EDITORIAL LICENCIATURA EN EIB PARA
DOCENTES EN EJERCICIO
La EIB en Bolivia es resultado de la iniciativa del Proyecto de
Institutos Normales Superiores de EIB (PINSEIB) y del
Programa de Formacin en Educacin Intercultural Bilinge
para los Pases Andinos (PROEIB Andes), proyectos que apoya
la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ), en virtud a los
convenios vigentes entre la Repblica de Bolivia y la
Repblica Federal de Alemania, a los cuales, en el caso
especfico del PROEIB Andes se han sumado los ministerios de
educacin de Argentina, Colombia, Chile, Ecuador y Per.. La
EIB en Bolivia saldr cada dos meses con el Diario La Razn y
ser distribuido en todo el pas. Como se podr apreciar, se
trata de un medio a compartir; y por ello, en cada nmero
aparecer informacin proveniente tambin de otros proyectos
y programas que apoyan el desarrollo de la educacin
boliviana. Este es tambin un medio abierto a la difusin de
innovaciones diversas en materia de educacin intercultural
bilinge y a fomentar la discusin y la reflexin respecto a la
pertinencia y relevancia de la educacin ofrecida a los
educandos de contextos multitnicos y pluriculturales. En tal
sentido, nuestro suplemento busca contribuir a los esfuerzos
que desde mediados de los aos 80 despliega Bolivia en aras
de una educacin con mayor equidad y calidad para su
poblacin mayoritaria: la indgena. Por esta razn se suma a las
iniciativas del propio Ministerio de Educacin, a travs de su
Unidad de Comunicacin y de la novel Coordinacin Nacional
de Educacin Intercultural, para difundir las ventajas, logros y
dificultades de la EIB en Bolivia.
Hace ya bastantes dcadas que algunos lingistas y educadores
comenzaron a preocuparse por la calidad de la escuela en
comunidades indgenas y campesinas en Amrica Latina;
asimismo, han transcurrido muchos aos desde que los mismos
indgenas se organizaron para reivindicar su derecho a una
educacin que responda a sus necesidades y expectativas como
pueblos. Hemos visto surgir programas diseados por las
organizaciones indgenas, proyectos y programas apoyados e
incluso imaginados por los propios ministerios de educacin.
Muchos actores han intervenido en la bsqueda de nuevos y
diferentes contenidos educativos, de formas de enseanza
alternativas, de modelos de uso de ms de una lengua en la
educacin; se han abierto escuelas bsicas e incluso
secundarias, se han realizado programas de formacin,
capacitacin y profesionalizacin docente, se han creado
programas de licenciatura y hasta de maestra para la educacin
intercultural bilinge. Los ltimos veinte a treinta aos han
conocido un auge de reflexin y prcticas diversas para brindar
una educacin a los nios y las nias, a jvenes y adultos
indgenas que satisfaga sus aspiraciones como pueblos y como
individuos, dndoles la oportunidad de apropiarse de
herramientas culturales de diferente procedencia. Las
organizaciones indgenas se han constituido en uno de los
principales actores de esta dinmica, planteando sus visiones de
autonoma e interrelacin con la sociedad hegemnica.
Estamos observando y participando de una historia que
constituye un hito en la larga trayectoria de opresin cultural y
poltica de los pueblos indgenas, una historia con resultados
sumamente interesantes, por cierto, pero evidentemente no
hemos llegado todava a un final feliz. Hoy la cuestin no es si
los pueblos indgenas tienen derecho a ser los actores
principales de su educacin esto est bsicamente superado y
se ha llegado a un amplio consenso sobre este punto, lo que
s contina siendo un problema es cmo mejorar y garantizar la
calidad de esta educacin.
Es por ello que este suplemento hace votos para que el
Ministerio de Educacin de Bolivia, ahora bajo la direccin de
un reconocido educador aimara, retome la senda de la
consolidacin y el fortalecimiento de la educacin intercultural
bilinge, bajo el asesoramiento y vigilancia de los Consejos
Educativos de Pueblos Originarios. Tambin augura que estos
Consejos se consoliden como los legtimos voceros de las
Desde la gestin 2000, se desarrolla el proyecto de Formacin
Permanente en Educacin Intercultural Bilinge(EIB) para
Docentes en Ejercicio, con el apoyo de la Asociacin para la
Promocin de la Educacin y la Formacin en el Extranjero
(APEFE), organismo de cooperacin de la Comunidad Francesa
de Blgica.
El proyecto, que hasta el momento involucra a la Universidad
Mayor de San Simn de Cochabamba, la Universidad Autnoma
Toms Fras de Potos y la Universidad de la Cordillera de La
Paz, consiste en implementar programas de licenciatura en EIB,
dirigidos a maestros en ejercicio en las zonas rurales y urbanas
de Bolivia, en el marco de la Ley 1565 y de las polticas del
Ministerio de Educacin en general y de la Reforma Educativa
en particular . El objetivo central del proyecto es mejorar las
prcticas educativas de los maestros en servicio de las zonas
rurales y urbanas, en el marco de una EIB a fin de responder a
los desafos de la Reforma Educativa.
Para lograr este propsito, se brinda a los profesores espacios de
reflexin sobre su propia prctica ulica y se implementan
estrategias dirigidas a favorecer la implementacin de procesos
de cambio e innovacin en dicha prctica. Por otra parte, tambin
se ha desarrollado una red de elaboracin de material didctico
especializado, que proporciona una gran variedad de
herramientas pedaggicas que se encuentran a disposicin de los
maestros que quieran enriquecer los procesos en el mbito de la
enseanza de las segundas lenguas y otras reas curriculares. En
los programas de licenciatura, se capacita a los maestros en lo
que se refiere a la elaboracin y produccin de material
didctico.
A la fecha, se cuenta con un total de aproximadamente 500
estudiantes en los distintos semestres de las licenciaturas
organizadas en la Universidad Mayor de San Simn y la
Universidad Toms Fras de Potos. El programa de licenciatura
en la Universidad de La Cordillera de La Paz arrancar en el mes
de enero de 2004; las inscripciones para el primer semestre se
realizarn en el mes de diciembre de 2003.
El programa cuenta con personal docente altamente
comprometido y especializado en educacin, interculturalidad,
lenguas originarias y didctica de las segundas lenguas.
UNA SOLA VOZ EN EL PUEBLO
GUARAN
La EIB es para nosotros una posibilidad de calidad en la
educacin y de desarrollo integral.
En fechas trece y catorce de septiembre del presente ao, el
Consejo Educativo Guaran Mboarakua Guasu, dando
cumplimiento a las resoluciones emitidas por la Asamblea de
Capitanes y el Directorio en Pleno de la Asamblea del Pueblo
Guaran (APG), consider que es necesario fortalecer la EIB en
todos sus niveles (inicial, primario, secundario y educacin
superior), utilizando los instrumentos legales vigentes (Ley de la
Reforma Educativa y Participacin Popular).
Para este cometido, encomend al Consejo Educativo Guaran el
cumplimiento de la aplicacin de la EIB en todas las escuelas del
territorio guaran y en reas concentradas el guaran como
segunda lengua, adems de vigilar la cobertura y calidad de la
EIB en todas sus reas y fases de aplicacin.
Entre otras resoluciones, se encomienda a la APG y al Consejo
Educativo Guaran coordinar acciones intersectoriales (tierra-
territorio, salud, infraestructura, hidrocarburos y medio ambiente,
produccin, gnero) con el fin de responder en forma conjunta al
desarrollo del pueblo guaran. Adems de asumir el mandato de
la defensa y fortalecimiento de la EIB.
Comit Editorial: Luis Enrique Lpez , Inge Sichra, Carmen
Lpez Florez.
 Direccin: PROEIB Andes - Universidad Mayor de San
aspiraciones y demandas de las comunidades indgenas del pas Simn
pues slo as podrn cumplir con lo que la actual legislacin Facultad de Humanidades
boliviana prescribe en cuanto a la vigilancia y al control social Plazuela Sucre
sobre la educacin nacional, pues ha quedado ya comprobado Cochabamba Bolivia
que a mayor involucramiento de los padres y madres de familia Telf.: (591-4) 4118372 4118373 4118374
y de la sociedad en general en el quehacer educativo mayor Fax: (591-4) 4254046
tambin es la calidad de la educacin. P.O Box: 6759
Correo electrnico: info@proeibandes.org
Esto resulta particularmente importante en estas difciles horas Pgina web: http://www.proeibandes.org
que vive Bolivia. La voz de la tierra se ha dejado escuchar y,
como el Presidente de la Repblica lo ha reconocido, ella
reclama inclusin, justicia social y el abandono de una vez por PINS EIB
todas de esa larga historia de racismo y discriminacin social, Ministerio de Educacin
econmica y poltica de los pueblos indgenas que habitan en Av.Arce # 2147
Bolivia. La educacin intercultural bilinge puede contribuir a Telf.: (02) 2141832
este fin si se desarrolla bajo un clima de escucha permanente, Fax: 2151229
de dilogo y de participacin social irrestricta, pero tambin La Paz - Bolivia
desde una perspectiva de doble va que ample la actual visin,
que de esta modalidad tenemos, para incluir tambin a quienes
tienen que cambiar para aceptar positivamente a los indgenas y
respetarlos como iguales. Una educacin de este tipo podr
contribuir a construir la ciudadana intercultural que el Estado
boliviano requiere para encontrar una paz duradera. Apostemos
por ella!

