MODULO 1 Gesto de Contratos de TI

1 - Introduo e Objetivos
2 - Gesto de contratos
3 - Legislao aplicada
4 - Elementos Necessrios para uma Boa Gesto Contratual
4.1 - Indicadores e Mtricas
4.2 - Modelo de Remunerao
4.3 - Garantias Contratuais
4.4 - Sanes
5 - Modelo de Gesto Contratual
6 - Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (atores)
6.1 - O Gestor do Contrato
6.2 - Fiscais do Contrato e Preposto da Contratada
6.3 - Autoridade Competente e Autoridade Mxima
6.4 - Interaes
7 - Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (artefatos)
7.1 - Histrico de Gesto do Contrato
7.2 - Modelo de Execuo
7.3 - Modelo de Gesto
7.4 - Plano de Insero
7.5 - Plano de Fiscalizao
7.6 - Ordem de Servio ou de Fornecimento de Bens
7.7 - Termo de Recebimento Provisrio
7.8 - Termo de Recebimento Definitivo
7.9 - Termo de Rejeio
8 - Elementos do Modelo da fase de Gesto COntratual (processs e atividades)
9 - Atividades do Processo de Iniciao Contratual
10 - Insero
10.1 - Contedo
10.2 - Modelo
11 - Plano de Fiscalizao
11.1 - Contedo
11.2 - Modelo
12 - Reunio Inicial
13 - Encerramento

Neste mdulo, iremos contextualizar a gesto contratual na Administrao

Pblica, apresentando uma viso geral da fase de Gesto do Contrato de
Soluo de TI - GCTI, os processos, tarefas e atividades envolvidas na
iniciao contratual segundo o Modelo de Contratao de Solues de TI (IN
SLTI/MP n 4/2014).
Nossos objetivos so:
Apresentar os aspectos legais envolvidos na gesto contratual da
Administrao Pblica;
Reconhecer a importncia da gesto contratual para a Administrao Pblica;
Distinguir os processos, artefatos (documentos) e atores (papis) da fase
GCTI;
Compreender e aplicar os processos, tarefas e atividades envolvidas na
iniciao contratual;
Elaborar o Plano de Insero e o Plano de Fiscalizao;
Conhecer os modelos de Termo de Compromisso e Termo de Cincia.

2 Gesto de contratos
O Dicionrio Michaelis da lngua portuguesa define gesto como sinnimo de
administrao, direo. o ato de gerir, administrar ou dirigir alguma coisa.
Em uma competio de Rali, o piloto dirige o carro pelo melhor caminho que o
far chegar ao lugar desejado. Se dirigir bem h uma maior probabilidade de
atingir seu objetivo, ou seja, chegar ao destino determinado. Se dirigir mal, a
probabilidade diminui consideravelmente.
J um contrato pode ser definido como um acordo ou conveno entre duas
ou mais partes, para a execuo de alguma coisa, sob determinadas
condies, para o alcance de resultados especficos. Por esta definio
podemos perceber que todo contrato visa obteno de resultados
especficos.
Assim sendo, para que seja alta a probabilidade de alcanarmos
os resultados esperados (atingir objetivos) atravs da celebrao de um
contrato, necessrio dirigir bem, ou seja, gerenciar ou gerir de forma eficiente
e eficaz os nossos contratos.
Este curso apresenta uma srie de procedimentos e boas prticas com vistas
realizao de uma gesto contratual com eficincia, eficcia e segurana
jurdica.

3 Legislao aplicada
A legislao enfatiza bem o procedimento licitatrio, entretanto ainda fala
pouco sobre o planejamento da contratao e sobre gesto contratual. Isso faz
com que esta atividade seja a menos desenvolvida e a mais nebulosa na
legislao vigente. A Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993 dispe, em seus
artigos 66 a 76, sobre a fase de gesto contratual. As Instrues Normativas
SLTI/MP n 02/2008 e n 4/2014 detalham mais este processo, no qual vo ser
gerados os benefcios prometidos pela contratao (resultados esperados).
A gesto contratual tambm encontra-se descrita em diversos
modelos, frameworks e normas nacionais e internacionais como: Control
Objectives for Information and Related Technology - COBIT; Melhoria de
Processos do Software Brasileiro - MPS.BR; Project Management Body of
Knowledge - PMBOK, algumas normas da International Organization for
Standardization - ISO e da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT.
Mas do ponto vista legal que a Administrao Pblica vincula a realizao
das atividades de gesto contratual.
A Lei n 8.666/93 dispe, em seu Captulo III, das atividades de gesto
contratual que devem ser executadas pela Administrao Pblica. Alm disso,
o Decreto n 2.271, de 7 de julho de 1997 , tambm trata de atividades de
gesto contratual. Da mesma forma, podemos citar o Decreto-Lei n 200, de 25
de fevereiro de 1967 e o Decreto n 7.174 de 12 de maio de 2010 , entre
outros.
Foi baseada nesta legislao que a Secretaria de Logstica e Tecnologia da
Informao - SLTI do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
elaborou o Modelo de Contratao de Solues de Tecnologia da Informao -
MCTI do Sistema de Administrao dos Recursos de Tecnologia da Informao
- SISP do Governo Federal. O modelo foi normatizado pela Instruo
Normativa SLTI/MP n 4, de 11 de setembro de 2014 (IN SLTI/MP n 4/2014).
Assim sendo, veremos, ao longo deste curso, de que forma a legislao
influencia na execuo deste processo por parte da Administrao Pblica.

4 Elementos Necessrios para uma Boa Gesto Contratual

A gesto contratual dever ser realizada por um representante da
Administrao, conforme orienta o artigo 67 da Lei n 8.666/93. Este
representante conhecido como Gestor do Contrato.
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um
representante da Administrao especialmente designado, permitida a
contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes pertinentes
a essa atribuio.
Para a realizao de uma boa gesto contratual, necessrio que alguns
elementos sejam observados pelo Gestor do Contrato com vistas a:
Verificar o adequado andamento do contrato
Recompensar de forma justa o executor do contrato (contratada)
Garantir a continuidade do objeto contratual, durante e aps a sua execuo
Ressarcir a contratante pela inexecuo total, parcial ou inadequada do
contrato por parte da contratada
Os principais elementos que suprem as necessidades elencadas acima so:
Modelo de gesto
Definio de indicadores e mtricas
Especificao de um modelo de remunerao
Definio de garantias contratuais
Definio de sanes a serem aplicadas
Algumas orientaes devem ser seguidas quando da definio e da
especificao destes elementos. Vejamos em mais detalhes cada um dos
elementos supracitados.

4 Elementos Necessrios para uma Boa Gesto Contratual

4.1 Indicadores e Mtricas
Conforme vimos anteriormente, um contrato est sempre vinculado a um
conjunto de resultados que se espera ser alcanado pela contratao do(s)
bem(ns) ou do(s) servio(s) objeto do contrato. Logo, para se verificar a
gerao dos resultados esperados na contratao, necessrio definir bem o
que iremos utilizar para medir (comparar) se estes resultados esto sendo
alcanados, bem como a forma como iremos fazer esta medio. o que
chamamos de Indicadores e Mtricas. O Decreto n 2.271/97 fala, em seu
artigo 3, 1, que:
"Sempre que a prestao do servio objeto da contratao puder ser avaliada
por determinada unidade quantitativa de servio prestado, esta dever estar
prevista no edital e no respectivo contrato, e ser utilizada como um dos
parmetros de aferio de resultados".
DECRETO N o 2.271, DE 7 DE JULHO DE 1997
Art . 3 O objeto da contratao ser definido de forma expressa no edital de
licitao e no contrato exclusivamente como prestao de servios.
1 Sempre que a prestao do servio objeto da contratao puder ser
avaliada por determinada unidade quantitativa de servio prestado, esta dever
estar prevista no edital e no respectivo contrato, e ser utilizada como um dos
parmetros de aferio de resultados.
2 Os rgos e entidades contratantes podero fixar nos respectivos editais
de licitao, o preo mximo que se dispem a pagar pela realizao dos
servios, tendo por base os preos de mercado, inclusive aqueles praticados
entre contratantes da iniciativa privada.
Portanto, de suma importncia a definio dos parmetros para aferio dos
resultados (indicadores e mtricas), para que possamos ter um bom nvel de
controle da execuo do contrato e para que tomemos as decises necessrias
em tempo hbil para garantir que os resultados pretendidos com a contratao
sejam efetivamente alcanados.
Esta definio deve ser feita de acordo com objeto da contratao. Portanto,
no existe uma padronizao em relao definio de indicadores e mtricas.
Recomenda-se a prospeco de solues e casos semelhantes, de forma que,
aps uma anlise comparativa das solues e casos encontrados, possa se
chegar a uma mtrica concisa e com indicadores bem definidos. Tambm
podem ser usados alguns padres, como a ISO 9126, ISO 15939 etc.
Alguns exemplos de indicadores e mtricas:
Tempo necessrio para a transmisso do conceito lgico durante o treinamento
dos usurios;
ndice de compatibilidade com um produto de referncia;
Percentagem de defeitos detectados;
Tempo de resoluo de problemas;

4 Elementos Necessrios para uma Boa Gesto Contratual

4.2 Modelo de Remunerao
Pensando na vinculao da contratao ao alcance de resultados, fica evidente
que a remunerao da contratada tambm deve seguir esta mesma linha, uma
vez que alcanar estes resultados de responsabilidade de ambas as partes.
Logo, algumas premissas devem ser observadas na hora de elaborar este
modelo. So elas:
Resultados:
Vinculao a resultados e ao mtodo de mensurao
Nunca demais lembrar o que diz o Decreto n 2.271/97, em seu artigo 3,
1:
"Sempre que a prestao do servio objeto da contratao puder ser avaliada
por determinada unidade quantitativa de servio prestado, esta dever estar
prevista no edital e no respectivo contrato, e ser utilizada como um dos
parmetros de aferio de resultados".

