Amparos en Revisin 921/2016 y 923/2016.

Derivados del Amparo Administrativo en

Revisin 281/2016 en conexin con el
Amparo en Revisin 259/2016.
Derivados del Juicio de Amparo Indirecto
573/2015.
Quejosos: Jos Manuel Jess Puc y otros.
Tercero interesado: Monsanto Comercial, S.
de R. L. de C. V.
Asunto: Presentacin de Amicus Curiae.

Ministro Ponente JOS FERNANDO FRANCO GONZLEZ SALAS.

SEGUNDA SALA de la SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN.

Dra. ELENA LVAREZ-BUYLLA y Dr. EMMANUEL GONZLEZ ORTEGA,

miembros de la Unin de Cientficos Comprometidos con la Sociedad, DAMIN
VERZEASSI, miembro del Movimiento Mundial por la Salud de los Pueblos y
de la Asociacin Latinoamericana de la Medicina Social, SILVIA RIBEIRO
GUAZZO, directora para Amrica Latina de la organizacin internaiconal Grupo
ETC, CAMILA MONTECINOS URBINA y RAMN VERA HERRERA, miembros
de la organizacin internacional GRAIN, por nuestro propio derecho e inters
en la controversia, sealando como domicilio para recibir las notificaciones
pertinentes el ubicado en CORUA 142 BIS, COLONIA LAMOS, CDIGO
POSTAL 03400, DELEGACIN BENITO JUREZ, en la CIUDAD DE MXICO,
comparecemos ante este alto tribunal a exponer:
Que, estando listado el asunto de referencia para la sesin del da veintids
de marzo del ao dos mil diecisiete, con fundamento en los artculos 1, 2, 8, 14,
16 y 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como
25 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, siguiendo una
prctica consolidada en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, en
atencin a nuestra reconocida competencia en la materia objeto de
deliberacin judicial y por tratarse de un asunto de trascendencia colectiva e
inters general, con el propsito de contribuir en la ilustracin de un asunto tan
complejo expresando nuestra opinin y sugerencias fundadas sobre el objeto
del litigio, siempre en defensa del inters pblico y en aras de una tutela judicial
efectiva, acudimos a presentar nuestros planteamientos en calidad de AMICUS
CURIAE.1
1En el documento ANEXO Organizaciones y expertos que suscriben el Amicus Curiae se
encontrarn los datos de referencia respecto de las organizaciones que han elaborado el
presente documento y de los expertos que lo han suscrito.

1
 Toda vez que las organizaciones a las que pertenecemos estn
comprometidas con la investigacin y reflexin sobre los efectos concretos de
corto, mediano y largo plazo, directos e indirectos, de la siembra experimental,
piloto y comercial de organismos genticamente modificados en los Estados
Unidos Mexicanos, en particular el maz transgnico, considerando que todo el
territorio mexicano es centro de origen y diversidad del maz, as como la soya
transgnica, la cual, adems de implicar graves riesgos a la salud humana y al
ambiente, entraa un desplazamiento de siembras para alimentacin humana
como la del maz, supone un modelo de monocultivo que requiere de la
aplicacin de grandes cantidades de agroqumicos de cuya nocividad hay
evidencia y un despojo de los espacios de trabajo y produccin de las
comunidades mayas de la Pennsula de Yucatn; quisiramos precisar los
riesgos que supone la siembra de soya transgnica en el territorio mexicano,
as como insistir en la necesidad de atender la evidencia cientfica relativa a las
alteraciones genticas y metablicas producidas por los cultivos transgnicos y
de los agroqumicos asociados como el glifosato, adems, quisiramos
compartir nuestras consideraciones respecto del anlisis de riesgo y la
aplicacin del principio precautorio. Primero que nada presentamos resumidas
nuestras razones.

I. Existe evidencia cientfica concluyente de que la insercin de material

transgnico provoca daos y alteraciones al ADN de la planta modificada, de
forma tal que sta pierde parte de su capacidad de producir las sustancias que
normalmente produce y/o produce sustancias nuevas, diversas de las cuales
han demostrado ser txicas. Este proceso es denominado tcnicamente
desregulacin gnica y es provocado especfica y directamente por la tcnica
utilizada para insertar los genes extraos.

