METODOLOGIA SEBRAE

5 MENOS QUE SO MAIS

REDUO DE DESPERDCIO

MANUAL DO CONSULTOR

Braslia, 2004
 2004, Sebrae Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas

Todos os direitos reservados.

A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em parte, constitui violao dos
direitos autorais (Lei n 9.610).
1 edio
1 impresso (2004): 3.000 exemplares

Distribuio e informaes:
Sebrae
SEPN Quadra 515, Bloco C, loja 32 CEP 70770-900 Braslia, DF
Telefone (61) 348 7100 Fax (61) 347 4120
Internet http://www.sebrae.com.br

Sebrae/DF
SIA Techo 3, lote 1.580 CEP 71200-030 Braslia, DF
Telefone (61) 362 1600
Internet http://www.df.sebrae.com.br
E-mail webmaster@df.sebrae.com.br

Equipe Tcnica
Newton de Castro
Kleber Ramos Alves
Damio Maciel Guedes
Antonio de Souza Gorgonio
James Hilton Reeberg
Fernando Castanheira Neto
Capa
D&M Comunicao
Projeto grfico e editorao eletrnica
Marcus Vincius Mota de Arajo
Reviso ortogrfica
Mrio Maciel

Esta publicao faz parte do Programa Sebrae de Gesto Ambiental.