Planilha:

Vinculao planilha de formao de preos, vedados impostos

personalssimos
A Planilha de Quantitativos e Preos Unitrios deve fazer parte do edital da
contratao, pois a mesma serve como referncia na fase de Seleo do
Fornecedor. Vejamos o que diz a Lei n 8.666/93, em seu artigo 40, 2:
Lei 8.666/93, Art. 40. [...] 2 Constituem anexos do edital, dele fazendo parte
integrante: II - oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos
unitrios;

Regularidade:

Vinculao regularidade comercial, fiscal, trabalhista e previdenciria

Isto ocorre devido ao fato de que, uma vez contratada a prestao de um
servio ou o fornecimento de bens, a contratada responsvel pelos encargos
trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais resultantes da execuo do
contrato. Logo a contratada s recebe se estiver em dia com todos estes
encargos, pois, de outro modo, estaria a Administrao Pblica sendo
conivente com tais irregularidades. Neste caso, h prejuzo, tambm, para a
prpria Administrao Pblica, uma vez que grande parte destes encargos so
devidos pela contratada Administrao Pblica.
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993. Art. 71. O contratado responsvel
pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais resultantes da
execuo do contrato.
Indexao:

Vedao de indexao a qualquer ndice de preos, de fixao de

remunerao, de reembolso de salrios ou benefcios e de reembolso de
despesas de transporte e/ou hospedagem
As vedaes esto previstas em lei e devem ser observadas sempre na
elaborao do modelo de remunerao da contratada. Vejamos o que diz o
Decreto n 2.271/97:
DECRETO No 2.271, DE 7 DE JULHO DE 1997
Art . 4 vedada a incluso de disposies nos instrumentos contratuais que
permitam:
[...]
III - previso de reembolso de salrios pela contratante;
Vejamos o que diz a IN SLTI/MP n 4/2014:

Art. 7 o vedado:
[...]
II - prever em edital a remunerao dos funcionrios da contratada;
[...]
V - reembolsar despesas com transporte, hospedagem e outros custos
operacionais, que devem ser de exclusiva responsabilidade da contratada;

4 Elementos Necessrios para uma Boa Gesto Contratual

4.3 Garantias Contratuais
Segundo o Dicionrio Michaelis da lngua portuguesa , uma garantia pode ser
entendida como um "compromisso que o vendedor assume de entregar ao
comprador a coisa vendida isenta de defeitos ou de vcios"; ou ainda o "meio
pelo qual o credor se previne contra o devedor de quaisquer riscos que a
transao possa acarretar". Neste contexto, percebe-se que a garantia est
altamente relacionada ao risco.
Em um processo de contratao existe uma srie de riscos envolvidos. Imagine
que voc aluga um imvel para uma pessoa por um ano e no terceiro ms ela
fica desempregada e no pode mais pagar o aluguel. Neste caso, necessrio
que o contrato de locao contenha clusulas que garantam, de alguma forma,
o ressarcimento do locador pelos meses que, eventualmente, no sero pagos.
Da mesma forma ocorre em um contrato de solues de TI. So as
chamadas garantias contratuais. A legislao define algumas formas de
garantias, como:

Garantia Financeira:
Garantias financeiras (mx 5%) (Lei n 8.666/93, Art. 6, VI; Art. 56)
As garantias financeiras esto limitadas ao mximo de 5% do valor total do
contrato. Vejamos o que diz a lei:
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 6 [...]
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes
assumidas por empresas em licitaes e contratos;
Art. 56. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde que
prevista no instrumento convocatrio, poder ser exigida prestao de garantia
nas contrataes de obras, servios e compras.
2o A garantia a que se refere o caput deste artigo no exceder a cinco por
cento do valor do contrato e ter seu valor atualizado nas mesmas condies
daquele, ressalvado o previsto no pargrafo 3o deste artigo.
Art. 87 [...]
1 o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da
perda desta, responder o contratado pela sua diferena, que ser descontada
dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou cobrada
judicialmente.

Responsabilidade pelos defeitos:

Responsabilidade pelos defeitos (Lei n 8.666/93, Art. 69)

Neste caso a lei bem clara, pois cabe contratada o reparo e correo de
defeitos advindos da execuo contratual. Vejamos:
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 69. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou
substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que
se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de
materiais empregados.
Responsabilidade pelos Danos:

Responsabilidade pelos danos (Lei n 8.666/93, Art. 70)

De mesma forma que os defeitos, a contratada tambm responsvel pelos
danos causados pela execuo contratual. Vejamos o que diz a Lei n
8.666/93:
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 70. O contratado responsvel pelos danos causados diretamente
Administrao ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do
contrato, no excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao ou o
acompanhamento pelo rgo interessado.

Responsabilidade pelos Testes:

Responsabilidade pelos testes exigidos pelas normas (Lei n 8.666/93, Art. 75)
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 75. Salvo disposies em contrrio constantes do edital, do convite ou de
ato normativo, os ensaios, testes e demais provas exigidos por normas
tcnicas oficiais para a boa execuo do objeto do contrato correm por conta
do contratado.

Meios de prestao:
Assuno ou ocupao e utilizao dos meios de prestao (Lei n 8.666/93,
Art. 80, I e II)
Esta uma forma de garantir a continuidade do objeto da contratao em caso
de resciso contratual. o princpio da continuidade dos servios pblicos, ou
seja, o contrato pode ser rescindido, mas deve haver meios de a contratante
dar continuidade ao objeto da contratao. Vejamos o que diz a Lei n
8.666/93:
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 80. A resciso [...] acarreta as seguintes conseqncias [...]:
I - assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se
encontrar, por ato prprio da Administrao;
II - ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e
pessoal empregados na execuo do contrato, necessrios sua continuidade,
na forma do inciso V do art. 58 desta Lei;

Responsabilidade pelos resultados:

Responsabilidade pelos resultados (Lei n 8.666/93, Art. 66 e Decreto n

2.271/97, Art. 6)
Como j havamos falado antes, sendo um contrato "um acordo ou conveno
entre duas ou mais partes", ambas (ou todas) so responsveis pelo
atingimento dos resultados esperados com a contratao. Vejamos o que diz a
lei:
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 66. O contrato dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com
as clusulas avenadas e as normas desta Lei, respondendo cada uma pelas
conseqncias de sua inexecuo total ou parcial.
DECRETO N o 2.271, DE 7 DE JULHO DE 1997
Art . 6 A administrao indicar um gestor do contrato, que ser responsvel
pelo acompanhamento e fiscalizao da sua execuo, procedendo ao registro
das ocorrncias e adotando as providncias necessrias ao seu fiel
cumprimento, tendo por parmetro os resultados previstos no contrato.