Las cumbres de Ministros y la diversidad sociocultural

En estos ltimos indgenas y afrodescendientes y comprometieron a sus
meses, Bolivia es gobiernos a trabajar en pro de la superacin de la exclusin y
lugar de reuniones marginacin social de estas poblaciones. Cabe destacar que,
preparatorias de la en esta ocasin, un panel de connotados lderes indgenas de
Cumbre la regin dialog con los representantes gubernamentales
Iberoamericana que sobre las demandas y expectativas de los pueblos indgenas
tendr lugar en acerca de la necesidad de disear e implementar polticas que
noviembre en Santa partan de la visin indgena. A fines de noviembre y
Cruz de la Sierra y a principios de octubre, dos cumbres ms tuvieron lugar en
la que asistirn 22 Bolivia: la de ministros de agricultura, en Tarija, y la de
jefes de estado de ministros de cultura, en Cochabamba. En ambas se puso de
Iberoamrica, adems manifiesto la necesidad de trabajar con las organizaciones de
del Secretario General base de los pueblos indgenas, de manera no slo de superar
de la ONU, D. K o ffi la histrica postergacin de estas sociedades, sino, adems,
Annan, quien ya ha confirmado su asistencia. La diversidad de enriquecer la visin que nuestros pases tienen sobre el
sociocultural y lingstica que caracteriza a Iberoamrica, en desarrollo y la cultura. Esperamos que las declaraciones
general, y a los pases americanos, ha merecido particular suscritas en Bolivia y que la Cumbre Iberoamericana
atencin en por lo menos cuatro de las cumbres de ministros contribuyan no slo a la renovacin del compromiso con los
que han tenido lugar en Bolivia en las ltima semanas. As, a indgenas de Amrica, sino tambin y sobre todo a la puesta
principios de septiembre, en Tarija, los ministros de educacin en marcha sostenida de acciones tendientes a saldar la gran
reiteraron su compromiso con la EIB, reconocindola como deuda social que los americanos tenemos con nuestros
uno de los derechos especficos de los pueblos indgenas de pueblos originarios. Desde esa misma perspectiva, se
Amrica. A mediados de ese mes, en Santa Cruz, los ministros evidencia la necesidad de una visin ampliada de la
del rea social y altos responsables de la niez y adolescencia problemtica indgena, dirigida tambin a la atencin de las
se abocaron a la discusin sobre los pueblos y poblaciones reas urbanas y al cambio de las mentalidades de los no-
indgenas, de manera de superar el racismo y la
discriminacin que an persisten.

