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Governo Brasileiro

Comit Executivo de Governo Eletrnico

e-PING
Padres de Interoperabilidade
de Governo Eletrnico

Documento de Referncia
Verso 2013
Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

SUMRIO

APRESENTAO.....................................................................................................4
PARTE I VISO GERAL DA E-PING....................................................................5
1. INTRODUO.......................................................................................................6
2. ESCOPO................................................................................................................7
2.1. ADESO E-PING...............................................................................................7
2.2. FOCO NA INTEROPERABILIDADE.................................................................................8
2.3. ASSUNTOS NO ABORDADOS....................................................................................8
3. POLTICAS GERAIS.............................................................................................9
3.1. ADOO PREFERENCIAL DE PADRES ABERTOS..........................................................9
3.2. SOFTWARE PBLICO E/OU SOFTWARE LIVRE...............................................................9
3.3. TRANSPARNCIA....................................................................................................9
3.4. SEGURANA.........................................................................................................9
3.5. SUPORTE DE MERCADO...........................................................................................9
3.6. DIMENSES.........................................................................................................9
3.6.1. DIMENSO TCNICA........................................................................................9
3.6.2. DIMENSO SEMNTICA...................................................................................10
3.6.3. DIMENSO ORGANIZACIONAL...........................................................................10
4. SEGMENTAO.................................................................................................11
4.1. INTERCONEXO GT1 .......................................................................................11
4.2. SEGURANA GT2............................................................................................11
4.3. MEIOS DE ACESSO GT3...................................................................................11
4.4. ORGANIZAO E INTERCMBIO DE INFORMAES GT4.............................................11
4.5. REAS DE INTEGRAO PARA GOVERNO ELETRNICO GT5......................................11
5. GESTO DA E-PING..........................................................................................12
5.1. HISTRICO.........................................................................................................12
5.2. ESTRATGIA DE ATUALIZAO................................................................................12
5.3. MODELO DE GOVERNANA E GESTO.....................................................................12
5.3.1. DESCRIO DAS ATIVIDADES ..........................................................................16
5.3.2. AUDITORIA DE CONFORMIDADE........................................................................19
5.3.3. ACOMPANHAMENTO LEGAL E INSTITUCIONAL........................................................19
5.3.4. CAPACITAO..............................................................................................19
5.4. RELACIONAMENTO COM GOVERNO E SOCIEDADE........................................................19
5.4.1. ORGANIZAES DO GOVERNO FEDERAL PODER EXECUTIVO...............................19
5.4.2. OUTRAS INSTNCIAS DE GOVERNO (OUTROS PODERES FEDERAIS, GOVERNOS
ESTADUAIS E MUNICIPAIS)........................................................................................20
5.4.3. ORGANIZAES DO SETOR PRIVADO E DO TERCEIRO SETOR.................................20
5.4.4. CIDADO....................................................................................................20
5.5. DOCUMENTOS DE SUPORTE INTEROPERABILIDADE ....................................................20
5.5.1. GUIA DE INTEROPERABILIDADE.........................................................................20
5.5.2. GUIA DE DESMATERIALIZAO DE PROCESSOS....................................................21
PARTE II ESPECIFICAO TCNICA DOS COMPONENTES DA E-PING.....22
6. INTERCONEXO................................................................................................23
6.1. INTERCONEXO: POLTICAS TCNICAS......................................................................23

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6.2. INTERCONEXO: ESPECIFICAES TCNICAS..............................................................23


6.3. MENSAGEM ELETRNICA (E-MAIL)..........................................................................26
6.4. VPN..............................................................................................................27
6.5. REDES PEER-TO-PEER..........................................................................................27
6.6. SERVIO SMS (SHORT MESSAGE SERVICE)...........................................................27
7. SEGURANA......................................................................................................28
7.1. SEGURANA: POLTICAS TCNICAS..........................................................................28
7.2. SEGURANA: ESPECIFICAES TCNICAS.................................................................29
8. MEIOS DE ACESSO...........................................................................................36
8.1. MEIOS DE ACESSO: POLTICAS TCNICAS.................................................................36
8.2. MEIOS DE ACESSO: ESPECIFICAES TCNICAS PARA ESTAES DE TRABALHO...............37
8.3. MEIOS DE ACESSO: ESPECIFICAES TCNICAS PARA MOBILIDADE................................41
8.4. MEIOS DE ACESSO: ESPECIFICAES TCNICAS PARA TV DIGITAL................................41
9. ORGANIZAO E INTERCMBIO DE INFORMAES.................................43
9.1. ORGANIZAO E INTERCMBIO DE INFORMAES: POLTICAS TCNICAS...........................43
9.2. ORGANIZAO E INTERCMBIO DE INFORMAES: ESPECIFICAES TCNICAS..................43
9.3. ORGANIZAO E INTERCMBIO DE INFORMAES: ESPECIFICAES TCNICAS PARA
VOCABULRIOS E ONTOLOGIAS......................................................................................44
9.3.1. NOTA SOBRE A LAG....................................................................................45
10. REAS DE INTEGRAO PARA GOVERNO ELETRNICO.......................46
10.1. REAS DE INTEGRAO PARA GOVERNO ELETRNICO: POLTICAS TCNICAS..................46
10.2. CATLOGO DE INTEROPERABILIDADE......................................................................46
10.3. MODELOS PARA DOCUMENTAO DE WEB SERVICES E OUTRAS MODALIDADES DE TROCAS DE
DADOS.....................................................................................................................47
10.4. REAS DE INTEGRAO PARA GOVERNO ELETRNICO: ESPECIFICAES TCNICAS.........47
11. GLOSSRIO DE SIGLAS E TERMOS TCNICOS.........................................50
12. INTEGRANTES.................................................................................................56

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Apresentao

A arquitetura e-PING Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico define um conjunto


mnimo de premissas, polticas e especificaes tcnicas que regulamentam a utilizao da
Tecnologia de Informao e Comunicao (TIC) na interoperabilidade de servios de Governo
Eletrnico, estabelecendo as condies de interao com os demais Poderes e esferas de governo
e com a sociedade em geral.
As reas cobertas pela e-PING esto segmentadas em:
Interconexo;
Segurana;
Meios de Acesso;
Organizao e Intercmbio de Informaes;
reas de Integrao para Governo Eletrnico.
Para cada um desses segmentos foram especificados componentes, para os quais so
estabelecidos padres.
Todo o contedo deste documento de referncia est em consonncia com as diretrizes do Comit
Executivo de Governo Eletrnico, criado pelo Decreto de 18 de outubro de 2000, e est publicado
em stio especfico na Internet (http://www.eping.e.gov.br), garantindo acesso pblico s
informaes de interesse geral e transparncia intrnseca iniciativa. O governo brasileiro est
comprometido em assegurar que estas polticas e especificaes permaneam alinhadas com as
necessidades da sociedade e com a evoluo do mercado e da tecnologia.
O documento de referncia da e-PING contm:
os fundamentos de concepo, implantao e administrao da e-PING, relacionando os
benefcios esperados com o trabalho, definindo os limites da abrangncia da arquitetura
e-PING e destacando as premissas consideradas e as polticas estabelecidas;
o modelo de gesto da e-PING, discriminando atividades e responsabilidades, gesto de
mudanas, divulgao e orientao para capacitao;
as polticas e as especificaes tcnicas estabelecidas para todos os componentes de
cada um dos segmentos da e-PING;
glossrio de termos tcnicos referenciados;
relao dos integrantes e colaboradores da presente verso deste documento.
O contedo deste documento de domnio pblico, no havendo restries quanto sua
reproduo nem quanto utilizao das informaes nele contidas. A reproduo pode ser
realizada em qualquer mdia, sem necessidade de autorizao especfica. O uso inadequado do
material com fins depreciativos ser considerado objeto de tratamento jurdico apropriado por parte
do governo brasileiro, detentor dos direitos autorais.
proibida a utilizao do todo ou de parte do contedo deste documento com fins comerciais.

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Parte I Viso Geral da e-PING

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1. Introduo

A base para o fornecimento de melhores servios, adequados s necessidades dos cidados e dos
negcios, a custos mais baixos, a existncia de uma infraestrutura de Tecnologia da Informao
e Comunicao (TIC) que se preste como alicerce para a criao desses servios. Um governo
moderno, integrado e eficiente exige sistemas igualmente modernos, integrados e interoperveis,
trabalhando de forma ntegra, segura e coerente em todo o setor pblico.
Nesse contexto, a interoperabilidade de tecnologia, processos, informao e dados condio vital
para o provimento de servios de qualidade, tornando-se premissa para governos em todo o
mundo, como fundamento para os conceitos de governo eletrnico, o e-gov. A interoperabilidade
permite racionalizar investimentos em TIC, por meio do compartilhamento, reuso e intercmbio de
recursos tecnolgicos.
Governos como o norte-americano, o canadense, o britnico, o australiano e o neozelands
investem fortemente no desenvolvimento de polticas e processos e no estabelecimento de
padres em TIC, montando estruturas dedicadas para obter a interoperabilidade, com o objetivo de
prover servios de melhor qualidade a custos reduzidos.
O governo brasileiro vem consolidando a arquitetura e-PING Padres de Interoperabilidade de
Governo Eletrnico, que tem como propsito ser o paradigma para o estabelecimento de polticas
e especificaes tcnicas que permitam a prestao de servios eletrnicos de qualidade
sociedade.
O que Interoperabilidade?
Para o estabelecimento dos objetivos da e-PING, fundamental que se defina claramente o que se
entende por Interoperabilidade. A seguir so apresentados quatro conceitos que fundamentaram o
entendimento do governo brasileiro a respeito do assunto:
Intercmbio coerente de informaes e servios entre sistemas. Deve possibilitar a substituio de
qualquer componente ou produto usado nos pontos de interligao por outro de especificao
similar, sem comprometimento das funcionalidades do sistema. (governo do Reino Unido);
Habilidade de transferir e utilizar informaes de maneira uniforme e eficiente entre vrias
organizaes e sistemas de informao. (governo da Austrlia);
Habilidade de dois ou mais sistemas (computadores, meios de comunicao, redes, software e
outros componentes de tecnologia da informao) de interagir e de intercambiar dados de acordo
com um mtodo definido, de forma a obter os resultados esperados. (ISO);
Interoperabilidade define se dois componentes de um sistema, desenvolvidos com ferramentas
diferentes, de fornecedores diferentes, podem ou no atuar em conjunto. (Lichun Wang, Instituto
Europeu de Informtica CORBA Workshops);
Interoperabilidade no somente Integrao de Sistemas, no somente Integrao de Redes.
No referencia unicamente troca de dados entre sistemas. No contempla simplesmente definio
de tecnologia.
, na verdade, a soma de todos esses fatores, considerando, tambm, a existncia de um legado
de sistemas, de plataformas de Hardware e Software instaladas. Parte de princpios que tratam da
diversidade de componentes, com a utilizao de produtos diversos de fornecedores distintos. Tem
por meta a considerao de todos os fatores para que os sistemas possam atuar
cooperativamente, fixando as normas, as polticas e os padres necessrios para consecuo
desses objetivos.
Para que se conquiste a interoperabilidade, as pessoas devem estar engajadas num esforo
contnuo para assegurar que sistemas, processos e culturas de uma organizao sejam
gerenciados e direcionados para maximizar oportunidades de troca e reuso de informaes.

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2. Escopo

Polticas e especificaes claramente definidas para interoperabilidade e gerenciamento de


informaes so fundamentais para propiciar a conexo do governo, tanto no mbito interno como
no contato com a sociedade e, em maior nvel de abrangncia, com o resto do mundo outros
governos e empresas atuantes no mercado mundial. A e-PING concebida como uma estrutura
bsica para a estratgia de governo eletrnico, aplicada inicialmente ao governo federal Poder
Executivo, no restringindo a participao, por adeso voluntria, de outros Poderes e esferas de
governo.
Os recursos de informao do governo constituem valiosos ativos econmicos. Ao garantir que a
informao governamental possa ser rapidamente localizada e intercambiada entre o setor pblico
e a sociedade, mantidas as obrigaes de privacidade e segurana, o governo auxilia no
aproveitamento mximo deste ativo, impulsionando e estimulando a economia do pas.
A arquitetura e-PING cobre o intercmbio de informaes entre os sistemas do governo federal
Poder Executivo e as interaes com:
Cidados;
Outras esferas de governo (estadual e municipal);
Outros Poderes (Legislativo, Judicirio) e Ministrio Pblico Federal;
Organismos Internacionais;
Governos de outros pases;
Empresas (no Brasil e no mundo);
Terceiro Setor.

2.1. Adeso e-PING

A adoo dos padres e polticas contidos na e-PING no pode ser imposta aos cidados e s
diversas instncias de governo, dentro e fora do pas. O governo brasileiro, no entanto, estabelece
essas especificaes como o padro por ele selecionado e aceito, ou seja, estes so os padres
em que deseja interoperar com as entidades fora do governo federal Poder Executivo brasileiro.
A adeso dessas entidades dar-se- de forma voluntria e sem qualquer ingerncia por parte da
Coordenao da e-PING.
Para os rgos do governo federal Poder Executivo brasileiro a adoo dos padres e polticas
contidos na e-PING obrigatria (Portaria SLTI/MP n 5, de 14 de julho de 2005).
O governo federal Poder Executivo brasileiro inclui:
os rgos da Administrao Direta: Ministrios, Secretarias e outras entidades
governamentais de mesma natureza jurdica, ligados direta ou indiretamente
Presidncia da Repblica do Brasil;
as autarquias e fundaes.
No mbito das entidades supramencionadas, so obrigatrias as especificaes contidas na e-
PING para:
todos os novos sistemas de informao que vierem a ser desenvolvidos e implantados no
governo federal e que se enquadram no escopo de interao, dentro do governo federal e
com a sociedade em geral;
sistemas de informao legados que sejam objeto de implementaes que envolvam
provimento de servios de governo eletrnico ou interao entre sistemas;
outros sistemas que faam parte dos objetivos de disponibilizar os servios de governo
eletrnico.
A adeso ocorrer de maneira gradativa, a partir da definio do Plano Diretor de Tecnologia da
Informao PDTI do rgo.
A aferio da situao de cada rgo quanto ao uso efetivo dos padres se dar com os
mecanismos descritos no item 5.3.2 Auditoria de Conformidade .
Para os sistemas de informao de governo que estiverem fora do escopo de obrigatoriedade
delimitado, recomendvel que os responsveis considerem a adequao aos padres da e-PING

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sempre que forem planejados esforos significativos de atualizao.


Todas as compras e contrataes do governo federal Poder Executivo direcionadas para
desenvolvimento de servios de governo eletrnico e para atualizaes de sistemas legados
devem estar em consonncia com as especificaes e polticas contidas neste documento.
A e-PING incentiva a participao de todas as partes interessadas no desenvolvimento e
atualizao contnua das especificaes e recomendaes integrantes da arquitetura. A gesto da
e-PING prev essa participao, com utilizao da Internet (http://www.eping.e.gov.br) como meio
preferencial para o contato entre os gestores da e-PING e a sociedade.

2.2. Foco na interoperabilidade

A e-PING no ter como foco de trabalho todos os assuntos da rea de Tecnologia da Informao
e Comunicao (TIC). Sero tratadas apenas especificaes que forem relevantes para garantir a
interconectividade de sistemas, integrao de dados, acesso a servio de governo eletrnico e
gerenciamento de contedo. A e-PING envolve os assuntos compreendidos na segmentao,
descrita no item 4 deste documento.

2.3. Assuntos no abordados

A e-PING no tem por objetivo recomendar ferramentas. Os rgos tem liberdade de escolha,
devendo observar a adoo dos padres da e-PING.
A e-PING tambm no tem por objetivo padronizar a forma de apresentao das informaes dos
servios de governo eletrnico, restringindo-se definio dos requisitos de intercmbio de dados
e das condies de disponibilidade desses dados para os dispositivos de acesso.
Esto disponveis no portal do governo eletrnico brasileiro (http://www.governoeletronico.gov.br)
as informaes sobre diretrizes e polticas relativas apresentao dos portais e stios de governo
eletrnico, que so abordados pelos Padres Web e-GOV (e-PWG), assim como as informaes
sobre diretrizes e polticas relativas acessibilidade dos portais e stios de governo eletrnico, que
so abordados pelo Modelo de Acessibilidade de Governo Eletrnico (e-MAG).

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3. Polticas Gerais

Relacionam-se a seguir as polticas gerais utilizadas na construo da e-PING e que fundamentam


as polticas e especificaes tcnicas de cada segmento:

3.1. Adoo Preferencial de Padres Abertos

A e-PING define que, sempre que possvel, sero adotados padres abertos nas especificaes
tcnicas. Padres proprietrios so aceitos, de forma transitria, mantendo-se as perspectivas de
substituio assim que houver condies de migrao. Sem prejuzo dessas metas, sero
respeitadas as situaes em que haja necessidade de considerao de requisitos de segurana e
integridade de informaes.

3.2. Software Pblico e/ou Software Livre

A implementao dos padres de interoperabilidade deve priorizar o uso de software pblico e/ou
software livre, em conformidade com diretrizes do Comit Executivo de Governo Eletrnico e
normas definidas no mbito do SISP.
A lista de softwares pblicos est disponvel no Portal do Software Pblico Brasileiro
(http://www.softwarepublico.gov.br).

3.3. Transparncia

Os documentos da e-PING estaro disposio da sociedade, via Internet, sendo previstos


mecanismos de divulgao, recebimento e avaliao de sugestes.

3.4. Segurana

A interoperabilidade na prestao dos servios de governo eletrnico deve considerar o nvel de


segurana requerido pelo servio, com a mxima transparncia.

3.5. Suporte de mercado

Todas as especificaes contidas na e-PING contemplam solues amplamente utilizadas pelo


mercado. O objetivo a ser alcanado a reduo dos custos e dos riscos na concepo e
produo de servios nos sistemas de informaes governamentais.

3.6. Dimenses

A e-PING considera que a interoperabilidade envolve elementos tcnicos, semnticos e


organizacionais, sendo polticas gerais direcionadoras dessas dimenses:

3.6.1. Dimenso Tcnica

3.6.1.1. Alinhamento com a INTERNET

Todos os sistemas de informao da administrao pblica devero estar alinhados com as


principais especificaes usadas na Internet e com a World Wide Web.

3.6.1.2. Adoo de navegadores (browsers)

Como principal meio de acesso, todos os sistemas de informao de governo devero ser
acessveis, preferencialmente, por meio de tecnologia baseada em browser; outras interfaces so
permitidas em situaes especficas, como em rotinas de atualizao e captao de dados onde
no haja alternativa tecnolgica disponvel baseada em navegadores.