4 Elementos Necessrios para uma Boa Gesto Contratual

4.4 Sanes
Se voc chutar uma bola, muito provavelmente ela vai percorrer uma certa
distncia pela terra ou pelo ar. Entretanto, se voc chutar uma pedra pouco
provvel que ela saia do lugar. Pior ainda que voc corre o srio risco de se
machucar. Na verdade o preo que voc paga por tentar utilizar um objeto
inadequado para aquele propsito.
Isto o que deve acontecer com uma contratada se ela no respeita ou no
cumpre algum termo contratual. Ou seja, ela deve pagar o preo pelos erros
cometidos. Para isso, tambm necessrio que este "preo" esteja definido em
contrato. o que chamamos de sano. Segundo o Dicionrio Michaelis da
lngua portuguesa, uma sano uma "clusula, condio ou circunstncia que
impele ou pune a violao" de alguma regra e "assegura a execuo"
contratual.
As sanes devem estar previstas no modelo de gesto contratual e, para
serem aplicadas, necessitam do registro formal da ocorrncia que gerou a
sano. Este registro pode ser feito atravs do Histrico de Gesto do
Contrato, conforme recomenda a IN SLTI/MP n 4/2014 e o artigo 67 da Lei n
8.666/93. So tipos de sanes previstas em lei:

Advertncia (Lei n 8.666, Art. 87, I)

Ocorre em situaes de baixa gravidade em que o impacto na execuo
contratual no seja to relevante. Est regulamentada no inciso I do artigo
87 da Lei n 8.666/93 .
Multa (prevista no edital ou contrato) (Lei n 8.666, Art. 87, II)
Para situaes mais graves que as de Advertncia e que possuem impacto
relevante na execuo contratual. Est regulamentada pelo inciso II do artigo
87 da Lei n 8.666/93 .
Suspenso temporria (2anos) (Lei n 8.666, Art. 87, III)
Em situaes de alta gravidade e que provocam prejuzos Administrao
Pblica, pode a contratante solicitar a suspenso temporria de participar em
licitao e impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no
superior a 2 (dois) anos. Est regulamentada no inciso III do artigo 87 da Lei n
8.666/93.
Inidoneidade (2anos) (Lei n 8.666, Art. 87, IV)
Segundo o Dicionrio Michaelis da lngua portuguesa , idoneidade "o
conjunto de qualidades que distinguem o indivduo, pela boa prtica dos
deveres e costumes". Assim, a inidoneidade ocorre quando um indivduo ou
instituio no cumpre com seus deveres ou costumes. Ela aplicada em
situaes de alta gravidade e que provocam grandes prejuzos Administrao
Pblica. Declarar a contratada inidnea competncia exclusiva do Ministro de
Estado, do Secretrio Estadual ou Municipal.

Consideraes
Alguns pontos relevantes cabe aqui observar. So eles:
"Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda
desta, responder o contratado pela sua diferena, que ser descontada dos
pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou cobrada
judicialmente". (Art. 87, 1 da Lei n 8.666/93)
"A advertncia, a suspenso temporria e a declarao de inidoneidade
podero ser aplicadas juntamente com as multas previstas. Neste caso, a
contratada tem 5 (cinco) dias teis para elaborar defesa prvia". (art. 87, 2
da Lei n 8.666/93).
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder,
garantida a prvia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
III - suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de
contratar com a Administrao, por prazo no superior a 2 (dois) anos;
IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao
Pblica enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que
seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a
penalidade, que ser concedida sempre que o contratado ressarcir a
Administrao pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano
aplicada com base no inciso anterior.
Aplicao
Segundo a IN SLTI/MP n 4/2014, cabe aos Fiscais do contrato encaminhar ao
Gestor do contrato os problemas detectados para que o mesmo solicite a
aplicao das devidas sanes rea Administrativa. (IN SLTI/MP n 4/2014,
art. 34, II, III, IV, V e VII). Logo, conclui-se que os Fiscais verificam as
imperfeies, encaminham-nas ao gestor, que indica rea Administrativa as
sanes que devem ser aplicadas, baseado no parecer emitido pelos Fiscais.
A rea Administrativa responsvel pela aplicao das sanes ( quem
instrui). Com exceo da declarao de inidoneidade, que, como vimos
anteriormente, competncia exclusiva do Ministro de Estado, do Secretrio
Estadual ou Municipal. Veremos mais adiante sobre este processo.

5 Modelo de Gesto Contratual

Como sabemos, o MCTI, descrito na IN SLTI/MP n 4/2014, apresenta um
conjunto de processos e atividades, baseadas em boas prticas e na legislao
vigente. Estas atividades devem ser realizadas quando da contratao de
solues de tecnologia da informao. Este "modelo de contratao"
composto por um conjunto de elementos necessrios e suficientes para a
realizao de uma contratao eficiente, eficaz e com segurana jurdica. So
elementos do MCTI:
atores (papis);
artefatos (entradas e sadas);
fases, processos e atividades.
Neste mdulo apresentaremos os atores e artefatos da fase de Gesto do
Contrato de Solues de TI - GCTI - envolvidos no MCTI. Os processos e
atividades sero detalhados nos prximos mdulos do curso.

6 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (atores)

Para garantir uma boa gesto, alguns fatores so necessrios: planejamento,
organizao, liderana e controle das pessoas que compem um rgo, bem
como das tarefas e atividades por elas realizadas. Para isso, existem alguns
"atores" que participam deste processo. Devemos pensar na palavra "ator"
como um conjunto de responsabilidades atribudas a uma entidade (pessoa,
rea, papel).

6 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (atores)

6.1 O Gestor do Contrato
A Lei n 8.666/93 estabelece em seu artigo 67 que "a execuo do contrato
dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administrao
especialmente designado, permitida a contratao de terceiros para assisti-lo e
subsidi-lo de informaes pertinentes a essa atribuio".
Este representante o que chamamos de Gestor do Contrato, conforme
definido formalmente pelo Decreto n 2.271/97. A Lei n 8.666/93 afirma ainda
que dele a responsabilidade pelo registro de todas as ocorrncias
relacionadas com a execuo do contrato, determinando o que for necessrio
regularizao das faltas ou defeitos observados. (Lei n 8.666/93, art. 67, 1).
Alm disso, deve o gestor solicitar a seus superiores, em tempo hbil, as
decises e providncias que ultrapassarem sua competncia. (Lei n 8.666/93,
art. 67, 2).
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um
representante da Administrao especialmente designado, permitida a
contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes pertinentes
a essa atribuio.
1 O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as
ocorrncias relacionadas com a execuo do contrato, determinando o que for
necessrio regularizao das faltas ou defeitos observados.
2 o As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do
representante devero ser solicitadas a seus superiores em tempo hbil para a
adoo das medidas convenientes.
O Decreto n 2.271/97 definiu formalmente a figura do Gestor do Contrato em
seu artigo 6. Tambm a Instruo Normativa SLTI/MP n 02/2008, em seu
artigo 31, confirma este entendimento, bem como a Instruo Normativa
SLTI/MP n 4/2014 define, em seu artigo 2, o gestor do contrato como sendo o
"servidor com atribuies gerenciais, designado para coordenar e comandar o
processo de gesto e fiscalizao da execuo contratual, indicado por
autoridade competente". No nosso exemplo da competio de Rali, o Gestor do
Contrato como se fosse o piloto do carro.
DECRETO N o 2.271, DE 7 DE JULHO DE 1997
Art . 6 A administrao indicar um gestor do contrato, que ser responsvel
pelo acompanhamento e fiscalizao da sua execuo, procedendo ao registro
das ocorrncias e adotando as providncias necessrias ao seu fiel
cumprimento, tendo por parmetro os resultados previstos no contrato.
INSTRUO NORMATIVA MP N 02, DE 30 DE ABRIL DE 2008
ANEXO I
[...]
VIII -GESTOR DO CONTRATO: servidor designado para coordenar e
comandar o processo da fiscalizao da execuo contratual. o
representante da Administrao, especialmente designado na forma dos arts.
67 e 73 da Lei n 8.666, de 1993, e do art. 6 do Decreto n 2.271, de 1997,
para exercer o acompanhamento e a fiscalizao da execuo contratual,
devendo informar a Administrao sobre eventuais vcios, irregularidades ou
baixa qualidade dos servios prestados pela contratada, propor solues para
regularizao das faltas e problemas observados e sanes que entender
cabveis, de acordo com as disposies contidas nesta Instruo Normativa
INSTRUO NORMATIVA N o 4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art. 2 o Para fins desta Instruo Normativa, considera-se:
[...]
V - Gestor do Contrato: servidor com atribuies gerenciais, designado para
coordenar e comandar o processo de gesto e fiscalizao da execuo
contratual, indicado por autoridade;
[...]

