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Desconocido y la
Inteligencia Etnogrfica
L
En cuanto a Vietnam, nos a proliferacin de redes terroristas fortalecidas hace que
hallamos formulando
polticas para una regin que la inteligencia etnogrfica (IE) sea mucho ms importante
era en realidad un terreno que antes para los EE.UU.2 Entre estas redes, Al-Qaeda es sin
desconocido. duda alguna la ms infame, pero existen otros ejemplos en el pasado
Robert McNamara, In Retrospect1 reciente y en la actualidad, tales como los carteles de diamantes de
sangre y los de los narcotraficantes, que nos llevan a la conclusin que
tales redes constituirn desafos en el futuro cercano. Dado su acceso
a los extensos medios de comunicacin, transporte y, potencialmente,
a las armas de destruccin masiva, estas redes son propensas a ser ms
complejas que cualquier adversario jams enfrentado.
Lamentablemente, la estructura tradicional de la comunidad de
inteligencia militar de los EE.UU. y el tipo de inteligencia que la
misma recolecta no nos ayuda a contrarrestar esta amenaza. Como
sugiere el reciente debate, especialmente en las FF.AA., existe una
creciente demanda por la inteligencia cultural. El General de Divisin
(retirado) Robert Scales, Ejrcito de los EE.UU., ha enfatizado
la necesidad por lo que l llama el conocimiento cultural en Irak:
Pregunt a un comandante de la 3 Divisin de Infantera a su regreso
a los EE.UU. acerca de la eficacia del conocimiento situacional (por
ejemplo, la tecnologa de inteligencia area y terrestre) durante la
marcha a Bagdad. Contest: Saba donde cada tanque enemigo estaba
Nota del autor: Lo que
he escogido llamar la atrincherado en los alrededores de Tall el nico problema era que
inteligencia etnogrfica mis soldados tenan que combatir contra los fanticos que avanzaban
puede ser ms precisamente a pie o en camionetas mientras disparaban sus AK-47 y [lanzagranadas
descrita como la informacin
etnogrfica, puesto que propulsados a cohetes]. Yo tena un perfecto conocimiento situacional.
gran parte del contenido Lo que faltaba era el conocimiento cultural. Una eficaz inteligencia
involucrado en el anlisis
de redes hostiles pertenece a tcnica pero un enemigo distinto.3
fuentes abiertas. Sin embargo, Propongo que debemos ir ms all del pedido del General Scales de
quiero continuar usando la tener un entendimiento cultural y en cambio recolectar una gran cantidad
palabra inteligencia para
demostrar la utilidad militar de IE, el tipo de inteligencia que es fundamental en la formacin de
del contenido. polticas para el terreno desconocido. La definicin de terreno, en este
La definicin de IE
Segn la Dra. Anna Simons de la Escuela de Postgrado Naval de los
EE.UU., Lo que queremos decir con el trmino IE es la informacin
acerca de las formas autctonas de asociacin, medios de organizacin
locales y tradicionales mtodos de movilizacin. Los clanes, tribus,
sociedades clandestinas, el sistema hawala y hermandades religiosas
ejemplifican formas nativas o latentes de organizacin social disponibles
a nuestros adversarios alrededor del mundo no occidental y, cada vez
ms, en el mismo Occidente. Estas crean redes que no presenciamos a
menos que las busquemos en una forma concreta y se presentan de una
manera con la cual no estamos culturalmente familiarizados. Estas redes
son imposibles de ser vistas o monitoreadas, y mucho menos rastreadas
sin prestar atencin continua y tener un adiestramiento apropiado.4
Puesto que la IE es la nica manera de verdaderamente conocer a
cualquier sociedad, es el mejor instrumento para adivinar las intenciones
de los miembros de la misma. Las formas autctonas de asociacin y
los medios de organizacin locales no son conceptos extraos para
nosotros. Nuestra propia cultura ha desarrollado lo que llamamos el
anlisis de redes sociales para estudiar estas asociaciones y formas
de organizacin.5 Estas normas consuetudinarias y relaciones invisibles
entre personas (desde nuestra perspectiva) forman los elementos claves
del tipo de informacin que, segn el General Scales, ahora exigen
los comandantes combatientes. Puesto que estas normas y conexiones
forman los tradicionales mtodos de movilizacin empleados con la
finalidad de conseguir el apoyo de las metas de los EE.UU. o la oposicin
en contra de las mismas, estas exigen la atencin continua de tanto el
