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HISTORIA D E L A REFORMA

EDUCATIVA 19 3 3-1945
Victoria LERNER

I .A HISTORIA D L A EDUCACIN en Mxico tiene muchos vicios.


Uno de los m s importantes es el hecho que se ha estudiado
de modo formal, sin intentar relacionarla con los sucesos eco-
nmicos y sociales de la cual depende. T a m b i n se suelen
tomar al pie de la letra las metas que le han asignado los
polticos, sin preguntarse q u hay detrs de ellas y si son via-
bles. Slo huyendo de estos enfoques se puede emprender una
historia crtica de la educacin. E l principal objetivo del si-
guiente ensayo es intentar este nuevo camino en u n tramo
de este pasado reciente. Me propongo descubrir cules fueron
las circunstancias sociales y polticas que originaron la educa-
cin socialista, las fuerzas sociales que la apoyaron y comba-
tieron, sus metas reales, y cmo desapareci.
El tema ha sido estudiado en repetidas ocasiones y se ha
prestado a diversas interpretaciones. Esto l t i m o se debe a
que el fenmeno fue complicado, pues alrededor de este in-
tento educativo hubo mucha confusin ideolgica un perio-
dista anotaba por ejemplo que en la poca h a b a treinta y
tres formas de entender la educacin socialista y muchsima
1
demagogia. Y ello slo refleja la complicacin de la sociedad

* A g r a d e z c o l a a y u d a cute m e p r o p o r c i o n a r o n p a r a l a e l a b o r a c i n de
este a r t c u l o m i s c o m p a e r o s d e l S e m i n a r i o d e E d u c a c i n de E l Colegio
d e ^Mxico, Silvia Bravo de la Universidad Nacional A u t n o m a de M -
xico, y p a r t i c u l a r m e n t e el doctor G u i l l e r m o de la P e a de E l Colegio
de Michoacn.
1 L a confusin ideolgica puede documentarse ampliamente en L E R -
XER, 1979, l a . p a r t e . L a d e m a g o g i a es d e n u n c i a d a e n 1937 a s : " E n vez
d e orientaciones c i e n t f i c a s y racionales, existe u n a g r a n demagogia rea-
lizada por elementos i m p r e p a r a d o s , e n s u m a y o r p a r t e m i e m b r o s d e l pe.

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92 VICTORIA LERNER

mexicana de los treintas, poca en la cual se gest, y particu-


larmente la de la poca cardenista en que esta enseanza se
implant. En el fondo, slo cuando se descubran los funda-
mentos sociales y econmicos de este gobierno podr arrojarse
luz sobre el sentido de la educacin socialista y de los sucesos
polticos de la poca. En este campo hay mucho por hacer
porque hay visiones contradictorias de este rgimen. La de-
recha de entonces representada por algunos peridicos como
Omega y El Hombre Libre lo calific de comunista por las
reformas que llev a cabo. Los politlogos contemporneos
han visto crticamente esta versin, destacando los pasos que
dio Crdenas para el impulso final del capitalismo en Mxico.
En este l t i m o caso es necesario caracterizar con precisin
los rasgos de ese sistema en esa coyuntura especial (verbigracia
la inflacin galopante, o el monopolio ejercido por los ex-
tranjeros) para entender las medidas cardenistas concretas: el
reparto ejidal, el cooperativismo, el estmulo de la produccin
artesanal e industrial en p e q u e a escala, etc.
Slo cuando se aquilaten con profundidad las condiciones
de la economa y de los distintos grupos sociales al surgir
este gobierno p o d r entenderse el sentido de la educacin
socialista en esa sociedad. Y por lo tanto el siguiente anlisis
de esa reforma educativa es provisional. Sirve para resaltar
la necesidad de estudiar stas en u n contexto mayor para com-
prenderlas.
La dcada 1934-1945 fue convulsiva y violenta porque, des-
pus de muchos vericuetos, el pas se encamin decididamente
a la industrializacin. En 1939 el cambio de ruta fue defini-
tivo, pero su primeros indicios se dieron diez aos antes. Como

Esto h a dado origen, p o r l a m i s m a divergencia existente entre elementos


de l a C T M , a cjue u n o s m a e s t r o s , a p o y a d o s p o r e l P a r t i d o C o m u n i s t a , r e a -
licen o b r a d e m a g g i c a , y otros, e n l a m a y o r a d e las o r g a n i z a c i o n e s de
la CTM, pretendan colaborar con los trabajadores y con el gobierno".
"Memorndum acerca de la situacin de la educacin y el magisterio
de la profesora Dolores n g e l a C a s t i l l o ' (12 m a r . 1937) , e n AGNM,
5 3 3 . 3 / 2 0 . V a n s e las e x p l i c a c i o n e s sobre siglas y r e f e r e n c i a s a l f i n a l de este
artculo.
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 93

suele suceder, una catstrofe internacional oblig a los mexi-


canos a virar de rumbo a fines de la dcada de los veintes.
E n 1929 exactamente, por sus dificultades econmicas, los
pases desarrollados dejaron de comprar plata y otros mine-
rales a Mxico y de exportar sus artculos manufacturados a
este pas. Este hecho trastorn la economa interna por la
fuerte dependencia que tenamos del exterior, pues oblig a
los mexicanos a empezar a producir sus propios artculos:
alimentos para los pobres y objetos de lujo para los riquillos.
Este proceso de industrializacin nacional fue sumamente len-
to porque tropez con muchas dificultades estructurales. Enu-
meramos algunas:

1. La poblacin mexicana era sumamente pobre e inactiva.


Segn un clculo de 1934, slo 5 165 803 - e l 31.2% de los
habitantes del p a s - participaban en el proceso de produccin.
2. La agricultura, que ocupaba a la gran mayora de la
poblacin activa del pas (70.2%), estaba en una situacin
de gran atraso por la excesiva concentracin de los recursos,
la falta de comunicaciones, el uso de una tecnologa atrasada,
y escaso riego y maquinaria, todo lo cual explicaba la baj-
sima productividad, el bajo nivel de vida de los campesinos
y la preponderancia de una agricultura de subsistencia.
3. En el campo mismo de la industrializacin hacia falta
crdito, los equipos de la industria de transformacin eran
anticuados, y el mercado interno existente estaba controlado
por los intermediarios, quienes sacaban ms ganancias que los
productores de la venta de los productos.
4. E l control de los extranjeros sobre la economa nacional
era enorme. Segn u n clculo de los treintas, tenan en sus
manos el 53% de la riqueza nacional, a pesar de que slo
sumaban el 1 % de la poblacin del pas. A los diecisis m i -
llones de mexicanos les quedaba el 47% restante.^

a FALCN, 1976, p. 337.

3 " P r o g r a m a d e e d u c a c i n p b l i c a d e l c. p r e s i d e n t e d e l a repblica,
general de divisin Lzaro Crdenas" (12 dic. 1934), en AGNM, LC,
533.3/20, pp. 11-14.
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Los gobiernos de Abelardo Rodrguez y, particularmente,


Lzaro Crdenas trataron de cambiar esta situacin. En el
campo, por ejemplo, al lado de una parcela de tierra, otorga-
r o n crditos e instrumentos de trabajo para elevar la produc-
tividad. A l unsono ayudaron a los pequeos industriales de
muchas formas: prestndoles dinero con u n inters mdico,
rebajando algunos costos (en 1934, por ejemplo, la energa
elctrica), haciendo la guerra a intermediarios y monopolistas
extranjeros, y construyendo carreteras para enlazar las ciu-
dades con los pueblos del interior y sus productos. Y por
l t i m o , por medio de sindicatos, prestaciones sociales y algu-
nos pesos ms, hicieron posible que contaran con una mano
de obra controlable.* Daban a cada quien lo que necesitaban
y supervisaban el proceso.
En este contexto socioeconmico apareci la idea de in-
troducir una educacin socialista. E n el primer plan sexenal
de diciembre de 1933 se hicieron planes para implementarla,
j u n t o con otros objetivos que nacieron de las condiciones del
momento, por ejemplo, defender la industria naciente de la
competencia exterior, dar tierra a los campesinos, mejorar la
situacin del obrero pagndole u n sueldo suficiente para poder
6
subsistir, y organizar sindicatos. Con lo primero se contenta-
ba a los ricos y con lo segundo a los pobres, que en ese a o
ocasionaron mucha agitacin por sus constantes huelgas y
protestas.
L a nueva enseanza era primero que todo un instrumento
para modernizar a Mxico. Por medio de ella como por otros
medios se esperaba que los obreros y campesinos producie-
ran ms, que utilizaran tcnicas avanzadas en sus respectivas
faenas, y que las hicieran con cario y afn. Los programas
escolares y los libros de texto hacan u n llamado constante
al trabajo y a la industrializacin. Por ejemplo, en los desti-
nados a las primarias rurales en 1935 (la famosa serie Si-
miente) se aconsejaba a los campesinos que introdujeran

^ JLERNER, 19/6, pp. 187, 190, 205.

^ "Historia del partido" 1 9 6 3 .


HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 95

industrias lucrativas, como la del gusano de seda, la cra de


conejos, y la apicultura, y que utilizaran los implementos
6
modernos, como segadoras, tractores, arados, riego y abonos.
L a educacin, particularmente, era uno de los medios para
deshacerse de todas las taras de una sociedad tradicional y
arcaica. Una de ellas era la insalubridad, que se pensaba
erradicar introduciendo el agua, la higiene y la medicina en
7
la medida que las condiciones del pas lo permitieran. La
gravedad del problema se reflejaba en el hecho de que en
1934 la mortalidad infantil ascenda a un 50% de los naci-
8
mientos. Parte de la misma lucha era terminar con el alco-
holismo, tan difundido en el Mxico rural y urbano, u t i l i -
zando medios extremos: se derramaba al alcohol en ceremo-
9
nias, se r o m p a n botellas, etc. T a m b i n se combata el juego
clausurando muchos casinos, como el elegante De la Selva
10
en la veraniega Cuernavaca. Para sustituirlos se propagaba

6 L u c i o , 1935a, p p . 4 2 , 87, 88; 1935b, p p . 50, 53-54, 81; 1935c, p p . 25,


93-94; I935d, p. 27. X a m b i e n e n estos l i b r o s se haca propaganda en
f a v o r d e las c a r r e t e r a s p o r q u e p o d a n a y u d a r a l d e s a r r o l l o e c o n m i c o del
pas. Vid. Lucio, 1935b, p p . 71-72.
7 E n algunas p a r t e s de Mxico esto e r a i m p o s i b l e . Por ejemplo en
El M e x e , estado de Hidalgo, haba cerca de la poblacin un canal de
desagtie q u e c o n s t i t u a u n foco d e infecciones, p a r t i c u l a r m e n t e d e a m i b a s .
Los profesores de l a escuela normal rural del sitio aconsejaban a los
c a m p e s i n o s cjue n o u s a r a n esa a g u a p a r a b a a r s e , l a v a r s u r o p a o como
bebida. Pero n o t e n a n otra agua. Entrevista de la a u t o r a con M a r a d e l
Carmen Velzquez (11 oct. 1978) . E n los libros de texto hay muchos
m e n s a j e s e n f a v o r d e l a l i m p i e z a . E n u n o se p r e d i c a q u e el campesino
se d e b e b a a r d i a r i a m e n t e , b e b e r a g u a h e r v i d a , etc. L u c i o , 1935c, p . 81.
S e r a esto p o s i b l e ?
8 "ProgTama de e d u c a c i n p b l i c a d e l c. p r e s i d e n t e d e l a r e p b l i c a ,
general de divisin Lzaro Crdenas" (12 d i c . 1934) , e n A G N M , Z-C,
5 3 3 . 3 / 2 0 , p. 2 / .
' A c e r c a d e l a c a m p a a e n c o n t r a , vid. El Nacional (6 feb, 1936) ;
Lucio, 1935c, p . 81; "Programa de educacin pblica del c. presidente
de la r e p b l i c a , general de divisin Lzaro Crdenas" (12 dic. 1934),
en AONM, J L C , 533.3/20, p. 27. S o b r e e l e x t r e m i s m o , entrevista de la
autora con Josefina Vzquez (19 oct. 1978).
10 L a c a m p a a e n contra, en L u c i o , 1935c, p p . 95-97. E l c i e r r e d e l
c a s i n o y d e o t r o s , e n El Nacional (5 d i c . 1934).
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el deporte, se organizaban campeonatos y se construan par-


