PABLO BIONDI

OS DIREITOS HUMANOS E SOCIAIS E O CAPITALISMO:

ELEMENTOS PARA UMA CRTICA

So Paulo
2012
 PABLO BIONDI

OS DIREITOS HUMANOS E SOCIAIS E O CAPITALISMO:

ELEMENTOS PARA UMA CRTICA

Dissertao apresentada
Universidade de So Paulo
para obteno do ttulo de
Mestre em Direito

rea de concentrao:
Direitos Humanos

Orientador: Professor Doutor

Marcus Orione Gonalves
Correia

So Paulo
2012
 3

Autorizo a reproduo e divulgao total e parcial deste trabalho, por qualquer meio
convencional ou eletrnico, para fins de estudo e pesquisa, desde que citada a
fonte.

Catalogao da Publicao
Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo

BIONDI, Pablo.
Os direitos humanos e sociais e o capitalismo : elementos para uma crtica /
Pablo Biondi ; orientador Marcus Orione Gonalves Correia. So Paulo, 2012.
184 fl.

Tese (Mestrado) - - Universidade de So Paulo, 2012.

1. Direitos Humanos individuais e sociais. 2. Capitalismo. 3. Crtica

marxista.
Nome: BIONDI, Pablo
Ttulo: Os direitos humanos e sociais e o capitalismo: elementos para uma crtica

Dissertao apresentada Faculdade de

Direito da Universidade de So Paulo para a
obteno do ttulo de Mestre em Direito

Aprovado em:

Banca Examinadora

Prof. Dr. __________________________ Instituio: ________________________

Julgamento: _______________________ Assinatura: ________________________

Prof. Dr. __________________________ Instituio: ________________________

Julgamento: _______________________ Assinatura: ________________________

Prof. Dr. __________________________ Instituio: ________________________

Julgamento: _______________________ Assinatura: ________________________
Dedico esta obra aos moradores do Pinheirinho, cuja
saga de coragem e ousadia revela, pelo seu lado
triste, a que serve o direito. Mas que novos
Pinheirinhos apaream! Que os despossudos
possam erguer novas barricadas de esperana
contra a covardia dos donos do mundo e contra as
ordens judiciais por eles encomendadas.
 AGRADECIMENTOS

Quando penso na enorme quantidade de pessoas a quem devo

agradecimentos, sou tomado por um sentimento ambguo. De um lado, alegra-me
pensar em cada uma delas e no quanto foram e so importantes para mim. De
outro, angustia-me a necessidade de me ater, neste espao limitado, a referncias
singelas que no do conta de revelar a importncia de cada uma dessas pessoas
nos caminhos que percorri.
Parentes, amigos, companheiros de luta e professores contriburam
decisivamente para que eu chegasse finalizao de uma dissertao de mestrado,
influindo, ainda, nos rumos tericos de minha pesquisa e na escolha da causa com a
qual ela mantm uma ligao inseparvel. Causa esta que, apesar de exigir tanto de
ns, nos d a maior das felicidades, a conscincia de participar da construo de
um futuro melhor, de levar sobre nossas costas uma partcula do destino da
humanidade e de no viver em vo. Palavras certeiras de Leon Trotsky.
Quero agradecer, em primeiro lugar, minha estimada famlia: Leonor, Joyce,
Leyla e Nelson (in memoriam). Sem ela, eu nada seria. Recebi dela, com muitos
esforos e sacrifcios, uma instruo de qualidade que me preparou para os desafios
da vida. Mas, acima de tudo, ela me deu educao, e no sentido mais completo e
humano que se possa dar ao termo o que envolve, naturalmente, o afeto, o
amparo e a confiana. Devo a ela todas as condies e circunstncias que me
permitiram estudar e que clarearam minha viso para os caminhos pelos quais
enveredei. Devo-lhe, ainda, uma formao de carter que me deu as foras
necessrias para nadar contra a corrente sempre que foi preciso. Graas a minha
famlia, aprendi que temos que nos manter firmes para entrar pela porta estreita,
mesmo que as portas amplas se apresentem como mais convidativas.
Agradeo ao meu orientador, o professor Marcus Orione Gonalves Correia,
talvez o nico docente da ps-graduao da FDUSP politicamente disposto a
orientar uma dissertao com propsitos de crtica radical. Seu acompanhamento
atencioso, em notvel harmonia com a mais ampla liberdade acadmica, permitiu
que este trabalho navegasse por guas seguras. Suas correes e os cuidados para
os quais direcionou minha ateno foram fundamentais. Sou muito grato tambm
pela confiana que me foi depositada e pela oportunidade de ser seu orientando
uma experincia sem igual. O aprendizado em suas aulas, dirigidas pela mais rica
dialtica, e a participao no seu grupo de estudos, verdadeira escola de saber
crtico, alaram-me a vos dos quais no me julgava capaz.
Agradeo ao professor Mrcio Bilharinho Naves pelas observaes
pertinentes na banca de qualificao, pelo exame rigoroso do texto, pelas correes
que fez e pelo incentivo generoso. E, em especial, pelo material bibliogrfico de
elevada qualidade que to graciosamente me foi fornecido.
Agradeo ao professor Alysson Leandro Barbate Mascaro por todo o seu
aporte terico, pelas orientaes que culminaram numa importante reestruturao
dos captulos da obra, pelas indicaes bibliogrficas imprescindveis e por se
colocar, com a amabilidade que lhe peculiar, disposio para ajudar.
Agradeo aos amigos e colegas do grupo de estudos do professor Marcus
Orione Gonalves Correia pelo desenvolvimento coletivo de que fazemos parte e por
nossos debates to proveitosos. Divido com eles os mritos que este trabalho possa
ter, eximindo-os, no entanto, das imperfeies decorrentes de minhas insuficincias.
Fao questo de citar cada um desses colegas: Flvio Batista, Thiago Barison,
Rafael Menezes, William Castanho, Jonnas Esmeraldo, Danilo Uler e Aton Fon.
Particularmente, agradeo ao Flvio, por partilhar seus conhecimentos comigo e
com os demais, e ao William, pelas nossas instigantes conversas de almoo.
Dos meus tantos e to valiosos(as) amigos(as) da faculdade, devo citar
aqueles e aquelas com quem mais discuti os temas de que trato nesta pesquisa, e
isto graas maravilhosa convivncia com que me presentearam. Foram anos
intensos, marcados por uma solidariedade de experincias que me liga a esses(as)
amigos(as) para sempre. So eles(as): Vincius Mota, Renan Quinalha, Luiz
Mendona, Gabriel Muniz, Marcos Minari, Thiago Leal, Joo Bosco, Danilo Queiroz,
Rafael Miranda, Vitor Polacchini, Regina Vieira, Ana Navarrete, Rafaela Barbosa,
Lgia Trindade, Talita Melo, Isadora Brando, Flvia Annenberg, Flvio Prol, Nayara
Meira, Paulo Yamamoto, Ana Bianchi, Renata Elias, Esther Ambrozio, Ana Flora
Pontes e Leonardo Lima. Gostaria de agradecer, destacadamente, ao Vini, por
manter comigo laos de fraternidade tais que o tornam um amigo de todas as horas
e por cada uma das lies de vida que me apresentou; ao Renan, por ser uma
referncia terico-prtica inspiradora e por todo apoio que dedicou a mim; e ao
Minari, por nossas divertidas incurses filosficas e pelas palavras de amizade e
sabedoria que me estimularam.
 H ainda uma lista de pessoas a quem devo um agradecimento muito
especial, na medida em que aprendi muito com cada uma delas e na medida em que
partilho com elas os mesmos ideais e prticas. Estou politicamente irmanado a elas
sob o estandarte da IV Internacional, uma bandeira sem ndoas que, ao no
capitular ao revisionismo social-democrata e ao rechaar a degenerao stalinista,
defendeu e ainda defende o programa libertrio e igualitrio de Marx at as ltimas
consequncias. Cito os(as) companheiros(as) de jornada que me so mais
prximos: Aleksei Neves, Israel Luz, Heitor Mota, Gabriela Hiplito, Dbora
Manzano, Thiago Clemente, Tairo Esperana, Ticiane Natale, Alexandre De Chiara,
Riccardo Silva, Ana Lucia Marchiori, Lus Cludio Silva, Bruno Colares, Alberto
Albiero Jr., Fabiana do Amaral, Cludio Renn, Julia Eid, Zenilda Vital, Regiane
Moura, Gilberto de Souza e Amrico Gomes. Agradeo enfaticamente ao meu
grande amigo Aleksei, ao lado de quem vivi os melhores momentos do meu
engajamento e com quem desenvolvi uma relao de estima e confiana muito
peculiar, e Ana Lucia, pelos incentivos constantes e pelos ensinamentos que colho
de suas intervenes e posturas.
Last but not least, agradeo a Thasa Ribeiro, Simone Henrique, Tatiana
Waldman e Denise Moretti pela reconfortante amizade, pela agradvel companhia
ao longo do curso de ps-graduao e pelo intercmbio de aprendizados.
A cada uma dessas pessoas citadas, estendo minha mais sincera gratido e
reconhecimento por tudo.
A crtica arrancou as flores imaginrias dos grilhes,
no para que o homem os suportem sem fantasias
ou consolo, mas para que lance fora os grilhes e a
flor viva brote.

O direito jamais pode ser mais elevado do que a

estrutura econmica da sociedade e o
desenvolvimento cultural correspondente.

Karl Marx
 RESUMO

BIONDI, P. Os direitos humanos e sociais e o capitalismo: elementos para uma

crtica. 2012. 184 f. Tese (Mestrado) Faculdade de Direito, Universidade de So
Paulo, So Paulo, 2012.

Este estudo prope uma ligao decisiva entre o capitalismo e os assim chamados
direitos humanos e sociais. O objetivo provar que o desenvolvimento histrico dos
direitos humanos, considerando sua primeira dimenso e sua segunda dimenso,
no baseado no desenvolvimento do esprito humano e da conscincia universal,
mas sim no processo capitalista de produo e reproduo social. Ao se seguir um
caminho terico marxista, possvel perceber que toda a forma jurdica, at mesmo
os direitos humanos, est profundamente comprometida com uma estrutura
capitalista de sociedade. Em adendo, este fato implica consequncias importantes
para todos os programas polticos e perspectivas reformistas. Os direitos civis e
polticos, tanto quanto os direitos sociais, so parte de um maquinrio burgus que
faz do direito um instrumento de explorao e preservao do status quo, apesar do
progresso relativo que eles podem trazer com eles. O Estado de Direito apenas
uma maneira particular pela qual o Estado burgus, em tempos de normalidade,
emprega sua violncia. E as polticas de bem-estar social no so nada alm de
uma interveno estatal para apoiar o ciclo de acumulao do capital conforme
necessidades concretas (e polticas). No h nenhum tipo de esclarecimento,
bondade ou senso de decncia humana nos direitos relacionados democracia
liberal e s instituies de bem-estar social, mas sim contingncias de determinados
momentos da luta de classes e da dinmica econmica de reproduo sob o sistema
capitalista. A verdadeira emancipao s vivel pelo fim das classes sociais, um
difcil horizonte que comea com uma estratgia socialista. E quanto mais a
revoluo socialista modifica as relaes de produo para estabelecer o controle
social pela classe trabalhadora, tanto menor a hegemonia da forma jurdica sobre
a vida, porque o direito perece junto com o fim da produo e da circulao de
mercadorias. A luta pelo socialismo como a luta por um novo e superior tipo de vida
civilizada que nenhum dos direitos humanos poderia prover humanidade.
Palavras-chave: Direitos humanos individuais e sociais. Capitalismo. Crtica
marxista.
 11

ABSTRACT

BIONDI, P. Human and social rights and capitalism: elements for a critique. 2012.
184 f. Tese (Mestrado) Faculdade de Direito, Universidade de So Paulo, So
Paulo, 2012.

This study proposes a critical link between capitalism and the so-called human and
social rights. The objective is to prove that the historical development of human
rights, considering their first dimension and their second dimension, is not based on
the development of the human spirit or of a universal consciousness, but on capitalist
process of social production and reproduction. By following a marxist theoretical
path, it is possible to realize that all juridical form, even human rights, is deeply
compromised with a capitalist structure of society. In addition, this fact implicates
important consequences for all reformist political programs and perspectives. Civil
and political rights, as much as social rights, are part of a bourgeois machinery which
turn law into an instrument of exploitation and preservation of status quo, despite the
relative progress they may bring with themselves. The rule of Law is only a particular
manner by which bourgeois state, in times of normality, employs its violence. And the
policies of welfare are nothing but a state intervention to support the cycle of
accumulation of capital according concrete (and political) necessities. There is not
any sort of enlightenment, kindness or sense of human decency in the rights related
to liberal democracy and the institutions of welfare state, but only contingences from
a determined moment of struggle of class and economical dynamics of reproduction
under capitalist system. A true emancipation is only viable by the end of social
classes, a difficult horizon that begins with a socialist strategy. And the more a
socialist revolution changes the relations of production in order to establish a social
control by working class, the lesser is the hegemony of the juridical form over life,
because law perishes tied to the end of production and circulation of commodities.
The struggle for socialism reveals itself as a struggle for a new and superior kind of
civilized life which none of the human rights could provide to mankind.

Keywords: Human rights individual and social ones. Capitalism. Marxist critique
 SUMRIO

1. INTRODUO...............................................................................................................13

2. A FORMA JURDICA E O CAPITALISMO...................................................................19

2.1. O conceito de modo de produo...........................................................................19
2.2. As categorias da forma jurdica...............................................................................25
2.3. Direito e Estado capitalista......................................................................................32

3. O MODO DE PRODUO CAPITALISTA E OS DIREITOS HUMANOS

INDIVIDUAIS.................................................................................................................37
3.1. A aurora do capitalismo............................................................................................37
3.2. A natureza de classe dos direitos civis e polticos...................................................48
3.3. As liberdades democrticas e o Estado de Direito...................................................59
3.4. Um exemplo prtico: o espao dos conflitos sociais na democracia liberal............73

4. O MODO DE PRODUO CAPITALISTA E OS DIREITOS HUMANOS

SOCIAIS........................................................................................................................88
4.1. A maturidade do capitalismo....................................................................................88
4.2. Forma jurdica e direitos sociais...............................................................................97
4.3. Luta de classes, reproduo econmica e direitos sociais....................................106
4.4. Um exemplo prtico: o direito do trabalho..............................................................125

5. O SOCIALISMO COMO ALTERNATIVA SUPERIOR AOS DIREITOS

HUMANOS..................................................................................................................135
5.1. O socialismo cientfico............................................................................................136
5.2. Socialismo e direitos humanos...............................................................................146
5.3. Liberdade e igualdade no socialismo.....................................................................160

6. CONCLUSO..............................................................................................................168

7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...........................................................................175
 13

1. INTRODUO

Os direitos humanos, em regra, so concebidos como a glria da civilizao,

como sua obra-prima. como se a sua evoluo revelasse a prpria evoluo do
esprito humano, com a crescente percepo, pela humanidade, de seu potencial e
beleza imanentes.
Esta concepo, amplamente espraiada no mundo jurdico, encontra-se
melhor concretizada no pensamento de Fbio Konder Comparato, para quem o
fundamento axiolgico dos direitos humanos deriva do aperfeioamento da idia de
essncia humana, isto , de um atributo a humanidade comum a todos os
indivduos, sem relao com qualquer concretude histrica e social. A evoluo
desta ideia teria se operado em frentes mltiplas (religio, filosofia e cincia), num
movimento culturalmente amplo de busca pela dignidade do homem. Faremos um
resumo1 breve e despretensioso da teoria citada para, a partir dele, apresentar as
inquietaes que fundamentam a escolha de nosso tema.
Na religio, o aludido movimento evolucionista comea com a proclamao de
um Deus que contempla todos os povos, partindo do profeta Isaas e se
aprofundando com o cristianismo. O homem abstrato e universal estaria presente
numa das epstolas do apstolo Paulo, em que se afirmava que, perante Cristo, no
h divises de credo, gnero ou raa.
Na filosofia, consolidou-se a noo de dignidade humana e de direitos inatos
ao homem, independentemente de sua nacionalidade. Isto teve incio na Grcia
Antiga, com os esticos, que pensavam os homens como sendo todos filhos de
Zeus e, portanto, portadores de uma condio comum. Mais adiante, nos primrdios
da Idade Mdia, Bocio se apropriou do conceito grego de pessoa para indic-lo
como o substrato de todos os homens, como o contedo da essncia da
humanidade. E finalmente, a Modernidade concebeu o homem como ente racional, e
o nome mais relevante para o fundamento axiolgico dos direitos humanos foi Kant.
Na perspectiva deste filsofo, o homem uma figura dotada de dignidade graas
sua autonomia. Neste sentido, ele um ser singular, o nico apto a construir seu
prprio destino. E por ser singular que ele no pode ser trocvel como uma coisa,
no pode possuir um preo, devendo, ao contrrio, ser respeitado como pessoa.

1
Vide a introduo da obra: COMPARATO, Fbio Konder. A afirmao histrica dos direitos
humanos, 7. ed.. So Paulo: Saraiva, 2010.
 14

Este respeito a fonte do imperativo categrico pelo qual o homem s deve ser fim
em si mesmo, nunca um meio para se atingir um fim. A valorizao da imagem do
homem (inclusive no reconhecimento de seus direitos bsicos) apresenta-se como
um objetivo autojustificado e autorreferenciado.
Na cincia, por fim, o evolucionismo de Darwin tambm destacou o carter
nico do homem como o ltimo horizonte da evoluo dos seres vivos. Nenhuma
outra espcie capaz de governar a si mesma e de governar as demais, ou de
desenvolver a arte e a prpria cincia. Nenhuma outra capaz de estender os
domnios de seu imprio pela imensido do globo. Alm disso, os estudos na
gentica comprovaram que cada pessoa carrega consigo uma identidade biolgica
prpria, embora sem prejuzo de seu pertencimento espcie humana. Este fato
fortaleceria o conceito de dignidade, cuja origem remonta filosofia.
Para Comparato, o apogeu da afirmao dos direitos humanos se d na Era
Moderna, com as bandeiras ideolgicas do mote da Revoluo Francesa (evento
central no referido perodo): Liberdade, Igualdade e Fraternidade. A mais acabada
expresso da essncia humana se positivaria no anncio desses princpios, cuja
efetivao iniciava pela queda dos bices do Antigo Regime, isto , do conjunto de
suas instituies feudais. Antes das conquistas do sculo XVIII, no se poderia falar
propriamente em direitos humanos na medida em que os homens eram tidos como
desiguais desde o nascimento (as teorias desenvolvidas na Antiguidade e na Idade
Mdia no tiveram repercusso social prtica). Os privilgios estamentais
cristalizavam papis determinados s pessoas de acordo com uma hierarquia rgida,
o que se opunha a qualquer pretenso de direitos numa perspectiva de
universalidade. A ruptura com estes arcasmos ocorreria sob influncia do
iluminismo, quando se percebeu que todos os seres humanos encontram na razo
um elemento comum, e que esta mesma razo no admite desigualdades
justificadas pela natureza ou pela divindade.
Os ideais iluministas colocaram a trade da liberdade, igualdade e fraternidade
como oriunda da razo humana e, portanto, como causa primeira dos direitos
inerentes aos homens. Logo, esses trs princpios estariam agraciados com um
alcance universal. Acompanhariam o homem independentemente do espao e do
tempo, como insinuou a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado. Seriam
direitos naturais e inerentes humanidade, conforme se registrou na tradio
 15

jusnaturalista. A cada um destes elementos corresponde uma gerao ou dimenso

dos direitos humanos, cabendo-nos tratar das duas primeiras.
A liberdade que se afirmou a partir da independncia dos EUA e da
Revoluo Francesa foi a chamada liberdade dos modernos, para se usar a
expresso de Benjamin Constant. Ao contrrio da liberdade dos antigos, em que
prevalece a participao no espao pblico, nas decises importantes da polis, a
liberdade reconhecida no sculo XVIII era radicalmente negativa. Consubstanciava-
se ela na imposio de proibies ao Estado, que s poderia obrigar os cidados por
normas produzidas por seus representantes eleitos democraticamente.
A igualdade, em seu turno, restringiu-se inicialmente ao mbito formal,
declarando-se todos os homens como cidados, isto , como indivduos inseridos
num igual patamar social e jurdico (igualdade perante a lei). Os votos de cada
cidado possuem o mesmo peso poltico: um voto por cabea, sem qualquer
discriminao.
No obstante este avano, as condies de vida da maioria no melhorariam
com a mera absteno do Estado liberal, adstrito a funes limitadas e rgidas para
no espoliar os cidados. Seria necessrio pensar o homem no s como ser
abstrato, como indivduo atomizado e independente, mas tambm como ser
concreto, com carncias determinadas. O homem no existe apenas como cidado;
ele tambm trabalhador, deficiente, idoso, criana etc. E justamente esta
constatao que explicaria a justia dos direitos econmicos e sociais: junto ao igual
tratamento dos iguais na exata proporo de sua igualdade, projeta-se, como
complemento irrenuncivel, o desigual tratamento dos desiguais na exata proporo
de sua desigualdade.
Nisto consiste, de maneira muito enxuta, o pensamento convencional acerca
dos direitos humanos, apesar de uma ou outra nuana, dependendo do autor.
Ocorre que, infelizmente, no podemos nos contentar com esta caminhada idlica
que comea na Antiguidade em direo liberdade e igualdade atuais. Uma nica
questo basta para derrubar esta teoria, ou ao menos para abalar sua confortvel
convico:

somente em um momento muito preciso da histria, sob uma estrita

determinao social, exatamente quando as relaes de produo
capitalistas vo se constituindo, que a liberdade e a igualdade aparecem
como se fossem inerentes prpria natureza do homem. Por que essas
categorias, por tanto tempo ignoradas, por tanto tempo negadas, agora se
 16

tornam to imprescindveis para a prpria identificao da humanidade do

2
homem ?

O que Mrcio Bilharinho Naves faz, como marxista, localizar historicamente

o fenmeno do direito e suas categorias, buscando as determinaes que o
caracterizam. A liberdade e a igualdade, figuras fundamentais do direito, e em
especial dos direitos humanos, tm uma histria por trs de si. No so dados a
priori progressivamente captados pelo conhecimento humano. No so tesouros de
verdade absoluta que estiveram enterrados pela eternidade at que, cessada a
ignorncia dos homens, enfim viessem tona. Aqui, impe-se a concluso de Marx
acerca do carter do fenmeno jurdico perante o todo social, contrariamente a
qualquer leitura impregnada de um vis idealista:

Minhas investigaes me conduziram ao seguinte resultado: as relaes

jurdicas, bem como as formas do Estado, no podem ser explicadas por si
mesmas, nem pela chamada evoluo geral do esprito humano; essas
relaes tm, ao contrrio, suas razes nas condies materiais de
existncia, em suas totalidades, condies estas que Hegel, a exemplo dos
ingleses e franceses do sculo 18, compreendia sob o nome de sociedade
civil. Cheguei tambm concluso de que a anatomia da sociedade
3
burguesa deve ser procurada na Economia Poltica .

Est claro a esta altura que as elaboraes usuais sobre direitos humanos
carregam com elas, ainda que no declaradamente ou em termos exatos, o pecado
original do idealismo. Mesmo com a vasta erudio de um Fbio Konder Comparato,
no se ultrapassa o limitado horizonte da evoluo do esprito humano. Ignora-se a
estreita ligao entre capitalismo e direito que se verifica nas tramas do tecido da
histria.
a partir da crtica ao idealismo nos direitos humanos, ento, que nossa
proposta de investigao busca um paralelo com o desenvolvimento do capitalismo.
Adotaremos, pela necessidade de delimitao, um recorte que contemplar apenas
os direitos das duas primeiras dimenses, ou seja, os direitos civis e polticos
seguidos dos direitos econmicos e sociais. Haveremos de demonstrar ainda, ao
longo do estudo, que esta diviso ideolgica, e que a forma jurdica e seu carter

2
NAVES, Mrcio Bilharinho. Direito, circulao mercantil e luta social. In: ALVES, Alar Caff et al.
Direito, sociedade e economia: leituras marxistas. Barueri: Manole, 2005, p. 26. Impressiona
como, em querelas como esta, pode haver mais lucidez e clareza intelectual em uma pergunta do que
em quinhentas respostas.
3
MARX, Karl. Contribuio crtica da economia poltica, 2. ed.. Traduo de Florestan
Fernandes. So Paulo: Expresso Popular, 2008, p. 45. Daremos seguimento a este excerto
oportunamente.
 17

no mudam, quer se trate das liberdades abstratas do liberalismo, quer se trate das
prestaes do Estado providncia.
Apresentemos agora nosso itinerrio, apontando como ele contemplar os
direitos humanos em sua forma e contedo4.
Comearemos investigando a relao do capitalismo com a forma jurdica, j
que os direitos humanos efetivamente integram a dinmica da ordem jurdica e da
reproduo social, e isto nos termos da localizao que a estrutura da sociedade
capitalista lhes reserva. Disto advm importantes discusses: como se opera a
separao dos nveis no interior de um modo de produo (estrutura e
superestruturas) e como a superestrutura jurdica, em particular, apresenta suas
categorias fundamentais (sujeito de direito e relao jurdica). Tambm ter lugar,
neste captulo inicial, uma rpida reflexo sobre o Estado, tendo como foco o fecho
do esquema da crtica marxista do direito.
No captulo posterior, dedicar-nos-emos aos direitos humanos individuais.
Comentaremos a formao histrica do capitalismo para dela extrair a base dos
direitos civis e polticos, o que nos permitir compreender as caractersticas e
tendncias das liberdades democrticas e do Estado de Direito, que no so mais
do que o contedo daqueles direitos. Tudo isto tendo em vista a natureza do Estado
capitalista, elemento imprescindvel para se indagar sobre o espao das lutas sociais
na democracia liberal, localizando em seu interior as presses no sentido de sua
negao e degenerao.
Ulteriormente, chegaremos aos direitos humanos sociais. Cumpre situ-los no
contexto do amadurecimento do capitalismo, pensando-os conforme o esquema da
forma jurdica e agregando ponderaes econmicas (reproduo do sistema) e
polticas (luta de classes), o que levar a duas questes: qual o espao dos direitos
sociais no capitalismo e se eles so anticapitalistas, como alguns propem (tcita ou
expressamente), seja no contedo ou na forma. Empregaremos como exemplo
prtico o direito do trabalho.
O ltimo captulo da obra reservado para apresentar o socialismo como uma
alternativa superior aos direitos humanos, desmentindo a opinio communis que v

4
J no captulo primeiro, utilizaremos o arsenal crtico de Eugeny Pasukanis para identificar no direito
a presena de caracteres que compem uma forma jurdica cuja compleio independe das leis,
decretos e outras normas estatais. Nosso eixo de anlise encontra-se na principal obra do jurista
sovitico: PASUKANIS, Eugeny B. A teoria geral do direito e o marxismo. Traduo de Paulo
Bessa. Rio de Janeiro: Renovar, 1989.
 18

neles o ltimo estgio possvel da civilizao. Ser necessrio, ento, explicar em

que consiste o socialismo, afastando-o das experincias malsucedidas que falaram
em seu nome sem lhe fazer jus, como o caso da Unio Sovitica. Caber, a
seguir, examinar a localizao categorias jurdicas numa sociedade socialista e
contrastar as noes capitalistas de liberdade e igualdade com as noes
revolucionrias de liberdade e igualdade.
Eis a o percurso da crtica dos direitos humanos que queremos realizar. Feito
todo este trajeto, esperamos ter amealhado elementos para uma concluso sobre a
natureza social do objeto de estudo escolhido, o que nos autorizar, inclusive, a
formular uma caracterizao sobre os horizontes reformistas que apostam no direito
(e nos direitos humanos acima de tudo) como um instrumento de emancipao
social.
 19

2. A FORMA JURDICA E O CAPITALISMO

A explorao do homem pelo homem uma constante, mas

sua forma mudou, menos grosseira, dissimula-se com os
cenrios da igualdade, recobre-se com um verniz de boas
5
maneiras .

Leon Trotsky

Neste captulo, nosso desafio ser o de apurar os liames entre capitalismo e

direito, delineando os parmetros de discusso que nortearo esta obra. Vimos em
Marx que as razes das relaes jurdicas e do Estado encontram-se nas condies
materiais de existncia da sociedade. Caber agora esmiuar os desdobramentos
desta percepo conforme o arcabouo terico oferecido pelo marxismo.

2.1. O conceito de modo de produo

No se pode aproximar direito e capitalismo, numa leitura marxista, sem

mencionar a relao entre estrutura e superestrutura, a qual objeto de inmeras
incompreenses. Corriqueiramente se insinua que o materialismo histrico consiste
em propor apenas que a economia determina tudo, e que as outras dimenses da
existncia social so meros reflexos dela. Nosso estudo enfrentar esta
incompreenso, assumindo a tarefa de lan-la por terra.
Quando um marxista fala de uma estrutura capitalista e de uma
superestrutura jurdica, est pressuposta a ideia de um modo de produo
capitalista, isto , de um todo organizado e hierarquizado a partir de uma estrutura
econmica. Localizemos em Marx como esto dispostos os elementos em
discusso:

O resultado geral a que cheguei e que, uma vez obtido, serviu-me de guia
para meus estudos, pode ser formulado, resumidamente, assim: na
produo social da prpria existncia, os homens entram em relaes
determinadas, necessrias, independentes de sua vontade; essas relaes
de produo correspondem a um grau determinado de desenvolvimento de
suas foras produtivas materiais. A totalidade dessas relaes de produo
constitui a estrutura econmica da sociedade, a base real sobre a qual se
eleva uma superestrutura jurdica e poltica e qual correspondem formas
sociais determinadas de conscincia. O modo de produo da vida material
condiciona o processo de vida social, poltica e intelectual. No a

5
TROTSKY, Leon. Questes do modo de vida. A moral deles e a nossa. Traduo de Diego
Siqueira e Daniel Oliveira. So Paulo: Instituto Jos Lus e Rosa Sundermann, 2009, p. 51.
 20

conscincia dos homens que determina o seu ser; ao contrrio, o seu ser
6
social que determina sua conscincia .

Nesta passagem, Marx explica que as comunidades humanas se organizam

numa totalidade (modo de produo), mas que esta totalidade formada por nveis
ou instncias. Em outras palavras, o pensador alemo no pode contentar-se em
indicar-nos que a sociedade um todo: ele acrescenta que este todo estruturado7.
Os modos de produo da vida material realizam-se em nveis diferentes, que
guardam entre si uma hierarquia ontolgica, o que no quer dizer, de modo algum,
que um seja uma sombra do outro. A vida material da humanidade produzida
tanto na estrutura econmica da sociedade como na superestrutura jurdica e
poltica que se eleva sobre ela, embora as primeiras e principais determinaes se
encontrem na primeira. E no poderia ser de outra maneira, pois o intercmbio com
a natureza pelo trabalho, atividade pela qual os homens se abrigam das
necessidades elementares, precede a feitura da arte, da religio, da poltica e do
prprio direito. Colocando de outra forma, a produo da vida material pelo trabalho
um eixo que, enquanto tal, no exaure a realidade na sua inteireza, mas lhe molda
as bases, o que muito diferente. Marx e Engels enxergam a referida produo
como o primeiro ato histrico, como sendo uma condio fundamental de toda a
histria, que ainda hoje, assim como h milnios, tem de ser cumprida diariamente,
a cada hora, simplesmente para manter os homens vivos8.
Portanto, preciso conceber o modo de produo como um conjunto no qual
se produz a vida social9, a despeito da imagem de um edifcio, que costuma induzir a
enganos (como se s a base do prdio importasse de fato). Com efeito, a base o
mais importante, mas os andares tambm compem o edifcio, ainda que com um
estatuto ontolgico inferior em termos de determinao causal. Ningum negar que
o direito tambm causa, e no s um efeito. Contudo, inserido que est no modo

6
MARX, Contribuio crtica da economia poltica. Op. Cit., 2008, p. 45. Aqui est a
continuidade do trecho prometida anteriormente. Optamos por seccion-lo somente para melhor
atender ao curso da exposio.
7
MIAILLE, Michel. Introduo crtica ao Direito, 3. ed.. Traduo de Ana Prata. Lisboa: Estampa,
2005, p. 73.
8
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. A ideologia alem: crtica da mais recente filosofia alem em
seus representantes Feuerbach, B. Bauer e Stirner, e do socialismo alemo em seus diferentes
profetas. Traduo de Rubens Enderle, Nlio Schneider e Luciano Cavini Martorano. So Paulo:
Boitempo, 2007, p. 33
9
O modo de produo no tem de maneira nenhuma o significado unilateral econmico que se lhe
costuma dar: o conceito que designa a maneira como uma sociedade se organiza para produzir a
vida social (MIAILLE, Op. Cit., 2005, p. 68).
 21

de produo, a causalidade advinda do fenmeno jurdico muito menor do que a

causalidade advinda imediatamente da produo material, alm de ser ela mesma
condicionada materialidade econmica, como veremos logo mais, ainda neste
item.
E que no se esquea que as superestruturas possuem uma existncia
prpria, relativamente autnoma. O direito, enquanto forma, no existe apenas nas
mentes dos indivduos e na atividade intelectual dos juristas. Pasukanis reala que
ele possui uma histria real, paralela, que tem seu desenvolvimento, no como um
sistema conceitual, mas como um sistema de relaes10. O tribunal e o processo
so, na perspectiva deste autor, a realizao completa da forma jurdica,
demonstrando que os fenmenos jurdicos so objetivos, tanto quanto os
econmicos.
Prossigamos. no interior do complexo chamado modo de produo que
ocorre a interao entre a estrutura e as superestruturas; resta saber como ela se
d. Uma vez afastada a equivocada compreenso de que as superestruturas seriam
projees ou iluses, hora de dar combate s leituras do marxismo que,
declarando-se modernas ou antidogmticas, negam a existncia de
determinaes econmicas. Para alguns revisionistas, falar em termos de estrutura e
superestrutura seria um dogmatismo que engessaria a anlise de fenmenos como
o direito. O PC do B, tpica organizao reformista, apresenta por um de seus porta-
vozes o entendimento de que o direito um fenmeno social de composio
mltipla, no s sob a forma jurdica, mas sim sob a dimenso das relaes sociais,
como forma de produo e reproduo dos seres humanos em determinada
sociedade11. Tal totalizao abstrata to vazia que torna a realidade ininteligvel,
no nos dizendo absolutamente nada. Uma composio mltipla atirada ao vazio,
infensa a critrios de determinao, conduz a esta concluso:

Para garantir a sobrevivncia do ser humano e a execuo de seus

objetivos essenciais, necessria a instaurao de uma ordem que
direcione e organize as relaes sociais. Como ficou comprovado toda
sociedade precisa de normas por mais rudimentares que sejam , no
importa o grau de desenvolvimento ou o contedo destas relaes. Para
determinada sociedade no importa se capitalista, socialista ou comunista
- continuar existindo e alcanar seus objetivos, necessrio que os meios

10
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 8.
11
SILVA, Leandro Alves. Direito e marxismo: um encontro necessrio. Disponvel em: <
http://www.fmauriciograbois.org.br/portal/impriminot.php?id_sessao=8&id_noticia=2280>. Acesso em
23 de abr. 2011.
 22

de adaptao social, notadamente o direito, garantam a continuidade dessa

sociedade.
O direito o instrumento que cumpre a funo de dar estruturas a estas
relaes sociais, dando-lhes forma e condies de consolidar os objetivos
de determinada sociedade. Ele funciona como estruturador e mediador das
relaes sociais, econmicas e polticas; portanto, relaes de poder. O
direito serve como amlgama e orientador da sociedade em
12
desenvolvimento .

Como se v, o direito acaba sendo desfigurado como um conjunto qualquer

de normas, bem ao gosto do rude positivismo. Com isto, estaria dada a eternidade
do direito (ubi societas, ibi ius), j que nenhuma sociedade se organiza sem
normas13. Mas a elaborao no para por a: o autor consegue enxergar no direito
um instrumento que d estrutura s relaes sociais (sejam elas quais forem),
consolida os objetivos da sociedade (sejam eles quais forem) e ainda estrutura,
novamente, as relaes sociais, econmicas e polticas, alm de lhes servir como
um mediador.
Pululam diversas obscuridades desta orientao. Limitar-nos-emos a duas: se
o direito cumpre todas aquelas funes, o que resta? Para esta importante corrente
reformista, o direito no s onipotente (estrutura todas as relaes), como tambm
onipresente, e em qualquer poca das sociedades. Outro ponto obscuro: se o direito
serve como amlgama e orientador da sociedade em desenvolvimento, como um
aparo para as relaes humanas, como se d a interao com estas relaes? Pela
regulao, dir o autor, imerso na concepo normativista. E quanto s relaes
polticas, econmicas e sociais? Como interagem entre si? Esta informao nos
omitida, mas inteiramente presumvel. Quando eliminou as categorias
ultrapassadas de estrutura e superestrutura, nosso terico aceitou tacitamente que
tudo determina tudo (o que o mesmo que dizer que no h determinaes),
cabendo ao direito arquitetar este quiproqu. Por conseguinte, os eventos histricos
restam entregues ao acaso, como se fossem aleatrios, ou melhor, carentes de

12
SILVA, Op. Cit., 2011.
13
A crtica de Kashiura Jnior cai como uma luva: Ignorar o carter histrico da forma jurdica a
atitude tpica das correntes que tomam como a forma do direito a forma do comando externo, da
vontade tornada obrigao, da norma (hiptese qual se atribui conseqncia jurdica) etc. Tratam-
se todas de formas vagas, alheias dinmica real das sociedades, que, independentes do contedo,
pura e simplesmente permanecem inalteradas ao longo da histria. Em verdade, so abstraes to
vazias que podem se reportar histria humana inteira sem exigir descer s mincias das relaes
sociais dominantes em cada perodo, aos detalhes das ordens sociais, estrutura dos modos de
produo (KASHIURA JNIOR, Celso Naoto. Dialtica e forma jurdica consideraes acerca do
mtodo de Pachukanis. In: NAVES, Mrcio Bilharinho (org.). O discreto charme do direito burgus:
ensaios sobre Pachukanis. Campinas, SP: UNICAMP, Instituto de Filosofia e Cincias Humanas,
2009, p. 57).
 23

causas objetivamente identificveis. As cincias humanas no tm razo de ser

neste esquema, que est longe de ser marxista, embora se autoproclame como tal.
J basta. Voltaremos ao fundador do materialismo histrico, malgrado o pesar
que isto possa causar aos revisionistas. Ao ser interpelado por uma crtica publicada
num peridico teuto-americano, que dizia que o condicionamento do processo da
vida social, poltica e intelectual pelo modo de produo da vida material seria
verdadeiro no capitalismo, mas no na Idade Mdia (sob o reinado do catolicismo) e
nem em Roma ou Atenas (sob o reinado da poltica), Marx respondeu:

De incio, estranho que algum se compraza em pressupor o

desconhecimento por outrem desses lugares-comuns sobre a Idade Mdia
e a Antiguidade. O que est claro que nem a Idade Mdia podia viver do
catolicismo, nem o mundo antigo, da poltica. Ao contrrio, a maneira
como ganhavam a vida que explica por que, numa poca, desempenhava o
papel principal a poltica, e, na outra, o catolicismo. De resto, basta um
pouco de conhecimento da histria da Repblica Romana para saber que
sua histria secreta a histria da propriedade territorial. J Dom Quixote
pagou pelo erro de presumir que a cavalaria andante era compatvel com
14
qualquer estrutura econmica da sociedade .

A resposta tem o mrito de deixar nas entrelinhas que a determinao

econmica pode ser pensada como uma determinao em ltima instncia, e no
como uma determinao direta e imediata da superestrutura pela base15. Isto
significa que elementos superestruturais como a poltica e a religio podem ser
dominantes numa sociedade, dizer, podem desempenhar o papel principal,
conforme definir a estrutura econmica. E esta base define a instncia dominante ao
combinar meios de produo e fora de trabalho, originando inmeras possibilidades
de relaes de produo e distinguindo as diferentes pocas econmicas da
humanidade.
Logo se v, ento, como o marxismo plenamente capaz de enfrentar
diferentes situaes com desenvoltura e criatividade, algo bem distante da caricatura

14
MARX, Karl. O capital: crtica da economia poltica: livro I, vol. I, 26. ed.. Traduo de Reginaldo
SantAnna. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2008, p. 104, nota de rodap. Nossas referncias
obra O capital, a partir de agora, observaro um padro particular: abreviao C., seguida pelos
nmeros do livro e do volume em algarismos romanos, com os nmeros das pginas citadas em
algarismo indo-arbicos ao final. No caso: C., I, I, p. 104, nota de rodap.
15
NAVES, Mrcio Bilharinho. Marx: Cincia e Revoluo. So Paulo: Quartier Latin, 2008, p. 117.
Confira-se o tambm o aporte de Althusser com sua perspectiva de sobredeterminao: a economia
determina, mas em ltima instncia, a longo prazo, diz de bom grado Engels, o curso da Histria. Mas
esse curso abre o seu caminho atravs do mundo das formas mltiplas da superestrutura, das
tradies locais e das circunstncias internacionais (ALTHUSSER, Louis. A favor de Marx, 2. ed..
Traduo de Dirceu Lindoso. Rio de Janeiro: Zahar, 1979, p. 98).
 24

mecanicista pintada por seus crticos e detratores. Basta utilizar o arsenal terico
com argcia. A Nicos Poulantzas, notvel expoente do marxismo francs, no faltou
esta argcia quando pontuou que o tipo de unidade que caracteriza um modo de
produo o de um todo complexo com dominncia, em ltima instncia, do
econmico: dominncia em ltima instncia16, para a qual reservou o termo de
determinao, dele fazendo um uso bastante acurado. Analogamente, embora com
outra terminologia, tienne Balibar prefere dizer que a economia determinante na
medida em que determina qual das instncias da estrutura social ocupa o lugar
determinante, sendo que, no modo de produo capitalista, conclui-se que esse
lugar ocupado pela prpria economia17.
Outra contribuio interessante de Balibar foi pensar os modos de produo
sem qualquer ndoa de dogmatismo, movendo-se em direo oposta tradio
stalinista, que cristalizou cinco modelos (escravista, feudal, capitalista, socialista,
comunista18). Esta cartilha positivista, imposta por fraudes, aberraes tericas e
terrorismo de Estado, em nada corresponde ao potencial dinmico dos conceitos
marxistas. H modos de produo que nunca existiram sob forma independente,
(como o modo de produo mercantil e o modo de produo campons), os quais
no entram na periodizao, e outros cujas condies gerais podemos apenas
prever (como o socialismo). No mesmo diapaso, a ideia de uma formao social
que combine diferentes modos de produo em concreto s faz enriquecer as
potencialidades de explicao do real pelo marxismo.
Retornando ao foco do presente item, parece-nos que o conceito de modo de
produo e suas categorias passaram por bom exame. Nosso trajeto at aqui
forneceu o material necessrio para o prximo passo, que a anlise especfica da
superestrutura jurdica.

16
POULANTZAS, Nicos. Poder poltico e classes sociais. Traduo de Francisco Silva. So Paulo:
Martins Fontes, 1977, p. 13. E prossegue o autor na pgina seguinte: O que, portanto, distingue um
modo de produo de outro (e que por conseguinte especifica um modo de produo) esta forma
particular de articulao que seus nveis apresentam entre si: o que doravante designaremos pelo
termo de matriz de um modo de produo.
17
BALIBAR, tienne. Sobre os conceitos fundamentais do materialismo histrico. In: ALTHUSSER,
Louis (org.). Ler O capital: vol. II. Traduo de Nathanael C. Caixeiro. Rio de Janeiro: Zahar, 1980,
pp. 179-180.
18
O stalinismo deliberadamente silenciou sobre o modo de produo asitico de que Marx chegou a
falar por conta de sua inconveniente semelhana com a estrutura social da URSS depois do triunfo
da contrarrevoluo burocrtica. E no satisfeito, Stalin ainda proclamou, em 1936, que o socialismo
havia sido efetivamente instaurado naquele pas. Esta questo ser examinada no ltimo captulo de
nosso estudo.
 25

2.2. As categorias da forma jurdica

Considerando que o direito uma instncia ou um nvel de um modo de

produo, faz-se mister pens-lo como uma pea neste conjunto, mas sem lhe tolher
a individualidade. O modo de produo determina o lugar que o direito ocupa na
sociedade, o que no exclui, como vimos de passagem com Pasukanis, a histria
real e paralela das categorias que compem a forma jurdica. E por elas que a
crtica deve comear.
Tratar da forma jurdica implica esmiuar conceitos que so utilizveis em
qualquer domnio do direito em decorrncia de sua natureza abstrata, de sorte que
a sua significao lgica e sistemtica permanece a mesma, independentemente do
contedo concreto ao qual sejam aplicados19. Esses conceitos foram todos
organizados pela dogmtica jurdica (ou tcnica jurdica20, se quisermos), sem que
isto afaste seu valor cientfico. Pasukanis explica:

O fato, portanto, de que a dogmtica jurdica uma disciplina prtica, e em

certo sentido tcnica, no nos permite concluir que os conceitos dogmticos
no possam evoluir para o corpo de uma disciplina terica correspondente.
Podemos concordar com Karner (isto , Renner), quando afirma que a
cincia do direito comea onde termina a dogmtica jurdica. Mas da no
se conclui que a cincia do direito deva simplesmente lanar fora as
abstraes fundamentais que exprimem a essncia terica da forma
jurdica. A prpria economia poltica comeou efetivamente o seu
desenvolvimento pelas questes prticas, extradas sobretudo da esfera da
21
circulao do dinheiro .

Percebe-se claramente a perspectiva dialtica de Pasukanis, com todo o seu

rigor. O jurista sovitico nos conduz chamada crtica imanente, procedimento pelo
qual os conceitos e premissas de um sistema filosfico so estimulados e
desenvolvidos na sua lgica at que esbarrem nos seus limites intrnsecos, at que

19
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 11.
20
Alysson Mascaro comenta com perspiccia a insuficincia terica do positivismo, que confunde
tcnica e cincia: preciso reconhecer que a tcnica que permeia as normas jurdicas grande
parte desses objetos, mas no tudo. Por isso uma cincia do direito ou um conhecimento amplo,
dialtico, envolvendo vrias cincias e analisada dentro da histria social, ou ento ela ser um
conhecimento empobrecido, meramente tcnico e restrito (MASCARO, Alysson Leandro. Introduo
ao estudo do Direito. So Paulo: Quartier Latin, 2007, pp. 52-53).
21
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 13. Analogamente, Bernard Edelman indica que les catgories
juridiques disent sans dire la realit des rapports dont elles sont lexpression. Em lngua verncula:
as categorias jurdicas dizem sem dizer a realidade das relaes de que so a expresso
(EDELMAN, Bernard. Le droit saisi par la photographie: lements pour une thorie marxiste du
droit. Paris: Flammarion, 2001, p. 13). As citaes de textos em idiomas estrangeiros sero
traduzidas livremente por ns.
 26

a contradio neles embutida revele uma essncia oposta aparncia. Neste

sentido, a crtica marxista comea no campo do adversrio, abstendo-se de rechaar
arbitrariamente seus paradigmas, como se fossem mero lixo ideolgico. Com o
direito, no h que ser diferente.
As principais categorias da forma jurdica, para Pasukanis, so o sujeito de
direito e a relao jurdica. A primeira a base do fenmeno jurdico, e na medida
em que o sujeito o tomo da teoria jurdica, seu elemento mais simples,
indecomponvel22, assim como a mercadoria o elemento mais simples da
sociedade capitalista23.
Comear pela categoria do sujeito de direito no nada casual para
Pasukanis, que buscou em Marx uma imprescindvel indicao metodolgica:

A populao uma abstrao se deixo de lado as classes que a compem.

Essas classes so, por sua vez, uma palavra sem sentido se ignoro os
elementos sobre os quais repousam, por exemplo: o trabalho assalariado, o
capital etc. Esses supem a troca, a diviso do trabalho, os preos etc. O
capital, por exemplo, no nada sem trabalho assalariado, sem valor,
dinheiro, preos etc. Se comeasse, portanto, pela populao, elaboraria
uma representao catica do todo e, por meio de uma determinao mais
estrita, chegaria analiticamente, cada vez mais, a conceitos mais simples;
do concreto representado chegaria a abstraes cada vez mais tnues, at
alcanar as determinaes mais simples. Chegado a esse ponto, teria que
voltar a fazer a viagem de modo inverso, at dar de novo com a populao,
mas dessa vez no como uma representao catica de um todo, porm
como uma rica totalidade de determinaes e relaes diversas. O primeiro
mtodo constitui o caminho que foi historicamente seguido pela nascente
Economia Poltica. (...) O ltimo mtodo manifestamente o mtodo
cientificamente extato. O concreto concreto, porque a sntese de muitas
determinaes, isto , unidade do diverso. Por isso, o concreto aparece no
pensamento como o processo da sntese, como resultado, no como ponto
de partida, embora seja o verdadeiro ponto de partida e, portanto, o ponto
de partida tambm da intuio e da representao. No primeiro mtodo, a
representao plena volatiza-se na determinao abstrata; no segundo, as
determinaes abstratas conduzem reproduo do concreto por meio do
24
pensamento .

Tem a, nitidamente, a razo de ser da escolha de Pasukanis em partir do

sujeito de direito e no da ordem jurdica. Na sociedade burguesa, onde o direito

22
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 81.
23
A riqueza das sociedades onde rege a produo capitalista configura-se em imensa acumulao
de mercadorias, e a mercadoria, isoladamente considerada, a forma mais elementar dessa riqueza.
Por isso, nossa investigao comea com a anlise da mercadoria (C., I, I, p. 57).
24
MARX, Karl. Contribuio crtica da economia poltica, Op. Cit., 2008, pp. 256-257. Este
movimento do abstrato ao concreto peculiar dialtica de Marx, e sua ausncia em Hegel
fortaleceu o tom idealista de suas conjecturas. Acabou por lhe conduzir iluso de conceber o real
como resultado do pensamento, e o pensamento como uma potncia autodeterminada.
 27

encontrou seu maior desenvolvimento, o sujeito de direito apresenta-se como a

abstrao mais elementar da forma jurdica (o que revela sua especificidade e sua
historicidade). Nesta abstrao, encontramos o correto ponto de partida em direo
concretude (a ordem jurdica). Importa lembrar que, dialeticamente, o abstrato
tomado para conduzir ao seu concreto: o processo de superao do abstrato
processo de reproduo pelo pensamento do concreto25.
na produo material da vida que est a chave para a explicao dos
fenmenos sociais. Nesta perspectiva, a origem do sujeito jurdico situa-se no
momento em que suas caractersticas foram inauguradas na prtica social, cabendo
entender por sujeito um ncleo de direitos e obrigaes, uma individualidade que se
encontra no mesmo plano que as outras, sendo livre para estabelecer relaes e
realizar interesses. Ora, apenas num universo em que a vida fabricada
atomisticamente que esto colocados os requisitos objetivos para que o sujeito de
direito tenha lugar na histria. Este universo aquele em que os indivduos esto
inseridos numa certa diviso do trabalho que os leva a trocar os bens que
produziram de modo insular. A mercadoria, assim, converte-se na forma social
necessria que os produtos assumem na diviso do trabalho instaurada pelo
capitalismo.
Marx afirmou que a troca mercantil exige que os responsveis pelas
mercadorias se comportem, reciprocamente, como pessoas cuja vontade reside
nessas coisas, de modo que um s se aposse da mercadoria do outro, alienando a
sua, mediante o consentimento do outro, atravs, portanto, de um ato voluntrio
comum26. exatamente neste ato voluntrio de troca que as mercadorias so
permutadas, configurando-se uma relao jurdica entre os seus portadores, cujo
contedo dado pela relao econmica. Para o direito, o que importa a forma do
ato.
Tem-se ento que o homem colocado como sujeito em oposio s coisas
que porta, e que esta categoria abstrada do ato de troca. No mercado, os agentes
detm a liberdade formal de autodeterminao para trocar suas mercadorias e so
considerados iguais, pois um no pode constranger o outro pela fora na troca de
valores equivalentes. Finalmente, reconhecem-se uns aos outros como proprietrios

25
KASHIURA JNIOR, Dialtica e forma jurdica consideraes acerca do mtodo de Pachukanis.
Op. Cit., 2009, p. 65.
26
C., I, I, p. 109.
 28

dos bens que oferecem, requisito prvio para qualquer troca. Nesses termos, o
sujeito de direito um proprietrio abstrato e transposto para as nuvens, o
desdobramento foroso de uma sociedade que, ao se basear na produo de
mercadorias, presidida pela lei do valor, de tal sorte que cada homem torna-se um
homem em geral, cada trabalho torna-se trabalho social til em geral, cada indivduo
torna-se um sujeito de direito abstrato27.
No capitalismo, a produo de mercadorias alcana o seu apogeu. Havia
mercado em outras formaes sociais, h de se assumir. Contudo, somente na
sociedade burguesa que a produo de bens para a circulao mercantil deixa de
ser marginal e passa a ser central, tornando-se o eixo de toda a reproduo da
sociedade. A consequncia disto no nada desprezvel para o estudo do direito: a
forma jurdica s atingiu sua maturidade, isto , a plenitude de seus patamares, sob
o capitalismo. Eis a constatao de Pasukanis:

apenas na economia mercantil que nasce a forma jurdica abstrata, em

outras palavras, que a capacidade geral de possuir direitos se separa das
pretenses jurdicas concretas. S a contnua transferncia de direitos que
ocorre no mercado cria a idia de um portador imutvel destes direitos. No
mercado, aquele que obriga, obriga-se simultaneamente. A todo momento
ele passa da condio de credor de obrigado. Assim foi criada a
possibilidade de abstrarem-se as diferenas concretas entre os sujeitos de
28
direito e englob-los sob um nico conceito gentico .

Quando a fora de trabalho tornada uma mercadoria, o fluxo mercantil deixa

de se restringir aos crculos restritos e passa a envolver todo o tecido social, em
contraste com outros modelos de sociedade. No escravismo e no feudalismo, por
exemplo, o direito existe apenas em estado embrionrio, confundindo-se com outras
esferas sociais (como os costumes e a religio29). Seus elementos mostravam-se
apenas como formas antediluvianas do direito, analogamente s formas
antediluvianas do capital na Idade Mdia (o capital usurrio e o capital comercial).
Ao olharmos para a sociedade feudal, est claro que nela o direito no era uma
esfera autnoma. Ele se fundia com os cnones da Igreja e com os costumes dos

27
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 94.
28
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, pp. 90-91.
29
O romano que pronunciava palavras sagradas para selar um pacto profano, o vassalo que se
ligava por laos de dependncia pessoal ao suserano, o sistema de provas conhecido como ordlia e
o direito oriundo das monarquias absolutas, para ficar apenas com os exemplos mais patentes,
atestam a indiferenciao da forma jurdica em relao a outros domnios da vida social (KASHIURA
JNIOR, Dialtica e forma jurdica consideraes acerca do mtodo de Pachukanis. Op. Cit., 2009,
p. 61).
 29

comerciantes. A igualdade entre as pessoas, prpria do sujeito de direito, era restrita

a esferas diminutas, de sorte que cada estamento possua seus privilgios. Faltava a
generalizao das trocas para que o direito se emancipasse das outras instncias e
se enraizasse nas mais diversas atividades humanas, muito alm daquelas
diretamente ligadas circulao mercantil.
O outro conceito bsico do direito a relao jurdica, a qual, na teoria
pasukaniana, a clula central do tecido jurdico, sendo somente nela que o
direito realiza o seu movimento real30. Neste ponto, o contraste com as teorias
normativistas no poderia ser mais evidente: a norma deixa de ser o cerne, cedendo
lugar ao dinamismo real das relaes que os sujeitos travam entre si. Assenta-se
uma posio terica antinormativista que recusa a prevalncia da norma sobre a
relao, isto , que recusa a premissa de que a norma que gera a relao
jurdica31.
A norma, na verdade, tanto um elemento da moral, da esttica, da tcnica,
quanto, ao mesmo ttulo, um elemento do direito32. S faz jus ao ttulo de norma
jurdica quando se reporta a pessoas munidas de direitos. Estes direitos, por sua
vez, no decorrem das normas, e sim das relaes sociais. Eis porque o direito
subjetivo o fato primrio, assentando-se sobre interesses materiais que
independem de regulamentao externa. A ordem jurdica, concebida como uma
cadeia de sujeitos vinculados entre si por relaes recprocas, nas quais os direitos
se realizam, efetivamente corresponde estrutura econmica de uma comunidade
que se organiza pelas trocas.
No esquema pasukaniano, a norma jurdica extrada de relaes
preexistentes, ou ento representa, quando promulgada como lei estatal, um
sintoma que nos permite prever, com uma certa verossimilhana, o futuro
nascimento de relaes correspondentes33. Afinal, o que importa no o contedo
normativo em si, mas a sua vivncia de fato no mundo real. A decadncia da cincia
burguesa do direito, como constata Pasukanis acerca do positivismo normativista
encabeado por Hans Kelsen, revela-se no ato de deliberadamente dar as costas
realidade, escolhendo estudar aquilo que deveria ser ao invs daquilo que .