Gobierno como de las FF.AA. de los EE.UU.6 En trminos simples, la IE E l Te n i e n t e C o r o n e l
Fred Renzi es oficial de
constituye las descripciones de una sociedad que nos permiten entender operaciones psicolgicas,
las interacciones personales, averiguar el origen de las conexiones entre actualmente cursando la
Escuela de Postgrado Naval
personas, determinar lo que es importante al Pueblo y anticipar cmo van de los EE.UU. Recibi su
a reaccionar ante ciertos acontecimientos. Ya que los EE.UU. no enfrentan licenciatura de la Academia
ms un enemigo relativamente simple y monoltico, nuestros intereses Militar de los EE.UU. en
West Point y es egresado de
nacionales se encuentran en una confusa caldera de distintos lugares y la Escuela de Comando y
sociedades. Cada uno tiene sus propias latentes formas de organizacin Estado Mayor del Ejrcito
social que producen redes que ni podemos presenciar ni rastrear, y ante de los EE.UU. Ha servido en
una variedad de posiciones
las cuales podemos convertirnos en vctimas a menos que persigamos de mando y estado mayor
agresivamente la IE. en Europa y en el territorio
continental de los EE.UU. Se
despleg con la 1 Divisin
La amenaza: tres estudios de caso Blindada en las Operaciones
Los intereses nacionales norteamericanos son afectados por muchas Desert Shield y Desert Storm,
y con el 1er Batalln de
sociedades de las cuales sabemos muy poco. En los primeros aos de la Operaciones Psicolgicas
dcada de los 60, pocos norteamericanos reconocan la importancia del (Aerotransportado) en Hait.
El ex-Presidente Liberiano Charles Taylor habla con periodistas en Monrovia. Taylor pidi que el partido de la oposicin y la
comunidad internacional investiguen acusaciones de que tiene billones de dlares en una cuenta bancaria en Suiza, 8 de abril
de 2003.
del terreno humano para que los EE.UU. puedan importante fuente de reclutamiento. Algunas
formular polticas eficaces y realistas. redes, tales como los grupos narcotraficantes
Grupos narcotraficantes, o carteles, consisten chinos, se basan principalmente en la etnicidad.
en otra amenaza redcntrica que no desaparecer Su alcance es global y operan de acuerdo con el
en el futuro cercano ni puede ser representada principio de guanxi (las normas de obligacin
eficazmente por la inteligencia tradicional, mutua), las cuales pueden abarcar muchas
como un organigrama del orden de batalla de generaciones y continentes as como asentar
un adversario convencional. Phil Williams ha las bases de confianza y cooperacin. Tales
expresado las caractersticas tnicas que hacen redes son especialmente difciles de infiltrar
que el narcotrfico sea una amenaza obscura: por los agentes de la ley. En breve, las redes
La gran parte de redes tienen dos caractersticas narcotraficantes son sumamente capaces de
que las hacen difciles de penetrar: la etnicidad y proteger su informacin y defenderse en contra
el idioma. Adems, muchas redes se comunican de los esfuerzos de la polica.13
en idiomas o dialectos desconocidos a la polica Los grupos narcotraficantes, por si solos,
de los pases anfitriones. Consecuentemente, los quizs no constituyan un peligro inminente
esfuerzos electrnicos de vigilancia dirigidos para los EE.UU.; no obstante, existen dos
a, por ejemplo, redes narcotraficantes chinas y razones que justifican su anlisis. En primer
nigerianas no existen en un vaco, pero operan lugar, cada vez ms se transforman de empresas
en y desde comunidades tnicas que les brindan lucrativas a alianzas con otros tipos de redes
encubrimiento y proteccin as como sirven como que amenazan a los EE.UU., tales como las de
Departamento de Defensa
fuerte que cualquier sistema
legal llegando a ser an ms
eficaces para las redes que las
emplean. Pueden ser suma-
mente eficaces en crear redes
Miembros del equipo de inspeccin martima del buque de guerra USS Philippine locales. Sin embargo el que ha
Sea toman control de una de dos embarcaciones menores con posibles nexos con
Al-Qaeda que estaban cargadas de herona y metanfetamina, 20 de diciembre de realizado el anlisis etnogr-
2003. fico tiene mayor posibilidad
de neutralizar las acciones
hostiles de una red oscura o
traficantes de armas y terroristas que operan hasta puede sacar ventaja de las actividades
activamente en frica Occidental. Segundo, de la red.