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3.6.1.3. Escalabilidade

As especificaes selecionadas devero ter a capacidade de atender alteraes de demanda no


sistema, tais como, mudanas em volumes de dados, quantidade de transaes ou quantidade de
usurios. Os padres estabelecidos no podero ser fator restritivo, devendo ser capazes de
fundamentar o desenvolvimento de servios que atendam desde necessidades mais localizadas,
envolvendo pequenos volumes de transaes e de usurios, at demandas de abrangncia
nacional, com tratamento de grande quantidade de informaes e envolvimento de um elevado
contingente de usurios.

3.6.2. Dimenso Semntica

3.6.2.1. Desenvolvimento e manuteno de ontologias e outros recursos de organizao da


informao

Visando facilitar o cruzamento de dados de diferentes fontes de informao, quando da sua


utilizao por outras organizaes integrantes da administrao pblica, por organizaes da
sociedade civil ou pelo cidado, devem ser utilizados recursos tais como vocabulrios controlados,
taxonomias, ontologias e outros mtodos de organizao e recuperao de informaes.
Tais recursos podem ser desenvolvidos colaborativamente por pessoas com conhecimento na rea
especfica e/ou em metodologias de modelagem especficas, e os resultados devem ser
compartilhados, reaproveitados e disponibilizados em um repositrio de vocabulrios e ontologias
de Governo Eletrnico.

3.6.2.2. Desenvolvimento e adoo de um padro de modelagem de dados para Governo

Baseada em notao simples, objetiva e facilmente utilizvel, a modelagem deve: evidenciar as


integraes atuais e as integraes necessrias entre os dados; apoiar as interaes do governo
em suas diversas secretarias e rgos; apoiar o alinhamento com os processos de negcios
governamentais; promover a melhoria na gesto pblica; e servir como arquitetura de
interoperabilidade para o Governo.

3.6.2.3. Desenvolvimento e adoo de uma poltica de disseminao de dados e informaes

Baseada em experincias internacionais de abertura de dados governamentais (OpenData), a


poltica consiste em uma srie de aes coordenadas para orientar a incorporao de processos
de disponibilizao dos dados pblicos para permitir seu melhor uso pela sociedade, alinhada com
a diretriz da e-PING de adoo de padres abertos na interao do governo federal com a
sociedade.

3.6.3. Dimenso Organizacional

3.6.3.1. Simplificao administrativa

A aplicao da e-PING visa contribuir para que as interaes do governo com a sociedade sejam
realizadas de forma simples e direta, sem prejuzo da legislao vigente.

3.6.3.2. Promoo da colaborao entre organizaes

Por meio da integrao entre objetivos institucionais e processos de negcio de organizaes com
estruturas internas e processos internos diferentes.

3.6.3.3. Garantia privacidade de informao

Todos os rgos responsveis pelo oferecimento de servios de governo eletrnico devem garantir
as condies de preservao da privacidade das informaes do cidado, empresas e rgos de
governo, respeitando e cumprindo a legislao que define as restries de acesso e divulgao.

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4. Segmentao

A arquitetura e-PING foi segmentada em cinco partes, com a finalidade de organizar as definies
dos padres. Para cada um dos segmentos, foi criado um grupo de trabalho, composto por
profissionais atuantes em rgos dos governos federal, estadual e municipal, especialistas em
cada assunto. Esses grupos foram responsveis pela elaborao desta verso da arquitetura, base
para o estabelecimento dos padres de interoperabilidade do governo brasileiro.
Os cinco segmentos Interconexo, Segurana, Meios de Acesso, Organizao e
Intercmbio de Informaes e reas de Integrao para Governo Eletrnico foram subdivididos
em componentes, para os quais foram estabelecidas as polticas e as especificaes tcnicas a
serem adotadas pelo governo federal. A seguir, uma breve descrio dos segmentos. Os
componentes sero tratados a partir do captulo 6.

4.1. Interconexo GT1

Estabelece as condies para que os rgos de governo se interconectem, alm de fixar as


condies de interoperao entre o governo e a sociedade.

4.2. Segurana GT2

Trata dos aspectos de segurana de TIC que o governo federal deve considerar.

4.3. Meios de Acesso GT3

So explicitadas as questes relativas aos padres dos dispositivos de acesso aos servios de
governo eletrnico. Nesta verso so abordadas as polticas e as especificaes para estaes de
trabalho, televiso digital e mobilidade.

4.4. Organizao e Intercmbio de informaes GT4

Aborda os aspectos relativos ao tratamento e transferncia de informaes nos servios de


governo eletrnico. Inclui padro de vocabulrios controlados, taxonomias, ontologias e outros
mtodos de organizao e recuperao de informaes.

4.5. reas de Integrao para Governo Eletrnico GT5

Estabelece a utilizao ou construo de especificaes tcnicas para sustentar o intercmbio de


informaes em reas transversais da atuao governamental, cuja padronizao seja relevante
para a interoperabilidade de servios de Governo Eletrnico, tais como Dados e Processos,
Informaes Contbeis e Informaes Geogrficas, entre outras.

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5. Gesto da e-PING

Neste item so tratados os aspectos de gesto da arquitetura e-PING, especificando a forma pela
qual o governo brasileiro pretende consolidar a implantao das polticas e especificaes tcnicas
como padres efetivos adotados tanto internamente, pelos rgos que compem a Administrao
Pblica Federal, como na interoperabilidade com as entidades externas, representadas por outras
instncias de governo, pela iniciativa privada, por instituies atuantes no terceiro setor e pelo
cidado.

5.1. Histrico

A arquitetura e-PING tem por finalidade ser o paradigma de interoperabilidade para o governo
federal, inicialmente no mbito do Poder Executivo, onde seu uso obrigatrio. A iniciativa de
montagem da arquitetura coube a trs rgos da esfera federal:
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, por meio da sua Secretaria de
Logstica e Tecnologia da Informao (SLTI/MP);
Instituto Nacional de Tecnologia da Informao, da Presidncia da Repblica (ITI);
Servio Federal de Processamento de Dados (SERPRO), empresa pblica ligada ao
Ministrio da Fazenda.
Os trabalhos foram iniciados em 2003 com a visita do Secretrio da SLTI ao Governo Britnico
para conhecer o modelo britnico de interoperabilidade (e-GIF). Ainda em 2003, esses trs rgos
organizaram um Seminrio, com participao de entidades do governo federal, no mbito do Poder
Executivo, tendo como objetivo a formao de um comit interrgos denominado Comit
Constituinte para conduzir os trabalhos iniciais de montagem da arquitetura. Aps a sua
institucionalizao, por intermdio da Portaria Normativa n 5, de 14 de julho de 2005, este Comit
Constituinte passou a ser denominado Coordenao da e-PING.

5.2. Estratgia de Atualizao

A divulgao dos padres e especificaes estabelecidos pelo governo brasileiro segue o esquema
de versionamento. prevista a elaborao de uma verso anual, com publicao intermediria de
atualizaes, sempre que existirem modificaes significativas.
A presente verso consolidou o trabalho dos grupos montados para os cinco segmentos definidos.
Todo seu contedo foi disponibilizado para Consulta Pblica, com o objetivo de obter contribuies
s propostas de padres publicados na minuta da verso 2013.

5.3. Modelo de Governana e Gesto

O modelo se baseia nos conceitos de Governana, que trata das estruturas e processos
necessrios para se fazer a gesto e controle da arquitetura, e ainda nos conceitos de Gesto, que
trata das aes que visam garantir a utilizao e atualizao da arquitetura e-PING. O modelo
contempla as principais atribuies, papis, responsabilidades dos integrantes e a forma de
implementao dessas atividades na organizao estrutural do governo.
A estrutura de governo criada para administrao da e-PING apresentada no esquema
simplificado a seguir:

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Figura 1 Administrao da e-PING.

Para operacionalizar a evoluo da e-PING foi definido o modelo de Governana, baseado em


papis, responsabilidades e atividades, que tem como objetivo garantir a manuteno e evoluo
dos padres de interoperabilidade. Os papis e responsabilidades definidos para o modelo de
governana seguem abaixo:
Coordenao Geral e-PING
Estabelecer os objetivos estratgicos e de gesto de governo para o estabelecimento de
padres de interoperabilidade;
Administrar a arquitetura de interoperabilidade do governo brasileiro, provendo a
infraestrutura gerencial necessria para sua correta utilizao e garantindo sua
atualizao, considerando: as prioridades e metas de governo, as necessidades da
sociedade e a disponibilidade de novas tecnologias maduras e suportadas pelo mercado
de TIC;
Atualizao da arquitetura e-PING, providenciando as atividades necessrias para
consolidao da verso atual e dinmica da sua evoluo;
Gesto da arquitetura e-PING;
Estabelecimento e gesto das normas e dos instrumentos institucionais e legais que
garantam a efetividade das recomendaes e especificaes da e-PING;
Administrao dos padres considerados na e-PING;
Garantia de manuteno da atualizao dos diversos catlogos da e-PING;
Gesto dos processos de Comunicao e Divulgao dos padres, das decises e das
atividades da e-PING, incluindo a publicao de novas verses e das atualizaes
intermedirias;
Centralizar as sugestes de padres dos rgos da Administrao Pblica Federal nas
diversas reas de interesse da e-PING;
Administrao dos Grupos de Trabalhos (GTs), definindo sua composio e
determinando as diretrizes de trabalho, baseadas nas polticas tcnicas, gerais e
especificas, nas necessidades de governo e na monitorao do cenrio tecnolgico;
Gerenciar a interao com iniciativas de mesmo propsito, conduzidas por outros
governos, no pas e no exterior;
Gerenciar a interao com organismos de especificao (W3C, IEEE, BSI, OMG, OGC,
OASIS, IETF, Institutos Normativos de segmentos especficos, como ABNT, INMETRO,
ISO, NIST, etc). Estes organismos sero escolhidos a critrio da coordenao da e-PING
levando em considerao o seu notrio reconhecimento internacional, competncia em
sua rea de atuao e o estabelecimento de padres abertos;
Gerenciar a interao com rgos de fomento nacionais e internacionais, para canalizar
recursos, visando atender as necessidades de criao de infraestrutura da e-PING e
promover a pesquisa e desenvolvimento;
Gerenciar o processo de homologao dos padres a serem estabelecidos para o
governo;
Gerenciar processos de auditoria realizados com a finalidade de verificar o nvel de
adeso s recomendaes e especificaes da e-PING;
Atuar cooperativamente, como apoio aos rgos de governo, na realizao dos
processos necessrios para adequao aos padres e-PING;

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 13


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

Avaliar a possibilidade de patrocinar programas abrangentes que promovam a utilizao


intensiva dos padres propostos;
Gerenciar e operacionalizar a divulgao dos padres da e-PING;
Administrar stio da e-PING na internet (http://www.eping.e.gov.br);
Estabelecimento dos pontos de contato com os diversos rgos da Administrao
Pblica Federal;
Coordenao dos Grupos de Trabalhos (GTs)
Realizar o planejamento anual do GT baseado nas diretrizes da Coordenao Geral;
Agrupar metas e aes por temas;
Criar subgrupos e designar coordenadores, se necessrio;
Direcionar aes e corrigir rotas de planejamento;
Consolidar os padres dos subgrupos/integrantes.
Coordenao dos Subgrupos
Definir metas e aes do subgrupo;
Divulgar as metas e aes;
Direcionar anlises e estudos dos padres;
Monitorar/coordenador as aes dos subgrupos;
Consolidar os padres dos subgrupos.
Integrantes dos Subgrupos
Estudar e avaliar padres;
Executar as aes definidas pelo Coordenador do GT ou subgrupo.
Domnio de Informao (rgos de Governo)
Prospeco e uso dos padres;
Sinalizar tecnologias que atendam suas necessidades especficas para que sejam
estudadas mais profundamente;
Utilizar os padres em suas aplicaes.

A SLTI/MP, por meio do Sistema de Administrao dos Recursos de Tecnologia da Informao


(SISP), institudo pelo Decreto n 7.579, de 11 de outubro de 2011, a responsvel pela
institucionalizao e pela definio do formato jurdico da Coordenao da e-PING.
Estes papis atuam a partir de um processo padronizado conforme figura 2. Cabe destacar que o
diagrama apresentado faz uso do padro de Notao de Modelagem de Processo de Negcio
(BPMN) definido pela e-PING.

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 14


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

Figura 2 Gesto da e-PING.

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 15


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

5.3.1. Descrio das Atividades

Esse processo tem o objetivo de descrever o modelo de governana e gesto da arquitetura e-


PING, relacionando as principais atribuies e formas de implementaes destas atividades na
organizao estrutural do governo.
Promover Discusses sobre Padres para Governo
Monitorar sistematicamente o mercado com o objetivo de detectar novas tecnologias que
atendam as necessidades de atualizao tecnolgica das polticas e especificaes
tcnicas sugerindo padres a serem analisados e possivelmente adotados pela e-PING,
bem como promover discusses sobre a substituio de padres adotados por outros mais
atuais.
Responsvel: Coordenadores dos GTs

Discutir e Sugerir Padres para a e-PING


Identificar e sugerir padres tecnolgicos que atendam as necessidades especificamente
para os segmentos sob sua responsabilidade e que possam ser adotados pela e-PING.
Responsvel: Domnios de Informao

Realizar Planejamento Anual


Com base nas discusses levantadas na atividade anterior, e na evoluo contnua da e-
PING, sero definidos os objetivos estratgicos e de gesto previstos a serem executadas
no ano corrente.
Responsvel: Coordenadores dos GTs

Agrupar Metas e Aes por Tema


Agrupar metas e aes por tema, facilitando a organizao dos padres para serem
analisados e estudados por grupos de trabalhos especficos.
Responsvel: Coordenadores dos GTs

Criar Subgrupos e Designar Coordenadores


Criar subgrupos de trabalhos para atuar sobre padres especficos bem como designar o
coordenador responsvel por gerir os integrantes do subgrupo nas atividades de pesquisas
e estudos sobre o tema ou padro sob sua responsabilidade, proporcionando maior
agilidade e rapidez na conduo dos trabalhos.
Responsvel: Coordenadores dos GTs

Definir metas e Aes do Subgrupo


Definir as metas e aes do subgrupo que ir atuar sobre uma tecnologia ou padro
especfico, planejando as aes necessrias para a efetiva realizao das atividades
previstas, consolidando essas informaes em um plano de trabalho.
Responsvel: Coordenador do Subgrupo

Divulgar Plano de Trabalho


Definir e divulgar a forma de conduo dos trabalhos de pesquisas especficos sobre o
padro a ser prospectado, bem como o cronograma das atividades previstas para o ano.
Responsvel: Coordenador do Subgrupo

Direcionar Anlises e Estudos de Padres


Direcionar a equipe do subgrupo nos estudos e pesquisas dos padres previstos sobre sua
responsabilidade.
Responsvel: Coordenador do Subgrupo

Estudar, Avaliar e Propor Padres


Executar as aes definidas no plano de trabalho, focada nas pesquisas e estudos das
tecnologias, com intuito de avaliar e identificar oportunidades e ganhos possveis com o
padro estudado, caso ele venha a ser adotado pela e-PING.
Responsvel: Integrantes do Subgrupo

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 16


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

Ciclo PDCA
Ciclo de desenvolvimento que tem foco na melhoria contnua, tanto dos trabalhos e
padres estudados quanto das iteraes com entes envolvidos nas atividades evolutivas
da arquitetura e-PING que fazem uso dos padres propostos.

Executar as Aes
Realizar estudos e pesquisas sobre determinadas tecnologias e padres previstos no
plano de trabalho do subgrupo.
Responsvel: Integrantes do Subgrupo

Monitorar / Coordenar as Aes do Subgrupo


Acompanhar as atividades e aes previstas no plano de trabalho.
Responsvel: Coordenador do Subgrupo

Direcionar Aes e Corrigir Desvios


Corrigir desvios, movimentando a equipe com intuito de acelerar ou motivar pesquisas,
caso algum padro seja sinalizado como no aplicvel. Permite ao subgrupo sugerir
novo tema de pesquisa, revendo plano de trabalho permitindo agilidade ao subgrupo
nos estudos e sugestes de novos padres de mercado.
Responsvel: Coordenadores dos GTs

Avaliar a Utilizao do Padro


Utilizar o padro estudado em um caso prtico que possa validar o padro estudado.
O governo poder estabelecer convnios ou credenciar instituies para elaborao de
testes de conformidade, sempre definindo quais componentes devem ser submetidos a
processos de homologao, quais os critrios de avaliao dos resultados e quais as
condies de realizao dos procedimentos.
Responsvel: Domnios de Informao

Propor Padro
Aps pesquisas e estudos da viabilidade de uso do padro estudado formalizada a
proposta e direcionada ao Coordenador do GT a qual o subgrupo est vinculado, para que
a tecnologia analisada seja adotada e incorporada nova verso da e-PING.
Responsvel: Coordenador do Subgrupo

Adotar Padro
Analisar os padres candidatos a integrar a arquitetura. Esse processo abrange a seleo,
a homologao e a classificao das especificaes selecionadas em cinco nveis de
situaes que caracterizam o grau de aderncia s polticas tcnicas gerais e especficas
de cada segmento.
Esses cinco nveis so os seguintes:
Adotado (A): item adotado pelo governo como padro na arquitetura e-PING,
tendo sido submetido a um processo formal de homologao realizado por parte de
uma instituio do governo ou por uma outra instituio com delegao formal para
realizar o processo. Tambm considerado homologado quando baseado em uma
proposio devidamente fundamentada pela coordenao do segmento, publicada
no stio e aprovado pela Coordenao da e-PING. Os componentes com padro
nvel Adotado devem ser obrigatoriamente adotados em novos produtos/projetos
de TI;
Recomendado (R): item que atende s polticas tcnicas da e-PING,
reconhecido como um item que deve ser utilizado no mbito das instituies de
governo, mas ainda no foi submetido a um processo formal de homologao. Os
componentes de nvel Recomendados no so obrigatrios, porm sugeridos para
adoo em novos produtos/projetos de TI;
Em Transio (T): item que o governo no recomenda, por no atender a um ou
mais requisitos estabelecidos nas polticas gerais e tcnicas da arquitetura;
includo na e-PING em razo de seu uso significativo em instituies de governo,
tendendo a ser desativado assim que algum outro componente, em uma das duas
situaes anteriores venha a apresentar condies totais de substitu-lo. Pode vir a
ser considerado um componente recomendado caso venha a se adequar a todas

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 17


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

as polticas tcnicas estabelecidas. Convm salientar que o desenvolvimento de


novos servios ou a reconstruo de partes significativas dos j existentes deve
evitar o uso de componentes classificados como transitrios;
Em Estudo (E): componente que est em avaliao e poder ser enquadrado
numa das situaes acima, assim que o processo de avaliao estiver concludo;
Estudo Futuro (F): componente ainda no avaliado e que ser objeto de estudo
posterior.