30
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 56.
31
NAVES, Mrcio Bilharinho. Marxismo e direito: um estudo sobre Pachukanis. So Paulo:
Boitempo, 2008, p. 64.
32
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 72.
33
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 57.
 30

Acrescente-se ainda que uma norma emanada pelo poder poltico pode dispor
sobre o contedo das relaes jurdicas de diversas maneiras. S no lhe dado
inibir ou subverter a forma jurdica, que se origina das relaes de produo sem a
necessidade do Estado como um elo intermedirio. O direito escapa ao Estado, e o
Estado no produz direito propriamente, podendo apenas criar condies favorveis
para tanto. A troca mercantil sempre se d pela via contratual, queira a autoridade
instituda ou no. Outrossim, estando generalizadas as trocas, toda vez que os
indivduos compuserem seus interesses nivelados pela igualdade formal (ou por
gradaes desta), estaro se comportando como sujeitos de direito entrelaados por
relaes jurdicas.
Qualquer relao jurdica espelha-se, em maior ou menor medida, na figura
do contrato, o bero do direito. Mesmo as ramificaes do direito pblico carregam
com elas a marca de nascena do contrato, ou, melhor dizendo, esta estrutura em
estado vestigial. A forma jurdica o reino da propriedade, da liberdade e da
igualdade encarnado nos sujeitos de direito em contato uns com os outros nas suas
relaes jurdicas, e por isso que ela se efetiva com mais conforto e plenitude na
seara do direito privado. O direito pblico, portanto, s pode existir enquanto refletir
a forma jurdica privada na esfera da organizao poltica, ou ento deixa de ser um
direito34.
Mais ainda: a liberdade e a igualdade jurdicas s encontram sua razo de ser
em torno da propriedade privada, o sustentculo da santssima trindade que compe
o sujeito de direito. Como diz Edelman, la mise en mouvement de la proprit prive
cre bien une libert et une galit, mais cette libert et cette galit sont celles-l
mmes de la proprit prive35.
Parece pertinente observar que o direito atua, ao fim e ao cabo, como um
nivelador. A forma jurdica nada mais do que uma forma de relao voluntria

34
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 75. Segundo a teoria deste autor, a forma jurdica extrada da
relao mercantil e repassada para as outras relaes sociais, o que reala sua natureza privatista. A
explicao de Silvia Alapanian elucidativa: Todo o direito est baseado na relao que
estabelecem entre si os proprietrios de mercadorias, de maneira que o direito essencialmente
privado, e as demais formas do direito (criminal, constitucional, etc.) esto baseadas na lgica das
relaes mercantis e, portanto, privadas, ou, pelo menos, contaminadas por elas (ALAPANIAN, Silvia.
A crtica marxista do direito: um olhar sobre as posies de Evgeni Pachukanis. In: NAVES, Mrcio
Bilharinho (org.). O discreto charme do direito burgus: ensaios sobre Pachukanis. Campinas,
SP: UNICAMP, Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, 2009, p. 40)
35
A colocao em movimento da propriedade privada cria de fato uma liberdade e uma igualdade,
mas esta liberdade e esta igualdade so aquelas mesmas da propriedade privada (EDELMAN, Op.
Cit., 2001, p. 110).
 31

entre sujeitos equivalentes36. O formalismo que lhe inerente abstrai as

desigualdades factuais em todas as relaes jurdicas, o que se d em grau mais
elevado no contrato de trabalho, cerne do direito do trabalho. No capitalismo,
explorador e explorado so colocados numa mesma plataforma. Ambos so sujeitos
de direito; ambos so proprietrios contratantes, e Marx j identificava a lgica do
vnculo entre eles:

A esfera que estamos abandonando, da circulao ou da troca de

mercadorias, dentro da qual se operam a compra e a venda da fora de
trabalho, realmente um verdadeiro paraso dos direitos inatos do homem.
S reinam a liberdade, igualdade, propriedade e Bentham. Liberdade, pois
o comprador e o vendedor de uma mercadoria a fora de trabalho, por
exemplo so determinados apenas pela sua vontade livre. Contratam
como pessoas livres, juridicamente iguais. O contrato o resultado final, a
expresso jurdica comum de suas vontades. Igualdade, pois estabelecem
relaes mtuas apenas como possuidores de mercadorias e trocam
equivalente por equivalente. Propriedade, pois cada um s dispe do que
seu. Bentham, pois cada um dos dois s cuida de si mesmo. A nica fora
que os junta e os relaciona a do proveito prprio, da vantagem individual,
37
dos interesses privados .

Neste trecho, fica claro o embuste contido na encantadora frmula de

igualdade do mercado, lastreada na troca simples, sendo que, em verdade, o que se
tem uma relao capitalista. O fato de que o capitalista e o trabalhador se
encontram como detentores de mercadorias obscurece a extrao do trabalho
excedente. A compra da fora de trabalho pelo proprietrio dos meios de produo
faz com que o trabalhador produza para si e para o capitalista mediante uma paga
salarial que corresponde apenas ao valor da mercadoria que alienou, nunca ao valor
total que efetivamente produziu. A igualdade formal jurdica o intermedirio
necessrio para que se efetive a desigualdade material de classe e o
aambarcamento do labor alheio.
Nada disso se leva em conta sob o prisma do direito, pelo qual se enxerga
apenas dois sujeitos livres, iguais e proprietrios (ou potencialmente proprietrios38)

36
KASHIURA JNIOR, Dialtica e forma jurdica consideraes acerca do mtodo de Pachukanis.
Op. Cit., 2009, p. 61.
37
C., I, I, p. 206. E logo adiante, na mesma pgina, Marx aduz que muda a fisionomia dos
personagens envolvidos na operao mercantil (agora capitalista): O antigo dono do dinheiro marcha
agora frente, como capitalista; segue-o o proprietrio da fora de trabalho, como seu trabalhador. O
primeiro, com um ar importante, sorriso velhaco e vido de negcios; o segundo, tmido, contrafeito,
como algum que vendeu sua prpria pele e apenas espera ser esfolado.
38
A forma jurdica da propriedade no est em contradio com a expropriao de um grande
nmero de cidados, pois a condio de ser sujeito de direito uma condio puramente formal. Ela
define todas as pessoas como igualmente dignas de serem proprietrias, no obstante no as torne
proprietrias (PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 101).
 32

compondo seus interesses particulares. E no se diga que o direito do trabalho

considera a desigualdade factual quando atribui, por lei, encargos contratuais
diferentes a cada contratante. Enquanto contratantes, capitalista e trabalhador so
sujeitos de direito. Em adendo, a coleta da mais-valia, que nada mais do que o
modo burgus de explorar mo-de-obra, permanece encoberta e intocada mesmo
no contrato celebrado sob a legislao trabalhista mais rigorosa que se possa
imaginar.
Quando se adota o sujeito de direito e a relao jurdica como eixos de estudo
do direito, a distino entre Estado e direito torna-se, enfim, ntida, e o direito
internacional assim o demonstra. A forma jurdica est presente na celebrao de
um tratado entre pases (esto a os sujeitos de direito e a relao jurdica), apesar
da ausncia de um poder externo. Obviamente, a coero vertical de um Estado traz
mais estabilidade para as relaes jurdicas, o que no quer dizer que ela seja um
requisito essencial. Seja como for, o papel de uma ordem que cuide para que as
relaes jurdicas sigam fluindo, mesmo sem lhes originar, no pode ser ignorado.

2.3. Direito e Estado capitalista

H muito que se dizer sobre o Estado, e em particular sobre o Estado

capitalista. Tendo em vista os limites em que se circunscrevem esta obra,
buscaremos expor apenas o indispensvel para dar fechamento ao raciocnio e para
preparar as abordagens dos prximos captulos.
No que tange ao Estado, o marxismo um verdadeiro divisor de guas.
Assim como compreendeu a luta de classes como o motor da histria e o conflito
capital-trabalho como a relao social especfica que molda a modernidade em
ltima instncia, viu no Estado a cristalizao do domnio de classe. Onde o
pensamento acrtico enxerga paz e harmonia, a dialtica de Marx denuncia
contradies fundamentais. Longe de ser o produto do acordo de indivduos que se
entregam a um contrato social ou o paroxismo da razo, o Estado fator de
subjugao das classes laboriosas e de reiterao dos pilares sociais. A igualdade
jurdica chancelada pelo Estado no mais do que a maneira como a desigualdade
espoliativa do capitalismo se apresenta, num vivo contraste entre aparncia e
essncia.
 33

No interior do espectro marxista, abarcando autores to diferentes como

Bukharin, Gramsci e Althusser, vinga a concepo elementar de que o Estado
constitui um conjunto de aparelhos que, orientados para a reposio sistmica,
exercem funes repressivas (exrcito, polcia, tribunais etc.) e ideolgicas (escola,
mdia, igreja etc.)39. A dominao burguesa se exerceria pela fora ou pelo
consenso, sendo que o consenso sempre escudado na fora. Ao fim da
mansuetude das massas, vem o momento da violncia organizada contra as aes
dos irresignados. Assim, o Estado compreende as linhas de defesa de uma dada
sociedade de classes, quer dizer, do seu modelo de explorao, seja tutelando
contratos ou esmagando ameaas propriedade, seja arregimentando coraes e
crebros para a paz social. Sem esta interveno estatal, o edifcio que abriga a
extrao de sobretrabalho no se sustenta. No haveria acumulao e reproduo
possveis.
Cumpre postular desde j que a concepo dicotmica (represso-ideologia)
do fenmeno estatal no capaz de esgot-lo, como nos previne Nicos Poulantzas.
Este terico enfatiza que leituras baseadas apenas da citada dicotomia reduzem o
Estado a uma fora que agiria apenas negativamente, proibindo e ocultando40. No
se trata de negar, de modo algum, o papel da fora e do consenso, mas sim de
lanar luz sobre a funo econmica direta do Estado enquanto agente
indispensvel ao processo de reproduo do capital. Seria necessrio, assim, falar
tambm em aparelhos econmicos de Estado, se quisermos preservar a
nomenclatura althusseriana. As intervenes estatais na economia, cada vez mais
indispensveis, configuram uma conduta positiva na preservao do capitalismo. A
ideia de um Estado garante das relaes de produo est indubitavelmente correta,

39
Althusser, por exemplo, estabelece uma diviso entre aparelhos repressivos de Estado e aparelhos
ideolgicos de Estado, sendo que, nos primeiros, predomina o uso da coero, ao passo que nos
segundos predomina a cooptao. O aparelho jurdico, em particular, seria a um s tempo repressivo
e ideolgico. Conferir mais em ALTHUSSER, Louis. Aparelhos ideolgicos de Estado: nota sobre
os aparelhos ideolgicos de Estado. Traduo de Walter Jos Evangelista e Maria Laura Viveiros
de Castro. So Paulo: Graal, 2007. A teoria de Edelman do mesmo tom, inferindo que le Droit
assume cette double fonction de fixer concrtement et imaginairement et il vaudrait mieux dire que
la fixation concrte juridique est en mme temps idologique lensemble des rapports sociaux
(EDELMAN, Op. Cit., 2001, p. 104). Traduzindo: o direito assume esta dupla funo de fixar concreta
e imaginariamente e seria melhor dizer que a fixao concreta jurdica ao mesmo tempo
ideolgica o conjunto das relaes sociais.
40
Em suma, o Estado tambm age de maneira positiva, cria, transforma, realiza. No se pode tomar
as atuais aes econmicas do Estado, a menos que se faa um jogo de palavras, sob o exaustivo
ngulo da represso e da doutrinao ideolgica, ficando claro, contudo, que estes aspectos existem
claramente na materialidade das atuais funes do Estado (POULANTZAS, Nicos. O Estado, o
poder, o socialismo, 4a. ed.. Traduo de Rita Lima. So Paulo: Paz e Terra, 2000, p. 29).
 34

desde que assumida com uma amplitude que abrigue medidas econmicas
cotidianas em favor do capital, algo distante da imagem transmitida por um mero
vigilante de prontido.
Das dimenses do Estado que comentamos, aquela que se comunica mais
diretamente com a forma jurdica a repressiva41. Se os sujeitos de direito, por
serem iguais entre si, no podem coagir seus pares a observarem as regras do jogo
(assim como os portadores de mercadorias no podem subjugar uns aos outros no
mercado), esta tarefa recai sobre uma autoridade que no se confunde com nenhum
indivduo, e que capaz de, legitimamente, exercer a coao. Ela deve,
monopolizando a violncia, mensurar (e no atribuir) os direitos de cada um
conforme cada relao jurdica, assegurando a igualdade dos sujeitos inspirada no
critrio de equivalncia da lei do valor.
Ao considerarmos que a explorao das classes dominadas e a reproduo
social, no capitalismo, mediatizam-se por uma relao mercantil (compra e venda de
fora de trabalho no processo de produo), podemos concluir com Joachim Hirsch
que numa formao social capitalista preciso que a explorao e a reproduo das
classes no se efetuem (...) diretamente pela utilizao fsica da violncia, mas
atravs da prpria reproduo das relaes de produo, regida pela lei do valor42.
Em outras palavras, o aambarcamento do produto excedente opera-se
exclusivamente no universo econmico, cabendo ao poder poltico uma atuao
subsidiria. A equivalncia entre os guardies da mercadoria salrio e os guardies
da mercadoria fora de trabalho exige um tipo de Estado que observe a igualdade
entre as partes, o que o impede de se associar expressamente a uma delas.
Consequentemente, h uma separao do aparelho de coero fsica em face da
classe dominante, a qual se coloca na relao com a classe dominada como um
conjunto de contratantes dispostos a trocar valores equivalentes com os
trabalhadores que contratam. Os conflitos entre as partes devem ser submetidos

41
Dimenso esta que ideologicamente envolvida pela concepo jurdica de mundo, cumprindo
um papel de secularizao da viso teolgica: O dogma e o direito divino eram substitudos pelo
direito humano, e a Igreja, pelo estado. As relaes econmicas e sociais, anteriormente
representadas como criaes do dogma e da Igreja, porque esta as sancionava, agora se
representam fundadas no direito e criadas pelo estado (ENGELS, Friedrich; KAUTSKY, Karl. O
socialismo jurdico, 2. ed.. Traduo de Lvia Cotrim e Mrcio Bilharinho Naves. So Paulo: Ensaio,
1995, pp. 24-25).
42
HIRSCH, Joachim. Observaes tericas sobre o Estado burgus e sua crise. In: POULANTZAS,
Nicos (org.). Estado em crise. Traduo de Maria Laura Viveiros de Castro. Rio de Janeiro: Graal,
1977, p. 88.
 35

apreciao de uma autoridade desinteressada, um aparato que, nestas

circunstncias, assume a feio de um ente pblico, que contempla a comunidade
como um oceano de indivduos que se nivelam apenas sob as lentes jurdicas. Est
posta, enfim, a compleio do Estado propriamente capitalista, o fecho do esquema
jurdico na maturidade das trocas mercantis.
Uma notvel particularidade desse Estado capitalista, h de se observar, a
sua separao formal das classes sociais, em chamativa oposio aos Estados
feudal e escravista. Joachim Hirsch intervm no seguinte sentido:

A separao formal entre o Estado e as classes sociais engloba um modo

especfico de institucionalizao das relaes de classe. O que faz com que
as classes economicamente dominantes e as governantes isto , as
classes proprietrias e aquelas que dirigem os aparelhos de Estado no
43
sejam idnticas .

A dominao poltica efetivada por agentes diferentes daqueles que

efetivam a dominao econmica, o que joga mais gua no moinho da ideologia
burguesa e se materializa no perfil institucional do Estado burgus, baseado numa
pretensa neutralidade que, em definitivo, reflete a configurao social de relaes de
classe mediatizadas pela igualdade jurdica.
Salta aos olhos, pelo que expusemos at aqui, a contradio entre aquilo que
o Estado (garante das relaes de produo) e aquilo que o Estado sugere sobre
si mesmo, e sem falsa modstia (ente pblico, promotor do bem comum). Encarando
a questo, Ruy Fausto indica que o Estado, em Marx, e no que diz respeito a sua
dimenso mais relevante para a forma jurdica, concebvel em dois momentos: o
da aparncia (guardio da identidade dos contratantes) e o da essncia (violncia
concentrada, uso da fora de conservao). A utilidade deste enfoque, para o direito,
est em demonstrar que a violncia est no cerne do Estado, corresponde ao que
ele de fato. A fora bruta que emprega a fora que a burguesia est impedida de
empregar diretamente, e que imprescindvel para a manuteno do modo de
produo capitalista. Trata-se da violncia que cimenta os tijolos de um mundo de
explorao, de um universo em que uma camada inteira da populao agredida
economicamente, usurpada na riqueza que fabrica e no seu tempo de vida. Logo, a
violncia do Estado (...) reflete (...) a violncia no interior da sociedade civil, isto , a

43
HIRSCH, Joachim. Teoria materialista do Estado: processos de transformao do sistema
capitalista de Estado. Traduo de Luciano Cavini Martorano. Rio de Janeiro: Revan, 2010, p. 55.
 36

violncia do capital44. No Estado, a violncia da sociedade civil se manifesta, ainda

que de modo distorcido, como se decorresse de uma entidade descomprometida
com o conflito de classe. Direito e Estado caminham de mos dadas para, como
dizia Trotsky na epgrafe com que abrimos o captulo, recobrir com um verniz de
boas maneiras a explorao do homem pelo homem.
A seguir, voltaremos nossos olhares para os chamados direitos humanos de
primeira dimenso. Sustentaremos que, em que pesem seu carter progressista e
os condimentos histricos oriundos das lutas dos trabalhadores, os direitos polticos
e civis devem-se primordialmente singularidade do uso da fora pelo Estado
capitalista no interior das relaes sociais que tutela, reportando-se ao regime
burgus de dominao.

44
FAUSTO, Ruy. Marx: Lgica e Poltica: Investigaes para uma reconstituio do sentido da
dialtica: tomo II. So Paulo: Brasiliense, 1987, p. 302. Conceber a violncia do Estado como
violncia da comunidade, ou melhor, da explorao de uma parte da comunidade sobre a outra,
condizente com a interpretao poulantziana acerca do poder: O conceito de poder no pode assim
ser aplicado a um nvel de estrutura: quando se fala, por exemplo, de poder de Estado, no se pode
indicar com isso o modo de articulao e de interveno do Estado nos outros nveis da estrutura,
mas sim o poder de uma classe determinada, a cujos interesses o Estado corresponde, sobre outras
classes sociais (POULANTZAS, Op. Cit., 1977, pp. 95-96). Para Poulantzas, as relaes de classe
so relaes de poder e as relaes de poder so relaes de classe.
 37

3. O MODO DE PRODUO CAPITALISTA E OS DIREITOS HUMANOS DE

PRIMEIRA DIMENSO

Antes de tudo, constatemos o fato de que os chamados direitos

do homem, os droits de lhomme, diferentemente dos droits du
citoyen, no so outra coisa seno os direitos do membro da
sociedade civil (...), i.e., do homem egosta, do homem
45
separado do homem e da comunidade .

Karl Marx

A ligao entre o modo de produo capitalista e os direitos humanos de

primeira dimenso, tal como tencionamos demonstrar, dever ser exposta em trs
momentos. Inicialmente, dar-se- nfase aos marcos histricos dos direitos civis e
polticos, passando-se pela principal polmica que envolve o marxismo nesta
temtica: seu atrevimento ao submeter crtica aquilo que seria incriticvel: os
direitos civis e polticos, projetados como os fundamentos da civilizao e da
democracia. Demonstraremos seu carter de classe e a falcia de sua
universalidade. Logo adiante, e inevitavelmente, a democracia liberal ser
examinada e criticada nos seus fundamentos, conforme as indicaes da teoria
marxista do Estado. Ao final do captulo, comentaremos as tendncias desta
democracia nos instantes em que a luta de classes se agiganta, em que suas
tenses foram o liberalismo a degenerar no seu contrrio, mesmo que sob um vu
liberal.
Antes, entretanto, convm esboar uma linha de desenvolvimento histrico
que reflita o contexto e as bases materiais da chamada primeira dimenso dos
direitos humanos. Capitalismo e direitos humanos caminham de mos dadas na
histria, fato que se verifica j no nascimento da ordem capitalista.

3.1. A aurora do capitalismo

A dinmica econmica capitalista caracteriza-se, historicamente, pela

transformao do dinheiro em capital, pela extrao do excedente do trabalho em
favor do capital e pela obteno de mais capital com o investimento do excedente
extrado. Este o movimento em que se perfaz a acumulao de capital. No

45
MARX, Karl. Para a questo judaica. Traduo de Jos Barata-Moura. So Paulo: Expresso
Popular, 2009, p. 63.
 38

entanto, tal movimento s possvel num cenrio favorvel, cuja constituio, do

ponto de vista histrico e mesmo lgico, antecede o capitalismo.
Capital valor que se expande no processo capitalista de produo, em que
se verifica a compra e venda da mercadoria fora de trabalho. Esta mercadoria
diferencia-se das demais por ser a nica capaz de criar valor. Ao adquirir, pelo
contrato de trabalho, o direito de se apropriar do que o trabalhador produz em sua
jornada, o capitalista despende apenas o necessrio para repor a fora de trabalho
(e nisto consiste o salrio). O valor produzido que excede esta reposio configura
um mais valor, um excedente, o qual se denomina mais-valia. Eis a fonte primria do
lucro capitalista, destacando que, embora surja na produo, esta mais-valia s se
realiza na esfera da circulao, com o salto mortal da mercadoria.
Temos, assim, que na base desta relao social chamada capital, ou deste
processo a que se chama capital, localiza-se a compra e venda da fora de trabalho.
Tal operao mercantil, invariavelmente, exige a concentrao de capital monetrio
nas mos de uma classe, de um lado, e a despossesso de bens de outra classe, de
outro. Em outras palavras, para que algum comparea ao mercado para comprar
fora de trabalho e que algum comparea para vend-la, faz-se indispensvel um
contexto em que um expressivo contingente populacional se veja obrigado a
trabalhar (sob pena de inanio) para quem detenha o dinheiro para a paga salarial
e os meios de produo para o processo produtivo. E desta maneira que dinheiro
e meios de produo assumem a forma social de capital.
Coloca-se a a questo de como uns se consagraram posio de
possuidores enquanto outros foram condenados, maneira de Ado, no mito bblico,
a ter de manter a prpria existncia (e a da burguesia, no caso) com o suor do
prprio rosto. E esta referncia bblica, feita pelo prprio Marx, no casual. Para
que as principais classes do capitalismo tenham se estruturado, pressupe-se uma
acumulao de riquezas prvia para uma minoria e uma despossesso prvia para a
maioria. Pressupem-se, portanto, processos anteriores ao modo capitalista de
produo, que dele no decorrem, e da se falar numa acumulao primitiva, que
desempenha na economia poltica um papel anlogo ao do pecado original na
teologia46.

46
C., I, II, p. 827. E prossegue, ainda nesta pgina: Ado mordeu a ma e, por isso, o pecado
contaminou a humanidade inteira. Pretende-se explicar a origem da acumulao por meio de uma
histria ocorrida em passado distante. Havia outrora, em tempos muito remotos, duas espcies de
 39

Estudar a formao histrica do capitalismo, portanto, exige que se aborde o

surgimento dos detentores do capital (burguesia) e dos detentores de fora de
trabalho (proletariado). E mais do que explicar o surgimento de cada classe, cabe
analisar o processo de edificao da estrutura especificamente capitalista, ou seja, o
movimento que culmina numa especfica relao entre o estrato que produz e o
estrato que se apropria do excedente produzido47.
A burguesia desponta, nos seus comeos, como mais uma camada do mundo
feudal, embora no pertena originalmente a este universo. Sua origem est na
generalizao do comrcio na Europa medieval, sem a qual esta classe teria
continuado na marginalidade econmica e poltica, ou seja, seguiria ofuscada pela
tripartio estamental do feudalismo. Esta expanso comercial que comentamos, por
sua vez, deve-se ao crescimento demogrfico acentuado a partir do sculo X e s
Cruzadas. Foram estes eventos que favoreceram a ascenso dos mercados e de
seus agentes. No norte (mar do norte e mar Bltico), surgiu uma rota comercial
nunca antes verificada, que desembocou nas grandes feiras que se constituram na
Inglaterra, Frana, Blgica, Alemanha e Itlia. Nestas feiras, negociavam-se por
atacado imensas quantidades de mercadoria, e dos mais variados pontos do mundo
conhecido.
A urbanizao caminhou pari passu com o processo de expanso comercial,
sendo por ela fomentada. Foi nas cidades, onde os mercadores eram muito
influentes, que se originou o anseio por liberdade comercial, isto , liberdade para
mercadejar sem as restries feudais, para estabelecer tribunais da classe
comerciante e para fixar impostos sua maneira. Alguns direitos (privilgios) feudais
foram comprados de senhores feudais para que a cidade caminhasse para a
independncia. E quando esta independncia no foi possvel pela via pacfica, ela
foi obtida fora. Perceba-se que, em alguns casos, o poder desta burguesia

gente: uma elite laboriosa, inteligente e sobretudo econmica, e uma populao constituda de
vadios, trapalhes que gastavam mais do que tinham. A lenda teolgica conta-nos que o homem foi
condenado a comer o po com o suor de seu rosto. Mas a lenda econmica explica-nos o motivo por
que existem pessoas que escapam a esse mandamento divino. Aconteceu que a elite foi acumulando
riquezas, e a populao vadia ficou finalmente sem ter outra coisa para vender alm da prpria pele.
Temos a o pecado original da economia. Por causa dele, a grande massa pobre e, apesar de se
esfalfar, s tem para vender a fora de trabalho, enquanto cresce continuamente a riqueza de
poucos, embora tenham esses poucos parado de trabalhar h muito tempo.
47
Armando Boito Jr. frisa que a formao da estrutura de um modo de produo, e no a gnese
de cada um de seus elementos, que configura o processo de transio para esse modo de produo
(BOITO JR., Armando. Os problemas da anlise poulantziana de Estado feudal. Crtica Marxista,
So Paulo, n. 7, pp. 67-88, 1998, p. 83).
 40

comercial ascendente ultrapassou em muito o espao das cidades. A Liga

Hansetica da Alemanha, que possua postos e armazns fortificados e espalhados
da Holanda Rssia, praticamente monopolizava o comrcio do norte da Europa
com o resto do mundo. Tinha a fora de um Estado em si: estabelecia tratados
comerciais, protegia sua frota mercante com navios de guerra, combatia piratas e
tinha assembleias de governo que elaboravam suas prprias leis. Mais conhecido
ainda o poderio das cidades italianas que controlavam o circuito mercantil no
Mediterrneo.
E no foram apenas os comerciantes que encontraram na associao um
meio de proteger seus interesses. Os artesos criaram suas corporaes de ofcio,
onde o esprito capitalista estava de todo ausente. Inicialmente, as corporaes
atinham-se ao preceito catlico de preo justo, de sorte que o lucro excessivo
levava ao pelourinho. Predominava a condenao moral usura e riqueza
ostensiva. Com o desenvolvimento do mercado e do capital comercial, entretanto, as
concepes morais tipicamente medievais cederam lugar aceitao dos preos de
mercado. A noo do justo preo se enquadrava apenas na economia local e
estvel, organizada em torno da lgica do valor de uso dos bens, tal como se dava
no feudalismo.
Algumas corporaes de ofcio se tornaram ricas e poderosas, chegando,
inclusive, a subjugar as demais. medida que crescia a procura pelas cidades, os
mestres envidavam esforos para preservar seus privilgios, criando obstculos para
a ascenso profissional. Os artesos eram mal remunerados e enfrentavam longas
jornadas de trabalho. Pessoas que no conseguiam se associar acabavam
condenadas mendicncia. Esta situao deflagrou uma srie de revoltas na
Europa ocidental, uma luta entre privilegiados e desprivilegiados. Depois desse
perodo de desordem, as corporaes principiaram a enfraquecer e o poder das
cidades livres entrou em declnio. Passaram a ser controladas de fora, por um nobre,
um prncipe ou um rei mais forte do que os que at ento existentes, num processo
incipiente de unificao de regies em torno de um Estado nacional.
Essas transformaes foram da mais alta relevncia para a poca. Nas
palavras de Castel:

A sociedade medieval passou, assim, de uma civilizao essencialmente

agrria, estreitamente dominada pelas grandes propriedades eclesisticas e
por um poder senhorial e guerreiro, a uma bipolaridade entre comunidades
 41

rurais mais diversificadas e comunidades urbanas mais prsperas e mais

independentes. A cidade, sem dvida, permanece quantitativamente
marginal, mas a partir dela que se desenvolvem o artesanato, as trocas
comerciais, a economia monetria, as tcnicas bancrias do capitalismo
48
comercial .

Era cristalina a decrepitude do feudalismo, sendo ainda catalisada pelo

advento de guerras e, principalmente, pela Peste Negra. A servido recuou muito na
Europa a oeste do Elba, convivendo com o trabalho livre. Entretanto, o suporte da
sociedade feudal no ruiu de imediato. Persistiu por sculos, assim como as
instituies que lhe eram correlatas, at que o capitalismo, plenamente
desenvolvido, estabeleceu seu imprio na modernidade.
Com as Grandes Navegaes, possibilitadas pelos avanos tecnolgicos da
poca (bssola, astrolbio e novas tcnicas de navegao) e impulsionadas pela
necessidade dos comerciantes de quebrarem o monoplio veneziano no intercmbio
com o Oriente, a burguesia se fortaleceu enormemente. A lucratividade dos novos
empreendimentos era exorbitante49, e a rea de atuao dos mercados estendeu-se,
paulatinamente, para a Amrica, frica e sia, sobretudo para as duas primeiras. Foi
neste momento que Portugal, Espanha, Holanda, Inglaterra e Frana despontaram
eminncia comercial.
Mas estes novos empreendimentos eram tambm muito custosos, e
demandavam um volume muito maior de capitais. As respostas encontradas nos
sculos XVI e XVII foram as sociedades por aes, o endividamento pblico e o
crdito bancrio. Este ltimo, inclusive, tornou-se decisivo no s nas transaes
econmicas. Graas aos engenhos militares baseados na plvora, a atividade blica
tornou-se bastante onerosa. Por obra das armas de fogo, diz o pensador Robert
Kurz, alterou-se profundamente a estrutura dos exrcitos. Os beligerantes no
podiam mais se equipar por si prprios e tinham de ser providos de armas por um
poder social centralizado50. O dinheiro da burguesia, assim, foi o fiel da balana em
diversas guerras, tendo no Estado um demandante voraz.

48
CASTEL, Robert. As metamorfoses da questo social: uma crnica do salrio. Traduo de
Iraci D. Poleti. Petrpolis: Vozes, 1998, p. 110.
49
Lembrando que o lucro comercial no perodo pr-capitalista advm de trocas desiguais e de
operaes de rapinagem. Diferentemente do que ocorre na era capitalista, em que o lucro comercial
deduzido da mais-valia formada no cho de fbrica.
50
KURZ, Robert. Os ltimos combates, 5. ed.. Traduo de Jos Marcos Macedo. Petrpolis:
Editora Vozes, 1998, p. 242.
 42

Apesar do acmulo de poder econmico e poltico pela burguesia no perodo,

importa esclarecer que isto sucedeu no interior de comunidades onde ainda
predominava o feudalismo. Mesmo na Inglaterra, pioneira da produo capitalista, as
mercadorias ainda no eram predominantemente produzidas na perspectiva do
capitalismo51. A distino marxiana entre subsuno formal do trabalho ao capital e
subsuno real do trabalho ao capital enseja o bom entendimento do que estamos
afirmando. Na primeira, o capital opera como mero consumidor do que se produz
artesanalmente, conservando a independncia de quem produz. Na segunda, o
capital se assenhoreia do processo produtivo, inclusive no tocante tcnica de
produo. Comanda-lhe inteiramente pelas exigncias da valorizao, e por isso a
manufatura foi a primeira forma de produo propriamente capitalista, inaugurando a
era da explorao da mo-de-obra maneira capitalista.
Percebe-se, ento, que o capitalismo nasce com a produo capitalista, e
aqui no h nenhuma redundncia. O marxismo vivenciou uma interessante tertlia
historiogrfica protagonizada por Paul Sweezy e Maurice Dobb, sobre a qual muitos
autores incidiram, dentre eles, destacadamente, Robert Brenner. Examinaremos
brevemente este debate, adotando como referncia o trabalho de Eduardo Barros
Mariutti52.
De acordo com Sweezy, a transio do feudalismo ao capitalismo foi
conduzida, determinantemente, pelo comrcio em ampla escala, que teria subvertido
a lgica interna da sociedade feudal, baseada que era na produo de valores de
uso. Este tipo de sociedade, por repousar em mecanismos de reproduo social
tidos como demasiado estveis (a servido feudal e a precria tcnica produtiva
vigente), no poderia gestar em si nenhum antagonismo capaz de desencadear sua
prpria superao. Somente a interveno de elementos externos poderia trazer as
mudanas mais significativas, e por isso a expanso comercial teria sido decisiva.
Com efeito, o prprio Marx identificou no comrcio o seu potencial
desagregador e desestabilizador em face de comunidades tradicionais. Mas isto no
o impediu de rechaar expressamente a hiptese de Sweezy:

51
No todo, entretanto, parece evidente que naquele sculo [XVII] a indstria domstica na Inglaterra,
em vez de fbrica ou oficina manufatureira, continuou sendo a forma mais tpica de produo
(DOBB, Maurice. A evoluo do capitalismo. Traduo de Affonso Blacheyre. Rio de Janeiro:
Zahar, 1965, p. 179).
52
MARIUTTI, Eduardo Barros. Balano do debate: a transio do feudalismo ao capitalismo. So
Paulo: Hucitec, 2004.
 43

As descobertas geogrficas, por certo, provocaram grandes revolues no

comrcio e maior velocidade no desenvolvimento do capital mercantil, e
estas transformaes constituram fator fundamental de acelerao da
passagem do modo feudal de produo para o capitalista. Mas justamente
esse fato levou a concepes de todo errneas. A expanso sbita do
mercado mundial, a multiplicao das mercadorias em circulao, a luta
entre as naes europias para se apoderarem dos produtos asiticos e
dos tesouros americanos, o sistema colonial, contriburam substancialmente
para derrubar as barreiras feudais da produo. Entretanto, o moderno
modo de produo, em seu primeiro perodo, o manufatureiro, s se
desenvolveu onde se tinham gerado as condies apropriadas no curso da
53
Idade Mdia .

Marx deixa claro, como se v, que a concentrao de mercadorias nas mos

de uma burguesia no condio suficiente para que o capitalismo se desenvolva.
Alis, o terico alemo vai alm, propondo que a exacerbao do capital em sua
forma comercial ou mercantil sintoma de uma sociedade que no conhece a
capitalizao do seu processo produtivo54.
A estrutura social feudal no pode ser ignorada, e parece ser esta a
preocupao do fundador do materialismo histrico quando atenta para o fato de
que o capital dinheiro, formado por meio da usura e do comrcio, era impedido de
se transformar em capital industrial pelo sistema feudal no campo e pela
organizao corporativa da cidade55, sendo que tais entraves s cairiam com a
dissoluo da vassalagem e com a expulso dos camponeses de suas terras.
Maurice Dobb, por sua vez, seguiu mais de perto a posio marxiana56. Sua
anlise privilegia as contradies internas do modo de produo feudal, pois
entende que os resultados dos embates entre senhores e servos foram
preponderantes na passagem para o capitalismo. A influncia do comrcio, neste
diapaso, s poderia ser fecunda na medida em que a organizao social assim

53
C., III, V, pp. 443-444.
54
O desenvolvimento autnomo e preponderante do capital como capital comercial significa que a
produo no se subordina ao capital, que o capital, portanto, se desenvolve na base de uma forma
social de produo a ele estranha e dele independente. O desenvolvimento autnomo do capital
mercantil est, portanto, na razo inversa do desenvolvimento econmico geral da sociedade (C., III,
V, p. 438).
55
C., I. II, pp. 864-865.
56
Eduardo Mariutti identifica corretamente uma viragem nas teses de Marx sobre a transio. Se nos
trabalhos iniciais predominava uma concepo que privilegiava o desenvolvimento das foras
produtivas e da diviso do trabalho, nos trabalhos de maturidade o fator da contradio no interior de
uma forma social de produo (luta de classes) ganha realce. A segunda tendncia claramente a
que melhor utiliza o mtodo dialtico, pois percebe a sociedade nova como erigida sobre os
escombros da sociedade velha, quer dizer, como fruto do desenvolvimento das contradies que
levaram o mundo velho a perecer e que, ao mesmo tempo, providenciaram a gnese do mundo novo.
Diz Mariutti: Podemos concluir que, no plano lgico, os elementos que constituem um modo de
produo so obrigatoriamente gerados durante a crise do sistema que o precedeu (MARIUTTI, Op.
Cit., 2004, p. 180).
 44

permitiu. O efeito dissolvente de uma torrente de mercadorias depende, antes de

mais nada, da solidez e da estrutura interna do antigo modo de produo57.
No se pode olvidar que as relaes servis sufocavam as unidades produtivas
e desviavam a maior parte dos recursos da produo para a esfera do consumo
improdutivo. A nobreza via no aumento da explorao do produtor direto o nico
meio de manter o luxo e a prodigalidade, e isto por conta da prpria natureza de
uma economia baseada em valores de uso. Investir na produtividade como meio de
intensificar a extrao de sobretrabalho medida concebvel to somente no
capitalismo j consolidado, quando a manufatura cede lugar indstria e quando o
governo da economia pelo valor cria a modalidade da mais-valia relativa. Eis porque
o baronato intensificou continuamente a espoliao sobre as classes produtivas,
ensejando a fuga de servos para a cidade, em algumas ocasies, ou uma
pauperizao suficientemente drstica para abalar a reproduo social no seu
conjunto, o que acarretou iniciativas extravagantes, como os cercamentos. Ambos
os expedientes colaboraram para a formao do contingente necessrio para a
explorao da fora de trabalho nas manufaturas, agora completamente nua e
desgarrada de obrigaes feudais. Finalmente o capital deparava-se com a fora de
trabalho enquanto mercadoria. A esfera da produo, neste instante, abriu suas
portas para a burguesia.
A concluso a que se pode chegar a de que o capitalismo s se firma na
histria quando o capital invade e assume o controle da produo, o que s
possvel quando os produtores diretos estejam imersos em condies favorveis
para tanto. Indubitavelmente, foi graas constituio histrica do proletariado que o
modo capitalista de produo conseguiu se erigir.
Como citamos de passagem, uma parcela da classe proletria originria dos
artesos que passaram a ser explorados por seus mestres nas corporaes de
ofcio (mestres que, na lgica feudal, degeneraram, dizer, lanaram-se
acumulao de capital). No da, todavia, que a classe proletria provm
majoritariamente, tampouco do cio e imprevidncia de seus antepassados, como
presume a lenda liberal.
Refutando a tese absurda de que, num longnquo passado, uma elite
laboriosa e parcimoniosa amealhou riquezas, enquanto que uma massa de vadios e

57
C., III, V, p. 443.
 45

prdigos teria desperdiado suas oportunidades, Marx percebe que a chamada

acumulao primitiva apenas o processo histrico que dissocia o trabalhador dos
meios de produo, e que considerada primitiva porque constitui a pr-histria do
capital e do modo de produo capitalista58. Entretanto, esta dissociao se deu
pela violncia nua e crua, sendo inscrita a sangue e fogo nos anais da
humanidade. Os camponeses foram expulsos de suas terras, as quais passaram a
integrar o circuito mercantil, inicialmente, pelos arrendamentos. Buscando a
sobrevivncia no meio urbano, amargaram condies de misria, tornando-se
sujeitos a compor as fileiras do exrcito industrial.
Ademais, foi importantssima a participao do Estado, rebaixando os salrios
e estendendo as jornadas de trabalho compulsoriamente, com legislaes
sanguinrias, alm de ter promovido a expropriao colonial de inmeras
populaes fora da Europa59. A fora se apresentou como uma verdadeira potncia
econmica, como uma parteira da nova sociedade, e a classe proletria foi o
produto desta violncia originria.
Uma vez consolidada a estrutura de classes do capitalismo que deu ensejo s
manufaturas e, posteriormente, industrializao, a subsuno real do trabalho ao
capital fez-se presente, propiciando o regime de produo tipicamente capitalista.
Marx observa que a fora de trabalho do trabalhador da manufatura no funciona se
no estiver vendida ao capital e que ela s opera dentro da oficina do empregador e
em conformidade com a tcnica do patro. O resultado que este trabalhador s
consegue desenvolver sua atividade produtiva como acessrio da oficina do
capitalista.
Reproduzimos abaixo a explanao mais detalhada destes efeitos:

O que perdem os trabalhadores parciais, concentra-se no capital que se

confronta com eles. A diviso manufatureira do trabalho ope-lhes as foras
intelectuais do processo material de produo como propriedade de outrem
e como poder que os domina. Esse processo de dissociao comea com a
cooperao simples, em que o capitalista representa, diante do trabalhador
isolado, a unidade e a vontade do trabalhador coletivo. Esse processo
desenvolve-se na manufatura, que mutila o trabalhador, reduzindo-o a uma
frao de si mesmo, e completa-se na indstria moderna, que faz da cincia

58
C., I, II, p. 828.
59
As descobertas de ouro e prata na Amrica, o extermnio, a escravido das populaes indgenas,
foradas a trabalhar no interior das minas, o incio da conquista e pilhagem das ndias Orientais e a
transformao da frica num vasto campo de caada lucrativa so os acontecimentos que marcaram
os albores da era da produo capitalista. Esses processos idlicos so fatores fundamentais da
acumulao capitalista (C., I, II, p. 864).
 46

uma fora produtiva independente de trabalho, recrutando-a para servir ao

60
capital .

A industrializao no mais do que o prolongamento desse processo de

mutilao do trabalhador enquanto ser produtivo, e a revoluo industrial deve ser
pensada nesta perspectiva, e no como a decorrncia imediata e necessria dos
melhoramentos tecnolgicos61. Trata-se de um fenmeno social e historicamente
condicionado, longe de ser um desdobramento da tcnica, e que foi dirigido pelo
imperativo de extrao crescente de mais-valia do trabalho humano. Da porque, nas
relaes sociais capitalistas, a maquinaria no s no poupa a maioria da
humanidade do fardo dos trabalhos rudes, como tambm refora o papel do homem
como acessrio na produo, como um apndice da mquina. Tudo para
maximizar a valorizao do capital.
O crescimento industrial foi capitaneado, nas diferentes naes, por
fabricantes de mercadorias de consumo de massa (principalmente produtos txteis),
porque o mercado para tais mercadorias j existia e os homens de negcios podiam
ver claramente suas possibilidades de prosperar. Quanto ao protagonismo britnico
no incio, ele se explica pelas atividades agrcolas predominantemente dirigidas para
o mercado (arrendatrios empregavam camponeses sem terra e pequenos
agricultores), pela disseminao das manufaturas por um interior no feudal e por
uma agricultura com produtividade apta para abastecer a populao crescente nas
cidades e para fornecer trabalhadores em excesso para a indstria. No mais,
pesou ainda a revoluo inglesa do sculo XVII62, que eclode com o movimento
cromwelliano e encontra seu desfecho na coroao de um Guilherme de Orange
tolhido de poderes absolutos pelo parlamento burgus.

60
C., I, I, p. 416.
61
Felizmente poucos refinamentos intelectuais foram necessrios para se fazer a revoluo
industrial. Suas invenes tcnicas foram bastante modestas, e sob hiptese alguma estavam alm
dos limites de artesos que trabalhavam em suas oficinas ou das capacidades construtivas dos
carpinteiros, moleiros e serralheiros: a lanadeira, o tear, a fiadeira automtica. Nem mesmo sua
mquina cientificamente mais sofisticada, a mquina a vapor rotativa de James Watt (1784),
necessitava de mais conhecimentos de fsica do que os disponveis ento h quase um sculo (...).
Dadas as condies adequadas, as inovaes tcnicas da revoluo industrial praticamente se
fizeram por si mesmas, exceto talvez na indstria qumica (HOBSBAWM, Eric J.. A era das
revolues: Europa 1789-1848, 12. ed.. Traduo de Maria Tereza Lopes Teixeira e Marcos
Penchel. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2000, pp. 46-47).
62
Embora verdade que a revoluo burguesa na Inglaterra do sculo XVII percorreu distncia
relativamente pequena em sua poltica econmica e social, ela conseguira o bastante para acelerar
muitssimo o crescimento do capital industrial no meio sculo seguinte (...) e preparar o terreno para a
revoluo industrial no sculo seguinte (DOBB, Op. Cit., 1965, p. 218).
 47

Logo se v que a afirmao histrica da burguesia exigiu luta poltica, e a

experincia francesa aponta este fato em sua radicalidade. No estamos dizendo
que esta burguesia tenha sido efetivamente revolucionria, j que a Revoluo
Francesa foi dirigida e impulsionada por camadas populares e pequeno-burguesas,
sem falar que a ambio dos grandes empresrios sempre se restringiu a uma
monarquia constitucional. O que importa aqui foi a necessidade do malogro do
Antigo Regime para que o modo de produo capitalista pudesse explorar melhor
suas potencialidades. E como nenhuma classe renuncia a seus privilgios
pacificamente, o embate com a aristocracia de origem feudal foi inevitvel.
Excetuando-se a prematura experincia inglesa, tal embate se inicia com
mais radicalidade na Frana e logo se espalha pelo continente: a nobreza europeia
investe contra a revoluo, a revoluo se defende e se fortalece, encerrando-se
com o Termidor. Ao derrotar os excessos do jacobinismo, a classe burguesa
garantiu uma estabilidade interna temporria e arquitetou um arranjo institucional
que lhe era conveniente, sendo oposto institucionalidade feudal. As obras da era
napolenica, inspiradas nas linhas ideolgicas da Declarao dos Direitos do
Homem e do Cidado (o grande marco ideolgico da Revoluo Francesa), assim o
demonstram: as codificaes, as cortes de Justia, o funcionalismo estatal, o
sistema financeiro nacional, a infra-estrutura educacional etc. A est a formao do
Estado burgus moderno com seus traos mais exatos e definidos, que s vieram a
triunfar com a completa destruio do Estado feudal absolutista.
Tambm foi indispensvel um combate externo, em que os exrcitos de
Napoleo atuaram para estabelecer um mercado europeu para a nascente indstria
francesa e para instaurar regimes aliados. Ao final, a vitria da contrarrevoluo
aristocrtica na Europa apenas prolongou a agonia do poder nobilirquico, cuja
decadncia era irreversvel quela altura da histria e do estgio atingido pelas
relaes burguesas. O triunfo pelas armas no era capaz de conter as novas foras
desencadeadas pela indstria capitalista63.

63
A grande indstria criou o mercado mundial, preparado pela descoberta da Amrica. O mercado
mundial expandiu prodigiosamente o comrcio, a navegao e as comunicaes. Por sua vez, esse
desenvolvimento repercutiu sobre a extenso da indstria, e medida que indstria, comrcio,
navegao e ferrovia se desenvolviam, a burguesia crescia, multiplicava seus capitais e relegava
para o segundo plano as classes tributrias da Idade Mdia (MARX, Karl; ENGELS, Friedrich.
Manifesto do Partido Comunista. Traduo de Sueli Tomazzini Barros Cassal. Porto Alegre: L&PM,
2006, pp. 25-26).
 48

As referidas foras no englobavam apenas a burguesia industrial. O

proletariado fez sentir seu peso enquanto sujeito social no perodo imediatamente
posterior, e a Primavera dos Povos de 1848 forou inmeros regimes burgueses e
aristocrticos a introduzir alteraes em seu quadro institucional. O sufrgio
universal e os direitos sindicais enfim emergiram, inaugurando uma nova poca para
o processamento da poltica, na medida em que legalizava a luta de classes, ao
menos em parte.
Os desdobramentos polticos e jurdicos de todas estas transformaes sero
debatidos nos itens seguintes deste captulo. No entanto, por uma mera questo de
datao histrica se consegue entrever que as declaraes de direitos e as
constituies liberais so contemporneas do modo de produo capitalista em seu
processo de construo, que passa pela revoluo industrial e pelas revolues
burguesas. Resta saber quais as implicaes deste fato para o mundo dos direitos
humanos.

3.2. A natureza de classe dos direitos civis e polticos

Uma vez delineado o contexto histrico e material dos direitos civis e polticos,
cumpre investigar sua natureza social: se so efetivamente universais, ou seja, se
de fato se reportam aos interesses de toda a humanidade, ou se so perpassados
por um recorte de classe que desmente o seu discurso, colocando o modo como se
apresentam em franca contradio com a sua essncia. Vejamos de perto este
discurso.
L-se na teoria tradicional dos direitos humanos, que ora ilustramos com a
obra de Fbio Konder Comparato, que o artigo I da Declarao de Direitos de
Virgnia de 1776 constitui o registro de nascimento dos direitos humanos na
Histria64. Veja-se sua redao:

Todos os seres humanos so, pela sua natureza, igualmente livres e

independentes, e possuem certos direitos inatos, dos quais, ao entrarem no
estado de sociedade, no podem, por nenhum tipo de pacto, privar ou
despojar sua posteridade; nomeadamente, a fruio da vida e da liberdade,
com os meios de adquirir e possuir a propriedade de bens, bem como de
65
procurar e obter a felicidade e a segurana .

64
COMPARATO, Op. Cit., 2010, p. 62.
65
Todas as citaes de trechos de declaraes de direitos que utilizarmos doravante sero
reproduzidas do livro A afirmao histrica dos direitos humanos.
 49

Com efeito, a independncia dos Estados Unidos da Amrica antecedeu a

Revoluo Francesa, e a ideologia burguesa j est toda l. A concepo
individualista do homem, a metfora contratualista (neste caso, de inspirao na
filosofia de John Locke) e a adorao da propriedade privada (sem a qual no se
concebe a fruio da vida e da liberdade) do forma ao indivduo burgus, o
proprietrio abstrato e transposto para as nuvens de que falava Pasukanis a partir
do eixo liberdade-igualdade-propriedade-Bentham de que falava Marx. O que se
introduz como novidade agora a absolutizao desta imagem. A condio do
sujeito de direito tida como inata ao homem, ou seja, advm de sua natureza.
No tocante Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado de 1789, que
tambm proclama que os homens nascem livres e iguais em direitos no seu
dispositivo inicial, a absolutizao ainda mais intensa. J no prembulo, considera-
se que a ignorncia, o descuido ou o desprezo pelos direitos humanos so as
nicas causas das desgraas pblicas e da corrupo dos governos, cabendo
Assembleia Nacional reconhecer e declarar, na presena e sob os auspcios do Ser
Supremo, os direitos do Homem e do Cidado.
Na viso de Comparato, o que se passa somente o reconhecimento solene
de um mesmo conceito de dignidade cuja origem remete Antiguidade. Seria a
partir do perodo axial66 que o ser humano passaria a ser considerado, em sua
igualdade essencial, como ser dotado de liberdade e razo, no obstante as
mltiplas diferenas de sexo, raa, religio ou costumes sociais67, estando postos,
ento, os fundamentos intelectuais para a pessoa humana e seus direitos.
Certamente, um pensador imbudo de preocupaes humanistas est sujeito a se
inclinar perante aproximaes entre filosofias de tempos e realidades distantes para
defender, com a melhor das intenes, a justeza da dignidade do homem e o apreo
por sua figura. Este caminho, apesar de tentador, bastante incorreto. Engels no
se deixa enganar:

A crena de que todos os homens, pelo simples fato de s-lo, tm alguma

coisa de comum que os torna iguais, na proporo em que exista sse
ponto comum, naturalmente antiqussima. Mas o postulado moderno da

66
O autor utiliza uma nomenclatura proposta por Karl Jaspers, que divide o curso inteiro da histria
mundial em duas etapas, tendo como divisor de guas o perodo entre os sculos VIII e II a.C.. Este
perodo formaria o eixo histrico da humanidade, e por isso designado como axial.
67
COMPARATO, Op. Cit., 2010, pp. 23-24.
 50

igualdade difere radicalmente desta idia e, pelo contrrio, faz ressaltar da

prpria natureza, comum a todos os homens, dessa igualdade dos homens
como tais, o princpio da equiparao poltica e social de todos os sres
humanos, ou, pelo menos, de todos os cidados de um Estado, ou de todos
68
os indivduos de uma mesma sociedade .

A noo de igualdade humana e de direitos do homem, este princpio de

equiparao poltica e social, s pde prosperar com o capitalismo69. A burguesia
inscreveu estes direitos em sua bandeira de guerra contra os resqucios feudais do
Antigo Regime. Era preciso quebrar os privilgios e as barreiras alfandegrias que
inibiam o livre fluxo comercial e o fortalecimento das manufaturas, alm de liberar
definitivamente a terra e a fora de trabalho para o mercado e, por conseguinte, para
a valorizao do capital. Os direitos humanos anunciados nos movimentos de
revoluo burguesa, neste sentido, so os caracteres do sujeito de direito
promovidos a expoentes da civilizao capitalista, sempre embebidos num
fetichismo jurdico em grau extraordinrio. Este fetiche, que mais se assemelha a
uma teologia laicizada nas declaraes, encontra-se justamente no encanto desta
frmula universal que invoca todos os homens.
Norberto Bobbio, consagrado apologista da ordem burguesa, oferece uma
boa noo do que dizemos em sua defesa apaixonada dos monumentos da
civilizao capitalista. Em seu livro A era dos direitos, ele informa que a Declarao
dos Direitos do Homem e do Cidado foi atacada tanto pelos conservadores e
reacionrios quanto pela esquerda e por Marx, embora por razes diferentes. A
crtica pela esquerda, que estaria sintetizada na obra A questo judaica e que
denuncia que o homem individualista do documento em tela consiste no indivduo
burgus egosta, seria infundada pelos argumentos abaixo:

Tambm a crtica marxista no captava o aspecto essencial da

proclamao dos direitos: eles eram expresso da exigncia de limites ao
superpoder do Estado, uma exigncia que, se no momento em que foi
feita podia beneficiar a classe burguesa, conservava um valor universal.
Basta ler o primeiro dos artigos que se referem liberdade pessoal:
Ningum pode ser acusado, preso e detido seno nos casos
determinados pela lei, etc. ( o artigo que consagra o princpio do
garantismo, nulla poena sine lege); depois, pode-se meditar sobre o

68
ENGELS, Friedrich. Anti-Dhring: filosofia, economia poltica, socialismo, 2. ed.. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1990, p. 87.
69
A origem dos direitos humanos est, portanto, no prprio funcionamento da circulao mercantil
generalizada. A liberdade, a igualdade e a propriedade surgem como prerrogativas do sujeito
econmico egosta, prerrogativas determinadas pelo prprio mercado que constitui o sujeito
econmico (KASHIURA JNIOR, Celso Naoto. Crtica da Igualdade Jurdica: contribuio ao
pensamento jurdico marxista. So Paulo: Quartier Latin, 2009, p. 123).
 51

que ocorreu nos pases em que so (ou ainda so) evidentes as

funestas consequncias do desprezo por tais princpios, j que o
questionamento de sua universalidade atinge indiscriminadamente tanto
70
os burgueses quanto os proletrios .