6 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (atores)

Para garantir uma boa gesto, alguns fatores so necessrios: planejamento,
organizao, liderana e controle das pessoas que compem um rgo, bem
como das tarefas e atividades por elas realizadas. Para isso, existem alguns
"atores" que participam deste processo. Devemos pensar na palavra "ator"
como um conjunto de responsabilidades atribudas a uma entidade (pessoa,
rea, papel).
6 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (atores)
6.1 O Gestor do Contrato
A Lei n 8.666/93 estabelece em seu artigo 67 que "a execuo do contrato
dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administrao
especialmente designado, permitida a contratao de terceiros para assisti-lo e
subsidi-lo de informaes pertinentes a essa atribuio".
Este representante o que chamamos de Gestor do Contrato, conforme
definido formalmente pelo Decreto n 2.271/97. A Lei n 8.666/93 afirma ainda
que dele a responsabilidade pelo registro de todas as ocorrncias
relacionadas com a execuo do contrato, determinando o que for necessrio
regularizao das faltas ou defeitos observados. (Lei n 8.666/93, art. 67, 1).
Alm disso, deve o gestor solicitar a seus superiores, em tempo hbil, as
decises e providncias que ultrapassarem sua competncia. (Lei n 8.666/93,
art. 67, 2).
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um
representante da Administrao especialmente designado, permitida a
contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes pertinentes
a essa atribuio.
1 O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as
ocorrncias relacionadas com a execuo do contrato, determinando o que for
necessrio regularizao das faltas ou defeitos observados.
2 o As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do
representante devero ser solicitadas a seus superiores em tempo hbil para a
adoo das medidas convenientes.
O Decreto n 2.271/97 definiu formalmente a figura do Gestor do Contrato em
seu artigo 6. Tambm a Instruo Normativa SLTI/MP n 02/2008, em seu
artigo 31, confirma este entendimento, bem como a Instruo Normativa
SLTI/MP n 4/2014 define, em seu artigo 2, o gestor do contrato como sendo o
"servidor com atribuies gerenciais, designado para coordenar e comandar o
processo de gesto e fiscalizao da execuo contratual, indicado por
autoridade competente". No nosso exemplo da competio de Rali, o Gestor do
Contrato como se fosse o piloto do carro.
DECRETO N o 2.271, DE 7 DE JULHO DE 1997
Art . 6 A administrao indicar um gestor do contrato, que ser responsvel
pelo acompanhamento e fiscalizao da sua execuo, procedendo ao registro
das ocorrncias e adotando as providncias necessrias ao seu fiel
cumprimento, tendo por parmetro os resultados previstos no contrato.
INSTRUO NORMATIVA MP N 02, DE 30 DE ABRIL DE 2008
ANEXO I
[...]
VIII -GESTOR DO CONTRATO: servidor designado para coordenar e
comandar o processo da fiscalizao da execuo contratual. o
representante da Administrao, especialmente designado na forma dos arts.
67 e 73 da Lei n 8.666, de 1993, e do art. 6 do Decreto n 2.271, de 1997,
para exercer o acompanhamento e a fiscalizao da execuo contratual,
devendo informar a Administrao sobre eventuais vcios, irregularidades ou
baixa qualidade dos servios prestados pela contratada, propor solues para
regularizao das faltas e problemas observados e sanes que entender
cabveis, de acordo com as disposies contidas nesta Instruo Normativa
INSTRUO NORMATIVA N o 4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art. 2 o Para fins desta Instruo Normativa, considera-se:
[...]
V - Gestor do Contrato: servidor com atribuies gerenciais, designado para
coordenar e comandar o processo de gesto e fiscalizao da execuo
contratual, indicado por autoridade;
[...]

6 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (atores)

6.2 Fiscais do Contrato e Preposto da Contratada
O Gestor do Contrato apenas um dos atores ou participantes deste processo.
Alm dele, a Lei n 8.666/93 define a figura do Fiscal e do Preposto, que o
representante da contratada. Cabe ao Fiscal do Contrato acompanhar e
fiscalizar a execuo do contrato, fazendo o recebimento provisrio, tratando
das faltas e defeitos de execuo e encaminhando situaes extraordinrias a
seu superior. como se fosse o copiloto do carro ou o "navegador". Vale
lembrar que a Instruo Normativa SLTI/MP n 4/2014 define a figura dos trs
Fiscais Tcnico, Administrativo e Requisitante, alm da figura do Preposto da
Contratada. Falaremos mais adiante sobre eles.
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um
representante da Administrao especialmente designado, permitida a
contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes pertinentes
a essa atribuio.
Art. 68. O contratado dever manter preposto, aceito pela Administrao, no
local da obra ou servio, para represent-lo na execuo do contrato.
[...]
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido:
I - em se tratando de obras e servios:
a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao,
mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em at 15 (quinze) dias
da comunicao escrita do contratado;
INSTRUO NORMATIVA N o 4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art. 2 o Para fins desta Instruo Normativa, considera-se:
[...]
VI - Fiscal Tcnico do Contrato: servidor representante da rea de Tecnologia
da Informao, indicado pela autoridade competente dessa rea para fiscalizar
tecnicamente o contrato;
VII - Fiscal Administrativo do Contrato: servidor representante da rea
Administrativa, indicado pela autoridade competente dessa rea para fiscalizar
o contrato quanto aos aspectos administrativos;
VIII - Fiscal Requisitante do Contrato: servidor representante da rea
Requisitante da Soluo, indicado pela autoridade competente dessa rea para
fiscalizar o contrato do ponto de vista funcional da Soluo de Tecnologia da
Informao;
IX - Preposto: representante da contratada, responsvel por acompanhar a
execuo do contrato e atuar como interlocutor principal junto contratante,
incumbido de receber, diligenciar, encaminhar e responder as principais
questes tcnicas, legais e administrativas referentes ao andamento contratual;

6 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (atores)

6.3 Autoridade Competente e Autoridade Mxima
Tambm existe a figura da Autoridade Competente, que responsvel pela
adjudicao do objeto do contrato, designao do representante da
Administrao (Gestor do Contrato) e aplicao de sanes. Em alguns
momentos a autoridade competente a Autoridade Mxima do rgo
contratante. Alm disso, existem outros trmites administrativos que fogem do
escopo da gesto de contratos de Tecnologia da Informao. Vejamos o que
diz a legislao.
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 7 o As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios
obedecero ao disposto neste artigo e, em particular, seguinte seqncia:
I - projeto bsico;
II - projeto executivo;
III - execuo das obras e servios.
 1 o execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e
aprovao, pela autoridade competente, dos trabalhos relativos s etapas
anteriores, exceo do projeto executivo, o qual poder ser desenvolvido
concomitantemente com a execuo das obras e servios, desde que tambm
autorizado pela Administrao.
[...]
2 o As obras e os servios somente podero ser licitados quando:
I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel
para exame dos interessados em participar do processo licitatrio;
Art. 40. O edital conter no prembulo o nmero de ordem em srie anual, o
nome da repartio interessada e de seu setor, a modalidade, o regime de
execuo e o tipo da licitao, a meno de que ser regida por esta Lei, o
local, dia e hora para recebimento da documentao e proposta, bem como
para incio da abertura dos envelopes, e indicar, obrigatoriamente, o seguinte:
[...]
1 o O original do edital dever ser datado, rubricado em todas as folhas e
assinado pela autoridade que o expedir, permanecendo no processo de
licitao, e dele extraindo-se cpias integrais ou resumidas, para sua
divulgao e fornecimento aos interessados.
Art. 43. A licitao ser processada e julgada com observncia dos seguintes
procedimentos:
[...]
VI - deliberao da autoridade competente quanto homologao e
adjudicao do objeto da licitao.
Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do procedimento somente
poder revogar a licitao por razes de interesse pblico decorrente de fato
superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar
tal conduta, devendo anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de
terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
Art. 57. A durao dos contratos regidos por esta Lei ficar adstrita vigncia
dos respectivos crditos oramentrios, exceto quanto aos relativos:
[...]
2 o Toda prorrogao de prazo dever ser justificada por escrito e
previamente autorizada pela autoridade competente para celebrar o contrato.
Art. 73 . Executado o contrato, o seu objeto ser recebido:
I - em se tratando de obras e servios:
a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao,
mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em at 15 (quinze) dias
da comunicao escrita do contratado;
b) definitivamente, por servidor ou comisso designada pela autoridade
competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, aps o
decurso do prazo de observao, ou vistoria que comprove a adequao do
objeto aos termos contratuais, observado o disposto no art. 69 desta Lei;
Art. 79 . A resciso do contrato poder ser:
[...]
1 o A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de
autorizao escrita e fundamentada da autoridade competente.
Art. 24. dispensvel a licitao:
[...]
XXVIII - para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no
Pas, que envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa
nacional, mediante parecer de comisso especialmente designada pela
autoridade mxima do rgo. (Includo pela Lei n 11.484, de 2007).
Art. 78 . Constituem motivo para resciso do contrato:
[...]
XII - razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento,
justificadas e determinadas pela mxima autoridade da esfera administrativa a
que est subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a
que se refere o contrato;
6 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (atores)
6.4 Interaes
Para garantir uma boa gesto contratual, os atores descritos anteriormente
precisam interagir com diversas pessoas, reas e instituies internas e
externas organizao contratante. So eles:
Usurios do servio / produto contratado
Clientes internos do negcio
Clientes externos
rea Jurdica
rea Administrativa
rea Oramentria
Administrao superior
Controle Interno
Controle Externo
Cidado
Vejamos a seguir como ocorre a interao na Gesto Contratual:

