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Amrica Latina en el comercio global Amrica Latina en el comercio

global Ganando mercados


Fuente : http://publicaciones.caf.com/media/1426/128.pdf

Profundizar la participacin de las economas latinoamericanas en el


comercio internacional es componente clave de una agenda de
desarrollo para retomar un crecimiento econmico de calidad,
sostenible e incluyente. En la actualidad, la mayora de pases de la
regin se encuentra abocada a estrechar sus lazos comerciales con el
resto del mundo, mitigar los riesgos inherentes a una mayor presencia
en el comercio internacional y propiciar la inclusin de todos los
segmentos de la sociedad en los beneficios de una apertura comercial
ms amplia.
Si bien durante las ltimas dos dcadas Amrica Latina abri
considerablemente sus mercados al comercio internacional, su
participacin relativa en ste ha cado en forma sistemtica y hoy
representa menos de la mitad de la participacin observada hace
cuarenta aos. En contraste, el peso de otras economas en el
comercio mundial ha aumentado vertiginosamente, como es el caso de
China y el Este Asitico.
La disminucin de la presencia regional en el comercio mundial
obedece en parte a la baja
productividad que caracteriza a los pases de la regin, factor que
limita la competitividad de la
oferta exportable latinoamericana. En este sentido, resulta clara la
necesidad de vincular la
agenda comercial de los pases con la puesta en marcha de un
conjunto de polticas y reformas
domsticas que incremente la calidad de su insercin internacional a
travs de mejoras en su
productividad.
Adicionalmente, se hace indispensable reducir y eventualmente
eliminar las barreras comerciales
y fsicas que an limitan el acceso de Amrica Latina a los mercados
de exportacin. En
este sentido, resulta clave utilizar en forma coherente los distintos
acuerdos comerciales que
mejor se ajusten a las especificidades de las economas de la regin,
sus ventajas comparativas y
el balance de sus intereses puntuales.
Aun cuando existen importantes complementariedades entre las
distintas rutas de insercin internacional
sean stas multilaterales, bilaterales o regionales para cada pas
existir una correspondencia
especfica entre sus necesidades de mayor liberalizacin comercial y
las alternativas
de insercin. El mejor aprovechamiento de las distintas esferas de
negociacin comercial
demanda, tambin, que stas se ajusten constantemente a las
realidades cambiantes del comercio
internacional y que sintonicen con los avances que se produzcan en
esferas particulares.
Dado el compromiso de la CAF con el diseo y ejecucin de una
agenda renovada de desarrollo
para Amrica Latina, la Corporacin apoya a la regin en su objetivo
de lograr un mayor y ms
equitativo acceso a los mercados mundiales. En lnea con ello, la
presente publicacin brinda un
aporte al debate de las polticas pblicas sobre este tema mediante el
examen de aspectos relevantes
de la agenda comercial de la regin.
A lo largo de este libro se ilustra el complejo entramado de
esferas de insercin internacional que los pases tienen a su
disposicin, identificando las barreras comerciales que limitan el libre
comercio de bienes y servicios entre los pases y evidenciando los
impactos que los diferentes acuerdos comerciales pueden tener sobre
variables econmicas y sociales. Adems, se analiza el modo en que la
regin puede aprovechar ms efectivamente la mayor participacin de
China, actor clave en el comercio internacional, y se destacan los
aspectos crticos de las negociaciones comerciales en temas
particularmente sensibles, como la liberalizacin de los sectores
agrcola y de servicios, la proteccin de los derechos de propiedad
intelectual y la facilitacin del comercio.
En este contexto, esperamos que estas pginas aporten
elementos que estimulen el debate y orienten la implementacin de
polticas pblicas para lograr un mayor acceso a los mercados
internacionales e incrementar el crecimiento econmico, con el fin
ltimo de contribuir a una mejor calidad de vida para los habitantes
de la regin.

La apuesta por profundizar la participacin de las economas de


Amrica Latina en el comercio internacional constituye, sin duda, un
componente clave de una agenda de desarrollo que persigue lograr un
crecimiento econmico de calidad, sostenible e incluyente. Al
respecto, en la edicin del Reporte de Economa y Desarrollo de 2004
se present un conjunto de reflexiones y propuestas que enfatizaban
las potencialidades de una mayor participacin en la economa global,
que mitigase los riesgos inherentes a esa participacin y que
propiciara, al mismo tiempo, la inclusin de todos los segmentos de la
sociedad. Como elemento fundamental de esa reflexin, se plante un
acceso ms eficiente a los mercados internacionales, va una
transformacin productiva que aumente la productividad total de las
economas.
Tal transformacin, sin embargo, debe ser promovida en un
ambiente de ampliacin estratgica de mercados globales y una
profundizacin de la apertura comercial con la que est comprometida
la regin desde los aos ochenta siguiendo la tendencia mundial a la
liberalizacin. En el marco del GATT1 , los pases industrializados han
reducido sus aranceles significativamente y eliminado gran parte de
sus barreras no arancelarias. Los pases en desa

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