A homologao, por sua vez, dever ser objeto de estudo mais aprofundado por parte dos
gestores da e-PING. Em virtude da grande variedade de componentes tratados pela
arquitetura, ser necessrio elaborar uma sistemtica de homologao. Tal instrumento
contemplar desde processos em que ser indispensvel a validao de caractersticas
fsicas de determinados componentes (ex: cartes inteligentes) at outros em que sejam
requeridos estudos de aspectos que envolvam o uso do componente no desenvolvimento e
construo de servios (ex: organizao e intercmbio de informaes e segurana).
Responsvel: Coordenadores dos GTs

Consolidar Nova Verso da e-PING


Ao final de cada ano so consolidados em nova verso da e-PING, todos os padres
estudados e aprovados, juntamente com os demais padres vigentes na e-PING.
Responsvel: Coordenadores dos GTs

Consulta Pblica
Colocar a nova verso da e-PING em consulta pblica, para receber contribuies e
sugestes sobre os padres e tecnologias propostas, bem como o documento como
um todo. A disponibilizao de verses para consulta pblica ser efetuada pela
Internet no endereo http://www.eping.e.gov.br.
Responsvel: Coordenao-Geral da e-PING

Consolidar Verso Final da e-PING


Aps findar o prazo da consulta pblica, todas as contribuies recebidas so
analisadas e consolidadas na verso final da e-PING para o prximo ano.
Responsvel: Coordenao-Geral da e-PING

Divulgar e-PING
Contempla toda atividade de divulgao da e-PING tanto as realizadas por meio do
sitio como:
Divulgao completa da documentao relativa arquitetura: verses oficiais e
respectivas atualizaes, verses para consultas pblicas, documentao
tcnica de apoio, documentao legal e institucional correlata;
Disponibilidade das recomendaes, determinaes, especificaes tcnicas e
polticas para validao, homologao e recebimento de comentrios e
sugestes por parte da sociedade;
Publicao de solicitao de comentrios relativos especificao de
componentes para a arquitetura;
Realizao de eventos especficos de divulgao como Seminrios,
Workshops e apresentaes em geral;
Participao em eventos governamentais na rea de TIC e correlatas;
Participao em eventos direcionados a pblicos especficos;
Intercmbio com outras esferas e outros Poderes de governo como instituies
pblicas, privadas e do terceiro setor e com governos de outros pases.
Responsvel: Coordenao-Geral da e-PING

Definir Planejamento para o Prximo Ciclo


Atividade no qual realizado o planejamento inicial a ser tratado no prximo ciclo da e-
PING.
Responsvel: Coordenao-Geral da e-PING

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 18


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

5.3.2. Auditoria de Conformidade

O cumprimento das especificaes e recomendaes por parte dos rgos do governo federal
Poder Executivo, fator crtico de sucesso na implantao e consolidao da e-PING. Os gestores
da e-PING recomendaro a realizao de processos de auditoria para verificao do atendimento
s especificaes e polticas da arquitetura.
Poder haver delegao de responsabilidade para equipes especialmente montadas para essa
finalidade, compostas por tcnicos de governo com experincia em procedimentos dessa natureza.
A forma preferencial de realizao desse tipo de procedimento, entretanto, ser a utilizao das
estruturas prprias nos rgos responsveis por auditoria de sistemas. A Coordenao da e-PING
atuar no sentido de sugerir os critrios bsicos a serem seguidos pelos rgos.
Outra questo a ser considerada ser a colaborao de rgos de governo atuantes na rea,
prevendo-se contatos com instituies de outros Poderes e esferas de governo.

5.3.3. Acompanhamento Legal e Institucional

A e-PING ter apoio constante da equipe da Assessoria Jurdica do Ministrio do Planejamento,


Oramento e Gesto para garantir a aderncia do contedo dos documentos que compem a
arquitetura s normas e instrumentos legais vigentes no pas.
A Coordenao da e-PING poder atuar no sentido de estabelecer uma forma de colaborao com
algum outro rgo de governo que tenha condies de fornecer sua estrutura de apoio jurdico
para realizao dessa atividade.

5.3.4. Capacitao

Faro parte da agenda de implantao e gesto da e-PING eventos direcionados para fomentar e
promover a capacitao.
Os Grupos de Trabalho da e-PING iro avaliar a necessidade e propor treinamentos relacionados
aos padres de cada segmento.
Cada rgo de governo dever observar as definies de padro da e-PING na montagem de seus
planos particulares de capacitao, garantindo o fornecimento de treinamento adequado para os
componentes de suas equipes tcnicas.

5.4. Relacionamento com Governo e Sociedade

Neste item so tratadas as formas de relacionamento da e-PING com as entidades que compem
o governo e a sociedade.

5.4.1. Organizaes do Governo Federal Poder Executivo

No mbito do Poder Executivo, a participao de todos os nveis hierrquicos da Administrao


Pblica Federal, suas agncias e organismos reguladores e as empresas e instituies pblicas
essencial para a promoo e consolidao da interoperabilidade no setor pblico.
Embora as diretrizes gerais sejam geridas pela Coordenao da e-PING, cada instituio em
particular ter sua responsabilidade na gesto e garantia de uso dos padres e-PING. Dentre as
atribuies dessa natureza, destacam-se:
Contribuir para o desenvolvimento e melhoria contnua da e-PING;
Garantir que suas estratgias organizacionais de TIC considerem que os sistemas
integrantes de servios de governo eletrnico sob sua responsabilidade estejam adequados
s recomendaes da e-PING;
Dispor de um plano de implementao e adequao da infraestrutura de TIC da organizao
arquitetura e-PING;
Assegurar que sejam de domnio das equipes da instituio, as habilidades para definir e
utilizar as especificaes requeridas para interoperabilidade, fornecendo suporte de
treinamento quando necessrio;

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 19


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

Estabelecer ponto de contato nas instituies, para intercmbio de informaes e de


necessidades com a Coordenao da e-PING;
Alocar e suprir recursos para dar suporte aos seus processos de adequao e-PING;
Aproveitar a oportunidade para racionalizar processos (como resultado do aumento da
interoperabilidade) de maneira a melhorar a qualidade e reduzir custos de provimento dos
servios de e-gov.

5.4.2. Outras Instncias de Governo (outros Poderes Federais, Governos Estaduais e


Municipais)

A adoo da e-PING obrigatria para os rgos e entidades do governo federal Poder


Executivo. Aos outros Poderes (Judicirio, Legislativo) e outras esferas de governo (estadual e
municipal) a adoo facultativa.
A coordenao da e-PING atua proativamente visando a adoo da e-PING pelos entes
integrantes de outras esferas e Poderes, dada a relevncia do intercmbio de informaes entre
esferas e Poderes para a eficincia, eficcia e efetividade da atuao governamental e para a
construo de servios de governo eletrnico orientados sociedade, em especial, ao cidado.
Para facilitar a adoo da e-PING pelos governos estaduais, a ABEP participa da coordenao da
e-PING, atuando em colaborao com a coordenao da e-PING na construo de uma matriz de
interesses federativos para troca de informaes.

5.4.3. Organizaes do Setor Privado e do Terceiro Setor

A e-PING prev a interao com o Setor Privado e com o Terceiro Setor por meio dos mecanismos
de Consulta Pblica, Solicitao de Comentrios e Recebimento de Sugestes.
Todas as entidades dessa natureza que participarem de processos de licitao para fornecimento
de produtos e servios para o Poder Executivo Federal devero atender s especificaes e
recomendaes da e-PING.
Outras formas de participao dessas instituies na e-PING podem ser consideradas,
estabelecendo-se critrios que garantam a transparncia e equidade de oportunidades.

5.4.4. Cidado

Governo eletrnico significa, essencialmente, o governo servir melhor s necessidades do cidado


utilizando os recursos de Tecnologia, Informao e Comunicao. A arquitetura e-PING possibilita
a integrao e torna disponveis servios de forma ntegra, segura e coerente, permitindo obter
melhores nveis de eficincia no governo.
O governo deve incentivar a sociedade a opinar, comentar, e contribuir com sugestes de
inovaes que possam ajud-lo a melhorar o acesso informao e a prestao de seus servios.
Todos os processos de divulgao e de inter-relacionamento da e-PING preveem a participao
ativa do cidado e da sociedade em geral, no processo de construo e gesto da arquitetura.

5.5. Documentos de suporte Interoperabilidade

5.5.1. Guia de Interoperabilidade

Est disponvel no stio da e-PING (http://www.eping.e.gov.br) o Guia de Interoperabilidade do


Governo, composto pelo Manual do Gestor e pela Cartilha Tcnica.
O Manual do Gestor tem como pblico-alvo os gestores de Tecnologia da Informao dos rgos
do Governo. Esse documento traz uma viso para o gestor da importncia da interoperabilidade, o
papel da e-PING e apresenta um roteiro com orientaes para o Gestor realizar a troca de
informaes com outros rgos.
A Cartilha Tcnica tem como pblico-alvo os profissionais tcnicos que atuam na rea de
Tecnologia da Informao. A Cartilha Tcnica apresenta os requisitos tcnicos e indica melhores
usos de tecnologias de mercado, que proporcionam a melhoria da interoperabilidade
governamental, sua melhor qualidade e abrangncia.

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 20


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

5.5.2. Guia de Desmaterializao de Processos

O Guia de Desmaterializao de Processos, do Plano Nacional de Desmaterializao de


Processos, traz uma viso geral sobre as aes necessrias para a desmaterializao e sobre os
padres de interoperabilidade da e-PING que se aplicam aos documentos e processos eletrnicos.
Tem o objetivo de auxiliar os gestores governamentais na concepo e conduo dos projetos de
desmaterializao.

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 21


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

Parte II Especificao Tcnica dos Componentes da e-PING

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 22


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

6. Interconexo

6.1. Interconexo: Polticas Tcnicas

As polticas tcnicas para interconexo so:


6.1.1 Devido a sensvel diminuio da oferta de endereos IPv4 pblicos, os rgos da APF
devero planejar sua futura migrao para IPv6. Novas contrataes e atualizaes de redes
interopervies devero implementar ambos os protocolos IPv4 e IPv6.
6.1.2 Os sistemas de e-mail devem utilizar SMTP/MIME para o transporte de mensagens. Para
acesso s mensagens, devem ser utilizados os protocolos POP3 e/ou IMAP, sendo encorajado o
uso de interfaces web para correio eletrnico, observados quando necessrio os aspectos de
segurana.
6.1.3 Os rgos da APF devem obedecer poltica de nomeao de domnios do governo federal,
estabelecida na Resoluo n 7, que pode ser visualizada no endereo eletrnico
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Resoluo/2002/RES07-02web.htm.
6.1.4 O DNS deve ser utilizado para resoluo de nomes de domnios Internet, convertendo-os em
endereos IP e, inversamente, convertendo IPs em nomes de domnios, atravs da manuteno
dos mapas direto e reverso, respectivamente.
6.1.5 Os protocolos FTP e/ou HTTP devem ser utilizados para transferncia de arquivos,
observando suas funcionalidades para recuperao de interrupes e segurana, quando
necessrio. O HTTP deve ser priorizado para transferncias de arquivos originrios de pginas de
stios da Internet.
6.1.6 Sempre que possvel(1), deve ser utilizada tecnologia baseada na web em aplicaes que
utilizaram Emulao de Terminal anteriormente.

6.2. Interconexo: Especificaes Tcnicas

Tabela 1 Especificaes para Interconexo Aplicao2

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Endereos de caixa As regras para definio dos nomes das caixas A
postal eletrnica postais de correio eletrnico devero seguir ao
estabelecido no documento Caixas Postais
Individuais-Funcionais no governo federal,
disponvel no endereo eletrnico
http://www.governoeletronico.gov.br/acoes-e-
projetos/e-ping-padroes-de-interoperabilidade/arquivo
Transporte de Utilizar produtos de mensageria eletrnica que A
mensagem suportam interfaces em conformidade com
eletrnica SMTP/MIME para transferncia de mensagens. RFC
correlacionadas: RFC 5321, RFC 5322, RFC 2045,

1
Existem produtos que podem fornecer acesso pelo browser aos sistemas legados, sem necessidade de
mudar esses sistemas; tipicamente estes produtos podem fornecer acesso direto s telas de legado ou serem
substitudas por interfaces grficas (GUIs). Deve-se prestar ateno a qualquer implicao de segurana em
relao a seu uso.
2
As RFCs podem ser acessadas em http://www.ietf.org/rfc.html

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 23


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Componente Especificao SIT Observaes


RFC 2046, RFC 3676, RFC 2047, RFC 2231
(atualizao das RFC 2045, 2047 e 2183), RFC
2183, RFC 4288, RFC 4289, RFC 3023 e RFC 2049.
Acesso caixa Post Office Protocol POP3 para acesso remoto a T
postal caixa postal. RFC correlacionada: RFC 1939
(atualizada pela RFC 1957 e RFC 2449).
Internet Message Access Protocol IMAP para A
acesso remoto caixa postal. RFCs correlacionadas:
RFC 2342 (atualizada pela RFC 4466), RFC 2910
(atualizada pela RFC 3380, RFC 3381, RFC 3382,
RFC 3510 e RFC 3995), RFC 2971, RFC 3501, RFC
3502 e RFC 3503.
Mensageria em O modelo e requisitos para Instant Messaging and T
Tempo Real Presence Protocol (IMPP) so definidos pela RFC
2778 e RFC 2779.
O modelo e requisitos para Extensible Messaging R
and Presence Protocol (XMPP) so definidos pela
RFC 3920 e RFC 3921.
AntiSpam Implementar submisso de e-mail via porta 587/TCP E
Gerenciamento da com autenticao, reservando a porta 25/TCP
Porta 25 apenas para transporte entre servidores SMTP,
conforme recomendao CGI / Cert.br
http://www.cert.br/
Protocolo de Utilizar HTTP/1.1 (RFC 2616). A
transferncia de
hipertexto
Protocolos de FTP (com re-inicializao e recuperao) conforme R
transferncia de RFC 959 (atualizada pela RFC 2228, RFC 2640, RFC
arquivos 2773, RFC 3659 e RFC 5797) e HTTP conforme RFC
2616 (atualizada pela RFC 2817 e RFC 5785) para
transferncia de arquivos.
Diretrio LDAP v3 dever ser utilizado para acesso geral ao A
diretrio, conforme RFC 4510.
Sincronismo de RFC 5905 IETF - Network Time Protocol - NTP A O Simple Network
tempo version 4.0. Time Protocol SNTP
version 4.0 est
definido na seo 14
da RFC 5905.
Servios de O DNS deve ser utilizado para resoluo de nomes A
Nomeao de de domnios Internet, conforme a RFC 1035
Domnio (atualizada pela RFC 1183, RFC 1348, RFC 1876,
RFC 1982, RFC 1995, RFC 1996, RFC 2065, RFC
2136, RFC 2181, RFC 2137, RFC 2308, RFC 2535,
RFC 1101, RFC 3425, RFC 3658, RFC 4033, RFC
4034, RFC 4035, RFC 4343, RFC 5936 e RFC 5966).
Por sua vez, as diretivas de nomeao de domnio do
governo brasileiro so encontradas na Resoluo n
7 do Comit Executivo do Governo Eletrnico, no
endereo eletrnico
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Resoluo/2002
/RES07-02web.htm
Alm dessas diretivas, por deciso do Comit Gestor
da Internet no Brasil, a nomeao de domnios
obedece s orientaes do Ministrio do

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 24


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

Componente Especificao SIT Observaes


Planejamento, Oramento e Gesto, a quem
compete gerenciar os domnios .GOV.BR.
As particularidades de outros nveis de governo,
como por exemplo, os domnios dos governos das
Unidades da Federao, que incluem a sigla da UF
na composio dos endereos, so abordadas no
endereo eletrnico http://registro.br/faq/faq1.html#12
Protocolos de Uso do Protocolo de Inicializao de Sesso (SIP), A
sinalizao definido pela RFC 3261 (atualizada pela RFC ,
RFC3265, RFC4320, RFC4916, RFC5393,
RFC5621, RFC5626, RFC5630, RFC5922, RFC5954
e RFC6026), como protocolo de controle na camada
de aplicao (sinalizao) para criar, modificar e
terminar sesses com um ou mais participantes.
Uso do protocolo H.323 em sistemas de T
comunicao multimdia baseado em pacotes,
definido pela ITU-T (International Telecommunication
Union Telecommunication Standardization sector).
Protocolos de Uso do protocolo SNMP, definido pelas RFC 3411 T Verso 2
gerenciamento de (atualizada pela RFC 5343 e RFC 5590) e 3418,
rede como protocolo de gerncia de rede. R Verso 3

Protocolo de troca Vide Tabela 17 Especificaes para reas de


de informaes Integrao para Governo Eletrnico Web Services
estruturadas em na pg. 49
plataforma
descentralizada
e/ou distribuda
Protocolo de anlise IPFix (RFC 5101, RFC 5102 e RFC 5103) F
de trfego de rede

Tabela 2 Especificaes para Interconexo Rede/Transporte

Componente Especificao SI Observaes


T
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Transporte TCP (RFC 793) A
UDP (RFC 768) quando necessrio, sujeito s A
limitaes de segurana.
Intercomunicao IPv4 conforme RFC 791 (atualizada pela RFC 1349). A
LAN/WAN
IPv6 conforme RFC 2460 (atualizada pela RFC 5095, R
RFC 5722 e RFC 5871).
Trfego avanado Quando necessrio, o trfego de rede pode ser A
otimizado pelo uso do MPLS (RFC 3031), devendo
este possuir, no mnimo, quatro classes de servio.
Qualidade de Adoo de uma arquitetura para servios A
servio diferenciados pelo uso do Diffserv (RFC 2475,
atualizada pela RFC 3260).

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 25


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

Tabela 3 Especificaes para Interconexo Enlace/Fsico

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Rede metropolitana IEEE 802.16, em conformidade com as E
sem fio determinaes do WiMax Forum
(http://www.wimaxforum.org) e com as normas da
Anatel (http://www.anatel.gov.br).
Rede local sem fio IEEE 802.11 b, em conformidade com as T
determinaes do Wi-Fi Alliance (http://www.wi-fi.org)
e com as normas da Anatel
(http://www.anatel.gov.br).

IEEE 802.11 g, em conformidade com as A


determinaes do Wi-Fi Alliance (http://www.wi-fi.org)
e com as normas da Anatel
(http://www.anatel.gov.br).

IEEE 802.11 n, em conformidade com as F


determinaes do Wi-Fi Alliance (http://www.wi-fi.org)
e com as normas da Anatel
(http://www.anatel.gov.br).
Rede de acesso por Power Line Communication (PLC), segundo as F
cabeamento eltrico normas da Anatel (http://www.anatel.gov.br) e da
Aneel (http://www.aneel.gov.br).
Qualidade de E
Servio 802.1p

6.3. Mensagem Eletrnica (E-mail)

Para efeito de clareza, a e-PING utilizar os seguintes conceitos:

Transporte de Mensagem Eletrnica

O transporte de mensagem eletrnica definido como a interface entre dois sistemas de correio.

