ISTORIA ECONOMIEI MONDIALE

Conf. univ. Mihail Opriescu

ECONOMIA EUROPEAN LA NCEPUTUL EPOCII MODERNE

Istoria economiei este tiina social care studiaz fenomenele, procesele economice,
ramurile economice i economia n ansamblu din cele mai vechi timpuri pn n zilele noastre.
Studiind trecutul, Istoria economiei este component a marii familii a tiinelor istorice ns,
studiind economia, ea aparine n aceeai msur i tiinelor economice.
Economia mondial n evoluia sa, din secolul al XVI-lea pn n zilele noastre, este consecina
dezvoltrii economiilor naionale care a favorizat adncirea diviziunii mondiale a muncii care,
determin ntre economiile naionale i regionale permanentizarea relaiilor comerciale i
financiare.
n procesul formrii economiei mondiale, primul moment important a fost secolul al
XVI-lea cand se declaneaz procesul de mondializare prin care toate regiunile globului
cunoscute la acea data au fost unite prin relatii economice. Urmtorul moment important este
reprezentat de prima revoluie industriala care se produce la sfritul secolului al XVIII - lea in
Anglia.

Secolul al XVI-lea reprezint o etap de tranziie ctre economia modern, n care axa
comercial a Europei se deplaseaz din Mediteran n Oceanul Atlantic, zon favorizat de
creterea n permanen a volumului schimburilor cu Lumea Nou. Economia vest-european se
extinde dincolo de hotarele continentului, acaparnd imensele resurse ale Americii de la sud de
Rio Grande, controlnd prin negustorii portughezi comerul cu Africa i Asia de sud. n aceste

1
condiii beneficiind din plin de realitile sociale i politice din America precolumbian i avnd
de partea lor fora militar spaniolii i portughezii vor crea primele imperii coloniale moderne.
Din colonii se vor revrsa asupra Europei mari cantiti de produse i mai ales de
metale preioase care mrind volumul masei monetare n circulaie va conduce dup 1550 la o
adevrat revoluie a preurilor, ce cresc constant. Concomitent, are loc deprecierea argintului
n raport cu aurul de la 10/1 ctre 15/1, deoarece producia anual de argint din America de
311.000 kg. o depete cu mult pe cea de aur estimat la 4.000 kg. Aceste evoluii monetare vor
mri dificultile economice generate de rzboaiele dintre marile puteri aflate n cutarea unui
nou echilibru european i de disputele religioase dintre catolici i protestani.
Noua diviziune european a muncii a determinat segmentarea spaiului continentului n
trei zone economice: a) nucleul (centrul economiei mondiale) - Europa de Nord-Vest ; b)
periferia Europa Rsritean. c) semiperiferia Europa Central, astfel c n secolul al XVI-lea
n-a existat doar un capitalism, ci mai multe capitalisme europene, fiecare cu zona i cu
circuitele sale (mediteranean, nordic i central-rsritean). Dac n primul stadiu al
dezvoltrii sistemul mondial european, n prima jumtate a secolului al XVI-lea, centrul su
era lumea mediteranean cu oraele-state italiene, treptat acesta se deplaseaz spre nord, n
Anglia i Olanda
Spania i Portugalia, ri care controlau comerul internaional, nu vor reui s conserve
n propriile structuri economice imensele beneficii i resurse obinute din comer i exploatarea
coloniilor. Lipsa unei industrii manufacturiere proprii dezvoltate le va obliga s apeleze la
importuri, contribuind astfel la consolidarea altor zone europene cum sunt rile de Jos sau
Anglia. Dei fac eforturi pentru organizarea comerului, nfiinnd la Lisabona, Casa da India i
la Madrid, Consiliul Indiilor al crui organ executiv Casa de Contractacion a devenit un
adevrat minister al comerului, Portugalia i Spania nu vor reui datorit structurilor economice
i administrative birocratice de tip feudal s realizeze o economie capitalist modern.
Spania posesoare a importantelor zcminte auro-argintifere din America este
beneficiara unor imense cantiti de metale preioase estimate pentru intervalul 1503-1660 la
181,3 t. aur i 16 887 t. argint. Paradoxal ns nu Spania este cea care profit de intensificarea
activitii comerciale stimulate de mrirea masei monetare ca urmare revoluiei preurilor. Marele
beneficiar sunt rile de jos posesiunea spaniol de la Marea Nordului care prin portul Anvers
valorific cea mai mare parte a comerului provenit din colonii.

2
 Politica regilor spanioli de a face din catolicism singura religie admis n ar a dus la
expulzarea peste grani a maurilor i evreilor care aveau un rol esenial n meteuguri,
comer i finane. Puinii mauri i evrei trecui la cretinism i negustorii italieni venii dintr-o
Italie devastat de rzboaie nu au fost suficieni pentru a pstra n Spania bogiile Lumii
Noi.
Continund politica predecesorilor si Carol al V-lea, spirit profund religios, n dubla sa
calitate de rege spaniol i mprat romano-german a decis ca veniturile obinute din imperiu s
fie irosite n rzboaie costisitoare de aprare a catolicismului. Dac mai adugm fastul de la
Curte este logic ca n secolul al XVI-lea Spania s traverseze o profund criz financiar.
Impunerea de ctre monarhii spanioli a noi taxe va genera mari nemulumiri n rile de Jos ce
vor culmina cu revoluia burghez de la sfritul secolului.
ara care se va lansa puternic n direcia capitalismului va fi Anglia care decimat de
rzboaie n secolul precedent, se va reface n secolul XVI sub dinastia Tudorilor cnd apare o
nou nobilime interesat n dezvoltarea manufacturilor i a comerului. Nobilimea va sprijini
reforma religioas iniiat de Henric al VIII-lea fiind interesat n cumprarea pmnturilor
deinute de biserica catolic. Consolidndu-i potenialul economic ea va declana revoluia
agrar n urma creia rnimea este deposedat de loturile de pmnt ce devin n mare parte
puni necesare creterii oilor a cror ln este utilizat n manufacturi. Se realiza astfel o relaie
economic de tip nou ntre agricultur i industria manufacturier n urma creia asistm la
deplasarea unei mari mase demografice n cutare de locuri de munc de la sat la ora.
Beneficiar a dezvoltrii manufacturilor, regalitatea prin legislaia de combatere a
vagabondajului a sprijinit nobilimea, asigurndu-i n manufacturi mn de lucru ieftin. Potrivit
noii legislaii cei care vagabondau prin orae erau obligai s lucreze cu retribuii mici n
manufacturi.
Avnd protecia regalitii, noua nobilime se va lansa i n domeniul comerului, crend
numeroase companii privilegiate care prin flotele lor vor strbate marile rute comerciale din
Atlantic, Marea Baltic sau n direcia Asiei, sfidnd monopolul comercial iberic. Aceast
disput comercial hispano-iberic va constitui o cauz major a marii confruntri navale din
1588 cnd Filip al II-lea va ncerca prin Invincibila Armada s invadeze Anglia. Eecul acestei
expediii marca n fapt decderea Spaniei din poziia de lider al comerului mondial.

3
 Secolul al XVII-lea a fost numit de istorici Secolul de fier n sensul depreciativ al
cuvntului, n antitez cu cel precedent cruia aurul din Lumea Nou i conferise denumirea de
Secol de aur. Un veac extrem de agitat marcat de crize internaionale i rzboaie lungi i
costisitoare, de foamete, mizerie i epidemii, deci declin demografic, dar care a fost vital pentru
ascensiunea economiei capitaliste pe malurile Atlanticului mai nti n Olanda apoi n Anglia.
Fost posesiune spaniol, deinnd numeroase manufacturi a cror producie aducea
profituri ridicate nobilimii fiind valorificat prin intermediul schimbului, Republica olandez
domin n prima jumtate a secolului economia mondial. Primind pe teritoriul su numeroi
protestani cu nclinaii meteugreti din rile catolice, ea i extinde industria manufacturier
textil, a faianei, alimentar i mai ales cea a construciilor navale. n perioada lor de maxim
dezvoltare, marile antiere navale olandeze livrau o nav pe zi. O mare nflorire a cunoscut
munca la domiciliu, practic prin care numeroase manufacturi i-au extins activitatea n mediul
rural unde beneficiau de mn de lucru ieftin. Interesul sczut al nobilimii pentru agricultur,
motivat de insuficiena i slaba calitate a pmntului, contribuie la consolidarea micii proprieti
rneti, care se modernizeaz i stimulat de cererea tot mai mare de produse agrare venit din
partea oraului se mrete prin asanri i ndiguiri.
Dezvoltarea economic a Olandei dup 1600 se confund cu spectaculoasa ascensiune a
Companiei olandeze a Indiilor de Est, fondat n 1602, care a reuit s elimine rapid concurena
portughez devenind stpna comerului cu India. Navele uor de manevrat, avnd o form
alungite i cu o linie elegant, ce brzdau mai bine marea dect greoaiele galioane i caravelele
iberice, aduceau Companiei mari beneficii, chiar i acionarilor simpli revenindu-le un profit de
18% la capitalul investit, astfel nct n scurt timp ea a devenit un stat n stat, ce ncheia tratate i
dispunea de o for militar proprie. Amsterdam, unde se afl sediul central al Companiei, devine
cel mai mare port al continentului, putnd adposti n danele sale mii de vase la. Bursa nfiinat
n 1609 i Banca Olandei fceau din marele port la mijlocul secolului al XVII-lea capitala
comercial i financiar a lumii.
Supremaia economic a Olandei a fost de necontestat pn la 1650 deoarece marile
puteri angrenate n Rzboiul de 30 de ani i-au lsat deplin libertate pe mri. Noua politic
comercial a Angliei inaugurat prin Actele de navigaie, ce viza eliminarea negustorilor
olandezi din porturile engleze, va deschide o lung serie de conflicte militare, n care se va

4
implica i Frana, n urma crora Olanda va pierde supremaia naval i comercial n favoarea
Angliei.
Intervalul de timp cuprins ntre sfritul secolului al XV-lea i nceputul secolului al
XVIII-lea caracterizat printr-o cretere considerabil a nevoii de moned, n condiiile unei
expansiuni fr precedent a comerului a declanat o adevrat goan dup aur, att din partea
puterii de stat ct i din partea particularilor ndeosebi a negustorilor europeni.
Mercantilismul, aprut ntr-o form embrionar n secolul XIV n Italia unde oraele
Veneia, Genova, Florena, Pisa cu un comer dezvoltat, ofer imaginea unor organisme coerente
de comunicaii economice i politice libere i bogate. Mercantilismul este de fapt prima doctrin
economic relativ coerent, ce are la baz idei economice moderne i a definit politica
comercial european din secolele XV-XVII Mercantilismul poate fi definit ca un sistem teoretic
bazat pe concepia c statul are rolul de a sprijini mbogirea rii i a agenilor economici prin
comerul exterior, realizat astfel nct s se aduc ct mai multe metale preioase n interior. Prin
msuri de politic mercantilist s-a sprijinit acumularea de capital, realizarea protoindustrializrii
sub forma meteugurilor, meseriilor, a cooperaiei simple.
Mercantilismul a cunoscut dou etape, mercantilismul timpuriu (sau sistemul balanei
monetare), caracteristic pentru sfritul secolului al XV-lea i nceputul secolului al XVI-lea i
mercantilismul dezvoltat (sau sistemul balanei comerciale), caracteristic pentru a doua jumtate
a secolului al XVI-lea pn la nceputul secolului al XVIII-lea.
Mercantilismul a fost stimulat de noul avnt al comerului din statele protestante iar
noile forme de comer i concepia mercantilist favoriznd extinderea legturilor comerciale cu
zonele extraeuropene au atras numeroi negustori strini pe malurile Atlanticului. Comerciani
evrei alungai din Spania, armeni din Orient sau italieni ale cror afaceri nu mai erau profitabile
ntr-o Italie devastat de rzboi, s-au ndreptat ctre statele protestante, consolidnd burghezia
comercial autohton i stabilind noile legturi cu lumea arab din Orient. Att n prima ct i a
doua etap mercantilitii urmreau acelai scop: meninerea i atragerea unei cantiti ct mai
mari de metale preioase n interiorul rii, acestea fiind considerate forma ideal a bogiei
sociale. n prima etap comerul era considerat doar ca un mijloc pentru realizarea unui mare
aflux de metale preioase. n etapa a doua a mercantilismului s-a acordat o importan deosebit
comerului n sensul realizrii unei balane comerciale active.

5
 Politica comercial mercantilist, protecionist n esen, consta ntr-un sistem de msuri
legislative menite s determine meninerea i atragerea unei cantiti ct mai mari de metale
preioase n ar. Potrivit ei forma ideal a bogiei sociale ar fi constituit-o banii, respectiv
metalele preioase.
Mercantilismul, ca expresie a absolutismului economic, subordona ntreaga producie i
valorificarea ei pe cale comercial, voinei statului. Acesta devine capabil s garanteze
securitatea bunurilor i a transporturilor, s perceap impozite care s i asigure veniturile, s
mprumute sume mari de bani, s instituie monopolul su asupra comerului exterior, s aplice
msuri care s promoveze un regim vamal mercantilist, s reglementeze munca, controlnd
statutul corporaiilor pentru a evita exploatarea abuziv a muncii lucrtorilor.
Mercantilitii considerau c bogia se creeaz n sfera circulaiei, c ceea ce ctig unii
este fcut din pierderea altora. Dup teoria mercantilist, bogia ar fi constituit numai din
moned sau din lingouri din aur i argint. Numai aurul i argintul produc abundena i satisfac
necesitile statului scria cel mai capabil susintor al mercantilismului francez, Colbert.
Mercantilismul s-a concretizat n practica politicii economice printr-un sistem de
reglementri bazat pe privilegii i ngrdiri ce s-au manifestat n trei domenii nct statele au
promovat un mercantilism vamal, un mercantilism colonial i un mercantilism maritim.
Situaia comparativ a diferitelor state n raport cu aplicarea politicii mercantiliste
demonstreaz c pe plan intern, mercantilismul favorizeaz unificarea vieii economice, prin
reducerea barierelor comerciale interne, dezvoltarea transporturilor i baterea de moned.
Adam Smith arat c ncurajarea exportului i descurajarea importului sunt cele dou
mecanisme prin care sistemul mercantilist i propune s mbogeasc orice ar. Cu privire la
anumite mrfuri, el pare a urma o cale diametral opus, adic s descurajeze exportul i s
ncurajeze importul.
Mercantilismul comercialist a fost practicat cu precdere de englezi i teoretizat de
Thomas Mun (1571-1641), Josias Child (1639-1690) i William Petty (1623-1687) ultimul
fcnd deschiderea spre liberalismul clasic. El se deosebete de cel industrialist al francezilor
prin lrgirea ariei activitilor comerciale ale Angliei, efectuate ntr-un asemenea fel nct s nu
fie nevoie de un protecionism intern care s sprijine artificial industriile autohtone n
detrimentul agriculturii.

6
 Thomas Mun i-a definit concepia mercantilist n strns legtur cu practicile unui
comer mai evoluat; el nsui a fost un mare negustor i unul din directorii companiei engleze ce
promova comerul cu Indiile Orientale. Mun a formulat ideea dup care banii, metalele preioase
sunt instrumente de mbogire i nu bogie care cu ct sunt mai intens i mai raional folosite,
cu att bogia poate spori mai repede, iar tezaurul rii se umple mai mult. Regula de fier a
balanei comerciale este, dup Mun, realizarea unui soldactiv ct mai mare; pentru aceasta se
cerea s se dea preferin exportului de produse fabricate i importului de materii prime, s se
practice pe scar larg comerul de tranzit i intermedierea schimburilor ntre ri. n cartea
publicat n 1620, Tezaurul Angliei n comerul exterior sau balana comerului exterior socotit
o evanghelie a mercantilismului, Mun scria: Mijlocul obinuit de sporire a avuiei noastre i a
tezaurelor noastre este comerul cu strintatea, activitate n care trebuie s respectm regula
dup care n fiecare an s vindem strinilor mrfurile noastre de o sum mai mare dect suma
mrfurilor folosite de noi de la ei.
Mercantilitii Angliei secolelor XV-XVI considerau msurile protecioniste i de
ncurajare a manufacturilor ca obiectiv necesare atunci cnd aceast ar era ntrecut de altele.
n perioadele de mai trziu, cnd Anglia devenise atelierul lumii, economitii ei au formulat
teorii n sprijinul liberalismului economic.
Adam Smith, printele de necontestat al liberalismului englez, aprecia astfel
mercantilismul din trecutul rii sale: Motivul, n aparen ludabil al tuturor acestor
reglementri const n dezvoltarea manufsacturilor noastre, nu prin perfecionarea lor ci prin
declinul manufacturilor vecinilor notri nfrnndu-se, n msura posibilului, concurena
stnjenitoare din partea unor rivali att de nedorii, ba chiar odioi. Mercantilismul respectiv era
agresiv, apra interesele unei ri, provocnd mari prejudicii altora care s nu le mai poat fi
concureni temerari.
n domeniul comercial Spania n secolul al XVI-lea i al XVII-lea a practicat un
mercantilism monetarist sui-generis punnd accentul pe jefuirea de metale preioase a coloniilor
din Lumea nou i pe exploatarea minelor de aur i argint americane. S-a promovat o politic de
tezaurizare metalelor preioase n ar i pe lund-se msuri mpotriva scurgerii lor n afar.
Politicile monetare i financiare practicate de Carol Quintul axate pe utilizarea marilor venituri
pe consum parazitar, pe ducerea rzboaielor, fr a se acorda atenia cuvenit acumulrii de
capitaluri productive a dus ara la ruin. Emigraia n colonii, expulzarea evreilor i maurilor,

7
pierderile cauzate de rzboaie au dus la un dus la un declin demografic cu consecine i n plan
economic.
n perioada lui Carol al II-lea (1665-1700) populaia Spaniei s-a redus la 5,7 milioane,
agricultura deczuse, industrie nu exista, comerul era n mna strinilor, starea finanelor era
falimentar, n toat ara domnea foamea endemic; chiar i clasele suspuse erau afectate de
privaiuni..
n Germania sistemul de vmi interne a avut efecte dezastruoase asupra creterii
economice. Incapacitatea prinilor germani de a elibera respectivele bariere a constituit o cauz
important a napoierii spaiului economic german din secolele XVI-XVIII, situaie remediat la
nceputul secolului XIX. n condiiile frmirii statale, n spaiul german nici nu se putea pune
problema unor lucrri de anvergur de modernizare a transporturilor prin construcia de canale,
situaia politic explicnd i dispersarea monetar i neimpunerea monedei imperiale.
n Frana politica de eliminare a barierelor interne a reuit mai mult ca n Germania i
mai puin dect n Anglia, dei reformarea de ctre Colbert n 1664 a sistemului de tarife interne
a fost una dintre cele mei ndrznee ncercri de unificare de inspiraie mercantilist. Prin
terminarea canalului Orlans i legarea Oceanului Atlantic de Marea Mediteran i prin canalul
Languedoc s-a stimulat comerul intern. Moneda regal are preeminen asupra monedelor
locale, iar dup o ndelungat circulaie paralel, n timpul lui Colbert, moneda regal se impune.
n Anglia, dezvoltarea comerului favorizat i de unificarea vamal realizat mai
devreme dect n alte pri ale Europei, va constitui o precondiie a revoluiei industriale i
expansiunii engleze din secolele XVIII-XIX. Cu o moned solid, care din adoua jumtate a
secolului al XVI-lea nu mai este supus devalorizrii sistematice tipic feudale, fiind capabil s
finaneze comerul i s stimuleze acumularea de capital Anglia se va instala n poziia de lider al
comerului internaional dominnd i din punct de vedere financiar-bancar lumea pn la
nceputul secolului al XX.
Procesul de expansiune comercial declanat n secolul al XVI-lea a generat apariia a noi
forme de comer dar i modernizarea sistemului bancar.
Companiile comerciale privilegiate organizate ca societi anonime pe aciuni prin
asocierea comercianilor i armatorilor, care obin din partea statelor monopolul comerului cu
anumite produse, fiecare din ei acionnd independent, dar pe o anumit rut comercial i
folosindu-i propriul capital. Ele apar n condiiile n care comerul exterior ia o astfel de

8
amploare nct armatorii nu i mai permit s susin financiar navele cu ncrcturile lor. Printre
primele companii comerciale, alturi de Compania Olandez a Indiilor de Est n literatura de
specialitate mai sunt menionate: Compania Olandez a Indiilor de Vest nfiinat n 1609; n
Frana din iniiativa lui Colbert apar Compania Indiilor Orientale i cea a Compania Indiilor
Occidentale (1664), Compania Levantin (1669) i cea Compania Nordic (1670). Companii n
numr relativ mare apar i n Anglia nc din secolul al XVIlea, prima fiind Compania
negustorilor aventurieri fondat n secolul precedent care obine o cart de monopol n 1564.
Compania Moscovei (1555) era specializat n comerul cu Rusia, Compania Rsritului (1579)
n cel cu zona baltic, n Imperiul Otoman aciona din 1581 Compania Levantului, iar n 1600 ia
fiin Compania Indiilor Orientale ce aciona n sudul Asiei.
Cea mai faimoas companie a fost Compania Olandez a Indiilor de Est, deja amintit,
n fapt prima mare societate pe aciuni din lume i a fost format prin participarea celor ase
provincii i a principalelor orae ale Olandei (jumtate din capital a fost contribuia
Amsterdamului). Au fost emise aciuni, care s-au vndut rapid la preul de 3.000 florini aciunea
asigurnd mpreun cu alte subscrieri bneti Companiei un capital de 6.425.000 florini, care
crete spectaculos ajungnd la 33.000.000 florini n 1670. n contul cotei-pri din capital, fiecare
asociat a avut dreptul de a emite hrtii de valoare, care au fost comercializate pe piaa de valori.
Succesul Companiei a fost asigurat de monopolul total de care beneficia, acordat printr-o cart
special, emis de stat pentru comerul ntre Capul Bunei Sperane, spre est, pn la Strmtoarea
Magellan.
Bursele de mrfuri au aprut n secolul al XV-lea n rile de jos, prima asemenea
instituie aprnd n Bruges, dup unii cercettori, alii optnd pentru Anvers. Samuel Richard n
lucrarea Noul negustor (1686) definea bursa ca fiind locul de ntlnire a bancherilor,
negustorilor i negocianilor, agenilor de schimb i de banc, curtierilor i altor persoane.
Burse apar n secolul al XVI-lea n Frana la Lyon, n Anglia la Londra, apoi la nceputul
secolului urmtor n marile porturi germane Lbeck i Bremen. Cea mai important burs din
secolul al XVII-lea este ns bursa din Amsterdam.
Trgurile mari erau, n secolul al XVI-lea, o important component a comerului
european deoarece erau locul de ntlnire la date fixe al negustorilor din diferite regiuni
europene. Mrfurile comercializate n aceste trguri proveneau mai ales din regiunile apropiate
fiind rezultatul activitii economice a ranilor i meteugarilor locali dar i din zone mai

9
ndeprtate. Intemeiate la ntretierea unor importate drumuri comerciale care legau Europa
nordic de cea sudic i rmurile Atlanticului de Marea Neagr i stepa rus, trgurile mari , n
secolele XVI-XVII, favorizau comerul internaional la mari distane. Printre cele mai
importante trguri erau cele de la Londra, Liverpool iSheffield din Anglia, la Paris, Dijon,
Avignon n Frana, Leipzig i Frankfurt pe Oder i Frankfurt pe Main n Germania, Medina del
Campo n Spania, Sinigaglia n Italia, Zurich n Elveia, Moscova i Novgorod n Rusia. n
secolul al XVIII-lea trgurile mari sunt n declin n rile de pe malurile Atlanticului n Anglia,
Frana i Olanda meninndu-se, ns n alte ri europene.
Sistemul bancar modern apare i se dezvolt datorit evoluiilor pozitive din comerul
intern i internaional corelate cu incapacitatea statelor feudale de a rezolva problemele lor
financiare Monarhiile bogate din vestul european sunt costisitoare irosind n rzboaiele pentru
hegemonie european sau n viaa de huzur a Curii regale, mari sume de bani care impun
contractri de mprumuturi interne, care n timp nu mai sunt rambursate. Sectuirea creditorilor
interni determin pe suverani s apeleze la mprumuturi externe, facilitnd apariia pieei
financiare internaionale dominat de Olanda - avnd ca centru al noii piee Amsterdamul -
alturi de care se impun Geneva i Frankfurt, controlate de bancherii evrei. n circuitul financiar
european va intra i Londra dup nfiinarea n 1694 a Bncii Angliei.
Bncile olandeze au fost primele care au introdus noi tehnici i instrumente bancare, care
ulterior vor deveni elemente specifice sistemului de credit modern, inclusiv hrtiile de banc,
primele forme ale monedei fiduciare, bancnotele.
Manufacturile care se extind n sectoarele de producie, fac s scad ponderea
sistemului corporatist, cu reguli sufocante pentru comerciani stimulnd promovarea spiritul nou,
capitalist. Atenia proprietarilor de manufacturi se ndreapt spre fora de munc ieftin a
ranilor ocupai n agricultur, dar i practicani ai meteugurilor casnice, innd de industria
textil. Folosirea de salariai ce practic munca la domiciliu duce la formarea manufacturii
dispersate n care investiia patronilor este minim, deoarece fac practic doar legtura dintre
productor i pia. Dezvoltarea acestui tip de manufactur mai ales n rile de Jos d noi
dimensiuni economice raporturilor ntre zonele rurale i cele urbane. Intervenia statului n
economie promovat de Colbert duce la constituirea manufacturile regale franceze axate pe
producia de lux: mtsuri, porelanuri, parfumuri care vor fi principalele furnizoare ale luxului
etalat de nobilime la Versailles.

10
 Agricultura secolului al XVII-lea se caracterizeaz n Europa central i de est, care
este mai slab populat, prin dominaia proprietii feudale, prin productivitate slab n cultura
cerealelor locuitorii avnd ca principal ndeletnicire creterea animalelor trsturi ce se
ntlnesc i n Europa de sud unde regresul economic italiano-iberic din domeniul comercial i
manufacturier se reflect i n sectorul agrar. Numai n nord-vestul continentului unde
dominant este proprietatea mic i mijlocie, degrevat de obligaiile feudale se realizeaz o
agricultur intensiv n care predomin culturile de cereale destinate comercializrii.
n linii mari agricultura european a secolului al XVII-lea are o evoluie difereniat n
funcie de zon ns n ansamblu rmne o ramur slab dezvoltat datorit unei tehnici agricole
perimate bazate pe sistemul de cultivare n prloag (succesiv 2-4 ani dup care locul era lsat s
se odihneasc) sau cel al moinei slbatice (cultivarea pn la epuizare a aceluiai loc), relaiilor
agrare de tip feudal, preului sczut al produselor agricole unei fiscaliti apstoare ce l las pe
proprietar fr resurse financiare i efectelor distructive ale rzboiului.
Porumbul i cartoful, plante adoptate cu timpul de europeni, sunt la nceput doar
curioziti, ca i ampania - un nou lux al curii regale franceze. Pe fondul general de inerie,
Olanda este i liderul agricol prin cultivarea complet a pmntului, rotaia culturilor, puni
artificiale care favorizeaz dezvoltarea sectorului zootehnic.
n coloniile americane, agricultura secolului al XVII-lea este de asemenea slab dezvoltat
avnd la baz munca sclavilor adui din Africa. Permanenta lrgire a plantaiilor de trestie de
zahr, mai ales n zona Antilelor i Caraibelor, dar i n Brazilia, datorit cererii ridicate n
Europa, a necesitat for de munc sporit. Soluia a reprezentat-o Africa neagr, comerul cu
sclavi de culoare reprezentnd o nou surs de venit pentru marinarii i comercianii europeni, de
acumulare primitiv a capitalului.
Corbiile negre au reprezentat, timp de trei secole, unul dintre cele mai tragice capitole
din istoria umanitii, dar i o modalitate violent de extindere a pieei mondiale a forei de
munc. Agricultura bazat pe munca sclavilor s-a caracterizat deseori prin violen i metode de
exterminare ce au generat n timp un adevrat genocid al populaiei africane, iar n plan
economic preul sczut al sclavilor, deci al minii de lucru, a mpiedicat mult timp modernizarea
acestui sector economic.
n concluzie, agricultura secolului al XVII-lea, caracterizat, n ansamblu, printr-un
randament n general slab, practicat cu tehnici i tehnologii rutiniere, dominat de marii

11
latifundiari feudali, era grevat, n principal, de numeroasele i ndelungate rzboaie dintre
marile puteri monarhice, rzboaie care i-au sustras o mare cantitate de for de munc i au
transformat ntinse suprafee agricole n cmpuri de lupt. Porumbul i cartoful, aduse de peste
ocean, erau, deocamdat, doar curioziti fr semnificaii economice majore i aveau s
modifice structura culturilor agricole i a alimentaiei abia peste un secol.

REVOLUIA INDUSTRIAL N ANGLIA (1760-1850)

Secolul al XVII-lea a fost incontestabil secolul Olandei, n timp ce urmtorul, aflat sub
impactul revoluiei industriale, are ca lider Anglia. Secol al schimbrii economice ce urmeaz
logic unui secol al schimbrilor politice ce au democratizat viaa politic englez secolul al
XVIII-lea reprezint Marele salt de la unealta simpl la main, de la manufactur la fabric, de
la mica producie manufacturier la marea producie de fabric. Revoluia industrial s-a
declanat n Anglia i s-a propagat pn la primul rzboi mondial n mai multe ri, prezentnd
elemente comune, dar i particulariti inerente de la o ar la alta.
Acum trei sute de ani cu o aproximaie de o jumtate de secol s-a auzit o explozie ale
crui unde de oc au strbtut pmntul, distrugnd societile vechi i crend o civilizaie pe de-
a-ntregul nou afirm Alvin Toffler. Din punct de vedere economic, procesul care a dus la
transformarea capitalist a produciei sub o form care mai trziu va fi prezentat de Engels sau
Toyenbee sub numele de revoluie industrial a determinat, n opinia lui Michel Beaud,
intensificarea schimburilor sporirea importurilor de produse de baz (ceai, zahr, bumbac) i a
pieelor de desfacere pentru textile i produsele manufacturate.
Modernizarea generat de revoluia industrial urmat de promovarea unei politici de
industrializare a fost posibil n msura n care erau nlturate vechile structuri politice i
economice. Schimbrile politice i ascensiunea burgheziei au permis statului englez, prin msuri
protecioniste, concretizate n acordarea de privilegii i monopoluri, sprijinirea expansiunii
comerciale i coloniale.

12
 Revoluia industrial are n economia englez o faz de nceput (ntre anii 1760-1790),
una de apogeu (1790-1830) i una final (1830-1850), la sfritul creia industrializarea face ca
Anglia s fie nu numai regina mrilor ci i atelierul lumii.
Anglia a fost prima ar care a cunoscut experiena revoluiei industriale deoarece a
nceput modernizarea economic nc din secolul al XVI-lea cnd practica mprejmuirilor a
declanat revoluia agrar, nobilii devenind mari cresctori de oi a cror ln o comercializau n
Flandra. Trecerea la religia protestant a nsemnat secularizarea averilor mnstirilor catolice ale
cror moii au fost cumprate de noua nobilime al crui potenial economic se consolideaz.

