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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N. 157

Marzo 2017

Reporte web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflicto SURGIERON CINCO CONFLICTOS SOCIALES
s-sociales/ NUEVOS EN EL MES DE MARZO
Correo electrnico:
Se da cuenta de 204 conflictos sociales: 140
conflictos@defensoria.gob.pe
activos y 64 latentes (Pg. 5).

La mayor cantidad de conflictos sociales que se


NDICE desarrollan en una sola regin se ubican en los
departamentos de ncash (26 casos), Apurmac
INFORMACIN CONCEPTUAL
(Pg. 2)
(21 casos) y Puno (18 casos) (Pg.12).
INFORMACIN ESTADSTICA Casos en proceso de dilogo: 78 casos (Pg. 16).
(Pg. 5)
DETALLE DE LOS CONFLICTOS Acciones colectivas de protesta: 65 (Pg. 115).
SOCIALES ACTIVOS (Pg. 23)
ACTUACIONES No se registraron heridos ni muertos (Pg. 119).
DEFENSORIALES (Pg. 120)

Jr. Ucayali N. 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas. objetivo es informar mensualmente
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, acerca de los actores, los problemas y
regional y nacional. el desarrollo de los conflictos sociales
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
registrados por la Defensora del
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
Pueblo a nivel nacional.

La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la


Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en La informacin divulgada constituye
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de una seal de alerta dirigida al Estado,
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin las empresas, las dirigencias de las
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democrticos basados en la organizaciones sociales, los medios de
legalidad y el dilogo. comunicacin y la sociedad en
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo general a fin de que se tomen
despliega sus facultades de defensa y supervisin para decisiones orientadas a conducir el
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan conflicto por la va de la ley y el
amenazar o violar derechos fundamentales, as como abrir el
camino a procesos de dilogo que ayuden a solucionar un dilogo, y se eviten los desenlaces
conflicto social. violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD


El documento recoge la informacin
Facilitaciones para acceso a la informacin
Visitas de inspeccin
proporcionada por los actores
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres intervinientes en los conflictos
Supervisin de trabajo
preventiva sociales, a travs de las 28 oficinas
Alertas tempranas defensoriales y los 10 mdulos de
Amicus curiae atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
Interposicin de buenos oficios
contrastada con otras fuentes.
Intermediacin Presencia en Mesas de Dilogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atencin de heridos
Acciones
humanitarias
Verificacin de fallecidos

Verificacin de la situacin de los detenidos


Acciones de
defensa legal
Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DILOGO. La
Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

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Conflicto Social

El conflicto es inherente a la
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
vida. Es una caracterstica
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las natural e inevitable de la
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o existencia humana y de la
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede interaccin social.
derivar en violencia.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus caractersticas pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto social no expresado


pblicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solucin
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a travs de demandas pblicas, colisin pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habindose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del FASE DE DESESCALAMIENTO
orden, contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia fsica directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensin entre
tensin entre las partes en el las partes en el conflicto social se pueden
conflicto social y la intensidad de las transformar en oportunidades para el
acciones de violencia fsica directa dilogo.
aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la FASE DE DILOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian informacin,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:

TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestin pblica de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
Socioambiental
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre
Comunales
comunidades.
Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autnomos

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES MARZO 2017

Conflictos REGISTRADOS
204 conflictos registrados en el mes
140 casos activos (68,3%)
64 casos latentes (31,4%)
Casos NUEVOS
2 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS
Ningn caso reactivado
Ingresaron al registro de casos LATENTES
15 casos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
4 casos resueltos este mes
Casos RETIRADOS* del registro

6 casos pasaron al registro de casos en observacin


Casos FUSIONADOS
Ningn caso se fusion este mes
En proceso de DILOGO
78 conflictos en proceso de dilogo (55,7% de los casos activos)
73 mediante mesas de dilogo (93,6%)
5 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el dilogo (6,4%)
66 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de dilogo (84,6%)
Hechos de VIOLENCIA
123 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (60,3%)
45 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de violencia (57,7%)
Acciones colectivas de PROTESTA
65 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES
107 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensora del Pueblo (52,5%)
100 actuaciones defensoriales:
86 supervisiones preventivas
13 intermediaciones
Ninguna accin humanitaria
1 accin de defensa legal

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo por desinters de las partes pero NO han sido
resueltos. Estos casos pasan a estar en observacin.

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I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, MARZO 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
208 209 212 212 211 208 207 212 213 212 214 212 204
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 1
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, MARZO 2016-17
(Nmero de casos)
220

215 214
213 212 212
212 212 212
211
210 209
208 208 207

204
205

200
MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado para la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales
analizadas.
As, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atencin de los
conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 134 casos (65,7%); en los
gobiernos regionales con 42 casos (20,6%); y en los gobiernos locales con 17 casos (8,3%). A
continuacin el cuadro por competencias:

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Cuadro N. 2:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, MARZO 2017
(Nmero de casos)

Nivel de gobierno N. casos %


TOTAL 204 100.0%
Gobierno nacional 134 65.7%
Gobierno regional 42 20.6%
Gobierno local 17 8.3%
Poder Judicial 6 2.9%
Org. Const. Autnomo 4 2.0%
Poder Legislativo 1 0.5%
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 2
PER: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, MARZO 2017
(Distribucin porcentual)

Gobierno regional
20.6%

Gobierno local
8.3%
Gobierno nacional
65.7% Poder Judicial
2.9%

Org. Const. Autnomo


2.0%

Poder Legislativo
0.5%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:


Cuadro N. 3:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, POR PRINCIPAL AUTORIDAD COMPETENTE, MARZO 2017
(Nmero de casos)

Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder
Tipo TOTAL % Const.
nacional regional local judicial legislativo
Autnomo
TOTAL 204 100.0% 134 42 17 6 4 1
Socioambiental 139 68.1% 112 22 4 - - 1
Asuntos de gobierno local 17 8.3% - 1 13 1 2 -
Asuntos de gobierno nacional 13 6.4% 13 - - - - -
Demarcacin territorial 13 6.4% 5 8 - - - -
Comunal 10 4.9% 2 6 - - 2 -
Otros asuntos 5 2.5% 1 - - 4 - -
Asuntos de gobierno regional 4 2.0% - 4 - - - -
Laboral 3 1.5% 1 1 - 1 - -
Cultivo ilegal de coca - 0.0% - - - - - -
Electoral - 0.0% - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS


Durante el mes se registraron dos conflictos nuevos. A continuacin se presenta la frecuencia
mensual del ltimo ao:
Cuadro N. 4:
PER: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, MARZO 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
6 3 6 2 4 2 1 6 3 1 8 5 2
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

N. Lugar Caso

Tipo socioambiental
La comunidad campesina Huasahuasi cuestiona el funcionamiento y demanda la
anulacin del Comit de Gestin del Distrito de Huasahuasi que administra el Fondo
JUNN de Inversin Social, suscrito entre la comunidad y la empresa, en el marco del
1. Distrito de Huasahuasi, Contrato de Compromisos Adicionales. Expresan que se han incumplido compromisos
provincia de Tarma. sociales, entre ellos, la delimitacin de terrenos vendidos a la empresa, remediacin
forestal, habilitacin de espacio para instalacin de subestacin de transformacin
que permita alimentar de energa elctrica a la zona, elaboracin de perfil de proyecto
de ampliacin de red elctrica y mantenimiento de carretera.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


Estudiantes y trabajadores de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos reclaman
LIMA METROPOLITANA a las autoridades universitarias el condicionamiento de la matrcula al pago del aporte
2. Distrito de Cercao de Lima. voluntario estudiantil, el aumento del precio del carn universitario, transparencia en
la elaboracin de la lista de becarios para la Universidad de Harvard; entre otros
asuntos.

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1.4 CONFLICTOS RESUELTOS


Durante el mes se resolvieron cuatro conflictos.

N. Lugar Caso Forma de resolucin

En enero de 2017, el exalcalde del


APURMAC
Tipo asuntos de gobierno local distrito de Tintay fue capturado y
Distrito de Tintay, Un sector de la poblacin de Tintay exige la vacancia del alcalde trasladado al centro penitenciario de san
1. provincia de distrital de este distrito debido a las denuncias en su contra por Ildefonso. Este hecho ha generado que
Aymaraes. irregularidades ocurridas en el proceso de consulta popular de los ciudadanos de Tintay den por
revocatoria de su cargo del ao 2012. atendidos sus reclamos.

Tipo asuntos de gobierno local


La Municipalidad Provincial de Abancay ha dado la buena pro para
la ejecucin de obra del proyecto Mejoramiento y ampliacin de
los servicios de comercializacin del mercado de abastos Las En mayo de 2016 la municipalidad
Amricas. Por ello, ha hecho la reubicacin temporal de los provincia de Abancay y la municipalidad
comerciantes que se encontraban en el interior del mercado, del centro poblado Las Amricas
APURMAC
Distrito y ubicndolos en las calles aledaas al mercado. Asimismo, una reinstalaron a los comerciantes en el
2. provincia de parte de los comerciantes ambulantes que se encontraban en la nuevo local del mercado. Estos
Abancay. parte exterior, han solicitado la reformulacin del proyecto porque expresaron su conformidad y durante los
no se les ha tomado en cuenta en el nuevo proyecto. Vecinos de la meses de monitoreo no se presentaron
zona, algunos comerciantes y el hospital de ESSALUD han nuevas manifestaciones de protesta.
expresado su malestar debido a la reubicacin temporal de los
puestos de venta de los comerciantes del mercado, porque
consideran que las condiciones generadas son insalubres,
afectando adems la seguridad y el libre trnsito en la zona.

La UNAMBA comunic a la Defensora del


Tipo otros asuntos Pueblo que se estn implementando las
APURMAC recomendaciones y acuerdos asumidos
Discrepancia entre autoridades universitarias y administrativas de
Distrito y
3. la Universidad Nacional Micaela Bastidas (UNAMBA) en el proceso en el proceso de dilogo que dirigi la
provincia de
de la adecuacin a la ley universitaria, generan problemas de SUNEDU. Los representantes de los
Abancay.
gobernabilidad e institucionalidad en la universidad. estudiantes y el rector sealaron lo
mismo.

La Municipalidad Provincial de Satipo


Tipo socioambiental inform que no se ejecutar el proyecto
La poblacin de la zona de Ro Bertha y Nueva Esperanza, as como de relleno sanitario semi mecanizado de
JUNN de la comunidad nativa Ro Bertha, se oponen a la instalacin de los distritos de Ro Negro y Satipo. Al ser
Distrito de Ro un relleno sanitario de residuos slidos por parte de la
4. este el asunto que origin el conflicto y al
Negro, provincia Municipalidad Provincial de Satipo por posible dao al ecosistema. no presentarse expresiones pblicas por
de Satipo. Y por no contar con los requisitos legales exigidos para su los actores demandantes desde agosto
funcionamiento, entre ellos la ausencia de consulta previa sobre la de 2016 (ocho meses) se da por resuelto
medida administrativa. el caso.

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, MARZO 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
1 - - 3 - 1 1 - 1 2 4 4 4
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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1.5 CASOS FUSIONADOS


Durante el mes no se fusionaron conflictos.

1.6 ALERTAS TEMPRANAS


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el manejo
pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen un propsito
preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar alertas
tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan suscrito acuerdos
en actas. A continuacin se presenta los casos y/o situaciones que merecen una intervencin prioritaria por
parte de las autoridades competentes correspondientes:

N. Lugar Caso Situacin

NCASH AIJA-VERTIENTES DEL SOL Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


1.
Provincia de Aija. Tipo socioambiental conflicto social.

NCASH
CARHUAMARCA - CASAPALCA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
2. Distrito de Cceres del Per, provincia
Tipo socioambiental conflicto social.
de Santa.

APURMAC MINERA ARTESANAL-SAN JUAN DE


Comunidad campesina San Juan de Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
3. CHACA
Chaca, distrito San Juan de conflicto social.
Chaca, provincia Aymaraes. Tipo socioambiental

APURMAC CARRETERA SANTA ROSA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


4.
Provincia de Antabamba. Tipo asuntos de gobierno regional conflicto social.
CASO ACTIVO. Los acuerdos asumidos tanto en la
APURMAC
COTABAMBAS MMG (LAS BAMBAS) Mesa de Desarrollo del Distrito de Chalhuahuacho
5. Distrito de Challhuahuacho,
provincia de Cotabambas. Tipo socioambiental como en las reuniones del 15 y 16 de marzo deben
implementarse.
APURMAC
Comunidad campesina de PICHIRHUA-MINEROS INFORMALES Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
6.
Pichirhua, distrito de Pichirhua, Tipo socioambiental conflicto social.
provincia de Abancay.

AYACUCHO
PARAS-GRAN CANARIA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
7. Distrito de Paras, provincia de
Cangallo. Tipo socioambiental conflicto social.

CAJAMARCA
Casero La Sacsha, centro poblado LA SACSHA-YANACOCHA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
8.
Huacataz, distrito de Baos del Tipo socioambiental conflicto social.
Inca, provincia de Cajamarca

CAJAMARCA RO MASHCN-YANACOCHA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


9.
Provincia de Cajamarca. Tipo socioambiental conflicto social.

JUNN
C.C. HUASAHUASI - SANTA CRUZ
10. Distrito de Huasahuasi, provincia de Caso nuevo.
Tarma. Tipo socioambiental

contina

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concluye
N. Lugar Caso Situacin
CASO ACTIVO. En el mes de marzo, pobladores del
Barrio de Mantaro bloquearon la carretera de
ingreso al botadero de residuos slidos, cabe
JUNN
HUANCAYO-RESIDUOS SLIDOS mencionar que la Municipalidad de Huancayo no
11. Distritos de El Tambo y Chilca,
provincia de Huancayo. Tipo socioambiental cuenta con convenio vigente con el Barrio
Mantaro. De no suscribirse un acuerdo entre
ambos actores se pueden suscitar nuevos actos de
bloqueos y sucesos de violencia.
CASO ACTIVO. En el mes de marzo la Asociacin
de Productores Agroforestal y Ganadero Los
JUNN Reubicados Nuevo Luren - Somaveni present
C.N. MEANTARI-MADEREROS ILEGALES
12. Distrito de Pangoa, provincia de denuncias penales a los integrantes de la C.N.
Satipo. Tipo socioambiental
Meantari y de CARE. Las disputas por el territorio
pueden generar actos de protestas de ambos
actores y potenciales enfrentamientos.
LIMA METROPOLITANA
PEAJE DE SEPARADORA INDUSTRIAL Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
13. Distritos de La Molina, Ate y Santa
Anita. Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN


LIMA METROPOLITANA
14. MARCOS (U.N.M.S.M.) Caso nuevo.
Distrito de Cercado de Lima.
Tipo otros asuntos

LORETO
CANAN-MAPLE GAS Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
15. Distrito de Contamana, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Ucayali.

LORETO
FEPIBAC-LOTE 8 Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
16. Distrito de Trompeteros, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Loreto.

MULTIREGIONAL
REGIN AREQUIPA REPRESA PALTUTURE Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
17.
REGIN MOQUEGUA Tipo socioambiental conflicto social.

REGIN PUNO

MULTIREGIONAL
REPRESA PASTO GRANDE Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
18. REGIN MOQUEGUA
Tipo socioambiental conflicto social.
REGIN AREQUIPA

MULTIREGIONAL
RECHAZO A PROYECTO DE LEY 0075-2016-
Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
19. REGIN MADRE DE DIOS CR
conflicto social.
Tipo socioambiental
REGIN UCAYALI

NACIONAL
CURRCULO EDUCATIVO NACIONAL Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
20. Regiones Arequipa, La Libertad, Lima
Tipo asuntos de Gobierno Nacional conflicto social.
y Lambayeque.

PUNO
SANTO DOMINGO - MINSUR Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
21. Distrito de Nuoa, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Melgar.

PUNO
PARALIZACIN EN CONTRA DEL ALCALDE Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
22. Provincia de San Antonio de Putina,
Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.
distrito de Putina.

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II. UBICACIN GEOGRFICA DE LOS CONFLICTOS


A continuacin se presentan los conflictos de acuerdo a su ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 6:
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN REGIN, POR ESTADO, MARZO 2017
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente


TOTAL 204 100.0% 140 64
ncash 26 12.7% 22 4
Apurmac 21 10.3% 10 11
Puno 18 8.8% 11 7
Cusco 16 7.8% 16 -
Cajamarca 15 7.4% 12 3
Piura 15 7.4% 10 5
Ayacucho 14 6.9% 8 6
Junn 13 6.4% 8 5
Loreto 12 5.9% 9 3
Multiregin 9 4.4% 4 5
Arequipa 5 2.5% 3 2
Lima Provincias 5 2.5% 2 3
Lambayeque 4 2.0% 2 2
Lima Metropolitana 4 2.0% 2 2
Moquegua 4 2.0% 3 1
Amazonas 3 1.5% 2 1
Hunuco 3 1.5% 3 -
Ica 3 1.5% - 3
Pasco 3 1.5% 2 1
Huancavelica 2 1.0% 2 -
Nacional 2 1.0% 2 -
Tacna 2 1.0% 2 -
Ucayali 2 1.0% 2 -
La Libertad 1 0.5% 1 -
Madre de Dios 1 0.5% 1 -
San Martn 1 0.5% 1 -
Callao - 0.0% - -
Tumbes - 0.0% - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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A continuacin se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de acuerdo a su


ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 7:
PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN SEGN REGIN, POR ESTADO, MARZO 2017
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente

TOTAL 11 100.0% 6 5

MULTIREGIN
Arequipa / Cusco 2 18.2% - 2
Ayacucho / Huancavelica 1 9.1% - 1
ncash / Hunuco 1 9.1% 1 -
Cajamarca / La Libertad 1 9.1% - 1
Cusco / Madre de Dios 1 9.1% - 1
Cusco / Ucayali 1 9.1% 1 -
Junn / Pasco 1 9.1% 1 -
Moquegua / Puno 1 9.1% 1 -

NACIONAL
Caso Trabajadores del Poder Judicial
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 9.1% 1 -
Lima, Piura, San Martn y Tacna

Caso FONAVI
1 9.1% 1 -
ncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad,
Lambayeque, Lima y Puno
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Grfico N. 3:
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO Y ESTADO, MARZO 2017
(Nmero de casos)

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III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS


3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 8:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, MARZO 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
143 145 152 152 154 152 146 154 156 156 156 155 140
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 4
PER: CASOS ACTIVOS POR MES, MARZO 2016-17
(Nmero de casos)
160
156 156 156 155
155 154 154
152
152 152

150
146

145
145 140
143

140

135

130
MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:

Grfico N 5
PER: CONFLICTOS ACTIVOS SEGN FASE, MARZO 2017
(Nmero de casos)

0
CRISIS

13
ESCALAMIENTO 47
DESESCALAMIENTO

78
2 DILOGO
FASE TEMPRANA

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

3.3 PROCESOS DE DILOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


De los 78 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 88,5% (69 casos)
corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin el cuadro de distribucin de
acuerdo a tipo:

Cuadro N. 9:
PER: CONFLICTOS EN PROCESO DE DILOGO, SEGN TIPO, MARZO 2017
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 78 100.0%
Socioambiental 69 88.5%
Asuntos de gobierno nacional 3 3.8%
Asuntos de gobierno local 1 1.3%
Asuntos de gobierno regional 1 1.3%
Comunal 1 1.3%
Demarcacin territorial 1 1.3%
Laboral 1 1.3%
Otros asuntos 1 1.3%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N 6
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, POR TIPO,
MARZO 2017
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


3.8%

Asuntos de gobierno local


1.3%

Asuntos de gobierno regional


1.3%

Socioambiental Comunal
88.5% 1.3%

Laboral Demarcacin
1.3% territorial
1.3%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Desde enero de 2013, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

Grfico N 7
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, ENERO 2014-MARZO 2017
(Nmero de casos)
180
170
160
150
140
130
120
110
100 TOTAL DE CASOS ACTIVOS
90
80
70
60
50
40
30
EN PROCESO DE DILOGO
20
10
0
feb-14

jul-14

feb-15

jul-15
mar-15

feb-16

jul-16
mar-16

feb-17
may-14

may-15

may-16
mar-14

jun-14

ago-14

jun-15

ago-15
sep-15

jun-16

ago-16
nov-14

nov-15

nov-16

mar-17
sep-14

sep-16
ene-14

ene-15

ene-16

ene-17
oct-14

oct-15

oct-16
dic-14

dic-15

dic-16
abr-14

abr-15

abr-16

Activos Dilogo

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 68,1% (139 casos) del total de conflictos registrados
en el mes. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local, con 8,3% (17 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo:

Cuadro N. 10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, MARZO 2017
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 204 100.0%
Socioambiental 139 68.1%
Asuntos de gobierno local 17 8.3%
Asuntos de gobierno nacional 13 6.4%
Demarcacin territorial 13 6.4%
Comunal 10 4.9%
Otros asuntos 5 2.5%
Asuntos de gobierno regional 4 2.0%
Laboral 3 1.5%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 8
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN TIPO, MARZO 2017
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno local


8.3%

Asuntos de gobierno nacional


6.4%

Demarcacin territorial
6.4%
Socioambiental
68.1% Comunal
4.9%

Otros asuntos
2.5%

Asuntos de gobierno regional


Laboral
2.0%
1.5%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 140 conflictos activos durante el mes, de los
cuales el 76,4% (107 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. Le siguen los
conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 6,4% (9 casos). A continuacin el cuadro de
distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Cuadro N. 11:
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGN TIPO, MARZO 2017
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 140 100.0%
Socioambiental 107 76.4%
Asuntos de gobierno nacional 9 6.4%
Asuntos de gobierno local 8 5.7%
Comunal 4 2.9%
Demarcacin territorial 4 2.9%
Laboral 3 2.1%
Otros asuntos 3 2.1%
Asuntos de gobierno regional 2 1.4%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 9
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, MARZO 2017
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


6.4%

Asuntos de gobierno local


5.7%

Comunal
2.9%

Demarcacin territorial
Socioambiental 2.9%
76.4%
Laboral
2.1%
Otros asuntos
2.1%

Asuntos de gobierno regional


1.4%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


De los 139 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 66,2%
(92 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburferas con 12,9% (18 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de
conflictos socioambientales de acuerdo a actividad:

Cuadro N. 12:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGN ACTIVIDAD, MARZO 2017
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 139 100.0%
Minera 92 66.2%
Hidrocarburos 18 12.9%
Energa 13 9.4%
Residuos y saneamiento 5 3.6%
Otros 5 3.6%
Agroindustrial 4 2.9%
Forestales 2 1.4%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 10
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD, MARZO
2017
(Distribucin porcentual)

Hidrocarburos
12.9%

Energa
9.4%

Residuos y saneamiento
3.6%
Minera
66.2% Otros
3.6%

Agroindustrial
2.9%
Forestales
1.4%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


A continuacin la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 13:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, MARZO 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
146 145 150 152 150 147 145 149 148 146 144 144 139
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS


Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el 66,4%
(71 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 13,1% (14 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada
actividad:
Cuadro N. 14:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGN ACTIVIDAD, MARZO 2017
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 107 100.0%
Minera 71 66.4%
Hidrocarburos 14 13.1%
Energa 10 9.3%
Residuos y saneamiento 5 4.7%
Otros 3 2.8%
Agroindustrial 2 1.9%
Forestales 2 1.9%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N 11
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,
MARZO 217
(Distribucin porcentual)

Hidrocarburos
13.1%

Energa
9.3%

Residuos y saneamiento
Minera 4.7%
66.4%
Otros
2.8%

Agroindustrial
Forestales 1.9%
1.9%

Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 15:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
MARZO 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
73 72 76 77 76 75 72 78 78 77 76 78 71
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el nmero
total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la pgina 98.

5.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y El 28 de marzo, el 4 Juzgado Constitucional de Lima
algunas comunidades del distrito de Santa Mara de declar fundada la demanda de amparo presentada por el
Nieva se oponen al contrato de concesin del lote 116 ex-presidente de la Organizacin ODECOFROC contra el
de la empresa Maurel Et Prom Per S. A. C. por temor a Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Perpetro, Maurel
una posible contaminacin y por no haberse realizado Et Prom, Pacific Stratus Energy. Con dicha demanda se
consulta previa. Otras organizaciones indgenas, por el solicitaba se declare la nulidad del D. S. N 066-2006-EM,
contrario, aceptan la presencia de la empresa. que aprob la suscripcin del contrato de licencia de
exploracin y explotacin de hidrocarburos en el Lote 116,
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, provincia de
y de la R. D. N 283-2011-MEM/AAE, que aprob el Estudio
Condorcanqui, regin Amazonas.
de Impacto Ambiental para explorar 2 pozos exploratorios,
Actores primarios: Coordinadora Macro Regional de los por haber omitido implementar un proceso de consulta
Pueblos Amaznicos, Andinos, y Costeros del Norte y previa.
Oriente del Per; Organizacin de Desarrollo de los
En el proceso judicial se determin que existe vulneracin
Pueblos Fronterizos del Cenepa (ODECOFROC),
del derecho de participacin ciudadana (consulta previa y
Organizacin Central de Comunidades del Alto Maran
consentimiento) de las comunidades nativas debido a que
(OCAM), Consejo Indgena de Amazona Peruana (CIAP),
las entidades estatales demandadas omitieron realizar el
Federacin Indgena Sector Shawit (FISH), Organizacin
procedimiento de consulta previa. Adems, estableci que
Regional de Pueblos Indgenas de la Amazona Norte
existe amenaza a los derechos constitucionales de
(ORPIAN-P), Centro Poblado Ciro Alegra, Federacin de
territorio, salud, identidad cultura, y vivir en ambiente sano
Comunidades Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN),
y equilibrado de dichas comunidades.
Federacin de Comunidades Aguarunas de Dominguza,
Empresa Maurel Et Prom S. A. C. (Ex Hocol), Empresa Finalmente, orden lo siguiente:
Pacific Stratus Energy S. A. Sucursal del Per.
1. La nulidad del D. S. N 066-2006-EM y de la R. D. N
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas 283-2011-MEM/AAE por haber omitido implementar
(MINEM), Ministerio de Cultura, Comisin Especial el derecho a la consulta previa en la concesin del
Permanente de los Pueblos Awajn y Wampis (CEPPAW), Lote 116.
Instituto de Defensa Legal (IDL).
2. La suspensin de las actividades de exploracin del
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo Lote 116 que se estn realizando o se vayan a realizar
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo. en las provincias de Condorcanqui, Bagua (Amazonas)
y Datem del Maran (Loreto) hasta que se realice un
debido procedimiento de consulta previa.
3. El MINEM y Perpetro en caso de suscribir un nuevo
contrato de licencia de exploracin y en su momento
realizar un nuevo EIA, estos deben ser consultados y
se debe obtener el consentimiento de los pueblos
indgenas afectados.
4. El MINEM y Perpetro dispondrn el retiro de Maruel
et Prom Per y Pacific Stratus Energy Sucursal Per
del territorio de los pueblos indgenas demandantes y
de otra empresa que est operando con ellos en virtud
del Contrato de Licencia, mientras no se lleve a cabo
el proceso de consulta, incluso el retiro de entidades
o empresas que de manera directa o indirecta
patrocinan los intereses de las empresas antes
mencionadas.