las redes narcotraficantes ejemplifican cmo Al-Qaeda. Un tercer caso que comprueba
los grupos subversivos pueden explotar las la necesidad de la IE. En el ao 2004, Marc
conexiones sociales tnicas y las formas Sageman public Understanding Terror
autctonas de movilizacinen gran parte Networks para esclarecer lo que consideraba
an desconocidas en el Occidente. Aqu, cabe era una mala percepcin generalizada en el
sealar el empleo ilustrativo de guanxi brindada Occidente en cuanto a quin y por qu se
por Phil Williams, la cual no aparecer en integran estas redes. Sageman concentra su
ningn resumen de inteligencia tradicional. anlisis en los miembros de las sub-redes de
Guanxi, un concepto de obligacin mutua que Al-Qaeda, tanto trazando las redes individuales
puede perdurar a travs de las generaciones y a como localizando, en parte, sus puntos centrales
grandes distancias, puede ser una herramienta de actividad tales como ciertas mezquitas.14
poderosa en manos de una red con intenciones Sageman obtuvo esta informacin por medio
nefastas. El narcotrfico puede ser muy daino del acceso a documentos adquiridos a travs de
para las sociedades, pero cuando est vinculado medios no confidenciales, pero reconoce que su
con el trfico de armas, el lavado de dinero y anlisis es limitado.
tal vez el trnsito de materiales de destruccin La agenda principal de Sageman es la de
masiva, tal forma de crimen organizado consti- rebatir el mito que los terroristas, tales como
tuye sin duda alguna un peligro inminente para Al-Qaeda, son psicpatas irracionales creados
los EE.UU. Un nexo de estas redes puede resul- por medio de lavar los cerebros de jvenes
tar sumamente amenazante si estn incitadas por musulmanes de pocos recursos. l sostiene que
las prcticas sociales tradicionales tales como la mayor parte de los terroristas son adultos
guanxi, que son invisibles a los Estados que cultos de clase media. Normalmente estn
no estudian la IE, ocasionando la destruccin casados y provienen de familias cariosas
en muchas formas y facilitando el terrorismo con principios firmes. Asimismo, son fieles
internacional. Williams destaca que estas prc- y completamente dedicados a la causa de
ticas, o medios de movilizacin nativa, son promover la jihad salafista alrededor del
eficaces precisamente porque son entremezcla- mundo.
de personal como David, posicionado en cada Lderes Tribales y el Teniente Coronel Tim Ryan
embajada norteamericana entonces nuestra del Ejrcito de los EE.UU., el oficial de la 1
nacin podra identificar estas redes que, en Divisin de Caballera a cargo de Abu Ghraib,
las palabras de Simons, son invisibles para un pueblo localizado en el Tringulo Sunita al
nosotros a menos que estemos buscndolas oeste de Bagdad y un semillero de la insurgencia.