7 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (artefatos)

Em uma boa gesto contratual alguns artefatos (documentos, informaes) so
gerados ao longo do processo. Estes artefatos vo servir como entrada para
realizao de outras atividades dentro do processo de gesto contratual. Vale
lembrar que estamos realizando atos administrativos na condio de
Administrao Pblica, e como tal estes devem ser registrados formalmente.
So eles:
Edital
Termo de Referncia
Contrato
Registro de ocorrncias (Lei n 8.666/93, Art. 67, 1; Decreto n 2.271/97, Art.
6)
Histrico de gesto do contrato (IN4/2014, Art. 34, XIV)
Modelo de Execuo (IN4/2014, Art. 2. [...]: XX)
Modelo de Gesto (IN4/2014, Art. 2. [...]: XXI)
Plano de Insero (IN4/2014, Art. 2. [...]: XVI)
Plano de Fiscalizao (IN4/2014, Art. 2. [...]: XVII)
Lista de Verificao (IN4/2014, Art. 2. [...]: XVIII)
Ordem de Servio ou de Fornecimento de Bens (Ac786/06-P e IN4/2014, Art.
2, XIX)
Termo de Recebimento Provisrio (L8666/93, Art. 73, I, a)
Termo de Recebimento Definitivo (L8666/93, Art. 73, I, b)
Termo de Rejeio (Lei n 8.666/93, Art. 76)
Comunicaes contratada
Solicitao de sano
Solicitao de repactuao (Decreto n 2.271/97, Art. 5)
O edital, a proposta vencedora e o contrato so documentos que inicializam
todo o processo de execuo contratual e, consequentemente, a gesto
contratual. Eles foram gerados nas fases anteriores do processo de
contratao: Planejamento da Contratao e Seleo do Fornecedor.

7 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (artefatos)

7.1 Histrico de Gesto do Contrato
O registro das ocorrncias est previsto na Lei n 8.666/93 e no Decreto n
2.271/97. O objetivo formalizar as ocorrncias para futuras providncias,
inspees, fiscalizaes contratuais, bem como subsidiar tomadas de deciso.
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um
representante da Administrao especialmente designado, permitida a
contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes pertinentes
a essa atribuio.
1 o O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as
ocorrncias relacionadas com a execuo do contrato, determinando o que for
necessrio regularizao das faltas ou defeitos observados.
DECRETO N o 2.271, DE 7 DE JULHO DE 1997
Art. 6 A administrao indicar um gestor do contrato, que ser responsvel
pelo acompanhamento e fiscalizao da sua execuo, procedendo ao registro
das ocorrncias e adotando as providncias necessrias ao seu fiel
cumprimento, tendo por parmetro os resultados previstos no contrato.
Para isso, pode-se utilizar o Histrico de Gesto do Contrato, conforme
orientao da IN SLTI/MP n 4/2014. Tal histrico pode ser elaborado como
uma planilha com registro das ocorrncias positivas e negativas relacionadas
execuo contratual.
INSTRUO NORMATIVA N 4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art.31. A fase de Gesto do Contrato visa acompanhar e garantir a adequada
prestao dos servios e o fornecimento dos bens que compem a Soluo de
Tecnologia da Informao durante todo o perodo de execuo do contrato.
Art. 34. O monitoramento da execuo dever observar o disposto no Plano de
Fiscalizao da contratada e o disposto no Modelo de Gesto do contrato, e
consiste em:
[...]
XIV - manuteno do Histrico de Gesto do Contrato, contendo registros
formais de todas as ocorrncias positivas e negativas da execuo do contrato,
por ordem histrica, a cargo do Gestor do Contrato.

7 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (artefatos)

7.2 Modelo de Execuo
O Modelo de Execuo contm a definio dos procedimentos necessrios e
suficientes ao adequado fornecimento da Soluo de Tecnologia da
Informao, por meio da definio dos principais procedimentos de execuo
contratual.
Incio de legislao.
INSTRUO NORMATIVA N 4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art. 19. O Modelo de Execuo do contrato dever contemplar as condies
necessrias ao fornecimento da Soluo de Tecnologia da Informao,
observando, quando possvel:
I - fixao das rotinas de execuo, com a definio de processos e
procedimentos de fornecimento da Soluo de Tecnologia da Informao,
envolvendo:
a) prazos, horrios de fornecimento de bens ou prestao dos servios
e locais de entrega, quando aplicveis;
b) documentao mnima exigida, observando modelos adotados pela
contratante, padres de qualidade e completude das informaes, a exemplo
de modelos de desenvolvimento de software, relatrios de execuo de servio
e/ou fornecimento, controles por parte da contratada, ocorrncias etc.; e
c) papeis e responsabilidades, por parte da contratante e da contratada,
quando couber.
II - quantificao ou estimativa prvia do volume de servios demandados ou
quantidade de bens a serem fornecidos, para comparao e controle;
III - definio de mecanismos formais de comunicao a serem utilizados para
troca de informaes entre a contratada e a Administrao, adotando-se
preferencialmente as Ordens de Servio ou Fornecimento de Bens;
IV - forma de pagamento, que ser efetuado em funo dos resultados obtidos;
e
V - elaborao dos seguintes modelos de documentos:
a) termo de compromisso, contendo declarao de manuteno de sigilo e
respeito s normas de segurana vigentes no rgo ou entidade, a ser
assinado pelo representante legal da Contratada; e
b) termo de cincia da declarao de manuteno de sigilo e das normas
de segurana vigentes no rgo ou entidade, a ser assinado por todos os
empregados da contratada diretamente envolvidos na contratao.
Pargrafo nico. A critrio da Equipe de Planejamento da Contratao, os
elementos dispostos no inciso V deste artigo podero constar como Anexo do
Termo de Referncia ou Projeto Bsico.

7 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (artefatos)

7.3 Modelo de Gesto
O Modelo de Gesto contm a definio dos mecanismos necessrios gesto
e fiscalizao da Soluo de Tecnologia da Informao, objetivando
minimizar os riscos de falha no fornecimento da Soluo, por meio da definio
de controles adequados para os principais elementos que a compe, levando-
se em considerao ferramentas, computacionais ou no, processos e
recursos materiais e humanos disponveis.
INSTRUO NORMATIVA N 4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art. 20. O Modelo de Gesto do contrato, definido a partir do Modelo de
Execuo do Contrato, dever contemplar as condies para gesto e
fiscalizao do contrato de fornecimento da Soluo de Tecnologia da
Informao, observando, quando possvel:
I - fixao dos Critrios de Aceitao dos servios prestados ou bens
fornecidos, abrangendo mtricas, indicadores e nveis de servios com os
valores mnimos aceitveis para os principais elementos que compe a
Soluo de Tecnologia da Informao;
II - procedimentos de teste e inspeo, para fins de elaborao dos Termos de
Recebimento Provisrio e Definitivo, conforme disposto no art. 73 da Lei n
8.666, de 1993, e nos incisos XXII e XXIII do art. 2 desta IN, abrangendo:
a) metodologia, formas de avaliao da qualidade e adequao da Soluo de
Tecnologia da Informao s especificaes funcionais e tecnolgicas,
observando:
1. definio de mecanismos de inspeo e avaliao da Soluo, a exemplo de
inspeo por amostragem ou total do fornecimento de bens ou da prestao de
servios;
2. adoo de ferramentas, computacionais ou no, para implantao e
acompanhamento dos indicadores estabelecidos;
3. origem e formas de obteno das informaes necessrias gesto e
fiscalizao do contrato, conforme disposto na alnea "b" do inciso I do art. 19
desta IN;
4. definio de Listas de Verificao e de roteiros de testes para subsidiar a
ao dos Fiscais do contrato; e
5. garantia de inspees e diligncias, quando aplicveis, e suas formas de
exerccio;
b) disponibilidade de recursos humanos necessrios s atividades de gesto e
fiscalizao do contrato, inclusive quanto qualificao tcnica e
disponibilidade de tempo para aplicao das Listas de Verificao e roteiros de
testes;
c) demais elementos necessrios elaborao do Plano de Fiscalizao,
conforme disposto no inciso XVII do art. 2 e inciso II do art. 32 desta IN;
III - fixao dos valores e procedimentos para reteno ou glosa no pagamento,
sem prejuzo das sanes cabveis, que s dever ocorrer quando a
contratada:
a) no atingir os valores mnimos aceitveis fixados nos Critrios de Aceitao,
no produzir os resultados ou deixar de executar as atividades contratadas; ou
b) deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para fornecimento
da Soluo de Tecnologia da Informao, ou utiliz-los com qualidade ou
quantidade inferior demandada;
IV - definio clara e detalhada das sanes administrativas, de acordo com os
arts. 86, 87 e 88 da Lei n 8.666, de 1993, juntamente com o art. 7 da Lei n
10.520, de 2002, observando:
a) vinculao aos termos contratuais;
b) proporcionalidade das sanes previstas ao grau do prejuzo causado pelo
descumprimento das respectivas obrigaes;
c) as situaes em que advertncias ou multas sero aplicadas, com seus
percentuais correspondentes, que obedecero a uma escala gradual para as
sanes recorrentes;
d) as situaes em que o contrato ser rescindido por parte da Administrao
devido ao no atendimento de termos contratuais, da recorrncia de aplicao
de multas ou outros motivos;
e) as situaes em que a contratada ter suspensa a participao em licitaes
e impedimento para contratar com a Administrao; e
f) as situaes em que a contratada ser declarada inidnea para licitar ou
contratar com a Administrao, conforme previsto em Lei;
V - procedimentos para emisso de nota fiscal e pagamento, descontados os
valores oriundos da aplicao de eventuais glosas ou sanes.
Pargrafo nico. Como apoio definio dos elementos do Modelo de Gesto
do Contrato dever ser observada a Anlise de Riscos, conforme disposto no
art. 13 desta IN.