O mau procedimento de Bobbio assombroso. O notrio jusfilsofo ataca

uma formulao marxista com base em apenas uma obra, tendo a infelicidade de
escolher uma em que o mtodo marxista ainda no se faz presente em sua
inteireza. Mas mesmo numa abordagem eivada de alguns vcios idealistas, o Marx
de A questo judaica enxergou muito alm do que permitiram as lentes embaadas
do terico italiano. A crtica marxiana naquele texto traz em si inquietaes que em
momento algum acometem Bobbio: por que deve haver uma separao entre
homem e cidado, entre homem e comunidade? Por que os direitos naturais e
imprescritveis do homem devem ser a liberdade, a igualdade, a propriedade e a
segurana, e isto na constituio radical de 1793?
Ao invs de idolatrar estes direitos, Marx busca compreend-los. A liberdade
humana colocada como o poder pertencente ao homem de fazer tudo o que no
prejudica os direitos alheios (art. 6), cabendo lei desenhar estes limites. Ora, o
que se tem um direito humano liberdade que no se baseia na vinculao do
homem com o homem, mas, antes, no isolamento do homem relativamente ao
homem, de sorte que cada homem encontre no outro homem, no a realizao,
mas antes a barreira da sua liberdade71. Outrossim, a igualdade significa que cada
homem seja igualmente uma mnada que repousa sobre si, que seja igualmente um
tomo voltado aos cuidados de si mesmo. A propriedade o direito ao desfrute do
patrimnio conforme o interesse pessoal, e a segurana o princpio que converte a
sociedade em meio para que o indivduo d vazo mesquinharia embutida nas
relaes sociais e consagre o isolamento de sua vida na fruio de seus direitos.
Registre-se que somente com as observaes feitas em O Capital, muito
bem aproveitadas por Pasukanis, que se pode conhecer o substrato material dos
direitos do homem e de sua orientao egosta. No obstante, o texto criticado por
Bobbio, se bem compreendido, j suficiente para ir alm da ideologia burguesa
que envolve as declaraes, trazendo uma contribuio crtica respeitvel. Ocorre
que o filsofo italiano no o entendeu, assim como no entendeu o marxismo como

70
BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Traduo de Carlos Nelson Coutinho. Rio de Janeiro:
Campus, 1992, pp. 125-126.
71
MARX, Karl. Para a questo judaica. Op. Cit., 2009, p. 64.
 52

um todo. Acreditou, errnea e candidamente, que a crtica marxista seria a de que o

proletariado no estaria contemplado pelos direitos humanos, chegando a dizer que
bastava uma leitura da Declarao para se perceber que no h cortes pelo critrio
de classe.
Porm, a questo no a incluso ou no do proletariado, e sim como ela se
d. absolutamente dispensvel o exerccio de literalidade a que Bobbio convida os
marxistas. Ningum ignora que, juridicamente, as garantias de uma constituio
moderna so aplicveis a todos os cidados. Entre esse belo enunciado e o mundo
prtico, no entanto, existe um abismo preenchido por inmeras mediaes, e a
principal delas, como pretendemos demonstrar em breve, o conflito de classe.
Afinal, um regime poltico no o que ele diz de si mesmo nas constituies que
promulga e nos tratados que assina. Ele aquilo que a realidade material e seus
antagonismos determinam que ele seja. Se a liberdade e a igualdade contida nos
direitos humanos de primeira dimenso decorrem da circulao e da produo
mercantis, mister ao menos cogitar os limites destes direitos, o que ser feito mais
adiante. H de se demonstrar que a liberdade e a igualdade dos direitos humanos
curvam-se s necessidades do mercado capitalista, e no da humanidade.
Bobbio se enche de jbilo ao ensinar que o aspecto essencial da proclamao
dos direitos humanos de primeira dimenso colocar freios no poder do Estado.
Afirma ainda que esta exigncia, num primeiro instante, at poderia beneficiar a
classe burguesa, mas isto no afastaria o valor universal dos direitos do homem.
Caso o autor estivesse atento para a lgica dos eventos histricos, no teria se
deixado enfeitiar por este senso comum. Se a classe burguesa, como vimos,
estava em luta contra as estruturas feudais, no poderia lhes combater
parcialmente. No h nada no ambiente feudal que interesse ao capital, e por isso
as instituies medievais caram por terra, uma a uma, na proporo em que o
capitalismo se desenvolvia. Logo, a extenso dos benefcios da derrocada do Antigo
Regime forosamente atingiria as outras classes, at mesmo porque, em alguns
casos, coube ao proletariado o protagonismo desta transformao (como na Rssia
de 1917). Com a queda do feudalismo, cedo ou tarde as classes laboriosas seriam
liberadas da servido e das formas correlatas de controle poltico, o que no quer
dizer que no seriam submetidas a outra modalidade de explorao, com seus
mecanismos polticos particulares. Naquilo que Norberto Bobbio enxerga uma
consequncia lgica do valor universal dos direitos humanos, o materialismo
 53

histrico revela a disputa por mo-de-obra, algo muito menos romntico. Observe-se
esta citao de Engels, to longa quanto reveladora:

A emancipao dos entraves feudais e a implantao da igualdade jurdica,

pela abolio das desigualdades do feudalismo, eram um postulado
colocado na ordem do dia pelo progresso econmico da sociedade, e que
depressa alcanaria grandes propores. Embora proclamado ste
postulado da igualdade de direitos no intersse da indstria e do comrcio,
no havia mais remdio seno torn-lo extensivo tambm grande massa
de camponeses que, submetida a tdas as nuanas de vassalagem, que
chegava at a servido completa, passava a maior parte de seu tempo
trabalhando gratuitamente nos campos do nobre senhor feudal, alm de ter
de pagar a le e ao Estado uma infinidade de tributos. Postos neste
caminho, no havia outro remdio para os burgueses seno exigir tambm
a abolio dos privilgios feudais, da iseno de impostos para a nobreza,
dos direitos polticos singulares de cada categoria social feudal. E como a
sociedade no vivia mais num imprio mundial como o romano, mas sim
dividida numa rde de Estados independentes, que mantinham entre si
relaes de igualdade e tinham chegado a um grau quase burgus de
desenvolvimento, era natural que aquelas tendncias adquirissem um
carter geral, ultrapassando as fronteiras dos Estados e era natural,
portanto, que a liberdade e a igualdade fossem proclamadas direitos
humanos. Para compreender o carter especificamente burgus de tais
direitos humanos, nada mais eloqente que a Constituio norte-americana,
a primeira em que so definidos os direitos do homem, na qual, ao mesmo
tempo, se sanciona a escravido dos negros, ento vigente nos Estados
Unidos, e se proscrevem os privilgios de classe, enquanto que os
72
privilgios de raa so santificados .

Em resumo, no se pode servir a dois senhores. A burguesia no podia

partilhar sua mo-de-obra com a nobreza. Adicionando-se a este fator a
transcendncia territorial da forma mercantil, que no faz cerimnia para se inserir
neste ou naquele Estado, d-se por desmistificado o carter universalista dos
direitos humanos. Resta imaginar como Bobbio tentaria se desvencilhar do
encurralamento em que a meno de Engels sobre a escravatura coloca sua tese. A
Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado que lhe to cara no pode ser
pensada separadamente das Cartas norte-americanas (Declarao de
Independncia, Declarao de Direitos de Virgnia e o Bill of Rights da Constituio
estadunidense), todas atravessadas pelo esprito liberal da burguesia. Tanto nas
colnias da Frana73 como nos EUA, os direitos do homem conviveram muito bem
com a escravido e ignoraram a tal dignidade humana. Como escravos no portam
mercadorias (ao contrrio, eles prprios so oferecidos no mercado), no so

72
ENGELS, Op. Cit., 1990, p. 89.
73
A escravido nas colnias francesas foi abolida apenas cinco anos depois da Declarao de 1789,
graas radicalizao jacobina. Em 1802, foi reinstituda pelo ento cnsul Napoleo, perdurando at
o ano de 1848.
 54

dignos, para o capitalismo, de portar direitos. No h valor universal que se ocupe

deles.
Em Engels e Marx, portanto, o carter de classe dos direitos humanos
apresentado em franco contraste com o discurso liberal idealista. Todavia, se nossos
liberais mais recalcitrantes no se sentem confortveis com a abordagem marxista,
recomendvel que examinem os escritos de Thomas Paine, um de seus
representantes oficiais.
Paine foi um dos idelogos do movimento de independncia dos Estados
Unidos, donde se originou a Declarao de Virgnia, em que se registrou, pela
primeira vez num documento oficial, a concepo burguesa de mundo e de homem
(vide a transcrio de seu artigo primeiro no incio do tpico). Como bom liberal, o
autor professa que a sociedade uma beno, enquanto que o governo um mal
necessrio; que a melhor forma de governo a que garante segurana pelo menor
custo e pelo maior benefcio; que sua origem a incapacidade da virtude moral para
governar e que seu propsito a segurana dos indivduos enquanto proprietrios74.
Militante da causa da independncia, Paine ataca a coroa inglesa, num
primeiro instante, com uma crtica figura da monarquia em si, destacando a
irracionalidade das instituies que lhe so inerentes. nesta toada que vai o seu
panfleto, at que, esgotada a argumentao no mbito da filosofia poltica, envereda
diretamente para os interesses materiais, desafiando aqueles que eram favorveis
reconciliao com a metrpole:

Desafio o mais ardoroso defensor da reconciliao a apresentar uma nica

vantagem que este continente possa colher da sua ligao com a Gr-
Bretanha. Reitero o desafio: no se tira uma s vantagem. O nosso milho
alcanar o seu preo em qualquer mercado da Europa, e os bens que
importamos tero de ser pagos onde quer que os compremos.
Mas os prejuzos e as desvantagens que sofremos com essa ligao so
incontveis, e o nosso dever com relao humanidade como um todo,
bem como a ns mesmos, instrui-nos para renunciarmos aliana, porque
qualquer submisso Gr-Bretanha, ou dependncia dela, tende
diretamente a envolver este continente em guerras e disputas europias,

74
O governo, como uma vestimenta, o emblema da inocncia perdida; os palcios dos reis so
construdos sobre as runas das moradas do paraso. Se os impulsos da conscincia fossem
obedecidos de forma clara, uniforme e irresistvel, ningum necessitaria de outro legislador. Como
no esse o caso, os homens consideram necessrio ceder uma parte de sua propriedade a fim de
fornecer meios para a proteo do restante. A isso so levados pela mesma prudncia que os
aconselha, em qualquer outro caso, a escolher, dentre dois males, o menor. Conseqentemente,
sendo a segurana o verdadeiro propsito e finalidade do governo, segue-se irrefutavelmente que
qualquer que seja a forma de governo que, com maior probabilidade, nos garantir a segurana, com
os menores custos e os maiores benefcios, ela ser prefervel a todas as demais (PAINE, Thomas.
Senso comum. Traduo de Ricardo Doninelli-Mendes. Porto Alegre: L&PM, 2009, p. 11).
 55

pondo-nos em desacordo com naes que, caso contrrio, procurariam a

nossa amizade, e das quais no temos raiva nem queixa. Como a Europa
o nosso mercado, no devemos formar uma ligao parcial com quaisquer
de suas partes. O real interesse da Amrica manter-se afastada das
contendas europias, coisa que no conseguir enquanto, por sua
dependncia da Gr-Bretanha, servir de contrapeso na balana das
polticas britnicas.
A Europa est demasiadamente povoada de reinos para que a paz seja
duradoura. E sempre que irrompe uma guerra entre a Inglaterra e alguma
potncia estrangeira, o comrcio da Amrica arruna-se por causa de sua
75
ligao com a Gr Bretanha .

No restam dvidas, pois, de que as Cartas norte-americanas, situadas no

seu contexto de luta por independncia, deixam entrever que, em verdade,
exprimem apenas os anseios de uma burguesia cujo mote de liberdade reduzvel,
em ltima anlise, liberdade comercial e s instituies acessrias (como o
princpio do no taxation without representation). As noes de liberdade e igualdade
invocadas nas declaraes, tanto nos Estados Unidos quanto na Frana, reportam-
se classe burguesa em ascenso.
Quanto ao argumento de Bobbio de que o cerne da Declarao dos Direitos
do Homem e do Cidado o controle do poder do Estado, de modo a evitar abusos,
no conseguimos imaginar nada mais etreo e alheio histria. Em 1215, o
baronato ingls imps ao seu rei (ao Estado da poca) um extenso rol de
limitaes ao exerccio de suas faculdades de monarca feudal, e isto nada tem que
ver com os direitos humanos, apesar de ser muito comum que o pensamento
tradicional veja nesta Magna Carta, na pior das hipteses, um antecedente dos
direitos fundamentais. O que h de novo e de caracterstico nas revolues
burguesas o incio da construo do Estado burgus, cujo uso da violncia
organizada, no seu momento maduro e em condies de normalidade, adquire
feies completamente distintas.
J escrevemos bastante acerca do aspecto geral das declaraes e de sua
origem histrica e material, mas teremos uma ideia incompleta dos direitos humanos
de primeira dimenso se no caminharmos alm. Estes direitos se manifestam no
formato de liberdades pblicas, como direitos civis e polticos. Esto enunciados nas
declaraes como liberdades em face da autoridade constituda, exprimindo
centralmente os valores da liberdade, da igualdade e da propriedade. A liberdade
efetiva-se na livre comunicao dos pensamentos, no livre culto, no livre trnsito e

75
PAINE, Op. Cit., 2009, p. 31
 56

no poder de polcia. Esta noo de um poder de polcia pressupe cidados, isto ,

indivduos munidos de direitos, e no sditos. Como os cidados so livres, resta
autoridade harmonizar o uso da liberdade, evitar que uma mnada interfira na outra,
e em observncia a critrios impessoais, com fora e forma de lei.
A legitimidade desta lei advm da vontade geral. No seu artigo sexto, ao
colocar a lei como expresso da vontade geral, a Declarao dos Direitos do
Homem e do Cidado estabelece que todos os cidados tm o direito de concorrer
pessoalmente, ou por meio de representantes, sua formao, devendo ela ser a
mesma para todos, quer proteja, quer puna. Numa s tacada, fixam-se a
representao popular e a soberania popular. Cada tomo possui sua quota-parte
na soberania nacional, embora no possa exerc-la pessoalmente. Aos indivduos
s dado expor sua vontade pelo voto ou cumprir um mandato para fazer valer a
vontade coletiva76. Portanto, o sufrgio se soma s demais liberdades como uma
instituio-chave para a conformao poltica da sociedade civil, do agrupamento
final de todos os tomos. O povo, abstratamente considerado como o corpo dos
cidados, assume o lugar que antes era destinado a Deus na fundamentao do
regime poltico. Bobbio justifica esta posio sem se fazer de rogado:

Hoje, o prprio conceito de democracia inseparvel do conceito de

direitos do homem. Se se elimina uma concepo individualista da
sociedade, no se pode mais justificar a democracia do que aquela
segundo a qual, na democracia, os indivduos, todos os indivduos,
77
detm uma parte da soberania .

E prossegue:

Numa democracia, quem toma as decises coletivas, direta ou

indiretamente, so sempre e apenas indivduos singulares, no momento
em que depositam seu voto na urna. Isso pode soar mal para quem s
consegue pensar a sociedade como um organismo; mas, quer isso
agrade ou no, a sociedade democrtica no um corpo orgnico, mas
uma soma de indivduos. Se no fosse assim, no teria nenhuma
justificao o princpio da maioria, o qual, no obstante, a regra fun-
damental de deciso democrtica. E a maioria o resultado de uma
simples soma aritmtica, onde o que se soma so os votos dos
78
indivduos, um por um .

76
O artigo 26 da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado da Constituio de 1793 dispe
que nenhuma parcela do povo pode exercer o poder do povo inteiro; mas cada segmento do
soberano, reunido em assemblia, deve gozar do direito de exprimir sua vontade com inteira
liberdade.
77
BOBBIO, Op. Cit., 1992, p. 101.
78
BOBBIO, Op. Cit., 1992, p. 102.
 57

Bobbio contrape individualistas a anti-individualistas, insinuando que estes

ltimos, necessariamente, pensam a sociedade como um organismo. Ao faz-lo,
indiretamente afirma que qualquer crtica ao individualismo reacionria. Sua
proposio permite que um crtico como Marx se enquadre no mesmo patamar que
um Edmund Burke, o adversrio da Revoluo Francesa, apegado s tradies e
aos costumes.
Nada mais leviano. Construir a crtica de um fenmeno no implica conden-
lo abstrata e indeterminadamente, e sim indicar os limites que o cercam. O marxismo
est longe de advogar a extino da figura do indivduo ou de negar a
individualidade humana. S o que faz apontar que o individualismo das revolues
burguesas, em que pese seu carter progressista diante do obscurantismo medieval,
alberga a explorao capitalista. A proposta para a humanidade que os marxistas
defendem, bem ao contrrio do que Bobbio imagina, almeja dar vazo ao vigor de
cada individualidade com o fim da explorao, e no tolh-lo.
Reservamos ao captulo final desta obra o aprofundamento desta questo.
Por enquanto, atentemo-nos ao fato de que, para o pensamento burgus
hegemnico, o individualismo dos direitos do homem adquire um peso fundamental,
projetando-se sobre as instituies polticas. A democracia inequivocamente
condicionada concepo individualista, e o sufrgio destacado como o
intermedirio entre elas, como o mecanismo absoluto que assegura o ambiente
democrtico.
Alternativamente s lies de aritmtica de Bobbio, e dispensando o
maniquesmo, Mrcio Naves apresenta uma viso crtica sobre o sufrgio. Na
medida em que os cidados participam das decises coletivas na democracia
burguesa, isto , exercem sua quota-parte na soberania nacional, constitui-se um
processo de circulao das vontades polticas anlogo ao processo de circulao
das mercadorias79, j que a representao, no sufrgio, funda-se na equivalncia
entre os cidados, tal como na equivalncia mercantil. Obviamente, no se infere
desta concluso que o princpio uma cabea, um voto seja forosamente burgus.
Ele o num ambiente dominado pela circulao e pela produo de mercadorias,
sem o qual no h igualdade jurdica, tampouco sujeitos de direito. O cidado nada
mais do que o rosto poltico, ou pblico, do sujeito de direito.

79
NAVES, Marxismo e direito: um estudo sobre Pachukanis. Op. Cit., 2008, p. 84.
 58

Voltemos a Bobbio e doutrina liberal. Se o sufrgio a base da democracia,

ento a extenso dele seria capaz de promover uma democracia completa. O autor
italiano vai alm, afirmando, em mais uma de suas polmicas com Marx, que a
participao do proletariado nas eleies chegaria a modificar o sentido da
concepo individualista da sociedade, tornando-a mais proletria que burguesa:

Quanto interpretao marxiana, ela uma indbita generalizao de uma

observao histrica justa: se o contratualismo nasce com o crescimento
do mundo burgus (mas quanta indeterminao nesta abusadssima
expresso!), a concepo individualista da sociedade, que est na base da
democracia moderna, no mais burguesa do que uma que seja
proletria, ao contrrio, mais proletria que burguesa, j que, enquanto
a burguesia governante iria se manter aferrada a um sufrgio limitado
apenas aos proprietrios, a extenso do sufrgio inclusive aos que nada tm
apenas ocorreu com o impulso vindo de baixo propiciado pelo movimento
operrio. E o sufrgio universal a condio necessria, se no suficiente,
para a existncia e o funcionamento regular de um regime democrtico, na
medida em que o resultado do princpio fundamental da democracia,
segundo o qual fonte de poder so os indivduos uti singuli e cada
indivduo vale por um (o que, entre outras coisas, justifica a aplicao da
80
regra de maioria para a tomada das decises coletivas).

A conquista do sufrgio universal pelo movimento operrio, deste modo,

esvaziaria a denncia de que a democracia liberal essencialmente burguesa.
Afinal, o voto do trabalhador vale tanto quanto o voto do capitalista, e uma vez que a
classe do primeiro majoritria, a legitimidade das eleies estaria assegurada pelo
critrio da maioria. J vimos que o carter burgus da forma jurdica e da imagem do
cidado desmente esta tese. Quanto ao impulso vindo de baixo, haveria a um
carter operrio que enriqueceria a democracia liberal, que lhe conduziria a um
estgio aperfeioado, mais abrangente. Pois bem, ocorre que, apesar de reconhecer
o papel da classe proletria no sufrgio universal, fato este que geralmente se
esquece nas narrativas sobre o tema, Bobbio ignora um dado importantssimo:

Com efeito, se bem olharmos, so trs as etapas fundamentais que

assinalam a conquista do sufrgio universal igualitrio: 10 de agosto de
1792, Revoluo de Fevereiro de 1848, agitaes revolucionrias na Rssia
de 1917. Todas estas trs datas so estranhas tradio liberal, que, antes,
81
observa-as com desconfiana ou com aberta hostilidade .

80
BOBBIO, Norberto. O futuro da democracia: uma defesa das regras do jogo. Traduo de
Marco Aurlio Nogueira. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1986, p. 145.
81
LOSURDO, Domenico. Democracia ou bonapartismo: triunfo e decadncia do sufrgio
universal. Traduo de Luiz Srgio Henriques. Rio de Janeiro: Editora UFRJ; So Paulo: Editora
UNESP, 2004, p. 56. A despeito das concluses do autor, encontramos na obra uma boa fonte de
informaes histricas.
 59

Losurdo no parte de acontecimentos que so desconhecidos por seu

conterrneo liberal. O que faz to somente frisar que o sufrgio universal se deu
apesar do liberalismo, e no em consequncia dele. O movimento operrio no foi
uma fora mstica que concorreu para o aperfeioamento contnuo da democracia
liberal, e sim um fator da luta de classes que ensejou uma nova configurao
poltico-institucional para a sociedade. A histria do sufrgio universal um dos
momentos da histria do conflito entre capital e trabalho, uma longa e extenuante
queda-de-brao entre classes. Ao final, a classe trabalhadora venceu, conquistando
o direito de abstrair sua condio material nas eleies e de participar da escolha de
seus carrascos, ou seja, daqueles a quem o sistema capitalista confia o encargo de
manter um ambiente poltico e econmico adequado preservao e expanso do
capital.
Os arautos do reformismo, fazendo coro ao liberalismo clssico, ho de
objetar-nos que menosprezar esta conquista no seria razovel. Estamos de acordo,
e dizemos mais: deixar-se cegar por ela uma falha simtrica. No nos saudosa a
poca do sufrgio exclusivo das classes possuidoras, e quanto a isso os opositores
do marxismo no precisam se preocupar. Novamente, se denunciamos que nem o
sufrgio universal e nem a democracia liberal como um todo trouxeram emancipao
para as classes laborais, no o fazemos com a aspirao estapafrdia de fazer
retroceder a roda da histria. Enquanto os reacionrios questionam o presente com
os olhos do passado, os revolucionrios questionam o presente com os olhos do
futuro, de um horizonte que esteja altura da potncia humana em todas as suas
conquistas materiais e intelectuais.
Inevitavelmente, a discusso sobre os direitos civis e polticos direcionou
nosso estudo para uma discusso sobre a democracia liberal. Estamos longe de
trav-la em toda sua complexidade, e no poderemos sequer nos aproximar deste
objetivo sem investigar o conceito de Estado de Direito, ao qual nos dedicaremos a
seguir.

3.3. As liberdades democrticas e o Estado de Direito

Mencionamos anteriormente que o apangio do Estado burgus seria que,

nele, o uso da violncia organizada, no seu momento maduro e em condies de
 60

normalidade, adquire feies completamente distintas. Chegou o momento de

explicarmos melhor esta concepo.
A maturidade do Estado burgus depende fundamentalmente da maturidade
do prprio capitalismo, das relaes burguesas de produo. claro, porm, que a
construo deste tipo de Estado no foi automtica. O que se observa nas
revolues burguesas no a mera conquista do poder por uma classe, e sim a
destruio de instituies oriundas do feudalismo, o que abarca todo o aparato do
absolutismo. Vale citar aqui, rapidamente, o debate sobre a natureza do Estado
absolutista. Filiamo-nos tese de que se trata de uma superestrutura feudal,
seguindo os argumentos de Armando Boito Junior. O terico brasileiro demonstra de
maneira assaz convincente que a natureza de classe de um tipo de Estado est
inscrita nos aparelhos que constituem a arquitetura institucional desse Estado, e no
na poltica por ele implementada. Apontando em Poulantzas a contradio de que,
em sua obra, o Estado absolutista seria um Estado capitalista que organiza a
dominao da classe feudal82, Boito Junior indica que, sob o absolutismo,
prevaleciam traos incompatveis com a fisionomia do Estado burgus, como o
carter estamental do exrcito, a venalidade dos cargos estatais, o regime de
propriedade parcelar e a adstrio do campons terra.
Continuemos. As condies de normalidade do Estado capitalista, por sua
vez, referem-se a um momento no conturbado da luta de classes, em que as
relaes sociais em vigncia no estejam sob alguma ameaa, no importando se
houver ou no houver embates isolados. Com isso queremos dizer que, em regra, a
utilizao da fora bruta pelo Estado capitalista feita com vrios dispositivos de
controle que o diferenciam dos aparelhos estatais de outras formaes. Em regra, o
Estado de direito se aplica: a conteno dos adversrios da ordem precisa passar
por expedientes burocrticos e filtros institucionais, a exemplo dos mandados
judiciais.
O Estado de direito frequentemente conceituado, a despeito de alguns
matizes dependendo do autor, como um Estado moderno no qual ao ordenamento
jurdico (...) atribuda a tarefa de garantir os direitos individuais, refreando a
natural tendncia do poder poltico a expandir-se e a operar de maneira arbitrria83.

82
BOITO JR., Op. Cit., 1998, p. 87.
83
ZOLO, Danilo. Teoria e crtica do Estado de Direito. In: COSTA, Pietro; ZOLO, Danilo. O Estado de
Direito: Histria, teoria, crtica. Traduo de Carlo Alberto Dastoli. So Paulo, Martins Fontes, 2006,
 61

Sabemos o quanto esta definio est carregada de ideologia, mas isto no a torna
intil. Ao contrrio, prprio da ideologia confessar um aspecto da verdade. A
falsidade est em exacerbar este aspecto de tal modo que os demais acabem
ocultados ou obliterados. Verifica-se, assim, uma iluso/aluso84, termo que
tomamos emprestado de Althusser, indicando que a operao ideolgica obscurece
a realidade e, ao mesmo tempo, a revela em parte ao se referir a ela. Neste marco,
a proclamao burguesa de igualdade e liberdade, a ttulo de ilustrao, constitui
uma aluso realidade, pois se reporta s condies materiais da circulao
mercantil. Contudo, simultnea e determinantemente, h uma iluso: a liberdade e a
igualdade do mercado no se confundem com a liberdade e igualdade humanas85.
Sucede o mesmo com o Estado de Direito e suas liberdades democrticas.
H algo de verdade na garantia dos direitos individuais e na barreira ao arbtrio
estatal, e se faz necessrio conhecer a origem destas caractersticas. No h de ser
a dignidade humana, pelas mesmas razes que ela est descartada para as
declaraes de direitos86. Zolo esboa uma resposta, e se por um lado no traz
informaes que estejam propriamente equivocadas, por outro no capaz de
introduzir satisfatoriamente uma causalidade histrica. Este autor nos diz que o
Estado de Direito uma figura jurdico-institucional que resulta de um processo
evolutivo secular que leva afirmao, no interior das estruturas do Estado moderno
europeu, de dois princpios fundamentais: o da difuso do poder e o da
diferenciao do poder87. O primeiro seria a tendncia de restrio dos poderes do

p. 11. A leitura crtica deste autor o coloca muito a frente dos juristas convencionais, mas no o
bastante para desmistificar completamente o Estado de Direito. Faltam-lhe as ferramentas tericas do
marxismo. De resto, destacamos que trabalharemos com um conceito geral de Estado de direito,
dizer, com o que h de comum entre os modelos do Rechtsstaat, do rule of Law e do tat de droit.
84
Portanto, admitindo que elas [as ideologias moral, jurdica, poltica etc.] no correspondem
realidade, admitimos que elas se referem realidade e que basta interpret-las para encontrar, sob a
sua representao imaginria do mundo, a realidade mesma desse mundo (ideologia =
iluso/aluso) (ALTHUSSER, Op. Cit., 2007, p. 86).
85
Tanto isto verdade que a ligao entre os direitos humanos e o mercado capitalista admitida
(aluso), embora em tom entusistico (iluso), por um Ludwig von Mises, este apstolo do credo
capitalista: A liberdade, tal como dela desfrutaram as pessoas nas democracias da civilizao
ocidental na poca em que prevalecia o velho liberalismo, no era o produto de constituies,
declaraes de direitos, leis ou regulamentos. Estes documentos visavam apenas a salvaguardar a
liberdade, firmemente estabelecida pelo funcionamento do mercado, contra os abusos cometidos
pelos detentores do poder. Nenhum governo e nenhuma lei civil podem garantir ou propiciar um clima
de liberdade, a no ser pela defesa e sustentao das instituies fundamentais em que se baseia a
economia de mercado (MISES, Ludwig von. O mercado. Traduo de Donald Stewart Jr.. Rio de
Janeiro: Jos Olympio, 1987, p. 67).
86
Danilo Zolo no deixa esquecer que a noo de Estado de Direito conviveu longamente com a
escravido dos negros africanos e, depois, com a discriminao racial (ZOLO, Op. Cit., 2006, p. 10).
87
ZOLO, Op. Cit., 2006, p. 31.
 62

Estado para dilatar o mbito das liberdades individuais, ao passo que o segundo
seria a distino do sistema jurdico-poltico com relao a outros sistemas, como o
tico-religioso e o econmico.
Tudo isso correto, mas bastante epifenomnico. Ao contemplarmos a
materialidade das coisas, podemos enxergar melhor. Os dois princpios anunciados
por Danilo Zolo explicam-se, primeiramente, pelos caracteres da dimenso
repressiva do Estado capitalista luz da forma jurdica. A autoridade coloca-se como
pblica, como um terceiro imparcial que legitimamente monopoliza a violncia na
comunidade. E ela s se coloca como pblica porque se erige sobre um conjunto de
indivduos juridicamente iguais, todos portadores de direitos e consagrados como
cidados. Num ambiente organizado em tais marcos, o emprego da fora bruta no
pode ocorrer da mesma forma que ocorre em comunidades formalmente
hierarquizadas, organizadas pela escravatura, pela servido ou por outra via poltica
(diretamente coercitiva) de extrao do produto social que sobeja.
Registramos ao final do captulo anterior que, no capitalismo, processa-se
uma separao do aparelho de coero fsica em face da classe dominante, e que a
explorao se consuma pela prpria reproduo das relaes de produo, sendo
regida pela lei do valor, e no pelo imprio da fora. Nesta ordem de consideraes,
as esferas econmica e jurdico-poltica esto claramente apartadas, uma jamais se
confunde com a outra, ao contrrio do feudalismo, em que o feudo , a um s
tempo, unidade poltica e econmica. A separao em comento, aliada ao fato de
que o Estado burgus se edifica sobre cidados livres e iguais para permutar seus
bens, permite que os princpios de difuso e diferenciao sejam assimilados em
conformidade com a histria.
Convm salientar, no entanto, que esses princpios no possuem peso igual
na teoria do Estado de Direito. O princpio da difuso do poder, pela prpria
definio de Zolo, ocupa lugar de destaque. Os direitos e liberdades individuais,
objeto de tutela do Estado de Direito, so sua razo de ser. Segundo o jurista que
temos acompanhado, o controle do poder se expressa por meio dos seguintes
instrumentos normativos88: unicidade e individualidade do sujeito jurdico, igualdade
jurdica dos sujeitos individuais e certeza do direito. A unicidade e individualidade

88
Normativos na opinio de Zolo, evidentemente. Nossos pressupostos pasukanianos afastam a
centralidade da norma. a consumao massiva das trocas mercantis que engendra as normas que
lhe convm, e no o oposto. A Lex mercatoria adveio da prtica mercantil, e no do Estado. Foi ela
quem antecedeu e inspirou os cdigos comerciais nacionais.
 63

referem-se aptido dos indivduos para serem titulares de direitos e para lograrem
conseqncias jurdicas com seu comportamento. A igualdade jurdica reporta-se ao
igual tratamento perante a lei (instrumento legislativo de carter geral), seja na
subsuno normativa, seja na aplicao das consequncias jurdicas. Por fim, a
certeza do direito consiste em se garantir a cada cidado a capacidade de prever,
em linha de princpio, as conseqncias jurdicas seja dos prprios comportamentos,
seja dos atores sociais com os quais entra necessariamente em contato89.
Excetuando-se esse ltimo atributo normativo do Estado de Direito,
acreditamos que os demais esto contemplados por tudo o que pontuamos at aqui.
Quanto certeza do direito, sua vinculao com as demandas do circuito mercantil
no poderia ser mais cristalina. Obviamente, quem quer fazer circular suas
mercadorias precisa de clareza sobre as regras do jogo. A previsibilidade e o clculo
so indispensveis aos negcios. Em nosso entendimento, to indispensveis que
se aplicam at mesmo violncia do Estado, que passa a ser calculvel, ou melhor,
mensurvel.
Em verdade, a violncia estatal deve ser calculvel no Estado de Direito tanto
pela forma jurdica quanto pela natureza da economia capitalista. Afinal, forma e
contedo s se apartam analiticamente. Na economia capitalista, observa-se uma
trajetria de racionalizao das tcnicas produtivas que caminha da manufatura
indstria concentrada, dos pequenos capitais aos monoplios, das incipientes
aplicaes produtivas do capital comercial s finanas de grande monta. O
imperativo econmico de valorizao do capital impe cada vez mais uma
fragmentao do trabalho (bem como do trabalhador) pela especializao e pela
mecanizao, alm de introduzir crescentemente as formas fetichizadas do capital
financeiro. Lukcs captou esta tendncia e a traduziu num princpio da
racionalizao baseada no clculo, na possibilidade de clculo90. A necessidade de
prever, com efeito, no privativa do comerciante que se arrisca na circulao. A
indstria e as finanas esto igualmente atreladas a esta racionalidade. No por
acaso, o desenvolvimento do fordismo e, depois, da acumulao flexvel
(normalmente nomeada pela experincia principiada no Japo, a saber, o toyotismo)

89
ZOLO, Op. Cit., 2006, p. 39.
90
LUKCS, Georg. Histria e conscincia de classe: estudos sobre a dialtica marxista, 2. ed..
Traduo de Rodnei Nascimento. So Paulo: Martins Fontes, 2012, p. 202. Acrescenta ainda, na p.
207, que o princpio da mecanizao racional e da calculabilidade deve abarcar todos os aspectos
da vida no capitalismo.
 64

trouxe consigo novas alternativas de gerenciamento empresarial e de

aproveitamento do setor de servios, sempre com o intuito de maximizar lucros e
cortar despesas. A explorao do trabalhador no , como nos primrdios do
capitalismo, um fator que se resume ao nmero de empregados e de horas
labutadas. Tornou-se necessrio que a explorao seja qualitativamente eficaz, no
apenas quantitativamente. Pois bem, estas tcnicas de administrao empresarial
que emergiram para dar novo nimo extrao de mais-valia nos perodos de crise
do capital tambm se prestam a tornar os empreendimentos econmicos mais
previsveis e calculveis.
O capital exige que o mundo esteja preparado para dar cumprimento a seus
caprichos e fantasias da melhor maneira. Consciente disto, empenha-se em mold-
lo ao talante de seus interesses, inclusive no tocante violncia de classe
organizada, o Estado. No basta o monoplio da violncia pela autoridade estatal.
Esta exclusividade proporciona certa margem de certeza, mas se o uso da fora for
arbitrrio, a dificuldade continua. Tem-se, ento, que se o comportamento dos
indivduos (os agentes de mercado de fato ou potenciais) precisa ser calculvel por
parmetros objetivos, que independem de qualquer agente (recebendo, assim, a
coroa legal), no convm que a violncia aplicvel sobre eles fuja regra. Alis, o
que se espera que nada escape a esta regra na sociedade capitalista.
Basicamente, a calculabilidade capitalista demanda burocracia e legalidade, e
em se tratando do Estado, ambos esto interligados. A burocracia consiste, no
Estado de Direito, no apenas num meio de afastar as massas da conduo dos
negcios pblicos. O seu conjunto de procedimentos invariveis permite que os atos
da autoridade pblica sejam calculveis, o que traz segurana aos indivduos, tanto
na administrao quanto na atividade jurisdicional, e o direito concorre diretamente
para isso:

O direito (...) pode e deve operar como instrumento de ritualizao do

exerccio do poder. Em outras palavras, preciso que os poderes do Estado
(antes de tudo o executivo e o judicirio) estejam vinculados ao respeito de
regras gerais. A lei, como modalidade normativa geral e abstrata (tpico-
abstraente), deve substituir a commissio, ou seja, o comando pessoal do
monarca e suas arbitrrias e no motivadas lettres de cachet. O direito
como lei pode obter, por meio de imposio de formas e de procedimentos
gerais muito mais do que por meio da prescrio de contedos ou fins
particulares , uma drstica reduo da discricionariedade poltica. Um
poder obrigado a se expressar segundo regras gerais no interior de formas
 65

predeterminadas , de fato, um poder mais transparente ou menos opaco

91
e por isso mais visvel e controlvel por parte dos cidados .

A esta ritualizao do uso do poder a que se presta a burocratizao do

Estado, une-se a legalidade no bojo da tarefa mais elementar do Estado na
democracia liberal (a qual se materializa funcionalmente como Estado de Direito92).
Franz Neumann colabora com esta percepo:

A tarefa primordial do Estado criar um Estado Legal que garanta a

execuo dos contratos, pois uma parte indispensvel para o sucesso
empresarial saber com um certo grau de certeza que os contratos sero
respeitados. Contudo, essa calculabilidade e previsibilidade, desde que os
competidores sejam de fras aproximadamente iguais, s podem ser
conseguidas por meio de leis gerais, leis essas que devem ser to definidas
em seus pontos abstratos que o mnimo possvel seja deixado descrio
do juiz. Em uma sociedade dessa natureza, o juiz fica, portanto, proibido de
recorrer Generalklauseln. Sempre que o Estado interferir na disposio do
indivduo sbre sua liberdade e propriedade, dever fazer que isso seja
calculvel antecipadamente, e no poder nunca faz-lo de forma
retroativa, pois isso frustraria tdas as expectativas existentes. Tambm no
pode intervir extralegalmente, porque isso seria outrossim imprevisvel. No
poder ainda intervir com medidas isoladas, porque tal interveno violaria
o princpio de igualdade dos competidores. Alm de tudo, o juiz deve ser
independente, e os litgios devem ser decididos sem levar em conta os
desejos do Govrno. por isso que deve haver uma separao de podres
que, sem contar com o seu significado poltico, da maior importncia para
a organizao do sistema competitivo, uma vez que prov uma diviso de
competncias e fixa os limites entre as vrias atividades do Estado,
93
garantindo assim a racionalidade do direito e a sua aplicao .

Em Zolo e Neumann, predomina uma anlise normativista do fenmeno

jurdico, o que no prejudica nosso estudo. A norma jurdica parte importante do
direito, mesmo no sendo central. Em adendo, a lei enquanto um comando abstrato
e geral com o condo de tornar calculveis as relaes sociais e o poder poltico s
existe num espao habitado por sujeitos-cidados, por sujeitos de direito. E se o
poder poltico, em particular, calculvel no capitalismo, ele o no porque a lei o
cria com tal configurao, e sim porque este poder se encontra envolto por
expedientes burocrticos intrincados e por uma arquitetura institucional liberal,
forjada pela legalidade e pela separao de poderes.

91
ZOLO, Op. Cit., 2006, p. 36.
92
O liberalismo uma doutrina do Estado limitado tanto com respeito aos seus poderes quanto s
suas funes. A noo corrente para representar o primeiro Estado de direito; a noo corrente
para representar o segundo Estado mnimo (BOBBIO, Norberto. Liberalismo e democracia, 6.
ed.. Traduo de Marco Aurlio Nogueira. So Paulo: Brasiliense, 2005, p. 17).
93
NEUMANN, Franz. Estado democrtico e Estado autoritrio. Traduo de Luiz Coro. Rio de
Janeiro: Zahar, 1969, p. 50.
 66

Expliquemo-nos. Os atributos da lei moderna (generalidade e abstrao) so

determinados pelo modo como vivem seus destinatrios, que so os indivduos
formalmente livres e iguais do mercado capitalista (cidados, do ponto de vista
poltico). A vida nestas circunstncias exige uma crescente burocratizao das
instncias empresariais e estatais para que as expectativas de comportamento
sejam calculveis, favorecendo o fluxo dos negcios. Acrescenta-se a isto uma
legalidade que refora a previsibilidade do aparato institucional do Estado,
estabelecendo mecanismos de conteno do poder. A entra a separao dos
poderes e suas conseqncias (judicirio independente, mandatos parlamentares,
controle do executivo etc.), bem como a legalidade e suas conseqncias
(irretroatividade, adstrio s formas legais, judicirio vinculado lei etc.)
Especificamente no tocante legalidade, indispensvel a observao de
Alysson Mascaro:

A legalidade s se torna plena no capitalismo, e nele sua lgica ganha

autonomia e se reproduz. A vitria de um governo de leis, no de homens, e
a vitria do mecanismo institucional sobre a vontade do soberano s se
tornam possveis a partir do momento em que a lgica econmica de
auto-reproduo. O capitalismo enseja a ascenso de um modelo de
instncias sociais que subverte as bases das antigas manifestaes
poltico-jurdicas. O lugar do poltico, anteriormente o lugar do arbtrio pleno,
da vontade sem peias, vai abrindo espao para o controle, para a
regulamentao, para os limites. O absolutismo talvez tenha sido a ltima
expresso de um mundo poltico no plenamente adequado auto-
94
reproduo econmica e seu conseqente regime de plena legalidade .

H duas lies a se aprender de toda esta descrio dos atributos do Estado

de Direito: (i) a lei no produz os direitos civis e polticos, sendo antes determinada
pelas mesmas circunstncias econmicas que determinam esses direitos, e com a
funo de lhes tutelar; (ii) no Estado de Direito, a fora bruta empregada sob
mediao da forma jurdica, perfazendo um direito pblico, o que muito particular
ao capitalismo e democracia liberal. Esmiucemos as implicaes desta ltima
lio, de modo a encontrarmos o fecho de nosso esquema terico sobre o assunto.

94
MASCARO, Alysson Leandro. Crtica da legalidade e do direito brasileiro. So Paulo: Quartier
Latin, 2003, p. 22. Sendo certo ainda que, com a legalidade, vem a impessoalidade, tambm em
ntida oposio estrutura feudal do Estado absolutista. Complementa o jurista ptrio: A
impessoalidade passa ento a ser a marca aparente da legalidade, ao lado do pressuposto da
igualdade formal e da liberdade nos limites da lei. Sua trajetria ideolgica quer ser bem clara: rompe
com o privilgio, rompe com o senhorio, estabiliza a instncia poltica a tal ponto que ela a
administrao poltica e no a fundao da poltica a democracia moderna capitalista formal e
essencialmente representativa, como mera administrao nos limites possveis do direito e
completa a auto-reproduo econmica capitalista (p. 36).
 67

A violncia cometida pelo Estado na democracia burguesa ou liberal afigura-

se como uma limitao ou tolhimento de liberdades e direitos. Para comet-la
legitimamente, isto , para limitar ou tolher liberdades e direitos em conformidade
com os pressupostos da democracia liberal, o Estado deve obedecer a trmites
burocrticos determinados e a formas estipuladas em lei95. Nisto consiste a essncia
das liberdades democrticas sob o liberalismo: o direito de ser agredido pela
autoridade de modo calculvel e racional. A violncia organizada e concentrada da
classe dominante a mesma, s muda o mtodo de utilizao.
O Estado de Direito pode coagir os cidados tanto pelo poder de polcia
quanto pelo Poder Judicirio. De um modo ou de outro, a forma jurdica marca
presena. As medidas administrativas que coagem os cidados, que interferem na
sua esfera individual de direitos, esto conformadas pela burocracia e pelos
procedimentos. Qualquer limitao a direitos civis e polticos, principalmente aos de
liberdade (no uso de fora policial em tumultos, controle de fronteiras, fiscalizaes
em geral etc.), e de propriedade (na cobrana de tributos, tombamento,
desapropriao etc.), em tese, s pode se dar nos termos calculveis que temos
apresentado. E no caso de excesso, de uso abusivo e desmedido da coero, o
Estado pode ser submetido jurisdio96.
Em outras ocasies, a violncia estatal s tolerada pelo filtro do Judicirio97.
A supresso concreta, para um indivduo, do desfrute de seus direitos
condicionada por um mandado de priso ou de busca e apreenso, expedido por um
juzo competente que permita o desenvolvimento de uma lide. O direito processual

95
Dizendo que o Estado obrigado pelo direito, pretende-se dizer, em primeiro lugar, que o Estado
legislador obrigado pelo direito a fazer certas leis e a no fazer outras. Pretende-se dizer, em
seguida, que o Estado, depois de fazer uma lei, e enquanto essa lei subsistir, obrigado pela prpria
lei que fez: pode modific-la, revog-la at, mas enquanto ela existir obrigado a obedecer a essa lei
tanto como os seus sditos; os seus funcionrios administrativos, os seus juzes e os seus
legisladores devem aplicar a lei e s podem agir nos limites que ela estabelece. este o regime da
legalidade (DIGUIT, Lon. Fundamentos do direito. Traduo de Eduardo Salgueiro. Porto Alegre:
Sergio Antonio Fabris Editor, 2005, p. 53).
96
O Estado, em virtude da prpria idia, o justificvel dos seus prprios tribunais. Pode ser parte
num processo, pode ser condenado pelos seus prprios juzes e tido como um simples particular
quando executa a sentena pronunciada contra si prprio (DIGUIT, Op. Cit., 2005, p. 55).
97
Karl Liebknecht referiu-se ao Judicirio afirmando que, nele, o Estado eleva-se, em certo sentido,
para alm de si mesmo. Sua posio a seguinte: O Poder Judicirio constitui a funo mais
sublime do Estado, porque o prprio Estado e, na verdade, tambm seu Poder Legislativo
submete-se a esse Poder, criado por ele mesmo. Pelo menos, isso deve ser assim. Nos Estados
Unidos da Amrica, uma lei, declarada sem validade pela Suprema Corte Judiciria, considerada,
simplesmente, como eliminada. O juiz situa-se, em certa dimenso, acima do prprio Estado
(LIEBKNECHT, Karl. Acerca da Justia de Classe. Traduo de Emil von Mnchen. So Paulo:
Instituto Jos Lus e Rosa Sundermann, 2002, p. 23).
 68

penal um timo exemplo em que esta lgica levada ao paroxismo. No processo

penal, o Estado cindido em personalidades distintas: Poder Judicirio e Ministrio
Pblico, por exemplo. O primeiro personifica o Estado-juiz, o poder pblico
encarregado de apreciar os conflitos entre os tomos da sociedade, ao passo que o
segundo personifica a prpria sociedade, que demanda contra um indivduo acusado
de atentar contra ela.
Ora, quando se tem uma situao em que o Estado precisa ajuizar uma ao
para atacar o direito de um indivduo, uma situao em que, dizendo de outro modo,
a autoridade se converte em sujeito de direito para satisfazer um interesse seu
(preservar a ordem), no resta dvida que a forma jurdica se apoderou do uso da
fora, que esta forma no o antagonismo da violncia, mas antes o critrio para a
sua utilizao precisa em cada caso concreto. O mesmo vale ao se pr o Estado no
polo passivo de uma ao: a oposio ao poder estatal , com efeito, uma faculdade
do cidado. Uma pessoa comum pode processar um rgo estatal, encar-lo frente
a frente perante os tribunais, equipada com todo o arsenal que o devido processo
legal lhe tem a oferecer (caso haja reais possibilidades de acesso Justia).
Se olharmos para configuraes polticas diversas, notaremos que nelas o
Estado agride seus sditos sem utilizar o direito, aplicando a fora sem qualquer
cerimnia ou critrio de medida. Nos regimes absolutistas, o monarca mandava e
desmandava sem qualquer conteno legal ou burocrtica, sua vontade era lei. O
manuseio do poder nestas circunstncias, ou em condies anlogas, exclui a forma
jurdica. Retornemos a Pasukanis:

No difcil provar que a idia de submisso incondicional a uma

autoridade normativa externa no possui a mnima relao com a forma
jurdica. suficiente tomarmos os exemplos limites que, devido a isto, so
mais claros. Peguemos uma formao militar, na qual muitos homens so
subordinados, em seus movimentos, a uma ordem comum, na qual o
princpio ativo e autnomo a vontade do comandante. Ou, ainda, o
exemplo da Ordem dos Jesutas na qual todos os irmos da comunidade
executam, cegamente e sem discusso, a vontade do superior. Basta que
se aprofunde estes exemplos para se concluir que quanto mais o princpio
da regulamentao autoritria, que exclui toda referncia a uma vontade
autnoma particular, seja aplicado de maneira conseqente, tanto mais se
98
restringe o campo de aplicao da categoria direito .

O poder inconteste e desmedido da autoridade, portanto, no d espao para

que a face poltica do sujeito de direito (a cidadania) se desenvolva. Resta apenas a

98
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 73.
 69

face privada, imediatamente conectada circulao de mercadorias, e que

independe do Estado. Nos exemplos da Ordem dos Jesutas e da formao militar,
claramente inexiste um direito pblico, pois a independncia individual de seus
participantes, em termos polticos, esmagada por uma hierarquia absoluta. No h
tomos, apenas engrenagens desprovidas de autonomia formal no interior de um
aparelho. Para que no haja dvidas, suficiente compararmos a posio em que
se encontra o acusado numa corte das Foras Armadas e numa corte civil. , nesta,
e no naquela, que a forma jurdica preside os procedimentos.
Para reiterar esta tese, ser interessante analisar brevemente o avesso do
Estado de Direito. Quando a democracia burguesa desmorona por obra das classes
dominantes, cedendo lugar a um regime autoritrio ou totalitrio instaurado via
Estado de exceo, a cidadania negada em nome da manuteno da ordem. A
natureza repressiva do Estado liberada, dando-se vazo a toda a violncia que lhe
constitutiva.
O Estado de exceo um cenrio poltico de indeterminao, onde o direito
pblico pereceu e as classes esto em guerra aberta e declarada. Todos os filtros,
todos os meios de represamento do embate poltico assumem um papel secundrio,
no decisivo. O desfecho do confronto no depende da orientao dos tribunais ou
da correlao de foras nos governos e parlamentos. Autores como Giorgio
Agamben entendem que, nesta hiptese, a ordem jurdica soobra como um todo.
Afirma ele que o estado de exceo no um direito especial (como o direito da
guerra), mas, enquanto suspenso da prpria ordem jurdica, define seu patamar ou
seu conceito-limite99. Decerto que o filsofo exagera, e seu erro foi ter se
enveredado pelo neokantismo. Para ele, investigar o Estado de exceo significa
adentrar uma terra de ningum, uma zona cinzenta entre o direito pblico e o fato
poltico e entre a ordem jurdica e a vida100. Ligeiramente camuflada em palavras
elegantes, eis a a separao neokantiana entre ser e dever-ser, to celebrada por
Kelsen, e na qual se acha a j mencionada confisso involuntria do normativismo e
do positivismo jurdico sobre sua impotncia cientfica. Este abismo entre a forma
jurdica e o mundo real imaginado pelos positivistas, alm de ser falso, desloca o

99
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo, 2. ed.. Traduo de Iraci D. Poleti. So Paulo:
Boitempo, 2007, p. 15. Para este autor, suspende-se a ordem jurdica para garantir-lhe a existncia e
o regresso num momento favorvel.
100
AGAMBEN, Op. Cit., 2007, p. 12.
 70

debate do seu eixo correto, que a natureza do Estado, no tocante a sua faceta
repressiva, enquanto terror organizado.
Mais feliz foi a escolha de Nicos Poulantzas pelo mtodo marxista.
Mesmo que Poulantzas no disserte sobre o direito com a mesma desenvoltura e
correo que Pasukanis, o pensador radicado na Frana no se ocupa de uma zona
misteriosa de indeterminao entre o direito e o mundo vivente. As consideraes
que tece sobre o que acontece com o direito no Estado de exceo so as
seguintes:

O direito, digamo-lo sucintamente, j no regula nada: o arbitrrio que

reina. O que caracteriza o Estado de exceo no tanto o transgredir as
suas regras, mas o fato de nem sequer estabelecer as suas prprias
regras de funcionamento: no sentido, entre outros, de um sistema, quer
dizer, de um conjunto que preveja e que permita prever as suas prprias
101
transformaes .

Nesta passagem, Poulantzas ilumina a primazia do arbitrrio nas aes do

Estado, demonstrando que, para sobreviver, ou apenas para no fazer uma
concesso comprometedora, a classe capitalista est disposta a abrir mo da
preciosa calculabilidade do comportamento estatal. Mas ela s abre mo em parte, e
seria um engano pensar que a ordem jurdica como um todo afastada. Prossegue
o autor um pouco depois:

Pode mesmo dizer-se que o Estado de exceo em geral deixa, no

essencial, intacto esse aspecto do direito que regulamenta os fundamentos
econmicos do sistema capitalista, nele fazendo apenas, eventualmente, as
simples modificaes exigidas pelo estgio no interior do qual se situa. Para
tomar um outro exemplo ilustre, tambm Lus Bonaparte no fizera mais
102
que conservar e desenvolver o Cdigo Civil .

O direito privado, desta forma, conservado em meio s intempries que

levam ao afastamento do direito pblico. O que fica no lugar deste ltimo a
violncia desmedida e incalculvel. Se no Estado de Direito a fora bruta utilizada
em doses moderadas e determinveis, o regime de exceo no se orienta por uma
dosagem, fazendo o que for necessrio para a conservao da ordem. E mesmo

101
POULANTZAS, Nicos. Fascismo e ditadura. Traduo de Joo G. P. Quintela e M. Fernanda S.
Granado. So Paulo: Martins Fontes, 1978, p. 344. Recordemos que as razes so polticas, como
consta na pgina seguinte: Esta ausncia de limites, juridicamente fixados, liga-se assim ao mesmo
tempo ao jogo particular de interveno do Estado de exceo face instabilidade hegemnica, e ao
acrscimo do seu papel de represso sobre as massas populares.
102
POULANTZAS, Op. Cit., 1978, p. 346.
 71

que os instrumentos coercitivos do Estado de exceo estejam constitucionalmente

previstos (o estado de stio, a lei marcial, os poderes de emergncia etc.), a sua
utilizao sempre obscura, amide por normas secretas. Ora, sendo desmedida e
altamente verticalizada, a violncia do Estado burgus, nas condies em tela, anula
ou inibe a cidadania no s para os indivduos (isto , ataca direitos civis e polticos
sem os quais o capitalismo pode passar), como tambm para as classes como um
todo. A burguesia abre mo do exerccio do poder pelo parlamento, enfraquecendo
seu poder poltico em nome de seu poder social103. Ameaado por uma crise poltica
aguda, o burgus inteiramente capaz de desacorrentar uma fera que, apesar de
indomvel, faz o servio sujo, e a explicao para este fenmeno est na teoria dos
aparelhos de Estado.
Salientemos nos escritos de Poulantzas o seguinte excerto:

verdade que a forma de Estado de exceo marcada por um

recrudescimento caracterstico da represso fsica organizada. Todavia,
pela reorganizao global do Estado, o que importa aqui a nova relao
entre o aparelho repressivo e os aparelhos ideolgicos. No quadro desta
relao, a dominncia de uma ou dos outros especifica formas de regimes
do Estado de exceo. Com efeito, esta dominncia, consoante a relao
de foras e a distribuio do poder de classe no seio do sistema estatal,
pode ser detida: a) pelo prprio aparelho repressivo de Estado e um dos
seus ramos o exrcito no caso das ditaduras militares, a administrao
civil no caso dos bonapartismos, a poltica no caso do fascismo
estabelecido; b) por um aparelho ideolgico de Estado: por exemplo, o
partido durante o primeiro perodo do fascismo no poder, ou a Igreja no
104
caso de ditaduras clericais militares como a de Dollfus na ustria .