ques: el Venustiano Carranza, el 18 de Marzo y el Plan Se-
11
xenal en la ciudad de M x i c o .
stas eran las intenciones prcticas de la educacin socia-
lista, aunque es necesario advertir que provenan de 1917 por
12
lo menos. El gobierno del general Lzaro Crdenas en
este sentido como en otros slo tom medidas radicales para
cumplirlas efectivamente.
Para poner al pas a tono con los tiempos modernos haba
en los aos treinta otras metas ms: a) Incorporar a las
mujeres a todas las actividades: en la poltica por medio del
voto, en la educacin introduciendo la coeducacin, en la
13
economa ofrecindoles trabajo, y b) inculcar que primero
deba uno preocuparse por el aspecto prctico, dejando para
despus las cuestiones del espritu que siempre h a b a n reina-
do en la mente de los mexicanos.
Frente a esto, las prdicas marxistas que contena la edu-
cacin socialista parecen de segunda importancia. Primero,
porque se pregonaban las vulgaridades de esa doctrina mu-
chas veces burdamente explicadas, los males del capitalis-
mo (la enajenacin del obrero por ejemplo), y la necesidad
de llegar a una sociedad sin clases, sin propiedad individual
y en que el proletariado tomara las riendas del poder. Se
asimilaban tambin las manifestaciones exteriores de la expe-
14
riencia rusa: la Internacional y el saludo bolchevique. Se-
gundo, porque Mxico estaba en 1933 en vas del capitalis-
mo, y de ninguna manera estaba listo para una revolucin
socalista. Como planteaba Ernesto Soto Reyes en junio de
1936:

n L a c a m p a a a favor, e n L u c i o , 1935c. S o b r e los p a r q u e s , vid. Re-


vista de Revistas (22 e n e . 1950) .
13 Por ejemplo, ya e x i s t a n e n la poca de Calles y el Maximato.
Vid. ARCE, 1979.

13 El Universal (29 ago. 1935) .


14 E n t r e v i s t a d e l a a u t o r a con M a r i o O j e d a (15 n o v . 1 9 7 8 ) ; MONZN,
1936; "Informe bimestral (ene.-feb. 1935) del profesor Toms Cuervo,
director de e d u c a c i n federal de G u a n a j u a t o " , en A G N M , LC, 606.3/25,
pp. 1-2.
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 97

. . .para ir hacia la dictadura del proletariado necesitarnos tener


primero Cjue nada industrias en grande, tener organismos capi-
talistas e n g T a n d e , para no solo apoderarse de una tienda e n
donde se venden medias y en la cual solamente est al frente
de ella un extranjero pernicioso al cjue debe aplicarse el artculo
33 de la constitucin.,. sobre todo cuando existen problemas
de ms urgente resolucin... como los de las mujeres de nues-
tros campesinos, cjue van con el itacate al hombro siguiendo a
su marido a travs del surco abierto por su esfuerzo, cuando
van detrs del arado para llevarle la tortilla dura y el poco de
agua (jue vaya a mitigar el enorme calor que arrojan sobre sus
espaldas los rayos candentes del sol. Qu significa para Mxico
y para el mundo entero transformar s u economa incipiente,
como es la cjue est a grandes pasos encauzando, para transfor-
marla en una dictadura del proletariado, cuando esa industria
1
no existe e n Mxico?. **

Desde luego hay pases que h a b a n podido hacerlas sin un


gran desarrollo econmico anterior porque haba detrs las
condiciones para el cambio, verbigracia la labor de un partido
comunista clandestino. Y porque se h a b a n conjurado una
serie de circunstancias excepcionales: en 1917, en la U n i n
Sovitica, la debilidad de los partidos de los ricos, una fuerte
conmocin popular dirigida por mencheviques y bolcheviques,
y la presencia de u n ejrcito en la frontera oeste del p a s . . .
Entonces los soviets tomaron el poder en, u n golpe decisivo
en la capital y otros puntos estratgicos del territorio. N i n -
g n parecido con el Mxico de los treintas, donde no exista
siquiera un partido comunista con la audacia suficiente para
16
d i r i g i r la maniobra, pues apenas tena veinte m i l miembros.
Tampoco la situacin internacional invitaba a esos extremos.
En realidad los mexicanos ms rojillos de esos aos no queran
llegar al comunismo derramando sangre, sino introducindolo
lentamente en las escuelas a los infantes. Hay que entender
sus mensajes socialistoides como un desplante oral. Se trataba
de u n marxismo terico que en toda Hispanoamrica se ha-

El Nacional (14 jun. 1936) .


i'G GONZLEZ, 1979.
98 VICTORIA LERNER

ba puesto de moda a raz de la crisis capitalista en 1929


y del progreso contrastante de la revolucin rusa. En esos
aos circulaban libros que la daban a conocer, j u n t o con
manuales de marxismo y socialismo las obras de Karl Marx,
Federico Engels, Kautsky, Bujarin, etc. E l melange ideolgico
se prueba con la presencia de muchas obras de otras corrien-
tes: novelas europeas de la segunda mitad del siglo xrx (Stend-
hal, Vctor Hugo, Dostoyevski) y de la posguerra, por ejem-
17
plo, de Erich Mara Remarque y Len Tolstoi. Suceda lo
mismo en las escuelas: los nios entonaban la Internacional
j u n t o con la Marsellesa, el Ave Marta y el Canto de la Am-
18
rica inmortal, entre muchos m s .
Los mensajes rojillos de 1933 y 1934, revueltos con otros,
no ocasionaron n i n g n levantamiento armado; slo desperta-
ron dudas e inquietudes por tres o cuatro aos. Los maestros
sobre todo los de nivel inferior no saban qu deban en-
19
s e a r . Los padres de familia estaban preocupados por las
enseanzas que recibiran sus hijos, pues entre ellos corra el
rumor que la educacin socialista era comunista, atea y se-
20
xual. Sus asociaciones (la U n i n Nacional de Padres de
Familia, y el Frente nico Nacional de Padres de Familia),
aconsejadas por el clero, los asustaron con la idea de que sus

1 7 " A C r d e n a s se l e r e m i t e l i s t a d*e l i b r o s e x i s t e n t e s en l a librera


Pedro Robredo" (20 ago. 1935) , e n AGNM, LC, 531.2/146.
1 S Entrevista de l a autora con Josefina V z q u e z (19 oct. 1978) .
19 Profesora Dolores Pastrana a L z a r o C r d e n a s (18 sep. 1936) , e n
AGNM, LC, 533.3/20. L a carta dice textualmente: "... a l maestro no
se l e h a dado o r i e n t a c i n precisa de lo q u e debe hacer. Necesita nor-
mas, p r o g r a m a s de t r a b a j o , o r i e n t a c i n c l a r a y o b j e t i v a . L a s o r g a n i z a c i o n e s
en p u g n a n u n c a se p r e o c u p a r o n p o r l a preparacin de sus elementos.
No tienen u n a revista pedaggica, no tienen p e r i d i c o de evolucin...
los m a e s t r o s h u m i l d e s d e b a s e n o t i e n e n n i n g n e s t m u l o : todo se v u e l v e
poltica y t r a s p a p e e o de iniciativas".
20 M e m o r n d u m de la Unin N a c i o n a l de Padres de F a m i l i a de
Salvatierra, Guanajuato (dic. 1934) , en AGNM, LG, 533.3/82. Segn
o t r o t e s t i m o n i o , l a e d u c a c i n s e x u a l f u e a n t e r i o r , d e l a p o c a de N a r c i s o
Bassols, y no fue apoyada por los convencionistas de Queretaro. Vid.
carta de Jos A . R a m r e z (28 ago. 1934) , e n A G N M , LC f 533.3/48.
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 99

hijos se echaran a perder porque se les inculcara el amor


libre y otros excesos. E n hojas volantes, panfletos y peridicos
de derecho se e m p r e n d i esta campaa amarillista contra la
nueva educacin y el rgimen de Crdenas en 1934 y 1935,
Pongamos u n ejemplo:

Si o s a r r e b a t a s e n a v u e s t r o s h i j o s p a r a c o n d e n a r l o s a t r a b a j o s
perpetuos, los defenderas a u n a costa ce v u e s t r a sangre. Pues
bien, q u i e r e n h a c e r de vuestros h i j o s esclavos d e l dominio, es-
c l a v o s de sus pasiones, esclavos de un poder extranjero: el oso
2
m o s c o v i t a que p r e t e n d e a h o g a r l o s e n t r e sus garras. ^

Todas stas eran versiones de las fuerzas de la derecha


acerca de lo que era la educacin socialista. Pero los nios
no fueron pervertidos por esa escuela, sino que se sembraron
en ellos ciertas inquietudes sociales. Algunas veces no enten-
dieron los nuevos conceptos. Una exalumna de la escuela so-
cialista recuerda su dudas acerca de lo que q u e r a n significar
dos trminos: "proletariado" y "yunque", demasiado abstrac-
32
tos para la mentalidad i n f a n t i l .
Haciendo a u n lado esta moda marxistoide hay que desta-
car los mensajes ideolgicos de la educacin socialista, nacidos
de las circunstancias que atravesaba el pas. Debido al proceso
de industrializacin por que ste avanzaba, se haca propagan-
da para que los patrones y las clases populares se organizaran
en asociaciones, sindicatos y comits agrarios, pues mediante
ello ambos grupos p o d a n defender sus derechos e intereses
y llegar a ciertos acuerdos. L a escuela sera una continuacin
de esas medidas, poniendo el ejemplo o formando cooperati-
vas escolares. Esta necesidad de unificacin se promovi a
travs de todos los medios: mensajes y discursos de los pol-
ticos, libros de texto, algunos medios de difusin radio,
cine y las artes plsticas (teatro, pintura, etc.).

21 " M e m o r i a l d e la Unin Nacional de Padres de Familia" (<igo.


1 9 3 5 ) , e n A G N M , LC, 533.3/20.
~ 2 E n t r e v i s t a de l a autora con Josefina V z q u e z ( 1 9 oct. 1978).
23 "Programa de educacin pblica del c. p r e s i d e n t e de la rep-
blica, general de divisin Lzaro Crdenas" (12 d i c . 1 9 3 4 ) , e n AGNM,
i 00 VICTORIA LERNER

Particularmente, se enfatizaba la necesidad de despertar


la conciencia de las clases pobres acerca de su situacin, por
lo cual el agrarismo y el sindicalismo se convirtieron en los
grandes temas de la sociedad cardenista. En el primero, se
insista en que "la tierra es para los hombres que la culti-
van". Aquellos que no la tenan deban luchar por conseguir-
la, y los poseedores efectivos deban defenderla. E n u n verso
del libro de texto Simiente, que circulaba en el campo en
1935, se proclamaba: " T e n d r u n caballo, m i carabina, para
que el fruto de mis fatigas no me lo roben, no me lo pidan,
estos audaces latifundistas".^*
Era significativo el tipo de sistema agrario que se favo-
reca: el cooperativismo. En los libros de texto se analizaban
sus ventajas. Con l los campesinos podan comprar maquina-
ria en comn, desaparecan intermediarios (comerciantes y
acaparadores), y se otorgaban prstamos para los miembros de
la comunidad. Estas ventajas no existan en el rgimen de
pequea propiedad, aunque ste fuera conveniente en algu-
nas partes del pas. Los obreros por su parte, t e n d r a n que
luchar por conseguir otras reivindicaciones a travs de sindi-
catos: salarios ms equitativos, jornadas menores, seguros mu-
tualistas, y hasta u n hogar sano. Las injusticias del pasado
2
deban borrarse: verbigracia, el injusto despido del trabajo. "
En la Inglaterra de la segunda mitad del siglo xrx tam-
bin se haba luchado por estas miras al afianzarse el proceso
de industrializacin. A q u como all podra decirse que h a b a
un intento de mejorar, a travs de estos mtodos, la situacin
del obrero y del campesino y de disminuir la desigualdad
econmica. Sin embargo, el f i n ltimo era lograr u n equili-
brio entre las diferentes clases sociales para hacer viable el
desarrollo. T o d o ello estaba muy lejos del comunismo, por-