Eliminai economic din mediul rural prin transformarea majoritii marilor proprieti n
puni, numeroi ranii se ndreapt spre ora devenind for de munc ieftin pentru
manufacturi. Beneficiind de creterea populaiei urbane, de materie prim i for de munc
ieftin, de o conjunctur extern favorabil, manufacturile engleze se dezvolt n a doua parte a
secolului al XVI-lea stimulnd i comerul exterior. n aceste condiii n Anglia ncepe procesul
acumulrii primitive de capital, att n sectorul manufacturier ct i n cel comercial.
Conflictul politic dintre monarhia catolic a Stuarilor i noua nobilime protestant, ce a
atins apogeul la mijlocul secolului al XVII-lea n Revoluia politic i a dus la proclamarea
Republicii n 1649, are la baz cauze economice generate n principal, de structurile
conservatoare feudale patronate de monarhia absolut. Acest conflict s-a ncheiat n 1688, cnd
Revoluia Glorioas a transformat monarhia absolut n monahie constituional, transfernd
puterea Parlamentului, care prin legislaia adoptat n secolul urmtor a creat baza juridic ce a
permis schimbrile din epoca Revoluiei industriale
Primele msuri au fost luate n agricultur eliminndu-se tradiionalul sistemul de open
fields cu randament sczut, statul facilitnd comasarea terenurilor prin acte de mprejmuire
puse n vnzare ctre cei ce dovedeau posibilitatea de a oferi despgubiri micilor proprietari i
mai ales de a valorifica prin producii ridicate proprietatea agrar. Aristocraia britanic obine
prin intermediul a 2.500 de acte speciale emise de Parlament i cu ajutorul unui sistem intern de
credite, circa 2.000.000 ha. din pmnturile comunale.
Desvrirea Revoluiei agrare nceput n secolul al XVI-lea face din nobil un proprietar
capitalist care, de regul, i administreaz personal moia la mijlocul secolului al XVIII-lea,
intr n contact cu piaa, se informeaz, citete cri i reviste de agricultur i folosete tehnici

13
agricole moderne. Producia agricol se mrete ca urmare a cererilor tot mai mari ale pieei
legat de intensificarea urbanizrii. Din aceleai motive se dezvolt i creterea animalelor,
ndeosebi a cornutelor mari, prin folosirea unor metode zootehnice avansate. Transformrile din
agricultur duc la dispariia micilor proprietari de pmnt, care devin proletari agricoli sau
industriali mrind oferta de mn de lucru ieftin.
O alt revoluie ce a pregtit Marele salt al industrializrii este cea comercial, care
debuteaz tot n secolul al XVI-lea. Declanarea procesului de mondializare a comerului
european a gsit Anglia pregtit cu o nou elit politic care sprijinit de suveranii din dinastia
Tudorilor a abandonat vechea mentalitate rzboinic lansndu-se n comer, fructificnd
deopotriv poziia geografic ct tradiia naval englez. Afectat de politica absolutist a lui
Carol I mai ales n domeniul financiar-fiscal, ea va sprijini nlturarea regelui i, prin aceasta, a
sistemului de privilegii feudale ce ngrdeau comerul.
Politica comercial mercantilist promovat de noul conductor al Angliei, Oliver
Cromwell a fost stabilit prin Legea pentru protejarea i reglementarea comerului Republicii
engleze adoptat de Parlament la 1 august 1650, pe baza creia au fost emise Actele de Navigaie.
Primul Act dat la 3 octombrie 1650 interzicea negustorilor strini s desfoare activiti
comerciale n coloniile engleze fr avizul guvernului de la Londra. Al doilea Act reglementa
modul de intrare n ar a mrfurilor strine, stabilind ca mrfurile extraeuropene s fie
transportate numai cu nave engleze acceptnd ca produsele din Europa s poat fi transportate
att de nave engleze ct i de cele din ara de unde provenea marfa. Expulzarea negustorilor
olandezi din porturile engleze a dus la un conflict anglo-olandez n care numeroasele nave
militare i comerciale construite n anii 1649-1651 au facilitat victoria englez ce a dus la
acceptarea de ctre Olanda n 1654, a Actelor de Navigaie.
La nceputul secolului al XVIII-lea Anglia i consolideaz poziia de lider n comerul
internaional, ocupnd Gibraltarul n 1706 i obinnd de la Spania exclusivitatea comerului cu
sclavi n coloniile spaniole din America.
Acumularea de capital care se intensific dup Revoluia burghez constituie un act ce
favorizeaz Revoluia industrial. Realizat n principal pe ci comerciale ca urmare a politicii
mercantiliste acumularea de capital privat a dus la dezvoltarea pieei de capital mai ales dup
nfiinarea n 1694 a Bncii Angliei. Sprijinind guvernul prin acordarea de mprumuturi pe
termen lung, reprezentnd un element de legtur ntre lumea financiar i cea politic Banca

14
Angliei a devenit, alturi de Bursa din Londra, emblema economiei britanice. Numeroase bnci
mari i mici desfurau o dinamic activitate financiar, oferind celor interesai capitaluri n
condiii avantajoase.
Transformrile economice au generat o revoluie demografic, care a dus la o
spectaculoas cretere a populaiei urbane dup 1650, dar i la creterea indicelui demografic ca
urmare a mbuntirii situaiei alimentare a populaiei i a msurilor de ordin sanitar luate de
autoritii. Londra care n 1632 are 307.000 locuitori, n 1700 ajunge la 700.000 locuitori, iar la
sfritul secolului al XVIII-lea ajunge cel mai mare ora din Europa, avnd 860.000 locuitori. n
1810 capitala englez depete 1.000.000 locuitori i n 1835 2.000.000 locuitori, iar nivelul
ntregii ri populaia urban se tripleaz n intervalul 1780-1830. Urbanizarea accelerat a epocii
industriale, concretizat prin creterea spectaculoas a numrului muncitorilor, va schimba
profund structura oraului n spaiul britanic. Mari proiecte de construcii edilitare i de
sistematizare, preocupri pentru dezvoltarea cilor i mijloacelor de transport genereaz lucrri
de amploare i mari investiii n mediul urban. Oraul este dependent n mai mare msur de
fluxurile de mrfuri ntre mediul urban, unde se produc bunuri fabricate, i cel rural, unde se
produc bunuri agricole.
Explozia demografic urban a contribuit la consolidarea pieei interne, o pia care
datorit dezvoltrii economice avea capacitatea de a absorbi o parte a produciei interne, dar i
mari cantiti de produse importate. Produsele textile indiene nc de la sfritul secolului al
XVII-lea se importau n cantiti tot mai mari, prejudiciind interesele productorilor autohtoni
care au militat pentru limitarea acestor importuri, ns producia manufacturier intern nu a
avut capacitatea de a satisface cerinele pieei. n aceste condiii sub presiunea pieei interne i a
concurenei strine se declaneaz n ramura textil un proces de nnoire tehnologic ce st la
baza Revoluiei industriale.
Prima invenie ce a mrit randamentul n producie a fost suveica zburtoare inventat de
John Kay n 1733, care putea fi manevrat de un lucrtor n loc de doi. Dublarea produciei
datorat inveniei lui Kay a dus la foamea de fire, care a fost rezolvat prin crearea n 1764 de
ctre James Hargreaves a mainii de filat ce producea 80 de fire simultan supravegheat de un
singur muncitor. Slaba rezisten a firelor a fost remediat de Thomas Highs, iar n 1769
Arkwright breveteaz maina de filat mecanic acionat hidraulic i peste zece ani Samuel
Compton concepe maina de filat fire fine. Inventarea rzboiului de esut mecanic de ctre

15
Edward Cartwright n 1785 i crearea de ctre acesta a primei fabrici n anul urmtor ncheie
suita inveniilor n ramura textil, marcnd trecerea ei la producia de fabric. Avnd o
productivitate cu 75% mai ridicat dect a rzboiului de esut manual i perfecionat ulterior,
invenia lui Cartwright a ajuns s suplineasc munca a 40 de lucrtori.
nceput n ramura textil, Revoluia industrial s-a propagat ca ntr-un sistem de vase
comunicante n celelalte ramuri economice. Confecionarea noilor maini i folosirea intens a
structurilor metalice n domeniul transporturilor a impus schimbri n metalurgie.

n secolul al XVIII-lea se constat o cretere notabil n utilizarea forei apei n morrit,

textile i metalurgie. n primele stadii ale industrializrii pasul cel mai important n folosirea
energiei l-a reprezentat nlocuirea lemnului cu crbunele i utilizarea mainilor cu aburi n
minerit, manufacturi i transporturi. Aceasta a condus la dezvoltarea metalurgiei unde utilizarea
crbunelui i cocsului n procedeul de topire a permis reducerea costurilor de producie i
utilizarea metalelor n diferite domenii.
Crbunele devine principalul combustibil n locul lemnului, determinnd deplasarea
centrelor metalurgice ctre zonele carbonifere. Folosit iniial drept combustibil, acesta devine un
element vital n metalurgie prin inventarea cocsului utilizat de Abraham Darby n 1709 pentru
producerea fontei. Peste trei decenii se descoper metoda de producere a oelului din font i
pn la finele veacului att producia de crbuni ct i cea de font cunosc creteri spectaculoase
prima se dubleaz ajungnd la 10.000.000, iar cea de font urc de la 4.802 t. la 250.000 t.
Materii prime n industria construciilor de maini, fonta i oelul fac din Anglia patria furnalelor
i oelriilor odat ptrunderea Revoluiei industriale n sectorul transporturilor.
Transporturile, n primele secole ale epocii moderne au evoluat lent, mai ales cele terestre
ce foloseau mijloace de transport tradiionale, cu capacitate de transport redus. Creterea
consumului de materii prime i a produciei de mrfuri n secolul al XVIII-lea impunea
modernizarea transporturilor. nceput prin construirea de canale, aciunea de mbuntire a
cilor i mijloacelor de transport va continua prin modernizarea drumurilor, folosindu-se celebrul
macadam, prin construirea podurilor cu structuri metalice i apariia n 1807 a primei nave ce
utiliza fora aburului.
Marele salt n domeniul transporturilor este construcia cilor ferate, una din cele mai
prospere investiii economice ale secolului al XIX-lea. Odiseea cilor ferate ncepe odat cu

16
inventarea locomotivei de ctre George Stephenson n 1829, prin care motorul cu aburi inventat
de Watt n 1769, ptrunde n transporturile terestre.
Primele ci ferate apar n 1830 n Anglia i Satele Unite pentru ca numai n dou decenii
reeaua feroviar internaional s ajung la 38.600 km., din care Anglia deinea 10.000 km.
Crearea cilor ferate duce la integrarea n circuitul economic a unor zone i regiuni izolate,
dinamizeaz schimbul intern i extern, faciliteaz circulaia bunurilor materiale i oamenilor.
Revoluia n transporturi este complectat, dup 1830, cu o revoluie nautic, prin care
motorul cu aburi i structurile metalice modernizeaz navele care devin mai rapide, mai sigure i
au o capacitate de transport mai mare. Construirea canalului de Suez ntre 1859-1869 face ca ruta
Londra-Bombay prin Mediteran s fie strbtut n 26 zile n loc de 100 zile ct necesita ruta
tradiional prin sudul Africii. Datorit canalului, traseul maritim dintre Europa i Australia se
scurta cu 5 000 mile marine. Distana Londra-Bombay se reducea cu 41%, Londra-Calcutta cu
32%, Londra-Singapore cu 29%, Londra-Hong-Kong cu 26%. Din anul 1875 cnd primul
ministru englez, Disraeli a cumprat, prin intermediul unui mprumut contractat la Banca
Rotschild, de la guvernul egiptean majoritatea aciunilor companiei Canalului de Suez, Anglia va
controla, pn n 1956, acest punct vital al drumului maritim ctre India.
Concurena pe marile ci de navigaie maritime la mari distane a condus la o revoluie
managerial care a avut n vedere organizarea, controlul, asigurarea navelor i a mrfurilor.
Aceasta a impus crearea unor companii maritime care s rspund acestor cerine cea mai
cunoscut fiind Lloyds nfiinat n 1760 la Londra. Au aprut societi maritime care dein
monopolul unor servicii cum sunt corespondena potal sau transportul de mrfuri i cltori.
Principalele companii sunt Cunrad Line nfiinat n 1840 care obine de la guvernul englez
monopolul transportului transatlantic al corespondenei, Les Messageries Maritimes fondat n
Frana n 1851 sau Hamburg Amerika Line din Germania care funcioneaz din 1847.
Extinderea reelei feroviare i modernizarea transporturilor navale determin creterea
consumului de produse metalurgice solicitate n noua industrie a construciilor feroviare dar i
de cea naval ducnd la o cretere impresionant a produciei de oel engleze care ajunge la
2.000.000 t. n 1850.
Comerul intern i ndeosebi cel exterior cunosc sub influena Revoluiei industriale i a
industrializrii o puternic extindere dup 1800. Creterea capacitilor de producie a mrit
consumul de materii prime i de combustibil, iar deficitul intern a trebuit complectat prin

17
importuri devenind astfel necesar desfacerea unei pri a produciei industriale pe pieele
externe. Anglia de exemplu import mari cantiti de minereu de fier de calitate superioar din
Suedia i Belgia dar i bumbac din India i S.U.A.
Creterea populaiei urbane n epoca industrial a mrit considerabil consumul de
alimente i bunuri de larg consum de materiale de construcii. nct comerul devine o necesitate
permanent. Politica liberului schimb, care ncepe s fie promovat nc de la sfritul secolului
al XVII-lea, determin la nceputul secolului urmtor o impresionant cretere a volumului
comerului internaional. ntre 1720 i 1780 valoric comerul se dubleaz, iar urmtoarele dou
decenii ce corespund revoluiei industriale engleze, el crete cu peste 50%. ntre 1800 i 1850
industrializarea sporete de 4 ori valoarea acestui comer, ce cunoate o remarcabil diversificare
pentru ca 1850 i 1880 creterea s fie mai acentuat de 3,7 ori.
Extinderea deosebit a comerului internaional se realizeaz n beneficiul unui grup
restrns de ri din vestul Europei n frunte cu Anglia, care beneficiaz de statutul de prim
putere naval i comercial, de lider al pieei financiar bancare, de prim putere industrial a
lumii. Mrfurile comercializate prin intermediul schimburilor internaionale sunt pn la sfritul
secolului al XVIII-lea produse coloniale (mirodenii, ceai, cafea, zahr, tutun), pentru ca n prima
parte a secolului al XIX-lea s creasc ponderea materiilor prime i produselor textile, ndeosebi
bumbacul, dar i a cerealelor. n a doua jumtate a secolului se nregistreaz creterea comerului
cu utilaje i maini produse de industria grea.
Superioritatea industrial a Marii Britanii, ctigat n primul sfert al secolului al XIX-
lea, s-a bazat pe avansul tehnologic n dou industrii principale: industria bumbacului i
metalurgia, susinute de utilizarea extensiv a crbunelui - n calitate de combustibil industrial -
dar i de folosirea tot mai accentuat a motorului cu aburi ca surs de putere mecanic.
Mecanizarea prelucrrii bumbacului a devenit complet n principiu n 1820, aprnd
prima industrie modern, n vreme ce mecanizarea esutului abia ncepuse. Celelalte industrii
textile principale, a lnii i inului, dei ncepuser s se mecanizeze concomitent cu procesul
eserii bumbacului, au fcut salturi importante n urmtoarele decenii.
Industria siderurgic i-a completat tranziia de la topirea minereului de fier cu cocs spre
folosirea procesului de pudlaj i a laminoarelor pentru finisarea produciei furnalului. Crbunele
era folosit intens nu numai pentru motoarele cu aburi, pentru cuptoarele de pudlaj i pentru
furnale, dar i drept combustibil ntr-o serie de alte industrii cum ar fi: fabricarea sticlei, rafinarea

18
srii, fabricarea berii i distilare. Motoarele cu aburi furnizau energie pentru fabricile textile i
pentru uzinele metalurgice i pentru acionarea pompelor n minele de crbuni i de cositor; erau,
de asemenea, folosite ntr-o mai mic msur n morile de fin, n fabricile de ceramic i n alte
industrii.
Prin apariia fabricilor, secolul al XVIII-lea este secolul n care capitalismul n Anglia
ajunge la modul de producie care i este propriu. Capitalismul este promovat de burghezie care
provine din sfera bancar comercial i industrial dar i din rndurile nobilimii, burghezie care
cultiv libertatea economic de a face comer, de a produce, de a plti mna de lucru la nivelul
cel mai de jos.

MODERNIZARE ECONOMIC I INDUSTRIALIZARE N EUROPA, AMERICA I

ASIA

Modernizarea economic generat de revoluia industrial urmat de promovarea unei

politici de industrializare se propag din Anglia i n alte ri n msura n care sunt nlturate
vechile structuri economice. Secolul al XIX-lea a marcat triumfului definitiv al industrializrii
care dintr-o zon centru reprezentat de Canalului Mnecii i Mrii Nordului, cuprinznd Belgia,
Frana, Germania s-a extins n majoritatea rilor europene, precum i dincolo de Atlantic, n
Statele Unite i n alte regiuni ale globului.
Revoluia industrial s-a declanat n Anglia i s-a propagat apoi n mai multe ri,
prezentnd elemente comune, dar i particulariti inerente de la o ar la alta. Economistul W.
W. Rostow n lucrarea Les etapes de la croisace economiques aprecia c trecerea de la economia
precapitalist la expansiunea capitalist s-a produs n principalele ri europene ntre anii
menionai n tabelul urmtor :

ara Demarajul economic

Anglia 1783-1802
Frana 1830-1860
Belgia 1833-1860

19
 Germania 1868-1873
Suedia 1868-1890
Rusia 1896-1914
Statele Unite 1843-1860
Japonia 1878-1900

Frana ncearc prima s i modernizeze economia n perioada cuprins ntre Revoluia din
1789 i abdicarea lui Napoleon-1815. Dei avea o tradiie manufacturier i o populaie
numeroas, capabil n condiii normale s contribuie la creterea consumului i dezvoltarea
pieei interne, economia francez era sufocat n secolul al XVIII-lea de o acut criz financiar
generat de o fiscalitate excesiv menit a conserva privilegiile feudale i a ntreinere fastuoasa
Curte regal de la Versailles. ncercrile unor economiti de marc ca Necker sau Turgot de a
rezolva criza financiar prin reforme vor eua din cauza opoziiei nobilimii.
Criza financiar a continuat n timpul Revoluiei, cnd nobilimea emigrant transfer n
strintate mari sume n aur fapt care impune adoptarea monedei de hrtie, faimoasele asignate.
Activitatea comercial ndeosebi prin Bordeaux i celelalte porturi de la Atlantic cunoate n anii
de dup 1789 o puternic dezvoltare fiind favorizat de eliminarea legislaiei feudale.
Economia francez se consolideaz n anii n care ara este condus de Napoleon, de
numele cruia se leag nfiinarea Bncii Franei n 1800, impunerea francului ca moned
naional i adoptarea codului juridic care i poart numele. n aceti ani n care statul dirijeaz
economia se iau primele msuri de dezvoltare a industriei, care are datorit rzboaielor purtate
de Napoleon controlul unei mari pri din piaa european. ntre 1803-1807 ia avnt industria
bumbacului determinnd dublarea importurilor de bumbac i creterea numrului filaturilor de
bumbac din Paris n 8 ani de la 5 la 57 domeniu n care lucrau 8 000 de muncitori. Aceast
industrie care este modelul clasic de debut al Revoluiei Industriale rmne la faza casnic
neatingnd nivelul de fabric. Unele progrese se nregistreaz n industria chimic i a producerii
zahrului din sfecl. Pentru a proteja industria francez, mpratul adopt msuri protecioniste,
instituind n 1806 Blocada continental prin care se interzicea comercializarea produselor
industriale engleze n Europa. Odat cu nlturarea lui Napoleon n 1815 ia sfrit perioada de
nceput a revoluiei industriale franceze.

20
 ncepnd din 1830, cnd n Frana conducerea este preluat de burghezia comercial i
financiar din jurul lui Ludovic-Filip, se declaneaz Revoluia industrial propriu-zis. Ca i n
Anglia revoluia ncepe n ramura textil i se extinde n domeniul cilor ferate, construciilor
navale, metalurgie, chimie. mai ales n anii 1850-1870 cnd n industria francez se introduc
masiv utilaje moderne multe importate din Anglia.
Dei nregistreaz performane notabile, industria francez rmne sub nivelul celei
engleze datorit unor trsturi specifice. Din punct de vedere demografic, Frana a nregistrat
mari pierderi n epoca revoluiei franceze, care s-au resimit i n perioada urmtoare. n
domeniul creditului oferta a fost mai restrns, deoarece bancherii francezi preferau investiiile
n strintate. Industria manufacturier mai restrns nu a oferit o mn de lucru calificat la
nivelul industriei manufacturiere din Anglia.
n agricultur, desfiinarea, prin msurile luate de Adunarea Naional n august 1789, a
sistemului feudal bazat pe marea proprietate laic i ecleziastic, nu stimuleaz modernizarea,
deoarece prin mproprietrirea ranilor se consolideaz mica proprietate agrar ce reine o
important for de munc n acest sector. Aceast proprietatea mic, dar i cea mijlocie, cu
productivitate mai redus i cu un procent mare al populaiei ocupat n agricultur i este dificil
s susin transformrile industrializrii.
n 1846 se declaneaz o puternic criz agrar datorit recoltei slabe urmat n 1847 de o
criz industrial i comercial care determin o criz politic care va debuta n februarie 1848 i
va lua sfrit n 1852 cnd ncepe domnia lui Napoleon al III-lea.
n perioada celui de-al doilea Imperiu, Frana i consolideaz sistemul bacar prin crearea
Creditului mobiliar, Creditului lionez i a Bncii Societe general. n industrie se dezvolt ramura
textil n orae cum sunt Lyon, Muhouse, Lille, Rouen dar i industria metalurgic n centre ca
Saint Etienne i Le Creusot. Expansiunea ramurii materialelor de construcii este stimulat
programele de modernizare urban iar industria alimentar unde producia de zahr ntre 1850-
1869 se mrete de patru ori. Reeaua feroviar care avea numai 2900 km. la nceputul perioadei
ajunge n 1869 16 465 km.
Dup nfrngerea suferit n faa Prusiei (1871), Frana, prin pierderea Alsaciei i a unei
pri din Lorena zone bogate n minereuri de fier are mari probleme n progresul industriei timp
de un deceniu. Dup 1880 i va intensifica industrializarea, orientndu-se ctre ramurile
metalurgiei, unde producia de minereu de fier crete la 22 milioane de tone n 1913 iar cea de

21
huil n acelai an este de 40 milioane tone. Industria francez se orienteaz dup 1870 spre
exploatarea bauxitei devenind cea mai mare productoare de aluminiu din Europa. n domeniul
construciei de maini n 1913 Renault producea 5000 de uniti secondat de firma Peugeot iar
n domeniul electrochimiei principala zon era Grenoble. n aceste condiii bazndu-se pe
progresele din metalurgie i contrucia de maini Frana are, la 1913 i o puternic industria
militar. Mari progrese sunt realizate n construcia de ci ferate, nct reeaua feroviar sporete
de la 35.000 km n 1895 la 44 000 n 1911.
Agricultura cu toate a rmas o ramur de baz a economiei franceze care n 1913 utiliza
40% din fora de munc activ se modernizeaz lent existnd diferene notabile ntre regiunile
nordice unde se practica asolamentul i irigarea culturilor i cele sudice unde se practica
agricultura de subzisten cu terenuri nelucrate. O dezvoltare spectaculoas cunoate viticultura
unde suprafeele cultivate se mresc de la 1,5 milioane ha. n 1800 la 2,5 milioane ha n 1851.
Dup anul 1860 cnd o puternic epidemie de filoxer, care va dura pn n 1880 va distruge
jumtate din viile farnceze producia de vinuri va crete n ultimile decenii ale secolului al XIX-
lea.
Germania ntrunea numeroase condiii pentru a dezvolta o industrie modern, ns, pn
n 1871 i-a lipsit unitatea politic. Realizat n jurul Prusiei, unitatea Germaniei a permis
valorificarea eficient a unei fore de munc calificate n numeroasele ntreprinderi
manufacturiere, valorificarea unor importante resurse ale subsolului: minereu de fier i crbune,
ndeosebi n regiunea Ruhr, iar potenialul demografic ridicat a asigurat o pia intern capabil
s preia o mare parte a industriei.
Finanarea industriei s-a realizat att din despgubirea de rzboi de 5 miliarde franci aur
achitat de Frana dup 1871, apoi din masivul export de produse industriale ncurajat de stat
printr-o legislaie comercial favorabil. Dezvoltarea industrial beneficiaz i de un puternic
sprijin financiar asigurat de principalele bnci germane. Cei 4 D-Dresdner Bank, Diskonto-
Gesellschaft, Darmstadler, Deutsche Bank-devin adevrai antreprenori ai unor proiecte
industriale iar conductorii lor devin membrii n consiliile de administraie ale unor importante
societi industriale.
Un rol important a revenit cercetrii tiinifice i nvmntului, care a asigurat n
permanen introducerea de tehnologii noi performante n producie i de cadre competente.

22
Aceast dezvoltare remarcabil a cercetrii tiinifice germane se ilustreaz i prin faptul c la
nceputul secolului nostru, numeroi savani germani sunt laureai ai premiului Nobel.
n agricultur, n estul Germaniei (Prusia) predomin marea proprietate nobiliar i
fiziocratismul de model francez, iar n vestul Germaniei (Hanovra, Westfalia, Bavaria etc.) -
proprietatea mic i mijlocie de tip capitalist. Reformele lui Karl von Stein n Prusia elibereaz
juridic ranii dependeni, ns economic acetia rmn sub influenta marilor proprietari. n
aceste condiii n agricultura german un real progres, ce va surveni abia la mijlocul secolului al
XIX-lea. Progresele agriculturii ca urmare a dezvoltrii industriei de utilaj agricol, va face ca n
1907 majoritatea proprietilor de peste 20 ha. s fie mecanizate. n gospodria rneasc
agricultura era asociat cu creterea animalelor, mai ales a porcinelor, cea ce determin creterea
suprafeelor cultivate cu plante furajere.
Datorit puternicei dezvoltri nregistrate ntre 1870 i 1900, Germania ajunge prima
putere industrial a Europei devansnd Anglia i Frana. Marile ntreprinderi germane - Krupp i
Thyessen n domeniul metalurgiei i armamentului, A.E.G. i Siemens n domeniul industriei
electrice, Bayer n industria chimic i a medicamentelor - domin o industrie care are o nalt
productivitate i ale crei produse se comercializeaz n toat lumea. Motorul cu ardere intern,
inventat de inginerul Rudolf Diesel, va deveni simbolul noii revoluii industriale, influennd
dezvoltarea industriei transporturilor, ndeosebi industria mijloacelor de transport: automobil,
avion unde se constituie mari ntreprinderi de talia uzinelor Mercedes sau Daimler. n 1914
devine superputerea industrial a Europei depind producia anual de oel a Angliei, fiind cel
mai mare productor de mbrcminte din bumbac i furniznd aproape 50% din produsele
electrice pe plan mondial fiind i o mare productoare de chimicale i colorani.
Printr-o voin excepional, printr-un efort susinut, Germania va atinge n mai puin de
o jumtate de secol, un nivel de via pentru care alte ri avuseser nevoie de mai multe
generaii. Germania reprezenta vrful progresului i a fost prima ar care a pus n practic o
industrie modern, adic o uzin legat de tiina doctorilor-ingineri, pe care colile tehnice l
ofereau din plin lumii scria istoricul francez Maurice Baumont.
Germania la nceputul secolului XX cunotea o expansiune economic care prea de
neoprit ns industrializarea german era, n mare msur, tributar importurilor de materii
prime. Aceast realitate o determin, dup 1900, s solicite o nou mprire a sferelor de

23
influen i a coloniilor i fiind refuzat de marile puteri deintoare de colonii va opta n 1914
pentru soluia militar declannd rzboiul mondial.
Statele Unite ale Americii, care la nceputul secolului XX va deveni principala putere
industrial a lumii, se constituie ca stat modern la sfritul secolului al XVIII-lea n urma
rzboiului de independen al coloniilor engleze de pe malurile Atlanticului.
Economia american se emancipeaz de sub influena englez dup 1815 i pn n 1840
revoluia industrial n statele din nord face progrese, bazndu-se pe un puternic sector
manufacturier cu mn de lucru calificat, ce susinea un comer intens ce stimula acumularea de
capital. n coloniile sudice, agricultura bazat n principal pe cultivarea bumbacului realizat cu
aportul sclavilor negri avea ns o productivitate slab datorit absenei tehnologiei moderne.
Declanat la mijlocul secolului al XIX-lea, dup descoperirea aurului n California n
1846 i extinderea teritoriului prin ocuparea Californiei, Texasului i Noului Mexic n 1848,
colonizarea mpinge progresiv frontiera spre vest, aducnd noi disponibilitti agricole ce pun
n valoare recunoscuta centur verde a SUA Insuficienta forei de munc face necesar
mecanizarea care duce creterea produciei cerealiere, la care se adaug o zootehnie dezvoltat
pe ntinsele terenuri ocupate cu puni ce furnizeaz materie prim pentru industria crnii din
zona Marilor Lacuri, n care Chicago este lider, i industria morritului cu centrul principal la
Minneapolis.
Revoluia industrial cunoate ntre anii 1840-1860 etapa final, determinnd trecerea la
o industrializare de mari proporii care necesita o mn de lucru tot mai numeroas. Emigraia
din Europa i Asia, alturi de sporul natural, asigur o parte a necesarului de for de munc, mai
ales n agricultur unde deposedarea de pmnt a indienilor aduce n circuitul agricol terenuri
fertile la preuri simbolice. Pentru un teritoriu imens ce se ntindea ntre Atlantic i Pacific, cu o
economie n expansiune, fora de munc liber era insuficient, impunndu-se eliberarea
sclavilor negri.
Conflictul dintre Nord i Sud din anii 1861-1865, ce a dus la eliberarea sclavilor, a
determinat pe marii proprietari din sud s modernizeze agricultura, n condiiile reducerii forei
de munc ce se ndreapt spre industrie. n 1860 populaia ocupat n industrie reprezint numai
20%, pentru ca la 1900 s depeasc 50%. Progresele n industrie sunt spectaculoase, de la
252.000 ntreprinderi ce ddeau o producie de 3,3 miliarde dolari n 1869, se ajunge dup 1910
la 512.000 ntreprinderi cu o producie de 13 miliarde dolari.

24
 Industria cilor ferate, industria exploatrii i prelucrrii petrolului, industria mainilor
agricole, industria metalurgic, industria automobilului, folosesc o tehnologie avansat i o mn
de lucru ieftin aducnd investitorilor mari beneficii care dezvolt circulaia monetar i
consolideaz sectorul bancar. Creterea populaiei stimuleaz consumul alimentar favoriznd
dezvoltarea industriei alimentare i a produciei agrare.
ntre 1903-1914 SUA construiesc Canalul Panama consolidndu-i poziia n comerul
internaional demonstrnd n acelai timp fora industriei americane. Canalul menit a crea o
legtur direct i rapid ntre Atlantic i Pacific, de-a lungul istmului Panama, a fost iniial un
proiect din 1879 al aceluiai inginer francez, Ferdinand Lesseps care realizase Canalul de Suez.
Lucrrile la noul canal au nceput n 1881 derulndu-se pn n 1888 cnd au fost ntrerupte din
cauza problemelor tehnice i financiare. Costurile financiare ale lucrrilor s-au ridicat, n
intervalul menionat, la un miliard de franci. A urmat falimentul companiei constructoare care a
declanat n Frana un imens scandal financiar cunoscut sub numele de Afacerea Panama.
Dup 1900 Statele Unite care dintr-o ar agrar se transformaser ntr-o mare putere
industrial i comercial s-au artat preocupate de a relua lucrrile cumprnd documentaia i
lucrrile realizate de fracezi cu suma de 200 000 000 franci. n 1903, guvernul american pentru
a putea realiza i controla noul canal a provocat o lovitur de stat n urma creia n zona istmului
Panama a aprut un nou stat, Republica Panama care se desprinde de Columbia. Noul stat
semneaz cu Statele Unite o convenie prin care n schimbul a 10 000 000 dolari/aur i a unei
sume anuale de 250 000 dolari/aur cedeaz guvernului american teritoriul pe care se va construi
viitorul canal.
Realizarea ncepnd din 1903 pn n 1914 a celui de-al doilea canal de importan
mondial, Canalul Panama a nsemnat escavarea a 300 000 000 metri cubi de pmnt i costuri
totale de 366 000 000 dolari. Canalul a redus cu 80% distana dintre San Francisco i New York
facilitnd legturile Europei cu statele sudamericane de pe coasta de vest, cu rmurile de vest ale
Canadei i Extremul Orient.
n 1915 Republica nordamerican realiza peste 35% din producia industrial mondial
ct cele trei mari puteri europene-Germania, Anglia i Frana la un loc iar situaia sa de prim
putere industrial a lumii se va consolida dup primul rzboi mondial.
Japonia este singura ar din Asia care reuete s-i modernizeze economia printr-o
revoluie industrial i o industrializare rapid de mare intensitate. ar mult vreme izolat

25
condus de un demnitar numit shogun, echivalentul primului ministru din epoca modern, cu o
economie feudal, marcat de o criz profund, Japonia la mijlocul secolului al XIX-lea, n este
confruntat cu presiunile marilor puteri ce urmrea s-i acapareze piaa intern.
Incapacitatea shogunului de a rezolva criza care afecta ntreaga populaie, de a face fa
presiunilor externe, care au dus la ieirea din starea de izolare ncepnd din 1854, a condus la
formarea, n jurul mpratului, a unui grup de aristocrai care urmreau nlturarea shogunatului
i promovarea unui nou model politic. Considernd shogunul un uzurpator al prerogativelor
mperiale, care cedase la presiunile externe, apropiaii mpratului doreau o nou politic, avnd
la baz restaurarea puterii suveranului. Restauraia trebuia urmat de msuri legislative, care s
permit crearea unor instituii politice moderne. Reforma conservatoare(sau revoluia de sus n
jos) a fost aproape hotrt s ia forma unei restauraii a puterii imperiale mpotriva
ogunatului1constat Eric Hobsbawn.
Format din tineri nobili care avuseser contact cu strinii sau cltoriser n strintate,
sprijinit elementele liberale, de samuraii a cror putere economic se redusese considerabil dup
1800 i de burghezia comercial din marile porturi acionnd n numele noului mprat Mutso-
hito, care preluase tronul n 1867, noul centru de putere de la Edo, care n scurt timp va numi
Tokyo, va declana un amplu proces de reforme sociale i economice, ce vor constitui temelia
statului nipon modern. Aceasta a reprezentat una din cele mai importante caracteristici ale
revoluiei burgheze din Japonia unde iniiativa,direcia i cadrele revoluiei de sus n jos au
venit din sectoare ale feudalilor nii. Burghezia japonez(sau echivalentul ei) a jucat un rol
numai n msura n care existena unui strat de oameni de afaceri i antreprenori a fcut posibil
instalarea unei economii capitaliste pe linii derivate din Occident.
Reformele din 1869-1872 desfiineaz relaiile feudale i pun bazele unei industrializri
rapide bazate, n lipsa unei baze corespunztoare de materii prime, pe performanele specifice ale
muncitorului japonez i pe posibilitile pieei de a susine producia de fabric. O fiscalitate
ridicat asigur resursele financiare necesare creditrii industriei i agriculturii.
Guvernul a concretizat noua sa orientare prin aducerea n ar a numeroi specialiti i
experi din strintate. n 1875 guvernul avea angajai 5 200 experi strini care acopereau
practic toate domeniile importante: tiine politice i drept, armat i educaie i mai ales
economie. Rolul lor ns a fost limitat la probleme de ordin tehnic, fr a putea lua parte la

26
adoptarea deciziilor majore, dovedind c reticena manifestat fa de strini a conductorilor din
Era Meiji, era mai subtil n form dar la fel de puternic n fond. Dup ce guvernul a
promovat o rapid i complex aciune de privatizare a economiei, majoritatea specialitilor s-au
transferat n sectorul particular.
Un domeniu care a beneficiat, n ntreaga perioad, de prezena specialitilor strini. a
fost nvmntul care, nc din 1872, cnd s-a decis obligativitatea ciclului primar a cunoscut un
amplu proces de modernizare la toate nivelele. La fel ca i n spaiul german, nvmntul a avut
un rol major adaptarea societii nipone i mai ales a economiei la exigenele secolului al XIX-
lea.
O alt form prin care liderii japonezi au cutat s acumuleze cunotine din strintate a
fost trimiterea de delegaii n America i Europa pentru a cunoate structurile economice i
politice ansele de progres ale Japoniei, n raport cu aceste state. Concluziile acestor misiuni de
studiere a cilor de modernizare au estimat c, n decurs de civa ani, este posibil s se ating
nivelul de dezvoltare din Occident. Merit subliniat faptul c o atenie deosebit a fost acordat
studiului sistemul bancar american n condiiile n care problemele monetare grave motenite din
perioada ogunatului impuneau msuri urgente i eficiente. Prin intermediul lor va ptrunde n
economia japonez interesul pentru organizarea produciei n sens capitalist i va fi cunoscut
tehnologia modern, indispensabil procesului de industrializare.
n agricultur dominat de proprietatea mic i mijlocie, creditele agricole acordate de
stat, dezvolt o activitate rentabil ce susine bugetul japonez. A fost instituit un impozit agricol
modern, stabilit nu n funcie de producia obinut, ci de potenialul agricol al terenului.
Veniturile statului provenind din agricultur care n 1876 reprezentau 83,2% totalul impozitelor,
au rmas constante n ntreaga perioad, susinnd n mod eficient bugetul de stat. Un rol
important n noua agricultur japonez l-au avut creditele obinute prin Banca Ipotecar care au
crescut n mod constant de la 1376 credite n 1897 la 14 049 n 1902. Valoarea unui asemenea
credit se ridica la 1 000 de yeni i de el au beneficiat att proprietarii ct i arendaii. Pentru
procurarea de mijloace financiare necesare agriculturii nc din 1890 s-a votat o lege prin care
ranii puteau constitui cooperative de credit. Dei nfiinarea cooperativelor de credit a demarat
cu greutate, din cauza lipsei de mijloace financiare ale rnimii nct n 1900 erau numai 21 de
uniti, numrul lor a crescut la 4 391 n 1908, apoi la 11 160 n 1914.

