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PONENTE
MAGISTRADA MARA TERESA ZAMBRANO CALERO
SECRETARIO
FRANZ ORTEGA DEL RIVERO
SENTENCIA.
1 Derivados de los juicios de amparo 974/2015 y 975/2015 del ndice del Juzgado Tercero de
Distrito en el Estado, con residencia en esta ciudad.
2 Respecto a los juicios de amparo indirecto 1145/2015 y 1315/2015 procedentes del Juzgado
III. COMPETENCIA.
IV. LEGITIMACIN.
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17. Por otro lado, es dable establecer, que para que exista
contradiccin de tesis, se requiere que los tribunales
colegiados de circuito, al resolver los asuntos materia de la
denuncia hayan:
3 Cobra aplicacin al particular la jurisprudencia P./J. 27/2001, del Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, del rubro siguiente: CONTRADICCIN DE TESIS. PARA QUE PROCEDA
LA DENUNCIA BASTA QUE EN LAS SENTENCIAS SE SUSTENTEN CRITERIOS
DISCREPANTES. (Registro digital: 189998, Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta,
Novena poca, Tomo XIII, abril de 2001, pgina 77). Jurisprudencia que contina aplicable, no
obstante que en ella se hayan interpretado disposiciones contenidas en la abrogada Ley
Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, vigente hasta el dos de abril de dos mil trece. Lo anterior, conforme a lo establecido en
el artculo sexto transitorio del decreto por el que se promulg la nueva Ley de Amparo.
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19. De igual forma, cabe sealar como premisa, que nuestro Alto
Tribunal estableci en la tesis aislada 1a. LXX/2008, que en
una contradiccin de tesis, al momento de determinar cul
criterio debe prevalecer, uno de los elementos de juicio ms
relevantes debe ser el que evala cul de ellas se materializa
de modo ms efectivo, en el caso concreto las previsiones
constitucionales, ya que el contenido de la Norma Suprema
debe tenerse en cuenta en la totalidad de las tareas que se
tienen encomendadas, incluida la resolucin de
contradicciones de tesis.5
4 Las anteladas consideraciones encuentran apoyo en las jurisprudencias 1a./J. 22/2010 y P./J.
93/2006, tituladas: CONTRADICCIN DE TESIS ENTRE TRIBUNALES COLEGIADOS DE
CIRCUITO. CONDICIONES PARA SU EXISTENCIA. (Registro digital: 165077, Fuente:
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXXI, Marzo de 2010,
Materia(s): Comn, Pgina: 122) y CONTRADICCIN DE TESIS. PUEDE CONFIGURARSE
AUNQUE UNO DE LOS CRITERIOS CONTENDIENTES SEA IMPLCITO, SIEMPRE QUE SU
SENTIDO PUEDA DEDUCIRSE INDUBITABLEMENTE DE LAS CIRCUNSTANCIAS
PARTICULARES DEL CASO. (Registro digital: 169334, Fuente: Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXVIII, Julio de 2008, Materia: Comn, Pgina: 5).
5 Tesis, que es del texto siguiente: CONTRADICCIN DE TESIS. SELECCIN DE LA
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VII. PREMBULO.
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6 Artculo 2. Esta Ley tiene por objeto regular las siguientes actividades en territorio nacional:
I. El Reconocimiento y Exploracin Superficial, y la Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos;
II. El Tratamiento, refinacin, enajenacin, comercializacin, Transporte y Almacenamiento del
Petrleo;
III. El procesamiento, compresin, licuefaccin, descompresin y regasificacin, as como el
Transporte, Almacenamiento, Distribucin, comercializacin y Expendio al Pblico de Gas Natural;
IV. El Transporte, Almacenamiento, Distribucin, comercializacin y Expendio al Pblico de
Petrolferos, y
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Petrleos Mexicanos o cualquier otra empresa productiva del Estado que sea titular de una
Asignacin y operador de un rea de Asignacin y esta como la superficie y profundidad
determinadas por la Secretara de Energa, as como las formaciones geolgicas contenidas en la
proyeccin vertical en dicha superficie para dicha profundidad, en las que se realiza la Exploracin
y Extraccin de Hidrocarburos.