II. Actualmente es imposible determinar todos los efectos de las sustancias

txicas producidas por los cultivos transgnicos en el medio ambiente, y en la
salud humana. Su efecto se ver plenamente en el mediano y largo plazo,
cuando sus impactos sean ya extendidos y posiblemente muy difciles de
revertir.

III. La informacin entregada para obtener el permiso de siembra no informa

correctamente acerca del material gentico insertado en la soya transgnica,

2
ya que no menciona la insercin de un componente denominado Terminador
NOS que forma parte del mismo transgen. El material insertado que no se
inform puede provocar efectos adicionales que las autoridades no
consideraron al momento de otorgar el permiso

IV. La soya transgnica autorizada es cultivada por obligacin contractual con

varias aplicaciones del herbicida glifosato en cada cultivo, lo que implica que el
permiso otorgado autoriza la aplicacin de al menos dos millones de litros de
glifosato al ao. Existe actualmente evidencia cientfica de que el glifosato y
sus distintas formulaciones comerciales, es txico y provoca alteraciones
metablicas y endocrinas importantes en diversas especies, incluidos los seres
humanos. Adems, la Organizacin Mundial de la Salud lo ha clasificado como
sustancia probablemente cancergena. Las alteraciones metablicas y
endocrinas son las que posiblemente permitiran explicar la muerte masiva de
abejas, entre otros impactos dainos sobre la vida silvestre.

V. Evidencia cientfica de la toxicidad del herbicida glifosato, utilizado en los

cultivos transgnicos.

VI. La Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados

(LBOGM), particularmente la fraccin III de su artculo 61, anula el Principio
Precautorio.

VII. Nos parece importante y crucial para la proteccin del medioambiente, la

salud de la poblacin, la biodiversidad de los cultivos y la salvaguarda
econmica de la actividad agrcola y apcola del pas anular el permiso
otorgado para la siembra de soya transgnica y suspender definitivamente el
otorgamiento de permisos para su siembra (experimental, piloto o comercial,
transporte y comercializacin).

******

I. Evidencia cientfica de la desregulacin gnica en la expresin de genes o

protenas en las plantas transgnicas por los procesos tcnicos de generacin
de las plantas transgnicas o por la sola presencia de uno o ms transgenes
en la planta modificada genticamente.

3
En 1994, la compaa Monsanto comercializ por primera vez soya
genticamente modificada en el mercado estadounidense. El evento
transgnico de soya GTS 50-3-2 comercializado en Estados Unidos se
introdujo posteriormente en el mercado de Canad en 1995, Japn, Argentina y
Mxico en 1996, Brasil en 1998 y Sudfrica en 20012.
En 2014, se plantaron 90.7 millones de hectreas de soya genticamente
modificada en el mundo, y para 2015 la soya transgnica ocupaba el 83% del
total del rea cultivada de soya en el mundo3. De los 404 eventos transgnicos
de cultivos disponibles comercialmente en el mundo, existen 36 eventos
transgnicos de soya que son cultivados en algunos pases del mundo 4. En
Mxico se encuentran aprobados para la alimentacin (uso directo o
procesado) 21 eventos transgnicos de soya con el rasgo de tolerancia a
herbicidas, de los cuales 13 variedades transgnicas contienen genes que
otorgan el rasgo de tolerancia al herbicida glifosato.5
En contraste con lo que histricamente se ha propuesto por los promoventes
de la biotecnologa agrcola (especficamente, los organismos modificados
genticamente), las plantas transgnicas son producto de un proceso tcnico
altamente invasivo y aleatorio, el cual produce daos en el material gentico
(ADN) de los organismos modificados, as como en la configuracin misma del
transgen insertado. Tambin se sabe que el nmero de copias insertadas del
transgen en el genoma de la planta a modificar es altamente variable y
dependiente de cada caso. Adems, cada copia de transgen insertada en el
genoma de la planta implica nuevas y adicionales incertidumbres sobre los
efectos finales del proceso tcnico de modificacin gentica para producir las
plantas transgnicas.
Tambin existe evidencia cientfica que reporta alteraciones o rearreglos del
material hereditario (ADN), incertidumbre o imprecisin en el nmero de copias
del transgen introducidas en el genoma de la planta que se intenta modificar
genticamente. Existen reportes sobre alteraciones producidas
especficamente por la tcnica biotecnolgica de modificacin gentica