7 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (artefatos)

7.4 Plano de Insero
O Plano de Insero tem como objetivo, como o prprio nome diz, inserir a
contratada no contexto da execuo contratual. A contratada deve receber este
documento para poder iniciar as atividades relacionadas ao contrato.
INSTRUO NORMATIVA N 04, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art. 2 o Para fins desta Instruo Normativa, considera-se:
[...]
XVI - Plano de Insero: documento que prev as atividades de alocao de
recursos necessrios para a contratada iniciar o fornecimento da Soluo de
Tecnologia da Informao;
[...]
Art. 32. As atividades de incio do contrato compreendem:
I - elaborao do Plano de Insero da contratada, pelo Gestor do Contrato e
pelos Fiscais Tcnico, Administrativo e Requisitante do Contrato, observando o
disposto nos arts. 17, 18, 19 e 20 e a
proposta vencedora, contemplando, no mnimo:
a) o repasse contratada de conhecimentos necessrios execuo dos
servios ou ao fornecimento de bens; e
b) a disponibilizao de infraestrutura contratada, quando couber;
[...]
7 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (artefatos)
7.5 Plano de Fiscalizao
O Plano de Fiscalizao, elaborado com base no Modelo de Gesto, define o
processo de fiscalizao do contrato, contendo a metodologia de fiscalizao,
os documentos ou as ferramentas, computacionais ou no, alm dos controles
adotados, recursos materiais e humanos disponveis e necessrios
fiscalizao, entre outros.
Para apoio ao Plano de Fiscalizao, poder ser elaborada uma Lista de
Verificao ou utilizada uma ferramenta estruturada contendo um conjunto de
elementos que devem ser acompanhados pelos Fiscais do contrato durante a
execuo contratual.
INSTRUO NORMATIVA N 04, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art. 2 Para fins desta IN, considera-se:
[...]
XVII - Plano de Fiscalizao: documento elaborado com base no Modelo de
Gesto que define o processo de fiscalizao do contrato, contendo a
metodologia de fiscalizao, os documentos ou as ferramentas,
computacionais ou no, e controles adotados, recursos materiais e humanos
disponveis e necessrios fiscalizao, entre outros;
Art. 32. As atividades de incio do contrato compreendem:
[...]
II - elaborao do Plano de Fiscalizao da contratada, pelo Gestor do Contrato
e pelos Fiscais Tcnico, Administrativo e Requisitante do Contrato, observando
o disposto nos arts. 17, 18, 19 e 20 e a proposta da contratada, contemplando,
no mnimo:
a) o refinamento dos procedimentos de teste e inspeo detalhados no Modelo
de Gesto do contrato, para fins de elaborao dos Termos de Recebimento
Provisrio e Definitivo;
b) configurao e/ou criao de ferramentas, computacionais ou no, para
implantao e acompanhamento dos indicadores; e
c) refinamento ou elaborao de Listas de Verificao e de roteiros de testes
com base nos recursos disponveis para aplic-los.

7 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (artefatos)

7.6 Ordem de Servio ou de Fornecimento de Bens
A Ordem de Servio ou de Fornecimento de Bens um instrumento de controle
utilizado para solicitar contratada a prestao de servio ou fornecimento de
bens relativos ao objeto do contrato . O Guia Prtico para Contratao de
Solues de TI do SISP traz uma sugesto de modelo para Ordem de Servio
ou de Fornecimento de Bens.
Incio de destaque importante.
Importante ressaltar a inovao trazida no pargrafo nico, do art. 33, da IN
SLTI/MP 04/2014, a qual dispe que "o encaminhamento das demandas
dever ser planejado, visando garantir que os prazos para entrega final de
todos os bens e servios que compem a soluo de tecnologia da informao
estejam compreendidos dentro do prazo de vigncia contratual".
Fim de destaque importante.
INSTRUO NORMATIVA N 4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art. 31. A fase de Gesto do Contrato visa acompanhar e garantir a adequada
prestao dos servios e o fornecimento dos bens que compem a Soluo de
Tecnologia da Informao durante todo o perodo de execuo do contrato.
Art. 33. O encaminhamento formal de demandas dever ocorrer
preferencialmente por meio do encaminhamento de Ordens de Servio ou
Fornecimento de Bens ou conforme definido no Modelo de Execuo do
contrato, disposto no art. 19, e dever conter, no mnimo:
I - a definio e a especificao dos servios a serem realizados ou bens a
serem fornecidos;
II - o volume de servios a serem realizados ou a quantidade de bens a serem
fornecidos segundo as mtricas definidas em contrato;
III - o cronograma de realizao dos servios ou entrega dos bens, includas
todas as tarefas significativas e seus respectivos prazos; e
IV - a identificao dos responsveis pela solicitao na rea Requisitante da
Soluo.
Pargrafo nico. O encaminhamento das demandas dever ser planejado
visando a garantir que os prazos para entrega final de todos os bens e servios
que compe a Soluo de Tecnologia da Informao, satisfeitas as condies
dispostas no art. 19 desta norma, estejam compreendidos dentro do prazo de
vigncia contratual.
Ac 786/06-P. Relatrio: 88
Outro ponto importante da metodologia de mensurao de servios e
resultados consiste na utilizao de um instrumento de controle, a "ordem de
servio" ou "solicitao de servio". Este instrumento deve ser empregado nas
fases de solicitao, acompanhamento, avaliao, atestao e pagamento dos
servios.

7 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (artefatos)

7.7 Termo de Recebimento Provisrio
O Termo de Recebimento Provisrio o documento que declara formalmente
que os servios elencados na Ordem de Servio foram prestados ou que os
bens elencados na Ordem de Fornecimento de Bens foram entregues, para
posterior anlise das conformidades de qualidade baseadas nos Critrios de
Aceitao.
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido:
I - em se tratando de obras e servios:
[...]
a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao,
mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em at 15 (quinze) dias
da comunicao escrita do contratado;
[...]
II - em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da conformidade do
material com a especificao;
INSTRUO NORMATIVA N 4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art. 2 o Para fins desta Instruo Normativa, considera-se:
[...]
XVIII - Termo de Recebimento Provisrio: declarao formal de que os servios
foram prestados ou os bens foram entregues, para posterior anlise das
conformidades de qualidade baseadas nos Critrios de Aceitao;
Art. 34. O monitoramento da execuo dever observar o disposto no Plano de
Fiscalizao da contratada e o disposto no Modelo de Gesto do contrato, e
consiste em:
I - confeco e assinatura do Termo de Recebimento Provisrio, a cargo do
Fiscal Tcnico do Contrato, quando da entrega do objeto resultante de cada
Ordem de Servio ou de Fornecimento de Bens;
7 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (artefatos)
7.8 Termo de Recebimento Definitivo
Aps a avaliao da qualidade dos servios prestados ou dos bens entregues,
a partir da aplicao das Listas de Verificao e de acordo com os Critrios de
Aceitao, bem como a verificao de conformidades com os termos
contratuais, deve ser emitido o Termo de Recebimento Definitivo. Este
documento formaliza a aceitao dos servios prestados ou dos bens
entregues e inicia o processo de autorizao de pagamento contratada.
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido:
I - em se tratando de obras e servios:
[...]
b) definitivamente, por servidor ou comisso designada pela autoridade
competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, aps o
decurso do prazo de observao, ou vistoria que comprove a adequao do
objeto aos termos contratuais, observado o disposto no art. 69 desta Lei;
II - em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:
[...]
b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e
conseqente aceitao.
INSTRUO NORMATIVA N 4, DE 11 DE SETEMBO DE 2014
Art. 2 o Para fins desta Instruo Normativa, considera-se:
[...]
XIX - Termo de Recebimento Definitivo: declarao formal de que os servios
prestados ou bens fornecidos atendem aos requisitos estabelecidos no
contrato;
Art. 34. O monitoramento da execuo dever observar o disposto no Plano de
Fiscalizao da contratada e o disposto no Modelo de Gesto do contrato, e
consiste em:
[...]
VIII - confeco e assinatura do Termo de Recebimento Definitivo para fins de
encaminhamento para pagamento, a cargo do Gestor e do Fiscal Requisitante
do Contrato, com base nas informaes produzidas nos incisos I a VII deste
artigo
7 Elementos do Modelo da fase de Gesto Contratual (artefatos)
7.9 Termo de Rejeio
Caso os servios prestados ou bens entregues estejam em desacordo com o
que foi definido em contrato, a Administrao dever rejeit-los emitindo um
Termo de Rejeio. Alm disso, deve-se verificar a necessidade da aplicao
de sano contratual.
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Art. 76. A Administrao rejeitar, no todo ou em parte, obra, servio ou
fornecimento executado em desacordo com o contrato.
DECRETO N o 2.271, DE 7 DE JULHO DE 1997
Art. 5 Os contratos de que trata este Decreto, que tenham por objeto a
prestao de servios executados de forma contnua podero, desde que
previsto no edital, admitir repactuao visando a adequao aos novos preos
de mercado, observados o interregno mnimo de um ano e a demonstrao
analtica da variao dos componentes dos custos do contrato, devidamente
justificada.

