prezentate
during the First World War. Among them, n lucr`ri de specialitate, ocupnd un loc de cinste
the author mentions 2nd Lieutenants n istoria militar` a poporului romn. Totu[i, la ceas
Sion Teodorescu, Victor Priboianu
and Constantin Vl`descu. Due to the way aniversar, cteva concluzii privitoare la participarea
combat actions were conducted, armei la Marele R`zboi sunt necesare,
the antiaircraft artillery generated
mai ales c` unele [i p`streaz` valabilitatea
a series of substantial changes
in the adversary air tactics too, in terms [i n zilele noastre.
of speed, altitude, and formations La nceputul Primului R`zboi Mondial,
adopted in attacks.
ap`rarea antiaerian` era aproape inexistent`
Keywords: First World War; n toate statele beligerante. Pe m`sur` ce avia]ia
aircraft; air defence; cooperation
a nceput s` fie ntrebuin]at` masiv n ac]iuni militare,
General-maior (r.) prof. univ dr. Visarion Neagoe Universitatea Na]ional` de Ap`rare Carol I.
115
fapt care nu putea fi anticipat naintea declan[`rii conflagra]iei mondiale, speciali[tii

militari au f`cut eforturi considerabile pentru crearea unui sistem de reac]ie
ct mai complet [i eficace. Prin urmare, artileria antiaerian` a fost creat`
tocmai pentru a contracara amenin]area aerian` care, pe m`sura desf`[ur`rii
ac]iunilor, devenea tot mai puternic` [i mai greu de comb`tut.
O analiz` sintetic` a evolu]iei artileriei antiaeriene n anii Primului R`zboi
Mondial, raportat` la ac]iunile avia]iei mpotriva obiectivelor de pe teritoriul ]`rilor
beligerante [i, ulterior, asupra trupelor din zonele de opera]ii, permite desprinderea
unor concluzii asupra modului n care a fost constituit` artileria antiaerian`
ca arm` de sine st`t`toare, astfel:
a) anii 1914-1915 au reprezentat perioada de cùt`ri [i ncerc`ri tehnice
care, n ap`rarea antiaerian`, au constat n ntrebuin]area izolat` a unor tunuri
terestre adaptate pentru tirul antiaerian. Aceast` etap` s-a caracterizat prin lipsa
de continuitate a ap`r`rii zonelor [i punctelor sensibile din interior, cauzat`,
n principal, de lipsa unei concep]ii bine conturate, a unui personal specializat
[i a cantit`]ii insuficiente de mijloace adecvate pentru lupta cu inamicul aerian;
b) anul 1916 a marcat trecerea intens` la rezolvarea problemelor rezultate
din activit`]ile anterioare, n special pe linia preg`tirii personalului [i perfec]ion`rii
tehnicii de lupt`. Au fost nfiin]ate [coli de profil [i centre de instruc]ie n Fran]a,
Germania, Italia [i n alte state europene; la noi, a fost practicat` solu]ia concentr`rii
rezervi[tilor prev`zu]i n planul de mobilizare pentru artileria antiaerian` n [coli
improvizate, destinate instruc]iei [i cunoa[terii tunurilor adaptate pentru trageri
antiaeriene. A fost perioada n care, n statele avansate din punct de vedere tehnologic,
au fost create noi aparate [i materiale auxiliare, care au permis executarea
tragerilor antiaeriene pe timp de noapte cu ajutorul proiectoarelor, aparatelor
de ascultare [i altele;
c) anul 1917 a fost unul consacrat, n special, activit`]ilor de concep]ie
[i organizatorice. S-au luat m`suri de mbun`t`]ire a ap`r`rii antiaeriene a trupelor
de uscat, a asigur`rii cu proiectoare [i mitraliere antiaeriene, a fost pus` la punct
cooperarea artileriei antiaeriene cu avia]ia de vn`toare [i s-au stabilit noi reguli
de ntrebuin]are n lupt`, potrivit cu structurile realizate;
d) anul 1918 a fost unul al realiz`rilor n domeniul artileriei antiaeriene.
Din analiza celor patru ani de r`zboi, a rezultat necesitatea asigur`rii unei cantit`]i
sporite de mijloace antiaeriene la fiecare punct de tragere [i, n general, la armatele
de opera]iuni (n Fran]a, grupuri de cte 3 sec]ii, de calibre superioare tunului 75 mm).
De asemenea, a ap`rut necesitatea ntrebuin]`rii n mas` a mitralierelor
antiaeriene. Tot n acest an, s-au conturat mai clar unele principii de ntrebuin]are
n lupt` a artileriei antiaeriene, precum: concentrarea mijloacelor de foc n zone
[i pe direc]ii principale, cooperarea strns` ntre mijloacele active participante
116
Pagini de istorie militar`
la ap`rarea antiaerian`, inclusiv ntre avia]ia de vn`toare [i artileria antiaerian`,
dispunerea mijloacelor de lupt` mpotriva inamicului aerian n adncime
pe mai multe linii. Totodat`, a ap`rut ca indispensabil` organizarea [i dezvoltarea
unei re]ele de pnd` [i alarm`, ca o component` important` a sistemului de ap`rare
antiaerian`. Prin aplicarea acestor m`suri, eficacitatea artileriei antiaeriene
a cunoscut un continuu progres. Analiznd rezultatele ob]inute de artileria antiaerian`
n decursul anilor 1914-1918, n raport cu num`rul de avioane doborte, speciali[tii
militari din Fran]a [i Germania au scos n eviden]` importan]a pe care a dobndit-o
ap`rarea antiaerian` n deznod`mntul confrunt`rilor armate. Progresele nregistrate
n acest domeniu s-au datorat, n primul rnd, realiz`rilor ob]inute pe linia asigur`rii
cu armament antiaerian [i aparatur` ajut`toare cu parametri mbun`t`]i]i
[i cu metode de tragere din ce n ce mai precise. A[a s-a ajuns, n anul 1918,
la rezultatul unui consum de 3 000 de proiectile pentru un avion dobort,
fa]` de 10 000 de proiectile n 1915. Potrivit unor statistici publicate n revista
France Militaire de dup` r`zboi, n Statele Unite ale Americii, n aceea[i perioad`,
se d`deau ca cifr` ferm` 700 de proiectile trase pentru un avion dobort.
nc` de la apari]ie, n raport cu natura obiectivelor ap`rate, artileria antiaerian`
s-a specializat n dou` sisteme distincte: ap`rarea antiaerian` a zonei interioare
(a teritoriului) [i ap`rarea antiaerian` a frontului (respectiv, a trupelor de uscat).
Marile puteri militare ale timpului, Fran]a [i Germania, au acordat, nc` de la apari]ia
artileriei antiaeriene, o importan]` deosebit` ap`r`rii antiaeriene a zonei interioare.
Motivul acestei op]iuni l-a constituit grija pentru ap`rarea mpotriva loviturilor
din aer a marilor centre industriale [i dens populate, unde, prin pierderile materiale
[i efectele morale pe care le-ar fi provocat, bombardamentele ar fi influen]at
n mod nefast desf`[urarea r`zboaielor.
ncercnd s` sintetiz`m amploarea pe care a dobndit-o artileria antiaerian`
n cursul Primului R`zboi Mondial, o putem eviden]ia sub dou` aspecte: gradul
de diversificare a mijloacelor puse la dispozi]ie [i nivelul principiilor de ntrebuin]are
a acestora n lupt`. n leg`tur` cu primul aspect, ap`rarea antiaerian` a dispus de:
- mijloace de foc: tunuri grele de calibru 75-100 mm [i tunuri u[oare
automate de calibru 20-57 mm, precum [i mitraliere (reprezentnd arma
artilerie antiaerian`);
- mijloace de descoperire a avia]iei: aparate de reperaj, proiectoare
[i echipamente simple pentru posturile de pnd`;
- mijloace de interdic]ie: baloane de protec]ie:
- mijloace de camuflaj1.
1
General-colonel (r.) dr. Vasile Cutoiu, Istoria ap`r`rii antiaeriene a teritoriului Romniei,
Editura Militar`, Bucure[ti, 1982, p. 54.
117
Dintre toate mijloacele men]ionate [i participante la confruntarea cu inamicul

aerian, cele mai complicate probleme, ndeosebi de natur` tehnic`, le-a ridicat
artileria antiaerian`. Aceste dificult`]i au fost ntmpinate n special n rezolvarea
aspectelor teoretice [i practice privitoare la executarea tragerilor antiaeriene,
adic` la ntlnirea n spa]iu a avionului-]int` cu proiectilul, n condi]iile
n care parametrii de mi[care ai acestora erau diferi]i. Problema a fost solu]ionat`,
n prima faz`, prin artificii de calcul [i aplicarea teoriei probabilit`]ilor. S-a pornit
de la premisa c`, n timpul necesar transmiterii elementelor (coordonatelor) ]intei
(respectiv direc]iei, distan]ei, n`l]imii [i vitezei) [i stabilirii distan]ei focos
[i a duratei de traiect a proiectilului, avionul se deplaseaz` n aceea[i direc]ie,
cu viteza constant` [i la n`l]imi invariabile. Toate aceste date au constituit ipoteza
fundamental` de rezolvare matematic` a problemei tragerilor antiaeriene.
n anul 1917, s-au realizat primele aparate pentru determinarea n`l]imii [i a vitezei
avionului-]int`, cu ajutorul c`rora s-au constituit primele posturi centrale de conducere
a focului.
Cu toate aceste realiz`ri, n parte avansate, mai ales pe plan teoretic,
dar rudimentar din punct de vedere practic, din lipsa unor aparate n m`sur`
a solu]iona problema ntlnirii proiectilului cu ]inta aerian` [i n condi]iile
n care tunurile antiaeriene avute la dispozi]ie proveneau n majoritate
din cele terestre modificate pentru tir antiaerian, pentru combaterea avioanelor
a fost ntrebuin]at un singur procedeu: tragerea direct` descentralizat`.
Prin acest procedeu, fiecare tun ochea avionul [i efectua, prin aparate proprii,
corec]iile principale rezultate din mi[carea ]intei. Determinarea azimutului,
n`l]imii [i vitezei ]intei se asigura, pentru ntregul pluton sau ntreaga baterie
de artilerie antiaerian`, de c`tre o grup` de servan]i. n`l]imea se determina
cu altimetrul cu fir [i cel optic (Busson), viteza cu tahiscopul, distan]a pn` la ]int`
cu telemetrul de comand`, iar azimutul, cu busola Bricarde.
Tragerea propriu-zis` se executa de c`tre o echip` de lupt` care, la tunul
de calibru 75 mm, era compus` din 9 militari: [ef de tun, ochitor n direc]ie,
ochitor n n`l]are, corector n direc]ie, corector n n`l]are, regulator de focoase,
aduc`tor de proiectile, nc`rc`tor [i tr`g`tor.
Ini]ial, tragerile se executau numai pe timp de zi. Ulterior, tunurile puteau
s` trag` [i pe timpul nop]ii, dar la lumina proiectoarelor, neputndu-se vorbi,
n aceste condi]ii, de metode [i aparate de tragere.
Pentru completarea focului artileriei antiaeriene, s-a recurs la realizarea
[i adaptarea unui aparat de ochire la mitralierele destinate tragerilor asupra avioanelor
ce zburau la n`l]imi mici. Solu]ia a fost adoptat` ca urmare a ineficien]ei tragerilor
tunurilor antiaeriene asupra ]intelor ce evoluau n aceste condi]ii, n care vitezele
118
unghiulare erau prea mari n compara]ie cu vitezele de rotire a pieselor de artilerie
antiaerian`. Experien]a dobndit` n ntrebuin]area mitralierei pentru combaterea
aeronavelor inamice din timpul r`zboiului, ca [i nevoia instruirii efectivelor
n acest sens au determinat ca, n anul 1918, s` fie tradus n limba romn`
[i tip`rit la Ia[i Regulamentul de manevr` al tragerii pe avioane cu mitraliera,
introdus imediat n Armata Romn`. n cuprinsul regulamentului, se prevedea
ca mitralierei s` i se adapteze un corector pentru tragerile executate sub altitudinea
de 1 500 m. Anosta era compus dintr-o riglet` ce forma mira [i dintr-un ghidon
reticular, o stadie [i un telemetru. Mitraliera se monta pe un suport vertical,
ce permitea tragerea n toate azimuturile [i sub toate unghiurile de n`l]are cuprinse
ntre 30 [i 900. Piesa putea trage pe avioane ce zburau cu viteze de 40-60m/s.
Echipa de lupt` a mitralierei se compunea din 5 servan]i: [eful de pies`,
care conducea focul, aproxima distan]a cu ajutorul stadiei [i regla deriva
la corector; cititorul, care determina n`l]imea cu ajutorul telemetrului de altitudine,
anun]a unghiurile de n`l]are [i duratele de traiect; ochitorul; nc`rc`torul;
nc`rc`torul auxiliar, care l aprovizionau pe nc`rc`tor cu benzi de cartu[e.
n ceea ce prive[te ntrebuin]area n complex a tunurilor [i proiectoarelor,
se impune precizarea c` acestea se dispuneau unele n apropierea celorlalte.
La darea alarmei, proiectoarele ncepeau cùtarea avioanelor. Fiind rare [i dispersate
la intervale mari, acestea nu puteau ns` lumina dect ]intele aeriene
mai voluminoase, cu o suprafa]` de reflexie a luminii mare, cum erau, de pild`,
dirijabilele Zeppelin. n realitate, pe timpul ct erau aprinse, proiectoarele dispuse
circular n jurul ora[ului facilitau, de fapt, ntr-o bun` m`sur`, localizarea acestuia
de c`tre inamicul aerian!
Tot n anii Primului R`zboi Mondial au fost ntrebuin]ate [i baloanele
de protec]ie. n anul 1918, Fran]a, Germania [i Anglia le-au introdus n nzestrarea
ap`r`rii antiaeriene pentru realizarea unor baraje la marile centre urbane,
ridicndu-le n aer, de obicei, noaptea. Efectul lor a fost ns` mai mult moral
dect material.
Avnd n vedere rolul [i importan]a informa]iilor despre ]intele aeriene
n executarea tragerilor artileriei antiaeriene, este de re]inut apari]ia,
aproape concomitent` n statele beligerante, a serviciului de pnd` aerian`.
Destinat s` ndeplineasc` misiunile de supraveghere a spa]iului aerian
[i de informare oportun` despre apari]ia [i evolu]ia ]intelor aeriene, acest serviciu,
care, mai trziu, prin dot`ri tehnice adecvate, va deveni o arm` de baz`
(radioloca]ia), component` a sistemului ap`r`rii antiaeriene, a conlucrat strns
cu artileria antiaerian`, dovedindu-se indispensabil. Serviciul de pnd` aerian`
era organizat pe posturi de pnd`, dotate cu aparate de observare [i m`surare
119
a vitezei, n`l]imii avioanelor inamicului, cu misiunea de a determina traiectele

de zbor ale acestora pe teritoriul na]ional. Posturile de pnd` erau dispuse, de regul`,
pe unul sau mai multe aliniamente, la o distan]` de 50 km fa]` de punctul sensibil
de ap`rat. Fiecare post era ncadrat cu un [ef [i cte 6 pndari, care asigurau
lucrul n 3 schimburi.
Referitor la posibilit`]ile de lupt` ale artileriei antiaeriene, este de remarcat
c` acestea au fost strns legate de posibilit`]ile tehnice destul de limitate ale tehnicii
de lupt` din nzestrare. A[a, de exemplu, dac` tunul francez de 75 mm realiza
o vitez` ini]ial` a proiectilului de 525 m/s, cel de 76,2 mm (autotun) de 600 m/s,
tunul romnesc de 57 mm Burileanu numai 450 m/s.
Ca urmare a acestor viteze ini]iale relativ sc`zute, duratele de traiect
ale proiectilului erau foarte mari, mic[ornd eficacitatea tragerilor antiaeriene.
Aceste neajunsuri, conjugate [i cu posibilit`]ile reduse ale mijloacelor de cercetare
[i transmitere a datelor referitoare la situa]ia aerian`, au condus la o ripost`,
uneori palid`, a artileriei antiaeriene.
Cu toate acestea, ac]iunile artileriei antiaeriene romne au fost bine apreciate
la vremea respectiv`. Astfel, n campaniile militare din anii 1916-1917,
aceasta a executat aproximativ 1 454 de trageri asupra a 1 830 de ]inte
(inclusiv prin transport de foc asupra a 376 de ]inte) [i a realizat un consum
de 20-25 de lovituri la o tragere, totaliznd 33 884 de lovituri. Parcurgerea
rapoartelor din dosarele de arhiv` a eviden]iat ca doborte 30 de aparate de zbor
du[mane, din care ns` au fost omologate numai 11 avioane, pentru care s-au prezentat
probe. Chiar [i a[a, din totalul de 40 de avioane pierdute de avia]ia german`
n luptele de pe teritoriul Romniei, 11 au fost doborte de artileria antiaerian`
romn` (plus avarierea Zeppelinului Z-181), celelalte 20 fiind atribuite avia]iei
de vn`toare.
Un element important pentru aprecierea eficacit`]ii tragerilor antiaeriene
l reprezint` num`rul de proiectile trase pentru doborrea unei ]inte.
Din acest punct de vedere, statisticile vremii indic`, pentru perioada 1914-1917,
un consum cuprins ntre 7 400-30 000 de proiectile. La modul concret, n anul 1916,
de pild`, n Rusia s-au consumat pentru doborrea unei ]inte 10 000 de proiectile,
n Germania 9 889, iar n Fran]a, Anglia [i Austro-Ungaria 11 000. Consumul a sc`zut,
treptat, ajungnd, n anul 1918, la 7 000 n Fran]a [i 3 000 n Rusia. n Romnia,
n aceea[i perioad`, s-au consumat, n medie, 1 500 de lovituri pentru un avion
dobort, ceea ce constituia o performan]` [i un debut promi]`tor pentru artileri[tii
antiaerieni romni care, gra]ie unei preg`tiri temeinice, au realizat o bun` eficacitate
a tragerilor antiaeriene comparativ cu cele ob]inute n alte armate europene.
n leg`tur` cu ntrebuin]area n lupt` a artileriei antiaeriene n perioada
prezentat`, merit` a fi reliefate cteva aspecte. n primul rnd, ac]iunile acesteia
120
au fost, n marea lor majoritate, la nivel tactic, ceea ce exclude posibilitatea desprinderii
unor concluzii de anvergur`. Dat fiind gradul de dezvoltare a armamentului
antiaerian din nzestrare, caracterul [i amploarea ac]iunilor artileriei antiaeriene,
n general, iar n ]ara noastr`, n special, s-au limitat mai mult la ac]iuni izolate,
independente, chiar atunci cnd erau desf`[urate n jurul principalelor zone
[i puncte sensibile din adncimea teritoriului na]ional ori pentru ap`rarea
principalelor grup`ri de trupe sau puncte obligate de trecere din zona opera]iilor
militare. n asemenea situa]ie, nu putea fi vorba de un sistem antiaerian. E drept
c` nici pericolul aerian nu avea consisten]a [i intensitatea de mai trziu,
acesta constituind doar arareori o amenin]are pentru integritatea principalelor obiective
de interes pentru economia [i poten]ialul militar al statelor. Cantitatea de bombe,
ca [i precizia loviturilor din aer erau relativ sc`zute, efectul ac]iunilor avia]iei
atacatoare fiind mai mult moral, de descurajare, [i mai pu]in material, distructiv.
Efectele au fost, ini]ial, multiplicate datorit` elementului surpriz`, caracterului
de noutate pe care l prezentau ac]iunile avia]iei, necunoscutul, imprevizibilul
conferit de apari]ia n r`zboi a armelor aeriene amplificnd n mod corespunz`tor
sentimentele de nesiguran]` ale oamenilor att pe cmpurile de lupt`,
ct [i n rndul popula]iei pa[nice.
Astfel, pentru a preveni lovirea obiectivelor de ap`rat prin p`trunderea avia]iei
din orice direc]ie, artileria antiaerian` a adoptat principiul ap`r`rii circulare.
n baza acestui principiu, r`mas valabil pn` n zilele noastre, artileria antiaerian`
se dispunea n apropierea obiectivelor, circular, astfel nct acestea s` poat` fi ap`rate
din toate direc]iile. E adev`rat c` nici avia]ia de atac nu-[i perfec]ionase procedeul
manevrei la obiectiv, ]innd seam` de configura]ia terenului [i dispunerea
obiectivului, astfel nct majoritatea p`trunderilor se executau n func]ie de dislocarea
lor pe aerodromuri.
Un alt principiu, nscris n tactica ntrebuin]`rii n lupt` a artileriei antiaeriene,
l-a constituit concentrarea for]elor [i mijloacelor pentru ap`rarea celor mai importante
obiective [i trupe. Sub acest aspect, sunt remarcabile contribu]iile speciali[tilor
din armata romn`, care, dup` campania din 1916, au stabilit modalit`]i
bine fundamentate de aplicare a acestui principiu, att la obiectivele fixe,
ct [i la grup`rile de trupe ce necesitau o ap`rare antiaerian` corespunz`toare.
Ac]iunile antiaeriene desf`[urate pe timpul r`zboiului au dovedit c` nicio categorie
de mijloace participante la lupta cu inamicul antiaerian nu poate s` ob]in` victoria
singur`. Din acest adev`r s-a n`scut principiul cooper`rii ntre artileria antiaerian`,
avia]ia [i trupele ap`rate antiaerian. Procedeele [i regulile de cooperare au evoluat,
dar importan]a lor nu s-a diminuat cu nimic.
A[adar, n urma Primului R`zboi Mondial, ap`rarea antiaerian` circular`,
concentrarea eforturilor [i cooperarea s-au constituit n principii fundamentale
121
ale luptei mpotriva inamicului aerian, principii r`mase valabile pn` n prezent,
cu mbun`t`]irile impuse att de cre[terea posibilit`]ilor de ac]iune ale inamicului
aerian, ct [i de cele ale mijloacelor ap`r`torilor antiaerieni. Trebuie men]ionat,
totodat`, faptul c`, n afara acestor principii, experien]a r`zboiului a validat
[i unele reguli, ntre care preg`tirea for]elor [i mijloacelor de ap`rare antiaerian`
pentru a fi gata de lupt` n orice moment [i men]inerea unui nalt grad de operativitate
a for]elor [i mijloacelor [i a unei permanente st`ri de veghe se situeaz`
pe primul plan. Prin aceste particularit`]i, care [i-au pus amprenta pe modul
de realizare propriu-zis` a tehnicii de lupt`, pe desf`[urarea instruc]iei [i a educa]iei
personalului [i, mai ales, pe modul de ndeplinire n timp [i n spa]iu a misiunilor,
artileria antiaerian` [i-a definit statutul de arm` n structura oric`rei armate.
Mai mult, prin modul de ducere a ac]iunilor de lupt`, artileria antiaerian`
a determinat muta]ii de substan]` [i n tactica avia]iei adversarului, legate
n special de vitez`, n`l]ime de zbor [i forma]ii adoptate pe timpul atacului.
n perioada r`zboiului, spre exemplu, avia]ia atacatoare a fost obligat` s`-[i m`reasc`
altitudinea de zbor de la 1 500 la 3 500 m, cu sc`derea corespunz`toare a preciziei
de lovire.
Cteva aprecieri referitoare la rolul, locul [i importan]a acestei noi arme,
ap`rut` n scrierile perioadei imediat urm`toare sfr[itului Primului R`zboi
Mondial, ni se par relevante pentru evolu]ia artileriei antiaeriene romne.
Una prive[te chiar condi]iile, sesizate la timpul respectiv, pentru evolu]ia
corespunz`toare a artileriei antiaeriene: Pentru ca ap`rarea contra aeronavelor
s` poat` ajunge la gradul de dezvoltare [i perfec]ionare la care ajunsese pe frontul
occidental la sfr[itul marelui r`zboi, va trebui s` facem eforturi [i sacrificii materiale
multe [i, mai ales, s` ne convingem cu to]ii c` nu se poate realiza nimic cu improviza]ii
[i experien]e momentane, ntr-un domeniu n care nici chiar precizia nu nseamn`
ceva dect atunci cnd ea este organizat` cu cea mai des`vr[it` sistem`2.
Este o concluzie ce merit` aten]ie [i care nu trebuie ignorat` nici n prezent,
nici n viitor n procesul de construc]ie a sistemului de ap`rare a Romniei.
n leg`tur` cu participarea artileriei antiaeriene la Primul R`zboi Mondial,
unul dintre pionierii sì constata: Cu toat` diversitatea materialelor [i a mijloacelor
improvizate la care s-a recurs pentru a face posibil un tir ct mai precis,
cu toat` nepreg`tirea personalului, mai ales trupa, care era provenit` din contingentele
cele mai b`trne, artileria noastr` antiaerian` a ob]inut rezultate apreciabile3.
2
Locotenent-colonel av. Giossanu Haralambie, maior R`dulescu Scarlat, c`pitan Ioan Bungescu,
Curs de ntrebuin]are tactic` a aeronauticii, Tipografia {colilor Militare ale Aeronauticii, 1926,
partea a IV-a, p. 482.
3
Colonel I. Bungescu, Evolu]ia artileriei contra aeronavelor, Tipografia {coalei de ofi]eri de Artilerie
Regele Carol I, Pite[ti, 1943, p. 14.
122
Sunt concluzii, desprinse din experien]a de r`zboi, sus]inute cu puterea faptelor,
[i care, cel mai adesea, exprim` nv`]`minte de valoare, ntruct anim`
pn` la eroism voin]a omului, a lupt`torului de a nvinge greut`]ile [i de a ob]ine
victoria. Astfel de oameni a avut [i artileria antiaerian` n anii Primului R`zboi
Mondial, printre care s-au aflat sublocotenen]ii Sion Teodorescu, Victor Priboianu
[i Constantin Vl`descu.
BIBLIOGRAFIE
1. Colonel dr. Ion B`l`ceanu, Revolu]ia tehnologic` contemporan` [i impactul ei asupra poten]ialului
militar, Editura Academiei de nalte Studii Militare, Bucure[ti, 2001.
2. Vasile B`rboi, Eugen Teodorescu, Titus Popescu, Visarion Neagoe, Istoria artileriei
[i rachetelor antiaeriene romne, vol. I, Editura Modelism, Bucure[ti, 1986.
3. C`pitan {tefan Cern`tescu, Ap`rarea contra atacurilor aeriene, Ia[i, 1934.
5. General de brigad` dr. Visarion Neagoe, Despre ap`rarea antiaerian` la timpul viitor,
Editura Axioma Edit, Bucure[ti, 2002.
6. General-maior (r.) Visarion Neagoe, colonel Mircea Roati[, Istoria artileriei [i rachetelor
antiaeriene romne, vol. III, Editura CTEA, Bucure[ti, 2011.
7. General-maior Eugen Teodorescu, maior Visarion Neagoe, Ac]iuni ale ap`r`rii antiaeriene,
8. Conf.univ.dr. ing. Florin Z`g`nescu, Avia]ia, Editura {tiin]ific` [i Enciclopedic`,
Bucure[ti, 1985.
9. ***, Artileria Antiaerian` romn` n Primul R`zboi Mondial, http://www.scribd.com
10. ***, Colectiv (coordonator principal general-colonel Ion Popescu) Istoria artileriei romne,
123
MARELE R~ZBOI
Epopeea belgian` b`t`liile
de la Lige [i Mons
Colonel dr. ing. Aurel IACOBESCU
The First World War is known as,

Argument
and considered to be, the Great War. Principalul motiv care m-a determinat
s` scriu acest articol l-a constituit pasiunea mea
It was a destructive conflict beyond the
confines of all previous experience,
pentru istoria militar`, iar contactul cu c`r]ile
a conflict in which the rivalry
between Germany and Britain de istorie mi-au trezit interesul pentru aprofundarea
acestui domeniu, descoperind, astfel, unele aspecte
destroyed European life as it used
istorice inedite, mai pu]in cunoscute. Personal,
to be. It was the cataclysm of the century,
certainly perceived as such at that time
and even after. A great war among
consider c` istoria militar` trebuie cunoscut`
n profunzimea ei, fiind inevitabil necesar`
the European powers had been feared
for decades, but it was assumed pentru valorificarea lec]iilor nv`]ate necesare
proiect`rii viitorului. Totodat`, istoria militar`
that at the final moment they would
stop short of the brink and the major
ofer` modele autentice de comandan]i
war could be averted. The author was
[i de evolu]ie n cariera militar`, iar n acest sens,
inspired by the visits to military historic
trebuie reconsiderat studiul acestei discipline
buildings and monuments in Belgium
(Lige and Mons), which facilitated
n procesul educa]ional din institu]iile de nv`]`mnt
a vivid knowledge of history.
militar att universitar, ct [i nonuniversitar.
Keywords: German troops;
Parcursul recent al carierei militare mi-a permis
Schlieffen Plan; ammunition;
St. Symphorien Military Cemetery s` m` aflu n proximitatea numeroaselor situri
istorice din Primul R`zboi Mondial The Great War.
Astfel, n perioada 2013-2016, fiind parte a echipei UE din cadrul Reprezentan]ei
Militare a Romniei la NATO [i UE, am avut oportunitatea s` vizitez o serie
de monumente istorice militare din vestul Europei, ncercnd s` aflu
ct mai multe fapte eroice ale celor care s-au jerfit pe cmpul de lupt`, trìrile
lor lùntrice, modalit`]ile n care au ac]ionat n diferite momente, capabilit`]ile
Colonel dr. ing. Aurel Iacobescu Loc]iitor al comandantului {colii de Aplica]ie pentru Unit`]i
de Sprijin de Lupt` General Eremia Grigorescu, Sibiu.
124
militare utilizate n acea vreme [i, totodat`, m-am str`duit s` fac o leg`tur`
cu ac]iunile militare ale Marelui R`zboi desf`[urate n partea de est a Europei,
n principal cu cele din Romnia.
Contextul general
Primul R`zboi Mondial, pentru cei care au luat parte nemijlocit la ac]iunile
de lupt`, a fost considerat Marele R`zboi, n principal din cauza dimensiunii
sale cataclismice care a cutremurat secolul al XX-lea. Cnd diploma]ii s-au poticnit
[i armatele au fost mobilizate, teama inactiv` de un r`zboi major a crescut
[i, n mod surprinz`tor, a fost salutat` de majoritatea statelor europene. Ca urmare,
for]ele sociale au solicitat schimb`ri majore, a[a cum a fost cazul Rusiei,
unde s-a sim]it nevoia unei largi reforme electorale, industriale [i sociale, la nivelul
fiec`rui strat al societ`]ii, de la nobilime direct c`tre clasa medie [i agricultori.
n Marea Britanie, problema irlandez` a rupt coeziunea na]iunii [i a scindat,
totodat`, politicienii din Partidul Liberal. Sindicatele din vestul Europei au cerut
mai pu]ine ore de munc`, salarii m`rite [i condi]ii mbun`t`]ite de lucru,
iar pentru femei a fost solicitat sistemul cu franchise.
Pn` n anul 1912, Partidul Social Democrat din Germania a devenit partidul
majoritar al Camerei inferioare, denumit Reichstag. De asemenea, monarhi[tii
din centrul [i estul Europei au nfrnt valul de na]ionalism din Polonia [i Balcani,
iar statele cele mai democrate [i industrializate din vestul Europei au dat curs
cererilor clasei muncitoare. n context, chiar [i cei care anterior fuseser`
mpotriva militarismului, precum social-democra]ii germani, au acceptat [i au sprijinit
condi]iile izbucnirii Marelui R`zboi.
Toate statele care au intrat n Primul R`zboi Mondial au avut, fiecare, interesele
lor, f`r` s` se gndeasc` la consecin]e. Astfel, generalul Lyautey, general rezident
al Fran]ei n Maroc, declara: Sunt complet nebuni! Un r`zboi ntre europeni
nseamn` un r`zboi civil, cea mai monumental` tmpenie pe care lumea
a f`cut-o vreodat`1.
O caracteristic` a Primului R`zboi Mondial a constituit-o folosirea
strategic` pe scar` larg` a tran[eelor ca linii de ap`rare pe Frontul de Vest,
acestea ntinzndu-se de la Marea Nordului pn` la grani]a cu Elve]ia.
Mai mult de 10 milioane de persoane au fost ucise pe cmpurile de lupt`
ale r`zboiului, pe lng` acestea, mai mul]i civili [i-au pierdut via]a n spatele
liniilor frontului, din cauza lipsei resurselor de baz` (alimente, combustibil),
mobilizate cu prioritate pentru aprovizionerea armatelor, precum [i a genocidului
1
n Larousse Istoria lumii de la origini pn` n anul 2000, Editura Olimp, Bucure[ti, 2000, p. 499.
125
comis sub acoperirea numeroaselor r`zboaie civile [i conflicte interne

(de ex. genocidul armean). Progresul tehnologic care s-a produs odat` cu revolu]ia
industrial` a secolului XIX-lea se traduce n cre[terea puterii distructive a armelor
[i n diversificarea modalit`]ilor de atac aflate la dispozi]ia generalilor
din acea epoc`. Astfel, n Primul R`zboi Mondial au loc primele bombardamente
aeriene din istorie, iar n jur de 5% din totalul victimelor de r`zboi au fost civili.
Lige prima b`t`lie a Marelui R`zboi

[i curajul micii armate belgiene
Rezisten]a eroic` a micii armate belgiene la Lige le-a oferit Alia]ilor o victorie
moral` mpotriva trupelor germane, care inten]ionau s` traverseze teritoriul
belgian pentru a lansa invazia Fran]ei. Astfel, la 3 august 1914, Germania
a declarat r`zboi Fran]ei [i Belgiei [i, a doua zi, invada micul regat, pentru a ajunge
pe cea mai scurt` rut` posibil` la Paris. n aceea[i zi, Anglia somase Germania
s` nu ncalce teritoriul Belgiei, un stat independent, c`ruia i fuseser` garantate
suveranitatea [i neutralitatea prin Tratatul de la Londra, semnat, n urm`
cu 75 de ani, de Austria, Fran]a, Prusia [i Rusia n frunte cu Regatul Marii Britanii.
Dar, cancelarul german a considerat c` tratatul era o simpl` foaie de hrtie
[i, n 4 august 1914, potrivit Planului Schlieffen, trupele germane au traversat frontiera
micului regat al Belgiei pentru a lansa invazia Fran]ei. Mica armat` belgian`
era, n vara anului 1914, cea mai pu]in pregatit` armat` de pe Frontul de Vest.
Ora[ul Li ge, aflat pe linia cìlor ferate ce legau Germania de Bruxelles
[i Paris, st`tea n calea Armatei a II-a German`, cu 320 de mii de solda]i,
aflat` sub comanda feldmare[alului Karl von Blow. Solda]ii belgieni erau condu[i
de generalul Gerard Mathieu Leman, cel care se ocupase de educa]ia militar`
a regelui Albert I [i fusese ns`rcinat cu ap`rarea ora[ului. Num`rul foarte mic
de solda]i era compensat, ntr-o oarecare m`sur`, de cele 12 forturi bine narmate,
construite n anii 1890, care nconjurau or`[elul. Atacul asupra Li geului
a nceput n noaptea de 5 august [i forturile sale au rezistat eroic timp de 11 zile,
uimindu-i pe germani, care credeau c` vor ob]ine foarte u[or victoria.
Trupele germane au suferit pierderi grele [i au nceput s` fac` progrese
semnificative doar dup` ce forturile au fost bombardate cu ajutorul zeppelinelor
[i au introdus n lupt` tunuri de 420 mm [i obuziere. n 15 august, o bomb`
a c`zut chiar peste depozitul de muni]ie al Fortului Loncin, detonnd 12 tone
de explozibil [i omornd pe loc peste 350 de solda]i belgieni din cei 500. A fost singurul,
dintre forturile din jurul ora[ului, care nu s-a predat. n fa]a bombardamentelor
artileriei grele, ceea ce mai r`m`sese din garnizoana belgian` s-a predat
pe 16 august, iar trupele s-au retras la Antwerp [i Namur, unde au mai rezistat
126
pn` pe 23 august 1914. Rezisten]a eroic` a solda]ilor belgieni de la Lige a ]inut
n loc trupele germane timp de trei s`pt`mni, dnd trupelor aliate curaj [i timp
s`-[i ocupe pozi]iile pe Frontul de Vest. A[a a fost creat mitul rezisten]ei belgiene,
ceea ce i-a adus ora[ului Li ge, n 7 august 1914, Legiunea de Onoare.
Cea mai nalt` distinc]ie francez`, instaurat` de Napoleon Bonaparte n 1802
sub deviza Onoare [i Patrie, a recompensat curajul [i sacrificiul solda]ilor belgieni
[i rolul lor n oprirea, timp de cteva s`pt`mni, a naint`rii trupelor germane
la nceputul Marelui R`zboi.
Memorialul Interaliat din Cointe

