Medida Cautelar No Habeas Corpus 137.637 Distrito Federal

Supremo Tribunal Federal
MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 137.637 DISTRITO FEDERAL
RELATOR : MIN. LUIZ FUX

PACTE.(S) : PAULO OCTAVIO ALVES PEREIRA
IMPTE.(S) : CEZAR ROBERTO BITENCOURT E OUTRO(A/S)
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL

E PENAL. CRIMES DE QUADRILHA, DE
CORRUPO PASSIVA, DE
CORRPUO ATIVA E DE LAVAGEM
OU OCULTAO DE BENS, DIREITOS E
VALORES. ARTIGOS 288 (REDAO
ANTERIOR), 317 E 333 DO CDIGO
PENAL E ARTIGO 1 DA LEI N 9.613/98.
HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE
RECURSO EXTRAORDINRIO.
INADMISSIBILIDADE. COMPETNCIA
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
PARA JULGAR HABEAS CORPUS: CF,
ART. 102, I, D E I. ROL TAXATIVO.
INEXISTNCIA DE TERATOLOGIA,
ABUSO DE PODER OU FLAGRANTE
ILEGALIDADE. LIMINAR INDEFERIDA.
DECISO: Trata-se de Habeas Corpus, com pedido de liminar,

impetrado contra acrdo do Superior Tribunal de Justia, em recurso
ordinrio em habeas corpus, cuja ementa transcrevo abaixo, verbis:
PENAL E PROCESSO PENAL. RECURSO EM HABEAS

CORPUS. 1. OPERAO CAIXA DE PANDORA. DENNCIA
APRESENTADA PELO MPF PERANTE O STJ.
DESMEMBRAMENTO DO PROCESSO. RATIFICAO DA
DENNCIA PELA PGJ PERANTE O TJDFT. NOVO
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 11967319.
HC 137637 MC / DF
DESMEMBRAMENTO. ACUSADOS SEM FORO POR

PRERROGATIVA DE FUNO. LIVRE DISTRIBUIO DOS
AUTOS PERANTE A 7 VARA CRIMINAL DE BRASLIA.
DENNCIA ORIGINAL REFORMULADA EM 17 NOVAS
INICIAIS. IRRESIGNAO DA DEFESA. 2. NO
VINCULAO DO MPDFT OPINIO DELICTI EXARADA
PELO MPF. RATIFICAO PELA PGJ. IRRELEVNCIA.
INDEPENDNCIA FUNCIONAL DO RGO ACUSADOR
ATUANTE EM PRIMEIRO GRAU. 3. AUSNCIA DE
RATIFICAO QUE NO REVELA DESISTNCIA DA AO
PENAL. OBRIGATORIEDADE E INDISPONIBILIDADE.
PRINCPIOS QUE NO OBRIGAM RATIFICAO DE
DENNCIA OFERECIDA POR RGO SEM LEGITIMIDADE
PARA FUNCIONAR NA INSTNCIA PRIMEIRA.
ANGULARIZAO PROCESSUAL OCORRIDA APENAS EM
PRIMEIRO GRAU. IMPOSSIBILIDADE DE DESISTNCIA
ANTES DA APRESENTAO DA INICIAL PELO RGO
LEGITIMADO. 4. UTILIZAO DOS ARGUMENTOS J
APRESENTADOS NA DEFESA PRELIMINAR PERANTE O STJ.
MALFERIMENTO PARIDADE DE ARMAS E SEGURANA
JURDICA. INOCORRNCIA. PEA APRESENTADA ANTES
DO RECEBIMENTO DA DENNCIA. MANIFESTAO QUE
OBJETIVA SUA REJEIO. EVENTUAL INPCIA QUE NO
IMPEDE NOVA DENNCIA. POSSIBILIDADE DE
APRIMORAMENTO DA INICIAL. SITUAO QUE
ASSEGURA A AMPLA DEFESA. 5. VIOLAO DAS REGRAS
DE CONEXO. NO OCORRNCIA. AES PENAIS
CONCENTRADAS NO MESMO JUZO. COMPETNCIA DO
JUIZ DA 7 VARA CRIMINAL DE BRASLIA. 6. OFENSA
REGRA DO ART. 80 DO CPP. NO VERIFICAO.
SEPARAO FACULTATIVA DE PROCESSOS CONEXOS.
NORMA QUE JUSTIFICA O DESMEMBRAMENTO DO FEITO
PELO STJ E PELO TJDFT. MANUTENO DOS PROCESSOS
CONEXOS NA 7 VARA CRIMINAL DE BRASLIA. REGRA
QUE DIZ RESPEITO COMPETNCIA. AUSNCIA DE
REPERCUSSO SOBRE A QUANTIDADE DE AES PENAIS
HC 137637 MC / DF
PROPOSTAS. 7. IRRESIGNAO QUANTO TCNICA