27
 n domeniul financiar, guvernl a urmrit formarea unui sistem bancar modern i s-a
inspirat din experiena american i european..nfiinarea de bnci s-a realizat dup 1868 ntr-un
ritm foarte ridicat nct n 1876 funcionau 4 de bnci emitente de bancnote garantate prin
obligaiuni convertibile pentru ca n 1880 numrul lor s creasc la148 2 Problemele politice din
anii urmtori au forat guvernul s mreasc masa monetar, provocnd o inflaie ridicat.
Dificultile financiare sunt i consecina adoptrii unui sistem monetar bazat pe
moonometalismul argint ntr-o epoc n care acest metal cunoate o accentuat depreciere pe
piaa financiar internaional.
n sectorul industrial rezultatele au fost rapide i spectaculoase deoarece spre deosebire
de Europa unde ntre nlturarea structurilor feudale i declanarea industrializrii a existat un
interval destul de mare de timp n Japonia cele dou momente au fost practic sincrone. Mai
trebue avut n vedere c procesul de industrializare a fost patronat dirijat ntr-o prim faz de
ctre stat, c a beneficiat de for de munc capabil i disciplinat iar costurile de producie n
special datorit salariilor modeste au fost mult mai mici ca n Europa.
nceput ca i n Anglia n ramura textil, unde exista o for de muc pregtit, datorit
tadiionalului meteug al prelucrrii mtsii, industrializarea se extinde n ramura transporturilor
ndeosebi a celor navale, n metalurgie i sectorul alimentar. Interesul comercianilor strini
pentru importurile de mtase a fcut ca producia i exportul s creasc spectaculos. n anii !859-
1860 exportul era de 6 000 de baloturi n 1862-1863 acesta ajunge la 25 000 de baloturi
orientnd o parte a rnimii ctre sericicultur care n preajma anului 1900 constituia ocupaia
de baz a peste 2,5 milioane de familii rneti. Valoarea exporturilor de mtase brut a crescut
de la puin peste 2 milioane lire sterline n 1868 la peste 10 milioane lire sterline n 1893 i la
aproximtiv 30 milioane lire sterline n timpul primului rzboi mondial 3 Statul a sprijinit industria
mtsii prin construirea a numeroase filaturi care funcionau cu utilaje moderne importate din
strintate.
Industria textil bazat pe valorificarea bumbacului, n vog n alte ri, era slab
dezvoltat datorit tradiionalului dezinteres al japonezilor pentru textilele din bumbac acetia
prefernd mtasea. Productorii din acest sector nu au fost susinui de cererea intern.pn cnd
autoritile, pentru a contracara invadarea rii de textilele de bumbac strine ieftine au ncurajat

28
produscia textil bazat pe bumbac. Susinut la nceput, prin mici ntreprinderi care prelucrau
bumbacul de calitate inferioar produs n ar, industria bumbacului s-a dezvoltat dup
privatizare, cnd noii proprietari s-au bazat piaa extern, att n privina materiei prime, ct i a
valorificrii produciei. Apropierea Japoniei de marile zone asiatice productoare de bumbac de
calitate superioar, corelat costul sczut al transportului i a produciei, a fcut din aceast
ramur una din cele mai dinamice pn la primul rzboi mondial. Industria textil era profitabil
deoarece muli proprietari i plasau ntreprinderea n mediul rural folosind munca femeilor sau a
ranilor interesai de o a doua slujb.
Dezvoltarea industriei textile i valorificarea produciei obinute prin export, a adus
statului japonez importante capitaluri care au fost investite n industria metalurgic, cea a
construciilor de maini i sectorul militar. Marii industriai din industria textil i-au orientat o
parte din beneficii ctre industria grea: metalurgie, construcii navale, armament care a
beneficiat de importante comenzi de stat, la preuri avantajoase.
Marea problem a industriei japoneze, n general, i a celei grele, n special, a fost lipsa
materiilor prime. Singura resurs natural energetic important a Japoniei au fost crbunii a
cror exploatare se realiza n condiii tradiionale. Utiliznd for de munc de numai 172 000
minieri, producia minelor de crbuni care era de 0,8 milioane tone anual n perioada 1877-1884,
a crescut la 2,6 milioane tone n 1890 i la 7.4 milioane tone n 1900. n 1914, datorit creterii
bazei de exploatarea dup preluarea minelor din Manciuria, producia de crbuni a Japoniei a
ajuns 22,3 milioane tone.
n donmeniul siderurgic, statul a intervenit nfiinnd, n 1901, uzinele Yawata care n
scurt timp vor deveni principalul furnizor de produse siderurgice. Cu toate investiiile realizate,
producia siderurgic, puternic dependent de importuri, nu asigura n 1913 economiei dect
46% din necesarul de font i 34% din necesarul de oel.
Procesul de industrializare crease probleme mari financiare, inflaie, costurile de
ntreinere i de producie erau ridicate nct multe ntreprinderi lucrau n pierdere. Pentru a se
reduce cheltuelile, guvernul a decis n 1882, s vnd ntreprinderile aflate n proprietate de stat
particulatilor, la preuri avantajoase, cu plata ealonat pe termen lung. Au aprut i s-au
consolidat datorit acestei msuri, marile concerne industriale particulare n frunte cu Mitsui,
Mitsubishi care vor forma coloana vertebral a economiei japoneze n secolul XX. Legea de

29
privatizare mprea ntreprinderile de stat n dou categorii nestrategice care au fost scoase la
vnzare i strategice n care era inclus industria militar au rmas de stat.
Privatizarea a stimulat att creterea produciei ct i crearea de noi ramuri moderne cum
a fost electrotehnica unde s-a colaborat cu capitalul strin. n 1899 n colaborare cu firma
Western Electric s-au pus bazele ntreprinderii din care s-a dezvoltat importantul trust Nippon
Electric Company. Dup 1900 dou firme aparinnd concernului Mitsui i o firm american
vor contribui la crearea firmei Toshiba.
Construciile navale au cunoscut o dezvoltare rapid beneficiind de o masiv finanare
din partea statului. Primele nave au fost construite n 1876, iar perioada urmtoare, antierele
navale au cunoscut o semnificativ dezvoltare a produciei. Numai n trei ani, 1893-1896,
tonajul brut al flotei civile japoneze a crescut de la 110 000 tone la 373 000 tone iar numrul
vaselor s-a mrit de la 680 la 899. Spre deosebire de transportul pe ap, investiiile n transportul
terestru, mai ales cel feroviar care n strintate se dovedise a fi o mare afacere, au fost modeste.
Dac reeaua de drumuri era relativ dezvoltat, interesul sczut pentru formarea unei reele
feroviare, pare surprinztor la o guvernare care se dovedise receptiv la modelele economice
occidentale. Construcia de ci ferate a fost un domeniu n care autoritile au acceptat ntr-o
prim etap angajarea unei firme engleze care s realizeze linia ferat Tokyo-Yokohama n
lungime de 29 km finalizat n iulie 1872 .n deceniu urmtor, datorit lipsei mijloacelor de
finanare i a solului accidentat, construcia cilor ferate a avut un ritm lent care a fcut ca n
1880 reeaua feroviar s aib 120 km. iar n 1883 250 km. n perioada urmtoare pn n 1893
interesul statului i investitorilor particulari pentru sectorul feroviar a crescut reeaua feroviar
ajungnd la 3 000 Km.
Comerul este afectat de politica comercial din perioada 1854-1868, bazat pe liberul
schimb i consacrat prin tratele comerciale cu marile puteri care a provocat Japoniei o grav
dezechilibrare a balanei comerciale dar i o accentuare a inflaiei. Pentru stimularea exportului
s-au acordat subvenii de stat i la fel ca n Germania s-a practicat metoda dumpingului.Aceste
msuri au fcut ca ntre 1880-1913 volumul comerului exterior s creasc de 8 ori cu o cretere
medie anual de 7,5 %. Dac ntre 1868-1872 exportul de produse finite reprezenta numai 1,9
din totalul exporturilor ntre 1910-1914 el ajunge la 29,6%. Importurile de materii prime n
aceleai intervale de timp au crescut de la 4,1 la 49,4. Principalii parteneri ai Japoniei au fost n
era Meiji SUA, Anglia, China, Frana, Germania.

30
 Penuria materiilor prime, lipsa resurselor energetice cu excepia crbunilor, lemnului i
cderilor de ap, a determinat Japonia s se lanseze ntr-o politic de cuceriri de teritorii
coloniale i de piee externe stimulat i de mentalitatea rzboinic o trstur dominant a
poporului japonez.
ar care practic nu a cunoscut acea tranziie, de tip european, dintre medieval i modern,
Japonia, tradiional i conservatoare, s-a opus penetraiei strine i s-a modernizat att ct era
necesar, ca s nu mprteasc soarta Chinei. Poporul japonez a adus, inclusiv n economie, ntr-
o lume modern, caracterizat printr-un naionalism accentuat, propriul su naionalism
tradiional cu accente mistice consolidat n secole de izolare cvasitotal.

DEZVOLTAREA ECONOMIEI MONDIALE N ANII 1850-1914

Masiva diversificare dup 1850 a produselor comercializate, n contextul industrializrii

ce se extinde n diferite zone ale globului determin o asemenea intensificare a schimbului
internaional nct intervalul 1860-1880 este apreciat ca apogeul liberului schimb. n aceast
perioad nsi Anglia renun n 1850 la simbolul protecionismului mercantilist care erau actele
de navigaie, trecnd complet la politica liberului schimb ncepnd din 1860.
Dezvoltarea activitii industriale i comerciale n etapa liberului schimb a dus la o acerb
cutare a noi piee de materii prime i piee de desfacere, intensificndu-se lupta pentru colonii,
dar i presiunile puterilor europene de a ptrunde pe pieele din Asia rsritean (China, Japonia)
sau America Latin. n acest context se intensific i efortul de penetrare economic a rilor vest
europene n Europa rsritean, Balcani i Imperiul Otoman, mai ales dup intrarea n funciune
a Canalului de Suez.
Liberul schimb ncepe s fie nlocuit cu o politic protecionist n relaiile economice
internaionale dup 1879, cnd Germania inaugureaz noua politic economic prin promovarea
unui tarif vamal protecionist. Politica protecionist este folosit de Germania ca instrument n
concurena economic cu celelalte puteri industriale, pentru penetrarea pe anumite piee folosind
metode de dumping. Pentru rile slab dezvoltate, protecionismul reprezint o metod prin care
i protejeaz industria n formare i piaa proprie de concurena strin, dar i de a obine

31
fonduri care s fie investite n modernizarea economiei. La sfritul secolului al XIX-lea, acerba
concuren internaional duce la apariia unor mari ntreprinderi sprijinite de stat prin msuri
legislative i a marilor bnci, care monopolizeaz ntregi sectoare economice n diferite ri.
Activitatea economic n aceti gigani industriali i bancari aduce mari beneficii, care permit
exportul de capital n rile mai slab dezvoltate, speculnd lipsa capitalurilor interne din
respectivele economii.
Exportul de capital este un mijloc eficient de a subordona anumite sectoare economice i
piee din rile slab dezvoltate i totodat de a modela economia acestora potrivit intereselor
rilor dezvoltate. Pn la primul rzboi mondial principala exportatoare de capital era Anglia,
care n proporie de 94% i canaliza investiiile n zone extraeuropene, cu precdere n Asia i
America Latin. n Europa, ndeosebi n partea sa rsritean, exportul de capital era asigurat
ndeosebi de Germania cu 50% din capitalul de export i Frana cu 40%, ce investete mai ales n
Rusia.
n efortul de a domina lumea, marile puteri finalizeaz n aceast perioad i mprirea
teritoriilor coloniale, unde ntietatea o deine tot Anglia, urmat de Frana i de primele puteri
coloniale Spania i Portugalia, n timp ce noii gigani ai economiei mondiale Germania SUA i
Japonia ncearc s acapareze ultimele teritorii disponibile, care ns erau departe de a le
satisface interesele. Lipsa materiilor prime determin Japonia s se lanseze ntr-o politic de
cuceriri de teritorii coloniale i de piee externe stimulat i de mentalitatea rzboinic, o
trstur dominant a poporului japonez ruind dup rzboaiele purtate cu China (1894-1895) i
Rusia (1904-1905) s ocupe Manciuria n 1905 i Coreia n 1910 devenind principala putere
colonial n Extremul Orient
n aceste condiii Germania a crei dezvoltare industrial depea cu mult resursele
interne, a ridicat problema rempririi coloniilor i a sferelor de influen, intrnd n conflict cu
Anglia care nu era dispus s renune la supremaia mrilor i la vastul su imperiu colonial.
Comerul mondial este n continu cretere, extinderea procesului de industrializare
determinnd intrarea n circuitul internaional al schimbului de mrfuri a noi zone, prin mrirea
reelei de ci ferate (peste 1.100.000 km n 1913) i apariia, dup 1880, a cargourilor frigorifice
de mare capacitate, ce favorizeaz schimbul cu produse perisabile la mari distane. Volumul
comerului crete de la 79 miliarde franci n 1880, la peste 200 miliarde n 1914, crescnd de 2,5
ori n mai puin de o jumtate de secol.

32
 n acest interval sporete consumul de materii prime i de cereale, a cror pia este n
expansiune cuprinznd acum i marii exportatori din mrile sudului: Australia, Noua Zeeland,
Argentina, Brazilia, China. Alturi de aceste ri, particip tot mai activ la circuitul internaional
zone ca nordul Africii (Egipt, Algeria, Maroc, Tunisia), Orientul Apropiat prin petrolul din
Golful Persic, Extremul Orient prin mtasea din China i Japonia. Crete masiv exportul de
cauciuc (Brazilia), lemn (Canada), petrol (SUA, Persia, Romnia, Rusia), ngrminte chimice
(America Latin, nordul Africii). Piaa european absoarbe mari cantiti de produse alimentare
(cafea, cacao, zahr, ceai, orez, carne). Industrializarea accelerat, favorizat de accentul pus pe
construcia de maini i utilaje i pe noi mijloace de transport, reclam cantiti sporite de
minereuri feroase i neferoase, de petrol i cauciuc. Majoritatea schimburilor comerciale
continu s se ndrepte spre Europa, ns ponderea ei n comerul mondial scade de la 70% n
1880, la 61% n 1913.
La nceputul secolului XX procesul de globalizare a schimbului internaional i de
integrare n sistemul economic internaional a diferitelor zone de pe glob era practic ncheiat ns
modul n care se constituise acest sistem de relaii internaionale genereaz puternice contradicii
ntre marile puteri europene ducnd n 1914 la izbucnirea primei mari conflagraii mondiale, un
alt fenomen negativ al globalizrii economiei.
Un rol important n dezvoltarea economiei revine nvmntului n care se fac
importante investiii inclusiv prin trimiterea la studii n strintate a tinerilor capabili crendu-se
astfel o elit economic performant.
. Se remarc, n privina modului n care a evoluat revoluia industrial n diferite ri n
secolul trecut, c aceasta are o faz ce corespunde primei jumti a secolului avnd ca repere
industria textil, motorul cu aburi, crbunele i o a doua faz dup 1870 bazat pe industria
construciilor de maini, motorul cu ardere intern, petrol.
rile care se industrializeaz la sfritul secolului - SUA, Germania, Japonia - au la
1900 o industrie modern, n timp ce modernizarea industrial din Anglia i Frana se desfoar
lent n anumite ramuri ce se constituiser nainte de 1870, ceea ce face ca acestea s aib o
industrie n care ramurile performante s coexiste cu ramurile tradiionale fcndu-le s piard
competiia pe plan internaional.

33
 ECONOMIE I REFORME N ANII DOMNIEI LUI ALEXANDRU IOAN CUZA

Principatele Romne se confruntau n 1859 dup un deceniu dominat de tensiuni politice

i succesive ocupaii militare strine cu o situaie economic dificil. Gheorghe Zane consider
c era o dubl o criz pentru c la criza generalizat a vechiului regim ,generalizat n preajma
Unirii s-a adugat noua criz comercial nct Toate instituiile economice fundamentale sunt n
descompunere: marea proprietate funciar exploatat cu clac, corporaiile de meseriai i
negustori, i atemul bugetar, organizarea bugetar.
Ales domn n cele dou Principate, Alexandru Ioan Cuza a neles necesitate adoptrii de
urgen a unor decizii majore n domeniul economiei. n 1859 dup cum constat istoricul
american Riker revoluia industrial nu coborse nc la Dunre iar pe munca grea a dou
milioane i jumtate de rani se rezema viaa economic a rii. n aceste condiii numai prin
reforme se putea stimula dezvoltarea forelor productive ale rii, singurele n msur s impun
o cretere economic modern.
Cuza a prezentat programul economic al noii domnii n Mesajul domnesc din 6
decembrie 1859 adresat Adunrii Elective a rii Romneti i citit n faa deputailor de ctre
Ion Ghica preedintele Consiliului de Minitri de la Bucureti. n mesaj este formulat un vast
program economic pentru a crui nfptuire au ntreprins o gam larg de msuri toate guvernele
care s-au aflat la conducerea rii att n anii de domnie a lui Cuza ct i ulterior pn la rzboiul
de independen. n coninutul i orientarea sa, Mesajul reflect sinteza unui ntreg curent de
opinii, cu nclinaii nedisimulate spre progres social i economic. El conine obiectivele
economice ale operei de guvernare prin prisma a dou direcii fundamentale: independena
economic a Romniei i direcia de dezvoltare a forelor productive ale acesteia.
Programul economic al primului domn al Principatelor Unite, avea ca obiectiv
dezvoltarea economic prin ncurajarea industriei, a construciei de ci ferate, drumuri i poduri,
unificarea i echilibrarea bugetelor pentru consolidarea financiar a rii, dezvoltarea sistemului
bancar prin crearea unei bnci de emisiune i scont a unei bnci funciare. Cu ajutorul
mijloacelor din afar, pe care avem dreptul a conta, vom proceda la nfiinarea institutelor de
credit, precum Banca de circulaie i Banca funciar care, strpind camta, vom aduce n ar
capitalurile de care ea are nevoie i va procura industriei i agriculturii acel puternic mijloc care

34
se numete credit. Programul, de esen liberal, se pronuna pentru iniiativa particular n
industrie limitnd intervenia statului la industria metalurgic i la cea de fabricare i reparare a
uneltelor agricole
Pentru c o economie modern nu se putea dezvolta fr personal calificat se preconiza
dezvoltarea unui nvmnt superior economic nfiinarea unor faculti cu profil economic i
agricol. n domeniul relaiilor economice externe se anuna o politic de liber schimb care s
atrag n ar mrfurile strine i investiiile de capital i care s mreasc exportul de cereale
Din considerente de oportunitate politic intern Mesajul evit enunarea unei soluii
concrete n problema agrar i omite, din raiuni ce in de strategia extern a mprejurrilor de
atunci, problema averilor mnstirilor nchinate i problema emisiunii monetare.
n opinia lui Gheorghe Zane, mesajul domnesc din decembrie 1859, urmrea lichidarea
vechiului regim i ndrumarea economiei naionale pe calea capitalismului.
Rezolvarea problemei agrare n Romnia, unde dominau marea proprietate feudal i relaiile
agrare bazate pe clac era o problem vital, ce condiiona procesul de modernizare n
economie. n aceste condiii, apare firesc faptul c discuiile din parlament asupra marilor
reforme din perioada 1862-1865 ncep cu sectorul agrar, problemele prioritare fiind secularizarea
averilor mnstireti i mproprietrirea ranilor clcai. nc din 1860, Comisia central de la
Focani, unde conservatorii erau majoritari, propusese mproprietrirea clcailor cu 3 pogoane
din pmntul comunal.
mproprietrirea clcailor a intrat n atenia parlamentului n primele luni ale anului
1862, cnd s-au conturat dou poziii opuse n legtur cu modul n care ea trebuia rezolvat.
Prima exprimnd poziia conservatorilor majoritari n parlament, susinut i de eful guvernului,
Barbu Catargiu, propunea mproprietrirea clcailor cu lotul de cas i grdin deinut de ran
n vatra satului i trei pogoane din pmntul comunal. Poziia liberal expus n forul legislativ
de Mihail Koglniceanu considera c ranul clca trebuia mproprietrit cu lotul ce l avea n
folosin afectnd astfel marea proprietate boiereasc considerat inviolabil de conservatori.
Asaasinea premierului Barbu Catargiu, n iunie 1862 a amnat pentru un an i jumtate
rezolvarea problemei agrare.
Secularizarea averilor mnstireti n octombrie 1863 este instalat guvernul Mihail
Koglniceanu, iar n scurt timp propune prima msur important pentru rezolvarea problemei
agrare elabornd un proiect de lege pentru secularizarea averilor nchinate mnstirilor.

35
 Averile mnstireti datau de secole i erau rezultatul daniilor fcute de ctre domni,
nali dregtori i boier unor mnstiri nchinate Patriarhiilor de Constantinopol, Ierusalim,
Antiohia i mnstirilor de la Muntele Athos i din Orientul cretin. Veniturile mnstirilor au
constituit surse materiale pentru ndeplinirea funciei de cult ct i a celei de protecie social
(ntreinerea de spitale, coli, aziluri, danii la sraci, nzestrri de fete srace) ns cu timpul
mnstirile nchinate devin simple izvoare de venit ale patriarhilor i mnstirilor ctre care erau
nchinate, ele ne mai ndeplinindu-i, dect n oarecare msur, funcia de protecie social,
precum i obligaiile ctre administraiile rilor Romne. n aceste lcaurile nchinate
administraia i conducerea era exercitat de clugri strini (greci), care prin statutul lor ieeau
de sub incidena legii romneti.
Pn n 1859 orice tentativ de revendicare a averilor mnstirilor nchinate nu avea nici
o ans de reuit datorit sprijinului pe care Rusia i Imperiul Otoman l acordau Patriarhiei de
la Constantinopol. Beneficiind de sprijinul marilor puteri ce hotrau politica Principatelor
conducerea mnstirilor nu-i mai respect obligaiile financiare ctre autoriti nct la nceputul
domniei lui A.I.Cuza mnstirile nchinate datorau statului aproximativ 21 milioane de lei (1,5
milioane lei cele din Moldova i 19,5 milioane lei cele din ara Romneasc) pentru ca n
august 1863 datoria lor s creasc la circa 29 milioane lei.
Guvernul romn, din dorina de a soluiona pe cale amiabil aceast problem cu
implicaii internaionale, ofer n vara anului 1863 ca rscumprare a averilor mnstireti
nchinate suma de 80 milioane lei, din care urma s se scad datoria menionat mai sus, plus
nc 10 milioane pentru nfiinarea la Constantinopol a unei coli laice i a unui spital. Ierarhii
greci refuz oferta i amenin cu internaionalizarea conflictului determinnd pe Dimitrie
Bolintineanu, ministru al cultelor i instruciunii publice s caute o soluie pentru a evita
eventuale complicaii diplomatice, El decide s prezinte Parlamentului proiectul de lege privind
secularizarea tuturor averilor mnstireti nchinate i nenchinate care este adoptat de
parlamentul ri cu o mare majoritate la 17/29 decembrie 1863.
Prin aceast lege intra n patrimoniul i sub jurisdicia statului, deci sub controlul
autoritilor romneti, o suprafa echivalent cu 25-26% din suprafaa agricol a rii n acea
vreme. Legea prevedea s se acorde mnstirilor nchinate, n form de ajutor, suma de 82
milioane lei, din care urma s se scad datoria fa de statul romn care ajunsese la 31 milioane
lei. Conducerea Bisericii Ortodoxe a hotr s refuze oferta fcut de statul romn, n sperana

36
soluionrii problemei prin medierea Puterilor garante ns, civa ani mai trziu, n timpul
domniei lui Carol I, parlamentul va declara definitiv nchis problema mnstirilor nchinate.
Legea rural n rezolvarea problemei mnstirilor nchinate guvernul Koglniceanu a
beneficiat un sprijin larg n parlament, ns problema votrii legii rurale ce urmrea
mproprietrirea clcailor a dus la o acut criz n relaiile dintre guvern i Adunarea
Deputailor, parlamentul unicameral al rii.
ranii clcai, considerai chiriai pe moie, se aflau n dependen de boieri fiind
obligai prin lege s efectueze clac 18-20 zile, care, abuziv, se prelungea pn la 30-40 zile pe
an, pe moie i la curtea stpnului, n condiii hotrte de acesta, s dea dijm din produsele
gospodriei 10-15%, sau echivalentul n bani. Clcai nu posedau pmnt, cu excepia lotului de
cas, dar aveau dreptul s cear i stpnul moiei era obligat s le dea terenuri pentru artur,
pune, ct i lemne din pdure, conform prevederilor legale.
rnimea dependent, ca i cea liber, prezenta un grad relativ de difereniere social:
fruntai, cei care aveau patru boi i vac, considerai bogai i fiind doar o minoritate; mijlocai,
cei care aveau doi boi i o vac, cuprinznd majoritatea locuitorilor; plmai sau toporai, cei
care aveau o vac, formau o parte important din rnime.
n 1864 Mihail Koglniceanu, n calitate de prim ministru, pune n discuia Parlamentului
un nou proiect de lege rural mai favorabil ranilor ns Parlamentul refuz s voteze proiectul
guvernului votndu-l pe cel conservator, pe care domnul refuz s-l semneze. Deoarece
Parlamentul a acordat un vot de blam guvernului, provocnd o criz constituional, Domnitorul
a decis dizolvarea Parlamentului, eveniment cunoscut n literatura istoric sub denumirea de
lovitura de stat de la 2 mai.
La data de 14/26 august 1864 dup ce fusese avizat favorabil de Consiliul de stat este
promulgat, prin decret domnesc, Legea rural, care urma s intre n vigoare la 23 aprilie/5 mai
1865. Prin legea rural s-au desfiinat toate obligaiile feudale ale clcailor fa de boieri,
rnimea clca fiind eliberat de servituile feudale, devenind liber din punct de vedere
juridic, fiind mpropriet n funcie de numrul vitelor din gospodrie.
Fotii clcai trebuiau s plteasc timp de 15 ani, anual, n raport cu starea lor social:
ranii fruntai 133 lei; ranii mijlocai 100 lei i 24 parale; ranii plmai 71 lei i 20 parale.
Suma total pentru despgubirea marilor proprietari s-a ridicat la circa 200 milioane lei, din care

37
statul suporta 1/3. Banii de la rani au fost depui n contul Comitetului de Lichidare a
Obligaiunilor Rurale, nsrcinat cu administrarea fondurilor.
n ara Romneasc, clcaii au fost mproprietrii astfel: ranii fruntai cu 11 pogoane
pe cap de familie, adic 55 129,69 m2, ranii mijlocai cu 7 pogoane i 19 prjini pe cap de
familie, adic 35 754, 94 m2, ranii plmai cu 4 pogoane i 15 prjini pe cap de familie, adic
20 578, 01 m2. n Moldova, mproprietrirea clcailor a fost fcut astfel: ranii fruntai, cu 5
flci i 40 de prjini pe cap de familie, adic 72.680, 40 m2, ranii mijlocai cu 4 flci pe cap de
familie, adic 57.282 m2, ranii plmai cu 2 flci i 40 de prjini pe cap de familie, adic
30.434, 25 m2. n sudul Basarabiei, respectiv n judeele Cahul, Bolgrad i Ismail, unde
suprafeele disponibile erau mai mari i numrul populaiei mai mic, clcaii au fost
mproprietrii astfel: ranii fruntai cu 4 flci i 30 prjini pe cap de familie, adic 86.734,80
m2; ranii mijlocai cu 4 flci i 30 prjini pe cap de familie, 58.630, 69 m 2; ranii plmai cu 2
flci i 70 prjini pe cap de familie, 30.517, 20 m2.
n total, pe temeiul Legii rurale din 1864 au fost mproprietrite 511.896 de familii cu o
suprafa de 2.038.640,26 ha, revenind n medie 3,98 ha la o familie. n urma legii respective,
din suprafaa total agricol a Romniei, rnimea stpnea circa 30%, moierii circa 60%,
statul circa 10%. Potrivit Legii rurale, loturile primite cu ocazia mproprietririi nu puteau fi
nstrinate sau ipotecate timp de 30 ani. Legea desfiina monopolurile de tip feudal, prevznd
mproprietrirea ulterioar, din pmntul satului, a tinerilor neclcai - nsurei, precum i a
altor categorii rurale.
Cele dou mari reforme din sectorul agrar au avut un rol major n economia romneasc
deoarece prin secularizarea averilor mnstireti se rezolva o problem care n rile protestante
fusese rezolvat din secolul al XVI-lea iar n Frana n timpul Revoluiei din 1789 i care
creaser Principatelor dup 1821 probleme economice mari cu implicaii politice n raporturile
cu marile puteri .
Legea rural are meritul de a fi transformat proprietatea boiereasc de tip feudal n
proprietate deplin de tip capitalist modern; totodat a creat proprietatea rneasc liber
stimulnd dezvoltarea capitalismului n agricultur. Prin reforma agrar munca rneasc
devenea liber, lipsit de orice obligaii fa de proprietari. Garantarea proprietii agrare va fi
statuat juridic prin Constituia din 1866.