2 ISAAA. ISAAAs GM Approval Database [Internet]. Disponible en:

http://www.isaaa.org/gmapprovaldatabase
3 James C. 20th Anniversary (1996 to 2015) of the Global Commercialization of Biotech Crops

and Biotech Crop Highlights in 2015. ISAAA Br No 51. 2015

4 ISAAA, op.cit, nota uno.
5 ISAAA, op.cit, COFEPRIS. Lista de evaluacin de inocuidad caso por caso de los organismos

genticamente modificados (OGMs). 2017

4
(biobalstica) como la que fue empleada en la generacin del evento de
Soya Genticamente Modificada (evento MON-04032-6) tolerante al
herbicida glifosato.

A continuacin se presenta un listado de estudios publicados en revistas

cientficas internacionales que reportan los fenmenos comentados
previamente:
Latham JR, Wilson AK, Steinbrecher RA. The mutational consequences of
plant transformation. J Biomed Biotechnol. 2006;2006:17.
Pawlowski WP, Somers DA. Transgene inheritance in plants genetically
engineered by microprojectile bombardment. Mol Biotechnol [Internet].
1996;6(1):1730.
http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/8887358%5Cnhttp://link.springer.com/10
.1007/BF02762320
Sawasaki T, Takahashi M, Goshima N, Morikawa H. Structures of transgene
loci in transgenic Arabidopsis plants obtained by particle bombardment:
Junction regions can bind to nuclear matrices. Gene. 1998; 218 (12): 27
35.
Svitashev SK, Pawlowski WP, Makarevitch I, Plank DW, Somers DA.
Complex transgene locus structures implicate multiple mechanisms for plant
transgene rearrangement. Plant J. 2002;32 (4): 43345.

Diversos estudios cientficos explican la presencia de rearreglos del ADN

transgnico insertado a la planta, alteraciones del genoma, aberraciones en la
expresin gnica o alteraciones metablicas en las plantas que se han
sometido a los procesos de transformacin gentica por la tcnica de
biobalstica, la misma tcnica que se emple en la generacin del evento
de Soya Genticamente Modificada (MON-04032-6) tolerante al herbicida
glifosato. Las alteraciones genmicas producidas en las plantas por el
protocolo tcnico de transformacin deberan ser consideradas como un criterio
fundamental en el anlisis de riesgo de los cultivos transgnicos.

Pawlowski WP, Somers DA. Transgene inheritance in plants genetically

engineered by microprojectile bombardment. Mol Biotechnol [Internet]. 1996;
6 (1): 1730. Disponible en:
http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/8887358%5Cnhttp://link.springer.com/10

5
 .1007/BF02762320
Sawasaki T, Takahashi M, Goshima N, Morikawa H. Structures of transgene
loci in transgenic Arabidopsis plants obtained by particle bombardment:
Junction regions can bind to nuclear matrices. Gene. 1998; 218 (12): 27
35.

Tambin se han reportado alteraciones en la expresin de metabolitos en

plantas genticamente modificadas. Como ejemplo de tales alteraciones
observadas en las plantas transgnicas se ha reportado la expresin alterada
de nueve sustancias cancergenas en el tabaco transgnico6; o la alteracin en
la expresin de 33 diferentes protenas en guisante (chcharo) transgnico. En
dicho estudio se detect la presencia de protenas que no pudieron ser
identificadas en bases de datos de protenas previamente existentes (es decir,
protenas que no existen en los cultivos convencionales no transgnicos).
Investigaciones en las que se compararon plantas transgnicas con sus
contrapartes convencionales, se encontraron diferencias significativas entre
una variedad transgnica (NK603), modificada genticamente para tolerar
al herbicida glifosato; y una planta convencional (no transgnica). Se
encontr que las plantas transgnicas producen elevadas cantidades de
sustancias potencialmente txicas (cadaverina y putrescina). Los autores
del estudio concluyeron que tales diferencias se deben exclusivamente al
procedimiento tcnico de modificacin gentica de las plantas de maz7.

II. Los efectos diferidos o indirectos de los OGM enturbian la calidad cientfica
de los estudios de equivalencia sustancial de la Soya Genticamente
Modificada MON-04032, pues son efectos no tan fcilmente detectables a corto
plazo.