LC, 533.3/20, p . 2: " I n f o r m e b i m e s t r a l (ene.-feb. 1935) d e l profesor To-


m s Cuervo, director de educacin f e d e r a l de Guanajuato", en AGNM,
LC, 606.3/25, pp. 2-3.
--4 L u c i o , 1935a, p . 59.
-5 E n f a v o r d e l cooperativismo, Lucio, 1935b, p p . 56-58: reivindica-
ciones o b r e r a s , e n Lucio, 1935d, p p . 16-18.
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 101

cjue se planteaba una lucha legal, dirigida por el estado bur-


gus, cuya intencin final no era modificar de cabo a rabo
la sociedad, sino mejorar la distribucin de la riqueza por
muchos medios, por ejemplo, las cooperativas. Si acaso, se
puede hablar de afanes socialistas; de n i n g n modo comu-
36
nistas.
Estas metas progresistas se completaban con el deseo de
liberar a Mxico de una economa semicolonial fortaleciendo
la industria nacional, compuesta en su mayora por artesanos
y patrones medianos. Se enfilaba el ataque contra los mono-
polistas extranjeros, los cuales h a b a n desplazado a los prime-
ros por sus maquinas, lo que les permita la produccin en
27
serie. Estos mensajes estaban acompaados de una poltica
de medidas proteccionistas y nacionalizaciones (el petrleo,
los ferrocarriles).
E l nacionalismo tambin se manifestaba en las reas de la
cultura, pues se trataba de exaltar las costumbres mexicanas
(indgenas y mestizas) y la historia del pas particular-
mente la revolucin de 1910. En el cine, por ejemplo, predo-
minaban las pelculas de charros (All en el rancho grande y
sus malas imitaciones), y de temas locales y revolucionarios.
Entonces se film Vamonos con Pancho Villa.^ Roberto Soto
m o n t en teatro revistas mexicanistas. T a m b i n en la msica
algunos compositores, como Silvestre Revueltas, Pablo Mon-
cayo y Blas Galindo, parodiaron los mariachis o los instru-
29
mentos aborgenes.

26 J e s s Contreras, jefe de la tenencia La Palma, Michoacan, a


Lzaro Crdenas ( 3 0 ene. 1 9 3 5 ) , en AGNM, X.C, 533.3/65. Un ensayo
escrito por el general Rafael Snchez Tapia, s e c r e t a r i o de la Economa
Nacional (nov. 1936), h a c e las siguientes aclaraciones: ". . .la c o n s t i t u -
cin poltica vigente de inspiracin socialista y no comunista marca
el c a m i n o a seguir, a l igual que el s e o r presidente". A G N M , L C , 7 0 4 / 2 9 ,
cap. II, p . 24.
27 LERDO I>E T E J A D A , 1936, pp- 1-24,

28 GARCA RIERA, 1969, pp. 107-109.

2 9 El Universal (18 jun. 1935) . Hubo muchos autores cjue compo-


nan msica m e x i c a n i s t a . Vid. La Prensa ( 2 0 oct. 1 9 3 4 ) , El Nacional (5
fcb. 1935), El Universal (1? abr. 1935).
102 VICTORIA LERNER

L A RAZN FINAL para desconfiar de la congruencia de la edu-


cacin socialista era que sus defensores no estaban en stanos
obscuros luchando en contra del rgimen existente, sino que
eran los polticos que entraran a gobernar en 1934, particu-
larmente el grupo cardenista. Sospechosamente, en 1933 el
presidente saliente, Abelardo Rodrguez, se opus a ella. Y
en las mismas fechas uno de los candidatos presidenciales, el
revolucionario Antonio Villarreal, declar que Mxico tena
problemas educativos apremiantes frente a los cuales era un
asunto menor si se daba o no una orientacin laica y socia-
80
lista a la educacin. En cambio, el michoacano Lzaro Cr-
denas defendi desde u n principio la nueva bandera. Signi-
ficativamente, toda su c a m p a a presidencial coincidi con la
agitacin alrededor de ella. Una vez declarado presidente
electo en octubre de 1934, la cmara se avoc a legislar e
implantar la reforma, y tres meses despus Crdenas entr
a gobernar con el decreto ya aprobado. Y, en esta defensa de
una nueva orientacin educativa, Crdenas no estaba slo.
Nada menos lo respaldaba el jefe m x i m o de la revolucin,
don Plutarco Elias Calles. En el verano de 1934, en el famoso
"grito" de Guadalajara, todos h a b a n odo su aprobacin a
la reforma del artculo tercero, aunque l nicamente recalc
que era necesario arrebatar a la niez de la influencia clerical
y meterla en la frula del estado. Pocos minutos despus se-
nadores, diputados y gobernadores se aprestaron a introducir
la nueva educacin, suponemos que para congraciarse con el
verdadero capitn del equipo.
Por alguna razn, la educacin fue u n asunto discutidsi-
mo entre los polticos en 1934. Vanse por ejemplo los debates
81
de la cmara en ese a o . Incluso h a b a diferentes posiciones
entre ellos por ese motivo. Algunos eran radicales porque
q u e r a n orientar la educacin hacia el socialismo cientfico, el
peor de todos, el marxista, y a largo plazo emprender una

30 El Hombre Libre (15 a b r . 1935) .


u DDD, legislatura x x v i , a o i , vol, 1:17 ( 1 9 3 4 ) ; DDS, legislatura
x x v i , a n o i , v o l . 1:14 (1934).
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA

revolucin social en Mxico, lo cual corroborara nuestra h i -


ptesis de cjue eran socialistas, no comunistas. Dos Antonios,
Bremauntz y Coria, encabezaban esta posicin. Otros congre-
sistas sostuvieron una posicin menos revolucionaria: quisie-
ron simplemente mantener la educacin anterior, la raciona-
lista, con sus principios de solidaridad entre las clases socia-
les, el triunfo de la razn sobre la fe, etc. Finalmente estos
ganaron porque en el articulo tercero Que se sanciono en d i -
ciembre de 1934 no se p l a n t e acabar con la burguesa o t i r a r
el estado, sino simplemente " . . .excluir toda doctrina religio-
sa, combatir el fanatismo y los prejuicios..." y crear en la
juventud " u n concepto racional y exacto del universo y de la
82
vida social".
Poco tiempo despus estas autoridades federales fueron las
principales interesadas en promover la educacin socialista a
lo largo de todo el pas. En sus escuelas se fomentaron las
campaas en favor del colectivismo y la limpieza, mientras-
que en las locales que en 1934 representaban el 56-50% de
83
las del pas se seguan otorgando las enseanzas rutina-
3
rias. "* Adems, los maestros federales fueron frecuentemente
los propagandistas ms entusiastas de la reforma educativa,
85
tal vez porque solan tener ms estudios que los l u g a r e o s ,
o debido a que reciban con puntualidad mejores sueldos de
38
la federacin. En este sentido la educacin fue uno de los

S2 M^AYO, 1964-, p p . 41-42.


33 Las federales representaban un 38.84%, y las particulares uiv
14.5%. "Programa de e d u c a c i n pblica del c. p r e s i d e n t e de la rep-
blica, general de d i v i s i n Lzaro Crdenas" (12 d i c . 1 9 3 4 ) , en AGNM,
Z . C , 533.3/20, p . 7. E n algunos, estados h a b a m s escuelas federales cjue
estatales; en Chiapas, en 1934, 448 y 40 r e s p e c t i v a m e n t e . Vid. "Informe
del inspector general comisionado Rafael B e t a n c o u r t a l c. g r a l . Lazare*
Crdenas acerca de actividades y observaciones relacionadas con e l pro-
blema educacional en los estados d e C h i a p a s , Tabasco y Yucatn" (13
m a r . 1934) , e n A G N M ! , JLC, 533.3/20, p. 3.
84 Ibid.
3 5 Ihid., p . 9j J e s s Gutirrez Cazares, gobernador de Sonora, a L -
zaro C r d e n a s (8 sep. 1 9 3 6 ) , e n A G N M , LC. 534.6/179.
36 L E R N E R , 1979, 2^ p a r t e , c a p . 1?
104 VICTORIA LERNER

instrumentos del centro para lograr la unificacin del pas.


Choc con la pasividad y a veces con la resistencia activa
de algunas autoridades regionales jefes municipales, caciques
y gobernadores porque stos estaban en connivencia con los
contrarios a la educacin socialista terratenientes y curas
y porque se p o n a n en peligro sus intereses materiales. Por
ejemplo, en 1934 en Campeche, segn un informe, los presi-
dentes municipales eran seores de horca y cuchillo, posee-
dores de los monopolios de la riqueza de la jurisdiccin, que
se molestaron con una misin federal de maestros porque or-
ganiz una cooperativa de produccin y consumo de carnes
y realiz una c a m p a a para abaratar la vida en general, orien-
tar socialmente a las masas y combatir ciertos vicios. Los
problemas pasaron a mayores porque encarcelaron a sus miem-
37
bros.
El hecho sociolgico que merece destacarse aqu es que las
reformas educativas suelen ser promovidas por las mximas
autoridades del pas. Esto sucedi con la de 1934 y con las
posteriores, de 1964 y 1970. En la primera fecha el gobierno
adopt la educacin socialista como ideologa oficial por la
coyuntura internacional la oleada prorroja que azotaba mu-
chos pases por la crisis econmica de 1929 y sobre todo
por la interna, que era crtica. Se enfrentaban con furia gru-
pos polticos de izquierda y derecha y cunda la agitacin
entre las distintas clases sociales; h a b a huelgas obreras, pro-
testas de los campesinos y descontento entre los patrones por
motivos econmicos. Paradjicamente, frente a las nuevas
ideas de ndole revolucionaria, se proyectaba pacificar el

37 "Informe del inspector general comisionado Rafael Betancourt al


c. g r a l . L z a r o C r d e n a s a c e r c a d e a c t i v i d a d e s y observaciones r e l a c i o n a d a s
c o n e l p r o b l e m a e d u c a c i o n a l 'en ios estados de Chiapas, Tabasco y Y u -
catn (13 m a r . 1934) p . 11, e n A G N M , L C , 533.3/20; "Informe bimes-
tral (ene.-feb. 1935) d e l profesor T o m s Cuervo, director de educacin
f e d e r a l de Guanajuato", en AGNM, Z . C , 606.3/25, p. 13; "Mensaje del
d i r e c t o r de l a e s c u e l a o f i c i a l m i x t a " H e r m a n o s R a y n " e n Tlalpujahua,
Michoacn" ( j u n . 1936) , e n A G N M , L C , 534.6/9.
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 105

pas y continuar dando al estado la funcin de rbitro inter-


38
clasista.
Por la estructura del estado mexicano postrevolucionario
alianza con campesinos, obreros y p e q u e a burguesa a travs
de sindicatos y asociaciones, la reforma educativa fue apoya-
da por ellos. En 1934 alborotadas juventudes socialistas y
revolucionarias gritaron en favor de ella y de la distribucin
de la riqueza y la colectivizacin de la economa. Sospechosa-
mente la "Magna convencin estudiantil pro-Crdenas" j u n t
39
u n congreso con estas banderolas. T a m b i n se contagiaron
del virus socialista intelectuales cercanos al gobierno. Ms
importante a n fue que diferentes ligas magisteriales, tanto
regionales como nacionales, estuvieran a favor de la nueva
educacin porque sus miembros seran los encargados de im-
partirla. E l mejor ejemplo fue la Confederacin Mexicana de
Maestros, que agrupaba a maestros rurales de todo el territo-
4 0
r i o . Sus agremiados la defendan por diferentes razones. Unos
cuantos porque simpatizaban con los campesinos con quienes
convivan y estaban prestos a ayudarles en su lucha por un
pedazo de tierra, sindicatos y una educacin mejor. Otros
eran francamente anticlericales y comunistas, aunque variaba

38 S o b r e e l m e n s a j e d e los l i b r o s d e texto, vid. L u c i o , 1935c, p p . 56-57.


El famoso Corrido del agrarista empezaba as:

M a r c h e m o s agraristas a los campos


a sembrar la semilla del progreso
Marchemos, siempre unidos, sin tropiezo
l a b o r a n d o p o r l a paz d e la nacin.

N o queremos ya m s l u c h a s e n t r e hermanos
O l v i d e m o s los r e n c o r e s , compaeros
q u e se l l e n e n de trigo l o s g r a n e r o s
y que surja la ansiada r e d e n c i n " .