Metodologia Sebrae 5 menos que so mais : reduo de

desperdcio em micro e pequenas empresas. Braslia :
Sebrae, 2004

28p. Manual do Consultor

1. ISO 14000. 2. Gesto ambiental 3. Reduo de

desperdcio. I. Sebrae.
CDU: 504
 SUMRIO

MANUAL DO CONSULTOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1 ORIENTAES GERAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2 CADASTRAMENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
3 IDENTIFICAO DO CONSULTOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4 EXEMPLO DE FICHA DE IDENTIFICAO DO SEBRAE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
5 LEVANTAMENTO DE DADOS NAS EMPRESAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
6 ELEMENTOS QUANTIFICVEIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
7 DIAGRAMA SIMPLIFICADO DE FLUXO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
8 INFORMAES ADICIONAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
9 ANLISE ECONMICA DE UMA AO DE REDUO DE DESPERDCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
 MANUAL DO CONSULTOR
1 ORIENTAES GERAIS
Todo o processo desencadeado quando o
Consultor, devidamente capacitado e creden-
ciado pelo Sebrae, designado para realizar
o diagnstico de determinada empresa parti-
cipante de uma cadeia ou arranjos produtivos
local, identificados como sendo estratgicos
pelo Sebrae. Caso a empresa no tenha sido
contatada previamente pelo Sebrae, o Con-
sultor indicado estabelece o contato com seu
proprietrio, explica o propsito da iniciativa,
as caractersticas de confidencialidade dos
dados e os benefcios diretos para o empres-
rio, agendando a partir da uma visita tcnica.
No dia e hora marcados, o Consultor
comparece empresa e se identifica peran-
te o proprietrio ou pessoa por ele indicada.
Os consultores do Sebrae portaro um do-
cumento de identificao conforme modelo
na pgina 21. No momento da primeira abor-
dagem empresa, ressaltar que o trabalho
resulta de uma parceria entre o Sebrae e a
firma consultora qual o consultor pertence.
Aps as apresentaes e esclarecimentos
preliminares, bem como a definio conjun-
ta da forma de atuao, o Consultor inicia o
trabalho de observao e anlise da empresa
com vistas a identificar os desperdcios e as
oportunidades de melhoria nela, seguindo o
roteiro previamente determinado e utilizando-
se dos formulrios padronizados, conforme
detalhados a seguir.
importante que a Fase I (do Diagnsti-
co elaborao do relatrio de Prognsticos)
seja executada com todas as informaes
bsicas fundamentadas. Caso o empresrio
concorde em implementar os ajustes/corre-
es recomendados (Fase II), ele assumir
diretamente as despesas com especialistas,
Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio
materiais e equipamentos destinados a pro-
cessar as modificaes. A Fase III (Acompa-
nhamento) realizada pelos Consultores do
Sebrae. Da mesma forma, ressaltar ao em-
presrio que os dados e observaes sobre
a empresa so considerados confidenciais
e sero mantidos sob sigilo pelo Sebrae. O
dados estatsticos divulgados faro parte do
contexto de determinado setor econmico,
jamais citando as empresas que foram objeto
da anlise estatstica.
Na oportunidade da visita de diagnstico,
informar ao empresrio que sero efetuados
registros fotogrficos das situaes de poss-
vel resoluo encontradas na empresa, com
vistas a anlises posteriores e auxilio argu-
mentao tcnica no Relatrio Final. Toda e
qualquer imagem ter o mesmo tratamento
de confidencialidade expresso no pargrafo
anterior, devendo ser arquivadas no banco
de imagens do Sebrae e ali permanecendo
em sigilo sob sua responsabilidade.
No momento de apresentao e entrega
do Relatrio Final ao empresrio, deve-se
tentar obter sua autorizao para que a em-
presa possa, eventualmente, ser indicada
para reportagens na mdia local, como exem-
plo de casos de sucesso.
A seguir so dadas orientaes sobre pro-
cedimentos que, obrigatoriamente, devero
ser adotados pelo Consultor, sob o risco de
o relatrio no vir a ser aceito/validado pelo
Sebrae:
a. Todos os campos do formulrio devem ser
preenchidos.
b. Caso exista duplicidade de resposta ou
dado, NO utilizar expresses como
5
 idem ou o mesmo do campo anterior.
Redija quantas vezes forem necessrias a
informao no campo requerido.
c. Caso no haja aplicao da pergunta para
aquela empresa, registrar No se aplica
no campo da resposta.
d. Nos campos destinados a observaes
complementares ou detalhamentos da in-
formao, redigi-los de forma objetiva, cla-
ra e concisa.
e. Todos os documentos devero ostentar a
logomarca do Sebrae e da instituio con-
sultora contratada.
f. No momento da investigao na empre-
sa, os formulrios podero ser preenchi-
dos diretamente no sistema, por interm-
dio de um Palm Top (caso disponvel), ou
inicialmente preenchidos mo e depois
transferidos para o sistema informatizado
disponibilizado pelo Sebrae. Por interm-
dio dele, ser realizada a avaliao das
empresas atendidas e do trabalho do con-
sultor.
g. O Sebrae realizar pesquisa junto s em-
presas atendidas para avaliar o grau de
satisfao do empresrio e a performance
de atendimento da instituio consultora e
do Consultor.
h. Os trabalhos relativos Eficincia Ener-
gtica, se for o caso, sero desenvolvidos
por outra consultoria, conforme as reco-
mendaes do Diagnstico.
i. O Relatrio Final (Diagnstico/Progns-
tico) somente poder ser entregue ao
proprietrio da empresa, ou pessoa de
contato que prestou todas as informaes
durante o diagnstico, cujo nome consta
do formulrio de Cadastro. Em hiptese
alguma o Relatrio Final poder ser en-
tregue a outras pessoas, mesmo que di-
retamente vinculadas ao proprietrio ou
6 Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio
seu contato, como secretrias, auxiliares,
parentes etc.
j. No momento da entrega do Relatrio Final,
o Consultor dever obter um recibo com a
data, local, nome legvel e assinatura do
proprietrio ou contato que o recebeu.
k. Quando solicitado, o Consultor dever
prestar orientaes bsicas sobre todos
os setores do Sebrae, bem como agendar
com consultores internos do Sebrae even-
tuais esclarecimento de duvidas e orienta-
es mais especificas.
l. Se o empresrio necessitar de alguma in-
formao sobre o Sebrae, dever ser in-
formado do nmero de telefone de contato
do Sebrae local.
Apesar de, em boa parte, os campos se-
rem auto-interpretativas, alguns exigem que
sejam observados determinados aspectos no
momento do preenchimento. Assim, quando
julgados necessrias, sero apresentadas
orientaes especficas que devero ser le-
vadas em considerao para o adequado
emprego do formulrio.
2 CADASTRAMENTO
O cadastramento da empresa ser, em
princpio, realizado por representante do Se-
brae quando do primeiro contato com ela,
que poder ser feito de forma espontnea
(a empresa buscando o Sebrae) ou induzi-
da (apresentao em seminrios, palestras,
feiras etc.). Este cadastro ser entregue ao
Consultor quando da sua designao para
realizar o Diagnstico da empresa.
No ato do cadastramento da empresa o re-
presentante do Sebrae orientar o empres-
rio de que ser procurado por um Consultor,
devidamente identificado pelo Sebrae. Caso
o contato com a empresa se d por outra via,
o cadastro dever ser obrigatoriamente pre-
enchido pelo Consultor.
Sebrae Ficha-Cadastro da empresa
Nome da Razo Social