Padgette y colaboradores8 presentaron en 1996 un estudio enfocado a evaluar

los niveles de nutrientes (por ejemplo, protena, fibra, carbohidratos,

6 Mungur R, Glass ADM, Goodenow DB, Lightfoot DA. Metabolite fingerprinting in transgenic
Nicotiana tabacum altered by the escherichia coli glutamate dehydrogenase gene. J Biomed
Biotechnol. 2005; 2005(2):198214.
7 Mesnage R, Agapito-Tenfen SZ, Vilperte V, Renney G, Ward M, Sralini G-E, et al. An

integrated multi-omics analysis of the NK603 Roundup-tolerant GM maize reveals metabolism

disturbances caused by the transformation process. Sci Rep [Internet]. 2016; 6 (diciembre):
37855. Disponible en: http://www.nature.com/articles/srep37855
8 Padgette SR, Taylor NB, Nida DL, Bailey MR, MacDonald J, Holden LR, et al. The

Composition of Glyphosate-Tolerant Soybean Seeds Is Equivalent to that of Conventional

Soybeans. J Nutr [Internet]. 1996;126(3):70216.

6
aminocidos) presentes en la soya modificada genticamente MON-04032 con
el objetivo de demostrar la equivalencia sustancial entre la soya transgnica y
su contraparte convencional 9 . De manera relevante, se evalu tambin la
presencia de elementos considerados altamente alergnicos, tales como
el inhibidor de tripsina entre la variedad transgnica y la variedad
convencional. Se encontr un aumento de 26.7% del inhibidor de tripsina
en la soya transgnica10. No se ofreci ninguna explicacin, ni tampoco se
consideraron los posibles impactos que el consumo de soya genticamente
modificada para tolerar el glifosato podra causar a la salud humana.11

III. La informacin para el otorgamiento de permisos ha sido insuficiente. Hay

elementos genticos provenientes de la bacteria Agrobacterium tumefaciens,
presentes en el transgen transferidos al evento de Soya Genticamente
Modificada MON-04032-6 tolerante al herbicida glifosato que no fueron
declarados.

El evento transgnico de Soya MON-04032-6 fue generado para permitir el

uso de glifosato, el ingrediente activo del herbicida RoundUp como opcin
para el control de malezas en el campo. Dicha variedad transgnica contiene el
gen de tolerancia al glifosato 5-enolpiruvil-shikimato-3-fosfato sintasa (EPSPS),
aislada de la bacteria Agrobacterium tumefaciens cepa CP4 (CP4 EPSPS).
El inciso a) del Considerando presente en el Oficio No. B00.04.03.02.01 con
asunto: Permiso de Liberacin al Ambiente de Soya Genticamente Modificada
(evento MON-04032-6) tolerante al herbicida glifosato de la Solicitud 007_2012
presentada por Monsanto Comercial, S. A. de C. V., a liberarse en los estados
de Campeche, Quintana Roo, Yucatn, Tamaulipas, San Luis Potos, Veracruz
y Chiapas, a la letra indica que, nicamente el gen CP4 EPSPS de esta
bacteria fue transferida al organismo receptor (Glycine max L.).
Despus de realizar una bsqueda en bases de datos que compilan
informacin sobre los eventos transgnicos existentes a nivel mundial, se
encontr que el gen CP4 EPSPS no es la nica secuencia gentica
proveniente de la bacteria Agrobacterium tumefaciens que se encuentra

http://jn.nutrition.org/cgi/content/abstract/126/3/702
9 Ibidem.
10 Onofre Nodari R. Quality of risk analysis and insecurity of transgenic to environmental and

human health. Rev Peru Med Exp Salud Publica. 2009;26(1):7482.

11 Padgette SR, Taylor NB, Nida DL, Bailey MR, MacDonald J, Holden LR, et al. op.cit. Y

Onofre Nodari R. op.cit.