Acesso caixa postal

Acesso caixa postal definido como a interface entre um cliente de correio e um sistema de
correio.

Figura 3 Interfaces entre sistemas e clientes de Correio.

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 26


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6.4. VPN

Virtual Private Network (VPN), ou Rede Privada Virtual, um tnel virtual privativo construdo sobre
a infraestrutura de uma rede pblica ou privada. Em vez de se utilizar circuitos dedicados ou redes
de pacotes para conectar redes remotas, utiliza-se usualmente a infraestrutura da Internet.
Tal utilizao, como infraestrutura de conexo entre hosts da rede privada, uma boa soluo em
termos de custos, mas no em termos de privacidade, pois os dados em trnsito podem ser lidos
por qualquer equipamento, sendo necessrio o uso de VPN.
Os tneis virtuais trafegam dados criptografados sobre redes pblica ou privadas, formando um
canal virtual seguro atravs dessas redes. Para tanto, so utilizados protocolos de tunelamento.
Os dispositivos responsveis pelo gerenciamento da VPN devem ser capazes de garantir
privacidade, integridade e autenticidade dos dados.
As especificaes sobre VPN esto apresentadas no segmento de segurana.

6.5. Redes peer-to-peer

Sistemas Peer-to-Peer (P2P) so sistemas distribudos que consistem de nodos interconectados,


com capacidade de se auto-organizarem em topologias de rede, com o objetivo de compartilhar
recursos como processamento, armazenamento e largura de banda, capazes de se adaptar a
falhas e acomodar populaes transientes de nodos, enquanto mantm conectividade e
performance aceitveis, sem depender da intermediao ou suporte de uma autoridade (servidor)
central.
Embora sistemas P2P possam contribuir para compartilhamento de recursos e colaborao em
larga escala, com controle descentralizado e baixo acoplamento, ainda esto suscetveis a
diversos problemas de segurana. Este assunto ser abordado em momento futuro.

6.6. Servio SMS (Short Message Service)

Servio de mensagem de texto que habilita mensagens curtas que contenham no mais que 160
caracteres de tamanho. O enfoque da e-PING em relao a essa especificao deve ser adstrito a
fomentar servios governamentais prestados ao cidado utilizando a tecnologia descrita, que
amplamente suportada pelo mercado e acessvel grande maioria da populao. No enfoque
da e-PING regulamentar essa tecnologia, sendo esta uma competncia da ANATEL.

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7. Segurana

7.1. Segurana: Polticas Tcnicas

7.1.1 Os dados, informaes e sistemas de informao do governo devem ser protegidos contra
ameaas, de forma a reduzir riscos e garantir a integridade, confidencialidade, disponibilidade e
autenticidade, observando-se as normas do governo federal referentes a Poltica de Segurana da
Informao e Comunicaes, favorecendo assim, a interoperabilidade.
7.1.2 Os dados e informaes devem ser mantidos com o mesmo nvel de proteo,
independentemente do meio em que estejam sendo processados, armazenados ou trafegando.
7.1.3 As informaes classificadas e sensveis que trafegam em redes inseguras, incluindo as sem
fio, devem ser criptografadas de modo adequado, conforme os componentes de segurana
especificados neste documento.
7.1.4 Os requisitos de segurana da informao dos servios e de infraestrutura devem ser
identificados e tratados de acordo com a classificao da informao, nveis de servio definidos e
com o resultado da anlise de riscos.
7.1.5 A segurana deve ser tratada de forma preventiva. Para os sistemas que apoiam processos
crticos, devem ser elaborados planos de continuidade, nos quais sero tratados os riscos
residuais, visando atender aos nveis mnimos de produo.
7.1.6 A segurana um processo que deve estar inserido em todas as etapas do ciclo de
desenvolvimento de um sistema.
7.1.7 Os sistemas devem possuir registros histricos (logs) para permitir auditorias e provas
materiais, sendo imprescindvel a adoo de um sistema de sincronismo de tempo centralizado,
bem como a utilizao de mecanismos que garantam a autenticidade dos registros armazenados,
se possvel, com assinatura digital.
7.1.8 Nas redes sem fio metropolitanas recomenda-se a adoo de valores aleatrios nas
associaes de segurana, diferentes identificadores para cada servio e a limitao do tempo de
vida das chaves de autorizao.
7.1.9 O uso de criptografia e certificao digital, para a proteo do trfego, armazenamento de
dados, controle de acesso, assinatura digital e assinatura de cdigo deve estar em conformidade
com as regras da ICP-Brasil.
7.1.10 A documentao dos sistemas, dos controles de segurana e das topologias dos ambientes
deve ser mantida atualizada e protegida, mantendo-se grau de sigilo compatvel.
7.1.11 Os usurios devem conhecer suas responsabilidades com relao segurana e devem
estar capacitados para a realizao de suas tarefas e utilizao correta dos meios de acesso.
7.1.12 Os rgos da APF, visando a melhoria da segurana, devem ter como referncia: Decreto
n 3.505/2000, Decreto n 4.553/2002, a Instruo Normativa n 01/2008 GSI/PR e suas Normas
Complementares; as normas NBR ISO/IEC 27001:2006 sistemas de gesto de segurana da
informao; NBR ISO/IEC 27002:2005 cdigo de prtica para a gesto da segurana da
informao; NBR ISO/IEC 27003:2011 diretrizes para implantao de um sistema de gesto da
segurana da informao; NBR ISO/IEC 27004:2010 medio ; NBR ISO/IEC 27005:2008 -
Gesto de riscos de segurana da informao NBR ISO/IEC 27011:2008 diretrizes para gesto
da segurana da informao para organizaes de telecomunicaes baseadas na ABNT NBR
ISO/IEC 27002; e NBR 15999-1:2007 e 15999-2:2008 gesto de continuidade de negcios.
7.1.13 Para especificaes sobre cartes inteligentes e tokens, devero ser adotados os requisitos
contidos nos normativos que tratam da homologao de equipamentos e sistemas no mbito da
Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira ICP-Brasil (http://www.iti.gov.br). Estes requisitos,
observados por produtos homologados na ICP-Brasil, tais como mdias que armazenam os
certificados digitais e respectivas leitoras, alm dos sistemas e equipamentos necessrios
realizao da certificao digital, estabelecem padres e especificaes tcnicas mnimas, a fim de
garantir a sua interoperabilidade e a confiabilidade dos recursos de segurana da informao por
eles utilizados. importante observar que no deve haver impedimento de acesso dado

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 28


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armazenado em um carto, como possveis restries impostas por licenciamento de uso de


interface de software (middleware) para que seja garantida a interoperabilidade.

7.2. Segurana: Especificaes Tcnicas

Tabela 4 Especificaes para Segurana Comunicao de dados

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Transferncia de TLS Transport Layer Security, RFC 52463 R
dados em redes (atualizada pela RFC 5746 e RFC 5878). Caso seja
inseguras necessrio o protocolo TLS v1 pode emular o SSL
v3.
Algoritmos para RSA, Diffie-Hellman RSA, Diffie-Hellman DSS, R
troca de chaves de DHE_DSS, DHE_RSA;
sesso, durante o
handshake
Algoritmos para RC4, IDEA, 3DES e AES R
definio de chave
de cifrao
Certificado Digital X.509 v3 ICP-Brasil, SASL - Simple Authentication R
and Security Layer, RFC 4422
Hipertexto e RFC 2818 (atualizada pela RFC 5785) R
transferncia de
arquivos
Transferncia de SSH FTP E Os documentos ainda
arquivos esto no formato de
rascunhos.
Securing FTP with TLS, RFC 4217 E
Segurana de redes IPSec Authentication Header RFC 4303 e RFC 4835 A Consultar errata para
IPv4 para autenticao de cabealho do IP. RFC 4303 e RFC
4306.
IKE Internet Key Exchange, RFC 4306 (atualizada
pela RFC5282), deve ser utilizado sempre que
necessrio para negociao da associao de
segurana entre duas entidades para troca de
material de chaveamento.

ESP Encapsulating Security Payload, RFC 4303


Requisito para VPN Virtual Private Network.
Segurana de redes O S/MIME v3, RFC 5751 dever ser utilizado quando A Consultar errata para
IPv4 para protocolos for apropriado para segurana de mensagens gerais RFC 5751.
de aplicao de governo.

3
As RFCs podem ser acessadas em http://www.ietf.org/rfc.html

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Componente Especificao SIT Observaes


Segurana de redes O IPv6 definido na RFC 2460 (atualizada pela RFC R Consultar errata para
IPv6 na camada de 5095), RFC 5722 e RFC 5871 apresenta RFC 4302 e RFC
rede implementaes de segurana nativas no protocolo. 4303.
As especificaes do IPv6 definiram dois
mecanismos de segurana: a autenticao de
cabealho AH (Authentication Header) RFC 4302 ou
autenticao IP, e a segurana do encapsulamento
IP, ESP (Encrypted Security Payload) RFC 4303.

Tabela 5 Especificaes para Segurana Correio Eletrnico

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Acesso a caixas O acesso caixa postal dever ocorrer atravs do A Consultar errata para
postais cliente do software de correio eletrnico utilizado, a RFC 2595.
considerando as facilidades de segurana nativas do
cliente. Quando no for possvel utilizar o cliente
especfico ou for necessrio acessar a caixa postal
atravs de redes no seguras (por exemplo: Internet)
deve-se utilizar HTTPS de acordo com os padres de
segurana de transporte descritos na RFC 2595
(atualizada pela RFC 4616), que trata da utilizao
do TLS com IMAP, POP3 e ACAP.
Contedo de e-mail O S/MIME V3 dever ser utilizado quando for A Consultar errata para
apropriado para segurana de mensagens gerais de RFC 5652, RFC 3370,
governo. Isso inclui RFC 5652, RFC 3370 (atualizada RFC 5754, RFC 2631,
pela RFC 5754), RFC 2631, RFC 5750, RFC 5751 e RFC 5751 e RFC
RFC 5652. 5652.
Transporte de e-mail Utilizar SPF (Sender Policy Framework) nos termos A Consultar errata para
da RFC 4408, e reservar a porta 25, do protocolo RFC 4408.
SMTP, exclusivamente para transporte de
mensagens entre MTAs; para comunicao entre
MUAs e MTAs, utilizar a porta 587 (Submission), nos
termos das RFCs 4409 e 5068
Identificao de e- Utilizar DKIM (DomainKey Identified Mail) nos termos R Consultar errata para
mail da RFC 6376 RFC 4871.
http://datatracker.ietf.org/doc/rfc6376/

Recomendaes do Comit Gestor da Internet no


Brasil.
http://antispam.br/admin/dkim/
Assinatura Utilizar certificado padro ICP-Brasil para assinatura A O servio de
de e-mail, quando exigido. Em conformidade com o assinatura dever
disposto na Medida Provisria n 2.200-2, de estar de acordo com
24/08/2001 e Decreto n 3.996 de 31/10/2001. as normas da Infra-
estrutura de Chaves
Pblicas Brasileira
ICP-Brasil

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Tabela 6 Especificaes para Segurana Criptografia

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Algoritmo de 3DES ou AES R
cifrao
SHA-256 ou SHA-512 R i) Resoluo n 65, de
09/06/2009, do Comit
Gestor da Infra-
estrutura de Chaves
Pblicas Brasileira
ICP-Brasil.
ii) Os sistemas devem
ter suporte para o
algoritmo de hash
MD5 com RSA, para
garantir
compatibilidade com
implementaes
Algoritmos para anteriores.
assinatura/hashing
SHA-224 ou SHA-238 E Resoluo n 65, de
09/06/2009, do Comit
Gestor da Infra-
estrutura de Chaves
Pblicas Brasileira
ICP-Brasil

Algoritmo para RSA A


transporte de chave
criptogrfica de
contedo/sesso
ECDSA 256 e ECDSA 512 (RFC 5480). A ECDSA, para
assinaturas digitais, e
ECIES (Resoluo n
65, de 09/06/2009, do
Comit Gestor da
Algoritmos ECIES 256 e ECIES 512 . Infra-estrutura de
criptogrficos Chaves Pblicas
baseados em curvas Brasileira ICP-
elpticas Brasil)para cifrao e
transporte seguro de
chaves criptogrficas.

ECMQV e ECDH, ambos para acordo de chaves, E


conforme RFC 5753.

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Componente Especificao SIT Observaes


Requisitos de Homologao da ICP-Brasil NSH-2 e NSH-3; R Ver Resoluo n 65,
segurana para FIPS 140-1 e FIPS 140-2. de 09/06/2009, do
mdulos Comit Gestor da
criptogrficos Infra-estrutura de
Chaves Pblicas
Brasileira ICP-
Brasil).
Certificado Digital da Devem ser aderentes aos padres da ICP Brasil. R Os certificados da AC-
AC-raiz para raiz devem ser
Navegadores e instalados nos
Visualizadores de navegadores e
Arquivos visualizadores de
arquivos conforme
recomendado na IN n
5/2009/ITI.

Tabela 7 Especificaes para Segurana Desenvolvimento de Sistemas

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Assinaturas XML Sintaxe e Processamento de assinatura XML A
(XMLsig) conforme definido pelo W3C
http://www.w3.org/TR/xmldsig-core/
Cifrao XML Sintaxe e Processamento de Cifrao XML (XMLenc) R
conforme definido pelo W3C
http://www.w3.org/TR/xmlenc-core/
Assinatura e Transformao de decifrao para assinatura XML R
cifrao XML conforme definido pelo W3C
http://www.w3.org/TR/xmlenc-decrypt
Principais XML Key Management Specification (XKMS 2.0) R
gerenciamentos (Especificaes de Gerenciamento de Chave XML)
XML quando um conforme definido pelo W3C
ambiente PKI http://www.w3.org/TR/xkms2/
utilizado
Autenticao e SAML conforme definido pelo OASIS quando um R
autorizao de ambiente ICP utilizado http://www.oasis-
acesso XML open.org/committees/security/index.shtml
Intermediao ou WS-Security 1.1 - arcabouo de padres para R O componente anterior
Federao de garantir integridade e confidencialidade em (SAML) poder se
Identidades mensagens SOAP. (http://www.oasis- juntar a este
open.org/standards#wssv1.1. componente aps
estudos.
WS-Trust 1.4 - extenses para o padro WS-
Security, definindo o uso de credenciais de
segurana e gerncia de confiana distribuda.
(http://docs.oasis-open.org/ws-sx/ws-trust/v1.4/os/ws-
trust-1.4-spec-os.pdf).

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Componente Especificao SIT Observaes


Navegadores Somente utilizar testemunhas de conexo de carter A Resoluo n 7 do
permanente (cookies) com a concordncia do Comit Executivo do
usurio. . Governo Eletrnico
(Captulo II, Art.7)

Tabela 8 Especificaes para Segurana Servios de Rede

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Diretrio R i) Portaria Normativa
LDAPv3 RFC 4510, RFC 4511, RFC 4512 e RFC n 2, de 3 de outubro
4513 . de 2002 - Publicada no
LDAP v3 extenso para TLS RFC 4510, RFC 4511 e D.O. do dia 4 de
RFC 4513. outubro de 2002.
Seo 1, pgina 85.
ii) Consultar errata
para RFC 4511 e RFC
4512.
DNSSEC Resoluo n 7 de 29/07/2002 Comit Executivo do A
Governo Eletrnico
Prticas de Segurana para Administradores de
Redes Internet
Registro de Domnios para Internet no Brasil
registro.br
http://registro.br/suporte/tutoriais/dnssec.html

Mensagem RFC 2778, RFC 3261 (atualizada pela RFC 3265, E Consultar errata para
instantnea RFC 3853, RFC 4320, RFC 4916, RFC 5393, RFC RFC 3261, RFC 3262,
5621, RFC 5626, RFC 5630, RFC 5922), RFC 3262, RFC 3264, RFC 3265
RFC 3263, RFC 3264 e RFC 3265 (Atualizada pela e RFC 5727.
RFC 5367 e RFC 5727)
Carimbo do tempo RFC 3628 TSAs Policy Requirements for Time- R O servio de carimbo
Stamping Authorities, Time-Stamp Protocol, do tempo dever estar
RFC 3161 ETSI TS101861 (Time-Stamping Profile) de acordo com as
(atualizada pela RFC 5816). normas da ICP-Brasil.

Consultar errata para


RFC 3161.

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Tabela 9 Especificaes para Segurana Redes Sem Fio

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
MAN4 sem fio Utilizar PKM-EAP (Privacy Key Management - E
802.16-20045 Extensible Autentication Protocol) com:
802.16.2-20046
802.16e7 e EAP TLS ou TTLS;
802.16f8 AES9 (Advanced Encryption Standard).
LAN sem fio Usar a especificao WPA2 (Wi-Fi Protect Access) R
802.11 com criptografia AES

Tabela 10 Especificaes para Segurana Resposta a Incidentes de Segurana da


Informao

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Preservao de Guidelines for Evidence Collection and Archiving, R
registros RFC 3227.

Gerenciamento de Expectations for Computer Security Incident A


incidentes em redes Response, RFC 2350.
computacionais

Criao de equipes de tratamento e resposta a


incidentes em redes computacionais conforme
Norma Complementar n 05/09
(http://dsic.planalto.gov.br/documentos/nc_05_etir.pdf
).

Diretrizes para gerenciamento de incidentes em


redes computacionais nos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal conforme Norma
Complementar n 08/2010
(http://dsic.planalto.gov.br/documentos/nc_8_gestao_
etir.pdf)

4
O 802.16 definido pelo IEEE como uma interface tecnolgica para redes de acesso sem fio metropolitanas
ou WMAN (Wireless Metropolitan Access Network).
5
http://standards.ieee.org/getieee802/download/802.16-2004.pdf.
6
http://standards.ieee.org/getieee802/download/802.16.2-2004.pdf.
7
http://standards.ieee.org/getieee802/download/802.16e-2005.pdf.
8
http://standards.ieee.org/getieee802/download/802.16f-2005.pdf.
9
http://csrc.nist.gov/publications/fips/fips197/fips-197.pdf

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Componente Especificao SIT Observaes


Informtica Forense Guide to Integrating Forensic Techniques into A
Incident Response NIST - Special Publication 800-
86 (http://csrc.nist.gov/publications/nistpubs/800-
86/SP800-86.pdf).
Comunicao entre Representao para o compartilhamento de E Devero ser realizados
Equipes e entre informaes entre Equipes e entre Centros de estudo a respeito de
Centros de Resposta a Incidentes de Segurana em Redes de procedimentos e
tratamento e Computadores: Incident Object Description Exchange Ferramentas para a
resposta a Format (IODEF) RFC 5070 possvel adoo deste
incidentes padro.
http://datatracker.ietf.org/doc/rfc5070/

http://datatracker.ietf.org/doc/rfc5070/

Extenso do formato IODEF para suportar a


comunicao de eventos do tipo phishing.
http://datatracker.ietf.org/doc/rfc5901/

Guia para a extenso do formato IODEF.


http://datatracker.ietf.org/doc/rfc6684/
Comunicao entre Formato para compartilhamento de dados entre E
Sistemas de sistemas de deteco e resposta a incidentes de Devero ser realizados
deteco e resposta segurana computacionais: Intrusion Detection estudo a respeito de
a intruso Message Exchange Format (IDMEF) RFC 4765 procedimentos e
Ferramentas para a
http://datatracker.ietf.org/doc/rfc4765/ possvel adoo deste
padro.