ACUSATRIA. VIOLAO DA AMPLA DEFESA E DO
DEVIDO PROCESSO LEGAL. EXCESSO ACUSATRIO.
INOCORRNCIA. PLURALIDADE DE DENNCIAS QUE
PRIMA PELO PRINCPIO DA RAZOVEL DURAO DO
PROCESSO. EMBORA COMPREENSVEL, DO PONTO DE
VISTA OPERACIONAL, A INSATISFAO DA DEFESA COM A
TCNICA DE ACUSAO, NO H QUE SE FALAR EM
CONSTRANGIMENTO ILEGAL 8. RECURSO EM HABEAS
CORPUS IMPROVIDO.
1. O presente recurso em habeas corpus objetiva, em sntese, a
anulao das 17 (dezessete) aes penais em trmite na 7 Vara
Criminal de Braslia, referentes denominada "Operao Caixa de
Pandora". O pleito se fundamenta na suposta impossibilidade de ciso
de uma denncia nica, apresentada incialmente pelo Ministrio
Pblico Federal e ratificada num segundo momento pela
Procuradoria-Geral de Justia em 17 (dezessete) novas denncias,
apresentadas pelo Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios,
pelos crimes de corrupo ativa, corrupo passiva, quadrilha e
lavagem de dinheiro, na instncia primeira.
2. No h se falar que o MPDFT invalidou denncia
apresentada pelo MPF e ratificada pela PGJ, pois nem o MPF
nem a PGJ possuem legitimidade para processar os acusados perante o
Juzo de primeiro grau, razo pela qual a no ratificao pelo rgo
legitimado no implica juzo negativo de valor sobre a denncia
apresentada em outras instncias, dada a manifesta independncia
existente. No cabe PGJ se imiscuir na atuao dos promotores
atuantes em primeiro grau, salvo hipteses especficas, legalmente
previstas (art. 28 do CPP). Entender de modo diverso, ou seja,
considerar que os promotores atuantes em primeiro grau se encontram
submetidos ao prvio entendimento esposado pelo MPF ou mesmo
pela PGJ seria verdadeira subverso da estrutura do Ministrio
Pblico, instituio to cara ao regime democrtico e ao ordenamento
jurdico, cuja previso constitucional no deixa dvidas acerca da sua
autonomia e independncia funcional.
3. A no ratificao da denncia apresentada pelo MPF no
HC 137637 MC / DF
pode ser tratada como desistncia da ao penal, como pretende a