7
 en el material gentico transferido al organismo receptor (transgen). El
elemento gentico conocido como Terminador NOS (T-NOS) que proviene de
la bacteria Agrobacterium tumefaciens, tambin se encuentra presente en la
construccin gentica que se transfiri al organismo receptor (Glycine max L.)
para generar El evento transgnico de Soya MON-04032-6.
Las direcciones electrnicas de las bases de datos analizados se presentan
a continuacin:

a. Center for Environmental Risk Assessment (Men: Summary of Introduced Genetic

Elements) http://cera-gmc.org/GmCropDatabaseEvent/GTS%2040-3-2
b. Biosafety Scanner (Event GTS 40-30-2 AND DETECTION METHODS)
http://en.biosafetyscanner.org/schedaevento.php?radioeventi=radiobutton&evento=35
&evento1=#tabs-1
c. Biosafety Scanner (COMPOSITION OF EVENT SOYBEAN GTS 40-30-2)
http://en.biosafetyscanner.org/mostraevento.php?dascheda_evento=35&id=54&dasch
eda=22
d. Biosafety Clearing-House. http://bch.cbd.int/database/record.shtml?documentid=14796
e. Modified Organism MON-04032-6-Roundup Ready soybean Biosafety Clearing House
(Gene and DNA Secuence)
http://bch.cbd.int/database/record.shtml?documentid=100269
f. United States Department of Agriculture (Federal Register)
https://www.aphis.usda.gov/brs/aphisdocs2/93_25801p_com.pdf

IV. Graves omisiones en los estudios para la evaluacin de riesgo realizados

ante la liberacin del evento transgnico de Soya MON-04032-6 a nivel
comercial en Mxico.

En el caso de haberse realizado, los estudios de evaluacin de riesgo que

se efectuaron previo a las liberaciones del evento transgnico de Soya
MON-04032-6 en Mxico, no consideraron las evidencias sobre los
potenciales daos y afectaciones de los cultivos transgnicos, tales como
las presentadas en este documento, y por lo tanto dichos estudios de
evaluacin de riesgo no deberan considerarse como vlidos en los procesos
de solicitud de permisos de liberacin de soya genticamente modificada ni de
ningn otro cultivo transgnico que desee cultivarse en el territorio mexicano.

8
 Por otro lado, no existe evidencia cientfica que sustente lo mencionado en el
Considerando c del Oficio No. B00.04.03.02.01 con asunto: Permiso de
Liberacin al Ambiente de Soya Genticamente Modificada (evento MON-
04032-6) tolerante al herbicida glifosato de la Solicitud 007_2012 presentada
por Monsanto Comercial, S. A. de C. V., a liberarse en los estados de
Campeche, Quintana Roo, Yucatn, Tamaulipas, San Luis Potos, Veracruz y
Chiapas menciona que: Los nuevos caracteres transferidos se heredan de
forma Mendeliana de manera estable.
Por el contrario, los estudios cientficos internacionales mencionados en el
presente escrito, indican la alta posibilidad de riesgo de alteraciones
genticas, genmicas, epigenticas y metablicas en las plantas
modificadas genticamente. Adems, no hemos encontrado evidencia
concerniente a la existencia de un programa o registro de informacin
sobre el monitoreo de los posibles riesgos posteriores a la liberacin del
evento transgnico de Soya MON-04032-6, tal y como lo estipula la fraccin
V del artculo 9 de la LBOGM.
Adicionalmente, hemos encontrado que en el inciso a del Considerando I
presente en el Oficio B00.04.03.02.01 con asunto: Permiso de Liberacin al
Ambiente de Soya Genticamente Modificada (evento MON-04032-6) tolerante
al herbicida glifosato de la Solicitud 007_2012 presentada por Monsanto
Comercial S.A. de C.V., a liberarse en los estados de Campeche Quintana
Roo, Yucatn, Tamaulipas, San Luis Potos, Veracruz y Chiapas, hay un
faltante de informacin sobre la declaracin de los elementos genticos
provenientes de la bacteria Agrobacterium tumefaciens presentes en el
transgen, transferidos al evento de Soya Genticamente Modificada MON-
04032-6 tolerante al herbicida glifosato. Tal inciso omiti mencionar que en el
transgen transferido al organismo receptor (Glycine max L.), adems del gen
CP4 EPSPS proveniente de la bacteria Agrobacterium tumefaciens, se
transfiri tambin el elemento conocido como Terminador NOS (T-NOS) que
igualmente proviene de la bacteria Agrobacterium tumefaciens.
Consideramos que la omisin de la informacin mencionada anteriormente
es un criterio suficiente para someter a nuevos estudios de anlisis de riesgo y
a una nueva evaluacin de los daos potenciales a la biodiversidad y a la salud
humana por la presencia del evento Soya Genticamente Modificada (evento
MON-04032-6) en los diferentes estados de la Repblica Mexicana. El anlisis
de riesgo debe obligatoriamente tomar en consideracin las contundentes

9
evidencias cientficas sobre los riesgos de daos debidos a las modificaciones
genticas y a los procesos tcnicos realizados sobre las plantas modificadas
genticamente.