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8. Meios de Acesso

8.1. Meios de Acesso: Polticas Tcnicas

As polticas tcnicas para permitir o acesso aos servios eletrnicos do governo federal para a
sociedade em geral cidados, outras esferas de governo, outros Poderes, servidores pblicos,
empresas privadas e outras instituies so:
8.1.1 Os sistemas de informao do governo devem ser projetados de maneira a respeitar a
legislao brasileira, fornecendo recursos de acessibilidade aos cidados portadores de
necessidades especiais, a grupos tnicos minoritrios e queles sob risco de excluso social ou
digital. O atendimento via balco de prestao de servios deve ser considerado em toda a sua
abrangncia, de forma a possibilitar que os benefcios decorrentes do uso dos servios de governo
eletrnico venham a ser estendidos camada da populao que no pode ter acesso direto a
esses servios por meio dos dispositivos previstos.
8.1.2 Sistemas de informao do governo que fornecem servios de governo eletrnico:
quando utilizarem a Internet como meio de comunicao e estaes de trabalho como
dispositivo de acesso, sero preferencialmente projetados para fornecer acesso a suas
informaes com uso de tecnologias e protocolos de comunicao da web baseados em
navegadores (browsers);
quando utilizarem outros dispositivos de acesso, como, por exemplo, telefones celulares e
televiso digital, podero fazer uso de outras interfaces alm dos navegadores web;
devero ser projetados para disponibilizar aos usurios servios de governo eletrnico por
intermdio de vrios meios de acesso.
8.1.3 Os sistemas de informao do governo, construdos para suportar um determinado
dispositivo de acesso, devem seguir, obrigatoriamente, as especificaes publicadas na e-PING
para aquele dispositivo.
8.1.4 Todos os sistemas de informao do governo que forneam servios eletrnicos devem ser
capazes de utilizar a Internet como meio de comunicao, seja diretamente ou por meio de
servios de terceiros.
8.1.5 O desenvolvimento dos servios de governo eletrnico deve ser direcionado de modo a
prover atendimento aos usurios que no tenham acesso s tecnologias mais recentes disponveis
no mercado. Por outro lado, tambm deve ser considerada a necessidade de atendimento queles
usurios portadores de necessidades especiais, requisito que envolve a utilizao de recursos
mais sofisticados e de uso especfico. De modo a conciliar essas necessidades, devero ser
observadas as recomendaes do Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrnico (e-MAG) (10).
8.1.6 Quando a Internet for usada como meio de comunicao, os sistemas de informao do
governo devem ser projetados de maneira que sejam aderentes s especificaes da seo 8.2.
Complementarmente, a e-PING recomenda que todo servio de governo eletrnico especifique,
com clareza e, de preferncia, na sua pgina inicial, as verses mnimas de navegadores que
suportam as funcionalidades requeridas pelo servio associado.
No atendimento ao padro mnimo supramencionado, devem ser consideradas as excees que
envolvam questes de segurana no tratamento de informaes.
8.1.7 Quando a Internet for utilizada como meio de comunicao, middleware ou plug-ins
adicionais podero ser utilizados, se no houver alternativa tecnicamente vivel, para otimizar a
funcionalidade do navegador nas estaes de trabalho. Neste caso, esse software adicional dever
ser oferecido sem o pagamento de taxa de licena e dever estar em conformidade com todas as
especificaes tcnicas correspondentes discriminadas na e-PING. Alm disso, dever ser
disponibilizado em repositrio seguro mantido pelo rgo governamental responsvel pela
aplicao.

10
BRASIL. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Modelo de Acessibilidade em Governo
Eletrnico. Verso 3.0. Braslia, 2011. Disponvel em: (http://www.governoeletronico.gov.br/emag/).
Acessado em: 26/09/2011.

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 36


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

8.1.8 Os servios de governo eletrnico devem ser projetados de maneira a garantir aos usurios a
autenticidade do contedo por meio de emisso de certificado digital, conforme padres
preconizados pela ICP Brasil (http://www.iti.gov.br). Nesse sentido, todos os stios web devero
obrigatoriamente utilizar https ao invs de http.
8.1.9 A necessidade da sociedade aliada possibilidade do governo desenvolver e implantar
servios eletrnicos fundamentar a definio das especificaes tcnicas exigidas pelos meios de
acesso disponveis. Tcnicas de gerenciamento de contedo e tecnologias que possibilitem
adaptao dos dispositivos para suportar os servios de governo eletrnico podero ser usadas
para facilitar o acesso por meio do padro mnimo de navegador web (conforme item 3. Polticas
Gerais) e para tornar vivel o uso de quiosques pblicos, de balces de atendimento e de Centrais
de Atendimento ao cidado (como, por exemplo, Telecentros).
8.1.10 Os sistemas de informao do governo federal devem prever, quando necessrio e quando
tcnica e economicamente vivel, a construo de adaptadores que permitam o acesso s
informaes dos servios eletrnicos em web para uma diversidade de ambientes, apresentando
tempos de resposta aceitveis e custos reduzidos.
Esses adaptadores podem ser utilizados para filtrar, converter e reformatar, dinamicamente, o
contedo web, de modo a se adaptar s exigncias e s capacidades de exibio do dispositivo de
acesso. Podem, ainda, possibilitar a modificao do contedo de uma pgina web, com base em
protocolos de dados (XML, XSL), preferncias de usurio e parametrizao de rede e de
dispositivos de acesso.
Esses adaptadores tambm podero ser utilizados como forma alternativa de possibilitar o acesso
a minorias tnicas, a portadores de deficincia visual (por exemplo: pela utilizao de tradutores de
textos, fontes e grficos maiores, udio, etc.). Tais aspectos so abordados pela Resoluo n. 7
do Comit Executivo de Governo Eletrnico, disponvel em:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Resoluo/2002/RES07-02web.htm
8.1.11 Sero considerados preferenciais aqueles tipos de arquivo que tm como padro de
representao o formato XML, de forma a facilitar a interoperabilidade entre os servios de governo
eletrnico.
8.1.12 Os servios de governo eletrnico que disponibilizem documentos aos seus usurios
devero faz-lo empregando no prprio link de acesso ao documento informao clara quanto a
sua provenincia, verso, data de publicao e formato. Por data de publicao entende-se aquela
em que o documento foi publicado em dirio oficial, para os casos em que esta medida seja
exigida, ou a data da disponibilizao no stio, para os demais casos. Outras informaes sobre o
documento, tais como, autor, redator, emissor, data tpica ou outras relevantes para a sua precisa
caracterizao, devero constar no campo propriedades do prprio documento.

8.2. Meios de Acesso: Especificaes Tcnicas para Estaes de Trabalho

Para elaborao de minutas de documentos ou trabalhos que necessitem ser criados


colaborativamente por mais de uma pessoa e/ou rgo, podem ser utilizados os formatos previstos
na Tabela 11.
J para a elaborao da verso final de documentos, deve ser enviada a outros rgos ou mesmo
arquivada digitalmente, recomenda-se a utilizao do formato pdf/a. Documentos que necessitem
de garantia de integridade e/ou autoria, alm de estarem em formato pdf/a, devem ser assinados
digitalmente pelo seu autor, utilizando certificado ICP-Brasil.
A meno aos produtos que geram os formatos de arquivos citados na Tabela 11 tem como
objetivo nico a identificao de uma referncia mnima a partir da qual os servios de e-gov
devem intercambiar informaes, estando aptos a receber ou enviar arquivos em verses iguais ou
posteriores s mencionadas.

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 37


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Tabela 11 Especificaes para Meios de Acesso Estaes de Trabalho

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Navegadores Devem ser aderentes aos padres W3C e aos A
(browsers) itens Adoo de navegadores e Adoo
Preferencial de Padres Abertos em Polticas
Gerais.
Conjunto de UNICODE standard verso 4.0, latin-1, UTF8, R
caracteres e ISBN 0-321-18578-1.
alfabetos
Formato de HTML verso 4.01 (.html ou .htm), gerado A
intercmbio de conforme especificaes do W3C(11).
hipertexto
XHTML verses 1.0 ou 1.1 (.xhtml), gerado R
conforme especificaes do W3C(12).
XML verses 1.0 ou 1.1 (.xml), gerado A
conforme especificaes do W3C(13).
SHTML (.shtml). R

MHTML (.mhtl ou .mht)(14). T


(15)
HTML 5 conforme especificaes do W3C . E
Arquivos do tipo XML verses 1.0 ou 1.1 (.xml), ou com R
documento formatao (opcional) XSL (.xsl), gerado
conforme especificaes do W3C(16).
Open Document (.odt), gerado conforme A
especificaes do padro NBR ISO/IEC
26.300:2008.
Open Document ODF 1.2 conforme E
especificao OASIS(17).
Rich Text Format (.rtf). T
PDF (.pdf). T
PDF verso aberta PDF/A(18). R
Texto puro (.txt). A
11
HTML 4.01 Specification W3C Recommendation 24 December 1999. Disponvel em:
http://www.w3.org/TR/html4/.
12
XHTML 1.0 The Extensible HyperText Markup Language (Second Edition): A Reformulation of HTML 4 in
XML 1.0 W3C Recommendation 26 January 2000, revised 1 August 2002. Disponvel em:
http://www.w3.org/TR/xhtml1/.
13
Extensible Markup Language (XML) 1.0 (Third Edition) W3C Recommendation 04 February 2004.
Disponvel em: http://www.w3.org/TR/2004/REC-xml-20040204/.
Extensible Markup Language (XML) 1.1 W3C Recommendation 04 February 2004, edited in place 15 April
2004. Disponvel em: http://www.w3.org/TR/2004/REC-xml11-20040204/.
14
Formato de empacotamento de arquivos web da Microsoft (Mime Enscapsulation of Aggregate HTML
Documents).
15
HTML 5 (http://www.w3.org/TR/html5/).
16
Extensible Stylesheet Language (XSL) Version 1.0 W3C Recommendation 15 October 2001. Disponvel em:
http://www.w3.org/TR/xsl/.
17
Disponvel em: docs.oasis-open.org/office/v1.2/cs01/OpenDocumentv1.2-cs01.html
18
Document management -- Electronic document file format for long-term preservation -- Part 1: Use of
PDF 1.4 (PDF/A -1) padro ISO 19005-1:2005. Disponvel em: http://www.iso.org/.

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 38


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Componente Especificao SIT Observaes


HTML verso 4.01 (.html ou .htm), gerado R
conforme especificaes do W3C.
HTML 5 conforme especificaes do W3C(19). E
Arquivos do tipo Open Document (.ods), gerado conforme A
planilha especificaes do padro NBR ISO/IEC
26.300:2008.
Open Document ODF 1.2 conforme E
especificao OASIS(20)
Arquivos do tipo Open Document (.odp), gerado conforme A
apresentao especificaes do padro NBR ISO/IEC
26.300:2008.
Open Document ODF 1.2 conforme E
especificao OASIS(20)
HTML (.html ou .htm), gerado conforme R
especificaes do W3C.
Arquivos do tipo XML verses 1.0 ou 1.1 (.xml). R Nas opes texto plano (txt)
banco de dados e csv, deve ser includo
MySQL Database (.myd, .myi), gerados nos R
para estaes de obrigatoriamente o leiaute
formatos do MySQL, verso 4.0 ou superior.
trabalho dos campos, de forma a
Texto Puro (.txt). A possibilitar seu tratamento.
Texto Puro (.csv) comma-separated values A
Arquivo do Base (.odb), gerado conforme R
especificaes do padro NBR ISO/IEC
26.300:2008.
Intercmbio de PNG (.png), gerado conforme especificaes A
informaes grficas do W3C(21) ISO/IEC 15948:2003 (E).
e imagens estticas
TIFF (.tif)(22). R
SVG (.svg), gerado conforme especificaes R
do W3C(23).
JPEG File Interchange Format (.jpeg, .jpg ou R
.jfif)(24).
BMP (.bmp). T
GIF (.gif), gerado conforme as especificaes T
GIF87a e GIF89a(25).
Grficos vetoriais SVG (.svg), gerado conforme especificaes R
do W3C.
Especificao de SVG (.svg), gerado conforme especificaes R
padres de do W3C.
19
HTML 5 (http://www.w3.org/TR/html5/).
20
Disponvel em: docs.oasis-open.org/office/v1.2/cs01/OpenDocumentv1.2-cs01.html
21
Portable Network Graphics (PNG) Specification (Second Edition). W3C Recommendation 10 November
2003.
ISO/IEC 15948:2003 (E) Information technology Computer graphics and image processing Portable
Network Graphics (PNG): Functional specification. Disponvel em: http://www.w3.org/TR/2003/REC-PNG-
20031110/. Acesso em: 7 dez 2005.
22
Tagged Image File Format (Adobe Systems).
23
Scalable Vector Graphics (SVG) 1.1 Specification. W3C Recommendation 14 January 2003. Disponvel em:
http://www.w3.org/TR/2003/REC-SVG11-20030114/. Acesso em: 7 dez. 2005.
24
JPEG File Interchange Format (version 1.02) 1 September 1992. Disponvel em:
http://www.jpeg.org/public/jfif.pdf. Acesso em: 7 dez. 2005.
25
Graphics Interchange Format (CompuServe/America Online, Inc.).

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 39


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Componente Especificao SIT Observaes


animao GIF (.gif), gerado conforme a especificao T
GIF89a.
Arquivos do tipo udio e vdeo MPEG-4, Part 14 (.mp4)(26). T
udio e do tipo vdeo
MIDI (.mid)(27). R
(28)
udio Ogg Vorbis I (.ogg) . R
Audio-Video Interleaved (.avi), com T
codificao Xvid.
Audio-Video Interleaved (.avi), com T
codificao divX.
WAVE (.wav). T
(29)
Theora (.ogv) . R
WebM (30)
. E
Compactao de ZIP (.zip). R
arquivos de uso
GNU ZIP (.gz). R
geral
Pacote TAR (.tar). R
Pacote TAR compactado (.tgz ou .tar.gz). R
BZIP2 (.bz2). R
Pacote TAR compactado com BZIP2 R
(.tar.bz2).
MS Cabinet (.cab). T
Informaes GML verso 2.0 ou superior31. A Indicado para estruturas
georreferenciadas vetoriais complexas,
padres de arquivos envolvendo primitivas
para intercmbio geogrficas como polgonos,
entre estaes de pontos,
trabalho linhas, superfcies, colees,
e atributos numricos ou
textuais sem limites de
nmero de caracteres.
ShapeFile32. A Indicado para estruturas
vetoriais limitadas a linhas,
pontos e polgonos, cujos
atributos textuais no
ultrapassem 256 caracteres.
Pode armazenar tambm as
dimenses M e Z.
GeoTIFF33. A Indicado para estruturas

26
ISO/IEC 14496-14:2003 Information Technology Coding of audio-visual objects Part 14: MP4 file
format.
27
Musical Instrument Digital Interface, conforme a especificao The Complete MIDI 1.0 Detailed
Specification. Version 96.1, 2.ed., nov. 2001. Disponvel em: http://www.midi.org/about-
midi/specinfo.shtml. Acesso em: 30 mai. 2007.
28
Xiph.Org Foundation. Especificao disponvel em: http://xiph.org/vorbis/doc/Vorbis_I_spec.html.
29
Theora. Especificao disponvel em: http://www.theora.org/.
30
WebM. Especificao disponvel em http://www.webmproject.org/.
31
Geography Markup Language. Especificaes disponveis em:
http://www.opengeospatial.org/standards/gml.
32
ESRI Shapefile Technical Description. Disponvel em:
http://www.esri.com/library/whitepapers/pdfs/shapefile.pdf .
33
GeoTIFF Format Especification. Disponvel em: http://remotesensing.org/geotiff/geotiff.html.

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 40


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Componente Especificao SIT Observaes


matriciais limitadas a
matrizes de pixel.
Programao Assunto para considerao futura. F
Estendida (Plug-ins)

8.3. Meios de Acesso: Especificaes Tcnicas para Mobilidade

O nmero de aparelhos de telefonia mvel j ultrapassou a quantidade de telefonia fixa. Em agosto


de 2011 j eram 224 milhes de aparelhos celulares habilitados no pas (TELECO, 2011). Alm
disso, a oferta de computadores pessoais com recursos de mobilidade, a preos mais acessveis
ao cidado, cresce a cada dia, motivada por incentivos governamentais e reduo do custo de
produo. Assim, torna-se um grande desafio para o governo possibilitar sociedade acesso aos
produtos e servios do governo eletrnico, por intermdio de dispositivos mveis, em geral
portteis, como notebooks, celulares, smartphones e similares, almejando assim o aumento da
incluso digital via mobilidade.
Um conceito que vem se consolidando para a interface de aplicaes aos usurios, o de web
universal, que seja para todos, em qualquer lugar, em qualquer momento, independente do
dispositivo de acesso. Conceito este que deve ser aplicado aos servios a serem disponibilizados
por meio dos dispositivos mveis, o chamado Governo Mvel (m-Gov).

Tabela 12 Especificaes para Meios de Acesso Mobilidade

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Todos os Deve ser aderente aos padres W3C Mobile Web R
Componentes application Best Practices, disponveis no endereo
eletrnico: http://www.w3.org/TR/2010/PR-mwabp-
20101021/

8.4. Meios de Acesso: Especificaes Tcnicas para TV Digital

Tendo em vista o alto nvel da presena de aparelhos receptores de sinais de televiso nos lares
brasileiros e a implantao do Sistema Brasileiro de TV Digital, que permite interao com os
telespectadores, este se transforma em canal de grande potencial de relacionamento entre
governo e sociedade. Assim surgem novas possibilidades de acesso aos produtos e servios do
governo eletrnico, a partir dos novos aparelhos de TV Digital.
Sua utilizao oferece muito mais que um sinal de qualidade, proporciona interatividade e
acessibilidade com servios comerciais como: compras, jogos e acesso bancos, e tambm
servios sociais, tais como: consultas ao FGTS, PIS, programas sociais do governo, tele-educao
dentre outros, fazendo com que os cidados passem de uma atividade essencialmente passiva
para uma atividade participativa.
A TV Digital torna-se um padro de comunicao em diferentes perspectivas como: a tecnolgica,
com a migrao do sistema analgico para o digital; a econmica, com a migrao de novas
possibilidades de servios e negcios; a social, com oferta de diversidade de contedos e incluso
digital ao utilizar Internet atravs do aparelho de TV; a poltica, com a possibilidade de estimular a
discusso de um novo marco regulatrio e a comportamental, com a possibilidade de participao
ativa das audincias atravs do uso de diferentes nveis de interatividade na TV Digital.
Para atender s questes tcnicas, o Frum do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre
SBTVD, publicado junto Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT, agrupa diversas

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 41


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normas no stio: http://www.forumsbtvd.org.br/materias.asp?id=112, onde est referenciado um


conjunto de especificaes, padronizado e livre de royalties, denominado GINGA.