Sistematizacin de conocimientos indgenas y

diversificacin curricular
 Para buscar
respuestas a
las
innumerables
preguntas que
surgen de la
actual
necesidad de
diversificar el
currculo
escolar, en el
marco de lo
que la nueva
educacin
latinoamericana plantea en tiempos de reforma
educativa, el PROEIB Andes, con apoyo del
Proyecto Tantanakuy, organiz un taller seminario
internacional de sabios indgenas los das 1 al 4 de
octubre en las afueras de la ciudad de
Cochabamba. El taller seminario fue incorporado
a la malla curricular de la Maestra en EIB y, en
tal sentido, junto a los sabios invitados
participaron los estudiantes de las promociones
segunda y tercera junto a todo el cuerpo docente y
de investigadores del programa. Dada la dificultad
de realizar un evento tal en los ambientes
universitarios, se opt por llevar esta actividad
hacia un local ms cercano a lo que podra
constituir un espacio de aprendizaje en el medio
rural.
El evento se constituy en un valioso espacio de
intercambio de experiencias y de profunda
reflexin respecto a la relacin que se da entre el
conocimiento tradicional y el as llamado
conocimiento occidental. Al respecto, se
abordaron temas relacionados con la tecnologa, la
medicina y herbolaria, territorio, indicadores
biolgicos y otros temas relativos al trabajo
agrcola. Uno de los aspectos claves discutidos en
el evento fueron las formas de aprender y de
construir conocimientos.
El propio inicio del taller se constituye en un
mbito de demostracin e intercambio de
conocimientos y saberes: cada uno de los sabios
participantes
CONSEJO EDUCATIVO AYMARA
Wlter Gutirrez: La EIB, un instrumento de liberacin
La Educacin
Intercultural Bilinge
(EIB), es una
reivindicacin indgena?
S lo es, porque resulta que
desde tiempos ancestrales
el pueblo indgena viene
peleando por una
educacin real, libertaria y
para el desarrollo.
Hablando de acciones concretas, nos remontamos a
1895 ms o menos, donde ya se planteaba una
educacin para el pueblo aymara. En ese momento,
se plante una educacin clandestina, en 1905 se
dio por primera vez el proceso de educacin
itinerante, luego en 1931 nace la escuela ayllu
indigenal de Warisata que Avelino Ziani,
conjuntamente con Elizardo Prez, logran
consolidar y en 1955, el pueblo aymara es
intervino en un gran espacio
inicial, de carcter ritual, de
pedido de permiso a la
naturaleza y a los dioses
tutelares locales para tener un
buen taller-seminario. Entre
todos participamos as en
rituales propios de cada uno de
los pueblos representados. Un
mismo fin nos llev hacia una
ocasin ms de
interculturalidad vivida, en la
cual todos los participantes nos
vimos involucrados e
interpelados. El evento
concluy con una jornada de exalumnos de la primera promocin
reflexin y anlisis, con vistas que participaron de una ocasin
a extraer lecciones que nos similar realizada en el Puyo,
permitan continuar en esta Ecuador, realizada el ao 2001:
necesaria bsqueda de un Fernando Garca, actual director del
dilogo de saberes. El taller- Programa de Formacin de Maestros
seminario fue coordinado por Bilinges de la Amazona Peruana
Fernando Prada, docente- (FORMABIAP), y Adn Pari,
investigador del PROEIB Coordinador Nacional de EIB del
Andes, y congreg a sabios Viceministerio de Educacin
indgenas de los siguientes Escolarizada y Alternativa de
pueblos: qiru, de habla Bolivia. A travs de Fernando y
quechua de la regin del Adn se pudo establecer puentes
Cuzco, Per; nasa, de la regin entre el Puyo y Cochabamba. El
de Popayn, Colombia; evento se vio realzado con la
mapuche, de la IX regin de presencia de la connotada
Chile; y de Boliva, del pueblo compositora y folclorista boliviana
guaran, de la zona del Isoso y Luzmila Carpio, quien aprovechando
Kaipependi, Santa Cruz; del su breve estancia en Cochabamba,
guarayo, de la zona de San visit el taller-seminario, nos deleit
con su inigualable msica y
Pablo, tambin de Santa Cruz,
comparti sus puntos de vista al
y del aimara, del departamento
respecto con los sabios y los dems
de La Paz. En algunos casos,
participantes.
los sabios vinieron
acompaados de uno de sus
ayudantes o discpulos. Como
invitados especiales,
participaron tres representantes
de los CEPOs: Eufronio Suares
(guaran), Plcida Espinoza y
Walter Gutirrez (aimara),
Florencio Alarcn (quechua);
Angel Yandura, conocido
profesional guaran, y dos
Cul es la opinin de las Estos pueblos estarn ms
comunidades aymaras respecto concentrados en el manejo de los
de la EIB? chacos, la pesca, la caza, la
La consecuencia colonial todava preservacin de su habitat, etc.
persiste. Los patrones decan que Entonces para esa comunidad,
el indio debe hablar aymara y el familia o persona, su prioridad
castellano estaba reservado para sern esas actividades y no as las
los blancos. De esta manera, la matemticas y esto no lo digo al
gente aymara soaba que sus aire, ya ha sido considerado por
hijos y ellos mismos pudieran profesionales del rea.
hablar el castellano. Esta idea
todava persiste en mucha gente El CEA est trabajando en
de nuestros pueblos; sobre todo algo concreto con relacin al
en la escuela se hizo renegar al currculo?
indgena de su raza, su color, su No, no hay nada todava. S que
condicin, etc. el CEPO quechua tiene bastante
avance al respecto. Nosotros
Cules son los objetivos de los recin pasamos la fase de
Consejos Educativos de los diagnstico. Estamos entrando a
 protagonista al
conseguir se
instituya el
Cdigo de la
Educacin
Boliviana, que
luego se
convirti en un
boomerang para
nosotros. En
1970 nace la
CSUTCB, la
cual plantea una
educacin
propia a partir
de nuestros
conocimientos.
Ya de 1983 a 1990, los pueblos indgenas ms
organizados planteamos la EIB, en funcin a
modelos existentes en otros pases (Guatemala,
Ecuador, Per), modelos que son asimilados y
acomodados a nuestra realidad.
Cmo se relaciona la EIB con otras demandas
indgenas como el territorio por ejemplo?
El tema de educacin y territorio para el pueblo
aymara es el purapa. En el pueblo aymara todo es
par, por eso pensamos que no es posible separar la
demanda educativa del tema territorio, si no sobre
qu territorio vamos a edificar el proyecto
educativo? Entonces territorio y educacin son
como chacha-warmi, es la dualidad y
complementaridad.
En qu medida la EIB contribuye a crear el
modelo de sociedad que los pueblos indgenas
quisieran para
Pensaremos a futuro, de aqu a unos quince aos,
qu tipo de sociedad aspiramos a tener. Esta
sociedad est llena de problemas que no se
resuelven: corrupcin, pobreza, inequidad,
injusticia, marginacin , racismo, por decir algunos.
Y en esos temas, los pueblos indgenas podemos dar
una leccin; por decir, el pueblo aymara es
comunitario, todo responde al bien comn, nada se
hace individualmente y la educacin desde 1955
con el cdigo de educacin, ensea una educacin
que sostiene valores individualistas.
Incluso en los mtodos pedaggicos se puede
observar que profesor argumenta en clases,
silencio todos, que responda l solo; en cambio, el
pueblo aymara delibera en conjunto los problemas y
asimismo plantea las soluciones. Si hablamos de la
EIB como instrumento de liberacin es otra cosa,
plantendose las tres preguntas fundamentales: qu
ensear, cmo ensear y para qu ensear. El qu
ensear posibilita que nosotros asimilemos nuestros
conocimientos a partir del currculo diversificado.
El cmo ensear son las metodologas y tcnicas
que se usan; el nio aymara aprende a travs de la
accin, viendo y haciendo, no aprende ni a cocachos