concretamente; [y que] se presentan de una Segn el acuerdo, Ryan se rene regularmente
manera en la cual no estamos culturalmente con los lderes tribales y les proporciona listas
familiarizados. con los nombres de los residentes sospechosos de
Desafortunadamente, no hay muchos Davids haber participado en ataques. Luego, los jeques
en las FF.AA. El Ejrcito tiene unos 1.000 y los lderes locales de los clanes subordinados
FAO, pero la mayora se encuentra en Europa. prometen controlar a sus parientes. Ellos [los
Solamente 145 son expertos en el Medio jeques] tienen mucha influencia. Ignorar esto
Orientey este nmero puede ser menor debido sera como ignorar cmo han hecho las cosas
a que sus tareas consisten en muchas cosas durante los ltimos 6.000 aos22
que no tienen nada que ver con la recoleccin La IE que puede producir relaciones
y anlisis de IE, tales como cumplir con el beneficiosas con las autoridades locales, a lo
protocolo para visitas oficiales y funciones largo de las lneas a la establecidas por Ryan y
administrativas.21 Sin duda alguna, una solucin los jeques, podra ser desarrollada en cada una
al creciente nivel de amenazas de redes sera la embajada norteamericana de forma diaria, en
de formar a ms Davids y recompensarles por tiempo de paz, para actualizar la planificacin
su extensa dedicacin de tiempo en el terreno, de contingencia y posibilitar actividades en
exclusivamente enfocados en el desarrollo de contra de las redes funestas que pretenden
la IE. perjudicar a los EE.UU. En algunos lugares,
Las ventajas derivadas de este tipo de cuerpo tales como en Irak pre-guerra o en los campos
seran tremendas. Consideremos, por ejemplo, el de la muerte similares a la zona de diamantes
impacto positivo que la IE pudiera haber tenido de sangre, lugares que Washington considerar
en los planes de guerra contra Irak. Hemos la presencia de una embajada como demasiado
discutido mucho el hecho de que las fuerzas riesgosa; sin embargo, a falta de una embajada,
norteamericanas no entendieron en realidad se puede agregar ms personal a otras embajadas
cmo funcionaban las redes tribales de Irakuna ms cercanas en la regin para recolectar tanta
percepcin errada que contribuye a la dificulta- IE como sea posible a travs de fronteras que
des que estamos enfrentando hoy. Junto con la comnmente son porosas.
atencin consistente y adiestra-
miento adecuado prescritos
por Simons, este conocimiento
poda haber sido incluido en los
planes de contingencia y luego
revisado y actualizado cada dos
aos para asegurar su validez.
El entendimiento etnogrfico
pudiera haber permitido a las
fuerzas norteamericanas en Irak
emplear las redes tribales a su
Departamento de Defensa
NOTAS
1. Robert S. McNamara, In Retrospect: The Tragedy and Lessons of the Vietnam War 11. Ibd.
(Nueva York: Times Books, 1995), pg. 32. 12. Alberto-Laslo Barabsi y Eric Bonabeau, Scale-Free Networks, Scientific American
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Terrorism: The need for an Ethnographic Capability, informe sometido a la Oficina del 13. Phil Williams, The Nature of Drug-Trafficking Networks, Current History (abril
Secretario de Defensa de Evaluacin de Redes (2002), pg. 5. de 1998): pgs. 154-159.
3. Robert Scales, Culture-Centric Warfare, Proceedings (octubre de 2004), disponible 14. Marc Sageman, Understanding Terror Networks (Filadelfia, Pensilvania: University
en la Internet: <www.military.com/NewContent/O,13190,NI_1004_Culture-P1,00. of Pennsylvania Press, 2004), pg. 143.
html>. 15. Ibd., pgs. vii-ix.
4. Simons y Tucker. 16. Ibd., pgs. 113-114.
5. Valida Krebs, An Introduction to Social Network Analysis, 2006, <www.orgnet. 17. Kurt M. Marisa, Consolidated Military Attach and Security Assistance Ac-
com>. tivities: A Case for Unity of Command, FAO Journal, pgs. 7, 2 (diciembre de 2003):
6. McNamara, pgs. 30-33. pgs. 6-11.
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DC: Brasseys, 2004); Robert Baer, See No Evil (Nueva York: Three Rivers Press, 2002). 19. Marisa, pgs. 6-24.
8. H. Brinton Milward y Jorg Raab, Dark Networks: The Structure, Operation, and 20. Greg Jaffe, In Iraq, One Officer Uses Cultural Skill to Fight Insurgents, Wall
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presentado en la Conferencia Internacional Sobre el Anlisis Emprico de Gobernacin, 21. Ibd.
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shop/pdf/Milward_and_Raab.pdf>. Times, 21 junio 2004, pg. A8.
9. Ibd., pg. 28. 23. Malcolm Gladwell, The Tipping Point: How Little Things Can Make a Big Difference
10. Ibd. (Nueva York: Little, Brown, and Co., 2000).