Tabela 13 Especificaes para Meios de Acesso TV Digital

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Transmisso ABNT NBR 15601 A
Parte 1 Sistema de transmisso.
Codificao ABNT NBR 15602 A
Parte 1 Codificao de Video.
Parte 2 Codificao de udio.
Parte 3 Sistema de multiplexao de sinais.
Multiplexao ABNT NBR 15603 A
Parte 1 Servios de informao do sistema de
radiodifuso.
Parte 2 Sintaxes e definies da informao bsica
de SI.
Parte 3 Sintaxe e definio da informao
estendida do SI.
Receptores ABNT NBR 15604 A
Parte 1 Receptores.
Segurana ABNT NBR 15605 A
Parte 1 Tpicos de segurana.
Middleware ABNT NBR 15606 A
Parte 1 Codificao de dados.
Parte 2 Ginga-NCL para receptores fixos e mveis
Linguagem de aplicao XML para codificao de
aplicaes.
Parte 3 Especificao de transmisso de dados.
Parte 4 Ginga-J Ambiente para a execuo de
aplicaes procedurais.
Parte 5 Ginga-NCL para receptores portteis
Linguagem de aplicao XML para codificao de
aplicaes.
Parte 6 Java DTV 1.3.
Parte 7 Ginga-NCL Diretrizes Operacionais para
as ABNT NBR15606-2 e 15606-5
Canal de ABNT NBR 15607 A
Interatividade Parte 1 Protocolos, interfaces fsicas e interfaces
de software.
Guia de Operaes ABNT NBR 15608 A
Parte 1 Sistema de Transmisso Guia para
implementao da ABNT NBR 15601.
Parte 2 Codificao de vdeo, udio e
multiplexao Guia para implementao da ABNT
NBR 15602.
Parte 3 Multiplexao e servio de informao (SI)
Guia de implementao da ABNT NBR 15603.

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 42


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9. Organizao e Intercmbio de Informaes

9.1. Organizao e Intercmbio de informaes: Polticas Tcnicas

As polticas tcnicas para sistemas de organizao e intercmbio de informaes e dados so:


9.1.1 Uso de XML ou JSON para intercmbio de dados.
9.1.2 Uso de XML Schema para definio dos dados para intercmbio.
9.1.3 Uso de XSL para transformao de dados.
9.1.4 Uso de Vocabulrios e Ontologias do Governo Eletrnico (e-VOG) para a interoperabilidade
semntica.

9.2. Organizao e Intercmbio de Informaes: Especificaes Tcnicas

Tabela 14 Especificaes para Organizao e Intercmbio de Informaes - Tratamento e


transferncia de Dados

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Linguagem para XML (Extensible Markup Language) como definido A
intercmbio de pelo W3C http://www.w3.org/XML
dados
JSON (Javascript Object Notation) Como definido A
pela IETC
http://www.ietf.org/rfc/rfc4627.txt
YAML A'int Markup Language, como definido em F
http://www.yaml.org/
Transformao de XSL (Extensible Stylesheet Language) como definido A
dados pelo W3C http://www.w3.org/TR/xsl
XSL Transformation (XSLT) como definido pelo W3C
http://www.w3.org/TR/xslt
Definio dos dados XML Schema como definido pelo W3C: A
para intercmbio - XML Schema Part 0: Primer
http://www.w3.org/TR/2004/REC-xmlschema-0-
20041028/
- XML Schema Part 1: Structures
http://www.w3.org/TR/xmlschema-1/structures
- XML Schema Part 2: Datatypes
http://www.w3.org/TR/xmlschema-2/datatypes
Informaes Estruturao de Dados Geoespaciais Vetoriais R Para dados
georreferenciadas (EDGV) como definido pela CONCAR geoespaciais vetoriais
catlogo de feies de referncia
(cartografia bsica)
Metadados para Perfil de Metadados Geoespaciais do Brasil (Perfil E Conjunto bsico de
informaes MGB) como definido pela CONCAR elementos comum a
georreferenciadas todos os tipos de
produtos geoespaciais

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 43


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Componente Especificao SIT Observaes


Formato para GeoJSON, como definido em E
intercmbio de http://www.geojson.org/geojson-spec.html
dados geoespaciais
Especificao para GTFS (General Transit Feed Specification) como E
informaes de definido em
transporte pblico https://developers.google.com/transit/gtfs/

9.3. Organizao e Intercmbio de Informaes: Especificaes Tcnicas para


Vocabulrios e Ontologias

A utilizao de vocabulrios e ontologias possibilita amplo entendimento e controle dos domnios


de informao relacionados aos sistemas governamentais. A abordagem de utilizao de
ontologias como modelos conceituais de alto nvel proporcionam maior gerncia sobre os sistemas,
artefato essencial na implementao de solues de software com qualidade.

O e-VoG (Vocabulrios e Ontologias do Governo Eletrnico) um conjunto de padres,


ferramentas e metodologias para possibilitar: o intercmbio de informaes com acordo semntico,
de forma a viabilizar o pronto cruzamento de dados de diversas fontes; o uso de metodologias de
modelagem conceitual como forma de elicitao do conhecimento tcito das reas de negcio de
governo; o uso de ontologias como ferramenta para explicitar conhecimentos de maneira formal e
coerente; o alinhamento conceitual das diversas reas do conhecimento do governo.

As ontologias desenvolvidas no mbito do e-VoG faro referncia a conceitos externos definidos


em ontologias que tenham ampla utilizao nacional e internacional, de forma a aumentar o
potencial para o cruzamento de dados.

Alm da adoo de vocabulrios e ontologias de referncia na e-PING, tambm esto previstos os


seguintes produtos para o e-VoG:
Capacitao em ontologias;
Conjunto de vocabulrios e ontologias de domnio;
Manual de boas prticas e processo de engenharia de ontologias;
Repositrio persistente de ontologias (vocab.e.gov.br);
Normas para definio de URIs.

Tabela 15 Especificaes para Organizao e Intercmbio de Informaes Vocabulrios


e Ontologias

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Descrio de RDF (Resource Description Framework) Como R
recursos definido pela W3C.

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 44


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Componente Especificao SIT Observaes


Especificao de Resource Description Framework (RDF) Schema, R Recomenda-se usar
vocabulrios para como definido pelo W3C em RDF Schema em
RDF http://www.w3.org/TR/rdf-schema/ situaes em que o
poder de
processamento
disponvel for limitado
ou onde no for
necessria para
descrever os dados
toda a expressividade
da linguagem OWL.
Elementos de e-PMG Padro de Metadados para o Governo R
Metadados para Eletrnico. Conforme definio em
gesto de http://www.eping.e.gov.br
contedos
Sistemas de SKOS (Simple Knowledge Organization System) R
Organizao do como definido pelo W3C
Conhecimento http://www.w3.org/2004/02/skos/
Linguagem de OWL (Web Ontology Language) Como definido pelo R
definio de W3C
ontologias na web
Linguagem de SPARQL (Sparql Protocol and RDF Query Language) E
consulta semntica Como definido pelo W3C
Taxonomia para VCGE Vocabulrio Controlado do Governo A
navegao Eletrnico. Conforme definio em
http://www.eping.e.gov.br
Sistema de Handle system (http://www.handle.net). E
resoluo de
Identificadores

9.3.1. Nota sobre a LAG

Em 2010 a LAG (Lista de Assuntos do Governo) passou a ser denominada VCGE Vocabulrio
Controlado do Governo Eletrnico.

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 45


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10. reas de Integrao para Governo Eletrnico

10.1. reas de Integrao para Governo Eletrnico: Polticas Tcnicas

10.1.1 Neste segmento, so tratados componentes relacionados a temas transversais s reas de


Atuao de Governo, cuja padronizao seja relevante para a interoperabilidade de servios de
Governo Eletrnico, tais como Processos e Informaes Geogrficas, entre outras.
10.1.2 O Modelo Global de Dados (MGD) foi adotado como a Arquitetura de Interoperabilidade
para o Governo, sendo a utilizao de sua metodologia e notao requeridas para a construo de
modelos de dados de alto nvel, possibilitando o compartilhamento de informaes relativas a
integraes atuais e futuras de dados atreladas a uma viso de negcio, macroprocessos e
dimenses de governo. Sua utilizao possibilitar a evoluo ordenada dos atuais sistemas
estruturantes de governo, o desenvolvimento de novos com maior nvel de reusabilidade e
interoperabilidade, alm da integrao a solues estratgicas nos diversos nveis e esferas de
governo. O MGD est disponvel no sitio: http://modeloglobaldados.serpro.gov.br/
10.1.3 O Guia de Gesto de Processos de Governo (GGPG) tem como objetivo conduzir os
diferentes rgos da Administrao Pblica Federal a trabalhar padronizadamente com a Gesto
de Processos. Este guia define o vocabulrio comum da rea de gesto de processos para
governo federal, esclarece aos rgos a importncia da gesto de processos, sugere padres de
notao e artefatos necessrios a modelagem de processos e com isso proporciona uma melhor
troca de informaes referentes aos processos de negcio entre os rgos da Administrao
Pblica. O GGPG est disponvel em http://www.governoeletronico.gov.br/acoes-e-projetos/e-ping-
padroes-de-interoperabilidade/guia-de-gestao-de-processos-de-governo.
10.1.4 Como diretriz tcnica para integrao de sistemas de informao recomenda-se a gradual
adoo da Arquitetura Orientada a Servios (SOA).
10.1.5 A tecnologia de Web Services recomendada como soluo de interoperabilidade da e-
PING. De maneira que, independente das tecnologias em que foram implementados, possa-se
adotar um padro de interoperabilidade que garanta escalabilidade, facilidade de uso, alm de
possibilitar atualizao de forma simultnea e em tempo real. Recomenda-se a utilizao do
protocolo Simple Object Access Protocol (SOAP) para interconexo em arquiteturas
descentralizadas e/ou distribudas para implementao de servios em sistemas de qualquer porte.
Alternativamente, recomenda-se o desenvolvimento de projetos baseados em REST, que utiliza o
protocolo HTTP.
10.1.7 O segmento atuar buscando a identificao, acompanhamento da produo e anlise de
padres de dados de interesse geral da Administrao Pblica, em articulao com grupos
representativos do governo e da sociedade, reportando-se a instncias competentes no que tange
priorizao.
10.1.8 O formato dos Dados de interesse geral do governo devem ser disponibilizados no
Catlogo de Interoperabilidade, segundo as regras de utilizao desta ferramenta.

10.2. Catlogo de Interoperabilidade

10.2.1 O Catlogo de Interoperabilidade est disponvel no stio


http://catalogo.governoeletronico.gov.br, sendo composto pelo Catlogo Padro de Dados (CPD) e
pelo Catlogo de Servios Interoperveis.
10.2.2 O Catlogo Padro de Dados (CPD) tem por objetivo estabelecer padres de tipos e itens
de dados que se aplicam s interfaces dos sistemas que fazem parte do setor pblico, estando
dividido em dois documentos:
Volume 1, que estabelece os princpios gerais, isto , as razes, abordagem e regras para
a aplicao dos padres de Tipo e Itens de Dados; e
Volume 2, que apresenta os Tipos e Item de Dados padronizados.
10.2.3 Os Servios Interoperveis de interesse geral devem ser disponibilizados no Catlogo de

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 46


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Interoperabilidade, porm, h necessidade de se observar regras de utilizao dos servios de


acesso restrito definidas pelos respectivos rgos.
10.2.4 O Catlogo de Interoperabilidade um elemento central do ambiente de
interoperabilidade do governo federal. Sua utilizao considerada equivalente situao Adotado
(A).

10.3. Modelos para documentao de Web Services e outras modalidades de trocas


de dados

10.3.1 Como forma de documentar os servios interoperveis, recomendado o uso, em cada


caso, do modelo de documentao para Web Services e do modelo de documentao para
servios de modo geral (no Web Services), como troca de arquivos, FTP, etc. Esses modelos
esto disponveis no stio do Catlogo de Interoperabilidade.
10.3.2 A adoo dos modelos de documentao tem status equivalente situao Recomendada
(R).

10.4. reas de Integrao para Governo Eletrnico: Especificaes Tcnicas

Tabela 16 Especificaes para reas de Integrao para Governo Eletrnico Temas


Transversais a reas de Atuao de Governo

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
PROCESSOS BPEL4WS V1.1, conforme definido pelo OASIS R O grupo ir
Linguagem para http://www.oasis- acompanhar a
Execuo de open.org/committees/download.php/2046/BPEL evoluo do
Processos %20V1-1%20May%205%202003%20Final.pdf BPEL4WS verso 2.0.
Estudos referentes
orquestrao de
processos e
coreografia sero
futuramente
conduzidos pelo
grupo.
PROCESSOS BPMN Business Process Model and Notation A A atualizao para
Notao de verso 1.2, definido pelo OMG verso 2.0 do padro
Modelagem de http://www.omg.org/spec/BPMN/1.2/ est em estudo.
Processos
Intercmbio de XBRL eXtensible Business Reporting Language R www.xbrl.org
Informaes http://www.xbrl.org/SpecRecommendations/
Financeiras
Legislao, LexML v. 1.0 R Projeto LexML define
Jurisprudncia e http://projeto.lexml.gov.br recomendaes para a
Proposies identificao e
Legislativas estruturao de
documentos
legislativos e jurdicos.
Planejamento StratML - Strategy Markup Language F
Estratgico http://xml.gov/stratml/index.htm

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 47


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Componente Especificao SIT Observaes


Integrao de MGD A
Dados e Processos http://modeloglobaldados.serpro.gov.br
Informaes WMS verso 1.0 ou posterior A
Georreferenciadas http://www.opengeospatial.org/standards/wms
Interoperabilidade
WFS verso 1.0 ou posterior A
entre sistemas de
http://www.opengeospatial.org/standards/wms
informao
geogrfica WCS verso 1.0 ou posterior A
http://www.opengeospatial.org/standards/wms
CSW verso 2.0 ou posterior A
http://www.opengeospatial.org/standards/cat
WFS-T verso 1.0 ou posterior R Observar padres e
http://www.opengeospatial.org/standards/wfs polticas de segurana
indicados pelo GT2,
principalmente WS-
Security.
WKT R Para codificar
http://www.opengeospatial.org/standards/sfa coordenadas em
servios Web
convencionais. As
coordenadas devem
estar em Lat/Long
utilizando o datum
SIRGAS2000
(EPSG:4674) ou
WGS-84
(EPSG:4326). Usar
GML sempre que
possvel.
Filter Encoding verso 1.0 ou posterior A Especificao
http://www.opengeospatial.org/standards/filter acessria para
codificar expresses
de filtro
Symbology Encoding verso 1.1.0 ou posterior E Para codificar estilos
http://www.opengeospatial.org/standards/se em mapas
Intercmbio de SDMX Statistical Data and Metadata Exchange E http://sdmx.org/
Dados Estatsticos http://sdmx.org/wp-
content/uploads/2011/04/SDMX_2-
1_SECTION_1_Framework.pdf

Tabela 17 Especificaes para reas de Integrao para Governo Eletrnico Web


Services34

Componente Especificao SIT Observaes


A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Infraestrutura de Especificao UDDI v3.0.2 (Universal Description, R
registro Discovery and Integration) definida pela OASIS
http://uddi.org/pubs/uddi_v3.htm
34
As questes de segurana relativas a Web Services so abordadas no captulo 7.

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Componente Especificao SIT Observaes


ebXML (Electronic Business using eXtensible Markup E
Language). A especificao pode ser encontrada em
http://www.ebxml.org/specs/index.htm
Linguagem de WSDL 1.1 (Web Service Description Language) A
definio do servio como definido pelo W3C.

A especificao pode ser encontrada em


http://www.w3.org/TR/wsdl
WSDL 2.0 (Web Service Description Language) E
como definido pelo W3C.

A especificao pode ser encontrada em


http://www.w3.org/TR/wsdl20/
Protocolo para SOAP v1.2, como definido pelo W3C A
acesso a Web http://www.w3.org/TR/soap12-part1/
Service http://www.w3.org/TR/soap12-part2/
Especificaes do protocolo SOAP podem ser
encontradas em http://www.w3.org/TR/soap12-part0/
HTTP/1.1 (RFC 2616) A Utilizado para
desenvolvimento de
projetos baseados em
REST, conforme item
10.1.5
Perfil bsico de Basic Profile 1.1 Second Edition, como definido pela E A verso 1.2 do Basic
interoperabilidade WS-I Profile encontra-se
http://www.ws-i.org/Profiles/BasicProfile-1.1.html como rascunho
(Working Draft) em
http://www.ws-
i.org/Profiles/BasicProf
ile-1.2.html
Portlets remotos WSRP 1.0 (Web Services for Remote Portlets) como E
definido pela OASIS
http://www.oasis-open.org/committees/wsrp

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11. Glossrio de Siglas e Termos Tcnicos35

Neste item so apresentados os significados dos principais termos tcnicos utilizados na e-PING.