39 MAYO, 1964, p p . 58-63.


1
40 MAYO, 1964, p p . 53-56. P a r a ligas r e g i o n a l e s , vid. Manifiesto de
los maestros revolucionarios de Aguascalientes , e n El Nacional (15 feb.
1935).
I 06 VICTORIA LERNER

41
la profundidad con la que entendan sus doctrinas. En cam-
bio, u n maestro de un pueblo michoacano (San Jos de Gra-
cia) trataba de conciliar las creencias catlicas con la nueva
educacin, predicando en la plaza un 15 de septiembre que
"Jesucristo era socialista", y "las sagradas escrituras (particu-
larmente san Jernimo) recomiendan que la tierra es de
42
iodos".
L a adhesin de las clases populares a la reforma parece
haber sido menos espontnea y genuina. Sus asociaciones res-
paldaron al gobierno cardenista en esto, como en su batalla
contra Calles, en 1934 y 1935. Entre los obreros hubo decla-
raciones en su favor y mtines del Sindicato de Ferrocarrile-
ros de la Repblica Mexicana, la Cmara del Trabajo del
Distrito Federal, la Confederacin General de Trabajadores
43
y muchas m s . Esto era de menor importancia porque los
obreros tenan preocupaciones econmicas ms urgentes: u n
sueldo misrrimo que no les alcanzaba para alimentar a sus
numerosos hijos, malas condiciones de trabajo y los inter-
sindicales. La educacin era u n asunto poltico secundario
y en el que estaban de acuerdo con el gobierno.
Las comunidades agrarias de algunas zonas del pas se
unieron a este coro en pro de la educacin socialista proba-
blemente ajetreados por maestros y comisarios ejidales. En
alguna ocasin llegaron a extremos: por ejemplo, en 1935
invadieron el templo de un pueblo perdido y le dieron las
llaves al director de educacin para que lo transformara en
44
escuela socialista. Pero en general no p o d a n darse el lujo
de inquietarse por la orientacin de la enseanza, demasiado

4 1
H a b a maestros que h a b a n c o m p r e n d i d o los p r i n c i p i o s esenciales
del materialismo dialctico; otros s l o h a b a n incorporado a su vocabu-
lario frases r e v o l u c i o n a r i a s . D A Z CRDENAS, 1 9 3 8 , p. 1 5 4 .
4 2 Entrevista de la autora con L u i s G o n z l e z ( 1 5 oct. 1978).
4 3 La Prensa ( 2 1 , 2 4 , 2 6 sep., 6 oct. 1939) .
4 4 S u c e d i e n T a r j e r o , M i c h o a c n . J e f e d e esa t e n e n c i a a l p r e s i d e n t e
m u n i c i p a l de Zacapu ( 7 oct. 1 9 3 5 ) , en A G N M , Z . C , 5 4 1 . 3 / 8 5 . Fue en
p o c a de Calles c u a n d o se e m p e z a usar el templo c o m o escuela. Vid.
-AGNM, LC 404.1/801.
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 107

ocupados como estaban en conseguir simplemente maestros y


escuelas. A l gobierno del centro le pedan locales, libros y
45
materiales escolares. Pero no esperaban sentados la ayuda
federal, sino que muchas veces sacaban de sus propios bolsi-
llos dinero para construir aulas con el f i n de impartir las
primeras letras, los primeros dos o tres grados de la prima-
46
r i a . Los hacendados de la regin no contribuan; al con-
trario, tomaban todo tipo de medidas para huir de la obli-
gacin de construir escuelas las llamadas "artculo 123" en
47
sus propiedades.
L a moda educativa llegaba a los pueblos en algunos casos
con los emisarios del centro: misiones culturales y maestros.

^5 A m p l s i m o m a t e r i a l e n A G N M , LC. U n ejemplo, del pueblo de


T T a c o t e p e c , G u e r r e r o , a l s e c r e t a r i o d e l a D e f e n s a N a c i o n a l (25 feb. 1 9 4 0 ) ,
en AGNM, LC, 562.4/428. Otros casos m s , en "Informe de Ignacio
Garca Tllez de su gira por Guerrero" ( m a y o 1935) , e n A G N M , L C ,
135.23/18; ''Informe del inspector de escuela federal de la zona de
1
Goalcoman, Mich." (feb. 1 9 3 7 ) , e n A G N M , LC, 534.6/9 ; " I n f o r m e de l a
o f i c i a l a m a y o r de E d u c a c i n P b l i c a a l ejecutivo, de asuntos y observa-
ciones de c a r c t e r educativo, hechos d u r a n t e l a j i r a de estudio e investi-
g a c i n r e a l i z a d a p o r e l p o d e r e j e c u t i v o e n v a r i a s entidades'* (mar. 1935),
en A G N M , LC, 533/16.

"^5 E n m u c h o s p u e b l o s d e M x i c o s l o e x i s t a h a s t a t e r c e r o o c u a r t o
ao, p o r lo c u a l algunos a l u m n o s e m i g r a b a n a ciudades cercanas para
completar la primaria: por ejemplo de Opodepe a Hermosillo, Sonora.
Entrevista de la autora con A r m i d a de la Vara (27 sep. 1978). Otros
compraban un certificado de primaria para ingresar a la secundaria
saltndose la primaria superior. E n t r e v i s t a de l a autora con L u i s Gon-
zlez (15 oct. 1978).
47 P a r a no c u m p l i r c o n l a ley, los d e l a h a c i e n d a d e Tepetzingo,
municipio de T e n a n c i n g o , estado de Mxico, trataban de correr a los
campesinos de all, exigindoles cjue c o m p r a r a n los terrenos. Silvano
Barba G o n z l e z a l g o b e r n a d o r d e l estado d e M x i c o (26 j u n . 1 9 3 5 ) , en
AGNM, LC, 534.4/40; Cf. A G N M , LC, 5 3 4 . 3 / 4 2 5 . V a r i o s otros casos de
resistencia de hacendados y c o m p a a s industriales a m a n t e n e r adecuada-
m e n t e estas e s c u e l a s y d e l a a l i a n z a crue l o g r a r o n c o n las autoridades
locales p u e d e n documentarse ampliamente en "Informe de la oficiala
mayor de E d u c a c i n P b l i c a a l ejecutivo, de asuntos y observaciones de
carcter educativo, hechos durante la jira de estudios e investigacin
realizada por el poder ejecutivo en varias entidades" ( m a r . 1935) , en
A G N M , LC) 533/16.
108 VICTORIA LERNER

En las ciudades algunos polticos cardenistas convencieron a


algunas gentes de la bondad del socialismo educativo. X a l
labor hizo, por ejemplo, Ignacio Garca Tllez y varios m i -
choacanos entre los estudiantes, Csar Martino y Carlos M .
Peralta entre los profesores, y Antonio Pia Soria entre los
trabajadores. Vicente Lombardo Toledano y otros lderes re-
p a r t a n consejos y bendiciones a estos colorados. En realidad
era una avalancha medio improvisada para quitarle su
carcter de maniobra poltica. Eran las muletas oficiales para
sostener el cambio.
Los enemigos de la nueva educacin eran adversarios ge-
nerales del cardenismo. En 1934 el alto clero y algunos curas
de pueblo seguan en pleito con l porque restringan el
n m e r o de sacerdotes que deba oficiar en cada estado y ce-
rraba templos al por mayor. En las escuelas se continuaban
estas prcticas antirreligiosas del callismo. En las oficiales en
el ao de 1935 se prohiba mencionar la religin o cantar
himnos religiosos, e incluso se abran durante los das de
semana santa "porque primero es la obligacin y despus la
48
d e v o c i n " . Estos excesos se deban a maestros radicales y
a polticos extremistas. Los ms centrados, como Emilio Por-
tes G i l , q u e r a n n i c a m e n t e substituir las creencias religiosas
por los conocimientos cientficos y combatir el fanatismo.
El clero sin embargo se sinti fuertemente amenazado por
estas actitudes, y sin reparar en las consecuencias contest
con igual furia. Algunos sacerdotes abandonaron sus pobla-
49
dos, remontndose a las sierras, pero la mayora se q u e d
y luch en contra de la nueva educacin con discursos, pan-
fletos, cartas, etc. Las organizaciones religiosas, compuestas

4 8 L a religiosidad segua imperando en casa de estos nios. Por


ejemplo en Jalapa, alrededor de 1934, gente c e r c a n a a u n importante
cardenista mandaba a sus hijos a recibir la primera comunin a un
l u g a r e s p e c i a l , p u e s las iglesias d e l l u g a r e s t a b a n c e r r a d a s . K n t r e v i s t a de
la autora con Mario O j e d a (27 sep, 1978).
4 9 Entrevista de la autora con A r m i d a de la V a r a (27 sep. 1978) .
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 109

por una mayora de feligreses, encabezaron esta c a m p a a para


50
desprestigiar y calumniar la nueva enseanza.
El clero influy particularmente en varios grupos sociales
para que rechazara el socialismo educativo. Primero que todo
hizo esta labor en el medio campesino, en donde tena un
poder comparable al de los caciques. Con plticas y discursos
l o g r que algunos sabotearan la nueva enseanza y defendieran
su religin, no permitiendo, por ejemplo, que sus templos
51
fueran convertidos en escuelas. En algunas regiones, ep-
gonos del movimiento cristero hicieron esta lucha ms vio-
lenta castigando a los profesores socialistas y atemorizando
52
a l a p o b l a c i n . En todo el pas la educacin socialista cho-
caba con la religiosidad del pueblo mexicano, la cual a veces
rayaba en el fanatismo. Una profesora describa el problema
en los alrededores del Distrito Federal (Meyehualco, Iztapa-
lapa) :

Seor presidente: Comprender usted cul ser mi situa-


cin encontrndome en zona completamente dominada por el
fanatismo, no siendo yo romanista.
E s que a manos de los campesinos han llegado unos impre-
sos que contienen no otra cosa que un resumen del comunismo.
Las juntas de los padres de familia han acordado que si algn
profesor ensea jota de estas cosas que han ledo, tiene que
morir... Como una parte de los indios son azuzados por causa
de la religin y por otra son tercos de suyo, no entienden en
razones aunque se les dan todas las buenas noticias que publica
la prensa sobre el particular. Yo no soy comunista, soy una mu-
jer cristiana liberal por herencia. Yo deseo la desfanatizacin
de las masas, pero eso se tiene que hacer con mucha prudencia
pues as como vamos la enseanza socialista es una arma de

50 KELLY, 197D, p p - 221-223.


51 S u c e d i en Cacalotenango, estado d e Guerrero. Inspector escolar
M a n u e l S. H i d a l g o a L z a r o C r d e n a s (13 m a y o 1935), en A G N M , LC,
o41.4 / 1 2 6 .
52 KELLY, 1975, p . 272; d i r e c t o r d e l i n t e r n a d o i n d g e n a huichol-cora
en Mezquitic, Jalisco, a Lzaro C r d e n a s (6, 12 d i c . 1 9 3 5 ) , e n AGNM,
LC. 533.3/20.
110 VICTORIA LERJs'ER

clos filos muy eficaz para exterminar por diversos medios el


5
mayor numero ue liberales. ^

Jesutas y otros clrigos se infiltraron tambin entre los


padres de familia para advertirles de los peligros de la nueva
educacin. Las decisiones de los padres eran vitales para la
reforma porque ellos, al fin, decidan a q u escuela mandar
a sus hijos, o la retirada en caso necesario. En 1934, como en
otros momentos, se opusieron al cambio clamando su derecho
a educar a sus hijos como se les viniera en gana y a invertir
su dinero y tiempo libremente. Algunos partidos de diestra se
4
les unieron." Por ejemplo, u n partido democrtico social de
Izcar de Matamoros compuesto por intelectuales y clero
en 1936 q u e r a regresar a la libertad de enseanza, concien-
55
cia e imprenta.
T a m b i n por sus ideas religiosas algunos maestros comba-
tieron la educacin socialista. Los ms congruentes, en algunos
pueblecitos, abandonaron por esta razn sus ctedras y emi-
graron. Los menos, se quedaron impartiendo las misma ense-
56
anza que antes y hasta la primera c o m u n i n . E n ciudades
importantes (Mxico, Guadalajara, Aguascalientes), algunos
maestros siguieron otra tctica: declararon una huelga esco-
57
l a r . A q u t a m b i n su actitud se debi a otros factores; su