Mmorial Interalli
Monumentul simbolizeaz` rezisten]a eroic` [i curajul, concep]ia
apar]inndu-i arhitectului Joseph Smolderen din Antwerp, fiind ridicat pe locul
marii b`t`lii de la Lige cu fonduri ob]inute prin subscrip]ie public` de c`tre to]i
Alia]ii, la ini]iativa Federa]iei Interaliate a Veteranilor de R`zboi din anul 1925.
Drept monument civil a fost ridicat` o construc]ie cu un turn de 75 de metri,
iar edificiul religios este constituit din biserica Sacr-Coeur, ambele cinstind
memoria solda]ilor mor]i n prima conflagra]ie mondial`. Biserica ad`poste[te
statuile a doi sfin]i: Sf. Maur [i Sf. Mort, care este sfntul onorat n Cointe.
Memorialul civil num`r`, de fapt, mai multe monumente oferite ora[ului Lige
de Italia, Fran]a, Romnia, Spania, Grecia, Marea Britanie, Polonia [i Rusia,
127
unele situate pe esplanada exterioar`, iar altele n interiorul Memorialului,

n cripte sau n s`lile de la parter sau etaj.
Ambasada Romniei n Regatul Belgiei organizeaz`, anual, de Ziua Eroilor,
ceremonii de cinstire a memoriei Eroilor Neamului, una la Memorialul Interaliat
de la Cointe [i cealalt` la mormintele solda]ilor romni c`zu]i n Primul R`zboi
Mondial, n Cimitirul Comunal de la Mons. n cadrul ceremoniei de la Lige,
desf`[urat` cu sprijinul Reprezentan]ei Militare Permanente a Romniei la NATO
[i UE, Ambasadorul Romniei n Belgia depune o coroan` de flori la Monumentul
solda]ilor romni aflat n incinta Memorialului Interaliat, n prezen]a primului consilier
local [i reprezentant al Prim`riei din Li ge. Serviciul religios [i momentele
de ceremonial se desf`[oar` n prezen]a mai multor cet`]eni romni [i belgieni
care se al`tur` n mod obi[nuit autorit`]ilor pentru acest moment comemorativ.
128
La ceremonia de la Mons, Ambasadorul Romniei n Belgia depune flori

pe mormintele solda]ilor romni deceda]i pe teritoriul Belgiei n Primul R`zboi
Mondial, [i anume: Pslaru {tefan, Nicolae Toma, Zamfir Iordache, Radu Dumitru,
Mandache Ion, Leulescu Ion, Apreotesei Tudor [i Ambrozanu Constantin.
Serviciul religios al celor dou` ceremonii este oficiat, n mod obi[nuit, de reprezentan]ii
Parohiei Bisericii Sf. Nicolae din Bruxelles.
129
B`t`lia de la Mons
n anul 2015, Mons a fost Capital` Cultural` European`, iar cu aceast` ocazie
au fost organizate foarte multe evenimente culturale. Grote Markt (Grand Place),
este Pia]a Central` a Mons-ului. Este o pia]` vibrant`, a c`rei pies` de rezisten]`
o constituie Cl`direa Primariei, construit` n stil gotic, ntre anii 1458 [i 1477.
Etajul superior [i clopotni]a au fost adùgate ntre anii 1717 [i 1718. Interiorul merit`,
de asemenea, vizitat: Sala C`s`toriilor, cu plafonul italienesc (1682), Sala Consiliului,
cu [emineul de marmur`, Sala Sacquiaux, cu impresionantul [emineu
din secolul al XVI-lea, Sala Portretelor [i nc`perea Gotic`.
Cimitirul Militar Saint Symphorien

Cimitirul Militar St. Symphorien este situat la 2 km sud-est de Mons,
la cteva sute de metri de drumul principal care duce c`tre Charleroi.
Aici sunt ngropa]i o parte dintre solda]ii britanici [i germani care au murit
n timpul b`t`liei de la Mons. Primul foc al b`t`liei a fost tras n diminea]a zilei
de 23 august 1914 [i nu mai pu]in de 160 000 de germani, respectiv 80 000 de britanici
au luat parte la ostilit`]i. n cimitirul St. Symphorien [i-au g`sit locul de veci
cteva sute de solda]i ai ambelor armate. Ini]ial, solda]ii care [i-au pierdut via]a
fuseser` ngropa]i n cimitirele civile din Mons [i din satele limitrofe, dar, n 1915,
germanii au nceput s` mute trupurile solda]ilor din ambele na]ii n acest cimitir.
Proprietarul terenului a fost de acord s` cedeze bucata de p`mnt, cu condi]ia
ca britanicii s` fie nmormnta]i [i onora]i n acela[i fel ca [i germanii.
130
Primul soldat britanic

ucis n b`t`lia de la Mons
John Parr este considerat a fi prima victim` britanic` a b`t`liei de la Mons,
ucis la data de 21 august 1914. Cel mai mic dintre cei unsprezece copii
ai lui Edward Thomas [i Alice Rosina Parr, John a intrat n Batalionul 4
al Regimentului Middlesex n anul 1912, la vrsta de 15 ani, dar a pretins
c` are 18 ani [i o lun` pentru a satisface cerin]a minim` pentru ncorporare!
n scurt timp, s-a specializat ca [i ciclist de recunoa[tere pentru culegerea
de informa]ii despre inamic, care, ulterior, erau transmise comandan]ilor
131
pentru a fi n m`sur` s` ia cele mai bune decizii n timp real. n august 1914,
batalionul lui J. Parr a fost transportat de la Southampton la Boulogne-sur-Mer,
Fran]a. n acel moment, armata german` se afla n mar[ prin Belgia c`tre Fran]a,
iar unitatea lui Parr a ocupat pozi]ii n apropierea unui sat numit Bettignies,
pe lng` canalul care trece prin ora[ul Mons, la aproximativ 13 km distan]`.
La data de 21 august, Parr [i un alt coleg, biciclist, au fost trimi[i n satul Obourg,
la nord-est de Mons, cu misiunea de a localiza inamicul. Astfel, au ntlnit o patrul`
de cavalerie din Armata german`, iar Parr a r`mas s` urm`reasc` mi[carea
inamicului, n timp ce colegul sù a revenit s` raporteze informa]iile culese
despre inamic. El a fost ucis n schimbul de focuri care a urmat. Parr este ngropat
n Cimitirul Militar St. Symphorien, iar pe lespedea de mormnt se g`se[te
inscrip]ionat` vrsta de 20 ani, ceea ce dovede[te c` nu s-a cunoscut adev`rata
lui vrst`, de numai 17 ani!
Ultimul soldat din Imperiul Britanic

c`zut la datorie n Marele R`zboi
n ziua de 11 noiembrie 1918, la ora 11.00, a intrat n vigoare armisti]iul ncheiat
ntre Germania [i Antant`, documentul propriu-zis fiind semnat n aceea[i zi,
la ora 05.00, ntr-un vagon de tren oprit n p`durea Compi gne din Fran]a.
Delega]ia Alia]ilor a fost condus` de c`tre mare[alul Ferdinand Foch,
iar cea a Germaniei l-a avut n frunte pe politicianul Matthias Erzberger.
Cele [ase ore scurse dintre semnarea armisti]iului [i intrarea lui n vigoare
au r`mas n istorie ca orele n care artileri[tii alia]i au continuat s` trag` proiectil
dup` proiectil spre ]intele germane, motivul constituindu-l refuzul de a transporta
132
muni]ia excedentar` de pe cmpul de lupt`. Ca urmare, n ultimele ore ale r`zboiului,
dup` ce pacea fusese ncheiat`, au murit inutil aproape 3 000 de solda]i
[i au fost r`ni]i peste 6 000. Astfel, ultimul soldat c`zut la datorie n Marele R`zboi
a fost un canadian, pe numele sù George Lawrence Price, care a fost mpu[cat
n cap chiar cu dou` minute nainte de intrarea n vigoare a armisti]iului,
adic` n jurul orei 10.58. Soldatul desf`[ura o misiune de scotocire,
al`turi de al]i camarazi, nt-un sat din apropierea ora[ului belgian Mons. n prezent,
soldatul George Lawrence Price [i doarme somnul de veci al`turi de soldatul
John Parr n Cimitirul Militar St. Symphorien.
Curios, n opinia mea, este faptul c`, de[i numele celor doi solda]i ai Imperiului
Britanic au intrat n istorie, ei nu au fost totu[i nmormnta]i la loc de cinste,
ci al`turi de camarazii lor de arme.
Concluzii
Starea de r`zboi dintre cele dou` tabere a persistat nc` [apte luni,
pn` la ncetarea total` a r`zboiului, consacrat` prin semnarea Tratatului de la Versailles,
la data de 28 iunie 1919, [i a tratatelor bilaterale cu: Austria, Ungaria, Bulgaria
[i Imperiul Otoman.
Niciun alt conflict nu a avut un impact att de dramatic asupra nf`]i[`rii
Europei. Harta continentului a suferit schimb`ri profunde dup` ce absolutismul
monarhic a ncetat s` mai existe, astfel nct patru imperii s-au pr`bu[it, iar dinastiile
care le-au condus, de Hohenzollern, Habsburg, Otoman [i Romanov, au disp`rut
[i ele. Astfel, c`derea Imperiului Otoman a pavat calea spre democra]ia modern`
[i laicizarea statului succesor, Turcia. De asemenea, n Europa Central`
au fost nfiin]ate state noi, precum: Cehoslovacia, Iugoslavia, Ungaria [i Austria,
iar Polonia a devenit, din nou, independent` dup` mai mult de 100 de ani.
Rusia a devenit Uniunea Sovietic` [i a pierdut Finlanda, Letonia, Lituania [i Estonia,
care au devenit state suverane. Ideea autodetermin`rii, care circula prin Europa,
[i destr`marea Imperiului Rus au facut posibil` unirea Romniei cu Basarabia,
iar dup` ncheierea Primului R`zboi Mondial [i destr`marea imperiului Austro-Ungar,
Regatul Romniei a recuperat [i Transilvania, la care se alipise, ntre timp,
[i Bucovina, ceea ce a condus la Marea Unire, nf`ptuit` prin vioin]a poporului
romn la 1 decembrie 1918 Ziua Na]ional` a Romniei.
133
AC}IUNILE CRUCI{~TOARELOR
SUBMARINE GERMANE
N PRIMUL R~ZBOI MONDIAL
Comandor dr. Olimpiu Manuel GLODARENCO
C
nd, n luna martie 1915, Anglia
[i Fran]a au declarat sechestrarea,
pe mare, a tuturor m`rfurilor,
f`r` excep]ie, care erau destinate Germaniei,
In a propaganda campaign,
launched by Nauen radio station pre[edintele camerei de comer] din Bremen,
when the U-151 submarine returned, M. Lohmann, a avut ideea de a utiliza cteva cargouri
the Germans declared that they had
submarine pentru transportul unor produse
sunk, using the torpedoes launched
by the submarine, an American indispensabile [i de mare valoare. Studiat de c`tre
destroyer, but the news was contested Societatea Germania, construc]ia primului
by the American Admiralty. It is very
possible, opines the author, that it was
submarin de acest tip a fost nceput` n octombrie
about the collision of the British 1915, fiind finalizat` n luna mai a anului urm`tor.
PARTHIAN destroyer, Nava, botezat` DEUTSCHLAND, avea un deplasament
on 12 October 1917, West of Gibraltar,
because the destroyer, being in the area, de 1 700 de tone, putea transporta o nc`rc`tur`
reported that it sank a submarine de 700 de tone, cu o vitez` la suprafa]` de 12 noduri
after it hit it. [i ac]iona ntr-un raion estimat de 23 000 de mile
The author provides an overview
of the main missions of U-152, 153, marine.
154 and 155 submarines in Gibraltar DEUTSCHLAND a plecat, pe 23 iunie 1916,
area and off the coast of Africa, spre Statele Unite, ajungnd pe 8 iulie la Baltimore.
stressing that all the submarines acted
prudently, keeping permanently Pe data de 1 august, a p`r`sit portul american
out of range of the merchant ships [i a ajuns la Bremen pe 23 august, n mijlocul
artillery.
unui entuziasm care nu se mai manifestase
Keywords: submarine warfare; de la primele victorii ale lui Hindenburg [i eliberarea
liners; patrol mission; cargo ship
Prusiei orientale.
Comandor dr. Olimpiu Manuel Glodarenco Directorul Muzeului Militar Na]ional Regele Ferdinand I.
134
Cu toate c` napoierea navei corsar MOEWE, care efectuase transporturi
asem`n`toare, fusese salutat` n aceea[i manier`, scufundarea altei nave corsar,
GREIF, de c`tre cruci[`toarele britanice, [i dispari]ia misterioas` a submarinului
BREMEN, fratele lui DEUTSCHLAND, care plecase spre America pe 26 august
[i care nu a mai revenit niciodat`, a pus problema anul`rii misiunilor submarinelor
comerciale. Cele [apte unit`]i de acel tip au fost transferate flotei de r`zboi,
au fost dotate cu cte 2 tunuri de 150 mm, 2 de 80 mm pentru ap`rarea antiaerian`
[i 6 tuburi lans-torpile [i au fost introduse n seria U cu numerele 151 pn` la 157.
Ideea de a ntrebuin]a aceste cruci[`toare submersibile n cadrul r`zboiului
submarin, n raioane ndep`rtate, a determinat Amiralitatea german` s` comande,
n octombrie 1916, 12 nave asem`n`toare, dar cu un deplasament mai mare,
ncadrate n seria U-139-150. Dintre acestea, doar U-139 [i U-140 au intrat n serviciu
pn` la ncetarea ostilit`]ilor.
Din mai 1917 pn` n octombrie 1918, cele 9 cruci[`toare submarine opera]ionale
au efectuat 15 cruciere cu o durat` medie de 100 de zile, dar randamentul
nu a fost foarte mare. Este adev`rat c` doar U-154 a fost scufundat de un submarin
britanic, pe 11 mai 1918, la vest de Gibraltar. Amiralul Andreas Michelsen,
comandantul submarinelor, aprecia c`, n pofida activit`]ii [i competen]ei
comandan]ilor, acele bastimente erau ira]ionale n sensul r`zboiului submarin,
deoarece, pe parcursul celor trei luni de patrulare [i \n perioada de repara]ii
care a urmat, se puteau ob]ine rezultate duble, n apele britanice, cu nave mai mici
[i, implicit, mai economice. Acesta sublinia, totu[i, c` nu trebuia s` se anuleze
ideea care a dictat conceperea cruci[`toarelor submarine, dar c` era inutil
ca ele s` opereze la distan]e mari [i nu n apropierea insulelor britanice,
unde convergeau toate liniile de comunica]ii ale inamicului.
Amiralul Rheinhard Scheer era de aceea[i p`rere, iar Michelsen afirma
c` vina apar]inea militarilor care aveau tendin]a s` ac]ioneze prea teoretic,
adic` f`r` s` aib` un contact strns cu practica, mai ales c` acele cruci[`toare
submersibile fuseser` comandate, direct, de c`tre Statul Major General de la Berlin.
Totu[i, aceste puncte de vedere erau particulare. Nu a durat mult pn` cnd
acele nave, conduse de ofi]eri experimenta]i, au f`cut crucierele interesante,
practicnd r`zboiul de curs` n condi]ii originale, iar jurnalele de bord sunt pline
de nv`]`minte.
Aspecte privind cruciera submarinului U-155 n zona Azorelor

Submarinul U-155, ex-DEUTSCHLAND, comandat de locotenent-comandorul
Meuzel, a plecat din Kiel pe 23 mai 1917, a trecut prin strmtorile Sund [i Skagerrak,
pe la nord de Insulele Feroe, [i a cobort spre sud, urmnd, ndeaproape,
limita occidental` a zonei de blocad` fixat` de Amiralitatea german`. Pe 2 iunie,
135
la 300 de mile vest de Sco]ia, a scufundat un vapor norvegian, HAFURSFJORD,

pe care echipajul l-a p`r`sit, de la primele lovituri de tun, fugind n noapte
cu dou` b`rci.
Pe 6 [i 7 a ncercat s` atace dou` vapoare, dar a abandonat ac]iunea,
de fiecare dat`, din cauza vitezei reduse determinate de hul`. Pe data de 10 a deschis
focul, de la 8 000 de metri, asupra navei engleze SCOTTISH HERO, care a ripostat;
lovit de 8 proiectile, dintre care unul n compartimentul ma[ini, vaporul a fost abandonat
de c`tre echipaj, care s-a ambarcat pe dou` b`rci, dintre care doar una a fost recuperat`,
a doua zi, de un vapor.
Din 10 pn` n 13, U-155 a atacat cu artileria, de la mare distan]`, trei vapoare
armate care au ripostat [i care au declan[at o vn`toare f`r` [anse de reu[it`.
ntlnind, pe 14, vaporul armat AYSGARTH, submarinul a ocupat o pozi]ie
la 3 000 de metri n prova acestuia [i a manevrat astfel nct s` se men]in`
n afara razei de ac]iune a artileriei navei comerciale. AYSGARTH a tras cteva lovituri
asupra submarinului, dintre care una a p`truns ntr-un tanc de petrol, cauznd
pierderea a 10 tone de combustibil. Dar, lovit de 14 ori, avnd comandantul
[i secundul mor]i, dar [i numero[i r`ni]i, AYSGARTH nu a mai putut sus]ine lupta.
R`ni]ii au fost pansa]i la bordul lui U-155, apoi ambarca]iunile de salvare
au fost abandonate pe mare, fiind recuperate, a doua zi, de c`tre nava HIGHCLIFFE.
Evalund cantitatea de combustibil r`mas, comandantul Meuzel a apreciat
c` dimensiunile raionului de ac]iune stabilite ini]ial se reduseser` la jum`tate.
n dup` amiaza zilei de 14, U-155 a capturat petrolierul norvegian BENGUELA
[i a instalat la bordul acestuia un post de radiotelegrafie pirat. Cele dou` nave
s-au deplasat, apoi, spre vest, n etape scurte, vaporul remorcnd, din cnd n cnd,
submarinul. Acest cuplu a devenit suspect [i, cum s-a v`zut mai trziu, toate navele
s-au ndep`rtat de acestea cu toat` viteza. Acest fapt l-a determinat pe Meuzel
s` [i abandoneze nava auxiliar` n perioada de la 22 la 28 iunie. Totu[i, nu a fost
foarte norocos, ntlnind, n acea regiune (la 200 de mile nord de Azore),
doar un singur vapor, FERNLEAF, pe care l-a atacat de la o distan]`
de 8 000 de metri, dar care a ripostat cu propriile piese de artilerie, dup` care
a sc`pat, datorit` unei superiorit`]i de vitez` de 2 noduri.
Pe 25, Meuzel a raliat, din nou, pe BENGUELA [i a fost remorcat n direc]ia
Azorelor. Pe 29 a ntlnit [i a distrus velierul norvegian SIRRA, a transbordat
echipajul de pe SIRRA [i pe cel de pe BENGUELA pe nava spaniol` JOAQUIN
MEMBRU, dup` care a distrus postul de telegrafie, a ndep`rtat pe BENGUELA
[i s-a ndreptat, singur, spre Punta Delgada.
n ziua de 4 iulie, U-155 a bombardat navele care sta]ionau n port; bateria
de coast` care asigura protec]ia portului a ripostat [i, dup` 53 de lovituri, submarinul
s-a ndep`rtat, f`r` nicio avarie. Prezen]a sa n acele raioane a avut drept efect
136
multiplicarea activit`]ii de radiotelegrafie a tuturor vapoarelor care le traversau.
Interceptnd un important num`r de mesaje, a reu[it s` cunoasc` ruta pe care o urma
traficul maritim ntre Anglia [i Gibraltar (meridianul 180 W), astfel c` s-a plasat
pe acest meridian [i a patrulat timp de 10 zile. n dou` rnduri, pe 6 [i 7 iulie,
submarinul s-a aflat n pozi]ie favorabil` de atac cu torpila asupra vapoarelor,
de la 300 sau 400 de metri, dar, de fiecare dat`, torpilele nu au func]ionat.
n aceste condi]ii, comandantul a decis s` execute atacul cu artileria,
dar, tot de fiecare dat`, vapoarele au putut s` scape datorit` vitezelor superioare.
Pe 8 a mai executat dou` atacuri e[uate cu torpila, dat a reu[it, a treia oar`,
s` loveasc` pe RUELLE, datorit` faptului c` marinarul de veghe a observat
prea trziu siajul torpilei pentru ca nava s` poat` evita impactul.
Avnd n vedere acest succes, Meuzel a hot`rt s` nu mai atace navele inamice
dect cu torpila, motivnd c` succesul artileriei era aleatoriu. Pe data de 12, a torpilat
un vapor englez, care s-a scufundat aproape instantaneu. Deplasarea n imersiune
era costisitoare [i, mai mult dect att, n ziua de 14 iulie, comandantul submarinului
a observat c` bateriile de acumulatori erau complet epuizate, iar temperatura
ridicat` a acestora mpiedica nc`rcarea lor. n aceste condi]ii, s-a ndep`rtat
de la rutele comerciale [i a ntreprins, prin opera]iuni succesive, renc`rcarea
bateriilor, care a durat pn` pe 17 iulie.
Imediat, a abandonat ruta dintre Anglia [i Gibraltar [i s-a plasat pe drumul
dintre America [i Gibraltar, care trecea pu]in mai spre nord de Madeira, frecventat
mai ales de nave mici, n cea mai mare parte neutre, care nu erau dotate cu sta]ii
de telegrafie. Meuzel scria n jurnalul sù c`, din proprie experien]`, acele nave
nu puteau fi atacate, din cauza faptului c` viteza submarinului era redus`,
iar distan]a de lansare a torpilelor era de maxim 800 de metri. Cu toate acestea,
n 15 zile a scufundat, cu u[urin]`, un vapor grec, dou` norvegiene, unul englez
[i cinci veliere. Pe 4 august a primit ordin telegrafic de a se deplasa n zona Madeirei,
unde era a[teptat un important transport de trupe inamice. U-155 s-a deplasat
n raionul ordonat, dar num`rul mare de avarii de la bord [i faptul c` nu mai de]inea
dect 800 de tone de combustibil l-au determinat pe comandant s` abandoneze
misiunea [i s` ia un drum de ntoarcere la baz`.
Timp de [ase zile, din 9 pn` pe 15 august, ntr-o zon` ndep`rtat` de toate rutele
maritime comerciale, Meuzel a efectuat o verificare complet` a navei sale,
dup` care a revenit n Germania, pe acela[i traseu pe care a plecat, intrnd n Kiel
pe 5 septembrie, dup` 105 zile de crucier` [i 19 nave scufundate, cu un deplasament
total de 52 000 de tone.
n raportul pe care l-a ntocmit la sfr[itul misiunii, comandantul Meuzel
a f`cut mai multe observa]ii. Astfel, acesta sublinia faptul c` viteza redus` a lui U-155
137
a dus la e[ecul mai multor atacuri. Torpilele nu au putut fi ntrebuin]ate,

deoarece submarinul nu a putut s` ocupe o pozi]ie favorabil` de lansare, iar artileria
nu a fost eficient`, pentru c` submarinul, avnd o suprastructur` mare, constituia
o ]int` foarte vizibil`, astfel c` trebuia s` se men]in` la limita de la care inamicul
putea ntrebuin]a armamentul defensiv. Meuzel scria c`, din 15 confrunt`ri,
nu a reu[it dect 4 victorii, celelalte nave reu[ind s` scape datorit` vitezei
lor superioare. Un atac prin surpriz`, de la 3 000 de metri, n condi]iile
n care submarinul se g`sea n zona prova tribord a ]intei a reu[it,
aceasta fiind redus` la t`cere dup` 10 minute, dar nu dup` ce tr`sese
asupra submarinului 8 proiectile, dintre care unul [i-a atins ]inta, putnd fi fatal.
Comandantul a mai f`cut observa]ia c`, n plin ocean, echipajele navelor
erau hot`rte s` se apere cu mult` tenacitate. Una dintre problemele majore
era aceea a prizonierilor. n acest sens, considera c` era necesar` o baz`
pe o insul` sau prezen]a unei nave auxiliare, cele dou` variante fiind ntrebuin]ate,
succesiv, de c`tre acesta. Opera]iunile executate n apropierea insulelor
aveau inconvenientul c` l determinau pe inamic s` stabileasc`, pe acele insule,
baze ale navelor de patrulare, iar navele auxiliare cauzau alte greut`]i. F`r` acestea,
submarinul trebuia s` mbarce prizonierii, care constituiau un echipaj n plus,
ceea ce implica un consum suplimentar de aer [i provizii. Apoi, atunci cnd
un vapor era capturat, acesta asigura resurse pentru cteva zile, dar devenea
obiect al suspiciunii inamicului, deoarece naviga n afara rutelor stabilite.
O adnotare pe acest raport de c`tre comandantul flotilei, c`pitan-comandorul
von Kock, spunea c`, n acest sens, experien]a lui U-155 era insuficient`.
Ac]iunile lui U-151 de la Madeira la Capul Verde

Cruci[`torul submarin U-151, comandat de locotenent-comandorul Kophamel,
unul dintre cei mai str`luci]i ofi]eri de submarine, a plecat din Kiel aproape imediat
dup` ntoarcerea lui U-155 [i a executat o crucier` de aproape patru luni ntre Madeira
[i Insulele Azore [i de-a lungul coastei africane pn` la Insulele Capului Verde.
Atunci cnd Germania a declarat o zon` de blocad` n jurul Azorelor,
pe 21 noiembrie 1917, U-155 [i U-151 au operat acolo aproape trei luni,
iar pe 22 noiembrie, U-151 a p`r`sit acea zon`, ndep`rtndu-se. Alia]ii nu au dat
importan]` niciodat` delimit`rii acelei zone, stabilite precis de c`tre Amiralitatea
german`, iar neutrii au sim]it, prin propria experien]`, cum submarinele le scufundau
navele acolo unde le g`seau.
Tactica lui Kophamel a fost identic` cu aceea a lui Meuzel, prin folosirea,
n mod succesiv, a celor dou` metode, [i anume executarea de opera]iuni la distan]`
mare de coaste, folosind o nav` auxiliar`, [i opera]iunile n apropierea litoralului
138
sau n vecin`tatea insulelor. Nu se [tie, cu exactitate, pe care dintre acestea
a preferat-o mai mult, dar ne putem face o idee prin faptul c` nu a utilizat nava
sa auxiliar`, vaporul norvegian BYGDONES, dect dup` trei luni de la nceperea
crucierei. n cele patru luni pe care le-a petrecut pe mare, din care 86 de zile
n zona de opera]ii, U-151 a distrus 11 nave, dintre care [ase vapoare [i cinci veliere.
Cruci[`torul submarin a torpilat, n rada de la Saint Vincent din Insulele Capului
Verde, dou` vapoare braziliene, dar care au putut fi remorcate, totu[i, spre funduri
mai mici, unde au fost e[uate pentru a se salva nc`rc`tura.
Alte 12 vapoare care au fost atacate au reu[it s` scape. n afar` de cele dou` nave
braziliene, doar una a mai fost atacat` cu torpile, anume vaporul italian ETNA.
Pe scurt, acesta a ac]ionat ca [i corsar de suprafa]`, neprofitnd de calitatea sa
de a intra n imersiune dect pentru a rupe contactul cu cruci[`toarele inamice
care manevrau pe drumul sù de dus sau de napoiere.
ntr-un comunicat de propagand`, lansat de postul de radio Nauen la ntoarcerea
lui U-151, germanii au declarat c` au scufundat, cu ajutorul torpilelor lansate
de acest submarin, un distrug`tor american, aceast` [tire fiind dezmin]it`
de Amiralitatea american`. Este foarte posibil s` fi fost vorba despre coliziunea
cu distrug`torul britanic PARTHIAN, pe data de 12 octombrie, la vest de Gibraltar,
deoarece distrug`torul, aflndu-se n acea zon`, a raportat c` a scufundat un submarin
dup` ce l-a abordat.
Ac]iunile submarinelor U-156 [i U-157

de-a lungul coastei africane
n luna noiembrie 1917, U-156 [i U-157 au plecat din Germania la interval
de cteva zile [i au executat crucier` simultan, timp de trei luni, n largul Gibraltarului
[i de-a lungul coastei africane. Misiunile lor au fost absolut independente,
cele dou` submersibile g`sindu-se mpreun`, cteva zile, n Insulele Canare.
U-156 a manevrat, n principal, n largul Madeirei. Dup` un ocol n jurul Azorelor,
U-157 a operat la sud de Insulele Canare, pn` la Dakar [i Sierra Leone, prefernd
s` se men]in` n zonele costiere. Niciunul dintre submarine nu s-a preocupat,
prea mult, de zonele de blocad`. De[i au patrulat n noile zone de blocad`
de la Madeira [i de la Capul Verde, care au fost notificate pe 11 ianuarie 1918,
[i-au extins aria [i spre Canare, unde au distrus un vapor danez, unul norvegian
[i unul olandez, acesta din urm` avnd drept destina]ie Olanda.
Din cele 18 vapoare aliate atacate de cele dou` submarine, un singur atac
a fost cu torpila, neavnd sor]i de izbnd`. Din celelalte 17 nave, toate armate,
doar 6 au fost scufundate cu ajutorul artileriei de la bord: trei grece[ti,
care nu s-au ap`rat, unul englez, care nu a opus dect o rezisten]` slab`,
139
unul italian, al c`rui tun a fost distrus de un obuz, [i unul francez, care a fost lovit
n timonerie [i imobilizat dup` o confruntare dur`.
Este dificil de explicat motivele pentru care U-156 a bombardat Funchal
din Insula Madeira. Aceasta a fost prima opera]iune a acestui submarin.
Pe 12 decembrie, n jurul orei 06.30, a tras vreo 40 de proiectile asupra ora[ului,
nimerind o biseric` [i palatul guvernamental, f`cnd 4 mor]i [i 19 r`ni]i. U-155,
care a bombardat Punta Delgada, a avut drept scuz` prezen]a navelor comerciale
n port, dar la Funchal nu se g`sea nicio nav`.
Doar U-157 a folosit o nav` auxiliar`, n condi]ii destul de enigmatice.
Pe 11 ianuarie, n largul Capului Bojador, a confiscat vaporul norvegian NOREFOS,
declarndu-l prizonier datorit` nc`rc`turii de arahide. Pe nav` au fost mbarca]i
13 marinari, cu un ofi]er, cu un post de radiotelegrafie, un tun de 37 mm, bombe
[i pistoale automate.
NOREFOS a procedat la remorcarea submarinului, dar cablul s-a rupt
[i s-a renun]at la ideea remorcajului, submarinul separndu-se de prizonierul sù,
cu care a stabilit s` se rentlneasc` pe data de 20 ianuarie. |n acea zi, echipajul
de pe U-157 a c`rat de pe vapor 300 de saci de cauciuc [i 80 de cutii de conserve,
apoi NOREFOS a luat submarinul la remorc`, plimbndu-l, astfel, pn` pe 5 februarie,
n largul Insulelor Capului Verde. Pe timpul acestor 15 zile, folosite, n special,
probabil pentru efectuarea unor repara]ii, grupul a fost observat, de dou` ori,
de vapoare, dar care nu au avut nicio inten]ie de a ataca. Pe 5 februarie, submarinul
a deta[at, din nou, nava sa prizonier`, dndu-i ntlnire pe 1 martie, n dreptul
Capului Verde. n timp ce U-157 ocolea coasta african`, scufundnd un velier
portughez [i un vapor grec, NOREFOS f`cea rondouri mai spre larg. Pe 10 februarie,
a ntlnit velierul francez MARCHAL DE CASTIES. Ofi]erul german a ndreptat
nava asupra acestuia, cu toat` viteza, avnd ridicat pavilionul norvegian.
Pentru un moment, a avut inten]ia de a captura velierul [i de a-l pr`da, dar, observnd
cele dou` tunuri din pupa care se preg`teau de tragere, a fost nevoit s` se r`zgndeasc`.
Pe 1 martie, U-157 s-a ntlnit cu vaporul n punctul stabilit, l-a scufundat [i a luat,
apoi, drum de ntoarcere.
Opernd foarte aproape de coaste, cruci[`toarele submarine puteau
s` se ciocneasc` cu for]ele de ap`rare stabilite de alia]i dup` nceputul anului 1917
[i care se g`seau n alert` dup` misiunea lui U-155: escadrilele franceze de la Leixoes,
Casablanca [i Dakar, formate din nave mari de patrulare [i submarine, [i cele engleze
de la Gibraltar, compuse din distrug`toare, submarine [i yahturi armate.
Pe 8 ianuarie, la ora 06.20, ntr-o noapte foarte nnorat`, nava de patrulare
TAROUDANT, apar]innd for]elor din Maroc, a descoperit, n apropiere
de Capul Bajador, silueta submarinului U-153, la o distan]` de 1 500 de metri.
140
Dup` ce a tras asupra submarinului dou` lovituri de 75 mm [i una de 90 mm,
acesta, surprins, a disp`rut n imersiune. La ora 08.00, TAROUDANT a observat
dou` jerbe la o distan]` de 1 000 de metri de el, apoi altele, din ce n ce mai apropiate;
submarinul tr`gea de la o distan]` de 7 500 de metri cu tunurile de 150 mm,
care au ncadrat, rapid, ]inta. Nava de patrulare EDMOND REN a sosit n sprijinul
celei atacate [i, mpreun`, au luat drum n zigzag pentru a deregla tirul inamicului.
Fiecare dintre cele dou` ambarca]iuni nu putea folosi dect tunurile din prova,
de calibru 75 mm, n timp ce cruci[`torul submarin folosea cele dou` tunuri
de 150 mm. Cu toate acestea, submarinul a manifestat pruden]` [i s-a men]inut,
mereu, la o distan]` mai mare de 7 000 de metri. Totu[i, dup` trei sferturi de or`
de lupt`, v`zndu-se ncadrat foarte strns, s-a scufundat [i a disp`rut.
Pe 17 ianuarie, n apropierea Insulei Hierro din Canare, U-157 a dat
peste un submarin britanic, care se afla n supraveghere, [i care a lansat
trei torpile; dou` dintre ele nu [i-au lovit ]inta, iar a treia a lovit-o, dar nu a explodat.
n marea sa surpriz`, U-157 a intrat n imersiune att de repede, nct a l`sat
n ap` doi mecanici care se aflau pe punte. Ajungerea lor pe ]`rm, not, a oferit
certitudinea, trec`toare, c` submarinul german fusese scufundat.
Am v`zut c` U-157 luase de la bordul lui NOREFOS, pentru a duce n Germania,
saci cu cauciuc [i cear`. La fiecare crucier`, aceste mari submarine au folosit tonajul
disponibil pentru transportul unor materiale pre]ioase pentru ]ara lor: produse
coloniale, wolfram, staniu, cupru etc.
Cteva dintre ele au fost folosite pentru o alt` opera]iune special`,
anume ntreruperea cablurilor telegrafice. Astfel, la mijlocul lui decembrie,
la 150 de mile n larg de Brest, U-156 [i U-157 au tìat cablul francez care unea
Brest de Cap Cod [i cablul britanic Lands End Madeira n dou` locuri.
n ianuarie 1918, U-157 a sec]ionat cablul care lega Marocul de Canare.
Misiunile submarinelor U-152, 153, 154 [i 155