Nome de Fantasia

CNPJ

Proprietrio

Responsvel

Contato

Endereo

Tel. Cel. E- mail

Cidade Estado Cep

Porte Micro Pequena Mdia Grande

Ramo Comrcio Servio Indstria Rural

Segmento

Cadeia Produtiva/Arranjo Produtivo Local

Principal Produto

Anos de existncia Nmero de empregados Nmero de terceirizados

Participou do Programa: Reduo de Desperdcio Eficincia Energtica

rea de localizao da empresa Urbana Rural

Observaes

Consultor

Data da Visita para o Diagnstico Horrio

Data de Entrega do Prognstico Horrio

obrigatrio o preenchimento deste cadastro, por quem de direito.

Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio 7

Orientaes Especficas sobre o
Formulrio Cadastro da Empresa
[PORTE] = O Decreto 5.028, de 31 de mar-
o de 2004, que altera o valor dos limites
fixados pelos incisos I e II do art. 2 da Lei
n 9.841, de 5 de outubro de 1999 Es-
tatuto da Microempresa e da Empresa de
Pequeno Porte -, define Empresa de Pe-
queno Porte como aquela que apresenta
rendimento anual acima de R$433.755,14
e igual ou inferior a R$2.133.222,00;
Quadro Classificao de Empresas por
Nmero de Empregados
ME (Microempresa)
na indstria at 19 empregados, e no
comrcio/servio at 9 empregados
PE (Pequena Empresa)
na indstria de 20 a 99 empregados, e no
comrcio/servio de 10 a 49 empregados
MDE (Mdia Empresa)
na indstria de 100 a 499 empregados, e no
comrcio/servio de 50 a 99 empregados
GE (Grande Empresa)
na indstria acima de 499 empregados, e no
comrcio/servio mais de 99 empregados
8 Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio
[CADEIA PRODUTIVA] = Informar a ca-
deia produtiva ou arranjo produtivo local
ao qual a empresa diagnosticada perten-
ce;
[RAMO] = Informar apenas um, o principal
da empresa;
[SEGMENTO] = Informar o segmento ao
qual pertence;
[PRINCIPAL PRODUTO] = Indicar o prin-
cipal produto ou linha de produtos da em-
presa. Este produto normalmente o que
puxa as vendas da empresa (carro-chefe),
ou pelo qual a empresa melhor conheci-
da junto a seus clientes. Se houver dvida
na identificao, discutir com o proprietrio
qual ele entende ser o que melhor repre-
senta a natureza do seu empreendimento;
e
[OBSERVAES] = Incluir toda e qual-
quer informao considerada relevante
para os propsitos da Metodologia, p.e.,
se a administrao da empresa familiar,
se o proprietrio gerencia a empresa etc.
3 IDENTIFICAO DO CONSULTOR

Ao apresentar-se ao empresrio, o con-

sultor dever entregar-lhe as informaes
contidas nas fichas de identificao.

Identificao do Consultor da Metodologia Sebrae de Reduo de Desperdcio

Nome do Consultor

Empresa contratada pelo Sebrae a qual o Consultor pertence

Endereo da Empresa

Tel. 1 Tel. 2 Fax

E-mail Home page

Cidade Estado CEP

Formao Profissional do Consultor

Outros dados relevantes

Data agendada para visita (Diagnstico) Perodo: das____h s____h

Data agendada para entrega do Prognstico Perodo: das____h s____h

Orientaes Especficas sobre o

Formulrio Identificao do Consultor

[ENDEREO] = O endereo a ser infor- [CEL.] = Informar o nmero do telefone ce-

mado o da empresa qual o consultor lular de contato da empresa ou do consul-
pertena. tor.

[TEL.] = Informar o telefone de contato da [E-MAIL] = Informar o e-mail de contato da

empresa ou do consultor. empresa ou do consultor.

Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio 9

4 EXEMPLO DE FICHA DE
IDENTIFICAO DO SEBRAE

Metodologia Sebrae 5 Menos Que So

Mais Reduo de Desperdcio
Nome do responsvel (Sebrae)

Endereo do Sebrae

Cidade Estado CEP

Tel. Fax E-mail

Sr. Empresrio,

O Sebrae est visitando sua empresa com a finalidade de avaliar os possveis desperdcios de gua, energia e matria-
prima que possam estar ocasionando a perda de dinheiro.
Os dados que por sua gentileza V. Sa. fornecer serviro para conhecer melhor sua empresa: saber o que pode estar
sendo desperdiado e o que pode ser feito para melhorar o desempenho econmico e ambiental do negcio. Os resul-
tados sero de sua propriedade e ningum mais ter acesso a eles.
Receba bem o nosso consultor. Este trabalho de anlise totalmente gratuito e V. Sa. s tem a lucrar com ele. Aceite
nosso agradecimento pela ateno que dispensar a este nosso pedido.

Diretor-Superintendente do Sebrae

10 Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio

5 LEVANTAMENTO DE DADOS NAS EMPRESAS

5.1 Mapeamento dos processos

Identifique preliminarmente todos os elementos de entrada (insumos e matrias-primas)

que compem o produto ou linha principal da empresa;

Especifique a fase/etapa onde se processa a entrada/sada

Registre todos os elementos de sada conforme as entradas de onde se originam

Ateno especial para elementos acessrios ou complementares ao produto final, mas que
podem gerar resduos significativos
Empresa Data

______/______/______

ELEMENTOS DE SAIDA
ELEMENTOS DE ENTRADA
PROCESSOS (emisses, efluentes, gua servida,
(insumos e matrias-primas)
resduos, substncias txicas)

Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio 11

 5.2 Principais matrias-primas Utilizadas

As quantidades mensais devem ser apuradas e/ou estimadas com as informaes

brutas disponveis. Caso no existam controles, entrevistar quem emprega o pro-
duto ou realiza a reposio de estoques;

Os valores devem ser os da ltima compra (estimativa); e

Se houver sazonalidade na quantidade de matria-prima, calcular a quantidade

anual e registrar a mdia mensal.
Quantidade Valor
Descrio das matrias-primas Processo Unidade
mensal unitrio

12 Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio

 5.3 Uso de matria-prima

Se possvel, acompanhar pessoalmente o processo de recepo, armazenagem

e movimentao de estoque;

A movimentao da matria-prima do estoque se refere forma como so realiza-

das a entrada e a sada de materiais;

Controles de estoque apenas presenciais (visuais), sem anotaes ou mtodo

definido, devem ser registrados e considerados como inexistentes;

Se houver o emprego de sistemas automticos de movimentao de estoque,

mencionar qual o software e o fabricante; e

Ao inspecionar as mquinas, anotar marca e modelo, se foi adquirida nova ou

usada, se h manual de instrues para uso, quem realiza a manuteno, se ne-
cessita de calibragem ou regulagem de forma.
Questes Descrio dos elementos
1. Qual a origem da matria-prima?

2. Como feita a recepo?

3. Como feita a armazenagem?

4. Como feita a movimentao?

5. Existe controle de estoque?

6. Qual?

7. H perdas de matria-prima antes da produo?

8. Em que fase?

9. Quais os motivos?

10. H perdas de matria-prima na produo?

11. Em que fase?

12. Quais os motivos?

13. So adotadas medidas para evitar essas perdas?

14. So adotadas medidas de manuteno preventiva?

15. Quais?

16. Onde?

Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio 13

 5.4 Quadro dos principais insumos utilizados

As quantidades mensais devem ser apuradas com a melhor preciso possvel.

Caso no existam controles, entrevistar quem emprega o produto ou realiza a
reposio de estoques;

Os valores devem ser os da ltima compra; e

Se houver sazonalidade na quantidade de insumos, calcular a quantidade anual e

registrar a mdia mensal.
Quantidade Valor
Descrio dos insumos Processo Unidade
mensal unitrio

14 Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio

 5.5 Resduos

O destino final dos resduos deve ser bem caracterizado;

Caso haja material perigoso ou qumico, especificar; e

Caso haja necessidade de licenas, especificar o tipo e o rgo emissor/fiscaliza-

dor.
Questes Descrio dos elementos
1. feita a separao do resduo?