38
 PROBLEME MONETARE I BANCARE N ROMNIA N A DOUA JUMTATE
A SECOLULUI AL XIX-LEA

Instituirea sistemului monetar naional Dup venirea la domnie a lui Carol I, guvernul
a continuat eforturile de a convinge autoritile otomane de a accepta instituirea unei monede
naionale. Problemele monetare i financiare deveniser acute datorit crize economice i mai
ales fmanciare ce atinge apogeul n vara lui 1866. Relevant n acest sens este mrturia noului
domn care nota n Memorii, n iunie 1866: "Criza financiar este ntr-adevr ngrozitoare:
creterea deficitului prin mprumuturi, a cror camt mpovra peste msur bugetul
cheltuielilor i introducerea unor cifre meteugite i nejustificate n bugetul veniturilor nu
puteau dect s duc la o mpovrare mereu crescnd a statului". n acest context suveranul
identific i una din principale cauze ale crizei financiare-corupia scriind despre "Defraudri
enorme din banii publici comise de casierii prefecturii, poliiei i de directorul potei i
telegrafelor, toate armele nou cumprate, gsite neutilizabile; aa dispru cu desvrire creditul
statului. Toate casele publice erau goale i tezaurul avea o datorie flotant de mai bine de 55
milioane piatri. Anul 1866 trebuia s ncheie cu un deficit de aproape 52 milioane piatri.
Concluzia era fr echivoc: "Romnia sta economicete ct se poate de ru".
n acest context financiar dificil, I.C. Brtianu, ministru de finane n guvernul Lascr
Catargiu a propus la 26 mai 1866 Adunrii Constituante un proiect de lege prin care guvernul
era autorizat s emit bilete de tezaur pn la suma de 12 000 000 franci echivalentul a 32 400
000 lei. I. C. Brtianu, printr-o o serie prevederi, a urmrit ca biletele de tezaur ce urmau a fi
garantate prin domeniile statului statului Turnu, Giurgiu i Brila s fie achiziionate de
deintorii de capital autohtoni.
Proiectul, care echivala cu introducerea n economia romneasc a hrtiei-moned a fost
criticat n comisia financiar iar n plenul Parlamentului de conservatori nct autorul a vrut s
demisioneze. La cererea domnitorului a revenit asupra demisiei pn la votarea Constituiei apoi
alturi de C. A. Rosetti a demisionat provocnd cderea guvernului.
Guvernul roman urmtor, condus de Ion Ghica, va ncerca s fac fa crizei
financiare prin contractarea unui nprumut extern, n acest scop a dat nputerniciri
reprezentantului su diplomatic la Paris, Ion Blceanu s contacteze cercurile
financiar-bancare din capitala Franei. Beneficiind de nputerniciri cofideniale, pe

39
lng cele oficiale, Ion Blceanu a acceptat oferta grupului financiar Oppenheim
n valoare de 36 610 500 franci francezi cu o dobnd de 17,5 %..
Decizia negociatorului romn de a semna contractul fr a avea acordul
guvernului ntr-un context internaional nefavorabil rii noastre a creat discuii la
Bucureti dar, n cele din urm, guvernul influenat de primul ministru a acceptat
mprunutul. Statul romn a primit n termeni reali suma de 17 167 858 franci i a
garantat mprumutul cu ipotecarea veniturilor domeniilor sale.
Problemele monetare au format obiectul unor lungi tratative ntre guvernul
romn i Poarta Otoman. Romnii erau contieni c dreptul de a bate moned
nsemna simbolul emanciprii politice i economice. Ion Ghica prim ministru n vara
anului 1866 i Carol n vizita fcut la Constantinopol n toamna aceluiai an au discutat cu
autoritile otomane chestiunile monetare.
Prin firmanul de investire a noului domnitor Carol I, guvernul turc nu permitea acestuia
nici emisiunea de moneda nici conferirea de decoratii. ntr-o scrisoare din luna octombrie 1866
adresata de catre Marele Vizir guvernului Romniei, Poarta revine asupra chestiunii monedei i
permite Principatelor s emit moneda proprie cu condiia ca aceasta s poarte un semn al
Imperiului Otoman (semiluna sau semiluna cu stelele). O luna mai trziu printr-o nou scrisoare,
autoritile otomane renuna la aceasta pretenie, nsa doar pentru moneda divizionara de bronz.
Demersurile la Constantinopol vor continua n 1867, cnd dup tratativele purtate de ministrul de
externe Gheorghe tirbey, guvernul otoman a acceptat introducerea sistemului monetar naional.
Profitnd de acest succes, guvernul liberal condus de Constantin Kretzulescu a reformulat pro-
iectul de lege elaborat de Petre Mavrogheni, fostul ministru de finane n guvernul
lui Ion Ghica, care fusese depus n Adunarea Deputailor la nceputul lunii martie
1867.
Noul proiect de lege monetar care din 22 aprilie/4 mai 1867 devenea Legea pentru
nfiinarea unui nou sistem monetar i pentru fabricarea monedelor naionale a stabilit ca unitate
monetar leul, care din moned de calcul devine o moned real. Leul este divizat n 100 de bani
i se ntemeiaz pe bimetalism - aur i argint. Leul avea greutatea n aur de 0,3226 g cu titlul 900,
iar n argint de 5 g cu titlul 835. Legea prevedea emiterea de monede din aur (20, 10 si 5 lei),
argint (2 lei, 1 leu si 50 bani) si bronz (10, 5, 2 si 1 ban). Legea stabilea c printr-o prim

40
emisiune monetar urmau a se bate doar monedele de bronz, a cror execuie s-a realizat la
monetriile Watt & Co. si Heaton din Birmingham.
Adoptnd sistemul bimetalist i datele tehnice similare francului francez, Romnia i
alinia moneda la sistemul monetar al Uniunii Monetare Latine, din care fceau parte Frana,
Italia, Belgia i Elveia, legea permind circulaia n ara noastr a monedelor rilor respective.
Prin punerea n circulaie a monedelor de aram, la sfritul anului 1867, nu
se fcuse dect un prim pas n direcia emanciprii monetare. Greutatea venea din
opoziia Turciei, care voia s impun un semn al Imperiului otoman pe monedele de
aur i argint.
Ion C. Brtianu care a fost ministru de finane din octombrie 1867 pn n
noiembrie 1868, a luat dou msuri radicale prin prima hotra s bat monede de
aur i argint fr ca .acestea s poarte "semnul special Imperiului otoman" iar prin a
doua ca noile monede romneti s poarte efigia domnitorului Carol. n acest scop
se iau msuri pentru nfiinarea unei monetrii la Bucureti, comandndu-se
mainile n strintate. Totodat se comand, n mare secret, stanele monetare cu
efigia domnului pentru realizarea monedelor de aur i argint. Noile monede
trebuiau s poarte n jurul efigiei domneti titulatura semnificativ "Carol domnul
Romnilor".
Decizia ministrului de finane romn de a se bate moneda de aur i argint, a
determinat opoziia energic a Imperiului Otoman i a Austro-Ungariei. Guvernul
otoman a invocat nelegerea din octombrie 1866, iar cel habsburgic a protestat
mpotriva titlului de "domn al romnilor". Confruntat cu opoziia marilor puteri
guvernul va renuna s pun n circulaie cele 100 monede de aur fiecare n valoare
de 20 lei confecionate n Germania.
La 1/13ianuarie 1868 au fost puse n circulaie 4 000 000 lei sub forma unor
piese de 1, 2, 5 i 10 bani pentru c n cazul acestor monede nu se prevedea
obligativitatea marcrii lor cu nsemnul otoman-semiluna.
La 24 februarie 1870, n prezenta domnitorului Carol I, a primului ministru Alexandru G.
Golescu i a ministrului de finane Ion C Brtianu a fost inaugurat Monetria Statului unde pn
la sfirsitul anului s-au confecionat 5000 de piese din aur de 20 lei i 400.000 de piese din argint

41
de 1 leu. Monedele de argint de 1 leu avnd pe anvers denumirea de leu iar pe revers efigia
domnitorului Carol I au generat protestul autoritilor otomane i oprirea emisiunii monetare.
Masa monetar aflat n circulaie, a crescut ncepnd din anul 1873 cnd se
emit i monede de argint care nu aveau marcat semiluna ignorndu-se legea
monetar. Realizate n strintate, n Belgia, emisiunile monetare dintre anii 1873-
1976 au mrit considerabil masa monetar nct n 1878 erau n circulaie piese
metalice n valoare de 34,3 milioane lei.
Instituirea leului ca moned naional individualizeaz piaa romneasc n Europa, fiind
deopotriv un act de suveranitate ce anticipa independena de stat deplin a Romniei. Prin
instituirea sistemului monetar naional, autoritile romne obineau o important victorie n
aciunea de modernizare a economiei romneti.

nfiinarea Bncii Naionale a Romniei i modernizarea sistemului bancar ncercri, mai

ales de sorginte liberal, de a se nfiina o banc central au existat nc din perioada domniei lui
Alexandru Ioan Cuza. Programul liberalilor, publicat n 1861 i reluat n 1867, cu puine
modificri aduse, preciza c: criza noastr financiar nu provine att din lipsa resurselor, ct
din lipsa spiritului unei adevrate economii n budgetul cheltuielilor noastre, din nedreapta
noastr sistem de impozite, din legile vicioase de percepiune, din neorganizarea institutelor de
credit din care cauz comerul i industria rii sunt n decdere... . Fr ci de comunicare i
institute de credit statul nu poate prospera
Lipsa unei bnci centrale a fost puternic resimit n preajma rzboiului de independen,
cnd Romnia avea nevoie de surse de finanare pentru susinerea operaiunilor militare. Soluia
aleas a fost emiterea de ctre Ministerul de Finane, conform legii din 11 iunie 1877, de bilete
ipotecare, garantate cu o ipotec asupra moiilor statului.
Restrngerea volumului masei monetare, datorit tezaurizrii aurului n mprejurrile
rzboiului din 1877-1878, a artat odat mai mult necesitatea existenei unei bnci naionale.
Dup cum meniona Victor Slvescu cnd n 1877-1878 statul s-a vzut obligat a lua asupra-i
grele sarcini financiare cum erau acelea legate de purtarea unui rzboi cnd creditul statului att
pe piaa intern ct i pe piaa extern era att de ndoielnic sau legat de condiiuni cmtreti s-
a neles mai bine ca oricnd-dup cum spunea i I. C. Brtianu-ce mult i dureros se simea lipsa
unui aezmnt financiar puternic i serios care s poat da rii concursul bnesc de care avea

42
nevoie4. Pentru Ion C. Brtianu , care nc din 10 ianuarie 1861 afirma n forul legislativ de la
Bucureti c : " att timp ct nu vom avea o banc naional nu vor dispare crizele financiare din
ar" n februarie 1879 problema nu mai putea fi amnat, primul ministru cerndu-i celui mai
apropiat collaborator al su, Eugeniu Carada s elaboreze statutele viitoarei bnci .
Aciunea de nfiinare a Bancii Naionale a Romniei este finalizat n 17 aprilie 1880,
cnd Parlamentul a votat nfiinarea unei bnci de scont i emisiune. cu un capital de 30 milioane
de lei. Au fost emise aciuni nominale n valoare de 500 de lei, n majoritate achiziionate de
liberali, ceea ce a determinat afirmaia c B.N.R. s-a constituit ca o citadel a Partidului Naional
Liberal.
Legea din 17 aprilie 1880, care stabilea normele de organizare i funcionare a noii
instituii bancare stipula c: banca avea privilegiul de a emite bilete de banc la purttor. Suma
biletelor n circulaie, trebuia garantat de banc printr-o o rezerv metalic reprezentnd o
treime din suma biletelor emise. Biletele de banc aveau valori de 20, 100, 500 i 1000 lei.
Proporia biletelor de 20 lei nu putea ntrece 30% din totalul emisiunii. Biletele, se preciza n
lege, trebuiau pltite la prezentarea la birourile bncii n aur sau moned naional de argint.
Guvernul era dator a le primi la toate casele statului, precum i la alte instituii publice
subordonate guvernului.
Capitalul bncii era de 30 milioane lei, mprit n 60 000 aciuni a cte 500 lei, din care
10 milioane lei s se depun de stat i 20 milioane lei de particulari, prin subscripii publice. La
nfiinare urmau s se depun 12 milioane lei, iar restul, n dou emisiuni a cte 9 milioane lei,
dup necesitai. Patru aciuni ddeau posesorului dreptul la un singur vot n adunarea general a
acionarilor ns nici un acionar nu putea avea mai mult de 10 voturi, indiferent de numrul
aciunilor sale. Fondul de rezerv al bncii urma a se constitui dintr-o reinere de 20% asupra
beneficiilor nete, dup ce se repartiza acionarilor un prim divident de 6%.
Operaiunile, pe care le putea face banca, conform legii de organizare erau urmtoarele:
s sconteze sau s cumpere efecte de comer (polie, bilete de ordin), avnd ca obiect operaiuni
comercia1e; s sconteze bonuri de tezaur, pn la concurena sumei reprezentnd 20% din capitalul
vrsat; s fac comer cu aur i argint; s dea avansuri pe aur i argint; s primeasc n depozit metale de
aur i argint sau sume de bani n cont curent; s dea avansuri n cont curent sau pe tennene scurte,

43
garantate prin depozite de efecte publice sau valori garanta te de stat; s fac serviciul de caserie al
statului, fr nici o indemnizaie, n condiii stabilite printr-o lege special.
Conducerea Bncii Naionale, era asigurat de Consiliul de administraie, prezidat de guvernator
i format din toi directorii din banc avnd sarcina administrrii generale a instituiei. Primul consiliu de
administraie al Bncii Naionale a fost format din: Ion Cmpineanu guvernator, asistat de directorii:
Theodor tefnescu, Emil Constinescu, Theodor Mehedineanu, Dimitrie Bilcescu, Procopie Dumitrescu
i Anton Carp.
Guvernatorul era numit de guvern pe o perioad de 5 ani, cu condiia s fie cetean romn i s
posede 40 aciuni ale Bncii Naionale. Guvernatorul avea atribuii complexe privind conducerea i
administrarea Bncii urmrind realizarea deciziilor luate de organele colective de conducere care erau
Consiliul de administraie, Consiliul general i Adunarea general a acionarilor.
Directorii, care conduceau principalele sectoare ale Bncii, erau n numr de 6: doi numii de
guvern i patru alei de adunarea general pe timp de patru ani cu condiia s fie romni i s posede 20
aciuni ale Bncii Naionale. Deciziile Consiliului de administraie, privind operaiunile Bncii i,
ndeosebi, taxa scontului, trebuiau s aib aprobarea Consiliului de cenzori.
Cenzorii, n numr de 7, din care patru alei de adunarea general a actionarilor pe tennen de 4
ani, i trei numii de guvern pe termen de 3 ani trebuiau s fie ceteni romni i s posede 4 aciuni ale
Bncii. Cenzori care se ntruneau sptmnal aveau dreptul s controleze toate operaiunile, efectuate de
banc.
Consiliul general era constituit din consiliile de administraie i al cenzorilor, sub preedenia
guvernatorului, avnd sarcina de a se ocupa cu: probleme generale de emisiuni, de fixarea diferitelor
condiii de operaiuni, votarea bugetului de cheltuieli i numirea membrilor din Comitetul de
scont. Comitetul de scont cu sarcina de a examina efectele prezentate la Consiliul general~
membrii si puteau fi alei i dintre cenzori sau numii de Consiliul general, pe timp de un an.
Comisarul guvernului, n calitate de reprezentant al guvernului, avea dreptul s cunoasc
toate operaiunile Bncii, s participe cu vot consultativ la adunri, consilii sau comitete i s se
opun la executarea oricrei hotrri care nu era n conformitate cu interesele guvernului. n
aceste condiii hotrrea era suspendat pn cnd guvernul i preciza poziia.
Adunarea general era alcatuit din acionari care posedau cel putin 4 aciuni, care ddeau
dreptul la un vot; nici chiar statul nu putea avea mai mult de 10 voturi, prin delegatul care-l
reprezenta. Deciziile Adunrii generale erau valabile numai dac la reuniune participau cel puin

44
100 acionari, reprezentnd cel puin 50% din capitalul subscris. Adunrile generale se ineau o
dat pe an, n luna februarie, iar cele extraordinare erau convocate de conducerea bncii
considera sau la cererea Consiliului de cenzori ori a minimum 20 acionari ce deineau cel puin
800 actiuni. Adunarea general delibera asupra unor probleme majore ca bilanului anual, aproba
descrcarea gestiunii Consiliului de administraie, mpririi beneficiilor, alegea sau revoca
directorii i cenzorii adoptnd decizii cu majoritate de voturi.
Sediul principal al bncii s-a stabilit la Bucureti, cu obligaii de a nfiina sucursale i
agenii n principalele orae ale rii i n fiecare capital de jude. Primele sucursale urmau s se
nfiineze la Iai, Galai, Brila i Craiova.
Primul guvernator al Bncii Naionale, dup cum s-a menionat deja, a fost Ion
Cmpineanu, ns adevratul su ctitor, alturi de Ion C.Brtianu, a fost Eugeniu Carada, care n
calitate de director a condus Banca Naional timp de 27 de ani, ntre 1883 i 1910. Prin
cunotinele sale ntinse i competena sa, prin activitatea sa neobosit, prin puterea sa de munc
inteligent i practic, Eugen Carada a contibuit mai mult dect noi toi la progresele realizate de
Banca Naional i a lucrat din toate puterile sale pentru ridicarea instituiei noastre la locul pe
care l ocup scria n 1925 n monografia consacrat Bncii Naionale, Victor Slvescu. Sub
conducerea sa Banca Naional i-a extins rapid activitatea nfiinnd nc din primii ani de
activitate sucursale n majoritatea judeelor rii.
n aceste condiii tefan Zeletin considera c liderii liberali au promovat dup 1880 un
plan financiar vast, care merge cu pai repezi spre nfptuire: cuprinderea rii ntr-o reea de
bnci care s stea sub dependena unui organ central. n fruntea acestei reele st Banca
Naional, metropola capitalismului nostru bancar, care prin creditul ei ntreine viaa bncilor
din provincie. n acest chip, oligarhia financiar i consolideaz putina d e a domina ntreaga
via economic a rii i cu aceasta i viaa politic.
n evoluia sa pn la primul rzboi mondial Banca Naional a cunoscut trei etape. n
prima care corespunde anilor 1880-1890 conducerea instituiei a fost preocupat de creterea
rolului su n economie prin crearea de filiale n centrele judeene i consolidarea situaiei
financiare. A doua etap 1891-1901 debuteaz cu un conflict ntre guvernul conservator condus
de Lascr Catargiu i conducerea Bncii Naionale ca urmare a deciziei de adoptare, prin legea
din iunie 1890, a etalonului aur. Nemulumit c nu a fost consultat i c legea nu a fost
dezbtut de Adunarea general a acionarilor, conducerea bncii a protestat iar conflictul s-a

45
rezolvat n vara anului 1892 dup ce legea a fost acceptat i de banc. Ultima etap 1901-1914
este perioada n care prin vnzarea aciunilor deinute de stat, banca a devenit o banc de
emisiune particular.

B.N.R. a devenit coloana vertebral a sistemului bancar romnesc din care mai fceau
parte bnci cu capital romnesc ca Banca Agricol nfiinat n 1894, Banca Comerului din
Craiova (1898), Banca de Scont (1899), Banca Romneasc (1911). Alturi de aceste bnci cu
capital romnesc dup 1895 au aprut bnci cu capital strin: Banca General a Romniei (1895)
- capital german, Banca de Credit Romn (1904) - capital mixt austro-romn, Banca
Marmorosch-Blank (1905) - capital maghiar, german, francez, romn i Banca Franco-Romn
Pe lng aceste 9 bnci mari mai existau numeroase bnci mijlocii i mici, al cror numr
ajunge n 1914 la 215 deinnd un capital de 228.000.000 lei.

Sistemul Bancar 1874-1914

Numrul bncilor
Anii Bnci existent Capital lei
nou infinate

1874 1 1 1000000
1894 3 10 35227660
1901 3 30 94329382
1905 8 46 119 807480
1907 10 65 139594580
1910 22 113 185872815
1911 36 149 200867238
1912 43 192 214195979
1914 21 215 228324825

Bncile populare, nfiinate dup 1891 sub forma cooperativelor de credit i al cror
numr crete dup adoptarea n 1903 a Legii bncilor populare steti i a Casei centrale a
bncilor populare de la 700 n 1902 ajungnd n anul 1914 la 2901 au reprezenta o alt
dimensiune a sistemului bancar romnesc. Create din iniiativa lui Spiru Haret i avnd n
conducere preoi i nvtori, bncile populare steti aveau menirea de a ridica din punct de
vedere economic rnimea i satul romnesc.

46
 Bncile populare n perioada 1902-1914

Ani Bnci Membrii Capital(lei)

1902 700 56 618 7 200 000

1910 2755 516 128 79 600 000
1914 2901 584 000 107 300 000

Pentru a asigura creditarea agriculturii, n 1881 s-au nfiinat n judee Case de credit
agricol, care n 1893 au fost nlocuite de Creditul agricol, ale crui fonduri erau asigurate de stat.
Acesta a funcionat pn n 1907, acordnd credite pe termen scurt (6 luni) cu o dobnd de
10%. n anul 1908 a fost nfiinat Casa Rural, societate pe aciuni cu un capital de 10.000.000
lei, asigurat n proporii egale de stat i acionarii particulari.
n primul deceniu de existen Banca Naional a avut un rol important n rezolvarea
problemelor monetare. n 1883 a pus n circulaie monede de aur, care au fost rapid tezaurizate
accentund deprecierea monedelor de argintului fa de cele de aur, fenomen monetar cunoscut
sub numele de agio. Aceast situaie a dus n martie 1890 la elaborarea unei noi legi monetare
prin care a fost adoptat monometalismul aur, leul pstrnd paritatea fa de aur din legea din
1867, renunnd-se la definiia sa n argint.
Prin aplicarea legii, n 1892, monedele de argint, alturi de cele din aram devin moned
divizionar, avnd o capacitate de plat obligatorie limitat. Odat cu trecerea la
monometalismul aur, argintul este scos din rezerva metalic de acoperire a Bncii Naionale, iar
rezerva de aur este completat cu trate asupra pieelor Parisului, Londrei i Berlinului. Masa
monetar aflat n circulaie atent gestionat de Banca Naional atinge n 1914 circa 700 000
000 lei.

PRIMUL RZBOI MONDIAL ASPECTE ECONOMICE

47
 Europa, la nceputul secolului XX beneficia efectele celei de-a dou revoluii industriale
care prin introducerea pe scar tot mai larg a unei noi forme de energie electricitatea, a
determinat transformri profunde n mediul de producie. Au aprut marile aglomerri
industriale, s-au promovat noi metode de gestiune i s-a extins sistemul bancar i bursier. Bunuri
de consum din ce ce n ce mai variate i mai ieftine au stimulat consumul i au ridicat standardul
de via, transporturi tot mai rapide i modernizate micorau distanele, urbanizarea
nvmntul deschiderea ctre tiin prefigurau o nou epoc de progres care a fost, curmat
violent de o criz de dimensiuni mondiale a civilizaiei umane.
Primul rzboi mondial a fost un moment deosebit de important n evoluia economiei
mondiale deoarece a reprezentat linia de demarcaie din punct de vedere economic dintre dou
secole cu realizrile i erorile lor economice.
Conflictul declanat n vara anului 1914 n Balcani, la grania de vest a Romniei, s-a
transformat rapid ntr-o conflagraie mondial care a determinat shimbri majore n economia
Europei. Prognozat, att n tabra Antantei ct i n cea austro-german, a fi un rzboi de scurt
durat, cel mult un an, conflictul a impus beligeranilor vreme de peste patru ani transformarea
propriilor economii n economii de rzboi. Prelungirea operaiunilor militare pn n noiembrie
1918 a pus n faa guvernelor rilor aflate n rzboi complexe probleme economice de la
procurarea de materiile prime, vitale ntr-o economie de rzboi pn la asigurarea de resursele
alimentare necesare frontului i populaiei civile.
Dup ce germanii au euat n septembrie 1914 n strategia rzboiului fulger, cele dou
tabere angrenate n lupt, au trecut la rzboiul de poziii care a impus costuri economice ridicate
i a adus n atenia factorilor de decizie varianta rzboiul economic. Marile puteri au avut ca
strategie de baz n rzboiul economic, blocarea accesului adversarului la resurse economice
externe cea ce a perturbat n profunzime circuitele economice mondiale provocnd restructurri
i dezechilibre economice care s-au evideniat dup rzboi.
Rzboiul economic putea da rezultate ntr-un timp scurt, putea fi eficient numai n
msura n care rile blocului austro-german putea fi izolate de restul lumii, de sursele de materii
prime Erau vizate mai ales rile neutre cu bogate i variate resurse strategice de la cele
petroliere i metalifere pn la cele agro-alimentare. Beneficiind de un potenial naval superior n
raport cu tabra advers, Antanta a reuit s instituitue blocada naval aciune care a ngustat
considerabil aria schimburilor comerciale ale Germaniei i aliailor ei. Pentru ca rzboiul

48
economic s devin eficient conductorii Antantei au depus eforturi pentru mpiedicarea rilor
neutre, mai ales a celor vecine cu rile grupate n Tripla Alian, de a furniza mrfuri acestora
din urm.
La rndul su Statul Major General german, ntr-o circular din 2 noiembrie 1914, anuna
ataaii militari din rile care au grani cu Rusia, Frana, Italia, i Norvegia c la filialele
bncilor germane din Suedia, Norvegia, Elveia, China i Statele Unite au fost deschise credite
militare speciale pentru necesitile militare ulterioare 5. Documentul preciza ataailor militari
c Statul Major General v mputernicete s folosii aceste credite n mod nengrdit n
vederea distrugerii de fabrici, instalaii i cele mai importante cldiri militare aparinnd
inamicului. n acelai timp, este necesar ca, odat cu provocarea de greve, s se ia msuri de
sabotare a motoarelor i mainilor, precum i de distrugere a vaselor ncrcate cu material militar
pentru inamic (destinat rilor inamice), de incendiere a depozitelor de materii prime i de
produse finite, de lipsire a marilor orae de aprovizionare cu electricitate, combustibili i
alimente.
Printre rile neutre aflate n atenia guvernelor Antantei se afla i Romnia ai crui
conductori erau contieni de noile realiti economice. n martie 1916 ntr-o conferin inut la
Cercul de studii P. N. L. din Bucureti Constantin I. C. Brtianu declara: Forme noi de aliane
economice se pun la cale.... puterile Quadruplei caut s organizeze n contra puterilor centrale
un rzboi economic, excluznd n special pe Germania dup pieele lor i crendu-i concurene
serioase n rile neutre.
Blocada economic a fost proclamat de Antant nc din august 1914 dar pn n
primavara anului urmtor nu a existat o blocad real asupra Germaniei iar n perioada urmtoare
pn la intrarea n rzboi a Statelor Unite cnd Washintongul a rupt legturile economice cu
austro-germanii, aceasta a avut numeroase bree. Blocada a devenit mai eficient dup crearea la
Londra n vara anului 1917 a Consiliului internaional al Blocadei apoi n noiembrie acelai an a
Comitetului aliat al Blocadei format din reprezentanii Marii Britanii, Franei, SUA i Italiei. Cu
toate dificultile menionate blocada economic a dat rezultate iar Germania care n 1913
importa mrfuri n valoare de 14 miliarde franci n perioada 1914-1918 a avut importuri de
numai 1,5 miliarde de franci.

49
 n cei 4 ani de rzboi desfurai ndeosebi n Europa, economia a cunoscut pe lng mari
distrugeri materiale - cu precdere n Frana, Belgia, Serbia i Romnia - i numeroase
modificri deoarece a fost subordonat cerinelor militare devenind o economie controlat i
dirijat de stat.
Primul rzboi mondial este i primul mare conflict n care finanarea prin mijloacele
tradiionale - apelul la marile bnci - se dovedete insuficient, astfel nct se apeleaz - prin
diferite mijloace - la totalitatea economiilor populaiei. Pe drept cuvnt s-a spus c rzboiul
mondial a fost finanat din economiile cetenilor statelor beligerante (prin mprumuturi pe
termen scurt), iar cheltuielile care nu au fost acoperite astfel au fost aruncate asupra viitorului
(prin mprumuturile pe termen lung).
n 1914 principalii beligerani estimau c rzboiul va lua sfrit dup cteva luni, cel mult
un an, iar prelungirea lui a determinat numeroase mprumuturi de rzboi, multe din ele
contractate n strintate ndeosebi n SUA, care din debitor al Europei n 1914 era peste 4 ani
principalul ei creditor, cu 9,544 miliarde de dolari. Principalele ri ce beneficiaser de asisten
financiar american erau n martie 1919 Frana cu 2,950 miliarde, Marea Britanie cu 4,166
miliarde i Italia cu 1,648 miliarde. n aceste condiii, gradul de dependen a economiei
europene fa de marea finan american este foarte mare, deoarece singura ar cu adevrat
nvingtoare din punct de vedere economic a fost SUA, ce nregistrase excedente mari n timpul
rzboiului i stoca la sfritul acestuia circa jumtate din aurul mondial. n intervalul 1914-1919
investiiile de capital americane n strintate s-au dublat. Rzboiul a nsemnat aadar sfritul
supremaiei economice europene i nceputul dominaiei americane n economia mondial.
Deosebit de complicate au fost problemele financiare deoarece n perioada 1914-1918
inflaia accentuat a dus la o masiv devalorizare a principalelor monede europene nct n
aceast perioad lira sterlin va pierde 27%, francul francez 63%, iar marca german 98% din
valoarea antebelic. Inflaia galopant din anii rzboiului a dus dup 1918 o explozie a
monedei de hrtie i la o amplificare a inflaiei mai ales n Germania. Dificultile monetare
internaionale, care se vor manifeste n primul deceniu interbelic sunt consecina lipsei de
coordonare pe plan internaional, n ciuda unor conferine monetare desfurate sub egida
Societii Naiunilor. Puterile europene Anglia i Frana vor ncerca s revenir la practici
monetare dinainte de rzboi n condiiile schimbrii radicale a aparametrilor economici agravrii
inflaiei i a crizei valutare. Aceste msuri au fost adoptate n contextul n care economia

50
european ntre anii 1919-1922 a traversat o criz economic motenit din anii rzboiului, care
s-a amplificat n condiiile restructurrilor economice impuse de tranziia de la o economie de
rzboi la o economie de pace.
Primul rzboi mondial, datorit dimensiunilor sale temporale, umane si materiale, a
impus ns necesitatea mobilizrii la o scar ridicat a resurselor umane i materiale. n timpul
rzboiului, statul i a modificat poziia devenind n economie conductor, productor, mai precis
patron si client.Guvernele au fixat prioritiile economice, au construit uzine, au orientat
cercetarea si au repartizat penuria si beneficiile. n februarie 1915 parlamentul a autorizat
guvernul britanic s rechiziioneze uzinele iar din mai acelai an Ministerul Muniiilor condus de
Lloyd George va declana o ampl aciune care va duce n 1918 la controlul a 20 000 de uzine.
n Germania se nfiineaz n 1914 Oficiul de materii prime de rzboi iar n 1917 Ministerul
economiei. SUA War Industries Board-B. Baruch iar Ford Administration coordona produse
alimentare. Mai mult dect att statul a intervenit n relaiile dintre grupurile sociale
reglementnd, la cererea sindicatelor, nivelul salariilor si durata muncii si blocnd chiriile.
n timpul conflictului combatanii orientaser ntreaga lor capacitate economic spre
producia de rzboi, reconversia dovedindu-se extrem de dificil. Deficitul bugetar enorm,
datorat finanrii rzboiului prin mprumuturi publice, crescuse de 10 pn la 20 de ori fa de
nivelul antebelic i n acelai ritm crescuse datoria extern a statelor beligerante. Dac nainte de
1914 Frana si n special Anglia erau marii creditori ai lumii, dup 1918 aceste state datoreaz
miliarde de dolari, mai ales Statelor Unite, ceea ce va complica raporturile transatlantice.
O a categorie social cae a czut victim a rzboiului si a inflaiei la nivel european au
fost si agricultorii. Preul produselor agricole au rmas n urma ritmului inflaiei crescnd mult
mai ncet dect preul produselor industriale nct puterea de cumprare a salariailor a cunoscu o
depreciere semnificativ n Frana cu 15%, n Marea Britanie cu 20% iar n Germania cu peste
25%.
Din alt perspectiv, rzboiul si inflaia galopant au marcat evoluia social, accentund
inegaliti pe scara social, avantajnd anumite grupuri, defavoriznd pe altele. Rzboiul a sporit
brusc averea productorilor si intermediarilor, a fabricanilor din domeniul militar si a marilor
comerciani, dnd nastere fenomenului noilor mbogii. Industriai precum francezii Schneider
(artilerie), Citroen (obuze), Renault (care de lupt si vehicule), italienii Ansaldo si Fiat sau
patronii siderurgiei germane din Ruhr au realizat cstiguri imense de pe urma rzboiului. La fel

51
s-a ntmplat cu mii de negustori ce n timpul conflictului au speculat i traficat cu succes imense
cantiti de mrfuri. Reusita material a acestora, enorm i rapid, a destabilizat credinele
tradiionale n superioritatea muncii, virtutea economisirii, a distrus practic ncrederea n valorile
considerate imuabile ale moralei liberale si burgheze specific secolului XIX.
Rzboiul mondial a produs n Europa pierderi economice directe considerabile deoarece
la scara ntregului continent, potenialul agricol s-a diminuat cu 35% iar cel industrial cu 40%.
Frana a pierdut 3 milioane ha pmnt arabil, o parte din minele de fier i crbune din nord rii,
potenialul agricol s-a diminuat aproape la jumtate iar producia industrial a nregistrat une
recul de 35%. Germania i-a redus producia de crbune cu 45% iar producia agricol cu 50%.
Cheltuielile militare directe ale beligeranilor au reprezentat 331,6 miliarde dolari, pagubele
provocate de rzboi au fost estimate la 36,9 miliarde de dolari, iar datoria de rzboi a
beligeranilor s-a ridicat la 225 miliarde de dolari.
Pierderile umane, care ocheaz si astzi, pentru contemporani au reprezentat o adevrat
catastrof demografic: 10.000.000 soldai mori la care se mai adugau 3.000.000 de combatani
disprui, 13.000.000 de civili decedai, 20.000.000 de rnii, 9.000.000 de orfani, 5.000.000 de
vduve de rzboi.
Frana a nregistrat peste 1,4 milioane de mori i disprui reprezentnd peste 10,5 % din
populaia activ precum i 1,2 milioane de invalizi. Germania 1,85 milioane de mori a
pierdut aproape 10% din populaia activ. Aaproape acelai procent (9,5%) l pierde Austro-
Ungaria 1,54 milioane mori. Imperiul arist nregistreaz peste 1,7 milioane de mori pn n
1917 si calvarul va continua, cifrele estimative fiind de 5 milioane pn n 1921 datorit
rzboiului civil i crimelor bolevice. Marea Britanie i Italia pierd n jur de trei sferturi de
milion de oameni reprezentnd 5,1 respectiv 6,2 % din populaia activ.
n plan economic ns, la sfrsitul conflictului, apariia a noi centre de putere era un fapt
indiscutabil pentru c. marile state industrializate extraeuropene profitaser de rzboiul european
mrindu-i producia industrial si agricol. Ele au sustras Europei un numr important de piee
(mai ales n Asia) i i-au ameliorat considerabil balana de pli extern. Astfel printre
beneficiarii extra-europeni putem include Japonia care a intrat masiv pe pieele din China, Asia
de Sud-Est, India i i-a multiplicat de cinci ori producia industrial. Statele Unite reprezint
ns exemplul clasic deoarece n primii trei anii ai rxboiului cnd SUA a fost neutr venitul
naional s-a dublat, producia de oel a crescut de dou ori iar tonajul flotei comerciale de patru.

52
Statul american a mprumutat beligeranilor mai mult de 11 miliarde de dolari i a cstigat
definitiv cursa investiilor n America Latin. n acelai timp marii exportatori din emisfera
sudic Noua Zeeland, Australia, Argentina au nregistrat un adevrat boom la exporturile de
produse agricole.
Sfrsitul rzboiului nu a repus societatea si economia n starea anterioar, intervenia
statului fiind n continuare necesar pentru demobilizarea progresiv a masinii de rzboi si
pentru reconversia economic. Cum penuria a persistat i dup conflict nevoia de raionalizare i
control a durat mai muli ani pn cnd nivelul de producie s fie capabil s satisfac cererea n
mod liber. Aceast situaie a avut efecte asupra structurii guvernamentale si birocraiile create
ntre 1914 si 1918 au supravieuit rzboiului, numrul de funcionari si bugetul alocat crescnd si
dup rzboi.
Noile reglementri politice impuse de destrmarea vechilor imperii i apariia statelor
naionale europene au nsemnat remodelri ale unor structuri economice realizate n condiii
economice dificile. eirea temporar din circuitul economic internaional a unor importate zone
economice ca cea german, rus sau greco-turc n primii ani interbelici a accentuat problemele
economice globale.
Marile puteri nu au reuit s ajung la un acord viabil n legtur cu politica comercial,
deoarece SUA era adepta unei politici a liberului schimb, avnd n vedere performanele
economiei americane, n timp ce rile europene optau pentru o politic protecionist, capabil
s protejeze de concuren strin economiile lor aflate n plin proces de reconstrucie. n aceste
condiii polarizarea economic realizat dup rzboi care a fcut din SUA cea mai mare
economic a lumii iar din statele europene debitoare de lung durat ale republicii
nordamericane a determinat mari dezechilibre n economia mondial in primul deceniu
interbelic.