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas: publica normas que orientam sobre a
preparao e compilao de referncias de material utilizado para a produo de documentos e
para incluso em bibliografias, resumos, resenhas, recenses e outros.
ACAP Application Configuration Access Protocol (Protocolo de Acesso a Configurao de
Aplicao): protocolo Internet para acesso a opes de programa cliente, configuraes e
informaes preferenciais remotamente. uma soluo para o problema de mobilidade de cliente
na Internet.
APF Administrao Pblica Federal: rene rgos da administrao direta (servios integrados
na estrutura administrativa da Presidncia da Repblica e dos Ministrios) e indireta (Autarquias,
Empresas Pblicas, Sociedades de Economia Mista e Fundaes Pblicas) do Poder Executivo.
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del0200.htm.
BPM - Business Process Management: Viso dos processos de negcio de uma organizao
como fluxo de servios utilizando padres de representao de notao, execuo e coordenao
em XML, cujo rigor semntico permite sua interoperabilidade entre sistemas de plataformas
diferentes, sendo assim um fundamento para a implementao de solues baseada em
arquitetura orientada a servios. Quando a coordenao da execuo dos servios realizada com
subordinao a um processo mestre, em geral, intra-organizao, denominada essa
coordenao como Orquestrao. Quando, a coordenao se d sem a subordinao a um
processo mestre, em geral, interorganizao, denomina-se Coreografia.
CONCAR Comisso Nacional de Cartografia: rgo colegiado do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto, com as atribuies de assessorar o Ministro de Estado na superviso do
Sistema Cartogrfico Nacional (SCN), de coordenar a execuo da poltica cartogrfica nacional e
de exercer outras atribuies nos termos da legislao pertinente.
Criptografia: Tcnica de proteo de informao que consiste em cifrar o contedo de uma
mensagem ou um sinal, transformando-o em um texto ilegvel, por meio da utilizao de algoritmos
matemticos complexos.
CSW Catalogue Services for the Web: especificao OGC que define interfaces para publicar,
acessar, navegar e consultar metadados sobre informaes georreferenciadas na Internet (HTTP).
Diretrio Servio que armazena e organiza informaes sobre os recursos e os usurios de uma
rede de computadores, e que permite os administradores de rede gerenciar o acesso de usurios e
sistemas a esses recursos. Alm disso, servio de diretrio podem atuar como uma camada de
abstrao entre os usurios e esses recursos. no item 11 - Glossrio de Siglas e Termos
Tcnicos.
DNS Domain Name System (Sistema de Nomes de Domnio): forma como os nomes de domnio
so encontrados e traduzidos no endereo de protocolo da Internet. Um nome de domnio um
recurso fcil de ser lembrado quando referenciado como um endereo na Internet.
EDGV Estruturao de Dados Geoespaciais Vetoriais: as Especificaes Tcnicas para
Estruturao de Dados Geoespaciais Vetoriais (ET-EDGV) so um componente da estruturao de
dados cartogrficos da Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais (INDE). Seu objetivo
padronizar estruturas de dados que viabilizem o compartilhamento e a interoperabilidade para
dados geoespaciais vetoriais de referncia (cartografia bsica).
Filter Encoding: Especificao OGC usada para codificar expresses de filtro em consultas.
uma especificao de uso geral que serve de acessrio para outras, notadamente o WFS e o

35
Microsoft Press. Dicionrio de informtica. Tradutor e consultor editorial Fernando Barcellos Ximenes
KPMG Peat Marwick. Editora Campos Ltda, 1993. ISBN 85-7001-748-0.

Thing, Lowell (ed.). Dicionrio de Tecnologia. Traduo de Bazn Tecnologia e Lingustica e Texto Digital.
So Paulo: Futura, 2003. ISBN 85-7413-138-5.

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CSW.
FTP File Transfer Protocol (Protocolo de Transferncia de Arquivo): um protocolo aplicativo
que utiliza os protocolos TCP/IP da Internet, sendo a maneira mais simples de trocar arquivos entre
computadores na Internet.
GeoJSON: Formato para codificar vrias estruturas de dados geogrficas, baseado na JavaScript
Object Notation (JSON). Um objeto GeoJSON pode representar uma geometria, uma feio
geogrfica ou uma coleo de feies.
GML Geography Markup Language: especificao OGC baseada em XML desenvolvida para
permitir o transporte e armazenamento de informaes geogrficas/espaciais.
GTFS General Transit Feed Specification: Define um formato comum para tabelas de horrio
de transporte pblico e de informaes geogrficas associadas. O "feed" GTFS permite que as
agncias de transporte pblico publiquem seus dados e que desenvolvedores escrevam aplicaes
que consomem esses dados em um modo interopervel.
Handshake: Em uma comunicao via telefone, troca de informaes entre dois modems e o
resultante acordo sobre que protocolo utilizar antes de cada conexo telefnica.
Hashing: a transformao de uma cadeia de caracteres em um valor de tamanho fixo
normalmente menor ou em uma chave que representa a cadeia original. utilizada para indexar e
recuperar itens em um banco de dados, porque mais rpido encontrar o item utilizando a menor
chave transformada do que o valor original. Tambm utilizada em algoritmos de criptografia.
HTTP Hyper Text Transfer Protocol (Protocolo de Transferncia de Hipertexto): conjunto de
regras para permuta de arquivos (texto, imagens grficas, som, vdeo e outros arquivos multimdia)
na World Wide Web.
HTTPS Secure Hyper Text Transfer Protocol (Protocolo de Transferncia de Hipertexto
Seguro): protocolo web desenvolvido pela Netscape e acoplado ao navegador. Criptografa e
criptoanalisa solicitaes e retornos de pginas retornadas pelo servidor web. O HTTPS apenas
o uso do SSL (Secure Sockets Layer) do Netscape como uma subcamada sob a organizao
normal dos programas das aplicaes HTTP.
ICP Brasil: conjunto de tcnicas, prticas e procedimentos, a ser implementado pelas
organizaes governamentais e privadas brasileiras com o objetivo de estabelecer os fundamentos
tcnicos e metodolgicos de um sistema de certificao digital baseado em chave pblica.
http://www.iti.gov.br.
IEEE Institute of Electrical and Electronics Engineers (Instituto de Engenheiros Eltricos e
Eletrnicos): fomenta o desenvolvimento de padres e normas que frequentemente se tornam
nacionais e internacionais.
IETF Internet Engineering Task Force (Fora Tarefa de Engenharia da Internet): entidade que
define protocolos operacionais padro da Internet, como o TCP/IP.
IMAP Internet Message Access Protocol (Protocolo de Acesso a Mensagem na Internet):
protocolo padro para acessar e-mail a partir do servidor local. IMAP um protocolo cliente-
servidor em que o e-mail recebido e guardado pelo servidor de Internet.
IP Internet Protocol (Protocolo de Internet): protocolo que permite a comunicao entre
dispositivos na rede. De forma genrica, pode ser considerado como um conjunto de nmeros que
representa o local de um determinado equipamento (normalmente computadores) em uma rede
privada ou pblica.
IPSec Internet Protocol Security (Segurana de Protocolo de Internet): padro de
desenvolvimento relativo segurana na camada da rede ou do processamento de pacotes da
comunicao em rede. Uma grande vantagem do IPsec que as disposies de segurana podem
ser manipuladas sem exigir mudanas nos computadores de usurios individuais. O IPsec fornece
duas opes de servios de segurana: Authentication Header (AH), que essencialmente permite a
autenticao do remetente de dados, e Encapsulating Security Payload (ESP), que suporta tanto a
autenticao do remetente quanto a codificao criptogrfica de dados.
IPv4 Internet Protocol Version 4 (Protocolo de Internet Verso 4): a verso do protocolo IP
mais utilizada atualmente. formada por um nmero de 32 bits escrito com quatro octetos no
formato decimal, separados por pontos (exemplo: 161.148.1.18). A primeira parte do endereo

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identifica uma rede especfica na inter-rede e a segunda parte identifica um equipamento (host)
dentro dessa rede.
IPv6 Internet Protocol Version 6 (Protocolo de Internet Verso 6): a verso mais atual do
protocolo IP. formada por um nmero de 128 bits escrito em oito campos de quatro dgitos
hexadecimais, separados por dois pontos (exemplo: 3ffe:6a88:85a3:08d3:1319:8a2e:0370:7344); e
inclui prefixo de rede e sufixo de host. Ele est sendo implantado gradativamente na Internet e
deve funcionar lado a lado com o IPv4, numa situao tecnicamente chamada de "pilha dupla", por
algum tempo. A longo prazo, o IPv6 tem como objetivo substituir o IPv4, que s suporta cerca de 4
bilhes (4 x 109) de endereos, contra cerca de 3,4 x 1038 endereos do novo protocolo.
JSON Javascript Object Notation: um formato de troca de dados leve, baseado em texto e de
fcil representao. Embora seja baseado em Javascript, o formato independente de linguagem.
Ele define um pequeno conjunto de regras de formatao para a representao portvel dos
dados: estruturas de dados baseadas em vetores, apresentadas tambm como objetos.
LAN Local Area Network (Rede Local): grupo de computadores e dispositivos associados que
compartilham uma mesma linha de comunicao e normalmente os recursos de um nico
processador ou servidor em uma pequena rea geogrfica. Normalmente, o servidor possui
aplicaes e armazenamento de dados compartilhados por vrios usurios em diferentes
computadores.
LDAP Lightweight Directory Access Protocol (Protocolo Leve de Acesso a Diretrio):
protocolo de software para permitir a localizao de organizaes, de pessoas e de outros recursos
como arquivos e dispositivos em uma rede, seja na Internet pblica ou em uma intranet
corporativa.
Mensageria em Tempo Real ou Mensagem Instantnea: um tipo de comunicao que permite
que um usurio troque mensagens em tempo real com outro usurio tambm conectado rede.
Metadados: Conhecido como dados sobre dados metadados so utilizados para registrar
atributos sobre um recurso informacional visando facilitar a recuperao, a gesto, a
interoperabilidade, dar suporte identificao digital e dar suporte ao arquivamento e preservao.
Middleware: um termo geral que serve para mediar dois programas separados e normalmente
j existentes. Aplicaes diferentes podem comunicar-se atravs do servio de Messaging,
proporcionado por programas middleware.
OGC Open Geospatial Consortium (consrcio internacional Open Geospatial): possui a misso
de desenvolver especificaes para interfaces espaciais que sero disponibilizadas livremente
para uso geral.
Ontologia: Na filosofia, ontologia o estudo da existncia ou do ser enquanto ser, ou seja, a
maneira de compreender as identidades e grupos de identidades. Na cincia da computao, um
modelo de dados que representa um conjunto de conceitos sob um domnio e seus
relacionamentos, ou, mais formalmente, especifica uma conceitualizao dele.
Padro Aberto:
I - possibilita a interoperabilidade entre diversos aplicativos e plataformas, internas e externas;
II - permite aplicao sem quaisquer restries ou pagamento de royalties;
III - pode ser implementado plena e independentemente por mltiplos fornecedores de programas
de computador, em mltiplas plataformas, sem quaisquer nus relativos propriedade intelectual
para a necessria tecnologia.
Padro de Metadados: um padro de metadados estabelece um conjunto de elementos de
metadados para uma comunidade, incluindo a especificao de cada elemento e esquemas de
codificao para permitir a interoperabilidade entre os sistemas que utilizam o padro.
PDCA Plan-Do-Check-Act (Planejar-Executar-Verificar-Agir): Ferramenta de gesto da qualidade
com foco na melhoria contnua de processos.
Perfil MGB Perfil de Metadados Geoespaciais do Brasil: conjunto bsico e necessrio de
elementos que caracterizam os produtos geoespaciais conforme definido pela CONCAR. Perfil
baseado na norma internacional ISO 19115:2003 (Geographic information Metadata).
Plug-in: Um programa acessrio que adiciona capacidades ao programa principal. Normalmente,
em aplicaes web, so programas que podem ser facilmente instalados e usados como parte do

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navegador. Uma aplicao de plug-in reconhecida automaticamente pelo navegador e a funo


integrada pgina HTML que est sendo apresentada.
POP3 Post Office Protocol 3 (Protocolo dos Correios 3): verso mais recente do protocolo
padro para recuperar e-mails. O POP3 um protocolo de cliente/servidor no qual o e-mail
recebido e guardado pelo servidor de Internet.
Portal: Stio na Internet que agrega servios, notcias e grande volume de contedo informativo
e/ou de entretenimento.
REST: Representational State Transfer (Transferncia de Estado Representacional). Tcnica de
engenharia de software para sistemas hipermdia distribudos.
RFC Request for Comments (Solicitao de Comentrios): documento formal da IETF,
resultante de modelos e revises de partes interessadas. A verso final do RFC tornou-se um
padro em que nem comentrios nem alteraes so permitidos. As alteraes podem ocorrer,
porm, por meio de RFCs subsequentes que substituem ou elaboram em todas as partes dos
RFCs anteriores. RFC tambm a abreviao de Remote Function Call (chamada funcional
remota).
RSA Rivest-Shamir-Adleman: cifrao de Internet e um sistema de autenticao que utiliza um
algoritmo desenvolvido em 1977 por Ron Rivest, Adi Shamir e Leonard Adleman.
SE Symbology Encoding: especificao OGC usada para codificar estilos de apresentao
para dados geoespaciais vetoriais e matriciais. Em suas primeiras verses fazia parte do perfil
Styled Layer Descriptor (SLD) do WMS, at ser separada em outra parte que possibilita seu uso
por demais servios ou formatos.
Sistemas de Organizao do Conhecimento: No padro SKOS (Simple Knowledge Organization
System), segundo o documento de referncia do W3C, so considerados sistemas de organizao
do conhecimento os tesauros, esquemas de classificao, listas de assuntos, taxonomias, e outros
tipos de vocabulrios controlados.
S/MIME Secure Multi-Purpose Internet Mail Extensions (Extenses de Correio de Internet
Multipropsito Seguras): mtodo seguro de enviar e-mail que usa o sistema de cifrao RSA
(Rivest-Shamir-Adleman). S/MIME descreve como informaes encriptadas e um certificado digital
podem ser includos como parte do corpo da mensagem.
SMTP/MIME Simple Mail Transfer Protocol/Multi-purpose Internet Mail Extensions
(Protocolo de Transferncia de Mensagem Simples/Extenses de Correio de Internet
Multipropsito): SMTP um protocolo TCP/IP usado no envio e recepo de e-mails. MIME uma
extenso de protocolo de e-mail original da Internet que possibilita a troca de diferentes tipos de
arquivos de dados pela Internet.
SOA - Service Oriented Architecture (Arquitetura Orientada a Servios): um paradigma para
organizao e utilizao de competncias distribudas que esto sob controle de diferentes
domnios proprietrios. A arquitetura SOA utilizada para interoperabilidade de sistemas por meio
de conjunto de interfaces de servios fracamente acoplados (loosely coupled), onde os servios
no necessitam de detalhes tcnicos da plataforma dos outros servios para a troca de
informaes ser realizada.
SOAP Simple Object Access Protocol (Protocolo Simples para Acesso a Objetos): descreve
um modelo para o empacotamento de perguntas e respostas XML.O envio de mensagens SOAP
utilizado para permitir o intercmbio de uma variedade de informaes XML. A norma de SOAP
assume a tarefa de transmitir pedidos e respostas sobre servios entre usurios e fornecedores de
servios.
Software Livre: Programa de computador disponvel atravs de seu cdigo-fonte e com a
permisso para qualquer um us-lo, copi-lo e distribu-lo, seja na sua forma original ou com
modificaes, seja gratuitamente ou com custo. O software livre necessariamente no
proprietrio, mas importante no confundir software livre com software grtis.
SSL Secure Sockets Layer (Camada de Soquetes Segura): um protocolo comumente usado
para gerenciar a segurana de uma transmisso de mensagem na Internet.
Taxonomia para Navegao: um vocabulrio controlado de termos e frases, organizado e
estruturado hierarquicamente, de acordo com relaes naturais ou presumidas, objetivando facilitar

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 53


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aos usurios de stios e portais da Internet a descoberta de informao atravs da navegao.


TCP Transmission Control Protocol (Protocolo de Controle de Transmisso): conjunto de
regras usadas com o IP para enviar dados na forma de unidades de mensagem entre
computadores pela Internet. Enquanto o IP lida com a entrega real dos dados, o TCP controla as
unidades individuais dos dados em que uma mensagem dividida para roteamento eficiente
atravs da Internet.
TIC: Tecnologia da Informao e Comunicao
TLS Transport Layer Security (Segurana de Nvel de Transporte): protocolo que garante a
privacidade entre os aplicativos de comunicao e seus usurios na Internet. Quando um servidor
e o cliente se comunicam, o TLS garante que nenhuma outra parte poder ver ou apanhar a
mensagem.
Token: Um objeto de dados estruturado ou uma mensagem que circula continuamente entre os
ns de uma rede token ring e descreve o estado atual da rede.
UDDI Universal Description Discovery and Integration (Descrio, Descoberta e Integrao
Universais): o repositrio no qual os desenvolvedores registram os Web Services disponveis que
permitem aos clientes a descoberta e a utilizao dos servios alocados em Extranets e Intranets.
UDP User Datagram Protocol (Protocolo de Datagrama de Usurios): protocolo de
comunicao que oferece uma quantidade limitada de servio quando as mensagens so trocadas
entre computadores em uma rede que usa o IP. O UDP uma alternativa para o TCP e, com o IP,
referido como UDP/IP. Assim como o TCP, o UDP usa o IP para levar uma unidade de dados de
um computador para outro. Diferentemente do TCP, o UDP no fornece o servio de dividir uma
mensagem em pacotes e remont-la na outra extremidade. O UDP no fornece a sequncia dos
pacotes em que os dados chegam. Isso significa que o programa de aplicativo que usa o UDP
deve garantir que a mensagem inteira chegou e est em ordem. Os aplicativos de rede que
querem poupar o tempo de processamento porque tm unidades muito pequenas de dados para
trocar podem preferir o UDP em vez do TCP.
URI Uniform Resource Identifier (Identificador nico de Recurso): padro de codificao de
nomes e endereos na Internet. Uma URI composta por um nome (ex.: file, http, ftp, news, mailto,
gopher), seguido por dois pontos, e por fim, um caminho, padronizado por uma lista de esquemas
que segue a RFC 1630. A URI agrupa os conceitos URNs e URLs.
VPN Virtual Private Networks (Rede Privada Virtual): Rede particular, que se utiliza da
infraestrutura de uma rede pblica de telecomunicaes, como a Internet, por exemplo, para a
transmisso de informaes confidenciais. Os dados transmitidos so encriptados. Sua
implementao se d por meio de tneis virtuais, pelos quais trafegam as informaes,
protegendo-as do acesso de usurios no autorizados.
W3C World Wide Web Consortium (Consrcio da Rede Mundial Web): associao de
indstrias que visa promover padres para a evoluo da web e interoperabilidade entre produtos
para WWW produzindo softwares de especificao e referncia.
WAN Wide Area Network (Rede de Grande rea): Rede de computadores que abrange
extensas reas geogrficas como um estado, um pas ou um continente.
WCS Web Coverage Service: especificao OGC que define a interface de um servio para
acessar informaes georreferenciadas que possuem valores em todo o espao considerado, sem
fronteiras bem definidas (geo-campos).
Web Services: Aplicao lgica, programvel que torna compatveis entre si os mais diferentes
aplicativos, independentemente do sistema operacional, permitindo a comunicao e intercmbio
de dados entre diferentes redes.
WFS Web Feature Service: especificao OGC que define a interface de um servio que
permite acessar e manipular dados geogrficos codificados em GML na Internet (HTTP). Duas
classes de servios podem ser definidas:
WFS Bsico (WFS): implementa operaes somente leitura, que permitem obter os
dados espaciais.
WFS Transacional (WFS-T): implementa as operaes transacionais, usadas para
manipular os dados remotamente.