V. Evidencia cientfica de la toxicidad del herbicida glifosato, utilizado en los

cultivos transgnicos tales como la Soya Genticamente Modificada (evento
MON-04032-6).

La mayora de los cultivos transgnicos sembrados actualmente a nivel mundial

son tolerantes al herbicida glifosato; aproximadamente 80% de los cultivos
transgnicos disponibles actualmente fueron manipulados para tolerar este
herbicida12. El glifosato es el ingrediente activo en ms de 750 herbicidas de
amplio espectro, es utilizado en los cultivos durante el ciclo agrcola y para
secar los cultivos previo a su cosecha. Las plantas transgnicas tolerantes al
glifosato no lo degradan, por lo que el agroqumico se acumula durante el
desarrollo de las mismas13. Adicionalmente, diversos estudios cientficos han
reportado la presencia de glifosato en agua fluvial 14, lo cual indica que este
herbicida puede ser consumido persistentemente y de manera inadvertida por
la poblacin.
En animales de laboratorio (ratas, conejos, cerdos) se han realizado estudios
sobre los efectos del glifosato y sus formulaciones comerciales por debajo de
los lmites que establecen las regulaciones sanitarias, dichos estudios han
reportado efectos del glifosato en diferentes rganos de los animales
estudiados: hgado y rin, sistema neurolgico, sistema reproductivo,
aparicin de tumores y cncer en diferentes rganos. Se ha encontrado que
tanto el glifosato, solo o como ingrediente activo de herbicidas en
formulaciones comerciales, puede provocar dao celular por medio de estrs
oxidativo. El estrs oxidativo es consecuencia de un desbalance entre el
sistema celular antioxidante y las sustancias que inducen oxidacin que deriva
en dao celular (por ejemplo, molculas reactivas de oxgeno) 15 . Se ha
reportado dao en estos rganos por el glifosato en formulaciones comerciales

12 James C. Global Status of Commercialized Biotech/GM Crops: 2014. ISAAA Brief. Ithaca,
NY.; 2015.
13 Cuhra M. Review of GMO safety assessment studies: glyphosate residues in Roundup

Ready crops is an ignored issue. Environ Sci Eur. 2015;27(20).

14 Coupe P. RHC. Trends in pesticide use on soybean, corn and cotton since the introduction

of major genetically modified crops in the United States. Pest Manag Sci. 2015;
15. Ibidem.

10
incluso en concentraciones de 1 parte por milln y an no se han realizado
estudios de toxicidad de este herbicida en concentraciones ambientalmente
relevantes 16 . Recientemente se ha mostrado que el glifosato puede ser un
factor importante en el desarrollo de una serie de patologas altamente
heterogneas conocidas como Trastornos en el espectro autista (Autism
Spectrum Disorders, ASD, el trmino en ingls)17. Esta condicin se caracteriza
por dficit en la interaccin social, en la comunicacin verbal y no verbal y por
patrones de movimiento repetitivo.
De manera muy relevante, los mismos datos sobre la carcinogenicidad del
glifosato generados por las compaas agroqumicas que comercializan el
glifosato y las semillas transgnicas, sirvieron para que recientemente la
Agencia para la Investigacin sobre el Cncer, de la Organizacin Mundial de
la Salud (OMS) clasificara al glifosato como probable cancergeno para
humanos. Entre las variadas evidencias, se consider que el glifosato provoca
cncer en clulas renales de ratas de laboratorio 18 . Tambin el glifosato
increment el cncer pancretico en ratas.
Por otro lado, el desarrollo embrionario es una de las etapas de desarrollo
ms sensibles a los compuestos qumicos. El potencial teratognico del
glifosato cobr importancia con la publicacin de un artculo cientfico por parte
del grupo de investigacin del Dr. Andrs Carrasco sobre los efectos
teratognicos del glifosato en embriones de pollo y ranas. 19 Un compuesto
teratognico es aquel que puede causar alteraciones en el desarrollo del
embrin o del feto, por lo que provocan defectos de nacimiento. Ver los
siguientes artculos:

Norma Julieta Salazar Lpez y Mara Lourdes Aldana Madrid, Herbicida

Glifosato: uso, toxicidad y regulacin, Revista Biotecnia, Volumen XIII,
Nmero 2.
Celine Gasnier et al. Glyphosate-based herbicides are toxic and endocrine
distruptors in human cell lines, Toxicology 262 (2009) 184-191.