u otros castigos. El tema de para qu ensear es el
ms complejo, porque plantea otros aspectos ms
all de la educacin misma. Este es un tema
poltico, para qu queremos ensear, si bien los
pueblos indgenas hemos sido marginados de la
educacin y luego aculturizados por la misma.
En qu consiste la EIB desde su visin? Es slo
educar en lenguas originarias?
No, para nosotros la EIB tiene cuatro componentes.
El amuyu, la ideologa, la filosofa, en resumen la
cosmovisin de toda la cultura aymara, esos
Pueblos Originarios (CEPOs)? la fase de proposicin de ideas y
El objetivo principal inicialmente planteamiento de propuestas. Sin
plante que nosotros tuviramos embargo, trabajamos bastante en
que decidir nuestras polticas una propuesta educativa para la
educativas, nuestro destino. En la educacin superior, al punto que
ley de Reforma Educativa se dice estamos por lanzar una propuesta
que los consejos educativos de universidad con enfoque
participan en la formulacin de intercultural.
polticas educativas y velan por Cabe resaltar la
el cumplimiento de las mismas. retroalimentacin entre CEPOs;
Pero, nosotros tenemos un por ejemplo, el CEPO quechua
planteamiento que va mucho ms nos da sus avances al respecto de
all. El Consejo Educativo ramas complementarias del
Aymara es un instrumento que currculo y nosotros el trabajo
permite formar sus recursos realizado en la propuesta para la
humanos para luego plantear la educacin superior. Cada uno de
autodeterminacin del pueblo los cuatro CEPOs est trabajando
aymara. Entonces el objetivo diferentes reas educativas en
principal est planteado en el esta lgica.
nivel poltico. La EIB es ms que
una propuesta educativa o Entiendo que a finales de
pedaggica; se es el objetivo agosto sostuvieron una reunin
que estamos persiguiendo se con el Ministerio de Educacin,
cumpla. en la cual ustedes llevaron su p
ropuesta de educacin, qu
La Reforma Educativa est sali de esa reunin?
respondiendo a las demandas El siete de mayo, el entonces
de la EIB? Ministro de Educacin present
La ley contempla que la EIB es la Estrategia Educativa 2004-
una de las bases para el 2015. Esta estrategia tiene por
desarrollo y aplicacin de la objeto reordenar el
Reforma Educativa. Tiene financiamiento que d
carcter nacional y la continuidad a la Reforma
participacin social responde de Educativa. Pero, este nuevo
algn modo a esta situacin. documento deja de lado los dos
s? Pero, una cosa es la ley escrita y ejes principales de la Reforma, la
otra su aplicacin. En este interculturalidad y la
momento, la EIB est rezagada, participacin popular, que los
no se la est asumiendo en su pueblos indgenas habamos
cabalidad, se est confundiendo conquistado. Al respecto, los
el bilingismo con la educacin cuatro CEPOs reaccionamos y
intercultural bilinge. planteamos nuestra posicin, la
cual fue escuchada por los
Cmo debera serel currculo voceros de este Ministerio, pero
educativo? no haba sido considerada en su
Hay conocimientos e historia estrategia educativa. Es as que,
nuestra que no estn siendo en agosto, nos reunimos de
considerados. Nuestros nios no nuevo con Don Hugo Carvajal,
conocen esa historia que debera recordndole que los dos ejes
ser impartida. Por otro lado, la principales de la reforma
historia oficial, podramos decir, educativa deban ser
est contemplada en el currculo considerados en la estrategia,
y est bien, porque parte de aportando un documento
nuestra formacin es tambin propuesta para su inclusin.
conocer la historia universal; Lamentablemente, el Ministro
pero aqu tambin hay un segua con su posicin de
problema y es el enfoque que se ignorarnos. En este momento,
le da a la ciencia y tecnologa cuento con la ltima versin de la
que nos viene de afuera. Existe estrategia 2004-2015, en la que
una suerte de deformacin de la los dos ejes de la Reforma siguen
percepcin de los conocimientos, sin ser contemplados. Esto
se tiende a sobredimensionar lo significa que los pueblos
que nos llega de afuera y indgenas vamos a tomar
subestimar los conocimientos acciones concretas, por ejemplo,
locales que tenemos. Creo que plantear la inconstitucionalidad
ambos deberan situarse a la de ese documento porque est
misma altura. haciendo caso omiso de la Ley
Siguiendo con este tema, la 1565. Se trata de una poltica de
Reforma Educativa plantea en la Estado que el Ministerio est en
formacin del currculo un tronco obligacin de cumplir. Por otro
comn y las ramas lado, estamos trabajando para
diversificadas, las mismas que que se realice el Congreso
componentes deben de estar en el currculo. El otro
componente es el conocimiento, el saber acumulado vayan alimentando con
de nuestra cultura, referido al manejo de los suelos, demandas y saberes locales a la
de las plantas de los animales, la forma de abordar y conformacin de un currculo
tratar la salud, las tcnicas agrcolas entre otras, y diversificado de acuerdo al
todos estos saberes estn ah vivos en nuestras contexto. Al respecto, nosotros
comunidades, en sus prcticas diarias y esta no estamos de acuerdo con esa
informacin tambin debe estar plasmada en el visin que plantea el Ministerio
currculo. Esta propuesta no plantea de ninguna de Educacin.
manera que los conocimientos que tenemos son los Creemos ms bien que el tronco
nicos y que no vale la pena asimilar lo que hay comn debera estar compuesto
fuera; ms bien, deben ser combinados y por todo lo que a nosotros atinge,
transmitidos en la propuesta educativa. Esa accin compromete e identifica, lo cual
es la que entendemos como interculturalidad. El incluira cultura, conocimientos y
tercer componente est referido en nuestra cosmovisin, sino tenemos
propuesta, a los sarawis, nosotros decimos los solamente un currculo que
thakhis, referidos a las costumbres, ritos que sostiene la ya vieja y famosa
sostienen la accin, comunicacin y la vitalidad de aculturizacin .
nuestros pueblos; repito, sin dejar de lado las
costumbres que nos rodean. Por ltimo, est el tema Si es as, cada pueblo o cultura
de la lengua, la lengua aymara tiene muchos tendra un tronco comn.
elementos. Es una lengua aglutinante y los Esto implicara una
lingistas saben mucho ms de esto. Adems heterogeneidad de troncos
tenemos que tener presente que en la lengua est el comunes en la educacin
conocimiento, los valores y todo lo que compete a boliviana?
una cultura. No, no creo que sea as. Debe
haber lineamientos generales
dados por el Ministerio de
Educacin para la conformacin
de un tronco comn, pero debe
haber la flexibilidad para
priorizar ciertas reas de ese
tronco comn; por decir, en una
comunidad yuracar, la prioridad
de su educacin no son las
matemticas.
Nacional de Educacin, evento
que no se lleva a cabo desde
1992. Creemos que este congreso
podr dar lineamientos polticos
de la educacin. Esto va ms all
de la estrategia 2004-2015.
A dnde apunta el Congreso
Nacional Educativo que se
realizar en el mes de
diciembre?
Nosotros queremos un congreso
nacional de educacin, sin
embargo, pareciera que el
Ministerio de Educacin lo que
est queriendo hacer es slo un
Congreso Pedaggico
Educativo, que es de
lineamientos y direccin ms
tcnica. Nosotros queremos
discutir polticas educativas,
cambiar polticas educativas,
corregir errores en la parte
institucional, curricular, en la
gestin educativa, etc. Por eso,
como deca anteriormente, la EIB
va ms all de un planteamiento
tcnico. Es un planteamiento
poltico y eso lo queremos dejar
claro en el congreso.