53 J u a n a T o r r e s a L z a r o C r d e n a s (11 d i c . 1 9 3 5 ) , en A G N M , L C ,
533.3/20: m a e s t r o r u r a l n o . 20 e n D e h o o l , C a m p e c h e , a L z a r o Crdenas
(11 e n e . 1 9 3 5 ) , e n A G N M , Z . C , 5 3 4 / 1 5 : director de la escuela primaria
rudimentaria en Putla, Oaxaca, a Lzaro Crdenas (29 ago. 1935), en
AGNM, LCf 533.3/20.
54 H a b r a q u e a v e r i g u a r l a a c t i t u d d e los callistas en 1934 y 1935
h a c i a l a n u e v a e d u c a c i n . S e les acus, por ejemplo, de haber colocado
una b o m b a de d i n a m i t a en e l colegio n o r m a l r u r a l de A p a n , Hidalgo.
Francisco Gudio a Lzaro Crdenas (G e n e . 1935), en A G N M , Z.C,
404.1 / 8 0 1 .
55 A l b e r t o J . O r t i z a Lzaro Crdenas (20 ago. 1935), en AGNM,
LO, 533.3/20.
56 E n t r e v i s t a d e l a a u t o r a c o n A r m i d a d e l a V a r a (27 s e p . 1978).
57 L a o p o s i c i n d e maestros urbanos puede verse en "Infox~me d e l
i n s p e c t o r g e n e r a l c o m i s i o n a d o R a f a e l B e t a n c o u r t a l c. g r a l . Lzaro Cr-
denas acerca de actividades y observaciones relacionadas con e l p r o b l e m a
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 111

extraccin social por ejemplo, pues eran hijos de la clase me-


dia, de profesionistas, abogados, etc., que no necesitaban del
58
sueldo para sobrevivir, y que naturalmente no se identifi-
caban con los intereses de las clases proletarias. La orienta-
cin ms tradicional eminentemente individualista y con u n
sesgo de escolasticismo de las normales urbanas donde se
h a b a n preparado tambin explica el hecho.
Algunos estudiantes universitarios se unieron a estas fuer-
zas porque q u e r a n conservar la libertad de ctedra en su
institucin y, de ser posible, en todas las escuelas del pas.
E n 1934 todos lucharon juntos para evitar que se aprobase
la nueva enseanza. E n la capital de la repblica ricacho-
nes, damas catlicas y adolescentes organizaron manifestacio-
nes para atacarla y defender de paso la religin y el orden.
Y en pueblitos del interior los curas desde el p l p i t o diser-
taron en favor de la enseanza catlica y de la propiedad
59
privada. En el fondo todas estas fuerzas derechistas se le-
vantaron para conservar sus bienes.
Algunos se enfrentaron al nuevo sistema educativo porque
no estaban de acuerdo en que una sola doctrina dominase
la enseanza. Q u e r a n que en ella se discutieran todos los
puntos de vista: el catlico, el marxista, etc. Varios profe-

educacional en los estados d e Chiapas, Xabasco y Yucatn" (13 mar.


1934) , e n A G N M , LC, 533.3/20', S o b r e la h u e l g a e n Aguascalientes, vid.
" I n f o r m e de l a o f i c i a l a m a y o r d e E d u c a c i n P b l i c a a l ejecutivo" (mar.
1935) , e n A G N M , LC, 533/16, pp. 1-2.
5 8 E n t r e v i s t a s de l a a u t o r a con Josefina Vzquez (19 oct. 1978) y
con M a r a del C a r m e n Velzc|uez (11 oct. 1978) . S e g n A l b e r t o M o r a l e s
Jimnez las a l u m n a s d e la Escuela Nacional de Maestros se opusieron
a la educacin socialista por su procedencia social: 25% pertenecan a
l a b u r g u e s a y 5 0 % a las clases m e d i a s . El Nacional (20 feb. 1935) .
59 G O N Z L E Z , 1968, p p . 225-226: l a c o m u n i d a d agraria de Coyotepec,
estado de Mxico, a Lzaro Crdenas (18 oct. 1935) , en AGNM, LC.
533.3/90. L o s padres de f a m i l i a t a m b i n defendieron la propiedad y acu-
saron a l a nueva escuela de i n c i t a r a l despojo. Vid. comit regional de
I amaulipas del Frente n i c o Nacional de Padres de Familia a Lzaro
Crdenas (21 ago. 1935), en AGNM, LC, 533.3/20. Incluso circulaban
volantes y cartas con este a r g u m e n t o . Un ejemplo: de Guadalupe S.
Shavoy (9 nov. 1935) , e n AGNM, LC, 533.3/20.
112 VICTORIA LERNER

sores enarbolaron este liberalismo en la Universidad, como


Pablo Gonzlez Casanova (padre del socilogo actual), Eduar-
60
do Garca Mynez y otros m s . En realidad, desde 1933
Antonio Caso se haba enfrentado con estos argumentos a V i -
cente Lombardo Toledano. En su caso, como en el de Ma-
nuel Gmez Morn, su simpata por el catolicismo originaba
probablemente esta posicin.
L a animadversin de la derecha por una educacin socia-
lista era natural. En cambio, resulta en principio sorpresivo
que la izquierda el Partido Comunista o alguno de sus h i -
jastros la atacasen en 1934 por dos razones. Primero, porque
era una maniobra poltica para distraer a las masas de sus
problemas econmicos y laborales. Segundo, porque no era
posible implantarla en u n rgimen burgus como el mexica-
no. T a m b i n la derecha haba esgrimido este argumento, bas-
tante certero por cierto. Como en otras muchas ocasiones,
ambas alas se unieron para hacer la guerra al rgimen pro-
gresista de Lzaro Crdenas, y esto a pesar de que sus moti-

vaciones eran~rrrny distintas, pues a los conservadores les
molestaba el radicalismo de Crdenas y a los rojillos su alian-
61
za con Calles, la burguesa y el imperalismo.
Esta agitacin social por la reforma de 1934 fue bastante
pronunciada. Desde luego, no hay que exagerar, pues a al-
2
gunos rincones del pas no lleg la reforma ni hubo borlotes.
Y en las ciudades, algunos tomaron con calma la cuestin.
U n a joven de aquellos aos recuerda que iba a las manifes-
taciones (en pro o en contra) porque haba que ir, pues "eran
3
cosas de relajo".*

A PESAR DE ESTOS dimes y diretes, en diciembre de 1934 fue


aprobada la modificacin del artculo tercero, con lo cual sus
contrincantes cambiaron sus tcticas de lucha. E l clero, los

Vid. GONZLEZ CASANOVA, 1935: GARCA MYNEZ, 1935.

* U La. Prensa (6 oct. 1934) .


^ E n t r e v i s t a de la autora con A r m i d a de la Vara (27 sep. 1978) .
'68 E n t r e v i s t a d e l a a u t o r a c o n M a r a del Carmen Velzquez ( 1 1 oct.
1978).
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 113

cristeros y las asociaciones de padres de familia ordenaron a


stos no mandar a sus hijos a las escuelas del gobierno, ame-
nazndolos con la excomunin y otros castigos por hacerlo.
E l extremismo de la campaa se vislumbraba en una circular
aprobada por el episcopado mexicano el a o de 1935, en la
que se exiga que los nios no deban i r a n i n g n tipo de
escuela a las particulares tampoco "aunque en ellas no se
94
ensee el socialismo".
Para averiguar los efectos de estas medidas draconianas
hay que distinguir entre las escuelas oficiales y las privadas,
porque tenan alumnos distintos por extraccin social e ideo-
65
loga. Probablemente lo mismo suceda con los maestros. En
las primeras particularmente en las citadinas concurran
los hijos de simpatizantes del gobierno y los de empleados y
polticos de primera y segunda categora sin n i n g n reparo,
pues stos apoyaron la reforma. T a m b i n asistan a ellas mu-
66
chos pobres que iban descalzos y sin desayunar, los cuales
se conformaban con recibir las primeras letras sin preocu-
parse por la orientacin de la escuela. Adems, no tenan
dinero para la de paga. En ciertas escuelas, como la "Benito
Jurez", situada en la colonia Roma, haba este tipo de alum-
nos en los turnos de las tardes; en otras, se mezclaban en la
m a a n a con nios y nias que llegaban en automviles ne-
67
gros de siete asientos. Gracias a este membresa, la desercin
escolar en las primarias federales del Distrito Federal no fue

64 " C a m p a a espiritual por la niez mexicana" (oct. 1935) , en


A G - N M , JLC, 5 3 3 . 3 / 2 0 .
Los m a e s t r o s d e las escuelas privadas eran los q u e haban sido
despedidos de las oficiales e n algunas ocasiones.
06 Entrevistas de la autora con Lilia Daz (12 dic. 1978) y con
Josefina Vzquez (19 oct. 1978). Crdenas inst a los gobernadores
estatales a l a f u n d a c i n de desayunos escolares. E n algunas escuelas y
entidades se h i c i e r o n efectivos. Vid. Lzaro Crdenas a los gobernado-
res (13 mayo 1937), y contestacin de Ramn Rodrguez Familiar al
mismo (16 j u n . 1 9 3 7 ) , e n A G N M , j L C , 5 3 3 . 3 / 2 0 .
67 E n t r e v i s t a s de la autora con Lilia Daz (12 d i c . 1978) y con
Mara del C a r m e n Velzquez (11 oct. 1978) .
114 VICTORIA LERNER

muy grave en 1935, el a o de mayor oposicin a la escuela


8
socialista: 7 % .
En el campo el problema se planteaba en otros trminos,
porque all muchas veces slo exista la escuela oficial esta-
tal o federal en el pueblo principal. Los nios del mismo
y de las rancheras circundantes teman que acudir all for-
zosamente para aprender a leer y escribir, y estudiaban con
las nias porque no haba salones y profesores suficientes para
hacer la separacin de sexos que se acostumbraba entonces en
69
las escuelas capitalinas. A pesar de estas carencias, en algu-
nas tenencias y pueblos el clero logr que muchos padres de
70
familia retiraran a sus hijos de la escuela rural.' T a l parece
que la situacin vari por estados; en los del Centro (Aguas-
calientes, Guanajuato y Colima) hubo en 1935 ms desercin,
por la religiosidad de sus habitantes; en otros (Veracruz, Xa-
basco y Yucatn) fue menor porque desde aos antes se ha-
ba implantado una educacin innovadora, la racionalista. Y,
finalmente, en otros ms (Oaxaca, Michoacn y Baja Califor-
71
nia) a u m e n t en ese a o el n m e r o de nios por escuela.
En cambio el sabotaje a la educacin socialista era inmi-
nente en las escuelas particulares, porque all iban hijos de

*>s " I n f o r m e d e l c. jefe d e l D e p a r t a m e n t o d e E s t a d s t i c a , E . E s c a m i -


11a" (feb. 1935), e n A G N M , LC, 522.2. S e g n K e l l y (1975, p . 2 9 0 ) , no
b a j e n m a y o r p r o p o r c i n l a a s i s t e n c i a escolar p o r f a l t a d e organizacin
de la iglesia y dems grupos de o p o s i c i n y porque las gentes tenan
m i e d o d e p e r d e r s u t r a b a j o y sus b i e n e s m a t e r i a l e s p o r s a b o t e a r l a e d u -
cacin socialista.
69 Entrevistas de l a autora con L u i s G o n z l e z ( 1 5 oct. 1978) y con
Armida de la Vara (27 sep. 1978).
"H> T e m a s c a l t e p e c , e s t a d o de Mxico; Rafael Paz, director de l a es-
cuela rural federal de San Lucas del Pulque, a Lzaro Crdenas (22
ene. 1036) e n A G N M , LC, 533.3/90) . San S e b a s t i n del Progreso, O a x a c a ;
J u a n H . H e r n n d e z , presidente d e l c o m s a r i a d o ejidal, a L z a r o Crdenas
(11 m a y o 1 9 3 8 ) , e n A G N M , LC, 534.3/1084. T e n e n c i a de E m i l i a n o Z a -
pata, Jiquilpan, Michoacn: R. Lpez, jefe de la tenencia, a Lzaro
C r d e n a s 26 **gc*. 1 9 3 5 ) , e n A G N M , LC, 534/97.
7 1 " I n f o r m e d e l c. jefe d e l D e p a r t a m e n t o d e E s t a d s t i c a , E . E s c a m i -
11a" (feb. 1 9 3 5 ) , e n A G N M , LC, 522-2.
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 115
72
familias catlicas, con recursos o de la clase media. Incluso
polticos, marxistas por sus declaraciones y en la realidad
creyentes y burgueses, mandaban a su prole a ellas, aunque
en otra ciudad, para evitar el " q u d i r n " . Por ejemplo, los
descendientes de Villa Michel se encontraban en una escuela
78
de esta clase en la ciudad de Guadalajara.
Ante la obligacin de plegarse a la educacin socialista,
algunos padres retiraron a su hijos de las escuelas particula-
res, ocasionando que cerraran sus puertas. En 1935 muchas
escuelas particulares de Jalisco, Quertaro, Colima, Hidalgo,
74
Zacatecas y Sonora corrieron tal suerte. En el mismo a o el
fenmeno adquiri proporciones muy serias en el Distrito
Federal. E n 1934 h a b a 165 escuelas particulares con 19 892
75
alumnos, y en 1935 sumaban slo 43, con 4 513 alumnos.
E l destino de los alumnos variaba segn sus recursos eco-
nmicos. Los que tenan ms optaban por salir a estudiar a
E l Paso, Xexas, o a las entidades que se o p o n a n abiertamen-
te a la educacin socialista, como San Luis Potos. Los hijos
de familias ms modestas se quedaban en la misma ciudad
y a c u d a n a escuelas clandestinas que se improvisaban en ca-
7
sas y vetustos edificios. * En Guadalajara, por ejemplo, la

7 2 Entrevistas de la autora con Moiss Gonzlez Navarro (5 oct.