n zona Gibraltarului [i a coastelor africane
Din ianuarie n mai 1918, alte patru cruci[`toare submarine au executat
patrulare n largul coastelor portugheze, n jurul Insulelor Canare [i coastei Africii.
Plecate aproape n acela[i timp, U-155 [i U-152 nu au men]inut, ntre ele,
niciun contact. n timp ce primul submarin [i-a petrecut toat` perioada de crucier`
n largul Gibraltarului, al doilea a manevrat n jurul Insulelor Canare. Din contra,
U-153 [i U-154, plecate o lun` mai trziu, la cteva zile diferen]`, par s` fi ac]ionat
n colaborare n lungul coastei africane, n zona Capului Verde, apoi ntre Madeira
[i Saint Vincent, iar ideea utiliz`rii unei nave auxiliare p`rea s` fie abandonat`
definitiv.
141
Cele patru submarine au fost men]inute, n marea majoritate a timpului,

n afara zonelor de blocad`, iar activitatea lor s-a ndreptat asupra navelor neutre
sau nenarmate. Spania, singur`, a pl`tit un tribut de [ase vapoare [i un velier.
n mod sigur, cteva nave spaniole au fost scufundate n pofida drepturilor omului
(GIRALDA) sau a propriilor angajamente semnate de Germania (SARDINERO).
Aceast` conduit` agresiv` fa]` de Spania nu era ntmpl`toare, fiind o tentativ`
de intimidare a guvernului spaniol, n condi]iile n care acesta negocia cu Antanta
un acord economic.
Din 15 nave atacate cu torpila de c`tre aceste patru submarine, cinci au fost
scufundate [i una avariat`, iar din cele 46 de nave atacate cu artileria, 32 erau armate
[i 14 erau nenarmate; din cele 32 armate, 23 au reu[it s` scape, iar din cele 14 nave
nenarmate au putut s` supravie]uiasc` doar dou`, una pentru c` a fost atacat`
prea trziu, iar cealalt` pentru c` s-a ascuns n spatele unui nor de fum;
dup` ce a consumat toate grenadele fumigene, echipajul a dat foc la saltele.
Toate aceste submarine au ac]ionat cu mult` pruden]`, men]inndu-se,
n permanen]`, n afara razei de ac]iune a artileriei navelor comerciale.
De la acea distan]`, tirul lor era pu]in eficace [i putea fi u[or dereglat din cauza
mar[ului ]intei pe un drum n zigzag sau a fumiz`rii. Toate cele patru submarine,
n total, nu au putut s` scufunde mai mult de 100 000 de tone deplasament,
n 400 de zile de crucier`. La aceasta putem adùga: ntreruperea cablului
care ducea spre Lisabona, de c`tre U-155, pe 12 februarie; bombardamentul
Monroviei [i al postului sù de radiotelegrafie, de c`tre U-154, pe 9 aprilie;
lansarea ctorva mine n fa]a Sierrei Leone, unde se formau convoaiele care plecau
din America de Sud. Aceste mine au fost descoperite de navele dragoare sta]ionate
n port, astfel c` au fost inutile.
Manevrnd n apropierea coastelor, aceste submarine s-au g`sit, de multe ori,
n contact cu navele de patrulare. Pe 7 martie, n jurul prnzului, U-152 a fost descoperit
de EDMOND REN, care escorta un convoi costier spre Dakar; dup` a doua lovitur`
de tun a navei aliate, submarinul a intrat n imersiune. EDMOND REN,
men]inndu-se, n continuare, n convoi, a transmis informa]ia despre prezen]a
lui U-152, pe care navele PRIMEVRE [i HARDI l-au descoperit c`tre sfr[itul zilei.
n lupta de artilerie sus]inut` de PRIMEVRE, la distan]e cuprinse ntre 12 000
[i 7 500 de metri, tirul submarinului a fost mediocru, loviturile fiind trase
foarte lung, pe cnd nava de patrulare a ncadrat ]inta de cteva ori. n aceste condi]ii,
submarinul nu a mai continuat duelul [i a intrat n imersiune, disp`rnd.
Pe 25 aprilie, U-153 [i U-154 au atacat cu artileria cruci[`torul auxiliar britanic
BOMBALA, armat cu un tun de 100 mm [i dou` de 76 mm. Confruntarea a durat
o jum`tate de or`, n cursul c`reia BOMBALA a avut 9 mor]i [i 2 r`ni]i, iar U-154
142
aproximativ la fel. {alupa EMMA, venit` n ajutorul cruci[`torului auxiliar,
nu a mai g`sit nici vaporul, care fusese scufundat, nici echipajul sù,
singurul supravie]uitor fiind c`pitanul care fusese luat prizonier la bordul
submarinului.
Pe 27 aprilie, U-154, apropiindu-se la 1 000 de metri de vaporul RAMSAY,
a lansat dou` torpile care au ratat ]inta. Vaporul a deschis focul asupra submarinului,
care a fost lovit aproape imediat, disp`rnd, apoi, ntr-un nor de fum. RAMSAY
a pus prova pe nava inamic` [i a trecut peste acesta, abordndu-i chio[cul.
Deoarece, probabil, avea avarii importante, U-154 a luat drum spre Germania.
Pe 11 mai, la 200 de mile vest de Gibraltar, a fost descoperit de submarinul britanic
E-35, care a intrat n imersiune pentru a se apropia [i care a lansat o torpil`,
de la 250 de metri, ce nu [i-a atins obiectivul. Dup` zece minute a mai lansat,
simultan, alte dou` torpile, care au explodat n acela[i timp. Creznd c` a lovit
submarinul german, E-34 a manevrat pentru a culege eventualii supravie]uitori,
dar l-a descoperit pe U-153 la dou` mile dep`rtare. Submarinul englez a intrat
n imersiune cu inten]ia de a ataca inamicul, dar nu a reu[it s` stabileasc`
vreun contact cu acesta.
Pierderea lui U-154 [i certitudinea c` supravegherea n acea zon`
era foarte bine organizat` au determinat conducerea german` s` ordone
ca submarinele s` nu mai execute misiuni pe coastele africane. Doar U-157
a executat o crucier` trist`, din iulie n octombrie, nescufundnd dect un vapor
[i 6 veliere, fiind bombardat de dou` ori de nava de patrulare ORCHIDE
[i de o baterie de coast` instalat` pe Capul Espichel. Toate celelalte cruci[`toare
submarine au fost deta[ate pe coastele americane.
Ac]iunile cruci[`toarelor submarine pe coastele americane

Dup` ce a petrecut aproape trei luni n arsenal, fiind amenajat pentru lansarea
minelor, U-151 a fost trimis pe coastele americane. Plecnd, pe 10 aprilie,
din Germania, prezen]a sa nu a fost semnalat` dect pe 21 mai, n fa]a portului
Norfolk. Pn` pe 14 iunie, a executat patrulare ntre New York [i Capul Hatteras,
ntr-o zon` n care naviga]ia era foarte dens`. Dar, pruden]a acestui submarin
a fost extrem`, acesta atacnd, aproape, doar nave lipsite de ap`rare.
Din cele 11 nave armate pe care le-a ntlnit, submarinul nu s-a g`sit
dect de patru ori n pozi]ie favorabil` de atac cu torpila [i nu a reu[it
dect dou` lans`ri. Alte 7 nave au fost atacate cu artileria, de la mare distan]`,
dar au fost abandonate. Nu a reu[it s` distrug` dect 9 nave f`r` armament,
4 americane, 4 norvegiene, unul belgian [i 8 veliere, aproape toate americane.
143
Comandantul von Rotitz a avut mare respect pentru echipajele americane

ale navelor pe care le-a distrus, men]innd la bord, timp de o s`pt`mn`, echipajele
a trei veliere, cu mult` ospitalitate. De asemenea, a respectat toate navele de pasageri
pe care le-a ntlnit, f`cnd un efort deosebit de a da impresia c` r`zboiul submarin
era condus de sentimente umanitare.
Minele pe care submarinul U-151 le-a lansat la intrarea n baia de la Delaware
au fost descoperite, ntmpl`tor, n ziua de 3 iunie, de un vapor american care a lovit
una dintre ele, dar care a reu[it s` se salveze.
Rezultatul acestei croaziere, care a durat din 10 aprilie pn` pe 18 iulie, a dus
la pierderea a 50 000 de tone deplasament de nave comerciale, dar nu a fost scufundat
niciun transport de materiale de r`zboi.
Submarinul U-156 a plecat din Germania pe 16 iunie 1918 [i a executat misiuni
la nord de paralela 40 0. Apoi, timp de o lun`, de pe 19 iulie pe 17 august,
aflndu-se n larg de New York [i Boston, a scufundat doar un velier [i un vapor
norvegian, dup` care s-a ndreptat spre Terra Nova. Acolo, mpreun` cu [alupa
canadian` TRIUMPH, pe care a capturat-o [i a armat-o cu un echipaj de prizonieri,
a distrus 19 nave mici de pescuit [i cteva nave de cabotaj. Pe 27 august,
dup` ce a fost atacat cu grenade de c`tre distrug`torul american COLHORN,
a luat drum de ntoarcere [i a disp`rut, probabil ca urmare a contactului cu o min`,
n Marea Nordului.
ntre 2 iulie [i 20 septembrie, U-140 a efectuat o misiune, foarte neproductiv`,
la 200 de mile larg de coastele americane, distrugnd doar cinci veliere mici
[i dou` vapoare, fiind supus unui atac cu grenade de c`tre distrug`torul american
STRINGHAM.
ntre 11 august [i 16 noiembrie, U-155 a executat a treia crucier`,
n aceea[i zon` cu cea a lui U-140, dar mai spre larg, scufundnd trei veliere,
patru vapoare [i o [alup`, la care s-a adùgat un vapor distrus de minele
pe care le lansase n fa]a portului Halifax. Pentru prima dat`, U-155 a ncercat
s` atace un convoi. Astfel, n zorii zilei de 31 august, aflndu-se la 400 de mile
marine nord de Azore, a ntlnit un convoi important, care se deplasa din America
spre Europa, dar, pe cnd ncerca s` ocupe o pozi]ie favorabil` de lansare,
a fost descoperit [i bombardat cu artileria de c`tre pachebotul FRANCE,
fiind nevoit s` renun]e la atac.
O ac]iune similar`, dar mult mai curajoas`, a ncercat-o comandantul
submarinului U-139, von Arnauld de la Peri re. Acesta a plecat din baza sa
pe 15 septembrie [i a executat misiune de patrulare n largul golfului Gasconiei,
pn` pe 9 octombrie. Pe 1 octombrie, la prnz, a ntlnit un mare convoi aliat
care se deplasa de la Gibraltar spre Marea Britanie [i care era constituit
144
din 30 de nave, dintre care 29 erau engleze, organizat pe dou` coloane, care avea
drept escort` doar cruci[`torul auxiliar PERTH. Submarinul U-139 a lansat,
succesiv, dou` torpile asupra navelor AUSTRIAN [i GULLROSA, dar care au ratat
]intele. n acest timp, dou` nave comerciale, care r`m`seser` mai n urm`,
BAILAND [i MANIN, ncercau s` ralieze convoiul, cu toate c` marea era agitat`,
iar viteza lor era pu]in mai mare de 5 noduri.
U-139 a l`sat convoiul s` treac` [i s-a postat la 8 000 de metri n pupa acestuia.
Toate navele armate ale convoiului care l aveau n raza de ac]iune a artileriei
au deschis focul asupra acestuia. Submarinul a tras asupra celor dou` nave
ntrziate: BAILAND, lovit de patru obuze, s-a scufundat la ora 15.30 iar la 16.45,
MANIN a fost lovit n instala]ia de guvernare [i, apoi, n cal`. Echipajele
celor dou` nave s-au salvat cu ajutorul b`rcilor. Comandantul de pe PERTH a recuperat
echipajul de pe BAILAND [i a urcat, napoi la bord, echipajul de pe MANIN.
Dar, avariile acestei nave comerciale erau att de mari, nct a fost nevoie
s` fie abandonat`. n acel moment, au sosit n zon` dou` nave de patrulare
care escortau un alt convoi, aflat la 60 de mile de primul, [i care au recep]ionat
semnalele de ajutor. Una dintre acestea, PC-67, a recuperat echipajul de pe MANIN
[i, abia se pusese n mi[care, c` o torpil` a trecut pe sub aceasta, lovind pe MANIN,
care s-a scufundat aproape imediat. Cele dou` nave de patrulare s-au gr`bit
spre punctul de origine al siajului torpilei [i au lansat 8 grenade de adncime,
n timp ce U-139, fidel tacticii sale, se men]inea la ad`postul navei torpilate,
f`r` s` intuiasc` faptul c` aceasta se putea scufunda att de repede. Manin s-a rupt
n dou` [i a lovit chio[cul submarinului, cauznd o mare gaur` de ap` la presetupa
periscopului. Von Arnauld a reu[it s` men]in` submarinul la 20 de metri imersiune
pn` la l`sarea ntunericului, dup` care s-a gr`bit s` [i repare avariile.
Spre diminea]`, a descoperit vaporul englez CHINDWARA, asupra c`ruia a lansat
o torpil` care [i-a gre[it ]inta, dup` care l-a nso]it [i l-a atacat cu artileria. A ratat,
de asemenea, vaporul KANAWHA, dar a scufundat velierul portughez RIO CAVADO.
n perioada ct U-139 a r`mas n acele zone, a fost reperat de patru ori
prin radiogoniometrie, dar f`r` s` fie atacat vreodat`. Pe 14 octombrie, l g`sim
la nord de Azore, unde a ncercat s` torpileze, f`r` succes, dou` vapoare,
dar a scufundat o [alup` portughez`, iar pe 22 octombrie a f`cut cale ntoars`.
Pe timpul acestei traversade, a primit un num`r anormal de telegrame cifrate,
care a intrigat echipajul. O alt` telegram`, n clar, i ordona s` se deplaseze
pentru a ancora n apropiere de Insula Rgen din Marea Baltic` [i s` a[tepte
ordine. O telegram` urm`toare, de asemenea, n clar, anun]a revolta flotei.
Von Arnauld [i-a adunat echipajul, l-a n[tiin]at despre evenimentele care erau
n curs de desf`[urare [i a cerut ca acesta s` [i p`streze fidelitatea fa]` de comandant
145
[i s` i asculte, n continuare, ordinele. Echipajul a deliberat timp de o or`,

dup` care a hot`rt c` nu poate s` se separe de marinarii revolta]i. n aceste condi]ii,
von Arnauld a condus nava spre Kiel [i, n timp ce secundul conducea manevra
de acostare la o dan` din port, s-a schimbat n haine civile [i a debarcat,
f`r` s` primeasc` onorurile regulamentare.
BIBLIOGRAFIE
1. Castex, Synthse de la guerre sous-marine, Augustin Challamel, Paris, 1920.
2. Paul Chack, Ceux du blocus, Les ditions de France, Paris, 1928.
3. R. Chickering, Imperial Germany and the Great War, 1914-1918, CUP, Cambridge, 1998.
4. L. Freiwald, La tragdie de la flotte allemande, Payot, Paris, 1932.
5. Olivier Guihenve, Dreadnought ou submersible, Payot, Paris, 1924.
6. Paul Halpern, A Naval History of World War I, Naval Institute Press, Annapolis, 1994.
7. H.H. Herwig, Luxury Fleet, The Imperial German Navy, 1888-1918, George Allen&Unwin,
Londra, 1980.
8. R. Hhough, The Great War at Sea 1914-1918, Oxford University Press, Oxford, 1983.
9. Petre Iancu, Aventura submarinului, Editura Albatros, Bucure[ti, 1984.
10. Edouard Julia, La contagion rvolutionnaire, n LIllustration, nr. 3865, 31 martie 1917.
11. L. von Reuter, Scapa Flow, Le tombeau de la flotte allemande, Payot, Paris, 1928.
12. Lowell Thomas, Les corsaires sous-marines, Payot, Paris, 1930.
146
ARTILERIA ANTIAERIAN~ ROMN~
N CAMPANIILE DIN 1916-1919 (II)
Sorin TURTURIC~
O
important` schimbare de structur`
On 27 March/9 April 1918, a intervenit, de asemenea,
Bessarabia got united with Romania.
la 1 noiembrie 1916. ncepnd
After the war, the Romanian
provinces that belonged to former cu acea zi, autoritatea Corpului de Artilerie
Austro-Hungarian Empire decided Antiaerian` s-a extins asupra tuturor bateriilor
to unite with the Romanian state. din zona interioar`. Locotenentul Dumitru Matak
Despite the fact that the First World War
a devenit comandant al Ap`r`rii Antiaeriene
ended on 11 November, the Romanian
armed forces were on a war footing a Capitalei, iar locotenentul {erban Ghica
the next year too. The unification a fost numit comandant al Ap`r`rii Antiaeriene
with Bessarabia was not recognised a Zonei Interioare9.
by Soviet Russia. In this context, Dup` cum se [tie ns`, Campania din 1916
the situation continued to be tense
s-a ncheiat cu pierderea Olteniei [i a Munteniei
along the eastern frontier, armed
confrontation occurring several times
[i cu retragerea armatei [i a factorilor politici
between the Romanian border guards n Moldova. Pe m`sur` ce teritoriul Romniei
and the pro-Soviet groups on both banks era ocupat de c`tre diviziile Puterilor Centrale,
of the Dniester. The author presents n lunile octombrie-decembrie 1916, bateriile
the actions of the Romanian antiaircraft
de tunuri [i sec]iile de proiectoare din Corpul
artillery in the Campaign in Hungary
in the second half of July 1919,
de Artilerie Antiaerian` au primit ordin
when the 4th Battery became the first de redislocare. Aceasta s-a f`cut n mai multe etape,
Romanian subunits that succeeded astfel:
in getting to the Tisza on 31 July 1919. - la 13 octombrie 1916, ap`rarea antiaerian`
a regiunii Tei[-S`lcu]a a fost evacuat`
Keywords: First World War;
Romanian Armed Forces; Hungary la Brìla, unde a ocupat pozi]ii de ap`rare
a ora[ului;
Sorin Turturic` Muzeul Na]ional al Avia]iei Romne.

9
Ibidem, f. 13.
147
- la 14 octombrie, prin c`derea ora[ului Cernavod`, cinci tunuri au fost trimise

la Brìla, iar dou` au ocupat, temporar, pozi]ii de ap`rare lng` gara Fete[ti;
ulterior, s-au al`turat celor din dispozitivul de ap`rarea a Brìlei;
- n noaptea de 13/14 noiembrie, a p`r`sit Bucure[tiul cea mai mare parte
a Corpului de Artilerie Antiaerian`, ndreptndu-se c`tre Moldova;
cele 32 de tunuri (dintre care 8 tocmai fuseser` primite de la Arsenal)
[i 12 sec]ii de proiectoare au ajuns la Pa[cani la 3 decembrie 1916;
- n noaptea de 20/21 octombrie, a fost evacuat Comandamentul Corpului
de Artilerie Antiaerian` [i bateria Deport, fiind trimise o sec]ie la Pa[cani
[i una la Gala]i;
- la 19 decembrie, a fost evacuat` la Gala]i ap`rarea antiaerian` a Brìlei.
n momentele grele ale retragerii, la 13 decembrie 1916, a fost ob]inut`
a doua victorie omologat` a artileriei antiaeriene romne, cnd o sec]ie de tunuri
cal. 75 mm Md. 1880, aflat` sub comanda sublocotenentului Sion Teodorescu,
a dobort, la Brìla, un bimotor german10.
La 1 februarie 1917, Corpul de Artilerie Antiaerian` a ie[it de sub comanda
Comandamentului Cet`]ii Bucure[ti (care s-a desfiin]at, existen]a sa nemaifiind
justificat`). Cu aceast` ocazie, maiorul Nicolae Opran a preluat comanda Corpului,
iar c`pitanul Gheorghe Ciurea a devenit ajutor al comandantului (la 30 aprilie,
maiorul Gh. Ciurea a fost transferat la un regiment de artilerie grea, iar n func]ia
de ajutor al comandantului Corpului de Artilerie Antiaerian` a fost numit
locotenentul Ioan Constantinescu). n prim`vara anului 1917, Corpul a ajuns
la 40 de ofi]eri [i 1 400 de subofi]eri [i solda]i. Pentru [colirea celor care erau nou veni]i,
la 28 aprilie 1917 s-au deschis, la Stolniceni, cursuri de trageri a.a. Num`rul de tunuri
a sporit continuu, bateriile fiind dislocate att n zona frontului, ct [i la unele centre
din interior, unde se aflau comandamente, depozite sau poduri vitale pentru asigurarea
comunica]iilor cu diviziile aflate n prima linie. Astfel, existau baterii de artilerie
antiaerian` la Ia[i, Roman, Vaslui, Brlad, Tecuci, Gala]i, Adjud [i One[ti. n plus,
pentru c` trenul regal a fost, n prima jum`tate a anului 1917, ]inta unor atacuri
ale avia]iei germane, i s-a ata[at un vagon de ap`rare a.a., pe care au fost instalate
un tun de calibru 57 mm sistem Burileanu [i o mitralier`.
Pentru luna iunie 1917, ultima lun` de relativ` lini[te pe frontul din Moldova,
n Jurnalul de opera]ii al Divizionului de artilerie antiaerian` se consemneaz`:
Att pe frontul Armatei I, ct [i pe cel al Armatei a II-a, posturile antiaeriene
trag aproape zilnic n avioane inamice, care fac incursiuni [i recunoa[teri,
10
Pentru etapele retragerii, vezi AMR, Fond Jurnalul de opera]ii al Divizionului de Artilerie Antiaerian`,
ff. 12-25.
148
silindu-le a se napoia sau stnjenindu-le misiunea. n acest context, la 12 iunie,
un avion german, de tipul Albatros, a fost dobort de un tun aflat lng` gara Cosme[ti;
aparatul a c`zut n liniile germane11.
n vara anului 1917, att comandamentul romn, ct [i cel german, au planificat
opera]iuni de amploare. Romnii au fost primii care au declan[at ofensiva, la 9 iulie,
n sectorul M`r`[ti, unde se afla Armata a II-a a generalului Alexandru Averescu.
Dup` dou` zile de preg`tire de artilerie, la 11 iulie, trupele acesteia au luat cu asalt
liniile inamice. Tran[eele au fost ocupate prin atacuri la baionet` [i ofensiva
a continuat c`tre sud. Cteva zile mai trziu, ar fi trebuit s` se declan[eze lovitura
principal` pe frontul din sudul Moldovei: ofensiva Armatei I romne la N`moloasa.
Aceasta nu a mai avut loc ns`, pentru c`, ntr-un alt sector, ap`rarea trupelor ruse
a nceput s` se pr`bu[easc`, punnd n pericol spatele diviziilor romne.
La M`r`[ti, Armata a II-a a mai continuat ac]iunile ofensive nc` zece zile,
apoi a primit ordin s` se opreasc`. Chiar dac` nu [i-a atins obiectivul, victoria
de la M`r`[ti a ridicat moralul armatelor romne, pentru prima dat`
demonstrndu-se c` trupele Puterilor Centrale puteau fi nvinse.
n tot acest timp, mai multe baterii de artilerie antiaerian` s-au aflat
n apropierea liniei I. Pentru perioada de preg`tire [i debut a proiectatei ofensive
de la M`r`[ti-N`moloasa, Jurnalul de opera]ii al Divizionului de Artilerie Antiaerian`
con]ine urm`toarele informa]ii: Artileria antiaerian`, prin represalii puternice,
a jenat ntr-att avioanele inamice, c` ele n-au putut s`-[i ating` scopul. Astfel,
bateriile noastre de cmp [i grele nu au putut fi descoperite cu u[urin]` prin ncerc`ri
fotografice [i inamicul nu a reu[it a ne distruge artileria noastr`, dup` cum f`cuse
n prima parte a campaniei. Cu toate c` numeroasa artilerie [romneasc`]
a fost mpr`[tiat` pe tot frontul, nicio baterie nu a suferit pierderi.
Baloanele captive, c`p`tnd o protec]ie, nu mai sunt incendiate; se poate cita
cazul balonului captiv de la Hanul Conachi care, lipsit de ap`rarea antiaerian`,
este incendiat n ziua de 21 iunie de un avion inamic. Baloanele ce au ap`rare
pot s`-[i ndeplineasc` misiunea; se poate ar`ta cazul balonului captiv al Grupului
de Artilerie Grea din stnga, precum [i balonul Diviziei 40 ruse, care, avnd protec]ia
postului nostru fix nr. 3, nu au fost stingherite din serviciu, iar postul a primit mul]umire
n scris pentru aceasta. (...)
ncerc`rile vr`jma[ului de a se apropia [i a ataca trupele Diviziei 12, ce se g`seau
n P`durea Dora]ca, au fost z`d`rnicite de tirul posturilor nr. 2 [i 3 mobile,
ce aveau misiunea de a le proteja.
Traversarea frontului f`cndu-se cu greutate, o parte din avioanele vr`jma[e
ce aveau drept ]int` interiorul sunt silite a se napoia din drum. (...)
149
De modul cum posturile s-au achitat de misiunile ncredin]ate putem adùga

c` mai toate au primit mul]umiri [i felicit`ri n scris de la divizii [i corpuri de armat`12.
La 24 iulie 1917, Armata IX german` a declan[at ofensiva care trebuia
s` ncercuiasc` trupele romne [i ruse din sudul Moldovei [i, apoi, s` le elimine.
Primul atac a avut loc n sectorul Diviziei 34 ruse, care s-a retras f`r` lupt`.
n locul regimentelor ruse, asupra c`rora comandan]ii nu mai aveau control,
a fost introdus` Divizia 5 romn`, care a reu[it s` opreasc` inamicul ntre Siret
[i satul M`r`[e[ti. Alte divizii romne [i ruse au fost introduse n lupt` [i au urmat
nc` patru s`pt`mni de atacuri [i contraatacuri la baionet`, sus]inute puternic
de artileria de cmp [i grea, cu peste 100 000 de victime n rndurile militarilor,
de ambele p`r]i.
Foto 4: O mitralier` antiaerian` n ap`rarea unui pod aflat pe Siret
Dup` 29 de zile de lupte extrem de dure, naintarea german` pe malul drept

al Siretului a fost oprit`. Contribu]ia artileriei antiaeriene romne la B`t`lia
de la M`r`[e[ti a fost sintetizat` astfel de acela[i jurnal de opera]ii:
Activitatea dezvoltat` de posturi n cuprinsul acestui interval atinge maximul
intensit`]ii, din tot cursul perioadei de lupt` a Armatei I. Fiecare post execut`
ntre 20 [i 30 de trageri, ceea ce revine, sc`znd zilele defavorabile zborului,
cte 2-3 trageri zilnic.
De observat c` n`l]imea de zbor obi[nuit` este dincolo de 3 000-3 500 m
[i chiar peste 4 000 m, astfel c`, att artileria de cmp, ct [i cea grea, pot f`r` jen`
s`-[i ndeplineasc`, cu prisosin]`, misiunile avute.
11
Ibidem, ff. 33-37.
12
Ibidem.
150
De remarcat c` niciun balon nu a fost incendiat, iar tentativele avioanelor
de a se apropia de ele r`mn infructuoase.
Incursiunile vr`jma[e au loc la timpuri neregulate, att diminea]a, ct [i seara.
Postul 11 fix, 2 mobil, 5 [i 6 fix, a[ezate imediat n apropierea frontului de lupt`,
de[i bombardate destul de violent de artileria vr`jma[`, [i ndeplinesc misiunile
ncredin]ate [i aduc servicii remarcabile trupelor noastre13.
n timpul acestor lupte, o sec]ie de tunuri de 57 mm sistem Burileanu a dobort
un avion german, care a c`zut n liniile inamice. Chiar dac` luptele s-au ncheiat
la 22 august, incursiunile aeroplanelor au continuat [i n s`pt`mnile urm`toare,
posturile de artilerie antiaerian` fiind nevoite s` deschid` focul zilnic, reu[ind,
de cele mai multe ori, a le napoia [i mpiedica de la misiuni.
Pentru a sprijini ofensiva Armatei a IX-a germane de la M`r`[e[ti, Armata I
austro-ungar` a atacat n regiunea Oituzului, unde se afla Armata a II-a romn`.
Luptele au debutat la 26 iulie [i au continuat pn` la 9 august, disputndu-se
n`l]imile care m`rginesc Vìle Ca[inului [i ale Doftanei. Ca [i la M`r`[e[ti,
ofensiva inamic` s-a ncheiat cu o victorie romneasc` de prestigiu. Diviziile romne
de infanterie, sprijinite de o divizie de cavalerie, o brigad` de gr`niceri, de batalionul
nt`rit al vn`torilor de munte [i de cteva regimente ruse[ti, au reu[it s` opreasc`
naintarea trupelor austro-ungare [i germane. De asemenea, ca [i n cazul b`t`liilor
de la M`r`[ti [i M`r`[e[ti, artileria antiaerian` romn` a ac]ionat n regiunea
frontului pe ntreaga perioad` a b`t`liei de la Oituz.
Foarte interesant` este [i perioada imediat urm`toare, cnd bateriile antiaeriene,
care c`p`taser` experien]` n urma marilor b`t`lii care tocmai se ncheiaser`,
devin tot mai eficiente. Astfel, la 21 august 1917, au fost doborte dou` aparate
inamice. Primul a c`zut la Piatra Neam], fiind lovit de un proiectil al unei sec]ii
de 57 mm. n semn de mul]umire, la propunerea comandantului garnizoanei locale
[i a prefectului de Neam], s-a adunat, n urma unei subscrip]ii, suma de 1 524 de lei,
care a fost oferit` sec]iei a.a. {eful acesteia, sergentul Grigore Surdu, le-a distribuit
subordona]ilor suma de 1 200 lei, iar restul de bani l-a donat unui orfelinat.
A doua victorie a zilei de 21 august a fost ob]inut` de o baterie aflat` la Bacù
sub conducerea locotenentului Henri Montezi. Tot bateria lui Montezi a reu[it
s` doboare un alt avion, n ziua de 11 septembrie 1917, devenind prima baterie
romneasc` de artilerie antiaerian` care de]ine dou` victorii aeriene.
O alt` victorie a fost ob]inut` la 27 septembrie n regiunea frontului,
la M`r`[e[ti. Dup` ce o sec]ie de 57 mm sistem Burileanu a deschis focul, un avion
13
Pentru activitatea artileriei antiaeriene romne n timpul b`t`liilor de la M`r`[ti, M`r`[e[ti [i Oituz,
vezi AMR, Fond Jurnalul de opera]ii al Divizionului de Artilerie Antiaerian`, ff. 39-55.
151
german a fost nevoit s` aterizeze for]at n liniile germane. Reperat de un regiment

de artilerie, a fost distrus de focul acestuia.
Un alt episod interesant a avut loc la 27 august 1917, pe care Jurnalul de opera]ii
l descrie astfel: Echipa Trenului Regal, sub conducerea sublocotenentului Al. Popovici,
ce nso]e[te pe M.S. Regele la Co]of`ne[ti, execut` o tragere pe front n prezen]a
M.S. Regele, cu rezultate foarte mul]umitoare, contra unui avion german venit
s`-l bombardeze14.
Nu doar calitativ, dar [i sub aspect cantitativ se sim]ea o evolu]ie important`.
Astfel, la sfr[itul lunii septembrie 1917, la mai bine de un an de la intrarea Romniei
n Primul R`zboi Mondial, Corpul de Artilerie Antiaerian` de]inea 153 de tunuri,
23 de mitraliere [i 12 proiectoare. n afara acestora, se mai g`seau pe linia
frontului multe alte mitraliere adaptate pentru trageri antiaeriene, care se aflau
n subordinea comandan]ilor de brig`zi [i regimente. Pentru instruirea tuturor
celor care erau nou sosi]i la bateriile [i sec]iile a.a., a func]ionat o [coal` lng` Ia[i,
cu instructori romni [i francezi.
n toamna anului 1917, situa]ia politic` din Rusia s-a schimbat radical.
Mi[carea bol[evic`, aflat` sub conducerea lui Lenin, a preluat puterea la Petrograd
[i a anun]at ie[irea Rusiei din r`zboi. Armatele ruse au fost cuprinse de anarhie
[i au nceput s` se retrag` c`tre R`s`rit. n consecin]`, Romnia a r`mas singur`
n fa]a Puterilor Centrale [i a alia]ilor balcanici ai acestora [i a cerut pace.
Armisti]iul s-a semnat la Foc[ani, la 26 noiembrie 1917. Una dintre consecin]ele
acestuia a fost plecarea din Romnia a membrilor Misiunii militare franceze
(la 27 februarie 1918, ei au p`r`sit teritoriul ]`rii).
S-a constituit un nou guvern, condus de Alexandru Marghiloman, care a semnat
pacea cu Puterile Centrale (Bucure[ti, 24 aprilie 1918). Urmare a acestui fapt,
armata romn` a fost demobilizat`.
Imediat dup` acest eveniment, toate posturile de artilerie antiaerian`
ncep a se concentra la Stolniceni, n vederea demobiliz`rii. La 15 mai, artileria
antiaerian` a demobilizat peste 2 000 de militari. La 1 iulie, n contextul
n care ntreaga armat` romn` a trecut la efectivele [i organizarea de pace,
Corpul de Artilerie Antiaerian` a luat denumirea de Divizionul de Artilerie
Antiaerian`, format din patru baterii, avnd n ordinea de b`taie 35 de ofi]eri
[i 173 de militari n termen [i reangaja]i. Comandant r`mnea, n continuare,
locotenent-colonelul Nicolae Opran. n subzisten]a divizionului de aflau
[i 14 copii orfani.
14
Ibidem.
152
Foto 5: Cadrele Divizionului de Artilerie Antiaerian` n 1918
Prim`vara [i vara anului 1918 au fost ns` nefavorabile Puterilor Centrale.