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Contra esta decisin el MINEM interpuso recurso de


apelacin.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pueblos indgenas Awajn y Wampis ubicados El 28 de febrero, el GORE Amazonas resolvi declarar
en El Cenepa se oponen al desarrollo de la actividad improcedente la solicitud de usufructo directo del terreno
minera formal e informal en la Cordillera del Cndor por de 575 602,84 ha que present la compaa minera
temor a la contaminacin de los ros Sawientsa, Afrodita y dispuso que la Procuradura Pblica Regional
Comaina, Maran y Amazonas, y la afectacin del inicie las acciones judiciales conducentes a la
ecosistema del Parque Nacional Ichigkat Muja, de la recuperacin del predio.
Zona Reservada Santiago Comaina y de la Reserva
Comunal Tuntanain. Asimismo, demandan al Estado El 9 de marzo, el GORE Amazonas invit a la Defensora del
implemente el derecho a la consulta previa ante el Pueblo a participar en una supervisin que se realizara en
proyecto minero Afrodita, y exigen el cumplimiento de los el campamento minero Afrodita el 15 de marzo. Esa
acuerdos asumidos en un proceso de consulta del 2004, diligencia no se realiz debido a que los helicpteros que
en donde se autoriz la creacin del Parque Nacional se encontraban en Amazonas fueron requeridos para
lchigkat Muja con 152 873,76 ha. atender la emergencia por desastres naturales en el
departamento de Piura.
Ubicacin: Distrito de El Cenepa, provincia de
Condorcanqui, regin Amazonas. A pesar de esas decisiones, el 16 de marzo, un grupo de
excombatientes de El Cenepa ingres al campamento de la
Actores primarios: Organizacin de desarrollo de las Compaa Minera Afrodita y quem dos ambientes con el
comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC), objetivo de desalojar a la empresa. A consecuencia de ello,
Organizacin para el desarrollo de las comunidades la empresa evacu al personal que se encontraba en el
fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin campamento. No se registraron personas heridas.
Indgena Awajn del Alto Comaina y Sawi Entsa
(FIAACSA), Federacin de la Mujeres Awajn del Alto Cabe indicar que previamente el GORE Amazonas,
Maran (FEMAAM), Consejo Indgena Amaznico del acogiendo las recomendaciones formuladas por la
Per (CIAP), Organizacin Regional de Pueblos Indgenas Defensora del Pueblo, emiti los siguientes actos
de la Amazona Norte (ORPIAN-P), AIDESEP, administrativos:
Comunidades del Pueblo Indgena AwajnWampis de El 1. Con la Resolucin de Gerencia Regional N 20-2016-
Cenepa, Compaa Minera Afrodita S. A. C. GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/GRDE se declar la
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM), nulidad de oficio de la resolucin que autoriza el inicio
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el de actividades de explotacin subterrnea de minera
Estado (SERNANP), Ministerio de Energa y Minas metlica. Esto debido a que no se implement un
(MINEM), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico procedimiento de consulta previa.
(INGEMMET), Gobierno Regional de Amazonas (GORE 2. Con la R.E.R N 253-2016 GOBIERNO REGIONAL
Amazonas), Poder Judicial, Per-Equidad, Instituto de AMAZONAS/GR se destituy al director regional de
Defensa Legal (IDL). Energa y Minas por autorizar la explotacin a la
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de empresa Afrodita sin implementar el proceso de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM). consulta previa.
3. Con la Resolucin Ejecutiva Regional N 441-2016-
GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/GR se declar la
nulidad de la N. 209-2016-GOBIERNO REGIONAL
AMAZONAS/GR que dispona la primera inscripcin de
dominio a favor del Estado de un rea de 575,602.86
m2 ubicada en el distrito de El Cenepa. Dicha rea fue
entregada provisionalmente en servidumbre a la
compaa Minera Afrodita. Esa decisin se adopt
debido a que una de las normas que justifican su
emisin se encontraba derogada en la fecha en que se
dict.

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ncash
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Kiman No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Ayllu sealan incumplimiento del compromiso de
construir un canal de regado al sector Pachma segn
convenio de servidumbre con la empresa Enersur en
agosto de 2010.
Ubicacin: Comunidad campesina Kiman Ayllu, distrito
Yuracmarca, provincia Huaylas, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad
campesina Kiman Ayllu, empresa Enersur, Federacin
Agraria Departamental de ncash (FADA)
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Gobernador distrital de Yuracmarca,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Alpamayo de Colcas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
demanda que se establezca una mesa de dilogo para
modificar el convenio existente con la empresa
Hidroelctrica Santa Cruz S. A. C., revisar el Estudio de
Impacto Ambiental y establecer acuerdos de
responsabilidad social. Tambin demandan
incumplimiento de compromiso de entrega de una copia
del Estudio de Impacto Ambiental de la Hidroelctrica
Santa Cruz S. A. C. (fsico y virtual) asumido para el 10 de
junio de 2014 en su local comunal.
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamayo de Colcas,
distrito Santa cruz, provincia Huaylas, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad Campesina Alpamayo de
Colcas, Empresa GCZ Energa S.A.C. (Empresa
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C.), Federacin Agraria
Departamental de ncash Atusparia Uchcu Pedro.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio Pblico y Polica Nacional del Per.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Municipalidades de Centros Mediante Oficio N 0412-2017-DP/OD-ANC emitido por la
Poblados (AMUCEPS) de Huari en la provincia de Huari OD de ncash dirigido al Fiscal Provincial de la Sexta
denuncia y realiza un paro por el incumplimiento de las Fiscala Provincial Penal Corporativa del Distrito Fiscal de
empresas mineras Antamina S.A. y Nyrstar de sus ncash se solicit un informe detallado y documentado
compromisos de responsabilidad social y por los respecto a los siguientes puntos:
impactos generados en el medio ambiente.
1. El estado actual de la carpeta fiscal N 238-2015,
Ubicacin: Comunidad campesina Ctac, provincias de debiendo remitirse copia de los peritajes realizados
Huari y Recuay, regin ncash. durante la investigacin hasta la fecha y las
ampliaciones de plazo de la investigacin;
Actores primarios: Asociacin de Municipalidades de
Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compaa 2. La veracidad de la informacin dada a medios locales
Minera Antamina S.A. (CMA), Nyrstar, comunidad por la ex esposa del otrora alcalde de Ctac respecto a
campesina Ctac, Federacin Agraria Departamental de la prdida de la billetera y celular del fallecido alcalde.
ncash (FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Inclusin social (MIDIS), Ministerio de Economa (MEF),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de
Salud (MINSA), Sub Regin Conchucos, Municipalidades
de Huari, Chavn de Huantar y San Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo, Obispado de Huari, Comisin Episcopal de Accin
Social (CEAS), Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Huarmey denuncian el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
incumplimiento de las actas de compromiso por parte de
la compaa minera Antamina S. A., sobre el
establecimiento de formas de apoyo al desarrollo de la
poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey, regin
ncash.
Actores primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin
por el Desarrollo de Huarmey, Frente de Defensa de la
Intereses de Huarmey (FEDIP), Municipalidad Provincial
de Huarmey (MPH), Compaa Minera Antamina
S.A.(CMA), Asociacin Colectivo de la Provincia de
Huarmey.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Gobierno Regional de ncash, Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM)
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
ncash, Consejo de Coordinacin Local Provincial de
Huarmey (CCL).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la cuenca del ro Ayash denuncia No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contaminacin del recurso natural, e impactos negativos
a la salud de la poblacin y en el ambiente por el
presunto vertimiento de relaves de la Compaa Minera
Antamina S.A. Adems, demandan a la empresa que
concrete su aporte al desarrollo local.
Ubicacin: Comunidad Ayash Huaripampa, distrito de
San Marcos, provincia de Huari, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad Ayash Huaripampa,
comunidad Santa Cruz Pichi, Compaa Minera
Antamina S.A. (CMA), Asociacin Multisectorial para el
Desarrollo Sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud
Humana (COSESH) de la cuenca del ro Ayash (integrado
por la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente del Gobierno Regional de ncash),
Direccin Regional de Salud de ncash (DIRESA),
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA); Autoridad
Nacional del Agua (Ana), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de
la Inversin en Minera y Energa (OSINERGMIN), Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), Centro Nacional de Estimacin, Prevencin
y Reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Coishco denuncia No se registraron nuevos hechos durante el mes.
afectacin por los residuos slidos que arroja la
Municipalidad Provincial de Santa en la entrada de su
distrito, y piden el cambio de la ubicacin del botadero
municipal. Afectacin tendra varios aos, a pesar de
existir sentencia judicial que prohbe dicho manejo de
residuos slidos, debido a los impactos ambientales y a
la salud de las personas.
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de Santa, regin
ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Santa
(MPS), Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del
distrito de Coishco, Frente de Defensa del Medio
Ambiente de Coishco.
Actores secundarios: Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 27


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones de usuarios de agua de los El 7 de marzo, se realiz una reunin entre los usuarios de
caseros Atupa y Antaurn reclaman a la empresa minera riego de Atupa y Antahuran, MBM, ANA, AAA Huarmey
Barrick Misquichilca S. A. la devolucin del manantial Chicama, ALA Huaraz, MINEM, MINAGRI, OEFA y Defensora
Yarcok -se habra secado por las operaciones mineras- y del Pueblo. La reunin trat sobre la licencia de uso de
cuestionan la calidad del agua que se usa en la zona de agua de Atupa y Antahuran, el pronunciamiento de las
influencia. La empresa indica que as se estableci en el instituciones del Estado y sobre las alternativas para
estudio de impacto ambiental, el cual fue aprobado por reposicin del agua.
las autoridades ambientales.
Sobre la licencia de uso de agua de Atupa y Antahuran:
Ubicacin: Caseros Atupa y Antaurn, distrito de Jangas,
provincia de Huaraz, regin ncash. El representante del OEFA se pronunci respecto a la
solicitud de los presidentes de los comits de usuarios
Actores primarios: Comit de Regantes de Atupa, Comit presentada el 24 de febrero sobre la vigencia de la licencia
de Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick de uso de agua del manantial Yarcok. Indicaron que no est
Misquichilca S.A. (MBM) dentro de las competencias del OEFA pronunciarse sobre
la extincin o modificacin del citado derecho en
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,
otorgamiento. Agreg que se han desarrollado
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
supervisiones ambientales a la UM Pierina desde el ao
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio del Ambiente
2010 considerando los compromisos ambientales
(MINAM), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
incluidos en los instrumentos de gestin ambiental y
(INGEMMET), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
normativa ambiental. Producto de ello se han realizado
Ambiental (OEFA).
procedimientos administrativos sancionadores (concluidos
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo y en trmite). A su turno, el representante del ANA reiter
(SGSD-PCM). su posicin sobre la vigencia de la Resolucin
Administrativa N. 005-2005 para los Comits de regantes
de Atupa y Antahuran.
Sobre la alternativas para reposicin de agua para los
comits de usuarios de riego de Atupa y Antahuran se
plantearon las siguientes alternativas:
a) Elaboracin de estudio y afianzamiento hdrico para
Atupa y Antahuran (liderado por el ANA y financiado
por MBM)
b) Mejoramiento de sistemas de riego para Atupa y
Antahuran.
MBM present una nueva propuesta para realizar el
estudio de afianzamiento hdrico a nivel distrital -y no como
lo solicitado por Atupa y Antahuran-, con el financiamiento
de MBM y no los recursos de la municipalidad. Las
comunidades Atupa y Antahuran rechazaron dicha
propuesta, por lo cual se suspendi la reunin que no
permiti arribar a acuerdo alguno.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cajacay exige a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Compaa Minera Antamina S. A. (CMA) asuma su
responsabilidad por el derrame de mineral (cobre y otros)
ocurrido el 25 de julio de 2012 en el casero Santa Rosa
del distrito de Cajacay; el mismo que se gener producto
de la rotura del codo de una de las vlvulas del
mineroducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Santa Rosa, casero
Cajacay, distrito de Cajacay, provincia de Bolognesi,
regin ncash.
Actores primarios: Agente municipal del casero Santa
Rosa, comunidad campesina Cajacay, alcalde distrital de
Cajacay, Compaa Minera Antamina S. A. (CMA).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 28


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash,


Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Ministerio Pblico, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La Asociacin nica de Pescadores Artesanales de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Coishco (ASUPAC) plantea que no se otorgue autorizacin
para desarrollar la actividad de acuicultura de
repoblamiento de la concha de abanico a la Asociacin
de Pescadores y Armadores Dedicados a la Actividad
Pesquera Artesanal en la Caleta de Coishco (APADAPC),
por temor a contaminacin y afectacin a la
biodiversidad de la isla.
Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia
de Santa, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores y
Armadores Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal
en la Caleta de Coishco (APADAPC), Asociacin nica de
Pescadores Artesanales de Coishco (ASUPAC).
Actores secundarios: Direccin Regional de Produccin
de la Regin ncash (DIREPRO), Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas (SERNANP), Instituto del Mar
del Per (IMARPE), Capitana de Puerto (DICAPI),
Direccin Regional de Acuicultura, Municipalidad Distrital
de Coishco.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Pira demanda a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Shuntur el cumplimiento de los compromisos
referidos a obras de apoyo a la poblacin como el
asfaltado de la carretera, proyectos en favor de la
educacin, entre otros.
Ubicacin: Distrito de Pira, provincia de Huaraz, regin
ncash.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Pira,
empresa minera Shuntur.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Educacin.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 29


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de las comunidades campesinas Durante el mes de marzo en dos oportunidades se dio
Huaripampa Alto, Medio y Bajo del centro poblado citacin a las partes en conflicto. En la que iba a ser la
Huaripampa, en la zona de influencia directa del proyecto primera reunin hubo ausencia de la comunidad motivo
minero de la Compaa Minera Antamina S. A. C., sealan por el cual dicha reunin no se realiz.
incumplimiento de los acuerdos establecidos en el
convenio marco suscrito en el ao 2010 a partir de haber En la segunda reunin convocada para el da 21 de marzo
cedido en uso superficial aproximadamente de 2200 ha estuvo presente la comunidad, mientras que los
a favor de la empresa. representantes de Antamina no pudieron llegar a la citada
reunin por las inclemencias del tiempo y los bloqueos de
Ubicacin: Distrito San Marcos, provincia de Huari, regin las vas de acceso terrestre.
ncash.
Se ha programado una reunin para el da 5 de abril. Al
Actores primarios: Pobladores de la comunidad cierre del presente reporte no hay ms informacin al
campesina Huaripampa, empresa minera Antamina. respecto.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Secretaria
de Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina Tpac No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Amaru demanda la intervencin de las autoridades
competentes para que determinen las responsabilidades
por el derrame de hidrocarburos en un afluente de la
Laguna Huachucocha ocurrido el 3/5/2012, en el
kilmetro 91+ 400 en la carretera de penetracin
ConocochaAntamina, por la ruptura del tanque de
combustible de una unidad siniestrada de la empresa
Acoinsa (contratista de Antamina S. A.).
Ubicacin: Comunidad campesina Tpac Amaru, distrito
San Marcos, provincia Huari, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad
campesina Tpac Amaru, Municipalidad Distrital de San
Marcos, empresa minera Antamina.
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA)
Huari, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Direccin Regional de Salud
(DIRESA), Gerencia de Recursos Naturales de la Regin
ncash.
Actores terciarios: Comisin de Pueblos Andinos,
amaznicos y afroperuanos, ambiente y ecologa del
Congreso de la Repblica, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del casero Chaquecyaco pide que la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Barrick Misquichilca S.A. cumpla con asignar el
presupuesto inicial del expediente tcnico del proyecto
de mejoramiento de caminos de herradura del casero
Chaquecyaco.
Ubicacin: Casero Chaquecyaco, distrito de Jangas,
provincia de Huaraz, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores del casero Chaquecyaco,
empresa minera Barrick Misquichilca.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 30


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas


(MINEM). Ministerio Pblico, Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del
Agua (ANA).
Actores terciarios: Asociacin Neoandina, Defensora del
Pueblo, Secretaria de Gestin Social y Dilogo (SGSD-
PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes del casero de San Antonio de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Chipta sealan que se encuentran en el rea de
influencia directa de la Compaa Minera Antamina S. A.,
reclaman la titularidad de terrenos y presuntos
incumplimientos de los compromisos asumidos por dicha
empresa, y demandan la atencin e intervencin de las
autoridades de salud y medio ambiente -a partir de un
informe de CENSOPAS que encontrara contaminacin
ambiental por plomo en una muestra poblacional-. Se
cuestiona la intervencin de personal de DINOES y la
existencia de la Comisara en Yanacancha.
Ubicacin: Casero Chipta, distrito San Marcos, provincia
de Huari, regin ncash.
Actores primarios: La poblacin del casero San Antonio
de Chipta, la Asociacin Chvez, Compaa Minera
Antamina S.A. (CMA), Comit de Desarrollo Social y
Ambiental de Juprog.
Actores secundarios: Direccin de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional
y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Direccin Regional de Salud (DIRESA), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno
Regional de ncash, Direccin General de Salud
(DIGESA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio
Pblico, Poder Judicial.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina Pocpa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicita el cumplimiento compromisos que la empresa
minera Santa Luisa asumi referidos al aporte a la
Municipalidad Provincial de Bolognesi, a la Municipalidad
Distrital de Paclln, y a la comunidad campesina Pocpa.
Adems, reclaman el cumplimiento de la titulacin del
predio Molla de Pallca, de la servidumbre de la carretera
Salhuyoc-Cuncush, el equipamiento y trmite de la
resolucin de la posta mdica, petitorio para el anlisis
de aguas del ro Llamac y las pozas de sedimentacin, el
salario segn el rgimen minero laboral ms la
bonificacin por alimentacin, entre otras demandas.
Ubicacin: Centro poblado Pocpa, distrito Huasta,
provincia Bolognesi, regin ncash.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 31


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Actores primarios: Comunidad campesina Pocpa,


Empresa Minera Santa Luisa.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Trabajo, Municipalidad de Bolognesi y
Municipalidad Distrital de Paclln.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de la Junta Administradora de El 21 de marzo se realiz una reunin en el casero de
Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan Mareniyoc, con representantes de dicho lugar y de la
que desde aos atrs tienen problemas por el uso y empresa minera Barrick, en el que se trat el tema del
disponibilidad del agua con la empresa Barrick manantial Putalca y el proyecto Mejoramiento del Sistema
Misquichilca S. A. debido a que la dotacin del recurso de Agua Potable de la Localidad de Mareniyoc, Distrito de
hdrico comprometida por la empresa ante el secado del Jangas, Huaraz, ncash. El representante de Barrick
manantial de Shulcan se ha ido restringiendo inform sobre el avance de la negociacin interna que
progresivamente, a pesar de las resoluciones estn sosteniendo con la comunidad campesina Andrs
administrativas de la Autoridad Nacional del Agua (2007) Avelino Cceres de Cuncashca, la que falta culminar. Por
autorizando el uso de agua por una determinada esto, solicit un plazo de treinta das calendario para
cantidad de metros cbicos. Manifiestan que a la fecha brindar el informe en relacin al Proyecto y Manantial
no tienen captacin de agua y slo vienen usando las Putaca. La asamblea determin dar un plazo de veinte das
aguas de las lluvias, con el perjuicio que ello representa para que se les informe sobre el avance del proyecto,
para la comunidad. acordando que la prxima reunin se llevar a cabo el da
10 de abril del 2017.
Ubicacin: Comunidad campesina Mareniyoc, distrito de
Jangas, provincia de Huaraz, regin ncash. Al cierre del presente reporte no hay ms informacin al
respecto.
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM).
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Pomabamba se movilizaron contra No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la Municipalidad Provincial de Pomabamba exigiendo la
demolicin de un grifo que se encuentra cerca del terreno
en el que se construir el Hospital de Salud de
Pomabamba.
Ubicacin: Distrito de Pomabamba, Provincia de
Pomabamba, regin ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de
Pomabamba, Comit Pro Construccin del Hospital de
Apoyo de Pomabamba, Comit Pro Destitucin del
Alcalde de Pomabamba, Comunidades Campesinas de la
Provincia de Pomabamba.
Actores secundarios: Comit de Prevencin y Atencin de
Conflictos Sociales de la Regin ncash integrado por la
Polica Nacional de Per, Ministerio Pblico,
Gobernacin.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 32


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la realizacin de descargas de la laguna de Parn por
parte de la empresa Orazul Energy (antes Duke Energy),
luego de un proceso de amparo seguido por la empresa
ante el Tribunal Constitucional el que ha fallado
ordenando la restitucin de las instalaciones a la
empresa.
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Caraz,
provincia de Huaylas, regin ncash.
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de
Parn, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas,
Comit de Regantes de la cuenca del ro Llulln- Parn,
Parque Nacional Huascarn, Comit de recuperacin de
la Laguna de Parn, empresa Orazul Energy (antes Duke
Energy), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Direccin de
Energa del Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash
(GORE ncash), Ministerio del Ambiente (MINAM), INDECI
ncash, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social
(CEAS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
minera Greenex suspenda los trabajos de obras civiles de
la Planta Flotadora de Minerales debido a que podra
generar contaminacin del agua, ubicada dentro de la
zona de amortiguamiento del Parque Nacional
Huascarn. Exigen, adems, que hasta que se resuelvan
los temas judiciales pendientes, la Direccin Regional de
Energa y Minas suspenda los talleres de participacin
ciudadana, que tendra como finalidad obtener la
autorizacin respectiva para operar.
Ubicacin: Casero de Buenos Aires, distrito de
Ticapampa, provincia de Recuay, regin ncash.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del Casero de
Buenos Aires, empresa minera Greenex.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM), SERNANP, Ministerio Pblico, Poder
Judicial, Municipalidad Distrital de Ticapampa.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 33


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comuneros de la comunidad campesina El 24 de marzo, se realiz una reunin que cont con la
Huaripampa exigen a la empresa Nyrstar ncash que les asistencia de representantes de la C.C Huaripampa y de la
d una parte del fondo intangible establecido en un empresa minera Nystar S.A. La empresa entreg los
convenio con dicha empresa. Tambin demandan poderes originales de representacin de sus asistentes al
realizar la compra de terrenos agrcolas productivos a presidente de la comunidad, quien lo recibi firmando el
favor de la comunidad, la verificacin de los linderos con cargo. Luego de un rol de intervenciones, las partes
la empresa Nyrstar -ubicado en el lugar denominado arribaron a los siguientes acuerdos:
Tucush- y el pago por el contrato de usufructo de
superficie suscrito con esta empresa. 1. Predio Miramar Distrito de Santa Mara: Devolucin
econmica de $387 240 ms intereses legales a favor
Ubicacin: Comunidades campesinas Huaripampa Alto, de la comunidad y Fondo Intangible: las partes arribaron
Medio y Bajo del Centro Poblado Huaripampa, distrito de a los siguientes acuerdos:
San Marcos, provincia de Huari, regin ncash.
a) Las partes abrirn una cuenta bancaria, donde se
Actores primarios: Comunidad campesina Huaripampa, depositar el fondo intangible, a nombre de la
Empresa Nyrstar ncash S.A. comunidad para su uso, acorde al convenio marco
firmado entre las partes el ao 2006 en la entidad
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
bancaria que la comunidad decida. El trmite
Minas (DREM), Oficina General de Gestin Social del
conjunto se iniciar el 27 de marzo de 2017. La
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).
empresa solo participar en la creacin de la cuenta
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo y su contrato respectivo, para garantizar que se
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo. cumpla los fines del convenio marco institucional,
celebrado entre la empresa minera Huallanca S.A y
la comunidad campesina Huaripampa de fecha 19
de mayo del 2006.
b) El depsito de dinero total de $862 500 (Fondo
intangible y precio de venta del terreno) se realizar
una vez abierta la cuenta; y una vez que dicho
depsito sea puesto en conocimiento de la
comunidad y de la presidencia de la mesa, esta
levantar la medida de fuerza de forma inmediata.
Asimismo, en contraprestacin, la Asociacin de
Desarrollo Sostenible Huaripampa Nyrstar, con
autorizacin expresa de la comunidad, se reactivar
y transferir el terreno de Miramar a favor de la
empresa en el plazo mximo de sesenta das
calendario.
c) El retiro del dinero de la cuenta bancaria creada
para el manejo del fondo intangible solo podr ser
realizada por los representantes de la comunidad,
previo cumplimiento de los requisitos establecidos
en el convenio marco institucional, celebrado entre
la empresa Minera Huallanca S.A y la comunidad
campesina de Huaripampa de fecha 19 de mayo del
2006
d) Las partes acordaron elaborar una adenda al
convenio marco institucional celebrado entre la
empresa Minera Huallanca S.A y la comunidad
campesina de Huaripampa, con relacin al punto
referido al fondo intangible, iniciando su trmite el
lunes 27 de marzo del 2017.
2. Petitorio institucional socioeconmico y ambiental:
a) La empresa Nyrstar alquilar dos vehculos tipo
triler de la C.C Huaripampa, de acuerdo al convenio
marco institucional. Por formalidad, la empresa
realizar el requerimiento de servicio a la
comunidad en el plazo de una semana, luego de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 34