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WMS Web Map Service: especificao OGC que define a interface de um servio para
disponibilizar mapas (dados geogrficos editados) ou imagens na Internet (HTTP).
WSDL Web Services Definition Language (Linguagem para definio de Servios Web): um
formato XML para descrio de servios web e suas informaes para acesso. Ela descreve as
funcionalidades dos servios oferecidos pelo provedor de servios, bem como sua localizao e
forma de acesso.
XML eXtensible Markup Language (Linguagem Markup Estensvel): maneira flexvel para criar
formatos de informaes comuns e compartilhar ambos os formatos e os dados na World Wide
Web, nas intranets e em qualquer lugar. O XML extensvel porque, diferentemente do HTML, os
smbolos markup so ilimitados e se autodefinem.
XML Schemas: So documentos XML, encontrados tambm num sitio Internet, que especificam a
estrutura, nmero de ocorrncias de cada elemento, valores permitidos, unidades, etc, ou seja, a
sintaxe do documento. Os Esquemas de um conjunto de documentos XML, de um mesmo tipo,
ficam disponveis publicamente num sitio Internet, para que programas possam ter acesso a eles
para validar os documentos XML deste conjunto.
XMPP eXtensible Messaging and Presence Protocol (Protocolo de Mensageria em Tempo
Real): Protocolo aberto, baseado em XML para mensagens em tempo real.
XSL eXtensible Stylesheet Language: linguagem de criao de planilhas que descreve como
um dado mandado por meio da web, usando o XML, e apresentado ao usurio. O XSL uma
linguagem para formatar um documento XML.
XSLT eXtensible Stylesheet Language Transformations: jeito padro de descrever como
mudar a estrutura de um documento XML em um outro documento XML com outra estrutura. O
XSLT pode ser pensado como uma extenso do XSL. O XSLT mostra como o documento XSL
deve ser reorganizado em uma outra estrutura de dados (que pode ser apresentado seguindo uma
planilha do XSL).
YAML Ain't Markup Language: Formato de serializao de dados legvel por humanos que
utiliza conceitos de linguagens de programao como C, Perl, e Python, e ideias do XML e o
formato de dados do correio eletrnico (RFC 2822).

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 55


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12. Integrantes

Coordenao da e-PING

Advocacia-Geral da Unio (AGU)


Mrcio Gonalves

Agncia Nacional de guas (ANA)


Srgio Augusto Barbosa
Takaharu Uchino
Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL)
Adriana de Carvalho Drummond Vivian
Wilson Delgado Pinto

Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT)


Manuel Poppe Correia de Barros
Symbal Ruffino de Oliveira
Banco do Brasil (BB)
Kraucer FernandesMazuco
Ulisses de Sousa Penna

Caixa Econmica Federal (CAIXA)


Angela Bianchi Baylo
Paulo Maia da Costa
Controladoria Geral da Unio (CGU)
Cesar Fonseca Ramalho
Denilson Homem de Campos
Giovanni Pacelli Carvalho Lustosa da Costa

Empresa de Correios e Telgrafos (ECT)


Jorge Luiz Salomo de Oliveira
Empresa de Tecnologia e Informaes da Previdncia Social (DATAPREV)
Humberto Degrazia Campedelli

Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP)


Everton Batista dos Santos
Srgio Soares da Silva
Instituto Nacional de Tecnologia da Informao (ITI/PR)
Antnio Srgio Borba Cangiano
Patrcia Landim
Ruy Csar Ramos Filho
Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI)
Daniela Nogueira Coury
Ricardo Alexandre Cabral
Ministrio das Comunicaes (MC)
Ronald Emerson Scherolt da Costa
Denis Lima Ferreira
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto Secretaria de Logstica e Tecnologia da
Informao (MP/SLTI)
Corinto Meffe (Coordenador Geral)
Ana Paula Pessoa Mello
Everson Lopes de Aguiar
Hermgenes Batista Correia

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Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

Hudson Vincius Mesquita


Jos Ney de Oliveira Lima
Rachel Cristina Guimares Monteiro Domingos
Ministrio da Sade (MS)
Fbio Moreth Mariano
Maurcio Bucciolli Guernelli
Moacyr Esteves Perche

Ministrio do Turismo (MTur)


Paulo Roberto de Souza Lemos
Sumaid Andrade de Alburqueque

Ministrio da Justia (MJ/DPF)


Jorilson da Silva Rodrigues
Nuclebrs Equipamentos Pesados S/A (NUCLEP)
Adilson Custdio
Helio de Arajo e Castro

Receita Federal do Brasil (RFB)


Bencio Couto Pinto
Marco Antnio Azevedo Jacob de Arajo

Servio do Tesouro Nacional (STN)


Ana Cristina Bittar de Oliveira
Maria Betnia Gonalves Xavier

Servio Federal de Processamento de Dados (SERPRO)


Jos Maria Leocdio
Marcus Vincius da Costa

Tribunal de Contas da Unio (TCU)


Mauricio Ramos e Silva
Geraldo Magela Lopes de Freitas

Grupo de Trabalho Interconexo GT1


Hermgenes Ramos Batista Correia (MP) Coordenador
Andr Gustavo de Andrade Moreira (ANEEL)
Augusto Ewerton Dias Ferreira (MF)
Carino Andrade Rodrigues (BB)
David Fagundes Cordeiro Junior (MP)
Filipe Carneiro Guimares (IPEA)
Joaquim Eudes Mendes Gomide (BB)
Jorilson da Silva Rodirgues (MJ)
Loriza Andrade Vaz de Melo (MP)
Marcos Fernandes Albuquerque Lima (MC)
Roberto Sefan Fernandes de Aguiar (ANEEL)
Srgio Tadeu Neiva Carvalho (MP)
Grupo de Trabalho Segurana GT2
Jorilson da Silva Rodirgues (DPF) Coordenador
Adelino F. S. Correia (MS)
Ana Lcia Basilio de Oliveira Silva (MS)
Antnio Acras Filho (SERPRO)
Andr Machado Caricatti (ITI)
Augusto Ewerton Dias Ferreira (MF)
Dante de Matos Gomes (PRODEB)
Elane Coelho Lima (MPA)
Filipe Carneiro Guimares (IPEA)

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Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

Gilberto de Oliveira Netto (SERPRO)


Hlio Marola Jr (PRODASEN)
Humberto Degrazia Campedelli (DATAPREV)
Jean Carlo Rodrigues (ITI)
Joel Corra (DATAPREV)
Jos Eduardo Malta de S Brando (IPEA)
Jos Ney de Oliveira Lima (MP)
Luiz Gustavo Lustosa Colombo (IPHAN)
Marcos Ccero S. Wanderlei (Correios)
Marcos Fernandes (MC)
Marcos Gomes Figueira (BB)
Marcos J.C. Euzbio (BACEN)
Mario Henrique Paes Vieira (MP)
Paulo Coelho Ventura Pinto (ANS)
Sandro Herman Pereira Rehem (MP)
Srgio Soares da Silva (INEP)
Silvio Correia Filho (SERPRO)

Grupo de Trabalho Meios de Acesso GT3


Paulo Maia da Costa (CAIXA) Coordenador
Adriano Csar de Oliveira (MP)
Artur Emlio de Rezende (MF)
Bruno Pacheco de Assis (SERPRO)
Carlos Bellone Neto (RFB)
Cludio Muniz Machado Cavalcanti (MP)
Danielle de Menezes Maciel Silva (ANVISA)
Denise Barros de Sousa (MEC)
Eliane Aristteles Moreira (DATAPREV)
Frederico Cabral de Menezes (CONAB)
Geancarlo Noronha Vinhal (SERPRO)
Helius Tavares de Oliveira (SERPRO)
Jacob Batista de Castro Junior (MP)
Jorge Arruda (MP)
Jorge L. S. Oliveira (ECT)
Juscelino Kilian (PR/GSI)
Mrcio F. Viana M. (ME)
Mrcio Humberto M. Cammarota (SERPRO)
Marconi Pereira Sodate (RFB)
Marcos Gomes Figueira (BB)
Mauro Lemes da Silva (CAIXA)
Murilo Dantas Barreto (BB)
Pedro Paulo Lemes Machado (ITI)
Reinaldo Silva Simo (PR)
Rubia Scrocaro (CAIXA)
Snia Regina Rodrigues Motta (MEC)
Viviane Regina Lemos Bertol (ITI)
Wagner Ferreira Carneiro Junior (MF)
Wesley Gomes de Sousa (SERPRO)

Grupo de Trabalho Organizao e Intercmbio de Informaes GT4


Hudson Vincius Mesquita (MP) Coordenador

Sub-Grupo: Vocabulrios e Ontologias de Governo Eletrnico (e-VOG)


Hudson Vincius Mesquita (MP) Coordenador
Ana Paula Mello (MP)
Angela Baylo (CAIXA)
Augusto Herrmann (MP)
Carlos Vieira (MP)

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 58


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

Christian Moryah Contiero Miranda (MP)


Emerson Xavier (MD/CEX)
Helio Kuramoto (IBICT)
Joo Alberto de Oliveira Lima (RFB)
Neuza Arantes Silva (MAPA)
Nitai Bezerra da Silva (MP)
Rachel Cristina Guimares Monteiro Domingos (MP)
Ramn Martins S da Fonseca (IBICT)
Roberto Lyra (MP)
Rommel Novaes Carvalho (CGU)
Sandra Paula de Brito Aguiar(Fora Area Brasileira)
Siomara Zgiet (MS)

Grupo de Trabalho reas de Integrao para Governo Eletrnico GT5


Marcus Vincius da Costa (SERPRO) Coordenador

Subgrupo: ABEP Associao Brasileira de Entidades Estaduais de TIC


Romero Guimares (ATI / PE) Coordenador
Dayse Vianna (PRODERJ ABEP) Coordenadora Suplente
Everson Lopes de Aguiar (MP)
Marcus Vinicius Costa (SERPRO)
Qudima Sales (INFRAERO)
Reni Elisa da Silva Pontes (FMT)
Roberto Kodama (CGU)
Rmulo Santos (ETICE/CE)
Verlaynne Rocha (Governo de Pernambuco / ATI)
Welson de Marino Vianna (SERPRO)

Subgrupo: Guia de Interoperabilidade do Governo


Rachel Cristina Guimares Monteiro Domingos (MP) Coordenadora
Hudson Vincius Mesquita (MP) Coordenador Suplente
Ana Paula Pessoa Mello (MP)
Andr Campos (Fiocruz)
Carlos Eduardo Arajo Vieira (SLTI/MP)
Daniel Viero (BACEN)
Emerson Magnus de A. Xavier (MD/CEX)
Erica Jordana Bento Viana Cruz (ME)
Everson Lopes de Aguiar (MP)
Fernando Almeida Barbalho (STN)
Marcello Alexandre Kill (SERPRO)
Roberto Shayer Lyra (MP)

Subgrupo: INDA - Padres de Intercmbio para Dados Abertos


Christian Miranda (MP) Coordenador
Nitai Silva (MP) Coordenador Suplente
Alessandra Maria Costa e Lima (MMA)
Alexandre Gomes (THack/SEA Tecnologia)
Alexandre Paranhos (SEPLAG - GDF0
Alexandre Ribeiro
Allan Mendes de Jesus (UNB)
Alvaro Malaguti (RNP)
Amrico Borghi M. Jacinto (MP)
Andre Marins (RNP)
Augusto Herrmann (SLTI)
Carlinhos Cecconi (W3C Brasil)
Carlos Eduardo de Andrade Brasileiro (MDS)
Carlos Henrique Arajo Santana (MDS)
Claudia Cappelli (UNIRIO)

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 59


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

Cleiton Arajo de Oliveira (MMA)


Deivi Kuhn (SERPRO)
Denis Moura de Lima (DPF)
Denise Paulsen (Dataprev)
Dilma Penha Lopes (DATAPREV)
Duke Moreira (Vertigem)
Ednyllon Franzosi (SERPRO)
rica J. Bento Viana Cruz (Ministrio do Esporte)
Erivelton Guedes (IPEA)
Fabiana Lauxen (Banco do Brasil)
Fabianna Rocha Diniz (Ministrio do Esporte)
Felipe Colares (MP)
Fernanda Hoffmann Lobato (MP)
Fernando Almeida Barbalho (STN)
Frederico Borelli (Polcia Federal)
Frederico Palma (MDS)
Giancarlo Guizzardi (MEC/UFES)
Gustavo Felhberg (MP)
Gustavo Freitas Amora (Inep)
Helius Tavares de Oliveira (SERPRO)
Heverson Henrique Rodrigues do Carmo (SLTI)
Hugo da Luz Silva (MMA)
Jane Fontes Gadelha (IBICT)
Jeter Ribeiro (GAIA/PR)
Joo Luiz de Matos (MME)
Jonas Medeiros Lima (MDS)
Jorge Eduardo da Costa Soares (MI)
Jorge Maciel Pereira (DATAPREV)
Jos Francisco Salm Junior (Universidade do Estado de Santa Catarina)
Jose Ney de Oliveira Lima (MP)
Jos Vargens (DATASUS)
Karin Breitman (PUC/Rio)
Kelli Faria (UFRJ)
Leandro Almeida (MP)
Lucas Dias (IPEA)
Lucas Souto (MDIC)
Marcello Alexandre Kill (SERPRO)
Marcelo Dantas (SERPRO)
Marcelo Freire Costa (MEC)
Marcelo M villar (MP)
Marcelo Pita (SERPRO)
Marcio Constant de Andrade Reis (ANEEL)
Marco Antonio F de Souza (MP)
Marcos Allemand (SERPRO)
Marcos Fernandes Albuquerque Lima (MC)
Marcus Vinicius da Costa (SERPRO)
Maria Luiza Machado Campos (UFRJ)
Marileide Rocha de Arajo (MEC)
Maurcio Dayrell (MMA)
Patrcia Lustosa (PR)
Percy Salas (PUC/Rio)
Priscila Lopes Soares da Costa Taveira (MMA)
Ramn Fonseca (IBICT/MCT)
Ricardo Poppi (SG/PR)
Roberto Dantas de Pinho (MCT)
Roberto Kodama (CGU)
Rommel Carvalho (CGU)
Rbia Scrocaro (CAIXA)
Sarah Ferreira Sena (MP)
Sidney Figueiredo De Abreu (INMET)
Silmara de Souza Ramos (PR)

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 60


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

Thiago Jose Tavares Avila (SEPLAG - AL)


Tiago Alexandre Pires de Castro (Saneago)
Vtor Baptista (Thought Works)
Welson De Marino Vianna (SERPRO)
Wilson Yociteru Yamaji (SRI/PR)
Yasodara Cordova (W3C)

Subgrupo: Padro INDE Intercmbio de Informaes Espaciais


Emerson Magnus de A. Xavier (MD/CEX/CIGEx) Coordenador
Luciana Campos Mota (SERPRO) Coordenadora Suplente
Hesley Py (IBGE)
Moema Jos de Carvalho Augusto (IBGE)
Rodrigo Hjort (SERPRO)
Wesley Silva Fernandes (IBGE)

Subgrupo: Padro BPM Business Process Management


Daniel Viero (BACEN) Coordenador
Pilade Baiocchi Neto (MCT) Coordenador Suplente
Adelnei Felix (ATI / PE)
Andr Luiz Matos Rodrigues da Silva (Inmetro)
Claudia Cappelli (UNIRIO)
Cristiane Bueno Mariani (Exrcito Brasileiro)
Debora Reis (MP)
Dualceu Davis (Ministrio da Defesa)
Eduardo Moraes (MP)
Eleidimar Odlia Isaque da Silva (MP)
Eliel Martins (Exrcito Brasileiro)
Everson Lopes de Aguiar (MP)
Fernando Escobar (ENAP)
Gustavo Felhberg (MP)
Igor Takenami (PRODEB)
Jennifer Staar Hamilton (PRODEB)
Jones Madruga (ELO Group)
Jos Benjamim Borges (SERPRO)
Joseilson de Assis Costa (ICMBio)
Julio Cezar de Oliveira Maltez (PRODEB)
Kalina Porto (MF)
Lidia Cristina Bueno Chamelete (BB)
Luciana Carla Lins e Silva (PRODEB)
Luciana Mota (SERPRO)
Luciano Antonio Costa (CAIXA)
Marcello Alexandre Kill (SERPRO)
Marcio Andr Dell Aglio Frick (UFSM)
Marcos Fernandes Albuquerque Lima (MinCon)
Marcos Vincius Amorim Ferreira Guimares (MP)
Marcus Vinicius Costa (SERPRO)
Nayara Barreto Matos (PRODEB)
Nelson Nbrega Jnior (BACEN)
Nicir Maria Gomes Chaves (MPS)
Pedro Borges Mouro (MP / RJ)
Raul Antunes (DATAPREV)
Regina Silva (MP / RJ)
Reni Elisa da Silva Pontes (IFMT)
Rosana de Souza Ribeiro Freitas (IBAMA)
Sidney Batista Filho (SERPRO)
Talita Arantes (INFRAERO)
Tnia Miranda (PRODEB)
Valter Camargo (BACEN)
Walcir Fontanini (CTI)

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 61


Documento de Referncia da e-PING Verso 2013

Subgrupo: Padro MGD Modelo Global de Dados


Luciana Campos Mota (SERPRO) Coordenadora
Qudima Sales (Infraero) Coordenadora Suplente
Augusto Herrmann (MP)
Cristiane Bueno Mariani (Exrcito Brasileiro)
Daniel Viero (Bacen)
Eduardo Arend Leao (Infraero)
Everson Lopes de Aguiar (MP)
Flvio Horcio Vieira (Infraero)
Jorge Maciel Pereira (Dataprev)
Joseilson de Assis Costa (ICMBio)
Luciano Antonio Costa (CEF)
Marcello Alexandre Kill (SERPRO)
Marcus Vinicius Costa (SERPRO)
Pedro Borges Mouro (MP-RJ)
Pilade Baiocchi Neto (MCTI)
Ronie Peterson de Oliveira Aguiar dos Santos (Infraero)
Sidney Batista Filho (SERPRO)
Talita Arantes (Infraero)
Vinicius Silva (MP)
Welson de Marino Vianna (SERPRO)

Subgrupo: Padro XBRL eXtensible Business Reporting Language


Fabiano Castro Pereira (SERPRO) Coordenador
Amanda Nascimento (SERPRO) Coordenadora Suplente
Adriano Taves Sobreiro (SERPRO)
Ana Maria Mallmann (SERPRO)
Augusto Ewerton Dias Ferreira (MF)
Carla Marques (SERPRO)
Carlos Bon (RFB)
Divino Lisboa (SERPRO)
Everson Lopes de Aguiar (MP)
Fernando Almeida Barbalho (MF)
Gustavo Assis Chaves (SERPRO)
Marcello Alexandre Kill (SERPRO)
Marcus Vinicius Costa (SERPRO)
Roberto Kodama (CGU)
Thais Crhistine Oliveira Machado Arraes (SERPRO)
Vinicius Silva (MP)

Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 62