2. Qual o tipo de separao?

3. Qual o destino desse resduo?

4. A empresa trata seus resduos?

5. Qual o destino final do resduo (tratado ou no)

6. A empresa gera resduos perigosos?

7. Definir quais?

8. Qual a sua destinao?

9. A empresa armazena algum material perigoso?

10. A empresa possui algum tanque de produtos qumicos?

11. A empresa depende de alguma licena?

12. Qual?

Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio 15

 5.6 Quadro sobre a gerao de resduos

As quantidades mensais devem ser apuradas com a melhor estimativa possvel.

Caso no existam controles, entrevistar quem emprega o produto ou realiza a
deposio dos resduos. No necessria muita preciso no dado, sendo satisfa-
trios valores aproximados;

Os valores devem ser os da mdia mensal atualizada;

Se houver sazonalidade na quantidade de resduos gerados, calcular a quantida-

de anual e registrar a mdia mensal; e

Os resduos precisam ser bem caracterizados, descritos detalhadamente quanto

a sua composio, estrutura e procedncia.
Quantidade Valor
Caracterizao dos Resduos Processo Unidade
mensal unitrio

16 Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio

 5.7 Emisses areas

As emisses devem ser bem caracterizadas: origem, tipo e quantidade;

Caso haja emisso perigosa, especificar;

Caso haja necessidade de licenas, especificar o tipo e o rgo emissor/fiscaliza-

dor.
Questes Descrio dos elementos

1. A empresa tem alguma fonte de emisso(es) area(s)?

2. Qual(is) emisso(es)?

3. Essas emisses resultam em reclamaes?

4. Quais as medidas adotadas?

5. A empresa dispe de algum controle de emisso?

6. Quais?

Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio 17

 5.8 Uso da gua

Se a origem da gua for de poo, especificar se artesiano ou semi-artesiano (profundida-

de); e

Se for percebido risco de contaminao da gua (p.e., proximidade com fossa sptica),
registrar.
Questes Descrio dos elementos

1. Qual a origem da gua utilizada?

2. A gua recebe algum tratamento na empresa, antes de sua

utilizao?

3. Qual?

4. A empresa faz monitoramento da gua utilizada?

5. Qual?

6. Qual a tabela de gua utilizada pela empresa (consumo)?

7. adotado procedimento para reduo de desperdcio de

gua?

8. Qual?

9. Foi constatada alguma reduo?

10. De quanto?

18 Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio

 5.9 Consumo de gua

As quantidades mensais devem ser apuradas com a melhor preciso possvel;

Os valores devem ser os da ltima conta (consult-la); e

Se houver sazonalidade no consumo, calcular a quantidade anual e registrar a

mdia mensal, ou registrar o consumo mensal especificado na conta.
Consumo Custo
Consumo mensal Processo Faixa tarifria Custo anual
mensal (m3) mensal

Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio 19

 5.10 Gerao de efluentes

Definir o processo de lanamento dos efluentes (fossa negra, sptica, ecolgica,

rede pblica etc.)

Especificar a quantidade de material lanado (mdia/ms); e

Quando o sistema est interligado a uma rede de esgoto, no possvel medir-se

a quantidade de efluentes gerados. Nesses casos, adotar o volume de gua con-
sumida como referncia.
Tipo de descarga Local de lanamento Volume (litros)

1. guas de processo

2. Efluentes sanitrios

3. Efluentes da estao de tratamento

4. realizado algum tipo de monitoramento de efluentes?

5. Qual(is)?

20 Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio

 5.11 Uso de energia

Especificar todas as fontes energticas utilizadas: eltrica, petroqumica (gaso-

lina, diesel, GLP), orgnica (biogs, lenha, carvo, lcool), natural (solar, elica)
etc.

Informar se o acompanhamento do consumo (caso haja) feito de forma sistem-

tica ou eventual.
Questes Descrio

1. Quais so os tipos de energia utilizados?

2. feito o acompanhamento do seu consumo?