8 Elementos do Modelo da fase de Gesto COntratual (processs e atividades)

O Modelo de Contratao de Solues de Tecnologia da Informao - MCTI,
descrito na IN SLTI/MP no 4/2014, determina a realizao de 5 processos de
trabalho para um uma boa gesto contratual. So eles:
A iniciao contratual;
O encaminhamento de demandas atravs das ordens de servio ou de
fornecimento de bens;
O monitoramento da execuo contratual;
A transio contratual; e
O encerramento do contrato.
Cada processo envolve um conjunto de atividades e produz um conjunto de
artefatos que veremos em detalhe a partir do prximo mdulo. O fluxo a seguir
ilustra a forma como estes cinco processos esto organizados.
Observe que existe um processo chamado de Incio do Contrato. O objetivo
aqui dar incio execuo dos trabalhos (execuo contratual). Entretanto,
uma srie de informaes e pontos relevantes devem ser esclarecidos entre os
envolvidos na contratao (contratante, contratada e seus respectivos
representantes) para que se iniciem os trabalhos.
Durante a execuo contratual, a Contratante encaminha Ordens de Servios
ou de Fornecimento de Bens Contratada. Paralelamente a isto, ocorre o
processo Monitoramento da Execuo para estas ordens de servio ou de
fornecimento de bens. Este o mais amplo processo da fase de GCTI e
estudaremos em detalhes suas atividades mais adiante.
Prximo ao encerramento do contrato, deve ser avaliado se h interesse e
possibilidade de renovao contratual. Caso haja, executar o processo
Encaminhar Documentao para Aditivo.
Se durante a execuo contratual ocorrer, por algum motivo, a necessidade de
substituio da contratada, necessria a execuo do processo Transio
Contratual, conforme podemos observar no grfico.
No final, algumas atividades devem ser realizadas para garantir, tambm, um
bom encerramento contratual. o que est descrito no processo Encerramento
do Contrato, que veremos mais adiante.

9 Atividades do Processo de Iniciao Contratual

A iniciao do contrato a tarefa em que so dispostos e organizados todos os
elementos (pessoas, processos e tecnologias) necessrios realizao do
objeto e ao alcance do objetivo da contratao. Trata-se de uma fase crtica,
pois as falhas de entendimento dos papis e responsabilidades de cada
elemento envolvido podero causar prejuzos irreversveis ao desempenho da
contratao.
Basicamente, trs atividades esto envolvidas neste processo:
Elaborao do Plano de Insero;
Elaborao do Plano de Fiscalizao;
Realizao da reunio inicial com todos os envolvidos na contratao.
A critrio do Gestor e dos Fiscais do contrato, o Plano de Insero e o Plano de
Fiscalizao podero compor um nico documento
O grfico a seguir ilustra o processo de Incio do Contrato da fase de Gesto
Contratual.

Inicialmente devem ser elaborados os Planos de Insero e de Fiscalizao,

pelo Gestor do Contrato, com apoio dos Fiscais Tcnico, Administrativo e
Requisitante do contrato. Em seguida, o Gestor deve convocar uma Reunio
Inicial com todos os envolvidos na contratao, gerando uma ata que deve ser
aprovada por todos os participantes. Nesta Reunio, devem ser entregues pela
Contratada, devidamente assinados, o Termo de Compromisso e o Termo de
Cincia. nesta reunio que a contratante apresenta contratada os Planos
de Insero e de Fiscalizao.
Vejamos o que diz a IN SLTI/MP no 4/2014.
INSTRUO NORMATIVA N 4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art. 31. A fase de Gesto do Contrato visa acompanhar e garantir a adequada
prestao dos servios e o fornecimento dos bens que compem a Soluo de
Tecnologia da Informao durante todo o perodo de execuo do contrato.
Art. 32. As atividades de incio do contrato compreendem:
I - elaborao do Plano de Insero da contratada, pelo Gestor do Contrato e
pelos Fiscais Tcnico, Administrativo e Requisitante do Contrato, observando o
disposto nos arts. 17, 18, 19 e 20 e a proposta vencedora, contemplando, no
mnimo:
a) o repasse contratada de conhecimentos necessrios execuo dos
servios ou ao fornecimento de bens; e
b) a disponibilizao de infraestrutura contratada, quando couber;
II - elaborao do Plano de Fiscalizao da contratada, pelo Gestor do Contrato
e pelos Fiscais Tcnico, Administrativo e Requisitante do Contrato, observando
o disposto nos arts. 17, 18, 19 e 20 e a proposta da contratada, contemplando,
no mnimo:
a) o refinamento dos procedimentos de teste e inspeo detalhados no Modelo
de Gesto do contrato, para fins de elaborao dos Termos de Recebimento
Provisrio e Definitivo;
b) configurao e/ou criao de ferramentas, computacionais ou no, para
implantao e acompanhamento dos indicadores; e
c) refinamento ou elaborao de Listas de Verificao e de roteiros de testes
com base nos recursos disponveis para aplic-los.
III - realizao de reunio inicial convocada pelo Gestor do Contrato com a
participao dos Fiscais Tcnico, Requisitante e Administrativo do Contrato, da
contratada e dos demais intervenientes por ele identificados, cuja pauta
observar, pelo menos:
a) presena do representante legal da contratada, que apresentar o preposto
da mesma;
b) entrega, por parte da contratada, do termo de compromisso e do termo de
cincia, conforme art. 19, inciso V; e
c) esclarecimentos relativos a questes operacionais, administrativas e de
gesto do contrato.
Pargrafo nico. A critrio do Gestor e dos Fiscais do contrato, o Plano de
Insero e o Plano de Fiscalizao podero compor um nico documento.