Carlos D. Mesa
Gisbert

Fragmentos de su
discurso de posesin
como Presidente
Constitucional de la
Nacin el 17 de
octubre de 2003
Bolivia es una nacin
compleja, plural y diversa, y
solamente sobre su pluralidad
y su diversidad podr
construirse con sentido.

No podemos hoy mirar a

Bolivia sino miramos a
quienes durante siglos han
estado excluidos y no los
miramos en la lgica de darles
respuestas a aquello que no es
otra cosa que una legtima
presencia, una legtima
demanda y un legtimo
derecho de ser de verdad
ciudadanos de primera en un
pas entre iguales. Y Bolivia no
es todava un pas entre
iguales.

Debemos ser capaces de

entender al pas a partir de
etnias como los quechuas, los
aymaras, los guaranes y todas
las etnias en el conjunto de
nuestro territorio, que han
construido con su sangre una
historia de desigualdad que
estamos obligados a reparar.

Nos estamos jugando el

destino, y nos estamos jugando
el destino. Si no entendemos
eso, no entendemos por qu es
indispensable desprendernos
de egosmo, de mezquindad,
de clculo e incluso entender
que los viejos odios slo se
resuelven en la construccin de
un escenario de paz.

Indudablemente, el escenario
histrico de hoy parece
demandar la respuesta de un
diseo de sociedad distinto, del
diseo de sociedad que nos ha Trabajemos para disear una nacin que nos d cobijo con mayor equidad, con mayor justicia,
llevado hasta donde hoy con un reconocimiento de que aquello que no hemos hecho a lo largo de siglos por compatriotas
estamos. excluidos lo podamos hacer desde el escenario en que estemos.
Voy a decir, para terminar, que el dolor tiene que transformarse en vida, que la esperanza, tiene
que ser el escenario en el que construyamos cada uno de nosotros el futuro, y que en nuestra
fortaleza de espiritu y la bendicin de Dios, el mo, el de cualquiera de ustedes, aquel Dios o
aquella divinidad en la que cada uno de los bolivianos crea, nos ilumine para que Bolivia salga
con bien de este trance tan difcil.