ECONOMIA ROMNIEI N TIMPUL PRIMULUI RZBOI MONDIAL

53
 La 28 iulie 1914 Austro-Ungaria declara rzboi Serbiei, iar n zilele urmtoare marile
puteri europene, grupate n cele dou aliane politico-militare Antanta (Anglia, Frana, Rusia) i
Puterile Centrale (Germania, Austro-Ungaria) i declar reciproc rzboi, conflictul
mondializdu-se rapid.
n peste patru ani de rzboi economia Europei n general i a beligeranilor n special va
suferi importante schimbri, deoarece statul a subordonat complect economia, transformnd-o
ntr-o economie de rzboi. narmarea i ntreinerea unor armate de milioane de oameni au
impus costuri uriae ce au dezechilibrat grav bugetele statului impunnd repetate mprumuturi
interne i mai ales externe, devalorizare monetar, folosirea n industrie i agricultur a femeilor,
copiilor i btrnilor a influenat negativ producia. Comerul internaional a cunoscut puternice
contracii i dezechilibre, crescnd ponderea produselor destinate sectorului militar i importana
rilor neutre care au realizat beneficii mari din schimbul intens realizat cu ambele tabere
beligerante.
Perioada neutralitii. Romnia a cunoscut n anii primului rzboi mondial dou
perioade distincte: neutralitatea ntre august 1914 i august 1916 i participarea efectiv la rzboi
august 1916- noiembrie 1918. n ansamblu n aceast perioad dificultile economiei romneti
au avut ndeosebi cauze externe deoarece intrarea succesiv n rzboi a Austro-Ungariei, Serbiei
i Rusiei n 1914 i a Bulgariei n 1915 corelat cu nchiderea strmtorilor de ctre Turcia a
nsemnat practic o ncercuire a rii noastre de ctre beligerani. Pentru cercurile conductoare
romneti era evident c posednd resurse economice vitale pentru o economie de rzboi cum
sunt cerealele i petrolul Romnia nu va putea evita implicarea n conflagraia mondial.
Neutralitatea a fost adoptat de Consiliul de Coroan de la Sinaia din 21 iulie/3 august
1914, cnd participanii cu excepia lui P.P.Carp, au respins propunerea regelui Carol I de a intra
n rzboi alturi de Austro-Ungaria i Germania conform tratatului de alian din 1883. Guvernul
romn condus de I.I.C.Brtianu adoptase aceast poziie deoarece era contient c Romnia nu
era pregtit nici militar nici economic pentru a participa la rzboi, aspecte evideniate de
campania din Bulgaria din vara anului precedent.
Romnia - puternic legat economic i cultural de Transilvania, Banat i Bucovina -
dorea s se alture Antantei care promitea satisfacerea acestor revendicri teritoriale legitime,

54
atitudine ce era mprtit de majoritatea opiniei publice pentru care, potrivit expresiei lui
Nicolae Titulescu din 1915, Ardealul era inima Romniei.
Prelungirea rzboiului a pus n faa puterilor beligerante grave probleme economice
ndeosebi legate de materiile prime i sursele alimentare. n aceste condiii Germania i Austro-
Ungaria vor cuta s profite de izolarea comercial a rii noastre ns guvernul de la Bucureti
contient c ntr-un viitor destul de apropiat va intra n rzboi mpotriva acestora a cutat printr-o
suit de restricii s limiteze exporturile romneti pentru a nu favoriza viitorii adversari.
Pentru autoritile romneti problema esenial era ntrirea capacitii de aprare, n
primul rnd prin achiziionarea de armament. Slaba dezvoltare a industriei prelucrtoare,
ndeosebi a celei metalurgice, fcea ca narmarea s nu fie posibil prin resurse interne. Importul
de armament era dificil, att datorit greutilor de procurare ct i a celor legate de aducerea lui
n ar.
Problema finanrii importului de armament a fost rezolvat prin patru mprumuturi n
valoare de 400 000 000 lei obinute n 1914 i 1915 de la Banca Naional i credite contractate
n rile Antantei, care au permis guvernului romn s rezistate presiunilor financiare germane i
a putut s-i procure o parte din armamentul necesar nzestrrii armatei. n 1914 Romnia a
contractat un mprumut de 10 000 000 lire n Italia, urmat, n acela an de un al doilea de 5 000
000 lire sterline la Banca Angliei i altul de 7 000 000 lire n 1915 tot n Anglia.
Pentru a mri producia intern destinat necesitilor militare guvernul romn a nfiinat
n aprilie 1915 Comisia Tehnica Industrial care n noiembrie acelai an a devenit Direcia
General a Muniiilor, n atribuiile creia intra procurarea materialului de rzboi, din care 30%
trebuia realizat n ar. Dei a fost condus de o mare personalitate din domeniul tehnicii,
Anghel Saligny, instituia nu a reuit s i ndeplineasc atribuiile din cauza nzestrrii tehnicii
precare a industriei romneti.
Producia agricol are o evoluie sinuoas, n 1913 fiind de 93,6 milioane hectolitri, n
anul urmtor scznd la 72,4 milioane hectolitri, pentru ca n 1915 s nregistreze o cretere,
ajungnd la 83,8 milioane hectolitri. n domeniul financiar, dei n 1914-1916 se nregistreaz
excedente bugetare, n primul an al participrii rii la rzboi se constat creterea cheltuielilor de
la 539.700.000 lei la 831.000.000 lei. Starea de tensiune generat de apropiata intrare n rzboi a
dus la o serie de tendine negative n economie precum stocarea de cereale, legume i alimente n
vederea speculei, concomitent cu limitarea exportului.

55
 n perioada antebelic, Romnia a avut, n ceea ce privete exportul, un regim de
complet libertate de la care se putea face ns o singur derogare, permis de articolul 12 al legii
generale al vmilor, articol care preciza c, prin decrete regale, n cazuri de urgen, exportul
produselor agricole s fie controlat de stat.
n perioada neutralitii (1914-1916), libertatea exportului a fost restrns, parlamentul
putnd declara prohibit exportul dar i importul oricror produse, pentru motive de siguran
naional. Dup intrarea Romniei n rzboi, parlamentul a trecut complet asupra guvernului
dreptul de a controla comerul exterior.
Odat cu izbucnirea rzboiului, strmtorile Bosfor i Dardanele au fost nchise, iar
exportul pe mare al produselor romneti s-a redus n mod considerabil. n aceast nou situaie
comerul exterior al Romniei s-a modificat radical crescnd legturile comerciale cu Puterile
Centrale, iar cel cu statele Antantei ele s-au redus considerabil. Excepie au fcut legturile
comerciale Rusia, nc posibile i care au cunoscut o cretere deosebit n anii neutralitii.
n 1913 schimburile comerciale ale Romniei cu Puterile Centrale (Germania, Austro-
Ungaria, Bulgaria, Turcia) reprezentau 46,65% din total. Dup nchiderea Strmtorilor, volumul
comerului exterior al Romniei s-a redus considerabil; de la 4 569 000 t, n anul 1913, la 1 412
000 t, n 1915. Importul a sczut de la 1 374 000 t, la 290 000 t. Ca urmare a blocrii
strmtorilor (fapt ce a avut ca rezultat reducerea considerabil a schimburilor comerciale
efectuate de Romnia cu alte zone geografice), n 1915 valoarea comerului exterior efectuat cu
Puterile Centrale urca n mod semnificativ la valoarea de 84,36%. Diferena redus de 15,64%
din total revenea Antantei precum i statelor din Orientul Apropiat.
n octombrie 1915, pentru o nlesnire mai mare a exportului i excluderea speculanilor,
s-a introdus monopol de stat asupra achiziionrii i vnzrii cerealelor, prin nfiinarea Comisiei
centrale pentru vnzarea i exportul cerealelor i derivatelor lor. Din 15 august 1916 i pn la
ncheierea pcii generale Romnia a ncetat practic orice activitate de export.
n vara anului 1916 s-au intensificat presiunile Antantei pentru ca Romnia s intre n
rzboi, ntrerupnd astfel aprovizionarea Puterilor Centrale cu produse ale economiei romneti.
Negocierile se finalizeaz la 4/17 august 1916 prin semnarea unor convenii politice i militare
care reglementau drepturile Romniei asupra teritoriilor romneti din Austro-Ungaria,
condiiile participrii sale la viitoarea conferin de pace i msurile prin care Antanta urma s
sprijine militar Romnia n timpul desfurrii rzboiului.

56
 La 15-28 august 1916, declarnd rzboi Austro-Ungariei, ara noastr intra n rzboi
fiind insuficient pregtit din punct de vedere militar i economic.
Economia Romniei n 1916-1918. Pentru economia romneasc va urma o perioad
extrem de grea deoarece rzboiul a provocat imense daune materiale i a dus la ocuparea de ctre
germani a Munteniei la sfritul anului 1916. nverunarea cu care Austro-Ungaria i Germania
au purtat operaiuni militare mpotriva Romniei se explic prin situaia economic grea a
acestora, resursele economice romneti fiind eseniale pentru supravieuirea propriilor economii
de rzboi. Dac avem n vedere c n anul 1917 Germania a traversat o puternic criz alimentar
i n domeniul furajelor putem sesiza c, fr resursele jefuite din Romnia, dimensiunile ei ar fi
fost i mai mari.
Aproape doi ani de zile economia romneasc a fost rupt n dou deoarece, n Muntenia,
Germania i aliaii ei a instituit un regim de ocupaie iar n Moldova, suprapopulat din cauza
numeroilor refugiai, autoritile s-au confruntat cu mari lipsuri n domeniul alimentar, al
locuinelor, al combustibilului i al materialului sanitar. Atenia autoritilor s-a concentrat asupra
aciunilor de refacere a capacitii armatei i asigurarea resurselor economice necesare susinerii
frontului.
Ocupaia militar a 2/3 din teritoriul Romniei de ctre Puterile centrale a fost una din
cele mai grave forme de dominaie strin pe care le-a cunoscut, n cursul istoriei sale, poporul
romn. Jaful organizat s-a mpletit cu un aspru regim terorist. n administraia militar a
teritoriului ocupat, Statul major economic (Wirtschaftstab) a reprezentat cel mai important resort;
prin care germanii controlau prin organe auxiliare locale, exploatarea ntregului teritoriu.
Bogiile rii, n totalitatea lor, au trecut n folosul Puterilor centrale iar jaful practicat de
germani n Muntenia a nsemnat rechiziionarea i trimiterea peste hotare a peste 57.000 tone
utilaje industriale, 1.140.809 tone produse petroliere, 201.153 tone lemn, cantiti mari de sare,
alcool, tutun.. Au fost rechiziionate i transportate peste grani mainile de orice fel, stocurile
de produse agricole, obiecte de mbrcminte .a. Potrivit estimrilor n cei doi ani ct a durat
ocupaia, germanii au beneficiat de 2 161 905 t produse alimentare i furaje. n aceeai perioad,
ocupanii au rechiziionat 550 345 cai, 641 617 bovine, 3 720 590 oi, 124 031 capre, 3 560 812
porci. n afara acestor cantiti, pentru consumul trupelor de ocupaie, au fost sacrificate: 206 161
vite mari, 1 027 971 oi i 52 198 porci, la care se adaug 27 161 vite expediate pe frontul italian.

57
La pierderile suportate n sectorul alimentar trebuie incluse i produsele pe care, individual,
soldaii germani le trimiteau n patrie, n pachete care variau n greutate de la 5 la 25 kg.
O atenie deosebit a fost acordat refacerii sondelor de petrol, distruse superficial de
armata romn n timpul retragerii pentru a se relua producia care era exportat pe Dunre n
urma devierii conductei de transport a petrolului ctre portul Giurgiu. Au fost scoase din ar
urmtoarele cantiti de produse: 1 140 809 t petrol, benzin i produse petroliere (889 944 t
expediate n Germania, 231 176 t n Austro-Ungaria, restul n Turcia i n Bulgaria),
Pentru asigurarea unei recolte corespunztoare, ocupanii au impus populaiei din mediul
rural munca agricol obligatorie, ns n ciuda tuturor eforturilor suprafaa cultivat a fost de 2,3
milioane ha n 1917 i 3 milioane ha n 1918, sensibil mai mic dect n anii neutralitii.
Populaiei i s-a impus rechiziii forate, produsele fiind achiziionate cu lei de ocupaie care nu
aveau valoare.
O puternic lovitur au primit finanele romneti ca urmare a deciziei autoritilor de
ocupaie de a prelua de la populaia rmas n Muntenia moneda romneasc pe care au nlocuit-
o cu o moned de rzboi, leii emii de Banca General a Romniei cu capital german. Cele 2,1
miliarde de lei germani de ocupaie au complicat i mai mult situaia financiar a rii deoarece
introdui n circulaie prin achiziionarea de produse de la populaie au trebuit retrai cu mari
eforturi financiare dup rzboi de autoritile romneti constituind o cauz important a inflaiei
de la nceputul perioadei interbelice.
n Moldova situaia agricol era dificil deoarece datorit rzboiului o parte a recoltei nu
fusese culeas u nu se efectuaser nici arturile de toamn. Situaia s-a complicat din cauza
rechiziiilor i a lipsei forei de munc. O parte a terenului a fost scos din circuitul agricol
datorit operaiunilor militare, astfel nct n 1917 suprafaa cultivat a sczut cu 23%, iar n
1918 cu 18%. Pentru a asigura materiile prime s-a intensificat exploatarea zcmintelor
petroliere i a celor de crbuni. Producia de petrol a crescut de la 25.536 tone n 1915 la 57.389
tone n 1917 iar producia de crbuni de la Comneti care n 1917 era de 14.122 tone s-a ridicat
la 93.403 tone n 1918.
Lipsurile alimentare i de ordin sanitar au generat n condiiile suprapopulrii puternice
epidemii n 1917. Specula cu alimente i alte produse de prim necesitate a creat probleme n
aprovizionarea populaiei intensificnd fenomenele de corupie. Cu toate aceste dificulti

58
autoritile romne au reuit s asigure refacerea capacitii de lupt a armatei romne care a
mpiedicat n vara anului 1917 ofensiva german ce urmrea scoaterea Romniei din rzboi.
n acest context dificil din punct de vedere economic s-a consumat faza final a unei
chestiuni economice ale crei urmri dinuie pn azi i anume transferarea n Rusia a tezaurului
Bncii Naionale. Efectuat n dou etape, prima n octombrie 1916 i a doua n august 1917,
transferarea tezaurului rii n valoare de 9 miliarde lei aur n seifurile Kremlinului a fost o
decizie nefericit, deoarece dup izbucnirea revoluiei bolevice n ianuarie 1918 dup intrarea
armatei romne n Basarabia autoritile sovietice au confiscat tezaurul romnesc din care nu au
restituit ulterior dect pri nesemnificative.
Preluarea puterii n Rusia de ctre bolevici a dus la ieirea Rusiei din rzboi n
conformitate cu angajamentele luate de Lenin fa de germani care au finanat revoluia
bolevic, aducnd Romnia n situaia de a fi lipsit de un aliat i riscnd s fie ocupat de
armata german. n aceste condiii s-a semnat n decembrie 1917 armistiiu de la Focani care a
fost continuat prin tratativele de pace de la Buftea finalizate printr-o pace impus Romniei prin
for.
Pacea de la Bucureti din 24 aprilie/7 mai 1918 a nsemnat prin prevederile ei
economice totala subordonare a economiei romneti intereselor Germaniei i aliailor ei. Dei
nu a fost ratificat de Parlamentul romn, aceast pace a fost aplicat de ocupani aducnd
prejudicii generale cuprinse ntre 750 milioane i 1 miliard lei aur. Petrolul romnesc era
concesionat germanilor pe timp de 30 de ani, iar pentru 9 ani ara noastr trebuia s livreze
Germaniei i Austro-Ungariei, la preuri ce erau impuse de parteneri, cantitile de produse
agrare disponibile la export. n domeniul financiar ara noastr era obligat s retrag din
circulaie leii de ocupaie emii de Banca General a Romniei, s plteasc rechiziiile
neachitate de germani n teritoriul ocupat de acetia i totodat s despgubeasc pe adversari de
distrugerile din timpul rzboiului. Acest tratat ce a provocat grave daune economice a fost
denunat la sfritul rzboiului de ctre autoritile romneti.
Cu toate dificultile pe care le-a suportat n timpul rzboiului economia romneasc i-a
pstrat capacitatea de funcionare reuind s fac fa marilor dificulti economice din primii ani
interbelici.

59
 ECONOMIA MONDIAL N PERIOADA DINTRE CELE DOU RZBOAIE
MONDIALE (1918-1939)

Primul rzboi mondial a fost un moment deosebit de important n evoluia economiei

mondiale deoarece a reprezentat linia de demarcaie din punct de vedere economic dintre dou
secole cu realizrile i erorile lor economice.
Inflaia galopant din anii rzboiului a dus dup 1918 la o explozie a monedei de hrtie
i la o amplificare a crizei financiare, mai ales n Germania. Dificultile monetare internaionale,
care se vor manifeste n primul deceniu interbelic sunt consecina lipsei de coordonare pe plan
internaional, n ciuda unor conferine monetare desfurate sub egida Societii Naiunilor.
Puterile europene Anglia i Frana vor ncerca s revenir la practici monetare dinainte de rzboi
n condiiile schimbrii radicale a parametrilor economici, agravrii inflaiei i a crizei valutare.
Aceste msuri au fost adoptate n contextul n care economia european ntre anii 1919-1922 a
traversat o criz economic motenit din anii rzboiului, care s-a amplificat n condiiile
restructurrilor economice impuse de tranziia de la o economie de rzboi la o economie de pace.
Noile reglementri politice impuse de destrmarea vechilor imperii i apariia statelor
naionale europene au nsemnat remodelri ale unor structuri economice realizate n condiii
economice dificile. Ieirea temporar din circuitul economic internaional a unor importate zone
economice ca cea german, rus sau greco-turc n primii ani interbelici a accentuat problemele
economice globale.
Marile puteri nu au reuit s ajung la un acord viabil n legtur cu politica comercial,
deoarece SUA era adepta unei politici a liberului schimb, avnd n vedere performanele
economiei americane, n timp ce rile europene optau pentru o politic protecionist, capabil
s protejeze de concuren strin economiile lor aflate n plin proces de reconstrucie dup
rzboi.
Reparaiile de rzboi. La Conferina de pace de la Paris din anii 1919-1920 marile
puteri nvingtoare SUA, Frana, Anglia, Italia i Japonia au ncercat s reglementeze
concomitent cu problemele de natur politic i pe cele de natur economic. S-a decis ca rile
nvinse s plteasc reparaii de rzboi nvingtorilor pentru daunele provocate economiei i pe
teritoriul statelor nvingtoare.

60
 Problema reparaiilor de rzboi a creat numeroase divergene ntre marile puteri
nvingtoare, deoarece Frana cerea ca Germania s plteasc o mare despgubire de rzboi prin
care s poat fi finanat refacerea rapid a economiei franceze i ntrziat refacerea economic
a Germaniei. Statele Unite i Anglia, interesate n meninerea n via a economiei germane, n
care vroiau s investeasc capitaluri necesare reconstrucie, pledau pentru o datorie de rzboi
mult mai mic capabil s fie suportat de ruinata economie german. Americanii, ale cror
pierderi economice erau destul de mici, fiind reprezentate n principal de distrugerile provocate
flotei comerciale de rzboiul submarin promovat de Germania n a doua parte a conflictului
mondial, au renunat la despgubiri. Ei erau interesai s nu se realizeze o consolidare peste
msur a Franei n detrimentul Germaniei, pentru a nu se crea un dezechilibru politic i
economic n Europa. Puterile europene mai ales Frana - au ncercat s condiioneze propriile
lor datorii de rzboi ctre americani de recuperarea datoriilor germane ns guvernul american a
respins propunerile europene.
Americanii, pentru a nu slbi i mai mult economic Germania i restul statelor nvinse, au
cutat s nu includ n reparaiile de rzboi toate cheltuielile din timpul conflictului mondial. n
privina sumei ce urma s o plteasc Germania, Frana cerea 600 miliarde mrci aur, Anglia 400
miliarde, iar SUA 228 miliarde, ajungndu-se n cele din urm la Conferina de la Londra din
aprilie-mai 1921 la o sum de 132 miliarde mrci aur pltite n rate anuale de 2 miliarde mrci
plus o cot de 26% din valoarea produselor exportate. Din aceast datorie n conformitate cu
hotrrile conferinei de la Spa Frana obinea 52%, Anglia 22%, Italia 10%, Belgia 8%, Serbia
5%, Romniei revenindu-i 1%. Germania a acceptat cu foarte mare greutate plata reparaiilor de
rzboi, considernd c nu este singura ar vinovat de declanarea rzboiului i a cutat s
achite ct mai puin din aceste datorii considernd ca urmreau, n realitate, distrugerea
economic a rii.
Problema datoriilor Rusiei, ariste ce reprezenta o a doua surs posibil de refacere
economic a puterilor vest-europene, s-a ncercat s fie reglementat la Conferina de la Genova
din aprilie 1922, la care au participat 19 state printre care i Romnia. Puterile occidentale au
cerut delegaiei sovietice achitarea datoriilor ruseti anterioare prelurii puterii de ctre bolevici
i restituirea sau acordarea de despgubiri pentru proprietile strine naionalizate dup
noiembrie 1917.

61
 Rusia sovietic a respins cererile occidentalilor, ncheind totodat un tratat la 16 aprilie
1922 la Rapallo cu Germania prin care cele dou ri renunau reciproc la despgubiri de rzboi.
Se realiza o apropiere ntre dou ri mari marginalizate dup rzboi n urma creia numeroi
specialiti germani au fost adui n Rusia pentru a sprijini reconstrucia economic preconizat
prin Noua politic economic (NEP), n schimbul creia Germania obinea materii prime.
ncurajat de succesul obinut la Rapallo, Germania va refuza la sfritul anului 1922 s
achite ratele scadente din datoria extern, determinnd n ianuarie 1923 ocuparea de ctre o
armat franco-belgian a principalei regiuni economice din vestul Germaniei, Ruhr.
Criza Ruhrului a reprezentat un moment de cotitur n problema reparaiilor germane. Frana a
comis o mare eroare deoarece autoritile germane au anunat o rezisten pasiv, cernd
populaiei s nu coopereze cu ocupanii, paraliznd orice activitate economic. Dei producia
practic a ncetat, muncitorii au continuat s fie remunerai prin emiterea unei mari cantiti de
moned - hrtie fr acoperire. Inflaia a atins cote nemaintlnite: 1 dolar echivala n decembrie
1923 cu 4 trilioane 200 miliarde mrci. Un timbru potal costa ntre 14 i 40 miliarde mrci, iar o
pine de 1,5 kg, care costa nainte de rzboi 0,45 mrci, se vindea acum cu 145 miliarde mrci.
Inflaia era att de mare nct cele 300 fabrici de hrtie i 100 de tipografii lucrau zi i noapte, iar
angajaii ridicau salariile cu rucsacul sau coul, iar necheltuirea acestora n aceeai zi le aduceau
pierderi importante. Prin aceast politic guvernul german a urmrit s transfere ntreaga
responsabilitate Franei i s canalizeze ctre Paris toate nemulumirile internaionale, fornd
totodat pe aliai s i modifice politica n domeniul reparaiilor i fa de reconstrucia
economiei Germaniei.
Criticile internaionale nu au ntrziat s apar, premierul englez, Bonar Law neezitnd s
compare aciunea francez cu un cuit n mecanismul de precizie al economiei germane n timp
ce guvernul american a decis n februarie 1923 retragerea trupelor sale din Germania. Agravarea
crizei a determinat guvernul francez s accepte o reglementare internaional sub egida Comisiei
reparaiilor.
n ianuarie 1924 Germania este vizitat de un comitet de experi condus de generalul bancher
american Dawes. Acesta i prezint raportul prin care evalua posibilitile economiei germane i
capacitatea de a plti datoriile Germaniei n aprilie 1924. Propunerile fcute de comitet au
reprezentat baza planului Dawes aprobat de Conferina de la Londra din iulie-august 1924. Se
propunea ca Germania s achite anual pn la 2,5 miliarde mrci aur garantate cu veniturile

62
vmilor, cilor ferate, industriei i transporturilor. n perioada urmtoare masivele investiii de
capital, evaluate ntre 23 i 30 de miliarde mrci aur, i reforma monetar au permis relansarea
economic a Germaniei care a achitat n contul reparaiilor aproximativ 7,5 miliarde mrci.
n 1928 situaia economic a Germaniei se consolidase determinnd-o s cear revizuirea
planului Dawes n principal prin fixarea unei sume definitive i a termenului de restituire. La 11
februarie 1929 la Londra are loc o nou conferin n problema reparaiilor sub conducerea
bancherului american Young, adjunct a lui Dawes n 1924, prin care s-a propus un nou plan n
chestiunea reparaiilor ce fixa suma total a reparaiilor germane la 113,9 miliarde mrci achitate
n 37 de ani n rate anuale de 3 miliarde mrci. Criza economic ce s-a declanat la sfritul
aceluiai an a fcut ca planul Young s nu poat fi dus la sfrit iar n iunie 1931 preedintele
Statelor Unite, Herbert Hoover a propus moratoriu ce i poart numele prin care plata datoriei
germane era amnat pn la 30 iunie 1932.
n iulie 1932 s-a deschis Conferina de la Lausanne care a decis ca Germania s mai
plteasc n contul reparaiilor numai 3 miliarde mrci datorie pe care aceasta nu o va onora
deoarece accesul la putere a lui Hitler n ianuarie 1933 a nsemnat i refuzul plii datoriilor de
rzboi. Se ncheia astfel o problem major n relaiile internaionale care a avut influene nefaste
asupra evoluiilor economice din Europa timp de peste un deceniu.
Reparaiile de rzboi au reprezentat un capitol important din balana extern a multor ri
europene ce le-a diminuat resursele i capacitatea de finanare a aciunilor de refacere economic
de dup primul rzboi mondial.
n condiiile economice dificile din Europa, Reparaiile de rzboi, i ntr-un sens mai larg,
imensele datorii externe acumulate n anii rzboiului nu i-au gsit rezolvri corespunztoare,
genernd fenomene de instabilitate economic i crize politico-militare cum a fost cea din Ruhr
care au marcat n sens ngativ, refacerea economic european. Instabilitatea financiar ce se
manifest ntr-o serie de ri influeneaz la rndul ei negativ avntul economic dintre 1924 i
1929 care n mare parte n Europa, este finanat cu credite americane.
Etapele evoluiei economiei mondiale n perioada interbelic au fost direct
determinate de primul rzboi mondial. ntre 1919 i 1922 a avut loc o ampl aciune de refacere
economic urmat ntre 1924 i 1929 de un avnt economic ntrerupt brusc n octombrie 1929 de
izbucnirea crizei economice ce a durat pn n 1933, pentru ca ntre anii 1934 i 1939 s se

63
produc un rapid proces de refacere i avnt economic, care se sfrete n 1939 cnd izbucnete
al doilea rzboi mondial.
Refacerea economic dintre 1919-1922 s-a caracterizat printr-o criz economic
motenit din anii rzboiului, care s-a amplificat n condiiile restructurrilor economice impuse
de tranziia de la o economie de rzboi la o economie de pace i de noile reglementri politice
impuse de destrmarea vechilor imperii i apariia statelor naionale europene.
Deosebit de complicate au fost problemele financiare deoarece n perioada 1914-1918
inflaia accentuat a dus la o masiv devalorizare a principalelor monede europene nct, dup
cum am artat mai sus, lira sterlin pierduse 27%, francul francez 63%, iar marca german 98%.
Sistemele monetare europene n numr de 9 n perioada antebelic sunt n 1919 n numr de 28,
multe din acestea fiind reprezentate de monede slabe, consecin fireasc a anilor de rzboi. De
la o economie ce aveau la baz monede metalice relativ stabile se ajunge dup rzboi la o
explozie a monedei de hrtie i la o inflaie, ce n anumite cazuri este galopant.
Dificultile monetare internaionale, sunt consecina lipsei de coordonare pe plan
internaional, n ciuda unor conferine monetare desfurate sub egida Societii Naiunilor, dar i
a unor ncercri de revenire la practici monetare dinainte de rzboi n condiiile agravrii crizei
valutare. Problemele monetare europene, corelate cu cele legate de reparaiile de rzboi, nu i-au
gsit rezolvri corespunztoare, genernd fenomene de instabilitate economic i frecvente crize,
ce au culminat cu marea criz din 1929.
n comerul mondial s-au produs mutaii importante, deoarece n anii rzboiului
beligeranii, i n principal Anglia, au nregistrat mari pierderi att n mijloace de transport ct i
n piee de desfacere. Pierderile nregistrate de Anglia n timpul rzboiului au nsumat nave
comerciale cu un tonaj de 7.830.000 t, Frana a nregistrat pierderi navale de 907.000 tone, n
timp ce Statele Unite au avut pierderi de 389.000 de tone. Piaa latino-american, dominat n
perioada anterioar rzboiului de Anglia, i va reorienta comerul ctre Statele Unite a cror
influen se consolideaz dup rzboi. ri cu pondere n comerul internaional, precum
Germania i Rusia, sunt n primii ani dup 1918 prezene simbolice n relaiile internaionale din
cauza evenimentelor politice.
Divergene se nregistreaz i n legtur cu politica comercial, deoarece SUA era adepta
unei politici a liberului schimb, avnd n vedere performanele economiei americane, n timp ce

64
rile europene optau pentru o politic protecionist, capabil s protejeze de concuren strin
economiile lor aflate n plin proces de reconstrucie.
ncepnd din 1922 economia mondial nregistreaz primele semne de redresare
producia industrial se aproprie de valoarea antebelic pentru a o depi dup 1924. Au aprut
ramuri industriale noi de mare productivitate care ns au coexistat cu ramuri tradiionale cu o
tehnic nvechit cu costuri de producie ridicate.
Cea mai mare dezvoltare industrial se va nregistra n economia american. Industria
constructoare de maini ntre 1923-1929 va crete cu 53%, industria chimic cu 45%, producia
de energie electric cu 63%. n primul deceniu interbelic a crescut vertiginos industria bunurilor
casnice de folosin ndelungat, vnzndu-se 13 milioane aparate de radio 1,5 milioane
frigidere, 5,5milioane maini de splat iar numrul automobilelor a crescut de la 1,6 milioane n
1921 la 5,3 milioane n 1929. Aceast dezvoltare a industriei i totodat a pieei interne a stimulat
creterea spectaculoas a produciei de petrol de la aproape 400 milioane de barili pe zi la peste 1
miliard. Din bunurile de consum menionate mai sus, peste 60% au fost vndute pe baz de
credite care anual aveau o valoare ntre 5 miliarde i 8 miliarde de dolari. Creditele ieftine
destinate consumului, dezvoltndu-se ntr-o perioad, care a durat aproape opt ani, au creat un
adevrat mit al prosperitii americane care se va spulbera n 1929.
Vnzrile pe baz de credit au crescut pentru c n anii care au precedat criza, Rezervele
Federale Americane au adoptat o politica monetara foarte lejera n condiiile n care economia
SUA era in plina expansiune. Aceasta prea s nu se sfreasc iar profiturile n noile industrii
ce se dezvoltaser dup rzboi preau nelimitate fapt atestat de Dow Jones, indice bursier
american care crestea cu 77%, ajungand, in august 1929, la 380 de puncte.
Bursa, ca un indicator sintetic al activitii economice n economia de pia, a nregistrat
un avnt considerabil n perioada de propire a SUA iar speculaiile la burs ncurajate de
campanii agresive de pres au devenit o activitate favorit a americanilor crora li se inoculase
sloganul jucai la burs i v vei mbogi. Volumul tranzaciilor la burs a crescut ntr-un ritm
att de vertiginos pentru c existat sumele necesare de bani sau alte modaliti de plat. Sumele
destinate operaiunilor la burs au fost accesibile datorit faptului c Sistemul Federal de
Rezerve a redus taxa de scont i deci dobnzile, ca urmare a fluxului de capitaluri mai ales din
Europa ctre SUA.

65
 Bncile au deschis conturi i credite special destinate cumprrii de valori de burs. Nu
trebuie ns ignorat posibilitatea de obinere a unor profituri importante, provenind din diferena
de dobnd fixat de Sistemul Federal de Rezerve i cea practicat de pia. ns, eecul a constat
n faptul c bncile au ajuns s dein tot mai puine lichiditi i tot mai multe pachete de
aciuni. Banii circulau mai puin, n timp ce toat lumea tranzaciona valorile la burs iar masa
monetar n circulaie i creditele destinate consumului, credite ieftine ntreineau iluzia
prosperitii fcndu-i pe viitorul preedinte Hoover s declare n august 1928 s afirme c
suntem mai aproape ca oricnd de victoria asupra srciei .

n fata cererii mari de bani pentru dezvoltare, dobnzile au crescut n timp ce din vara lui
1929, producia industrial a ncetinit, iar investitiile s-au diminuat substantial situaie care s-a
reflectat din septembrie acelasi an n bursele americane ce au cunoscut o tendin de scadere ce
s-a amplificat progresiv pn la 29 octombrie 1929.

n Europa creterea cea mai spectaculoas a cunoscut-o industria german puternic

susinut de marile investiii de capital de dup 1923. n numai 3 ani 1924-1927 producia
industrial a depit nivelul antebelic ajungnd la 127% fa de 1913. A crescut spectaculos
extracia de crbune care ntre 1925-1929 a dat o producie superioar celor din celor din Anglia
i Frana luate mpreun.

O mare parte a produciei germane era destinat exportului pentru a se achita datoria de
rzboi ceea ce a dus la creterea spectaculoas a flotei comerciale care ajunge pe locul patru dup
marile puteri navale S.U.A, Marea Britanie i Japonia. Cu toat aceast cretere ponderea n
comerul mondial de 9% era ns sub cea de 12% nregistrat n 1913.
Frana a avut industria grav afectat de marile distrugeri din anii rzboiului prin pierderea
sau avarierea a aproape 10.000 ntreprinderi i 200 de mine. Primii ani dup rzboi au fost
deosebit de dificili sperana unei redresri legndu-se de reparaiile germane. Revenirea n
componena statului a Alsaciei i Lorenei , controlul unor resurse din teritoriul Saar, orientarea
investiiilor ctre industriile moderne cum era cea a transporturilor i exploatarea materiilor
prime ieftine din colonii au creat premisele refacerii economiei.

66
 n 1924 producia industrial raportat la 1911 reprezenta 118%, n 1926 127% iar n
1929 143%. Frana era n anul marii crize printre primii productori de oel i font ocupnd
locul doi n lume la producia de automobile.
Refacerea economic a fost influenat negativ de problemele financiare deoarece francul
nu a reuit s se consolideze dup rzboi avnd o cdere n 1926, determinnd o reform de
stabilizare care a dus la o valoare a monedei franceze de numai 20% din cea antebelic.
Problemele economiei franceze au fost generate i de importantul sector agrar ce fusese afectat
puternic de operaiunile militare n urma crora se degradaser peste 2.000.000 ha. n aceste
condiii productivitatea n agricultur continua s rmn sub nivelul celei din 1913.
Dificultile economice se reflect i n comer unde se nregistreaz deficite iar ponderea n
comerul mondial n 1929 este de 6% fa de 7% n 1913.
n Anglia refacerea economic a fost lent deoarece multe sectoare industriale cum sunt
extracia crbunelui, industria oelului, cea textil i cea a construciilor navale, aveau o
tehnologie nvechit iar proprietarii nu au manifestat receptivitate la tehnologiile moderne.
Aceste industrii nu au beneficiat de credite importante deoarece marile investiii au fost
direcionate ctre industriile constructoare de automobile i avioane sau chimie. Problemele
economice i slaba productivitate a unor ramuri tradiionale, cum au fost industria crbunelui, au
generat instabilitate social. n aceste condiii numai n 1929 producia industrial a reuit s
depeasc nivelul din 1913.
Japonia a cunoscut o nviorare a industriei i comerului mai ales prin dezvoltarea
industriei metalurgice, a construciilor de maini i industriei chimice. Unele ramuri cum erau
industria textil, datorit tehnicii folosite, mai puin performante, s-au refcut mai greu i au
nregistrat indici ridicai numai o scurt perioad de timp. Refacerea economic a fost influenat
i de politica inflaionist promovat de guvernele japoneze care a generat momente de criz
financiar.
n ansamblu refacerea economic a fost inegal i marcat de numeroase aspecte
negative, multe motenite din perioada rzboiului. Instabilitatea financiar ce se manifest ntr-o
serie de ri influeneaz la rndul ei negativ avntul economic dintre 1924 i 1929 care n mare
parte n Europa este finanat cu credite americane. Dei continua s dein supremaia n
comerul internaional Europa are n 1929 o contribuie de numai 53,4% cu 7,8% mai mic dect
n 1913.