defesa do recorrente, at mesmo porque no se mostra possvel ao
MPDFT desistir de ao proposta pelo MPF ou vice-versa. De fato, o
declnio da competncia, com alterao do rgo legitimado para a
persecutio criminis, por certo no revela desistncia da ao penal nem
pode ser atribudo ao parquet, uma vez que determinado pelo rgo
jurisdicional. Igualmente, no se extrai da leitura da norma trazida no
art. 42 do Cdigo de Processo Penal a obrigatoriedade de ratificao da
denncia oferecida por rgo acusatrio carente de legitimidade,
sendo, portanto, vedada a desistncia quando pleiteada pelo prprio
rgo que deu incio ao penal, situao no verificada no caso dos
autos.
4. Eventual utilizao dos argumentos apresentados em defesa
preliminar perante o STJ, pelo MPDFT, no revela qualquer
irregularidade. De fato, a defesa preliminar tem previso no art. 4 da
Lei n. 8.038/1990 e apresentada antes do recebimento da denncia,
trazendo, em regra, fundamentos para sua rejeio. Dessarte, acaso
mantida a ao penal perante o Superior Tribunal de Justia, sendo
acolhida a defesa preliminar, a ponto de gerar a rejeio da denncia
por inpcia, por exemplo, tem-se que o Ministrio Pblico no estaria
impedido de oferecer nova inicial acusatria, sanando os defeitos que
levaram inpcia, inclusive se valendo dos fundamentos apresentados
pela defesa, visando apresentao de pea acusatria que permita ao
recorrente o exerccio do contraditrio e da ampla defesa. No ponto,
importante registrar que a irresignao do recorrente, em virtude de o
MPDFT ter tido oportunidade de formular uma nova denncia por
lavagem de dinheiro, sem o vcio da inpcia reconhecido pelo STJ, no
encontra amparo legal. De fato, denncias formalmente ineptas podem
ser reformuladas com a correo dos vcios anteriormente
apresentados, situao inclusive que justifica a no ratificao pelo
MPDFT de denncia j considerada parcialmente inepta.
5. As regras de conexo e continncia dizem respeito
competncia para julgamento do processo, visando a evitar decises
contraditrias bem como imprimir celeridade processual em causas
que tenham relao entre si. Dessa forma, encontrando-se todas as 17
(dezessete) aes penais no mesmo juzo, tem-se observada a regra de
HC 137637 MC / DF
conexo. Dvidas no h sobre a competncia originria para julgar o

recorrente. De fato, cuidando-se de acusado sem foro por prerrogativa
de funo, a competncia de uma das varas criminais de Braslia,
local onde os fatos se consumaram. Nesse contexto, os autos da
investigao foram distribudos aleatoriamente 7 Vara
Criminal de Braslia, portanto, Juiz Natural da causa, com atuao do
Promotor Natural.
6. A regra do art. 80 do Cdigo de Processo Penal, a qual dispe
ser facultativa a separao dos processos quando diversas as
circunstncias fticas, bem como quando for excessivo o nmero de
acusados, diz respeito no atrao do processo por conexo,
fundamento utilizado pelo Superior Tribunal de Justia, bem como
pelo Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios, para
cindir a acusao. No se trata de manter os fatos narrados
concentrados na mesma denncia e, por consequncia, na mesma ao
penal, mas sim de manter os processos conexos sob a competncia do
mesmo Juzo.
7. O recorrente no demonstrou em que medida os princpios do
contraditrio e da ampla defesa estariam violados pela apresentao de
17 (dezessete) denncias. De fato, no havendo vinculao do
MPDFT denncia apresentada pelo MPF, tem-se que a apresentao
de denncia nica, contendo os mesmos fatos apresentados nas 17
(dezessete) denncias, por certo no diminuiria o nus da defesa,
cuidando-se, ademais, de afirmao sem qualquer respaldo emprico.
Outrossim, denncia nica contra 33 (trinta e trs) acusados, por
diversos fatos, acarretaria um nico processo, com infindveis
volumes, tornando tambm difcil o manuseio dos autos. Note-se que o
processo chegou ao primeiro grau contando j com 43 (quarenta e trs)
volumes, 324 (trezentos e vinte e quatro) apensos e 1 (um) HD
interno (e-STJ fl. 420). Nesse contexto, entendo que o nus da defesa
no advm da frmula acusatria, mas sim dos fatos em si, que
apresentam complexidade mpar. Em suma, embora compreensvel a
insatisfao da defesa, quanto tcnica de acusao, do ponto de vista
operacional, no h, na hiptese vertente, constrangimento ilegal.
Precedentes.
8. Recurso em habeas corpus improvido.
HC 137637 MC / DF
Informa a defesa que o recorrente foi denunciado em virtude de