No pretendemos de modo algum avanar em pormenores nas modalidades

de Estado de exceo105. Interessam-nos na citao apenas dois apontamentos: (i)
o rearranjo da forma de emprego da brutalidade estatal tratada pelo terico como
uma reorganizao global do Estado, na medida em que necessariamente implica
uma nova relao entre os aparelhos repressivos e os aparelhos ideolgicos; (ii) a
exacerbao de um aparelho frente aos demais torna-o dominante, e em torno
103
Analisando o Estado de exceo na Frana no texto O 18 Brumrio de Lus Bonaparte, Marx nota
um momento em que o burgus privado s pode continuar a explorar outras classes e a gozar
pacificamente da propriedade, da famlia, da religio e da ordem com a condio de a sua classe ser
condenada com as outras classes mesma nulidade poltica (MARX, Karl. A revoluo antes da
revoluo. Traduo de Jos Barata-Moura e Eduardo Chitas. So Paulo: Expresso Popular, 2008,
pp. 263-264).
104
POULANTZAS, Op. Cit., 1978, pp. 340-341.
105
Restringir-nos-emos a citar a obra em que Gilberto Bercovici aborda, dentre outros tantos temas, o
estado de exceo, problematizando a concentrao de poder estatal na esfera do Executivo,
sobretudo nos EUA. Vale conferir: BERCOVICI, Gilberto. Soberania e constituio: para uma
crtica do constitucionalismo. So Paulo: Quartier Latin, 2008.
 72

dele que o Estado organizar a dominao de classe106. No Estado de exceo,

haver de ser um aparelho predominantemente repressivo, cujo agir resulta na
condenao dos indivduos e das classes nulidade poltica mencionada por Marx.
Felizmente para os capitalistas, a monopolizao do poder estatal pelo
exrcito ou pela administrao civil est longe de ser um fardo insuportvel. O clima
para os negcios nestas circunstncias pode no ser o melhor, mas
indubitavelmente mais reconfortante para a burguesia que um governo caia por uma
articulao no interior do Estado do que por uma insurreio popular. E no importa
quem estiver frente, seja exrcito ou administrao civil: o Estado continua sendo
burgus, continua prestando-se ao servio de conservao e garantia das relaes
de produo. A histria dos pases perifricos patrulhados pelo imperialismo
estadunidense nos convence de que as burguesias nacionais no so nada
criteriosas nas suas preferncias polticas. Contentam-se com qualquer governo que
contenha as lutas populares, ainda que ele seja instaurado e amparado por
providncia estrangeira. Os capitalistas, de fato, s cogitam a ideia de tirania se sua
propriedade privada estiver sob alguma ameaa.
Com todas as ponderaes que apresentamos at agora, damos por
demonstrado que os direitos humanos de primeira dimenso, estes componentes
elementares da democracia burguesa que so guarnecidos pelo Estado de Direito
quando a luta de classes assim o tolera, so a medida da truculncia estatal no uso
de suas atribuies repressivas, o que nada tem que ver com a abstrao da
dignidade humana107.
Fizemos um contraste entre o Estado de Direito e o Estado de exceo para
ilustrar a tese de que os direitos civis e polticos, no obstante tenham suas razes
na produo e na circulao capitalistas, podem ser afastados por interesses
igualmente capitalistas, incorporados na razo preservativa de Estado. No prximo
item, ocupar-nos-emos de dar continuidade a este raciocnio partindo da democracia
propriamente, e no da sua negao. E partiremos da democracia no instante do

106
Poulantzas aduz, em obra diversa, que se tal ou qual aparelho detm o papel dominante no seio
do Estado (partidos polticos, parlamento, executivo, administrao, exrcito), no apenas porque
ele concentre o poder da frao hegemnica, mas porque ele consegue da mesma maneira, e ao
mesmo tempo, cristalizar a funo poltico-ideolgica do Estado diante das classes dominadas
(POULANTZAS, Op. Cit., 2000, pp. 144-145).
107
A verdadeira diferena entre democracia e ditadura consiste primeiro na ausncia de limites no
poder poltico da ditadura, em contraste com as restries voluntrias que a democracia se impe.
nicamente essa a significao do domnio dos direitos do homem (NEUMANN, Op. Cit., 1969, p.
295).
 73

conflito, quando suas tenses internas so elevadas exponencialmente e seus

limites so postos prova.

3.4. Um exemplo prtico: o espao dos conflitos sociais na democracia liberal

O regime democrtico-liberal espera que os conflitos da comunidade sejam

travados conforme seus parmetros institucionais. A luta legtima pelos rumos
polticos possveis da sociedade aquela que preferencialmente se processa pelo
aparato institucional do Estado (disputa eleitoral do parlamento) ou, quando muito,
por aes exteriores ao mbito estatal, sem que, contudo, contrarie-se o disposto
pela legalidade (manifestaes pacficas, compatveis com a democracia).
Tudo orbita em torno da imagem da lei, este demiurgo da legitimidade
democrtica. Se quisermos entender o real papel da norma estatal positivada na
ideologia burguesa liberal, basta iniciar as averiguaes pelas declaraes de
direitos. A Declarao dos Direitos e Deveres do Homem e do Cidado da
constituio francesa de 1795, fruto imediato do Termidor imposto pela alta
burguesia, dispe:

Art. 5. Ningum homem de bem, se no observa sincera e religiosamente

as leis.
Art. 6. Aquele que viola abertamente as leis declara-se sem estado de
guerra contra a sociedade.
Art. 7. Aquele que, sem infringir abertamente as leis, as elude com astcia
ou destreza, fere os interesses de todos: ele se torna indigno da
benevolncia e da estima geral.

Onde estar a dignidade humana agora? O homem, supostamente o centro

da ordem jurdica, seu senhor e destinatrio, pode ser condenado ao status de pria
social num timo. suficiente que no observe os comandos do Estado burgus
para que deixe de ser homem de bem e se torne indigno da benevolncia e da
estima geral.
A legalidade , pois, o paradigma de bom senso, carter e civilidade da
sociedade burguesa. Quem lhe faz apologia automaticamente homenageia a
mentalidade burguesa108. Ludwig von Mises nos confirma, propondo que a coero

108
O elogio da legalidade o elogio de um mundo cuja lgica faz com que a explorao seja
relegada aos pores da vida social. (...) A lei garante um mundo cuja transao formalizada pela
aparncia de equivalncia social, e, ao sacralizar a igualdade legal, guarda nos pores escondidos da
sociedade aquilo que o altar das leis no v: a injustia real, a coero econmica, a desigualdade
 74

pelas normas do Estado no faz mais do que deter indivduos dotados de

malignidade, imediatismo ou inferioridade mental109, e que somente estas supostas
feras tm razes para temer o taco de ferro do Estado110.
Pela teoria liberal, a legalidade merece ser inviolvel por emanar de uma
esfera de representao popular. Argumenta-se em adendo que a dignidade
humana permanece presente na sua imperatividade por conta de que a execuo
forada da lei, isto , o ato repressivo, obedece a ritos que se propem a preservar a
integridade da pessoa. Principiemos por este segundo argumento. No h dvida de
que o uso da fora pela administrao e pela Justia, no contexto normal da
democracia burguesa, um marco progressista da civilizao. As espoliaes
abenoadas com a marca da coroa e os julgamentos promovidos pela Inquisio
so episdios obscuros dos quais a humanidade pode ter orgulho de t-los
superado. No obstante, a emergncia de alternativas superiores no se
fundamenta na graa do gnero humano. Confira-se o advento do direito penal. A
irracionalidade dos juzos de Deus e a arbitrariedade dos magistrados do
Absolutismo foram trocadas pelas orientaes liberais do Estado de Direito, que
beneficiam os indivduos no s pela calculabilidade das decises judiciais, mas
tambm pelos princpios atinentes s penas. No se admite que a pena passe da
pessoa do condenado, nem os castigos fsicos e o tratamento degradante no
crcere. Todos estes direitos, assim como os outros que compem o rol de garantias
do ru, so consagrados como fundamentais em vrios tratados que abarcam
direitos humanos de primeira dimenso e na maioria das constituies. E mais: a
monopolizao do ius puniendi por uma autoridade constituda legalmente afasta o
carter de vingana privada da pena de pocas anteriores.
Substituindo a vingana privada, o direito penal consiste num critrio de
vingana pblica, numa medida da represso estatal no exerccio de suas
atribuies punitivas. O emprego da fora bruta, aqui, calculvel em detalhes.

que se mantm e a brutal diferena que o sistema social mantm e agrava (MASCARO, Op. Cit.,
2003, p. 23).
109
O que se consegue atravs do aparato social de compulso e coero o impedimento da ao
de indivduos cuja malignidade, imediatismo ou inferioridade mental impossibilitam a compreenso de
que, ao praticarem atos lesivos sociedade, esto prejudicando a si mesmos e a todos os outros
seres humanos (MISES, Op. Cit., 1987, p. 61).
110
Na sociedade de mercado, a compulso direta e a coero s podem ser empregadas para
prevenir atos prejudiciais cooperao social. No mais, a polcia no interfere na vida dos cidados.
Quem respeita as leis no precisa temer carcereiros e verdugos. A presso necessria para o esforo
conjunto de produo exercida pela estrutura de preos de mercado (MISES, Op. Cit., 1987, p. 72).
 75

Cada crime tem sua pena prevista, cada pena tem sua extenso estabelecida, cada
circunstncia qualificadora ou diminuidora, agravante ou atenuante, tem seu peso
estipulado. Quanto mais intensa for a violncia do Estado de Direito contra o
indivduo, tanto mais mensurvel ela deve ser.
Este avano costuma ser um inebriante canto de sereia para seus
observadores. Eles olvidam que se a violncia quantificvel ainda violncia, a
vingana pblica ainda vingana. Podemos dizer que o encarceramento de um
indivduo por uma quantidade de tempo legalmente prevista algo mais digno (ou
menos degradante) que as penas corporais da Idade Mdia. S no se pode inferir
disto que a dignidade humana conduziu a este desfecho ou motivou as
transformaes histricas. Filsofos como um Beccaria podem estar imbudos de
uma nobre e sincera compaixo pelos homens, mas este sentimento no capaz de
forjar novas leis ou de fomentar novos regimes.
Ao nos nortearmos pelo materialismo histrico, fica claro que estas mudanas
se explicam por uma base material. A aplicao de penas, bem se sabe, evento
ordinrio nas mais diversas pocas e nas mais diversas civilizaes, passando por
regimes polticos os mais diferentes. A democracia burguesa, como vimos,
notabiliza-se pelo uso mensurvel da brutalidade, sob mediao da forma jurdica.
Ao condenado, no Estado de Direito, dado receber a medida exata de represso a
que fez jus, o que se expressa no quantum de liberdade que perder. A pena, nesta
configurao jurdica, a quantidade de violncia, sempre calculada por critrios
legais, que o Estado desfere contra o indivduo, correspondendo leso que ele
tenha causado coletividade. Esta violncia proporcional ao crime cometido, ou
melhor, equivalente a ele. Trata-se da imposio, pelo Judicirio, de uma purgao
ao sujeito de direito que corresponda, de algum modo, ao dano perpetrado pelo
infrator. Visualizaremos melhor com uma disposio do Cdigo Penal brasileiro em
vigor: de acordo com o artigo 121 deste diploma legal, o ato de matar algum,
abstraindo-se quaisquer vetores favorveis ou desfavorveis, exige que o agente
purgue de seis a vinte anos de recluso. A operao anloga troca mercantil111:
h um sinalagma, um critrio de equivalncia, entre a conduta delituosa e a
penalidade.

111
O delito pode ser considerado como uma variedade particular de circulao, na qual a relao de
troca, a relao contratual, fixada pela ao arbitrria de uma das partes. A proporo entre delito e
reparao igualmente se reduz a uma proporo de troca (PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 146)
 76

Os liberais, jubilosos de sua civilizao burguesa (ou os pensadores que

partilham da mesma metodologia), ho de nos atirar face que as penas ditas
aviltantes, ou cruis, so proibidas, e que o encarceramento , em contraste com
elas, um ato de dignidade e de bonomia, no de vingana. De comeo, precisariam
convencer-nos de que as prises carecem de vileza e crueldade, mas no esta a
explicao que devemos lhes cobrar. Se lhes perguntarmos por que somente na
aurora da modernidade capitalista a privao quantificada da liberdade alou-se ao
patamar de penalidade predominante, por certo que nos lembrariam de que este
instante histrico coincide com a ecloso das primeiras ideias iluministas. Estas
ideias, por sua vez, s poderiam proceder da evoluo do esprito humano ou de
algo que exprima uma concepo semelhante. Pasukanis, ao contrrio, procura a
resposta na produo da riqueza social:

Para que a idia de possibilidade de reparar o delito com a privao de um

quantum de liberdade pudesse nascer, foi necessrio que todas as formas
concretas de riqueza social estivessem reduzidas forma mais abstrata e
simples o trabalho humano medido em tempo. Indubitavelmente, estamos
diante de um exemplo de interao entre os diversos aspectos da cultura. O
capitalismo industrial, a Declarao dos Direitos do Homem, a economia
poltica de Ricardo e o sistema de deteno temporria so fenmenos que
112
pertencem a uma mesma poca histrica .

Quando a lei do valor impera no reino da reproduo social, o trabalho

humano abstrato, que se mede apenas pelo tempo113, impe a sua dinmica ao
modo de produo, inclusive na instncia jurdica e nas instituies penais.
Lembremos que a existncia de um mecanismo de proporcionalidade nas penas
bastante anterior ao capitalismo (encontramo-lo na Lei de Talio do mundo antigo), e
o mesmo vale para a figura do crcere. somente na sociedade capitalista, todavia,
que se espraia a equivalncia entre as condutas criminosas e a represso penal, e
foi somente nela que a priso se elevou ao status de ser o castigo em si, j que
antes ela era apenas o local onde o condenado aguardava sua punio.
Agora, lancemo-nos ao argumento liberal acerca da representatividade
popular pelo parlamento. Esta posio, para autores como Bobbio e afins, ganhou

112
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 159.
113
No preciso dizer, pois, que uma hora de um homem vale uma hora de outro homem, mas sim
que um homem de uma hora vale um outro homem de uma hora. O tempo tudo, o homem no
mais nada; ele no mximo a carcaa do tempo (MARX, Karl. Misria da Filosofia: Resposta
Filosofia da Misria de Proudhon, 2. ed.. Traduo de Torrieri Guimares. So Paulo: Martin
Claret, 2007, p. 85).
 77

fora com o advento do sufrgio universal. As leis produzidas pelas casas

parlamentares, a partir de ento, representariam finalmente a todos, no apenas as
classes possuidoras. Em oportunidade anterior, opusemos a esta leitura o carter
capitalista da forma jurdica no tocante ao sujeito-cidado, indicando que a cidadania
poltica envolvia uma estrutura de explorao e dominao. chegado o momento
de dar prosseguimento crtica, desta vez com enfoque nas determinaes que
atuam sobre o Estado burgus.
Qualquer Estado, enquanto tutor das relaes de produo numa sociedade
dividida em classes, desempenha um duplo papel. Conservar um modo de produo
no implica apenas conformar os segmentos dominados na inrcia, mas tambm
organizar a dominao das classes proprietrias (o que envolve ainda as relaes
entre as fraes dessas classes) e a administrao dos negcios comuns que lhes
concernem114. No Estado burgus, em condies de normalidade (leia-se:
democracia burguesa), tais atividade encontram no parlamento uma sede para a sua
consumao e legitimao. Anotemos a contribuio de Mszros a respeito:

Em parte, o papel regulador essencial do Parlamento consiste em legitimar

(e, desse modo, tambm internalizar) a imposio das severas regras da
legalidade constitucional sobre o trabalho potencialmente recalcitrante.
Mas o papel do Parlamento no est, de modo algum, limitado a isso. No
seu desenvolvimento histrico, sujeitar o trabalho autolegitimao da
legalidade constitucional ficou em segundo plano em relao sua funo
crucial, original e primeira, que consistiu e consiste em permitir pluralidade
de capitais encontrar, em todos os momentos do desdobramento da
dinmica do sistema, o necessrio (mesmo que sempre temporrio) modus
vivendi e o equilbrio de poder entre seus componentes. assim que o
capital social total pode afirmar suas regras na esfera poltica sob as
115
condies da democracia parlamentar .

As referidas funes de legitimao da violncia e de composio poltica

entre os capitais, apesar de sediadas e chanceladas no parlamento, no so
determinadas nesta instncia. O processo de arquitetura da poltica e das decises
114
Em relao principalmente s classes dominantes, em particular a burguesia, o Estado tem um
papel principal de organizao. Ele representa e organiza a ou as classes dominantes, em suma
representa, organiza o interesse poltico a longo prazo do bloco no poder, composto de vrias fraes
de classe burguesas (pois a burguesia dividida em fraes de classe), do qual participam em certas
circunstncias as classes dominantes provenientes de outros modos de produo, presentes na
formao social capitalista: caso clssico, ainda hoje em dia, nos pases dominados e dependentes,
dos grandes proprietrios de terra. Organizao, na perspectiva do Estado, da unidade conflitual da
aliana de poder e do equilbrio instvel dos compromissos entre seus componentes, o que se faz
sob a hegemonia e direo, nesse bloco, de uma de suas classes ou fraes, a classe ou frao
hegemnica (POULANTZAS, Op. Cit., 2000, pp. 128-129).
115
MSZROS, Istvn. Para alm do capital: rumo a uma teoria da transio. Traduo de Paulo
Cezar Castanheira e Srgio Lessa. So Paulo: Boitempo, 2009, pp. 838-839.
 78

sobre o poder como um todo exterior esfera institucional, pois o capital uma
fora extraparlamentar por excelncia116, que decide nos bastidores e depois
encaminha seus imperativos econmicos para a chancela formal. Os mandatrios da
nao nas casas parlamentares no so mais do que correias de transmisso da
burguesia para que seus desgnios sejam atendidos, e a possibilidade de
candidaturas operrias levou no perda do carter burgus da democracia liberal,
e sim a uma multiplicao de lobbies e a prticas de cooptao de lideranas dos
trabalhadores.
O contedo dos projetos de lei (ou at a redao do projeto117) decidido
pelas empresas que contratam os prepostos do povo, sendo que a esta contratao
chama-se financiamento de campanha. Nas eleies de 2010 no Brasil, os partidos
da ordem, desde os ditos de esquerda (PT, PC do B etc.), passando pelos de
centro (PMDB, PV etc.) e chegando aos de direita (PSDB, DEM etc.), foram
agraciados por R$ 99 milhes das empreiteiras, R$ 50 milhes da agroindstria, R$
29 milhes das empresas de minerao, metalurgia e siderurgia e R$ 13 milhes
dos bancos118. Estas informaes, alis, no s reiteram a natureza burguesa do
parlamento, como tambm anunciam um salto qualitativo nos seus servios ao
capital. A necessidade de mais segurana nos negcios, por conta dos volumes
enormes de capitais aplicados a partir da era imperialista, aliada importncia cada
vez maior da interveno estatal no mercado (criao de infra-estrutura, fiscalizao,
fomento de demanda etc.), leva as empresas a se apoiarem ainda mais no Estado.
O seleto grupo dos capitalistas monopolistas adquire como vantagem uma
centralizao de capital tamanha que lhe permite, em contraste com os
concorrentes, ter acesso privilegiado a este nicho de mercado que se tornou o
parlamento burgus, uma inegvel plataforma de investimentos do clube dos
poderosos. Com isso, aumenta a previsibilidade das polticas do Executivo e da

116
O capital no em si uma fora parlamentar, apesar de seus interesses poderem ser
adequadamente representados no Parlamento, como mencionamos antes. O que necessria e
antecipadamente decide contra o trabalho no confronto poltico com o capital, confinado ao
Parlamento, o inescapvel fato de que o capital social total no pode deixar de ser uma fora
extraparlamentar par excellence (MSZROS, Op. Cit., 2009, p. 851).
117
Em 2010, Cndido Vaccarezza, deputado federal (PT/SP), apresentou um PL redigido por uma
advogada ligada Monsanto, notria multinacional do agronegcio, com o objetivo de legalizar o uso
das sementes Terminator. Este exemplo certamente apenas uma gota no oceano.
118
NAVARRO, Slvio; COSTA, Breno. Construtoras ajudam a eleger 54% dos novos congressistas.
Folha de So Paulo, So Paulo, 07 nov. 2010. Disponvel em
<http://www1.folha.uol.com.br/poder/826575-construtoras-ajudam-a-eleger-54-dos-novos-Congressis-
tas.shtml>. Acesso em: 07 fev. 2010.
 79

orientao do Legislativo para os capitais privilegiados, e na exata medida em que

ambas so encomendadas.
E neste confortvel balco de altos negcios, em meio a estas transaes
nas quais os capitalistas apostam cifras milionrias, que o reformismo pretende,
candidamente, lograr leis e medidas da administrao capazes de emancipar os
trabalhadores. Carlos Nelson Coutinho, entusiasmado com a sociedade civil
articulada e pluralista que surgia na ltima fase do regime militar brasileiro,
vislumbrava um futuro cor-de-rosa no qual uma democracia de massas se
desenvolveria no Brasil e acabaria por renovar o parlamento, ao qual recairia o
papel insubstituvel de ser um instrumento unitrio que corporifique (...) a
progressiva hegemonia das classes trabalhadoras na vida poltica brasileira119.
Inequivocamente, a histria no foi nada favorvel a este agouro: o que as
contribuies de campanha (em verdade, investimentos) nos mostram o
banquete capitalista naquele nicho de mercado.
Estendendo seus vaticnios para alm das fronteiras nacionais, Coutinho
imaginou que esta tendncia valeria para todo o mundo capitalista. Segundo ele, a
socializao da produo impulsionada pela indstria possibilitou o surgimento de
sujeitos coletivos na poltica (associaes operrias e profissionais, partidos de
massa etc.), o que tiraria de cena o individualismo liberal. Haveria, ento, uma
socializao objetiva da participao poltica que implica tendencialmente a
passagem de uma democracia liberal clssica para uma democracia de massas120.
Esta democracia de massas seria, na tradio reformista (que tem em Togliatti seu
principal expoente do sculo XX, com a defesa de uma democracia progressiva),
um locus de conflito pautado pelas regras do jogo consensuais e um espao que
serviria como uma superestrutura de transio para uma sociedade socialista. A
chave para o sucesso deste modelo seria uma engenhosa articulao entre
organismos populares de democracia de base e os mecanismos tradicionais de
representao indireta (como os parlamentos)121.

119
COUTINHO, Carlos Nelson. A democracia como valor universal: notas sobre a questo
democrtica no Brasil. So Paulo: Livraria Editora Cincias Humanas, 1980, p. 39.
120
COUTINHO, Op. Cit., 1980, p. 27. Para o autor, a existncia de sujeitos coletivos em si
transformadora, pois em nenhum instante ele se preocupa com o sentido da atuao destas
entidades. A integrao ao Estado no o incomoda, como se isto no estivesse no cerne do
peleguismo sindical e da capitulao dos partidos operrios.
121
COUTINHO, Op. Cit., 1980, p. 28. Este autor assumiu a dianteira do reformismo nacional. No ano
de 1980, em que Coutinho j maltratava o marxismo com suas elaboraes revisionistas, a CUT e o
PT ainda se orientavam pelo classismo, um conjunto de princpios polticos abertamente hostis a
 80

As previses de Coutinho confirmaram-se parcialmente. Com efeito, houve

uma articulao entre organismos populares e a esfera de representao indireta
(tanto os parlamentos como o Poder Executivo). No se pode negar que foi
costurada uma harmoniosa relao poltica entre os condutores do Estado, os
dirigentes oficiais da classe trabalhadora e a classe patronal: a social-democracia foi
uma pea-chave na reproduo do capital no perodo do Welfare State na Europa, e
ainda hoje, no Brasil, o princpio da concertao social o norte da poltica. O erro
foi supor que a emancipao social viesse por esse caminho. O que se viu foi o
oposto, porque ao Estado de bem-estar social (e s suas variantes mais tmidas)
sucedeu o neoliberalismo, e no o socialismo. E a reviravolta neoliberal122 foi
engendrada e encomendada no bojo da democracia de massas, sendo por ela
igualmente executada. No paraso democrtico inefvel pintado por Coutinho e seus
afins, as burocracias sindicais celebram acordos indignos (sem prejuzo de seus
privilgios e de suas rendas de fundo de penso, naturalmente) e os trabalhadores
so atacados por contrarreformas neoliberais vindas de coalizes encabeadas pelo
trabalhismo. Polticas neste sentido so feitas com o suporte da social-democracia e
do sindicalismo conciliador e pelego, e nunca apesar deles ou contra eles.
Eis o que acontece quando se nutrem iluses colossais sobre a natureza do
Estado burgus e de seus aparelhos. Nem o sufrgio universal (Bobbio) e nem o
relacionamento com organismos populares (Coutinho) impediram que os interesses
da burguesia e os ataques contra os trabalhadores se realizassem pela via
parlamentar. Ao contrrio, o maior intercmbio do parlamento com a classe
trabalhadora, por mais que seja prefervel excluso da cidadania, s fez legitimar a
dominao burguesa. Os reformistas no percebem que eles prprios so
importantes agentes de perpetuao do capital e de seu domnio. Ao incentivarem o
movimento operrio a se ajustar ao universo burgus, como se pudesse transitar
impunemente por ele, como se pudesse jogar as regras do jogo sem capitular a elas,
como se pudesse expulsar o inimigo de seu prprio campo, ou lhe submeter sua
hegemonia, o tiro saiu pela culatra. Foram os intrusos que foram hegemonizados,
que passaram a copiar as prticas e os discursos daqueles que, agora, no mais
so seus adversrios.

qualquer forma colaborao de classe e a qualquer ttica que abale a independncia dos
trabalhadores e a confiana em suas prprias foras.
122
As razes econmicas desta reviravolta sero explanadas no prximo captulo.
 81

Uma vez que o feitio voltou-se contra o feiticeiro, o resultado no poderia

ser outro: o trabalhismo reformista deixa de ser identificvel com o trabalho, apesar
de no perder sua influncia sobre incontveis setores obreiros (sendo esta a sua
importncia estratgica para o capital). Mszros indica como bvia a constatao
de que a histria do trabalhismo reformista se caracteriza por sua integrao
progressiva estrutura de comando poltico do capital e pela sua completa
desintegrao, por meio de sua ao capituladora mesmo como reformismo123.
O fato que nem todos os reformistas revisam abertamente o marxismo. No
raro alguns reconhecem que o Estado efetivamente um instrumento de
dominao, e por isso dizem que a institucionalidade (em particular o parlamento)
seria, para eles, apenas um dos muitos espaos de combate poltico, e sequer o
mais importante no seria mais do que a continuidade de uma luta essencialmente
extraparlamentar no mbito parlamentar. Se isso fosse verdade, no tomariam os
ataques classe trabalhadora desferidos pelos candidatos que ajudam a eleger
como concesses necessrias e inexorveis ao capital ou como um pequeno
inconveniente da disputa por hegemonia (este emplasto que justifica qualquer
barbaridade), e sim como atos de traio, como atos de lealdade burguesia em
detrimento dos trabalhadores. Sua postura se notabilizaria pela crtica ferrenha e
pela apresentao de ultimatos s autoridades, e no por exigncias miditicas
teatrais ou por manifestos pusilnimes.
Confirmando-se a natureza burguesa da democracia liberal e de suas
instituies, logo se concebe os limites objetivos em que se inscreve o conjunto dos
direitos polticos. Com os direitos civis no diferente. Algum poderia afirmar de
boa-f que, se por um lado as instituies de Estado esto sob o controle dos
lobbies capitalistas, por outro este domnio no se daria, ou ao menos no ocorreria
de modo to agudo, no universo externo institucionalidade, ou seja, na sociedade

123
MSZROS, Op. Cit., 2009, pp. 844-845. Processo anlogo observvel com o Partido dos
Trabalhadores no Brasil: O PT se desfigurou ao ponto de ter mudado sua natureza de classe. Depois
de quase uma dcada frente do governo no deve continuar sendo considerado um partido operrio
independente ou reformista. H muitos anos, o PT dos anos 1980 deixou de existir, mesmo mantendo
o mesmo nome e, essencialmente, a mesma direo. Na verdade, desde meados dos anos 1990,
pela via dos financiamentos eleitorais milionrios, o PT deixou de ser uma expresso orgnica do
movimento operrio. O cordo umbilical que o unia no nascimento ao movimento operrio deixou de
existir (ARCARY, Valrio. Um reformismo quase sem reformas: uma crtica marxista do governo
Lula em defesa da revoluo brasileira. So Paulo: Instituto Jos Lus e Rosa Sundermann, 2011,
p. 15). Mais adiante (p. 60), Arcary refere-se ao Partido dos Trabalhadores como a mquina eleitoral
mais profissional do Brasil, sendo, por isso, integrada s instituies do regime e associada,
estreitamente, a alguns dos mais poderosos grupos empresariais.
 82

civil. Nesta perspectiva, os conflitos encontrariam no domnio dos direitos civis uma
rea de livre trnsito e livre desenvolvimento. Contra esta suposio militam
inmeros fatores, a comear pela mera existncia de aparelhos de Estado que
transcendem o arcabouo repressivo. No mais, a regulao dos direitos civis
condicionada pelos imperativos burgueses da forma e da tutela jurdica, o que da
mais alta relevncia.
Vejamos. Em seu O 18 Brumrio de Lus Bonaparte, Marx menciona a
constitucionalizao de direitos civis na Frana aps a revoluo de 1848,
percebendo que estes direitos (liberdade pessoal, de imprensa, de palavra, de
associao, de reunio, de ensino, de culto etc.) so limitados formalmente pelos
direitos iguais dos outros e pela chamada segurana pblica. Temos a a estrutura
elementar de qualquer carta poltica de uma democracia liberal124, em que cada
pargrafo da constituio contm em si, com efeito, a sua prpria anttese, a sua
prpria cmara alta e cmara baixa: no fraseado geral, a liberdade; na glosa
marginal, a supresso da liberdade125. As liberdades pblicas so entravadas por
questes de ordem jurdica, e no apenas por contingncias de ordem material e
concreta (como o terrorismo policial nas periferias pauperizadas e as converses de
indivduos a determinados credos por necessidade de socorro).
Alis, estas liberdades so to restritas que poderiam perfeitamente ser
anunciadas pelo seu avesso sem qualquer prejuzo do contedo. Seria altamente
concebvel (embora politicamente inconveniente) redigir uma norma constitucional
democrtica que estabelecesse, por exemplo, que so proibidas as reunies em
reas pblicas, ainda que pacficas, a no ser que haja prvio aviso autoridade
competente. Evidentemente, a questo no se limita a um jogo de palavras. O que
ocorre a convivncia conjugal entre a liberdade e sua negao no mesmo regime
e, por que no, nas mesmas disposies normativas.
Pois o que serviria para dois proprietrios avizinhados, impedidos de interferir
na esfera privada do outro, serve para a poltica. Os direitos civis, espelhados no
individualismo do mercado, prescrevem os contornos em que a ao poltica
tolervel126. A apreciao pelo Estado (o nico ente com legitimidade para julgar

124
A Constituio Federal brasileira de 1988 faz coro a este modelo, dispondo que reunies pacficas
em reas pblicas so admitidas, desde que com prvio aviso autoridade competente (art. 5., XVI).
125
MARX, A revoluo antes da revoluo. Op. Cit., 2008.
126
Os direitos e garantias fundamentais do homem e do cidado positivados pelo Estado
contemporneo a liberdade contratual, a igualdade formal, a propriedade privada e a segurana das
 83

numa comunidade de iguais) da linha que separa o chamado exerccio regular de

um direito do uso abusivo deste direito caracteriza a mais importante limitao que a
democracia liberal impe sobre a luta de classes, j que se trata de uma limitao
oficialmente reconhecida e at mesmo enaltecida pela ideologia jurdica da
burguesia.
Em regra, o direito abstrai as condutas, nivelando os atos de perturbao da
ordem ou de interferncias nas esferas privadas individuais. O tratamento que a lei e
a administrao tm para com um ato poltico que paralisa uma avenida no
diferente do tratamento para com um ato de arruaa qualquer. Abstraindo as razes,
ao Estado pouco se importa se uma avenida foi paralisada por professores em
passeata por ajustes salariais ou por torcedores de futebol em fria. A represso
estatal ocupa-se apenas de eliminar o distrbio sem discriminar suas intenes (eis
a que serve o igualitarismo do direito), garantindo o direito fundamental de ir e vir
dos transeuntes a caminho da explorao diria.
Isto que ora apontamos como um obstculo insupervel ao poltica na
democracia liberal, diga-se logo, no incomoda em nada os juristas, nem mesmo a
sua vanguarda ps-positivista, para quem tudo se soluciona no caso concreto com
um cotejo de princpios. Os arautos do ps-positivismo ho de bradar que cabe
ordem jurdica preservar os direitos fundamentais em conflito, e que a melhor sorte
de um ou de outro depende de cada lide. Esta fraseologia elegante pelo tom de
razoabilidade e eloqncia, mas no ajuda a luta dos trabalhadores. Se seus direitos
esto constantemente tolhidos por outros direitos, sejam eles de indivduos
indeterminados (como os transeuntes) ou da sociedade em geral, ento sua
liberdade no agir poltico ser sempre parcial, mutilada. Pode-se fazer passeata,
com a condio de que seja uma meia passeata, uma mobilizao que no obstrua
por completo o trfego. Os trabalhadores podem cruzar os braos, desde que
avisem o empregador com antecedncia, que no ocupem o local de trabalho etc.
Os servidores pblicos podem entrar em greve, mas apenas se for uma greve pela
metade, garantindo um mnimo de servio. Em todos estes cenrios, o cotejo de
princpios, a pretexto de no suprimir inteiramente nenhum direito fundamental,
corrobora a mutilao da poltica de classe, a sua submisso previsibilidade e s
rdeas curtas do Estado, que atua em nome da democracia e do bem comum.

relaes jurdicas so os limites dentro dos quais a poltica possvel (MASCARO, Op. Cit., 2003,
p. 33).
 84

Ousar ir alm desta poltica recortada significa abusar de um direito, o que configura
uma ilicitude127.
Chegamos, enfim, na luta de classes e nas suas derivaes dentro dos
marcos democrticos. No item anterior, consideramos o predomnio dos direitos civis
e polticos (democracia liberal) como um perodo possvel e conveniente no conflito
entre as classes, passvel de suspenso (na forma de estado de exceo), em
contraste com as mais diversas teorias, inclusive algumas autoproclamadas
marxistas, que enxergam na democracia uma conquista definitiva, um caminho sem
volta. Pretendemos comprovar agora que mesmo nos marcos da normalidade
institucional e do Estado de Direito, h ocasies em que o taco de ferro do Estado
seja entregue ao arbtrio e bestialidade. Esta a ltima lio sobre a democracia
burguesa que nossos reformistas teimam em no aprender, e com ela que
fecharemos o captulo.
Transcrevamos, de incio, algumas observaes de Florestan Fernandes:

Do micro ao macro, a sociedade capitalista contm toda uma rede de

relaes autoritrias, normalmente incorporadas s instituies, estruturas,
ideologias e processos sociais, e potencialmente aptas a oscilar em funo
de alteraes do contexto (ou, mesmo, de conjunturas adversas), tendendo
a exacerbar-se como uma forma de autodefesa dos interesses econmicos,
sociais e polticos das classes possuidoras e dominantes (ao nvel
institucional ou ao nvel global). (...) A autodefesa cria um enrijecimento
inevitvel, nasa ela dos riscos de uma greve geral, das ameaas do
movimento operrio ou da viabilidade de uma revoluo socialista.
Automaticamente, os requisitos do contrato, do consenso e da
representao sofrem um debilitamento, que se traduz por uma
exacerbao das formas de dominao burguesa. O componente autoritrio
oscila, as relaes autoritrias ganham salincia e a democracia fica um
128
privilgio dos mais iguais (ou das elites no poder) .

Como se v, a luta de classes pode desencadear impulsos autoritrios do

interior da democracia liberal, sem que o Estado de Direito efetivamente degenere

127
A proposio mais radical atingida pelo pensamento burgus sobre o tema est em Dworkin: Se
tenho o direito de expressar minhas idias sobre questes polticas, o governo erra ao considerar
ilegal que eu assim proceda, mesmo que pense que sua ao no interesse geral. Se, alm disso, o
governo torna meu ato ilegal, comete um novo erro ao acionar a lei contra mim. Meu direito contra o
governo significa que um erro da parte do governo impedir-me de falar (DWORKIN, Ronald.
Levando os direitos a srio, 2. ed.. Traduo de Nelson Boeira. So Paulo: Martins Fontes, 2007,
p. 295). Note-se que a soluo encontrada adveio de um aprofundamento do individualismo, e no de
sua superao. E nem poderia ser de outra forma quando se lida com tomos isolados, alheios a
determinaes de classe.
128
FERNANDES, Florestan. Apontamentos sobre a Teoria do Autoritarismo. So Paulo:
Hucitec, 1979, pp. 13-14. A anlise do autor lhe permite concluir o Estado de exceo brota do
Estado democrtico, e est embutido nele, revelando tendncias autoritrias recnditas aos olhares
no-dialticos.
 85

em Estado de exceo. O recrudescimento das relaes autoritrias que moldam a

sociedade capitalista (lembremos do ltimo item do captulo precedente, quando
citamos Ruy Fausto e sua concepo de que a violncia do Estado reflete a
violncia do capital) torna a democracia um privilgio dos mais iguais. Adaptando
este entendimento para a tese que temos advogado, o uso da violncia estatal,
normalmente adstrito a formas burocrticas calculveis, torna-se arbitrrio,
aclarando o despotismo de classe. Os direitos civis no so revogados, mas so
neutralizados em casos concretos, quer dizer, para cada atitude de insubordinao
das organizaes das classes dominadas, que ficam isoladas por um cordo de
inconstitucionalidade que circunscreve uma zona em que vale tudo na represso.
Ilustremos com o que ocorre no Brasil, com sua democracia festejada
internacionalmente. A represso a movimentos sociais expediente corriqueiro em
terras brasileiras, e ela se d pelo caminho liberal-democrtico (acionar o Judicirio)
e por caminhos alternativos, da autotutela violenta a telefonemas noturnos para
comandantes de polcia eventualmente pertencentes ao crculo de amizades de
quem faz a denncia. Todavia, assistiu-se em 2008 a um salto qualitativo nas
atividades de cerceamento da poltica. No Rio Grande do Sul, o Ministrio Pblico,
em parceria com a Brigada Militar, moveu uma cruzada contra o MST, pretendendo
extinguir o movimento por motivos como: (i) escolas que fariam lavagem cerebral
nos alunos; (ii) bibliotecas contendo livros agressivos de autores que insuflariam
uma estratgia confrontacional (Che Guevara, Paulo Freire, Chico Mendes,
Florestan Fernandes e outros); (iii) uma fraseologia agressiva, abertamente
inspirada nos slogans dos pases do antigo bloco sovitico (ptria livre, operria,
camponesa). Onde estaro as liberdades de expresso e de associao, os
direitos fundamentais? Os promotores, por certo, diriam que esto postas na
Constituio para defender os cidados de bem e a democracia, e no para
acobertar crimes dos inimigos do Estado. E antecipando a indagao que fizemos,
trataram logo de ressuscitar a Lei de Segurana Nacional da ditadura militar,
colocando-a, desta vez, como linha de defesa da democracia! E tudo isso para
lanar o movimento dos trabalhadores sem-terra numa terra de ningum, numa
zona especial sem liberdades pblicas, onde a cidadania reduzida, quando muito,
cruel dosimetria do Cdigo Penal.
No preciso ser especialista em direito constitucional para compreender a
incompatibilidade entre estas justificativas invocadas pelas autoridades do Rio
 86

Grande do Sul na perseguio ao MST e as liberdades democrticas anunciadas no

artigo 5. da Constituio Federal. Trouxemos a lume esta experincia por ser ela a
mais manifesta, caricata mesmo. Nas incontveis demais, a argumentao das
autoridades no to grosseira, e a represso aos movimentos sociais causa pouca
ou nenhuma estranheza no meio jurdico.
O caso em tela tambm ilustra que o Estado capitalista, ainda que em regime
democrtico, no necessariamente observa a legalidade por ele instaurada. Nicos
Poulantzas corretamente v neste fenmeno uma razo de Estado, um impulso de
preservao do status quo que no se atm aos parmetros estabelecidos quando
eles no do conta de sua tarefa. Observa-se, ento, a negao do Estado de
Direito no interior dele mesmo, isto , sem que ele ceda lugar a um estado de
exceo. O regime liberal fica intacto, agindo contra os agentes insubordinados (ou
contra as comunidades sem voz nas favelas) como se no fosse regime liberal. A
condio de classe das vtimas da democracia burguesa garante a esta o luxo de
no atuar como democracia burguesa contra elas. A razo de Estado no nada
mais do que esta vida dupla do Estado burgus, que significa que a legalidade
compensada por apndices de ilegalidade129, e que o Estado se organiza para
funcionar segundo a lei e contra lei, uma vez que as classes dominantes atuam
segundo a lei ou contra a lei conforme melhor lhes aprouver130. Neste sentido, o
Estado sempre uma ditadura de classe, pois se compromete a conservar as
relaes de produo a qualquer custo, e a democracia est longe da fazer com que
o Estado burgus fuja a esta lgica. Pelo contrrio, ele persiste como ordem
funcional nica de legalidade e de ilegalidade, de uma legalidade vazada por
ilegalidade131.
Elucida-se, com isso, o enigma das vrias violaes pelo Estado dos direitos
civis e da legislao que os afirma, ainda que em geral prevalea a utilizao
calculvel da fora. Uma teoria revisionista, empolgada com os direitos humanos,

129
POULANTZAS, Op. Cit., 2000, p. 82. Esta razo de Estado aparece como uma situao em que a
poltica pode deixar de lado a moral e o direito para agir em considerao do bem do Estado, de
acordo com a necessidade poltica (BERCOVICI, Op. Cit., 2008, p. 48).
130
O uso ttico da legalidade, tipicamente defendido pelo bolchevismo, causa horror aos reformistas,
amantes que so das instituies democrticas, como se elas fossem um fim em si mesmas. Mal
sabem eles que o uso da legalidade tambm ttico para a burguesia, com a diferena que ela,
enquanto classe dominante, conta com chances infinitamente maiores de impunidade (vide o
massacre de Eldorado dos Carajs em 1996 e tantas outras ocorrncias em que as elites cometem
crimes atrozes e nada lhes acontece).
131
POULANTZAS, Op. Cit., 2000, p. 83.
 87

acaba sendo obrigada a tratar estes acontecimentos como meramente acidentais,

quando na verdade eles so demonstraes certeiras do que realmente vem a ser o
Estado burgus, ou uma discreta amostra do que ele tem a oferecer em situaes
de crise poltica.
No obstante, no h dvidas de que, para a classe trabalhadora, a
democracia burguesa interessa mais do que a ditadura. Colocando em outras
palavras, a primeira prefervel segunda, o que no lhe abona e nem lhe redime
perante a histria e perante as necessidades de emancipao dos trabalhadores.
Lnin nos adverte, com seu esprito de sntese usual, que uma forma de opresso e
de luta de classes mais ampla, mais livre, mais franca, facilitar enormemente ao
proletariado a sua luta pela abolio das classes em geral132. A no ser um
ambiente menos sufocante, nada h que se esperar do domnio dos direitos
humanos de primeira dimenso.

132
LENIN, Vladimir Ilitch. O Estado e a revoluo: o que ensina o marxismo sobre o Estado e o
papel do proletariado na revoluo. Traduo revista por Aristides Lobo. So Paulo: Expresso
Popular, 2007, p. 96.
 88

4. O MODO DE PRODUO CAPITALISTA E OS DIREITOS HUMANOS SOCIAIS

Todas as disposies tomadas pelo Estado capitalista, mesmo

as impostas pelas massas populares, so finalmente e a longo
prazo inseridas numa estratgia em favor do capital ou
133
compatvel com sua reproduo ampliada .

Nicos Poulantzas

Agora que a primeira dimenso dos direitos humanos j foi objeto de uma
anlise crtica, resta fazer o mesmo com a segunda. E do mesmo modo que foi feito
no captulo anterior, traaremos um panorama histrico para contextualizar os
direitos sociais. Ao faz-lo, no nos focaremos, como a praxe, no
constitucionalismo social (tendo na Constituio de Weimar de 1919 seu maior
marco), e sim no Welfare State (sua ascenso e queda), por ter sido o modelo mais
acabado de sistema de direitos sociais que o capitalismo j conheceu.
Posteriormente, passaremos ao exame dos direitos sociais numa perspectiva
pasukaniana. Utilizaremos as categorias da forma jurdica (sujeito de direito, relao
jurdica e Estado aqui como Estado-juiz ou Estado providncia) neste campo
para, em seguida, estudar as determinaes econmicas e polticas de seu
contedo. Contemplaremos, assim, as necessidades de reproduo da mo-de-obra
no mecanismo de acumulao e as influncias da luta de classes neste processo.
Esta investigao nos conduzir ao enfrentamento do carter contraditrio
dos direitos sociais. Ao se constatar que o capitalismo afirma estes direitos (no
pode passar sem eles, e somente nas sociedades capitalistas que eles existem), e
ao mesmo tempo os nega (o neoliberalismo, principal instrumento de ataque aos
direitos sociais, no mais do que a vazo das tendncias do capital), preciso
definir como esta contradio se resolve no plano prtico. Haveremos de averiguar
se tais direitos so anticapitalistas, como afirmam autores como Fbio Konder
Comparato, ou se neles predomina o carter conservador do sistema que os
engendra, mesmo que este mesmo sistema se ocupe constantemente de atac-los.
Citaremos o direito do trabalho como referncia de estudo, considerando que nele a
luta de classes est imediatamente colocada.

4.1. A maturidade do capitalismo

133
POULANTZAS, Op. Cit., 2000, p. 188.
 89

Nossa narrativa sobre o capitalismo no captulo anterior havia se dado at

meados do sculo XIX, com a entrada em cena do proletariado enquanto agente
poltico. O principal impulsionador deste evento foi o avano da indstria capitalista,
ou seja, a conquista do mundo pelo capital industrial. Marx e Engels narram este
acontecimento nos anais da literatura poltica mundial de forma memorvel:

Pressionada pela necessidade de mercados sempre mais extensos para

seus produtos, a burguesia conquista a terra inteira. Tem que imiscuir-se
em toda a parte, instalar-se em toda a parte, criar relaes em toda parte.
Pela explorao do mercado mundial, a burguesia tornou cosmopolita a
produo e o consumo de todos os pases. Para grande pesar dos
reacionrios, retirou da indstria sua base nacional. As antigas indstrias
nacionais foram aniquiladas e ainda continuam a ser nos dias de hoje. So
suplantadas por novas indstrias cuja introduo se torna uma questo de
vida ou morte para todas as naes civilizadas: essas indstrias no
empregam mais matrias-primas locais, mas matrias-primas provenientes
das mais longnquas regies, e seus produtos acabados no so mais
consumidos somente in loco, mas em todas as partes do mundo, ao mesmo
tempo. (...) A auto-suficincia e o isolamento regional e nacional de outrora
deram lugar a um intercmbio generalizado, a uma interdependncia geral
134
entre as naes .

E para alm de estabelecer um intercmbio indito entre os povos, ainda que

calcado na explorao, o capitalismo acelerou, naquela poca, o progresso das
foras produtivas em escala extraordinria, como nenhum outro modo de produo
existente poderia acelerar. O sculo XIX conheceu inovaes formidveis no
domnio humano sobre a natureza, como o maquinismo, a aplicao da qumica
indstria e agricultura, a navegao a vapor, as ferrovias, o telgrafo e os
primeiros usos da eletricidade.
A concretizao de todas essas maravilhas e de muitas outras, mesmo
atualmente, perfaz-se custa de explorao e alienao humanas135, e demanda
centralizao de capital. O ltimo quarto do sculo XIX presenciou esta
concentrao de modo muito intenso, levando Lnin a propor uma periodizao da
histria dos monoplios nestes moldes136: i) anos 1860-1880: ponto culminante do
desenvolvimento da livre concorrncia. Os monoplios no passam de embries
134
MARX; ENGELS, Manifesto do partido comunista. Op. Cit., 2006, pp. 29-30.
135
Sob o capitalismo, o trabalho produz maravilhas para os ricos, mas produz privao para o
trabalhador. Produz palcios, mas cavernas para o trabalhador. Produz beleza, mas deformao para
o trabalhador. Substitui o trabalho por mquinas, mas lana uma parte dos trabalhadores de volta a
um trabalho brbaro e faz da outra parte mquinas. Produz esprito, mas produz imbecilidade,
cretinismo para o trabalhador (MARX, Karl. Manuscritos econmico-filosficos. Traduo de
Jesus Ranieri. So Paulo: Boitempo, 2009, p. 82).
136
Conferir em LNIN, Vladimir Ilich. O imperialismo: fase superior do capitalismo, 4. ed.
Traduo de Olinto Beckerman. So Paulo: Global, 1987.
 90

pouco perceptveis; ii) aps a crise de 1873: grande desenvolvimento dos cartis,
embora apenas em carter excepcional e sem estabilidade; iii) expanso do fim do
sculo XIX e crise de 1900-1903: os cartis tornam-se uma das bases da vida
econmica, e o capitalismo transforma-se em imperialismo, quer dizer, assume
esta faceta em definitivo. Inaugura-se ento uma poca em que possvel
inventariar os recursos do planeta e partilh-los de acordo com os interesses dos
monoplios mais poderosos, fato que, em princpio, pressupunha tambm uma
partilha territorial do planeta137.
Note-se que, na poca do livre-cambismo, a burguesia enxergava nas
colnias apenas uma excrescncia do mercantilismo, at mesmo um fardo fiscal.
Com o monopolismo, isto mudou. A importncia do colonialismo foi revigorada aos
olhos daqueles que, desde ento, buscavam espaos para aplicar seus capitais
excedentes. No mais, era preciso ainda alocar o excedente da populao para
evitar guerras civis. Numa palavra, controle da luta de classes.
Alis, a luta de classes central para o entendimento do perodo. A aguda
crise econmica de 1857 e a guerra civil nos EUA, que abalou a indstria txtil
inglesa ao prejudicar as exportaes de algodo, fomentaram uma situao
exasperadora para a classe operria europeia. Em 1864, surgia como resposta a I
Internacional, embora esta organizao, apesar de suas importantes intervenes,
s ganhou projeo com o apoio oferecido Comuna de Paris, em 1871.
O advento da Comuna, que apresentou os rudimentos da forma poltica em
que se poderia dar a ditadura do proletariado, ensejou um incisivo contra-ataque das
classes dominantes, e no apenas na esfera poltica, com as perseguies s
correntes mais radicais. A notvel prosperidade econmica posterior aos espasmos
de crise, imediatamente associada monopolizao imperialista dos capitais,
permitiu conquistas nas reas trabalhista e previdenciria, principalmente na
Alemanha, que veio a se tornar o epicentro do movimento operrio internacional at
o incio do sculo XX.
E foi na Alemanha, ento, que se consolidou o principal bastio da classe
trabalhadora: a II Internacional. Organizando a classe trabalhadora em partidos

137
Se os capitalistas partilham o mundo, tal sucede no em virtude de sua particular maldade, mas
porque o grau de concentrao j atingido os obriga a comprometerem-se nesta via a fim de obterem
lucros; e partilham-no proporcionalmente aos capitais, segundo as foras de cada um, porque, em
regime de produo mercantil e de capitalismo, no poderia existir qualquer outro modo de partilha
(LNIN, Op. Cit., 1987, p. 74).
 91

polticos, esta entidade foi decisiva tambm por ter divulgado o marxismo e por ter
encampado, antes de sua falncia e degenerao, a defesa do fim do capitalismo. O
instante mais ilustrativo de sua sucumbncia foi a capitulao ao chauvinismo na
votao favorvel aos crditos de guerra. A ala radical de Rosa Luxemburgo e Karl
Liebkecht havia sido derrotada pela ala conservadora encabeada por Bernstein, e
com isso a estratgia de uma revoluo proletria contra as classes capitalistas de
todo o mundo havia naufragado. Prevaleceu a aliana com as burguesias nacionais
e a aquiescncia com a distribuio limitada de riquezas extorquidas nos domnios
coloniais, alimentando uma aristocracia operria que se colocou como suporte da
estratgia reformista138.
Ainda neste captulo veremos de modo mais aprofundado as relaes entre
reproduo econmica capitalista, luta de classes e direitos sociais. Por enquanto,
basta indicar a contradio: por um lado, os trabalhadores enfrentaram seus patres
e obtiveram, no raro custa de sangue, melhorias considerveis em suas
condies de vida e de trabalho; por outro, estas mesmas melhorias eram
indispensveis para o movimento econmico, tanto para viabilizar a manuteno da
oferta de mo-de-obra disciplinada (resignada com o sistema econmico) como para
ampliar minimamente os horizontes da circulao mercantil, sem falar na necessria
formao de exrcitos para os combates interimperialistas que estavam por vir. O
regime monopolista conduz a rivalidades entre as naes imperialistas, e importa
dizer que se trata de um desdobramento do modo capitalista de produo, como
explicou Lnin:

A Inglaterra, uma vez tornada capitalista, e tendo adotado o livre-cmbio,

por volta dos meados do sc. XIX, pretendeu desempenhar o papel de
oficina do mundo inteiro, de fornecedora de artigos manufaturados de
todos os pases que deviam, em troca, abastec-la de matrias-primas.
Porm, a Inglaterra, a partir do ltimo quartel deste sculo, comeou a
perder este monoplio. Outros pases, que se haviam defendido graas a
direitos alfandegrios protetores tornaram-se, por seu turno, Estados
capitalistas independentes. No limiar do sc. XX, assistiu-se constituio
de um outro gnero de monoplios: primeiro, associaes monopolistas em
todos os pases de capitalismo evoludo; em seguida, a situao de
monoplio de alguns pases muito ricos, onde a acumulao de capitais

138
Os grandes lucros extrados da explorao dos pases coloniais e semicoloniais permitiram s
grandes potncias dar algumas migalhas a seus trabalhadores. Esses trabalhadores privilegiados
constituram a aristocracia operria, que foi a base social de fortes burocracias polticas e sindicais
(SAGRA, Alicia. A Internacional: um permanente combate contra o oportunismo e o sectarismo,
2. ed.. Traduo de Paula Maffei. So Paulo: Instituto Jos Lus e Rosa Sundermann, 2010, p. 29). A
autora acrescenta que o fracasso da insurreio russa em 1905 desmoralizou a ala revolucionria da
II Internacional.
 92

atingia enormes propores. Nos pases avanados formou-se um enorme

139
excedente de capitais .