67
 Criza economic mondial din anii 1929-1933 a fost prin antecedente, evoluie i
urmri o perioada unica in istoria secolului XX. Ea a fost un rezultat direct al contradiciilor care
au marcat economiile nationale i economia mondial n primul deceniu interbelc cnd acestea
au evoluat de la avnt economic la criza de supraproductie. Marea depresiune a secolului trecut
aa cum mai este cunoscut criza n literatura economic a fost, dup rzboiul din anii 1914-
1918, al doilea semnal major c lumea intrase n epoca globalizrii.
Debutul crizei economice se produce la 24 octombrie 1929, n celebra joie neagr cnd
la principala burs din lume, cea din New York crete cu 50% numrul aciunilor negociate
ajungnd la 12 800 000 pentru ca la 29 octombrie - marea neagr panica s cuprind definitiv
bursa unde numrul aciunilor puse n circulaie ajunge la 16 410 000. Valoarea aciunilor scade
vertiginos ajungnd la 50% la mijlocul lunii noiembrie antrennd o scdere corespunztoare a
indicelui bursier de la 469 puncte la 220 puncte n numai dou luni. Bncile intr n criz fiind
asaltate de depuntorii panicai care vor s-i retrag economiile, produsele nu se vnd crendu-
se stocuri iar activitatea industrial se reduce. Se estimeaz c pierderile provocate n primele
sptmni de criz de speculaiile bursiere s-au ridicat la peste 30 miliarde dolari.
Politica speculaiilor bursiere de mari dimensiuni antrennd i bncile a fost anterioar
crizei, a dus la crahul din octombrie 1929 care i n perioada urmtoare a generat un adevrat
haos financiar-bancar. Acesta a scos n eviden multiplele slbiciuni ale unei economii care n
pofida unui imens potenial nu realizase acea nou er a bunstrii eterne anunat n
campania electoral din anul precedent.
Considerat sub aspectul strict economic, Marea Criz a avut dou etape, care, dei au
aparinut aceluiai proces, au fost totui distincte: o etap scurt, concretizat i finalizat prin
crahul Bursei din New York, urmat de criza propriu-zis, declanat mai nti n economia SUA
i apoi extinzndu-se rapid la nivelul economiei mondiale. Dificultile economice ns au
continuat, manifestndu-se printr-o depresiune economic de-a lungul deceniului al IV-lea.
Criza a fost intens discutat n literatura economic pentru c n plan economic lumea
capitaliste a nregistrat un seism att de profund, nct s-a pus problema viabilitii sale. Mult
vreme s-a acceptat viziunea lui Keynes: criz de supraproducie generat de scderea consumului
la care ideologia comunist a adugat omajul i dimensiunea social.
Cercetrile mai recente arat c la originea crizei sunt problemele monetare, politica
bncilor care antrenndu-se n jocul de burs au ajuns s dein mai multe valori sub form de

68
aciuni i mai puini bani lichizi. O politic nesntoas a acordrii creditelor a fcut ca volumul
creditelor acordate pe termen scurt s ajung la 7,8 miliarde dolari depind de aproape opt ori
nivelul normal. Asaltul depuntorilor asupra bncilor combinat cu lipsa lichiditilor i lipsa de
cooperare a bncilor n gestionarea crizei au dus la numeroase falimente bancare care au generat
o lips de ncredere n bnci.
Unii economiti americani de azi printre care i Milton Friedman consider c Sistemul
Rezervelor Federale poart o mare rspundere prin reducerea masei monetare ntr-un moment n
care bncile aveau nevoie de lichiditi pentru criza din sistemul bancar care a precedat criza de
supraproducie. Problemele din sistemul bancar au dus n primele 6 luni ale anului 1929 la
prbuirea a 346 bnci americane, nregistrndu-se pierderi de 115 milioane de dolari..

n perioada crizei volumul produciei industriale ajunge n anul 1932 s reprezinte 53,8%
din volumul produciei anului 1928. Pn n 1932 au dat faliment 110.500 ntreprinderi
industriale i comerciale, iar numrul falimentelor bancare a ajuns la 10.000. Dei cheltuielile
bugetare au ajuns la 40% din venitul naional prin angajarea unor mari lucrri edilitare i de
mbuntiri funciare pentru a se combate omajul ce afecta 12.000.000 persoane. n agricultur
numeroi fermieri au dat faliment neonornd creditele contractate la bnci. Devastator a acionat
i aa numitul foarfece al preurilor deoarece fa de scderea preurilor din industrie care este de
25% preul produselor agrare se reduce cu 58%.
Declanarea crizei nu a determinat pe preedintele Hoover s abandoneze concepia sa
privind neintervenia statului n economie pentru c guvernul nu face acte de caritate a
amplificat fenomenul cu consecine nefaste pe termen lung. Preedintele a fcut i declaraii
lipsite de realism de genul criza va fi depit n dou luni sau rul a trecut ambale n faza
ascendent a crizei, n 1930.
Politica administraiei Hoover a constat n adoptarea atitudinii prin care situaia nu
necesita dect ncurajarea i reabilitarea business-ului. Rata dobnzilor a fost micorat, au fost
reintroduse economiile guvernamentale i a fost promulgat Tariful Hawley Smoot. Presiunea
evenimentelor a determinat instaurarea RFC (Reconstruction Finance Corporation), dar
preedintele a fost cu greu de acord cu extinderea RFC asupra micului business. Politica agricol
a administraie nu a fost un rezultat al crizei, ci o continuare a politicilor care au diminuat criza
rural, care s-a meninut de-a lungul anilor 20.

69
 Criza n Europa s-a declanat n 1930 i s-a accentuat n anul urmtor prin masiva
retragere a capitalurilor americane din economia european. Cel mai puternic a fost afectat
economia german care n condiiile n care majoritatea rilor i limiteaz importurile este
nevoit s reduc activitatea industrial la 45% din capacitate genernd un omaj de 43%.
Veniturile n agricultur scad cu 30% iar numeroi proprietari i pierd pmntul din cauza
neachitrii creditelor bancare. n 1931 intr n criz i sistemul bancar care funciona mai ales pe
baz de credite pe termen scurt obinute din strintate. Un alt motiv al retragerii din Germania a
unor investiii bancare l reprezint ascensiunea politic a lui Hitler i nelinitile provocate de
acest fapt n mediile financiare.
n Frana criza a dus la falimentarea a 1.457 ntreprinderi mai ales mici i mijlocii la
reducerea drastic a preurilor n agricultur care a dus la reducerea veniturilor proprietarilor din
sectorul agrar la jumtate. Ca urmare a acestei situaii numeroase mici proprieti au fost preluate
de bnci deoarece deintorii lor nu au putut onora ratele scadente. Dificultile din sectorul
bancar au fost mrite ca urmare a transferrii n strintate a unor mari cantiti de aur, a
deficitului bugetar n cretere i a unor mari scandaluri financiare.
Anglia a avut mari probleme economice datorit ritmului lent n care s-a dezvoltat
economia n primul deceniu interbelic. Criza bancar internaional a creat dificulti Bncii
Angliei celorlalte bnci engleze din care au fost retrase milioane de lire sterline fornd guvernul
englez n 1931 s renune la etalonul aur n condiiile n care moneda englez se depreciaz cu 30
%. Economia nu a avut timpul necesar s se consolideze n perioada avntului economic iar criza
i-a evideniat slbiciunile ndeosebi tehnologia nvechit din unele ramuri de baz ca: industria
metalurgic, carbonifer sau textil. Producia de oel i font a sczut n medie cu 50%,
industria crbunelui i-a diminuat producia cu 5.000.000 tone, exporturile britanice s-au redus
la jumtate determinnd scderea masiv a tonajului flotei comerciale.
Un caz special l reprezint economia sovietic n care, dup haosul provocat de revoluie
i rzboiul civil, s-a ncercat prin Noua politic economic (NEP) revenirea la o economie
normal dar dirijat i controlat de stat. Semnificativ este faptul c n domeniul monetar
sovieticii disociaz rubla intern de rubla internaional pentru ca evoluiile monetare
europene s nu se repercuteze pe piaa intern. Preluarea puterii de ctre Stalin, n 1924, a
schimbat profund economia sovietic, deoarece noul lider a urmrit modernizarea economic nu
prin intermediul pieei libere, cum se ncercase, ntr-o anumit msur, n perioada NEP, ci prin

70
planificare, industrializare i colectivizare. Obiectivul anunat de noul lider de la Kremlin n
1926 era transformarea Uniunii Sovietice dintr-o ar agrar ntr-una industrial. Prin aceast
politic statul controla i centraliza ntreaga economie sovietic. Prin consecinele sale, politica
promovat dup 1926 este o adevrat contrarevoluie economic, care sugrum firava economie
de pia nfiripat n perioada NEP.
Autoritile declaneaz o violent campanie mpotriva micilor ntreprinztori i a
ranilor nstrii, pe care i acuz c sunt dumani ai puterii sovietice, promoveaz o
colectivizare forat cu mijloace violente, pe fondul izbucnirii crizei economice. Prelund prin
diferite metode coercitive cerealele acumulate n gospodriile nstrite, statul dezvolt economia
urban n detrimentul celei rurale, obinnd totodat prin vnzarea unor mari cantiti de cereale
n exterior, la preuri de dumping importante resurse valutare. Vnzrile de cereale sovietice sunt
un factor important n cderea preului internaional al cerealelor pe pieele europene, ceea ce
adncete dificultile comerciale a rilor de mare export agrar, printre care i Romnia. n
numai un deceniu, ntre 1930-1941, numrul gospodriile rneti colectivizate a crescut de la
23,6% din totalul gospodriilor, la 98%. Colectivizarea a dezorganizat agricultura, iar la
nceputul anilor 30 foametea era un fenomen frecvent n lumea rural, n Ucraina secernd 6
milioane de viei.
Industrializarea, n maniera n care a fost conceput de Stalin i anturajul su, avea
obiectivul de a crea o economie de rzboi, fiind axat pe industria grea, ndeosebi metalurgie i
construcii de maini, n care sectorul militar era precumpnitor. Planificarea economic urmrea
n fond o industrializare accelerat care s fac din URSS o putere militar de prim rang. n
numai un deceniu de industrializare statistica oficial sovietic nregistreaz cifre impresionante
la producia industrial de baz: ntre 1930-1940 producia de oel a ajuns de la 5 milioane tone
la 18 milioane, cea de crbune de la 60 milioane la 150 milioane, iar energia electric a crescut
de la 22 milioane kw la 90 milioane kw. Obiectivele urmrite au fost obinute cu mari costuri,
prin sacrificarea agriculturii i a sectorului bunurilor de consum, i implicit a nivelului de trai al
populaiei, nevoit s suporte cartelri de produse i alte restricii.
ncepnd din 1932, cnd se nregistreaz apogeul crizei, preocuprile pentru ieirea din
aceast grav dezordine economic se intensific att n Europa, unde chestiunea reparaiilor de
rzboi este practic lichidat la Conferina de la Lausanne, dar i n Statele Unite, unde n
campania electoral candidatul democrat F.D.Roosevelt propune un plan de ieire din criz care

71
i aduce o rsuntoare victorie asupra preedintelui n exerciiu, Hoover, pe care l devanseaz cu
peste 6 milioane de voturi.
Discursul de investitur al preedintelui Roosevelt nu a coninut multe indicaii despre
reforma a crei perioad de maxim intensitate va fi New Deal-ul. n primul mesaj adresat
Congresului noul preedinte a cerut o nou legislaie bancar, n al doilea economii
guvernamentale severe i n al treilea o nou legislaie agrar.
Cunoscut sub numele New Deal, politica economic a lui Roosevelt a fost pus n
aplicare ncepnd cu martie 1933 i a constituit un model de ieire rapid din criza economic.
Debutnd cu o intens activitate legislativ n domeniul economic, numai n primele 100 de zile
fiind adoptate 70 de legi n domeniul industriei, agriculturii, comerului i sistemului de credit,
noua administraie a urmrit s refac ncrederea americanilor n propria lor economie i mai ales
n sistemul bancar. Bncile au fost nchise la 6 martie 1933, fiind expertizate de specialiti,
urmnd a fi repuse n funciune numai cele ce se dovedeau viabile. Concomitent, ntr-o serie de
conferine inute la radio, preedintele a fcut apel la ceteni s-i readuc economiile n bnci.
Pentru refacerea sistemului bancar a fost nfiinat Corporaia de reconstrucie financiar,
abilitat s acorde credite bncilor particulare. La 17 mai, preedintele ntr-un celebru mesaj
adresat Congresului, cerea acestuia s promulge legislaia privitoare la plile industriale, preuri
i condiii de munc la nivel naional i s susin un cuprinztor program de lucrri publice.
n domeniul industriei, la 16 iunie 1933 s-a adoptat legea pentru refacerea industriei (The
National Industrial Recoverty Act) prin care industria era mprit n 17 grupe, se interzicea
concurena neloaial i se impunea cartelarea obligatorie. n anumite limite administraia central
instituia un aa-numit control de stat asupra produciei. Legea stabilea reglementri privind
relaiile dintre proprietarii de ntreprinderi i muncitori, inclusiv durata zilei de munc i salariul
minim, precum i msuri de combatere a omajului.
n agricultur, prin legea pentru reglementarea agriculturii i ajutorarea fermierilor (The
Agricultural Adjustement Act) s-a decis raionalizarea suprafeelor cultivate pentru mrirea
preurilor, de asemenea statul se implica n sprijinirea agricultorilor prin acordarea de
compensaii pentru suprafeele necultivate i eliminarea surplusurilor. Prin administraia federal
pentru lucrri publice au fost ntreprinse ample lucrri de mbuntiri funciare i de mpdurire a
unor mari suprafee, folosindu-se cu precdere omeri al cror numr se ridica la cteva
milioane. n aceste condiii, ncepnd din 1934, economia american ncepe s se redreseze att

72
n industrie ct i n agricultur, iar n domeniul comerului exterior se intensific relaiile
economice att cu Europa ct i cu America Latin.
n Europa refacerea economic este destul de rapid fiind favorizat de renunarea la
datoriile de rzboi dar i de intervenia statului n economie. Creterea pericolului de rzboi a dus
la intensificarea activitii economice, ndeosebi n domeniul industriei militare i a celorlalte
ramuri industriale ce o deserveau. Masive credite au fost orientate ctre industriile performante:
construcii de maini, chimie, utilaj electric, crescnd i interesul pentru dezvoltarea unor noi
practici n comerul internaional, cum a fost clearingul. Deosebit de dinamic este n aceast
etap economia german care prin politica agresiv promovat de Hitler, ajunge s devin cea
mai puternic din Europa.
n 1936 se lanseaz planul economic de 4 ani menit a pregti Germania de rzboi.
Contieni c n viitorul conflict problema bazei de materii prime va fi vital pentru economia
german, c va fi dificil s se realizeze aprovizionarea cu materii prime din afara Europei
conductorii germani au neles c trebuie s-i asigure controlul bazinului dunrean. Paralel cu
presiunile diplomatice i militare s-a urmrit intensificarea schimburilor economice cu rile
dunrene. n 1937 58% din exportul Bulgariei, 49% din cel al Romniei, 44% din cel al
Ungariei, 42% din cel al Iugoslaviei era destinat Germaniei iar procentele vor crete sensibil
dup ocuparea Austriei i Cehoslovaciei.
La 1 septembrie 1939, cnd Germania declana un nou rzboi mondial prin atacarea
Poloniei, se ncheia o etap frmntat din punct de vedere economic care durase dou decenii i
care consfinise declinul economic al Europei, pregtind preluarea supremaiei economice de
ctre Statele Unite.

ECONOMIA MONDIAL N AL DOILEA RZBOI MONDIAL

n cea de a doua mare conflagraie a secolului al XX-lea n toate rile beligerante,

factorii de decizie au urmrit permanent echilibrarea resurselor umane, pentru a menine pe
cmpul de lupt o armat ct mai numeroas, a crei dotare s fie asigurat prin cantiti tot mai

73
mari de armament obinute prin stoarcerea pn la ultima pictur a efortului populaiei
necombatante.
a). La mijloacele "clasice" aplicabile propriilor ceteni (mobilizarea pe loc a
specialitilor, extinderea la limita posibilului a timpului de lucru, pedepsirea aspr a indisciplinei
n munc), Germania a adugat larga folosire a muncii forate. Lagrele de munc au adunat din
ntreaga Europ ocupat categoriile care, conform concepiei rasiale naional-socialiste, urmau a
dispare, n primul rnd evreii (numrul celor exterminai fiind apreciat la circa 6 milioane); de
asemenea a fost larg utilizat contrar prevederilor internaionale - munca prizonierilor de rzboi
(n 1945 numrul acestora trecea de 2,2 milioane), att n lagre (mai ales cei provenii din est),
ct i n industrie sau agricultur (cei provenii din vest). Pentru completarea resurselor umane,
Germania a atras muncitori calificai din teritoriile controlate sau din rile aliate.
Munca forat - a populaiei locale i a prizonierilor de rzboi - a fost practicat i de
Japonia, mai puin n metropol, ct mai ales prin utilizarea acesteia la faa locului, pentru
exploatarea resurselor existente i pentru construcia cilor de acces.
Efortul pretins populaiei U.R.S.S. a fost imens. n februarie 1942 este instituit
"mobilizarea n timp de rzboi a populaiei urbane valide, prin munca n producie i n
construcii": se face direct apel la femei, a cror pondere n totalul forei de munc atinge 55% n
industrie, respectiv 71% n agricultur. Este introdus o sever raionalizare a alimentelor
(meninut pn n 14 decembrie 1947), calculat n funcie de efortul depus de fiecare persoan:
adultul non-activ primete jumtate sau un sfert din raia muncitorului calificat.
Potrivit cu experiena deja acumulat, U.R.S.S. a folosit de asemenea pe scar larg
mna de lucru forat, att n timpul rzboiului ct mai ales dup rzboi, a prizonierilor germani,
romni, unguri, italieni. n 1941 o parte a oamenilor condamnai n lagre n timpul represiunilor
staliniste au fost mobilizai n armat. Numrul celor trecui prin aceste situaii nu poate fi nici
mcar estimat, datele oficiale sovietice punnd toate pierderile umane ale U.R.S.S. (18-20 de
milioane de mori, dintre care 7 milioane de soldai) pe seama operaiilor militare.
n Marea Britanie utilizarea minii de lucru s-a fcut prin mobilizarea total a populaiei,
capacitatea de a susine o armat numeroas fiind ntreinut prin economisirea propriilor resurse
umane ca urmare a plasrii comenzilor de rzboi n dominioane (Canada, Australia, India, Africa
de Sud) i n S.U.A.

74
 Importana acordat factorului for de munc reiese i din faptul c, att n cazul
Germaniei prin bombardarea marilor orae ale Angliei accesibile aviaiei i rachetelor -, ct i
al puterilor anglo-saxone prin amplele raiduri desfurate n finalul rzboiului, operaiunile
aeriene au ca scop declarat distrugerea obiectivelor de interes strategic (industrie, transporturi),
care ns afecteaz grav populaia civil fr discriminare (prin victimele provocate, distrugerea
locuinelor, a transporturilor, crearea strii de panic), urmrindu-se pe aceast cale scderea
capacitii sale productive. Att bombardarea de ctre germani a Angliei, ct de ctre aliai a
Germaniei sau Romniei au avut efecte restrnse asupra capacitilor economice (industria de
rzboi german a fost puin afectat), n vreme ce efectele asupra populaiei au fost maxime
(exemplele sunt numeroase, cele mai elocvente fiind bombardamentele germane asupra oraului
Coventry, sau raderea de ctre aliai a oraelor Dresda i Hamburg).
Pentru U.R.S.S. resursele materiale a avut maxim prioritate, naintea celor umane. Odat
cu primul cincinal economia U.R.S.S. era n stare de permanent mobilizare, care dup iunie
1941 a fost doar nsprit. Rapiditatea invaziei germane a lipsit U.R.S.S. de 45% din terenurile
cerealiere, de 3/4 din fier (Krivoi Rog) i crbune (Donek), de 60% din capacitile siderurgiei.
Comitetul de stat pentru aprare (constituit n 30 iunie 1941) a decis n august 1941 transferarea
n Siberia i Ural a industriei utilaje i muncitori - din regiunile ameninate.
ntre 1941 i 1945 S.U.A. au susinut material efortul de rzboi al U.R.S.S. cu
echivalentul sumei de 11 miliarde de dolari. Prima problem discutat de reprezentanii
americani cu autoritile sovietice n 1941 a privit necesarul de materii prime, iar n anii
rzboiului U.R.S.S. primete mari cantiti de aluminiu, echipamente industriale, motoare,
material auto, armament, alimente concentrate. n 1945 capacitatea de producie a U.R.S.S. era
de 15 ori mai mare dect a Rusiei din 1913, producia bunurilor de consum fiind redus la limita
suportabilitii. n aceste condiii, ncepnd din 1942, U.R.S.S. depete cu mult Germania n
cantitatea i calitatea materialului de rzboi. n anii rzboiului U.R.S.S. a produs 25.400 de
avioane i 24.000 de tancuri, iar Germania 14.700 de avioane, respectiv 9.300 de tancuri.
b). n toate rile finanarea rzboiului a fost asigurat prin mrirea impozitelor,
mprumuturi i emisiune monetar, iar efectele inflaiei au fost limitate prin stabilizarea absolut
a salariilor i a preurilor, ca i prin restrngerea drastic a cererii prin raionalizare. n acest sens,
evoluiile financiare i monetare interne urmeaz traseul "clasic" al primului rzboi mondial,
strictul control al monedei urmrind dirijarea resurselor ctre finanarea rzboiului.

75
 ntre septembrie 1939 i martie 1941, S.U.A. este n stare de neutralitate, ns
furnizeaz material de rzboi Angliei i Franei cu obligativitatea din partea beneficiarului de
"a plti i transporta" marfa din Statele Unite. Necesarul achiziionat de ctre Anglia a dus la
epuizarea disponibilitilor acesteia (de la 3,745 miliarde dolari n auust 1939 rezervele sale
financiare ajung n septembrie 1941 la 229 milioane dolari). n martie 1941, Congresul S.U.A.
adopt Legea pentru mprumut i nchiriere (n vigoare pn n august 1945), n baza creia
Statele Unite livreaz material de rzboi i produse alimentare, statelor a cror aprare
reprezint o importan vital pentru protejarea intereselor americane. rile care
beneficiau de livrri urmau s le achite cnd vor avea posibilitatea. n baza acestei
reglementri, S.U.A. au furnizat rilor aliate mrfuri i servicii n valoare de 46 miliarde USD
(din care 30 miliarde Angliei i 11 miliarde U.R.S.S.) fiindu-le restituite numai 6 miliarde
USD de ctre Anglia.

Combatanii au utilizat pe larg monedele de rzboi, etaneiznd circulaia monetar din

propria ar fa de cea din teritoriile ocupate. Se previne astfel scderea puterii de cumprare
a monedei naionale, iar efectele inflaiei, manifestate prin creterea masiv a preurilor, sunt
transferate asupra economiilor zonelor ocupate. Comparativ cu sistemul confiscrilor i
rechiziiilor practicat n timpul ostilitilor, metoda d i o aparen de civilizaie n raporturile
dintre trupele ocupante i populaia local. n diferite faze ale rzboiului protagoniti sunt cei
aflai pe moment n ofensiv. Din acest punct de vedere, avnd i experiena din primul rzboi
mondial, germanii au dovedit mult inventivitate. n cazul Cehiei (Protectoratul Boemiei i
Moraviei), Poloniei (Guvernmntul General), Serbiei, Ukrainei germanii introduc semne
monetare autonome. n alte zone armata german este autorizat s fac pli cu semne
monetare militare germane. n Frana, Belgia, Olanda autoritile rilor respective pun la
dispoziia armatei germane sume n moned naional care provin din impunerea unor
contribuii de rzboi. Pentru rile "aliate" (Romnia, Ungaria, Slovacia), misiunile militare
germane utilizeaz mijloacele de plat naionale pe baza unor aranjamente speciale; fa de
aceste ri. Cu aceste ri, Germania menine controlul schimburilor prin acorduri de clearing,
prin care i asigur un transfer optim de resurse i un permanent sold pozitiv, care constituie
un credit forat obinut din partea partenerului extern.

Un aspect cu totul deosebit l-a reprezentat plasarea de ctre Germania n circuitul

internaional de moned englez i american perfect falsificat. Este greu de tiut cantitatea
76
 utilizat, ns dup rzboi Banca Angliei a preschimbat rapid unele cupiuri, semn c aciunea
german nu a fost lipsit de amploare.

Armata japonez a introdus o moned de rzboi proprie pentru fiecare dintre rile
ocupate. Dup 1944, n ofensiva sa n Estul Europei, Armata Roie a introdus propriile semne
monetare destinate Romniei i Ungariei; n Polonia, Cehoslovacia, Iugoslavia banii
confecionai la Moscova au aparent ca emitent autoritile monetare naionale.
La sfritul rzboiului, S.U.A., Marea Britanie, U.R.S.S. i Frana introduc n Germania i
Austria ocupate semne monetare ale Comandamentului Militar Aliat.
n rile occidentale eliberate, trupele anglo-americane au efectuat plile n moneda
naional pus la dispoziie prin aranjamente cu guvernele respective, militarii americani
efectund i pli direct n dolari.
Dup un conflict, considerat cel mai violent din istorie, care a antrenat 61 de state cu o
populaie de circa 1,7 miliarde de locuitori, cu operaiuni militare desfurate pe teritotiul a 40 de
state de pe trei continente la care au luat parte circa 110 milioane de combatani care au generat
pierderi, umane apreciate ntre 40 i 50 milioane de decedai, att militari i civili civilizaia
uman intra ntr-o nou epoc. Impresionanta confruntare din anii rzboiului mondial,
desfurat pe un vast perimetru geografic de la Atlantic la Urali dar i n Asia i Africa, pe mri
i oceane a fcut ca s se nregistreze cel mai mare numr de victime omeneti i cele mai mari
pagube materiale cunoscute n istorie.
Rzboiul a fost consecina logic contradiciilor politice i economice care s-au
manifestat n Europa n prima jumtate a veacului trecut. Imensele pierderi umane i i
materiale, milioanele de refugiai, orae distruse din temelii inclusiv prin folosirea bombei
atomice au reprezentat cea mai grav criz a civilizaiei pe care umanitatea a cunoscut-o n
istoria sa Dezastrul european din 1945 a impus i din motive politice o profund restructurare n
plan economic care a nceput n 1947 cu un amplu proces de recontrucie cu sprijinul masiv al
Statelor Unite .

77
ECONOMIA ROMNEASC N ANII CELUI DE AL DOILEA RZBOI MONDIAL

La 1 septembrie 1939, atacnd Polonia, Germania declana a doua conflagraie mondial care va
avea profunde consecine asupra vieii politice i economice romneti pentru mai bine de o
jumtate de veac.
Economia romneasc a continuat s se dezvolte contribuind mai ales prin industrie la
consolidarea capacitii de aprare a rii. Procesul de centralizare a activitii economice s-a
accentuat prin modificarea legii cartelurilor care obliga toate ntreprinderilor dintr-o ramur s
intre n carteluri sporind i rolul consiliului superior economic. Presiunile germane asupra
Romniei, care ncepuser n 1938 i se concretizaser la 23 martie 1939 prin tratatul economic
romno-german, se vor intensifica dup izbucnirea rzboiului, deoarece schimburile economice
romno-germane, ndeosebi livrrile de petrol vitale pentru Germania, nu ating cotele prevzute
n acordul din martie 1939, strnind protestul autoritilor din Berlin.
Situaia Romniei s-a complicat n septembrie 1939 cnd guvernul romn a permis
refugierea n Romnia a autoritilor i a unei pri din armata polonez, aprobnd i tranzitul
tezaurului Bncii Centrale a Poloniei care a fost trimis n strintate prin portul Constana. n
iunie 1940 a nceput procesul de destrmare a Romniei Mari prin ocuparea de ctre URSS a
Basarabiei i nordului Bucovinei, n august, prin Dictatul de la Viena, nord-vestul Transilvaniei
era cedat Ungariei, iar n septembrie Cadrilaterul cedat Bulgariei. n urma acestor cesiuni
teritoriale impuse de URSS, Germania i Italia, Romnia era deposedat de un teritoriu de
99.738 km2 cu o populaie de 6.821.000 locuitori.
Economia suferea importante pierderi, fiind grav dezorganizat, deoarece producia sa
industrial a nregistrat o scdere de 16%, cele mai afectate ramuri fiind industria alimentar cu o
scdere de 34,4%, urmat de ramurile pielriei, lemnului, hrtiei i materialelor de construcie
care pierd un sfert din producie. ntreprinderile industriei mari s-au redus de 3690 la 2721.
Pierderi majore a nregistrat industria extractiv de metale preioase i neferoase deoarece n
teritoriul cedat Ungariei se aflau majoritatea zcmintelor auro-argintifere, de cupru, plumb i
zinc. Mari pierderi au fost nregistrate n domeniul agricol unde au fost nstrinate milioane de

78
hectare de teren arabil, puni. pduri, vii i livezi. Marele numr de refugiai, ndeosebi din
Basarabia i Transilvania a creat de asemenea mari probleme administrative i economice.
Dezmembrarea Romniei Mari a nsemnat dus la modificarea regimului politic, prin
abdicarea impus regelui Carol al II-lea n septembrie 1940. Puterea a fost preluat de generalul
Ion Antonescu care a suspendat Constituia din 1938, instaurnd un regim dictatorial avnd,
pentru scurt timp, i concursul micrii legionare. Convins c Romnia i poate recupera
teritoriile pierdute, n vara anului 1940, cu sprijinul Germaniei, generalul Antonescu a promovat
o politic economic de apropiere de Germania, a crei economie de rzboi a beneficiat de n
forme comerciale impuse de Berlin de principalele resurse ale Romniei, petrolul i cerealele.
ncepnd din octombrie 1940 prin nfiinarea Ministerului Coordonrii i Statul Major
Economic s-a intensificat controlul statului asupra ntregii activiti economice, inclusiv a
sectorului particular. n martie 1941 statul i-a impus controlul i asupra ntreprinderilor cu
capital mixt. Din 1940 pn n 1943 a crescut n permanen producia industrial destinat
frontului, mrindu-se totodat i cantitile de produse livrate Germaniei.
n 1944 evenimentele militare au determinat o scdere accentuat a produciei care n
raport cu anul 1938 se reduce la jumtate. Mari scderi nregistreaz extracia petrolier, care n
1944 este de numai 3,5 milioane tone cu peste 2 milioane tone sub nivelul celei din 1940. O
cauz important a reducerii produciei petroliere dar i a distrugerilor din domeniul
transporturilor feroviare o constituie masivele bombardamente aliate declanate n primvara
anului 1944, ce au vizat ndeosebi Bucuretiul - ca principal nod feroviar al rii - i zona
petrolier din valea Prahovei.
Scderi ale produciei s-au constatat n agricultur, ndeosebi prin reducerea produciei de
cereale, crescnd ns suprafaa destinat plantelor industriale i alimentare. eptelul a nregistrat
importante reduceri datorit rechiziiilor militare. Cel mai mult a sczut numrul porcinelor
(34%), n timp ce la cabaline i ovine scderea s-a situat ntre 22-23%.
Importante pierderi a nregistrat Romnia i n domeniul schimburilor economice cu
Germania datorit paritii leu-marc favorabil monedei germane, fapt ce a determinat
autoritile romne s insiste asupra extinderii plilor n aur asupra produselor exportate de ara
noastr. Sistemul clearing impus de Germania a generat i el mari pierderi n economie, numai
pe relaia armament- petrol ridicndu-se la 95,4 milioane de dolari. Dezastrele militare din anii
1943-1944 au ngreunat i mai mult situaia economic a Romniei. nc din 1942 produsele de

79
baz: pine, carne, ulei, zahr, au fost cartelate, iar n anul bugetar cheltuielile civile i investiiile
productive au reprezentat numai 18,2%.
Deplasarea frontului pe teritoriul romnesc ntre aprilie-octombrie 1944 a provocat mari
daune economice, att ca urmare a operaiilor din Moldova ct i a celor din Transilvania, numai
distrugerile provocate de trupele germane i ungare n retragere ridicndu-se la 350 milioane
dolari.
Prin semnarea Conveniei de armistiiu la 12 septembrie 1944, Romnia abandona
relaiile privilegiate cu Germania pentru a intra n subordinea unei alte economii totalitare: cea
sovietic. Pe ansamblu, aplicarea Conveniei de armistiiu ntre septembrie 1944 i iunie 1946 a
costat Romnia echivalentul sumei de circa 1.350.000.000 dolari 1938.

Cu toate acestea Romnia a contribuit, dup 23 august 1944, la efortul economic pentru
ctigarea rzboiului de ctre Naiunile Unite cu echivalentul sumei de 1,2 miliarde dolari.

Dup 23 august 1944 sovieticii demonteaz i transport din Romnia instalaii industriale,
depozite de materii prime, n mod deosebit fiind afectat exploatarea petrolului i activitatea
marilor ntreprinderi. De asemenea URSS procedeaz la transferul forat de vite de munc,
utilaje agricole i semine din Moldova peste Prut, ceea ce va reduce practic la zero recolta din
aceast parte a rii, avnd ca urmare foametea din anii 1945-1947.
Datorit distrugerii i demontri liniilor de cale ferat i a reelei telefonice, n vara i
toamna anului 1944 Transilvania i nordul Moldovei sunt temporar izolate de restul rii,
activitatea administraiei locale fiind serios afectat.
n naintarea pe teritoriul Romniei Armata Roie a introdus propria sa moned, care a
declanat inflaia resimit prin creterea vertiginoas a preurilor ctre sfritul anului 1944.
n condiiile n care textul conveniei de armistiiu avea o formulare ambigu cu privire la
situaia de viitor a teritoriului Transilvaniei ocupat de Ungaria n septembrie 1940 (Guvernele
aliate socotesc hotrrile arbitrajului de la Viena, cu privire la Transilvania, ca nule i
inexistente i sunt de acord ca Transilvania (sau cea mai mare parte a ei), s fie restituit, sub
condiia confirmrii prin Tratatul de pace), autoritile militare sovietice vor prelua
administraia teritoriului n octombrie 1944. Reglementarea problemei instituirii administraiei
romneti n Ardealul de Nord a fost folosit ca instrument de antaj n vederea acceptrii de
ctre opinia public romneasc a unui guvern obedient fa de URSS. Oficial, administraia

80
romneasc n Transilvania se instituie n martie 1945, dup ce la Bucureti este instalat guvernul
Groza.
Situaia postbelic a Romniei a fost definit prin Tratatul de pace de la Paris din 1946,
care oficializeaz n termeni diplomatici tradiionali prevederi deja aplicate, cu aspecte care
agraveaz situaia Romniei n comparaie cu termenii Conveniei de armistiiu.