EL PROYECTO TANTANAKUY: UNA REALIDAD DE APOYO A LA EDUCACIN

INTERCULTURAL BILINGE EN BOLIVIA
Mahia Maurial
Quines somos y qu hacemos?
Tantanakuy, palabra quechua que significa juntarse,
es un proyecto que se herman al PROEIB Andes con
la finalidad de apoyar el desarrollo de los recursos
humanos en la Educacin Intercultural Bilinge (EIB)
en Bolivia, con apoyo de la cooperacin finlandesa. El
proyecto, con sede en la Universidad Mayor de San
Simn en Cochabamba, es resultado de un acuerdo
bilateral entre los gobiernos de Bolivia y de Finlandia
y se encuentra en su fase piloto hasta junio del 2004.
Desde su nacimiento, el proyecto ha trabajado por
cumplir su objetivo central:que los pueblos indgenas
de Bolivia disfruten de una educacin de calidad y en
equidad, que parta por el respeto de las culturas
plurales existentes en el pas. En este sentido, esta
fase de pilotaje, en primer lugar, ha consolidado un
trabajo en sinergia con el PROEIB Andes; en segundo
lugar, ha avanzado visiblemente en el logro de
resultados a partir de acciones tangibles en sus 5
componentes que hacen que el proyecto sea uno muy
verstil. As, el proyecto se plasma tanto en el mbito
Se trata primero, de emitir mensajes, En particular, en los pases
o actos de comunicacin, andinos, la educacin a distancia
consensuados con grupos de los ha permitido ya sea el acceso
propios destinatarios (lderesmasificado al nivel de educacin
comunales y municipales, padres, superior, que coincide con la
madres, jvenes, nios y nias); y se apertura democrtica, como en el
trata, ms all, de involucrar a los caso de Argentina (Mansur 2000)*,
destinatarios en la realizacin de los o ha desarrollado algunas
materiales de sensibilizacin y en la experiencias innovadoras de
movilizacin de la comunidad, es formacin docente, a nivel de EIB,
decir sostenemos una sensibilizacin como la Licenciatura
con los comunarios y no para los Semipresencial en Etnoeducacin
comunarios, donde stos son actores de la Universidad del Cauca,
y no sujetos pasivos de informacin. Colombia, o la profesionalizacin
docente en EIB del Instituto
En este sentido realizaremos, Superior Pedaggico La Salle,
conjuntamente con los destinatarios, Urubamba, Cusco, Per.
micro-programas radiales, cartillas,
videos y rotafolios que recojan los Esta lnea de investigacin busca
principios bsicos de la EIB, que explorar la factibilidad, los avances
informen sobre las leyes que los y los derroteros de una educacin a
sustentan o sobre los efectos distancia (ED) en EIB, para y por
favorables de un aprendizaje en EIB. los pueblos indgenas de los pases
Esto ser escrito o hablado en un de la regin andina. Nos interesan
lenguaje que parta por la manera temas diversos a nivel educativo y
como los destinatarios ven el mundo; a nivel antropolgico bsicamente.
es decir, desde su propia Sobre los primeros, ejemplos son
cosmovisin y desde sus palabras las tesis ya iniciadas por dos
cotidianas, tanto en lengua originaria estudiantes de la Maestra, con
como en castellano. asesora del proyecto Tantanakuy.
Una establece articulaciones entre
Temas de investigacin y lecciones los lineamientos de polticas,
de gnero normativas y la prctica misma de
En la lnea de investigacin-aplicada, propuestas educativas en Bolivia, y
hemos iniciado un estudio sobre otra estudia las necesidades y
demandas de los docentes
acadmico-aplicativocomo es el refuerzo de la
maestra del PROEIB Andes (componente 1), a partir
de mdulos y seminarios facilitados por ponentes
nacionales e internacionales; y el diseo y ejecucin de
la investigacin aplicada (componente 2)- como en el
apoyo financiero al fondo comn de los Consejos
Educativos de Pueblos Originarios de Bolivia
(componente 3). El proyecto tambin incluye aspectos
relacionados a la accin comunitaria, como es la
sensibilizacin a comunidades sobre la importancia de
la EIB (componente 4) o resultados terico-prcticos,
como la produccin de materiales en EIB para
maestros en ejercicio (componente 5).
El proyecto se ha ganado asimismo el reconocimiento
del Ministerio de Educacin de Bolivia; prueba de ello
es que la Direccin de General de Educacin Inicial y
Primaria del Viceministerio de Educacin Escolarizada
y Alternativa, reconoci que los mdulos que elabora
el proyecto Tantanakay cubrirn un serio vaco de
formacin continua sobre la EIB, en los maestros de
escuelas indgenas de Bolivia.
Lecciones que vamos aprendiendo
Recoger el sentir del maestro en ejercicio
La elaboracin de materiales para maestros, en
concreto de 21 cuadernillos de autoaprendizaje,
reunidos en 3 mdulos, sobre Fundamentos de la
EIB, Currculum y EIB y Participacin parte de sus proyectos educativos,
Comunitaria y EIB, nos permiti no slo tener la
oportunidad de desarrollar las capacidades locales de
un equipo interdisciplinario conformado por
pedagogos, socilogos y diseadores grficos, sino
tambin responder al sentir de los maestros a partir de
un largo proceso de validacin (de 8 semanas) en
ncleos educativos rurales alejados de la ciudad,
ubicados en territorios aimara, quechua y guaran.
All, adems de conocer distintas realidades
geogrficas, socioculturales, lingsticas, etc.,
confirmamos que el maestro y la maestra indgenas -o
que ensean a nios y nias indgenas- se motiva
rpidamente por leer, analizar y reflexionar; en otras
palabras, por aprender y actualizarse, siempre y
cuando se les brinde insumos atractivos, en un
lenguaje claro, con una diagramacin dinmica, una
orientacin didctica adecuada y textos que respeten la
realidad cultural y ecolgica circundante de la escuela
o de la regin de la cual forman parte. En los talleres
de validacin observamos que los maestros nos pedan
que les entreguemos toda la serie de cuadernillos;
adems comentaban entusiasmados en grupos o
reflexionaban individualmente. Por ello nos hemos
comprometido a volver, una vez que tengamos el
paquete con cuadernillos impresos, videos y
audiocassettes que ser entregado al Ministerio de
Educacin, y una vez que hayamos culminado el
nuevo mdulo sobre enseanza multigrado, que
incluye la realidad amaznica, ser validado con el
pueblo chiquitano.
Sensibilizar con los comunarios y no para los
comunarios
Otro aspecto importante que vamos aprendiendo en la
medida que planificamos conjuntamente con los
CEPOs y los facilitadores de estas instituciones, es que
la sensibilizacin sobre la importancia de la EIB debe
ser altamente participativa desde sus inicios, para que
sea sostenible.
incentivos para maestros en ejercicio
que recibieron el bono bilinge, con
la finalidad de analizar qu efectos
tienen los incentivos en el
desempeo docente y,
consecuentemente, en los logros de
aprendizaje de nios y nias de
programas en EIB. Tambin hemos
propiciado la investigacin sobre el
conocimiento indgena y asesoramos
a tesistas que estudian el tema sobre
diversificacin curricular.
Con respecto al estudio sobre el tema
de gnero y su relacin con la EIB,
hemos confirmado, entre otras cosas,
que el gnero es un aspecto que
involucra tanto al hombre como a la
mujer. Hemos aprendido, tambin,
que ms all de frmulas importadas de la construccin de modelos
sobre lo que es equidad de gnero, educativos propios, por parte de los
o sobre cmo construir en concreto
modelos de equidad de gnero que
pasen por el respeto a la diversidad
cultural de cada pueblo, la clave est
en enmarcar las reflexiones como
parte del desarrollo de los derechos
culturales colectivos. En este sentido
se trata de apoyar a las mujeres y
hombres, lderes de cada pueblo, a
construir modelos propios, como
docentes de la misma maestra, de
modelos que partan por sus propias
prcticas y valores culturales. As,
por ejemplo, aprendimos de una
visita al campo y de una dirigenta
aimara entrevistada, sobre la
importancia del trabajo
complementario entre el jilaqata y la
mama talla, lderes tradicionales
aimaras. Parte de estas reflexiones y
de otras surgidas en mdulos
brindados en la maestra, dan lugar a
un artculo en prensa, que ser
publicado por Ediciones Morata de doctorales
Espaa, en un libro auspiciado por el
proyecto Tantanakuy que contiene
adems, las ponencias del Seminario
sobre gnero, etnicidad y educacin Universidad de Helsinki y otra es
en Amrica Latina, organizado por el
PROEIB Andes, Inwent y UNESCO
en 1999.
Y qu de la educacin a distancia?
Ahora nos encontramos investigando
la educacin a distancia en EIB.
Cabe recalcar que la educacin a
distancia, sea a travs de las NTICs u
otras como la radio, el audiocassette
o el texto convencional, es una
modalidad muy actual que se
encuentra en crecimiento en los
quechuas bolivianos en ejercicio,
titulados o no titulados, por una
educacin a distancia en EIB como
parte de su formacin continua.
Una perspectiva comparativa:
aprendizajes entre Bolivia y
Finlandia
El proyecto tambin propicia un
intercambio entre la Universidad
Mayor de San Simn y
universidades finlandesas, dado el
desarrollo de EIB en Finlandia, a
partir de buscar respuestas
educativas pertinentes, sea a
procesos de inmigracin de otros
pases vecinos (como los rusos o
los suecos) o de diversos pueblos
(como los gitanos), o sea a partir
indgenas semi asentados por
siglos en la regin norte de la
Laponia.
As, dos profesores lingistas de la
Maestra del PROEIB Andes
siguieron un curso de post-grado
de un mes sobre inmersin en una
segunda lengua en la Universidad
de Vaasa. Por su parte, dos
las reas de educacin y cultura,
realizaron una pasanta de un mes
en la Universidad de Oulu, en el
programa de Maestra de
Educacin Internacional, con
fuerte nfasis en EIB. De esta
manera, los docentes tuvieron la
oportunidad de comparar las
propuestas de EIB en dos distintos
pases con realidades diversas.
Hubo tambin 2 estudiantes
finlandesas que
visitaron el proyecto, una de ellas
es estudiante de lingstica del
Centro Iberoamericano de la
estudiante doctoral de la
Universidad de Vaasa. El
intercambio educativo continuar
en noviembre, con un seminario
sobre educacin a distancia en EIB
con la visita de un acadmico de la
Universidad de Helsinki y, en
diciembre, con un seminario sobre
derecho indgena con la visita de
una jurista en derecho
internacional que viene de
Finnconsult, Finlandia.
ltimas palabras
El proyecto Tantanakuy es una
realidad hoy en da, con
perspectivas de crecer y obtener
resultados palpables a favor de la
educacin de los nios y nias
indgenas de Bolivia. Esperamos
que en su siguiente fase, la EIB se
extienda a diversos niveles y
modalidades y que se desarrolle en
 pases latinoamericanos.
las urbes y no slo en el campo.