Os excedentes de capitais demandavam colnias para escoamento lucrativo,

e as guerras vieram remediar a desproporo entre, por um lado, o
desenvolvimento das foras produtivas e a acumulao de capitais e, por outro lado,
a partilha das colnias e das zonas de influncia do capital financeiro140. Em 1912,
para exemplificar, a Alemanha produzia 17,6 milhes de toneladas de ferro fundido
contra 9 milhes produzidas pela Inglaterra. Contudo, esta possua domnios
coloniais imensamente maiores que os da Alemanha, o que perfaz uma contradio
extremamente conflitiva. Nesta ordem de consideraes, impossvel entender as
guerras mundiais e suas consequncias fora da ptica do capitalismo. Eric
Hobsbawm menciona acertadamente a fuso entre a poltica e a economia na Era
dos Imprios, apontando que as fronteiras naturais da Standard Oil, do Deutsche
Bank ou da De Beers Diamond Corporation estavam no fim do universo, ou melhor,
nos limites de sua capacidade de expanso141. A partilha consensual do planeta
no poderia se dar indefinidamente, e a disputa pelo direito de explorar as colnias
assumiu a forma de guerra aberta. Do ponto de vista das naes, Gr-Bretanha e
Alemanha combatiam pela hegemonia imperialista mundial.
Encerrada a Primeira Grande Guerra, com o saldo de uma incrvel destruio
de capitais, as potncias vencedoras logo trataram de cuidar de seus interesses.
Hobsbawm observa que o Tratado de Versalhes era dominado por cinco
preocupaes: i) colapso de regimes na Europa e Revoluo Russa; ii) controle da
Alemanha enquanto potncia militar; iii) rediviso do mapa da Europa para
enfraquecer a Alemanha e suprir o espao deixado pelo colapso dos imprios russo,
austro-hngaro e otomano; iv) polticas internas dos pases vitoriosos (Gr-Bretanha,
Frana e EUA) e os atritos entre eles; v) impossibilitar outra guerra de iguais
propores. O fracasso na maioria destes pontos foi mais que evidente.
No entreguerras, o espectro do bolchevismo assombrou a Europa em
particular. Explodiram levantes revolucionrios na Rssia, na Alemanha, na Itlia e
na Hungria dentro do intervalo de 1917 a 1923, todos derrotados, com exceo da
experincia russa (a qual desembocou, inclusive, na III Internacional que seria,
139
LNIN, Op. Cit., 1987, p. 60.
140
LNIN, Op. Cit., 1987, p. 97.
141
HOBSBAWM, Eric J.. Era dos extremos: o breve sculo XX: 1914-1991, 2. ed.. Traduo de
Marcos Santarrita. So Paulo: Companhia das Letras, 2001, p. 37.
 93

anos depois, degenerada pelo stalinismo). Outras lutas revolucionrias, tambm

mal-sucedidas, explodiram na dcada de 1930, novamente na Alemanha, na Frana
e na Espanha. O contragolpe das classes dominantes, na maioria dos casos, vestiu
a carapua do nazi-fascismo.
Impe-se concluir que o preo que o proletariado pagou por sua derrota foi
altssimo: o constitucionalismo social, que encontrou seu maior expoente na
Repblica de Weimar, cedeu seu espao ao totalitarismo como despotismo absoluto
de classe e como combustvel necessrio reedio da guerra imperialista. Na
realidade, os governos totalitrios eram tudo o que o modo de produo capitalista
precisava para revigorar sua reproduo econmica, pois a destruio blica abre
novos caminhos para capitais que no encontram aplicao lucrativa em tempos de
estagnao. A Grande Depresso do ps-1929 no teria sido efetivamente superada
sem uma tragdia das propores de 1939-1945.
A Segunda Guerra Mundial foi uma extenso da primeira, uma continuidade
dos conflitos inter-imperialistas que o Tratado de Versalhes no conseguiu dirimir.
Os assassinatos em escala industrial e a queima de capitais s fizeram aumentar, e
o mundo no seria o mesmo depois deste confronto. A superioridade industrial e
financeira dos EUA finalmente se concretizou em hegemonia poltica internacional.
O fordismo encontrou uma oportunidade para prosperar, caracterizando-se no s
pela racionalizao da tecnologia (incorporando as tcnicas tayloristas de
decomposio da atividade, medio rigorosa do tempo e estudo meticuloso dos
movimentos) e da diviso do trabalho, cujo maior expoente a linha de montagem
com suas funes fixas e repetitivas, mas tambm por sua viso sobre o todo. A
elevao da produtividade, a ponto de permitir a produo em massa, de nada
serviria sem um correlato consumo de massa. Mais que isso, o trabalho deveria ser
estruturado de tal maneira que os operrios (ou ao menos uma parcela considervel
deles) pudessem ter tempo e renda suficientes para consumir. Haveria de se forjar
um novo sistema de reproduo da fora de trabalho, uma nova filosofia de controle
e gerncia do labor, uma nova psicologia, uma nova esttica etc. Numa palavra,
reestruturao produtiva (e conseqentemente social).
Vale assinalar que na fase do entreguerras faltavam as condies
necessrias para o amadurecimento do fordismo, no obstante as idias de Ford e
Taylor j fossem conhecidas. Os impedimentos eram, basicamente, a organizao
do trabalho, as tradies artesanais (os trabalhadores resistiram ao modelo fordista
 94

de jornadas rotinizadas) e a insuficincia da interveno estatal no perodo. O ltimo

problema foi superado pela prpria dinmica da guerra, em que os esforos
nacionais de mobilizao e a situao de emergncia propiciaram uma atuao
resoluta do Estado na economia, principalmente no campo financeiro142.
J a oposio dos trabalhadores foi reduzida pela cooptao dos sindicatos
mais influentes (lembrando que os maiores partidos da classe trabalhadora j
haviam sido assimilados pelo regime burgus). Com as correntes mais subversivas
enfraquecidas ou colocadas fora do caminho pela represso policial e com as tticas
colaboracionistas que se fizeram dominantes entre os dirigentes das organizaes
burocratizadas, enfim apareceu o momento adequado para os acordos.
A funo central das organizaes sindicais foi garantir uma relao de troca.
Elas se ocupavam de colaborar com a administrao das empresas em seus planos
de expanso da produtividade custa da degradao e da rotinizao fordistas
(convencendo ou pressionando a base para que se submetesse s condies de
trabalho), pleiteando benefcios sociais e ganhos de salrio real como contrapartida.
Se a concentrao de operrios no cho de fbrica, decorrente da estrutura
produtiva fordista baseada nas grandes fbricas, ameaava os capitalistas, havia
como contrapeso as entidades sindicais que zelavam pelo compromisso entre as
classes. Cuidavam para que as reivindicaes da base no ultrapassassem a lgica
da mera barganha em torno do preo da fora de trabalho, para que a luta de
classes se processasse apenas nas negociaes coletivas e no interior do direito do
trabalho. Chancelando o arranjo compromissrio, os governos social-democratas
custearam o capital (investimentos) e o trabalho (direitos da cidadania concretizados
pelo Welfare State) tanto quanto puderam.
O perfil do capitalismo no ps-guerra era, portanto, no apenas fordista. O
keynesianismo ascendeu posio de corrente hegemnica no pensamento
econmico, espelhando o modelo econmico que se enraizava na reproduo
social143. As ideias liberais foram ofuscadas144 pelo crescimento econmico inaudito

142
A Segunda Guerra Mundial e sua esteira, no entanto, testemunharam uma extenso bastante
grande das funes econmicas do Estado, de modo a torn-lo uma linha divisria qualitativa nesse
aspecto. A forma que essa extenso tomou era menos a de qualquer contrle direto sbre a
produo industrial, ou participao na mesma, do que uma grande extenso das despesas de
Estado, e da a influncia de tais despesas sbre o mercado, notadamente para os meios de
produo ou bens de capital (DOBB, Op. Cit., 1965, p. 472).
143
Aceito amplamente a viso de que o longo perodo de expanso de ps-guerra, que se estendeu
de 1945 a 1973, teve como base um conjunto de prticas de controle do trabalho, tecnologias,
hbitos de consumo e configuraes de poder poltico-econmico, e de que esse conjunto pode com
 95

proporcionado pela reconstruo dos pases devastados pela guerra. O sistema

capitalista desfrutava seus anos dourados.
Entretanto, a recuperao foi eficaz em demasia. Os nveis de acumulao
foram to elevados que no havia mercados em nmero suficiente para garantir
resultados lucrativos o bastante para as expectativas empresariais. Paralelamente, a
indstria estadunidense, principal carro-chefe do capitalismo do ps-guerra, declinou
perante a concorrncia com o Japo e a Alemanha, principalmente, e o ramo
automobilstico foi bastante ilustrativo quanto a isso.
O resultado desta acumulao em excesso foi a queda da taxa de lucros nos
anos 70, que foi agravada pelos choques do petrleo. A reao ao problema operou-
se em duas frentes: na produo e na circulao. Na produo, partiu-se para a
chamada acumulao flexvel145, pela qual foram introduzidos novos padres de
trabalho, produo e consumo voltados para a retomada de uma taxa de lucros
atraente. As novas economias de escopo, orientadas para a reduo de estoques
(produo flexvel, variada e em pequenos lotes), para a maximizao do
aproveitamento do trabalho utilizado e para o atendimento de demandas localizadas,
com enfoque na qualidade dos bens oferecidos, derrotaram as economias de escala,
de natureza fordista. A produo massificada e uniformizada j no dava conta das
necessidades de valorizao, no podendo competir com o modelo just-in-time.
neste contexto que desponta o toyotismo, uma variante da acumulao
flexvel em comento, caracterizando-se pela polivalncia do trabalho e pela absoro
das tcnicas de gesto dos supermercados dos EUA (que deram origem ao kanban
mtodo de reposio dos produtos escoados e de administrao do estoque) e as
prticas de subcontratao, imersas num universo de horizontalizao e

razo ser chamado de fordista-keynesiano (HARVEY, David. Condio ps-moderna: uma

pesquisa sobre as origens da mudana cultural, 16. ed.. Traduo de Adail Ubirajara Sobral e
Maria Stela Gonalves. So Paulo: Edies Loyola, 2007, p. 119).
144
O capitalismo do ps-guerra foi inquestionavelmente (...) um sistema reformado a ponto de ficar
irreconhecvel (...). Essencialmente foi uma espcie de casamento entre liberalismo econmico e
democracia social (...), com substanciais emprstimos da URSS, que fora pioneira na idia de
planejamento econmico. Homens como Friedrich von Hayek (...) tinham defendido a pureza do
mercado na Grande Depresso. Continuavam a condenar as polticas que faziam de ouro a Era de
Ouro, quando o mundo ficava mais rico e o capitalismo (...) tornava a florescer com base na mistura
de mercados e governos. Mas entre a dcada de 1940 e a de 1970 ningum dava ouvidos a tais
Velhos Crentes (HOBSBAWM, Op. Cit., 2001).
145
A acumulao flexvel, como vou cham-la, marcada por um confronto direto com a rigidez do
fordismo. Ela se apia na flexibilidade dos processos de trabalho, dos mercados de trabalho, dos
produtos e padres de consumo. Caracteriza-se pelo surgimento de setores de produo
inteiramente novos, novas maneiras de fornecimento de servios financeiros, novos mercados e,
sobretudo, taxas altamente intensificadas de inovao comercial, tecnolgica e organizacional
(HARVEY, Op. Cit., 2007, p. 140).
 96

desconcentrao das cadeias produtivas. E este mesmo fator que explica o

crescimento do setor de servios em proporo jamais vista no fordismo, no s no
varejo, distribuio e transporte, mas tambm nas consultorias, finanas, seguros
etc. Os aperfeioamentos tecnolgicos, notadamente na rea da comunicao,
jogaram gua neste mesmo moinho.
Na circulao, notvel foi o fenmeno da financeirizao. A crise da dcada
de 70 impulsionou a busca por meios alternativos de lucratividade, e a esfera das
finanas revelou-se deveras receptiva ao montante de capitais que passou a
desenhar a produo industrial. Este movimento contou ainda com o apoio das
polticas econmicas dos EUA. A elevao dos juros em nveis draconianos e o
abandono de Bretton Woods (isto , do padro dlar-ouro) s fizeram fomentar a
especulao (o que no se pode fazer com uma moeda sem lastro, essencialmente
fiduciria?) e a migrao de capitais oriundos da produo, coroando o declnio da
hegemonia industrial estadunidense e os esforos do governo em compensar esse
declnio com o fortalecimento de sua moeda (paralelamente aos incrementos no
campo armamentista).
Na outra ponta do Pacfico, a restaurao capitalista venceu as muralhas da
China, obtendo igual triunfo na Rssia e no Leste Europeu na dcada seguinte. O
discurso neoliberal fez-se dominante no mundo, em meio a uma aparente
inexistncia de alternativas ao mercado. A globalizao, que antes uma
mundializao do capital (e do capital financeiro, em particular) e das polticas
neoliberais146, abre uma era em que a explorao capitalista e as formais mais
fetichizadas dessa explorao cobrem o planeta em proporo indita. Se voltarmos
aos apontamentos de Marx e Engels no Manifesto Comunista acerca da conquista
do globo pelo capitalismo, bastaria acrescentar a exportao de capitais e a
ascenso das finanas para realar a atualidade daquele documento, que j deixava
indicaes sobre a natureza expansionista do modo de produo capitalista.

146
Franois Chesnais destaca que o adjetivo global surgiu no comeo dos anos 1980, no mbito
das grandes escolas de administrao empresarial dos EUA. Foi popularizado pelos consultores de
estratgia e marketing e depois se difundiu amplamente com a imprensa econmica e financeira de
lngua inglesa, integrando as bases do discurso neoliberal. Ele nos informa que em matria de
administrao de empresas, o termo era utilizado tendo como destinatrios os grandes grupos, para
passar a seguinte mensagem: em todo lugar onde se possa gerar lucros, os obstculos expanso
das atividades de vocs foram levantados, graas liberalizao e desregulamentao; a
telemtica e os satlites de comunicaes colocam em suas mos formidveis instrumentos de
comunicao e controle; reorganizem-se e reformulem, em conseqncia, suas estratgias
internacionais (CHESNAIS, Franois. A mundializao do capital. Traduo de Silvana Finzi Fo.
So Paulo: Xam, 1996, p.23).
 97

A partir de ento, comea o naufrgio do Estado de bem-estar social. O

receiturio neoliberal rotulou a legislao trabalhista como obstculo ao crescimento
e como fator de desemprego. A seguridade social foi anatematizada como um fardo
insuportvel sociedade. O mercado foi elevado condio de medida de todas as
coisas. Uma autntica divindade, qual no caberia opor qualquer alternativa.
O impacto das mudanas por que passou o capitalismo nos direitos sociais
ser esmiuado no item em que os relacionarmos com a reproduo econmica e
com a luta de classes. Antes, convm efetivar um enquadramento jurdico destes
direitos luz da teoria pasukaniana.

4.2. Forma jurdica e direitos sociais

Alguns representantes da dogmtica jurdica despenderam esforos

hercleos contra a nomenclatura dos direitos sociais, alegando, como quem ilumina
a cincia com uma fabulosa revelao, que o direito s existe em sociedade, sendo
sempre social.
Uma crtica como esta serve apenas para denunciar a obtusidade de seus
autores. O social, aqui, aparece em ntido contraste com o individual, a marca do
liberalismo. No possvel ignorar que o paradigma do direito liberal experimentou
transformaes ao longo da histria. A questo saber se estas transformaes
foram suficientemente extensas e incisivas para desnatur-lo.
A concepo dominante sobre os direitos humanos de segunda dimenso os
enxerga como uma resposta jurdica s desigualdades econmicas, uma
compensao pelo desequilbrio na distribuio da riqueza. Alguns autores chegam
a captar o aspecto poltico destes direitos, apontando a concesso feita aos
trabalhadores como meio de se apaziguar os nimos revolucionrios, conforme a
famosa metfora de se entregar os anis para preservar os dedos. Outros vo
ainda mais longe, como o caso de Fbio Konder Comparato:

O reconhecimento dos direitos humanos de carter econmico e social foi o

principal benefcio que a humanidade recolheu do movimento socialista,
iniciado na primeira metade do sculo XIX. O titular desses direitos, com
efeito, no o ser humano abstrato, com o qual o capitalismo sempre
conviveu maravilhosamente; o conjunto dos grupos sociais esmagados
pela misria, a doena, a fome e a marginalizao. Os socialistas
perceberam, desde logo, que esses flagelos sociais no eram cataclismos
da natureza nem efeitos necessrios da organizao racional das atividades
 98

econmicas, mas sim verdadeiros dejetos do sistema capitalista de

produo, cuja lgica consiste em atribuir aos bens de capital um valor
muito superior ao das pessoas.
Os direitos humanos de proteo do trabalhador so, portanto,
fundamentalmente anticapitalistas, e, por isso mesmo, s puderam
prosperar a partir do momento histrico em que os donos do capital foram
147
obrigados a se compor com os trabalhadores .

Como se observa, o notvel jurista localiza a historicidade dos flagelos

sociais, afastando-se da noo ideolgica que naturaliza as disparidades
econmicas e suas consequncias. Entretanto, haveremos de demonstrar seu
equvoco ao afirmar que os direitos sociais seriam anticapitalistas. Na realidade, o
que se constata o exato oposto, a comear pelas determinaes contidas na forma
jurdica.
O direito, como estudamos anteriormente, uma relao entre sujeitos que se
espelha no circuito mercantil. No caso do direito do trabalho, chegamos a comentar,
de passagem, que os polos da estrutura econmica (capitalista e trabalhador) so
convertidos em figuras jurdicas, em contratantes nivelados pelo plano contratual,
sendo que a diferena de nus contratuais (maiores encargos para o empregador)
em nada prejudica a explorao no cho de fbrica. Alis, um mecanismo de
espoliao lastreado numa operao mercantil no poderia apresentar-se de outra
maneira a no ser sob a chancela da igualdade jurdica, que corresponde
equivalncia dos bens trocados (fora de trabalho e salrio). Dedicaremos o ltimo
item do presente captulo para aprofundar o tema e suas derivaes mais
importantes.
No que diz respeito aos direitos sociais, bastante comum afirmar-se que
eles se caracterizam por uma prestao positiva do Estado, em contraste com os
direitos de primeira dimenso, cuja efetividade dependeria de uma absteno da
autoridade, ou seja, de uma conduta negativa que desse alguma abertura para o
florescimento das liberdades individuais. Inclusive, este entendimento foi mitigado
em alguma medida pelos esforos dos juristas progressistas, que, para enfrentar os
argumentos conservadores da reserva do possvel, obtemperaram que mesmo os
direitos civis e polticos dependem de condutas estatais positivas e, por isso,
custosas, tal como a realizao de eleies e a administrao dos servios de
segurana. Seja como for, no nos deteremos neste assunto, dada a sua obviedade,

147
COMPARATO, Op. Cit., 2010, pp. 66-67.
 99

muito embora jamais tenha ocorrido a alguns membros mais relutantes do Judicirio
e da administrao pblica que qualquer direito tem o seu custo.
O que importa para ns que esta prestao estatal executada seguindo os
ditames da forma jurdica. Quando, no captulo precedente, comentamos a estrutura
elementar do processo penal, indicamos que o Estado se desmembrava em duas
funes: a de Estado-juiz, garante das relaes jurdicas, e a de Ministrio Pblico,
parte interessada no processo e em contenda direta com o ru. Cumpre observar
agora que esta ambivalncia do Estado extrada da contraposio inerente
sociedade burguesa entre o indivduo e a coletividade, revelando-se nas diferentes
atribuies do direito pblico (cuja origem privatista no pode nunca ser ignorada).
Leia-se agora uma passagem de Pasukanis sobre os papis do Estado:

Desde que o poder do Estado representado como a encarnao de uma

regra objetiva situada acima dos sujeitos-partes, ele se funde com a norma
e torna-se o ponto mais elevado, impessoal e abstrato. A exigncia do
Estado surge como lei imparcial e desinteressada. Neste caso
praticamente impossvel conceber o Estado como sujeito, seja porque est
destitudo de substancialidade, seja porque transformou-se em uma
garantia abstrata das relaes entre os sujeitos reais, proprietrios de
mercadorias. Esta concepo, como a concepo mais pura do Estado,
aquela defendida pela escola normativista austraca, com Kelsen frente.
Nas relaes internacionais, ao contrrio, o Estado no surge como a
encarnao de uma norma objetiva, mas como titular de direito subjetivo,
isto , com todos os atributos da substancialidade e do interesse egosta. O
Estado desempenha o mesmo papel, quando atua a ttulo de fisco, como
148
parte em um litgio com pessoas privadas .

O jurista sovitico nota que, para alm da funo judicante, o Estado pode
comportar-se, ele mesmo, como sujeito de direito, ilustrando com os casos do direito
internacional (em que os Estados so partes em processos apreciados por cortes
internacionais) e do direito tributrio. E aqui se impem algumas colocaes
relevantes.
Consideramos o direito tributrio como uma forma social especificamente
capitalista, e h duas razes fundamentais que sustentam esta assertiva. Em
primeiro lugar, deve-se perceber que a figura do tributo, que nada mais do que a
extrao forada de riqueza possuda por um agente econmico (o indivduo
proprietrio ou uma coletividade) em benefcio de um poder centralizado, alcana
sua expresso mais bem acabada no capitalismo, onde o contribuinte, enquanto
portador de mercadoria, individualizvel. Em segundo lugar, tpico da
148
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 139.
 100

democracia burguesa revestir a exao estatal de mecanismos jurdicos e

administrativos de controle, tornando-a previsvel e passvel de judicializao.
Em esprito de sntese, no seria desarrazoado definir o ramo do direito
tributrio como sendo a medida do poder do fisco e a quantificao da violncia
estatal admitida contra o patrimnio privado, em ntido contraste com a to temida
figura do confisco, que seria o uso desmedido das atribuies fiscais do Estado
contra os cidados. Aqui, a figura da cidadania fundamental. A autoridade,
enquanto fisco, no se depara com sditos, e sim com contribuintes munidos de
direitos. H entre eles uma relao jurdica, cuja tutela dos direitos que dela
decorrem cabe novamente ao Estado, mas agora enquanto um tribunal
independente, e no mais como fisco. O Poder pblico cinde-se em duas
identidades distintas para no julgar em causa prpria, assim como aquela alma boa
de Setsuan, do texto de Brecht, que teve de se bipartir em personalidades apartadas
para enfrentar as agruras de seu ambiente.
Ao nos defrontarmos com os direitos sociais, salta aos olhos que a atuao
estatal orienta-se em sentido anlogo ao explanado quando estivermos no domnio
do direito pblico. O Estado porta-se como sujeito devedor em face do beneficirio
da prestao, que assume a posio de credor. Os direitos sociais, como direitos
subjetivos que so, exigem trs figuras essenciais: credor, devedor e objeto149. No
que isto afete o seu privatismo ou o seu publicismo, dependendo do ngulo. Alis,
cabe aqui a explicao de que estes direitos aparecem no direito pblico e no direito
privado, constituindo uma categoria alternativa que transita por tais ramos. A
abrangncia dos direitos de segunda gerao no permite a sua incluso em apenas
um dos domnios:

Atualmente, a abrangncia subjetiva e objetiva dos direitos sociais

extremamente maior. Assim, estes no se caracterizariam, no nosso
entender, como uma categoria distinta dos direitos pblico e privado, mas
permeariam ambos nos instantes em que ocorressem traos comuns
distintivos e que necessitassem de ser tratados sob a perspectiva da
proteo social maximizada. Expliquemos: pode haver direito social tanto
em reas tradicionalmente afetas ao direito privado (como exemplo certas
relaes de consumo ou aquelas estabelecidas por pequenos contratantes
no sistema financeiro de habitao) ou tambm ao direito pblico (como

149
Confira-se a ponderao sobre esta estrutura dos direitos subjetivos em LOPES, Jos Reinaldo de
Lima. Direito subjetivo e direitos sociais: o dilema do Judicirio no Estado Social de Direito. In: FARIA,
Jos Eduardo Campos de Oliveira (org.). Direitos humanos, direitos sociais e justia. So Paulo:
Malheiros, 1994.
 101

exemplo tradicional tem-se o direito previdencirio, mas tambm seria

150
possvel a sua constatao no direito sanitrio ou no direito tributrio) .

Nossa anlise comea pela seguridade social, que certamente integra o

direito pblico. Na seguridade, e em especial na previdncia social, no h dvidas
de que a forma jurdica, com todo o seu individualismo arraigado, est presente nos
direitos humanos sociais. O segurado coloca-se como portador de um direito
subjetivo em face do sistema de seguridade, o titular da obrigao correspondente.
E ao buscar alguma prestao do Estado para si, pode encontrar resistncia por
parte de rgos administrativos encarregados de atender a populao com servios
de sade, assistncia e previdncia (evento cada vez mais comum com as diretivas
neoliberais de amesquinhamento, contingenciamento e privatizao dos servios
pblicos). Restar ao cidado procurar a Justia e pleitear, dentro da formao
clssica e liberal de uma lide (pretenso qual se ops resistncia), uma ordem que
obrigue a administrao a conceder aquilo que sonegou. A bipartio do Estado,
bem ao gosto do que acontece com a forma jurdica no direito pblico, aparece com
clareza.
E mais. A concesso dos benefcios jamais abundante. O generoso
Estado social os concede com a avareza de um Shylock. Anote-se a observao
de Robert Castel, que o define como sobretudo parcimonioso, calculador e
facilmente desconfiado quanto ao uso que feito de seus subsdios, sendo ainda
mais o que busca ajustes mnimos do que o distribuidor desinteressado de uma
massa de bulos151. Da mesma maneira que o direito penal mede o uso da fora
bruta estatal contra a liberdade e que o direito tributrio mensura o uso desta fora
contra o patrimnio no ato da exao, os direitos sociais dimensionam a medida
exata da alocao de uma frao do tesouro nacional para disponibilizar estoques
de fora de trabalho no exrcito industrial de reserva. Sua razo de ser a
necessidade do capitalismo moderno de receber suprimentos de mo-de-obra cuja
reposio seja o menos custosa possvel. Seria inadmissvel um Estado esbanjador
nos seus gastos com sade, educao, habitao e previdncia para o povo.
No prximo item, comentaremos as atribuies econmicas do Estado no
sentido de garantir a reproduo social (confira-se nosso primeiro captulo).
150
SOUTO MAIOR, Jorge Luiz; CORREIA, Marcus Orione Gonalves. O que Direito Social?. In:
CORREIA, Marcus Orione Gonalves (org.). Curso de direito do trabalho. Vol. I. So Paulo: LTr,
2007, p. 24.
151
CASTEL, Op. Cit., 1998, p. 346.
 102

Deixemos para depois o aprofundamento. Por ora, sabemos que, para atingir seus
objetivos, a entidade estatal aplica penas, cobra tributos, organiza a administrao
etc. E ela o faz, no capitalismo, de forma calculvel e previsvel, sempre se dirigindo
a sujeitos de direito. Ora, com a seguridade social no diferente, mas isto se a
encararmos como uma funo moderna de Estado. O poder pblico encarregou-se
de prover o exrcito industrial de reserva, poupando a classe capitalista deste fardo.
O custo de manuteno daqueles que no esto aptos para o labor rateado por
toda a sociedade, ao que o capital agradece, dada a consequente diminuio de
suas despesas com capital varivel.
Cabe ao direito, e particularmente ao direito da seguridade social, governar o
uso desta atribuio estatal. Quando observamos a forma jurdica aplicada
Previdncia social, por exemplo, sua funo aparece imediatamente, qual seja:
contabilizar a quantidade de proteo a que faz jus o segurado, da mesma maneira
que contabiliza a quantidade de liberdade que o condenado pela Justia criminal
dever perder para quitar seu dbito com a sociedade. O raciocnio o mesmo,
mudando-se apenas a direo. O direito previdencirio quantifica o crdito que o
segurado adquire em face da coletividade e lhe d o equivalente em termos de
benefcio, prestando homenagem igualdade jurdica.
Note-se que o critrio da equivalncia est mais preocupado com a
possibilidade de percepo em excesso de benefcios do que com a possibilidade de
uma percepo abaixo do que corresponderia, por direito, s contribuies. Como
bem disse Castel, para alm de parcimonioso e calculista, o Estado social
desconfiado. Ele se posta diante dos segurados e no gosta nada do quadro que
se afigura diante de seus olhos: uma populao de sujeitos de direito, de indivduos
constitudos imagem e semelhana de um guardio de mercadorias. Uma
constelao de proprietrios abstratos que s cuidam de si, que buscam
obstinadamente a maximizao de seu interesse individual, que fazem do
utilitarismo de Bentham sua profisso de f. O segurado, nesta ordem de
consideraes, mais que um oportunista em potencial; como se ele estivesse
inclinado a priori a querer retirar da coletividade mais do que lhe entregou,
afrontando a regra de ouro da troca de valores equivalentes, esta mxima da
sociedade do capital. Contra to ignominioso risco de enriquecimento sem causa,
aparece o direito, o qual, ao proteger os contratantes do egosmo do outro, tambm
 103

se ocupa de proteger a sociedade do egosmo presumido de seus integrantes

individualizados.
Para que no haja dvidas, contemplemos as ponderaes de Castel sobre a
propriedade social, que a somatria das contribuies dos segurados e, nesta
qualidade, encontra-se adstrita aos usos da seguridade social:

O capitalismo realiza a uma estranha operao de alquimia. Os poderes da

propriedade so conservados. O direito est ligado ao depsito da
cotizao, o que lhe d seu carter incondicional, diferentemente do
direito ao socorro: como pagou, o cotizador um detentor de direito no
sentido absoluto e no importa o que lhe acontea mesmo se no tem
necessidade de sua prestao para sobreviver, se , por exemplo, rico
proprietrio ao mesmo tempo que aposentado. Assim, essa propriedade de
transferncia no incompatvel com a propriedade clssica. Respeita as
prerrogativas da propriedade privada e at as prolonga: s o pagamento
152
individual d acesso ao direito coletivo .

O segurado ter seu caso avaliado no por suas necessidades concretas, e

sim pelo seu histrico de cotizador, isto , por sua capacidade de honrar o
sinalagma da relao jurdica que conserva com o Estado-providncia, capacidade
esta que o promove a co-proprietrio da propriedade social. O social, aqui, est
somente no fundo onde as contribuies so armazenadas, e no guarda qualquer
relao com o modo de ser do direito em si. O cumprimento dos requisitos da
prestao previdenciria uma caminhada solitria, na medida em que o segurado,
independentemente do que lhe ocorra, no poder contar com as cotizaes de
outrem, por mais superavitrio que seja o sistema. Ele lanado sua prpria sorte,
e precisa se acobertar como mnada isolada. Conquista e frui o direito na solido de
sua ilha153, com ntida similaridade em face do cidado-proprietrio que desfruta de
seus pertences. No h solidariedade real.
Cada proprietrio de uma cota social, assim, encontra no seu semelhante um
obstculo sua liberdade na forma de desfrute do sistema, tal como Marx criticou
nos direitos humanos de primeira dimenso. O cidado s considerado solidrio
quando cotiza. To logo que, por alguma razo (como o desemprego), deixe de

152
CASTEL, Op. Cit., 1998, p. 406.
153
Anote-se a reflexo de Flvio Batista em sua genial tese de doutorado: Todo direito subjetivo, por
mais que a doutrina jurdica tente atribuir-lhe o aspecto coletivo ou difuso, individual, porque, no
limite, somente assim pode ser exigido e frudo. Alm disso, todo direito subjetivo patrimonial, se
no originariamente, ao menos se tornando patrimonializvel com a sistemtica da responsabilidade
pelo descumprimento das obrigaes jurdicas (BATISTA, Flvio Roberto. Crtica da tecnologia dos
direitos sociais: uma contribuio materialista histrico-dialtica. Tese (doutorado). So Paulo:
USP, 2012, p. 158).
 104

contribuir, passa a ser estigmatizado como um aproveitador, um caronista (free

rider). Contra ele se levantam suspeitas indignas, fomentando interpretaes
judiciais estarrecedoras, conforme relata Marcus Orione Gonalves Correia:

Em direitos sociais, para a sua melhor interpretao, indispensvel que

abandonemos a pssima ideia de que se faz do outro, especialmente o
outro excludo, mais pobre. A imagem desse outro como algum que quer
tirar vantagem do sistema, que se coloca em situao de trapaceiro ou
vagabundo, deve ser imediatamente afastada. (...) de se abismar mesmo
com algumas expresses utilizadas para os direitos sociais, tais como
benefcio previdencirio (benefcio!), perodo de graa e coisas deste tipo.
(...) Tambm o a velha e j surrada presuno de m-f de quem postula
o direito social, como j visto anteriormente. Assim, d-se, por exemplo,
com algum que vai postular um auxlio-doena. No incomum a
pergunta, oriunda mesmo do que reproduzido nos noticirios de TV, se a
pessoa no est fingindo a doena. A eterna presuno de m-f em que
concebido o que busca o direito social. A desconfiana do opressor com as
154
malcias, para engan-lo, do oprimido .

Em que pese o estigma sobre os pobres, porm, h de se admitir que o

protagonista da pea que apresentamos o homem abstrato das primeiras
declaraes de direitos. Se ele um trabalhador que experimentou vicissitudes e
que quer apenas assegurar seu futuro, ou se o herdeiro de uma fortuna colossal,
por exemplo, isto em nada importa forma jurdica, que nele encontra nada mais
que a imagem genrica de um segurado, a face social do sujeito de direito. Como
qualquer outro sujeito de direito, enfrentar a desconfiana da administrao e ter
de levar seu conflito em face dela ao Judicirio, esta instituio que, apesar de ser
poder pblico, nem por isso se confunde com o rgo interpelado, que constar
como parte no processo. E para completar, o segurado est irremediavelmente
separado da comunidade. Quando pretende acion-la para conseguir socorro, ela se
traveste de Estado e se ope a ele, interpelando-o de volta como tomo, dizer,
negando-lhe o pertencimento a uma classe estruturada e dissolvendo-o num oceano
de individualidades volatilizadas.
Alis, o escamoteamento das classes, prprio do direito, permanece e se
incrementa nos direitos sociais. Assim como, na seara justrabalhista, o trabalhador
abstrai sua origem econmica para se defrontar com seu algoz na qualidade de
contratante, este mesmo trabalhador, ao recorrer seguridade social, abstrai

154
CORREIA, Marcus Orione Gonalves. Interpretao dos direitos fundamentais sociais,
solidariedade e conscincia de classe. In: CANOTILHO, J. J. Gomes; CORREIA, Marcus Orione
Gonalves; CORREIA, rica Paula Barcha (Coord.). Direitos fundamentais sociais. So Paulo:
Saraiva, 2010, p. 133.
 105

novamente seu pertencimento a uma classe esmagada pelo Estado burgus;

sublima-se esta entidade que converte os recursos pblicos em instrumento de
represso policial e de penria para o proletariado, penria imediatamente
associada ao rentismo do capital financeiro e sustentao do capital produtivo. A
ideologia do Estado como provedor do bem comum ganha reforo com o direito, e
particularmente com os direitos sociais, cuja expresso jurdica prope uma imagem
distante daquilo que o aparelho estatal efetivamente : um comit executivo dos
assuntos da burguesia.
Graas ao direito, o horizonte imediato do trabalhador, ao se esbarrar com o
capital e o Estado, judicializar sua demanda. No caso dos direitos sociais,
sobressai a judicializao da conflitividade entre os trabalhadores e o aparato
estatal, afastando-se, deste modo, a possibilidade e a imperatividade de se aniquilar
o Estado. Analogamente, o direito do trabalho conspira constantemente a favor da
resoluo judicial das tenses e contra a luta direta dos trabalhadores (greve,
ocupaes de fbrica etc.).
Retomemos o esquema bsico dos direitos humanos que mencionamos na
introduo, e que resume o pensamento hegemnico sobre o tema. A liberdade
contida nos direitos civis e polticos seria, na gerao seguinte, complementada pela
igualdade contida nos direitos econmicos e sociais, cabendo-lhes, at mesmo,
remediar o formalismo exacerbado da gerao pioneira. A insuficincia desta leitura
repousa no seguinte: de acordo com nossas primeiras observaes sobre os direitos
de segunda dimenso, divisamos que a igualdade oferecida pelo direito a mesma
do modelo anterior. Repetem-se o nivelamento e a abstrao da condio de classe
e dos conflitos que a envolvem. Alm do qu, a natureza egostica e atomstica do
sujeito jurdico segue conduzindo a distribuio dos direitos sociais. Os destinatrios
destes direitos so sempre subjetivados.
Pudemos perceber, em suma, que o segurado ainda um sujeito de direito.
Primeiramente porque precisa descolar-se de seu agrupamento e acionar um poder
externo para dirimir conflitos com a administrao. Ao final, o rgo administrativo e
o titular de um direito social acabam nivelados numa lide, no importando quem
ganhar a contenda, e esta a igualdade jurdica formal, a nica afianada pelo
direito. Depois, porque se presume contra o titular do direito social o mpeto
utilitarista. E no caso da previdncia, inclusive, acha-se ainda o inconfundvel
 106

elemento individualista da permuta155, da correlao entre contribuies e benefcio.

o reino do cada cotizador por si, do salve-se quem puder. O homem egosta,
separado do homem e da comunidade, no estava de passagem na afirmao
histrica dos direitos humanos.
Qualquer semelhana com a estrutura mercantil da sociedade capitalista no
mera coincidncia, e sim sobredeterminao. A forma jurdica, inicialmente adstrita
circulao imediata das mercadorias, foi angariando novos domnios medida que
o capital foi se apossando da reproduo social. Logo, insustentvel, para no
dizer quimrica ou cerebrina, a interpretao corrente pela qual os direitos humanos
seriam burgueses apenas na sua origem, sendo redimidos na gerao seguinte
graas s supostas universalidade e concretude dos direitos sociais. A continuidade
da forma jurdica lana por terra a tese de uma autocorreo ideal dos direitos
humanos. At porque, convenhamos, as formas sociais no so dadas autocrtica.
Kashiura Jr. corrobora a ideia que tentamos passar:

O que ocorre, na realidade, no uma transformao cabal que faz os

direitos humanos mudarem de lado, tampouco uma completa libertao
com relao sua gnese histrica, mas uma alterao de contedo, ou
melhor, uma extenso da sua forma para contedos anteriormente
estranhos a ela. o mesmo que se passa com a forma da mercadoria, que
num certo contexto passa a englobar coisas que anteriormente no
englobava, como a terra, ou com a forma do direito, cuja gnese a relao
privada entre proprietrios de mercadorias, mas que passa a englobar
156
relaes entre indivduo e Estado .

No se deve esquecer: os direitos humanos sociais so ainda direitos

humanos, e os direitos humanos, por sua vez, so ainda direito. A assimilao de
novos contedos pela forma jurdica nunca um acontecimento inocente.

4.3. Luta de classes, reproduo econmica e direitos sociais

155
Lembrando que o carter sistmico de contribuies e de equilbrio em nada altera a relao de
troca, que apenas diferida, para se usar a expresso de Batista: A previdncia social nada mais
do que uma relao de troca diferida: recebe o benefcio aquele que, atingido pela contingncia, tiver
feito previamente suas contribuies para a manuteno do regime. claro que, evidentemente, a
equivalncia no ser definida individualmente, mas na perspectiva de equilbrio entre todos os
participantes do sistema de previdncia social. Eis a mais uma caracterstica prevista no artigo 201
da Constituio Federal: a necessidade de adoo de critrios que preservem o equilbrio financeiro e
atuarial. Em outras palavras, a previdncia social to socialista quanto um contrato de seguro, ou
seja, nada (BATISTA, Op. Cit., 2012, p. 181).
156
KASHIURA JR., Crtica da Igualdade Jurdica: contribuio ao pensamento jurdico marxista.
Op. Cit., 2009, p. 141
 107

No nos basta demonstrar a natureza capitalista dos direitos sociais apenas

com relao forma jurdica. hora de sustentarmos esta tese levando em conta o
contedo das atividades estatais que perfazem esses direitos.
Comecemos pela referncia inaugural157 dos direitos humanos sociais: a
Constituio de Weimar. Segundo autores como Comparato, nela estaria
corporificado o compromisso ao qual a burguesia alem foi obrigada a se vincular
em virtude do ascenso operrio da poca. A funo social da propriedade
consagrada no art. 153 (com a clebre redao de que a propriedade obriga), as
disposies referentes educao, a previso de polticas de pleno emprego e o
abrigo de garantias trabalhistas e previdencirias seriam indcios de um golpe
desferido contra o capitalismo, uma verdadeira imposio de baixo s elites alems.
Existe algo de verdadeiro nesta afirmao. Se bvio que tais medidas em
nada alteram as relaes de produo capitalistas, tambm certo que elas no
surgiram espontaneamente, ou que as classes dominantes tenham lhes apoiado de
bom grado. O erro est em imaginar alguma forma de subverso nelas. No que
elas no sejam preferveis ao constitucionalismo liberal clssico. O que acontece
que os juristas progressistas, entusiasmados com o compromisso firmado entre as
classes, ignoram que foi por ele que o operariado alemo acabou politicamente
desarmado, sendo esta uma decisiva fonte de derrotas. Pensemos na impotncia do
proletariado em deter o avano do nazismo, ao que se devem adicionar outros
fatores, claro (como a poltica suicida do social-fascismo encampada por Stlin).
Quando se fala em Weimar, comum esquecer as armadilhas da
colaborao de classes. Um olhar mais atento aos eventos histricos faz-se exigvel:

A formao da repblica alem [de Weimar] desvendou a verdadeira funo

do contrato social. Teve incio com os seguintes contratos: o primeiro, e
mais importante, foi aqule realizado entre Ebert de um lado e Hindemburgo
e Groener, por outro (...). sse contrato estabelecia, do lado positivo, o
restabelecimento da paz e ordem, e, do lado negativo, a luta contra o
bolchevismo. O chamado acrdo Stinnes-Legien, de 15 de novembro de
1918, deveria exercer o mesmo efeito na esfera social; os empregadores
prometeram no tolerar os sindicatos organizados sob coao e reconhecer
smente os independentes, colaborar com les, e fixar condies de
trabalho por meio de contratos salariais. Na verdade, esse acrdo no
smente significava o fim do bolchevismo como tambm o fim da
possibilidade de qualquer espcie de socialismo e fornecia a base do

157
Antes houve a Constituio mexicana de 1917, que normalmente citada, e a Constituio
sovitica de 1918, que normalmente mantida sob as sombras nas narrativas dos juristas.
Escolhemos a Carta Weimeriana pelo seu contexto de aguda luta de classes num pas de capitalismo
desenvolvido e pela sua proeminncia nos debates acerca do assunto.
 108

sistema sob o qual viveu a Alemanha de 1918 a 1930. No dia 4 de maro de

1919, o Partido Social-Democrata de Berlim e o Gverno do Reich
concordaram com a introduo de conselhos nas fbricas e com a
legalizao de sua posio na Constituio. Foi tornado bem claro que tais
conselhos nada teriam em comum com os conselhos dos soviticos, de
trabalhadores revolucionrios e de soldados. Pelo acrdo de 26 de janeiro
de 1919 entre o Reich e os estados federados ficou garantida a organizao
federal do Reich. O quinto e ltimo contrato (que na verdade inclua todos
os outros) entre os trs partidos de Weimar o do Centro, o Social-
Democrata e o Democrtico estatua a conservao da velha burocracia e
do Judicirio, rejeitava o sistema sovitico, estabilizava o poder poltico da
Igreja, sancionava as liberdades civis, embora um tanto restritas por novos
158
direitos sociais fundamentais, e introduzia a democracia parlamentar .

O cerne do pacto da social-democracia com os representantes oficiais do

capital foi o combate ao bolchevismo e sua linha de poder operrio. Nada mais
prtico: a burocracia capitulacionista manteria seus privilgios de aristocracia
operria, ao passo que os burgueses seriam beneficiados com o isolamento da
esquerda mais radical. E nas circunstncias da poca, a manobra mostrou-se vital.
A burguesia germnica olhou para suas adjacncias a leste e torceu o nariz para o
que viu acontecer no antigo imprio russo. Um regime monrquico, com suas
excrescncias semifeudais, estava sendo sepultado por uma classe trabalhadora
extraordinariamente impaciente com a fome e a guerra. E como se no bastasse, a
derrocada do regime evoluiu rapidamente para a expropriao das classes
dominantes, isto , para a deflorao da propriedade privada num curso espetacular
de revoluo permanente159.
O fim da guerra de 1914-1918 propiciou na Alemanha uma situao
semelhante que a Rssia se encontrava. A classe burguesa ligou os pontos e
percebeu que poderia ser a prxima a ser expropriada, sobretudo diante do
insistente internacionalismo de Trotsky e Lnin160. Aliou-se por convenincia
social-democracia e apoiou um regime republicano de democracia liberal com uma

158
NEUMANN, Op. Cit., 1969, p. 58
159
Trotsky resumiu assim sua teoria sobre a revoluo permanente: A ditadura do proletariado, que
sobe ao poder como fora dirigente da revoluo democrtica, ser colocada, inevitvel e muito
rapidamente, diante de tarefas que a levaro a fazer incurses profundas no direito burgus da
propriedade. No curso de seu desenvolvimento, a revoluo democrtica se transforma diretamente
em revoluo socialista, tornando-se, pois, uma revoluo permanente (TROTSKY, Leon. A teoria
da revoluo permanente. Traduo de Diego Siqueira e Hermnio Sacchetta. So Paulo: Instituto
Jos Lus e Rosa Sundermann, 2010, p. 314)
160
Leon Trotsky ficou conhecido como o principal expoente do internacionalismo na sua ardorosa
polmica contra a tese do socialismo num s pas. Seria injusto, contudo, ignorar todo o trabalho de
Vladimir Lnin em favor da estratgia internacionalista. Na Conferncia de Zimmerwald, apenas a
ttulo ilustrativo, Lenin enxergava a necessidade e a urgncia da construo da III Internacional. No
entanto, Rosa Luxemburgo e Trotsky opinavam que se deveria ir mais devagar e que o central era
realizar a batalha contra a guerra (SAGRA, Op. Cit., 2010, p. 33).
 109

constituio compromissria. Paralela e decisivamente, cuidou para que Rosa

Luxemburgo e Karl Liebknecht, importantssimos dirigentes revolucionrios (apesar
de algumas discordncias com o bolchevismo), fossem eliminados, lanando as alas
mais avanadas do operariado germnico numa crise de direo.
Moral da histria: o capital fez concesses, mas o fez de modo a intervir no
movimento operrio, promovendo o conservadorismo da social-democracia e
isolando o radicalismo dos setores mais esquerda. Poucos anos depois, a
revoluo alem foi derrotada, tendo como inimigo, alm dos capitalistas, nada
menos do que o principal partido de origem operria da Europa, herdeiro do
prestgio amealhado pelos anos de sucesso da II Internacional. No to simples,
ento, dizer que a burguesia teve de baixar a cabea depois de sofrer um golpe.
Politicamente, o compromisso weimariano foi muito mais oneroso para o operariado.
O reformismo insculpido nos direitos da Carta de Weimar tem como pressuposto a
promoo das organizaes mais alinhadas e acomodadas ao regime poltico. O
SPD alemo, com sua poltica, avalizou no s um capitalismo decorado com
medidas reformistas, mas tambm as instituies do regime burgus.
A colaborao de classes indispensvel para o dimensionamento dos
direitos sociais, j que nela est inscrita uma concepo ideolgica de cidadania
social. Ela sugere que o capitalismo pode assegurar a todos um lugar ao sol, que
inteiramente concebvel satisfazer as necessidades das massas sem se recorrer
drstica estratgia da abolio das classes.
Robert Castel chama a ateno para o fato de que o social surge, em suas
origens do fim do sculo XIX, como uma alternativa essencialmente compromissria
tanto insuficincia da filantropia das igrejas e associaes de socorro como ao
radicalismo dos socialistas. Para o autor, significa:

(...) no mais dissolver os conflitos de interesse pelo gerenciamento moral

nem subverter a sociedade pela violncia revolucionria, mas negociar
compromissos entre posies diferentes, superar o moralismo dos
161
filantropos e evitar o socialismo dos distributivistas .

O elemento social contido nos direitos humanos de segunda dimenso

advm da questo social, comumente narrada como um novo olhar sobre o
pauperismo. Um novo olhar, pois o pauperismo era considerado, em momento

161
CASTEL, Op. Cit., 1998, p. 345.
 110

anterior, como mera fonte de crimes162, e no de revolues. Pudera: o proletariado,

como classe revolucionria, emergiu somente com a industrializao capitalista. A
pobreza industrial demonstrou-se politicamente diferente da pobreza pr-industrial.
A conhecida encclica Rerum Novarum, de 1891, bastante ilustrativa. A
Igreja Catlica deixou de se contentar com o assistencialismo paroquial, convocando
abertamente o Estado para intervir nas condies de trabalho e de vida dos
operrios. Era preciso combater as perigosas ideias socialistas, o que deveria se dar
pelo combate s causas. Imaginava-se que a composio entre as classes poderia
afastar a classe operria das aspiraes radicais e subversivas pela atenuao de
seu sofrimento.
Na poca do constitucionalismo social (incio do sculo XX), a ideologia da
colaborao de classes, apesar de influente, ainda no havia atingido suas
culminncias. Foi apenas com os xitos eleitorais da social-democracia europeia
aps a Segunda Guerra Mundial que ela se imps com peso. Da a incorporao do
elemento social ao conceito liberal de cidadania. T. H. Marshall, ao testemunhar uma
onda indita de reformas sociais no Reino Unido, a comear pelo audacioso Plano
Beveridge, anunciou que o bem-estar econmico estaria acobertado pelo conjunto
de direitos bsicos do cidado163.
Foi no perodo imediatamente posterior Segunda Guerra, ento, que os
direitos sociais estiveram no seu auge. O modelo do Werfare State164, embora
circunscrito Europa ocidental e a um intervalo de 30 anos, foi a menina dos olhos

162
Na poca de Voltaire, anterior indstria capitalista e ao aumento exponencial do contingente do
proletariado, a pobreza extrema no era uma ameaa s elites. Os pequenos distrbios que dela
decorriam poderiam ser contornados, para o filsofo, pela assistncia social: Sendo de ordinrio a
gatunice, o furto e o roubo crimes de pobres, e como as leis foram feitas pelos ricos, no vos parece
que todos os governos, que esto nas mos dos ricos, devem comear por tentar destruir a
mendicidade, em vez de ficar espreita da ocasio de entreg-la aos carrascos? (VOLTAIRE. O
preo da justia, 2. ed.. Traduo de Ivone Castilho Benedetti. So Paulo: Martins Fontes, 2006, p.
9). E adiciona, em nota de rodap: Em todo pas onde, por efeito das ms leis, uma grande parte dos
habitantes no tem propriedade de raiz nem capital, a sociedade afligida por esse flagelo. bom,
sem dvida, que haja casas onde se oferea po queles que no podem ganhar a vida, sujeitando-
os a um trabalho que eles sejam capazes de realizar; mas esses asilos devem ser livres. As pessoas
humanas e justas sempre se sentiro tocadas ao verem um infeliz condenado perda da liberdade
por ter pedido ajuda a outro homem. Com boas leis, os mendigos seriam raros, e o pequeno nmero
que ainda pudesse haver no seria incmodo nem perigoso.
163
Confira-se este conceito ampliado de cidadania em MARSHALL, Thomas H. Cidadania, classe
social e status. Traduo de Merton Porto Gadelha. Rio de Janeiro: Zahar, 1967.
164
Com efeito, um tanto limitado referir-se noo de Estado de bem-estar ignorando-se as suas
variantes. Ocorre, porm, que no ser preciso, para os objetivos desta pesquisa, que nos
debrucemos sobre as nuanas do Welfare State nas naes nrdicas, nas potncias da Europa
continental e nos pases anglo-saxes. De qualquer maneira, pode-se conferir uma anlise mais
detalhada em ESPING-ANDERSEN, Gosta. As trs economias polticas do welfare state. Traduo
de Dinah de Abreu Azevedo. Lua Nova, So Paulo, n. 24, set. 1991.
 111

do reformismo. O chamado eurocomunismo e as outras tendncias reformistas

declaram o fim da era das revolues com base nas melhorias obtidas. Ainda
atualmente, no obstante o desprezo do capital por tais direitos, os adeptos do
reformismo sonham com um retorno poca romntica do compromisso, aos
tempos ureos, como se houvesse algum horizonte que ao menos esboasse uma
nova inflexo da burguesia nesta direo. E enquanto aguardam que o passado
converta-se em futuro e lhes absolva com a razo da histria, estas vivas
lamuriantes do Welfare acompanham inertes (quando no implementam) as
contrarreformas encomendadas e patrocinadas pela classe capitalista, que antes
dividia a mesa com elas para repartir a riqueza.
Tomando por referncia a luta de classes e a reproduo econmica, dois
eixos de anlise incontornveis para uma investigao marxista, entenderemos por
que o Estado social foi excepcional165 na histria do capitalismo (tanto no tempo
como no espao) e por que, no instante em que estava presente, no promoveu a
emancipao da classe trabalhadora166. O fundamental aqui compreender que a
conquista/concesso167 de direitos sociais em grande escala s foi possvel numa
conjuntura absolutamente singular.
O modelo do Welfare desponta num contexto em que o pacto fordista-
keynesiano se impe como a melhor sada para um sistema que no poderia se dar

165
A ampliao dos direitos polticos e o contedo material dos direitos sociais tornou o ps-Segunda
Guerra Mundial o perodo em que a emancipao e a reivindicao da democracia econmica e
social chegaram ao seu momento mais elevado. No entanto, apesar dos avanos e conquistas, o
Estado social do segundo ps-guerra e os trinta anos de consenso keynesiano acabaram por se
revelar uma exceo na histria do capitalismo. Alm disso, as constituies sociais vo, desde o
incio, enfrentar vrios obstculos para sua concretizao, sendo apenas parcialmente cumpridas
(BERCOVICI, Op. Cit., 2008, p. 321).
166
Houve recortes de gnero e de nacionalidade que conspurcaram a dita universalidade do Welfare:
A experincia dos Estados de Bem-Estar Social (ou do pacto fordista), na sua plenitude, nunca se
mundializou: ficou restrita a alguns pases mais desenvolvidos, dentre os quais a Frana ocupa lugar
de destaque. Nesses pases, os trinta anos gloriosos foram especialmente marcados por avanos
sociais resultantes do pacto fordista: melhoria dos salrios, das condies de trabalho e de vida da
classe operria. Entretanto, trs segmentos ficaram fora desses avanos negociados entre o
patronato e os sindicatos: as mulheres, os jovens e os trabalhadores migrantes. Eles nunca foram
convidados mesa de negociao e permaneceram como fora de trabalho precarizada no fordismo
(THBAUD-MONY, Annie; DRUCK, Graa. Terceirizao: a eroso dos direitos dos trabalhadores na
Frana e no Brasil. In: DRUCK, Graa e FRANCO, Tnia (orgs.). A perda da razo social do
trabalho: terceirizao e precarizao. So Paulo: Boitempo, 2007, p. 25).
167
Conquista e concesso de direitos so fenmenos indissociveis numa sociedade dividida em
classes, sendo orquestrados numa unidade contraditria. Um a negao do outro, mas nenhum
deles pode excluir o outro concretamente e ser a causa nica dos direitos da cidadania, j que a
prpria luta de classes, enquanto totalidade do movimento histrico, flui por contradies insolveis
no quadro das relaes de produo atuantes. Ao fim e ao cabo, no entanto, prevalece o carter
capitalista das formas sociais existentes num mundo arquitetado pelo movimento conformador do
capital.
 112

ao luxo de falhar. Cessados os combates na Europa, os trabalhadores no estavam

dispostos a mansamente deixar as trincheiras e voltar para as fbricas nas mesmas
condies anteriores. Engajaram-se por novos patamares de existncia e de
civilizao, ocasionando uma onda revolucionria que assombrou boa parte da
burguesia mediterrnea (na Frana, na Itlia e na Grcia168). Esta radicalizao do
movimento operrio era significativamente gravosa numa conjuntura em que a Unio
Sovitica saa fortalecida politicamente do confronto com as foras do Eixo. Se a
mo invisvel do mercado conduzisse a sociedade burguesa a um novo 1929, a
ofensiva anticapitalista poderia prosperar ainda mais (viesse ela do campo
degenerado pelo burocratismo da URSS ou das foras verdadeiramente
comprometidas com a revoluo socialista e com o socialismo cientfico de Marx e
Engels). O risco era elevado em demasia para as classes dominantes.
Vale frisar que o contexto era muito diferente daquele de Weimar. Em 1919, a
Rssia era um alerta para as classes dominantes. Em 1945, era um sistema
alternativo ao capitalismo (com todas as duas deformidades), era real e concreto,
sendo que, nele, milhes de trabalhadores no mundo encontravam uma referncia
tangvel. O impacto poltico da existncia de um bloco ps-capitalista
qualitativamente superior, tanto que, com a queda do muro de Berlim e com o fim da
URSS, inmeros partidos socialistas abdicaram de seu programa e estratgia
originais, pois lhes parecia que, de fato, o mercado havia triunfado em definitivo, que
a ltima palavra no confronto entre as classes seria dada pelo capital.
Muito bem. Diante do complexo cenrio em que se encontrava, a burguesia
convocou seus representantes no aparelho estatal e as direes colaboracionistas
da classe trabalhadora (social-democratas e stalinistas) para negociar um regime de
acumulao capaz de, a um s tempo, levantar uma economia em runas e
assegurar que o movimento operrio no ultrapassaria o horizonte do reformismo. O
resultado, por bvio, foi a preservao do capitalismo, embora com caractersticas
pouco usuais, a comear pela notvel expanso do salrio indireto (que liberou os
assalariados para o consumo massivo de bens durveis, a roda mestra do fordismo).
168
Nesses pases, os operrios pegaram em armas e depuseram os regimes (os de ocupao, na
Frana e na Grcia, e o fascista, na Itlia). Por ordem de Stlin, irmanado que estava com o
imperialismo em sua poltica de coexistncia pacfica, os PCs orientaram as classes trabalhadoras
no sentido de entregarem as armas e retomarem a normalidade da produo, agora com as
compensaes da social-democracia. Processos revolucionrios como esses foram sistematicamente
sabotados pelo stalinismo, que iniciou sua carreira de aparelho contrarrevolucionrio nos anos 1930,
com os Processos de Moscou e a poltica de Frente Popular, e que a consolidou em 1943, quando
dissolveu a III Internacional para agradar Churchill e Roosevelt.
 113

No mais, foram decisivas as condies objetivas para uma indita concertao

poltica e econmica entre os pases capitalistas, sendo o controle do fluxo de
capitais a maior evidncia. Isto permitiu uma sujeio das finanas produo,
quadro este que se inverteu com as desregulamentaes dos anos 1970 e as
polticas estadunidenses sobre o dlar e a taxa de juros. Uma experincia como
essa s se daria mediante as singularidades conjunturais descritas.
O pacto entre as classes, no regime welfarista, d-se em torno do tesouro
nacional. Criou-se, deste modo, um padro de financiamento pblico da economia
capitalista, em que o fundo pblico se colocou como pressuposto tanto dos
investimentos empresariais quanto da reproduo da fora de trabalho, atingindo
globalmente a populao por meio de gastos sociais. Interessar para nossa
pesquisa sobre os direitos sociais, evidentemente, a interveno estatal na
reproduo da fora de trabalho. Neste aspecto, nota-se o incremento do salrio
indireto em comparao ao salrio direto com os servios ofertados pelo Estado169.
Houve ainda um aumento do salrio direto, onerando-se o capital diretamente, e no
s pela via da tributao (encargos trabalhistas tambm integram modelo welfarista
e sua rede de proteo).
fundamental visualizar que, no Welfare, a manuteno da mo-de-obra
um objetivo perseguido obstinadamente pelo ente estatal. A reproduo da fora de
trabalho, indispensvel reproduo econmica geral da sociedade capitalista,
elevada hierarquia de tarefa de Estado, sendo importante demais para ser
relegada ao alvitre individual de cada capitalista e moderao oramentria de
cada famlia operria. Comentando a generalizao da seguridade social, Robert
Castel identifica o sentido desta interveno:

Uma parte do salrio (do valor da fora de trabalho) escapa, de agora em

diante, s flutuaes da economia e representa uma espcie de
propriedade para a seguridade, nascida do trabalho e disponvel para
situaes de fora do trabalho, a doena, o acidente, a velhice. O Estado
170
social colocado, em vista disso, no corao do dispositivo salarial .