Armata german` a declan[at mai multe ofensive pe Frontul de Vest, dar toate
au e[uat. Soarta Primului R`zboi Mondial s-a decis n toamn`. La 16/29 septembrie,
Bulgaria a semnat armisti]iul de la Salonic, n urma unei ac]iuni de amploare,
declan[at` de for]ele Antantei. La 17/30 octombrie, Turcia a ie[it din r`zboi
(armisti]iul de la Mudros), presat` de englezi dinspre Palestina [i Siria.
Austro-Ungaria a fost nvins` n Italia [i a semnat armisti]iul de la Villa Giusti,
la 21 octombrie/3 noiembrie. n sfr[it, la 29 octombrie/11 noiembrie 1918,
n urma armisti]iului de la Compigne, armata german` a capitulat, ncheindu-se,
astfel, Primul R`zboi Mondial.
Cu cteva zile nainte de finalul acestui conflict, la Ia[i s-a constituit un guvern
nou, condus de generalul Constantin Coand`, care a decretat mobilizarea armatei.
Astfel, Romnia a reintrat n r`zboi.
Pr`bu[irea imperiilor vecine a f`cut posibil` unirea tuturor romnilor
n cadrul aceluia[i stat. La 27 martie/9 aprilie 1918, Basarabia s-a unit cu Romnia.
Dup` ncheierea r`zboiului, provinciile romne[ti din fostul Imperiu austro-ungar
au hot`rt, de asemenea, alipirea la statul romn (Bucovina la 15/28 noiembrie,
iar Transilvania, Banatul, Cri[ana [i Maramure[ la 18 noiembrie/1 decembrie 1918).
Chiar dac` Primul R`zboi Mondial s-a ncheiat la 11 noiembrie, armata
romn` s-a aflat pe picior de r`zboi [i n anul urm`tor. Unirea cu Basarabia
153
nu a fost recunoscut` de Rusia Sovietic`; de aceea, pe frontiera r`s`ritean`, situa]ia

a continuat s` fie tensionat`, de multe ori ajungndu-se la confrunt`ri armate
ntre gr`nicerii romni [i grupurile prosovietice de pe ambele maluri ale Nistrului.
Situa]ia era grav` [i n Transilvania, unde cinci divizii romne (6 [i 7 Infanterie,
1 [i 2 Vn`tori [i 2 Cavalerie) [i un corp de voluntari transilv`neni (dou` regimente)
se aflau fa]` n fa]` cu trupe maghiare care se preg`teau s` atace n regiunea
Mun]ilor Apuseni. Pentru a nt`ri sectorul romnesc al frontului, pn` la sfr[itul
lunii februarie 1919 s-au constituit primele dou` divizii transilv`nene (16 [i 18),
care au devenit rezerva Comandamentului Trupelor din Transilvania.
La 21 martie 1919, s-a instaurat la Budapesta un regim comunist, condus
de Bla Kun. La ordinul acestuia, n noaptea de 15/16 aprilie 1919, trupele
maghiare au atacat unit`]ile romne care sta]ionau n zona Mun]ilor Apuseni.
La 17 aprilie, armata romn`, organizat` n dou` grup`ri (de Nord [i de Sud),
a oprit ofensiva maghiar` [i a trecut la contraofensiv`, ajungnd, la 1 mai 1919,
pe rul Tisa.
Al doilea atac al Ungariei asupra Romniei a avut loc n diminea]a zilei
de 20 iulie 1919. Dup` cteva zile, n care a pierdut teren, armata romn`
a reu[it, [i de data aceasta, s` restabileasc` situa]ia, revenind la Tisa la sfr[itul
lunii iulie. n ziua de 31 iulie, trupele romne au nceput s` avanseze la vest
de ru [i au ajuns la Budapesta, pe care au ocupat-o n zilele de 3-4 august 1919.
Armata romn` a r`mas n capitala maghiar` pn` la 12 noiembrie.
Diviziile romne care au participat la Campania din Ungaria s-au aflat
sub conducerea generalului Gheorghe M`rd`rescu. Aeronautica militar` a sprijinit
ac]iunea acestora cu un grup de avia]ie [i patru baterii de artilerie antiaerian`
(dou` de autotunuri [i dou` pe cale ferat`)15. Cum zborurile avia]iei inamice
au fost mai rare, comparativ cu Campaniile din 1916 [i 1917, tunurile antiaeriene
au ndeplinit, cu mult succes, misiuni de cercetare [i de trageri terestre.
Cele dou` baterii de autotunuri au fost organizate n luna noiembrie
a anului 1918, la Ia[i, din materialul abandonat de trupele ruse. Astfel, lng` gara
Socola, au fost identificate opt tunuri antiaeriene de 76,2 mm pe platforme auto,
care au intrat n nzestrarea Divizionului de artilerie antiaerian`, cu aprobarea
Marelui Cartier General. Dup` ce au fost reparate par]ial la Arsenalul din Ia[i,
au constituit Grupul de autotunuri (comandant: maiorul Ioan Anghelescu),
care era format din Bateria a II-a (comandant: maiorul Constantin Vrgolici)
[i Bateria a IV-a (comandant: maiorul Emanoil Leoveanu, nlocuit,
15
Pentru mai multe detalii privind participarea aeronauticii romne la Campania din 1919,
vezi Valeriu Avram, Aeronautica Romn` n R`zboiul de ntregire Na]ional`, Editura Militar`, Bucure[ti,
2012, pp. 369-377.
154
la 28 februarie 1919, de c`pitanul Ion Caton). Comandant tehnic al Grupului
a fost numit maiorul George Valentin Bibescu, un cunoscut automobilist [i aviator
din perioada anterioar` Primului R`zboi Mondial16.
Bateriile de autotunuri au fost ncadrate cu aproximativ 150 de artileri[ti
antiaerieni din divizion; n completare, au mai fost adu[i 18 pompieri din Compania
Bucure[ti. Fiecare dintre baterii era format` din patru autotunuri, patru autochesoane,
un autocamion, un automobil cistern` [i un autoturism. Pentru a putea fi folosite
n sprijinul diviziilor din Transilvania, n lunile decembrie 1918 ianuarie 1919,
autotunurile au intrat n repara]ii capitale la Uzinele Schiell din Bra[ov.
La nceputul lunii martie, Bateria a II-a a fost trimis` n linia I, unde a fost folosit`
pentru protec]ia antiaerian` a unor obiective [i n misiuni de recunoa[tere
n folosul trupelor terestre. n timpul ofensivei trupelor romne c`tre Tisa,
Bateria a II-a de autotunuri a nso]it regimentele romne. La 5 mai 1919,
Sec]ia a II-a din Bateria a II-a, aflat` pe Tisa, a primit misiunea de a executa
trageri terestre asupra unei pozi]ii maghiare de artilerie, amplasat` la sud de Szolnok.
Bateria inamic` a fost eliminat`, dar, n urma unui bombardament efectuat
de o alt` baterie maghiar`, un autotun este lovit n plin de un proiectil, f`r` a cauza
pierderi n oameni [i f`r` a fi degradat prea mult tunul17. Autotunul a fost trimis
pentru repara]ii la Oradea.
Foto 6: Autotunurile de calibru 76,2 pe frontul din Ungaria
ntre timp, n ]ar`, la 8 martie 1919, a luat fiin]` Bateria a V-a, din patru tunuri
sistem Burileanu, amplasate pe platforme de cale ferat`. n afar` de vagoanele
destinate tunurilor, n trenul bateriei mai erau: un vagon pentru muni]ie,
unul pentru oameni (dormitor) [i unul amenajat ca buc`t`rie. O a doua baterie
pe calea ferat` a fost Bateria I, cu tunuri de 75 mm. Ambele baterii au plecat
16
AMR, Fond Jurnalul de opera]ii al Divizionului de Artilerie Antiaerian`, ff. 59-60.
17
Ibidem, ff. 62-66.
155
din Ia[i la Sibiu n luna aprilie 1919. Dup` ce trupele romne au ajuns pe Tisa,
o sec]ie de 75 mm pe cale ferat` a fost trimis` la Debre]in, pentru a ap`ra
Comandamentul Grupului de Nord, care se afla instalat n acest ora[.
Restul bateriilor de artilerie antiaerian` care se g`seau n Moldova
la nceputul anului 1919 s-au ntors la Bucure[ti. Ini]ial, sediul Divizionului de Artilerie
Antiaerian` a fost n cazarma Regimentului 2 artilerie de la Malmaison (Calea Plevnei).
La 27 mai 1919, divizionul a fost mutat n cazarma Regimentului 28 artilerie obuzier`
de la Ghencea, prelund jum`tatea de est a caz`rmii. Ulterior, strada pe care se afla
aceast` cazarm` va primi denumirea de {oseaua Antiaerian`.
Pe frontul de la Tisa, Bateria a II-a a fost nlocuit`, la 7 iulie, de Bateria a IV-a.
Tot n aceea[i perioad`, dou` posturi din Bateria I de 75 mm pe cale ferat`
au fost trimise la Debreczen, unde au fost transformate ntr-un tren blindat
(15 iunie 13 iulie 1919). Acest tren a fost, apoi, trimis n zona de sud a frontului
de la Tisa, unde a devenit rezerva de artilerie mobil` a sectorului18.
Ultimul act jucat de artileria antiaerian` romn` n Campania din Ungaria
a avut loc n a doua jum`tate a lunii iulie. Dup` succesul ini]ial al ofensivei maghiare
de la Tisa, declan[at` la 20 iulie, armata romn` a trecut la contraofensiv`,
reu[ind s` recupereze terenul pierdut pn` la 31 iulie. n avangarda diviziilor
romne s-au aflat trenul antiaerian blindat [i autotunurile Bateriei a IV-a.
Pe autotunuri au fost urcate dou` plutoane de infanterie [i, astfel, la 26 iulie,
Bateria a IV-a a devenit prima subunitate romneasc` ce a reu[it s` ajung`,
din nou, la Tisa, pe care a atins-o n dreptul ora[ului Szolnok. La 31 iulie,
cnd trupele romne au trecut Tisa pe poduri de vase, artileria antiaerian`
a asigurat protec]ia acestora. Cum podurile erau pu]in rezistente, bateriile
de autotunuri au r`mas pe malul estic al rului19.
n luna septembrie, toate cele patru baterii a.a. care au luat parte la campania
din Ungaria se aflau concentrate la Oradea. De aici, n cursul lunii octombrie,
au fost trimise n Banat, unde tensiunile cu Regatul Srbo-croato-sloven
erau la apogeu. Cum guvernele de la Bucure[ti [i Belgrad au ajuns la o n]elegere
n privin]a stabilirii frontierei, situa]ia s-a detensionat [i, n luna noiembrie,
Bateriile I, II, IV [i V de artilerie antiaerian` au sosit la Bucure[ti.
Pentru artileria antiaerian` romn` ncepea o nou` etap`, pe parcursul
a dou` decenii de pace. Astfel, n anii interbelici, Divizionul de Artilerie Antiaerian`
s-a transformat n regiment (1920); din acest regiment se va desprinde, n 1929,
Regimentul 2 Artilerie Antiaerian`, care va fi mutat n garnizoana Ia[i,
iar la sfr[itul anilor 30 vor mai ap`rea Regimentele 3 (Cluj), 4 (Bra[ov)
18
Ibidem, f. 70.
19
Ibidem, f. 74.
156
[i 5 (Sibiu). De asemenea, n aceast` perioad`, se vor afirma mari personalit`]i
din noua genera]ie de artileri[ti antiaerieni, printre care i men]ion`m
pe viitorii generali Gheorghe Popescu, Gheorghe Marinescu [i Ion Bungescu.
Episod de r`zboi
Din Jurnalul de opera]ii al Divizionului de artilerie antiaerian`:

5 iunie 1919. n aceast` zi, inamicul ncearc` s` for]eze trecerea Tisei n regiunea
Venczele Balsa-Gava [aflat` la circa [ase kilometri nord-est de Tokay n.a.].
La orele 17.30, dou` batalioane inamice trec [i ocup` Venczele, care nu era ocupat
dect de o companie de infanterie [romn`]. Acoperit de aceste dou` batalioane,
care formeaz` cap de pod, inamicul ncepe s` construiasc` podul. Grosul coloanelor
inamice ocup` satul Kenzlo, pe dreapta Tisei, [i mprejurimile lui. Rezerva de sector
amic` este insuficient`. Se cere ajutor imediat. Autotunurile [antiaeriene] din Bateria
a 2-a sunt mpinse spre Venczele. La ora 18.30, Bateria reu[e[te s` deschid` focul
asupra capului de pod, dup` ce executase un mar[ de 32 km, recunoa[terea [i ocuparea
pozi]iei n 3/4 de or` [i trecnd f`r` niciun accident mai nsemnat prin barajul
pe care inamicul l f`cea n dreptul satului Rakamaz.
S-a tras asupra celor dou` batalioane ce formau cap de pod aproape 100 de obuze,
cauzndu-le foarte mari pierderi. Pu]inii r`ma[i au ncercat s` treac` napoi Tisa,
ns` nu au putut, fiind opri]i de tragerile de baraj executate de autotunuri n spatele
lor, iar de front fiind ataca]i de un batalion din Regimentul 9 Vn`tori, care sosise
de la rezerva general`, [i de un batalion dintr-un regiment ardelean. Dup` aceasta,
autotunurile au lungit tragerea asupra satului Kenzlo, unde se g`seau rezervele
inamice, tr`gnd aproximativ 200 de proiectile.
La orele 20.30, sosind pe pozi]ie artileria de cmp [i obuzierele de la rezerva
sectorului, autotunurile se rentorc la rezerva general` la Kiraly-Telek-Pusta
[probabil, localitatea Nyrtelek de ast`zi n.a.] cu dou` posturi [i dou` posturi
[r`mn] a[ezate antiaerian la Rakamaz [i la Nyregihaza20.
20
Ibidem, f. 67.
157
AC}IUNILE BATERIEI REGINA MARIA

LA TURTUCAIA
oglindite n raportul
locotenentului de marin\
Alexandru Constantinescu
Dr. Ion R{NOVEANU
I
ntrarea Romniei n r`zboi al`turi de Antant`,
The battle for Turtucaia fortress n august 1916, a adus cu sine deschiderea
was an important moment
unui nou teatru de opera]ii militare
in the Romanian campaign of 1916.
After the fall of Turtucaia, the Central
pe aliniamentul Dun`rii [i n zona sud-dobrogean`.
Powers troops conquered the Romanian n acest perimetru s-au nfruntat trupele romne,
province between the Danube aflate n defensiv`, [i cele ale Puterilor Centrale,
and the Black Sea. care urm`reau str`pungerea aliniamentelor
Lieutenant Alexandru Constantinescu de ap`rare concepute de Marele Cartier General
presented, in the quoted report, the events
romn cu scopul opririi sau, m`car, al ncetinirii
that led to the tragic situation not only
the Romanian Armed Forces but also
naint`rii efectivelor inamice.
the Romanian population of Dobrudja n aceste condi]ii, pentru ndeplinirea misiunii
had to face. In this respect, de ap`rare la frontiera sudic` au fost organizate
Lieutenant Constantinescus report trei grup`ri de for]e, respectiv Grupul de Vest,
showed the deplorable state in which care avea zona de acoperire ntre Calafat [i Olt,
the Romanian Armed Forces,
Grupul Central, care avea misiunea de a executa
in general, and the Navy, in particular,
were in terms of equipment, armament
ap`rarea ntre Turnu M`gurele exclusiv Turtucaia,
and assets. n timp ce Grupul de Est a primit misiunea s` apere
teritoriul romnesc dintre Dun`re [i Marea Neagr`.
Keywords: the Danube; naval
Ap`rarea capului de pod de la Turtucaia a fost asigurat`
artillery; machine gun; fortification;
fortress; bridgehead
de Divizia 17 Infanterie, comandat` de generalul
de brigad` Constantin Teodorescu. Acesta beneficia
Dr. Ion R[noveanu Serviciul Istoric al Armatei.
158
de acoperirea tactic` a Flotei de Opera]ii, dispus` n sectorul fluvial al capului de pod
de la Turtucaia, aflat` sub comanda contraamiralului Nicolae Negrescu, n componen]a
c`reia intrau patru monitoare1 [i opt vedete2.
Foto 1: Canonier` romneasc` pe Dun`re, n anul 1916
Pentru protec]ia capului de pod de la Turtucaia, Flota de opera]ii,

aflat` n organica Flotilei de Dun`re, avea o dubl` misiune: s` acopere
sectorul IV Dun`rea mpotriva inamicului naval, dar [i de a coopera cu armata
1
Comandor (r.) Anton Bejan (coord.), Dic]ionar enciclopedic de marin`, Editura Societ`]ii Scriitorilor
Militari, Bucure[ti, 2006, p. 338. Cele patru monitoare, care au purtat numele unor ilu[tri oameni politici
romni, au fost comandate la [antierele navale de la Trieste (Austro-Ungaria) [i au intrat n serviciul activ
al Marinei Militare romne n anul 1907. Au fost ncadrate n clasa monitoare tip Mihail Kog`lniceanu
[i au executat misiuni specifice de lupt` att n Primul R`zboi Mondial, ct [i n a doua conflagra]ie mondial`.
Aveau un deplasament de 680 de tone [i puteau atinge o vitez` de 23,1 km/h. Erau armate cu trei tunuri
calibru 120 mm instalate n turele [i [ase sau [apte tunuri calibru 20 mm [i 37 mm, care asigurau o putere
de foc rezonabil`, dac` ]inem cont de natura misiunilor executate pe Dun`re.
2
Istoria militar` a poporului romn, Editura Militar`, Bucure[ti, 1988, p. 416. Pentru ac]iunile Flotilei
de Dun`re, vezi [i Ion R[noveanu, Unele ac]iuni ale Marinei Militare Romne la campania din 1916,
oglindite n documente, n Analele Dobrogei, serie nou`, an IX, 2000-2008, p. 53 [i urm`toarele,
[i Raymond St`nescu, Cristian Cr`ciunoiu, Marina romn` n Primul R`zboi Mondial, Editura Modelism,
Bucure[ti, 2000, p. 63. Comandamentul Flotei de Opera]ii avea n compunere nava amiral
Principele Nicolae, comandat` de sublocotenent Horia Macellariu. Escadra de Dun`re, comandat`
de comandor Nicolae Negru, avea n compunere monitoarele Mihail Kog`lniceanu, Alexandru Lahovary,
Lasc`r Catargiu [i Ion C. Br`tianu, precum [i vedetele Nr. 1 Maior C. Ene, comandat` de c`pitan
Constantin Pogonat, Nr. 2 C`pitan Nicolae Lasc`r Bogdan, sub comanda locotenentului Calistrat Andone,
Nr. 3 C`pitan Mihail Romano, condus` de locotenent Ion Alexandrescu, Nr. 4 Maior Dimitrie Giurescu,
comandat` de locotenent Gheorghe Niculescu, Nr. 5 Maior Gheorghe {on]u, aflat` sub comanda
locotenentului George Dumitrescu, Nr. 6 Maior Nicolae Grigore Ioan, condus` de c`pitanul
Constantin Dumitrescu, Nr. 7 Locotenent Dimitrie C`linescu, comandat` de locotenentul Aurel Schiffeleers,
[i Nr. 8 Valter M`r`cineanu, care l avea la comand` pe locotenentul George Constantinescu.
159
de uscat pentru ap`rarea ntregului cap de pod. Pentru ndeplinirea misiunilor

ncredin]ate, au fost angajate n lupt` toate navele [i bateriile de coast`,
precum [i toate resursele materiale [i umane ale ap`r`rii fixe fluviale, n sectorul
dintre Turksmil [i ostrovul Cusui3.
Foto 2: Dispozitivul romnesc de ap`rare a cet`]ii Turtucaia
Interesant este faptul c` sistemul defensiv al cet`]ii Turtucaia era asigurat,

pe lng` piese ale artileriei terestre, [i de baterii ale Marinei, care au fost dislocate
aici mpreun` cu echipajele ce le deserveau. Acestea f`ceau parte din organica
unit`]ilor de marin` deta[ate, respectiv Deta[amentul de marin` la Armata I,
precum [i bateriile care au fost dislocate pe malul drept al Dun`rii la Turtucaia4.
Deta[amentul de marin` la Armata I era alc`tuit dintr-o baterie de [ase tunuri
calibru 63 mm, luate de la Ap`r`rile sub Ap`, [i amplasate n zona Gura V`rii.
3
Raymond St`nescu, Cristian Cr`ciunoiu, op. cit., p. 83.
4
Ibidem, p. 65.
160
Artileria de pozi]ie, respectiv bateriile de pe malul drept al Dun`rii din sistemul
defensiv de la Turtucaia, era comandat` de locotenent-comandorul Matei Vasilescu
[i avea n organic` urm`toarele for]e:
2 divizioane, cu un total de 24 de piese, care formau bateriile nr. 1 Grivi]a,
nr. 2 Rahova, nr. 3 Smrdan, nr. 4 Opanez, nr. 5 Plevna [i nr. 6
C`lug`reni. Acestea erau ncadrate cu cte patru tunuri Krupp, model
1891/16 calibru 105 mm, provenite din dezarmarea Cet`]ii Bucure[ti:
- bateria Principele Nicolae, alc`tuit` din patru piese calibru 75 mm;
- bateria Regele Ferdinand, care avea n compunere patru tunuri
Krupp, calibru 150 mm, provenite din dezarmarea cruci[`torului
Elisabeta5 n anul 1907;
- bateria Regina Maria, alc`tuit` din patru obuziere Skoda de 120 mm,
scoase, cte unul, de pe fiecare monitor6;
1 divizion cu dou`sprezece tunuri Schneider model 1904, calibru 75 mm,
a[a-numitul model bulgar, capturate n campania din anul 1913
la Ferdinandovo, care formau bateriile 1-3;
2 baterii ncadrate cu opt tunuri Krupp model 1880, calibru 75 mm;
2 baterii formate din opt tunuri Krupp model 1880, calibru 87 mm
[i un obuzier Krupp model 1885/16, calibru 210 mm luat din cupolele
Cet`]ii Bucure[ti7.
|n fa]a trupelor romne se afla Armata 3 bulgar`, comandat` de generalul
{tefan To[ev, precum [i puternicul deta[ament german Hammerstein, care au intrat
n organica grup`rii Bulgaria Nord, comandat` de feldmare[alul german
August von Mackensen.
n prim` faz`, a fost acceptat planul de opera]ii al generalului To[ev,
care prevedea atacul concomitent al capetelor de pod Turtucaia [i Silistra, lovitura
principal` urmnd a fi dat` asupra primei localit`]i. Ulterior, trupele Puterilor Centrale
urmau s`-[i concentreze aten]ia pe direc]ia general` nordul Dobrogei,
5
Comandor (r.) Anton Bejan (coord.), op. cit., p. 195. Cruci[`torul u[or Elisabeta a fost construit
la [antierul naval Armstrong din Newcastle [i a intrat n serviciul activ al Marinei Militare romne
la 5 noiembrie 1888. Avea un deplasament de 1 320 de tone, n timp ce dou` ma[ini cu simpl` expansiune
cu c`rbuni de 4 700 CP asigurau o vitez` medie de 18,1 Nd. Era armat cu [ase tunuri Krupp de 150 mm,
dispuse n cele dou` borduri, patru tunuri Nordenfeld de 57 mm cu tragere rapid`, dou` tunuri Hotchiss
de 37 mm, dou` mitraliere calibru 11,43 mm, dar [i patru tuburi lanstorpile Whitehead calibru 381 mm.
n Primul R`zboi Mondial, tunurile sale de 120 mm, care le-au nlocuit pe cele de 150 mm, au constituit
o baterie de uscat care a acoperit cu foc barajele de la capul de pod Turtucaia.
6
Ioan I. Scafe[, Capul de pod Turtucaia, n Buletinul Muzeului Militar Na]ional Regele Ferdinand I,
serie nou`, nr. 5/2007, f.e., Bucure[ti, 2007, p. 120.
7
Ibidem. n ceea ce prive[te tunurile Schneider, Ioan I. Scafe[, unul dintre cei mai aviza]i speciali[ti
n domeniul artileriei din Romnia, arat` c` Bulgaria a adoptat o variant` de tunuri Schneider
f`r` recuperatorul cu aer comprimat, caracteristic tunurilor produse de firm` n acea perioad`.
161
Foto 3: Pies` calibru 120 mm din bateria Elisabeta
astfel nct trupele romne, al`turi de cele ruse [i srbe[ti, s` fie obligate s` se retrag`
dincolo de Dun`re, l`snd teritoriul dintre fluviu [i Marea Neagr` sub ocupa]ia
Triplei Alian]e8.
Din p`cate ns`, ncepnd din data de 19 august (stil vechi), n numai cteva zile,
ntreg sistemul defensiv romnesc de la Turtucaia, conceput de Marele Cartier General
romn s` reziste ct mai mult timp, a fost dat peste cap. La aceasta au concurat
mai mul]i factori, prezenta]i, n cuno[tin]` de cauz` [i cu responsabilitate,
de locotenentul Alexandru Constantinescu, n raportul sù.
Nu vom prezenta n detaliu cronologia luptelor de la Turtucaia, aceasta fiind
binecunoscut` din istoriografia romneasc` [i strìn` care a abordat acest subiect,
ci vom prezenta, n litera [i spiritul sù, raportul ntocmit, cu scrupulozitatea
specific` ofi]erului de marin`, de c`tre locotenentul Constantinescu.
Acesta sintetizeaz`, cu obiectivitate, att desf`[urarea evenimentelor
la care a fost participant direct, ct [i unele cauze care au dus la nfrngerea
zdrobitoare a trupelor romne ce aveau misiunea s` apere aceast` zon`,
ca parte a unui ntreg sistem defensiv romnesc conceput de Marele Cartier General
n Dobrogea de Sud.
8
Colonel Petre Otu, R`zboiul de ntregire. Campaniile anilor 1916-1917, n Enciclopedia Armatei
Romniei, Editura Centrului Tehnic-Editorial al Armatei, Bucure[ti, 2009, p. 794. Vezi [i Ion R[noveanu,
Luptele de la Turtucaia din 1916 n memorialistica generalului To[ev, n Buletinul Muzeului Militar Na]ional
Regele Ferdinand I, serie nou`, an 6, Editura ALPHA MDN, Bucure[ti, 2008, p. 79 [i urm`toarele.
162
Mai mult, raportul locotenentului Constantinescu a scos la lumin`,
odat` n plus, starea deplorabil` n care se g`sea dotarea cu armament [i tehnic`
de lupt` a Armatei Romne, n general, a Marinei Militare, n special.
Faptul c`, n mijlocul luptelor, materialele de artilerie nu au mai r`spuns la comenzi
din cauza st`rii proaste, dar [i a lipsei de muni]ii, demonstreaz` un lucru [tiut,
[i anume dezinteresul pe care autorit`]ile civile [i militare romne[ti l-au manifestat
fa]` de dotarea armatei, n condi]iile n care era clar c`, la nceputul secolului al XX-lea,
s-au accentuat divergen]ele dintre Marile Puteri europene, care doreau mp`r]irea
sau, dup` caz, remp`r]irea sferelor de influen]`.
n continuare, prezent`m raportul ntocmit de locotenentul de marin`
Alexandru Constantinescu, p`strnd neschimbat` grafia autorului, tocmai
pentru a asigura caracterul original al unui document inedit cu ajutorul c`ruia
ncerc`m s` stabilim, ct mai exact posibil, evenimentele care au avut loc
n acea perioad` [i oamenii care au luat parte, n mod direct, la acestea.
Nu am intervenit asupra textului dect n m`sura n care am explicat, n note
inserate n interiorul raportului, cteva aspecte prezentate n lucr`ri ce au abordat
aceast` tem` [i care ni s-au p`rut interesante prin caracterul lor insolit.
*
Raportul Locotenentului Constantinescu Alexandru No. 7/9169
Am onoare a v` ruga s` bine voi]i a aduce la cuno[tin]` celor n drept

urm`toarele cu privire la ac]iunea bateriei de obuziere a Marinei Regina Maria
de la Turtucaia n cursul luptelor din aceast` localitate pn` la evacuare.
Efectivul bateriei era urm`torul: a-2 ofi]eri: subsemnatul [i Locotenentul de rezerv`
Paraschivescu Emilian. Acesta conta la bateria 10 Regele Ferdinand [i fusese deta[at
la bateria de obuziere pe timpul lucr`rilor, a r`mas ns` [i dup` mobilizare
neprezentndu-se Sub. Locot. Buta[ care trebuia s`-l nlocuiasc`.
b-Trupa: 4 Sergen]i, 3 Caporali [i 41 Solda]i-dintre care 2 Sergen]i, 3 Caporali
[i 5 Solda]i rezervi[ti [i complecta[i. Dintre ace[tia bateria a intrat n lupt` cu 2 Sergen]i,
3 Caporali [i 39 Solda]i, un sergent [i un soldat fiind ata[a]i la Grupul IV Artilerie
[i un Sergent [i un Soldat fiind bolnavi la vasul spital.
Opera]iunile. n primele zile dup` decretarea mobiliz`rei, cu ajutorul unei corvezi
de mili]ieni de la Reg. 72 Inf. s-a terminat [an]ul de leg`tur` ntre baterie [i magazia
de muni]ii de rezerv`, se tae to]i arborii care ar fi putut servi ca repere, se mascheaz`
9
Arhiva Muzeului Marinei Romne, dosar 162/1916. Raportul poart` rezolu]ia Marelui Cartier
General-Statului Major General pentru completarea dosarului relativ la opera]iunile Marinei la Turtucaia
n zilele de 20-24 august [i este semnat de amiralul B`lescu.
163
lucr`rile. Joi seara 18 August, n timpul exerci]iului de noapte, se aprind satele Turh[mil
[i Senovo, se fac semnale de alarm`, ns` nu se ntmpl` nimic. A doua zi de diminea]`,
se aud primele focuri de arm` spre frontier`. Smb`t` 20 August-continund
la 21 August-ncepe duelul de artilerie [i atacul propriu-zis al Capului de Pod
mai violent spre Diadr [i Staroselo [i sfr[e[te prin ocuparea de c`tre inamic
a satului Staroselo [i pe urm` a dealului.
Colonelul C. Zagori], participant direct la b`t`lia de la Turtucaia, insereaz`
o teorie interesant` cu privire la pierderea liniei naintate Siahar Staro-Selo.
Astfel, el afirm` c`, n seara zilei de 21 august, n urma a dou` atacuri nereu[ite
ale bulgarilor asupra pozi]iilor romne[ti, agen]i bulgari sau solda]i de etnie bulgar`
din armata romn` au interceptat linia telefonic` a Batalionului II/36, care ocupa
fortifica]iile de pe dealul Siahar, [i, dndu-se drept generalul Teodorescu,
comandantul sistemului defensiv Turtucaia, au transmis c`tre comandantul
batalionului ordinul s` p`r`seasc` fortifica]iile pe care le ocupa [i s` se retrag`
pe linia Centrelor Cet`]ii. Comandantul batalionului a c`zut u[or n aceast` curs`
[i chiar s-a gr`bit s` dea ordin de retragere, f`r` nicio m`sur` militar` de protec]ie
pe care o comport` o opera]iune de retragere10.
n urma unui ordin al D-lui Comandant al Grupului IV Artilerie, luni diminea]a
la 4,45, s-a deschis focul asupra Staroselo cu obuze asupra dealului n direc]ia
fostei baterii a 8-a. n acelea[i direc]ii tragem cu intermiten]` toat` ziua
pn` la ora 11 noaptea. n special mai violent s-a bombardat de la 9,30 seara,
partea de sud a satului Staroselo, unde ni se comunicase c` se stabiliser` trupe
inamice, n aceast` zi s-au tras aproximativ 370 proectile.
Pe sear`, ncep s` treac` pe lng` baterie grupuri de solda]i n debandad`
n special de la Reg. 36 Inf., pe care cùt`m a-i face s` se adune spre remiza 1
unde auzisem c` era Stat Majorul al Regimentului. A doua zi, Mar]i 23 August,
la ora 7, diminea]a deschidem focul asupra acelora[i obiective din ajun,
concentrndu-l mai trziu n special asupra drumurilor de la Staroselo spre vìle
dintre centrele de infanterie 3, 4 [i 5. n timpul acesta, trupele debandate erau strnse
de prin porumbi[uri [i vii de c`tre jandarmi [i patrule [i trime[i la contraatac.
Pe la amiaz` auzim ns` c` inamicul a ocupat centrele 7 [i 8 de infanterie
[i Dl. General ne ntreab` dac` le putem bombarda noi. Fiind prea departe, deschidem
focul mai trziu, la 12,30 asupra platoului din jurul centralei a 2-a telefonice,
fostul bivuac al Reg. 79 Inf. [i fosta baterie a 4-a, iar mai pe sear` asupra centrului
2 inf. Tragem toat` dup` amiaza cu mici ntreruperi ntrebuin]ate cur`]irei pieselor
10
Colonel C. Zagori], Viclenii [i n[el`ciuni folosite de Bulgari n luptele dela Turtucaia [i de care trebuie
s` ne ferim n viitor, f.e., f.a., p. 2.
164
[i aprovizion`rei cu muni]iuni de la magazia mare. S-au consumat aproximativ
500 proectile. Dup` amiaz`, am primit ordin s` lu`m m`suri n vederea unei eventuale
evacu`ri. Pe sear`, au nceput s` soseasc` trupele (de) pe la centrele [i bateriile
ocupate de inamic, precum [i statul major al reg. 39 inf. [i D-l Colonel M`r`[escu.
Trupele sunt complect demoralizate. Se svone[te c` trupe ruse[ti vin n ajutor
[i c` divizia de la Silistra e la 20 km de Turtucaia, pare ns` c` sunt numai svonuri.
n leg`tur` cu acest incident, acela[i colonel Zagori] prezenta un episod
n urma c`ruia retragerea trupelor romne s-a f`cut n mod dezorganizat.
Astfel, n dup`-amiaza zilei de 23 august, dup` cucerirea centrelor 6, 7, 8 [i 9
ale Sectorului II de c`tre bulgari, la postul de comand` al sectorului I s-a prezentat
un sergent mbr`cat n uniform` romneasc` [i, nc`lecat pe de[`late, a comunicat
colonelului M`r`[escu c` centrala 2, mai exact postul de comand` al Sectorului II,
a fost cucerit de c`tre bulgari [i c` trebuie s` se retrag` ct mai repede,
c`ci le cad Bulgarii n spate. n aceste condi]ii, colonelul M`r`[escu a ordonat
retragerea trupelor care ocupau pozi]iile sectorului I, respectiv patru batalioane
[i cinci baterii, pe aliniamentul Liniei II de Rezisten]` a Cet`]ii, f`r` s` ntrebe
cine este acest sergent [i cine l-a trimis [i f`r` s` ntrebe Comandamentul Cet`]ii
dac` [tirea este adev`rat` [i ce trebuie s` fac`11.
Miercuri 24 August. Trupele de infanterie care trecuser` noaptea n baterie,
diminea]a pornesc la contraatac. La 9,15, D-l General ne comunic` telefonic
c` Divizia a IX-a atac` spre Antimov, curnd dup` aceea auzim sunnd naintarea
pe la caz`rmi [i n valea Turtucaiei, baterii ale noastre trag spre remizele 1 [i 2.
Baterii inamice trag asupra noastr` cu [rapnele care ne-au r`nit 2 cai, de asemenea
trag cu [rapnele spre [oseaua Rusciucului peste noi [i pe drumul de la noi spre Cerchez.
n timpul acesta, se retrage n baterie la noi [i trupa de la bateria 150 mm
Regele Ferdinand. Iau dispozi]iuni spre a da foc bateriei n caz de evacuare,
ns` D-l Comandant al Grupului m` sf`tue[te s` nu distrug localurile. Pe la 11,30,
din ordin D-lui General deschidem focul asupra (...) [i drumului de centur`
deasupra remizelor 1 [i 2. La amiaz` ncet`m focul, pe de o parte fiindu-ne team`
s` tragem n trupele noastre care, credeam, luaser` ofensiv`, iar pe de alt` parte
spre a economisi muni]ia din care mai aveam aproximativ 150-170 lovituri,
majoritatea obuze min` [i [rapnele care nu se puteau regula. n timpul acesta
ni se ntrerupe comunica]ia telefonic` cu comandamentul trupelor de infanterie
din spatele bateriei, din valea Turtucaiei dispar, cele din vale spre Dun`re de asemenea
ncep s` se retrag` n dezordine pe [osea spre ora[.
mpreun` cu D-l Comandant al Grupului IV Artilerie cùt`m s` re]inem trupele
care fugeau pe lng` baterie, s` ocupe tran[eile de pe crestele de foc ale dealului,
ns` truda era zadarnic`. Atunci observ`m c` [i Monitoarele se retr`seser` spre Cusui.
11
Ibidem, p. 4. Vezi [i Constantin Kiri]escu, Istoria r`zboiului pentru ntregirea Romniei, vol. I, p. 181.
165
Retragerea monitoarelor n timpul luptelor, atunci cnd trupele romne