investigaes realizadas por meio da denominada "Operao Caixa de
Pandora". Consta ainda que as investigaes eram destinadas a apurar a
existncia de suposta organizao criminosa envolvendo membros do
Governo do Distrito Federal, Deputados Distritais, Desembargadores do
Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios e Membros do
Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, bem como
empresrios.
Oferecida a denncia perante a Corte Superior, essa foi recebida
apenas contra um dos rus e determinou-se o desmembramento da ao.
Realizado o desmembramento, a denncia foi ratificada pela
Procuradoria-Geral de Justia do Ministrio Pblico do Distrito Federal e
Territrios perante o Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios,
tendo a Corte Local recebido a denncia apenas quanto aos detentores de
foro por prerrogativa de funo e esse, por sua vez, determinou a remessa
do feito, no que concerne aos demais acusados, ao juzo natural.
Na primeira instncia, os impetrantes informam que os Promotores
do MPDFT, oficiantes perante o Juzo de piso (GAECO), inovando no mundo
jurdico e em relao ao posicionamento da prpria PGJ do MPDFT, que os
antecedeu na avaliao desta denncia, substituram a denncia original do
MPF, j recebida pelo STJ e pelo TJDF em relao queles que, naquelas Cortes,
respectivamente, possuam foro, em 17 (dezessete) novas denncias,
acrescentando novos contedos nessas peas e, pior, aproveitando-se das defesas
apresentadas e expostas ao STJ e que se acrescentou 3 (trs) novos
denunciados.
A defesa aduz, em sntese, a violao dos princpios do devido
processo legal, da ampla defesa e da indisponibilidade da ao penal, por
considerar ser um "absurdo jurdico sem precedentes" a diviso de uma
denncia em outras 17 (dezessete), pois, segundo entende, a denncia
oferecida num primeiro momento no pode ser abandonada no mundo
jurdico nem trocada por outras, porquanto no caso dos autos, o MPF,
profundo conhecedor dos fatos que investigou durante quase 4 anos, optou por
denunciar, em uma nica pea, acusados com e sem prerrogativa de foro perante
HC 137637 MC / DF
o STJ, afastando, nesse ponto a competncia em razo da pessoa (ratione

personae), em privilegio da conexo (art. 76 do CPP2), que causa modificadora
da competncia, razo pela qual a denncia era, ao tempo em que foi
oferecida, vlida e, consequentemente, inatacvel; que os membros do Parquet que
a subscreveram, quando o fizeram, possuam atribuies para tanto, ou seja,
estavam legalmente amparados para faz-lo.
Ademais, sustenta que a defesa preliminar j apresentada pelos
denunciados perante outros juzos foi usada "pelo parquet como uma
armadilha" e possibilitou ao rgo acusador preencher lacunas da sua
inicial, violando assim a paridade de armas e a segurana jurdica.
Argumenta que o prejuzo evidente, uma vez que a acusao se
manifestou aps conhecer os argumentos da defesa, alm de ter tido
oportunidade de formular uma nova denncia por lavagem de dinheiro,
sem o vcio da inpcia reconhecido pelo Superior Tribunal de Justia.
Reclama que a modificao da acusao em relao a apenas alguns
dos acusados aps a formalizao da relao processual, apenas
mantendo-a em relao a um deles, viola o que disposto nos artigos 42,
396-A e seguintes do Cdigo de Processo Penal.
Pondera que o artigo 80 do Cdigo de Processo Penal estabelece uma
faculdade ao rgo julgador ao autorizar a separao dos processos nos
casos em que o juiz entender conveniente. Dessarte, alude que a acusao
deveria ter sido apresentada na sua integralidade, para que o juzo
natural pudesse ter conhecimento do conjunto, do contexto e da
complexidade, decidindo, ento, pela convenincia e possibilidade da
separao, ou no, do feito, evitando-se, dessa forma, decises colidentes
ou contraditrias.
Requer, em sede liminar o sobrestamento da ao
penal n. 2013.01.1.122065-5 e todas as demais. No mrito, a anulao de
todo o processado, a partir do oferecimento da denncia.
o relatrio, passo a decidir.
Preliminarmente, verifica-se que a competncia originria do
HC 137637 MC / DF
Supremo Tribunal Federal para conhecer e julgar Habeas Corpus est