169
O salrio no mais apenas a retribuio do trabalho calculada exatamente para garantir a
reproduo do trabalhador e de sua famlia. Comporta uma parte o salrio indireto que constitui
uma renda do trabalho para situaes fora de trabalho. Estas situaes so inicialmente definidas de
modo negativo: a doena, o acidente, a velhice improdutiva, plidas compensaes para o trabalho
quando se deveria trabalhar. Mas poderiam ser e tambm sero definidas positivamente, como a
possibilidade de consumir, de se instruir, de ter lazeres... (CASTEL, Op. Cit., 1998, p. 405).
170
CASTEL, Op. Cit., 1998, p. 485
 114

Aqui comeam alguns notrios equvocos reformistas. Francisco de

Oliveira, ilustrativamente, defende que os direitos que operaram como salrios
indiretos funcionaram como antimercadorias sociais, pois sua finalidade no a de
gerar lucros, nem mediante sua ao d-se extrao da mais-valia171. Isto porque
as polticas intervencionistas de induo do consumo fazem com que a produo de
inmeros bens e servios seja orientada a partir do prprio salrio como parmetro.
Para o autor, haveria uma tendncia desmercantilizao da fora de trabalho pelo
peso crescente do salrio indireto (composto pelas antimercadorias sociais) na sua
reproduo. Eis a razo pela qual o fundo pblico atrelado aos direitos sociais seria
o antivalor, menos no sentido de que o sistema no mais produz valor, e mais no
sentido de que os pressupostos da reproduo do valor contm, em si mesmos, os
elementos mais fundamentais de sua negao172.
Em contrapartida, o prprio socilogo faz referncia na introduo de sua
obra a uma crtica interessante que foi endereada sua teoria: os recursos fiscais
que integram os fundos pblicos, suportes do antivalor, derivam dos tributos
recolhidos da populao, predominantemente composta por trabalhadores (o que se
refora nos modelos de tributao regressiva). Esta crtica, inclusive, permite
questionar a alardeada natureza distributivista do Welfare, ou mesmo indagar sobre
um acrscimo na explorao da classe trabalhadora em nvel global. E para alm
deste apontamento, cabe destacar que o carter mercantil da fora de trabalho na
sociedade capitalista, ou seja, sua qualidade de objeto de troca mediante paga em
pecnia, continuou intacto sob o Estado de bem-estar social. A rede de proteo que
lhe prpria, em que pese seu carter progressista (mais ainda quando instituda
mediante lutas de massa), no rompe com o estado de despossesso em que se
situam os assalariados. O risco de miserabilidade diminuiu, mas o comrcio da fora
de trabalho como mercadoria nica do operrio prosseguiu e aumentou com as
polticas anticclicas de pleno emprego.
Acresce ainda que, para cada trabalhador, o servio social um complemento
renda salarial. A prestao em que se concretiza o direito social supre alguma
necessidade de reproduo da fora de trabalho (educao, sade, seguro contra a
improdutividade etc.) que, de outra forma, teria que ser suprida pelo empregador.

171
OLIVEIRA, Francisco de. Os direitos do antivalor: a economia poltica da hegemonia
imperfeita. Petrpolis: Vozes, 1998, p. 29.
172
OLIVEIRA, Op. Cit., 1998, p. 35.
 115

Quando este compra a mercadoria fora de trabalho, torna-se o responsvel por ela,
devendo mant-la sob cuidados, tal como o faz com seu maquinrio e insumos. O
fornecimento pelo Estado de escolas, remdios e previdncia pblica, nesta
perspectiva, um apoio ao capital; a formao e manuteno da mo-de-obra
num processo que se desenrola fora do mercado, mas que feito para o mercado,
dizer, para melhor abastecer a disponibilidade de fora de trabalho; a socializao
de um dos custos do capital para se engajar na produo. Na poca do Welfare
State, os capitalistas precisaram como nunca de um suporte generalizado deste tipo.
Precisavam, como dissemos antes, alavancar uma economia arrasada e convencer
operrios recm-sados dos combates de que lhes aguardava, no retorno, algo mais
do que a simples explorao fabril.
Definitivamente, no h nada de anticapitalista nisto. O que h, isto sim, a
aparncia ilusria de direitos feitos para o trabalhador, como se seu advento
decorresse apenas da luta de classes, e no de demandas econmicas de
acumulao e reproduo. O direito e o Estado so instncias da burguesia, ou
melhor, do modo de produo que a promove e que estabelece sua dominao de
classe. No que concerne ao contedo dos direitos sociais, h de se levar em conta
os apontamentos de Joachim Hirsch sobre as funes do Estado (e do Estado social
especificamente) e suas consequncias no plano da ideologia:

A interveno econmica do Estado da criao de condies materiais

gerais da produo garantia da reproduo da fora de trabalho etc. ,
conseqentemente, parte integrante da consolidao da dominao
burguesa (...). A dominao significa sempre, ao mesmo tempo, represso
de classe e garantia do processo de reproduo material. Isto se exprime,
nas condies capitalistas, por uma determinao de forma especfica, a
saber como interveno de uma instncia coercitiva, colocada fora do
processo de reproduo material, instncia que, sob esta forma,
essencialmente organizada de modo reativo ao movimento de acumulao
do capital e s lutas de classe.
Isto significa que o modo de reao concreto, quer dizer, a maneira pela
qual o Estado age para assegurar a reproduo determinada, em seu
contedo, pelo movimento do capital e pelas lutas de classe e, em sua
forma, pela sua transposio ao nvel do aparelho de Estado. O Estado
defende, na aparncia, o interesse de todos os membros da sociedade (e
ele o faz efetivamente na medida em que estes esto interessados em sua
reproduo material); assim, a interveno do Estado representa, por
exemplo, uma condio de sobrevivncia para o proletariado. isto que
fornece a base material do que chamamos as iluses do Estado-providncia
e de sua neutralidade. Aqui tambm no se trata de simples fantasias, mas
de uma ideologia que encontra sua base material numa relao especfica
173
das classes oprimidas com o aparelho de Estado .

173
HIRSCH, Op. Cit., 1977, p. 93.
 116

Nunca antes no capitalismo testemunhou-se uma repartio de rendas to

equitativa, insistiro os saudosistas, negando a acusao de capitularem a uma
concepo ideolgica. Nunca os trabalhadores vivenciaram condies econmicas
to favorveis, bradaro. Deveriam, entretanto, dizer-nos como isto ocorreu,
mencionando, de comeo, o crescimento econmico anormal do perodo174. Se o to
estimado capitalismo dos reformistas crescesse mundialmente a taxas de 5 a 6%,
um observador otimista, que desconhecesse a natureza expansionista do capital,
que ignorasse a tresloucada valorizao de valor em que est baseado, at poderia
admitir, por hiptese, que as classes dominantes, um dia, se resignariam a taxas de
lucro mais moderadas e, por conseguinte, a uma repartio do bolo nos moldes
welfaristas. Afinal, menos oneroso fazer concesses nos perodos de prosperidade
do que nos perodos de estagnao.
Infelizmente para o nosso observador otimista, o capitalismo no assim. O
crescimento econmico no algo simples nesse sistema, sendo que,
hodiernamente, as economias nacionais, em regra, esbarram em soberbas
dificuldades para ao menos se aproximarem da marca de 3%, considerada saudvel
pela imprensa financeira175.
Crescer significa realizar um movimento de reproduo ampliada, quer dizer,
de reposio e expanso dos fatores de produo, empregando-se o excedente
apanhado para a obteno de novo excedente em reas e nichos onde o potencial
de explorao econmica ainda no se esgotou, numa cadeia de acumulao de
capital que se pretende ininterrupta. medida que o capitalismo cresce, maior o
volume de capitais que se exige movimentar para manter e ampliar a acumulao.
David Harvey explica como a mundializao do capital faz do crescimento um
trabalho de Hrcules:

174
O que parecia evidente at o comeo da dcada de 70 revela agora a perturbadora singularidade
de um perodo indito na histria da humanidade, ou pelo menos naquela dos pases industrializados.
Assiste-se ento na Frana, entre 1953 e 1975 mais ou menos, com taxas anuais de crescimento de
5 a 6%, praticamente triplicao da produtividade, do consumo e da renda salarial (CASTEL, Op.
Cit., 1998, p. 479).
175
Ao longo da histria do capitalismo, a taxa composta de crescimento real foi de cerca de 2,25%/
ao ano (negativa em 1930 e muito maior cerca de 5% - no perodo de 1945 a 1973). O consenso
atual entre os economistas e na imprensa financeira que uma economia saudvel do capitalismo,
em que a maioria dos capitalistas obtm um lucro razovel, expande-se em 3% ao ano. Quando se
cresce menos do que isso, a economia considerada lenta. Quando se obtm abaixo de 1%, a
linguagem de recesso e a crise estouram (muitos capitalistas no tm lucro) (HARVEY, David. O
enigma do capital: e as crises do capitalismo. Traduo de Joo Alexandre Peschanski. So
Paulo: Boitempo, 2011, p. 30).
 117

Quando o capitalismo era composto de atividades dentro um raio de cem

quilmetros em torno de Manchester e Birmingham, na Inglaterra, e alguns
outros pontos centrais em 1750, a acumulao de capital a uma taxa
composta de 3% a um nvel aparentemente infinito no representava um
grande problema. Mas agora pense no crescimento composto infinito no s
em relao a tudo o que est acontecendo na Amrica do Norte, Oceania e
Europa, mas tambm no Leste e Sudeste da sia, assim como em grande
parte da ndia e do Oriente Mdio, Amrica Latina e reas significantes da
frica. A tarefa de manter o capitalismo crescendo a esse ritmo composto
176
assustadora .

Se os saudosistas do Welfare State esperam uma nova onda de crescimento

espetacular, prudente que aguardem sentados. E ainda que ela casse do cu,
apenas neste intervalo sua aspirao de capitalismo edulcorado teria alguma
viabilidade, caso considerssemos unilateralmente o fator em questo.
Os chamados Anos dourados da economia capitalista (1945-1973) s se
abriram depois de uma crise catastrfica em 1929, de uma longa depresso ao
longo dos anos 1930 e de uma guerra global que dizimou fora de trabalho e meios
de produo em escala sem precedentes. Os capitais que no encontravam
aplicao lucrativa na etapa anterior foram escoados para reerguer os pases dos
escombros (embora em parte considervel j houvesse sido absorvida pelas obras
de infra-estrutura e, sobretudo, pela indstria armamentista). A reconstruo foi um
sucesso e, como j foi visto, teve como custo uma nova sobreacumulao de
capitais, que desembocou na crise dos anos 1970.
Existe uma tendncia no sistema capitalista no sentido de se gerar
excedentes de capital (em termos de mercadoria, moeda e capacidade produtiva) e
excedentes de fora de trabalho lado a lado, sem que haja aparentemente uma
maneira de conjug-los lucrativamente177. Marx vislumbrou o fato:

Com a queda da taxa de lucro, aumenta o mnimo de capital que tem de

estar nas mos de cada capitalista para o emprego produtivo de trabalho; o
mnimo exigido para se explorar o trabalho em geral e ainda para que o
tempo de trabalho aplicado seja o necessrio para a produo das
mercadorias, no ultrapassando a mdia do tempo de trabalho socialmente
necessrio para produzi-las. Ao mesmo tempo, aumenta a concentrao,
pois, alm de certos limites, capital grande com pequena taxa de lucro

176
HARVEY, Op. Cit., 2011, p. 31.
177
HARVEY, David. O novo imperialismo, 3. ed. Traduo de Adail Sobral e Maria Stela
Gonalves. So Paulo: Edies Loyola, 2009, p. 78. As razes para a sobreacumulao podem ser
as seguintes: profit squeeze (o preo da fora de trabalho se eleva com o aumento da demanda),
problemas de demanda efetiva (quando os lucros no realizam o valor investido) ou a prpria lei
tendencial da queda da taxa de lucro.
 118

acumula-se mais rapidamente que capital pequeno com taxa elevada. A

certo nvel, essa concentrao crescente do capital, por sua vez, acarreta
nova queda da taxa de lucro. A massa dos pequenos capitais dispersos
assim empurrada para as peripcias da especulao, das manobras
fraudulentas com crditos e aes, das crises. A chamada pletora de capital
sempre e essencialmente a de capitais cujo montante no compensa a
queda da taxa de lucro e assim vo constantemente se formando os
novos viveiros de capital ou a pletora que, sob a forma de crdito, pe
esses capitais, incapazes de ao autnoma, disposio dos condutores
dos grandes negcios. Essa pletora de capitais nasce das mesmas
circunstncias que provocam superpopulao relativa, sendo, portanto,
fenmeno que a completa, embora ambas estejam em plos opostos, de
um lado capital desempregado e, do outro, populao trabalhadora
178
desempregada .

O mecanismo sistmico de soluo dos excessos de capital a crise. Harvey

sugere que as crises assumem um papel fundamental na geografia histrica do
capitalismo como racionalizadores irracionais de um sistema inerentemente
contraditrio179. Valrio Arcary vai alm, localizando nestas intempries uma
oportunidade de se elevar o nvel de espoliao sobre a classe operria:

O capitalismo precisa das crises. As crises so o processo de seleo dos

capitais mais rentveis, de eliminao das companhias obsoletas, de
resoluo temporria da competio entre os Estados no sistema
internacional e, sobretudo, de medio de foras com o proletariado. A hora
da crise a hora em que o capital e trabalho so convocados frente a frente
para um ajuste de contas. Em cada crise, se a classe trabalhadora no
impuser resistncia, o capital descarregar sobre suas costas o preo do
ajuste. Apesar do imenso sofrimento humano sob o capitalismo, as crises
tm um efeito regenerador do sistema e regulador das relaes entre as
classes e entre os Estados: preciso que a concorrncia entre as empresas
e entre as naes alcance o paroxismo da runa dos menos rentveis e dos
mais dbeis para que acontea a concentrao de capitais; preciso que o
desemprego em massa pressione o salrio mdio para baixo, para que os
180
lucros se recuperem .

O projeto de um capitalismo reformado, atado a um rol amplo de direitos

sociais que assegure alguma distribuio de riquezas181, ignora todos os obstculos

178
C., III, IV, pp. 329-330.
179
HARVEY, Op. Cit., 2011, pp. 99-100.
180
ARCARY, Valrio. O encontro da revoluo com a histria: socialismo como projeto na
tradio marxista. So Paulo: Instituto Jos Lus e Rosa Sundermann; Xam, 2006, pp. 52-53.
181
O problema, para os social-democratas, est na distribuio da riqueza, e nunca na maneira como
ela produzida. Eleutrio Prado capta as razes histricas desta ideologizao: O liberalismo social
foi a ideologia apropriada ao perodo da grande indstria, quando sobrevieram as crises do final do
sculo XIX e quando o capitalismo tornou-se monopolista. Na histria do pensamento econmico,
entretanto, ele aparece j nas teses de John Stuart Mill. Segundo esse autor, os fenmenos da
produo esto subordinados s leis naturais, caracterizadas por um determinismo que no pode ser
modificado pelo homem. A repartio, entretanto, pode ser objeto de legislao humana e esta pode
promover uma melhor conciliao do interesse geral com os interesses privados. A essncia do
capitalismo no aparece nessa viso poltica como explorao, mas como m-repartio da renda e
 119

que citamos, e por isso esteve fadado, desde sempre, a ser de curta durao. A
estruturao econmica da sociedade burguesa e sua dinmica de crises assim
exigem. O conjunto de direitos do Welfare s foi admitido em sua extenso enquanto
mostrou-se compatvel e mesmo conveniente ao padro de acumulao. Com a
guinada financeira, o consumo de massa foi deixado de lado na lista de tarefas
prioritrias do Estado. Alm disso, a circunscrio espacial da rede welfarista
sempre foi extremamente limitada, e no por acaso. O desenvolvimento desigual e
combinado da economia capitalista permitiu que empresas estadunidenses,
europeias e japonesas arcassem com encargos sociais e trabalhistas considerveis
em suas terras e, ao mesmo tempo, se esbaldassem nas naes perifricas, com
seus salrios nfimos, seus recursos naturais abundantes e seus governos pr-
imperialismo.
A derrocada do Estado social, em concreto, tambm remete financeirizao
da economia capitalista, e chegado o momento de aprofundar esta ideia. Ela
revela a natureza ntima do capital, e por desconhec-la ou deliberadamente
ignor-la que o reformismo apresenta humanidade uma proposta insustentvel.
A financeirizao da economia mundial um fenmeno que se inicia nos anos
70, caracterizando-se como um dos refgios onde os capitais sobreacumulados da
Era de Ouro buscaram abrigo (os outros escoadouros foram a reestruturao
produtiva, as polticas de cunho neoliberal e a restaurao capitalista na China e no
Leste Europeu). Esta financeirizao, impulsionada pelo fim do padro de Bretton
Woods e pela desregulamentao dos mercados financeiros, inaugura um momento
histrico em que a lgica financeira assume o controle da reproduo econmica,
sobretudo no que tange valorizao. De acordo com Leda Maria Paulani, inclusive,

Dominncia financeira da valorizao afigura-se um termo mais adequado

do que dominncia da valorizao financeira, pois enquanto o ltimo
refere-se a momentos ou fases na histria do capitalismo em que a
valorizao rentista se exacerba e se sobrepe valorizao produtiva de
um modo insustentvel no longo prazo, o primeiro diz respeito etapa
corrente do capitalismo, na qual a importncia e a dimenso dos capitais e
da valorizao financeira, combinados peculiar forma assumida pelo
sistema monetrio internacional, fazem com que a lgica da valorizao
financeira contamine tambm a esfera produtiva, gerando um novo modo de
regulao adequado ao regime de acumulao financeira. As mudanas
operadas pelo toyotismo vo nessa direo. A chamada flexibilizao do
trabalho, por exemplo, permite, entre outros: utilizar mais intensamente o

da riqueza, como diferena e desigualdade que o reformismo pode modificar (PRADO, Eleutrio.
Desmedida do valor: crtica da ps-grande indstria. So Paulo: Xam, 2005, p. 130)
 120

valor de uso da fora de trabalho; repartir com o trabalho os riscos do

capital, flexibilizando o prprio capital; em conjunto com a customizao da
produo, reduzir ao mnimo o custo de carregamento de estoques de
matrias-primas e bens intermedirios (que se torna um desperdcio
imperdovel num contexto de taxas de juros positivas e elevadas). Todas
essas mudanas tm que ver com o contexto no qual hoje deve se dar a
valorizao produtiva, qual seja: o contexto rentista e curto-prazista da
182
valorizao financeira .

O aprofundamento da financeirizao foi tamanho que no coube no interior

das fronteiras da rede bancria. Houve uma desintermediao que permitiu aos
conglomerados capitalistas (e fundos de penso) colocar ttulos diretamente nos
mercados financeiros. Rumou-se para uma hipertrofia da esfera destas operaes, a
ponto de hoje se constatar uma situao em que o conjunto dos ativos em circulao
equivale a quatro vezes o valor do PIB mundial. A rentabilidade clere e flexvel atrai
os capitais, de sorte que uma empresa como a Sadia, antes de quebrar, aplicava
mais da metade de seus investimentos no na produo de alimentos, e sim na
especulao com o mercado de cmbio. A empresa estadunidense Enron, por sua
vez, utilizava seus lucros para criar empresas-fantasmas que comprassem suas
prprias aes, sinalizando para os investidores que seus ativos eram dignos de
confiana. A descoberta gerou um escndalo e a subsequente falncia da
companhia, com todos os imaginveis desdobramentos econmicos e sociais. No
caso da Enron, houve ainda um vasto prejuzo nos direitos de penso, configurando
um dano direto aos trabalhadores. Alis, os fundos de penso protagonizam
diversos episdios em que o risco da atividade financeira se transfere parcial ou
integralmente para os segurados. Eis o trao distintivo dos modernos sistemas
previdencirios privados de capitalizao, que vm substituindo os sistemas pblicos
de repartio simples com matriz welfarista.
Com a financeirizao, o capital fictcio se propaga em ampla escala, e o
mercado acionrio ilustra com clareza esta realidade. Os dividendos so uma frao
da mais-valia que remunera os acionistas183 que investiram, e no h nada de

182
PAULANI, Leda M. Brasil Delivery: servido financeira e estado de emergncia econmico.
So Paulo: Boitempo, 2008, pp. 46-47.
183
interessante pontuar que os acionistas, sob o capitalismo financeirizado, foram sacralizados pela
filosofia do shareholder value. Segundo Kurz, O primeiro mandamento dessa nova tica filosfica
da administrao prescreve: No ter nenhum outro Deus seno teu acionista. Shareholder value
significa portanto uma raivosa defesa dos interesses acionrios por parte da poltica comercial das
sociedades empresariais. (...) A vida humana como um todo, um conjunto dos compromissos sociais,
o restante da cultura e at mesmo os interesses da burocracia estatal devem subordinar-se
produo de rendas atraentes para os acionistas e, caso necessrio, ser imolados nesse altar. A
 121

especulativo nesta atividade. Ocorre que a compra de aes, na imensa maioria das
vezes, no tem por objetivo financiar algum empreendimento produtivo. Quer-se
apenas a alienar o ativo a preo mais caro do que o de compra conforme as
expectativas, independentemente do desempenho econmico real, sendo que
exatamente esta a raiz da formao de bolhas. Formam-se, ento, montanhas de
capital fictcio, que drenam o produto social at que uma grande desvalorizao de
ativos desnude toda a farsa184.
Ainda com relao ao capital fictcio, deve-se ter em vista o fator crucial do
endividamento e da atuao dos bancos:

Os bancos normalmente emprestam, digamos, trs vezes o valor de seus

depsitos sob a lgica de que os devedores nunca deixaro de pagar ao
mesmo tempo. Quando um banco se defronta com muita inadimplncia,
certamente tem de fechar suas portas porque nunca vai ter dinheiro
suficiente em mos para cobrir suas obrigaes. A partir da dcada de
1990, os bancos elevaram a razo dvida-capital frequentemente
concedendo emprstimos uns aos outros. O setor bancrio tornou-se mais
endividado do que qualquer outro da economia. At 2005, a razo chegou a
estar to alta como 30 para 1. No admira que o mundo parecesse estar
inundado com excesso de liquidez. Excedentes de capital fictcio criados
185
dentro do sistema bancrio absorveram o excedente! .

No obstante sua destrutividade, o modelo segue firme, e graas ao respaldo

estatal. s quebradeiras, segue-se a interveno socorrista do Estado, valendo-se
do tesouro nacional para cobrir os rombos financeiros privados. E como no se pode
simplesmente imprimir moeda (as consequncias deletrias so inevitveis, a
comear pela inflao), os governos realizam drsticos ajustes fiscais (leia-se: cortes
na rea social) para sinalizar ao mercado que so responsveis em suas polticas,
que merecem receber novos emprstimos. Assim, apazigua-se temporariamente a
intemprie no mundo das finanas, enquanto a classe trabalhadora se v fustigada
por medidas de arrocho salarial (destacadamente no funcionalismo), restries a
direitos previdencirios, desmonte nos servios pblicos etc. E numa economia de
escopo como aquela oferecida pela acumulao flexvel, em franco contraste com a
economia de escala fordista, o consumo de massas no est na ordem do dia. A

humanidade, a par de seu ambiente natural, mantida como refm dos grandes acionistas privados e
institucionais (KURZ, Op. Cit., 1998, pp. 216-217).
184
A esfera financeira alimenta-se da riqueza criada pelo investimento e pela mobilizao de uma
fora de trabalho de mltiplos nveis de qualificao. Ela mesma no cria nada. Representa a arena
onde se joga um jogo de soma zero: o que algum ganha dentro do circuito fechado do sistema
financeiro, outro perde (CHESNAIS, Op. Cit., 1996, p. 241).
185
HARVEY, Op. Cit., 2011, p. 33.
 122

classe trabalhadora no mais a destinatria por excelncia da mirade de

mercadorias lanadas esfera mercantil, razo pela qual o salrio indireto
corporificado nos direitos sociais torna-se relativamente suprfluo. O consumismo
das classes mdias e o luxo das elites mantm aquecida a demanda efetiva (parece
completamente desarrazoada, ao menos atualmente, a noo de que o capitalismo
padece de crises de subconsumo). Alm do qu, o instrumento econmico mais
atrativo de fomento ao consumo num contexto de financeirizao, invariavelmente,
o crdito, que ocupa o lugar dos aumentos reais de salrio e dos servios pblicos.
Que fique claro: uma cota mnima de direitos sociais necessria ao
capitalismo moderno, no sentido de uma socializao mnima dos custos com a
fora de trabalho. O segredo do neoliberalismo est em reduzir draconianamente
este mnimo e em adequ-lo aos padres da acumulao operantes.
O caso da Previdncia social exemplar: o regime de capitalizao substitui o
de repartio simples por expressar os interesses da valorizao financeira e da
acumulao flexvel186. Libera-se campo para os fundos de penso privados e para
as aventuras especulativas, amparadas na avareza para entregar benefcios, quer
dizer, no reforo do vnculo entre contribuio e benefcio. Os recursos estatais so
direcionados rolagem da dvida pblica em carter prioritrio, atendendo
servilmente nsia insacivel do capital financeiro. A solidariedade intergeracional
abandonada. Deixa a cena o objetivo da segurana econmica numa sociedade de
consumo massivo e entra o objetivo do lucro fcil, rpido e privado (alm de
arriscado ao extremo). No Welfare State, ao contrrio, o regime de repartio
simples era mais conveniente para uma economia em que a renda dos assalariados
possua um peso considervel no PIB. Cabia ao Estado organizar diretamente este
arranjo.
As investidas neoliberais contra os direitos humanos de segunda dimenso
ensejam dois equvocos muito recorrentes. Um o reforo tese de que esses
direitos seriam anticapitalistas, ignorando-se completamente o fato de que s no
capitalismo surgem os direitos sociais. Em outras formaes scio-econmicas,
houve mecanismos estatais de reproduo de mo-de-obra, dir-se-. Mas eles eram
demasiado reduzidos em sua amplitude e complexidade. Nada seria mais

186
Maiores informaes sobre o assunto podem ser conferidas em PAULANI, Leda M. Seguridade
social, regimes previdencirios e padro de acumulao: uma nota terica e uma observao sobre o
Brasil. In: FAGNANI, Eduardo et alii. Previdncia social: como incluir os excludos. So Paulo:
LTR, 2008.
 123

disparatado do que querer comparar o pacto fordista-keynesiano que financiou o

Estado social com, por exemplo, o simplrio sistema de armazenagem e distribuio
de gros no imprio romano. E ainda que fosse admissvel a comparao, faltava
em Roma, decisivamente, o formato jurdico na entrega do benefcio. O arrimo
estatal manuteno da mo-de-obra no se exercia mediante a forma jurdica.
O segundo equvoco est em atribuir a culpa das preferncias do Estado
nas suas despesas to somente ao capital financeiro, e no ao modo de produo
capitalista em si. A oposio entre capital produtivo e capital financeiro fonte de
inconcebveis deslizes conceituais, e por ela passa a jornada pica dos social-
democratas e dos stalinistas em busca de uma dissidncia progressista da classe
capitalista. Com efeito, a mtica frao progressista da burguesia foi o Santo Graal
de boa parte da esquerda no sculo XX.
Em face do exacerbado domnio das finanas, do rentismo e dos desvarios do
capital fictcio, a resposta imediata do reformismo sonhar com o status quo ante. O
sistema teria sido belo e aconchegante, at que uma ardilosa conspirao de
aproveitadores resolveu desacorrentar a besta das finanas. O capital financeiro
seria uma forma insegura e parasitria, enquanto que o capital produtivo, como seu
prprio nome parece sugerir, seria til e benvolo. Uma nostalgia do fordismo-
keynesianismo faz supor que a chave para a salvao do mundo recompor o
modelo anterior para que a marcha do Welfare retome o rumo interrompido.
Contra os suspiros desta cano romntica, apresentamos, em outra ocasio,
os argumentos reproduzidos abaixo:

Em verdade, cumpre esclarecer o seguinte: capital sempre capital, nunca

deixa de ser valor que busca se valorizar. As diferenas dos espaos de
valorizao trazem consigo suas peculiaridades, mas a essncia da
persecuo do lucro permanece. Alis, a finana inerente ao capitalismo,
um corolrio da produo capitalista (vide a imprescindibilidade de um
sistema de crdito, por exemplo). Portanto, a ideia de um capitalismo
pautado puramente pela produo puramente cerebrina, e pressupe a
negao do sistema em si, pois a possibilidade do dinheiro se converter em
capital j aponta para a forma financeira. Some-se a isto o carter do
capitalismo: o que importa a expanso do valor, e no a produo de
coisas teis. O produto um mero veculo do valor na produo capitalista,
a carcaa necessria ao consumo que permite a realizao do lucro,
nico objetivo do empresrio. Neste sentido, burlar a produo apresenta-
se como um atalho extremamente desejvel para os detentores do capital.
Saltar de D M D para D D a tendncia do capital em si, o
movimento que corresponde sua ntima natureza de processo de
valorizao do valor e de maximizao do lucro. E se o financista merece o
antema por extrair riqueza da produo como um todo, melhor juzo no
merece o industrial, que se alimenta do trabalho alheio.
 124

Ora, sendo o Estado o conjunto dos aparelhos repressivos, ideolgicos e

econmicos a servio da reproduo do capital e da sociedade burguesa
como um todo, o que lhe cabe, essencialmente, tutelar o processo de
valorizao. Se esta valorizao produtiva ou financeira, real ou fictcia,
pouco importa. No h que se imaginar, assim, um Estado paladino da
indstria que caminha na contramo do prprio movimento do valor, que se
choca com a tendncia de um capital que enfim encontrou a liberdade que o
187
faz corresponder a seu conceito de modo mais exato e direto .

Abdicando do conceito marxista de capital, o reformismo enxerga na

financeirizao e na guinada neoliberal que lhe corresponde apenas um refluxo
poltico. Ignora que o movimento de valorizao do valor no capitalismo aspira ao
infinito, encontrando no Estado o mais apto instrumento para a manuteno e a
expanso dos lucros. O que est em curso muito mais que um refluxo: a
realizao plena de uma formao social governada pelo valor de troca das
mercadorias em detrimento do seu valor de uso. O capitalismo sempre caminhou
para isso. Eis o obstculo estrutural a qualquer programa que se restrinja a reformas
sociais, quer para implement-las, quer para simplesmente conserv-las em longo
prazo.
A perspectiva de um capitalismo sujeito a rdeas que neguem o seu fluxo
inerente o pressuposto insustentvel dos apologistas da social-democracia e um
frgil sustentculo dos que concebem os direitos de segunda dimenso como
oriundos de um aperfeioamento da dignidade humana, de um reconhecimento
posterior de que este atributo comporta diferentes aspectos. O capital no existe
para que as pessoas possam comer, habitar, se instruir e assegurar seu futuro. Na
sociedade capitalista, so as pessoas que existem para abastecer o capital com sua
necessidade de absorver trabalho vivo. Neste diapaso, Mszros disserta sobre a
feio totalitria e incontrolvel desta forma social:

A razo principal por que este sistema forosamente escapa a um

significativo grau de controle humano precisamente o fato de ter, ele
prprio, surgido no curso da histria como uma poderosa na verdade, at
o presente, de longe a mais poderosa estrutura totalizadora de controle
qual tudo o mais, inclusive seres humanos, deve-se ajustar, e assim
provar sua viabilidade produtiva, ou perecer, caso no consiga se adaptar.
No se pode imaginar um sistema de controle mais inexoravelmente
absorvente e, neste importante sentido, totalitrio do que o sistema do
capital globalmente dominante, que sujeita cegamente aos mesmos

187
BIONDI, Pablo. Acumulao por espoliao e direitos sociais: crtica do reformismo. Revista
Crtica do Direito, n. 1, v. 13, jul. 2011. Disponvel em: <http://www.criticadodireito.com.br/edicao-
atual-numero-1-volume-13/acumulacao-por-espoliacao-e-direitos-sociais-critica-do-reformismo>.
Acesso em: 31 dez. 2011.
 125

imperativos a questo da sade e a do comrcio, a educao e a

agricultura, a arte e a indstria manufatureira, que implacavelmente
sobrepe a tudo seus prprios critrios de viabilidade, desde as menores
unidades de seu microcosmo at as mais gigantescas empresas
transnacionais, desde as mais ntimas relaes pessoais aos mais
complexos processos de tomada de deciso dos vastos monoplios
industriais, sempre a favor dos fortes e contra os fracos .
188

Uma demonstrao mais concreta da posio que estamos advogando se

dar a seguir.

4.4. Um exemplo prtico: o direito do trabalho

O ramo justrabalhista oferece-nos uma ntida comprovao de como um

direito social, aparentemente feito sob encomenda para os trabalhadores, est
sujeito s diretrizes do capital e conspira para o favorecimento do modo de produo
capitalista (e para a perpetuao das iniquidades que afligem a classe obreira).
Seja numa fbrica chinesa com condies de trabalho aviltantes, seja numa
fbrica norueguesa com normas rgidas de segurana, tanto numa situao como na
outra se realiza a extrao de mais-valia em favor do capital. O direito do trabalho,
enquanto forma contratual que acoberta esta operao, no impede a coleta do
excedente produzido. Muito ao contrrio, ele a viabiliza quando nivela explorador e
explorado condio de contratantes, de sujeitos de direito entrelaados numa
inocente relao jurdica.
Este nivelamento realiza-se na forma de uma interveno do Estado no
conflito capital-trabalho. A dimenso jurdica disto esclarecida por Carlos Simes:

O direito do trabalho emergiu ento como interveno do Estado nas

relaes entre capital e trabalho, com a finalidade de recompor a eqidade,
como direito dos empregados em contrapartida superioridade econmica
dos empregadores. Intervm contra a natural depredao do estoque,
elevando a relao entre oferta e procura ao nvel da respectiva
acumulao capitalista, com a pretenso de compensar a inferioridade
econmica dos trabalhadores por meio de normas de interesse pblico com
sentido protecionista. A doutrina burguesa, diante do acirramento da luta
operria, passou ento a reconhecer os trabalhadores como classe pobre,
uma espcie de sujeito jurdico cado em desgraa. A questo social foi
incorporada teoria pela negao da luta de classes e da distino
qualitativa do operariado em relao aos capitalistas reduzidos a
diferenas de grau de riqueza. A doutrina passou ento a elaborar o instituto
189
do trabalhador como empregado hipossuficiente e individual .

188
MSZROS, Op. Cit., 2002, p. 96.
189
SIMES, Carlos Jorge Martins. Direito do trabalho e modo de produo capitalista. So Paulo:
Smbolo, 1979, p. 228.
 126

O empregado, em sua relao jurdica com o empregador, um sujeito de

direito decado, fragilizado pela desequilibrada distribuio de renda (o papel de
cada contratante na produo ignorado), cabendo ao direito, na sua incidncia
providencial, compensar a desigualdade. A igualdade perdida do cdigo civil e das
declaraes de direitos humanos de primeira dimenso enfim restaurada sob o
marco da questo social. Assim, os homens se diferenciam apenas por gradaes
nos seus rendimentos. A equivalncia contratual entre membros de classes
estruturalmente antagnicas segue firme.
A origem intervencionista do direito do trabalho leva a crer que ele est
lastreado numa atuao socorrista do Estado em favor dos trabalhadores,
afastando-se o individualismo e o contratualismo liberais. Nada mais falso. O que se
constata na realidade que a providncia estatal inteiramente pautada pelas
condies e exigncias do contrato de trabalho, e isto perceptvel no direito
material e no direito processual:

O direito substantivo (CLT, cdigos do trabalho) desenvolve-se claramente

sob a estrutura das clusulas do contrato de trabalho: identificao do
empregado (Carteira de Trabalho, anotaes, registros na empresa), horrio
de trabalho (horas normais, extras, diurnas, noturnas, extra-diurnas e extra-
noturnas, horrios especiais), salrio (salrio-mnimo, in natura, critrios de
remunerao alterao, suspenso e interrupo contratual prazo de
pagamento, estabilidade, fora-maior, aviso prvio, resciso da relao de
emprego), condies de trabalho (normas de segurana e higiene do
trabalho), frias e normas especiais (mulheres, menores, bancrios,
empregados em telecomunicaes, operadores cinematogrficos,
ferrovirios, marinheiros, empregados em frigorficos, estivadores, mineiros,
jornalistas, professores e qumicos). E o direito adjetivo mantm
correspondncia com a estrutura contratual (embora a relao processual
no seja, em si mesma, contratual) instituindo-a como relao jurdica
processual por meio da incluso de um terceiro elemento, o juiz como razo
objetiva, imparcial e esttica. Sob a iniciativa, autonomia e responsabilidade
dos contratantes em conflito, elevados a partes litigantes com faculdades e
deveres processuais, o juiz atua sob o princpio basilar do contraditrio,
reconstituindo fenomenologicamente os fatos do conflito com vistas a
recompor, na relao privada, a situao de equivalncia e reciprocidade
190
original

E nem se diga que o direito coletivo do trabalho escapa s limitaes da

forma jurdica. O individualismo jurdico est enraizado em cada categoria deste
ramo do direito, e imaginar que a dita autonomia privada coletiva rompe com esta
lgica afigura-se como ledo engano. Trata-se, isto sim, de uma transposio da

190
SIMES, Op. Cit., 1979, p. 187.
 127

forma contratual para o plano sindical, a exemplo do que ocorreu no sistema de

Estados com o direito internacional. As liberdades coletivas no so mais do que
liberdades individuais do sujeito de direito exercidas coletivamente191.
A negociao coletiva est inteiramente embebida numa estrutura contratual.
a contratualizao do conflito, a juridificao da luta econmica entre as classes,
passvel at de coero judicial, quando se traduz numa lide entre suscitante e
suscitado. Empregadores e empregados enviam representantes para negociar sobre
remunerao e condies de trabalho, nada mais. No dissdio, no se admite por em
causa nada que no se comunique diretamente com os contratos de trabalho. S o
que se autoriza, ou melhor, se exige, a composio em comum de normas
jurdicas, a coautoria de compromissos firmados mediante relaes jurdicas.
Comearam a as panaceias da concertao social e do pluralismo jurdico.
Nem a greve, o pice do conflito trabalhista, foge s limitaes do direito.
Supiot nota que la grve se presente comme un choix ouvert aux individus, choix
qui implique la liberte de ne pas faire greve, cest--dire la liberte du travail192. Ela
ainda uma liberdade essencialmente individual. Pela ptica do direito, no s o
empregador digno de proteo contra piquetes. O fura-greves tambm o .
No mais, o enquadramento jurdico do movimento paredista confidencia a
quem serve o direito do trabalho. Suas referncias so o contrato e a propriedade
privada. Para Bernard Edelman, ele contratualizado pelo direito. Nesta formatao,
la grve est licite dans la mesure du contrat de travail; l o il y a abus contractuel, il
y a grve abusive. Autrement dit, lorsque la grve devient extracontractuelle elle
devient, par voie de consquence abusive, illicite ou illgale193.
Faltou apenas dizer: selvagem. O contrato a medida da civilizao
burguesa. Uma greve que no observa seus parmetros carece dos rudimentos de

191
At mesmo um autor no marxista como Alain Supiot foi capaz de perceber, ainda que com
diversas limitaes e contradies, o elemento de continuidade da forma jurdica. Para ele, a anlise
das liberdades coletivas consagradas pelo direito do trabalho demonstra que para la libert
syndicale, du droit de greve ou du droit la ngociation collective, leur structure juridique est toujours
la mme, il sagit de libertes individuelles dagir collectivement (SUPIOT, Alain. Critique du droit du
travail, 2. ed. Paris: Quadrige/PUF, 2007, p. 140). Traduzindo: para a liberdade sindical, de direito
de greve ou de direito negociao coletiva, sua estrutura jurdica sempre a mesma, tratam-se de
liberdades individuais de agir coletivamente.
192
SUPIOT, Op. Cit., 2007, p. 142. Em nossa lngua: A greve apresenta-se como uma escolha
aberta aos indivduos, escolha que implica a liberdade de no fazer greve, dizer, a liberdade de
trabalho.
193
EDELMAN, Bernard. La lgalisation de la classe ouvrire, t. I: lentreprise. Paris: Christian
Bourgois, 1978, p. 38. Em vernculo: a greve lcita na medida do contrato de trabalho; l onde
houver abuso contratual, h greve abusiva. Dito de outro modo, quando a greve se torna
extracontratual, ela se torna, por via de consequncia, abusiva, ilcita ou ilegal.
 128

civilidade, assemelhando-se barbrie. Eis a aonde chega a grandiosa liberdade

coletiva no capitalismo!
A greve um direito e, como qualquer direito, encontra barreira na liberdade
do vizinho, com quem dialoga apenas pela mediao contratual de uma relao
jurdica. Cada indivduo-tomo usufrui egoisticamente sua liberdade, e encontra no
outro um obstculo para sua realizao. Ao restringir a oferta de sua mercadoria
fora de trabalho, os trabalhadores devem respeitar os direitos de seus adversrios.
Devem lutar com boa-f, comunicando seus atos com antecedncia e respeitando
a propriedade privada. Ocupar o local de trabalho, por exemplo, prtica proibida,
pois atenta contra a esfera individual de propriedade do empregador e extrapola o
continente das relaes jurdicas.
Finalmente, a forma jurdica interdita a poltica nas atividades paredistas. Sob
o capitalismo, em virtude de suas feies mercantis, a economia e a poltica esto
apartadas (a apropriao do excedente feita por uma troca), cabendo ao direito
(particularmente ao Poder Judicirio) cuidar para que a luta operria encerre-se em
reivindicaes puramente econmicas. Edelman capta esta circunstncia a partir do
tratamento que os tribunais do s greves polticas da classe operria, pressupondo
a distino entre os domnios do profissional e do poltico como um desdobramento
da distino entre sociedade civil e Estado:

Si, en effet, le travail est profissionnel, il ressortit lvidence la sphere

conomique, aux intrts privs, au droit priv; et tout le monde sait quau
priv on oppose le public" ou le gnral, au singulier luniversel... Bref, en
qualifiant le travail de profissionel, on le range du ct de lconomique:
lHomme (le travailleur) lconomique, au citoyen la participation politique. Et
la bourgeoisie pourra alors sereinement affirmer que la politique sarrte aux
portes de lusine; elle pourra dnier la classe ouvrire la seule pratique de
classe qui lui soit propre la greve puisquelle esta la seule pratique ou la
classe ouvrire sorganise elle-mme, et pour elle-mme, sur ls lieux de la
production.
Ainsi, par ce simple qualificativ, les tribunaux vont cantonner les luttes
ouvrires dans la legalit, entendez dans la legalit bourgeoise, cest--dire
dans le non-politique.
Que nous revele alors la grve politique? La lutte de classe, sous la forme
dune lutte irrductible entre deux organisation de pouvoir: dun ct
lorganisation politique bourgeoise, dominante, triomphante, avec ss
appareils constitus (lappareil dEtat); de lautre ct lorganisation politique
proltarienne domine, contamine, sans cesse rduite la lutte
194
conomique, qui lon nie tout caractere politique .

194
EDELMAN, Op. Cit., 1978, pp. 53-54. Em lngua verncula: Se, com efeito, o trabalho
profissional, ele sobressai, evidentemente, esfera econmica, aos interesses privados, ao direito
privado; e todo mundo sabe que ao privado se ope o pblico ou o geral, ao singular o universal...
Em suma, qualificando-se o trabalho de profissional, ele colocado do lado do econmico: ao
 129

Ainda no ramo justrabalhista, nos domnios do direito coletivo, persiste a

distino entre Homem e cidado dos direitos humanos de primeira dimenso, que
corresponde ciso entre as esferas da economia e da poltica. Afinal, la politique,
pour le droit, cest le fonctionnement des instituitions constitutionnelles, qui exclut la
classe ouvrire en tant que classe, et la transforme en une somme de citoyens195.
Paralelamente, aprisiona-se a classe operria no campo sindical, nas disputas por
melhores condies de existncia nos marcos do modo de produo existente.
A luta econmica, que poderamos chamar tambm de sindical, sendo a nica
reconhecida como legtima pelo direito do trabalho, consiste no cotidiano da
explorao capitalista, no fator ordinrio de oscilao das taxas de mais-valia, e
jamais conspira contra a explorao em si196. Ela faz parte do conjunto de
instrumentos de reproduo social, razo pela qual se revela incapaz de ensejar
uma transformao verdadeira197.

Homem (trabalhador) o econmico, ao cidado a participao poltica. E a burguesia poder ento

serenamente afirmar que a poltica para s portas da fbrica; ela poder negar classe operria a
nica prtica de classe que lhe prpria a greve j que ela a nica prtica em que a classe
operria se organiza ela mesma, e por si mesma, sobre o local da produo.
Assim, por este simples qualificativo, os tribunais vo confinar as lutas operrias legalidade,
admitida como legalidade burguesa, dizer, no-poltica.
O que nos revela, ento, a greve poltica? A luta de classe, sob a forma de uma luta irredutvel entre
duas organizaes de poder: de um lado, a organizao poltica burguesa, dominante, triunfante, com
seus aparelhos constitudos (o aparelho de Estado); do outro lado, a organizao poltica proletria,
dominada, contaminada, reduzida sem cessar luta econmica, qual se nega todo carter
poltico.
195
EDELMAN, Op. Cit., 1978, p. 68. Passando para o nosso idioma: a poltica, para o direito, o
funcionamento das instituies constitucionais, que exclui a classe operria enquanto classe, e a
transforma numa soma de cidados.
196
A luta econmica a luta coletiva dos operrios contra os patres, para conseguir condies
vantajosas de venda da fora de trabalho, melhorar as suas condies de trabalho e de vida. Essa
luta , necessariamente, uma luta profissional, porque as condies de trabalho so extremamente
variadas nas diferentes profisses (LENIN, Vladimir Ilitch. Que fazer? Problemas candentes de
nosso movimento. Traduo de Marcelo Braz. So Paulo: Expresso Popular, 2010, p. 125).
197
O economismo combatido por Lnin j preocupava Marx: Ao mesmo tempo, e completamente
parte da servido geral envolvida no sistema de salrios, a classe operria no dever exagerar para
si prpria a eficcia ltima (the ultimate working) destas lutas de todos os dias. No dever esquecer
que luta com efeitos, mas no com as causas desses efeitos; que retarda o movimento descendente,
mas no muda a sua direo; que aplica paliativos, mas no cura a doena. Por conseguinte, no
dever estar exclusivamente absorvida nestas inevitveis lutas de guerrilha que incessantemente
derivam das investidas sem fim do capital ou das mudanas do mercado. Dever compreender que,
juntamente com todas as misrias que lhe impe, o sistema presente produz simultaneamente as
condies materiais e as formas sociais necessrias para uma reconstruo econmica da
sociedade. Em vez do motto conservador, Um salrio dirio justo para um trabalho dirio justo!
dever inscrever na sua bandeira a palavra de ordem revolucionria: Abolio do sistema de
salrios! (MARX, Karl. Salrio, preo e lucro, 5 ed.. Traduo de Silvio Donizete Chagas. So
Paulo: Centauro, 2005, pp. 89-90).
 130

Congregando estas conjecturas, Edelman extremamente perspicaz no seu

diagnstico e na sua sntese sobre o direito de greve:

Le droit de grve est un droit bourgeois. Entendons-nous: je ne dis pas la

grve est bourgeoise, ce qui serait un non-sens, mais le droit de grve est
un droit bourgeois. Ce qui veut dire trs prcisment que la grve naccde
la lgalit qu certaines conditions, et que ces conditions sont celles-l
198
mmes qui permettent la reproduction du Capital .

Agora, voltemos nossas atenes ao contedo econmico das relaes

jurdicas trabalhistas. Notaremos novamente o favorecimento do modo capitalista de
produo.
A primeira coisa a se notar que o direito do trabalho incide sobre o comrcio
da fora de trabalho, e no sobre a figura abatida do trabalhador. O objeto da
relao jurdica trabalhista no o trabalho, tampouco o trabalhador (que um dos
sujeitos), e sim a alienao da fora de trabalho mediante pecnia. a perpetuao
desta operao basilar que interessa ao Estado capitalista, e puramente por ser o
eixo de sustentao de todo o sistema social, pressuposto primeiro do modo de
produo capitalista.
Como qualquer mercadoria, a fora de trabalho formada por um valor-de-
troca e um valor-de-uso. Este ltimo se confunde com sua utilidade imediata de ser
fonte de valorizao para o capital. Nesta perspectiva, importa a existncia concreta
e corporificada da mercadoria, e no o valor nela encerrado.
Marx conceituou esta mercadoria fora de trabalho, em esprito de sntese,
como o conjunto das faculdades fsicas e mentais existentes no corpo e na
personalidade viva de um ser humano, as quais ele pe em ao toda vez que
produz valores-de-uso de qualquer espcie199. Se no houver oferta suficiente
deste conjunto de faculdades, comprometer-se- o processo produtivo. No caso do
capitalismo, a compra e venda da mercadoria em comento pressupe a sua
disponibilidade na praa econmica em condies aptas. Um mnimo de integridade
necessrio para que seu valor-de-uso no se esvaia.

198
EDELMAN, Op. Cit., 1978, pp. 52-53. Traduzindo: O direito de greve um direito burgus.
Escutemo-nos bem: no digo que a greve burguesa, o que seria sem sentido, mas que o direito de
greve um direito burgus. Isto quer dizer muito precisamente que a greve no chega legalidade a
no ser sob certas condies, e que estas condies so aquelas mesmas que permitem a
reproduo do capital.
199
C., I, I, p. 197.
 131

Com efeito, os primeiros cuidados com a fora de trabalho se apresentaram

na legislao que estabelecia tetos para a jornada de trabalho. Serviremo-nos dos
estudos de Marx sobre o assunto para elucidar o segredo do contedo das relaes
justrabalhistas e de sua proteo.
Estamos cientes de que as legislaes de controle da jornada de trabalho
testemunhadas pelo autor teutnico integram o que seria mais adequado chamar de
pr-histria do direito do trabalho, e no a forma mais acabada e moderna deste
ramo do direito, que remete ao primeiro quadrante do sculo XX, ou qui ao
segundo quadrante. No entanto, a racionalidade da reproduo econmica a
mesma no essencial, e Marx a descreve como ningum.
Numa economia voltada para a valorizao eterna do capital, e no para o
fornecimento de utilidades tangveis, a explorao ao longo do tempo da fora de
trabalho, fonte viva do valor, no conhece limites externos. Para o capital, o dia de
trabalho compreende todas as 24 horas, descontadas as poucas horas de pausa
sem as quais a fora de trabalho fica absolutamente impossibilitada de realizar sua
tarefa200.
evidente que, para recompor suas faculdades fsicas e mentais aps sua
utilizao na jornada de trabalho, o trabalhador necessita de repouso. H outros
fatores, como uma educao que lhe fomente desenvolvimento intelectual,
condies de higiene e sade decentes, alimentao razovel etc. Porm, no
descanso que se encontra um mnimo de controle para o dispndio de crebro,
msculos e nervos e um meio de se afianar a reposio destes itens.
Acaso o capitalismo se ocupa deste dado objetivo? Coloquemos assim: o
sistema, sim; o capitalista individual, no. Marx afirma:

Mas, em seu impulso cego, desmedido, em sua voracidade por trabalho

excedente, viola o capital os limites extremos, fsicos e morais, da jornada
de trabalho. Usurpa o tempo que deve pertencer ao crescimento, ao
desenvolvimento e sade do corpo. Rouba o tempo necessrio para se
respirar ar puro e absorver a luz do sol. Comprime o tempo destinado s
refeies para incorpor-lo, sempre que possvel, ao prprio processo de
produo, fazendo o trabalhador ingerir os alimentos como a caldeira
consome carvo, e a maquinaria, graxa e leo, enfim, como se fosse mero
meio de produo. O sono normal necessrio para restaurar, renovar e
refazer as foras fsicas reduz o capitalista a tantas horas de torpor
estritamente necessrias para reanimar um organismo absolutamente
201
esgotado .

200
C., I, I, p. 306.
201
C., I, I, pp. 306-307.
 132

O capitalista impe este tipo de regime em suas fbricas no por sadismo ou

por obtusidade inerente. S o que faz dar vazo lgica202 que comanda seus
movimentos:

A produo capitalista, que essencialmente produo de mais-valia,

absoro de trabalho excedente, ao prolongar o dia de trabalho, no causa
apenas a atrofia da fora humana de trabalho, qual rouba suas condies
normais, morais e fsicas de atividade e de desenvolvimento. Ela ocasiona o
esgotamento prematuro e a morta da prpria fora de trabalho. Aumenta o
tempo de produo do trabalhador num perodo determinado, encurtando a
durao da sua vida.
O valor da fora de trabalho compreende o valor das mercadorias
necessrias para reproduzir o trabalhador, ou seja, para perpetuar a classe
trabalhadora. Se o prolongamento da jornada contra as leis naturais (o qual
o capital, necessariamente, quer conseguir, em seu impulso desmedido
para expandir seu valor) encurta a vida do trabalhador e, com isso, a
durao da fora de trabalho, torna-se ento necessria a mais rpida
substituio dos elementos desgastados. Aumentam os custos de desgaste
na reproduo da fora de trabalho. O mesmo ocorre com uma mquina:
quanto mais rpido ela se desgasta, tanto maior a proporo do valor a ser
reproduzida diariamente. O interesse do prprio capital parece indicar a
203
convenincia da jornada normal de trabalho .