aveau nevoie de sus]inere de artilerie de la bordul navelor, este explicat`,
n aceea[i cheie, de c`tre colonelul Zagori]. Astfel, acesta precizeaz` c`, n diminea]a
zilei de 24 august, comandantul monitorului Br`tianu a primit prin t.f.f.,
ca din partea Comandantului Cet`]ii, ordinul |nceta]i focul din ordinul generalului.
n aceste condi]ii, la ora 22, ofi]erul telegrafist de pe monitor a comunicat
acest ordin c`tre toate navele din compunerea Escadrei de Dun`re care, la rndul lor,
au ncetat focul.
Pu]in mai trziu, comandorul Vasile Toescu, comandantul Diviziei 2 Monitoare,
a primit, tot prin t.f.f., ordinul nceta]i focul. Trupele noastre din Silistra se unesc
cu trupele din Turtukaia. Veni]i pentru a face c`rbuni. Vedetele s` fac` p`cur`.
n aceste condi]ii, comandorul Nicolae Negru, comandantul Escadrei de Dun`re,
a urmat acest ordin, f`r` s`-l verifice, chiar dac` s-a mirat c` nu a primit acest ordin
direct de la contraamiralul Nicolae Negrescu, comandantul Flotei de Dun`re.
n felul acesta, Escadra de Dun`re a fost scoas` din lupt` exact n momentul
n care for]ele terestre aveau nevoie de sus]inere cu foc de pe bastimentele de r`zboi
romne[ti dislocate n zon`12.
Un sergent [i un soldat, care fuseser` spre magazia mare de muni]ii, mi raporteaz`
c` au v`zut solda]i n uniforme strìne n valea Turtucaiei, dup` descriere am socotit
c` erau austrieci. D-l comandant al Grupului fiind plecat cu pu]in nainte la bateriile
Elisabeta, hot`rm retragerea n ordine, trupele de la ambele baterii Regele Ferdinand
[i Regina Maria, ntru ct nu aveam nicio sus]inere de infanterie [i oamenii bateriilor
erau prea pu]ini [i prea obosi]i spre a lupta ca infanterie, pe de alt` parte eram amenin]a]i
s` ni se tae [i retragerea. Cum era greu s` scoatem nchiz`toarele care func]ionau
foarte greu n ultimul timp, am luat aprinz`toarele [i cele de rezerv`, lunetele de la 2 piese,
un telefon care mai r`m`sese la o pies`, armele [i 3 000 cartu[e, coresponden]a
mpreun` cu hrtiile [i cartea de semnale, au fost legate la un loc de subsemnatul
[i date mpreun` cu [tampila bateriei [i cu pu]in bagaj ordonan]ei la c`ru]`.
Locotenentul Paraschivescu s-a dus s` ngrijeasc` de c`ru]ele cu lucruri,
pe care caii le stricaser` speria]i de [rapnele, iar noi am cobort prin porumbi[ti
[i vii la [osea, aici am nc`lecat [i am cùtat s` opresc cele din urm` trupe
care se retr`geau de pe vale, f`cndu-le s` ocupe tran[eile f`cute din adins n dreapta
[i n stnga [oselei, ns` n zadar.
12
Ibidem, p. 12. Navele romne[ti comunicau ntre ele printr-un cod cifrat. Interesant de [tiut
este dac` acestea au primit ordinele prin mesaj cifrat, [i atunci se pune ntrebarea de unde cuno[tea inamicul
codul de comunicare, iar a doua ntrebare se refer` la faptul c`, dac` mesajul nu a fost codat, de ce comanda
escadrilei nu a avut suspiciuni legate de acest fapt?
166
Atunci nu m-am mai gndit dect s` mpiedic ca s` se intre panica [i printre oamenii
no[tri care cu greu mai erau ]inu]i n ordine n z`p`ceala general` [i d`deau semne
de nelini[te, [rapnelele sp`rgndu-se tot n vale.
n dreptul locului unde se debarcau piesele de la cupolele de 120 mm am g`sit
un bac pe care am pus s`-l duc` mai la vale, [tiind c` n dreptul acela erau bancuri
din coada calimocului. n acela[i timp, am trimes un sergent de la bateria 10,
care era c`lare, la brigad` dup` ordine [i v`znd un monitor [i o vedet` n dreptul
Turtucaiei era s` m` duc [i eu pentru a m` informa ce dispozi]iuni se luaser`,
cnd acele vase plecar` cu toat` viteza la vale. Locotenentul {tef`nescu cu trupa
sa a pornit spre fort, iar eu, cu cei de la obuziere lund [i pe c]iva gr`niceri
care r`m`seser` dup` ce toate celelalte trupe se scurseser` spre ora[, am plecat
cu bacul. Locotenentul Paraschivescu plecase la galop cu c`ru]ele spre ora[,
una din ele reu[isem s` o oprim cnd ajunsesem n [osea, celelalte mpreun` cu solda]ii
{tef`nescu Ioan ordonan]`, Delea Victor [i Crjaliu Radu s-au dus dup` Locotenentul
Paraschivescu. Noi, cu bacul, cu ajutorul a dou` buc`]i de scnduri [i a unei foi
de cort n chip de vel`, am traversat Dun`rea deasupra estacadei mici de la ancorajul
monitoarelor, urm`ri]i de [rapnele. Chiar dup` debarcare au tras dup` noi cu [rapnele,
ns` loviturile erau lungi. n p`dure, nainte de a ajunge la Dun`rica, am l`sat trupa
s` se odihneasc`, iar eu am plecat la bateriile Elisabeta pentru a primi ordine.
Bateriile fiind p`r`site, ne-am reluat trupa [i am plecat la Chirnogi, unde am g`sit
ofi]eri [i trupa de la acele baterii, gata de plecare spre Bude[ti.
Dup` ce am repauzat vreo 2 ore, am continuat drumul pn` la Radovanu,
unde am trecut noaptea.
A doua zi, joi 25 August, am pornit mai departe la Bude[ti, unde trupa a g`sit
de mncare [i de unde, n urma ordinului Marelui Stat Major, am fost trime[i
la fortul Cernica. Aici, trupa a r`mas pn` la noi ordine, iar subsemnatul,
mboln`vindu-m`, m-am dus la Pantelimon [i pe urm` la Bucure[ti. Aci m-am prezentat
D-lui Locot. Comandor B`l`nescu, cernd ordin. D-l Amiral B`lescu mi-a acordat
prin D-l Locot. Comandor B`l`nescu s` r`mn 2-3 zile spre a m` restabili
[i a-mi mai reface parte din lucrurile de prim` necesitate perdute la Turtucaia,
iar apoi s` m` prezint la Divizia de Dun`re spre a fi mbarcat.
Observa]iuni n privin]a trupei. To]i s-au purtat foarte bine [i au muncit
foarte mult [i cu toat` inima, de[i de la nceputul tragerii - Luni 22 August -
aproape n-am mai avut odihn`, cnd ncetam de tras c`rau muni]ii [i lucrau la repararea
avariilor cari n cele din urm` erau foarte dese. Cu toat` oboseala [i cu tot spectacolul
deprimat al debandadei [i al panicei, au avut n continuu moralul ridicat.
Am sim]it mult lipsa de oameni [i mai cu seam` a unui subofi]er, sergent instructor
sau plutonier.
167
n privin]a materialului. Materialul n-a corespuns a[tept`rilor, de[i n-am tras

niciun moment cu iu]eal` de tragere din table [i regulamente, spre a nu risipi muni]ia,
avariile au nceput din prima zi. Astfel, piesa No. 1, Lahovari, din prima zi
nu mai venea n baterie dect mpins cu um`rul [i, n cele din urm`, a r`mas n]epenit
napoi, i s-a schimbat arcul de aducere n baterie, mai trziu i s-a schimbat [i aceasta,
lund unul de rezerv` de la alt` pies`. La aceea[i pies` No. 1, un aprinz`tor
a avut vrful strmbat [i altul degetarul rupt.
No. 2. Kog`lniceanu, a avut extractorul ndoit, acsul strmbat; i s-au schimbat
rezoartele de aducere n baterie, tija de la rezoarte rupt`. De altfel, e piesa care a tras
cea mai mult.
No. 3. Br`tianu. Un aprinz`tor vrful rupt, altul degetarul rupt. Schimbat rezoartele
de aducere n baterie.
No. 4. Ghiarele de arme rupte, un aprinz`tor strmbat. A tras f`r` extractor.
Muni]ia. Obuzele min` f`ceau explozie pe traiectorie n propor]ie de 15%.
42 [rapnele nu s-au putut regula, focoasele fiind avariate, de[i coafele erau intacte.
35 cartu[e n-au intrat n camer`, 5 cartu[e au avut numai cte 2 s`cule]e.
ss. Lt. Al. Constantinescu. Fost Comandant
al bateriei de obuziere a Marinei.
*
n concluzie, b`t`lia pentru cetatea Turtucaia, care a avut loc la sfr[itul lunii
august 1916, a reprezentat un moment crucial, cu implica]ii strategice n campania
prin care trupele Puterilor Centrale au reu[it, pn` la sfr[itul anului,
s` cucereasc` Dobrogea [i o mare parte din teritoriul Romniei.
nfrngerea drastic` a armatei romne n provincia dintre Dun`re
[i Marea Neagr` a avut urm`ri deosebite, nu numai din punct de vedere tactic
[i strategic, ci [i la nivelul moralului militarilor romni [i al popula]iei civile.
Astfel, factorii militari decizionali au con[tientizat, e drept, foarte trziu, starea
deplorabil` n care se afla armata romn` la nivel de comand`, nzestrare, ncadrare
[i instruc]ie, realitate care a fost totalmente nesocotit` [i, mai grav, prezentat`
n culori vii n urma campaniei de la sud de Dun`re din anul 1913.
n ceea ce prive[te popula]ia civil` din Dobrogea, aceasta a fost obligat`
s` suporte, timp de doi ani, ocupa]ia barbar` a trupelor bulgare [i a popula]iei
bulg`re[ti care, iat`, au g`sit un moment prielnic de revan[` dup` umilin]a
suportat` n anul 1913.
Raportul locotenentului de marin` Alexandru Constantinescu prezint`,
cu acurate]ea martorului ocular, evenimentele care s-au succedat, pentru acesta,
cu o repeziciune uimitoare [i care au avut un impact deosebit asupra moralului
[i a s`n`t`]ii sale fizice.
168
REPERE ALE ACTIVITQ}II DE PROPAGANDQ
DERULATE DE OFI}ERUL VASILE STOICA
PE TERITORIUL SUA
N sus]inerea MARII UNIRI DE LA 1918 (II)
Drago[-Mircea P~UN
C
u sprijinul c`pitanului Luke C. Doyle,
The author continues to present
the propaganda activity conducted Vasile Stoica a reu[it s`-l atrag`
by Officer Vasile Stoica in the USA. n sus]inerea cauzei romnilor
Thus, in January 1918, Vasile Stoica
was appointed by Ion I.C. Br`tianu pe istoricul Frank H. Simonds, colaborator al ziarului
attach at the new legation New York Tribune [i al ziarului National Review,
of the Kingdom of Romania.
In that position he benefited,
publica]ii care vor prezenta, n fa]a opiniei publice
in the conducted propaganda americane, adev`rata situa]ie a romnilor
activity, from the support din Austro-Ungaria, asupririle [i ngr`dirile
of the Romanian Legation in the USA,
led by Dr C. Angelescu. An example la care erau supu[i ace[tia.
in this regard is the meeting Ulterior, [i cotidianul New York Times
between Captain Vasile Stoica and the
members of the Romanian Kingdom a devenit un promotor al cauzei romne[ti.
Legation in Washington, on the occasion Rnd pe rnd, Washington Post [i New York
of the Clerical Congress held
on 10 March 1918 in Youngstown, Tribune au devenit sus]in`toare ale cauzei romne[ti
Ohio. There, in the presence of a great n urma ac]iunilor de propagand` derulate
number of US politicians and journalists,
the Orthodox Parishes whose members
de c`tre c`pitanul Vasile Stoica.
were Transylvanian immigrants De un real folos a fost preotul greco-catolic
in the USA declared united
Epaminonda Lucaciu 9, care emigrase n SUA
with the Orthodox Church in the Kingdom
of Romania. n anul 1905 [i care nfiin]ase ziarul romno-american
Keywords: national identity; Romnul, prin care ncerca s` promoveze cultura
the Treaty of Bucharest; diaspora; romneasc`, sus]innd n paginile acestuia
intelligence
inclusiv ideea unirii romnilor ntr-un singur stat.
Drago[-Mircea Pùn Academia Na]ional` de Informa]ii Mihai Viteazul.

9
Fiul preotului Vasile Lucaciu, membru al delega]iei romne.
169
n 1916, cu ocazia unei reuniuni a romnilor americani ce a avut loc

n localitatea Alliance, Ohio, Epaminonda Lucaciu nfiin]eaz` Comitetul Na]ional
Romn din America, fiind ales pre[edinte al acestei organiza]ii [i, cu sprijinul
comunit`]ilor greco-catolice deja create n SUA, a derulat o activitate de propagand`
pro-romneasc` n rndul opiniei publice americane, inclusiv ncerc`ri de lobby
n Congres [i la Casa Alb`.
Astfel, cnd Ministerul Afacerilor Strìne al SUA a solicitat l`muriri asupra
romnilor transilv`neni, c`pitanul Vasile Stoica i-a prezentat ministrului
Robert Lansing, la 31 decembrie 1917, un memoriu c`ruia i-a anexat [i o copie
a declara]iei [i apelului militarilor voluntari transilv`neni de la Darni]a (Kiev),
document ce a avut un impact puternic asupra deciden]ilor americani.
O deosebit` importan]` a avut ntlnirea din data de 28 august 1917
a c`pitanului Vasile Stoica cu Theodore Roosevelt fostul pre[edinte al Statelor Unite
ale Americii, ntrevedere n urma c`reia ofi]erul romn a c[tigat ncredere acestuia
n sus]inerea cauzei romnilor transilv`neni. ntlnirea dintre cei doi a avut un rol
hot`rtor n reu[ita ac]iunii de propagand` [i de promovare a idealurilor unioniste.
Astfel, ulterior acesteia, la nici dou` s`pt`mni de la ntlnire, Theodore Roosevelt
a declarat, n cadrul unui discurs sus]inut la New York, c` pacea nu se poate face
pn` ce na]iunile mici nu vor fi total desrobite [i unite cu ]`rile lor mame10.
Dup` trei luni de la sosirea n America a c`pitanului Vasile Stoica,
dndu-[i seama de nsemn`tatea propagandei romne[ti n SUA pentru sus]inerea
intereselor romne[ti, la 1 octombrie 1917, guvernul romn hot`r`[te s` creeze
n SUA o Reprezentan]` Oficial` ce va fi condus` de dr. Constantin Angelescu,
acesta urmnd a fi ajutat n treburile lega]iei de Nicolae H. Lahovary, jurnalistul
A. Rubin [i maiorul Livius Teiu[anu, acesta din urm` n calitate de ata[at militar11.
Astfel, ncepnd cu ianuarie 1918, Vasile Stoica este numit de Ion I.C. Br`tianu
ata[at la noua lega]ie a Regatului Romniei, beneficiind, n activit`]ile de propagand`
derulate, de sprijinul lega]iei romne[ti din SUA, condus` de dr. C. Angelescu,
care a sosit n America la 1 ianuarie 1918.
Un rol semnificativ l-au avut c`pitanul Vasile Stoica [i membrii lega]iei
Regatului Romniei din Washington cu ocazia Congresului bisericesc, ce a avut loc
n 10 martie 1918 n ora[ul Youngstown din statul Ohio, organizat sub conducerea
p`rintelui Ioan Podea, unde, n prezen]a tuturor membrilor lega]iei romne[ti
din SUA, a unui mare num`r de oameni politici [i ziari[ti americani, parohiile
10
V. Stoica, op. cit., p. 18.
11
Alexandru O[ca, Doi ofi]eri romni pe p`mnt american, n sprijinul marii uniri, n Armata romn`
[i unitatea na]ional`. Studii [i comunic`ri, Editura Delta Cart Educa]ional, Pite[ti, 2008, p. 71, accesibil
online la http://smg.mapn.ro/SIA/13_Armata_unitatea_nationala.pdf, accesat` la 24.04.2016.
170
ortodoxe ale emigran]ilor transilv`neni din America s-au declarat unite
cu Mitropolia din Bucure[ti, cu Regatul Romniei, semnnd un Hrisov de nchinare
[i de credin]`12.
Din p`cate, aceasta a fost printre pu]inele ac]iuni de afirmare a identit`]ii
na]ionale sub conducerea lega]iei romne[ti din America, n data de 7 mai Romnia
fiind nevoit` s` ncheie Pacea de la Bucure[ti cu Puterile Centrale, lega]ia
din Washington r`mnnd condus` de N.H. Lahovary, dup` plecarea n ]ar`
a lui C. Angelescu.
C`pitanul Vasile Stoica a r`mas, astfel, f`r` sprijin material [i f`r` sus]inere
din ]ar`, acordul de pace ncheiat cu Puterile Centrale interzicnd propaganda
mpotriva Imperiului German [i Austro-Ungariei.
Y Diaspora romneasc` din SUA [i rolul sù n crearea Romniei Mari

Salvarea demersurilor demarate de c`pitanul Vasile Stoica a venit ns` de la romnii
emigra]i n SUA n num`r de aproximativ 150 000 200 000, marea majoritate
fiind originari din Transilvania [i din Banat13.
Ace[tia creaser` deja puternice centre romne[ti n unele ora[e din SUA,
ntre care Detroit, Cleveland, Pittsburgh, Youngstown, Chicago, Indiana-Harbour.
La New York era nfiin]at un Comitet de Ajutor pentru Romnia Roumanian
Relief Committee, coordonat de c`tre doamna dr. St`nculeanu mpreun` cu familia
C. Orghidan, cu sprijinul unor americani filo-romni.
Toate aceste asocia]ii sus]ineau cauza romnilor transilv`neni, ns` n cercuri
restrnse, motiv pentru care ac]iunile derulate nu aveau for]a necesar`.
n aceste condi]ii, c`pitanul Vasile Stoica a sesizat necesitatea ca activitatea
de promovare a idealurilor unioniste s` devin` mai ampl` n ora[ele americane
unde opinia public` avea un cuvnt greu de spus n politica SUA (Washington,
Boston, New York, Chicago, Philadelphia).
Deoarece acordul de pace ncheiat la Bucure[ti de Romnia cu Puterile Centrale
interzicea propaganda mpotriva acestora, c`pitanul Vasile Stoica [i-a dat demisia
la 3 iulie 1918 att din func]ia de ata[at la lega]ia romn` din Washington,
ct [i din armata romn`, pentru a putea continua ac]iunile de propagand`
din umbr`, pe frontul nev`zut al activit`]ilor de intelligence [i a nu afecta
n niciun fel imaginea Romniei prin demersurile sale. Astfel, c`pitanul Stoica
a nfiin]at o nou` organiza]ie romneasc` n SUA Liga Na]ional` Romn`
din America, format` la 5 iulie 1918, fiind ales, totodat`, pre[edinte al acesteia.
12
Ibidem, p. 22.
13
Ibidem, p. 28.
171
Sub coordonarea ofi]erului Vasile Stoica, Liga Na]ional` Romn` din America
a nfiin]at un birou de informa]ii politice n Washington, utiliznd, dup` propriile afirma]ii
g`site n scrierile sale, [i rela]iile create de profesorul Ludovic Mrazek n America,
acesta beneficiind n cercurile [tiin]ifice de aici de un puternic renume.
n afara numeroaselor conferin]e sus]inute n ora[ele americane [i a articolelor
ap`rute n presa vremii din SUA, c`pitanul Vasile Stoica a procedat permanent
la informarea oamenilor politici din SUA [i a guvernului american asupra na]iunii
romne, originii [i identit`]ii poporului romn.
Pentru corecta informare a americanilor [i mediatizarea cauzei romne[ti,
c`pitanul Vasile Stoica a tip`rit n America o colec]ie The Romanians
and Their Lands de circa 20 de bro[uri, n care prezenta problema romneasc`.
Aceast` colec]ie a ap`rut n perioada 1918-1920.
Un alt moment decisiv al activit`]ii de propagand` derulate de c`pitanul
Vasile Stoica n America a fost ntlnirea, din 2 septembrie 1918, cu colonelul
Edward Mandell House 14 [i cu membrii Comisiei prezidate de acesta,
printre care geograful S. Mezes (c`ruia Vasile Stoica i transmisese materialele
profesorului Ludovic Mrazek) [i cu profesorii universitari Isaiah Bowman,
Douglas Johnson, Stephen Pierce Hayden Duggan, Robert Jos. Kerner 15,
care erau ns`rcina]i de pre[edintele Woodrow Wilson n studierea problemei
austro-ungare [i balcanice.
Deoarece comisia nu avea date asupra romnilor din Austro-Ungaria
dect din surse oficiale austriece sau ungure[ti [i pentru a p`stra echidistan]a
[i adev`rul istoric, Vasile Stoica a retip`rit n America harta etnografic`
a profesorului ungur Paul Balogh, ce se fundamenta pe date statistice din 1900,
date ce au fost transmise [i delega]iilor engleze sau franceze participante
la Conferin]a de Pace de la Paris.
Mai mult, att n cadrul unei discu]ii avute cu Theodore Roosevelt,
ct [i n 2 septembrie 191816, n timpul unei ntrevederi cu colonelul E.M. House
la locuin]a acestuia din Magnolia (Massachusetts), c`pitanul Vasile Stoica
a dat asigur`ri n numele statului romn asupra faptului c` unirea tuturor romnilor
ntr-o singur` ]ar` nu va afecta drepturile minorit`]ilor din Transilvania. n plus,
Romnia se delimiteaz` de politica austro-ungar` fa]` de minorit`]i, garantnd
c` att minoritatea maghiar`, ct [i cea secuiasc` vor avea dreptul la autonomie
bisericeasc`, [colar` [i administrativ`.
14
Prietenul [i confidentul pre[edintelui Woodrow Wilson.
15
Ulterior, membri ai delega]iei americane la Conferin]a de Pace de la Paris.
16
Toate aceste discu]ii aveau ns` loc n perioada n care Austro-Ungaria ncerca o pace separat`
cu America [i cu ceilal]i alia]i ai acesteia.
172
De asemenea, Vasile Stoica a informat asupra acestor chestiuni [i guvernul
american printr-o serie de memorii transmise, precum [i prin ntrevederi personale
cu Newton Baker ministrul de R`zboi, Franklin Lane ministrul de Interne,
Robert Lansing ministrul de Externe, William Phillips Secretar de stat
[i William Bullitt ata[at la ministerul de Externe.
n 19 octombrie 1918, dup` ce a avut o ntrevedere cu Franklin Lane, ob]innd
promisiunea c` problema romneasc` va fi prezentat` [i supus` aten]iei cabinetului,
c`pitanul Vasile Stoica a f`cut apel la coeziune c`tre toate societ`]ile [i asocia]iile
romne[ti, pentru a transmite o serie de telegrame prin care acestea s` cear`
recunoa[terea unirii.
Pentru a se asigura c` demersul sù va avea efectul scontat, Vasile Stoica
a redactat chiar el telegramele [i le-a transmis liderilor acestor organiza]ii lideri
care nu prea cuno[teau limba englez` [i uzan]ele diplomatice , pentru ca ace[tia
s` le completeze [i s` le semneze. Urmare acestei ac]iuni, Pre[edintele [i guvernul
american au primit peste 300 de telegrame ntr-o singur` s`pt`mn`!
n 24 octombrie 1918, dup` o ntlnire cu William Phillips, c`ruia Vasile Stoica
i nmneaz` un nou memoriu, cei doi au analizat chestiunea romneasc`
pe marginea h`r]ilor [i a statisticilor deja preg`tite. Totodat`, c`pitanul Vasile Stoica
a apelat la acesta pentru a-i intermedia o ntlnire cu pre[edintele Woodrow Wilson.
Bunele rela]ii avute de c`pitanul Vasile Stoica cu celelalte na]iuni care luptau
pentru eliberarea de sub ocupa]ia austro-ungar` au f`cut ca, n [edin]a
de la Philadelphia, din 25 octombrie 1918, Uniunea Medio-European`, organiza]ia
comun` a acestor na]ionalit`]i, ca urmare a ac]iunilor persuasive ale celui men]ionat,
s` adreseze guvernului american o mo]iune prin care cerea desrobirea de jugul
unguresc [i austriac [i unirea cu fra]ii lor liberi din Romnia17 a celor 4 milioane
de romni din Imperiul Austro-Ungar.
n 31 octombrie 1918, cu ocazia prezent`rii unui nou memoriu lui Robert Lansing
ministrul de Externe, Vasile Stoica a reluat solicitarea ca Statele Unite s` adopte
o pozi]ie tran[ant`, urm`rind ca aceast` pozi]ie s` fie exprimat` naintea finaliz`rii
negocierilor de pace existente ntre SUA [i Germania.
Dup` [edin]a cabinetului american ce a avut loc n data de 4 noiembrie 1918
[i n cadrul c`reia a fost discutat` pozi]ia Statelor Unite ale Americii fa]` de Romnia,
Vasile Stoica a fost invitat de c`tre William Bullitt la Ministerul de Externe
pentru a redacta mpreun` o not` care, expus` n [edin]a cabinetului american
din 5 noiembrie 1918, a fost aprobat` [i transmis` guvernului romn de la Ia[i
prin intermediul lega]iei americane, fiind prezentat`, totodat`, [i ntregii prese
americane. Astfel, declara]ia oficial` a Americii n favoarea unirii tuturor romnilor
17
Alexandru O[ca, op. cit., p. 47.
173
cu Vechiul Regat a survenit n 5 noiembrie 1918, n urma ac]iunilor sus]inute

duse de c`tre c`pitanul Vasile Stoica.
Ulterior acestei declara]ii, toate for]ele romne[ti s-au reunit pentru a organiza
la Alba Iulia, n ziua de 18 noiembrie/1 decembrie 1918, Adunarea Na]ional`
a tuturor romnilor prin care au sus]inut, nc` o dat`, unirea cu Regatul Romniei.
Ulterior Marii Adun`ri de la Alba Iulia, la 18 ianuarie 1919 a nceput [i Conferin]a
de Pace de la Paris pentru stabilirea noii configura]ii politico-teritoriale a Europei,
elaborarea [i semnarea tratatelor de pace.
C`pitanul Vasile Stoica a fost, din nou, n fruntea diasporei romne[ti
din America [i [i-a continuat demersurile de sus]inere a cauzei romne[ti,
astfel nct s` se asigure de realizarea obiectivelor vizate, iar n cadrul unei ntlniri
a organiza]iilor romne[ti de pe coasta de est a Statelor Unite, ce a avut loc
n data de 13 februarie 1919 n localitatea Youngstown, Ohio, acestea au adoptat
urm`toarea mo]iune18:
Mo]iune a Romnilor din America
Noi, subsemna]ii, n calitate de reprezentan]i a 180 000 de romni din Statele Unite,
emigran]i din Transilvania, din Comitatele Vecine (nvecinate) din Banat [i Bucovina,
reuni]i ast`zi, 13 februarie 1919, n sala Plugarul din Youngstown (Ohio),
dup` o ampl` deliberare dat` de dificult`]ile orei prezente [i nevoile poporului rom#n
de la Nistru la Tisa, am adoptat n unanimitate mo]iunea urm`toare:
I. Romnii din America adreseaz` Guvernului Statelor Unite, Guvernului Regal
al Romniei [i Guvernelor Aliate, precum [i armatelor lor, expresia profundei
gratitudini pentru grelele lor sacrificii pentru eliberarea umanit`]ii de opresiune
[i pentru inestimabilul concurs dat Poporului Romn eliberat dup` lupte aprige
pentru eliberare [i unitate na]ional`.
II. Baza]i pe principiul libert`]ii popoarelor de a dispune de ele-nsele, Romnii
din America doresc ca poporul Romn, a c`rei armat` [i legiuni ncorporate
n Armatele Aliate au exprimat prin sacrificii sngeroase voin]a sa unanim`,
s` fie reunite de acum nainte ntr-un singur stat, sub un guvern unic. Ei doresc,
de asemenea, ca toate popoarele vecine s` fie liber organizate n State Na]ionale,
n limitele frontierelor lor etnografice.
III. Considernd c` situa]ia geografic` impune concesii teritoriale reciproce,
n delimitarea frontierelor, Romnii din America afirm` energic necesitatea
urm`toarelor frontiere naturale: Romnia [i Ukraina trebuie s` fie separate de Nistru;
Romnia [i Iugoslavia trebuie s` fie separate de Tisa de la v`rsarea Mure[ului
pn` la Dun`re [i de aceasta din urm` pn` la limitele vechiului Regat al Romniei.
18
Arhiva Ministerului Afacerilor Externe, fond Problema 18, vol. 10, SUA, 1919-1929, nepaginat.
174
Ei sus]in, de asemenea, ca cei 600 000 de romni din Ukraina,

cei 274 000 de romni care trìesc n Serbia, ntre Timoc [i Dun`re, ca [i romnii
din Macedonia, din Tesalia [i Epir, s` aib` de acum nainte posibilitatea
de a se dezvolta liber. n schimb, acelea[i libert`]i vor fi garantate celor 280 000 de srbi
din Banat, celor 200 000 ucraineni din Basarabia, ca [i altor minorit`]i na]ionale
de pe teritoriul Romniei.
IV. Romnii din America doresc ca toate problemele de politic` extern` sau intern`
a Romniei Noi problema mp`r]irii de p`mnt ]`ranilor, protec]ia muncitorilor
din comer] [i industrie, acordarea de drepturi politice popula]iei evreie[ti, garantarea
unei egalit`]i confesionale depline (absolut`) pe ntreg teritoriul romnesc, problema
autonomiei administrative - s` fie rezolvate, n conformitate cu principiile salutare
ale democra]iei moderne, n spiritul cel mai larg democratic [i liberal, printr-o Adunare
Constituant` aleas` pe bazele unui sufragiu universal, egal [i secret, pentru b`rba]i
[i femei. Romnii din America exprim` de asemeni dorin]a ca, Constitu]ia Statelor
Unite ale Americii s` fie luat`, n limitele posibile, ca model a viitorului stat Romnesc,
preciznd de asemeni ca o majoritate de trei sferturi din voturile cet`]enilor consulta]i
prin referendum este necesar` pentru (are puterea) revizuirea constitu]iei.
175
Noi, subsemna]ii, d`m mandate