1978) y con Josefina V z q u e z (19 oct. 1978) .
7 3 Entrevista de l a autora con Luis Gonzlez (15 oct. 1 9 7 8 ) . Tam-
bin, segn Kelly (1975, p . 2 4 5 ) , h i j o s d e polticos i b a n a escuelas j e -
sutas.
7- M A Y O , 1964, p . 358; El Nacional (4 oct. 1935).
7 5 " I n f o r m e d e l c. j e f e d e l D e p a r t a m e n t o d e E s t a d s t i c a , E . E s c a m i -
11a" (feb, 1935) , e n A G N M , LC, 522.2. Crdenas prevea en 1934 que
las escuelas u r b a n a s p r e s e n t a r a n m a y o r resistencia a la i m p l a n t a c i n de
la escuela socialista p o r q u e la influencia conservadora era mayor all
debido a los defectos de la vieja escuela terica, individualista y esco-
lstica, que se a c e n t u a b a n e n este t i p o de planteles, y por la propor-
cin considerable de escuelas particulares en relacin con las oficiales.
" P r o g r a m a d e e d u c a c i n p b l i c a d e l c. p r e s i d e n t e d e l a r e p b l i c a , g e n e r a l
de divisin Lzaro Crdenas" (12 d i c . 1934) , e n A G N M , LC, 533.3/20,
pp. 8-10.
7 6 E l gobierno d e c r e t la nacionalizacin de los locales en que se
116 VICTORIA LERNER

escuela laica "Alcalde" cerr en 1935 su plantel, que se loca-


lizaba en el centro de la ciudad, y anduvo por u n tiempo
"de la ceca a la meca", de casa en casa, aunque con un
7
n m e r o reducido de estudiantes. "
Como suele suceder, los enemigos de la nueva escuela y
del gobierno cardenista optaron tambin por la simulacin.
Muchas escuelas particulares aceptaron la reforma de labios
para afuera, pues siguieron dando la orientacin antigua a
la enseanza y slo cuando iba el inspector guardaban en el
retrete imgenes religiosas y libros de texto elaborados por
jesutas. En particular, las escuelas abiertamente religiosas
de ciertas rdenes monsticas optaron por el subterfugio. Tra-
taron de pasar por escuelas laicas, conectndose con civiles. El
Colegio Vallarta de la ciudad de Mxico, por ejemplo, fue
as presentado ante la Secretara de Educacin Publica por
78
d o a Adela, ta de Luis Echeverra. Y los colegios salesianos
aparecieron como regenteados por una empresa extranjera,
la Columbio, Holding Corporation, y solo hasta 1940 se des-
79
cubri que era interpsita persona del clero catlico. En
realidad en esta poca, como en toda la posrevolucionaria,
la distincin entre colegios particulares laicos y religiosos era
engaosa, pues en los primeros, aunque el profesorado no era
gente de sotana, los libros y las orientaciones si eran reli-
80
giosos.
L a actitud del gobierno cardenista ante la enseanza par-
ticular fue tan contradictoria como en otras reas en donde se
enfrent a los ricos; la economa por ejemplo. Por una parte
le declar la guerra: m a n d cerrar algunas de estas escuelas

impartiese a m s de nueve n i o s una educacin q u e n o fuese socialista.


Otnega, Peridico Poltico (28 m a y o 1936).
77 Entrevista de la autora con Moiss Gonzlez Navarro (5 oct.
1 9 7 8 ) . P a r a e l caso d e las e s c u e l a s m a r i s t a s , vid. KELLY, 1975, p. 257.
7 3 E n t r e v i s t a d e l a a u t o r a c o n M o i s s G o n z l e z N a v a r r o (5 oct. 1 9 7 8 ) .
7 9 " M e m o r n d u m sobre u n a s casas. D . F . " (30 oct. 1 9 4 0 ) , e n A G N M ,
.C, 534.2/25.
SO C i r c u l a b a , p o r e j e m p l o , e l r u m o r d e q u e los l i b r o s de u n a e s c u e l a
p a r t i c u l a r eran elaborados p o r j e s u t a s . E n t r e v i s t a de la autora con M o i -
ss Gonzlez Navarro (5 oct. 1978).
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 117

por violaciones al reglamento oficial y nacionaliz edificios


donde se i m p a r t a clandestinamente la enseanza no socialis-
ta. Por otra, trat de controlarla, al elegir la secretara del
ramo sus profesores y directores e imponer sus programas y
81
libros de texto. Esta poltica de intervencionismo se repiti
en otras instancias educativas (hacia la Universidad por ejem-
plo) y socioeconmicas. Pero finalmente tuvo que claudicar
en su esfuerzo porque no tena los recursos suficientes (dinero,
escuelas y maestros) para substituir estos planteles. Y nece-
sitaba de ellos para resolver el problema del analfabetismo y
82
baja escolaridad que azotaba al p a s .
En el lgido a o de 1935 Crdenas se enfrent a civiles y
sacerdotes en escuelas, industrias y templos. T a m b i n luch
en contra de callistas y estudiantes. Pero a partir de 1936
las cosas se calmaron porque descart a los callistas del esce-
nario poltico y firm las paces con los altos jerarcas de la
83
iglesia. Se empezaron a reabrir escuelas particulares, y los
84
padres se decidieron a mandar a su hijos a las escuelas. Esto
se debi a que para entonces se vea ya que la reforma no
traa un cambio sustancial en los mtodos de enseanza, n i
contena mensajes subversivos, sino medidas muy moderadas:
las cooperativas escolares, las parcelas infantiles, mejoras en
el ejido (huertas, comits agrarios) y en la comunidad. Y esto
en caso que se implementase la reforma, pues muchos maes-
tros seguan enseando lo mismo de siempre por convicciones
personales o por desconocimiento del socialismo. Particular-
mente los pueblerinos "eran formidables para aprender a leer
y a escribir, pero de all no pasaban". 83

E L RGIMEN nacionalista y anti-monopolista de Lzaro Crde-


nas despert desde u n principio la oposicin de varios secto-

S l T e n e m o s e l caso d e l C o l e g i o I t a l i a n o d e Guadalajara en diciem-


bre de 1934. Se p i d i t t u l o a ios m a e s t r o s para poder ejercer, con lo
c u a l f u e r o n d e s c a r t a d o s p o r c a r e c e r d e l . Vid. A G N M , L C , 534/3.
82 El Nacional (5 jun. 1935) .
83 DAZ CRDENAS, 1940.

84 L E R N E R , 1979, l a . parte, cap. 3.


85 E n t r e v i s t a d e l a a u t o r a c o n A r m i d a de la V a r a (27 sep. 1978).
118 VICTORIA LERNER

res sociales: hacendados, empresarios, etc. Como suele suce-


der este movimiento lleg a su climax a los tres aos del
gobierno, y empez a retroceder a partir de 1937 y 1938
en todos los aspectos. Los maestros y polticos radicales se
moderaron en sus peroratas y aceptaron que la demagogia
comunista y anticlerical era perjudicial para el pas, ya que
86
despertaba la oposicin de la derecha. El Partido Comunista
y organizaciones obreras se atemperaron tambin, e incluso en-
traron en crisis. Por el contrario, la derecha creci con todos
aquellos descontentos con los pasos reformistas que haba em-
prendido el gobierno cardenista. Surgi entonces, verbigracia,
el Partido Sinarquista, el cual aglutin campesinos resentidos
87
y clase media citadina. E n la poltica se reflej esta situa-
cin, pues se suspendieron algunas medidas progresistas; en
1938 la reforma agraria, por ejemplo. En el subsuelo h a b a
una crisis econmica por diferentes factores. Con los nuevos
ejidos y parcelas baj la produccin de maz y de otros pro-
ductos bsicos. Adems, por razones polticas, Estados Unidos
disminuy las compras de plata en 1937 y 1938, creando u n
dficit en la balanza comercial. La situacin se agrav por
otros motivos, entre los cuales se cuentan la fuga de capi-
tales, que vena de tiempo atrs y empeor con la expropia-
cin petrolera, y las huelgas obreras por el alza de los precios
88
internos. En realidad, quedan por entenderse las circuns-
tancias que propiciaron el viraje del gobierno cardenista.
T a l vez la situacin internacional influy tambin en el
cambio: el fortalecimiento de la derecha, particularmente el
fascismo en varios pases europeos. De cualquier forma M-
xico acab por cambiar de rumbo con la segunda guerra
mundial, adentrndose en el capitalismo por diferentes ra-
zones. Por una parte, la alianza ruso-alemana de 1939 q u i t
los nimos comunistas a muchos maestros miembros del par-
tido, y en gran medida puso en crisis a los rojos de todo el
mundo. Por otra, los preparativos blicos y la guerra hicieron

S6 PORTES G I L , 1936. pp. 36-37; D E L A ROSA. 1937.

87 KELLY, 1975, pp. 281-287.

88 LERNER, 1976. pp. 207-208.


HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 119

que el gobierno cambiara su poltica econmica. E l cese bru-


t a l de la exportacin de manufacturas a Mxico y a toda
H i s p a n o a m r i c a impuls el proceso de substitucin de impor-
taciones y l a industrializacin interna. E l gobierno de Cr-
denas l o auspici dando todo tipo de franquicias a los capi-
talistas, tanto nacionales como extranjeros. Por ejemplo, en
noviembre de 1939, para atraer dinero de afuera, suprimi
88
el gravamen de exportacin de utilidades. A l mismo tiempo
la demanda de productos agrcolas mexicanos (y otras mate-
rias primas) de los pases en guerra hizo que se concertara
en forma definitiva la paz con los hacendados y patrones.
Ambos t e n a n que aumentar su produccin con fines de
exportacin.
E l descontento social y el nuevo rumbo se encauzaron en*
la lucha presidencial de 1939. Las organizaciones de derecha,
formadas por empresarios catlicos, intelectuales destacados y
padres de familia, defendieron las metas de 39: libertad, de-
mocracia, p e q u e a propiedad, industrializacin tcnica del
pas por medio de concesiones a la iniciativa privada. Para-
lelamente p e d a n que esta tuviera m s libertad para manejar
escuelas; incluso algunos propusieron derogar de plano el ar-
ticulo tercero, regresando a la libertad de enseanza. Sm
disfraces atacaron las metas reformistas y socializantes del
cardemsmo. la reforma agraria, la u n i n sindical, el coopera-

eir la economa, i^ran ai)iertamente anticomunistas, con fuer

tomado las riendas del pas en 1934 rectific el OaxXxi.xl.0^, IliC}


derndose. Empez por descartar como candidatos suyos en
la lucha electoral a los elementos radicales: al general Fran-
c i s c o Ni-U^ica y ai socialista Adalberto 1 ejeda. Escogi al
poblano Manuel vila Camacho, conocido por su tibieza. ste
a c e n t u esta tnica en su c a m p a a presidencial, predicando