10 Insero
Um Plano de Insero tem como principal objetivo inserir a contratada no
contexto da execuo contratual. Para isso, necessrio que ele contenha ao
menos os seguintes itens:
O repasse contratada de conhecimentos necessrios execuo dos
servios ou ao fornecimento de bens;
A disponibilizao de infraestrutura contratada.
Ou seja, o Plano de insero deve descrever quais conhecimentos, no contexto
da contratao, devem ser repassados contratada. Alm disso, o Plano deve
conter tambm qual a infraestrutura necessria que a contratante deve
disponibilizar contratada para viabilizar a execuo contratual.
INSTRUO NORMATIVA N 4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art. 32. As atividades de incio do contrato compreendem:
I - elaborao do Plano de Insero da contratada, pelo Gestor do Contrato e
pelos Fiscais Tcnico, Administrativo e Requisitante do Contrato, observando o
disposto nos arts. 17, 18, 19 e 20 e a
proposta vencedora, contemplando, no mnimo:
a) o repasse contratada de conhecimentos necessrios execuo dos
servios ou ao fornecimento de bens; e
b) a disponibilizao de infraestrutura contratada, quando couber;
O Plano de Insero deve ser elaborado pelo Gestor e pelos Fiscais do
Contrato. interessante que ele comece a ser elaborado logo aps a
aprovao do TR/PB. Para isso, deve-se utilizar:
Proposta vencedora;
Especificao de requisitos (IN4, art. 17)
Responsabilidades das partes (IN4, Art. 18);
Modelo de Execuo do contrato (IN4, Art. 19);
Modelo de Gesto do contrato (IN4, Art. 20).
10 Insero
10.1 Contedo
Conforme mencionado anteriormente, o Plano de Insero deve conter,
basicamente, dois itens: repasse de conhecimentos e infraestrutura a ser
disponibilizada.
Repasse de conhecimentos
Objetivo(s) da contratao (objetivo de negcio)
Indicadores e mecanismos de aferio do sucesso do contrato;
Mecanismos de gesto do contrato (papis, responsabilidades, procedimentos
e artefatos);
Mecanismos de reconhecimento da execuo, liquidao e pagamento;
Todas as normas e procedimentos de segurana da informao;
Mecanismos de transferncia de conhecimento;
Mecanismos de transio contratual;
Mecanismos de continuidade de negcio;
Mecanismos de tratamento de riscos;
Outros que se fizerem necessrios.
Infraestrutura
Se presencial
ambiente de trabalho: sala, mesa, cadeira, armrio, telefone, uniforme, crach
da empresa, ar-condicionado, gua, caf etc.;
equipamentos: microcomputador, impressora, ponto de rede etc.;
consumveis de TI e software.
Identificao e senha de acesso; recursos de informao necessrios; perfis de
acesso com rastreabilidade; segregao de funes etc.;
Regras de acesso fsico s dependncias (uniforme, crach, horrio etc.) e/ou
lgico aos sistemas (links, acesso remoto, ambiente de desenvolvimento e de
testes, LOG etc.);
Alocao dos elementos (negociao com fornecedores/ clientes internos):
Acordo (OLA) com almoxarifado, patrimnio, segurana e suporte predial,
recursos humanos (suporte mdico), administrao etc.;
Acordo (SLA) com clientes de negcio (classificao das informaes,
autorizao para perfis de acesso, procedimentos de segurana etc.).
Todas as aes que puderem ser antecipadas assinatura do contrato devem
ser providenciadas a tempo (ambientes, equipamento etc) para que o incio dos
servios se d o mais breve possvel. Pequenos ajustes so necessrios aps
a assinatura do contrato, como por exemplo:
Proposta da licitante contratada (houve mudanas?)
Verso final do contrato (houve mudanas?)
Risco: O risco de uma perda de servio diminui sensivelmente (risco baixo)
10 Insero
10.2 Modelo
O Guia Prtico para Contratao de Solues de Tecnologia da Informao do
SISP apresenta um template (modelo para preenchimento) do Plano de
Insero. A seguir, conhea as instrues para preenchimento.

11 Plano de Fiscalizao
Um Plano de Fiscalizao tem como principal objetivo orientar os fiscais do
contrato quanto aos procedimentos a serem executados durante o processo de
fiscalizao do contrato. Portanto, necessrio que o mesmo contenha os
seguintes elementos:
o refinamento dos procedimentos de teste e inspeo detalhados no Modelo de
Gesto do contrato, para fins de elaborao dos Termos de Recebimento
Provisrio e Definitivo;
configurao e/ou criao de ferramentas, computacionais ou no, para
implantao e acompanhamento dos indicadores;
refinamento ou elaborao de Listas de Verificao e de roteiros de testes com
base nos recursos disponveis para aplic-los.
Incio de legislao.
INSTRUO NORMATIVA N 4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art. 32. As atividades de incio do contrato compreendem:
I - ......
II - elaborao do Plano de Fiscalizao da contratada, pelo Gestor do Contrato
e pelos Fiscais Tcnico, Administrativo e Requisitante do Contrato, observando
o disposto nos arts. 17, 18, 19 e
20 e a proposta da contratada, contemplando, no mnimo:
a) o refinamento dos procedimentos de teste e inspeo detalhados no Modelo
de Gesto do contrato, para fins de elaborao dos Termos de Recebimento
Provisrio e Definitivo;
b) configurao e/ou criao de ferramentas, computacionais ou no, para
implantao e acompanhamento dos indicadores; e
c) refinamento ou elaborao de Listas de Verificao e de roteiros de testes
com base nos recursos disponveis para aplic-los.
Fim de legislao.
Incio de destaque importante.
O Plano de Fiscalizao deve ser elaborado pelo Gestor e pelos Fiscais do
Contrato. importante que ele seja elaborado em sequncia ao Plano de
Insero. Para sua composio deve-se utilizar as seguintes referncias:
Proposta da contratada;
Especificao de requisitos (IN4, art. 17)
Responsabilidades das partes (IN4, art. 18)
Modelo de Execuo do Contrato (IN4, art. 19)
Modelo de Gesto do Contrato (IN4, art. 20)
11 Plano de Fiscalizao
11.1 Contedo
Conforme mencionado anteriormente, o Plano de Fiscalizao deve conter,
basicamente, trs itens: o refinamento dos procedimentos de teste e inspeo
detalhados no Modelo de Gesto, configurao e/ou criao de ferramentas,
computacionais ou no, para implantao e acompanhamento dos indicadores
e
refinamento ou elaborao de Listas de Verificao e de roteiros de testes.
Refinamento dos procedimentos de teste e inspeo
Configurao e/ou criao de ferramentas, computacionais ou no
Refinamento ou elaborao de Listas de Verificao e de roteiros de testes.
11 Plano de Fiscalizao
11.2 Modelo
O Guia Prtico para Contratao de Solues de Tecnologia da Informao do
SISP apresenta um template (modelo para preenchimento) do Plano de
Fiscalizao . A seguir, conhea as instrues para preenchimento.
12 Reunio Inicial
A reunio inicial o marco que definir o incio da execuo contratual.
convocada pelo Gestor do Contrato e deve contar com a participao de todos
os envolvidos na contratao (fiscais, preposto, contratada etc.). o momento
da apresentao formal do preposto e entrega dos Termos de Compromisso e
de Cincia, por parte da contratada.
A reunio deve servir para apresentao e reviso dos Planos de Insero e
Fiscalizao em face dos esclarecimentos relativos a questes operacionais,
administrativas e de gerenciamento do contrato, por parte da contratante e das
requisies manifestadas pela contratada e aceitas pela contratante.
INSTRUO NORMATIVA N 4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
Art. 32. As atividades de incio do contrato compreendem:
[...]
III - realizao de reunio inicial convocada pelo Gestor do Contrato com a
participao dos Fiscais Tcnico, Requisitante e Administrativo do Contrato, da
contratada e dos demais intervenientes por ele identificados, cuja pauta
observar, pelo menos:
a) presena do representante legal da contratada, que apresentar o preposto
da mesma;
b) entrega, por parte da contratada, do termo de compromisso e do termo de
cincia, conforme art. 19, inciso V; e
c) esclarecimentos relativos a questes operacionais, administrativas e de
gesto do contrato.
INSTRUO NORMATIVA MP N 2, DE 30 DE ABRIL DE 2008
Art. 30.
[...]
1 O prazo mnimo previsto para incio da prestao de servio continuado
com dedicao exclusiva dos trabalhadores da contratada dever ser o
suficiente de modo a possibilitar a preparao do prestador para o fiel
cumprimento do contrato.
interessante que a reunio inicial figure no edital como obrigatria e o seu
descumprimento implica resciso por inexecuo total do contrato. Entretanto,
preciso cautela com relao fixao do prazo para sua realizao,
conforme consta na IN SLTI/MP n o 02/2008.
Por se tratar de uma reunio formal do contrato, deve haver uma convocao ,
uma pauta e tambm uma ata .
A convocao dever ser estendida a todos os envolvidos, quais sejam:
Fiscais tcnico, requisitante e administrativo
rea requisitante
rea tcnica
rea administrativa (contrato, pagamento etc.)
rea jurdica
Controle interno
Contratada (representante legal no contrato: preposto?)
Outros
A pauta deve conter, no mnimo:
Confirmao do credenciamento
Confirmao do repasse dos conhecimentos necessrios
Confirmao da alocao dos recursos necessrios
Assinatura do "Termo de Compromisso" e do "Termo de Cincia""
Esclarecimentos relativos a questes operacionais, administrativos e de
gerenciamento do contrato
Outras questes que se fizerem necessrias
Por fim, a ata dever conter pelo menos o registro de todas as ocorrncias da
reunio e a assinatura com aprovao de todos os envolvidos.

13 Encerramento
Encerramos o mdulo 1 e aqui estudamos sobre:
Aspectos legais envolvidos na gesto contratual da Administrao Pblica;
A importncia da gesto contratual para a Administrao Pblica.
Modelo de Contratao e seus elementos: atores (papis), artefatos (entradas
e sadas) e fases, processos e atividades.
Processos, tarefas e atividades envolvidas na iniciao contratual;
Elaborao dos Plano de Insero e de Fiscalizao;
A importncia da reunio inicial para esclarecimentos;
Modelos de Termo de Compromisso e Termo de Cincia.
Caso possua alguma dvida relacionada ao contedo, retome os estudos.