D-lui C`pitan Vasile (Basil) Stoica, Pre[edintele
Ligii Na]ionale a Romnilor din America,
s` duc` expresia voin]ei noastre la cuno[tin]a
tuturor delega]iilor pentru pace ale alia]ilor
(Statelor Aliate) ns`rcina]i s` pun`, la Conferin]a
de la Paris [i Versailles, fundamentele unei ordini
mai bune a umanit`]ii viitoare.
Respectiva mo]iune este semnat`, la finalul
a 11 pagini, de cteva sute de participan]i
la manifestare, pentru a putea da, nc` o dat`,
for]a necesar` cuvintelor scrise [i a exprima
sentimentele patriotice ale emigran]ilor romni
din SUA.
Din 19 februarie 1919, c`pitanul Vasile Stoica
este numit de Ion I.C. Br`tianu membru
al delega]iei romne[ti la Conferin]a de Pace
Foto 2: Pagina 10 din Pa[aportul de la Paris, fiind ofi]er de leg`tur` ntre delega]iile
diplomatic al c`pitanului Vasile Stoica
(Pa[aport eliberat la 1 mai 1920)19
englez` [i american`.
Concluzii
Ac]iunea de afirmare [i sus]inere a cauzei romne[ti n fa]a opiniei publice
[i a decizionalilor americani, activitate care a contat, ntr-o m`sur` decisiv`,
la nf`ptuirea Marii Uniri, a fost o reu[it` remarcabil` a statului romn [i datorit`
demersurilor [i activit`]ilor de intelligence derulate de c`pitanul Vasile Stoica,
cu sprijinul [i implicarea direct` a diasporei romne[ti din America.
n contextul n care statul romn ncheiase cu Puterile Centrale
Tratatul de Pace de la Buftea-Bucure[ti [i nu mai putea sus]ine demersurile
propagandistice unioniste, activit`]ile c`pitanului Vasile Stoica au avut un rol hot`rtor
n recunoa[terea de c`tre SUA a necesit`]ii de unire a romnilor ntr-un singur stat
numai n baza leg`turilor acestuia cu emigra]ia romneasc` din America.
Nu trebuie uitat faptul c` sus]inerea cauzei romne[ti a fost f`cut` de c`pitanul
Vasile Stoica n primul rnd cu sprijinul romnilor ardeleni, b`n`]eni, transilv`neni
[i bucovineni emigra]i n SUA [i care au contribuit direct la sprijinirea activit`]ilor
propagandistice ale ofi]erului romn.
19
Arhivele Na]ionale Istorice Centrale, loc. cit., fila 2.
176
Poate c` meritele c`pitanului Vasile Stoica [i modul n care acesta a reu[it,
chiar [i pentru pu]in timp, coagularea ntregii emigra]ii romne[ti din SUA
n sus]inerea interesului na]ional trebuie s` fie analizate mai mult, pentru a putea
crea din nou acele pun]i de leg`tur` ntre diaspora romneasc` romnii
de pretutindeni [i statul romn, concomitent cu o promovare a rolului [i locului
Armatei Romne [i ale militarilor sì n realizarea politicii statului romn.
Nu trebuie uitat c` Vasile Stoica, nainte de a fi ofi]er de informa]ii al armatei
romne [i mare diplomat, a fost un adev`rat romn, un mare patriot, iar activitatea
sa a fost una decisiv` nu att pe frontul de lupt`, ct, mai ales, pe frontul nev`zut
al serviciilor de informa]ii.
Totodat`, este necesar ca [i diasporei romne[ti s`-i fie recunoscute meritele
[i contribu]ia adus` pentru crearea statului na]ional romn la realizarea Marii Uniri.
Consider c` att armata, ct [i diaspora reprezint` priorit`]i na]ionale ale statului
romn, iar politicile statului romn n rela]ia cu armata [i cu diaspora romneasc`
trebuie s` fie racordate la realit`]ile actuale din plan interna]ional [i geopolitic.
BIBLIOGRAFIE
1. Sever Bocu, Les Lgions Roumaines de Transylvanie Lirrdentisme roumain, Imprimrie
Paul Dupont, Paris, 4, 1918.
2. Gheorghe Buzatu, Din istoria secret` a celui de-al Doilea R`zboi Mondial, vol. II,
Editura Enciclopedic`, Bucure[ti, 1995.
3. Mihai Chiri]`, Statul Major General n arhitectura organismului militar romnesc: 1859-2009,
Editura Centrului Tehnic-Editorial al Armatei, Bucure[ti, 2009, accesibil online la http://smg.
mapn.ro/SIA/15_SMG_in_arhitectura_omr_1859-2009.pdf.
4. Eugenia Irina Cri[an, Constantin I. Stan, Activitatea lui Ghi]` Popp pentru nf`ptuirea,
consolidarea [i ap`rarea Romniei Mari, n Revista Angustia, nr. 3, 1998, accesibil online
la www.cimec.ro/www.mncr.ro.
5. Mihai-Octavian Groza, Proiecte privind crearea Legiunii romne din America [i propaganda
n favoarea unirii Transilvaniei cu Regatul Romniei (1917-1918), n Revista Caiete Silvane,
num`rul 105, 2013.
6. Nicolae Iorga, Istoria contemporan` de la 1904 la 1930, Bucure[ti, 1932.
7. Crisanta Pod`reanu, Fondul personal Vasile Stoica, n Revista Arhivelor, nr. 1, 1993.
8. Boris Ranghe], Rela]iile romno-americane n perioada Primului R`zboi Mondial (1916-1920),
Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1975.
9. Vasile Stoica, n America pentru cauza romneasc`, Editura Universul, Bucure[ti, 1926.
10. Paul {tef`nescu, Istoria serviciilor secrete romne[ti, Bucure[ti, 1994.
Resurse internet
www.greco-catolica.org
www.dacoromania-alba.ro/nr. 58/ambasadorul_vasile_stoica.htm
177
POTEN}IALUL MILITAR
AL ROMNIEI
N PERIOADA INTERBELIC~ (II)
Colonel (r.) dr. Dan PRIS~CARU
A
rmata de opera]ii, respectiv
The author continues
the presentation of the main factors cea destinat` ducerii ac]iunilor
that consolidated the country military de lupt`, era format` din grupele
potential in the interwar period
as well as of the negative aspects related de vrst` cuprinse ntre 20 [i 39 de ani [i totaliza
to the country combat capability. 2 685 882 de oameni. Dac`, din acest total, se scade
Thus, among the positive factors
the author mentions demography, un procent de 15-20% inap]i, conform evalu`rilor
economic resources, and the armed statistice ale anali[tilor militari din perioada
forces homogeneity in terms of attitude
and motivation. As for the negative interbelic`, rezult` 2 148 606 persoane apte
aspects the following are listed: pentru ducerea opera]iilor militare pe front.
the international context totally
unfavourable to Romania, Potrivit calculelor utilizate de unii teoreticieni
especially after the conclusion militari din epoc`, dac` se aplica regula
of the Molotov-Ribbentrop Pact;
the non-viability of the political-military de un combatant la metru liniar de frontier`,
alliances concluded by Romania totalul de 2 148 606 persoane era par]ial satisf`c`tor,
in the interwar period; the armed forces
poor equipment; the lack of strategic ntruct, la cei 3 400 km de grani]` ai Romniei,
vision in Romanias foreign policy, ar fi trebuit 3,4 milioane de solda]i. Nefavorabil
especially after 1936; the attitude
of a greatest part of the Romanian era [i raportul dintre un lupt`tor [i num`rul
political class during the dramatic de locuitori care l sus]in, respectiv [apte necombatan]i
events in the summer and autumn
of 1940. la un lupt`tor pe front.
Keywords: military potential; Un element cu o anumit` specificitate,
communications; national defence; care trebuia analizat n cadrul planific`rii ap`r`rii
armed forces
na]ionale, era cel al structurii etnice a popula]iei.
Colonel (r.) dr. Dan Pris`caru Academia For]elor Terestre Nicolae B`lcescu, Sibiu.
178
n conformitate cu datele recens`- Tabelul 4
mntului din 1930, num`rul cet`]enilor

de diverse etnii care aveau o pondere
de peste 0,5% din totalul popula]iei
este prezentat n tabelul 428.
Din datele recens`mntului, rezulta
c` 28,1%, respectiv 4 868 927 de cet`]eni
din totalul popula]iei, erau minoritari
de diferite etnii, ns`, de[i ponderea
era important`, nicio na]ionalitate
nu dep`[ea 8%. Dintre ace[tia, 2 370 898 erau b`rba]i, iar un num`r
de 1 017 197 declarau c` nu cunosc limba romn`.
Reparti]ia pe provincii istorice a minorit`]ilor na]ionale este ilustrat` n tabelul 529.
Tabelul 5
Dup` cum se observ`, n toate provinciile istorice romne[ti, mai pu]in n Bucovina
[i n Dobrogea, popula]ia de etnie romn` avea o majoritate absolut`
fa]` de fiecare minoritate n parte [i fa]` de totalul lor. n Dobrogea, etnicii romni
erau dep`[i]i numeric de cet`]enii apar]innd minorit`]ilor na]ionale,
dar erau mai numero[i dect fiecare minoritate n parte. Astfel, erau 358 500 de romni
[i doar 184 000 de bulgari, 150 300 turci, 22 000 de t`tari [i 3 800 evrei. De asemenea,
n Bucovina erau 380 200 de romni, fa]` de 236 800 de ruteni [i ucraineni
[i 92 300 de evrei30. n acela[i timp, se aprecia c` situa]ia numeric` a minorit`]ilor
na]ionale din Romnia era mai pu]in grea dect n alte state precum Cehoslovacia,
28
Anuarul statistic al Romniei, 1939-1940, pp. 58-59.
29
Silviu Dragomir, La Transylvanie roumaine et les minorits ethniques, 1934, pp. 41-94,
apud locotenent-colonel Constantin Verde[, op. cit., p. 32.
30
Ibidem.
179
unde acestea totalizau 34%, dintre care 23% erau germani [i locuiau n apropierea
grani]elor celui de-al Treilea Reich sau Polonia, unde procentul minorit`]ilor ruse
[i germane dep`[ea 22%31.
Legea fundamental` a statului romn Constitu]ia din 1923 prevedea
c` tot romnul, f`r` deosebire de origine etnic`, de limb` sau de religie, face parte
din unul din elementele puterii armate, conform legilor speciale32, stabilind, astfel,
egalitatea obliga]iilor militare pentru to]i cet`]enii ]`rii. M`suri discriminatorii
legate de originea etnic` vor fi luate doar n vara anului 1940, dup` anexarea,
de c`tre URSS, a Basarabiei, a nordului Bucovinei [i a ]inutului Her]a.
n leg`tur` cu acest element de specificitate, Victor Sl`vescu semnala
urm`toarele: Din punctul de vedere al poten]ialului uman de r`zboi, propor]ia
de 28,1% (subliniere n textul original n.a.) de popula]ie minoritar` [i, mai ales,
modul ei de a[ezare, n raport cu diferite frontiere [i, prin urmare, n raport
cu diferite ipoteze militare, pune probleme n ceea ce prive[te modul
de ntrebuin]are 33 (subliniere n textul original n.a.). Evenimentele
din anii 1938-1939 [i, ndeosebi, cele din vara anului 1940, cnd au fost cedate
Basarabia, nordul Bucovinei, nord-vestul Transilvaniei [i Cadrilaterul,
aveau s` confirme, din p`cate, observa]iile lui Victor Sl`vescu referitoare la loialitatea
fa]` de statul romn a unor cet`]eni apar]innd minorit`]ilor na]ionale.
O component` important` a factorului demografic, cu implica]ii asupra valorii
for]elor armate, o reprezentau [tiin]a de carte [i nivelul de preg`tire profesional`.
De[i, n perioada interbelic`, nv`]`mntul a nregistrat progrese evidente,
totu[i rata analfabetismului se men]inea la cote ridicate. Ca urmare, din totalul
de 14 520 878 de persoane cu vrsta peste 7 ani, situa]ia [tiin]ei de carte
este cea men]ionat` n tabelul 6.
Tabelul 6
Prezenta interes faptul c`, din cei 2 177 130 de ne[tiutori de carte de sex masculin,
1 396 059 de persoane apar]ineau grupelor de peste 20 de ani care erau incluse
n efectivele de mobilizare. Cu toate c` inteligen]a nativ` a romnilor era de natur`
s` compenseze astfel de limit`ri, ne[tiin]a de carte constituia totu[i un element
cu influen]` negativ` asupra capacit`]ii combative a armatei, n special ntr-o etap`
31
Ibidem, p. 33.
32
Ion Mamina, Monarhia constitu]ional` din Romnia. Enciclopedie politic` 1866-1938, Editura Enciclopedic`,
Bucure[ti, 2000, p. 52 (Titlul V, Despre Puterea armat`, articolul 119 din Constitu]ie).
33
Victor Sl`vescu, op. cit., p. 69.
180
n care se nregistrau cre[teri substan]iale n domeniul complexit`]ii tehnicii
[i echipamentelor militare utilizate.
Teoreticianul militar Constantin Verde[ sublinia, n leg`tur` cu acest fapt,
urm`toarele: }`ranul romn este sobru, rezistent, muncitor, r`bd`tor, adnc iubitor
de p`mnt, pu]in preten]ios n ce prive[te ntre]inerea lui, curajos, fire deschis`
[i aplicat` la glume, chiar n momente grele. Cu inteligen]a sa vie, disciplinat,
el ar forma un soldat excelent, dac` ar fi dublat [i de o preg`tire cultural` mai ngrijit`
(subl. a.). C. Verde[ concluziona n leg`tur` cu aceast` situa]ie: Gradul de instruc]ie
pu]in ridicat mic[oreaz` unele din frumoasele virtu]i ost`[e[ti nn`scute (ale soldatului
romn n.a.). Procentul ne[tiutorilor de carte este apreciabil, cca 43%, [i, dac` ne gndim
c` [i preg`tirea celei mai mari p`r]i din cei [tiutori (de carte n.a.) este extrem de redus`,
vedem c` nivelul cultural este foarte sc`zut. O lips` apreciabil` pentru timpurile
de ast`zi, cnd ntrebuin]area unui ma[inism [i a unui armament complicat
cere n primul rnd elemente ct mai bine preg`tite pentru a le utiliza. De asemenea,
acela[i valoros analist militar constata c` aceast` lips` (a [tiin]ei de carte n.a.)
nu este ameliorat` nici prin activitatea profesional`, deoarece, din ntreaga popula]ie
activ` b`rb`teasc`, circa 75% sunt din p`tura rural`, 7% lucr`tori industriali,
meseria[i, 3% din comer] etc.34.
n preajma declan[`rii celui de-al Doilea R`zboi Mondial, n documentele
de mobilizare ale Armatei Romne erau nscri[i 1 550 000 de oameni,
la care se adùga o rezerv` de 236 000. n lunile septembrie-octombrie 1939,
n condi]iile atac`rii Poloniei de c`tre Germania, la 1 septembrie 1939, [i, ulterior,
de c`tre Uniunea Sovietic`, la 17 septembrie 1939, au fost mobiliza]i
aproximativ 760 000 de oameni35. Efectivele mobilizate au ncadrat cele 4 comandamente
de armat`, 10 de corp de armat`, 42 de mari unit`]i de diferite arme [i specialit`]i,
dintre care 32 active [i 10 de rezerv`, precum [i alte structuri prev`zute n planul
de mobilizare36. 72,36% din efectivele mobilizate f`ceau parte din armata operativ`,
iar 70% din totalul for]elor e[alonului operativ se aflau n marile unit`]i destinate
trecerii la ap`rare n prima urgen]`. De[i, pe ansamblu, raportul putea fi apreciat
ca optim, procentul de 21% din efective ncadrate n forma]iunile de servicii
era considerat ridicat37.
De asemenea, raportul dintre infanterie (58,28%) [i artilerie (16,40%) era apreciat
de anali[tii militari ca insuficient, deoarece nu ar fi asigurat sprijinul de foc eficient
pe care marile unit`]i de infanterie l-ar fi solicitat. La rndul lor, avia]ia [i ap`rarea
34
Locotenent-colonel Constantin Verde[, op. cit., p. 36.
35
AMR, fond Microfilme, rola P.II 1.1759, cadrul 464.
36
Idem, fond 948, dosar nr. 1604, f. 20.
37
Idem, fond Microfilme, rola P.II 1.1763, cadrul 20.
181
antiaerian` cuprindeau 1,75% din efectivele totale mobilizate, iar marina 1,48%,
procente care vorbesc de la sine despre nivelul de dezvoltare al acestor arme38.
Totodat`, se men]inea deficitul de ncadrare la ofi]erii cu grade inferioare.
Astfel, din totalul de 19 633 de func]ii de ofi]eri prev`zute n statele de organizare,
erau ncadrate 16 167, iar din deficitul de 3 466 de ofi]eri, 2 550 erau la gradul
de sublocotenent.
n ceea ce prive[te situa]ia ofi]erilor n rezerv`, trebuie subliniat c` num`rul
acestora, de 37 441, prev`zut n statele de mobilizare era, n aparen]`, satisf`c`tor
n caz de conflict armat. ns`, mul]i dintre ofi]erii n rezerv` aveau limita de vrst`
dep`[it` pentru gradul de]inut [i nu au participat la concentr`rile de preg`tire
prev`zute n plan.
De asemenea, exista un deficit semnificativ la subofi]erii activi, unde,
din cele 21 250 de func]ii, erau ncadrate doar 12 870, deficitul de 8 380
reprezentnd 40% din necesar, fapt ce avea repercusiuni n procesul de instruire
a subunit`]ilor39.
n concluzie, se poate aprecia c` resursa demografic` a Romniei ntregite,
de[i nregistra unele limit`ri, ndeosebi de ordin calitativ, constituia un factor
de baz` al poten]ialului de r`zboi al ]`rii n pragul celui de-al Doilea R`zboi Mondial.
Acest factor era poten]at de o serie de tr`s`turi [i caracteristici specifice,
printre care: calit`]ile native deosebite ale romnilor, caracterul relativ omogen
al popula]iei pe ntreg teritoriul na]ional, experien]a Marelui R`zboi de ntregire
Na]ional` din 1916-1919, spiritul patriotic dezvoltat al marii majorit`]i a popula]iei,
dorin]a de a trì n bun` n]elegere cu to]i vecinii ]`rii. Aceste calit`]i vor ie[i
pregnant n eviden]`, ndeosebi pe timpul concentr`rilor preventive efectuate
n anii 1939-1940.
Y Factorul material (economic), al`turi de cel demografic, a constituit

o component` deosebit de important` a poten]ialului de r`zboi de care dispunea
Romnia n perioada interbelic`. n prezentarea acestuia vom face referiri succinte
la cele mai importante elemente care l compun, respectiv: poten]ialul agricol,
resursele de materii prime [i poten]ialul tehnico-industrial, la care vom adùga
[i situa]ia cìlor de comunica]ii [i a mijloacelor de transport, care sunt indisolubil
legate de factorul economic.
n baza concep]iei de realizare a ap`r`rii na]ionale, poten]ialul agricol
trebuia s` asigure necesarul alimentar al for]elor armate [i popula]iei civile
38
Idem, fond 948, dosar nr. 1604, f. 27
39
Ibidem, f. 30.
182
[i, n acela[i timp, trebuia s` creeze disponibilit`]i pentru nzestrarea armatei
[i a industriei de r`zboi. Ct de important era acest aspect n planificarea [i ducerea
opera]iilor militare o dovede[te observa]ia f`cut` de generalul Ludendorff
n lucrarea La guerre totale, n care sublinia c` Germania a avut dificult`]i mari
pentru a asigura hrana oamenilor [i furajele animalelor, [i amintirea acestor lucruri
a r`mas adnc s`pat` n mintea celor care au f`cut r`zboiul40. De asemenea,
[eful Marelui Stat Major General german din Primul R`zboi Mondial atr`gea aten]ia
c`, dup` declara]ia de r`zboi a Romniei (din 15/27 august 1916 n.a.), hot`rrea
de a urm`ri (continua n.a.) opera]iunile pn` la ocuparea Munteniei era dictat`
mai ales de necesitatea amelior`rii aprovizion`rii Imperiilor Centrale41 (german
[i austro-ungar n.a.). Astfel de remarci sunt de natur` s` eviden]ieze importan]a
poten]ialului agricol romnesc n cadrul evalu`rilor efectuate de marile puteri europene.
Distribu]ia suprafe]ei agricole a Romniei interbelice se prezenta astfel:
13 951 000 ha (47%) teren arabil, 6 584 000 ha (22,3%) p`duri, 3 293 000 ha (11,2%)
p`[uni, 1 870 000 ha (6,3%) fne]e, 369 000 (1,2%) vii, 29 000 (1%) pomi fructiferi42.
Reparti]ia pe diferite regiuni a utiliz`rii terenului (n hectare) este prezentat`
n tabelul 743:
Tabelul 7
n cultivarea suprafe]elor arabile, cerealele [i ndeosebi grul [i porumbul

ocupau procentul cel mai mare, asigurnd complet necesarul de consum
pentru popula]ie n timp de pace. Produc]ia de gru [i de porumb era, n anii
cu condi]ii meteo favorabile, de aproximativ 3-3,7 milioane de tone, respectiv
5-6 milioane de tone. R`mneau disponibile pentru export 15 000-30 000 de vagoane
de gru [i 50 000-150 000 de vagoane de porumb. De asemenea, produc]ia de carne
[i de alte produse animaliere asigura att consumul intern, ct [i unele disponibilit`]i
pentru export44 .
40
Erich von Ludendorff, La guerre totale, 1937, apud locotenent-colonel Constantin Verde[,
op. cit., p. 15.
41
Ibidem.
42
Anuarul statistic al Romniei, 1937 [i 1938, Bucure[ti, 1939, pp. 565-567.
43
Locotenent-colonel Constantin Verde[, op. cit., p. 40.
44
Ibidem, pp. 40-46.
183
n anul 1938, comer]ul exterior al Romniei avea structura expus`

n tabelul 845.
Tabelul 8
Din aceste date statistice, rezult` c` Romnia era o ]ar` preponderent agrar`,
dispunea de importante resurse de materii prime [i constituia o pia]` de desfacere
pentru produsele industriale. Dintre materiile prime de]inute de statul romn, petrolul
reprezenta o resurs` de prim ordin, aflat` n aten]ia marilor puteri, [i un reper
semnificativ al comer]ului exterior. Cu o produc]ie de 6 871 000 de tone n anul 1930,
Romnia se situa pe locul [ase pe plan mondial n privin]a volumului produc]iei
de petrol, dup` SUA (170 432 000 de tone), URSS (30 112 000 tone), Venezuela
(28 107 000 tone), Iran (10 358 000 de tone) [i Indiile olandeze (7 394 000 de tone)46
[i pe primul loc n Europa, dac` facem abstrac]ie de URSS.
Tabelul 9
ntre anii 1930 [i 1937, exportul de petrol
al Romniei a avut o evolu]ie relativ constant`
(tabelul 9)47.
Produc]ia de petrol, consumul intern
[i exportul au avut, ntre anii 1938 [i 1940, valorile
prezentate n tabelul 10 (n tone)48.
Considerat sngele economiei49, cheia de bolt`
pentru industrie, transporturi [i prima condi]ie
pentru ap`rarea na]ional` a statelor50 , petrolul romnesc a devenit obiect al disputei
dintre marile puteri europene, n special Germania, [i obiectiv de prim` m`rime
n strategiile politice [i militare ale acestora.
45
Argus, nr. 7721, 5 ianuarie 1939.
46
Romnia, nr. 271, 2 martie 1939.
47
Anarul statistic al Romniei 1937 [i 1938, Bucure[ti, 1939, pp. 565-567.
48
Gh. Buzatu, O istorie a petrolului romnesc, Editura Enciclopedic`, Bucure[ti, 1998, p. 412.
49
Anton Zischka, R`zboiul petrolului, Editura Cartea Romneasc`, 1942, p. 14, apud Gh. Buzatu,
op. cit., p. 12.
50
Cesare Alimenti, Il petrolio nell economia mondiale, Giulio Einudi Editure, Torino, 1939, p. 67,
apud Gh. Buzatu, op. cit., p. 12.
184
Tabelul 10
Din p`cate, clasa politic` romneasc` nu a n]eles la justa ei valoare importan]a

excep]ional` pe care cartea petrolului o putea avea n raporturile ]`rii noastre
cu Marile Puteri, n special n vltoarea anilor 1936-1940, iar nedescifrarea corect`
a jocului de interese ale acestora avea s` genereze consecin]e nefaste
asupra Romniei51.
Al`turi de petrol, statul romn dispunea [i de alte z`c`minte de materii prime
care puteau contribui la dezvoltarea unei industrii na]ionale de ap`rare puternice
(tabelul 11)52 .
Tabelul 11
51
Gh. Buzatu, op. cit., pp. 281-331.
52
Locotenent-colonel Constantin Verde[, op. cit., pp. 51-56.
185
Neexploatarea unora dintre aceste materii prime era cauzat`, n special,

de dificult`]ile procesului de extrac]ie, de cantit`]ile mici n care se g`seau
[i de insuficien]a capitalului autohton pentru industria extractiv`.
Speciali[tii militari erau ns` unanimi n a aprecia c`, pentru necesarul
de ap`rare intern, putem g`si aproape toate metalele [i elementele simple
de care avem nevoie53.
53
Locotenent-colonel Constantin Verde[, Romnia. Studiu geografic, fizic, economic [i militar, vol. I,
edi]ia a II-a, Tipografia ziarului Universul, Bucure[ti, 1939, p. 66.
186
n ceea ce prive[te produc]ia industrial`, aceasta a cunoscut, n perioada
interbelic`, un ritm mediu anual de cre[tere de peste 5%. n 1938, anul de maxim`
dezvoltare economic` a statului romn interbelic, existau 3 767 de ntreprinderi
mari, cu 289 117 muncitori, comparativ cu anul 1919, cnd existau
doar 2 747 astfel de unit`]i economice, valoarea produc]iei fiind de 69 206 000 de lei54.
Industria contribuia, astfel, n anul 1938, cu 39% la formarea produsului social
[i cu 30,8% la venitul na]ional. De asemenea, ramurile neagricole (industria,
transporturile, construc]iile, circula]ia m`rfurilor) aveau o contribu]ie de 61,5%
la realizarea venitului na]ional, iar agriculturii [i silviculturii le reveneau 38,5%55.
n aceast` perioad`, au cunoscut o dezvoltare sus]inut` [i unele ramuri [i subramuri
industriale noi, precum construc]iile de ma[ini, chimia, aeronautica etc.,
care aveau sarcini importante [i n domeniul ap`r`rii na]ionale. Cu toate acestea,
n rndurile factorilor de conducere ai statului, precum [i n cel al speciali[tilor
n economie se recuno[tea faptul c` Romnia continua s` fie o ]ar` insuficient
dezvoltat` industrial, cu decalaje semnificative n acest domeniu fa]` de statele
occidentale [i chiar fa]` de unele ]`ri central-europene, precum Cehoslovacia
sau Polonia56.
n acest context, trebuie subliniat faptul c`, de[i industria na]ional` de ap`rare
producea, la nceputul r`zboiului, unele categorii de armament [i tehnic` de lupt`
(pu[ti mitralier` model ZB [i muni]ia aferent` la Cugir; mortiere calibrul 60
[i 81,4 mm la uzinele Voina, Bra[ov; tunuri antitanc calibrul 37 mm [i muni]ie
la Astra, Bra[ov, tunuri de 47 mm la Concordia, Ploie[ti; tunul de 75 mm
la Re[i]a; avioane la IAR Bra[ov), aceasta nu era n m`sur` s` asigure o nzestrare
corespunz`toare. Armata Romn` era, n continuare, dependent` de importuri.
n condi]iile agrav`rii situa]iei interna]ionale [i declan[`rii celui de-al Doilea R`zboi
Mondial, problema achizi]ion`rii armamentului [i a tehnicii de lupt` necesare
ap`r`rii na]ionale a devenit din ce n ce mai critic` pentru statul romn.
Y Cìle de comunica]ii [i mijloacele de transport reprezentau, la rndul lor,

un element important al poten]ialului de r`zboi, fiind strns legate [i n interdependen]`
cu factorul material (economic). Importan]a acestora a fost eviden]iat` [i n studiile
militare din perioada interbelic`, n care se aprecia c` re]eaua de comunica]ii
condi]ioneaz` pe timp de pace rapiditatea efectu`rii transporturilor ntre diferite regiuni
ale ]`rii, iar n situa]ie de r`zboi, faciliteaz` sau ngreuneaz` desf`[urarea mobiliz`rii,
54
Enciclopedia Romniei, vol. II, 1943, p. 453.
55
Istoria economiei na]ionale, Bucure[ti, 1974, p. 474.
56
Virgil Madgearu, Evolu]ia economiei romne[ti dup` r`zboiul mondial, Bucure[ti, 1940, pp. 357-358.
187
concentrarea trupelor sau manevra de for]e [i mijloace de pe un teatru de opera]ii

pe altul sau de pe o direc]ie pe alta57.
Sistemul de comunica]ii trebuia s` r`spund` att necesit`]ilor ap`r`rii na]ionale,
nlesnind realizarea unei conduceri suple [i operative, ct [i nevoilor generale
ale ]`rii. Avnd n vedere precaritatea cìlor ferate [i rutiere din Transilvania
[i ndeosebi a celor din Basarabia, factorii de conducere politico-militari au trebuit
s` includ`, printre priorit`]i, n perioada interbelic`, [i interconectarea la sistemul
na]ional a re]elelor de comunica]ii din cele dou` provincii, completarea
[i modernizarea acestora. Faptul era reclamat [i de ra]iuni strategice, ntruct
... slaba re]ea de comunica]ie nseamn` coloane lungi, grele [i lente, fapt care provoac`
mari ntrzieri n luarea dispozitivului de lupt` [i mari greut`]i n aprovizionare
[i evacuare58.
Num`rul de kilometri de cale ferat` sporise n perioada 1930-1940 de la 11 135
la 11 410 km, iar calea ferat` dubl` de la 218 la 405 km. Materialul rulant cuprindea
2 271 de locomotive, 190 de automotoare [i 63 420 de vagoane59. S-a avut n vedere
o mbun`t`]ire a leg`turilor ntre teatrele de opera]ii de est, vest [i sud cu Podi[ul
Transilvaniei prin construirea tronsonului de cale ferat` Ilva Mic`-Vatra Dornei
[i a unor por]iuni din tronsoanele Bra[ov-Nehoiu-Buzù; Deda-S`r`]el; Salva-Vi[eu;
Bumbe[ti-Livezeni etc. Cu toate acestea, densitatea de 4 km cale ferat` la 100 km2
era nesatisf`c`toare att din punct de vedere economic, ct [i operativ, sitund
Romnia, din aceast` perspectiv`, n rndul ]`rilor europene slab dezvoltate60.
Num`rul redus al tronsoanelor de cale ferat` care puteau fi folosite pentru opera]iuni
militare de p`trundere [i rocad` creau dificult`]i majore pentru deplasarea trupelor
spre zonele de frontier`. De asemenea, capacitatea de transport era sc`zut`,
ntruct cei 405 km de cale ferat` dubl` erau insuficien]i pentru necesit`]ile
economice [i militare ale Romniei.
n tabelul 12 sunt prezentate lungimea [i starea re]elei de drumuri ([osele)
na]ionale, jude]ene [i comunale pentru anul 193661 .
Se poate observa c`, din totalul celor 101 137,1 km de drumuri ([osele),
doar 15,7% (15 659,9 km) erau cì de comunica]ie n stare bun`, fapt de natur`
s` ngreuneze deplasarea trupelor [i manevra de for]e [i mijloace.
57
Locotenent-colonel Constantin Verde[, Poten]ial de r`zboi..., op. cit., pp. 78-81.
58
General Ioan Sichitiu, locotenent-colonel David Popescu, Corpul de armat` n b`t`lie,
Tipografia {colii militare de infanterie, nr. 1, 1928, p. 29.
59
Anuarul statistic al Romniei, 1939 [i 1940, Bucure[ti, 1940, p. 522.
60
Leonida Loghin, Ap`rarea ]`rii n concep]ia militar` a Romniei n perioada 1932-1939,
Tez` de doctorat, Academia Militar`, Bucure[ti, 1979, pp. 48-49.
61
Ibidem, pp. 513-514.
188
Tabelul 12
Legea asupra organiz`rii na]iunii [i teritoriului pentru timp de r`zboi

din 27 aprilie 1933 avea n vedere dezvoltarea comunica]iilor rutiere att pentru nevoile
armatei, ct [i pentru cele ale popula]iei62. Se prevedea construirea [i repararea,
n prim` urgen]`, a unui num`r important de [osele [i drumuri pietruite
n Transilvania [i Banat63. Proiectul a fost tergiversat n mod nejustificat, printre motive
invocndu-se, ca [i n cazul cìlor ferate, insuficien]a fondurilor alocate.
La nceputul anului 1938, Consiliul Superior al Ap`r`rii }`rii a stabilit drumurile
care trebuiau construite n regim de urgen]` pe cele trei fronturi operative.
Majoritatea erau comunica]ii de p`trundere destinate facilit`rii deplas`rii trupelor
[i materialelor c`tre frontiere64. Pentru construc]ia acestor drumuri au fost prev`zute
credite n valoare de 7-8 miliarde de lei, e[alonate pe 4-5 ani65. Potrivit concep]iei
operative de ansamblu, s-a acordat prioritate Frontului de Vest, pentru care s-au [i alocat
fondurile principale 66 . Pe acest front, lucr`rile au demarat n anul 1937,
iar pn` n vara anului 1939, s-a realizat peste 50% din volumul planificat.
Pe Frontul de Est, ritmul a fost mai sc`zut, n acela[i interval de timp construindu-se
doar 81 km de drumuri67 . Acela[i ritm lent s-a men]inut [i pe Frontul de Sud.
Lucr`rile angajate aici au vizat ameliorarea comunica]iilor din sud-estul Munteniei
[i nu dezvoltarea cìlor rutiere din Dobrogea, unde era, de fapt, frontul principal
62
C. Hamangiu, Codul general al Romniei, vol. XXI, partea a II-a, coduri, legi [i regulamente,
Imprimeria Central` Bucure[ti, 1933, p. 447.
63
AMR, fond 948, dosar nr. 503, f. 1-5.
64
Ibidem, f. 30-31. Au fost planificate s` se construiasc` n urgen]a I urm`toarele drumuri:
a) Pe Frontul de Vest: Marghita-Alma[u Mare-Nu[f`lù-Mesteac`n; Bratea-Ro[ia-Beiu[; T`[nad-Supuru-
Mir[id-Greaca-Fodora; Nu[f`lù-Srbi-Ciucea; b) Pe Frontul de Sud: Bucure[ti-Ro[iori de Vede; Bucure[ti-
Bude[ti-M`n`stirea-C`l`ra[i-Chiciu; Medgidia-Cobadin-Caraomer; Bucure[ti-Urziceni-Slobozia-Medgidia;
c) Pe Frontul de Est: Ia[i-Sculeni-B`l]i; Ia[i-Ungheni-Corne[ti; Brlad-F`lciu-Romne[ti; Reni-Tarutino.
n urgen]a a II-a au fost planificate pentru execu]ie alte 12 itinerarii.
65
Idem, dosar nr. 494. n anul 1939, s-a alocat suma de 600 de milioane de lei pentru construirea
unor drumuri n Transilvania.
66
Idem, dosar nr. 438, f. 581.
67
Ibidem.
189
de ap`rat, iar necesit`]ile operative impuneau deplasarea for]elor umane [i materiale

spre aceast` zon` operativ`.
n privin]a cìlor maritime [i fluviale, Romnia dispunea de [ase porturi Bugaz,
Sulina, Constan]a, Mangalia, Cavarna [i Balcic , cele mai importante fiind Constan]a
[i Sulina. n perioada 1927-1938, Societatea Maritim` Romn`, care de]inea
25 de nave, a transportat 39 996 de c`l`tori [i 364 409 de tone m`rfuri 68.
Din punct de vedere militar, traficul de cabotaj (de-a lungul coastei sau ntre porturi
apropiate) putea asigura dislocarea de for]e de pe teatrul de opera]ii de est
pe cel de sud [i, ulterior, pe Dun`re, c`tre vestul ]`rii.
Cursurile de ap` navigabile Dun`rea cu bra]ele ei secundare, n total 1 396 km,
anumite por]iuni de pe rurile Nistru [i Prut [i Canalul Bega asigurau, n condi]ii
corespunz`toare, transportul de m`rfuri [i de persoane. n acela[i timp,
acestea contribuiau la nt`rirea sistemului de ap`rare, reprezentnd aliniamente
defensive puternice.
n perioada interbelic`, transporturile aeriene au cunoscut o dezvoltare
nsemnat`, astfel nct, n anul 1938, existau 22 de aeroporturi [i sta]ii aeriene.
Erau n func]iune cinci linii aeriene interna]ionale [i patru linii aeriene interne
pe rutele Bucure[ti-Craiova-Arad-Timi[oara, Bucure[ti-Constan]a, Bucure[ti-Chi[inù
[i Bucure[ti-Cetatea Alb`. Infrastructura de transport aerian putea fi folosit`,
n caz de conflict armat, [i de c`tre avia]ia militar`.
n concluzie, se poate aprecia c`, la nceputul celei de-a doua conflagra]ii
mondiale, re]eaua na]ional` de cì de comunica]ii, n special cea rutier`,
era insuficient` ca densitate [i orientare [i satisf`cea doar par]ial necesit`]ile
militare de transport [i manevra for]elor. n contextul n care, n armatele moderne
europene, se punea accent pe cre[terea num`rului de trupe motomecanizate,
n Armata Romn`, baza transportului rutier era asigurat`, n continuare,
de mijloacele hipo (calul [i c`ru]a)69 .
Y Factorul moral a constituit att n ntreaga perioad` interbelic`,