3. De que forma?

4. Para energia eltrica, h trabalho no horrio de ponta(*)?

5. adotado procedimento para reduzir desperdcio de ener-

gia?

6. Qual?

7. Foi constatada alguma reduo?

8. De quanto?

9. A luz solar poderia ser mais bem aproveitada na empre-

sa?

(*) Identificar o horrio de ponta com o fornecedor de energia eltrica local.

Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio 21

 5.12 Quadro de consumo de energia eltrica

Informar o consumo em kWh (quilowatts-hora) (usar tabela anexa);

As quantidades mensais devem ser apuradas com a melhor preciso possvel

(consultar a conta de energia eltrica da empresa);

Os valores devem ser os da ltima conta (consult-la); e

Se houver sazonalidade no consumo, calcular a quantidade anual e registrar a

mdia mensal, ou registrar o consumo mensal especificado na conta.
Consumo Custo mensal Custo anual
Descrio do consumo Processo Faixa tarifria
mensal (R$) (R$)

Obs. Com relao ao uso de energia, pode ser aplicada a metodologia Sebrae de Eficincia Energtica Avaliao de Pontos
Crticos, e anex-la ao Relatrio Tcnico.

22 Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio

6 ELEMENTOS QUANTIFICVEIS
6.1 Diagrama de fluxo do processo
produtivo
As totalizaes de insumos, matrias-pri-
mas (elementos de entrada) e dos resduos
da produo (elementos de sada) devero
ser transportados para o Diagrama de Fluxo
do Processo Produtivo. Por intermdio dele
possvel ter uma viso global dos ganhos
e perdas da empresa. Este diagrama precisa
ser coerente com todo o processo e tabelas
anteriores, operando como um balancete
ambiental da empresa.
obrigatrio o preenchimento do quadro a
seguir. Estimar as perdas com resduos (sli-
dos, orgnicos e outros).
6.2 Diagnstico
Nesta parte do relatrio, todas as infor-
maes e dados levantados na empresa
devero ser apresentados (de forma sint-
tica) e discutidos. nesse momento que o
Processo de Produo
MATRIA-
PRIMA/INSUMOS
gua
Energia.....kWh
Matria prima
1............
2............
3............
Custos de entradas
gua R$
Energia R$
Matria-prima R$
Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio
Consultor apresenta sua avaliao sobre o
que observou na empresa (fluxos de ener-
gia e materiais, postura profissional, orga-
nizao administrativa, procedimentos, m-
todos, equipamentos etc.). Trata-se de uma
avaliao de como se encontra a empresa
e quais seus maiores problemas com des-
perdcios
Seus comentrios e afirmaes devero
ser corroborados pelos dados levantados e
constantes do diagrama simplificado de fluxo
(detalhado a seguir).
O Diagnstico dever ser objetivo, claro,
preciso e direto. Evitar o emprego de expres-
ses excessivamente rebuscadas ou termos
tcnicos pouco familiares ao empresrio.
Caso no seja possvel, inserir nota de rodap
explicando o que significa determinado termo
ou expresso.
6.3 Prognstico
Este segmento enfoca como os problemas
com desperdcios verificados na empresa po-
RESDUOS DA
Etapa 1 - PRODUO
gua servida ..........m3
Resduos txicos
1..............................
2..............................
3..............................
Etapa 2 -
Emisses .........
Calor.....
Resduos
1 ...........................
Etapa 3 -
2............................
3 ...........................
Custos das Perdas %
perdas
Produtos Finais
Ms: ......... Ms: .......
...........................
..........................
Ano: .......... Ano: .......
CLIENTES
23
dero ser enfrentados, indicando aes para
minimiz-los ou elimin-los.
O relatrio a ser entregue ao empresrio
dever indicar as oportunidades de reduo
de desperdcio e de melhor aproveitamento
dos insumos e matrias-primas.
Esta parte do Relatrio na verdade um
Plano de Ao para a empresa iniciar a im-
plementao das recomendaes. Por isso, a
linguagem tambm dever ser simples, direta
e objetiva, buscando convencer o empresrio
das vantagens de serem rapidamente adota-
das as sugestes apresentadas.