S9 Exclsiov (11 1939)


*w RALSKY y LERNER, 197t>, p p . 147-150.
\ 20 VICTORIA LERNER

-el respeto a los antiguos valores: la religin, la familia, la


patria, la propiedad privada, etc.
En estas circunstancias se reglament el artculo tercero
cjue estableca la educacin socialista (diciembre de 1939).
Las fuerzas de derecha (patrones, clero, padres y hasta uni-
versitarios) se volvieron a unir para impedirlo, arguyendo
cue esta enseanza no concordaba con la nueva poltica del
gobierno, n i con "el llamado a los capitalistas para que em-
81
prendan nuevos negocios". Algunos grupos de izquierda, de-
92
bilitados, l o defendieron superficialmente y sin tesn. E l
proyecto de la Secretara de Educacin Pblica reflej de
cualquier forma la necesidad que todos sentan de conciliar
los nimos. Por esto, no se insisti en introducir el socialismo
o impulsar la lucha de clases, sino en unir a los mexicanos
y establecer una democracia. No se cedi a las presiones de
la derecha de retirar el proyecto y derogar el artculo terce-
ro, pero s se hicieron dos concesiones: a) Las universidades
de provincia dejaban de tener la obligacin de impartir la
educacin socialista, y b) la coeducacin, que asustaba a algu-
nos padres de familia, slo se establecera cuando las condi-
93
ciones higinicas de los planteles lo permitieran. La clau-
dicacin se dio tambin en la realidad. Se retiraron los libros
de texto ms radicales y se ces a los funcionarios rojillos
de la Secretara de Educacin Pblica, como Rafael Mndez
Aguirre, director de escuelas rurales y primarias forneas en
84
los estados y territorios, a principios de 1940.

9 1 Universitarios: M e m o r n d u m de .Jess D a z Barriga al presiden-


te (28 nov. 1939) ; p a d r e s y m a d r e s : M a d r e s d e M a r a v a t o , M i c h o a c n , a
L z a r o C r d e n a s ; p a d r e s d e f a m i l i a de N u e v o L a r e d o , T a m a u l i p a s (18, 23
dic. 1939) , e n A G N M , L C , 533.3/20. C l e r o : L E R N E R , 1979, 2a. p a r t e , l t i m o
captulo. La frase textual, en "Declaraciones de la Confederacin de
Cmaras de Comercio e Industria", e n Novedades (6 nov. 1939) .
92 Por ejemplo: "Liga Nacional de Cooperativas" (13 nov. 1939) ;
" G r u p o s religiosos J a l i s c o 1933" (2 ene. 1940) j m a e s t r o s v e r a c r u z a n o s (18
dic. 1939): maestros particulares de Nuevo Len (3 nov. 1939), en
.AGNM, Z , C , 533.3/20.
9 3 ExcelsioT (13 nov. 1939) .
94 T e l e g r a m a s de apoyo a l secretario de E d u c a c i n P b l i c a p o r me-
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 121

Sin embargo, el rgimen saliente dej al presidente vila


Camacho el paquete de quitar el artculo tercero de la legis-
lacin y abrir ms la puerta a la iniciativa particular. vila
Camacho no dio el paso repentinamente, para conservar su
prestigio de revolucionario. D n d o l e vueltas al asunto lanz'
primero una ley reglametaria en enero de 1942, y slo de
salida, en 1945, reform planes, programas y el mismo a r t c u l o
tercero. Poco a poco los simpatizantes de la educacin co-
munista, algunos polticos cardenistas y algunos maestros, se
calmaron. Los primeros se fueron templando con el paso del
tiempo. Y a los segundos se los jal a las filas derechistas-
Desde 1939, con la oleada contrarrevolucionaria que azot al
pas, bastantes se unieron al almazanismo o a otros partidos
95
de oposicin. Y en 1940 la labor avanz al crearse dos
grupos reaccionarios dentro del semi-izquierdista Sindicato de
Trabajadores de la Educacin: el Sindicato Nacional A u t -
nomo de Trabajadores de la Enseanza, y el Frente Revolu-
cionario de Maestros de Mxico. Bien dice el dicho popular,
divide y vencers. Naturalmente ambos apoyaron en 1942 la
nueva reglamentacin del artculo tercero, e incluso quisieron
9
derogarlo. *
Pero para hacerlo h a b a que luchar en contra de ciertas
ideas socialistas que quedaban en el ambiente. Desde el car-
denismo, para combatirlas, la reaccin las tach de antipatri-
ticas y ateas. Y en 1939 y 1940 el nacionalismo y el catoli-
cismo fueron las banderas para cambiar el artculo tercero.
Pero las circunstancias sociales y polticas h a b a n cambiado
tanto que los polticos del partido oficial las blandan. E l
mismo presidente electo, Manuel vila Camacho, se declar
en septiembre de 1940 "creyente y catlico por origen, por
97
sentimiento m o r a l " . Dos aos despus el segundo secretario

d i d a de protesta (mayo 1 9 4 0 ) , en A G N M , LC, 7 0 3 . 2 / 6 2 6 . E n el sexenio


h u b o otros casos d e m a e s t r o s cesados p o r r a z o n e s i d e o l g i c a s . U n a m a e s t r a
se quejaba en mayo de 1 9 3 7 de que estaban quitando maestros par&
"colocar polticos". Vid. A G N M , L C , 703.2/626.

s RABY, 1974.

96 AEDINA, 1977, pp. 17*21; TARACENA, 19/6, p. 130.


7
RALSKY y LERNER, 1976, pp. 160-161.
122 VICTORIA LERNER

de Educacin Pblica, Octaviano Vjar Vzquez, tom esta


98
cruzada muy en serio. Por una parte proclam que era
necesario salvar los valores mexicanos frente a la invasin
comunista, y que en vez de leer a Marx haba que adentrarse
en la historia de Mxico. Por otra, inici una campaa anti
comunista, quemando libros con consignas socialistas, expul-
sando de la Secretara de Educacin Pblica a lderes comu-
99
nistas, y combatindolos dentro de la Normal de Maestros.
Su radicalismo acab por ganarle la enemistad de diferentes
crculos oficiales, del partido, de la Confederacin de Traba-
jadores Mexicanos y, particularmente, de los grupos magis-
100
teriales. N o fue el primero n i el l t i m o secretario de
Educacin que cay del trono aparentemente por diferencias
ideolgicas con los maestros y en el fondo porque no supo
controlarlos y manejar otras fuerzas polticas; conciliar, en
101
una palabra. A l retirarse, en 1943, se n o m b r u n ministro
de educacin muy distinto, u n poeta lcido, Jaime Torres
Bodet. Con l a la cabeza se empez a luchar por ideales
m s moderados, que en gran medida nacan del final de la
segunda guerra mundial: la paz, la democracia, la convivencia
social humana y, sobre todo, u n nacionalismo sin intoleran-
102
cias. E l cambio trajo tambin la unificacin final de los
maestros, que haba empezado con Crdenas, en un organis-
mo, el Sindicato de Trabajadores de la Educacin. Con este
logro q u e d pavimentada en diciembre de 1943 la va para
reformar nuevamente el artculo tercero.
9 8 E l p r i m e r secretario de E d u c a c i n Pblica fue L u i s S n c h e z P o n -
tn. S a l i e n 1 9 4 1 p o r sus p r o b l e m a s c o n los m a e s t r o s y p o r s u filiacin
cardenista.
99 RALSKY y LERNER, 1976, p. 172: TARACENA, 1976, pp. 129-149,

133-186.
100 MEDINA, 1977, pp. 29-41.

101 N o v o , 1965, pp. 214-215.


1 9 2
Los presidentas, 1 9 6 6 , iv, p. 2 7 8 . E l presidente Manuel vila
C a m a c h o dijo textualmente en 1 9 4 4 en s u discurso anual: " U n a nueva
e t a p a h a sido m a r c a d a p o r e l a n h e l o d e a p r e s u r a r l a r e d e n c i n e s p i r i t u a l
d e todos los m e x i c a n o s d e n t r o d e u n p r o p s i t o d e m o c r t i c o de igualdad,
de n a c i o n a l i s m o s i n i n t o l e r a n c i a s y de respeto por las n o r m a s sociales
que s o n h o n r a de l a revolucin".
HISTORIA DE L A REEORMA EDUCATIVA 123

En 1945 el presidente y el secretario se dicidieron a dar


el paso. Contaban con el apoyo de dos lderes magisteriales,
Vicente Lombardo Toledano y Gaudencio Peraza. A fines de
ese a o stos hicieron declaraciones en contra de una edu-
cacin demaggica y extraa al ser nacional. Y naturalmente
defendieron las otras metas del avilacamachismo: u n Mxico
103
moderno, anti-imperialista y u n i d o . L a ley casi no se dis-
cuti en las cmaras; a los polticos ya no les interes mucho
el asunto. Como en 1934, la reforma se sancion con el
apoy de diferentes organizaciones "populares": la Confede-
racin de Trabajadores de Mxico, la Confederacin Nacional
Campesina, l a Federacin de Sindicatos de Trabajadores al
Servicio del Estado, y la nueva Confederacin Nacional de
Organizaciones Populares. stas defendieron ahora la familia,
104
la democracia, el nacionalismo y la industrializacin. Y
en ese a o , j u n t o con la educacin socialista, Mxico empez
a guardar en el desvn de los recuerdos otras consignas revo-
lucionarias: el reparto de tierras a los campesinos ms nece-
sitados, la nacionalizacin de las materias primas, etc.
Para estas fechas Mxico era u n pas que se haba deci-
dido a ser burgus e industrial. Los primeros tanteos se dieron
con Crdenas en los treintas, aunque con grandes obstculos:
un mercado internacional que no compraba; uno interno ra-
qutico, reducido a las ciudades por las malas carreteras, etc.
Con vila Camacho estas dificultades estaban ya superadas.
Adems, a diferencia de 1929, se favoreci la industrializacin
basada en m q u i n a s modernas, energa elctrica, dinero ex-
105
tranjero y tcnicos norteamericanos. L a unidad nacional
era u n "sedante imposible", pues en la realidad se daban
concesiones m n i m a s a obreros y campesinos y muchas facili-
10
dades a capitalistas de dentro y fuera. *
Esta transformacin econmica origin que el panorama
mexicano se modificara. Las ciudades de provincia se agran-

os MEDINA, 1977, p . 5 7 .

104 MEDINA, 1977, pp. 58-62.

ios Novo, 1965, pp. 188, 231; M^ARIM, 1974-, p. 87.

106 Novo, 1965, p. 202; GONZLEZ, 1979, p . 2^.


124 VICTORIA LF.RNER

daron por la creciente industrializacin: T o r r e n , Guadalaja


ra, Monterrey, etc. Sobre todo la ciudad de Mxico creci y
adquiri gran vida econmica, poltica y social. Entre su m i -
lln y pico de habitantes se sentan cada ao ms los con-
trastes sociales, las desigualdades. En la dcada de 1940 existan
claras diferencias entre las colonias de los "popis" y la clase
media creciente (Narvarte, Anzures, Las Lomas que enton-
ces surgi y Condesa) y los cinturones de miseria y colonias
populares donde abundaban canales de aguas negras y vende-
107
dores ambulantes. T a m b i n en las diversiones se palpaba la
enorme brecha que exista entre ambas clases: la lite iba a
Acapulco en avin por fines de semana, asista con frecuencia
al teatro a ver la representacin de alguna comedia, revista u
opereta; en Bellas Artes se presentaban solistas y conjuntos
mexicanos y extranjeros en 1934, por ejemplo, Heifetz, A n -
sermet, Revueltas y Chvez y en el Teatro Ideal comedias
108
espaolas, puestas en escena por las hermanas Blanch, etc.
Acuda sobre todo a social parties en casas privadas o emba-
jadas extranjeras y a los restaurantes de moda: el "Club de
Banqueros", el "Ciro's", el "Ambassadeurs", el "Lincoln", o
109
los estrambticos "Mosc" y "La Vie Parisienne". En cam-
bio, la baja clase media y los pobres no podan darse estos
lujos tan caros (una funcin de gala en un teatro costaba
110
$1.50, igual que una habitacin decente) y emprenda
paseos al aire libre, en parques (Chapultepec, por ejemplo),
ferias (la de Santa Anita, la Baslica, El Carmen, similares
l n
entre s) , y cuando estaba de fiesta iba a los toros, a las
112
alternativas de Calesero y Silverio o de Lorenzo Garza.
E l cine, espectculo que anunciaba la sociedad de masas,
empez a desplazar en los aos treintas a las diversiones res-

1 0 7 El Nacional (23 j u n . 1936, 10 sep. 1937) .