Entindase como contratista de conformidad a Petrleos Mexicanos, cualquier otra empresa
productiva del Estado o Persona Moral, que suscriba con la Comisin Nacional de Hidrocarburos
un Contrato para la Exploracin y Extraccin, ya sea de manera individual o en consorcio o
asociacin en participacin, en trminos de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos;
8 Artculo 100. La contraprestacin, los trminos y las condiciones para el uso, goce o afectacin
de los terrenos, bienes o derechos necesarios para realizar las actividades de Exploracin y
Extraccin de Hidrocarburos sern negociados y acordados entre los propietarios o titulares de
dichos terrenos, bienes o derechos, incluyendo derechos reales, ejidales o comunales, y los
Asignatarios o Contratistas. Tratndose de propiedad privada, adems podr convenirse la
adquisicin.
Lo dispuesto en el presente Captulo ser aplicable respecto de los derechos que la Constitucin,
las leyes y los tratados internacionales suscritos por el Estado Mexicano, reconocen a las
comunidades indgenas;
9 Artculo 101. La negociacin y acuerdo a que se refiere el artculo anterior deber realizarse de
notificar a la Secretara y a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano del inicio de las
negociaciones a las que se refiere el artculo 101 de la Ley.
().
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12 Artculo 106.- En caso de no existir un acuerdo entre las partes, transcurridos ciento
ochenta das naturales contados a partir de la fecha de recepcin del escrito referido en la fraccin
I del artculo 101 de esta Ley, el Asignatario o Contratista podr:
I. Promover ante el Juez de Distrito en materia civil o Tribunal Unitario Agrario competente
la constitucin de la servidumbre legal de hidrocarburos a que se refiere el artculo 109 de esta
Ley, o
Artculo 101.- La negociacin y acuerdo a que se refiere el artculo anterior deber realizarse de
manera transparente y sujetarse a las siguientes bases y a lo sealado en el Reglamento:
I. El Asignatario o Contratista deber expresar por escrito al propietario o titular del terreno,
bien o derecho de que se trate, su inters de usar, gozar, afectar o, en su caso, adquirir tales
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das naturales contados a partir de la fecha de recepcin del escrito referido en la fraccin I del
artculo 101 de esta Ley, el Asignatario o Contratista podr:
II. Solicitar a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano una mediacin que
versar sobre las formas o modalidades de adquisicin, uso, goce o afectacin de los terrenos,
bienes o derechos, as como la contraprestacin que corresponda.
Artculo 107.- La mediacin a que se refiere el artculo anterior se desarrollar, al menos,
conforme a las siguientes bases:
I. La Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano escuchar a las partes y sugerir
la forma o modalidad de adquisicin, uso, goce o afectacin que concilie sus intereses y
pretensiones, segn las caractersticas del proyecto y buscar que las partes alcancen una
solucin aceptable y voluntaria, procurando mejorar su comunicacin y futura relacin;
II. A fin de sugerir el monto de la contraprestacin, se estar a lo siguiente:
a) Si previo a la mediacin, las partes hubieran practicado avalos encargados por cada una de
ellas, conforme al artculo 104 de esta Ley:
1. Dichos avalos debern ser tomados en cuenta siempre que coincidan con la forma o
modalidad de adquisicin, uso, goce o afectacin que sugiera la Secretara de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano. De lo contrario, se proceder conforme al inciso b) siguiente;
2. En caso de que la diferencia entre los avalos de los dos peritos sea inferior a 15%, la
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano tomar el promedio simple de los avalos y
el resultado servir de base para formular la propuesta de contraprestacin de la referida
Secretara, y
3. En caso de que la diferencia entre los avalos de los dos peritos sea superior a 15%, la
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano solicitar al Instituto o a un perito que
aleatoriamente seleccione del padrn a que se refiere el artculo 104 de esta Ley, la prctica de un
avalo, cuyo resultado servir de base para formular la propuesta de contraprestacin de la
referida Secretara, y
b) En caso de que las partes no hayan practicado avalos en trminos del artculo 104 de esta
Ley, la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano solicitar al Instituto o a un perito que
aleatoriamente seleccione del padrn a que se refiere el artculo 104 de esta Ley, la prctica de un
avalo que servir de base para la propuesta de contraprestacin que formule la Secretara de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.
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ste.
X. DECISIN.
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