24 Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio

 7 DIAGRAMA SIMPLIFICADO DE FLUXO
PERDA PERDA
ENTRADA PROCESSO SADA
(%) (R$ 1,00)

Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio

Perda Total Anual

25
8 INFORMAES ADICIONAIS
Para adequada aplicao da Metodolo-
gia Sebrae 5 Menos Que So Mais Re-
duo de Desperdcio, o Consultor poder
adotar os seguintes procedimentos antes
de iniciar os trabalhos de investigao na
empresa:
Identificar os segmentos empresariais;
Obter as tabelas de custo de gua e de
energia eltrica na regio da empresa
analisada;
Levantar os produtos e servios ofereci-
dos pelo Sebrae local;
Relacionar os cursos e palestras ministra-
dos pelo Sebrae local; e
Classificar o porte da empresa por fatura-
mento e nmero de empregados.
Micro e Pequenas Empresas no Brasil
Classificao por faturamento e
Classificao por nmero de empregados:
De acordo com o art. 1 da Lei 9.841, de
05-10-1999, nos termos dos arts. 170 e 179
da Constituio Federal assegurado s
microempresas e s empresas de pequeno
porte tratamento jurdico diferenciado e sim-
plificado nos campos administrativo, tribut-
rio, previdencirio, trabalhista, creditcio e de
desenvolvimento empresarial, em conformi-
dade com o que dispe aquela Lei e a Lei
n 9.317, de 5 de dezembro de 1996, e suas
alteraes.
O tratamento jurdico simplificado e favo-
recido, estabelecido nesta Lei, visa facilitar
a constituio e funcionamento da microem-
presa e da empresa de pequeno porte, de
modo a assegurar o fortalecimento de sua
participao no processo de desenvolvimen-
to econmico e social.
O conceito formal de micros e pequenas
empresas foi estabelecido considerando-se
26 Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio
(valores definidos pelo Decreto n 5.028, de
31 de maro de 2004):
I. microempresa, a pessoa jurdica e a firma
mercantil individual que tiver receita bru-
ta anual igual ou inferior a R$433.755,14
(quatrocentos e trinta e trs mil, setecen-
tos e cinqenta e cinco reais e quatorze
centavos);
II. empresa de pequeno porte, a pessoa jur-
dica e a firma mercantil individual que, no
enquadrada como microempresa, tiver re-
ceita bruta anual superior a R$433.755,14
(quatrocentos e trinta e trs mil, setecentos
e cinqenta e cinco reais e quatorze cen-
tavos) e igual ou inferior a R$2.133.222,00
(dois milhes, cento e trinta e trs mil, du-
zentos e vinte e dois reais).
Por lei de iniciativa do Poder Executivo,
concebida em harmonia com as confedera-
es representativas das foras produtivas
nacionais, foi criado o Servio Brasileiro de
Apoio s Micro e Pequenas Empresas Se-
brae.
Predominantemente administrado pela
iniciativa privada, constitui-se em servio
social autnomo uma sociedade civil sem
fins lucrativos que, embora operando em sin-
tonia com o setor pblico, no se vincula
estrutura pblica federal. uma entidade em-
presarial voltada para atender ao segmento
privado, embora desempenhe funo pblica
e tenha sempre em considerao as necessi-
dades do desenvolvimento econmico e so-
cial do pas.
Entre as diversas atividades desenvolvi-
das pelo Sebrae em favor dos micro e peque-
nos negcios, merece destaque o acompa-
nhamento do universo de micro e pequenas
empresas brasileiras.
As atividades de observao, planejamen-
to e ao em favor da MPE vm sendo exe-
cutadas pelo Sistema Sebrae desde a sua
fundao, porm, com as mudanas ocor-
ridas no panorama poltico e econmico do
pas, coube a essa Instituio dedicar maior
ateno aos diversos fatores que interferiam
direta e indiretamente na gesto das empre-
sas. Foi ento criado o Sistema Nacional
de Pesquisa SNP, departamento ligado
Gepep Gerncia de Planejamento, Estudos
e Pesquisas, atual UED Unidade de Estra-
tgias e Diretrizes.
Para compreender o chamado Universo
MPE, necessrio conceituar o que so as
micro e pequenas empresas brasileiras sob a
tica do Sebrae. Para isto, fazem-se necess-