definida, taxativamente, no artigo 102, inciso I, alneas d e i, da
Constituio Federal, verbis:
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal,

precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe:
I processar e julgar, originariamente:
()
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas
referidas nas alneas anteriores; o mandado de segurana e o habeas
data contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara e
do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-
Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal;

i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou
quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos
estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal
Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica
instncia.
In casu, o paciente no est arrolado em nenhuma das hipteses

sujeitas jurisdio originria desta Corte.
A ementa do acrdo proferido na Pet 1738-AgR, Pleno, Relator o
Ministro Celso de Mello, Dje de 1/10/99, elucidativa e precisa quanto
taxatividade da competncia do Supremo Tribunal Federal:
PROTESTO JUDICIAL FORMULADO CONTRA

DEPUTADO FEDERAL - MEDIDA DESTITUDA DE CARTER
PENAL (CPC, ART. 867) - AUSNCIA DE COMPETNCIA
ORIGINRIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL -
RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO.
A PRERROGATIVA DE FORO - UNICAMENTE
INVOCVEL NOS PROCEDIMENTOS DE CARTER PENAL -
NO SE ESTENDE S CAUSAS DE NATUREZA CIVIL.
- As medidas cautelares a que se refere o art. 867 do Cdigo de
Processo Civil (protesto, notificao ou interpelao), quando
HC 137637 MC / DF
promovidas contra membros do Congresso Nacional, no se incluem

na esfera de competncia originria do Supremo Tribunal Federal,
precisamente porque destitudas de carter penal. Precedentes.
A COMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL -
CUJOS FUNDAMENTOS REPOUSAM NA CONSTITUIO
DA REPBLICA - SUBMETE-SE A REGIME DE DIREITO
ESTRITO.
- A competncia originria do Supremo Tribunal Federal, por
qualificar-se como um complexo de atribuies jurisdicionais de
extrao essencialmente constitucional - e ante o regime de direito
estrito a que se acha submetida - no comporta a possibilidade de ser
estendida a situaes que extravasem os limites fixados, em numerus
clausus, pelo rol exaustivo inscrito no art. 102, I, da Constituio da
Repblica. Precedentes.
O regime de direito estrito, a que se submete a definio dessa
competncia institucional, tem levado o Supremo Tribunal Federal,
por efeito da taxatividade do rol constante da Carta Poltica, a afastar,
do mbito de suas atribuies jurisdicionais originrias, o processo e o
julgamento de causas de natureza civil que no se acham inscritas no
texto constitucional (aes populares, aes civis pblicas, aes
cautelares, aes ordinrias, aes declaratrias e medidas cautelares),
mesmo que instauradas contra o Presidente da Repblica ou contra
qualquer das autoridades, que, em matria penal (CF, art. 102, I, b e
c), dispem de prerrogativa de foro perante a Corte Suprema ou que,
em sede de mandado de segurana, esto sujeitas jurisdio imediata
do Tribunal (CF, art. 102, I, d). Precedentes.
Afigura-se paradoxal, em tema de direito estrito, conferir