* Mansur, Anah (2000). La

gestin en la educacin a
distancia: nuevas propuestas,
nuevos interrogantes. En:
Litwin, Edith (compiladora). La
educacin a distancia. Temas para
el debate en una nueva agenda
educativa. Buenos Aires:
Amorrortu editores

La vitalidad del quechua

Lengua y sociedad en dos provincias de Cochabamba

Minuciosas miradas al quechua de Cocapata y Pojo en Cochabamba permiten

entender cmo la lengua interviene en la construccin de la identidad de sus
hablantes y, a la vez, es reflejo de dicha identidad.
El uso de dos lenguas en contacto, la alternancia de cdigos, las actitudes
lingsticas y la variacin del quechua son facetas escudriadas en dos
comunidades para entender el grado de vitalidad de la lengua minorizada.
En qu medida el proceso histrico de quechuizacin de Cochabamba explica la
particularidad de la identidad etnolingstica actual? Cules son las
percepciones de los hablantes respecto al valor y significado social de las lenguas
en contacto? Y cmo son los comportamientos lingsticos que retroalimentan
estas percepciones? A qu estrategias comunicativas recurren los hablantes para
expresar su identidad? Qu papel juega la escuela en la vitalidad etnolingstica
de los nios y jvenes?
Las respuestas dadas en este estudio etnogrfico son ahora tan vlidas como a
principios de los aos ochenta, cuando Bolivia an estaba sumida en una poltica
a espaldas de sus pueblos originarios.
Con este trabajo se inicia una nueva serie de publicaciones PLURALPROEIB
Andes que se propone difundir investigaciones de la regin andina que aporten a
la comprensin de la realidad educativa, cultural y lingstica en contextos
indgenas.

La Etnoeducacin en la construccin de sentidos

sociales
2 Congreso Nacional Universitario de Etnoeducacin. Popayn, junio de
2000
Editores : Martha Elena Corrales Carvajal, Carmen Patricia Cesn Rengifo,
Rosa alicia Escbar Pinzn, Axel Alejandro Rojas Martnez

Estas Memorias son fruto del trabajo realizado durante el 2 Congreso Nacional
Universitario de Etnoeducacin de Colombia, espacio de encuentro a travs del
cual se compartieron una serie de experiencias comunes, dando a conocer sus
propuestas, avances y limitaciones.

El Congreso abre el debate de cmo la etnoeducacin participa o ha participado

en los procesos en que actores sociales, que hacen parte de aquello que
reconocemos como lo diverso, recrean sus proyectos de vida individual y
colectivamente, avanzando as en la construccin de nuevos imaginarios en las
relaciones interculturales.

La etnoeducacin es un campo que en Colombia y en Amrica Latina ha

adquirido un papel protagnico en el desarrollo de propuestas educativas que
apuntan a la consolidacin de sociedades ms democrticas y comprometidas
con la diversidad cultural que las caracteriza. En este sentido, es importante
reconocer el compromiso que debe asumir la educacin, particularmente en el
mbito universitario, para dar respuesta a las demandas de una sociedad
pluritnica y multicultural.

El libro incluye dos de los tres simposios realizados durante el Congreso: La

etnoeducacin como propuesta poltica y Pedagoga para la etnoeducacin.
 Cuestiones de Lingstica Amerindia
Tercer Congreso Nacional de Investigaciones Lingstico Filolgicas

Primer volumen de Actas del Tercer Congreso Nacional de Investigaciones

Lingstico Filolgicas (Lima 18 20 de febrero de 2001) que rene las
ponencias centradas en el tema de las lenguas amerindias peruanas.