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

reiniciada las operaciones, de acuerdo a los precios


del mercado.
b) Nyrstar contratar maquinarias y vehculos livianos
y pesados de la comunidad de acuerdo a los
requerimientos de la empresa (quince volquetes,
quince camionetas, cinco buses, dos excavadoras y
dos cargadores frontales y todo tipo de maquinarias
pesadas y livianas). Se dar prioridad a la
comunidad por ser parte de la zona de influencia
directa de la mina a partir de la fecha, cumpliendo
las especificaciones tcnicas, legales y de seguridad
de acuerdo al precio del mercado.
c) La empresa regularizar el servicio que vienen
prestando de cuatro volquetes de la comunidad,
mediante un contrato tras el inicio de las
operaciones.
d) Nyrstar contratar a cien comuneros tanto en
planilla como contrata, que cumplan con los
requisitos de la convocatoria, dando prioridad y de
acuerdo a los requerimientos de la empresa. La
empresa informar a la comunidad sobre la
disponibilidad de puestos de trabajo en el plazo de
diez das calendarios, luego del reinicio de las
operaciones con conocimiento de la presidencia de
la mesa. Para ello, se proceder a realizar la
convocatoria segn el requerimiento de la empresa.
Los comuneros sern considerados por la empresa
para un contrato en la medida que cumplan con
todas las condiciones y requerimientos respectivos.
e) Nyrstar contratar a cien comuneros tanto en
planilla como contrata, que cumplan con los
requisitos de la convocatoria para mano de obra no
calificada. Se dar prioridad de acuerdo a los
requerimientos de la empresa. La empresa
informar a la comunidad sobre la disponibilidad de
puestos de trabajo en el plazo de diez das
calendarios, luego del reinicio de las operaciones
con conocimiento de la presidencia de la mesa. Para
ello, se proceder a realizar la convocatoria segn el
requerimiento de la empresa. Los comuneros sern
considerados por la empresa para un contrato en la
medida que cumplan con todas las condiciones y
requerimientos respectivos.
f) Nyrstar debe otorgar facilidades para prcticas
profesionales en todas las reas para los hijos de los
comuneros. Nyrstar, en quince das, luego de
reiniciar sus operaciones presentar un programa
en donde se especifique el nmero de reas y de
practicantes, carreras afines, y requisitos que se
requiera para el inicio del programa.
g) Otorgamiento de contratos de trabajo para
empresas locales de la comunidad dentro de las
operaciones mineras que sean ejecutadas por
Nyrstar. La empresa comunicar a la comunidad y a
la presidencia de mesa en el plazo de diez das,
luego del reinicio de sus operaciones, sobre el
estado de los contratos vigentes con otras empresas
contratistas a fin de priorizar el contrato de las
empresas locales de la comunidad de Huaripampa.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 35


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Para ello, se proceder a realizar la convocatoria


segn el requerimiento de la empresa.
h) Nyrstar priorizar la contratacin de empresas
locales de la comunidad de Huaripampa para
proveer materiales de construccin requeridos para
la operacin, considerando el cumplimiento de los
requisitos necesarios y los valores del mercado. En
un plazo de quince das luego de reiniciada las
operaciones, la empresa Nyrstar entregar a la
comunidad una comunicacin formal, con copia a la
presidencia de mesa sobre estos requerimientos.
i) Adquisicin de vveres para todos los comuneros
consistentes en: 247 000 kg de arroz Pacasmayo
Extra, 247 000 kg de azcar Casa Grande,
89 100.00 kg de fideos, 49 500 L de aceite vegetal,
247 000 kg de harina. Las partes acuerdan que
luego del reinicio de las operaciones de Nyrstar
conversarn sobre este tema en una prxima
reunin, a travs de la mesa.
j) Compra de paquetes escolares (cuatro cuadernos,
tres lapiceros, una regla, un borrador, un tajador, un
paquete de plumones, un paquete de colores, un
lpiz y un frasco de goma) por un importe de
S/ 30 000, para los tres niveles (inicial, primaria y
secundaria) para las instituciones educativas de la
comunidad Huaripampa, en el plazo de diez das a
partir de la fecha.
k) Verificacin de los linderos del rea perimtrica de
propiedad de la comunidad colindante con Nyrstar
(relavera) ubicado en el lugar de Tucush: la empresa
entreg la documentacin a la comunidad para su
evaluacin, con copia a la presidencia de la mesa,
consistente en los antecedentes y delimitaciones
establecidos por el PETT ncash. Las partes
acordaron que luego de quince das hbiles de
reiniciadas las operaciones de Nyrstar, sostendrn
una reunin bilateral y visita de inspeccin conjunta
al terreno materia de controversia. De no arribar a
acuerdo alguno, se informar a la presidencia de la
mesa y cada una de las partes conformar su propio
equipo tcnico y de no haber acuerdo alguno, se
iniciara el procedimiento respectivo con la
intervencin de un perito del Colegio de Ingenieros
del Per.
l) La empresa cumpli con entregar el EIA de 2006
mediante correo electrnico y de forma fsica en CD,
en reunin del 28 de febrero de 2017. La
comunidad confirma su recepcin en este acto; con
lo cual se da por concluido este punto.
La comunidad solicit a la mesa tratar en este espacio el
tema de servidumbre y el apoyo socioeconmico por parte
de Nyrstar. La presidencia de la mesa manifest que las
partes inicien un dilogo bilateral sobre ambos temas y en
caso de no arribar a acuerdos, ambos pueden solicitar la
intervencin de la OGGS como facilitador.
La prxima reunin se realizar una vez creada la cuenta
bancaria de fondo intangible a nombre de la comunidad y
ser convocada por la OGGS.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 36


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Llmac reclama El 3 de marzo, se realiz una reunin con representantes
incumplimiento de compromisos y convenios de la de la C.C Llamac y de la empresa Santa Luisa, la que se
empresa minera Santa Luisa. Exigen que stos sean desarroll de la siguiente manera:
cumplidos antes del reinicio de actividades de dicha
empresa. Se inform sobre los avances de las gestiones realizadas
hasta el momento:
Ubicacin: Comunidad campesina Llmac, distrito de
Huasta, provincia de Bolognesi, regin ncash. Respecto a la compra de las 1500 ha realizada por la
empresa, el tema fue puesto en debate y agotado. Se
Actores primarios: Comunidad campesina Llmac, acord: Reprogramar para el da 21 y 22 de marzo del ao
empresa minera Santa Luisa S.A. en curso, la visita en campo para la verificacin
georeferencial de las 1500 ha adquiridas por la empresa.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
Para ello, se contar con la presencia de dos
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).
representantes de la empresa minera, dos de la
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo comunidad campesina de Llamac, uno de la Oficina
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo. General de Gestin Social del MINEM y uno de la
Defensora del Pueblo. Asimismo la Direccin General de
catastro de MINAGRI y SERNANP quienes sern
convocados por el despacho de la congresista Mara Elena
Foronda Farro. Para llevar a cabo esta diligencia se acord
que los representantes citados se reunirn a las 8:00 a. m
en el local comunal de Llmac.
Respecto al tema de servidumbre o autorizacin del uso de
los terrenos para la construccin de la carretera Abra
Kuntush Salhuayoc Taulipampa, la empresa minera
hizo entrega, a travs de la mesa de dilogo, los siguientes
documentos:
Un cuadro resumen de lnea de tiempo de la
servidumbre de la mina Pallca.
Una carta a la Direccin General de Minera (DGM) del
Ministerio de Energa y Minas (MINEM) del 3 de abril
de 1995.
Memoria descriptiva de mina Pallca.
Acceso del Pueblo de Huallanca a Pallca.
Acuerdo de Partes respecto a servidumbre suscrito
entre la C.C Llamac, la C.C Pocpa y Mitsui Mining &
Smelting Co., Ltd., sucursal del Per del 17 de abril de
1995.
El acuerdo de partes para establecer la servidumbre
para uso mineroconstruccin de carretera, suscrito
entre la C.C Llamac y compaa Minera Santa Luisa
S.A. del 25 de junio de 1997.
El convenio de cooperacin para el desarrollo y la
convivencia pacfica suscrito entre la CC. Llamac y la
compaa minera Santa Luisa S.A. del 18 de marzo de
2013
Cdigo SNIP 2009 Proyecto: Rehabilitacin del
Camino Vecinal Huallanca Abra Cuncush Mina
Santa Luisa.
El representante de Provias Descentralizado hizo entrega,
a travs de la mesa, del Oficio N 008-2017-MTC/21.ANC.
La congresista Mara Elena Foronda, su equipo de asesores
y los representantes de la comunidad dejaron constancia
de lo que sustenta la empresa respecto a la servidumbre o
autorizacin del uso de los terrenos para la construccin de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 37


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la carretera Abra Kuntush y Salhuayoc Taulipampa no


es un contrato, sino que son acuerdos referidos a otros
tramos.
El presidente del Frente de Defensa de la comunidad de
Llamac dej constancia, de parte, que la empresa no ha
presentado ningn documento que demuestre la
existencia de un contrato de servidumbre de los tramos
Abra Kuntush y Salhuayoc Taulipampa.
La empresa manifiest, de parte, que con la
documentacin presentada a la Mesa queda acreditado
que cuenta con todas las autorizaciones para transitar por
la va Huallanca Pallca que incluyen los tramos Abra
Kuntush y Salhuayoc Taulipampa.
Luego de un rol de intervenciones y agotado el mismo, se
acord lo siguiente:
1. Que las entidades competentes del Estado, tales
como la Direccin General de Minera del MINEM,
Provias Descentralizado del Ministerio de Transporte
y Comunicaciones y Defensora del Pueblo, den una
opinin tcnico legal respecto a la servidumbre, luego
de revisar la documentacin presentada por ambas
partes.
2. La congresista Mara Elena Foronda y su equipo de
asesores tcnicos solicitarn una opinin sobre el
mismo tema al Colegio de Abogados de Lima y al
Colegio de Ingenieros del Per.
3. Posterior a ello, se instalar la mesa de trabajo entre
la comunidad y la empresa, con la facilitacin de la
OGGS del MINEM, en un clima de tolerancia y respeto.
4. Luego de recibir la informacin en un plazo de quince
das, la Oficina General de Gestin Social convocar a
reunin.
Respecto al tema laboral, el representante del Ministerio
de Trabajo manifest que los trabajadores cualquiera que
sea, empleados u obreros, trabajan para una empresa
minera, deben percibir una remuneracin equivalente a la
remuneracin mnima vital vigente incrementada en un
25% de esta (S/ 1062,50).
El representante de la Superintendencia Nacional de
Fiscalizacin Laboral manifest que no se puede negociar
salarios por debajo de la remuneracin mnima vital, sea
de rgimen minero u otro. Adems proponen una reunin
entre su representada, el Ministerio de Trabajo, comunidad
campesina y empresa minera para poder llegar a un
acuerdo en el salario y en las condiciones laborales
adecuadas que sirva para el futuro.
El representante de la comunidad propuso que el salario
debe ser de S/ 70 000 por persona, el jornal diario que
incluye alimentacin, alojamiento, gratificacin, CTS y
asignacin familiar.
La empresa mantiene su propuesta inicial que es el pago
de S/ 35,50 por persona de mano de obra no calificada
(jornal diario), varones y mujeres entre dieciocho y setenta
aos en buenas condiciones fsicas, plazo de quince das,
seguro contra accidentes, movilidad ida y vuelta,

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alimentacin (almuerzo) y la comunidad facturar los


servicios prestados ms IGV.
Luego de agotado el debate y no logrndose un acuerdo,
se suspendi la reunin.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades municipales de la provincia de Santa, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
organizaciones sociales y de transportistas rechazan el
incremento del cobro del peaje en la localidad de Vesique
por la construccin de la Va de Evitamiento en Chimbote,
porque habra influenciado en el aumento de los precios
de transporte hacia las playas del litoral y a los distritos
de Moro, Cceres del Per, Nepea y Samanco.
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de Santa, regin
ncash.
Actores primarios: Frente de Defensa de la Provincia del
Santa, Frente de Defensa de Nuevo Chimbote,
Concesionaria Autopistas del Norte (grupo OHL).
Actores secundarios:
Actores terciarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Defensora del Pueblo.

Apurmac
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Las comunidades campesinas Tiaparo y El 13 de marzo, el presidente delegado de Quishque -
Tapayrihua se oponen a la actividad minera que realiza Tapayrihua expres a la Defensora del Pueblo, a travs de
la empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC) en una carta, su rechazo al proyecto minero Los Chancas e
el proyecto Los Chancas. La comunidad de Tiaparo se inform que el 19 de febrero el Anexo de Quishque decidi
opone por presunta falta de cumplimiento de los en Asamblea no participar en la Mesa de Concertacin
acuerdos asumidos por la empresa durante once aos de para el Desarrollo del Distrito de Tapayrihua y del proyecto
trabajos de explotacin, y la comunidad Tapayrihua Minero Los Chancas. Finalmente, precis que esa decisin
debido a que no contara con el acuerdo de uso de fue comunicada a la Municipalidad Distrital de Tapayrihua,
terrenos comunales y por presunta afectacin a recursos a los residentes que viven en Lima, al Gobierno Regional
hdricos. de Apurmac, al congresista Richard Arce, a la ONG
APRODEH y a la empresa SPCC.
Ubicacin: Comunidad campesina Tiaparo en el distrito
de Pocohuanca y comunidad campesina Tapayrihua en
El 23 de marzo, se realiz una reunin, en Tapayrihua, en
el distrito de Tapayrihua, provincia de Aymaraes, regin
el marco de la Mesa de Concertacin para el Desarrollo del
Apurmac.
Distrito de Tapayrihua y del proyecto Minero Los Chancas.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
la comunidad Tiaparo, Frente de Defensa de los
Intereses del distrito de Tapayrihua, comunidad
campesina de Tiaparo, comunidad campesina de
Tapayrihua, Municipalidad de Pocohuanca, centros
poblados de Quischque y Choquemarca y la empresa
Southern Copper Per Copper Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE Apurmac), Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Agricultura y
Riego (MINAGRI), Municipalidad Provincial de Aymaraes,

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Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac, Frente de


Defensa de Huayao.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin Campesina Challhuahuacho y el El 13 de marzo se realiz en la PCM una reunin de trabajo
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de entre el viceministro de Gobernanza Territorial, los
Challhuahuacho protestan por supuestos representantes de distintos ministerios, el alcalde, los
incumplimientos de la empresa minera Xstrata Copper (el presidentes de las diferentes comunidades y
proyecto minero Las Bambas fue adquirida por un organizaciones del distrito de Chalhuahuacho con el fin de
consorcio administrado actualmente por la empresa atender las demandas que giran en torno al proyecto Las
MMG) haciendo mencin a diecisiete compromisos en Bambas. En dicha reunin se acord lo siguiente:
beneficio de las comunidades del rea de influencia del
proyecto, una plataforma de lucha de treinta demandas 1. Reanudar la reunin de trabajo el 15 de marzo de
dirigidas al Estado y a la empresa (febrero de 2015), y 2017.
reclamando al Estado por una presunta falta de 2. Sostener dos das de reuniones (15 y 16 de marzo) con
informacin respecto a las modificaciones del estudio de los viceministros de los siguientes sectores Vivienda,
impacto ambiental del proyecto minero Las Bambas Salud, Educacin, Agricultura, Energa y Minas, Cultura,
(septiembre 2015). Transportes y Comunicaciones, Ambiente, Justicia y
Ubicacin: Distrito de Challhuahuacho, provincia de Trabajo.
Cotabambas, regin Apurmac. 3. Culminada la jornada de trabajo el presidente del
Actores primarios: Federacin Campesina de Consejo de Ministros ratificar los acuerdos que se
Challhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del hayan adoptado.
distrito de Challhuahuacho, Comunidades campesinas Las reuniones de trabajo se realizaron y en ellas se
de rea de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las adoptaron acuerdos con los ministerios antes indicados.
Bambas (veintisiete comunidades), Empresa Minera
Xstrata Copper proyecto Las Bambas, actualmente
adquirida por el consorcio conformado por MMG (filial
externa de China Minmetals Corp.), una subsidiaria
propiedad de Guoxin International Investment Co. Ltd. y
CITIC Metal Co. Ltd., Frente de Defensa de la Provincia de
Cotabambas, Comit de Lucha de las Provincias de
Cotabambas y Grau, asociacin Unin de Comunidades
Campesinas de Influencia Directa e Indirecta afectados
por el proyecto minero Las Bambas (UCCAMBA), Frente
de Defensa de Tambobamba, Frente de Defensa de
Mara, Frente de Defensa de Haquira, Frente de Defensa
de Coyllurqui.
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurmac,
Oficina General de Gestin Social (OGGS) y Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Ministerio de Vivienda y
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud
(MINSA), Oficina de Asesoramiento de Asuntos
Socioambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Administracin Local del Agua (ALA) Medio
Apurmac Pachachaca de la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS),
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Consejero Regional por Cotabambas ante el Gobierno
Regional de Apurmac, XVI Regin Policial de Apurmac
(PNP), Asociacin de Hoteleros y Lavanderos de
Challhuahuacho, Municipalidad Distrital de
Challhuahuacho, Municipalidad Provincial de
Cotabambas, Municipalidad Distrital de Coyllurqui,

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Municipalidad Distrital de Cotabambas, Municipalidad


Distrital de Mara, Municipalidad Distrital de Haquira,
ONG Cooperaccin.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Diversas asociaciones de mineros artesanales No se registraron nuevos hechos durante el mes.
informales de diferentes provincias de la regin, afiliados
a la Federacin Regional de Pequeos Productores
Mineros y Mineros Artesanales de Apurmac FERMAPA,
exigen al presidente regional de Apurmac la derogatoria
de la Ordenanza Regional N. 006-2011-Gr-
APURMAC/CR y su reglamento (Decreto Regional N.
004-2011-GR-PR) que regulan la produccin,
comercializacin y transporte de material mineral y
promocin y formalizacin de la pequea minera y
minera artesanal de la regin Apurmac. Ellos
argumentan que criminaliza el transporte y
comercializacin de minerales y no promueve la
formalizacin de la minera informal.
Ubicacin: Distritos de las provincias de Andahuaylas,
Grau, Cotabambas, Antabamba, Aymaraes, regin
Apurmac.
Actores primarios: Federacin Regional de Pequeos
Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac
(FERMAPA), Coordinadora Nacional de Federaciones
Regionales de Pequeos Mineros Artesanales del Per
(agrupa a las federaciones regionales de pequeos
productores mineros y mineros artesanales de Arequipa,
Puno, Apurmac, la Libertad, Ayacucho, Cajamarca y
Hunuco), asociaciones de mineros artesanales de las
provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas,
Antabamba y Aymaraes, Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE Apurmac), Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Gerencia Regional de Desarrollo Econmico,
Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental (FEMA), Polica Nacional del Per (PNP),
Central Nacional de Mineros del Per (CENAMI),
Confederacin Nacional de Mineros Artesanales y
Pequeos Productores Mineros de Per (CONAMI).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anabi S. A. C. se Se haba programado para el 6 de abril una reunin entre
encuentra en fase de exploracin pero segn varios los representantes de las comunidades y la empresa
actores estara realizando actividades correspondientes Aruntani. Sin embargo, esta cita fue reprogramada para el
a la fase de explotacin generando con esto impactos 23 de abril.
ambientales y sociales como la contaminacin del ro
Colchaca por relaves que afectaran a todas las Cabe indicar que la ONDS (ahora Secretara de Gestin
comunidades de la parte media y baja como Pampa San Social y Dilogo) se comprometi a convocar a la empresa
Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, minera.
Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se seala
que existe incumplimiento de compromisos asumidos
por la empresa con las comunidades de influencia
directa.
Ubicacin: Centros poblados Piscocalla y Huanca-
Umuyto, distrito de Haquira, provincia de Cotabambas,
regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina de Piscocalla,
comunidad campesina de Huanca-Umuyto, comunidades
de la parte media y baja de Haquira: Cchocha, Llaj-Husa,
Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi,
rondas campesinas del distrito de Haquira, Federacin
Distrital de Comunidades Campesinas de Haquira, Frente
nico de Defensa de los Intereses de Haquira, Empresa
Anab S. A. C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Administracin Local del Agua Medio Apurmac-
Pachachaca (ALA) de la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Comit de Gestin Ambiental de Haquira.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Mollebamba seala supuestas irregularidades en la
firma del convenio suscrito con la empresa Buenaventura
S. A. A. para que realice sus actividades hasta el filo
Mocsoma del cerro Condori, debido a que la empresa
buscara expandirse hasta la quebrada de Mareniyoc
donde hay un ojo de agua que estara considerado dentro
del proyecto de irrigacin del Gobierno Regional llamado
Condorillo, lo cual afectara las fuentes de agua, el
proyecto de irrigacin y los baos termales que existiran
en la zona. Del mismo modo, refirieron que no se autoriz
la instalacin de una planta de beneficio de minerales tal
como aparece en el convenio.
Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba, distrito
de Juan Espinoza Medrano, provincia de Antabamba,
regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Mollebamba,
empresa Minera Buenaventura S. A. A., empresa Minera
El Molle Verde S. A. C.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Oficina de
Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural
(FORPRAP).

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Tipo: Socioambiental NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Micaela Bastidas, el El 8 de marzo, el GORE Apurmac resolvi sancionar a la
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Minera Santa Mara Per S. A. C. con el pago de diez
Vilcabamba y el Frente de Defensa de los Intereses de la unidades impositivas tributarias (UIT) debido a que infringi
provincia de Grau exigen el retiro de la planta una norma ambiental al transportar concentrado de cobre
concentradora de minerales Usayma operada por la de la Planta Concentradora de Minerales Usayma en
empresa Minera Santa Mara Per S. A. C. Esto debido al vehculos no autorizados, como fue el caso de un vehculo
derrame de material minero ocurrido el 19 de abril de que se accident y gener un derrame de material minero
2016 en el distrito de Micaela Bastidas, ocasionado por el 19 de abril de 2016. La sancin tambin se efecta
un vehculo que transportaba dicho producto por la debido a que la empresa no cumpli con la sealizacin en
trocha carrozable que conecta la planta concentradora las vas de acceso a las diferentes instalaciones de la
con el distrito de Vilcabamba y Chuquibambilla. planta.
Ubicacin: Distrito de Micaela Bastidas, provincia de
Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: La poblacin del distrito de Micaela
bastidas, el Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Vilcabamba, Frente de Defensa de los
Intereses de la Provincia de Grau, empresa Minera Santa
Mara Per S. A. C.
Actores Secundarios: Alcalde distrital de Micaela
Bastidas, alcalde distrital de Vilcabamba, Municipalidad
Provincial de Grau, gobernador distrital de Vilcabamba,
comunidad campesina Ayrihuanca, Administracin Local
del Agua (ALA) Medio Apurmac Pachachaca de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Fiscala Especializada
en Materia Ambiental (FEMA) de Apurmac, Gobierno
Regional de Apurmac (GORE Apurmac), Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM), Direccin Regional
de Salud Ambiental (DIRESA).
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial HAY DILOGO


Caso: Autoridades locales y organizaciones sociales de El 10 de abril se realizar la tercera reunin del espacio de
Aymaraes reclaman la modificacin del cuarto artculo de dilogo.
la Ley N. 30295, Ley de Saneamiento y Organizacin
Territorial de la Provincia de Andahuaylas y sus distritos.
Ubicacin: Provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Frente de Defensa de Aymaraes,
Alcalde provincial de Aymaraes, Alcaldes distritales de
Saayca, Soraya, Toraya, Pocohuanca y Capaya,
organizaciones comunales de Aymaraes.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial (DNTDT), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Pampachiri, desde hace Los miembros de las comunidades campesinas Saayca y
ms de dos dcadas, desconoce sus colindancias con la Pampachiri se han puesto de acuerdo en dos tramos en los
comunidad campesina Saayca, en el rea que que exista disputa. En relacin al sector de Molino hasta
comprende desde el sector Sotaya hasta Socllahuire. Condorillo se acord que el 5 de abril los representantes de
ambas comunidades realizarn una visita de campo para
Ubicacin: Distrito de Saayca, provincia de Aymaraes y
definir el lmite territorial de las comunidades de Saayca y
distrito de Pampachiri, provincia de Andahuaylas, regin
Pampachiri. Despus de esa diligencia se reunirn el 20 de
Apurmac.
abril para que ambas comunidades puedan exponer sus
Actores primarios: Comunidades campesinas Saayca y posiciones.
Pampachiri.
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital
de Pampachiri, Gobernador del Distrito de Pampachiri,
Gobernador del Distrito de Saayca, Fiscala Provincial de
Aymaraes (Chalhuanca), Fiscala Provincial de
Andahuaylas, Juez de Paz del Distrito de Pampachiri,
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Rural
(FORPRAP).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Totora Pisquicocha No se registraron nuevos hechos durante el mes.
y Hurayhuma se disputan un rea territorial usada para
la cra de camlidos en la zona limtrofe entre los
departamentos de Apurmac y Ayacucho. Ambas
comunidades afirman tener los ttulos de propiedad del
rea en disputa.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Totora
Pisquicocha, Cellopampa y Lahualahua (las tres
pertenecen a la comunidad madre Totora Pisquicocha),
comunidad Hurayhuma.
Actores secundarios: Comunidad campesina San Miguel
de Mestizas (Cotaruse), comunidad Pampamarca (Cora
Cora), municipalidades distritales de Cotaruse y Cora
Cora, Direccin Regional Agraria (DRA) Ayacucho,
Subgerencia de Saneamiento Fsico-Legal de la
Propiedad Rural del Gobierno Regional Apurmac.
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin de
Conflictos Sociales del Gobierno Regional de Ayacucho,
Defensora del Pueblo (Oficina Defensorial de Abancay y
el Mdulo de Atencin de Puquio).