precum [i n preajma [i pe parcursul celui de-al Doilea R`zboi Mondial, un element
de importan]` semnificativ` pentru poten]ialul de r`zboi al statului romn.
Teoreticienii militari dintre cele dou` r`zboaie mondiale au subliniat valoarea deosebit`
a acestui factor pentru capacitatea combativ` a trupelor. Astfel, generalul de divizie
Ion Jitianu ar`ta c` for]a moral` este acea putere nev`zut` care poate electriza
masele, ca [i pe indivizi, [i-i face capabili de lucruri extraordinare70. De asemenea,
acesta afirma c` o na]iune, cu ct posed` mai mul]i oameni superiori din punctul
68
Anuarul statistic al Romniei, 1939 [i 1940, op. cit., p. 575.
69
Leonida Loghin, op. cit., pp. 63-64.
70
General de divizie Ion Jitianu, For]ele morale [i for]ele materiale la r`zboi, Imprimeria Statului,
Bucure[ti, 1928, p. 18.
190
de vedere al inteligen]ei, al voin]ei [i al energiei de a munci, de a face ceva folositor
societ`]ii, cu att for]ele morale ale na]iunii sunt mai mari [i concluziona:
Cnd n capul na]iunilor, n conduc`torii ei, se g`sesc oameni de tramp` (calitate n.a.)
superioar`, ace[tia dau o for]` moral` superioar` na]iunii, [i ea se r`sfrnge
[i asupra armatei (subliniere n textul original)71. Referindu-se la aspectele interne,
analistul militar afirma urm`toarele: }ara noastr`, att de bogat`, nu-i trebuie
dect oameni superiori pentru a o ridica la n`l]imea for]elor sale materiale.
Deci inteligen]e, voin]e, energie [i caractere (subliniere n textul original).
Orict de bogat` ar fi aceast` blagoslovit` ]ar`, nu vom face nimic f`r` munc` intens`
[i bine dirijat` [i f`r` cinste, spre a [ti s` profit`m de ceea ce natura ne-a dat72.
Juste [i cu caracter peren sunt aceste observa]ii [i concluzii.
La rndul sù, profesorul Victor Sl`vescu aten]iona: Pentru vremurile de ast`zi
[i pentru chemarea viitorului, se cere, n primul rnd, o mai temeinic` con[tiin]`
[i o mai ridicat` educa]ie moral`. mplinirea datoriei, spiritul de jertf` [i abnega]ie,
sim]`mntul dragostei de ]ar` trebuiesc nc` mult adncite n sufletul s`teanului,
prin cultur` [i educa]ie. Disciplina [i supunerea oarb` trebuesc dobndite prin con[tiin]`
[i judecat`, iar nu prin team` de sanc]iuni73 (subl. a.).
Rentregit` n hotarele sale etnice [i istorice, prin voin]a exprimat`
n cadrul adun`rilor na]ionale de la Chi[inù din 27 martie 1918, Cernù]i
28 noiembrie 1918 [i Alba Iulia 1 decembrie 1918 [i consacrat` juridic
prin tratatele de pace de la Paris din anii 1919-1920, Romnia a dus,
n ntreaga perioad` interbelic`, o politic` extern` [i militar` cu caracter defensiv,
de ap`rare a p`cii europene [i a statu-quoului teritorial. Evenimentele dramatice
din anii 1938-1939 au distrus ns` ordinea politic` versaillez`, stabilitatea
[i echilibrul de putere din Europa, punnd n primejdie integritatea teritorial`
a Romniei [i existen]a ei ca stat.
Confruntat` cu amenin]area atac`rii grani]elor de c`tre vecinii revizioni[ti
[i chiar dispari]ia ca stat, na]iunea a r`spuns solidar, manifestndu-[i deschis hot`rrea
de a lupta pentru ap`rarea integrit`]ii teritoriale [i a independen]ei Romniei.
n ianuarie 1939, Armand C`linescu sintetiza caracteristicile fundamentale ale statului
romn: Suntem, desigur, un stat na]ional. Suntem cel mai vechi [i cel dinti popor
care l-a ocupat, care l-a muncit [i l-a fructificat. Dac`, ulterior sublinia viitorul pre[edinte
al Consiliului de Mini[tri , unele regiuni au fost supuse vremelnic domina]iilor
strìne, acestea nu au schimbat dreptul nostru fundamental, ci numai l-au nc`lcat...
Prin urmare, hotarul statului romn este hotarul na]iunii romne. El nu este trasat
de vreo conven]iune, el nu este atribuit de vreun tratat. El este indicat de istorie
71
Ibidem, p. 32.
72
Ibidem, p. 35.
73
Ibidem, p. 26.
191
[i de drepturi naturale. De aceea, l vom ap`ra cu ultima hot`rre, ca pe un patrimoniu

sfnt74. n martie 1939, n urma mobiliz`rii par]iale, la unit`]i s-au prezentat,
conform aprecierii premierului Armand C`linescu, de trei [i patru ori mai mul]i cet`]eni
dect cei concentra]i75. Era o dovad` clar` a patriotismului [i voin]ei ferme a romnilor
de a-[i ap`ra grani]ele [i a dreptului lor de a trì liber [i n pace cu to]i vecinii.
n num`rul din 1 august 1939, cotidianul Semnalul reitera hot`rrea romnilor
de a-[i ap`ra ]ara, consemnnd: Nu rvnim la ceea ce nu este al nostru,
dar vin` chiar un cataclism mondial, noi nu vom [ovì s` ne ap`r`m hotarele
pn` la cea din urm` pic`tur` de snge.
Pe timpul mobiliz`rii din septembrie 1939, structurile de informa]ii romne[ti
raportau factorilor de conducere: Concentra]ii r`spund punctual ordinelor de chemare
ce primesc prin posturile de jandarmi. Rechizi]iile se execut` f`r` nicio mpotrivire
din partea popula]iei, ntr-un ritm accelerat, prin comisiile de rechizi]ii 76.
Era o nou` expresie a deciziei neclintite a maselor largi de cet`]eni de a respinge,
prin lupt`, orice agresiune asupra grani]elor Romniei ntregite [i de a sprijini
necondi]ionat efortul de r`zboi al ]`rii.
Avnd n vedere aceste aspecte, apreciem c` factorul moral a reprezentat
o resurs` esen]ial` de sus]inere [i fortificare a poten]ialului militar al statului romn
n momentele de primejdie [i ncordare din anii 1938-1939. n vara anului 1940,
factorii de decizie politici [i militari au ales ns` solu]ia ced`rii n fa]a notelor
ultimative [i a dictatului agresorilor, de[i armata [i marea mas` a cet`]enilor
erau deci[i s` lupte pentru ap`rarea ]`rii.
n concluzie, apreciem c` factorii care au nt`rit poten]ialul militar al ]`rii
n perioada interbelic` au fost: disponibilit`]ile demografice, resursele economice,
omogenitatea armatei sub aspect atitudinal [i motiva]ional. Au afectat negativ
capacitatea combativ` a ]`rii: contextul interna]ional total nefavorabil Romniei,
n special dup` ncheierea pactului Ribbentrop-Molotov; presiunile externe care vizau
preluarea controlului asupra resurselor economice [i a pozi]iei geostrategice
a statului romn; lipsa de viabilitate a alian]elor politico-militare ncheiate de Romnia
n perioada interbelic`; neajunsurile [i neregulile din domeniul nzestr`rii armatei
cu armament [i tehnic` de lupt` moderne; lipsa de viziune strategic` n politica
extern` a Romniei, n special dup` 7 martie 1936, atitudinea capitulard` a unei p`r]i
nsemnate a clasei politice romne[ti pe timpul evenimentelor dramatice din vara
[i toamna anului 1940.
*
|n num`rul viitor, autorul va prezenta principalele componente ale poten]ialului militar
rom#nesc \n perioada interbelic` factorii demografic, economic [i moral.
74
Universul, nr. 10, 13 ianuarie 1939.
75
Romnia, nr. 298, 29 martie 1939.
76
AMR, fond Ministerul de Interne, dosar nr. 305/1940, f. 107-108.
192
STRATEGIA MILITARQ
A ROMNIEI
For]e armate moderne,
pentru o Romnie puternicq
n Europa [i n lume
Colonel dr. Olivian ST~NIC~
ncepnd cu data de 7 octombrie 2016, prin publicarea n Monitorul oficial

al Romniei, nr. 78, a Hot`rrii de Guvern nr. 708 din 28 septembrie a.c.,
a intrat n vigoare o nou` Strategie militar` a Romniei. Cu aceast` ocazie,
se abrog` Hot`rrea Guvernului nr. 318/2000 pentru aprobarea Strategiei militare
a Romniei, publicat` n Monitorul oficial al Romniei, Partea I, nr. 191 din 4 mai 2000.
De la publicarea ultimei strategii militare, dinamica [i complexitatea mediului
de securitate s-au accentuat, desf`[urarea conflictelor militare din Georgia [i Ucraina,
volatilitatea mediului de securitate, proliferarea terorismului [i migra]ia generat`
de situa]ia din Orientul Mijlociu [i nordul Africii reprezent#nd o adev`rat`
schimbare de paradigm` n spa]iul de interes strategic al Romniei. Totodat`,
garan]iile de securitate [i ap`rare colectiv` oferite de statutul de membru al Alian]ei
Nord-Atlantice, clauza de solidaritate [i asisten]` reciproc` n cadrul Uniunii Europene
[i parteneriatele strategice, constituie dovezi clare ale evolu]iei societ`]ii romne[ti
c`tre un plus de securitate care impunea apari]ia acestei noi strategii.
Noua Strategie militar` a Romniei a fost elaborat` n baza prevederilor
noii Legii 203/2015 privind planificarea ap`r`rii. Documentul implementeaz`
politica de ap`rare [i securitate na]ional`, definind cadrul de dezvoltare a institu]iei
militare pentru ap`rarea armat` a ]`rii, n context aliat. Elaborarea [i promovarea
Strategiei militare a Romniei se ncadreaz` n termenul de trei luni de la aprobarea
Cartei albe a ap`r`rii, stabilit prin lege, pentru avizare [i aprobare.
Colonel dr. Olivian St`nic` Direc]ia instruc]ie [i doctrin`, Statul Major General,
Ministerul Ap`r`rii Na]ionale.
193
Strategia militar` este documentul de referin]` care exprim` orient`rile

[i op]iunile fundamentale privind planificarea, constituirea [i modul de ntrebuin]are
a Armatei Romniei pentru ndeplinirea obiectivelor politicii de ap`rare a statului
romn, n context na]ional [i aliat.
Strategia porne[te de la abordarea extins` a securit`]ii na]ionale, promovat`
n cadrul Strategiei na]ionale de ap`rare a ]`rii pentru perioada 2015-2019,
confirmnd caracterul interinstitu]ional, n care dimensiunea de ap`rare se mbin`
[i se echilibreaz` reciproc cu dimensiunile diplomatic`, economic` [i de informa]ii.
n elaborarea documentului s-a avut n vedere faptul c` efortul principal

se concentreaz` pe asigurarea capacit`]ii opera]ionale [i de reac]ie a structurii
de comand` [i a structurii de for]e pentru ap`rarea, prin efort propriu, a integrit`]ii
teritoriale [i suveranit`]ii na]ionale [i pentru participarea la misiunile de ap`rare
colectiv` a teritoriului statelor membre ale Alian]ei Nord-Atlantice.
Strategia militar` a Romniei este un document modern, adecvat schimb`rilor
mediului de securitate, cerin]elor opera]iilor moderne, avnd ca punct de plecare
starea actual` a structurii de for]e [i resursele na]ionale posibil a fi alocate ap`r`rii.
Strategia militar` a Romniei creeaz` condi]iile pentru ca Armata Romniei
s` dispun` de for]e [i capabilit`]i credibile [i sustenabile, definite n urma procesului
de planificare a ap`r`rii, care s` asigure ap`rarea na]ional`, ndeplinirea
angajamentelor militare asumate pe plan interna]ional, sprijinul popula]iei
n caz de dezastre [i afirmarea Romniei ca unul dintre principalii piloni de stabilitate
la flancul sud-estic al Alian]ei [i n regiunea M`rii Negre.
Nout`]ile din con]inutul documentului se refer` la:
schimb`rile mediului interna]ional de securitate, poten]ialele riscuri
[i amenin]`ri militare care pot afecta securitatea Romniei, pe baza
194
GMR News
c`rora instrumentul militar [i adapteaz` modul de ac]iune [i [i dezvolt`
structura de for]e necesar`;
misiunile de baz` [i sarcinile specifice Armatei Romniei, principalele
obiective militare [i direc]iile de ac]iune pentru ndeplinirea obiectivelor
politicii de ap`rare [i asigurarea unui r`spuns adecvat la riscurile
[i amenin]`rile militare identificate;
direc]iile de dezvoltare a capabilit`]ilor militare pentru transformarea,
modernizarea [i nzestrarea Armatei Romniei pentru perioada 2016-2019,
inclusiv a elementelor din structura de comand` [i de for]e ale NATO,
dispuse pe teritoriul Romniei (Comandamentul Diviziei Multina]ionale
pentru Sud-estul Europei/MND SE HQ, Unitatea de integrare a for]elor
NATO/NFIU, Modulul NATO de comunica]ii [i informatic` dislocabil/
DCIS-M [i Baza militar` de la Deveselu);
structura de for]e necesar` ap`r`rii na]ionale, particip`rii la ac]iunile
de ap`rare colectiv` n cadrul NATO, precum [i la alte activit`]i de cooperare
interna]ional`, conform angajamentelor asumate pe plan interna]ional;
principiile [i conceptele (spre exemplu: securitate na]ional` extins`;
credibilitatea strategic`; abordarea [i planificarea interinstitu]ional`;
rezilien]a; managementul integrat al crizelor; protec]ia integral`; logistica
integrat` [i capabilit`]i anti-acces [i de interdic]ie zonal`) care stau la baza
ndeplinirii obiectivelor [i misiunilor Armatei Romniei. Pentru elaborarea
acestui document s-au folosit urm`toarele surse bibliografice,
astfel: Constitu]ia Romniei; Legea nr. 203/2015 privind planificarea
ap`r`rii; Hot`rrea Parlamentului Romniei nr. 33/2015 privind aprobarea
Strategiei na]ionale de ap`rare a ]`rii pentru perioada 2015-2019;
Programul de guvernare 2015-2016; Hot`rrea Parlamentului Romniei
nr. 12/2016 pentru aprobarea Cartei albe a ap`r`rii; Documente NATO
[i UE privind politicile [i strategiile europene [i euroatlantice referitoare
la securitatea comun` [i ap`rarea colectiv`, precum Conceptul Strategic
al NATO (2010), Directiva Politic` a NATO (2015), Strategia de securitate
european` (2003) [i Tratatul UE (2009); Acordul politic na]ional
privind cre[terea finan]`rii pentru ap`rare (2015) [i Programul
privind transformarea, dezvoltarea [i nzestrarea Armatei Romniei
pn` n anul 2026 [i n perspectiv`.
n concluzie, obiectivele actuale transpuse n noua Strategie militar`
a Romniei vor putea fi ndeplinite numai cu atragerea [i men]inerea unei resurse
umane preg`tite corespunz`tor, formarea liderilor militari [i asigurarea resurselor
necesare dezvolt`rii capabilit`]ilor Armatei Romniei.
195
CONVOCAREA COMPONENTEI
DE OPERA}II SPECIALE
Colonel dr. Mircea T~NASE
n perioada 5-7 decembrie 2016, n garnizoana Trgu Mure[ s-a desf`[urat

convocarea comandantului Componentei de Opera]ii Speciale, cu tema
Opera]ionalizarea For]elor pentru Opera]ii Speciale obiectiv strategic al Armatei
Romniei.
Activitatea a vizat bilan]ul exerci]iului JUNCTION STRIKE 16, analiza procesului
de transformare a for]elor pentru opera]ii speciale n Armata Romniei, stadiul
organiz`rii exerci]iilor planificate n anii 2017 [i 2018, analiza ndeplinirii baremelor
la instruc]ia de para[utare [i a celei prin scufundare pentru executarea inser]iei
pentru misiune, necesitatea reorganiz`rii nv`]`mntului [i instruc]iei n cadrul
Centrului de Instruire pentru Opera]ii Speciale, probleme specifice mai[trilor
militari, subofi]erilor, grada]ilor [i solda]ilor voluntari din structurile de for]e
speciale ale Armatei Romniei, precum [i preselec]ia personalului pentru ocuparea
unor posturi permanente n strìn`tate.
Dintre concluziile desprinse n timpul convoc`rii am consemnat urm`toarele:
mbun`t`]irea semnificativ` a calit`]ii activit`]ilor executate n cadrul
exerci]iului multina]ional JUNCTION STRIKE 16;
n anul 2017, structurile FOS din Armata Romniei [i vor concentra
efortul n cadrul a 9 exerci]ii na]ionale [i multina]ionale;
196
GMR News
exerci]iile desf`[urate n comun cu For]ele pentru opera]ii speciale
din armata Republicii Moldova au fost considerate un succes [i un pas
important n procesul ob]inerii de c`tre Romnia a statutului de lider
regional n domeniul opera]ii speciale;
s-a eviden]iat utilitatea programului dezvoltat n cooperare cu serviciul
de urgen]` din garnizoana Trgu Mure[ pentru certificarea [i ob]inerea,
de c`tre militarii din cadrul FOS, a abilit`]ilor [i dreptului legal de acordare
a primului ajutor [i n caz de descarcerare;
finalizarea programelor de testare [i evaluare opera]ional` pentru utilizarea
unor noi categorii de tehnic` pentru para[utare;
necesitatea unor investi]ii n infrastructura unor caz`rmi n care func]ioneaz`
unele dintre structurile FOS;
necesitatea intensific`rii eforturilor pentru ncadrarea cu instructori

de specialitate a Centrului de Instruire pentru Opera]ii Speciale
[i pentru organizarea unor cursuri cu predare n limba englez`
care s` vin` n ntmpinarea nevoilor de instruire a statelor partenere
din regiune;
necesitatea modific`rii legisla]iei pentru crearea unui cadru propice
atragerii resursei umane necesare ncadr`rii structurilor FOS.
Din lu`rile de cuvnt ale participan]ilor la activitate am remarcat aprecierile
la adresa acestei structuri, relativ nou`, din Armata Romniei, care a reu[it,
n scurt timp, s`-[i fac` o carte de vizit` onorabil`, creat` prin efortul [i sacrificiul
lupt`torilor din teatrele de opera]ii. Dac` va fi antrenat` n continuare
[i sus]inut` logistic, aceast` capabilitate va face fa]` oric`rei solicit`ri. Exerci]iile
n care au fost antrenate structurile FOS au dus la o cre[tere semnificativ`
a experien]ei acestora, dovedind c` oamenii au un grad mare de adaptabilitate.
Integrarea deta[amentelor a avut ca rezultat cre[terea coeziunii ac]ionale
197
[i institu]ionale, ns` este necesar` [i conectarea componentei de comand`-control

la nivel strategic, precum [i elaborarea unor noi proceduri opera]ionale.
La rndul sù, reprezentantul Direc]iei informa]ii militare a transmis
mul]umiri pentru d`ruirea, pasiunea, curajul [i profesionalismul lupt`torilor din FOS,
subliniind realul c[tig pe care l-au adus acestei structuri, pentru care transformarea
for]elor speciale reprezint` o prioritate.
n ziua a treia a convoc`rii a avut loc festivitatea de ncheiere a exerci]iului
bilateral romno-american ENDURING JCET 2016 [i medalierea, de c`tre partenerul
american, a unor militari romni care au participat la misiuni n teatrul de opera]ii
din Afganistan. De asemenea, au primit plachete comandantul Componentei
pentru Opera]ii Speciale, colonelul dr. Marius-Dumitru CR~CIUN, [i comandantul
Brig`zii 6 Opera]ii Speciale Vulturii generalul de brigad` Mircea {UTA,
care, la rndul lor, le-au oferit plachete [i diplome militarilor americani
care au coordonat acest exerci]iu.
198
Conferin]a na]ional` de comunic`ri [tiin]ifice
a Muzeului Marinei Romne Constan]a
Dun`rea [i Marea Neagr`

\n spa]iul euroasiatic.
Istorie, rela]ii politice [i diploma]ie
Edi]ia a XX-a
27-29 octombrie 2016
Alina PAPOI
Sfr[it de octombrie la malul m`rii, cu valuri nalte [i dezl`n]uiri frenetice

ale vntului Nisipul de odinioar`, din vara torid`, scotea, n mers, scheletele
calcaroase ale unor scoici plecate undeva, n larg, sau strivite de pa[ii turi[tilor
gr`bi]i. Atunci, n octombrie, Marea Neagr` a avut ceva aparte, un amestec
de triste]e [i a[ezare, poate odihna binemeritat` de peste an. Atunci, toamna,
Marea a avut farmecul ei, a[a cum fiecare lucru de pe lumea aceasta are misterul
lui, l`sat de Divinitate. Trebuie doar ca noi, oamenii, s` [tim s` atingem misterul
acesta [i s` ne l`s`m nv`lui]i de toat` cunoa[terea [i n]elepciunea Cuvintelor.
Am fost acolo, la malul M`rii, la sfr[it de octombrie, s` m` nv`lui n Cuvinte.
Aflat` la cea de-a XX-a edi]ie, Conferin]a na]ional` de comunic`ri [tiin]ifice
a Muzeului Marinei Romne cu tema Dun`rea [i Marea Neagr` n spa]iul
euroasiatic. Istorie, rela]ii politice [i diploma]ie a reunit cuvintele a peste 60 de participan]i,
rod al unor cùt`ri neostoite prin izvoarele vremii.
Dou` decenii de istorie, de cultur`, de trecut. Dou` decenii de Cuvinte.
Cuvinte despre noi, ca Fiin]` [i Neam, despre regele rurilor europene, cum a numit
Napoleon Dun`rea, despre importan]a M`rii Negre ieri, azi, ntr-un viitor
mereu ne-a[ezat pe harta lumii, cuvinte ngem`nate ntr-un periplu publicistic
de amploare [i efervescen]` meritorie.
Deschiderea oficial` a sesiunii avut loc vineri, 28 octombrie, n Sala
de conferin]e Clio, sub auspiciile directorului Muzeului, comandorul
Marius Lauren]iu Rohart, sus]inut` de alocu]iunile extrem de interesante
[i documentate ale unor personalit`]i din via]a academic` [i cultural`
199
const`n]ean`: dr. Magdalena Ti]`, directorul executiv al Direc]iei Jude]ene

pentru Cultur`, contraamiralul de flotil` Daniel C`p`]n`, comandantul
Garnizoanei, [i comandorul dr. Octavian T`r`bu]`, rectorul Academiei Navale
Mircea cel B`trn.
Lucr`rile celor peste 60 de participan]i, din variate domenii de specialitate

(istorie, publicistic`, biblioteconomie, muzeografie, nv`]`mnt), au fost materializate
n dou` ample volume (peste 600 de pagini!), sub coordonarea distinsei [i neobositei
dr. Andreea Atanasiu-Croitoru.
V` supun aten]iei cteva dintre titlurile prezentate, cu scuzele de rigoare
pentru subiectivitate: R`zboiul sfnt n terminologia otoman`
din secolele XIX-XX, nceputurile comer]ului n portul dun`rean Brìla,
Este r`zboiul hibrid tipul de confruntare armat` a viitorului?, Arab-Tabia
caz ilustrativ al jocurilor de putere la Dun`re [i Marea Neagr`, Ro[iorii
principesei Missy, Evolu]ia Siriei [i Libanului sub influen]a francez`, Trecerile
peste Dun`re n Campania din 1916, Cteva preciz`ri privind activitatea
lui Alexandru Daia n cadrul Ligii Navale Romne, Ac]iunile Diviziei 1 Cavalerie
bulgare n Dobrogea (19-21 octombrie 1916), Dulce et decorum est pro patria
mori. Anul 1916. Despre eroi, Consecin]ele semn`rii Conven]iei de armisti]iu (1944)
[i a Tratatului de pace (1947) asupra Marinei Romne (iulie 1947).
n cadrul acestei manifest`ri, au mai fost lansate, pe lng` cele dou` volume
dedicate sesiunii, Anuarul Muzeului Marinei Romne tom XIX, Imperiul Bizantin
la Dun`rea de Jos n secolele VI-XII. Organizarea militar-administrativ`,
200
GMR News
Uniformele For]elor Navale Romne, {efii Statului Major al For]elor Navale.
Enciclopedie, Romnia la bicentenarul SUA. Primul voiaj transatlantic
al navei-[coal` Mircea (4 martie-30 august 1976), Contraamiralul Horia Macellariu
(1894-1989). Autobiografii din temni]`. Miscellanea, nu n ultimul rnd
Aromnii [i meglenoromnii din Banat (1945-1951). Demografie, societate, izvoare,
acesta reprezentnd un moment de aducere-aminte a celui care a fost istoricul
Virgil Coman, directorul Arhivelor Na]ionale Constan]a, a c`rei prim` [i ultim` carte,
din nefericire, de autor unic a fost prezentat` n plenul sesiunii de comunic`ri.
Istorie, rela]ii politice [i diploma]ie trei vectori axiologici, trei dimensiuni
caracteriale ale unui popor. ngem`narea celor trei piloni a dat na[tere
acestor lucr`ri prezentate la Constan]a. Fiecare autor participant a dorit
ca materialul sù s` fie printre cele mai bune, printre cele mai documentate.
{i poate c` a[a a [i fost! O competi]ie serioas`, f`r` un loc pe podium, dar cu un loc
c[tigat n sufletele cititorilor.
Le mul]umesc, pe aceast` cale, organizatorilor, pentru invita]ie,
ca [i pentru amplitudinea [i plurivalen]a unui astfel de eveniment cultural!
* Fotografiile au fost preluate de pe site-ul Muzeului Marinei Romne, https://ro-ro.facebook.com/

permalink.php?story_fbid=1081440908621048&id=367011470063999. Foto: Valentina Leahu.
201
PREMIILE REVISTEI
G@NDIREA MILITAR~ ROM@NEASC~
PENTRU ANUL 2015
EDI}IA A XVIII-A 10 noiembrie 2016
La 10 noiembrie a.c., la sediul Ministerului Ap`r`rii Na]ionale, a avut loc
festivitatea de decernare a Premiilor revistei Gndirea militar` romneasc`
pentru anul 2015, edi]ia a XVIII-a, sub egida manifest`rilor dedicate Zilei Statului
Major General. Comisia de selec]ie, evaluare, nominalizare [i atribuire a Premiilor
revistei a fost prezidat` de generalul-locotenent dr. Adrian Tonea, loc]iitorul [efului
Statului Major General [i Pre[edintele Consiliului editorial al revistei. n cadrul edi]iei
din acest an, am avut un motiv de mndrie n plus, prin nscrierea festivit`]ii
noastre n cadrul ac]iunilor consacrate mplinirii a 100 de ani de la intrarea Romniei
n Primul R`zboi Mondial, la sfr[itul c`ruia avea s` fie consfin]it`, cu sngele v`rsat
pe cmpul de lupt` de c`tre militarii armatei noastre, fùrirea Romniei Mari.
Pre[edintele Consiliului editorial al revistei a avut, n acest sens, misiunea de a prezenta,
din cele 36 de lucr`ri primite n prestigioasa competi]ie, pe cele c[tig`toare,
Fotografiile au fost realizate de Valentin Ciob\rc` Trustul de Pres` al Ministerului Ap`r`rii Na]ionale.
202
Premiile GMR
mul]umind, n acela[i timp, membrilor Comisiei, pentru obiectivitatea
[i promptitudinea manifestate: general-maior dr. ing. Ovidiu Ionel T`rpescu,
contraamiral de flotil` Tiberiu Fr`]il`, general-maior (r.) dr. Florian R`pan,
colonel dr. Ion Puricel [i colonel dr. Mircea T`nase.
Premiile au fost nmnate de ctre loc]iitorul [efului Statului Major General,
generalul-locotenent dr. Adrian Tonea.
Prezent`m, n continuare, laurea]ii [i nominaliza]ii Premiilor revistei din acest an:
Premiul Mare[al Alexandru Averescu

a fost acordat
domnului general-maior dr. Victor STRMBEANU
pentru lucrarea
Strategie pentru viitorul Romniei.
Au mai fost nominalizate lucr`rile:
Afganistan istorie, guvernare [i actualitate,

autor general-locotenent dr. Dumitru SCARLAT,
[i Aser]iuni euroatlantice,
autor general-maior (r.) dr. Visarion NEAGOE.
203
Premiul General de divizie {tefan F`lcoianu

a fost acordat
doamnei Mariana P~V~LOIU
[i domnului Marian SRBU
pentru lucrarea
For]ele Navale Romne.
155 de ani de istorie modern`.
Luptele Wehrmachtului n Romnia 1944,

autor Klaus SCHNHERR,
[i Bucure[tiul sub bombardamente. 1941-1944,
autor Alexandru ARM~.
204
Premiile GMR
Premiul General de brigad` Constantin Hrjeu

a fost acordat
domnului Constantin MANOLACHE
pentru lucrarea
Organismul militar al Republicii Moldova.
Construc]ia militar` [i securitatea statului.
Crearea unei Armate Populare. O perspectiv` francez`

asupra evolu]iei for]elor armate romne de la 23 august 1944 pn` n 1975,
autor Christophe MIDAN,
[i Romnii n Marele R`zboi. Anul 1915. Documente, impresii, m`rturii,
coordonator general-maior (r.) dr. Mihail E. IONESCU.
205
Premiul General de corp de armat` Ioan Sichitiu

a fost acordat
doamnei dr. Maria GEORGESCU
pentru lucrarea
Cavaleri[ti romni la Saumur.
{coala aripilor romne[ti de la Tecuci

o institu]ie de nv`]`mnt aeronautic n umbra secolului XX,
autori comandor dr. J`nel T~NASE, comandor (r.) Dorel CHI{,
locotenent-comandor Daniel STAN,
[i Comandorul aviator Laz`r Munteanu
cavaler al Ordinului Mihai Viteazul. Biografie de r`zboi,
autori Radu THEODORU, Marian MO{NEAGU.
206
Premiile GMR
Premiul Locotenent-colonel Mircea TOMESCU

a fost acordat
domnului C`lin HENTEA
pentru lucrarea
Propaganda [i rudele sale.
Mic dic]ionar enciclopedic.
O via]` sub cupola de m`tase. Generalul para[utist Grigore Ba[tan,

autor Eugen Dorin SP~TARU,
[i Cazacii din Dobrogea. O istorie uitat`,
autor Mihai TIULIUMEANU.
207
Premiul special
s-a acordat urm`toarelor articole publicate
n revista Gndirea militar` romneasc` n anul 2015:
Cartografierea spa]iului cibernetic, coautori ing. Alexandra Dinulescu

[i ing. Gheorghe Ursulean.
(G#ndirea militar` rom#neasc` nr. 2/2015,

pp. 103-116)
208
Premiile GMR
R`spunsul Alian]ei Atlanticului de Nord la noile riscuri

[i amenin]`ri din vecin`tatea estic` a spa]iului euroatlantic,
autor general-locotenent dr. ing. Gheorghe Savu.
(G#ndirea militar` rom#neasc` 3/2015,

pp. 85-97)
209
Perspective asupra evolu]iei [i influen]ei conceptului

de r`zboi hibrid, coautori general de brigad` (r.) dr. Viorel Bu]a
[i colonel Valentin Vasile.
(G#ndirea militar` rom#neasc` nr. 3 [i 4/2015,

pp. 11-22 [i 11-21)
210
Premiile GMR
About Military Transformation A Pledge for the HQ SACT,

autor colonel dr. Daniel Petrescu.
(Romanian Military Thinking nr. 4/2015,

pp. 138-148)
211
Diploma de excelent
,
a revistei G#ndirea militar` rom#neasc`
pentru anul 2015 a fost acordat` lucr`rii:
Rela]iile politice
[i militare romno-germane.
Septembrie 1940 august 1944,
autor Ottmar TRA{C~.
212
EVENIMENTE
EDITORIALE
@ Prof. Emil NICULESCU*
Num`rul aniversar al magazinului Funda]iei