interpretao extensiva para abranger no rol de competncias do
Supremo Tribunal hipteses no sujeitas sua jurisdio.
A prevalncia do entendimento de que o Supremo Tribunal Federal
deve conhecer de habeas corpus substitutivo de recurso extraordinrio
contrasta com os meios de conteno de feitos, remota e recentemente
implementados - Smula Vinculante e Repercusso Geral - com o objetivo
de viabilizar o exerccio pleno, pelo Supremo Tribunal Federal, da nobre
funo de guardio da Constituio da Repblica.
HC 137637 MC / DF
E nem se argumente com o que se convencionou chamar de

jurisprudncia defensiva. No disso que se trata, mas de necessria,
imperiosa e urgente reviravolta de entendimento em prol da
organicidade do direito, especificamente no que tange s competncias
originria e recursal do Supremo Tribunal Federal para processar e julgar
habeas corpus, valendo acrescer que essa ao nobre no pode e nem deve
ser banalizada a pretexto, em muitos casos, de pseudonulidades
processuais com reflexos no direito de ir e vir.
A propsito da organicidade e dinmica do direito, impondo-se a
correo de rumos, bem discorreu o Ministro Marco Aurlio, no voto
proferido no HC 110.055/MG, que capitaneou a mudana de
entendimento na Primeira Turma, verbis:
Essa ptica h de ser observada, tambm, no que o acrdo

impugnado foi formalizado pelo Superior Tribunal de Justia em
recurso ordinrio constitucional em habeas corpus.
De duas, uma: ou h, no acrdo proferido, quadro a
ensejar a interposio de recurso extraordinrio, ou no h.
Descabe a volta a estgio anterior, que o do ajuizamento
originrio do habeas corpus.
No mais, ante os parmetros fticos e legais, no existe campo
para a concesso da ordem de ofcio. Extingo o processo sem o
julgamento do mrito (HC 110.055/MG, Primeira Turma, DJe de
9/11/12)
No mesmo sentido, firmou-se o entendimento da Primeira Turma

desta Corte no sentido da inadmissibilidade da utilizao do habeas corpus
como substitutivo de recurso extraordinrio, conforme se verifica nos
seguintes precedentes:
Habeas corpus substitutivo de recurso extraordinrio.

Inadequao da via eleita ao caso concreto. Precedente da Primeira
Turma. Writ extinto. Flexibilizao circunscrita s hipteses de
flagrante ilegalidade, abuso de poder ou teratologia. Ocorrncia.
Crimes de supresso de documento particular (CP, art. 305) e
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HC 137637 MC / DF
violncia arbitrria (CP, art. 322). Prescrio retroativa intercorrente,

pela pena concretamente aplicada, na pendncia de recurso exclusivo
da defesa. Extino da punibilidade pela prescrio da pretenso
punitiva reconhecida (CP, art. 110, 1). Ordem concedida de ofcio,
com extenso dos efeitos da deciso a corru em idntica situao
(CPP, art. 580). 1. Impetrao manejada em substituio ao recurso
extraordinrio, a qual esbarra em deciso da Primeira Turma, que, em
sesso extraordinria datada de 16/10/12, assentou, quando do
julgamento do HC n 110.055/MG, Relator o Ministro Marco
Aurlio, a inadmissibilidade do habeas corpus em casos semelhantes.
2. Nada impede, entretanto, que esta Suprema Corte, quando do
manejo inadequado de habeas corpus como substitutivo, analise a
questo de ofcio nas hipteses de flagrante ilegalidade, abuso de poder
ou teratologia, o que se evidencia na espcie. 3. Habeas corpus extinto,
por inadequao da via eleita. 4. A prescrio da pretenso punitiva
ocorre antes do trnsito em julgado da condenao para a defesa,
regulando-se pela pena concretamente cominada aos crimes, nos
termos dos art. 110, 1, do Cdigo Penal. 5. Tendo sido condenado o
ora paciente a penas privativas de liberdade inferiores a dois (2) anos,
o prazo de prescrio, pela pena imposta, aps o trnsito em julgado,
para a acusao de quatro (4) anos (CP, art. 109, V). 6. Habeas
corpus deferido para declarar-se ocorrente a prescrio retroativa da
pretenso punitiva do Estado, e, em consequncia, para decretar-se a
extino da punibilidade do ora paciente pelos delitos dos arts. 305 e
322 do Cdigo Penal, com extenso da deciso a corru em idntica
situao (CPP, art. 580). 7. Ordem concedida de ofcio. (HC
106.158/MG, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe
9/8/2013)
Habeas corpus substitutivo de recurso extraordinrio.