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
provincia de Andahuaylas reclaman la declaratoria de
emergencia de los sectores Salud, Educacin y
Agricultura; adems, la intervencin de la Contralora
General de la Repblica en los proyectos de saneamiento
y en obras ejecutadas, entre otros, por la Municipalidad
Provincial de Andahuaylas.
Ubicacin: Provincia de Andahuaylas, regin Apurmac.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
la Provincia de Andahuaylas, docentes de la Universidad

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Nacional Jos Mara Arguedas, asociacin de


comerciantes del Mercado Modelo de Andahuaylas.
Actores secundarios: Sindicato de Trabajadores de
Construccin Civil de Andahuaylas, Sindicato nico de
Trabajadores de Educacin del Per Filial Andahuaylas,
Sindicato de Trabajadores del Sector Salud, padres de
familia de la Jornada Estudiantil Completa (JEC),
Federacin Mdica Peruana.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Contralora General de la Repblica,
Ministerio de Agricultura, Defensora del Pueblo,
Congresistas de la Repblica.

Arequipa
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales No se registraron nuevos hechos durante el mes.
informales solicitan al Estado que se les proporcionen
facilidades para seguir operando mientras dure el
proceso de formalizacin y durante la etapa de
saneamiento que establece el D. S. N. 032-2013-EM.
Ubicacin: Regin Arequipa.
Actores primarios: Federacin de Mineros Artesanales de
Arequipa (FEMAR), base regional de la Confederacin
Nacional de Mineros Artesanales y Pequeos
Productores Mineros (CONAMI), Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM) - Alto Comisionado en Asuntos de
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera
Ilegal y Remediacin Ambiental, Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Gobierno Regional de Arequipa (GORE Arequipa) -
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), Autoridad
Regional Ambiental (ARMA), Federacin Nacional de
Pequeos Productores Mineros y Mineros Artesanales
del Per (FENAMARPE), Asociacin Nacional de Plantas
de Beneficio (ANPLABEN), Ministerio del Interior
(MININTER) - Polica Nacional de la Polica (PNP), Fuerzas
Armadas (FF.AA.).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de El 20 de marzo, la Tercera Sala en lo Contencioso de Lima
la provincia de Islay se oponen al proyecto minero Ta confirm la resolucin que emiti el 17 Juzgado
Mara de la empresa minera Southern Per Copper Especializado en lo Contenciosos Administrativo de Lima
Corporation (SPCC) por el temor de que se generen con la que se declar improcedente la demanda
impactos negativos al ambiente, y en consecuencia, se presentada contra la R. D. N. 392-2014-MEM/DGAAM,
afecte la actividad agrcola en la provincia. Este caso fue resolucin que aprob el EIA del proyecto Ta Mara, por no
reportado en agosto del 2009 hasta abril de 2011 en que haber agotado la va administrativa. Con esta decisin se
se llega a una solucin con la emisin de la Resolucin da por concluido el proceso judicial.
Directoral N. 105-2011MEM-AAM del Ministerio de
Energa y Minas que declara inadmisible el Estudio de
Impacto Ambiental del proyecto minero Ta Mara
presentado por la empresa minera SPCC.
Ubicacin: Distritos de Dean Valdivia, Cocachacra y Punta
de Bombn, provincia de Islay, regin Arequipa.
Actores primarios: Autoridades (alcaldes de Islay,
Cocachacra, Punta Bombn y Dean Valdivia), agricultores
y pobladores de los distritos de Cocachacra, Dean
Valdivia y Punta Bombn de la provincia de Islay, Frente
de Defensa del Valle de Tambo, Junta de Usuarios
Irrigacin Ensenada-Meja-Mollendo, Junta de Usuarios
del Valle del Tambo, empresa minera Southern Per
Copper Corporation (SPCC)
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la
provincia de Islay, Federacin Departamental de
Trabajadores de Arequipa (FDTA), Frentes de Defensa
Macro Regional, Partido Poltico Tierra y Libertad,
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM) y Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio
del Interior (MININTER) - Polica Nacional de la Polica
(PNP), Fuerzas Armadas (FF.AA.), Contralora General de
la Repblica, Poder Judicial, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE
Arequipa), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Umachulco reclama la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reformulacin del convenio de servidumbre con la
compaa de minas Buenaventura y la inversin en
proyectos de desarrollo.
Ubicacin: Comunidad campesina Umachulco, distrito
Cayarani, provincia Condesuyos.
Actores primarios: Comunidad campesina Umachulco y la
empresa minera Buenaventura.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Gobierno
Regional de Arequipa (GORE Arequipa), Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 46


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Ayacucho
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete El presidente de la Comunidad de Vinchos inform que el 2
anexos demandan a la empresa Transportadora de Gas de abril realizarn una Asamblea General para tratar temas
del Per (TGP S.A.) la renegociacin del contrato de referidos a las demandas realizadas a TGP S.A. No se han
servidumbre el mismo que es materia de un proceso registrado movilizaciones ni hechos de violencia.
judicial as como el resarcimiento por el dao causado
al territorio comunal por la construccin del gasoducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Vinchos, distrito de
Vinchos, provincia de Huamanga, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Vinchos y sus
veintisiete anexos, Empresa Transportadora de Gas del
Per S.A.
Actores secundarios: Segundo Juzgado Civil de la Corte
Superior de Lima.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente El presidente del Frente de Lucha para la Defensa del Apu
de la provincia de Sucre se opone al inicio de operaciones Qarwarasu inform que el Juez del Juzgado Mixto de Sucre
de la empresa minera Laconia South Amrica S.A.C. en expidi sentencia declarando infundada la denuncia
las faldas del nevado Ccarhuarazo debido a que la presentada sobre presunta adulteracin del acta de
comunidad campesina Tintay (en asamblea del 22 de licencia social que haba otorgado la comunidad de Tintay
marzo) le neg la licencia social para dar inicio a las a la empresa Laconia South Amrica, y que estn
operaciones de explotacin, desestimando de esta evaluando interponer el medio impugnatorio
manera la autorizacin que anteriormente un grupo de correspondiente contra dicha resolucin judicial. No se han
comuneros de Tintay haba otorgado a dicha empresa. registrado movilizaciones ni hechos de protesta.
Ubicacin: Comunidad campesina Tintay, distrito de
Morcolla, provincia de Sucre, regin Ayacucho.
Actores primarios: Junta directiva comunal de la
comunidad campesina Tintay, Frente Amplio de Defensa
del Medio Ambiente de la Provincia de Sucre, Comit de
Lucha por la Defensa del Apu Qarwarasu, empresa
minera Laconia South Amrica S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Cultura (MINCU), Gobierno Regional de Ayacucho,
Autoridades de la provincia de Sucre.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 47


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Andrs y dems No se registraron nuevos hechos durante el mes.
organizaciones comunales de Puquio (comisin de
regantes, comunidades campesinas, entre otros)
reclaman a la empresa minera Exploraciones Andinas S.
A. C. por la contaminacin que viene generando a la flora
y fauna en la ribera de la cuenca de la laguna Yauhiriwiri,
ello por los trabajos de exploracin que realiza. Los
comuneros reclaman que la referida empresa viene
generando polarizacin dentro de la organizacin
comunal, esto debido al irregular acuerdo sobre uso del
territorio comunal concedido por la directiva anterior.
Ubicacin: Comunidad campesina San Andrs, distrito de
Puquio, provincia de Lucanas, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina San Andrs,
empresa Exploraciones Andinas S.A.C.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas, Fiscala Provincial Mixta de Lucanas, Juzgado de
Investigacin Preparatoria de la Provincia de Lucanas,
Comisara Sectorial de Puquio.
Actores terciarios: Gobernador Provincial de Lucanas,
Secretaria de Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM),
prroco del distrito, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Uchuypampa exigen a la empresa Transportadora de Gas
del Per (TGP), el pago por derechos de servidumbre a
los nuevos posesionarios.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuypampa, distrito
Tambillo, provincia Huamanga, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuypampa,
Empresa Transportadora de Gas del Per (TGP).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Regional de Prevencin y
Gestin de Conflictos del Gobierno Regional de
Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Un dirigente del FREDCOM inform que el 1 de abril se
Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM) demanda a realizar una Asamblea General para evaluar sus
las empresas Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) demandas ante TGP S.A. y Per LNG S.R.L.
y Per LNG S.R.L. la renegociacin de contratos de
servidumbre suscritos debido al incumplimiento de No se han reportado hechos de violencia ni movilizaciones.
compromisos ambientales, econmicos y sociales con
las comunidades.
Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y
Afectados por el Transporte de Gas de Camisea
(FREDCOM), Comunidades Campesinas de Sallalli, San
Luis de Picha, Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 48


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Qochapunku; empresa Transportadora de Gas del Per


(TGP S.A.) y la Empresa Per LNG S.R.L.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas, Frente de Defensa del
Pueblo de Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertacin y Lucha contra
la Pobreza de Ayacucho.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Soras y San Pedro No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Larcay mantienen una controversia sobre lmites
territoriales, disputndose los predios denominados
Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la zona de
lmite entre ambas comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Representantes de las comunidades
campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras.
Actores secundarios: Municipalidades distritales de
Soras y San Pedro de Larcay.
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre,
Direccin de Catastro y Formalizacin Rural de la
Direccin de Agricultura del Gobierno Regional de
Ayacucho, Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial
y Bienes Patrimoniales del Gobierno Regional de
Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Taca demanda a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C. la renegociacin
del contrato de servidumbre celebrado el ao 2007, por
incumplimiento de algunos compromisos sociales,
laborales y ambientales.
Ubicacin: Comunidad campesina Taca, distrito de
Canaria, provincia de Vctor Fajardo, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Taca,
Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C.
Actores secundarios: Autoridades del Centro Poblado
Taca, Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de
Taca.
Actores terciarios: Ministerio de Energa y Minas,
Gobierno Regional de Ayacucho.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 49


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente y La Oficina Regional de Prevencin y Gestin de Conflictos
Recursos Naturales de la Zona Sur de Ayacucho Sociales del Gobierno Regional de Ayacucho, en su
(FREDASUR) manifiesta que el transporte de minerales condicin de tercero mediador, viene realizando el
que desarrolla la empresa minera Catalina Huanca monitoreo al cumplimiento de acuerdos con la Empresa
estara generando impactos ambientales negativos as Catalina Huanca y el Ministerio de Transportes y
como afectaciones a las actividades ganaderas y Comunicaciones.
agrcolas.
Ubicacin: Provincia de Lucanas, provincia de
Huancasancos, provincia de Vctor Fajardo, provincia de
Sucre.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente y Recursos Naturales de la Zona Sur de
Ayacucho (FREDASUR), Empresa Catalina Huanca
Sociedad Minera S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental, Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Oficina Regional de Prevencin y
Gestin de Conflictos del Gobierno Regional de
Ayacucho, Defensora del Pueblo.

Cajamarca
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del El 9 de marzo, la Oficina Defensorial de Cajamarca se
distrito de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto comunic con el representante de la Presidencia del
Minero Tantahuatay Cinaga Norte (Ca. Minera Consejo de Ministros que se encuentra en Cajamarca a
Coimolache S.A.) aduciendo observaciones al estudio de quien se le consult la situacin actual del distrito de
impacto ambiental, la no consideracin de la zonificacin Chugur con relacin al proyecto minero Tantahuatay.
econmico-ecolgica (ZEE) de la Regin y su ubicacin en Sobre el particular, inform que la empresa Coimolache
una zona que constituira una cabecera de cuenca. tendra el permiso para hacer su expansin minera lo que
no ha sido objeto de pronunciamiento por parte de la
Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc,
poblacin.
regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur,
Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera
Coimolache S.A. (proyecto minero Tantahuatay), Comit
Interprovincial de Rondas Campesinas, Central nica
Provincial de Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente
de Defensa Provincial de Hualgayoc, comunidad
campesina El Tingo.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas
(DGAAM-MINEM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Movimiento Tierra y Libertad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la sociedad civil y comuneros de las provincias de
Cajamarca, Celendn y Hualgayoc demandan que se
declare la inviabilidad del proyecto de exploracin minero
Conga de la empresa minera Yanacocha S.R.L., por los
impactos ambientales negativos susceptibles de
generarse en el ambiente, ante la presunta afectacin a
cuatro lagunas consideradas como cabecera de cinco
cuencas hidrogrficas.
Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco, provincia
de Celendn, distrito de Encaada, provincia de
Cajamarca, regin Cajamarca.
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca,
Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de
Defensa de los Intereses de Cajamarca, asociacin civil
Plataforma Interinstitucional Celendina (PIC), empresa
minera Yanacocha S.R.L. (Proyecto Minero Conga),
Municipalidad Distrital de Huasmn, Municipalidad
Distrital de Sorochuco, Municipalidad Provincial de
Celendn, Municipalidad Distrital de Bambamarca,
Municipalidad Provincial de Cajamarca, Municipalidad
Distrital de Encaada, Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio del Ambiente, Presidencia de Consejo de
Ministros, Central nica de Rondas Campesinas del Per
(CUNARC-Per).
Actores secundarios: Gobernador de la Regin
Cajamarca, Autoridad Nacional del Agua, presidente de
la Cmara de Comercio de Cajamarca, decano del
Colegio de Abogados de Cajamarca, Universidad
Nacional de Cajamarca, Ministerio del Interior, Ministerio
de Inclusin y Desarrollo Social, Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y
Saneamiento, Grupo de Formacin e Intervencin para el
Desarrollo Sostenible (GRUFIDES).
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn
Garatea, Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 51


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades y un sector de la poblacin de El 3 de marzo, la Defensora del Pueblo traslad al alcalde
Chuquibamba y Condebamba se oponen a las distrital de Cachachi la preocupacin del presidente de la
actividades mineras formales que se pretenden Junta Adminsitradore de Seriviso de Saneamiento (JASS)
desarrollar en la provincia (empresa minera Sullidn de Chiongol de que el agua que estaran consumiendo las
Shahuindo S. A. C.) y a las actividades mineras informales comunidades San Jos, Moyn Alto, Moyn Bajo,
que se desarrollan en el cerro Algamarca y la zona de La Liclipampa, Chingol, Chorobamba, Chuquibamba, no sera
Chilca, debido al impacto ambiental negativo que estas apta para el consumo humano. Eso, de acuerdo a los
ocasionan al valle de Condebamba. resultados de monitoreo de calidad de agua realizados por
la Red de Salud de Cajabamba y la Direccin de Salud
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba,
Ambiental, se debera a la existencia de metales pesados.
regin Cajamarca.
El presidente de la JASS precis tambin que por esa
Actores primarios: Pobladores del centro poblado situacin la comunidad de Chorobamba actualmente se
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, Frente abastece con el agua de cisternas que distribuye la
de Defensa del Medio Ambiente del Valle de Municipalidad Provincial de Cajabamba. En atencin a
Condebamba, y Empresa Minera Sullidn Shahuindo este problema, la Defensora del Pueblo recomend al
S.A.C. alcalde distrital de Cachachi que adopte las medidas
pertinentes para atender ese problema.
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental El 7 de marzo, la Direccin Regional de Energa y Minas de
de Cajamarca, la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia Cajamarca envo a la Defensora del Pueblo el informe
de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno emitido por el teniente gobernador y dems autoridades
Regional de Cajamarca, Central nica de la Federacin del casero de Liclipampa Bajo, distrito de Cachachi,
Nacional de Rondas Campesinas, Frente de Defensa de provincia de Cajabamba. En ese documento se informa de
los Intereses de Cajamarca, Frente de Defensa de San las inquietudes y el malestar de la poblacin referente a la
Marcos. posible contaminacin del agua que presuntamente
genera empresa Shahuindo; as como el presunto
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
incumplimiento de compromisos que sumi a favor de la
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
comunidad.
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo. El 8 de marzo, el subprefecto de Cajabamba inform que
el 9 de marzo visitara la comunidad de Chorobamba con
el fin de conocer el problema de contaminacin que se le
atribuye a la empresa Shahuindo.
Por otro lado, el OEFA ha invitado a la poblacin a ser parte
del inicio del proceso de monitoreo ambiental participativo
que se realizar en el distrito de Cachachi. Dicho
monitoreo consta de siete etapas: 1. Coordinacin previa
con los actores involucrados, 2. Convocatoria, 3.
Inscripcin en los programas de induccin, 4. Realizacin
de la induccin, 5. Taller para la presentacin de la
propuesta del plan de monitoreo, 6. Ejecucin del
monitoreo ambiental participativo y 7. Taller para la
presentacin de los resultados del monitoreo.
El 12 de marzo, segn inform la PNP, se realiz una
manifestacin en Chorobamba por la presunta
contaminacin de las aguas generada por las actividades
que desarrolla la empresa Shahuindo y la minera informal.
El subprefecto solicit apoyo al Ministerio Pblico.
El 13 de marzo, se constituy y formaliz la JASS de
Chorobamba.
El 14 de marzo, el jefe del rea tcnica de saneamiento de
la Municipalidad Distrital de Cachachi en Chorobamba
inform que en la comunidad se vive una situacin crtica
debido a que desde que se iniciaron los trabajos mineros
de la empresa minera Shahuindo se ha empezado a sellar
la captacin de agua y las tuberas de agua contienen
residuos de barro. Por tal motivo, la Municipalidad
Provincial de Cajabamba viene abasteciendo a la
comunidad con cisternas. Indic tambin que en Chingol

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 52


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

ya se instal un sistema de cloracin por goteo, y en


Liclipampa se instalara el 16 de marzo.
Por otro lado, la ANA inform que ya tomo las muestras de
agua. Por su parte, el puesto de salud de Chorobamba
efecta el anlisis delos resultados de los estudios
realizados a la poblacin de Chorobamba. Cabe indicar
que dichos estudios fueron realizados por el laboratorio de
Shahuindo. No obstante, los pobladores muestran
desconfianza en esos resultados.
El 16 de marzo, se realiz en Cajabamba una reunin de
coordinacin entre los actores involucrados en el conflicto
social que gira en torno a la empresa Sullidn Shahuindo.
Dicha reunin tena como fin informar del primer
monitoreo participativo que realizar el OEFA alrededor de
las actividades de la empresa minera Sullidn Shahuindo.
Las autoridades que asistieron manifestaron que existe un
grave problema en la comunidad de Chorobamba debido a
la presencia de turbidez en el agua que abastece al JASS
local. Por este motivo, dentro del monitoreo participativo,
la DESA y el ALA harn tomas de muestra de agua, de igual
forma la OEFA.
Finalmente, se acord que el 7 abril se realizar una visita
al centro poblado de Chorobamba con el fin de evaluar los
lugares en donde se realizar el monitoreo y conocer la
situacin de Chorobamba. La Oficina Defensorial de
Cajamarca tambin participar en dicha diligencia.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Hualgayoc demanda el El 7 de marzo, segn inform el jefe de imagen
cumplimiento de los compromisos que la empresa institucional de la Municipalidad Distrital de Hualgayoc, se
minera Gold Fields La Cima S.A.A. (proyecto minero realiz una reunin entre el alcalde de Hualgayoc,
Cerro Corona) asumi respecto al abastecimiento de representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros,
agua y energa elctrica, y la reparacin de rajaduras en de la empresa Gold Fields, de la poblacin y del comit
las viviendas producidas por las actividades mineras multisectorial. En dicha reunin se inform que se han
desarrolladas en la zona. identificado veintiocho viviendas afectadas. Al respecto se
ha propuesto priorizar las viviendas de Hualgayoc.
Ubicacin: Distrito y provincia de Hualgayoc, regin
Cajamarca. Asimismo, se tendr en cuenta que para la licitacin tienen
que ser empresas residentes de Hualgayoc que no hayan
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc,
tenido antes participacin, porque hay empresas de ese
Empresa Minera Gold Fields La Cima S.A.A. (Proyecto
distrito que ya han prestado sus servicios y se quiere dar
Cerro Corona), rondas campesinas, Mesa de Dilogo de
oportunidad a todos.
Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de
Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de Finalmente, indic que hay una peticin de la asamblea a
Hualgayoc. fin de que haya una tercera etapa, y evaluar las casas que
estn en nivel medio de afectacin, las cuales suman un
Actores secundarios: Gobernacin de Hualgayoc,
total de sesentay ocho. En este sentido, los representantes
Asociacin de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc,
de la empresa minera Gold Fields manifestaron que ello lo
Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Vivienda,
pondran en consulta.
Construccin y Saneamiento, Servicio Nacional de
Capacitacin para la Industria de la Construccin,
Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y
Energa (OSINERGMIN), Instituto Geolgico Minero
Metalrgico (INGEMMET), Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 53


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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los Baos El 29 de marzo, la asesora legal de la Municipalidad
del Inca exigen que la empresa minera Yanacocha S.R.L. Distrital de Baos del Inca inform que se inici un proceso
paralice las actividades de exploracin que desarrolla en de amparo en contra de la Ordenanza n 051-2006-MDBI.
el rea de conservacin municipal de la microcuenca del Dicho proceso an est en trmite.
ro Quinuario y parte de las microcuencas de los ros
Grande y Mashcon (ordenanza N. 051-2006-MDBI).
Ubicacin: Distrito de Los Baos del Inca, provincia de
Cajamarca, regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Los Baos
del Inca, Comit de Gestin del Recurso Hdrico,
Comisin Especial de Defensa de la Ordenanza N. 051-
2006-MDBI, Empresa Minera Yanacocha S.R.L.
Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la Corte
Superior de Lima, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental de Cajamarca y el Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental con sede en Cajamarca,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental con
sede en Cajamarca (OEFA), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Direccin regional de Cultura.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina El Tingo demanda que la El 14 de mrazo, segn inform el presidente de la
compaa minera Coimolache S.A. cumpla los comunidad El Tingo, sus representados se han
compromisos sociales asumidos y aclare la compra y manifestado en contra de la empresa. Indic tambin que
venta de tierras, ya que los comuneros perciben que la acord con los representantes de la empresa reunirse el
empresa est ocupando una mayor cantidad de tierras 10 de abril para discutir el presunto incumplimiento de los
de las que le corresponde. siguientes compromisos:
Ubicacin: Comunidad campesina El Tingo, distrito y 1. Instalacin del micro reservorio.
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
2. Reparacin de caminos y accesos.
Actores primarios: Comunidad campesina El Tingo,
compaa minera Coimolache S.A. (Proyecto Minero 3. Oportunidades Laborales y Empresariales.
Tantahuatay). 4. Puesto de salud: Este se encuentra casi terminado. Solo
Actores secundarios: Central nica de Rondas estara pendiente la implementacin de los equipos. El
Campesinas de Bambamarca, Ministerio de Energa y puesto de salud tiene nivel 1-1.
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), 5. Proyecto de instalacin de riego en la zona: la obra est
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), paralizada debido a que se detectaron que lo estaban
Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud haciendo con material inapropiado y no con las
(MINSA), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin especificaciones similares al proyecto piloto -tipo de
Ambiental (OEFA). material y puntos fijos para riego.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas del Ministerio de Energa y
Minas (OGGS).