Mare[al Alexandru Averescu din Buzù
Str`jer n calea furtunilor , la un deceniu
de apari]ie semestrial`, se deschide, la centenar
comemorativ, cu editorialul semnat de generalul-maior
dr. Petric`-Lucian Foca, pre[edinte al Funda]iei
[i comandantul Diviziei 2 Infanterie Getica, editorial
intitulat 1916, toamna p`timirii noastre, din al c`rui final
desprindem starea de spirit a o[tirii, n vitregul an
al intr`rii Romniei n Marele R`zboi: n rani]a
s`rac` a combatan]ilor de pe frontul Moldovei,
unde Armata a 2-a, sub comanda generalului
Alexandru Averescu, a r`mas n contact nemijlocit cu adversarul, se afla testamentara
promisiune a lui Petru Rare[, rostit` tot la un moment de grea cump`n`:
Vom fi ce am fost [i mai mult dect att!.
Agenda Funda]iei d` m`sura evenimentelor organizate de Divizia 2 Infanterie
Getica, mo[tenitoarea tradi]iilor Armatei a 2-a, la un secol de fiin]are, n miezul
lui august, prilej cu care, n cadrul unei ceremonii militare, drapelul Diviziei
a fost distins cu Emblema de Onoare a Statului Major General, Emblema de Onoare
a For]elor Navale [i Emblema de Onoare a For]elor Aeriene (reporterul acestor
momente, nso]ite de un reportaj foto, este locotenent-colonelul Toni Ene).
Tot la acest capitol se aliniaz` expozi]ia organizat` la Muzeul Jude]ean Buzù
(n perioada 28.09-16.10.2016), cu concursul Muzeului Militar Na]ional
Regele Ferdinand I, expozi]ie intitulat` Eroul necunoscut simbol al eroismului na]ional,
*
Cercul Militar din Buzù.
213
precum [i excursia organizat` la Daia, n 9 septembrie, n memoria celor jertfi]i

n b`t`lia Sibiului, ntre care [i combatan]i din Regimentul 48 Infanterie Buzù.
Din teatrele de opera]ii, colonelul dr. Mircea T`nase divulg` un fragment
din lucrarea aflat` n [antier Bucure[ti-Kandahar, dus-ntors.
Capitolul istorie-cultur` se refer`, prin locotenent-colonelul Cristian Crjù,
ntr-un consistent text, la Dacii liberi la est [i sud de Carpa]i, prilej de a evoca urme
ale civiliza]iei carpilor n jude]ul Buzù.
Intrarea Romniei n Primul R`zboi Mondial este readus` memoriei
de colonelul Liviu Corciu, ntr-un mod deloc conven]ional, prin invocarea
unor opere memorialistice (Yvonne Blondel, Vasile Bianu, Constantin C. Popian),
dar [i a literaturii unor fo[ti combatan]i, cei care s-au revendicat a fi genera]ia
tran[eelor (Camil Petrescu [i Ioan Missir).
Prezen]a Marelui Cartier General la Buzù (noiembrie 1916) face subiectul
unei evoc`ri a conf.univ.dr. Constantin I. Stan, n succesiune intrnd articolul
semnat de Emil Niculescu, B`t`lia Rmnicului sau b`t`lia de Cr`ciun, ultima dramatic`
ncercare de a opri for]ele Puterilor Centrale dincolo de por]ile Moldovei.
Mihail Cerchez, ca promotor al aeronauticii romne[ti [i fondator al publica]iei
Avia]iunea, constituie portretul ntemeietorului primei [coli de avia]ie din Romnia,
ntre pionierate adùgndu-se acela de ctitor al primului aeroport, ini]iator
al primului miting aerian [i al primei publica]ii dedicate zbur`torilor (portretul,
veridic creionat de Viorel Frncu, nu este cel al unui nving`tor, ci, mai degrab`,
al unui nen]eles care moare, la 1922, departe de ]ar`).
La restituiri sunt focalizate probleme interbelice de administra]ie militar`,
referin]e asupra condi]iei (excelente!) a subofi]erului german din aceea[i perioad`
[i pagini din istoria centenar` a vn`torilor de munte.
O micromonografie a fostului Batalion 404 Cercetare (1976-2005) i apar]ine
colonelului dr. Vasile Cerbu.
La raftul cu c`r]i se aliniaz` Jurnalul de r`zboi al Yvonnei Blondel,
Cazacii din Dobrogea (autor Mihai Tuliumeanu), o lucrare asupra prezen]ei exotice
a cazacilor, flotan]i, timp de dou` secole, n Dobrogea, O cronologie a cenzurii
n Romnia (coord. Marian Petcu) [i Enciclopedia Vn`torilor de Munte.
Teoria militar` ncepe prin traducerea (col. Georgel Oprean) Artei de a comanda,
un fel de nv`]`turi ale lui Neagoe Basarab c`tre fiul sù, Teodosie, apar]innd,
dou` secole mai trziu, mare[alului de Belle-Isle, istoria mai apropiat`
[i contemporaneitatea avnd n vedere Gre[eli de-a lungul istoriei n interpretarea
informa]iilor [i Crimeea pivot al securit`]ii M`rii Negre, semnate de generalul-maior
dr. Petric`-Lucian Foca [i colonelul dr. Vasile Cerbu.
Arealul buzoian se focalizeaz` pe Pietroasele (se vor mplini, prim`vara
viitoare, 180 de ani de la descoperirea Clo[tii cu puii de aur) prin diligen]a
214
Evenimente editoriale
plt.adj. principal Sandu Popa, iar rubrica Mozaic consemneaz` dou` pelerinaje
comemorative: la Cimitirul Militar de la Deleni (unde dorm somnul de veci
peste 600 de lupt`tori din Regimentul 48 Infanterie Buzù) [i la Trgu Neam],
pentru reconstituirea mar[ului primului batalion de vn`tori de munte.
Activit`]ile desf`[urate ntre 17 [i 25 octombrie, dedicate Zilei Armatei Romniei,
ncheie sumarul acestui num`r al revistei, ce, ncet-ncet, se apropie de vrsta
la care i se poate acorda carte de identitate.
*
@ Diana Cristiana LUPU
Lucrarea Rela]iile politice [i militare
romno-germane. Septembrie 1940-august 1944,
al c`rei autor este Ottmar Tra[c`, a ap`rut n 2013
la Editura Argonaut, Cluj-Napoca, [i a fost distins`,
n 2016, cu Premiul Nicolae Iorga al Funda]iei
Culturale Magazin Istoric, n cadrul unei ceremonii
desf`[urate la Banca Na]ional` a Romniei cu prilejul
celei de a XXIV-a edi]ii a Simpozionului de istorie
[i civiliza]ie bancar` Cristian Popi[teanu.
De asemenea, lucrarea a primit Diploma
de excelen]` a revistei G#ndirea militar` rom#neasc`
pentru anul 2015, \n cadrul celei de-a XVIII-a edi]ii
a Premiilor revistei.
Analiz` bine structurat`, pornind de la context [i prezentnd, ntr-o manier`
detaliat`, ilustrat` de exemple sus]inute cu documente, evenimentele [i efectele
acestora asupra actorilor n discu]ie, cartea este una de cert` valoare istoriografic`.
Temele abordate sunt prezentate succint dup` cum urmeaz`:
Capitolul I. Romnia, de la pactul Molotov-Ribbentrop (23 august 1939)
la ultimaturile sovietice din 26-27 iunie 1940 trateaz` consecin]ele pactului
asupra Romniei, ncepnd cu efectele imediate pr`bu[irea echilibrului politic
n Europa central-estic` [i declan[area celui de-al Doilea R`zboi Mondial. Protocolul
adi]ional secret a avut repercusiuni asupra statelor incluse n acesta, respectiv Polonia
(desp`r]it` [i mp`r]it` ntre Kremlin [i Berlin), Statele Baltice (nglobate n URSS),
Finlanda [i Romnia (nevoite s` cedeze teritorii importante n favoarea Moscovei).
Ultimaturile sovietice din 26-27 iunie 1940 au inaugurat seria neagr` din vara
anului 1940, ce avea s` culmineze cu cedarea Cadrilaterului c`tre Bulgaria,
prin semnarea Tratatului de la Craiova, din 7 septembrie 1940, [i a Transilvaniei
215
de nord-est n favoarea Ungariei, n urma celui de al doilea arbitraj de la Viena,

din 30 august 1940, precizeaz` autorul.
Capitolul II. Evolu]ia rela]iilor romno-germane ntre ultimaturile sovietice
(26-27 iunie 1940) [i al doilea arbitraj de la Viena (30 august 1940) analizeaz`
efectele ultimaturilor sovietice naintate Romniei, solicitnd cedarea Basarabiei
[i Bucovinei de Nord, precum [i impulsionarea politicii revizioniste a Ungariei,
ca urmare a acestora. Analiza este sus]inut` de prezentarea unor fragmente
din documente de arhiv`, n special cu privire la rela]iile diplomatice, eviden]iind,
n prim` faz`, dorin]a Germaniei de men]inere a p`cii n Balcani. Noul curs
n politica extern` a Romniei, dup` cedarea Basarabiei [i Bucovinei, avnd ca rezultat
renun]area la garan]iile franco-britanice [i apropierea de Reich, este prezentat
n continuare, men]ionndu-se, n acest context, rezervele manifestate de Berlin
fa]` de politica extern` promovat` de Carol al II-lea, accentuate ca urmare
a descoperirii arhivei intacte a serviciului de informa]ii francez de c`tre trupele
germane, ap`rnd astfel evident` ideea c` diferendele teritoriale cu Ungaria
[i Bulgaria nu vor fi solu]ionate cu ajutorul Germaniei. Prezentarea celui de al doilea
arbitraj de la Viena [i a consecin]elor acestuia ncheie capitolul, repercusiunile
majore asupra politicii interne romne[ti [i a evolu]iei rela]iilor romno-germane
urmnd a fi analizate n capitolele urm`toare.
Capitolul III. Integrarea Romniei n sistemul politic [i militar al Puterilor Axei.
Ca urmare a accept`rii arbitrajului de la Viena, Romnia s-a confruntat cu o criz`
politic` de propor]ii, soldat` cu schimbarea regimului politic [i constituirea
guvernului na]ional-legionar, precum [i cu sosirea Misiunii Militare Germane
n Romnia, ca urmare a solicit`rii naintate oficial de Carol al II-lea conducerii
celui de al III-lea Reich, n contextul politicii de apropiere fa]` de Germania.
Scopul misiunii urma s` fie, n esen]`, colaborarea cu <Comandamentul romn
la reorganizarea, dotarea [i instruc]ia armatei romne pe baza experien]ei f`cute
de armata german` n campaniile din Polonia [i Fran]a>. n vederea ndeplinirii
acestui obiectiv, Comandamentul german urma s` trimit` n Romnia: a) o Misiune
Militar` cu speciali[tii necesari; b) unit`]i destinate a ar`ta ntrebuin]area
tehnico-tactic` a mijloacelor moderne de lupt`. () Referitor la compunerea
[i func]ionarea Misiunii Militare Germane, documentul (Propunerile guvernului
romn pentru trimiterea unei Misiuni Militare Germane, pe baza convorbirilor
ce au avut loc la 15-17 septembrie 1940 ntre Generalul Antonescu, Conduc`torul
Statului Romn, [i Generalul von Tippelskirch, din partea Comandamentului
Suprem German n. n.) prevedea c`: 1) va func]iona n leg`tur` cu Marele Stat
Major romn [i va dispune de ofi]erii speciali[ti necesari; 2) trupele care vor constitui
[i unit`]i de instruc]ie n centrele de instruc]ie vor fi urm`toarele: a) avia]ia
216
de lupt` (); b) ap`rarea antiaerian` (); c) mari unit`]i monitorizate

[i mecanizate. () Totodat`, guvernul romn propunea ca un num`r de 3-4 ofi]eri
de Stat Major din armata german` s` fie deta[a]i pe lng` {coala Superioar`
de R`zboi (). De asemenea, urmau s` fie trimi[i n centrele de instruc]ie din Germania
tineri ofi]eri romni ()1. Atribu]iile Misiunii Militare Germane, cum reies
din directiva semnat` de feldmare[alul Wilhelm Keitel, la 20 septembrie 1940,
erau, dup` cum urmeaz`: Misiunea aparent` a trupelor germane este de a ajuta
Romnia prieten` nou` n privin]a organiz`rii [i instruirii for]elor ei armate.
2) Misiunile lor reale, care nu trebuie s` devin` evidente nici pentru romni,
nici pentru propriile trupe, sunt: a) s` protejeze regiunea petrolifer` fa]` de distrugeri
[i acapararea sa de c`tre o ter]` putere; b) s` ofere armatei romne capacitatea
de a efectua sarcini diferite, corespunz`tor unui plan elaborat n favoarea intereselor
germane; c) n cazul unui r`zboi impus nou` de Rusia Sovietic`, s` efectueze preg`tiri
n vederea angaj`rii for]elor germane [i romne din direc]ia Romniei2.
n ceea ce prive[te aderarea Romniei la pactul tripartit (23 noiembrie 1940),
acordul militar avnd ca obiectiv colaborarea semnatarelor n vederea instaur`rii
n Europa [i Asia a unei noi ordini de lucru capabil` s` favorizeze bun`starea
[i prosperitatea popoarelor care locuiesc aceste teritorii, autorul men]ioneaz`
c` aceasta a fost ini]iativa lui Mussolini, primit`, la nceput, cu reticen]` de Ribbentrop,
chiar dac` guvernul german a adresat Romniei invita]ia formal` de a adera la Pact.
Explica]ia respectivei schimb`ri de atitudine este legat`, a[a cum se precizeaz`,
de proiec]iile politice ale conducerii celui de al III-lea Reich, invitarea Ungariei
[i Romniei de a fi p`r]i ale acordului prezentnd avantajul c` anihila din fa[`
utilizarea ader`rii la Pactul tripartit ca arm` politic` n rela]iile dintre Bucure[ti
[i Budapesta. Printre consecin]ele ader`rii se num`r` [i aceea c` a reprezentat
actul pe baza c`ruia Puterile Axei au solicitat [i au ob]inut de la guvernul antonescian
asocierea la declara]ia de r`zboi adresat` SUA n decembrie 1941.
Capitolul IV. Rela]iile romno-germane de la conferin]a Dun`rii la declan[area
opera]iunii Mari]a subliniaz` importan]a politic`, economic` [i strategic`
1
Vezi pp. 147-148.
2
Vezi p. 150.
217
a fluviului pentru statele din centrul [i sud-estul Europei. Sunt amintite,

n acest context, principalele reglement`ri, acorduri interna]ionale [i organisme
existente n domeniu, pn` la data de 15 august 1940, cnd conducerea
celui de al III-lea Reich a comunicat guvernului de la Bucure[ti inten]ia
de a desfiin]a Comisia Interna]ional` a Dun`rii. Ca urmare, URSS a cerut desfiin]area
Comisiei Europene a Dun`rii [i nfiin]area unui alt organism interna]ional,
n care s` fie incluse toate statele riverane. Autorul remarc` faptul c` Romnia
reprezentat` cu profesionalism de experimentatul diplomat Vespasian V. Pella
a reu[it s` prentmpine instaurarea domina]iei sovietice la gurile Dun`rii, dovedind
astfel Kremlinului c` n politica de destindere [i bun` vecin`tate promovat`
de guvernul romn fa]` de URSS exista, totu[i, o limit` peste care nu se putea trece.
Capitolul V. De la Prut la Stalingrad: Romnia [i opera]iunea Barbarossa,
1941-1943. Spre deosebire de opera]iunea Mari]a, n care Romnia a avut un rol
pur defensiv, n cadrul opera]iunii Barbarossa atacul Germaniei asupra URSS,
ca urmare a e[ecului tratativelor sovieto-germane desf`[urate n data
de 12-13 noiembrie 1940, prin intermediul c`rora Berlinul a ntreprins
o ultim` ncercare de a dirija expansiunea sovietic` spre India [i Golful Persic
Romniei i-a revenit sarcina de a ac]iona mpotriva Rusiei. n acest context,
rolul Misiunii Militare Germane a devenit mult mai evident, att la nivel strategic,
ct [i la cel educa]ional, desf`[urarea unit`]ilor romne [i germane prev`zute
pentru opera]iunea Barbarossa fiind decis` la 15 mai 1941. Pentru Romnia,
principalul obiectiv a fost reprezentat de eliberarea Basarabiei [i Bucovinei de Nord.
Autorul aloc` spa]iul unui subcapitol discu]iei asupra Transnistriei, a Guvern`mntului
acesteia, precum [i a consecin]elor c`derii Odessei, prezentnd, n acest sens,
documente foarte interesante, cu scopul de a oferi o perspectiv` complex`
asupra situa]iei existente n cei trei ani de administra]ie romneasc` n Transnistria.
Mai mult, este analizat impactul problemei Transilvaniei asupra colabor`rii militare
romno-germane pe Frontul de Est, n condi]iile n care Ungaria nu a fost ini]ial
implicat` n opera]iunea Barbarossa. n concluzia capitolului, se arat` c`, sub povara
dezastrului nregistrat la Stalingrad, regimul antonescian s-a v`zut nevoit s` reevalueze
strategia politic` [i militar` a Romniei pentru perioada urm`toare, ini]iind,
ncepnd cu primele luni ale anului 1943, o politic` de desprindere treptat` de Ax`.
Capitolul VI. Servicii secrete germane n Romnia. Studiu de caz: activitatea
Kriegsorganisation Rumnien/Abwehrstelle Rumnien [i Amt VI-Ausland
n Romnia, 1940-1944 ofer` o trecere n revist` a surselor de cercetare existente,
subliniind faptul c`, n cadrul istoriografiei romne [i germane, nu exist` o lucrare
privitoare la colaborarea dintre serviciile de informa]ii ale celor dou` ]`ri,
218
care s` satisfac` n totalitate exigen]ele impuse de cercetarea [tiin]ific`. Colaborarea
dintre Wilhelm Canaris [i Mihail Moruzov, pn` n 1940, cnd cel din urm`
este arestat, este apreciat` drept una fructuoas`. Apogeul colabor`rii informative
romno-germane, n perioada analizat`, este considerat a fi fost atins ntre 1940 [i 1944,
cnd Eugen Cristescu s-a aflat la conducerea Serviciului Special de Informa]ii.
Colaborarea secret` din vremea lui Moruzov a fost transformat` ntr-una oficial`,
autorizat`, reglementat` [i controlat` de Conduc`torul statului3.
Capitolul VII. Germania, evolu]ia rela]iilor romno-maghiare [i situa]ia
minorit`]ilor n Transilvania. 1940-1944 ofer` detalii cu privire la ancheta comisiei
Hencke-Roggeri, men]ionnd cteva dintre efectele rela]iilor tensionate dintre Romnia
[i Ungaria, cum ar fi politica promovat` de autorit`]ile maghiare fa]` de Biserica
ortodox` [i greco-catolic` din partea de nord a Transilvaniei, tratamentul militarilor
de na]ionalitate romn` din cadrul armatei maghiare [i situa]ia romnilor
concentra]i n deta[amentele de munc`, tratamentul aplicat maghiarilor
din Transilvania de sud, precum [i minoritarilor maghiari din Romnia, impozitul
diferen]iat, n func]ie de originea etnic`. n continuare, autorul prezint` evolu]ia
rela]iilor romno-maghiare de la Stalingrad la ocuparea militar` a Ungariei
opera]iunea Margarethe I, 1943-1944.
Capitolul VIII. Grupul Etnic German din Romnia ntre Bucure[ti [i Berlin.
Recrutarea etnicilor germani n Wehrmacht [i Waffen SS, 1940-1944. Pe fondul
nfrngerilor repetate suferite de Wehrmacht la sfr[itul anului 1942 [i nceputul
anului 1943, sunt men]ionate aspecte legate de transformarea competi]iei
pentru ob]inerea favorurilor Germaniei ntr-o competi]ie pentru p`r`sirea alian]ei
cu Reich-ul, precum [i de recrutarea etnicilor germani din Romnia. n acest context,
sunt analizate consecin]ele conven]iei romno-germane din 12 mai 1943.
Capitolul IX. Romnia, Germania [i chestiunea evreiasc` 1940-1944.
Cu privire la acest aspect, o prim` concluzie este aceea c`, a[a cum reiese
din surse edite [i inedite, chestiunea evreiasc` nu a influen]at ntr-o manier`
determinant` rela]iile dintre Romnia [i Reich-ul german, cel pu]in pentru perioada
septembrie 1940-decembrie 1941. Sunt, de asemenea, prezentate consecin]ele
opera]iunii Barbarossa asupra evolu]iei chestiunii evreie[ti n cadrul rela]iilor
romno-germane, precum [i pogromul de la Ia[i, din 28-30 iunie 1941, eveniment
ce a generat ample dezbateri istoriografice. Evolu]ia acestui aspect n Romnia,
ntre 1942-1944, este analizat` n continuare, ar`tndu-se, n concluzie, c` politica
promovat` de regimul antonescian fa]` de chestiunea evreiasc` n perioada
3
Vezi p. 393.
219
celui de al Doilea R`zboi Mondial a stat sub semnul considerentelor tactice [i pragmatice
[i a urm`rit, n linii mari, politica extern` a Romniei4.
Capitolul X. 23 August 1944. Sfr[itul camaraderiei de arme romno-germane
trateaz` efectele succesului debarc`rii aliate n Normandia, context n care situa]ia
interna]ional` a Romniei a cunoscut, n vara anului 1944, o nou` agravare
considerabil`, perspectiva transform`rii teritoriului na]ional ntr-un teatru de opera]iuni
militare, cu cortegiul de distrugeri aferent, conturndu-se tot mai clar pentru factorii
decizionali de la Bucure[ti. Astfel, sunt prezentate bombardamentele avia]iei
anglo-americane asupra Romniei, 1942-1944, un loc important fiind ocupat
de opera]iunea Tidal Wave, cu toate semnifica]iile pe care aceasta le-a avut pe plan
politic, psihologic [i militar. Este discutat`, de asemenea, propunerea cu privire
la subordonarea ap`r`rii Regiunii a III-a Aeriene (Muntenia [i Dobrogea,
inclusiv regiunea petrolifer`) unui comandament german, n vederea asigur`rii
unei conduceri unitare, propunere respins` de Conduc`torul statului, care nu a dorit
s` ncredin]eze ap`rarea antiaerian` a teritoriului romnesc unui comandament
strìn, precum [i consecin]ele acestei hot`rri. Cu privire la efectele campaniei
militare aeriene aliate din vara anului 1944, autorul men]ioneaz` surprinderea
societ`]ii romne[ti, nepreg`tit` pentru astfel de situa]ii. Aceast` stare de nepreg`tire
a fost amplificat` [i mai mult de convingerea popula]iei c` anglo-americanii vor cru]a,
pe ct posibil, Romnia, convingere care izvora din sentimentele de prietenie [i solidaritate
nutrite fa]` de Anglia [i SUA, respectiv ostilitatea f`]i[` [i nedisimulat` manifestat`
fa]` de cel de-al III-lea Reich [i regimul Antonescu, ndeosebi n anii 1943-1944.
Mai mult, sunt aduse n aten]ia cititorului efectele bombardamentelor
asupra func]ion`rii institu]iilor statului, a administra]iei [i a ntreprinderilor,
avnd ca rezultat imediat ntrzierea sau ntreruperea lan]ului decizional
sub anumite aspecte.
n acest context, sunt analizate situa]ia militar` pe Frontul de Est n prim`vara
[i vara anului 1944, evacuarea administra]iei romne[ti din Transnistria, Bucovina
[i partea de nord a Basarabiei, p`trunderea Armatei Ro[ii pe teritoriul Romniei,
pozi]ia Italiei [i a Germaniei cu privire la validitatea arbitrajului de la Viena,
tratativele ini]iate de Romnia n vederea desprinderii din alian]a cu Germania,
tergiversarea semn`rii unui armisti]iu cu URSS, precum [i pozi]ia oficialit`]ilor
aliate, exprimat` n alocu]iunea lui Winston Churchill n Camera Comunelor,
la 2 august 1944, anume c` drumul Romniei c`tre Washington [i Londra
trecea obligatoriu prin Moscova 5. Toate acestea au condus la evenimentele
4
Vezi p. 618.
5
Vezi p. 663.
220
din 23 august 1944, marcnd sfr[itul camaraderiei de arme romno-germane.
n acest sens, autorul prezint` pozi]iile diametral opuse pe care se situau opozi]ia
[i guvernul Antonescu relativ la modalitatea desprinderii Romniei din r`zboi,
plecnd de la premise diferite evitarea trat`rii Romniei ca ]ar` ocupat`,
respectiv continuarea rezisten]ei pn` la ob]inerea unor condi]ii de armisti]iu
favorabile din partea alia]ilor.
Capitolul XI. ntre Antonescu [i Hitler. Mi[carea Legionar` n exilul
din Germania 1941-1945 prezint` evolu]ia Mi[c`rii Legionare din Romnia,
de la conflictul din ianuarie 1941, n urma c`ruia op]iunea cercurilor decizionale
germane a fost, a[a cum arat` autorul, aceea de a-l sprijini pe Ion Antonescu
n detrimentul alia]ilor ideologici, adic` al legionarilor. Cu toate acestea,
autorul lucr`rii men]ioneaz` c` atitudinea intransigent` adoptat` de Conduc`torul
statului fa]` de Legiune, n urma puciului e[uat, a atras critici, inclusiv din partea
lui Adolf Hitler. Dictatorul nazist a dezavuat persecu]ia membrilor Legiunii
[i a criticat n termeni neechivoci refuzul generalului de a relua colaborarea
cu fo[tii sì parteneri de guvernare, gest catalogat de Hitler drept o grav` eroare
politic`6. n aceste condi]ii, mul]i legionari din Romnia, inclusiv Horia Sima,
s-au refugiat n Germania, acuznd caracterul duplicitar al diploma]iei antonesciene
[i pretinsul sprijin acordat de general cercurilor <iudeo-masonice>. Statutul acestora
pe teritoriul Reich-ului a fost unul privilegiat, fiind considera]i oficial refugia]i politici,
situa]ie care l-a nemul]umit pe Ion Antonescu, acesta formulnd un protest energic,
ar`tnd c` tratamentul aplicat legionarilor era n contradic]ie cu asigur`rile
oferite de Berlin, respectiv de a interna gardi[tii refugia]i n Germania7, protest
ce a avut ca efect n`sprirea regimului de internare a refugia]ilor. Mai mult,
se precizeaz` c`, pe lng` cei interna]i, n Germania se mai aflau [i legionari
liberi, stabili]i legal n timpul primului exil (1939-1940) sau afla]i la studii
n cadrul universit`]ilor germane. De asemenea, autorul men]ioneaz` cererea
legionarilor interna]i n Germania de a se nrola ca voluntari n armata german`
sau finlandez`, pentru a putea participa la opera]iunile de pe Frontul de Est,
dup` declan[area opera]iunii Barbarossa, cerere respins` de autorit`]ile germane
[i soldat` cu n`sprirea condi]iilor de internare. Sunt oferite detalii, sus]inute
cu documente, n special de arhiv`, cu privire la reabilitarea pe front a de]inu]ilor
politici [i de drept comun, inclusiv a legionarilor, ce urmau a forma batalioane
de infanterie distincte. Este, de asemenea, adus` n discu]ie evadarea lui Horia Sima,
cu destina]ia Italia, soldat` cu un e[ec r`sun`tor, fiind analizate consecin]ele acesteia
6
Vezi p. 702.
7
Vezi p. 711.
221
asupra rela]iilor dintre Romnia [i Germania, precum [i asupra situa]iei legionarilor

interna]i n Germania, ndeosebi cu privire la n`sprirea regimului de deten]ie,
la inevitabila criz` de conducere a Legiunii, precum [i la sl`birea coeziunii interne
a organiza]iei. n acest context, este prezentat` ncercarea nereu[it` de restabilire
a rela]iilor dintre Conduc`torul statului [i Mi[carea Legionar`. Legiunea, m`cinat`
de conflicte interne, ncetase practic s` existe ca factor de putere n prima jum`tate
a anului 1944, astfel c`, n pofida rapoartelor alarmante, primite pe diferite canale,
cu privire la fragilitatea situa]iei politice din Romnia, Mi[carea Legionar` a intrat
n calculele politice ale conducerii celui de al III-lea Reich ca o posibil` alternativ`
la regimul antonescian, doar pentru cazul extrem n care Conduc`torul statului
nu ar mai fi fost <st`pn pe situa]ie>8.
Evenimentele survenite la 23 august 1944 au dus la reactivarea imediat`
a Mi[c`rii Legionare, [eful Gestapo solicitndu-i lui Horia Sima colaborarea
n vederea form`rii [i conducerii unui guvern na]ional romn care s` continue
lupta al`turi de Reich9. Planul instal`rii unui guvern na]ional la Arad fiind abandonat
de c`tre autorit`]ile germane la nceputul lunii septembrie 1944, autorul prezint`
motivele acestei decizii, a[a cum reies acestea din documentele studiate. Mi[carea
a reu[it s` constituie totu[i un guvern cu existen]` efemer`, a c`rui activitate
a fost mai degrab` simbolic`, chiar dac` a elaborat [i adoptat cteva decrete-legi,
majoritatea lipsite de importan]`, prezentate succint de autor10. Opera]iunea
<Regulus> a fost ultima ac]iune de anvergur` n care Mi[carea Legionar`
a fost implicat` n cursul celui de al Doilea R`zboi Mondial. Ca urmare a capitul`rii
celui de al III-lea Reich, Horia Sima [i acoli]ii sì au intrat n clandestinitate.
Lucrarea cercet`torului Ottmar Tra[c` se distinge, n primul rnd, prin faptul
c` prezint` evenimentele [i consecin]ele acestora nu numai n detaliu,
ct [i ntr-un context amplu, oferind astfel cititorului o perspectiv` integrat`
asupra subiectelor analizate. n al doilea rnd, sunt men]ionate att elementele
de consens, ct [i cele de distorsiune, cu accent pe rela]iile politico-militare
romno-germane n perioada 1940-1944, autorul reu[ind, astfel, ntr-o manier`
deta[at`, s` reconstituie o perioad` istoric` marcat` nc` de controverse, dep`[ind
diverse [abloane [i stereotipuri existente la nivelul mentalului colectiv.
Nu n ultimul rnd, lucrarea surprinde prin aparatul critic impresionant,
rod al studiului aprofundat ntreprins de autor n diferite arhive din ]ar` [i strìn`tate,
precum [i al multor lucr`ri de specialitate apar]innd autorilor romni [i strìni
avnd preocup`ri legate de tema n discu]ie.
8
Vezi p. 774.
9
Vezi p. 776.
10
Vezi p. 787.
222
2016 / 2017
V` mul]umim, stima]i colaboratori, pentru cuvntul ntrupat n paginile revistei
Statului Major General!
V` mul]umim pentru faptul c`, mpreun`, am scris o fil` n istoria gndirii
militare romne[ti!
A[adar, fiec`ruia dintre Dumneavoastr` v` transmitem recuno[tin]a
[i aprecierea noastr`:
1. Valentina AGULESCU 29. Colonel dr. Doru ENACHE

2. Colonel dr. Gabriel ANGHEL 30. Colonel Marian FLOREAN
3. Locotenent-colonel Irinel APOSTOLESCU 31. General-maior dr. Petric`-Lucian FOCA
4. Locotenent-colonel Drago[ AXINIA 32. Locotenent-colonel dr. Dan FRUNZETI
5. Locotenent-colonel Rare[ BACIU 33. Maistru militar cl. I Petru FRUNZETI
6. Maior Dorin BARTI{ 34. General de brigad` (r.) dr. Victor GAICIUC
7. Maior Silviu-Petru B~DILI}~ 35. Colonel (r.) dr. Ion GIURC~
8. Colonel (r.) dr. Gheorghe B~JAN 36. Comandor
9. Colonel dr. Daniel-Nicolae B~NIC~ dr. Olimpiu Manuel GLODARENCO
10. General de brigad` Nelu BRL~ 37. Dr. R`zvan HAIN~RO{IE
11. Colonel dr. Liviu-Viorel BRSAN 38. Colonel dr. ing. Aurel IACOBESCU
12. Locotenent-colonel Cristian BTIU 39. Locotenent-colonel Eusebiu INCULE}
13. Locotenent-colonel Adrian BOCHI{ 40. Dr. Irina-Gabriela IONI}~
14. Ing. Florentin BODA 41. Maior Adrian JIANU
15. General de brigad` (r.) dr. Viorel BU}A 42. Locotenent-colonel dr. Adrian LESENCIUC
16. Iulian CADULENCU 43. General-maior dr. Nicolae LUPULESCU
17. Colonel dr. Vasile CERBU 44. Locotenent-colonel Dan MAGALIUC
18. Contraamiral de flotil` 45. General-maior dr. Ioan MANCI
dr. Constantin CIOROBEA 46. Maior Florin MANEA
19. Colonel ing. Sorin CRSTEA 47. Colonel (r.) dr. Constantin MANOLACHE
20. Colonel Liviu CORCIU 48. Mihaiu M~RG~RIT
21. Colonel Gheorghe CRISTIAN 49. Petric` MIHALACHE
22. Plutonier Alina CRI{AN 50. Octavian MIHALCEA
23. Locotenent-colonel Gabriel D~NIL~ 51. Colonel dr. Adrian MNDROIU
24. General dr. {tefan D~NIL~ 52. Dr. Pavel MORARU
25. Maior Adrian DIMCEA 53. Emil MORITZ
26. Colonel Cristian DINULIC~ 54. Colonel dr. Ioan MUNTEANU
27. Locotenent ing. Paula Mirabela DRLOMAN 55. General-maior (r.) dr. Visarion NEAGOE
28. Colonel Gavril DOBO{ 56. C`pitan Rare[ NEGRU
223
57. Daniel-Silviu NICULAE 74. Dr. Ion R{NOVEANU

58. Emil NICULESCU 75. C`t`lina ROJI{TEANU
59. Locotenent-colonel Dan ORZA 76. General-maior (r.) dr. Vasile ROMAN
60. General (rtr.) dr. Mihail ORZEA}~ 77. Dr. Alexandra SARCINSCHI
61. Colonel (r.) dr. Petre OTU 78. Mohammad SHAFIQ Hamdam
62. Drago[-Mircea P~UN 79. Colonel dr. Olivian ST~NIC~
63. Colonel ing. Vasile PETCU 80. Adrian SULT~NOIU
64. Delia PETRACHE 81. Colonel medic
65. Colonel Cristian PETRE dr. Drago[ Cristian {TEF~NESCU
66. Locotenent-colonel Dan-Lucian PETRESCU 82. General de brigad` (r.) dr. Petru TOADER
67. Dr. C`t`lina PIETRO{ANU 83. General de flotil` Vasile TOADER
68. Locotenent Daniel PSLARIU 84. Sorin TURTURIC~
69. Colonel ing. Dan POMRLEANU 85. Locotenent-colonel
70. General de brigad` dr. Virgil-Ovidiu POP dr. Iuliana-Simona }U}UIANU
71. Colonel (r.) dr. Dan PRIS~CARU 86. Colonel Valentin VASILE
72. Colonel dr. Mihai RADU 87. Comandor (r.) dr. Alfred VASILESCU
73. Colonel dr. Adrian RICU 88. Prof. dr. Viorel ZAINEA
Redac]ia GMR
Opera]iunile de redactare [i tehnoredactare

au fost \ncheiate la data de 19.12.2016.
224

Revista 4 Internet PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Revista 4 Internet PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Cuprins Contents

{tiin]` militar` Military Science

Geopolitic` Geostrategie Geopolitics Geostrategy

Rolul analizei ap`r`rii 29 The Role Played

Romnia o ]ar` 35 Romania A Country

Ap`rarea colectiv` 48 Collective Defence

Mecanismul asigur`rii 60 National Security Mechanism (I)

Sisteme de formare [i educa]ie 85 Officer Education

Noua tehnologie [i marketingul 104 New Technology and Marketing

Pagini de istorie militar` Pages of Military History

Marele R`zboi 124 The Great War

Ac]iunile cruci[`toarelor submarine 134 Actions of German Cruiser

Artileria antiaerian` romn` 147 Romanian Antiaircraft Artillery

Ac]iunile Bateriei Regina Maria 158 Actions of Regina Maria Battery

Repere ale activit`]ii de propagand` 169 Milestones in the Propaganda Activity

Poten]ialul militar al Romniei 178 Romania Military Potential

GMR News GMR News

Convocarea Componentei 196 Special Operations Component

Premiile GMR 202 GMR Awards

Evenimente editoriale 213 Editorial Events

Coresponden]` GMR 223 GMR Mail

This paper aims at analysing 1. Carl von Clausewitz

Locotenent-colonel conf.univ.dr. Adrian Lesenciuc Departamentul de [tiin]e fundamentale [i management,

de [ef de stat major al corpului de armat` prusac care a mpiedicat

aceea c` [tiin]a r`zboiului a nceput s` alunece spre teritoriul matematicilor.

1.2. R`zboiul absolut sau buna inten]ie a lui Clausewitz.

R`zboiul absolut, manifestarea natural` a violen]ei extreme se datoreaz`

1.3. Alte deform`ri n interpretare plecnd de la proiec]iile deontologice

st`pnirea de sine, inteligen]a practic`17 [.a.m.d., dublate de cuno[tin]e militare

1. {tim cum arat` r`zboiul viitorului?

s` se desf`[oare simultan confrunt`ri de tip clasic [i neconven]ional, inclusiv teroriste,

2. Cum trebuie s` ne preg`tim pentru r`zboiul viitorului?

de adversar, iar cea belicoas` va genera, cu mare probabilitate, o escaladare

2.2. Asigurarea resurselor materiale, financiare, tehnologice

n acest context, este din ce n ce mai greu s` putem selecta informa]iile

General dr. {tefan D`nil` Consilier militar al ministrului Ap`r`rii Na]ionale

domeniul [i nivelul de cunoa[tere), dar [i pe experien]` operativ`, care s` permit`

Mai poate fi considerat` invadarea Crimeii o surprindere strategic`?

A[adar, ce trebuie s` rezolve analiza ap`r`rii?

Cine trebuie s` fac` analiza strategic` a ap`r`rii

de ap`rare [i/sau securitate na]ional` de la nivelul guvernului [i al Administra]iei

General-maior dr. Petric`-Lucian Foca comandantul Diviziei 2 Infanterie Getica, Buz`u.

n ultimii ani, regiunea M`rii Negre a c`p`tat consisten]`, concretizat`

al Kievului7. Totodat`, Ucraina, cu o popula]ie de peste 45 de milioane de locuitori,

Evenimentele din Ucraina

online, 21 iunie 2016, pp. 34-35.

achizi]ionarea de c`tre Rosneft a 49% din ac]iunile terminalului petrolier

ceea ce nseamn` c` este obiect de analiz` [i are [i valen]e opera]ionale

1.2. Tr`s`turi, tendin]e [i vulnerabilit`]i

prin ini]ierea [i implicarea activ` n gestionarea crizelor pe considerente

Analiza situa]iilor care pot genera riscuri, amenin]`ri [i pericole la adresa

1.3. Zona Extins` a M`rii Negre

Dac` ne raport`m la componen]a organiza]iilor regionale stabilite

Na]ionale de Ap`rare Carol I, Bucure[ti, 2012, pp. 28-29.

sub influen]a Moscovei. La toate acestea, se adaug` [i ac]iunea evident`

n numeroasele surse [tiin]ifice despre analiza esen]ei [i dezvoltarea proceselor

procesuale indic` modul trecerii de la o etap` la alta, p`strnd con]inutul

n contextul acestei cercet`ri, men]ion`m c` o nsemn`tate deosebit`

\n limba rus`), Moscova, Federa]ia Rus`, 2007, p. 99.

o latur` sau alta a activit`]ii, iar n [tiin]a social`, majoritatea categoriilor

Univers Enciclopedic Gold, Bucure[ti, 2011, p. 135.

n acela[i timp, capacitatea subiectului de a controla unele condi]ii ale activit`]ii

2.2. Armele [i muni]iile neconven]ionale