Est posta a contradio: de um lado, o capitalista quer consumir a fora de

trabalho que adquiriu da maneira mais lucrativa para ele, ou seja, exaurindo-a. De
outro, esta exausto conspira contra a reproduo social do sistema, que demanda
disponibilidade de um exrcito industrial de reserva. A racionalidade individual do
empregador esbarra nos interesses totalizantes do sistema.
Como se resolve a contradio? Na totalidade histrica. Em longo prazo,
interessa ao capitalista individual que exista uma razo de Estado capaz de compeli-
lo a promover um consumo sustentvel da fora de trabalho. Afinal de contas, no
seria imaginvel numa sociedade de mercado, de livre iniciativa, que os empresrios
se preocupassem individualmente com a preservao da engrenagem social. S se
espera deles que cuidem de seus interesses particulares, e nada mais. E tudo num
horizonte imediatista:

O capital, que tem to boas razes para negar os sofrimentos da gerao

de trabalhadores que o circundam, no se deixa influenciar, em sua ao
prtica, pela perspectiva de degenerescncia futura da humanidade e do

202
Longe de ser um sistema natural, como alguns apologistas tentam argumentar, o capitalismo
histrico um sistema patentemente absurdo. Acumula-se capital para que se possa acumular mais
capital. Os capitalistas so como ratos brancos em uma roda de gaiola, correndo cada vez mais
rpido para poder correr cada vez mais rpido (WALLERSTEIN, Immanuel. Capitalismo histrico e
civilizao capitalista. Traduo de Renato Aguiar. Rio de Janeiro: Contraponto, 2007, p. 37).
203
C., I, I, p. 307.
 133

irresistvel despovoamento final. Tudo isso no o impressiona mais do que a

possibilidade de a Terra chocar-se com o Sol. Todo mundo que especula
em bolsa sabe que haver um dia de desastre, mas todo mundo espera que
a tempestade recaia sobre a cabea do prximo, depois de ter colhido sua
chuva de ouro e de ter colocado seu patrimnio em segurana. Aprs moi le
dluge! a divisa de todo o capitalista e de toda nao capitalista. O capital
no tem, por isso, a menor considerao com a sade e com a vida do
trabalhador, a no ser quando a sociedade o compele a respeit-las. (...) De
modo geral, isto no depende, entretanto, da boa ou da m vontade de
cada capitalista. A livre competio torna as leis imanentes da produo
capitalista leis externas, compulsrias para cada capitalista individualmente
204
considerado .

Foi o movimento do capital em sua fase industrial, sob constante presso da

concorrncia, que ensejou o advento do controle do consumo da fora de trabalho, o
qual, em seu estgio mais avanado, desembocou nas garantias justrabalhistas. Foi
apenas neste cenrio em que a indstria forjava massas de excedente populacional
que o movimento operrio pde se organizar para obter conquistas/concesses
trabalhistas. A concentrao fabril foi decisiva para as necessidades da indstria e
para as foras de organizao dos operrios. No h espao aqui, como se v, para
a marcha incessante do espectro fantstico da dignidade humana. A dinmica do
capital, na sua reproduo e na sua luta de classes, pariu os direitos trabalhistas.
Com o direito do trabalho, a violncia do capital contra a fora de trabalho
tornou-se, em certa medida, controlvel e calculvel. Isto interessa aos negcios, e
no s pelo estoque de mo-de-obra no futuro. Torna-se vivel contabilizar os
custos com capital varivel nos empreendimentos capitalistas. O clima de mais
segurana nos investimentos. A anarquia de um mercado de trabalho entregue
integralmente lei de oferta e procura evitada.
No obstante, nossos capitalistas queixam-se obstinadamente dos encargos
trabalhistas (que envolvem o limite de jornada e outros direitos trabalhistas),
destilando todo o seu azedume. Anunciam despesas exorbitantes e o desperdcio de
oportunidades. O Custo Pas apresentado como uma cadeia odiosa amarrada
aos ps da competitividade. Os riscos que nos descrevem so alardeados maneira
apocalptica das maldies do Antigo Testamento. Pagar direitos , para eles, como
sorver um clice de fel. Mas seria leviano inferir algum trao de anticapitalismo no
rol de direitos trabalhistas por conta desta circunstncia. Os queixumes
esperneantes do capitalista individual revelam apenas a parcialidade de sua
perspectiva e o egosmo embutido em seu interesse objetivo na estrutura produtiva.

204
C., I, I, pp. 311-312.
 134

A ofensiva neoliberal nos domnios do direito do trabalho, diga-se logo,

apenas um ajuste da interveno estatal acumulao flexvel, e no um atentado
contra o direito do trabalho em si. No traduz nenhuma incompatibilidade ou
hostilidade. O capital pretende apenas, nos dias de hoje, lograr contratos e direitos
flexveis205, e no aniquilar uma forma social sem a qual no conseguiria embolsar o
produto excedente.
O direito do trabalho e isto vale para todo o rol dos direitos sociais no o
brao esquerdo do Estado capitalista, como querem alguns, tampouco um abrigo
aconchegante situado margem da sociedade do capital. No h nada mais
prosaico do que se esquecer que o direito revela a parcialidade de sua prpria
dominao como direito do trabalho ou dos trabalhadores ao salrio, mas no
revela sua anttese como direito do capital mais-valia206.
Que no haja enganos: o direito do trabalho, como o direito em geral, o
terreno da burguesia. Ou ainda: O direito do trabalho o direito do capital sobre o
trabalho, a forma com que o capital estrutura as relaes de trabalho207.

205
A acumulao flexvel, de inspirao toyotista, demonstra uma nova filosofia de gesto da fora de
trabalho, buscando-se otimizar o desempenho empresarial (bem como o aambarcamento da mais-
valia): Outro ponto essencial do toyotismo que, para a efetiva flexibilizao do aparato produtivo,
tambm imprescindvel a flexibilizao dos trabalhadores. Direitos flexveis, de modo a dispor desta
fora de trabalho em funo direta das necessidades do mercado consumidor. O toyotismo estrutura-
se a partir de um nmero mnimo de trabalhadores, ampliando-os, atravs de horas extras,
trabalhadores temporrios ou subcontratao, dependendo das condies do mercado. O ponto de
partida bsico um nmero reduzido de trabalhadores e a realizao de horas extras (ANTUNES,
Ricardo. Adeus ao trabalho: ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do
trabalho, 12 ed.. So Paulo: Cortez; Campinas, SP: Editora da Universidade Estadual de Campinas,
2007, p. 36).
206
SIMES, Op. Cit., 1979, p. 249.
207
SIMES, Op. Cit., 1979, p. 52.
 135

5. O SOCIALISMO COMO ALTERNATIVA SUPERIOR AOS DIREITOS HUMANOS

Em uma fase superior da sociedade comunista, quando tiver

desaparecido a subordinao escravizadora dos indivduos
diviso do trabalho e, assim, a oposio entre trabalho
intelectual e trabalho manual; quando o trabalho tiver se
tornado, no apenas um meio de vida, mas o requisito precpuo
da vida; quando, com o desenvolvimento diversificado dos
indivduos, suas foras produtivas tiverem se incrementado
tambm, e todas as fontes da riqueza coletiva jorrarem com
abundncia s ento o horizonte estreito do direito burgus
poder ser totalmente suplantado, e a sociedade poder
inscrever em sua bandeira: De cada um, segundo suas
208
habilidades; a cada um, de acordo com suas necessidades !

Nossa caminhada at aqui, em apertado resumo, revelou que os direitos

humanos, celebrados como a menina dos olhos da jubilosa civilizao burguesa e
da poca moderna, no oferecem a esperada emancipao da humanidade. Nem
mesmo a segunda gerao destes direitos rompeu com a lgica de explorao que
anima o modo de produo capitalista e que engendra a forma jurdica.
A reao imediata do jurista frente a tal quadro a desesperana. Se nem os
direitos humanos so capazes de se contrapor s misrias propiciadas pelo
capitalismo, o que resta? E se esses direitos so burgueses por definio, o que
fazer com eles?
Jamais ocorreu ao jurista bem intencionado que as mudanas necessrias
para a construo de um novo mundo no necessariamente passam pelo direito, e
que o direito, ao contrrio, consubstancia-se num obstculo a ser derrubado.
A histria de toda sociedade at nossos dias a histria da luta de
classes209, ensinaram Marx e Engels. nesta luta que aparecem as respostas para
as indagaes que os homens se fazem acerca de seus desafios. A resposta que a
classe proletria encontrou para seus problemas, em seu devir histrico, o
socialismo. No que esta palavra esteja na ordem do dia, longe disso. Se afirmamos
que o socialismo a sada encontrada pela classe dos trabalhadores, por se tratar
do nico modelo que enfrenta as causas da barbrie, apresentando uma alternativa
radical, uma nova forma de sociabilidade. o nico projeto que efetiva e
objetivamente corresponde aos interesses de classe dos trabalhadores.

208
MARX; ENGELS, Manifesto do Partido Comunista, Op. Cit., 2006, pp. 107-108. A citao vem
do texto Gotha: Comentrios margem do Programa do Partido Operrio Alemo, de Karl Marx,
que est contido no livro indicado como referncia bibliogrfica.
209
MARX; ENGELS, Manifesto do Partido Comunista, Op. Cit., 2006, p. 23.
 136

5.1. O socialismo cientfico

preciso deixar muito claro o que entendemos pela palavra socialismo.

Cabe atribuir-lhe o significado exato construdo pelo marxismo clssico. As
experincias do chamado socialismo real (quanta malcia ideolgica nesta infeliz
expresso!) no falam em nome do conceito que ora invocamos, tampouco aquilo
que se convencionou chamar de socialismo de mercado (o excruciante capitalismo
chins) e de socialismo do sculo XXI (o capitalismo desenvolvimentista
bolivariano, j em acentuado declnio).
O socialismo de Marx, merecidamente concebido como cientfico, insere-se
num universo maior de igualitarismo. justo que lembrar que, se por um lado, a
revolucionarizao das relaes de produo no est na agenda das principais
organizaes polticas, por outro, assiste-se hoje a um clamor de igualitarismo
bastante acentuado. Amorfo, limitado, at despolitizado, em alguma medida; mas
uma chama que arde sem cessar.
Movimentos como o Occupy Wall Street e o Anonymous iniciaram-se na
maior fortaleza do capital, e se espalharam por diferentes pases. Nas palavras dos
organizadores, est colocada a luta dos 99% da populao contra o 1%
endinheirado. Um combate ainda pouco intenso, apesar do barulho causado. Na
Europa, sobretudo na Espanha e na Grcia, as massas fazem sentir sua fora. Sua
palavra de ordem: democracia. Espera-se que o povo participe das decises sobre
os oramentos pblicos. No Oriente Mdio e no norte da frica, assistiu-se a uma
onda revolucionria que, impulsionada por trabalhadores levados ao desespero,
redefiniu a geopoltica da regio, e ainda agora produz efeitos.
Foram muitos os movimentos igualitaristas ao longo da histria. A rebelio de
Esprtaco, o cristianismo primitivo, o Quilombo de Palmares etc. Na era capitalista, o
igualitarismo passa a ser chamado de socialismo. Encontramos ideais de uma
sociedade alternativa, mais equnime nos seus fundamentos econmicos, no
socialismo utpico do sculo XIX (os Falanstrios de Fourier, as cooperativas de
Proudhon, a indita gesto fabril de Robert Owen) e mesmo no incio do sculo XXI,
com o altermundismo das correntes majoritrias do Frum Social Mundial.
A busca por igualdade e justia (admitindo-se logo a polissemia e a
contingncia histrica destes termos) inspirou e ainda inspira inmeros movimentos.
 137

Sua insuficincia foi ilustrada por Rosa Luxemburgo em sua crtica ferrenha s
iluses do reformismo na ideia vaga de justia:

Chegamos assim com muita felicidade ao princpio da justia, esse velho

cavalo de batalha h milnios montado, por todos os reformadores de todo
o mundo, falta de meios histricos de transporte mais seguros, quele
lamentvel Rossinante que, levando s costas todos os Don Quixotes da
histria, galopou para a grande reforma do mundo, para afinal trazer de
210
volta para casa tristemente os seus cavaleiros amarrotados .

O socialismo cientfico parte desta aspirao por igualdade. No entanto, na

medida em que consiste num projeto para alm de anseios individuais, dizer, na
medida em que repousa, dialeticamente, nas bases do mundo que se quer
transformar, ele se destaca do seu gnero. Aposenta-se o Rossinante, substituindo-
lhe por um corcel exuberante e vigoroso, que se afigura como um meio histrico de
transporte mais seguro nas batalhas pela transformao. Nada a ver com qualquer
concepo linear de um avano da dignidade humana por seus prprios ps.
Dizendo de outro modo, o socialismo cientfico est baseado na compreenso
de que o modo de produo capitalista, por suas prprias contradies internas,
criou a possibilidade de sua superao, mas de uma superao que conduza ao fim
de todas as classes, ao fim da explorao do homem pelo homem.
Cumpre recorrer dialtica de Marx para que melhor se compreenda o
assunto:

Desintegrada a velha sociedade, de alta a baixo, por esse processo de

transformao, convertidos os trabalhadores em proletrios e suas
condies de trabalho em capital, posto o modo de produo capitalista de
produo a andar com seus prprios ps, passa a desdobrar-se outra etapa
em que prosseguem, sob nova forma, a socializao do trabalho, a
converso do solo e de outros meios de produo em meios de produo
coletivamente empregados, em comum, e, consequentemente, a
expropriao dos proprietrios particulares. O que tem de ser expropriado
agora no mais aquele trabalhador independente, e sim o capitalista que
explora muitos trabalhadores.
Essa expropriao se opera pela ao das leis imanentes prpria
produo capitalista, pela centralizao dos capitais. Cada capitalista
elimina muitos outros capitalistas. Ao lado dessa centralizao ou da
expropriao de muitos capitalistas por poucos, desenvolve-se, cada vez
mais, a forma cooperativa do processo de trabalho, a aplicao consciente
da cincia ao progresso tecnolgico, a explorao planejada do solo, a
transformao dos meios de trabalho em meios que s podem ser utilizados
em comum, o emprego econmico de todos os meios de produo
manejados pelo trabalho combinado, social, o envolvimento de todos os

210
LUXEMBURGO, Rosa. Reforma ou revoluo?. Traduo de Lvio Xavier. So Paulo: Expresso
Popular, 2007, p. 87.
 138

povos na rede do mercado mundial e, com isso, o carter internacional do

regime capitalista. medida que diminui o nmero dos magnatas
capitalistas que usurpam e monopolizam todas as vantagens desse
processo de transformao, aumentam a misria, a opresso, a
escravizao, a degradao, a explorao; mas cresce tambm a revolta da
classe trabalhadora, cada vez mais numerosa, disciplinada, unida e
organizada pelo mecanismo do prprio processo capitalista de produo. O
monoplio do capital passa a entravar o modo de produo que floresceu
com ele e sob ele. A centralizao dos meios de produo e a socializao
do trabalho alcanam um ponto em que se tornam incompatveis com o
envoltrio capitalista. O invlucro rompe-se. Soa a hora final da propriedade
211
particular capitalista. Os expropriadores so expropriados .

Como se observa, a proposta est calcada em dois elementos dados pela

realidade: a coletivizao da atividade produtiva (o processo de produo), que
contrasta com a individualizao da apropriao, prpria do capitalismo, e a
formao de uma classe explorada numerosa, desprovida de tudo, e que s pode se
emancipar sob a condio de assumir o controle dos meios de produo. Ao faz-lo,
inicia uma jornada de abolio das classes, inclusive da sua prpria. Numa
sociedade em que todos so trabalhadores, em que ningum vive do trabalho alheio
(a no ser as crianas, os idosos e os incapacitados para o labor), no h extrao
de produto excedente, assim como no h uma classe social que dele se aproprie
para seu sustento. a este desfecho comunista que a revoluo socialista tem por
objetivo ltimo, e por isso que somente a camada proletria da populao
portadora de um interesse que pode ser universalizado. Nenhuma outra pode
oferecer um modelo em que no haja subjugao.
E por partir de uma contradio real e concreta, por existir em potncia no
interior do capitalismo e, principalmente, no mago da classe proletria, que o
socialismo de Marx cientfico, diferenciando-se de iniciativas que no ultrapassam
o marco das boas intenes de algumas lideranas. A histria uma ncora mais
firme do que a mera averso moral tirania e iniquidade, a base dos demais
igualitarismos:

O projeto socialista do marxismo no prope somente um plano bem-

intencionado, embora seja impossvel derrotar o capital sem uma repulsa
moral contra a injustia. O socialismo no nasce somente da imaginao
humana, mas de uma experincia histrica. A defesa do igualitarismo
repousa em uma anlise das condies objetivas e subjetivas que a prpria
experincia do capitalismo amadureceu ao longo dos ltimos dois
212
sculos .

211
C., I, II, p. 876.
212
ARCARY, Op. Cit., 2006, p. 292.
 139

Esperamos, com isso, ter esclarecido que o socialismo de Marx cientfico

por suas razes histricas e suas bases materiais, em oposio aos projetos que so
extrados do bom corao ou do audacioso horizonte visionrio de seus
elaboradores. um socialismo que no est frente de seu tempo, mas que, ao
contrrio, surge como uma alternativa a ser cultivada somente quando se reuniram
os requisitos sociais para tanto. Seu objetivo promover a posse coletiva dos meios
de produo, iniciando-se, com isso, uma revolucionarizao das relaes de
produo que avance para o mago da diviso do trabalho:

Todas as riquezas sociais, o solo com todos os tesouros que abriga no

interior e na superfcie, todas as fbricas e empresas, enquanto
propriedades comuns do povo, precisam ser tiradas das mos dos
exploradores. O primeiro dever de um verdadeiro governo operrio consiste
em proclamar, atravs de uma srie de decises soberanas, os meios de
produo mais importantes como propriedade nacional e em p-los sob o
controle da sociedade.
S ento comea propriamente a mais difcil tarefa: a construo da
213
economia em bases totalmente novas .

Contra o socialismo, exsurgem infindveis objees. Algumas enaltecem o

que entendem por mritos da sociedade capitalista. Outras contemporizam,
afirmando que a inteno boa, mas que a ideia impraticvel. E h outras, ainda,
que j no se do ao trabalho de discutir o assunto, refutando-o sumariamente sob o
argumento de que o socialismo falhou no teste da histria, sendo, por isso, nada
mais do que um artefato de museu.
Nosso foco ser encarar esta ltima objeo. No porque ela seja mais
respeitvel do que as demais, e sim porque ela a mais convincente. O impacto do
fim da URSS levou um sem nmero de ativistas e organizaes a rever suas
estratgias e suas referncias tericas. A est o ponto central da questo: o que
ruiu em 1991 foi mesmo um regime socialista?
A polmica sobre o regime sovitico decisiva. No foram somente os
arautos das classes dominantes que se referiram a ele como sendo socialista de
fato. A grande maioria dos trabalhadores do mundo pensava assim, e isto por conta
das lideranas stalinistas no movimento operrio e da mquina de propaganda

213
LUXEMBURGO, Rosa. A socializao da sociedade. In: LOUREIRO, Isabel M.. Rosa
Luxemburgo Vida e obra, 3 Ed. Traduo de Isabel Maria Loureiro. So Paulo: Expresso
Popular, 2003, p. 58.
 140

burguesa. Neste processo, o prprio marxismo foi incriminado como uma apologia
s perseguies polticas e aos assassinatos promovidos pelas burocracias. A
falsidade desta acusao foi explicada por Valrio Arcary:

Os liberais invocaram a histria identificando bolchevismo com stalinismo e

denunciando as ditaduras burocrticas na Unio Sovitica e na China como
totalitarismo. Acusaram o marxismo de ser uma ideologia autoritria
responsvel por aberraes como os Processos de Moscou nos anos 1930
e pelo massacre em Pequim em 1989. Esquecem de mencionar, com
freqncia, que as vtimas de Vichinski o promotor encarregado de
inventar as acusaes ao servio de Stalin tambm eram marxistas: a
maioria da velha guarda bolchevique foi condenada morte a partir de
1936. Esquecem que os estudantes da Praa Tian An Men caram cantando
a Internacional.
Imputar ao marxismo uma teoria e um programa as misrias econmico-
sociais que foram camufladas pela burocracia em seu nome, como na ex-
Unio Sovitica, seria o mesmo que culpar o cristianismo uma doutrina
religiosa e moral pelos crimes da Inquisio do Vaticano; seria o mesmo
que atribuir biologia evolucionista darwinista a responsabilidade pelos
crimes de eugenia do nazismo, ou incriminar a fsica einsteiniana pelo dolo
das armas nucleares. Esse recurso polmico obtuso e anacrnico.
Os ensinamentos religiosos, as ideologias polticas, assim como as
hipteses cientficas certamente exerceram influncia no processo histrico,
mas no sequer razovel conferir-lhes um peso to grande. As idias so
apropriadas pelos sujeitos polticos arbitrariamente, como as palavras,
expressando os conflitos e lutas entre as classes. Assim como no se pode
julgar uma poca por aquilo que ela pensou sobre si mesma, no se devem
214
julgar as idias pelos atos dos homens que as reivindicaram .

Para se apreender a real natureza do regime sovitico, no se pode dar

ouvidos ao discurso liberal, tampouco ao discurso stalinista, que em nada se
coaduna com a dialtica marxista. necessrio agarrar pela raiz o mtodo de Marx,
limpando-o de toda a imundcie com que a religio oficial do Estado sovitico o
conspurcou. O que esperar de uma crena fundamentalista que lana a figura
obscura de Stlin como seu sumo pontfice?
Ao dialogar-se com marxistas dignos desta alcunha, mesmo que dentro de
um espectro considervel de divergncias, nitidamente se enxerga que os
descaminhos da URSS no se reportam ao modelo do socialismo cientfico.
Conheceremos agora a crtica marxista Unio Sovitica.
Leon Trotsky, fundador da Quarta Internacional, engajou-se na crtica do
regime sovitico, contribuindo em muito para a discusso. Em 1936, ele lanou o
seu diagnstico:

214
ARCARY, Op. Cit., 2006, pp. 297-298.
 141

A Unio Sovitica uma sociedade contraditria no meio do caminho entre

o capitalismo e o socialismo, na qual: a) as foras produtivas so ainda
insuficientes para dar propriedade de Estado um carter socialista; b) a
propenso para a acumulao primitiva, nascida da necessidade,
manifesta-se por todos os poros da economia planificada; c) as normas de
distribuio que preservam a natureza burguesa so a base da nova
diferenciao social; d) o desenvolvimento econmico, melhorando
lentamente a condio dos trabalhadores, contribui para a rpida formao
de uma camada de privilegiados; e) a burocracia, explorando os
antagonismos sociais, tornou-se uma casta incontrolvel, estranha ao
socialismo; f) a revoluo social, trada pelo partido governante, ainda existe
nas relaes de propriedade e na conscincia dos trabalhadores; g) a
evoluo das contradies acumuladas pode tanto levar ao socialismo
como de volta para o capitalismo; h) no rumo do capitalismo, a contra-
revoluo dever quebrar a resistncia dos operrios; i) no caminho para o
socialismo, os trabalhadores tero que derrubar a burocracia. Em ltima
instncia, a questo ser resolvida pela luta das duas foras sociais, tanto
215
na arena nacional como na internacional .

A caracterizao de Trotsky bastante acertada no geral, mas merece

algumas ressalvas. Destarte, cabe alertar que o desenvolvimento da riqueza e das
foras produtivas, embora seja condio para o socialismo, no requisito exclusivo
e suficiente, como parece indicar a passagem isolada. Somente com a assuno do
controle do processo produtivo que classe trabalhadora pode efetivamente afrontar
o capital enquanto mecanismo de metabolismo social. Por esse mesmo motivo, a
propriedade estatal dos bens de produo, ainda que necessria em um primeiro
instante, em nada assegura o fim do capitalismo e a edificao do socialismo.
Trotsky tinha isso em mente:

A propriedade privada, para se tornar social, tem que passar

inevitavelmente pela estatizao, tal como a larva, para se tornar borboleta,
tem de passar por crislida. Mas a crislida no uma borboleta. Milhares
de crislidas morrem sem chegarem a ser borboletas. A propriedade do
Estado s se torna a de todo o povo medida que desapaream os
privilgios e as distines sociais e, conseqentemente, o Estado perca sua
razo de ser. Em outras palavras: a propriedade do Estado torna-se
propriedade socialista medida que vai deixando de ser propriedade do
Estado. E o contrrio verdade: quanto mais o Estado sovitico se elevar
acima do povo, quanto mais se opuser a ele, como guardio da propriedade
do povo e dilapidador dessa propriedade, mais obviamente testemunha
216
contra o carter socialista da propriedade estatal .

A URSS foi uma dessas crislidas que jamais se promoveu a borboleta. O

Estado sovitico, construdo no calor da ascenso revolucionria do operariado
russo e sob os escombros do antigo aparato czarista, passou por um processo de
215
TROTSKY, Leon. A revoluo trada. Traduo de Henrique Canary, Paula Maffei e Rodrigo
Ricupero. So Paulo: Instituto Jos Lus e Rosa Sundermann, 2011, p. 228.
216
TROTSKY, Op. Cit., 2011, p. 215.
 142

involuo. Ele degenerou de Estado operrio para Estado burocrtico217. A gesto

operria das fbricas nos albores da revoluo regrediu ao status quo ante,
interrompendo a revolucionarizao das relaes de produo que estava em
andamento218. A narrativa de Leon Trotsky atesta este fato:

A passagem das fbricas para o Estado s mudou a situao jurdica do

operrio; de fato, ele vive na necessidade, trabalhando certo nmero de
horas por um dado salrio. As esperanas que o operrio tinha, antes no
partido e nos sindicatos, transferiram-se depois da Revoluo para o Estado
criado por ele. Mas o trabalho til desse Estado foi limitado pela
insuficincia da tcnica e da cultura. Para melhorar uma e outra, o novo
Estado recorreu aos velhos mtodos: a presso sobre os msculos e os
nervos dos trabalhadores. Criou-se um corpo de condutores de escravos. O
gerenciamento da indstria tornou-se extremamente burocrtica. Os
operrios perderam toda a influncia sobre a direo das fbricas.
Trabalhando por produo, vivendo em difceis condies materiais, sem
liberdade de se deslocar, sofrendo na prpria fbrica uma terrvel represso
policial, o operrio dificilmente poder se sentir um trabalhador livre. A
burocracia , para ele, um chefe, o Estado um patro. O trabalho livre
219
incompatvel com a existncia do Estado burocrtico .

Aproveitamos a passagem para demonstrar como o direito incapaz de ser

revolucionrio, j que a mudana da situao jurdica no significa uma mudana na
situao material e concreta. A revolucionarizao das relaes de produo
depende inteiramente da luta de classe operria contra a dominao burguesa, ela
se verifica fora do campo de interveno do direito burgus, em um terreno que ,
rigorosamente, no-jurdico220.
O estudo de Trotsky bastante frutfero, mas no impecvel. Seu grande
defeito no identificar que a burocracia alou-se a classe dominante, dizer, ao
217
Trotsky utilizava a expresso Estado operrio degenerado, que um tanto inadequada. O Estado
ou operrio ou no o . Se a classe operria no o dirige diretamente por seus organismos, ento
sua natureza de classe no pode ser operria, ainda que no seja o caso de se falar num Estado
tipicamente burgus. Comentaremos isto em breve.
218
At o fim dos anos 1920, a revoluo russa ainda no havia se exaurido, apesar dos seus reveses.
Com a consolidao da burocracia, esse processo se encerrou: O carter provisrio das medidas
anti-proletrias e o reconhecimento de sua natureza burguesa por setores do partido; a existncia de
uma certa atividade livre das massas cada vez mais restrita, no entanto e a possibilidade de estas
se organizarem na defesa de seus interesses imediatos; a existncia de uma luta de tendncias
garantida por uma relativa liberdade de expresso dentro do partido bolchevique; a possibilidade de
que viesse a constituir-se uma verdadeira aliana operrio-camponesa, todos esses elementos,
mesmo que se revelassem insuficientes para permitir classe operria retomar a ofensiva contra a
persistncia de relaes sociais capitalistas na sociedade sovitica, revelavam que o processo
revolucionrio ainda estava em curso, que ele ainda no houvera se esgotado, e que a classe
operria e o conjunto das massas ainda no havia sofrido uma derrota irreversvel (NAVES, Mrcio
Bilharinho. Stalinismo e capitalismo. In: NAVES, Mrcio Bilharinho (org.). Anlise marxista e
sociedade de transio. Campinas: UNICAMP, Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, 2005, p.
61).
219
TROTSKY, Op. Cit., 2011, pp. 218-219.
220
NAVES, Anlise marxista e sociedade de transio. Op. Cit., 2005, p. 59.
 143

posto de classe exploradora, que vive do excedente de trabalho. Talvez isto no

fosse claro em 1936. No obstante, fato que Trotsky considerava a camada
burocrtica como um parasita do Estado apenas, e no como uma autntica classe
social. Esta burocracia estaria obrigada a defender a propriedade de Estado, fonte
do seu poder e de sua renda, e o seu domnio sobre uma parte enorme do
rendimento nacional seria um caso de parasitismo social221.
Ora, ao se levar em conta que a burocracia dirigia o conjunto da produo
sem a participao do proletariado, e agia contra ele, absorvendo para si o
sobreproduto social, no h dvidas de que este comportamento o mesmo do
capitalista em face do operrio, do nobre feudal em face do servo, do senhor em
face do escravo, e assim por diante. A sociedade sovitica, indubitavelmente, foi
castigada pelo flagelo da explorao do homem pelo homem.
No est claro, contudo, se esta explorao se realizou propriamente
maneira capitalista. Charles Bettelheim desenvolveu estudos econmicos muito
avanados e concluiu afirmativamente. Afirma o terico, a respeito da Unio
Sovitica:

As normas de gesto das empresas soviticas baseiam-se, de forma

crescente, nas dos pases capitalistas avanados, e numerosos managers
soviticos vo se graduar em escolas de administrao de empresa (as
business schools) dos Estados Unidos e do Japo. O que deveria dar
origem a relaes sociais cada vez mais socialistas determinou o
surgimento de relaes essencialmente capitalistas, embora sob o disfarce
dos planos econmicos. Isto acontece porque so as leis de acumulao
capitalista, e portanto o lucro, que determinam o emprego dos meios de
produo.
Os produtores continuam sendo assalariados que se ocupam simplesmente
em operar os meios de produo. Estes funcionam como um capital coletivo
administrado por uma burguesia estatal, que constitui (como toda classe
capitalista) o corpo dos funcionrios do capital, expresso utilizada por
Marx para caracterizar a classe capitalista. O partido no prope aos
trabalhadores soviticos seno a renovao indefinida dessas relaes
sociais. Trata-se, na prtica, do partido dos funcionrios do capital, e age
222
como tal tanto no plano interno quanto no mbito internacional .

Apesar da solidez dos argumentos, falta uma conceituao mais exata do

capital, o que faz toda a diferena. O problema identificar a aludida acumulao
capitalista na estrutura econmica da repblica sovitica.

221
TROTSKY, Op. Cit., 2011, p. 224. O autor russo s falava em explorao ao se referir criadagem
domstica da camarilha burocrtica.
222
BETTELHEIM, Charles. A luta de classes na Unio Sovitica: primeiro perodo (1917-1923),
2. ed.. Traduo de Bolvar Costa. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979, p. 50.
 144

A sociedade sovitica, como se sabe, era organizada, em suas bases, pelo

assalariamento. O operrio trabalhava para manter a si mesmo e para manter o
Estado burocrtico, que embolsava o trabalho excedente. Da Bettelheim deduziu
que se instalou uma forma especfica de capitalismo no qual a acumulao
prossegue graas centralizao estatal da mais-valia e dos produtos do
sobretrabalho, o que se daria por meio de aparelhos de Estado constitudos
principalmente pelo oramento e pelo sistema bancrio estatal223.
Com efeito, se quisermos identificar capitalismo com compra e venda de fora
de trabalho, no h como se negar a tese de Bettelheim. Mas esta operao
mercantil est inserida num universo maior de fatores que no podem ser ignorados.
Apresentaremos aqui algumas inquietaes com a caracterizao de capitalismo de
Estado.
Verifica-se que, na URSS, a fora de trabalho no circulava livremente pelo
mercado, pois o nico comprador era o Estado. O assalariado fabricava valor,
certo, mas e quanto ao preo dos produtos? Na ausncia de uma rede mercantil
interna, as leis da concorrncia no operam, e com isso complica-se a noo exata
de preo (que, por bvio, transcende o valor, consistindo na oscilao em torno dele
por fora da autonomia relativa do dinheiro e das tendncias de oferta e demanda).
Estaramos diante de um capitalismo desprovido de preos de produo?
No mesmo sentido, a ausncia de circulao livre da fora de trabalho
conspira contra a ideia de um exrcito industrial de reserva, to essencial ao modo
de produo capitalista. A fora de trabalho, mesmo sendo objeto de troca mercantil,
era coagida por leis polticas, e no pelo mercado. Logo, diferentemente do que
ocorre no modo de produo capitalista, a explorao ocorria fora do domnio
exclusivamente econmico. Mais ainda: no se poderia amenizar este problema com
a aluso acumulao originria ou primitiva, e isto pela boa razo de que a
continuidade de uma prtica a descaracteriza como meramente originria ou
primitiva. Os operrios soviticos, no fim das contas, no estavam submetidos ao
mesmo regime econmico que seus pares no ocidente capitalista, a despeito da
paridade no processo de trabalho.

223
BETTELHEIM, Charles; CHAVANCE, Bernard. O stalinismo como ideologia do capitalismo de
Estado. In: NAVES, Mrcio Bilharinho (org.). Anlise marxista e sociedade de transio.
Campinas: UNICAMP, Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, 2005, p. 80.
 145

Outra dvida que desponta a questo das exportaes de capitais. Uma

economia gigantesca como a sovitica, caso realmente fosse capitalista, no
demandaria remeter massas de capitais para o exterior? Ao se contemplar o
comrcio internacional da Unio Sovitica, nitidamente aparece a grande quantidade
de mercadorias exportadas, mas a imagem de uma exportao de capitais no
muito convincente. Tanto assim que o imperialismo da URSS sobre naes como
o Afeganisto de ordem muito diversa do imperialismo que, por exemplo, a Frana
exerce sobre a Arglia. O segundo apresenta carter tipicamente capitalista, sendo
que o mesmo no vale para o primeiro.
Uma ltima inquietao: se a repblica sovitica fosse capitalista, seria de se
esperar que suas atividades estivessem orientadas pela lgica do valor, e no pela
lgica do valor de uso. Colocando de outra forma, era de se esperar um movimento
de acumulao infinita de capital. Ora, no nos parece comprovado que o regime da
URSS tinha como objetivo valorizar o capital ao invs de abastecer a burocracia com
valores de uso. Prova disto a frgil atividade financeira sovitica. Se o Estado
sovitico se comportasse autenticamente como agente capitalista, no deveria
enveredar, ao menos em alguma medida, para o mercado financeiro?
Estas so apenas algumas dvidas que nos impedem, no momento, de aderir
ao modelo de Charles Bettelheim. No nos dado aqui, at pelo escopo desta obra
(cujo cerne a crtica dos direitos humanos e sociais, e no a crtica da URSS),
realizar uma incurso mais aprofundada neste tema. Apenas para no ficarmos em
cima do muro, fazendo observaes e questionamentos aqui e acol, pairando
confortavelmente sobre as polmicas sem qualquer comprometimento (uma prtica
acadmica comum e indesejvel), propomo-nos a arriscar uma hiptese muito
singela, algo absolutamente distante do que vem a ser uma tese cientfica.
Entendemos, ainda que com inmeras limitaes tericas, que a Unio
Sovitica foi uma formao social em que o capitalismo conviveu lado a lado com
um modo de produo que poderamos chamar de burocrtico, oriundo da
contrarrevoluo burocrtica que interrompeu a revoluo socialista na Rssia. Um
modo de produo em que a classe dominante se apossa diretamente do Estado,
atrelando-se umbilicalmente a ele e, de certo modo, confundindo-se com ele.
O modo de produo burocrtico foi uma excrescncia histrica que nunca
angariou existncia autnoma. Ele surgiu e existiu por um curto perodo apenas por
ter sido o resultado de uma revoluo social interrompida, por ter sido o fruto amargo
 146

de um movimento que, ao no avanar, retrocedeu. Quando uma sociedade se

encontra a meio caminho entre o capitalismo e o socialismo, para se usar a
expresso de Trotsky, e a classe trabalhadora no consegue intensificar a revoluo
que desencadeou, o retrocesso subsequente, que costuma se concretizar num
afastamento drstico entre direo e base, enseja uma burocratizao tal que acaba
desfigurando o Estado que as massas ergueram para atender os seus interesses.
Coexistindo com o modo de produo capitalista, e dominando-o nos
primrdios, o modo de produo burocrtico experimenta um revs: ele perde a sua
hegemonia no interior da formao social. Acaba dominado e, por fim, dissolvido,
cedendo espao para o expansionismo do capital, que pressiona por dentro e por
fora, quer dizer, pelas contradies internas e pelo mercado mundial224. A burocracia
converte-se definitivamente em burguesia, dando boas-vindas ao capital estrangeiro
e incentivando os novos capitais nacionais. A restaurao capitalista o demonstrou
cabalmente na Rssia, na China e, mais recentemente, em Cuba.
O leitor h de ter notado que nossa hiptese , em alguma medida,
intermediria entre o modelo de Trotsky e o modelo de Bettelheim, pendendo para o
primeiro.
Polmicas parte, resta incontestvel que a Unio Sovitica no foi uma real
experincia socialista, e por isso seu exemplo no deveria ser usado nas objees
ao socialismo. o que importa para ns neste captulo.

5.2. Socialismo e direitos humanos

A trilha da revoluo, com efeito, perigosa, est carregada de incertezas.

Fatores muito influentes incidiram sobre a jovem repblica sovitica, que sucumbiu
contrarrevoluo burocrtica225. O jurista, amedrontado, o primeiro a desertar,
esgueirando-se pelo primeiro atalho que encontra.

224
Neste ponto em particular, a contribuio de Maria Turchetto est de acordo com o que
expusemos: O capital expande-se despedaando os modos de produo precedentes, quebrando
os modos de produo precedentes, quebrando os nexos existentes dentro deles entre elementos
objetivos e subjetivos do processo de trabalho, e subsumindo-os desse modo no tanto ao sistema
das trocas, quanto lei da valorizao (TURCHETTO, Maria. As caractersticas especficas da
transio ao comunismo. In: NAVES, Mrcio Bilharinho (org.). Anlise marxista e sociedade de
transio. Campinas: UNICAMP, Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, 2005, p. 54).
225
Convm evitar o longo debate e indicar as causas determinantes, sem examinar-lhes o peso
especfico no desfecho trgico. Alm de alguns equvocos da direo bolchevique (o menor dos
problemas), cumpre citar o frgil desenvolvimento econmico da Rssia czarista (agravado ainda
pela guerra imperialista), a desmobilizao do Exrcito Vermelho, as contingncias extraordinrias da
 147

No h nada mais atraente para o reformista que lida com o direito, e nele
deposita sua f, do que formular, em linguagem e conceituao jurdica, o ideal de
uma nova sociedade. Mesmo nos juristas mais esquerda, verifica-se uma
insistente tentao de imaginar que a eficcia total dos belos enunciados das
declaraes de direitos humanos e das constituies redundaria no socialismo e na
emancipao.
O jurista marxista constantemente assediado por pensamentos como esses,
at porque os sindicatos e os movimentos sociais esperam dele solues jurdicas
para os desafios que enfrentam. como o espinho na carne de que Paulo se
queixava, como a prova constante a que Satans, segundo dizia, submetia a sua f
e a sua perseverana no apostolado. E quantos operadores do direito envolvidos em
lutas, inclusive em revolues, no fracassaram no seu testemunho em favor da
radicalidade contida na estratgia socialista?
Recordemos apenas de Jos Joaquim Gomes Canotilho, que acreditou ser
possvel acomodar um programa socialista dentro da forma jurdica constitucional.
No causa espanto o malogro de uma pretenso como esta, invivel na perspectiva
pasukaniana que abraamos. Chegados os fatdicos anos 1990, o contedo da
teoria do autor foi, enfim, oferecido em holocausto forma burguesa, com o
abandono da ousadia de outrora226. o que acontece quando o jurista se aventura,
sem qualquer nimo crtico, a esperar alguma subversividade do direito: o fracasso,
no instante imediato, e a capitulao, no instante posterior. Cedo ou tarde acaba
acontecendo (com o jurista portugus, demorou dcadas, mas aconteceu). Entre o
caminho estreito e rduo da revoluo e o aconchegante discurso jurdico, a maioria
dos operadores do direito faz a escolha que lhes bvia enquanto operadores do
direito. No obstante o constitucionalismo progressista embutido na doutrina de

guerra civil e o isolamento oriundo da derrota da revoluo mundial. O fracasso da revoluo alem
foi o golpe mais duro no se deve olvidar o internacionalismo como condio inerente e necessria
ao socialismo cientfico.
226
A lastimvel travessia do autor coincide com a lastimvel travessia do seu conceito de
constituio dirigente, como se depreende da narrativa de Flvio Batista: A expresso constituio
dirigente foi cunhada pelo jurista portugus Jos Joaquim Gomes Canotilho, socialista e coautor do
texto da Constituio portuguesa de 1975, para interpretar o significado de tal documento na histria
de seu pas. A ideia foi expressa em sua tese de doutoramento, que acabou se tornando um livro
clssico. Em sua adaptao ao estudo da Constituio brasileira, a ideia de direo jurdica para o
socialismo implcita ao conceito de constituio dirigente transformou-se, de forma muito mais
abstrata, em direo jurdica para objetivos de justia social, com o que a constituio dirigente e
suas normas programticas passaram a significar a constituio de objetivos de Estado, e no mais a
transio de modo de produo (BATISTA, Op. Cit., 2012, p. 148).
 148

Canotilho, muito til ao jurista de esquerda na sua atividade prtica, o apego s

categorias jurdicas revela-se incompatvel com a prxis classista e socialista.
Ainda assim, convm reconhecer que se est diante de algo realmente
tentador. Por que engajar-se numa causa to radical, direcionada para um fim to
drstico, se j temos, aqui no Brasil, uma nobre constituio que, logo no seu
prembulo, institui um Estado Democrtico destinado a assegurar o exerccio dos
direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o
desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade
fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida,
na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias? Por
que combater as instituies de uma Repblica que tem por objetivo fundamental
construir uma sociedade livre, justa e solidria (art. 3., I, CF/1988)? No seria o
caso de se envidar esforos para aplicar o que j est legalmente dado?
Numa formulao tipicamente altermundista, Fbio Comparato prope que o
conjunto dos direitos humanos como um sistema tem se contraposto ao capitalismo
predatrio:

Felizmente, em contraste com o desnorteamento e o carter mundialmente

predatrio do capitalismo, assistimos progressiva formao do conjunto
dos direitos humanos como um sistema, no sentido que este conceito
assume hoje na biologia e nas cincias humanas. Nos mais diversos
pases, assim como no plano das relaes internacionais, refora-se
continuamente a conexo entre direitos individuais e direitos sociais, entre
direitos dos povos e direitos da humanidade. Nesse ambiente comunitrio,
tudo se submete ao princpio da igualdade fundamental dos seres humanos,
227
com a preservao de suas legtimas diferenas biolgicas e culturais .

A primazia dos direitos humanos sobre os imperativos econmicos do

capitalismo seria, afinal, um roteiro para a humanizao do mundo. Uma legtima
reedio do socialismo jurdico, ou qui o socialismo jurdico do sculo XXI!
Acreditamos que os laos ntimos entre capitalismo e direitos humanos e
sociais estejam devidamente explanados. Estamos em condies, ento, de
perceber que a oposio entre esses direitos e o capitalismo inteiramente falsa, e
que o incremento das relaes jurdicas no pode conspirar contra o tipo de
sociedade que as desenvolve.

227
COMPARATO, Fbio Konder. tica: direito, moral e religio no mundo moderno. So Paulo:
Companhia das Letras, 2006, p. 699. A conexo entre os direitos humanos sugerida, bom que se
diga logo, jamais ultrapassou a esfera acadmica.
 149

O renomado filsofo do direito deseja um mundo onde haja mais direitos civis
e polticos. Sem o constatar, ele enaltece a democracia burguesa e o liberalismo,
que jamais tutelaro os interesses de todos os homens. Outrossim, ele deseja um
mundo onde haja mais direitos sociais. Sem o saber, ele almeja que o mercado
capitalista seja continuamente suprido em sua demanda por fora de trabalho.
No ignoramos o clima de liberdade superior e o nvel civilizatrio material
que os direitos humanos propiciam. Seria bastante insensato pretender que as belas
pginas escritas por Comparato estejam desprovidas de qualquer fundamento real.
O que no se pode ignorar, porm, a constante converso da liberdade burguesa
em despotismo contra o trabalhador insatisfeito, bem como a oscilao do bem-estar
do operrio ao arbtrio dos padres de acumulao. Est meridianamente claro, para
quem quiser enxergar, que nem as mais sublimes categorias jurdicas esto aptas
para enfrentar as razes do problema. Pelo direito, o operador pode ser progressista,
combativo, audacioso... s no consegue ser radical!
Ao jurista dado fazer o que quiser e crer naquilo que melhor lhe aprouver,
desde que aceite as consequncias. Pode acreditar que o direito comporte
instrumentos capazes de reverter os males do capitalismo, e que os direitos
humanos conspirem contra este sistema. No entanto, o mais adequado que, ao
seguir esse caminho, reconhea a renncia a uma leitura marxista. No que Fbio
Comparato a tenha reivindicado em algum instante, longe disto.
Mas mesmo entre os juristas marxistas, h de se notar, por vezes, algum
encantamento pelo direito, e em particular pelos direitos humanos; enxerga-se neles
algum papel de destaque nas lutas obreiras. como se eles servissem como um
chamado ou uma ponte para o socialismo, ou qui um atalho. Quando se v, at
um autor extremamente versado nas letras do marxismo, como Tarso de Melo,
acaba cedendo em parte ao ardiloso charme do direito. Acompanhe-se uma
proposio do autor:

A dinmica entre conservao e transformao da sociedade, que

caracteriza a ambiguidade do direito e, em especial, dos direitos sociais
encontra na Constituio de 1988 um exemplo preciso. Mesmo numa
observao rpida de seus artigos possvel concluir que se trata
exatamente de uma Constituio que se prope mais a transformar do que
a conservar a sociedade: desde a forma como foram fixados os seus
princpios fundamentais at a deciso sobre quais so os objetivos
fundamentais da Repblica, passando por artigos que detalham como
devem ser respeitados aqueles princpios e alcanados estes objetivos,
todo o texto constitucional pode ser lido como um projeto para transformar
 150

profundamente a sociedade brasileira. Um pas que, aps os anos de

ditadura militar, pouco tinha a conservar, normal que se apresente
constitucionalmente por meio de um grande e quase revolucionrio projeto
228
de transformao .

Importa apresentar, por justia ao autor e por integridade intelectual, a sua

preocupao quanto ao contedo semntico das categorias de ambiguidade e
resistncia a que se reporta:

Optei pelos termos ambiguidade e resistncia, em vez de algo como

contradio e revoluo, porque acredito que o nvel dos conflitos
ideolgicos e polticos que se colocam no direito no atinge a profundidade
de uma contradio concreta no sistema, tampouco permitem uma
transformao completa das estruturas sociais. O que interessa, aqui,
perceber as possibilidades de elaborao de lutas que, mirando contra o
229
direito, visam atingir, na verdade, alvos muito mais ambiciosos .

A ressalva oportuna, reconhecemos; ainda assim, no nos damos por

satisfeitos. No h como se admitir a hiptese de uma constituio vocacionada
para a transformao. Uma constituio nada mais do que o universo do jurdico-
poltico por excelncia, o ponto de interseco entre o conservantismo do direito e o
conservantismo do Estado; o elo entre a forma que reveste as relaes capitalistas
e a violncia de classe concentrada. o direito burgus organizando as entranhas
institucionais do Estado burgus. Como extrair deste arranjo algum lan
transformador? mais fcil identificar o oposto: a histria do constitucionalismo a
histria do Termidor e da contrarrevoluo, a torrente voltada para a conteno
das foras desencadeadas pelo conflito de classe230.
O autor persegue na constituio, destarte, algum espao capaz de prover
classe obreira um patamar bsico de cidadania, sem o qual ela pereceria. Em
seguida, foca-se nos seus alvos muito mais ambiciosos. Da defesa de condies
basilares, avana ao intuito declarado de desarranjo do mundo do capital, com a
pretenso de exaurir suas possibilidades, distender seu discurso at o limite, forar

228
MELO, Tarso Menezes de. Ambiguidade e resistncia: direito, poltica e ideologia na
neoliberalizao constitucional. Tese (doutorado). So Paulo: USP, 2011, p. 54.
229
MELO, Op. Cit., 2011, p. 17.
230
Em 1789, constituio e revoluo coincidem. A concretizao da revoluo a constituio. Com
a perpetuao do estado revolucionrio, tornam-se incompatveis. A constituio passa a ser exigida
por aqueles preocupados em terminar a revoluo, vista agora como geradora de desordem, e no
de ordem. (...) Na passagem do estado revolucionrio para o estado ordinrio, se faz necessria a
funo ordenadora e estabilizadora da constituio. O ato constitucional vai, assim, bloquear a
revoluo (BERCOVICI, Op. Cit., 2008, p. 158).
 151

seus recursos. cabvel, em sua obra, uma distino entre objetivos mais modestos
e objetivos mais ousados.
Sabemos que Melo no sugeriu o vis transformador da Carta de 1988 por
conta do discurso nela inserido. Nenhum marxista efetivamente julgaria um
fenmeno apenas pela imagem que ele apresenta de si mesmo. bvio que o autor
tem em mente a intensa mobilizao operria e popular dos anos 1980. Esta
percepo est corretssima. O que lhe falta entender a que veio a constituio.
No para impulsionar o processo que desembocou nela, e sim para lhe tolher, para
lhe traar as fronteiras finais, agindo com toda a fora do novo regime de
democracia burguesa. No toa, o entulho corporativista da organizao sindical foi
recepcionado, apesar da hipcrita anunciao de liberdade sindical.
A linguagem esquerdista do texto constitucional, que de maneira alguma
est isenta dos ornamentos ideolgicos que rendem homenagem aos valores da
burguesia, corresponde realmente ao ascenso das massas (um ascenso vitorioso,
que derrotou uma ditadura); a reestruturao do regime burgus pela reorganizao
dos aparelhos de Estado, por outro lado, ditou o contedo da nova constituio,
atrelando-lhe s funes reprodutivas do direito e do Estado.
Essa linguagem do texto constitucional, e das declaraes de direitos em
geral, bom que se diga, refora o fetiche do fenmeno jurdico. O direito parece
usurpar a autoria de conquistas que foram obra dos trabalhadores, e no da varinha
de condo de entes fantasmagricos como o Constituinte e o Legislador. O pouco
que o operariado obtm a duras penas acaba colocado na conta do direito, e no da
classe em ao! Nem mesmo a consecuo dos objetivos mais modestos confiada
aos obreiros. bastante til, no debate, a contraposio de Juary Chagas:

Portanto, no o direito que garante avanos imediatos, econmicos ou

parciais aos trabalhadores, mas, a prpria organizao e a luta da classe
explorada que alteram a correlao de foras e conseguem fixar essas
novas condies dentro do prprio capitalismo, impondo sua consagrao
231
legal pelo direito .