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, El 24 de marzo, el jefe de Registro Civil de la Municipalidad
Querocoto, Querocotillo y Huambos demandan la Distrital de Sexi inform que no se han registrado
suspensin inmediata de las actividades de la compaa movilizaciones de la poblacin en contra de la compaa
minera Troy S.A.C., la nulidad de sus concesiones minera. Adems, indic que la empresa est trabajando
mineras y la intervencin de la Direccin Regional de sin inconvenientes.
Energa y Minas por el incumplimiento de compromisos y
la afectacin a la intangibilidad de zonas arqueolgicas, Con relacin a la carretera Colmena de Lipor comunic que
entre otros. se encuentra en psimas condiciones debido a las lluvias
en la localidad; as como por los derrumbes constantes en
Ubicacin: Distritos de Querocoto, Huambos y Llama de la carretera. Finalmente, precis que ni Cementos
la provincia de Chota, distrito de Sexi, provincia de Santa Pacasmayo ni la empresa Troy pueden hacer
Cruz y distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo, mantenimiento hasta que cesen las lluvias.
regin Cajamarca.
Actores primarios: Rondas campesinas de los distritos de
Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos,
compaa minera Troy S.A.C, municipalidades distritales
de Querocoto, Huambos, Llama y Sexi.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM), Direccin Regional de Cultura, Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Autoridad Local del Agua
(ALA), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), ONG Ecotec ByM.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo manifiestan El 27 de marzo, el presidente de la comunidad El Tingo,
que la empresa minera Gold Fields no ha cumplido con inform que se reunieron, en la ciudad de Lima, con los
implementar los acuerdos suscritos con la comunidad y representantes de Gold Fields en la que se inform lo
que estaban orientados a su desarrollo. siguiente:
Ubicacin: Comunidad El Tingo, distrito y provincia de 1. Regularizar la propiedad con la comunidad.
Hualgayoc, regin Cajamarca.
2. El 25 de abril la empresa informar a la comunidad
Actores primarios: Comunidad El Tingo, empresa minera sobre la posibilidad de generar puestos de trabajo a
Gold Fields. favor de la comunidad.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y 3. La construccin de las calzadas, pendientes y accesos
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin Regional de culmin y actualmente estn en funcionamiento.
Energa y Minas (DREM) de Cajamarca, Gobernacin
Provincial. 4. Por el momento no se ejecutar la construccin de la
represa. Eso pese que han firmado un convenio por
Actores Terciarios: Oficina de General de Gestin Social escritura notarial.
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo. El 25 de abril se realizar en Cajamarca la prxima reunin
para discutir estos puntos.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin expresa su descontento por la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
demora en la entrega de las muestras de 211 pobladores
de las comunidades de Bambamarca, Chugur,
Hualgayoc, Pulan y Querocoto a fin de determinar los
niveles de plomo en la sangre, segn muestra realizada
en el ao 2012 por la Direccin de Salud de Chota.
Ubicacin: Comunidades Bambamarca, Chugur,
Hualgayoc, Pulan y Querocoto, distritos de Hualgayoc y
Bambamarca, provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 55


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Actores primarios: Pobladores de Bambamarca, Chugur,


Hualgayoc, Pulan y Querocoto, Direccin de Salud de
Chota (DISA Chota).
Actores secundarios: Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Hualgayoc El 30 de marzo, el jefe de Imagen Institucional de la
demandan la intervencin de las autoridades Municipalidad Distrital de Hualgayoc inform que el 90%
competentes para que se inicien las actividades de de los pasivos ambientales que se ubican en el distrito de
remediacin de los pasivos ambientales que se ha Hualgayoc y no en Bambamarca. Comunic tambin que
identificado en dicha provincia y que son producto de la se ha planificado para el mes de abril iniciar la
actividad minera. Demandan la descontaminacin de los remediacin de esos pasivos.
ros Tingomaigasbamba y Arascorgue, adems de la
exigencia de no explotacin minera en cabeceras de Sin embargo, por las lluvias es probable que se inicie en el
cuenca. mes de mayo. Precis que se han priorizado las tres
siguientes zonas: Montoya, Los Negritos y La Pastora.
Ubicacin: Provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de la provincia de
Hualgayoc, Ministerio del Ambiente (MINAM)
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Jan El 16 de marzo, se reunieron en Jan los representantes
reclama la reduccin de las tarifas de electricidad y la del FEDIP, de Electro Oriente, de OSINERGMIN y del
calidad del suministro del servicio elctrico provisto por Viceministerio de Gobernanza Territorial. En dicha reunin
Electro Oriente, entre otros asuntos. se inform lo siguiente:
Ubicacin: Provincia de Jan, regin Cajamarca. 1. Electro Oriente present una valorizacin estimada de
los montos de inversin necesaria para la
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
remodelacin de las redes de media y baja tensin.
Pueblo de Jan (FEDIP-Jan), Electro Oriente S.A.,
Tambin inform que efectu reuniones entre los das
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
10 y 15 de marzo con instituciones relacionadas al
Actores secundarios: Alcalde Provinciales de Jan, tema socioambiental con la que acordaron que se
Alcalde Provincial de San Ignacio, Alcalde de Utcubamba, forme una comisin trabajo para elaborar un plan
Frente de Defensa de Utcubamba, Frente de Defensa de estratgico ambiental para la provincia de Jan.
los Intereses de San Ignacio, Cmara de Comercio de
2. El FEDIP ratific su desacuerdo con la privatizacin de
Jan, Gobernador Poltico de Jan, Gobierno Regional de
las empresas elctricas.
Cajamarca.
El 17 de marzo en el auditorio de la Municipalidad
Actores terciarios: ViceMinisterio de Gobernanza
Provincial de Jan se reunieron las autoridades y
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros,
representantes de las provincias de Jan, San Ignacio y
Defensora del Pueblo, Organismo Supervisor de la
Cutervo (Cajamarca), de la provincia de Utcubamba
Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
(Amazonas), de OSINERGMIN, Electro Oriente, el
Congresistas de la Repblica Mesas Guevara
Viceministerio de Gobernanza Territorial y el Ministerio de
Amasifuen, Luis Llatas Altamirano y Segundo Tapia
Salud; acordando reprogramar la mesa de trabajo para el
Bernal.
20 de abril, en la sede del Viceministerio de Gobernanza
Territorial, en Lima.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 56


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Sectores de la poblacin de Puln se oponen al El 10 de marzo, la Oficina Defensorial de Cajamarca
desarrollo del proyecto minero La Zanja (compaa conoci que la empresa minera La Zanja requiri a la
minera La Zanja S.R.L.) por temor a la contaminacin Empresa Amrica JC Contratistas Generales S.R.L realizar
ambiental que puede generar al encontrarse en una zona el mantenimiento del camino vecinal Casa de Tejas
considerada cabecera de cuenca. Gordillo. Dicho camino constituye parte de la ruta vecinal
de la provincia de San Miguel, asignada con el Cdigo CA-
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz,
1199. Esos trabajos se realizan como parte de las
regin Cajamarca.
actividades de responsabilidad social de la empresa
Actores primarios: Pobladores de Puln, compaa minera.
minera La Zanja S.R.L., Federacin Provincial de Rondas
En este tramo existen personas que refieren que se habra
Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,
invadido la propiedad del predio en 14 100 m2 de manera
Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas
unilateral, sin conocimiento o consentimiento de todos los
Campesinas de la Provincia de Santa Cruz, Rondas
propietarios del terreno y que se habra afectado los cercos
Campesinas de Puln.
del terreno. Adems, mencionaron que la construccin
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa puede generar impactos negativos en una quebrada
Cruz, Municipalidad Distrital de Puln, Junta de Usuarios ubicada en la zona.
del Distrito de Riego Chancay Lambayeque, Junta de
A su vez, la empresa comunic a dichas personas que si
Usuarios del valle de Zaa, Frente de Defensa del Valle
bien no tiene responsabilidad alguna por el
Chancay-Lambayeque, Direccin Regional de Energa y
ensanchamiento de la va, toda vez que para tal efecto
Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin
contrat los servicios de una empresa especializada, tiene
General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio
plena disposicin de mantener las mejores relaciones con
de Energa y Minas, Comisin Ambiental Regional,
sus vecinos, y de seguir conversando para arribar a un
Asociacin Provincial de Desarrollo de Santa Cruz,
acuerdo.
Comando Unitario de Lucha de Lambayeque (CULL).
Sobre el particular, la empresa ha propuesto reconocer
sesenta mil soles por concepto de valor del terreno. Las
personas afectadas exigen tambin el pago de una
indemnizacin por daos y perjuicios.

Cusco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores del centro poblado No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Quincemil (capital del distrito de Camanti) demandan la
intervencin de las autoridades para atender
problemtica de la minera informal que se desarrolla en
sus territorios, debido a que estara afectando el medio
ambiente y las actividades forestales y agrarias que se
desarrollan en la zona.
Ubicacin: Distrito de Camanti, provincia de
Quispicanchi, regin Cusco.
Actores primarios: Autoridades y pobladores del centro
poblado Quincemil, mineros informales y mineros
ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE
Cusco) Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Ministerio Pblico Fiscala Especializada en Materia
Ambiental (FEMA), Fiscala Provincial Penal de
Quispicanchi, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
Alto Comisionado en asuntos de formalizacin de la
minera, interdiccin de la minera ilegal y remediacin
ambiental, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
Alto Comisionado en asuntos de formalizacin de la
minera, interdiccin de la minera ilegal y remediacin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 57


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), el


Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP) - Jefatura de la Reserva Comunal
Amarakaeri, Ejecutor del Contrato de Administracin de
Amarakaeri (ECA), el Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI) - la Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Espinar exigen al Para el 10 de marzo se program una reunin, en Espinar,
Estado y a la compaa minera Antapaccay S.A. el en la que se discutira la reposicin del agua en la cuenca
cumplimiento de los acuerdos asumidos en la mesa de del ro Caipia. La reunin se suspendi debido a que el
dilogo que concluy en julio de 2013, los cuales viceministro de agricultura no asisti por motivos de salud
estaran recogidos en un plan de accin ambiental y reprogramndose para el 30 de marzo. Sin embargo, este
sanitaria, y en un programa de inversin. nuevo encuentro no se realiz porque el referido
viceministro debi asumir tareas frente a los desastres
Ubicacin: Provincia de Espinar, regin Cusco.
naturales que se registran en diferentes departamentos
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de del Per.
Espinar (FUDIE), Federacin Unificada de Campesinos de
El 14 de marzo se realiz otra reunin en Espinar en la que
Espinar (FUCAE), Asociacin de Urbanizaciones
se abordaron los siguientes temas:
Populares de Espinar (AUPE), Representantes de la
cuenca del ro Salado, Representantes de la cuenca del 1. Tcnicas alternativas para mitigar la polucin que
ro Caipia, Representantes de la cuenca del ro generan los vehculos que transportan minerales y
Huayllumayo, comunidades campesinas de Espinar, materiales peligrosos.
Asociacin para Defensa de Pacpacco Afectada por la
Minera (ADEPAMI) y Compaa Minera Antapaccay S.A. 2. Cumplimiento de acuerdos con las comunidades
(antes Xstrata Tintaya) campesinas. El MTC inform que el 20 de marzo se
absolvern las consultas que los postores han realizado
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM), en el proceso de licitacin del proyecto del asfaltado del
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de tramo 2 que comprende Negromayo-Yauri-San Genaro,
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Salud que fue convocado el 16 de diciembre del 2016. Por su
(MINSA), Ministerio de Vivienda, Construccin y parte, Provas Nacional MTC, indic que los trabajos
Saneamiento, Ministerio de Transportes y de mantenimiento rutinario y mejoramiento de los
Comunicaciones (MTC), Organismo de Evaluacin y tramos entre Velille Dv Chilloroya hasta la progresiva
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del 388 + 100 (Desvo Coporaque) estn a cargo, segn
Agua (ANA), Servicio Nacional de Sanidad Agraria convenio con Provas, de la Minera Hudbay Per SAC y
(SENASA), Programa de Desarrollo Productivo Agrario Dv Chilloroya y progresiva 388 + 100 (Desvo
Rural (AGRO RURAL), Centro Nacional de Salud Coporaque) al Puente Kero 436 +700 est a cargo de
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud la Minera MMG- Las Bambas, segn convenio con MTC.
(CENSOPAS), Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA), Programa de Apoyo a la Reforma del sector 3. Acciones tomadas frente a las empresas de transporte
Salud (PARSALUD), Gobierno Regional del Cusco (GORE de materiales peligrosos y otros, por los accidentes o
Cusco), Municipalidad Provincial de Espinar (MPE), incidentes ocasionados. Sobre el particular, el MTC
Municipalidades distritales de la provincia, Comit de inform que a partir de marzo del 2017 realizar
Gestin y Seguimiento Ambiental Sanitaria (CGSAS), actividades de fiscalizacin inopinada, junto con la PNP,
Comit de Gestin y Seguimiento de los Proyectos de SUTRAN y la Municipalidad Provincial de Espinar, a los
Inversin, el Poder Judicial, Ministerio Pblico, la vehculos que transporten concentrado de minerales y
Asociacin por la Vida y Dignidad Humana, el Instituto de materiales peligrosos.
Defensa Legal (IDL), Derechos Humanos sin Fronteras Finalmente se acord lo siguiente:
(DHSF), Comit de Educacin y Proteccin para los
Derechos Humanos (CEPRODEH), y la Coordinadora 1. Respecto a la problemtica de la polucin se realizar
Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH). una reunin tcnica el 3 de abril de 2017.

Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento de Asuntos 2. Respecto al punto de agenda de acciones tomadas
Ambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS), frente al transporte de material peligroso y episodios de
Secretaria de Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), accidentes, MTC solicitar formalmente a las tres
Defensora del Pueblo. empresas mineras remitan la informacin pertinente,
de modo que sea un insumo en la reunin tcnica
programada.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de la central hidroelctrica Pucar pues sealan que
dejara sin agua a sus localidades. Se oponen tambin a
las concesiones mineras en la provincia.
Ubicacin: Distritos de San Pablo y Sicuani, provincia de
Canchis, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Canchis (FUDIC), Federacin Campesina de la Provincia
de Canchis, Comunidades campesinas de Quehuar, Acco
Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza,
Centro Poblado de Santa Brbara, Asociacin de
Productores Agropecuarios del Valle de Pata Ansa,
Empresa de Generacin Hidroelctrica del Cusco
(EGECusco).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad Nacional del
Agua (ANA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina de General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Haquira reclaman por la posible contaminacin y mala
ubicacin de un botadero, as como por la inadecuada
gestin de los residuos slidos.
Ubicacin: Comunidad campesina Haquira, distrito de
Santiago, provincia de Cusco, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad Haquira, Municipalidad
Provincial del Cusco, Servicio de Limpieza Pblica
(SELIP), Proyecto Especial Regional Plan COPESCO,
Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad Provincial de Cusco.
Actores secundario: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
Direccin Regional de Salud (DIRESA), Servicio de
Limpieza Pblica (SELIP), Municipalidad Distrital de
Santiago, Municipalidad Distrital de Ccorca.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 59


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Uchuccarco solicitan a la empresa minera Hudbay Per
la suscripcin de una segunda adenda al contrato de
autorizacin de uso de terreno con fines mineros y
convenio de desarrollo social que suscribieron en el ao
2012. Asimismo, exigen el cumplimiento de los
compromisos que la empresa asumi en dicho contrato
y en la primera adenda que suscribieron en el ao 2012.
Por otro lado exigen que el Estado los capaciten e
informen sobre los monitoreos ambientales que realiza
el OEFA y otras instituciones (como la ANA) a la empresa,
y que el Ministerio del Ambiente (MINAM) cumpla con el
levantamiento de una lnea de base ambiental en el
territorio de la comunidad, para luego poder realizar el
monitoreo ambiental participativo.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuccarco, distrito
de Chamaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuccarco,
Comit de Lucha de la Comunidad Campesina de
Uchuccarco, empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Urasana No se registraron nuevos hechos durante el mes.
denuncian que las actividades que ejecuta la empresa
minera Hudbay Per en la zona han ocasionado impactos
ambientales negativos en los cuerpos de agua, el suelo y
el aire afectando la salud de la poblacin y sus
actividades de pesca y ganadera. Asimismo, exigen a la
empresa el cumplimiento de los compromisos de
responsabilidad social que asumi en el ao 2012.
Ubicacin: Comunidad campesina Urasana, distrito de
Velille, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Urasana,
Comit de Lucha de la Comunidad Campesina de
Urasana, empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Chilloroya, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan a la empresa minera Hudbay Per el pago del
saldo pendiente a favor de la comunidad por la venta de
sus terrenos y la reformulacin del convenio marco de
desarrollo social.
Ubicacin: Comunidad campesina Chilloroya, distrito de
Livitaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Chilloroya,
empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 60


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de las naciones peregrinas del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Santuario del Seor de Qoyllur Riti exigen que se anulen
las concesiones mineras otorgadas en el rea de dicho
santuario, por temor a que las actividades mineras
afecten ese santuario y a la tradicional festividad
religiosa, que fue declarada Patrimonio Cultural de la
Nacin (2004) y Patrimonio Cultural Inmaterial de la
Humanidad (2011).
Ubicacin: Distrito de Ocongate, provincia de
Quispicanchi, regin Cusco.
Actores primarios: Consejo de Naciones del Seor de
Qoyllur Riti, Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco)
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM).
Actores secundarios: Instituto Geolgico, Minero y
Metalrgico (INGEMMET), Direccin Desconcentrada de
Cultura de Cusco del Ministerio de Cultura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de la Cuenca No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Vilcanota y la poblacin del centro poblado de
Ccochapampa se oponen al proyecto de Ampliacin de la
Central Hidroelctrica Santa Teresa y al proyecto Central
Hidroelctrica Santa Teresa II, ambos de la empresa Luz
del Sur S. A. A., debido al temor de que se generen
impactos negativos al ambiente y al turismo -principal
actividad econmica en el distrito de Santa Teresa-. Por
otro lado, otros sectores del distrito han expresado su
respaldo al proyecto hidroelctrico Santa Teresa II.
Ubicacin: Distrito de Santa Teresa, provincia de La
Convencin, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
la Cuenca del Vilcanota, sectores: Chilcapata, Huaquia,
Saucepampa, Sahuyaco, Yanatile, Totora, Yanama,
Quellomayo, Huacayupana, Pacpapata, Pispitayoc,
Pacaymayo, Hatumpampa, ucchupata, Sapanmarca,
Ccochapampa, Kuquimoco, Paucayoc, Corralpata,
Limonpata Alta Limonpata Baja, Ticllapuquio,
Amarilluyoc, Encuentro, Sullucuyoc, Mesada,
Chamanpata, Lucmapampa, Achirayoc y Chaupiorcco,
del distrito de Santa Teresa, empresa Luz del Sur S. A. A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), empresa Inti Renewable Energy S. A. C.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina General
de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 61


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El alcalde provincial, los alcaldes distritales y los El 17 de marzo se realiz en Chumbivilcas una reunin en
dirigentes de la sociedad civil de Chumbivilcas solicitan donde se suscribi un acta en la que se establecieron los
al Estado y a la empresa minera MMG Las Bambas se acuerdos finales del Plan de Inversin para la Priorizacin
discuta en un espacio de dilogo las modificaciones al de Proyectos para el Desarrollo de la Provincia de
estudio de impacto ambiental del proyecto minero Las Chumbivilcas. Los acuerdos son los siguientes:
Bambas, el asfaltado de la carretera Yauri-Velille-
Ccapacmarca-Challhuahuacho, y la suscripcin de un 1. Se priorizar para la provincia de Chumbivilcas una
convenio marco entre la empresa MMG y la provincia de inversin total de S/ 2 712 656 313,89 que ser
Chumbivilcas, como parte de un plan de responsabilidad ejecutado por los diferentes ministerios segn las
social y ambiental. matrices de inversin pblica.

Ubicacin: Provincia de Chumbivilcas, regin Cusco. 2. En relacin al corredor minero o vial ApurmacCusco,
en los tramos de Puente SayhuaCcapacmarca
Actores primarios: Autoridades y poblacin de la Muyuorcco-Yavi Yavi-Tiendachayuqdesvo Chamaca
provincia de Chumbivilcas, empresa MMG. Huincho (desvo Colquemarca)Velille
ChaychapampaCcollanaHuayllahuylla (Livitaca)
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, el
HurinsayaCoporaque y Yauri (Espinar), en abril se
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), el Ministerio de
convocar la contratacin de una consultora encargada
Transportes y Comunicaciones (MTC), el Ministerio de
de realizar los estudios, revisin y aprobacin del
Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), el
expediente tcnico.
Ministerio del Ambiente (MINAM), el Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), el Frente de Defensa de 3. Respecto a la carretera Quiota, Llusco, Santo Tomas,
los Intereses de la Provincia de Chumbivilcas y los frentes Velille-Maraniyoq-Espinar en marzo de 2018 concluir
de defensa de 7 distritos de Chumbivilcas y las empresas la elaboracin del perfil y del EVAP; en febrero de 2020
Hudbay Per S. A. C., Ares S. A. C., Anabi S. A. C. y Victoria concluir el estudio definitivo y en el primer semestre
S. A. C. del 2020 se iniciarn los trabajos de asfaltado
definitivo.
Actores terciarios: La Defensora del Pueblo, Secretaria
de Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), la Oficina 4. Conformar un comit de seguimiento de los acuerdos
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y de la matriz final del Plan de Inversin de Desarrollo
Minas (OGGS-MINEM), la Oficina de Asesoramiento de para la Provincia de Chumbivilcas el que ser presidido
Asuntos Socioambientales del Ministerio del Ambiente por la presidencia colegiada de la mesa que convocar
(OAAS-MINAM). a sesiones regulares semestrales para la evaluacin del
cumplimiento de los acuerdos. Cabe indicar que el
Comit ya se instal.
5. El MINEM ser el facilitador para los procesos de
negociacin y firma de convenios marco con las
empresas Hudbay, Anabi S.A.C. y MMG-Las Bambas y
otras.
6. El plan de inversiones de identificacin y priorizacin de
proyectos para el desarrollo de la provincia de
Chumbivilcas se pondr en conocimiento de la PCM.
7. Se instalar un grupo de trabajo tcnico, constituido por
el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento;
SUNASS, GORE Cusco y la Municipalidad de
Chumbivilcas para fines de resolver el problema del
servicio de agua y saneamiento de la poblacin de
Santo Toms.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Chamaca exige a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Hudbay el cumplimiento de algunos acuerdos
asumidos el ao 2011.
Ubicacin: Distrito de Chamaca, provincia de
Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: La poblacin del distrito de Chamaca,
Frente nico de Defensa de los Intereses de Chamaca, la
empresa Hudbay.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 62


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas


(MINEM), Ministerio del Interior (MININTER), Ministerio
de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Vivienda
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad Distrital de Chamaca, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades campesinas y las organizaciones
populares del distrito de Coporaque exigen al Estado y a
la empresa minera Hudbay se considere al distrito dentro
del rea de influencia directa del proyecto minero
Constancia.
Ubicacin: Distrito de Coporaque, provincia de Espinar,
regin Cusco.
Actores primarios: La poblacin del distrito de
Coporaque, alcalde distrital de Coporaque, Frente nico
de Defensa de los Intereses de Coporaque (FUDIC), la
empresa Hudbay.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Organizaciones sociales de Urubamba reclaman la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
construccin de un centro de interpretacin en lugar de
un museo de sitio, la modernizacin de los servicios de
pasajeros, carga y equipaje de las empresas Per Rail e
Inka Rail, el incremento del 10% al 30% del precio del
boleto turstico de Machu Picchu y la intervencin de
Contralora General de la Repblica a la municipalidad
distrital.
Ubicacin: Distrito de Machupicchu, provincia de
Urubamba, regin Cusco.
Actores primarios: El Frente de Defensa de los Intereses
del distrito de Machupicchu, el Comit de Lucha, el
Comit de Apoyo del distrito de Machupicchu, el Frente
de Defensa de la cuenca del ro Vilcanota (agrupa a
quince sectores: (Centro poblado de Santa Teresa, sector
de Urpipata, sector de Pacaymallo, sector de Quellomayo
Alto, sector de Quellomayo Bajo, sector de Huancarccasa,
sector de Tambocorral, sector de Santa Rosa, sector de
Sapanmarca, sector de Ccochapampa, sector de
Hatumpampa, sector de Loroccaca, sector de
Lluschupata, sector de Pispitayoc, sector de Huacquia),
PeruRail, Luz del Sur S.A.A, GORE Cusco y PCM.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 63


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas


(MINEM), Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Poblacin que vive alrededor de la construccin de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la Av. Evitamiento de los distritos de San Sebastin y San
Jernimo, muchas de ellas agrupadas en torno al Frente
de Defensa de los Intereses de la Margen Derecha de
San Sebastin y San Jernimo, afirman estar afectadas
por la construccin de la Av. de Evitamiento, que se inici
en agosto de 2013.
Ubicacin: Asociaciones Pro Vivienda (APV) de Villa El
Mollecito, Villa Rinconada, Altiva Canas, Nueva Alianza y
otras, distritos de San Sebastin y San Jernimo,
provincia de Cusco, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
la Margen Derecha de San Sebastin y San Jernimo,
Plan COPESCO del Gobierno Regional del Cusco (GORE
Cusco), Municipalidad del Cusco, Empresa Odebrecht.
Actores secundarios: Junta directiva de la asociacin
provivienda Villa El Mollecito, Municipalidad Distrital de
San Sebastin, Municipalidad Distrital de San Jernimo,
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Colegio de
Ingenieros de Cusco, Oficina de Defensa Nacional del
Gobierno Regional Cusco.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de esta localidad sealan que ciertos centros poblados
que pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados
indebidamente por la ley de creacin del distrito de
Quellouno. Producto de esta situacin, existe tambin
una disputa por la administracin de veintinueve
instituciones educativas entre las UGEL de La
Convencin y Calca.
Ubicacin: Distrito de Quellouno, provincia de La
Convencin, distrito de Yanatile, provincia de Calca,
regin Cusco.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y
Yanatile, alcaldes provinciales de La Convencin y Calca
y pobladores de ambos distritos.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco,
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
(DNTDT) de la PCM.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica, Secretaria
de Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), Ministerio de
Educacin.

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Tipo: Otros asuntos. NO HAY DILOGO


Caso: Integrantes del Frente nico de Defensa de los Representantes del Frente de Defensa de los Intereses del
Intereses de la Provincia de Urubamba protestan contra distrito de Machupicchu indicaron estar a la expectativa del
el presunto incremento del precio de las tarifas de pronunciamiento de la Municipalidad Distrital de
electricidad, reclaman la entrega de la concesin del Machupicchu respecto al trmino de la concesin de la ruta
transporte a Machupicchu a la Municipalidad de Aguas Calientes Puente Ruinas - Ciudadela Inca a cargo
Urubamba y rechazan la presunta ocupacin de espacio de CONSETTUR.
pblico por parte del hotel Tambo del Inca.
Ubicacin: Provincia de Urubamba, regin Cusco.
Actores primarios: Frente nico de Defensa de los
Intereses y el Desarrollo de la Provincia de Urubamba
(FUDIPU), Consettur Machupicchu S.A.C, Hotel Libertador
Tambo del Inca Urubamba.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Urubamba.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Huancavelica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Pampalca exige que se El 30 de marzo, el MINEM inform que el primer remate de
realice la valorizacin del incumplimiento de los los activos de Doe Run Per, el complejo metalrgico de La
compromisos sociales y ambientales que asumi Doe Oroya y la unidad minera Cobriza, fue declarado desierto
Run Per con su comunidad y con otras comunidades de por falta de postores. Conforme al Plan de Trabajo
Huancavelica y de Ayacucho. Tambin, solicita que los aprobado por la Junta de Acreedores en el ltimo trimestre
postores de la subasta pblica de los activos de Doe Run del 2016, el segundo remate se programar para julio del
Per asuman los compromisos que estn pendientes por presente ao.
parte de dicha empresa.
Ubicacin: Comunidad campesina Pampalca, distrito de
San Pedro de Coris, provincia de Churcampa,
departamento de Huancavelica.
Actores primarios: Comunidad campesina Pampalca,
empresa Doe Run Per.
Actores secundarios: Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Litigio entre comuneros de Santo Domingo de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Capillas y Santa Rosa de Tambo por lmites de tierras.
Ubicacin: Sector Navapampa, distritos de Santo
Domingo de Capillas y Santa Rosa de Tambo, provincia
de Huaytar, regin Huancavelica.
Actores primarios: Dirigentes comunales y pobladores de
los distritos de Santa Rosa de Tambo y Santo Domingo
de Capillas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 65


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Actores secundarios: Autoridades distritales, Poder


Judicial.