Inadequao da via eleita ao caso concreto. Precedente da Primeira
Turma. Flexibilizao circunscrita s hipteses de flagrante
ilegalidade, abuso de poder ou teratologia. No ocorrncia. Writ
extinto, em face da inadequao da via eleita. 1. Impetrao manejada
em substituio ao recurso extraordinrio, a qual esbarra em deciso
da Primeira Turma, que, em sesso extraordinria datada de 16/10/12,
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HC 137637 MC / DF
assentou, quando do julgamento do HC n 110.055/MG, Relator o

Ministro Marco Aurlio, a inadmissibilidade do habeas corpus em
casos como esse. 2. Nada impede, entretanto, que esta Suprema Corte,
quando do manejo inadequado do habeas corpus como substitutivo,
analise a questo de ofcio nas hipteses de flagrante ilegalidade, abuso
de poder ou teratologia, o que no se evidencia na espcie. 3. Habeas
corpus extinto por inadequao da via eleita. (HC 113.805/SP, Rel.
Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJe de 15/4/2013)
HABEAS CORPUS. CRIMES CONTRA O PATRIMNIO.

ROUBOS CIRCUNSTANCIADOS. TENTATIVA DE FURTO
QUALIFICADO. QUADRILHA. PORTE ILEGAL DE ARMA DE
FOGO DE USO RESTRITO. PRISO PREVENTIVA MANTIDA
NA SENTENA CONDENATRIA. 1. Contra acrdo exarado em
recurso ordinrio em habeas corpus remanesce a possibilidade de
manejo do recurso extraordinrio, previsto no art. 102, III, da
Constituio Federal. Diante da dico constitucional no cabe, em
decorrncia, a utilizao de novo habeas corpus, em carter
substitutivo. 2. Havendo condenao criminal, encontram-se
presentes os pressupostos da preventiva, a saber, prova da
materialidade e indcios de autoria. No se trata, apenas, de juzo de
cognio provisria e sumria acerca da responsabilidade criminal do
acusado, mas, sim, de julgamento condenatrio, precedido por amplo
contraditrio e no qual as provas foram objeto de avaliao imparcial,
ou seja, um juzo efetuado, com base em cognio profunda e
exaustiva, de que o condenado culpado de um crime. Ainda que a
sentena esteja sujeita reavaliao crtica atravs de recursos, a
situao difere da priso preventiva decretada antes do julgamento. 3.
Se as circunstncias concretas do crime indicam o envolvimento do
paciente em organizao criminosa numerosa, bem estruturada,
voltada prtica de crimes graves, tais como, trfico de drogas, roubo
de cargas, furtos de caixas eletrnicos, aquisio de armas, a
periculosidade e risco de reiterao delitiva est justificada a
decretao ou a manuteno da priso cautelar para resguardar a
ordem pblica, luz do art. 312 do CPP. Precedentes. 4. Ordem
denegada. (HC 118.981/MT, Rel. Min. Rosa Weber, Primeira
12
HC 137637 MC / DF
Turma, DJe 19/11/2013)
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL.