ECONOMIA MONDIALA IN PRIMII ANI POSTBELICI. PLANUL MARSHALL

ncheierea celui de-al doilea rzboi mondial prin capitularea necondiionat a Germaniei,
la 9 mai 1945, i a Japoniei, la 2 septembrie 1945, a restabilit dup ase ani de rzboi pacea iar n
plan economic a marcat nceputul eforturilor pentru a se constitui o nou ordine economic
mondial
Declinul Europei, proces care a influenat profund evoluia economiei mondiale n
perioada interbelic, era i mai evident n 1945, cnd nfrngerea Germaniei crease un imens vid
geopolitic. Noul sistem de putere bazat pe bipolarismului politic americano-sovietic va face ca n
urmtorii 50 de ani, lumea s se caracterizeze prin coexistena a dou sisteme sociale diametral
opuse din punct de vedere politic i economic. Conduse de dou superputeri, SUA i URSS, cele
dou lumi cea democratic i cea totalitar au favorizat apariia unui climat al confruntrii,
cunoscut n viaa internaional sub numele de Rzboiul rece.
La nceputul perioadei postbelice, marile puteri europene tradiionale traversau o
profund criz economic i aveau nevoie de timp s se adapteze la noile realiti. Frana,
eliberat de trupele aliate n vara anului 1944, cunoscuse extremele ruinii i euforiei era o ar
marcat de profunde disensiuni politice care vor duce n 1946 la retragerea din viaa politic a
generalului de Gaulle iar Marea Britanie era rnit dar triumftoare, se confrunta cu probleme
economice majore i micarea de independen din colonii. Germania ocupat de nvingtori i
divizat n patru zone de ocupaie, n plan economic era, ca i n 1918, devastat de rzboi
situaie care se ntlnea i n alt ar nvins-Italia.
Diplomaia american era preocupat de problema german care la Conferina de la
Potsdam din vara anului 1945 i gsise o soluionare temporar numai n plan politic i teritorial

81
nu i n domeniul economic. Suprapopularea din zonele vestice, ca urmare a ca urmare a valului
de refugiati germani din est, a impus autoritilor militare americane ca ntre 1945 i 1948 s
asigure prin importuri produsele de trai esentiale, n principal alimente pentru o populaie n
permanent cretere. Pentru a stimula procesul de stabilizare economic n zonele vestice
nvingtorii au promovat o reform a monetar, n iunie 1945, inlocuind marca nazista,
devalorizat cu o nou marca la un curs de o marca noua pentru 10 marci vechi.
Succesul reformei monetare n Germania de vest poate fi considerat inceputul procesului
de refacere economic n care populaia german cu banii americanilor i propria sa ndemnare
i disciplin a avut un rol decisiv. Personaliti americane ca George Kenan i Averell Harimman
n 1947 erau convinse c economia german va trebui refcut nu numai pentru a sprijini poporul
german, dar i pentru a contribui la reconstruirea economica a Europei de vest. Crearea Bizoniei
prin unirea zonelor de ocupatie americane i britanice la sfarsitul lui 1946, a favorizat includerea
Germaniei de vest n Planul Marshall i procesul de reunificare economic.
Situaia economic deosebit de dificil din Europa n 1945 generase n rndul populaiei
care se confrunta cu mari privaiuni un sentiment de demoralizare general care putea determina
tensiuni n plan social. n acelai timp dezastrul economic nu permitea statelor europene, s se
redreseze economic i nici s beneficieze de imensa i disponibila capacitate productiv a SUA.
Oficialitile americane erau contientiente c refacerea rapid a Europei era o necesitate pentru
Statele Unite n condiiile n care principalele interese economice, mai ales comerciale americane
i erau legate de Europa. Criza financiar traversat de marile puteri europene dup rzboi se
reflecta n sfera comerului unde n 1947 deficitul rilor europene n schimburile cu SUA se
ridica la peste 7 miliarde de dolari, cu perspectiva de a urca vertiginos.
Pentru Statele Unite, excedentul balanei sale comerciale de 10 miliarde de dolari se
dovedea contraproductiv i devenea un obstacol din punct de vedere comercial. Economitii erau
contieni c fr o Europa prosper, capabil s absoarb constant o mare parte a produciei de
peste ocean, depresiunea economic a SUA devenea inevitabil.
Din punct de vedere financiar, americanii care la Conferina de la Bretton Woods din
1944 impuseser supremaia dolarului pe piaa mondial, urmreau s o consolideze ntr-o
Europa devastat de peste ase ani de rzboi pe care Statele Unite erau dispus s o ajute. Planul
Marshall urmrea s elimine criza de dolari din economia european, s deblocheze schimburile
comerciale i s asigure baza necesar refacerii economiei.

82
 Pe de alt parte, Planul Marshall a avut i o raiuni politice dezastrul economiei
europene dincolo de o anumit limit putnd cauza o accentuare a crizei politice ale crei efecte
imprevizibile ar fi adus prejudicii majore politicii de superputere a SUA. Era serios luat n
calcul posibilitatea ca, pe un fond de grave probleme economice, ntregul continent s intre sub
dominaia URSS. Aceast posibilitate putea deveni realitate deoarece n Italia i Frana partidele
comuniste dirijate de Moscova erau active politic deinnd poziii importante guvernele de
coaliie postbelice. Era nevoie de reconstrucia economiei din Europa distrus i de punerea ei
n situaia de a rezista, prin dezvoltare i prosperitate, faa ademenirilor ideologiei comuniste .

Declanarea "rzboiului rece" ntre Statele Unite i URSS, aciunea Kremlinului de

instalare a unor guverne obediente n bazinul danubian controlat de Armata roie precum i rolul
partidelor comuniste n politica unor ri vest-europene, au dat autoritilor americane noi motive
de ingrijorare cu privire la stabilitatea politic a Europei de Vest.n primvara a lui 1947 devenea
clar refacerea postbelic era pus n pericol deoarece att Frana ct i Marea Britanie, n pofida
asistenei americane masive din primii doi ani postbelici de care beneficiaser, nu reueau s se
redreseze. O dovad n acest sens era i nivelul de refacere a industriei care nu reuea s ajung
la nivelul de producie al ultimilor ani interbelici.

Indicele produciei industriale n rile europene n 1947

ara An 100% Indice 1947

Belgia 1937 84 Septembrie

Danemarca 1937 103 Trimestrul III

Frana 1938 85 August
Germania
-zona american 1936 51 August
-zona britanic 1936 37 August
Irlanda 1937 109 Trimestrul II
Italia 1938 65 Trimestrul II
Marea Britanie 1938 100 Trimestrul II

83
 Norvegia 1937 122 Septembrie
Olanda 1937 96 Octombrie
Suedia 1938 113 Trimestrul II

Primul semnal care demonstra c Statele Unite neleseser corect avertismentul lui
Winston Churchill de la Fulton-Missouri din martie 1946 privind pericolul sovietic a fost mesajul
preedintelui Truman din 12 martie 1947 adresat Congresului cerndu-i s susin popoarele
libere care rezist ncercrilor de aservire din partea unor minoriti narmate sau presiunilor
venite din exterior. Mesajul considerat ca act de natere al doctrinei Trumana determinat
legislativul american s aprobe un ajutor militar de 250 milioane dolari pentru Grecia i unul de
150 milioane de dolari pentru Turcia. Noua orientare a politicii externe americane de a
contracara inteniile expansioniste ale URSS, a fost imediat remarcat de pres unde prestigiosul
New York Times nu ezit s o compare cu Doctrina Monroe. Nu de aceeai atenie s-a bucurat
Proiectul unui plan de reconstrucie a Europei care n liniile sale generale a fost expus public la 8
mai 1947 de subsecretarul Dean Acheson.
La 5 iunie 1947, la mai puin de trei luni de la apariia doctrinei Truman, Secretarul de
Stat George Marshall ntr-un discurs celebru inut la Universitatea Harvard anuna o nou decizie
politic major care va consacra rolul SUA n politica european i mondial ce angaja America
n aciunea de eradicare a cauzelor economice i sociale care ncurajau agresiune. Programul de
refacere economic, declara secretarul de stat Marshall, avea s fie ndreptat nu mpotriva
vreunei ri sau doctrine, ci mpotriva foametei, srciei, disperrii i haosului. America
considera necesar s contribue la refacerea Europei pentru a evita tulburrile politice i
disperarea , pentru a reface economia mondial i pentru a forma instituii libere. Guvernele,
partidele sau gruprile politice care vor lucra pentru a prelungi mizeria uman sau a obine un
profit oarecare, se vor lovi de opoziia SUA avertiza demnitarul american. Alegerea generalului
Marshall pentru promovarea acestui plan, unic prin dimensiunile i scopurile sale, nu a fost
ntmpltoare administraia prezidenial democrat urmrind s beneficieze de prestigiul
acestuia n btlia ce urma a se purta n Senat unde republicanii erau majoritari
Denumit oficial Planul pentru Reconstrucie European el a rmas cunoscut n istorie sub
denumirea de planul Marshall i poate fi considerat a fi dimensiunea economic a Doctrinei

84
Truman. Planul a avut dou scopuri principale primul era de a ajuta Europa s se refac dup ce
se devastase singur n al doilea rzboi mondial iar al doilea urmrea a face dintr-o Europ
bogat i puternic o barier mpotriva expansiunii militare sau doctrinare sovietice. Programului
de refacere a Europei prevedea ca SUA s furnizeze un masiv mprumut financiar cu care s
rezolve problema deficitului balanei de pli externe al statelor europene. Condiia de baz
pentru a se beneficia de mprumut fiind ca rile europene s-i prezinte nevoile n mod unitar, nu
individual, i s coopereze permanent pe msura desfurrii proiectului.
Planul Marshall propunea, ca pentru redresarea Europei, s se suspende temporar
principiile liberalismului economic precum i sistemul de mprumuturi pe termen scurt n vigoare
n 1947. n locul lor, se propunea un vast program de asisten, pe o perioad de patru ani care
urma s fie axat pe realizarea urmtoarelor obiective strategice: modernizarea infrastructurii,
dezvoltarea produciei globale (n principal, n sectoarele metalurgic i energetic). Se urmrea o
repartizare mai echilibrat a industriei grele, concentrat n anumite regiuni ca de exemplu zona
german Ruhr, raionalizarea produciei n sectoarele agricol i manufacturier, i n sfrit
punerea n funciune a mecanismelor menite s asigure stabilitatea monetar i financiar.
Americanii puneau la dispoziia partenerilor europeni experiena lor n materie
economic nsoit de un important suport financiar . Deficitele existente i viitoare ale balanei
de pli ale rilor europene urmau s fie acoperite, n mare msur, de mprumuturile pe termen
lung de la Banca Mondial, recent creat al crei principal susintor financiar erau Statele Unite.
Programul va trebui s fie agreat de majoritatea dac nu de totalitatea totalitatea
naiunilor europeneconsidera generalul Marshall. Aceasta nsemna c puteau solicita
participarea la programul de asisten prevzut de Planul Marshall oricare stat din tabra
nvingtoare, cea a nvinilor sau neutrilor, din est sau din vest. Dup o sptmn, eful
diplomaiei americane declara c i URSS este binevenit precizare care arta c americanii nu
vroiau s fie acuzai c vor s divizeze Europa dar sperau c sovieticii vor declina oferta. Orice
guvern care este dispus s sprijine sarcina refacerii va gsi cooperare deplin, sunt sigur, din
partea guvernului Statelor Unite afirma secretarul de stat. Un principiu de baz al acestui plan
era c Europa nsi trebuia s ia iniiativa de punere n aplicare a sa. el aparinea rilor
interesate de a-i uni msurile lor de redresare pentru a face din astea un program coerent. De
asemenea ei consideraser s ia n calcul respectivele lor nevoi; altfel spus, acest program de

85
reconstrucie european, de concepie european, trebuia s se bazeze pe coordonarea i pe
cooperarea mutual.
Pentru funcionarea planul Marshall se propunea crearea unei Comisii Economice
Europene (C.E.E.) care urma s funcioneze sub egida Naiunilor Unite. Aceast comisie, creat
la Geneva n 1947, nu a jucat un rol foarte important deoarece americanii au optat pentru
organisme pe care s le poat supraveghea i influena mai eficient.
O prim luare de poziie european fa de propunerea american a aparinut minitrilor
de externe ai celor trei puteri europene nvingtoare care s-au ntlnit la Paris ntre 27 iunie-2
iulie 1947. n timp ce minitrii de externe francez-Georges Bidault i britanic- Ernest Bevin
primeau cu cea mai mare satisfacie propunerea american, omologul lor sovietic, Viaceslav
Molotov o respingea motivnd c problemele economice interne sunt de competena popoarelor
suverane. Diplomatul sovietic se arta dispus s accepte un ajutor direct dar fr condiii i fr
control. Bidault va ncerca s-l determine pe Molotov s-i schimbe poziia n timp ce Bevin,
convins c acceptul Kremlinului ar fi creat probleme n SUA, unde Congresul dominat de
republicani putea respinge Planului Marshall nu susinea demersul francez.
Uniunea Sovietic profit de acest conjunctur i la 2 iulie Molotov se retrage de la
tratative acuznd Anglia i Frana c despart statele Europei. Dei Molotov refuzase planul
Marshall, Polonia i Cehoslovacia sperau c vor putea participa la viitoarele negocieri ns
Kremlinul va convinge rile satelite c Planul Marshall nu este dect o conspiraie a SUA
pentru a subjuga vestul Europei. n aceste condiii, la 10 iulie guvernul cehoslovac i
reconsidera poziia iar la 11 iulie Romnia, Ungaria, Polonia, Albania i Finlanda declin
invitaia de a fi prezente la viitoarea reuniune de la Paris.
La o lun dup lansarea propunerii americane, pe 12 iulie 1947, aisprezece ri europene
situate n afara sferei de influen a Uniunii Sovietice se ntlnesc la Paris n cadrul Conferinei
pentru Cooperare Economic n Europa, pentru a discuta planul american. Conferina de la Paris
a decis crearea Comitetului european pentru cooperare Economic (CEEC), a crui activitate
urma s se finalizeze printr-un raport care s cuprind propunerile tuturor statelor participante.
Sovieticii i vor preciza poziia definitiv fa de planul Marshall n septembrie 1947 la o
conferin la care particip conducerea partidelor comuniste din Iugoslavia, Bulgaria, Romnia,
Ungaria Cehoslovacia, Polonia Frana i Italia. Reprezentantul URSS, Jdanov aprecia propunerea

86
generalului Marshall ca un plan de nrobire a Europei care viza cu precdere refacerea
zonelor industriale controlate de capitalul American .
n septembrie 1947, CEEC se reunete n capitala Franei pentru a elabora raportul ce
urma a fi prezentat partenerilor americani din cadrul Programului de Reconstrucie European
(ERP) rezultatele estimrilor privind nevoile economiei europene. Observatorii americanii
prezeni la Paris constatau c rile europene nu ofereau suficiente garanii privind stabilitatea
monetar i financiar i nu luau n calcul, pentru programul de refacere economic alte surse
finanare dect cele oferite de Trezoreria american. Ele ignorau posibilitatea de a reface
economia prin reducerea barierelor comerciale. Potrivit experilor europeni Congresul de la
Washington ar fi trebuit s acorde un Europei un ajutor n valoare 29 miliarde de dolari.
La Washington, raportul celor 16 determin crearea a trei comisii una condus de
Harrimann ce va analiza documentul primit de la Paris, a doua condus de Krug care s
determine valoare fondurilor pe care le pot avansa SUA europenilor i a treia condus de Nurse
care s studieze efectele previzibile asupra economiei americane . Administraia SUA constata c
nu exist o abordare continental a planului de refacere economic i c, implicit, se va confrunta
cu dificulti n punerea sa n aplicare deoarece suma solicitat era imens i echivala cu 15% din
buget i 3% din venitul naional. n timp ce factorii de decizie economic comparau cerinele
europenilor cu propriile posibiliti, opoziia din Congres i a opinia public este sensibil la
ideea unor cheltuieli masive ale SUA legate de politica extern face ca reacia de respingere a
planului Marshall s creasc.
Planurile administraiei Truman vor fi favorizate de evenimentele din Europa unde la 20
august 1947 Anglia va suspenda convertibilitatea lirei iar peste o sptmn Frana datorit
problemelor financiare este nevoit s renune la programul de cumprturi neeseniale din zona
dolarului. Aceste grave probleme financiare a determinat administraia de la Washington s aloce
un ajutor intermediar de care au beneficiat pn la sfritul lui martie 1948 Frana, Italia i
Austria Votarea de ctre legislativ a acestui mprumut n valoare de 520 de milioane dolari
sfritul anului 1947 urmat de un altul nerambursabil de 55 de milioane dolari a ntrit
convingerea printre susintori c planul va fi aprobat de Congres. Principala beneficiar a
acestor mprumuturi a fost Frana care a primit 312 de milioane dolari.
La 2 aprilie 1948 legislativul american vota planul Marshall n baza cruia a fost creat
Economic Cooperation Administration(ECA) condus de Paul G. Hoffman care beneficia n

87
Europa de un ambassador itinerant, n presoana lui Averell Harrimann fost ambassador la
Moscova. Reprezentani ai Economic Cooperation Administration vor fi trimii n fiecare ar
european beneficiar ajutorului economic american.
n Europa, Comitetul pentru redresare economic a Europei a elaborat Convenia de la
Paris, care a fost semnat pe 16 aprilie 1948 de cele 16 ri membre iar la 18 aprilie acelai an va
lua fiin Organizaia European de Cooperare Economic (OECE) considerat corespondentul
european al ECA. Condus de un omul politic belgian, Paul-Henry Spaak care era preedinte al
Consiliului de minitrii, i un francez, Robert Marjolin, apropiat al lui Jean Monet n calitate de
secretar general al Comitetului executive OECE-ul a pus la punct versiunea final a programului
de redresare european i va supraveghea derularea sa. Bazndu-se pe acest program, organizaia
va formula recomandrile pentru alocarea ajutorului Marshall rilor beneficiare. OECE a
pregtit punerea n aplicare a instituiilor care ar contribui la liberalizarea plilor intra-europene
i le ddea lor un caracter mai diversificat.
Planul a avut dou seciuni. una care asigura transferul de produse furnizate n proporie
de o treime direct de industria american, echivalnd cu 5% din producia total a SUA. Restul a
fost asigurat de ri din America Latin, Canada, din zona colonial i de rile europene, n
funcie de disponibilitile existente plata fiind realizat n moned american, de ctre SUA.
Bunurile expediate au fost mprite n trei categorii: alimentare, materii prime i
echipamente industriale capital fix. Produsele alimentare au predominat doar n primul an,
pentru a se depi dificultile curente scopul programului fiind ca Europa s-i reia propria
producie. Pe lng produse ca cereale, grsimi, uleiuri, lactate i carne, s-a acceptat includerea
pe lista de produse ale planului Marshall a cafelei i tutunului.
Materiile prime: crbune, fier, fertilizatori, cherestea, cauciuc, celuloz, piei de animale
etc. au fost destinate s hrneasc foamea muncitorilor europeni de a produce folosind bunurile
de echipament, de asemenea proaspt primite din SUA, acoperind toat gama, de la strunguri la
maini forestiere, siderurgice, hidraulice, miniere, energetice, pn la camioane, vagoane i
macarale
A doua seciune a Planului Marshall investiiile, s-a bazat pe o legislaie ce a instituit un
sistem de rezerve pentru garantarea pe o perioad de 14 ani a investiiilor americane n rile
beneficiare ale planului.

88
 Planul Marshall a funcionat ntre 3 aprilie 1948 i 31 decembrie 1951 i s-a ridicat la o
valoare de aproape 14 miliarde de dolari .

Ajutorul American n Europa 3 aprilie 1948-31 decembrie 1952 (n miliooane de dolari)

ara Donaii mprumuturi Ajutor Total

condiionat
Austria 697 - 5 702
Belgia-Luxemburg 41 68 446 555
Frana 2511 191 61 2753
Germania 1153 17 219 1389
Grecia 690 - - 690
Italia 1328 96 87 1511
Marea Britanie 2505 385 531 3421
Olanda 880 167 37 1078

Prin Administraia de Cooperare Economic (ECA) cele 14 miliarde de dolari n cea mai
mare donaii directe, restul fiind mprumuturi, n proporie de 80% din sume fiind
nerambursabile au contribuit, n mod hotrtor, la nsntoirea economiei vest-europene. Sub
form de mrfuri i servicii, ca ajutor financiar destinat refacerii industriei i agriculturii,
stabilitii financiare i lrgirii activitii de comer exterior ajutorul american prin intermediul
Planului Marshall a avut un rol decisiv n crearea unor organisme economice ce au contribuit la
realizarea unitii europene.
Planul Marshall a oferit doar o parte din sumele la dispoziia Europei ntre anii 1945 i
1953, totalul donaiilor i creditelor directe nsumnd 44 miliarde de dolari distribuii prin
diferite organizaii i programe ale SUA. Ajutorul alocat iniial preponderent pe criteriul
economic, dup 1951 a cunoscut o nou tendin, fiind n cretere ajutorul militar, care pe
ansamblu s-a ridicat la 9 miliarde de dolari.

89
 Ajutorul american ctre Europa 3 aprilie 1948-31 decembrie 195519
An Ajutor militar Donaii mprumuturi Total
pe termen lung

1947 43 672 3737 4409

1948 254 2866 1213 4079
1949 170 3951 503 4454
1950 463 2775 180 2955
1951 1112 2317 84 2401
1952 2151 1453 453 1906
1953 3435 1138 172 1301
1954 2313 1018 105 1123
1955 1593 800 74 874
Total 11534 16990 6521 23511

rile care au beneficiat de masivele fondurile provenite din SUA Marea Britanie,
Germania Occidental, Frana i Italia 20 au utilizat banii pentru refacerea capacitilor
industriale, stpnirea inflaiei, impulsionarea comerului, reducerea deficitelor n balana
comercial cu SUA la nivele rezonabile, de mare perspectiv fiind revenirea la convertibilitatea
propriilor monede. n mai puin de trei ani, producia industrial a depit cu 25% nivelele
antebelice, iar producia agricol a depit cu 14% nivelul antebelic. Chiar dac este dificil de
cuantificat contribuia efectiv a planului Marshall, cert este c, dup doi ani de la lansare i la
mai puin de cinci de la sfritul rzboiului, economia ajunsese, n majoritatea statelor
beneficiare, la nivelurile generale de producie egale cu cele dinaintea conflagraiei.
Producia industrial era deja cu 15 % peste acest nivel. Nu doar strict n planul resurselor
industriale i-a artat programul american veleitile economice. El a fost un transfer de
tehnologie american ctre o Europ care rmsese destul de adnc nrdcinat n metode
nvechite de administrare a afacerilor.
Planul Marshall s-a ncheiat n 1952 i nu a mplinit dect parial speranele unora dintre
creatorii lui. El nu a dus la crearea Statele Unite ale Europei, cum au sperat unii politicieni
vizionari i numeroase probleme importante nu i-au gsit rezolvarea. Decisiv este faptul c

90
graie Planului Marshall, Europa de vest s-a reconstruit n plan economic i a depasit nivelurile
productiei de dinainte de razboi. OEEC i noile institutii economice create pentru gestionarea
ajutorului american au devenit instrumente eficiente care au stimulat economia. Au existat opinii
care au criticat dependena economiei europene de capitalurile americane i accentuarea
tendinelor de americanizare a civilizaiei europene, minimalizndu-se faptul c demersul
Marshall a fost decisiv n efortul de cutare a unor formule de cooperare apoi de unificare
politic i economic indispensabile n situaia Europei necomuniste dup al doilea rzboi
mondial.
Planul Marshall din vara anului 1947 a nsemnat adevrata divizare, pe termen lung a
Europei. n timp ce n vest demersul economic american a permis naiunilor democratice o solid
refacere economic n est sovieticii au procedat ca o putere colonial epuiznd economic statele
satelite. SUA a devenit liderul economic, politic i militar necontestat al lumii libere i a
contribuit n mod hotrtor la refacerea economic n vestul Europei. Prin obligarea deliberat la
cooperare n mprirea resurselor a statelor care pn deunzi erau inamice, planul Marshall a
fost pasul major ctre reconcilierea politic i ctre nrdcinarea ideii de unitate economic n
Europa.
Ne-am nvins complet inamicii i i-am fcut s se predea Dup care i-am ajutat s se
refac, s devin democrai i s se realture comunitii naiunilor declara Harry S. Truman. n
1947 numai Statele Unite aveau capacitatea s pun n practic un plan pentru refacerea
economic global bazat exclusiv pe propriile sale resurse. n aceste condiii este logic ca partea
american s urmreasc i anumite interese proprii mai ales n privina valorificrii potenialului
su industrial ns beneficiile sale nu le exclude pe cele ale partenerilor europeni. Dimensiunile
acestui plan care a solicitat economia american n ansamblul ei a permis Europei de vest s se
elibereze n scurt timp de comarul ultimului conflict mondial i s redevin un factor de prim
rang n economia mondial.
Dup un deceniu n care practic nu a existat dect o Europ american n vest i o Europ
sovietic n est crearea prin Tratatul de la Roma din 1957 a Comunitii Economice Europene a
semnificat reapariia unei Europe a europenilor care a ncercat s se poziioneze ntre cele dou
superputeri.

91
 CONFERINA DE LA BRETTON WOODS I EVOLUIA SISTEMULULUI
FINANCIAR INTERNAIONAL

n anul 1944, comunitatea internaional era preocupat s vindece rnile adnci

provocate umanitii n domeniul economic n anii celui de-al doilea rzboi mondial i s
previn, printr-o cooperare strns ntre naiuni, apariia unor noi conflagraii. Toate statele
doreau s se realizeze o cooperare ntre rile lumii n vederea obinerii unei stabiliti
economice, financiare i monetare. Pentru a se asigura procesului de reconstrucie a economiei o
baz de finanare solid era necesar inlaturarea dezordinii monetare internationale profunde de
la sfrsitul celui de-al Doilea Razboi Mondial. Economitii considerau c se impunea mai multa
rigoare in relatiile financiare internationale nct rile aliate democratice care se opuneau
totalitarismului au luat in considerare o multitudine de planuri in vederea restabilirii ordinii
normale in cadrul relatiilor financiare internationale.
Experiena perioadei interbelice cnd n domeniul monetar cursurile de schimb fluctuante
au generat o instabilitate excesiv care corelat cu micrile de capital necontrolate au cauzat
numeroase frmntri economice au determinat Marea Britanie i SUA, s se preocupe, inca din
timpul celui de-al Doilea Razboi Mondial de configuraia sistemului financiar international n
perioada postbelic. Economitii erau contieni c refacerea economic i reconstructia dupa
un rzboi care devastase economia beligeranilor era o problem extrem de dificil. Statele
Unite mai ales apreciau c dup rzboi era nevoie de un cadru care s favorizeze comerul
international i s evite rzboaiele comerciale.
La Bretton Woods, (statul New Hamphire, S.U.A.) s-au reunit ntre 1-22 iulie 1944
numeroi specialisti in probleme economice, politice si financiare, experti, juristi, din 44 de state
Australia, Belgia, Bolivia, Brazilia, Marea Britanie, Canada, Cehoslovacia, Chile, Republica
Populara Chineza, Columbia, Costa Rica, Cuba, Danemarca, Republica Dominicana, Ecuador,
Republica Araba Egipt, Etiopia, Filipine, Franta, Grecia, Guatemala, Haiti, Honduras, Islanda,
India, Iran, Irak, Iugoslavia, Liberia, Luxemburg, Mexic, Nicaragua, Norvegia, Noua Zeelanda,
Olanda, Panama, Paraguay, Peru, Polonia, Republica Sud-Africana, Statele Unite ale Americii,
Uniunea Sovietica, Uruguay si Venezuela.care au discutat asupra viitorului economic al lumii.
Dintre statele participante 8 reprezentau Africa, Asia, Orientul Mijlociu i 30 erau ri n curs de

92
dezvoltare.
Statele Unite, prin vocea autorizat a titularul Departamentului Trezoreriei, Harry Dexter
White, pledau pentru stabilitatea (fixitatea) cursurilor de schimb i fluxuri comerciale i de
capital libere. Poziia sa reflecta fora economiei americane la sfritul ultimului Razboi
Mondial, ca i interesele sale specifice n perioada postbelic.
Delegaia britanic, care avea n componen pe John Maynard Keynes cel mai influent
economist al secolului XX, estima problemele economice prin prisma unei viziuni mai aproape
de realitatea economic a Europei. La acel moment, acesta era un continent distrus de rzboi,
unde guvernele aveau nevoie de lichiditi, i n general de mijloace, pentru a lupta cu
dezechilibre externe mari..
Soluiile preconizate de Keynes aveau la baz nevoia de stabilitate a cursurilor de schimb
i de dezvoltare a relaiilor comerciale, dar prevedeau cursuri ajustabile i posibilitatea de a
impune restricii comerciale i controale asupra micrilor de capital, n anumite circumstane.
Se poate afirma c cele dou pozitii exprimau, pe de o parte, viziuni analitice diferite
(poziia american, mai liberal n accepiunea european, sau mai neoclasic/monetarist n
terminologia economic i o poziie britanic profund keynesist, care era preocupat de somaj
ridicat), iar pe de alta parte, interese care nu coincideau n multe privine. Din acest punct de
vedere se poate meniona interesul firmelor americane de a elimina poziia privilegiat a celor
britanice in interiorul Commowealth-ului, ceea ce ar fi presupus un comer nestnjenit de
preferinte imperiale. Comerul liber era considerat de americani o modalitate de a mri
interdependenele dintre state prin care se puteau evita conflicte armate intre ele.
Conferina Monetar i Financiar din 1944 de la Bretton Woods a abordat pentru ntia
oar problema crerii unui sistem monetar internaional, bazat pe etalonul aur-devize i, n cadrul
acestuia, pe dolar ca principal moned de rezerv.
Propunerea fcut de de J. M. Keynes de creare a unei monede internaionale, denumit
bancor, nu a fost acceptat. A prevalat concepia american cuprins n Planul White de a se
utiliza pe plan internaional monedele naionale. in mare parte, datorita pozitiei importante a
economiei n americane in economia mondiala, reconsolidndu-se sistemul monetar aur-devize
prin ntrirea pozitiei dolarului.
S-a ajuns la un compromis, prin care s-a ncercat s se concilieze cele dou pozitii,
materializat n statutele celor dou organizatii financiare specializateFondul Monetar

93
Internaional i Banca Mondial create de conferin. Aranjamentele de la Bretton Woods statuau
ca reguli ale jocului funcionarea de cursuri fixe, dar ajustabile n condiii speciale i
posibilitatea de a aplica restricii comerciale n anumite condiii, din perspectiva ajustrii balanei
de pli.
Totodat, se acceptau controale asupra micrilor de capital. Trebuie remarcat c
ajustarea de curs de schimb prezuma existena unui dezechilibru fundamental al balanei de
pli i un acord din partea FMI, aceast condiie urmrind s previn o curs a devalorizrilor.
Dac FMI i Banca Mondial urmau s se ocupe de problematica financiar, pe termen
scurt (ajustare de balanta de pli) i lung (dezvoltare economica), o alta organizatie, GATT
(actuala Organizatie Mondiala a Comertului) trebuia s se preocupe de ordonarea comerului
international, de liberalizarea sa.
Oricte critici s-ar aduce astazi aranjamentelor de la Bretton Woods nu se poate contesta
ca ele au introdus reguli utile n relaiiile economice internaionale, plus funcionarea a doua
instituii, care a marcat evoluia sistemului financiar-monetar postbelic. Aceste aranjamente au
contribuit, de asemenea, la refacerea economic a rilor vest-europene dup razboi. n timp ins,
s-a manifestat o presiune n cretere spre relaxarea restriciilor, a regulilor de baza. Pe fondul
dezvoltrii schimburilor de produse i servicii n economia mondial i, implicit, al multiplicrii
dezechilibrelor conturilor comerciale, n condiiile creterii masive a fluxurilor de capital,
presiunea catre flexibilizarea cursurilor de schimb a devenit tot mai mare.
Acei ani au insemnat dezvoltarea pieei euro-valutelor, eliminarea unor restricii la
fluxurile de capital, dar i dezechilibre comerciale mari, care au reclamat ajustri de balant de
pli de anvergura. n cazul SUA, de pilda, dezechilibrul comercial mare se datora, dup 1965 n
special, razboiului din Vietnam, care a fost finanat de Administraie aparent fr dificultate, n
virtutea privilegiului american statuat la Bretton Woods de a furniza moned de rezerv.
Totul a culminat cu decizia SUA de a renuna la convertibilitatea n aur a dolarului (in
1971). Acel moment a semnalat intrarea intr-o era a fluxurilor flotante. Sistemul de la Bretton
Woods cursuri de schimb fixate a durat efectiv din decembrie 1958 pna in martie 1973. Al
doilea regim, care a debutat n martie 1973, continu i n prezent regimul cursurilor de schimb
supuse flotrii controlate. Sub primul regim, dolarul a fost principala valut de rezerv cu
exceptia aurului, desigur pentru ca metalul galben a continuat s fie un important activ de rezerva
al sistemului de la Bretton Woods. Lira sterlina, dei i-a pstrat statutul de valut de rezerv,

94
juca un rol minor n rile din afara Commonwealth-ului britanic. Pe pieele valutare, n timpul
perioadei Bretton Woods, interveniile bncilor centrale erau limitate.
Statele Unite au incercat, un timp, dupa cel de-al Doilea Razboi Mondial, s mai pstreze
aurul ca baz al sistemului monetar. ns la 15 august 1971 cnd regimul cursurilor valutare
ajunsese la o rscruce i ratele fixe de schimb dispreau au renunat la acest sistem. Se
nregistreaz astfel prima devalorizare oficial a dolarului pentru a opri scurgerea aurului n
afara SUA (preul unciei de aur devine 38$), iar n 1973, dup cea de-a doua devalorizare, preul
unciei de aur devine 42,22$. Aceste devalorizri nu erau altceva dect convulsiile finale ale
sistemului Bretton Woods, ele crend mari dificulti meninerii cursurilor de schimb n limitele
convenite. Inevitabilul se produce odat cu renunarea la mecanismul cursurilor stabile i
trecerea la cursurile flotante, evenimente care s-au precipitat n cursul anului 1974. se prbueea
i cel de-al doilea principiu instituit n 1944 i anume acela al stabilitii cursurilor de schimb.
Dup ce dolarul a fost declarat neconvertibil in aur, in august 1971, a urmat imediat o
declaratie de devalorizare. Autoritatile SUA au inceput s exerseze intervenii directe pe pieele
valutare. Lumea a descoperit, treptat, c de la monedele cu curs forat, impus prin rate fixe de
schimb, nu mai are nimic bun de ateptat. Cu alte cuvinte, ratele fixe ineau n loc
competitivitatea.
Statele Unite i-au devalorizat moneda, pentru a-i deschide drum spre avantajele
competitive deoarece devalorizarea dolarului a dus la multiplicarea tranzaciilor comerciale n
mrci, yeni si in alte monede. Unele bnci centrale au inceput s-i constituie rezerve n mrci i
yeni ori n franci elvetieni. Pe masur ce Statele Unite au devenit tot mai preocupate de ntrirea
economiei lor interne i, in acest sens, au redescoperit rolul inflaiei ca factor de cretere i de
stimulare a investiiilor, devalorizarea dolarului nu putea s le fie dect favorabila. Din august
1971, cnd presedintele american Richard Nixon a anuntat direct c Banca Federal american
(Rezerva Federal) nu mai asigura convertibilitatea dolarului n aur, gest ce echivala cu ruperea
Acordului de la Bretton Woods, pna in momentul de fa timp marcat de mari schimbri la
nivel mondial, unele induse de aparitia euromoneda americana a continuat sa fie o complicat
problem pentru toate celelalte state, mari sau mici.
n timpul acestui deceniu, ca urmare a slbirii activitii economice a majoritii statelor
industrializate, acestea au ncercat s-i protejeze economiile prin creterea restriciilor privind
importurile. Dar aceast masur a dus la o scadere a activitilor de comert, a productivitii i a

95
forei de munc. Pentru a menine rezervele diminuate de aur i de valut strain, unele state au
redus libertatea cetenilor lor de a cumpra din strintate, unele i-au devalorizat moneda
national, iar altele au introdus restricii variate asupra cetenilor si de a deine valut. Aceste
politici, ns au dus la perturbarea economiei internaionale, nregistrndu-se o cretere a
omajului i o scdere a standardelor de via n cele mai multe tari.