Los trabajos tratan los cuestiones gramaticales y otros aspectos como el

desarrollo de polticas lingsticas, la problemtica de la extincin de la lengua y
temas relacionados con el poder y la violencia. Esta edicin ha sido dividida en
tres partes y cada una de ellas rene las siguientes ponencias:

Cuestiones Generales con: El silencio de las lenguas y la palabra recuperada ,

de Bartolom Meli; Lenguaje y violencia, de Martha J. Hardman; Poltica de
lenguas y cultura en la educacin del Per, de Juan Carlos Godenzzi; Poltica
lingstica y derechos lingsticos y culturales, de Lilia Llanto y diglosia y
renominalizacin del patronmico vernculo, de Guido Torres.

Lingstica Andina con: Efectos morfolgicos de la pragmtica en el verbo

quechua, de Francisco Queixals y Fernando Garca; Estrategias estructurales
en las oraciones interrogativas en quechua, de Edith Pineda; Las africadas del
Quechua Central: Cronologa de tres cambios lingsticos, de Pablo Carreo C.;
Tupe e idioma jaqaru: lengua en peligro de extincin, de Dimas Bautista
Iturrizaga; Rastreo a la extinta lengua de los chachapoyas, de Jairo Valqui;
Pilares que rigen el comportamiento en la cultura indgena, de Jos Luis Achata
Puma; El franciscano Fray Jernimo de Or, de Felipe Huayhua.

Lingstica Amaznica con: Sinopsis del tono bora, de David Weber y Wesley
Thiesen; Ocorrncia da vocalizacao do ataque, da oclusvivo Tepe em oro eo
(Familia Chapakura) de Claudia Teles Maeda y Iara Mara Teles; La
complementacin en Aguaruna (jbaro) de ngel Corbera Mori; Las
subordinadas sustantivas en el espaol de los ashaninkas, de Nila Vigil;
Ergatividad en ese eja, de Mara C. Chavarra y Una explicacin
sociolingstica del estado actual de la lengua ashninka, de Elsa Vlchez y
Esther Espinoza.

DEL ZORRO QUE QUERA IR AL CIELO

Dicen los Achachillas que cierta vez el zorro se encontraba a
lado de un ro y melanclicamente observaba las imgenes que
reflejaban sus aguas. Se vea a gente bailando, bebiendo y
riendo. Qu pasaba? Las aguas del ro no hacan ms que
reflejar la algaraba que all arriba se viva: en el cielo estaban
de fiesta.

El zorro, que andaba cabiz bajo y pensativo, no se dio cuenta

que un cndor haba bajado a tomar agua. Al verlo, se le
ocurri una gran idea.

-Qu pasa, amigo tiwula?- pregunto el cndor.

- Es que quiero ir a la fiesta que hay arriba en el cielo y solo,

no puedo. Por qu no me llevas, tata condori?- dijo el zorro.

El cndor acept de buena gana el pedido del zorro y le dijo

que se montara en su espalda. Volando hacia las alturas
llegaron al cielo y se unieron a la fiesta. Comieron bastante,
bebieron y se divirtieron.

Al cabo de un rato, el cndor busc al zorro que andaba

perdido entre tanta gente alegre y le dijo que ya era hora de
volver. El zorro, entusiasmado con el festn no, no quizo
regresar y se quedo all arriba. Cansado de esperar, el cndor
retorno sin su compaero a la tierra.

Acabada la fiesta, el zorro, que se haba quedado solo, se fue de visita a la casa de una estrella. Como todava tena
hambre, la estrella le alcanz una olla de barro y le dio un granito de caihua para que se hiciera una mazamorra. El zorro
mir el grano con desconcierto y pensando que eso no iba a ser suficiente, le dijo a la estrella:
-Pero cmo va a alcanzar un solo grano de caihua para los dos? Eso no alcanza ni para m.

Y sin que la estrella se diera cuenta, rpidamente aumento diez granos ms a la olla.

As comenz a preparar su mazamorra de caihua mientras se le haca agua la boca.

El zorro contento segua en la tarea de remover la mazamorra que estaba casi a punto. De pronto, la olla comenz a
rebalsar y la mazamorra chorreando, chorreando fue a dar al suelo. Como el zorro andaba muerto de hambre, se puso feliz
a lamer lo que caa de la olla y casi sin descansar, trataba de comrselo todo.

Pero la alegra pronto se convirti en angustia, pues la olla segua rebalsndose y la habitacin se iba llenando de caihua
sin que el zorro pudiera hacer nada para detenerlo.

La estrella, al ver su casa llena de mazamorra, se puso muy

enojada y colrica y a gritos le dijo al zorro:

Sonso noms siempre habas sido, tiwula! Por qu has

aumentado ms Caihua? Acaso no te haba dado suficiente?
Ahora todito te lo vas a tener que comer!

El zorro, arrepentido y triste por su desgracia, se angusti ms

an y, no pudiendo hacer nada, pens que lo nico que le
quedaba era regresar a la tierra. Entonces se at a una soga y
fue donde la estrella a suplicarle que le ayudara a bajar.

La estrella acept ayudarlo y sujet la soga para el zorro

pudiera bajar.

Camino a la tierra y cuando escasamente le faltaban diez

metros, el zorro vio a un loro que volaba frente a l y, liso
como era sin ms ni ms, lo insulto dicindole:

-Loro lengua de papa!

-Loro lengua de chuo!

-Yo te puedo matar!

El loro, lleno de furia por los insultos del zorro, comenz a

picotear la soga por la que ste descenda. Al ver que la soga se rompa, el zorro comenz a gritar fuertemente:

- Extiendan una frazada suave!

- Extiendan una frazada rosada!

- Miren que vengo del cielo!

Los desesperados gritos del zorro fueron vanos. Nadie los escuch. A gran velocidad, cay en medio de duras rocas y su
panza repleta de mazamorra se revent.

Con la cada la caihua se esparci por todas partes.

Cuentan los Achachilas y Awichas que fue as como apareci este alimento en el altiplano.

HABAUNAVEZ, Edicin Rosario Rey de Castro, GTZ, 1989, Lima-Per