Hunuco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades campesinas de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Lauricocha exigen a la compaa minera Raura S. A. que
indemnice a las personas que resultaron contaminadas
por plomo, cadmio y arsnico y solicitan a las autoridades
pblicas que cumplan con investigar y sancionar a la
empresa por la contaminacin generada al ambiente.
Ubicacin: Centro poblado menor Raura Nueva, distrito
de San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha, regin
Hunuco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Miguel
de Cauri, Jess y otras de la provincia de Lauricocha,
Comit de Lucha de la Provincia de Lauricocha,
compaa minera Raura S. A., Frente nico Regional de
Hunuco (FUR-Hunuco).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel de
Cauri, Municipalidad Distrital de Queropalca, Gobierno
Regional de Hunuco, Direccin Regional de Salud
(DIRESA) del Gobierno Regional de Hunuco, Instituto
Nacional de Salud del Nio (INSN), Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) del Gobierno Regional de
Hunuco, Subgerencia de Recursos Naturales del
Gobierno Regional de Hunuco, Oficina General de
Gestin Social (OGGS-MINEM) y la Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas (DGM-MINEM),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud
(MINSA), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente (MINAM),
Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del
Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Instituto Geolgico
Minero Metalrgico (INGEMMET).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Alcaldes de los Centros Poblados No se registraron nuevos hechos durante el mes.
y Caseros del distrito de Llata convoc a un paro
preventivo los das 25 y 26 de mayo de 2016 con el fin
de que la empresa Antamina y el Estado atiendan una
plataforma de cinco demandas sociales relacionadas a
la ejecucin de proyectos productivos y de
infraestructura, as como canon minero para el distrito.
Ubicacin: Distrito de Llata, provincia de Huamales,
regin Hunuco.
Actores primarios: Asociacin de Alcaldes de los Centros
Poblados y Caseros del distrito de Llata, Compaa

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 66


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Minera Antamina S. A., del Frente de Defensa del Distrito


de Llata (FREDILL).
Actores secundarios: Ministerio Pblico, Polica Nacional
del Per (PNP), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio
de Cultura (MINCU)
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades campesinas El 9 de marzo, en el local comunal de Huaracalla, se realiz
Huarcalla, Salapampa y Rondos demandan la una reunin entre los representantes de la empresa Santa
reubicacin de la hidroelctrica Santa Lorenza y la Lorenza S.A.C, su contratista IESA S.A, dirigentes de la
dotacin de energa gratuita. La comunidad Huarcalla comunidad campesina de Huaracalla, Salapampa y
manifiesta que las actividades de la empresa, entre ellas Sacsahuanca, la Oficina Regional de Gestin en Conflictos
la detonacin de dinamita, provoca el deslizamiento de Sociales del Gobierno Regional de Hunuco, Frente nico
rocas de gran tamao. Esto, segn denuncian, pone en Regional, ALA, OEFA, la Prefectura Regional y la Defensora
riesgo sus vidas y generan vibraciones que producen del Pueblo. Se abordaron temas referidos a la reparacin
rajaduras en las paredes de sus casas, contaminacin de daos ocasionados a las viviendas de los pobladores de
acstica, temor en los nios y los habitantes. La la comunidad de Huaracalla; reparacin de daos
comunidad Salapampa responsabiliza a la empresa por ocasionados a las fuentes de agua en la quebrada
el secado de manantiales, de un bosque y disminucin Mojinete; limpieza de residuos presuntamente
del caudal de agua utilizado para riego. La comunidad contaminantes en la carretera central y en las riberas del
Rondos y Sacsahuanca exige la reparacin por la prdida ro Huallaga; aseguramiento del agua para Salapampa.
de los recursos naturales y la realizacin de las
actividades de la empresa sin autorizacin y consulta En el marco los acuerdos suscritos el 9 de marzo, la
previa. empresa dot de agua potable a dos adultos mayores de
Salapampa afectados por la sequa de los puquiales o
Ubicacin: Comunidades campesinas Huarcalla, manantiales. El 14 de marzo, se realiz una nueva
Salapampa, Sacsahuanca y Rondos, distrito de Ambo, inspeccin tcnica de la ALA.
provincia de Ambo.
Los das 22 al 25 de marzo, se realizaron inspecciones
Actores primarios: Comunidades campesinas Huarcalla, tcnicas de defensa civil, a fin de evaluar los daos en a
Salapampa, Sacsahuanca y Rondos, Empresa IESA, las viviendas de los pobladores de la comunidad de
empresa Central Hidroelctrica Santa Lorenza. Huaracalla.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Local de Agua
(ALA) Alto Huallaga, Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM) de Hunuco, Fiscala de Ambo.
Actores terciarios: Oficina Regional de Gestin en
Conflictos Sociales del Gobierno Regional de Hunuco,
Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Junn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los La reunin de la mesa de dilogo de Morococha se
Intereses del distrito de Morococha no se encuentra suspendi por segunda vez, por problemas logsticos de
conforme por el proceso de reasentamiento al lugar traslado de los facilitadores.
denominado Carhuacoto, y por no haberse suscrito un
Convenio Marco con la empresa Chinalco Per S.A.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli,
regin Junn.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha,
empresa Minera Chinalco Per S.A. (Proyecto Minero
Toromocho), Comisin Multisectorial de Morococha,
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de
Morococha, Asociacin de Viviendas de Morococha,
Asociacin de Propietarios Ancestrales de Bienes
Inmuebles de Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn,
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y
Proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud
(MINSA), Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET),
Gobernador del Distrito de Morococha, Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,
Arzobispado de Huancayo, Mesa de Concertacin y
Lucha contra la Pobreza de Junn, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM), Secretaria de Gestin Social y Dilogo (SGSD-
PCM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la provincia de Huancayo demanda El 23 de marzo, el Barrio Mantaro del distrito de Huancn
la atencin de la problemtica del tratamiento y bloque la carretera de ingreso al botadero de residuos
disposicin final de residuos slidos a cargo de la slidos, que se encuentra en la faja marginal el distrito
Municipalidad Provincial de Huancayo. de Huancayo, situacin que gener que no se recoja la
basura y se generen problemas ambientales. Las
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
autoridades competentes como la OEFA, Direccin
Huancayo, regin Junn.
Ejecutiva de Salud Ambiental y Fiscala Especializada en
Actores primarios: Comunidad Aaspampa, materia Ambiental realizaron las acciones
municipalidades distritales de Pucar, Chilca, El Tambo, correspondientes en contra de la Municipalidad de
Pucar y Viques, Municipalidad Provincial de Huancayo, Huancayo. A la fecha este gobierno local no cuenta con
un convenio vigente con el Barrio Mantaro, motivo por el
Actores secundarios: Direccin Regional de Salud
cual se est ingresando al botadero por orillas del ro
(DIRESA) Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud
Mantaro.
Ambiental de Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales
y Medio Ambiente, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental de Junn, Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,
Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito de La Oficina General de Gestin Social (OGGS) del MINEM, da
Pichanaqui (Junn) se opone a los trabajos de exploracin cuenta que dentro de la mesa de desarrollo de la Selva
que viene realizando la empresa Pluspetrol en el Lote N. Central existen compromisos pendientes por parte de la
108. Direccin de Electrificacin Rural (DGER) y otros sectores
involucrados.
Ubicacin: Distrito de Pichanaqui, Provincia de
Chanchamayo, regin Junn.
Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental del
Distrito de Pichanaqui-Junn, Pluspetrol E&P S. A.
Actores secundarios: Asociacin Regional de Pueblos
Indgenas de Selva Central-ARPI SC, Central Ashaninka
del Ro Ene (CARE), Central Ashaninka del Ro Tambo
(CART), Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAGRI),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura,
Ministerio de Justicia, Ministerio de Educacin, Ministerio
de Salud, Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Polica Nacional del Per (PNP),
Municipalidad de Pichanaqui, Municipalidad de Peren,
Municipalidad de Chanchamayo, Municipalidad de San
Martn de Pangoa, Municipalidad de Vtoc, Municipalidad
de Ro Negro, Municipalidad de Villa Rica, Municipalidad
de San Luis de Shuaro, Municipalidad de Ro Tambo,
Parroquia San Jos Obrero de Pichanaqui, Gobierno
Regional de Junn.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del centro poblado menor No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Andaychagua reclaman por presunta contaminacin
ambiental y afectaciones a la salud de las personas por
las actividades mineras de la empresa Volcan Compaa
Minera.
Ubicacin: Centro poblado menor Andaychagua, distrito
de Yauli, provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Junta Local Administrativa Comunal
de Andaychagua, empresa Volcan Compaa Minera,
comunidad campesina Huayhuay.
Actores secundarios: Municipalidad del Centro Poblado
Menor de Andaychagua, Oficina General de Gestin
Social (OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Organismo Supervisor de la Inversin en Energa
y Minera (OSINERGMIN), Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente, Gerencia de
Desarrollo Social, Direccin Regional de Salud (DIRESA)
y Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) del
Gobierno Regional de Junn, Mesa de Concertacin para
la Lucha contra la Pobreza en Junn.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Los trabajadores del Complejo Metalrgico de La No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Oroya reclaman el reinicio de operaciones del Complejo
metalrgico en armona con los estndares ambientales,
con la salud de la poblacin, para que se atienda sus
problemas laborales.
Ubicacin: Provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Trabajadores del Complejo
Metalrgico de La Oroya. Junta de Acreedores de Doe
Run Per. Empresa liquidadora Dirige.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM)
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Meantari, perteneciente al El fiscal adjunto de la Segunda Fiscala provincial penal
pueblo indgena Ashaninka, denunci que el 3 de febrero corporativa de Satipo indic que la Asociacin de
de 2017 un grupo de personas (aproximadamente Productores Agroforestal y Ganadero Los Reubicados
sesenta) ingres a su comunidad de manera violenta, Nuevo Luren-Somaveni present, el 24 de febrero y el 2 de
portando armas y amenazndolos de muerte marzo de 2017, ampliaciones de denuncias penales
obligndolos a retirarse de su territorio. Miembros de respecto de los integrantes de la junta directiva de la
este grupo se encontraran vinculados a actividades de comunidad nativa Meantari, la presidenta de la Central
extraccin de madera ilegal. Ashninka de Ro Ene - y su asesora legal Irupe Caari, por
delitos de coaccin, secuestro, falsificacin ideolgica,
Ubicacin: Distrito de San Martn de Pangoa, Provincia de
lesiones leves y dao agravado. Estos pedidos se
Satipo, Departamento de Junn.
encuentran pendientes de resolver conforme a sus
Actores primarios: Comunidad nativa Meantari, Central atribuciones por encontrarse dentro del plazo legal.
Ashninka del ro Ene (CARE), Asociacin Regional de
Pueblos Indgenas de Selva Central (ARPI SC), Asociacin
de Productores Agroforestal y Ganadero Los Reubicados
Nuevo Luren-Somaveni
Actores secundarios: Direccin Regional de Agricultura
del Gobierno Regional de Junn, Servicio Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), Ministerio
Pblico, Ministerio del Interior, Ejercito Peruano.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del Centro Poblado Naranjal sealan El 3 de marzo, se realiz una reunin en el anexo de San
que la Empresa La Virgen S.A.C, incumpli compromisos Jos de Utcuyacu, en donde participaron autoridades del
de apoyo social, adquiri predios de manera irregular, Anexo, la empresa hidroelctrica y el MINEM. Se abord
incumpli con el Estudio de Impacto Ambiental y realiz como tema de agenda la propuesta tcnica del cerco
modificaciones sin informar a la poblacin. Expresan que perimtrico del cementerio. Se acord que en una
sienten temor ante los posibles impactos que pudieran siguiente reunin se brindara el informe tcnico de las
suscitarse con la instalacin de la Central Hidroelctrica caractersticas de este cerco y el mejoramiento del acceso
La Virgen. de la carretera central a la Institucin Educativa de
Utcuyacu.
Ubicacin: Centro Poblado Naranjal (anexo de San Pedro
de Puntayacu, San Jos de Utcuyacu y Chalhuapuquio y El 13 de marzo, se llev a cabo la reunin en el anexo San
Agua Flor). Distrito de San Ramn. Provincia de Pedro de Puntayacu. Participaron autoridades del anexo, la
Chanchamayo. Departamento de Junn. empresa hidroelctrica, el MINEM, la Defensora del Pueblo
y la poblacin. Se trat la situacin de las casas que
Actores primarios: Centro Poblado de Naranjal y Anexos
hubieran sufrido daos a consecuencia de las voladuras.
(de San Pedro de Puntayacu, San Jos de Utcuyacu,
Este mismo da se realiz otra reunin en el anexo Agua
Chalhuapuquio y Agua Flor), Frente de Defensa de El
Flor, en donde participaron las autoridades del anexo, la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 70


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Naranjal, Frente de Defensa de Chanchamayo y Empresa empresa hidroelctrica, el MINEM, la Defensora del
La Virgen S.A.C - Central Hidroelctrica La Virgen. Pueblo. La reunin tuvo como objetivo programar
actividades que quedaron pendientes a ejecutar como
Actores secundarios: MINAM, MINEM, OEFA, GORE Junn,
parte de los acuerdos entre el anexo y la empresa
Fiscala de Prevencin del Delito.
Convenio 2012 y Actas de Compromiso del 2014, entre
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina ellos, la construccin de un puente peatonal, la ejecucin
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad y Oficina General de de una obra de captacin, toma, conduccin y tanque de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas. recepcin para derivar agua de la quebrada Agua Flor, la
formacin de la Asociacin de Piscicultores, la generacin
de puestos laborales y la mejora de la gestin social.
El 17 de marzo, se llev a cabo una reunin en el anexo de
San Jos de Utcuyacu. Asistieron las autoridades del anexo,
la empresa hidroelctrica, MINEM y Defensora del Pueblo.
Se trat sobre la propuesta tcnica del cerco perimtrico
del cementerio, acordaron aprobar el informe del acceso a
Utcuyacu, del cementerio y dar inicio a la obra
Mejoramiento del Acceso a San Jos de Utcuyacu.

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 9 de enero, en la ciudad de Lima, se llev a cabo la
instalacin de la mesa de trabajo de Huasahuasi.
Caso: La comunidad campesina Huasahuasi cuestiona el Participaron los representantes de la comunidad
funcionamiento y demanda la anulacin del Comit de campesina Huasahuasi, la empresa Santa Cruz S.A.C, el
Gestin del Distrito de Huasahuasi que administra el comit revisor de la c.c. Huasahuasi, el Comit de Gestin
Fondo de Inversin Social, suscrito entre la comunidad y del distrito de Huasahuasi, la Municipalidad distrital de
la empresa, en el marco del Contrato de Compromisos Huasahuasi, C.C Shurcco y C.C San Pedro de Tambo y la
Adicionales. Expresan que se han incumplido Oficina General de Gestin Social del MINEM. Se acord
compromisos sociales, entre ellos, la delimitacin de que el alcalde distrital presentar una propuesta de
terrenos vendidos a la empresa, remediacin forestal, proyecto a ejecutarse bajo el mecanismo de Obras por
habilitacin de espacio para instalacin de subestacin Impuestos; el Comit de Gestin presentar balance
de transformacin que permita alimentar de energa econmico y resultados de la ejecucin de presupuestos;
elctrica a la zona, elaboracin de perfil de proyecto de los representantes del distrito de Huasahuasi presentaran
ampliacin de red elctrica y mantenimiento de proyectos de inversin para la evaluacin del comit. La
carretera. C.C Huasahuasi con la empresa programaron fechas para
Ubicacin: Distrito de Huasahuasi, Provincia de Tarma, la delimitacin de hitos en el terreno adquirido de la C.C; la
Regin Junn. empresa entregar perfil de proyecto de la ampliacin de
Huasahuasi II; se realizar reunin para buscar salida
Actores primarios: Comunidad campesina Huasahuasi, tcnica al muro de contencin en la zona de Juan Pata.
Comit revisor de la comunidad campesina de
Huasahuasi, Comit de Gestin del distrito de El 15 de febrero, en el distrito de Huasahuasi, se realiz la
Huasahuasi, Municipalidad distrital de Huasahuasi, y reunin de la Mesa de Trabajo de Huasahuasi, participaron
empresa Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C. representantes de la municipalidad de Huasahuasi, Comit
revisor del Convenio, C.C Huasahuasi, Comit de Gestin
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del de distrito de Huasahuasi. Se acordaron las fechas para la
Ministerio de Energa y Minas. colocacin de hitos y se reprogramaron entregas
pendientes. Miembros de Huasahuasi comentaron que el
acta no registr los planteamientos de la comunidad, se
consignaron datos errneos y durante la reunin se
suscitaron desorden que originaron que el presidente del
Comit revisor abandone la reunin.
El 15 de marzo, en la ciudad de Huancayo, se realiz la
reunin de la Mesa de Trabajo de Huasahuasi. Los
miembros de esta comunidad no participaron. Ellos
manifestaron que no fueron convocados formalmente y
que el MINEM no respondi su solicitud para que dicha
reunin se realice en la ciudad de Lima.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 71


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

La Libertad
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La poblacin de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Alpamarca denunci el presunto derrame de relave de la
unidad minera Parcoy Nmero 1, del Consorcio Minero
Horizonte S. A., y la afectacin de la laguna Pias. Adems,
indica que la empresa no cumpli con algunos puntos del
convenio que suscribi el 15 de abril de 2014.
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamarca, distrito de
Parcoy, provincia de Pataz, regin La Libertad.
Actores primarios: Comunidad campesina Alpamarca,
Consorcio Minero Horizonte S. A.
Actores secundarios: Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Polica Nacional del Per
(PNP), Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), Oficina de
Relacionamiento Comunitario del Ministerio del Interior,
Gobierno Regional de La Libertad (GORE La Libertad)

Lambayeque
Descripcin Estado actual
Tipo: Otros asuntos. NO HAY DILOGO
Caso: Trabajadores de la empresa agroindustrial Pucal El 6 de marzo, la Defensora del Pueblo respondi a la
S.A.A. se oponen a la instalacin de la nueva solicitud presentada por el presidente de la comisin de
administracin judicial de la mencionada empresa. trabajadores de las reas laborales de Agropucal S.A.A. e
Industrial Pucal S.A.C., expresndole que se seal al
Ubicacin: Distrito de Pucal, provincia de Chiclayo,
juzgado a cargo del proceso y a la Direccin Territorial
regin Lambayeque.
Policial de Lambayeque que las diligencias de instalacin
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y de administracin judicial se efecten respetando los
herederos de la empresa Pucal, empresa Agroindustrial derechos fundamentales de la persona y las normas sobre
Pucal S.A.A. el uso proporcional de la fuerza, as como el control y el
mantenimiento del orden interno.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Sptimo Juzgado Especializado en lo
Civil de Chiclayo, Defensora del Pueblo, Obispado de
Chiclayo

Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores activos, jubilados y herederos de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa agroindustrial Tumn reclaman a la
administracin judicial de la empresa el pago de las
remuneraciones de abril y junio de 2015, escolaridad,
compensacin por tiempo de servicios (CTS), vacaciones,
bonificaciones, entre otros.
Ubicacin: Distrito de Tumn, provincia de Chiclayo,
regin Lambayeque.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 72


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y


herederos de la empresa Tumn, Empresa Agroindustrial
Tumn S.A.A.
Actores secundarios: Confederacin General de
Trabajadores del Per (CGTP).
Actores terciarios: Stimo Juzgado Especializado en lo
Civil de Chiclayo, Defensora del Pueblo.

Lima Metropolitana
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO
Caso: Ciudadanos del distrito de Puente Piedra reclaman No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contra la instalacin de una nueva garita en la carretera
Panamericana Norte y el excesivo incremento en el
precio del peaje, que afectan el libre trnsito.
Ubicacin: Distrito de Puente Piedra, regin Lima
Metropolitana.
Actores primarios: Ciudadanos de Puente Piedra,
Concesionaria Rutas de Lima.
Actores secundarios: Poblacin del A.H. Laderas de
Chilln, Fondo Metropolitano de Inversiones (INVERMET)
Actores terciarios: Municipalidad Distrital de Puente
Piedra, Municipalidad Provincial de Lima Metropolitana,
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI),
Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Otros asuntos. El 29 de marzo, un grupo de alumnos de la UNMSM
apoyados por los miembros de los sindicatos de
Caso: Estudiantes y trabajadores de la Universidad trabajadores de esta universidad tomaron su sede principal
Nacional Mayor de San Marcos reclaman a las reclamando en contra el cobro del aporte voluntario
autoridades universitarias el condicionamiento de la estudiantil, el aumento del precio del carn universitario, la
matrcula al pago del aporte voluntario estudiantil, el transparencia en la elaboracin de la lista de becarios para
aumento del precio del carn universitario, transparencia la Universidad de Harvard, entre otros.
en la elaboracin de la lista de becarios para la
Universidad de Harvard; entre otros asuntos. El 31 de marzo, miembros de la Polica Nacional del Per
ingresaron al referido campus universitario y desalojaron a
Ubicacin: Regin Lima Metropolitana. los alumnos que la haban tomado, siendo detenidos seis
Actores primarios: Estudiantes de la Universidad alumnos que fueron posteriormente liberados.
Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), Federacin Este da, la SUNEDU divulg un comunicado en el que
Universitaria de San Marcos (FUSM), Rectorado de la inform que iniciar una investigacin a la Universidad
UNMSM. Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) como resultado
Actores secundarios: Sindicato nico de Trabajadores de de las denuncias presentadas por la FUSM. Adems,
San Marcos (SUTUSM), Sindicato de Trabajadores de San seal que su intervencin, que implica una accin de
Marcos (SITRAUSM). supervisin, tiene la finalidad de corroborar el
cumplimiento de los artculos 100 y 104 de la Ley
Actores terciarios: Superintendencia Nacional de Universitaria. Respecto al costo de carn universitario, la
Educacin Superior Universitaria (SUNEDU), Defensora SUNEDU precis que el costo unitario del carn
del Pueblo. universitario es S/ 16,40 para el ao 2017, puede ser
solicitado por las universidades a travs del Sistema de
Gestin de Carns Universitarios de la SUNEDU y que el
mencionado trmite se efecta en lnea, sin generar costos
adicionales para las diferentes universidades, instituciones

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 73


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

y escuelas de educacin superior universitaria. El indicado


comunicado concluye sealando que la SUNEDU est en
contacto con los representantes estudiantiles y
autoridades universitarias para promover el dilogo y la
resolucin pacfica de los reclamos y necesidades de la
comunidad sanmarquina.
Por su parte, tambin este da, la Defensora del Pueblo
emiti un comunicado referido a los acontecimientos en la
UNMSM, sealando que por medio de sus comisionados
recibi -desde el primer da del conflicto social- los puntos
de vista de cada uno de los actores involucrados y en base
a ello realiz un continuo seguimiento del caso y efectu
un llamado a los estudiantes a evitar excesos que afecten
los derechos fundamentales y la normal actividad de
estudios, a las autoridades de la Universidad a dialogar
sobre los pedidos de los estudiantes y a la Polica Nacional
del Per al uso de la fuerza de acuerdo a los principios de
legalidad, proporcionalidad y necesidad.
El 3 de abril, la FUTSM, SUTUSM y SITRAUSM divulgaron un
comunicado conjunto, sealando que el 31 de marzo se
instal una mesa de dilogo en la que el Rector de la
UNMSM, el Director General de Administracin y los
asesores del rectorado escucharon la sustentacin de los
reclamos de los gremios que suscriben el comunicado
conjunto, concluyendo lo siguiente:
1. Emitir un comunicado conjunto entre la UNMSM y los
gremios mencionados que contendr los siguientes
asuntos: informar el inicio de la mesa de dilogo
conformando comisiones por cada gremio, aclarar que
la protesta no incluy a integrantes de grupos
subversivos y no habr represalias por parte de las
autoridades UNMSM contra los estudiantes y los
trabajadores administrativos.
2. Conformar mesas de trabajo con tres representantes
por cada gremio y tres por la autoridad para cada
asunto de los reclamos.
Finalmente, en el comunicado se expresa la solicitud a las
autoridades de la UNMSM que participen como veedores
la SUNEDU, el Ministerio de Educacin, la Defensora del
Pueblo, la Comisin de Educacin del Congreso y el
Consejo Nacional de Colegios Profesionales.
El 4 de abril, la UNMSM inform que este da fueron
instaladas las mesas de dilogo entre las autoridades del
Rectorado y los representantes del SUTUSM, del SITRAUSM
y de la FUSM. Adems, se seala que en la reunin
desarrollada en la Sala de Sesiones del Consejo
Universitario se conformaron las tres mesas de trabajo, en
las cuales se acordaron los objetivos, la metodologa y el
cronograma de reuniones para encontrar soluciones a los
temas en debate.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 74


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Lima Provincias
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Huacho solicita que se No se registraron nuevos hechos durante el mes.
realice un estudio tcnico que determine si la
construccin de un tnel por parte de la empresa de
Generacin Elctrica Cheves S. A. ocasion el
agrietamiento de los terrenos de cultivo del sector
Gayayniyocc y la disminucin del volumen del agua del
manantial de Pucasaga.
Ubicacin: Comunidad campesina Huacho, distrito de
Pachangara, Provincia de Oyn, regin Lima Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina Huacho,
Empresa de Generacin Elctrica Cheves S. A.
(Actualmente empresa Statkraft Per S. A.).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Instituto
Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Jos de Baos le No se registraron nuevos hechos durante el mes.
exige a la Compaa Minera Chungar S. A. C. (subsidiaria
de la empresa Volcn) la renegociacin de tres convenios
marcos suscritos en el ao 2011. Esto debido a un
presunto incumplimiento de los compromisos asumidos
en dichos convenios.
Ubicacin: Comunidad campesina San Jos de Baos,
distrito de Atavillos Altos, provincia de Huaral, regin
Lima Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina San Jos de
Baos, compaa minera Chungar S. A. C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM), Oficina de Relacionamiento Comunitario del
Ministerio del Interior.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 75