1 0 8 La Prensa (7 oct., 30 nov. 1934) ; Revista de Revistas (22 ene.
1950) .
o N o v o , 1965.
n o La Prensa (30 n o v . 1934) .
111 Entrevista de l a autora con Josefina V z q u e z (19 oct. 1978) .
1 1 2 Revista de Revistas (22 ene. 1950).
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 12

118
tantes teatros de revista y carpas, e incluso a las novelas.
Todos l o preferan, ya sea por la m a a n a , en las famosas
matinees del cine Alameda, o por las tardes, en otras salas:
Regis, Balmori, Palacio, L u x o en cines de barriada del
114
Circuito M u n d i a l . All, entre pulgas y palomitas, disfruta-
ban a los buenos actores de esa poca: Mara Flix, Arturo
de Crdova, Dolores del Rio y Flor Silvestre. Sobre todo, en
esos diez aos surgieron varios dolos populares porque re-
presentaban tipos de hombres que existan en la sociedad
mexicana de ese entonces. Jorge Negrete era la encarnacin
del macho mexicano, bigoton y bragado. Una versin de
parodia del mismo era Chato O r t n . La publicidad de una
de sus pelculas lo presentaba as: "Soy padre de ms de cua-
tro, se los digo y lo sostengo, y no vengo a ver si puedo, sino
115
porque puedo vengo". ^ ambin en esta dcada Cantinflas
hizo sus primeras pelculas (por ejemplo, All est el detalle),
y desde entonces su peculiar verborrea ejemplific al peladito
mexicano de la ciudad, vago, tragn, borracho y lujurioso,
tipo que expresaba la inmediatez de los deseos frente a la
represin e hipocresa del catrn. Ms tarde otro cmico, T i n
T n el pocho, reflej otra coyuntura: en plena luna de miel
con los Estados Unidos se burlaba del yanqui para desquitarse
en alguna forma de la sumisin mexicana al capital extran-
jero.
Estos diferentes espectculos tambin servan para transmi-
tir los mensajes ideolgicos oficiales. En la poca cardenista se
utilizaron para propagar las campaas y metas del gobierno;
en los cuarentas, al contrario, ste se esforzaba por desideolo-
gizar a la sociedad. E l cine del sexenio 1934-1940 reflejaba el
primer hecho, pues abundaban las pelculas acerca de la revo-
lucin, nacionalistas y folklricas. Una famosa, La noche de
los mayas, con Stella Inda, difunda la corriente indigenista

1 1 3 El Nacional (29 e n e . 1935) .


114 E n t r e v i s t a de la autora con Josefina Vzquez (19 oct. 1978);
GARCA RIERA, 1969.

115 GARCA RIERA, 1969, p. 171.


126 VICTORIA LERNER

defendida por intelectuales y polticos. A travs de u n drama


pasional planteaba los males que el hombre blanco poda
crear en una comunidad indgena, y la futura rebelin de
los perjudicados. A l contrario, h a b a films que trataban de
evadir la convulsiva realidad de 1933-1938: los dirigidos a la
clase alta. Por ejemplo, En tiempos de don Porfirio rememo-
raba nostlgicamente esos tiempos y All en el Rancho Gran-
de, filmada en pleno reparto agrario (1936), evada el tema
y retrataba los problemas de honor y amor en una hacienda
11
dichosa. * T a m b i n el radio era utilizado por el gobierno
del general michoacano para transmitir sus ideas. Particular-
mente en una estacin del Partido Nacional Revolucionario se
radiaban, al lado de programas musicales, mensajes de pol-
ticos y consejos a maestros. Algunos medios de comunicacin
de la poca se escaparon sin embargo de ese control y, al
contrario, propagaban las ideas y valores tradicionales: las
1 1 7
estaciones comerciales de radio (XEQ, XEW, etc.) , y los comics
e historietas (Pepn, Chamaco, etc.). En estos ltimos se feti-
chizaba el machismo, el dinero, la lujuria y la sumisin fe-
menina que la educacin socialista combata. Por su populari-
dad, puede considerarse que fueron obstculos para el triunfo
de la educacin formal.
Estos medios de comunicacin tuvieron gran arraigo en la
ciudad de Mxico, pero llegaron t a m b i n a las capitales y a
los pueblos del interior. E l radio de pilas exista en todo el
118
territorio; el cine tambin. Llegaron con otros aparatos de
la civilizacin moderna: telfonos, luz, estufas de gas, tinas,
lavabos, regaderas y, sobre todo, carreteras. Incluso por influjo
capitalino se transformaba la arquitectura de los lugares, y
algunos rancheros se hacan empresarios burgueses que intro-
119
d u c a n maquinaria y tcnicas modernas en sus granjas. Los

n GARCA RIERA, 1969, pp. 128-132.

i " E n r e a l i d a d es n e c e s a r i o u n e s t u d i o d e i n d a g a c i n d e los medios


de comunicacin en p o c a de C r d e n a s , el p a p e l del gobierno frente a
ellos, y s u s o r i e n t a c i o n e s . Revista de Revistas (29 e n e . 1950).
118 MATESANZ, 1978.

lis GONZLEZ, 1969, p. 262.


HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 127

campesinos ms pobres y los jornaleros del campo estaban en


cambio cada vez ms amolados. Ya no se reparta buena tierra
ni se prestaba dinero con u n inters mdico. E l campo mexi-
cano iba siendo sacrificado a la ciudad y a la industria.

As, LAS REFORMAS EDUCATIVAS que se lian hecho en Mxico


en el siglo x x han enfrentado muchos obstculos reales para
implantarse, particularmente la estructura econmica-educa-
tiva del pas: la falta de maestros, su escasa preparacin, el
reducido n m e r o de escuelas, la falta de centralizacin po-
120
ltica, etc. En este artculo saltan a la vista otro tipo de
problemas, y entre ellos la oposicin sociopoltica que puede
hacrseles. Desde esta perspectiva mltiple se debe juzgar la
reforma de 1934 y las posteriores. Partiendo de este hecho
hemos elaborado las siguientes conclusiones:

A. Las reformas educativas coincidieron sospechosamente


con las campaas presidenciales. As, en 1934, la educacin
socialista fue una bandera del grupo cardenista que entonces
e n t r a gobernar. Cinco aos despus, en 1939, los grupos de
oposicin la tomaron para desprestigiarla, y el rgimen, por
una crisis econmica, retrocedi y reglament el artculo
tercero con benevolencia y moderacin. La derogacin final
en 1945 tambin se dio en plena campaa presidencial. E l
rgimen conciliador del presidente poblano vila Camacho
slo se atrevi muy al final a quitar el rumboso precepto.
Incluso la sancin legal se dio en poca del nuevo presidente,
Miguel Alemn. Por esto nos atrevemos a sugerir que las re-

120 E n c a d a e n t i d a d hubo problemas distintos que dificultaron la


implantacin de l a e d u c a c i n s o c i a l i s t a . E n e l Sureste, p o r ejemplo, la
falta de comunicaciones con el Centro, su poblacin (compuesta por
comunidades i n d g e n a s a i s l a d a s ) , la falta de c o o p e r a c i n de los elemen-
tos militares y las autoridades locales, la orientacin educativa ante-
rior (en T a b a s c o l a r a c i o n a l i s t a ) , etc. Vid. "Informe del Inspector ge-
n e r a l c o m i s i o n a d o R a f a e l M o l i n a B e t a n c o u r t a l c. g r a l . L z a r o Crdenas
acerca de actividades y observaciones relacionadas con el p r o b l e m a edu-
c a c i o n a l e n los estados d e C h i a p a s , T a b a s c o y Y u c a t n " (13 m a r . 1 9 3 4 ) ,
e n A G N M , LC, 533.3/20.
128 VICTORIA LERNER

formas educativas han obedecido a razones poltico-ideolgicas


y no estrictamente a razones educativas. Casi cada seis aos
el rgimen entrante ha sentido la necesidad de modificar
la orientacin de la enseanza como parte de su labor inno-
vadora.

B. En los diferentes momentos de las reformas educativas,


las diferentes fuerzas sociales se han alineado en forma similar:

1. Siempre hubo algunas organizaciones de tinte oficialista


que sancionaron la reforma educativa: organizaciones de obre-
ros, de campesinos, de trabajadores del estado y de maestros.
Fueron en el fondo aliadas del gobierno. A Crdenas lo apo-
yaron en su lucha contra Calles y en su postura internacional.
Significativamente tambin lo respaldaron al virar en 1939. Y
ms tarde estuvieron con vila Camacho. En esto hay que
ver una caracterstica del estado populista posrevolucionario:
el inters real de los distintos grupos sociales en estas cues-
121
tiones debe averiguarse.

2. Los contrincantes de la educacin progresista que se


i m p l a n t en 1934 y se derog en 1945 fueron siempre los mis-
mos: el clero, los padres de familia y algunos partidos de
derecha. stos lucharon siempre por regresar a la libertad de
enseanza, lo cual implicaba retroceder al siglo x i x , a 1857
exactamente.
3. En cambio vari en este perodo la actitud oficial (del
presidente, el partido y algunos diputados) ante la reforma
educativa. En 1934 se la tomaron muy a pecho, y en cambio
las reglamentaciones de 1939, 1942 y la derogacin de 1945

121 P o r e j e m p l o , f r e n t e a la guerra civil espaola, apoyaron a Cr-


denas en su p o l t i c a a favor de la repblica socialista v a r i a s o r g a n i z a -
ciones (la C T M , el I.EAR, el "Frente n i c o P r o - D e r e c h o s de la Mujer
uniones magisteriales y juventudes socialistas). Vid. MATESANZ, 1978.
S i n e m b a r g o , a n i v e l p o p u l a r h a b a fuertes s e n t i m i e n t o s antihispanistas,
e i n c l u s o se d e s a t u n a c a m p a a e n c o n t r a de los r e f u g i a d o s . E n t r e v i s t a s
de l a autora c o n Josefina V z q u e z (19 oct. 1978) y con L i l i a Daz (12
dic. 1978).
HISTORIA DE L A REFORMA EDUCATIVA 129

casi no se discutieron. Esto puede deberse a que en el primer


momento este tema fue importante y ms tarde se convirti
en una cuestin secundaria. T a m b i n se ve que todava en
1934 h a b a vida en las cmaras legislativas, pues los diputados
se enfrentaban tomando posturas independientes frente a las
del ejecutivo. Fue la ltima legislatura en que aconteci esto,
pues de all en adelante las iniciativas del presidente han
pasado sin grandes tropiezos.

C. Por todo lo anteriormente dicho sostenemos que la edu-


cacin, por lo menos desde la revolucin, fue una bandera
poltica. Esto significa que era un arma del gobierno para
obtener consenso y legitimacin. Como vio claramente el bri-
llante intelectual Jorge Cuesta, la escuela se convirti, desde
Vasconcelos por lo menos, en "matriz de la ideologa revo-
lucionaria", en "iglesia del estado".

D. A raz de la revolucin social de 1910 el gobierno tom


como banderas ideolgicas la defensa de lo popular y lo na-
cional. Sobrevivieron hasta 1940, aunque variaron los pasos
reales que se dieron para defender a los desposedos y al pas.
Y a estas constantes ideolgicas se aadieron ciertas modas en
diferentes momentos. Probablemente por contagio del ambien-
te mundial, en los aos veinte tuvo gran arrastre el racionalis-
122
mo y el cooperativismo, y en los treinta el socialismo.
Dudamos que estas ideologas ocasionales hayan podido in-
filtrarse en la sociedad mexicana.

122 L a s s e m e j a n z a s y d i f e r e n c i a s e n t r e estas c o r r i e n t e s educativas y


ios a n t e c e d e n t e s d e l a e d u c a c i n socialista e n la d c a d a d e 1920 y prin-
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130 VICTORIA LERN ER

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