SUBSTITUTIVO DE RECURSO CONSTITUCIONAL.
INADEQUAO DA VIA ELEITA. CRIMES DE ROUBO
MAJORADO E DE CORRUPO DE MENORES. SENTENA
CONDENATRIA. REGIME PRISIONAL. SUPRESSO DE
INSTNCIA. PRISO PREVENTIVA. MOTIVAO GENRICA
E ABSTRATA. CONCESSO DA ORDEM DE OFCIO. 1. Contra
acrdo exarado em recurso ordinrio em habeas corpus remanesce a
possibilidade de manejo do recurso extraordinrio previsto no art. 102,
III, da Constituio Federal. Diante da dico constitucional,
inadequada a utilizao de novo habeas corpus, em carter
substitutivo. 2. Invivel a apreciao de questo no examinada pelo
Superior Tribunal de Justia, sob pena de indevida supresso de
instncia. 3. O decreto de priso cautelar h de se apoiar nas
circunstncias fticas do caso concreto, evidenciando que a soltura ou
a manuteno em liberdade do agente implicar risco ordem pblica,
ordem econmica, instruo criminal ou aplicao da lei penal
(CPP, art. 312). 4. A motivao genrica e abstrata, sem elementos
concretos ou base emprica idnea a amparar o decreto prisional,
esbarra na jurisprudncia consolidada deste Supremo Tribunal
Federal, que no lhe reconhece validade. Precedentes. 5. Habeas corpus
extinto sem resoluo de mrito, mas com concesso de ofcio da
ordem, para revogar a priso preventiva do paciente, sem prejuzo da
imposio, pelo magistrado de primeiro grau, se assim o entender, das
medidas cautelares ao feitio legal. (HC 130.916, Primeira Turma,
Rel. Min. Rosa Weber, DJe de 20/06/2016)
O Supremo Tribunal Federal tem concedido habeas corpus de ofcio

em casos de teratologia ou de flagrante ilegalidade, o que no se verifica
na hiptese sub examine, no se vislumbrando, prima facie, teratologia,
flagrante ilegalidade ou abuso no poder de deciso.
Ex positis, indefiro o pedido liminar.
Solicitem-se informaes ao Superior Tribunal de Justia.
Aps, d-se vista ao Ministrio Pblico Federal para emisso de
13
HC 137637 MC / DF
parecer.
Publique-se. Int..
Braslia, 28 de outubro de 2016.
Ministro LUIZ FUX
Relator
Documento assinado digitalmente
14

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Supremo Tribunal Federal

MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 137.637 DISTRITO FEDERAL

RELATOR : MIN. LUIZ FUX

HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL

DECISO: Trata-se de Habeas Corpus, com pedido de liminar,

PENAL E PROCESSO PENAL. RECURSO EM HABEAS

DESMEMBRAMENTO. ACUSADOS SEM FORO POR

PROPOSTAS. 7. IRRESIGNAO QUANTO TCNICA

pode ser tratada como desistncia da ao penal, como pretende a

conexo. Dvidas no h sobre a competncia originria para julgar o

Informa a defesa que o recorrente foi denunciado em virtude de

o STJ, afastando, nesse ponto a competncia em razo da pessoa (ratione

o relatrio, passo a decidir.

Preliminarmente, verifica-se que a competncia originria do

Supremo Tribunal Federal para conhecer e julgar Habeas Corpus est

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal,

In casu, o paciente no est arrolado em nenhuma das hipteses

PROTESTO JUDICIAL FORMULADO CONTRA

promovidas contra membros do Congresso Nacional, no se incluem

Afigura-se paradoxal, em tema de direito estrito, conferir

E nem se argumente com o que se convencionou chamar de

Essa ptica h de ser observada, tambm, no que o acrdo

No mesmo sentido, firmou-se o entendimento da Primeira Turma

Habeas corpus substitutivo de recurso extraordinrio.

violncia arbitrria (CP, art. 322). Prescrio retroativa intercorrente,

Habeas corpus substitutivo de recurso extraordinrio.

assentou, quando do julgamento do HC n 110.055/MG, Relator o

HABEAS CORPUS. CRIMES CONTRA O PATRIMNIO.

Turma, DJe 19/11/2013)

HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL.

O Supremo Tribunal Federal tem concedido habeas corpus de ofcio

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