16 Mesnage R, Agapito-Tenfen SZ, Vilperte V, Renney G, Ward M, Sralini G-E, et al. op.cit.
17 Samsel, A., & Seneff S. No Title. urgical Neurol Int. 2015;6(45).
18 Krmer L. Genetically Modified Living Organisms and the Precautionary Principle, Portafolio

legal comisionado por Testbiotech. 2013, (September):172.

https://www.testbiotech.org/sites/default/files/GMO and precaution.pdf
19 Svitashev SK, Pawlowski WP, Makarevitch I, Plank DW, Somers DA. Complex transgene

locus structures implicate multiple mechanisms for plant transgene rearrangement. Plant J.
2002; 32 (4): 433-45.

11
R. Mesnage et al. Potential toxic effects of glyphosate and its commercial
formulations below regulatory limits, Food and Chemical Toxicity, manuscrito
aceptado 2015.
Paul K. Mensah et al, Ecotoxicology of Glyphosate and Glyphosate-Based
Herbicides Toxicity to Wildlife and Humans
http://dx.doi.org/10.5772/60767
Nicolas Defarge et al, Co-Formulants in Glyphosate-Based Herbicides Disrupt
Aromatase Activity in Human Cells below Toxic Levels, International Journal
of Environmental Research and Public Health 2016, 13, 264; doi:
10.3390/ijerph13030264

VI. La LBOGM nulifica el Principio Precautorio

Uno de los fundamentos en los que est basado el concepto de principio

precautorio es que existe un conocimiento limitado de los efectos
(particularmente a largo plazo) en el medio ambiente y en la salud humana por
la presencia de organismos genticamente modificados en la naturaleza.20 De
manera relevante, debe considerarse que los efectos a largo plazo incluyen
aquellos que probablemente sern aparentes nicamente despus de varias
generaciones, y que sean visibles o detectables podra depender de los
factores ambientales o ecolgicos presentes en cada momento en combinacin
con la capacidad tcnica y cientfica disponible para detectar dichos efectos.
Por lo anterior, para intentar considerar los posibles riesgos derivados de la
presencia de los organismos genticamente modificados en el ambiente, es
necesaria una aproximacin holstica al principio precautorio.
La LBOGM, en el apartado III del artculo 61 indica que: la falta de
conocimiento o consenso cientfico no se interpretar necesariamente como un
indicador de un determinado nivel de riesgo, de ausencia de riesgo, o de la
existencia de un riesgo aceptable. Sin embargo, que la citada ley no
reconozca el disenso o la falta de conocimiento como indicadores de riesgo, es
sin duda una carencia, toda vez que esa falta de conocimiento o consenso

20 Pawlowski WP, Somers DA. Transgene inheritance in plants genetically engineered by

microprojectile bombardment. Mol Biotechnol [Internet]. 1996; 6 (1): 17-30.
http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/8887358%5Cnhttp://link.springer.com/10.1007/BF0276232
0. Sawasaki T, Takahashi M, Goshima N, Morikawa H. Structures of transgene loci in
transgenic Arabidopsis plants obtained by particle bombardment: Junction regions can bind to
nuclear matrices. Gene. 1998; 218 (12): 2735.

12
cientfico tampoco indica que no exista riesgo alguno, como el prrafo mismo
seala.
Nosotros insistimos entonces en que ante la falta de consenso o de
informacin debemos aplicar el principio precautorio, es decir, que cuando no
tenemos la certeza de que una orden, actividad o acto ponga o no en riesgo al
ambiente y la salud, las formas de vida y trabajo y la existencia misma de
personas y comunidades, tendramos que proceder suspendiendo los actos,
actividades u rdenes, en tanto la evidencia cientfica no termine por dirimir los
disensos o subsane la falta de informacin necesaria para determinar la
inocuidad del caso.
Como dijo la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad (Conabio), en el grupo de Discusin sobre Bioseguridad en enero
de 2006:

La prevencin de un dao ambiental debe ser la regla de oro para el ambiente, tanto por
razones ecolgicas como por razones econmicas El Principio Precautorio enfatiza la
anticipacin, la prevencin y la mitigacin de riesgos inciertos para los que no se dispone
de evidencia cientfica definitiva. El Principio Precautorio constituye una herramienta para
lidiar con la incertidumbre, ya que promueve la accin para evitar daos al ambiente o a la
salud considerables o irreversibles, antes de contar con la certeza cientfica de dicho
dao

Como seala el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer

Circuito:

El principio de prevencin conduce a un accionar destinado a evitar o disminuir riesgos

ciertos; hay identificacin plena del factor que produce el dao y de ste; en cambio, el
principio precautorio se aplica a los riesgos inciertos, es decir, se desarrolla dentro de un
espectro de incertidumbre, en cuanto a la existencia y consecuencias de una conducta o
actividad determinada en el medio ambiente, por lo que la eleccin de las acciones
preventivas se lleva a cabo a partir de la evidencia cientfica existente sobre los posibles
impactos de aqulla.
(Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, Tesis:
I.3o.A.17A (10a), Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin Libro 29, abril de 2016,
Tomo Tres)

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 Actualmente existe una gran cantidad de estudios cientficos que demuestran
la imposibilidad de coexistencia entre las variedades transgnicas y sus
contrapartes convencionales, los efectos dainos al medio ambiente, a la salud
humana, la prdida de biodiversidad y el detrimento de la economa de los
agricultores en diversos lugares del mundo. Adems, debe mencionarse que
las consideraciones sobre lo idneo, seguro y deseable de la tecnologa de los
cultivos transgnicos para Mxico, han sido orientadas por intereses
econmicos y por una agenda poltica especfica, ms que por estudios
cientficos crticos o por las consideraciones sobre los efectos a nivel
socioeconmico, ecolgico, o de biodiversidad. Ante estos antecedentes, es
necesario reflexionar y modelar escenarios de riesgo previo a la liberacin de
organismos transgnicos, tales como la Soya Genticamente Modificada
evento MON-04032-6, en diversos estados de la Repblica Mexicana. Dicha
reflexin debe contemplar diferentes niveles de riesgos, insuficiencias e
incertidumbres existentes debido a la presencia de los cultivos transgnicos en
el medio ambiente, y que pueden interactuar de manera transversal. De
manera general, los diferentes niveles de riesgo implican: a) la construccin
recombinante (transgen) que se insertar en el cultivo transgnico, que incluye
a los genes de inters biotecnolgico, las secuencias reguladoras que
acompaan a dicho gen, b) el contexto genmico y protemico de la planta a la
que se inserta el transgen, c) el mtodo o procedimiento tcnico mediante el
cual se insert el transgen en la planta, d) el contexto ambiental, ecolgico,
agronmico en el cual se liberarn y desarrollarn las plantas transgnicas, e)
el contexto socioeconmico de la regin en la cual se sembrar la planta
transgnica.

VII. Un acercamiento al concepto de Principio Precautorio mediante un anlisis

crtico tomando como base mnima los criterios o niveles de riesgo arriba
mencionados y considerando adems las evidencias cientficas sobre los
efectos producidos por los cultivos transgnicos y los agroqumicos asociados,
nos debera conducir precautoriamente a anular el permiso existente y a
suspender el otorgamiento de permisos para cultivos transgnicos tales como
la Soya Genticamente Modificada evento MON-04032-6 en el territorio
mexicano.

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 Por lo anterior,
A esta SEGUNDA SALA de la
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN,
respetuosamente pedimos se sirva:
NICO. Tener por presentado este documento de Amicus Curiae y, atendiendo
las opiniones y sugerencias que contiene, resolver la controversia objeto de su
consideracin en el sentido de anular el permiso en cuestin, declarar la
inconstitucionaliodad de la porcin normativa referida y su consiguiente
inaplicacin al caso.

Ciudad de Mxico, a 16 de marzo de 2017.

PROTESTAMOS LO NECESARIO

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Elena lvarez-Buylla

_________________________________
Silvia Ribeiro Guazzo

____________________________________
Camila Montecinos Urbina

___________________________________
Damin Verzeassi

_______________________________
Ramn Vera Herrera

___________________________________
Emmanuel Gonzlez Ortega

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