rios alguns esclarecimentos bsicos, a seguir:
Segundo a classificao de porte1 das
empresas adotada pelo Sebrae, descrita no
Quadro 1, constituem-se micro e pequenas
empresas os estabelecimentos formais2,
atuantes nos grandes setores de atividade
econmica3 (indstria, comrcio, servios e
agropecuria), e empregadores com at 99
empregados.
Quadro 1. Classificao de Empresas por
Nmero de Empregados
ME (Microempresa)
na indstria at 19 empregados, e no comrcio/servio
at 9 empregados
PE (Pequena Empresa)
na indstria de 20 a 99 empregados, e no comrcio/ser-
vio de 10 a 49 empregados
MDE (Mdia Empresa)
na indstria de 100 a 499 empregados, e no comrcio/
servio de 50 a 99 empregados
GE (Grande Empresa)
na indstria acima de 499 empregados, e no comrcio/
servio mais de 99 empregados
Diante das explicaes sobre a definio
do porte adotada pelo Sebrae, preciso in-
formar tambm que, para fins estatsticos,
1 A classificao do porte tambm poder ser estabelecida
pelo faturamento da empresa, porm o Sebrae no dispe
de fonte oficial ou base de dados que fornea essas infor-
maes, sendo considerado, ento, como critrio oficial e
exclusivo do Sebrae, apenas o setor de atividade econ-
mica e o nmero de empregados, disponveis, por exem-
plo, nas bases de dados estatsticos do MTE Ministrio
do Trabalho e Emprego (Rais, Caged e CEE) e do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatsticas IBGE (Cadastro
Central de Empresas Cempre).
2 Os estabelecimentos formais so aqueles que possuem
registro junto aos rgos oficiais credenciados do MTE
(DNRC Departamento Nacional de Registro do Comrcio
Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio
essa Instituio est adotando oficialmente
as seguintes fontes:
Empresas formais: Cadastro Central de
Empresas Cempre;
Empresas informais: Pesquisa da Econo-
mia Informal Urbana Ecinf;
Empreendedorismo: Pesquisa Global En-
trepreneurship Monitor GEM;
Mortalidade: Cadastro Central de Empre-
sas Cempre;
Exportao: Funcex;
Crdito: BNDES.
Apesar de adotar essas fontes como ofi-
ciais, o Sebrae no despreza outras, como,
por exemplo, as bases estatsticas do Minis-
trio do Trabalho e Emprego MTE (Rais,
Caged e CEE).
Este segmento empresarial representa
cerca de 98% do universo de 4,5 milhes de
empresas brasileiras. Emprega, aproximada-
mente, 60% da mo-de-obra e responsvel
por 43% da renda gerada nos setores indus-
trial, comercial e de servios. Contribui com
cerca de 20% do PIB Nacional. Estes nme-
ros espelham a ordem de grandeza da repre-
sentatividade do micro e pequeno empres-
rio no Brasil. Sua responsabilidade social e
econmica e, principalmente, ambiental so
fatores de desenvolvimento sustentvel que
garantem a qualidade de vida do pas e de
uma grande parcela mundial.
etc.). Alguns estudos realizados pelo Sebrae, instituies
e organismos de fomento das micro e pequenas empresas
adotam o mesmo critrio (setor de atividade econmica
e nmero de empregados) para classificao do porte de
empresas informais.
3 Os grandes setores de atividade econmica so igualmen-
te considerados pelo Sebrae e o IBGE (indstria, comr-
cio, servios e agropecuria). Eventualmente, para efeito
de comparao, o Sebrae adota o mesmo critrio (setor
de atividade econmica e nmero de empregados) para
classificao de empresas atuantes no setor agropecurio
(agropecuria, extrao vegetal, caa e pesca), conside-
rando-as como sendo atuantes no setor da indstria.
27
9 ANLISE ECONMICA DE UMA AO
DE REDUO DE DESPERDCIO

Clculo Econmico da Ao

Informaes Necessrias Informaes Frmula de

Critrios Resultados
(onde e como obt-las) Obtidas Clculo

Quantidade das perdas

(matria-prima e insumo)

Valor anual do consumo

Economia bruta anual pela

implementao da ao

Custo da implementao
da ao

Tempo de amortizao dos

gastos (meses ou anos)

28 Metodologia Sebrae 5 Menos que so Mais Reduo de Desperdcio