Por esta citao, entende-se agora algo que os juristas dificilmente aceitam: o
direito no evolui. O direito no dialtico. Ele no muda, no h nele nenhum
motor interno. Ele apenas tensionado, de fora para dentro, pelo embate entre as

231
CHAGAS, Juary. Sociedade de classe, direito de classe: uma perspectiva marxista e atual.
So Paulo: Instituto Jos Lus e Rosa Sundermann, 2011, p. 95.
 152

foras socialmente operantes. O confronto poltico a substncia, a forma jurdica

a carcaa que circunscreve aquilo que lhe foi politicamente imposto nos patamares
da estrutura capitalista. Os excessos da luta poltica so extrados do poltico e
enquadrados no jurdico. Quando o sujeito-cidado extrapola o campo do sufrgio e
a zona de tolerncia para aes diretas (protestos, passeatas etc.), o direito
chamado para cumprir seu papel.
Perceba-se, em adendo, que quando Chagas diz consagrao legal pelo
direito, no restam dvidas acerca da recepo de um contedo por uma forma. E
diramos mais: extrai-se da um decisivo intervalo de tempo. A apreenso da
resultante poltica pelos contornos jurdicos invariavelmente a posteriori,
configurando a consumao de um quadro j estabelecido.
Imaginar que o direito cria poltica como imaginar que uma mquina
produza valor. Ledo engano: assim como a mquina no passa de trabalho morto,
objetivado, que no serve para nada sem o trabalho vivo do operrio, os direitos
humanos cristalizados nas constituies e declaraes eventualmente forjadas no
calor de um levante de massas so, de certo modo, poltica morta, objetivada. Os
avanos econmicos resultam da poltica viva, do pulsar da ao coletiva. A
poltica corporificada na ossatura jurdica poltica pretrita, inapta para colocar em
movimento o que est parado.
As garantias constitucionais, nesta ordem de consideraes, so efeitos, e
no causa, do embate poltico. As classes exploradas no se colocam em
movimento porque existe um documento institucional que lhes reconhece um direito
ao bem-estar material. Elas se colocam em movimento porque objetivamente
necessrio, e a ordem jurdica jamais as estimula a isto. S o que ela faz envolver
as classes laborais em rituais reformistas e institucionalizados.
Trabalhemos com o exemplo do MST, que tanto interessa a Tarso de Melo.
As ocupaes de terra no ocorrem porque a constituio prev que a propriedade
deve atender a uma funo social. Elas ocorrem porque um considervel
contingente de trabalhadores sem-terra est privado dos bens de produo e
condenado pobreza. A ordem jurdica, associando-se ao Estado, nunca os
convidou a ocupar terreno algum. Ela os convida, isto sim, a aderir aos rgos
oficiais de colonizao e reforma agrria (compute-se a o peso decisivo da
administrao petista), cuja atuao no capaz sequer de arranhar os interesses
dos antigos latifundirios e do agronegcio. A constituio at almeja a reforma
 153

agrria, desde que em observncia aos ritos legais e sob a direo dos rgos
oficiais. O intento cristalino: retirar da luta de classes o debate em torno da
estrutura fundiria e encerr-lo na institucionalidade.
Se a reforma agrria e outros direitos figuram no mbito constitucional, da se
tem nada mais do que um estorvo para as contrarreformas neoliberais. Um estorvo
desejvel, mas incapaz de assegurar indefinidamente as conquistas do passado. A
exigncia de um quorum parlamentar qualificado para emendar a constituio
representa, aqui, uma relativa zona de conforto, e s. Esta posio hierrquica, por
si, no desperta nas camadas exploradas nenhum mpeto subversivo. Sua
relevncia ser significativa nas querelas doutrinrias e, at certo ponto, na
jurisprudncia. A correlao de foras entre os sujeitos sociais no depende do
direito, embora uma modificao nesta correlao de foras, no raro, se exprima
pelo direito, ainda que momentaneamente.
O importante aqui se notar que, sobretudo em constituies de carter
dirigente, a poltica acaba capturada para dentro da institucionalidade. Os obreiros
contemplam com perplexidade estes documentos pretensiosos, carregados de ecos
do passado, quando deveriam estar olhando para o conflito concreto e real de um
presente j assombrado pelo porvir. Esperam respostas de uma luta que j foi
travada e se defendem com os reflexos dela. As muralhas jurdicas so feitas de
manteiga. A legtima argamassa est fora do direito.
E se o direito se revela inadequado para fins defensivos, o que esperar de fins
ofensivos, como elaborar lutas, ou ento impulsion-las?
Cabe levar em conta que, na sociedade burguesa, os programas polticos
inevitavelmente assumem a clssica roupagem de reivindicaes jurdicas232. A luta
por educao, moradia e cultura aparece como a luta pelo direito educao,
moradia e cultura. A pauta, porm, o contedo, e no a forma. O direito a
mediao formal que acomoda o combate poltico ao devir do capitalismo.
Com isso, tem-se que o direito no elabora lutas. Pensar assim atribuir ao
direito um poder exagerado, quase sobrenatural. As lutas, ao contrrio, encontram
nele um obstculo, ou ao menos um filtro. Aceitar que a luta de classes seja
reduzida a uma luta por direitos decretar a falncia da estratgia revolucionria,

232
As reivindicaes resultantes dos interesses comuns de uma classe s podem ser realizadas
quando esta classe conquiste o poder poltico e suas reivindicaes alcancem validade universal sob
a forma de leis. Toda classe em luta precisa, pois, formular suas reivindicaes em um programa, sob
a forma de reivindicaes jurdicas (ENGELS; KAUTSKY, Op. Cit., 1995).
 154

que encara a questo do direito como um assunto rigorosamente ttico. Lidar com o
direito, e com os direitos humanos no diferente, deve ser um exerccio de
convenincia e oportunidade para a classe trabalhadora. Se a classe proletria
santificar os direitos sociais, ou seja, enaltec-los acriticamente, por exemplo,
agarrando-se forma jurdica, como poder questionar a propriedade privada e o
imprio dos contratos? Restar-lhe-ia apenas explorar a vagueza de termos como
funo social dos contratos e da propriedade, e depois orar para o Judicirio
acolhesse suas teses.
O uso ttico da legalidade, isto , a sua utilizao conforme o juzo de
convenincia e oportunidade dos trabalhadores organizados, a negao da ideia
mesma de legalidade. Assumir que o apelo e a observncia ao sistema jurdico
estejam subordinados a um juzo poltico, quer dizer, ao talante de uma reflexo
externa racionalidade do direito, implica a falncia da ideologia jurdica. O respeito
totmico pelo imprio da lei cai por terra, e com ele o fundamento ideolgico da
ordem burguesa liberal.
Com o repertrio dos direitos humanos, no se consegue ir assim to longe.
simplesmente incogitvel, na seara jurdica, um discurso que caprichosamente
escolhe os itens da constituio e das declaraes de direitos que devem ser
respeitados. Aquele que se situa no terreno jurdico, e que a ele se limita, no pode
contestar o direito de propriedade e aprovar o direito moradia ao mesmo tempo.
Politicamente, a disjuno entre o desfrute da propriedade e o acesso habitao
possvel, na eventualidade de um conflito possessrio. Juridicamente, domnio e
habitao so bens que se equivalem hierarquicamente e que dependem um do
outro. Um no pode negar o outro, pois uma carta constitucional no poderia
consagrar, em seu interior, direitos fundamentais incompatveis entre si. Lembremos
que o raciocnio jurdico-dogmtico hostil dialtica e ao seu esprito contraditrio.
No mximo, admite alguma aporia kantiana!
intil que alguns juristas progressistas acreditem num Estado e num direito
divididos e em disputa, como se comportassem uma alma cindida em
personalidades opostas, com duas naturezas distintas e em guerra. A constituio,
espelhando esse fantasioso antagonismo, teria uma face esquerda (os direitos
humanos e sociais) e uma face direita (os institutos do liberalismo clssico de
mercado e da ossatura estatal). Ora, no a propriedade privada um direito
 155

humano? O mesmo vale para a livre iniciativa contratual. Como apartar o lado
esquerdo do lado direito?
A chamada disputa pelo direito no nada mais e nada menos do que uma
atenuao do liberalismo. Mas uma ordem menos liberal no deixa de ser liberal
ainda em sua essncia, do mesmo modo que a propriedade e o contrato com funo
social no deixam de ser propriedade e contrato.
No caberia falar, ento, em coisas como duas constituies num mesmo
diploma, ou dois projetos coexistindo na mesma moldura. A constituio uma s, e
no por acaso que, nela, os direitos do homem e as regras do mercado esto de
mos dadas. O confronto pico pela prevalncia da alma progressista do direito,
em detrimento de sua alma conservadora, existe apenas na imaginao dos
juristas dotados de boas (mas insuficientes) intenes233. de se supor que tambm
no tenham entendido O Mdico e o Monstro antes que Robert Louis Stevenson
escancarasse, no captulo final, o que h muito figurava nas entrelinhas: Jekyll e
Hyde eram um nico e mesmo ente. Jekkyl/Hyde era ambguo, sabemos. Sua
ambiguidade estava enraizada na indivisibilidade do seu ser aparentemente
conflituoso. O cordato Dr. Jekyll era o perverso Sr. Hyde, e o perverso Sr. Hyde era
o cordato Dr. Jekyll. Seria muito cmodo acolher um e afastar o outro ao mesmo
tempo. Infelizmente, a realidade no nos oferece comodidades. No concebvel
apegar-se aos direitos humanos e deixar de lado sua condio burguesa, a no ser
que eles sejam aproveitados de forma estritamente ttica e residual. A, porm, o
horizonte deixa de ser o da ideologia jurdica. A legalidade dos direitos humanos no
pode ser opcional. Ao se adotar a lei apenas quando for do interesse da classe, a
legalidade no se impe como dogma e como roteiro; e se ela no se impe assim,
as amarras do direito ficam mais frouxas. Nada ofende tanto o universalismo
burgus como a atitude de desprezo pelo imprio da lei, isto , o comportamento
pelo qual a poltica de classe toma a liberdade de decidir se emprega ou se
desdenha o direito234. Colocar a razo poltica e classista acima da razo jurdica

233
Fica a indagao: no haveria a algum pluralismo jurdico enrustido? No se assume
abertamente a hiptese de ordens jurdicas alternativas, mas se prope uma alternativa internalizada
na prpria ordem oficial. Caberia ao jurista e aos trabalhadores, cada um no seu espao, o papel de
destrinch-la, at que ela deixasse de ser alternativa e se tornasse hegemnica. Pensar a
constituio como campo de luta social fatalmente conduz a embaraos como este.
234
A reflexo de Lukcs sobre a questo da legalidade e da ilegalidade vai ao encontro do que
propomos: A questo da legalidade e da ilegalidade para o Partido Comunista se reduz ttica
momentnea, sobre a qual dificilmente poderiam ser indicadas diretrizes gerais, uma vez que ela
deve ser decidida inteiramente com base numa convenincia imediata. Nessa tomada de posio,
 156

universalista um petulante desaforo que nega o discurso do capital e nega o direito

como aposta estratgica. Melhor ainda: faz troa desta aposta.
Debalde se aguarda que o direito presenteie a humanidade com uma soluo.
O grito de guerra do socialismo cientfico contra o capital ainda no calou fundo nos
coraes da esquerda jurdica. Mas isto no importa. O materialismo histrico-
dialtico no se modula ou se ajusta de acordo com as cndidas intenes dos
juristas progressistas. Os esforos cotidianos nos fruns e os votos por um direito
mais equnime no devem afastar o rigor da anlise. Marx e Pasukanis iluminaram
o caminho da investigao sobre o lugar da forma jurdica na revoluo socialista,
esta sim uma empreitada emancipatria. A construo do socialismo atua no sentido
de aniquilar o direito, e no de afirm-lo.
Considerando-se que o socialismo caracteriza-se pela contnua e progressiva
superao da forma mercantil, ou seja, que numa sociedade como esta as relaes
de produo no convertem os produtos em mercadorias, deduz-se que o direito,
enquanto forma de mediao originada pelo mercado capitalista, tende a ser
igualmente superado. Se os homens deixam de trocar bens que fabricaram
isoladamente (indivduos com interesses isolados na comunidade) e comeam a
prover sua existncia no plano coletivo, no ser cabvel dizer que continuam se
comportando como sujeitos de direito, e no haver nenhuma relao jurdica entre
as pessoas. Quanto mais se avanar na edificao da sociedade socialista, tanto
mais se aproximar o dobre de finados da forma jurdica, pois esta s encontra seu
substrato econmico na permuta social de equivalentes.
Esta concluso bvia e necessria quando se assume a concepo
pasukaniana sobre o direito, que prope um elo indissolvel entre capitalismo e
forma jurdica elo este cuja identificao j estava em Marx235. A prova decisiva a
rejeio expressa da ideia de um direito socialista:

que no se atm a nenhum princpio, encontra-se a nica forma de rejeitar na prtica e por princpio a
validade da ordem jurdica burguesa. Semelhante ttica prescrita aos comunistas no somente por
motivos de convenincia. No apenas porque somente assim sua ttica pode adquirir flexibilidade e
capacidade de adaptao s exigncias do momento dado, ou porque as armas legais e ilegais tm
de ser sempre alternadas e muitas vezes at mesmo usadas simultaneamente nos mesmos casos, a
fim de poder combater a burguesia de maneira realmente eficaz. Essa ttica tambm necessria
para a formao revolucionria e autodidata do proletariado. Pois este s consegue se libertar de sua
dependncia ideolgica relativa s formas de vida criadas pelo capitalismo quando aprende a impedir
que elas influenciem internamente suas aes e quando consegue v-las como motivos sem a menor
importncia (LUKCS, Op. Cit., 2012, pp. 477-478).
235
Marx mostra ao mesmo tempo a condio fundamental, enraizada na estrutura econmica da
prpria sociedade, da existncia da forma jurdica, isto , da unificao dos diferentes rendimentos do
 157

O desaparecimento de certas categorias (de certas categorias,

precisamente, e no de tais ou quais prescries) do direito burgus no
significa em hiptese alguma a sua substituio por categorias do direito
proletrio. Igualmente o desaparecimento das categorias Valor, Capital,
Lucro, etc., no perodo de transio para o socialismo evoludo, no significa
o aparecimento de novas categorias proletrias de Valor, Capital, etc.
O desaparecimento das categorias do direito burgus significar nestas
condies o desaparecimento do direito em geral, isto , o desaparecimento
236
do momento jurdico das relaes humanas .

Oportuno se faz trazer o raciocnio de Mrcio Bilharinho Naves:

O problema da relao entre o direito e o socialismo o centro nervoso da

teoria pachukaniana. Poderamos mesmo dizer que com base nela, isto ,
no modo como Pasukanis apresenta esta questo e a resolve, que a sua
anlise da relao entre a forma jurdica e a forma mercantil se ilumina e
ganha pleno significado a um tempo terico e poltico. De fato, se
Pachukanis admitisse a possibilidade de um direito socialista, toda a sua
construo terica estaria comprometida. Se o socialismo implica a
gradativa superao das formas mercantis, um direito que se qualificasse
como socialista seria tanto uma impossibilidade terica como um objeto a
ser combatido politicamente. Se o socialismo implica a gradativa
reapropriao pelas massas das condies materiais da produo, com a
superao da separao entre os meios de produo e a classe operria e
a extino das formas mercantis, isso significa que o fundamento ltimo da
existncia do direito negado na fase de transio, e a persistncia do
direito s pode aparecer como um obstculo ao socialismo mesmo que o
direito possa, durante certo tempo, cumprir determinado papel
237
revolucionrio .

Esta uma m notcia para o jurista. Note-se que a afirmao categrica:

desaparece o direito em geral, ou seja, encerra-se o momento jurdico das
relaes humanas. Nem os direitos humanos so poupados! A menos, claro, se os
concebssemos como no jurdicos, isto , como meras aspiraes e expresses
da civilizao. Mas isto seria absurdo. Os direitos humanos, de primeira ou de
segunda dimenso, so formas desenvolvidas, mais elaboradas, do direito comum,
e no claridades do entendimento humano.
preciso estar profundamente embebido na ideologia burguesa para se
lastimar a destruio do fenmeno jurdico. O fim do direito nada mais do que o fim
de uma superestrutura a servio da explorao e da desigualdade. A superao
socialista e revolucionria do direito implica a sua substituio por uma sociabilidade

trabalho segundo o princpio da troca de equivalentes. Ele descobre, assim, o profundo vnculo
interno existente entre a forma jurdica e a forma mercantil (PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 28).
236
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, pp. 25-26.
237
NAVES, Marxismo e direito: um estudo sobre Pachukanis. Op. Cit., 2008, p. 87.
 158

isenta de fetichismo e alienao. Como sentir saudades de um mecanismo social

que, como bem disse Marx na crtica ao programa socialista de Gotha, s pode
consistir no emprego de uma mesma unidade de medida238 que abstrai as
desigualdades operantes?
A recusa erradicao do direito ocorre numa frente terico-conceitual e
numa frente poltico-ideolgica (ambas entrelaadas entre si), como se verifica do
trecho citado da obra de Mrcio Naves. Vejamos o que ocorre.
O senso comum, encabeado pelo jurista, escandaliza-se com a proposta de
uma sociedade que se desenvolva no sentido da extino do direito. A ltima coisa
que seu crebro adestrado pela ideologia pode processar uma organizao social
para alm do direito pelo mesmo motivo que no consegue processar uma
organizao para alm do capital. O que querem os radicais exaltados? A anomia?
O fim da civilizao?
O esquema pasukaniano precisa ser compreendido no rigor de suas
formulaes. A leviandade do jurista mdio o leva a julgar apressadamente que,
numa sociedade rumo ao comunismo, no haveria nenhuma forma de disciplina e de
organizao social. Bastar ler atentamente a obra de Pasukanis para que se
perceba que o que a derrocada do direito a derrocada de seus elementos
constituintes enquanto fenmeno especfico, e no da normatividade em si, embora
se deva reconhecer que as normas numa sociedade como esta so de natureza
diversa, desde o modo como so concebidas at a sua funo na totalidade da
reproduo social. Observe-se como o autor sovitico aclara o debate:

A dogmtica jurdica conclui, ento, que todos os elementos existentes na

relao jurdica, inclusive o prprio sujeito, so criados pela norma. Na
realidade, a existncia de uma economia mercantil e monetria
naturalmente a condio fundamental sem a qual todas estas normas
concretas no possuem qualquer significado. somente sob esta condio
que o sujeito de direito possui um substrato material na pessoa do sujeito
econmico egosta que a lei no cria, mas que encontra diante de si. Onde
inexiste este substrato, a relao jurdica correspondente , a priori,
239
inconcebvel .

O fim do direito opera-se, ento, pelo fim das condies materiais que
ensejam as suas categorias elementares, e nada mais. No h dvidas de que,
mesmo no comunismo evoludo, a comunidade demandaria regras de convivncia.

238
MARX; ENGELS, Manifesto do partido comunista. Op. Cit., 2006, p. 106.
239
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, pp. 63-64.
 159

O ponto central, aqui, que tais regras definitivamente no seriam jurdicas. O

planejamento democrtico da produo, escorado em assembleias obreiras, seria
claramente um encadeamento de normas, cuja natureza tcnica inibiria qualquer
trao de direito.
O insistente fetiche do ubi societas, ibi ius objeto de crtica constante na
obra de Pasukanis. Contra ele, o autor props a interessante diferenciao entre
direito e tcnica:

No podemos contestar que, mesmo entre os animais, existe uma vida

coletiva e que esta regulamentada de uma maneira ou de outra. Mas no
ousaramos afirmar que as relaes entre as abelhas e as formigas so
regulamentadas juridicamente. Se passamos aos povos primitivos, neles
verificamos algumas caractersticas de um embrio de direito, mas a maioria
das relaes regulada extrajuridicamente, por exemplo, sob a forma de
mandamentos religiosos. Finalmente, mesmo na sociedade burguesa,
atividades tais como a organizao de servios postais, de estradas de
ferro, do exrcito, etc. s podem ser internamente relegadas ao campo da
regulamentao jurdica se as considerarmos muito superficialmente e se
no nos deixarmos desconcertar pela forma externa das leis, estatutos e
decretos. A planificao ferroviria regula o trfego nas estradas de ferro
em um sentido inteiramente diverso daquele, digamos, que a lei regula
sobre responsabilidade das estradas de ferro na entrega de mercadorias
transportadas. O primeiro tipo de regulamentao sobretudo tcnico, o
segundo basicamente jurdico. A mesma relao existe entre um plano de
mobilizao e a lei sobre o servio militar obrigatrio, entre a investigao
240
criminal e o cdigo de processo penal .

O critrio de diferenciao , do lado do direito, a oposio de interesses

privados; do lado da tcnica, a unidade de objetivos:

Uma das premissas fundamentais da regulamentao jurdica , portanto, o

antagonismo de interesses privados. Este antagonismo tanto a condio
lgica da forma jurdica quanto a causa real da evoluo de superestrutura
jurdica. O comportamento dos homens pode ser determinado pelas regras
mais complexas, mas o momento jurdico deste regulamento comea onde
diferenas e oposies de interesses comeam. Gumplowicz diz: o litgio
o elemento fundamental de todo fato jurdico. A unidade de objetivo, ao
contrrio, representa a condio para a regulamentao tcnica. Eis por que
as normas jurdicas relativas responsabilidade das estradas de ferro
pressupem direitos privados, interesses privados diferenciados, enquanto
que as normas tcnicas do trfego ferrovirio pressupem um objetivo
unitrio, como, por exemplo, o rendimento mximo. Tomemos outro
exemplo: a cura de um doente pressupe uma srie de regras, tanto para o
doente quanto para a equipe mdica. Uma vez que tais regras so
estabelecidas visando ao restabelecimento do doente, possuem carter
tcnico. A aplicao destas regras pode estar vinculada ao exerccio de
uma coao sobre o doente. Porm, enquanto esta coao for considerada
do ponto de vista da finalidade mdica, tanto para aquele que a exerce,
como para aquele que a sofre, ela no ser nada mais do que uma ao

240
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, p. 48
 160

tecnicamente racional. O contedo desta regra determinado no mbito da

cincia mdica e evolui medida que esta progride. Aqui o jurista nada tem
a fazer. A sua tarefa comea onde se obrigado a abandonar este terreno
de unidade de objetivos e assumir outra perspectiva, a perspectiva de
sujeitos distintos que se opem e que possuem, cada qual, seus prprios
interesses privados. O doente e o mdico transformam-se, ento, em
sujeitos possuidores de direitos e deveres, e as regras que os unem, em
normas jurdicas Destarte, a coao no mais considerada apenas a partir
do ponto de vista da racionalidade do objetivo, mas, igualmente, do ponto
241
de vista de seu carter formal, quer dizer, juridicamente lcito .

Inmeras so as possibilidades de disciplina social que escapam s

determinaes da forma jurdica, sendo que algumas chegam a coexistir com o
direito burgus. Os prognsticos de caos e anomia no se sustentam, no h razo
para histeria.
De outra ordem a objeo poltico-ideolgica extino do direito. A
questo aqui no tanto a dificuldade de se imaginar um mundo sem direito, ou
melhor, uma regulamentao social no jurdica ou extrajurdica, e sim o receio de
uma sociedade que, ao abolir as categorias jurdicas, afaste com elas a liberdade e
a igualdade. praticamente o anncio de uma distopia. O mal-estar advm da
noo de uma sociedade sem direitos humanos.
Novamente, porm, o conhecimento acurado do marxismo, enquanto mtodo
e enquanto programa, proporciona a correta leitura do que est em causa.

5.3. Liberdade e igualdade no socialismo

A revoluo socialista, ao se aprofundar, aniquila as bases do direito e dos

direitos humanos. Nesta incurso, no estaria atentando contra valores como a
liberdade e a igualdade?
No que diz respeito liberdade e igualdade burguesas, a resposta
afirmativa. Resta saber se outras formas de liberdade e igualdade so cogitveis, ou
se, ao contrrio, o socialismo inauguraria um reinado de despotismo e iniquidade ao
combater o direito.
O fim da figura do sujeito jurdico carrega com ele a extino da liberdade e
da igualdade enquanto categorias do direito burgus. Isto no quer dizer que a
revoluo socialista no seja uma empreita libertria e igualitarista. Liberdade e

241
PASUKANIS, Op. Cit., 1989, pp. 50-51.
 161

igualdade no socialismo adquirem uma nova significao, em ntido contraste com

aquela que se encontra no capitalismo.
A primeira coisa a se reparar que, no capitalismo, liberdade e igualdade
esto separadas e contrapostas, ao passo que, no socialismo, elas so
indissociveis. No por acaso que o liberalismo, doutrina oficial da burguesia,
desconfia de qualquer inclinao coletivista, denunciando-a como desptica:

Os liberais responderam ao desafio socialista asseverando que a luta pela

igualdade destruiria, inexoravelmente, a liberdade. Denunciaram a ambio
coletivista do igualitarismo como incompatvel com o direito busca
individual da felicidade. A premissa da desigualdade natural, inata ou
adquirida, condenava logo de sada qualquer projeto igualitarista ao uso da
violncia contra os mais tenazes ou arrojados. Sendo os homens desiguais,
toda tentativa de construir a igualdade social seria artificial, e s poderia ser
242
erguida recorrendo fora do Estado .

Uma nuvem de despautrios encobre o debate acerca do socialismo. As

superexcitadas imaginaes conservadoras apavoram-se com a ideia de um mundo
onde o indivduo seja esmagado. Opinies, gostos e idiossincrasias seriam
brutalmente macerados pela autoridade estabelecida. Nada mais falso. Alis, esta
acusao suficientemente ingnua para ignorar que o capitalismo, ao alavancar
foras at ento desconhecidas do intelecto e ao aprofundar a misria das massas,
responde por uma incalculvel frustrao de talentos individuais. Expliquemos como
um rpido raciocnio: os gnios da arte e da cincia so muitos, mas os
conheceramos em nmero infinitamente maior, e nas mais diversas regies, caso o
pauperismo crnico fomentado pelo capital no privasse populaes inteiras de bens
essenciais.
prprio do capitalismo opor a liberdade igualdade. Esta ciso aparece na
superestrutura jurdica como uma necessidade de ponderao entre princpios.
Marcus Orione Gonalves Correia explica:

Aqui, entende-se por que alguns preferem fazer uma leitura dicotmica da
igualdade em relao liberdade. Ao se colocar em lados opostos
igualdade e liberdade, fica muito mais fcil lgica capitalista a sua prpria
consolidao. Um capitalismo, em que igualdade e liberdade, e acrescento
aqui, solidariedade, fossem postas lado a lado, certamente seria muito difcil
seno impossvel de concretizar.
No direito, por exemplo, certamente que os postulados que fundamentam
qualquer lgica de ponderao no teriam condies de vigorar. Alis, a
ponderao de princpios a clara expresso de que o direito somente se

242
ARCARY, Op. Cit., 2006, p. 284.
 162

d onde uma liberdade, sem igualdade e solidariedade consideradas em

conjunto, supere outra liberdade.
Alis, aqui gostaria de ressaltar que toda ponderao de princpios, na
realidade, esconde um nico conflito existente no sistema (tanto capitalista,
243
quanto jurdico): uma coliso de liberdades e de igualdades .

E no poderia ser diferente sob o domnio do modo de produo capitalista,

um sistema que, ao constituir as pessoas em sujeitos guardies de mercadorias, em
proprietrios ensimesmados, lanou a humanidade no aviltante cada um por si do
individualismo burgus. Lembremos das citaes dA Questo Judaica244, onde j se
advertia que os direitos humanos ofereciam ao indivduo uma liberdade que
esbarrava na do outro indivduo.
Ao homem versus homem, corresponde a frmula liberdade versus
igualdade. O nico igualitarismo aceito (e at exigido) pelo capitalismo a isonomia
legal, o igual tratamento pela lei. Este tipo de igualdade no ofende a liberdade
burguesa, j que se trata de uma igualdade que no ameaa a propriedade privada.
Ela , antes, um pressuposto.
Entende-se, por esta ciso, porque as classes dominantes e seus
representantes so dotados de uma sensibilidade extraordinria. Entende-se, afinal,
como uma suave crtica s imperfeies do mercado capaz de enervar nossos
bons liberais. O desabafo do espirituoso Dom Helder Cmara revelador: Quando
dou comida aos pobres, me chamam de santo. Quando pergunto por que eles so
pobres, chamam-me de comunista.
O acesso universal e igualitrio s benfeitorias da civilizao no um
atentado liberdade, como imaginam os liberais. No mximo, um atentado
liberdade burguesa. Os socialistas, em sentido oposto, advogam que o acesso
universal e igualitrio s mencionadas conquistas, que s pode ser obtido pelo
comando da produo pelo proletariado, condio da liberdade, e no um
obstculo.
Para conciliar liberdade e igualdade, os socialistas reinventaram o significado
destas aspiraes. Quando os marxistas invocam liberdade e igualdade, emprestam
a estas palavras uma conotao muito diversa daquela que se acha na mente dos
liberais. Novamente, Valrio Arcary mostra o caminho:

243
CORREIA, Marcus Orione Gonalves. O conflito de princpios e as falcias da liberdade. Revista
TRF 3. Regio, So Paulo, n. 107, pp. 48-55, maio e jun./2011, p.51.
244
O assunto foi explorado h dois captulos atrs.
 163

A igualdade social uma relao dos homens entre si tem como

premissa, portanto, o acesso abundncia para todos. E a liberdade
humana uma relao dos homens com a natureza tem como premissa a
satisfao das necessidades de todos. So um nico e mesmo conceito que
se desdobra em dois, se estabelecemos a relao dos homens entre si na
sociedade ou com a natureza. Liberdade e igualdade seriam, portanto,
inseparveis e estariam historicamente condicionadas pela possibilidade da
fartura, ou seja, pela capacidade social de gerar uma produo econmica
que pudesse satisfazer s necessidades mais intensas de todos. Para
serem iguais entre si, os homens precisariam ser capazes de se emancipar
da penria ou, em outras palavras, libertar-se da opresso da natureza,
desenvolvendo as foras produtivas para alm das limitaes materiais e
245
culturais herdadas do passado .

A igualdade, para os marxistas, no a equivalncia formal e jurdica entre as

pessoas, assim como no uma distribuio igual de oportunidades, para que os
indivduos se lancem luta pela vida num jogo mais equilibrado. Ela , isto sim, a
satisfao igual e universal das necessidades, o que pressupe a extino das
classes sociais e da explorao. A igualdade como equivalncia subsiste apenas
num momento inicial do socialismo. Do mote socialista, de cada um segundo sua
capacidade, a cada um segundo seu trabalho, avana-se para o mote comunista,
de cada um segundo sua capacidade, a cada um segundo suas necessidades. O
ltimo resqucio da equivalncia jurdica cai por terra.
Acerca da igualdade, em particular, a ponderao de Engels indispensvel,
demonstrando que, intuitivamente, o proletariado clama pelo fim das classes
sociais, o que se d, historicamente, por mediaes ideolgicas que, apesar de
ideolgicas (conscincias distorcidas), autorizam que se entreveja o potencial
emancipatrio dessa classe:

Desde o instante em que se proclama o postulado burgus da abolio dos

privilgios de classe, ergue-se o postulado proletrio da abolio das
prprias classes, postulado sse que adota primeiro a forma religiosa,
baseada no cristianismo primitivo, e que, mais tardem se apia nas prprias
teorias burguesas da igualdade. Os proletrios colhem a burguesia pela
palavra: preciso que a igualdade exista no s na aparncia, que no se
circunscreve apenas rbita do Estado, mas que tome corpo e realidade,
fazendo-se extensiva vida social e econmica. (...)
O postulado da igualdade tem, pois, na bca do proletariado, uma dupla
acepo. s vezes como sucedeu sobretudo nos primeiros tempos, na
guerra dos camponeses, por exemplo, - ste postulado significa a reao
natural contra as desigualdades sociais clamorosas, contra o contraste
entre ricos e pobres, senhores e servos, famintos e glutes. ste postulado
da igualdade no mais que uma exploso do instinto revolucionrio e
somente isso que o justifica. Outras vzes, no entanto, nasce sse
postulado como reao contra o postulado de igualdade da burguesia e tira

245
ARCARY, Op. Cit., 2006, p. 288.
 164

dle muitas conseqncias avanadas, mais ou menos exatas, sendo

utilizado como meio de agitao para levantar os operrios contra os
capitalistas, usando para isso frases tomadas dos prprios capitalistas e,
considerado dsse aspecto, se organiza e cai por terra sse postulado
juntamente com essa mesma liberdade burguesa. Tanto num como noutro
caso, o verdadeiro contedo do postulado da igualdade proletria a
aspirao de alcanar a abolio das classes. Qualquer outra aspirao de
igualdade que transcenda a tais limites desborda, necessariamente, para o
246
absurdo .

No tocante liberdade, recorremos novamente explicao de Engels, agora

numa outra obra:

Ao apossar-se a sociedade dos meios de produo, cessa a produo de

mercadorias e, com ela, o domnio do produto sobre os produtores. A
anarquia reinante no seio da produo social cede o lugar a uma
organizao planejada e consciente. (...) As condies que cercam o
homem e at agora o dominam, colocam-se, a partir desse instante, sob o
seu domnio e seu comando, e o homem, ao tornar-se dono e senhor das
suas prprias relaes sociais, converte-se pela primeira vez em senhor
consciente e efetivo da natureza. (...) S a partir de ento, ele comea a
traar a sua histria com plena conscincia do que faz. E s da em diante
as causas sociais postas em ao por ele comeam a produzir
predominantemente, e cada vez em maior medida, os efeitos desejados.
o salta da humanidade do reino da necessidade para o reino da
247
liberdade .

Os liberais, diante destas definies, argumentariam que os marxistas no

levam em conta as liberdades democrticas, e que se contentariam com um regime
que, a despeito de seus abusos e desmandos, abastecesse as massas com
mantimentos, instruo e recreao. Que a cobertura das necessidades exigiria, em
contrapartida, a escravizao do povo pela chamada ditadura do proletariado. Uma
ditadura preconizada e celebrada Karl Marx em pessoa, no havendo, ento,
nenhum desvio stalinista!
O que a ditadura do proletariado? Decerto que a palavra ditadura, aqui,
no est imbuda da carga pejorativa que lhe dada nos dias atuais. Podemos
supor com alguma segurana que o fundador do materialismo histrico-dialtico a
pegou emprestada do jacobinismo, que, a seu tempo, a invocou em remisso
antiga repblica romana. Nesta acepo, a ditadura no um regime opressivo e
desptico, e sim um governo de exceo instaurado para enfrentar uma crise
institucional aguda. Seria um governo de salvao nacional, uma medida

246
ENGELS, Op. Cit., 1990, pp. 89-90.
247
ENGELS, Friedrich. Do socialismo utpico ao socialismo cientfico, 8 ed.. Traduo de
Armandina Venncio. So Paulo: Global editora, 1986, pp. 76-77.
 165

republicana de emergncia. Por bvio, h um desconforto inerente deste conceito

em relao ao que se espera de um governo revolucionrio da classe proletria, cuja
conduo estaria atrelada ao objetivo de expropriao da burguesia e de
transformao da base econmica at ento estabelecida.
A escolha da palavra ditadura, ao que parece, deve-se centralidade do
elemento de emergncia citado, ao estado de exceo que se inaugura, no qual o
jogo poltico segue desregradamente. Por outro lado, o conceito marxista de Estado
envolve sempre a existncia de classes e a dominao poltica de uma sobre a
outra. Nesta perspectiva, qualquer Estado exerceria seu poder por uma espcie de
ditadura248.
Mas basta de especulaes. A discusso sobre o nome do regime operrio
de pouca utilidade e, at certo ponto, secundria. Como dizia Marx, O nome de uma
coisa extrnseco s suas propriedades. Nada sei de um homem por saber apenas
que se chama Jac249.
A fim de conhecer a ditadura do proletariado, cumpre nos reportarmos s
suas manifestaes reais ao longo da histria. O rosto desta forma poltica enfim
encontrada foi a Comuna de Paris250.
A Comuna iniciou um processo de destruio do Estado capitalista na capital
francesa, sendo detida apenas por uma represso sanguinria. Nela, o aparelho
repressivo do Estado foi desmantelado, colocando-se, no lugar do exrcito e da
polcia, o proletariado em armas. A administrao foi entregue a organismos
operrios, extinguindo-se os privilgios burocrticos. O resumo das mudanas est
em Marx:

248
Conferimos esta posio com Poulantas no captulo primeiro. Em acrscimo, reproduzimos os
dizeres de Mrcio Naves: O Estado que a classe operria constitui aps a tomada do poder , para
Marx, uma ditadura, a ditadura do proletariado. No nos enganemos quanto aos termos: ele entende
que todo Estado uma ditadura, na medida em que ele a forma poltica de dominao de uma
classe. Assim, um Estado poder ser democrtico, isto , ele pode admitir um certo grau de
liberdades pblicas, o parlamento e o sufrgio universal, e nem por isso deixar de ser uma ditadura,
porque o poder poltico continua a ser exercido pela classe dominante. Ao contrrio da ditadura
burguesa que a ditadura de uma minoria, em favor dessa minoria a ditadura do proletariado
uma ditadura exercida pela maioria, pelos trabalhadores, contra a antiga classe dominante (NAVES,
Marx: Cincia e Revoluo, Op. Cit., 2008, pp. 134-135).
249
C., I, I, p. 128.
250
O filisteu socialdemocrata caiu recentemente, outra vez, em salutar terror, ao termo: ditadura do
proletariado. Bem, senhores, quereis saber que rosto tem essa ditadura? Olhai para a Comuna de
Paris. Era a ditadura do proletariado. Foram esses os dizeres de Friedrich Engels na sua introduo
ao texto A Guerra Civil na Frana, de Karl Marx. Ver em MARX, A revoluo antes da revoluo,
Op. Cit., 2008, p. 355. Acrescentamos que revolues como a russa e a chinesa, antes de
degenerarem, igualmente propiciaram ditaduras do proletariado.
 166

A Comuna foi formada por conselheiros municipais, eleitos por sufrgio

universal nos vrios bairros da cidade, responsveis e revogveis em
qualquer momento. A maioria dos seus membros eram naturalmente
operrios ou representantes reconhecidos da classe operria. A Comuna
havia de ser no um corpo parlamentar, mas operante, executivo e
legislativo ao mesmo tempo. Em vez de continuar a ser o instrumento do
governo central, a polcia foi logo despojada dos seus atributos polticos e
transformada no instrumento da Comuna, responsvel e revogvel em
qualquer momento. O mesmo aconteceu com os funcionrios de todos os
outros ramos da administrao. Dos membros da Comuna para baixo, o
servio pblico tinha de ser feito em troca de salrios de operrios. Os
direitos adquiridos e os subsdios de representao dos altos dignitrios do
251
Estado desapareceram com os prprios dignitrios do Estado .

Que pensar desta ditadura, se comparada democracia liberal? Qual das

avanadas e civilizadas potncias democrticas do Ocidente estende a seus
cidados alguma participao poltica desta profundidade? O contraste com a
Comuna revela que a democracia dos liberais obstculo, e no caminho, para a
participao popular nos assuntos pblicos. Alis, o que se assiste em diversos
pases agora um contnuo processo de pilhagem, deveras democrtico e liberal,
dos tesouros nacionais pela aristocracia do capital financeiro fragilizado pela crise,
uma drenagem de recursos que adota, por contrapartida, severos ajustes fiscais que
anulam garantias sociais elementares. Acaso os trabalhadores europeus foram
consultados quanto a isto nos seus regimes ditos democrticos? No, h que se
aguardar as eleies para que a vontade da maioria se exera por mecanismos
legtimos! At l, cabe ao povo contemplar, com estoica resignao, o
desmoronamento da antiga muralha welfarista sobre sua cabea. Eis a uma postura
democrtica, pois se o proletariado destronasse os capitalistas, interrompe-se o
parasitismo crnico do rentismo financeiro e alocasse os recursos pblicos para
abastecer as demandas da populao, estaramos diante de uma atitude
autocrtica e ditatorial. Tal o raciocnio dos liberais, representantes oficiais das
classes confortveis.
Numa viso marxista, no h como se tolerar uma ao estatal nos moldes da
ditadura/democracia da burguesia, que impe medidas extorsivas s massas. Na
ditadura do proletariado, e a Comuna de Paris assim confirma, o Estado no uma
autoridade estranha ao povo, no um ente que impe sua dominao. O Estado
operrio, fruto da revoluo, deve estar em definhamento constante. Ele existe
apenas, e rigorosamente, para despossuir a burguesia e para organizar a luta dos

251
MARX, A revoluo antes da revoluo, Op. Cit., 2008, p. 402.
 167

trabalhadores contra ela. E quanto mais avana neste propsito, mais ele perde a
sua razo de ser:

O proletariado tem necessidade de um Estado, repisam todos os

oportunistas, os socialchauvinistas e os kautskistas, afirmando ser essa a
doutrina de Marx, mas esquecendo-se de acrescentar: primeiro, que o
proletariado, segundo Marx, s tem necessidade de um Estado em
definhamento, isto , constitudo de tal forma que comece sem demora a
definhar e que no possa deixar de definhar; depois, que o Estado de que
os trabalhadores precisam no outra coisa seno o proletariado
252
organizado como classe dominante .

E a fim de realizar este desiderato, o Estado operrio, diz Lnin, deve ser,
pois, um Estado democrtico (para os proletrios e os no-possuidores em geral)
inovador e um Estado ditatorial (contra a burguesia) igualmente inovador253. Sua
misso armar a maioria explorada com os meios necessrios para derrotar a
minoria exploradora, at que se apague da face da Terra esta erva daninha
chamada explorao.
Nisto consiste a ditadura do proletariado.

252
LENIN, O Estado e a revoluo: o que ensina o marxismo sobre o Estado e o papel do
proletariado na revoluo, Op. Cit., 2007, pp. 42-43. O trecho traz, ainda, novo indcio de que a
URSS no responde pelo socialismo. Bem ao contrrio de um definhamento, o Estado daquele pas
se agigantou, convertendo-se num Moloch insacivel.
253
LENIN, O Estado e a revoluo: o que ensina o marxismo sobre o Estado e o papel do
proletariado na revoluo, Op. Cit., 2007,p. 53.
 168

6. CONCLUSO

Mfions-nous de lutilisation des droits de lhomme! Si, dans un

premier temps, et pour un court instant, ils peuvent constituer
une base de lutte, si, en un sens, lextension de ces droit aux
travailleurs peut raliser un progrs, ce progrs emporte ses
propres limites. Car, la revendication dgalit qui ne quitte pas
le terrain du droit, ne peut aller au-del de lgalit juridique,
254
donc des rapports de production capitalistes .

Enfim, aps um longo trajeto, j tempo de expormos nossas ltimas

reflexes sobre o tema.
Nosso exame do fenmeno jurdico apontou sua origem burguesa e sua
insero no modo de produo capitalista, em que ele se espraia da circulao
mercantil para outros ramos de relaes sociais. Os direitos humanos aparecem
neste movimento, carregando com eles a marca indelvel da mercadoria, ou melhor,
do indivduo abstrato que a conduz ao mercado.
Na dita primeira dimenso dos direitos humanos, que raiou, no por acaso,
concomitantemente ao sistema capitalista de produo, as determinaes
capitalistas esto imediatamente colocadas. O homem das declaraes de direitos
foi feito com a mesma argamassa que a burguesia, e pelas mesmas mos. As
liberdades democrticas esboadas naqueles elegantes documentos limitam-se a
acomodar (e no sem atritos e reviravoltas) a luta de classes a um regramento que
alivia a fria de sua torrente, esforando-se para que o homem no se transfigure
em burgus ou proletrio. O Estado de direito, a forma com que os capitalistas
exercem sua dominao na normalidade, uma mquina que, operando as
mencionadas liberdades, favorece a burguesia em duas frentes: exercendo o
monoplio da violncia de maneira calculvel, adequada aos negcios, e
encarcerando a poltica na cela parlamentar; ou, em carter subsidirio, tolerando
um regime semiaberto, em que os insatisfeitos fazem sua crtica respeitando a
ordem pblica, as instituies, a paz social etc. O direito de manifestao do
descontente esbarra numa multiplicidade de outros direitos. Ser-lhe-ia mais sensato
ficar em casa, despido de sua pertena a uma classe, e aguardar o desenrolar das

254
EDELMAN, Op. Cit., 1978, p. 91. Em portugus: Desconfiemos da utilizao dos direitos
humanos! Se, num primeiro momento, e por um curto instante, eles podem constituir uma base de
luta, se, num sentido, a extenso desses direitos aos trabalhadores pode realizar um progresso, este
progresso carrega seus prprios limites. Pois a reivindicao de igualdade que no abandona o
terreno do direito no por ir alm da igualdade jurdica e, portanto, das relaes de produo
capitalistas.
 169

eleies. E se o Estado de Direito no for muito convincente, a razo de Estado

pode deixar de lado a legalidade, temporariamente ou em definitivo, para acalmar os
nimos dos mais exaltados.
Os encantadores direitos humanos, destinados a exprimir uma razo
universal, destinados a abenoar todos os homens, fracassaram, afirmam-nos os
juristas progressistas. Esses direitos, reconhecendo humildemente seu fracasso e
carecendo de complementao, deram a si mesmos uma nova oportunidade, pelo
que nos contam. A segunda chance foi apelidada de segunda dimenso dos direitos
humanos os direitos sociais.
O capitalismo, algo amadurecido, repensou os excessos do frescor de sua
juventude. Conjuntamente com o prprio direito, considerou o liberalismo clssico
como uma aventura que no deveria ser revivida em sua total intensidade. A
prudncia o exige, dado que o corpo no mais o mesmo quando se alcana certa
idade. E foi assim que surgiu o social.
Na sua estreia e ainda na atualidade, o social exerce um fascnio
incomensurvel sobre a classe operria e sobre a intelectualidade. A maioria no
percebeu a continuidade do individualismo da forma jurdica burguesa nos direitos
sociais. No compreendeu que at a mais abrangente rede de seguridade social
carrega consigo o pecado original da equivalncia jurdica, do amesquinhamento
das relaes sociais semelhana da forma mercantil. No entendeu que a mais
meticulosa e exigente das legislaes trabalhistas incide sobre um contrato em que
o aviltamento est dado na prpria contratao, que encobre a extrao da mais-
valia, e no apenas nas suas clusulas. No decodificou, dentro das ramificaes
dos direitos sociais, a armadilha do direito coletivo do trabalho, que , ao fim e ao
cabo, terreno do inimigo. Pior: acreditou que havia encontrado a estrada de
Damasco da forma jurdica!
E h mais. O oferecimento, pelo Estado, de servios de educao, seguridade
social, moradia etc., no nenhum indcio de superao do capital. Pelo contrrio: o
nvel de interveno do Estado na reproduo econmica, que aqui se afigura como
reproduo da fora de trabalho, no depende da evoluo autodidata do direito ou
do aperfeioamento do esprito humano, imbudo de um corao mais brando aps a
industrializao capitalista. Ele depende das relaes entre as classes antagnicas
num dado instante histrico, ou seja, de uma correlao de foras momentnea, e
das necessidades de acumulao apresentadas pelo prprio capital. Esta a razo
 170

pela qual o Welfare State (Requiescat in pace!) foi uma exceo no tempo e no
espao. Como amplamente conhecido, no sobreviveu ao descenso operrio e
aos rearranjos da financeirizao e da acumulao flexvel.
Nos dois primeiros captulos, portanto, submetemos os direitos humanos e
sociais a uma crtica ferrenha e radical.
O jurista progressista, ao se deparar com o percurso descrito, tende a se
revoltar. Com algum esforo, conseguimos at imagin-lo suspirando la Lus XV:
Aprs le droit le dluge! Uma parfrase que, descontando-se nossa incorrigvel
ironia, sumariza a angstia de quem entregou suas esperanas aos direitos
humanos. Com o corao partido e os pensamentos em desalinho, nosso
personagem perambularia por um desrtico e montono vale de lgrimas, munido
apenas de duas mos e do sentimento do mundo, para usarmos a linguagem de
Drummond. Criticar o direito uma coisa, mas os direitos humanos? O que sobra
ento?
Se o jurista enveredar por esse caminho de desalento, que no nos culpe, j
que tivemos o cuidado de dedicar algumas pginas de estudo a um projeto
alternativo. Diferenciamos este projeto da corrompida Unio Sovitica de Stlin e
demonstramos a necessidade de se refundar a sociedade, de se reorganizar as
suas bases materiais. Evidentemente, no perdemos a oportunidade de deixar claro
que o direito no um instrumento apto a este fim. E, como se no bastasse,
acalentamos os ideais do jurista com novas (e marxistas) formas de se buscar
liberdade e igualdade255. Tudo isso dentro das limitaes de nosso tema e das
leituras e conhecimentos que tnhamos disposio.
Eis a sntese da pera.
Nossos interlocutores progressistas, chocados com a perspectiva que
adotamos, podero indagar acerca da pertinncia de uma crtica dos direitos
humanos em tempos de neoliberalismo. Retrucamos com uma frase que resume
nossa primeira concluso: a crtica dos direitos humanos a crtica do direito, da

255
Registramos aqui nossa discordncia com Mszros quando diz que os direitos humanos de
liberdade, fraternidade e igualdade so, portanto, problemticos, de acordo com Marx, no por si
prprios, mas em funo do contexto em que se originam, enquanto postulados ideais abstratos e
irrealizveis, contrapostos realidade desconcertante da sociedade de indivduos egostas
(MSZROS, Istvn. Filosofia, ideologia e cincia social: ensaios de negao e afirmao.
Traduo de Ester Vaisman. So Paulo: Boitempo, 2008, p. 161). Em contraste com o que afirma o
autor, constatamos que os direitos humanos so burgueses pela sua derivao da forma jurdica e
mercantil. A crtica de Marx cabe no porque esses direitos sejam irrealizveis em sua extenso
absoluta, mas sim pela maneira capitalista como se realizam.
 171

forma jurdica; e a crtica da forma jurdica comporta nela a crtica do capital. A

radicalidade do mtodo marxista conduz-nos a uma inquirio cada vez mais a
fundo, da qual no certo que nos furtemos por razes de convenincia
conjuntural.
Enganam-se redondamente, contudo, se esperam encontrar algum legtimo
revolucionrio fazendo coro ao Consenso de Washington e aos ataques classe
proletria desferidos no mbito jurdico. Equivocam-se se esperam resignao dos
socialistas neste campo. Os socialistas batalham intransigentemente pelos direitos
bsicos da classe obreira (ao contrrio dos reformistas, especialistas na arte de
fazer concesses ao empresariado), bem como pelas liberdades democrticas
necessrias a este enfrentamento. A diferena est na postura perante o direito, um
dos elementos de diviso entre reformistas e revolucionrios.
Essa diviso existe, querendo-se ou no. Nosso trabalho acabou revolvendo
a ferida oriunda desta ciso na esquerda, abrindo um novo front. Iniciamos pelo
combate ao conservadorismo liberal tradicional, e eis que o fogo de nossas baterias
estendeu-se a territrio aliado.
Com que finalidade optamos por criticar os reformistas, se eles dividem, com
os revolucionrios, as escassas fileiras da esquerda? Com que objetivo
polemizamos com autores que contriburam e contribuem para a defesa dos
interesses imediatos dos trabalhadores? E, j que o fizemos, como justificar a
intensidade da luta empenhada?
que os revolucionrios caminham com os reformistas apenas at certo
ponto. Alm dele, interrompem-se os canais de dilogo. Num dado instante, a
defesa do reformismo deixa de ser uma mera autolimitao de horizontes e
degenera em defesa do capitalismo. E pior: diversos trabalhadores so levados a
crer que o capitalismo passvel de emendas que o dignifiquem, e que o direito
seria o remdio ideal.
Os reformistas no esto errados quando postulam que os direitos humanos
representam melhoras para as classes populares, e altamente admirvel o
engajamento de alguns autores que criticamos neste sentido. A crtica que lhes
dirigimos no contra as reformas, no mbito jurdico, pelas quais se empenham, e
sim contra a ilusria crena no direito como ferramenta redentora. Campanhas pela
reduo da jornada de trabalho e pelo fim da criminalizao dos movimentos sociais,
 172

apenas para citar alguns exemplos, so elogiveis e necessrias256. Nosso

inconformismo destinado, que fique claro, ideia falsa de que o direito seja
determinante nestes avanos, e que estes mesmos avanos, ao se exprimirem
juridicamente, lancem luz sobre uma estrada para a emancipao at ento
ignorada ou desdenhada.
No duvidamos que o fardo do capital sobre o trabalho seria mais leve se os
juristas progressistas existissem em quantidade superior. A questo : isto basta? E
at quando? Convidamos o reformismo jurdico a se indagar se o que falta ao
mundo so mais advogados, juzes e promotores de esquerda, ou, diferentemente,
se faltam organizaes do operariado que conspirem permanentemente contra o
capitalismo, que preparem a classe para os embates com o capital e que,
casualmente, recorram a alguns aliados tticos. Quanto a ns, j adiantamos que
no podemos aquiescer com promessas irrealizveis que alimentem iluses numa
ideologia burguesa, entorpecendo a razo e cerceando o livre agir do proletariado.
E pela magnitude do que est em jogo que nos entregamos s polmicas
com dedicao e esprito militantes, conscientemente. Que nossos interlocutores
aliados nos perdoem pelo calor de nossas consideraes e por nossas figuras de
linguagem no represadas nos instantes de discordncia. Nossas exacerbaes
atribuem-se ao fato de que no se discute o destino do movimento operrio por
mero diletantismo. No admissvel, aqui, a dissociao entre a busca da
interpretao e a busca da transformao257. No nos dispusemos a uma anlise
marxista dos direitos humanos apenas para nos comprazermos com a superioridade
metodolgica do materialismo histrico-dialtico sobre o idealismo jurdico.
Anunciamos nosso intuito j na introduo: diagnosticar os horizontes reformistas de
aposta estratgica no direito, e nos direitos humanos em especial. Esta uma
preocupao claramente militante.
Os reformistas nos perguntam: o que dizer, afinal, dos direitos humanos?

256
O uso ttico das reformas sociais pelo seu contedo de agitao, subordinado a uma estratgia
socialista que alia o nvel de conscincia das massas s necessidades objetivas do movimento
operrio, de modo a compor um programa poltico de catarse e ruptura rumo ao socialismo, foi
engenhosamente elaborado por Trotsky. Confira-se uma de suas obras de maior repercusso:
TROTSKY, Leon. O programa de transio para a revoluo socialista. Traduo de Elisabeth
Marie e Luiz Gustavo Soares. So Paulo: Instituto Jos Lus e Rosa Sundermann, 2008.
257
Os filsofos interpretaram o mundo de diferentes maneiras; o que importa transform-lo
(MARX; ENGELS, A ideologia alem: crtica da mais recente filosofia alem em seus
representantes Feuerbach, B. Bauer e Stirner, e do socialismo alemo em seus diferentes
profetas. Op. Cit., 2007, p. 535.).
 173

Respondemos: esto entre as realizaes mais elevadas logradas no interior

do capitalismo, portando em seu bojo diversas lutas histricas, todas elas
respeitveis e decisivas.
Mas no s. Dizemos ainda: essas realizaes, no entanto, so lrios colhidos
de um pntano enorme. Elas surgiram de um sistema que acumula capital com a
nica finalidade de acumular mais capital (obedecendo cegamente tautologia
infernal da lei do valor), e que, ao faz-lo, condena milhes indigncia,
explorao e a outras formas de misria. E elas somente poderiam eclodir neste
sistema. Nem antes e nem depois.
Os lrios so belos e exuberantes. Mas um lrio no apenas as ptalas e o
caule. No tem ele uma raiz? E se esta raiz est escondida no lamaal do pntano,
no partilha ela da essncia do domnio em que foi fecunda?
Esta a verdade, por mais dolorosa que seja. O charme dos lrios no os
exime: eles so uma extenso do pntano. Os direitos humanos, em suas diferentes
dimenses, so uma extenso do capitalismo. Prova disto est na epgrafe de
Edelman: qualquer reivindicao que no ultrapassa o jurdico terreno dos direitos
humanos est fadada a se compor com o capital, a consentir com a sua reproduo
perptua.
Se fizemos questo de escrever um captulo sobre o socialismo cientfico, foi
para declarar que os direitos humanos no devem ser o horizonte ltimo da
civilizao. Os socialistas almejam o fim dos direitos humanos, dada a sua
insuficincia e a sua relao ntima com o capital, mas com a condio de que sejam
suplantados por uma nova forma de sociabilidade, capaz de propiciar a abolio das
classes sociais e de todas as aflies resultantes desta diviso entre os homens.
Por certo, nossa leitura no colide somente com o reformismo clssico. No
faltaro autores marxistas para criticar nossos exageros. Alertar-nos-o dos
perigos em que incorremos e da improdutividade deste ceticismo. Afinal, no seria
aceitvel dizer que o direito no serve para nada. Esta resposta estaria excluda a
priori por ser indesejvel.
Destarte, cabe-nos especificar: ceticismo resoluto em relao ao direito como
instrumento de transformao? Sim, somos rus confessos quanto a isto, e
acreditamos que o marxismo no permita outra concluso.
Da no se infere, contudo, que este ceticismo redunde em fatalismo. Por sua
prpria dialtica, o marxismo est ciente de que o operariado no est condenado a
 174

pena perptua de capitalismo. No que este modo de produo possa cair de

maduro, ruindo catastroficamente258. Por outro lado, a existncia de classes implica
a luta de classes, e a luta implica um resultado em aberto, uma histria inacabada
(ou jamais iniciada propriamente, para Marx).
Esperana no nos falta. A diferena que, ao invs de desperdi-la com o
direito, aplicamo-la ao movimento de massas e s suas organizaes mais radicais,
engajadas na estratgia socialista e atentas aos estratagemas das frequentes
reedies do socialismo jurdico. Esta aposta que nos parece condizente, de fato,
com o legado do marxismo.
bvio que o uso eventual dos direitos humanos, mesmo fora dos marcos da
agitao poltica, dificilmente comprometeria uma estratgia revolucionria
consciente e prevenida dos perigos do direito. Uma organizao que se recusasse a
acionar o Judicirio para tentar, via habeas corpus, libertar um ativista detido o que
no exclui campanhas de mobilizao e solidariedade, ou outras formas de
interveno mais eficazes , certamente no iria muito longe se sua recusa
repousasse num capricho purista. O que importa dar o devido tratamento ao
direito. Abandon-lo por princpio, sem qualquer avaliao conjuntural, sem estudar
as chances de um uso restrito, homeoptico, com ressalvas mil, seria um erro
infantil. O erro simtrico, qual seja, idolatr-lo, confiar a ele os sonhos de uma
gerao, acomodar-se a ele, assimilar o seu modus operandi conservador, to
ruim quanto, ou at pior.
Concluindo, acreditamos que o correto seja postar-se perante o direito com o
desprezo idntico ao que Brs Cubas, impagvel figura machadiana, reservava a
seu leitor. Se, na eventualidade da situao concreta, e com estrita parcimnia, o
direito puder ser de alguma utilidade classe trabalhadora, muito que bem. Caso
contrrio e esta a imensa maioria das ocasies , um piparote e adeus!
E se o jurista, inconformado com tudo o que vimos, insistir no seu
messianismo jurdico, lembremos da firme advertncia marxiana, inabalavelmente
materialista e dialtica: O direito jamais pode ser mais elevado do que a estrutura
econmica da sociedade e o desenvolvimento cultural correspondente259.

258
O capitalismo nunca vai cair por si prprio. Ter de ser empurrado. A acumulao do capital
nunca vai cessar. Ter de ser interrompida. A classe capitalista nunca vai entregar voluntariamente
seu poder. Ter de ser despossuda (HARVEY, Op. Cit., 2011, p. 209).
259
MARX; ENGELS, Manifesto do partido comunista. Op. Cit., 2006, p. 107. A assertiva est
contida na crtica ao programa de Gotha.
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