INSTITUII FINANCIARE INTERNAIONALE DUP AL DOILEA RZBOI

MONDIAL

Fondul Monetar Internaional reprezint una din creaiile cele mai importante ale conferinei
din 1944 i alturi de G.A.T.T., este una dintre cele mai mari construcii instituionale concepute
de Statele Unite i Marea Britanie, la sfritul celui de al doilea rzboi mondial. Instituia joac
un rol major n lumea contemporan n sprijinul rilor care se confrunt cu dificulti n lupta lor
de supravieuire economic i de asigurare a echilibrului balanelor de pli. FMI a fost creat
pentru a sigura premise pentru o larg dezvoltare a relaiilor economice internaionale, pentru
facilitarea schimburilor valutare, echilibrarea i armonizarea de pli i, n esen, stabilitatea
cursurilor valutare.
Statutul F.M.I.-ului adoptat la Bretton Woods conine 31 de articole care definesc
obiectivele i regulile sale de funcionare. Primul articol se refer la rolul F.M.I.-ului, articolul IV
la regimul schimburilor fixe i stabilitatea schimburilor, articolul VIII la convertibilitatea
monedelor, iar articolul V la facilitile de credit.. Statutul prevede pentru rile membre
posibilitatea de a face apel la resursele sale financiare. Acordarea de credite urmrete s
faciliteze adoptarea de politici de deschidere i de liberalizare, asigur autoritile c o finanare
va fi disponibil pentru a compensa eventualul impact al acestor politici asupra balanelor de
pli. F.M.I.-ul ncurajaz prin acordarea acestor credite, politici viznd realizarea monedei liber
convertibile, liberalizarea schimburilor externe i facilitarea micrilor de capital internaional.n
acelai mod, aceste credite ncurajaz ri, care se confrunt cu un deficit al balanei de pli, s
nu aplice politici nefaste pentru comunitatea internaional, cum ar fi devalorizarea competitiv
sau blocarea schimburilor externe.
Statutul precizeaz c aceste resurse au un caracter temporar, cci acordarea continu de credite
pe termene medii sau lungi ar putea ncuraja meninerea de politici nefaste.

96
 Pentru ca F.M.I. s-i nceap activitatea era nevoie de acordul unui numr de ri ale
cror cote de participare la capitalul F.M.I. s nsumeze cel puin 65% din total. Aceast cerin a
fost realizat la 27 noiembrie 1945, cnd statutul Fondului a fost semnat i ratificat de 29 de
guverne totaliznd 80% din cotele pri, ceea ce a permis intrarea n vigoare a acordului F.M.I.
iar activitatea oficial a F.M.I. a nceput la 1 martie 1947.
Rolul cel mai important al Fondului Monetar Internaional este acela de manager al unui
sistem monetar internaional ordonat, previzibil i stabil, cu granie deschise i care s ofere
cadrul necesar unei creteri echilibrate n comerul mondial i n economiile rilor membre. n
acest sens F.M.I. funcioneaz ca un organism permanent de consultan, n care membrii
coopereaz i particip activ n sfera monetar internaional. Principala funcie a F.M.I. este
aceea de a supraveghea sistemul monetar internaional. Din aceast funcie principal deriv alte
ctevafuncii: supravegherea politicii monetare i a ratei de schimb din rile membre, elaborarea
de recomandri privind politica financiar pentru membri i acordarea de credite pentru rile cu
dificulti n balana de pli..
FMI are ca principal funciune creditarea temporar a deficitelor balanelor de pli
pentru rile care se oblig s aplice o politic de redresare economic i valutar, pe termen
scurt, prin mijloace de restrngere a cererii interne (consumul populaiei, investiiile agenilor
economici, cheltuielile statului) sau, ceea ce n vorbirea curent se exprim ca politic de
austeritate.
FMI este organismul care reprezint, pentru majoritatea rilor, i n special pentru rile
n curs de dezvoltare, o important surs de creditare i sprijin economic. Pentru a juca acest rol,
FMI mobilizeaz i constituie resurse corespunztoare cu aportul rilor membre. Contribuia
rilor membre se stabilete n cote pri procentuale a cror mrime depinde de potenialul
fiecrei ri (cota-parte are rolul unor deineri de aciuni n ceea ce privete administrarea FMI,
respectiv exprimarea voturilor privind decizile semnificative). Aceste cote se pun la dispoziia
fondului de ctre fiecare ar, n proporie de 25% n devize i 75% n moned naional.
Statutul F.M.I. prevede pentru rile membre posibilitatea de a face apel la resursele
sale financiare. Acordarea de credite urmrete s uureze adoptarea de politici de deschidere i
de liberalizare, asigur autoritile c o finanare va fi disponibil pentru a compensa eventualul
impact al acestor politici asupra balanelor de pli. F.M.I.-ul ncurajaz astfel, prin acordarea

97
acestor credite, politici viznd realizarea monedei liber convertibile, liberalizarea schimburilor
externe i facilitarea micrilor de capital internaional.
F.M.I. este condus n mod oficial de Consiliul Guvernatorilor care decide asupra
problemelor majore ale instituiei de la creterea capitalului la aderarea de noi membrii sau
acordarea drepturilor speciale de tragere. Deciziile politice curente sunt luate de ctre Consiliul
Executiv, cruia guvernatorii i deleag aplicarea politicii F.M.I. Acest consiliu este compus din
24 de directori executivi care se ntlnesc cel puin de trei ori pe sptmn.
rile cu cea mai mare cot de participare S.U.A., Marea Britanie, Germania, Frana i
Japoniaau dreptul la cte un director permanent fiecare. Un important organism care traseaz
politica F.M.I. este Comitetul Interimar, a crui preedenie este asigurat prin rotaie.

Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (B.I.R.D.).

Concomitent cu nfiinarea n 1944, la Bretton Woods, a Fondului Monetar Internaional

s-a decis i crearea unei bnci internaionale care s se axeze pe finanarea i reconstrucia
economiiloe europene, slbite n timpul celui de al doilea rzboi mondial: Banca Internaional
pentru Reconstrucie i Dezvoltare (B.I.R.D.). Aceast banc este cunoscut n general sub
numele de Banca Mondial i acest termen generic include i instituiile nrudite, nfiinate
ulterior i avnd funcii specifice: Corporaia Financiar Internaional (CFI) i Asociaia pentru
Dezvoltarea Internaional (ADI).
Scopul principal al tuturor acestor instituii este acelai: promovarea progresului
economic i social in rile n curs de dezvoltare, prin creterea productivitii economice.
Instituiile menionate acorda credite i mprumuturi i ofer consultan tehnic i economic n
sectorul public i privat din rile n curs de dezvoltare.
n primii ani de existen, Banca Mondial a acordat unele imprumuturi pentru a sprijini
finanarea reconstruciei economiilor Franei, Olandei, Danemarcei i Japoniei,.
Capitalul Bncii este format din subscripiile statelor sale membre. 80% din capitalul
subscris poate fi cerut n orice moment de Banca Mondial pentru a face fa la rambursarea de
mprumuturi sau garanii.
Banca Mondial trebuie s se asigure de rentabilitatea proiectului finanat i de
capacitatea celui care mprumut de a rambursa mprumutul acordat.

98
 Structura financiara prevazut pentru Banca Mondial este n mod singular diferit de
cea a FMI-ului. Fondul funcioneaz prin punerea n comun a devizelor, pe care statele membre
le pot mprumuta temporar, n timp ce Banca Mondial are o structur mai clasic de intermediar
financiar nsrcinat cu acordarea de mprumuturi obinut pe piaa de capital. Fondul trebuie s
acorde credite pe termen scurt destinate restabilirii balanei de pli, n timp ce Banca Mondial
trebuie s se angajeze n ajutorarea pe termen lung a proiectelor de investiie.
Pentru a-i ndeplini activitile, banca Mondial dispune de un personal de cteva mii
de persoane: economiti, ingineri, urbaniti, agronomi, statisticieni, juriti etc. n acelai timp
instituia a deschis numeroase reprezentane n toat lumea.
Drepturile rilor membre ale bncii sunt:
- contractarea de mprumuturi pentru investiii
- contractarea de mprumuturi pentru finanarea pe baz de program
- participarea la licitaiile internaionale organizate de Banca Mondial, pentru
adjudecarea lucrrilor finaate de aceasta.
- obinerea de asisten tehnic pentru anumite lucrri de specialitate
- termene maxime de pn la 20 ani.
Obligaiile pe care trebuie s i le asume statele membre sunt:
- aderrarea prealabila la F.M.I;
- participarea la capitolul pe aciuni al bncii;
- furnizarea de informaii i date privind situaia economic i financiar a
rii, n vederea fundamentrii politicii de mprumuturi a bncii, fa de ara
respectiv.

Banca Reglementelor Internaionale (B.R.I.)

Este cea mai veche dintre instituiile financiare internaionale, un organism

interguvernamental, cu sediul la Basel (Elveia), nfiinat n 1930, n urma conferinei de la
Haga care s-a ocupat de plata reparaiilor de rzboi germane dup primul rzboi mondial n
cadrul planului Young. Principalele ri implicate n rzboi au czut de acord cu guvernul
Elveiei neutre s fondeze o banc la Basel la care s fie membre numai bncile centrale i care
s aib imunitate efectiv n raport cu legile naionale ale statelor membre. B.R.I. urma s

99
rspund de reglementarea reparaiilor de rzboi germane, de unde i denumirea de reglemente
din numele instituiei.
B.R.I. este o companie pe aciuni cu rspundere limitat ai crei 33 de acionari cuprind
aproape toate bncile europene centrale, precum i bncile centrale ale Australiei, Canadei,
Japoniei i Africii de Sud. Unele bnci centrale, inclusiv Rezervele Federale ale S.U.A. au
vndut din aciunile lor iniiale la B.R.I., bncilor comerciale, astfel nct 15% din aciuni sunt
deinute de acionari particulari, n principal din Europa.
Romnia a participat la B.R.I., nc din 1930, prin Banca Naional care a subscris un
capital de 20 milioane franci elveieni, capitalul iniial al B.R.I. fiind de 1,5 miliarde franci
elveieni2).
Principalele departamente ale B.R.I. sunt: departamentul monetar i economic (au
specialiti de nalt valoare unde este analizat situaia monetar internaional) i departamentul
bancar care realizeaz tranzaciile financiare de pia. Personalul B.R.I. este de aproximativ 500.
Funciile B.R.I. sunt expuse pe larg n statut, astfel nct banca poate rspunde
corespunztor situaiei n permanent schimbare a sistemului financiar internaional.
B.R.I. a fost nfiinat ca o banc a bncilor centrale dar n multe privine funcioneaz
ca o banc comercial. Bncile centrale depoziteaz o parte a resurselor lor n moned oficial la
B.R.I., care le reinvestete pe piaa eurodevizelor sau pe pieele naionale. B.R.I. asigur un
manageriat flexibil al resurselor ncredinate.
Funcia bancar ndeplinit de B.R.I., consacrat structurii financiare, include furnizarea
de credite bncilor centrale care nu dispun de lichiditi. Aceasta este o consecin direct a celei
mai importante funcii a B.R.I. i anume promovarea cooperrii ntre bncile centrale. Aceast
cooperare este n ntregime voluntar; nu exist un transfer oficial de autoritate ctre B.R.I.
Conform prevederilor statutare, B.R.I. efectueaz urmtoarele operaiuni:
- primete i constituie depozite n favoarea bncilor centrale;
- cumpr, deine i vinde aur n contul su i al bncilor centrale;
- acord credite bncilor centrale;
- se ocup de cumprarea sau vnzarea de cecuri, cambii i alte titluri de
credit.

2
.

100
 Obiectivele B.R.I. sunt: s promoveze cooperarea bncilor centrale i s asigure
posibiliti suplimentare operaiunilor financiare internaionale; s acioneze ca mandatar sau
agent n privina reglementrilor financiare internaionale ce i-au fost ncredinate prin acorduri
ntre prile interesate (Articolul 3).
B.R.I. elaboreaz multe statistici pentru bncile centrale, ndeosebi asupra pieelor
internaionale de capital i de credit. A alctuit cea mai mare baz de date statistice financiare din
lume. Pe baza analizelor acestor date, facilitat de faptul c B.R.I. nsui este un operator
important de pia, B.R.I. ntocmete rapoarte cu privire la tendinele semnificative i indic
deficienele i perturbrile poteniale. Aceste rapoarte, dintre care multe sunt publicate, sunt
discutate de Comitetul Permanent al Eurodevizelor, cuprinznd experi ai Grupului celor Zece.
Ca instituie financiar cu orientare european, B.R.I. asigur multe servicii pentru
bncile centrale ale Grupului celor Zece i ale Uniunii Europene. Ea nu este numai o banc
propriu-zis, ci i o instituie prestatoare de servicii pentru bncile centrale cu funcii de
administrator sau de agent. nainte de nfiinarea Institutului Monetar European, B.R.I. a asigurat
cazare i sprijin pentru secretariatul Comitetului Guvernatorilor Bncilor Centrale al Pieei
Comune.
Structura financiar a B.R.I. se caracterizeaz printr-un grad nalt de lichiditi. Bncile
centrale care i depoziteaz o parte a rezervelor de aur i valut la B.R.I. trebuie s fie sigure c
depozitele lor, n caz de nevoie, pot fi disponibilizate imediat la cerere. Tranzaciile B.R.I. produc
un profit, parial datorit existenei unei marje mici de dobnd, aa c B.R.I. nu are nevoie de
ajutor financiar. Ca urmare, B.R.I. are o poziie unic i foarte independent printre instituiile
financiare internaionale. Ea este dup F.M.I. al doilea stlp al sistemului monetar internaional
oficial.

Instituiile financiare internaionale sunt apolitice iar Statutele lor prevd respectarea
sistemului economic i politic al fiecrui stat membru. Evaluarea cererilor de acordare a
creditelor ia n considerare numai aspectele tehnice, economice i financiare.
Toate instituiile internaionale sunt supuse unor presiuni politice de diverse tipuri.
Astfel S.U.A profit uneori de poziia sa dominant n cadrul instituiilor internaionale,
impunnd preferinele politice proprii, n urma consultrilor din cadrul Grupului celor 7.
Existnd conflicte ideologice internaionale, este foarte important s nu fie luate n consideraie

101
preferinele politice. Sistemul de evaluare a cererilor de mprumut ar fi total paralizat dac ar lua
n considerare aspecte politice cum ar fi standardele democratice ale sistemului de administraie
public sau respectarea drepturilor omului. Caracterul apolitic al acestor instituii trebui meniunt
i protejat n permanen.
Rolul lor depete cu mult pe acela al unei simple bnci, printre obiectivele lor
figurnd dezvoltarea i organizarea cooperrii monetar financiare a statelor, asigurarea de
asisten i sprijin financiar pentru dezvoltarea schimburilor, meninerea stabilitii i echilibrului
pe plan valutar, a echilibrului balanelor de pli, susinerea financiar a creterii economice n
rile membre i cu deosebire n cele mai puin dezvoltate.
Scopul nfiinrii unor instituii financiar-monerate internaionale a fost acela de a asigura
cadrul adecvat pentru cooperare i ajutor reciproc n diferite domenii, ntre rile membre.
Convingerea oamenilor politici i economitilor care au pledat pentru apariia acestor
instituii a fost aceea c pacea mondial poate fi asigurat numai prin stabilitatea economic n
toate rile.
Instituiile financiare internaionale i-au dovedit raiunea de a exista pentru c s-au
dovedit capabile de aciuni eficiente n condiiile apariiei unor evenimente i procese economice
neprevzute consecin a unor evoluii economice care s-au dovedit tot mai dinamice n a doua
parte a secolului XX.

GLOBALIZAREA LA INCEPUTUL SECOLULUI XXI

Societatea contemporan se afl ntr-un amplu proces de tranziie spre o nou civilizaie
global. Dei la nivel naional i regional, diversele state se confrunt cu o multitudine de
probleme specifice ale procesului economic i social, cele eseniale ale dezvoltrii lor sunt
comune, indiferent de regiunea geografic sau gradul de dezvoltare al statelor. Societatea
contemporan a generat probleme cu caracter global, al cror management depete frontierele
naionale i necesit o larg cooperare a statelor n cadrul relaiilor internaionale.
Globalizarea este un proces complex prin care, in general, economiile nationale se
integreaza, unele direct, altele prin intermediul gruparilor regionale, in economia mondiala prin
mai multe canale principale precum: circulatia transfontaliera a capitalului, a marfurilor, a
tehnologiei, a informatiilor. Globalizarea nu este un proces liniar, ci unul contradictoriu cu

102
avantaje si dezavantaje, cu castigatori si perdanti, cu bogatie si saracie, somaj, inegalitati
economico-sociale, cu interferente intre integrarile regionale si organismele globale, cu diferiti
actori ai vietii politico-economice si sociale precum: state, CTC (companii transnationale),
institutii si organisme supranationale si internationale.
Totodata globalizarea este un proces necesar si obiectiv. A nu tine seama de existenta
globalizarii si a te plasa in afara acestui proces, in calitate de stat national sau firma, inseamna a
te condamna la izolare si stagnare.Economia mondial contemporan se afl de cteva decenii,
ntr-un proces de tranziie de la un tip de economie ancorat n pieele naionale, regionale i
internaionale la unul cu piee globale de bunuri i servicii financiare, marcat de inovaii
tiinifice i tehnologice.
Printre componentele eseniale ale funcionrii economiei mondiale actuale se numr
sistemele internaionale integrate de producie i de tehnologii, fluxurile intense de investiii
directe n strintate, pieele integrate financiare i de capitaluri, vasta reea a corporaiilor
transnaionale i a filialelor lor, etc. Astfel, economia mondial a economiilor naionale cu
frontiere este dublat i se mpletete cu aceea transfrontalier. Pe scurt, se poate spune c pieele
sunt predominant globale, n timp ce autoritile sunt predominant naionale.
Ascensiunea economiei globale integrate reprezint continuarea unei tendine seculare,
fiind rezultanta schimbrilor fundamentale care au avut loc n sfera de cuprindere i n
componentele funcionale ale activitilor economice, nefiind aadar un fenomen strict localizat
n perioada ultimelor decenii i avnd n fa o ndelungat perspectiv.
Fenomene economice i sociale, precum internaionalizarea produciei, intensificarea fr
precedent a comerului internaional, formarea pieelor globale ale capitalismului financiar,
persistena subdezvoltrii i a srciei, ratele nalte ale omajului i folosirea insuficient a forei
de munc, polarizarea bogiei i a srciei, traficul i consumul ilicit de stupefiante, crima
transnaional, epuizarea resurselor i degradarea mediului nconjurtor, sunt unele din
principalele subiecte ale interaciunii economiilor i statelor la nivel internaional.
ntreaga activitate economic i de afaceri se transform i se desfoar n prezent - i se
va desfura i n viitorul previzibil - sub impactul procesului de globalizare a economiei
mondiale ncercarea de a aborda tema globalizrii i impactul acesteia asupra economiilor i
statelor naionale nu-i propune s ofere o definire exhaustiv a fenomenului globalizrii. Dei
abordrile integratoare ale fenomenului sunt destul de frecvente, nu s-a ajuns nc la elaborarea

103
unor noiuni, concepte, teze adecvate i nici a unui sistem de indicatori statistici api s surprind
legturile directe i indirecte dintre agenii economici din diverse state i autoritile locale,
statele, organismele de integrare continental sau mondial.
Unele tari in tranzitie si cele mai multe tari in dezvoltare au mai multe dezavantaje decat
avantaje de pe urma globalizarii. Unul dintre cele mai mari dezavantaje rezultat din globalizarea
contemporana este procesul de intensificare si dominare a capitalului asupra muncii. Puterea de
negociere a sindicatelor scade cand o parte din capacitatile de productie sunt transferate de CTN
din tarile de origine in tarile de tranzitie si in dezvoltare unde salariile sunt mai mici si forta
sindicatelor este mai slaba, iar profiturile mult mai mari. O consecinta imediata consta in
adancirea inegalitatilor in tarile industrializate de origine atat prin cresterea somajului cat si prin
reducerea salariilor.Prin competitivitatea dintre CTN si investitorii autohtoni multe dintre firmele
acestora din urma au dat faliment, generand cresterea somajului si in tarile receptoare(in tranzitie
sau in dezvoltare). Numarul locurilor de munca nou create este mai mic decat numarul locurilor
de munca desfiintate.
Managerii institutiilor finanaciare internationale actioneaza in favoarea investitorilor de
capital pe care-i reprezinta. Fluxurile financiare internationale servesc interesele investitorilor in
defavoarea tarilor in dezvoltare care solicita credite, putand conduce la dezechilibre si crize in
aceste tari. Criza tarilor Asiei de Est de la sfarsitul anilor 1990 a facut credibila acuzatia ca
globalizarea a sporit instabilitatea economica internationala atunci cand speculatorii financiari
internationali au mutat miliardele de dolari din aceste tari in altele printr-o singura apasare pe
tastele computerului. Pietele financiare internationale pot provoca dezastre pentru economiile
nationale si pot destabiliza economia globala.
Migrantii-simbol al globalizarii- devin pentru tarile dezvoltate mana de lucru ieftina
pentru munci injositoare, totusi un mijloc de subzistenta pentru migranti si familiile lor. Ei ajung
sa genereze delicventa, xenofobie, insecuritate, framantari si revolte sociale, devenind tapi
ispasitori ai globalizarii.
Principalii perdanti ai globalizarii sunt salariatii cu calificare redusa si muncitorii
necalificati. In Europa , somajul era de 9% in 2004 si de aproximativ 1% in 2007.Datorita
globalizarii nimeni nu poate fi asigurat impotriva schimbarilor haotice de pe piata, impotriva
presiunilor competitivitatii si productivitatii.

104
 Globalizarea ofera sanse mai mari persoanelor cu grad superior de calificare profesionala
si spirit intreprinzator, dar sanse mici persoanelor cu pregatire insuficienta.
In epoca globalizarii munca nu mai este gestionata global prin grile salariale, prin
negocieri centralizate ci aduce cresterea inegalitatilor si somajului. Salariatii calificati isi mentin
sau isi sporesc avantajele, pe cand cei necalificati sau cu calificare redusa sunt exclusi sau se afla
in imposibilitate de a ocupa un loc de munca.
Globalizarea nu trebuie acuzata pentru toate gravele probleme cu care se confrunta
societatea la inceputul secolului XXI. Nu intreaga saracie existenta in lume se datoreaza
globalizarii.
Elementele, trsturile distinctive i efectele acestui proces sunt puse mai bine n eviden
atunci cnd sunt examinate din perspectiva istoric a devenirii lor. Globalizarea vieii economice
ar putea fi apreciat drept faz a procesului de evoluie a economiei capitaliste ale crui prime
manifestri au fost identificate nc din Antichitate.
Opernd cu termenul de economie-monde, n sensul de economie a unei lumi, a unei
civilizaii (cretin, arab, mediteraneean, etc), Fernand Braudel a analizat evoluia economic
din perspectiva centrelor succesive ale economiei mondiale din Antichitate pn n prezent.
Antichitatea cunoate afirmarea a o serie de mari orae-stat care au devenit, pe rnd, centre de
putere ale timpului respectiv i i-au creat sfere de influen i de dominaie. n ultimele trei
milenii, s-a afirmat n fiecare perioad a istoriei cte un singur centru de putere, care a migrat din
Extremul Orient spre oraele mediteraneene, apoi pe coasta Atlanticului, ajungnd n ultima
jumtate de secol n America.
Immanuel Wallerstein a preluat termenul world-economy de la Braudel i l-a aplicat
studiului dezvoltrii capitalismului, din perspectiva genezei i evoluiei sistemului mondial
modern, constatnd c acesta are puterea s asimileze toate lumile existente, economiile
diverselor lumi topindu-se n singura economie mondial existent astzi. Immanuel Wallerstein
pornete de la ideea c sistemul mondial modern a nceput s se formeze ca dimensiune
european ntre anii 1450-1640, s-a consolidat aproximativ ntre anii 1640-1815, s-a extins pe
ntregul glob prin transformarea tehnologic a industrialismului modern ntre 1815-1917 i s-a
consolidat ca economie mondial capitalist din 1917 pn n zilele noastre.

105
 Ali cercettori consider c fenomenul globalizrii, manifestat dup cel de-la doilea
rzboi mondial poate fi apreciat, din multe puncte de vedere, ca o reluare a tendinei observate
nc acum mai bine de un secol n economia mondial.
n optica acestor autori, globalizarea, neleas i redus la integrarea internaional tot
mai accentuat att a pieelor de bunuri i servicii, ct i a celor de capital, este prezentat ca un
fenomen ciclic. Ea ar fi aprut la sfritul secolului al XIX-lea i a luat amploare pn la
declanarea primului rzboi mondial, dup care a intrat ntr-o faz de depresiune de-a lungul a
peste dou decenii, pentru ca dup al doilea rzboi mondial s intre ntr-o nou faz de revenire
i s cunoasc o expansiune i intensificare deosebite n ultimele dou decenii ale secolului XX.
Robert Gilpin6, nu mprtete ideea conform creia globalizarea este determinat,
printre altele, de avansarea tehnologiei (internet, telefon mobil). Punctul su de vedere este c
baza globalizrii o constituie componenta politic, n sensul c rile i deschid granitele i i
integreaz pieele cu alte state numai atunci cnd exist un suport politic n aceast direcie. El
este de acord c i tehnologia joac un anumit rol, dar globalizarea este un fenomen mult mai
complex. Motorul globalizrii este internetul consider unii specialiti pentru c el rspunde
necesitilor pieei ntr-o economie global. Internetul amplific efectul globalizrii economiei,
ideilor, comunicrii ntre oameni. Numrul utilizatorilor Internet a crescut extraordinar i a
cptat un caracter internaional.
Globalizarea este un subiect deosebit de sensibil mai ales cnd este corelat cu
evenimentele de rile n tranziie. Dei planificarea centralizat a euat lamentabil n cei peste
70 de ani de experiment comunist, dup 90 nu toat lumea a nvat lecia, aa cum era de
ateptat. Descentralizarea n plan economic a Europei Centrale i de Est nu este, aa cum ne-am
fi ateptat, subiectul unui consens. E greu de neles de ce Banca Mondial i FMI insist i
acum, n doze mai mici e drept dar nu mai puin duntoare, ca tranziia s se fac planificat;
dac am nvat ceva n toi aceti ani de comunism, un singur lucru am nvat: piaa nu poate fi
planificat.
Globalizarea are adepi i opozani inclusiv n SUA, oponenii si se plng c globalizarea
este mna marilor corporaii care se opun normelor de munc i de protecie a mediului. n
Franta i Germania exista temerea c globalizarea va fora nghiirea de alimente genetic
modificate i ca va amenina comodul stil de via european. n Asia, se crede c FMI, OMC i

106
alte instituii care reglementeaz economia global sunt pionii Vestului, ele fiind rspunztoare n
faa Wall Street-ului i a Ministerului de Finane American.

BIBLIOGRAFIE SELECTIV

Alexandrescu Ion, Romnia ntre est i vest. Aderarea la FMI i BIRD, vol. I, Ed. Cetatea de
scaun, Trgovite, 2012
Ashton, T. S., The industrial revolution, 1760-1830,. London, New York,: Oxford University
Press, 1969
Aligic, Drago Paul, Structur instituional, expansiune sistemic i performan economic
n economia mondial modern, Ed.ASE, Bucureti, 2000.
Emilian Bold, Diplomaia de conferine, Edit. Junimea, Iai, 1991
Bozga, Vasile, Formarea i dezvoltarea pieei mondiale capitaliste. Comerul exterior i politica
comercial a principalelor ri capitaliste, Tip. ASE, Bucureti, 1979
Braudel, Fernand, Jocurile schimbului, Ed. Meridiane, Bucureti, 1985
Fernand Braudel, Ernest Labrosse (coordonatori), Histoire economique et sociale de la France
vol 2 (1660-1789), Press Universitaire de France, Paris, 1969/1980,
Jacques Brasseul, Histoire des faits conomiques, 3 vol., Armand Colin, 2001/2003
Baumont Maurice, Dezvoltarea industrial i imperialismul colonial 1878-1904, vol. 1-2,
Bucuresti, 2008
Beaud Michel, Istoria capitalismului. De la 1500 pn n 2000, Ed. Cartier, Chiinu, 2002
Butiseac Alexandru (coordonator) Mari economiti europeni, vol. I, Ed. Universitii romno-
americane, 2011
Cameron, Rondo, A Concise Economic History of the World from Paleolitic Times to the Present,
New York, Oxford, 1993.
Chirot Daniel, Originile napoierii n Europa de est. Economie i politic din evul mediu pn la
nceputul secolului al XX-lea, Ed. Corint, Bucureti, 2004
Vronique Lecomte-Collin et Bruno Collin, Histoire de la monnaie, ditions Trsor du
Patrimoine, 2004
Drban Maria, Aspecte economice britanice n perioada 1970-2000. Theacerismul ntre
deziderate i mpliniri,Ed. Universitar, 2010

107
Phyllis Deane et W. A. Cole , British Economic Growth, 1688-1959: Trends and Structure, 1967.
* * * Dictionnaire DHstoire economique. De 1800 a nos jours, Ed. Hatier, Paris, 1987
Giersch H., Paque K. H.,Schmieding H., Crepusculul miracolului. Patru decenii de economie de
pia n Germania, Ed. Tehnica-Info, Chiinu, 2000
Gilpin, Robert Economia mondial n secolul XXI, Ed. Polirom, Iai, 2004
Hayek, F.A., Capitalismul i istoricii, Ed. Humanitas, Bucureti, 1998
Hobsbawn Eric, Era capitalului 1848-1875, Ed, Cartier, Chiinu, 2002
Leon Pierre, Histoire economique et sociale du monde, vol. IV, Edt. A. Colin, Paris, 1978,
Lybeck Johan A., Istoria global a Crizei financiare(2007-2010), Ed. Polirom, Iai, 2012
Kennedy, Paul M. 1987. The rise and fall of the great powers : economic change and military
conflict from 1500 to 2000. 1st ed. New York, NY: Random House
Angus Maddison , L'conomie mondiale : une perspective millnaire, 2001.
M. Mazoyer et L. Roudart, Histoire des Agricultures du Monde. Du nolithique la crise
contemporaine, Points histoire, d. du Seuil, 2002
McCormick J. S nelegem Uniunea european, Ed. Codecs, 2006
Montbrial ,Thiery de, Aciunea i sistemul lumii, Ed. Expert, Bucureti, 2004
Murean, Maria (coordonator), Europa i noi, Ed.A.S.E., Bucureti 2005.
Murean Maria, Josan Andrei, Istoria economiei europene. De la revoluia industrial la Uniunea
European, Editura ASE, Bucureti, 2005
Murean Maria, Evoluii economice. 1945-1990, Ed. Economic, Bucureti, 1995
Murean, Maria, Murean, Dumitru, Istoria economiei, Ed. a II-a, Ed. Economic, Bucureti,
2003
Murgescu, Bogdan, Romnia i Europa. Acumularea decalajelor economice (1500-2010),
Polirom, Iai, 2011
Murgescu, Costin, Japonia n economia mondial, Ed. tiinific i enciclopedic, Bucureti,
1985
Murgescu, Costin, Mersul ideilor economice la romni, vol.I-II, Ed. tiinific i enciclopedic,
Bucureti, 1987, 1989
Olaru, Corneliu, Istoria economiei mondiale, Ed. Newa TED, Bucureti, 2003.
Opriescu, Mihail, Economia n Principatele Romne 1829-1866, Editura Economic,
Bucureti ,2001

108
Opriescu, Mihail, Economia romneasc n epoca modern, Editura Fundaiei Romnia De
Mine, Bucuresti, 2009
Smith Adam, Avuia naiunilor, vol. 1-2, Ed. Academiei, Bucureti, 1962, 1965
Nicolae Sut (coordinator), Curs de comer internaional i politici comerciale ,Edit. Ceres,
Bucureti, 1992
Sut, Nicolae (coordonator), Istoria comerului exterior romnesc, Ed. Eficient, Bucureti, 1996
Vasile Radu, De la secolul de fier la al doilea rzboi mondial, Bucureti, 1998
Immanuel Wallerstein, Sistemul mondial modern, vol. I, Edit. Meridiane, Bucureti, 1992
Max Weber, Etica protestant i spiritul capitalismului, Edit. Humanitas

109