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Loreto
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un sector de comunidades nativas del Morona y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
sus organizaciones representativas se oponen al
desarrollo de actividades hidrocarburferas en el Lote 64,
por temor a una posible contaminacin ambiental y por
la falta de implementacin de un proceso de consulta
previa. Adems, por este motivo se han originado
discrepancias entre organizaciones representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem del
Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona
(OSHDEM), Federacin Shapra del Morona (FESHAM),
Asociacin Indgena del Morona (AIM), Achuarti
Iruntramu (ATI), Organizacin Achuar Chayat (ORACH),
Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas (CORPI),
Federacin Achuar del Morona (FASAM), empresa
Petrleos del Per - PetroPer S. A., empresa Geopark
Per S. A. C., Talismn Petrolera del Per LLC, Federacin
de Nacionalidades Achuar del Per (FENAP), Federacin
Indgena Achuar del Morona Katira (FIAMK), Nueva
Organizacin Shakay Achuar del Morona (Nuevo OSHAM).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura, Direccin de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Subgerencia de
Nacionalidades Indgenas y Gerencia de Desarrollo
Social del Gobierno Regional de Loreto.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), que representa a
algunas comunidades del Bajo Corrientes, demanda a la
empresa Pluspetrol Norte S. A. operadora del Lote 8,
compensacin por uso de tierras e indemnizacin por
impactos al ambiente entre otros. As tambin solicita la
intervencin del Estado para la atencin de un conjunto
de pedidos entre los cuales se encuentran el acceso al
agua potable, atencin de salud integral, becas para
estudios de educacin superior y titulacin de
comunidades.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Pueblos Indgenas
Achuar y Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC),
empresa Pluspetrol Norte S.A.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Trompeteros, Direccin Regional de Salud, Gerencia
Regional de Desarrollo Social y Gerencia de Asuntos
Indgenas del Gobierno Regional de Loreto, la Direccin
de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Agraria del
Gobierno Regional de Loreto, la Direccin Regional de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 76


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Educacin del Gobierno Regional de Loreto, Oficina


General de Gestin Social (OGGS) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Oficina de Asesoramiento en
Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA),
Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del
Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Programa Nacional
de Becas (PRONABEC), Oficina de Dilogo (ODI) y la
Direccin General de Educacin Intercultural Bilinge del
Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio del Interior
(MININTER), Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Corrientes (FECONACO), la Federacin de Pueblos
Indgenas Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP) y la
Organizacin de Pueblos Indgenas Kichwas, Amaznicos
Fronterizos del Per y Ecuador (OPIKAFPE) demandan al
Estado atender los temas que consideran pendientes,
luego del proceso de consulta previa del Lote 192.
Ubicacin: Provincias de Datem del Maran y Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas
del Corrientes, Federacin de Pueblos Indgenas
Quechuas del Pastaza, Organizacin de Pueblos
Indgenas Kichwas, Amaznicos Fronterizos del Per y
Ecuador, Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Organizacin
de Pueblos Indgenas del Oriente (ORPIO), Asociacin
Cocama de Desarrollo y Conservacin San Pablo de
Tipishca (ACODECOSPAT), Federacin de Comunidades
Nativas del Alto Tigre (FECONAT), Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) y la Oficina de Dilogo y
Gestin Social (ODGS) del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud
(MINSA), Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social
(Foncodes) y Fondo para la Inclusin Econmica en
Zonas Rurales (FONIE)del Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social (MIDIS), Oficina de Asesoramiento en
Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio de
Ambiente (MINAM), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de Asuntos
Indgenas del Gobierno Regional de Loreto, Direccin
Regional de Agricultura (DRA) del Gobierno Regional de
Loreto, Direccin Regional de Salud (DIRESA) del
Gobierno Regional de Loreto.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la ProvincIa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Datem del Maran (FREDEDAM) convoc a un paro
provincial el 15 de enero de 2016 con el fin de que el
Estado atienda una plataforma de veintiuna demandas
sociales relacionadas a servicios bsicos y de
infraestructura, titulacin de tierras y a la operatividad
del lote 64.
Ubicacin: Provincia de Datem del Maran, regin
Loreto.
Actores primarios: El Frente de Defensa y Desarrollo de
la ProvincIa Datem del Maran (FREDEDAM),
Coordinadora Regional de los Pueblos Indgenas de San
Lorenzo (CORPI SL).
Actores secundarios: Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) y Programa Nacional de
Saneamiento Urbano del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (PNSU-MVCS), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Seguro Social de Salud (Essalud),
Ministerio de Salud (MINSA), Fondo para la Inclusin
Econmica en Zonas Rurales (FONIE) del Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), Proyecto Especial
Datem del Maran - Alto Amazonas - Loreto -
Condorcanqui (PEDAMAALC), Ministerio de Cultura
(MINCUL), Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
Ministerio de Energa y Minas, Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI), Consejeros Regionales
representantes de la provincia de Datem del Maran
ante el Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad
Provincial de Datem del Maran, Municipalidad Distrital
de Andoas, Municipalidad Distrital de Cahuapanas,
Municipalidad Distrital de Barranca, Municipalidad
Distrital de Manseriche, Municipalidad Distrital de
Morona, Municipalidad Distrital de Pastaza, empresa
Petrleos del Per - PetroPer S.A., empresa Geopark
S.A.C., Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Mayuriaga y la Federacin de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la Nacionalidad Wampis del Per, entre otras
organizaciones, reclaman a la empresa PetroPer y al
Estado la atencin de sus demandas sociales
relacionadas al derrame de petrleo ocurrido en febrero
de 2016.
Ubicacin: Comunidad nativa Mayuriaga, distrito de
Morona, provincia de Datem del Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Mayuriaga,
Federacin de la Nacionalidad Wampis del Per
(FENAWAP), Petrleos del Per - PetroPer S.A.,
Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Federacin Arutam Wampis de Bajo
Morona (FAWABAM), FECONASHAM, FENADEM, ASAGA
APAM, Comisin de Lucha Puerto Alegra, FECHAMSEP,
FEFERO, OSHDEM, Ministerio del Ambiente (MINAM),

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Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental


(OEFA), Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC), Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio
de Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de la Produccin (PRODUCE), Ministerio del
Interior (MININTER), Gobierno Regional de Loreto,
Municipalidad Distrital de Morona, Municipalidad
Provincial de Datem del Maran.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas ACONAKKU, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
FEPIAURC, FECONAT, ORIAP y FEDINAPA protestan por los
derrames de petrleo en el oleoducto norperuano en la
regin Loreto y al impacto ambiental que habra
ocasionado la actividad petrolera en los lotes 8 y 192, y
las comunidades indgenas de las cuencas del Bajo
Corrientes y del Maran, en los distritos Trompeteros y
Urarinas de la provincia de Loreto, exigen la paralizacin
de actividades en la Estacin 1 del oleoducto
norperuano.
Ubicacin: Provincia de Loreto, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad Asociacin de
Comunidades Nativas Kukama-Kukamiria del distrito de
Urarinas (ACONAKKU), Federacin de Pueblos Indgenas
Achuar y Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC),
Federacin de Comunidades Nativas del Alto Tigre
(FECONAT), Organizacin Intertnica del Alto Pastaza
(ORIAP), Federacin Indgena del Alto Pastaza
(FEDINAPA), Asociacin Indgena de Desarrollo y
Conservacin del Samiria (AIDECOS), Ministerio de
Energa y Minas.
Actores secundarios: Petrleos del Per - PetroPer S.A.,
Pluspetrol Norte S.A.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM).

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad nativa Nueva Alianza El 19 de marzo, segn inform el apu de la comunidad
demandan la atencin del Estado y de PetroPer para las nativa Nueva Alianza, acudieron al canal de flotacin y
acciones de limpieza y remediacin de la zona, la encontraron petrleo sobre las aguas, lo cual, segn afirma
declaratoria de emergencia, entre otras demandas el apu, les confirmara que OEFA no ha realizado una buena
sociales vinculadas a los sectores salud, educacin y evaluacin de afectacin de daos. Por esto, presentarn
saneamiento, a razn del derrame de petrleo detectado un documento a dicha institucin solicitando una nueva
por la empresa el 22 de agosto de 2016 a la altura de los evaluacin. No obstante, segn informaron, ellos an se
kilmetros 54+200 y 55+500 del Tramo I del Oleoducto habran abstenido de hacerlo an porque el 23 de marzo
Nor Peruano. en Saramiriza se entrevistaron con un representante de
PetroPer, quien al escuchar dicho reclamo, le manifest
Ubicacin: Distrito de Urarinas, provincia de Loreto,
que en cuatro das llegara una comisin para efectuar
regin Loreto.
limpieza en el canal de flotacin. Esto a pesar de que
Actores primarios: Comunidad nativa Nueva Alianza, consta un primer informe de OEFA que seala que no
empresa Petrleos del Per (PetroPer S.A.) existen daos ambientales. Sin embargo, hasta el cierre
del presente reporte, no se ha concretizado dicho
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
ofrecimiento. Asimismo manifest que no pertenecen a
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
ninguna federacin, y que recin estn solicitando
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
pertenecer a FEKURU (Federacin Kukamas del Ro
(OEFA), Organismo Supervisor de la Inversin en Energa
Urituyacu).
y Minera (OSINERGMIN)
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Huapapa se opone a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
categorizacin que se pretende otorgar a la Zona
Reservada de Yaguas, en tanto no se realice un proceso
de consulta previa.
Ubicacin: Comunidad nativa Huapapa, distrito de
Putumayo, provincia de Putumayo, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Huapapa, Jefatura
de la Zona Reservada de Yaguas del Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas (SERNANP).
Actores secundarios: Organizacin Regional de los
Pueblos Indgenas del Oriente (ORPIO), Polica Nacional
del Per (PNP), Marina de Guerra del Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales del distrito de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Lagunas cuestionan la gestin pblica del Alcalde
Distrital por presuntas irregularidades y reclaman la
intervencin de la Contralora General de la Repblica.
Ubicacin: Distrito Lagunas Morona, provincia de Alto
Amazonas, regin Loreto.
Actores primarios: Poblacin del distrito de Lagunas,
Frente de Lucha nico de Lagunas, alcalde distrital de
Lagunas.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Contralora General de la Repblica,
Defensora del Pueblo.

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Madre de Dios
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales plantean No se registraron nuevos hechos durante el mes.
dificultades en el proceso de formalizacin regulado por
el D. Leg. N. 1105 y solicitan la derogatoria del artculo
5 del D. Leg. N. 1100 referido a la prohibicin del uso
de dragas, del D. S. N. 015-2013-IN referido a la
incorporacin de Madre de Dios como zona geogrfica
sujeta al rgimen especial de control de bienes
fiscalizados y del D.S. N. 013-2015-EM que asign
nuevas cuotas de hidrocarburos en Madre de Dios. Por
otro lado, la Alianza de Federaciones exige la derogacin
del D. Leg. N. 1220 que establece medidas para la
lucha contra la tala ilegal, y del D. Leg. N. 1237 que
establece sanciones por delitos relacionados a dicha
actividad.
Por su parte, la poblacin de las comunidades Boca
Manu, Diamante, Isla de los Valles y otras, exigen la
ejecucin de la obra Rehabilitacin camino vecinal
Nuevo EdnShipetiari. Exigen tambin al SERNANP
retirar la denuncia presentada ante el Ministerio Pblico
contra las autoridades del Gobierno Regional de Madre
de Dios por el impacto ambiental que se estara
generando en la zona de amortiguamiento de la Reserva
Comunal Amarakaeri con la ejecucin de dicha obra; y
por no cumplir con los requisitos legales para su
ejecucin. Adems, el Ejecutor del Contrato
Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri,
FENAMAD y COHARYIMA exigen se realice un proceso de
consulta previa y no se ponga en riesgo a los pueblos
indgenas no contactados y en contacto inicial que
transitan por la zona.
Ubicacin: Provincias de Tambopata, Tahuamanu y
Manu, regin Madre de Dios.
Actores primarios: La Alianza de Federaciones que
agrupa a la Federacin Agraria de Madre de Dios
(FADEMAD), Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y
Afluentes (FENAMAD), Federacin de Asentamientos
Humanos de Madre de Dios (FREAHMAD), Federacin de
Club de Madres (FECLUBMAD), Federacin de
Castaeros de Madre de Dios (FEDECAMD), Federacin
Minera (FEDEMIN), Federacin de Pequeos Extractores
Forestales de Madre de Dios (FEPEFMAD), Federacin de
Mototaxistas Urbanos de Madre de Dios (FEDTRUMAD),
Vasos de leche y comerciantes, pequeos mineros y
mineros artesanales, Federacin de Mineros Artesanales
sin Concesin de Madre de Dios (FEMARSINC), mineros
con derechos adquiridos del ro Malinowski, Asociacin
de Productores Agrarios y Lavadores Artesanales de Oro
de Malinowski (APAYLOM), Asociacin de Mineros
Artesanales Tauro Ftima de Malinowski (AMATAF),
Sociedad Nacional de Minera en Pequea Escala
(SONAMIPE), Asociaciones de griferos (Puerto
Maldonado, Huaypetue y Laberinto), Grupos madereros y
forestales (Asociacin de empresas madereras y
concesiones forestales, Asociacin de extractores

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 81


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

forestales de La Pampa, Asociacin de concesionarios


forestales de la provincia de Tahuamanu), Comunidad
Nativa del Infierno, Pobladores de las comunidades de
Boca Manu, Diamante, Isla de los Valles y otras, Ejecutor
del Contrato Administrativo de la Reserva Comunal
Amarakaeri (ECA-RCA), Consejo Harakmbut Yine
Machiguenga (COHARYIMA), Gobierno Regional de
Madre de Dios (GORE Madre de Dios), Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Madre de
Dios (GORE Madre de Dios), Direccin Regional de
Energa y Minas de Madre de Dios (DREM Madre de Dios),
Autoridad Regional Ambiental (ARA), Direccin Regional
de Flora y Fauna Silvestre, Municipalidad Provincial de
Manu, Municipalidad Provincial de Tahuamanu,
Municipalidad Provincial de Tambopata, Municipalidades
distritales de la regin, Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Alto Comisionado en Asuntos de
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera
Ilegal y Remediacin Ambiental (ACAFMIRA), Organismo
Supervisor de los Recursos Forestales y de Fauna
Silvestre (OSINFOR), Organismo de Supervisin de la
Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Direccin General de Formalizacin de
la Minera, Ministerio del Ambiente (MINAM), Jefatura de
la Reserva Comunal Amarakaeri (RCA), Servicio Nacional
de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio de Salud
(MINSA), Ministerio de Produccin (PRODUCE), Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio
de Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de Defensa (MINDEF), Fuerzas Armadas
(FF.AA.), Direccin General de Capitanas y Guardacostas
(DICAPI), Ministerio del Interior (MININTER), Polica
Nacional del Per (PNP), Ministerio de la Educacin
(MINEDU), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin
Tributaria (SUNAT), Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
Ministerio de Cultura (MINCU), Contralora Nacional de la
Repblica, Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en
Materia Ambiental (FEMA), Colegio de Bilogos, Cmara
de comercio, Asociacin para la investigacin y el
Desarrollo Integral (AIDER), Asociacin para la
Conservacin de la Cuenca Amaznica (ACCA), Comit de
Gestin de la Reserva Nacional Tambopata, Fundacin
Peruana para la Conservacin de la Naturaleza
(ProNaturaleza), Programa de Desarrollo Forestal
Sostenible, Inclusivo y Competitivo en la Amazona
Peruana (PRODEFAP), Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental (SPDA), PROFONANPE y Cesvi Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 82


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Moquegua
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, El MINEM ha convocado a reuniones a los alcaldes y a los
representantes del Frente de Defensa del Distrito de representantes de la sociedad civil integrantes de la mesa,
Torata y organizaciones sociales de Moquegua reclaman con el objetivo de conciliar intereses y promover el retorno
a la empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC) de las autoridades ediles a la mesa de dilogo.
compensacin por los impactos ambientales generados
por la explotacin de yacimientos, entre ellos Cuajone. El 21 de marzo, el subgrupo de medio ambiente culmin la
elaboracin del informe final el que ser validado el 7 de
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto abril.
y provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Gobierno Regional de Moquegua
(GORE Moquegua), municipalidades provinciales de Ilo y
Mariscal Nieto, Municipalidad Distrital de Torata,
agricultores de Torata, Frente de Defensa de Torata,
empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC),
Frente de Defensa de Moquegua, Junta Nacional de
Usuarios de los Distritos de Riego del Per (JNUDRP),
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo (FEDIP) de
Moquegua, Consejo de Coordinacin Local Provincial
(CCLP) de Ilo.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Comerciantes del clausurado mercado Pacocha No se registraron nuevos hechos durante el mes.
(por resolucin de alcalda N. 81-2016-A-MPI) se niegan
a la reubicacin en el Mercado Miramar, y demandan a
la Municipalidad Provincial de Ilo la reubicacin a la zona
Hayduck.
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Comerciantes del mercado Pacocha,
Municipalidad Provincial de Ilo.
Actores secundarios: Comerciantes de la zona aledaa al
mercado, docentes y padres de familia de una cuna
jardn que funciona dentro del mercado.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 83


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Ilo exige a PetroPer el El 31 de marzo se realiz una reunin en el marco de la
cumplimiento del plazo para la reubicacin de sus mesa de dilogo con PetroPer en la que se acord lo
instalaciones, una indemnizacin por los impactos siguiente:
ambientales negativos que presuntamente han
generado, la ejecucin de obras en beneficio de la 1. PetroPer deber presentar un informe detallado
provincia, entre otros. sobre la instalacin de las cmaras para
videovigilancia.
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua.
2. El asfaltado de la calle Urquieta debe estar lista antes
Actores primarios: PetroPer, Municipalidad Provincial de de las Fiestas Patrias.
Ilo (MPI), Frente de Defensa de Ilo, Frente de Defensa de
los Intereses del Ilo, Consorcio Terminales, Asociacin de 3. El colegio San Luis debe presentar un expediente
Transportes de Carga, Junta Vecinal Villa del Mar, Tpac tcnico para la construccin del muro.
Amaru y Ghersi, Unidad de Gestin de Educacin Local 4. La I.E Mercedes Cabello se encargar de la instalacin
Ilo (UGEL Ilo). elctrica del techo que la empresa instalar en el
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y patio del colegio.
Fiscalizacin Ambiental (OEFA). 5. Se solicitar informes a la OEFA, MINAM Y DICAPI
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. sobre el derrame de petrleo en la playa.
6. Los aspectos tcnicos del cumplimiento de los
acuerdos sern tratados entre el municipio y la
empresa y a la mesa se llevarn los acuerdos finales.
7. La prxima reunin se realizar el 18 de abril.

Pasco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores del distrito de Simn Bolvar demandan El 2 de marzo, segn inform el MINAM, se realiz en Lima
que se resuelvan los problemas de contaminacin una reunin de coordinacin intersectorial para discutir la
ambiental y afectacin a la salud de las personas, as implementacin de los compromisos de la Mesa de Dilogo
como el cumplimiento de la declaratoria de emergencia de Simn Bolvar (MDSB). Dicha reunin fue convocada por
ambiental (DEA) del ao 2012. la ONDS-PCM (ahora Secretara de Gestin Social y
Dilogo).
Ubicacin: Distrito de Simn Bolvar, provincia de Pasco,
regin Pasco. La institucin precis que los sectores informaron que no
cuentan con la disponibilidad presupuestal para atender la
Actores primarios: Comunidad campesina Quiulacocha,
totalidad de los proyectos de inversin pblica que requiere
comunidad campesina Yurajhuanca, A.H Jos Carlos
la municipalidad. Y que adems esta no ha culminado con
Maritegui, A.H Agrupacin Familiar Champamarca,
el levantamiento de las observaciones a los proyectos de
centro poblado Sacra Familia, centro poblado Paragsha y
inversin pblica, ni la formulacin de otros. Adems indic
el Comit de Evaluacin de la Emergencia Ambiental.
que la representacin de la MDSB reiter su lucha contra
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Simn la contaminacin de metales pesados en los nios y la
Bolvar, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del exigencia para el cumplimiento de los compromisos
Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin y asumidos por los sectores del Poder Ejecutivo.
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin General de
Finalmente concluy que debido a esa situacin se
Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de
esperan medidas de fuerza si las demandas de atencin a
Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Vivienda,
la salud y de la contaminacin ambiental no son atendidas
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de la
por el Gobierno Nacional.
Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio del
Interior (MININTER) Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Instituto Nacional de Salud del Nio (INSN),
Activos Mineros S.A.C. (AMSAC), Ministerio de Economa
y Finanzas (MEF), Gobierno Regional de Pasco y la
Direccin Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
Regional de Pasco, Volcan Compaa Minera.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 84


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo


(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huachn solicita a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Statkraft Per S. A. el cumplimiento del
compromiso asumido en el ao 2010 por el anterior
operador, respecto a la evaluacin de impactos de los
pastizales afectados por el embalse y desembalse de
agua de la represas en las lagunas Jaico y Altos Machay.
Ubicacin: Distrito de Huachn, provincia de Pasco,
regin Pasco
Actores primarios: Comunidad campesina Huachn,
empresa Statkraft Per S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Administracin Local de Agua Pasco (ALA-Pasco) de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), Gobierno Regional de Pasco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM).

Piura
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Las autoridades (Municipalidad Distrital de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las
comunidades campesinas Santa Rosa de Suyo y anexos,
y Sapillica, as como algunos agricultores de los distritos
de Tambogrande, Paimas y Las Lomas, se oponen a la
actividad minero ilegal e informal que se desarrolla en los
distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo, Paimas y
Sapillica, que podra afectar negativamente al ambiente,
salud de las personas as como a las actividades
agrcolas que se desarrollan en dichos distritos.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y
Paimas, provincia de Piura y Ayabaca, regin Piura.
Actores primarios: Agrupaciones de pequeos mineros y
mineros artesanales de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; Agricultores y
comunidades campesinas de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; Junta de
Usuarios de Riego de San Lorenzo; Junta de Usuarios de
riego del Chira.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Oficina de Asuntos de Formalizacin de
la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Direccin General de Formalizacin Minera (DGFM),
Ministerio del Ambiente (MINAM); Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad Nacional del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 85


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Agua (ANA), Autoridad Administrativa del Agua


Jequetepeque Zarumilla (AAA Jequetepeque
Zarumilla), Autoridad Local del Agua de San Lorenzo (ALA
San Lorenzo), Gobierno Regional de Piura (GORE Piura),
Procuradura Pblica, Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM), Gerencia Regional de Recursos Naturales
y Gestin del Medio Ambiente (GRNGMA), Direccin
Regional de Salud (DIRESA), Polica Nacional del Per
(PNP); Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en
Materia Ambiental (FEMA) Piura y Sullana; Poder Judicial;
Frente de Defensa de los Intereses de Tambogrande y
San Lorenzo; municipalidades distritales de
Tambogrande, Las Lomas, Suyo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura, Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Poblacin de las comunidades campesinas Yanta, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Segunda y Cajas rechazan las actividades mineras que
pretende desarrollar la Empresa Minera Ro Blanco
Copper S.A. en la zona, debido a la contaminacin
ambiental que podra generar en un ecosistema como el
de los pramos y bosques de montaa, considerados
frgiles y vulnerables, y que requieren niveles de
proteccin adecuados.
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia
de Huancabamba, regin Piura.
Actores primarios: Comunidad campesina Segunda y
Cajas, Comunidad campesina Yanta, rondas campesinas
de Ayabaca y Huancabamba, Federacin Provincial de
Comunidades Campesinas de Ayabaca (FEPROCCA),
Frente Medio Ambiental de Huancabamba, Frente para
el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Per
(FDSFNP), empresa minera Ro Blanco Copper S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Municipalidad Provincial de Huancabamba,
Municipalidad Provincial de Ayabaca, Poder Judicial,
Ministerio Pblico, Coordinadora Nacional de Derechos
Humanos (CONADEH), Fundacin Ecumnica para el
Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los ciudadanos del centro poblado Villa Viviate y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del distrito de La Huaca demandan la intervencin de
autoridades competentes para atender la problemtica
ocasionada por la presunta contaminacin ambiental
(aire y suelo) generada por las actividades agrcolas de
plantaciones de caa de azcar para la obtencin de
etanol, desarrolladas por la empresa Agrcola del Chira S.
A. Estas actividades afectaran de manera negativa la
salud de la poblacin del distrito, as como las
actividades industriales (empresas ladrilleras), la
propiedad privada y pblica (daos a la infraestructura

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 86


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

de viviendas y cementerio) y a las actividades agrcolas


(plantaciones de banano orgnico).
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La
Huaca, provincia de Paita, regin Piura.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del distrito de
La Huaca y del centro poblado Villa Viviate, Comit de
Defensa de la Margen Izquierda del Chira, la Asociacin
de Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa
de Derechos Laborales (APROVIMED), Colectivo Accin
Vecinal La Huaca, empresa Agrcola del Chira S. A.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego
(DGAAA-MINAGRI), Administracin Local del Agua de
Sullana (ALA Sullana), Organismos de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gobierno Regional de
Piura (GORE Piura), Direccin Regional de Produccin de
Piura, Direccin Regional de Salud de Piura (DIRESA),
Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental de Piura (FEMA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
los pobladores y autoridades de los caseros de
Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo
Oscuro y Mala Vida, expresan rechazan las actividades
de exploracin y explotacin de salmueras que realizara
la empresa Americas Potash Per S. A. alegando que la
empresa no cuenta con autorizacin de la comunal para
realizar sus actividades extractivas. Tambin expresan su
temor a la presunta contaminacin de las lagunas
apique, La Nia, El Peal, San Ramn y el puquio
(manantial) Hierba Blanca, que son reservas naturales
de agua. Asimismo, sugiere que existira incompatibilidad
entre las actividades mineras de la empresa y sus
actividades ganaderas, agrcolas y de pesca. Finalmente,
manifiestan preocupacin por la construccin de diques
de treinta kilmetros aproximadamente (con ms de tres
metros de alto) en algunos puntos de la ribera del ro
Piura, lo que estara causando represamiento de las
aguas que se podran desbordar y destruir la
infraestructura de riego existente y los drenes.
Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura, regin Piura.
Actores primarios: Pobladores y autoridades de los
caseros Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960, Nuevo
Pozo Oscuro y Mala Vida, comunidad campesina San
Martn de Sechura, rondas campesinas de Sechura,
empresa Americas Potash Per S. A.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI); Gobierno Regional de Piura (GORE Piura),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Autoridad
Administrativa del Agua Jequetepeque-Zarumilla (AAA
Jequetepeque-Zarumilla), Tribunal Nacional de
Controversias Hdricas (TNRCH); Ministerio de Energa y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 87


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Minas (MINEM); Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin


Ambiental (OEFA), Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de La Huaca exige a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Agroaurora S. A. C. que no queme caa de
azcar debido a que contamina el ambiente y afecta la
salud de las personas que viven en el distrito. Asimismo
exige a las instituciones competentes supervise las
actividades agrcolas que realiza aquella empresa.
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La
Huaca, provincia de Paita, regin Piura.
Actores primarios: La poblacin de La Huaca, la
Asociacin de Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente
y Defensa de Derechos Laborales (APROVIMED),
Colectivo Accin Vecinal La Huaca y la empresa
Agroaurora S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), Gobierno Regional de Piura (GORE Piura).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura El 6 marzo, se realiz en Sechura una marcha contra la
le exige a la Compaa Minera Miski Mayo la compaa minera Misky Mayo. Esa accin colectiva de
renegociacin del contrato de usufructo, superficie y protesta fue convocada por la comunidad campesina San
servidumbre que suscribieron en el ao. La Martn de Sechura y tena como fin exigir la revisin del
renegociacin es puntual en relacin al monto del convenio marco del proyecto de explotacin de los fosfatos
derecho que se paga. de Bayovar, porque considera que no es beneficioso para
la comunidad, la renegociacin del contrato de derechos
Ubicacin: Provincia de Sechura, regin Piura.
de usufructo, superficie y servidumbre, entre otros. El
Actores primarios: Comunidad campesina San Martn de comisario de Sechura inform a la Defensora del Pueblo
Sechura, Compaa Minera Miski Mayo. que se le haba otorgado a la comunidad las garantas para
la realizacin de la movilizacin y que se haba dispuesto el
Actores secundarios: Agencia de Promocin de la
resguardo policial en las instalaciones de la empresa
Inversin Privada (PROINVERSIN), Ministerio de Energa
minera. Cabe indicar que esa marcha se realiz de forma
y Minas.
pacfica.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 88


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Laboral. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el En el marco de la emergencia regional con la interrupcin
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las de las vas de comunicacin e inundaciones que afectan a
obras que ejecute la empresa. diversas localidades de la regin de Piura, entre ellas a la
provincia de Talara, no se efectu la dcimo octava reunin
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara, regin
de seguimiento de acuerdos de la mesa de dilogo del
Piura.
distrito El Alto que estuvo prevista para el 30 de marzo de
Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin 2017. Cabe mencionar, que segn informacin brindada
civil del distrito El Alto, Asociacin nica para la por la Secretara de Gestin Social y Dilogo en Piura, an
Promocin del Empleo del Alto y Cabo Blanco no se ha definido la fecha de la prxima reunin de
(ASPROEMECB), empresa CNPC Sapet (antes Petrobras). seguimiento de acuerdos.
Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de
Lucha contra la Pobreza, Viceministerio de Energa y
Minas, Gobernacin de El Alto.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin y Dilogo Social
de la Presidencia del Consejo de Ministros., Gobierno
Regional de Piura. Superintendencia Nacional de
Fiscalizacin Laboral (SUNAFIL), Direccin Regional de
Trabajo, Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Los comerciantes ambulantes ubicados en las vas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de acceso al Mercado Modelo de Piura rechazan la
decisin municipal de desalojarlos. La reubicacin se
debe al alto riesgo en el que se encuentra el mercado y
alrededores segn Defensa Civil.
Ubicacin: Distrito y provincia de Piura, regin Piura.
Actores primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes
informales del complejo de mercados (mercado modelo
de Piura).
Actores secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico - Fiscala de la Nacin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Pescadores de Sechura, Paita y Talara reclaman al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Ministerio de la Produccin la reclasificacin de las tallas
de los peces establecida en la Resolucin Ministerial N.
209-2001-PE.
Ubicacin: Provincias de Sechura, Paita y Talara, regin
Piura.
Actores primarios: Gremios de pescadores de Sechura,
Paita y Talara. Ministerio de la Produccin (PRODUCE).
Municipalidad de Sechura.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura.
Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI)
Actores terciarios: Instituto del Mar del Per (IMARPE).
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 89


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Sondorillo reclaman al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Gobierno Regional de Piura la provisin de agua y
sealan el incumplimiento de la autoridad regional en la
ejecucin de los proyectos de irrigacin para el distrito.
Ubicacin: Provincia de Huancabamba, distrito de
Sondorillo, regin Piura.
Actores primarios: Comunidades campesinas de
Sondorillo, rondas de la comunidad Sondorillo, Frente de
Defensa de Sondorillo. Gobierno Regional de Piura.
Proyecto Especial Hidroenergtico del Alto Piura.
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital
de Sondorillo.
Actores terciarios: Prefectura de la Provincia de
Huancabamba, Fiscala Provincial de Huancabamba,
Secretaria de Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM),
comisario de la Provincia de Huancabamba, Dicesis de
Chulucanas, Defensora del Pueblo.

Puno
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
suspensin de las actividades de minera informal en el
ro Suches ya que contaminan la cuenca. Denuncian la
presencia de mineros informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, provincia de Huancan,
regin Puno.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata,
Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) Puno, Instituto Geolgico Minero
y Metalrgico (INGEMMET), Director Regional de la
Oficina Desconcentrada del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de
Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de
Desarrollo La Paz-Bolivia, Servicio Geolgico Tcnico de
Minera (SERGEOTECMIN-Bolivia).
Actores secundarios: Comisin Tcnica Binacional (CTB),
Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), Consulado de
Bolivia en Puno.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 90


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Poblacin y autoridades aledaas a los distritos de El 4 de marzo, a travs del diario Sin Fronteras, el asesor de
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo y Azngaro, se la Oficina de Dilogo del Ministerio de Vivienda,
oponen a la actividad de minera informal que se lleva a Construccin y Saneamiento manifest que las autoridades
cabo en los distritos de Ananea, Cuyo y Crucero, ya que de los distritos de Achaya, Arapa, Asillo, Cojata, Crucero,
estn contaminando la cuenca del ro Ramis. Potoni, Samn, San Juan de Salinas, San Antn y Azngaro,
afectados por la contaminacin del ro Ramis, debern de
Ubicacin: Distrito de Ananea, provincia de San Antonio
levantar las observaciones de sus expedientes tcnicos de
de Putina, distritos de Macusani y Crucero, provincia de
inversin pblica priorizados hasta el ocho de marzo del
Carabaya, distrito y provincia de Azngaro, regin Puno.
presente ao.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
Asimismo, esa revisin de expedientes servir para la
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea
aprobacin de los recursos econmicos para su
(sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca),
financiamiento. Adems seal que del total de proyectos
Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de
aprobados, veintitrs podan ser declarados viables siempre
Crucero (conformado por miembros de todos los sectores
y cuando estos sean subsanados dentro del plazo
afectados por la contaminacin), pobladores de los
establecido.
distritos de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y
Azngaro.
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR)
integrada por los sectores Energa y Minas (MINEM),
Interior (MININTER), Agricultura y Riego (MINAGRI), Salud
(MINSA), Vivienda, Ambiente (MINAM), la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), la Autoridad Local del Agua
(ALA) Ramis, la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria y Aduanas (SUNAT), el
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera (OSINERGMIN), el Gobierno Regional y las
municipalidades de la cuenca; Comisin de Usuarios
Regantes Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo, Comisin de
Regantes Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni,
San Antonio, Asillo, Azngaro.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Coata, Huata y El 21 de marzo, la vicepresidenta del Comit de Lucha
Capachica, exigen al alcalde de la Municipalidad Contra la Contaminacin de la cuenca Coata, por medios
Provincial de San Romn y a SEDA Juliaca, no continuar de comunicacin anunci un paro, el mismo que sera en
con el vertimiento de aguas residuales de la ciudad al ro el mes de abril protestando por la contaminacin del ro
Torococha, ya que son descargadas directamente al ro Coata. Cabe sealar que no precis el da del paro
Coata contaminando el aguas que consumen los anunciado.
pobladores.
El 22 de marzo, se realiz una marcha de sensibilizacin
Ubicacin: Distrito de Coata, provincia de Puno, regin denominada Es Nuestra Agua, cudala. Esta actividad fue
Puno. convocada por el Administrador Local del Agua Juliaca, la
que se realiz por las principales calles de la ciudad.
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Participaron en este evento ALA Juliaca, representantes de
Coata, SEDA Juliaca S.A., Municipalidad Provincial de San
la sociedad Civil, Seda Juliaca S.A., Defensora del Pueblo,
Romn, Representantes de la poblacin de Coata, Huata
representantes del Ministerio Pblico Fiscala de
y Capachica.
Prevencin del delito, personal de la municipalidad
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA), provincial de San Romn Gerencia de Servicios Pblicos,
Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT), Autoridad culminando dicha actividad en la Plaza Zarumilla.
Lago Titicaca (ALT), Gobierno Regional, Ministerio del
El 25 de marzo, en medios de prensa locales, el presidente
Ambiente (MINAM), Empresa Municipal de Saneamiento
del Frente de Defensa de la Cuenca Coata, denunci el
Bsico S.A. Puno (EMSA Puno).
incumplimiento de compromisos por parte del alcalde de la
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo Municipalidad Provincial de San Romn. Seal que el 20
(SGSD-PCM), Comisionada para la Paz y el Desarrollo del de enero de 2016 se realiz una reunin en el distrito de
Ministerio del Interior, Defensora del Pueblo. Coata, con la presencia de un ex gerente municipal y que

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 91


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

mediante un acta se comprometi a la dotacin de tachos


de agua para la poblacin afectada por la contaminacin
del ro Coata. Relat que los dirigentes se encuentran
cuestionados ante la falta de logros a favor de la poblacin
de esta zona de la regin. De la misma forma, anunci una
reunin este domingo 26 de marzo en la municipalidad
distrital de Coata en donde informar sobre las gestiones
realizadas. Adems refiri que entre los acuerdos estara la
de programar una medida de protesta en contra de las
autoridades de la ciudad de Juliaca. Hasta el cierre del
presente reporte, no existe ms informacin respecto a
esta reunin.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin solicita tener un espacio de dilogo No se registraron nuevos hechos durante el mes.
con los representantes de la empresa minera Ciemsa S.
A. para la reformulacin del convenio marco del ao
2007 entre la Municipalidad Distrital de Parata, el pago
por daos ambientales por parte de la empresa minera y
la posible ampliacin de la explotacin a travs del
proyecto minero Guadalupe.
Ubicacin: Distrito de Parata, provincia de Lampa, regin
Puno.
Actores primarios: Empresa minera Ciemsa S.A., Comit
de Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de
Parata, dirigentes del SUTEP, Gobernador del distrito de
Parata, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Parata.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El comit de lucha del distrito de Antauta, y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pobladores del distrito de Ajoyani solicitan a la empresa
minera Minsur S. A. que compense los daos generados
y que firme un convenio marco de desarrollo a favor de
la poblacin, as como proyectos de agua y empleo local.
Ubicacin: Distritos de Antauta (provincia de Melgar) y
Ajoyani (provincia de Carabaya), regin Puno.
Actores primarios: Comit de lucha, autoridades locales
y organizaciones sociales del distrito de Antauta,
pobladores del distrito de Ajoyani, empresa minera
Minsur S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 92


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Llalli expresan su El 31 de marzo, se realiz la sptima reunin de la mesa
preocupacin por la presunta contaminacin de la tcnica de trabajo en la que se atiende el conflicto de la
microcuenca Llallimayo por la actividad minera que se cuenca de Llallimayo. En dicha reunin ANA, OEFA,
desarrolla en la zona. SENASA, DIRESA, DIGESA y MINEM informaron de los
avances de los pedidos que realiz la poblacin de esta
Ubicacin: Distrito de Llalli, provincia de Melgar, regin
cuenca. Sin embargo, no fue suficiente lo informado por lo
Puno.
que complementarn la informacin el 31 de mayo.
Actores primarios: Autoridades locales del distrito de
Por otro lado, OEFA inform que se le ha impuesto una
Llalli, empresa Minera Aruntani.
medida preventiva a la empresa Aruntani S.A.C. por
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas encontrar aguas cidas entre el bajo valle, as como en el
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo desmonte nro. 3 por lo que se podra afectar el ro Azufrini.
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). Por tal motivo en treinta das dicha empresa debe
presentar un cronograma de trabajo para mitigar el posible
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
dao ambiental.
(SGSD-PCM).
De otro lado, el representante de la ANA inform que el 21
de marzo notific a la empresa Aruntani S.A.C. el inicio de
un procedimiento administrativo sancionador por
infraccin a la Ley de Recursos Hdricos. Ello debido a que
construy unas infraestructuras sin autorizacin de la ANA.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C. de
afectar el ro Chacapalca y exigen la presencia de
autoridades competentes.
Ubicacin: Comunidades campesinas Hatun Ayllu,
Caycho y otras aledaas al rio Chacapalca, distrito de
Ocuviri, provincia de Lampa, regin Puno.
Actores primarios: Presidente del Frente de Defensa de
los Intereses de Ocuviri, Presidente del Comit de
Gestin del Convenio Marco, presidente de las
comunidades campesinas del distrito de Ocuviri,
gobernador del distrito de Ocuviri, alcalde del distrito de
Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Secretaria de Gestin
Social y Dilogo (SGSD-PCM), Comisionada por la Paz y el
Desarrollo, Gobernador de la Provincia de Lampa,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comuneros de la comunidad de Chilla se oponen No se registraron nuevos hechos durante el mes.
a que las reas colindantes de su territorio sean
utilizados como botaderos de residuos slidos de la
ciudad de Juliaca por parte de la Municipalidad
provincial de San Roman.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de San
Romn, dirigentes del sector de Chilla, municipalidad

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 93


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

distrital de Cabanillas, dirigentes de organizaciones


sociales de Juliaca.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Juliaca demand al Gobierno La Direccin General de Infraestructura y Mantenimiento
Regional iniciar la construccin del Hospital Materno del Ministerio de Salud aprob el expediente tcnico del
Infantil, la cual se encuentra pendiente desde 2010, Hospital Materno Infantil de la ciudad de Juliaca.
mientras la actual gestin regional planea cambiar el
lugar de ejecucin del Hospital, inicialmente planificada Al respecto, el gobernador regional de Puno seal que
en el Centro de Salud del Cono Sur de la ciudad. luego de la aprobacin del expediente tcnico se solicitar
al Ministerio de Economa y Finanzas la transferencia de
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn, los bonos soberanos para financiar la ejecucin de la obra
regin Puno. en el sector de Taparachi.
Actores primarios: Comit de Lucha del Hospital Materno Segn el gobernador regional, el presupuesto faltante se
Infantil, dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, solicitar al Ministerio de Salud y la obra se iniciara en
Cerro Colorado y Gobierno Regional de Puno. sesenta das.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de San
Romn, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca, representados No se registran nuevos acontecimientos.
a travs de distintas organizaciones sociales de base,
paralizaron los das 9 y 10 de junio de 2015 en la ciudad
de Juliaca en contra del alcalde de la Municipalidad
Provincial de San Romn. Lo acusaron por no tomar
decisiones administrativas debido a las irregularidades
en la ejecucin de la obra Drenaje Pluvial de la Ciudad
de Juliaca.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Pobladores de la ciudad de Juliaca,
alcalde de la Municipalidad Provincial de San Romn.
Actores secundarios: Oficina de Control Interno del
municipio provincial de San Romn (OCI), empresa
supervisora Consorcio Juliaca, empresa ejecutora
Consorcio Uros, Comisin Tcnica, Ministerio de Vivienda
y Construccin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernatura
Regional.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 94


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Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Organizaciones sociales y autoridades locales de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Puno reclaman a PROINVERSIN declare la viabilidad del
proyecto para la ejecucin de las plantas de tratamiento
de aguas residuales con lo que se permitir que se
empiece la realizacin de los estudios tcnicos
definitivos.
Ubicacin: Provincias de Puno, San Romn y Melgar,
regin Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa Colegiado de la
Regin Puno (integrado por: estudiantes universitarios,
gremios (colegios profesionales, SUTEP), transportistas,
comerciantes, y otros sectores), Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Agencia de Promocin de la
Inversin Privada (PROINVERSIN).
Actores secundarios: Entidad Prestadora de Servicios de
Saneamiento de Juliaca (EPS SEDA Juliaca), Empresa
Municipal de Saneamiento Bsico Ambiental S.A. Puno
(EMSAPuno), Autoridad Autnoma del Lago Titicaca,
Cmara de Comercio de Juliaca.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

San Martn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pobladores de los caseros, centros poblados y El 2 de marzo se realiz una reunin, en El Afluente, entre
rondas campesinas que se ubican en el Bosque de los representantes de la ONDS-PCM (ahora Secretara de
Proteccin Alto Mayo (BPAM) disputan con la Jefatura del Gestin Social y Dilogo), MINAM, SERNANP, CUNARC y
BPAM por el establecimiento y el desarrollo de sus GORE San Martn, en la que se discutieron los siguientes
actividades en dicha rea Natural Protegida. temas:
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja, 1. La CUNARC pidi la rezonificacin y una nueva
regin San Martn. delimitacin del BPAM. En este punto se explic que no
procede legalmente el recorte del rea Nacional
Actores primarios: Poblacin asentada en el BPAM que
Protegida. Finalmente, en el marco de la actualizacin
se opone a la gestin del SERNANP, Poblacin asentada
del Plan Maestro se consensu la zonificacin del rea.
en el BPAM que acepta la gestin del SERNANP, Central
nica Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC) y las 2. El SERNANP solicit a la CUNARC el levantamiento de
rondas campesinas, Frente de Defensa de los Intereses las medidas en contra del personal del SERNANP,
del Centro Poblado Menor Aguas Verdes (FREDIAV), aliados y suscriptores de acuerdos de conservacin y
Ministerio del Ambiente (MINAM) Servicio Nacional de que se promuevan acciones conjuntas de vigilancia y
reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), control en el BPAM. Al respecto, la CUNARC indic que
Jefatura del Bosque de Proteccin Alto Mayo (BPAM), sometern a asamblea el levantamiento de medidas de
Comit de Gestin del BPAM. hostigamiento contra el personal guarda parque,
comprometindose a dar una respuesta.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn
(GORE San Martn), Autoridad Regional Ambiental (ARA),
Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM), Direccin Regional
de Energa y Minas (DREM), Gobierno Regional de
Amazonas (GORE Amazonas), Municipalidad Provincial
de Rioja, Municipalidad Distrital de Pardo Miguel,
Ministerio del Interior (MININTER), Polica Nacional del
Per (PNP), Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en
materia Ambiental (FEMA), Fiscala de Prevencin del
Delito, Fiscala Penal, Frente de Defensa de Rioja.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 95


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de


Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), Oficina de
Asesoramiento en Asuntos Socioambientales del
Ministerio del Ambiente (OAAS-MINAM).

Tacna
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Agricultores de la Junta de Usuarios de los Distritos No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Riego de Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de
la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del
Embalse de Relaves de Quebrada Honda, a cargo de
Southern Per Copper Corporation porque, entre otras
demandas, restara agua a la actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia
Jorge Basadre, regin Tacna.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego
de Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y
Tacna, frentes de defensa de Tacna, Candarave e
Ilabaya, empresa minera Southern Per Copper
Corporation (SPCC), Gobierno Regional de Tacna,
municipalidades provinciales de Tacna, Candarave,
Tarata y Jorge Basadre, municipalidades distritales de la
regin Tacna.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin
Regional de Energa y Minas, Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Damnificados de la Comunidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Ancomarca expresan su rechazo al sellado de pozos
informales y a las acciones legales interpuestas por el
Proyecto Especial Tacna (PET) por posesin precaria de
terrenos destinados a la ejecucin del proyecto acufero
Vilavilani II.
Ubicacin: Sector La Yarada, distrito de Tacna, provincia
de Tacna, regin Tacna.
Actores primarios: Asociacin de Damnificados de la
comunidad Ancomarca, Proyecto Especial Tacna (PET).
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Junta de Usuarios La Yarada, Municipalidad Distrital de
Pocollay, Polica Nacional del Per (PNP), Segundo
Juzgado de Descarga Procesal del Mdulo Bsico de
Justicia de Gregorio Albarracn, Municipalidad Provincial
de Tacna, Gobierno Regional de Tacna.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Ucayali
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo, la El 3 de marzo se efectu la reunin de la Mesa de Trabajo
reestructuracin de Electro Ucayali, la masificacin del para el desarrollo del departamento de Ucayali en
gas natural, la titulacin de tierras, y cuestionan la Pucallpa, dirigida por el Ministerio de Vivienda,
regulacin forestal de los Decretos Legislativos 1220 y Construccin y Saneamiento con apoyo de la Presidencia
1237, entre otros asuntos. del Consejo de Ministros (Secretara Tcnica), participando
el gobernador regional de Ucayali, los alcaldes provinciales
Ubicacin: Provincia de Padre Abad.
de Atalaya, Coronel Portillo, Padre Abad, el presidente del
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Frente de Defensa de Ucayali, los representantes de la
Padre Abad, Frente de Defensa de Ucayali (FREDEU), Cmara de Comercio de Ucayali, de Electro Ucayali, de los
Ministerio de Energa y Minas (MINEM). Frentes de Defensa de Ucayali, Atalaya y Curiman, y la
Defensora del Pueblo; quienes suscribieron un acta con
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Padre
los siguientes principales acuerdos:
Abad, Gobierno Regional de Loreto.
1. Los acuerdos son motivo de cumplimiento por los
Actor terciario: Secretara de Gestin Social y Dilogo de
responsables de los integrantes de la mesa de
la Presidencia del Consejo de Ministros, Defensora del
trabajo, no habiendo necesidad de hacer
Pueblo.
comunicaciones adicionales. Los responsables
informarn a la Secretara Tcnica de la mesa de
trabajo del cumplimiento en el lapso de quince das
despus de la presente reunin.
2. El Ministerio de Educacin cumpli con informar sobre
las transferencias presupuestarias del ao 2016 y los
beneficiarios de las becas en Ucayali. Se entreg esta
informacin en un archivo digital al presidente del
Frente.
3. El Ministerio de Energa y Minas inform del inicio de
la ejecucin del proyecto de electrificacin de Purs
en las prximas dos semanas.
4. OSINERMIN inform de la publicacin de la ley N.
30543, que elimina el cobro de afianzamiento de
seguridad energtica que afecta el costo del servicio
elctrico y ordena la devolucin de este importe a los
usuarios del servicio energtico.
5. Electro Ucayali inform de los compromisos asumidos
en esta mesa de trabajo: oficina de atencin al cliente
y de cobranza en Pucallpa y Yarinacocha, evolucin
favorable en la solucin de reclamos y reduccin
efectiva de la tarifa en el sistema elctrico rural.
6. La Direccin General de Hidrocarburos inform con
relacin a la masificacin del gas natural, que el laudo
arbitral entre Aguayta Enegy y PerPetro ha
concluido. Se realizarn las acciones necesarias para
que Proinversin pueda realizar las negociaciones del
precio de dicho importe de gas natural con el
productor; en el mbito del lote 31C.
7. El MINEM seal que respecto a la licitacin del
suministro del GLP se deben aplicar las normas
constitucionales y legales de libre mercado.
8. SERFOR inform que para la adecuacin del arco
normativo forestal se cre el grupo de trabajo de la
mesa ejecutiva de desarrollo forestal (Resolucin
013-2017-MINAGRI). Adems, que se cumpli con

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

recoger los aportes al proyecto de reglamento del


Decreto Legislativo 1220 y se precis que el
reglamento fue aprobado.
9. Se acord prorrogar la vigencia de la Mesa de Trabajo
para el desarrollo de Ucayali, adscrito a la PCM, por
sesenta das adicionales. Luego, el 30 de marzo se
emiti la Resolucin Ministerial N. 082-2017-PCM
que establece la prrroga de la vigencia del Grupo de
Trabajo denominado Mesa de Trabajo para el
desarrollo del departamento de Ucayali hasta el 31
de mayo de 2017.
10. La prxima reunin se efectuar el 7 de abril de
2017, en Pucallpa.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores rechazan el ingreso del alcalde a las El 20 de marzo, se efectu una audiencia en el Tercer
instalaciones de la municipalidad distrital de Curiman. Juzgado de Investigacin Preparatoria del Poder Judicial de
Por ello, reclaman al Poder Judicial resuelva la apelacin Ucayali, decidindose el cese de la prisin preventiva para
presentada en contra de los resuelto referente a su el Sr. Loiber Rocha, alcalde suspendido de Curiman.
situacin jurdica de semilibertad.
El 23 de marzo, la secretaria general del Jurado Nacional
Ubicacin: Distrito de Curiman, provincia de Padre de Elecciones (JNE) remiti un oficio al Presidente de la
Abad, regin Ucayali. Corte Superior de Justicia de Ucayali sealando que, ante
la solicitud del Sr. Rocha, que se le restablezca la
Actores primarios: Poder Judicial, Ministerio Pblico,
credencial de alcalde y que al conocerse que el Tercer
Frente de Defensa de Curiman, poblacin de Curiman
Juzgado Penal de Investigacin Preparatoria de la Corte
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Superior de Justicia de Ucayali, mediante resolucin N. 2
Curiman, Polica Nacional del Per (PNP). expedida el 20 de marzo del 2017, resolvi el cese de la
prisin preventiva del Sr. Rocha y dispuso la medida de
Actores terciarios: Secretara de Gestin Social y Dilogo
comparecencia restrictiva. Asimismo ha solicitado una
de la Presidencia del Consejo de Ministros, Defensora
copia certificada de la mencionada resolucin y que
del Pueblo.
informe al JNE si est firme o fue impugnada.
El 28 de marzo, se registr una marcha pacfica en
Pucallpa en apoyo al Sr. Rocha.

4.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MS DE UN DEPARTAMENTO


Nacional
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) No se registran nuevos hechos durante el mes.
reclaman que se concluya con determinar el padrn de
afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes
entre 1979 y 98 destinados a la construccin de
viviendas.
Ubicacin: Regiones ncash, Arequipa, Cajamarca,
Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno.
Actores primarios: Extrabajadores fonavistas, Asociacin
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo,
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC),
Defensora del Pueblo.

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Tipo: Laboral NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del No se registran nuevos hechos durante el mes
Poder Judicial reclaman su exclusin del rgimen laboral
de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la
carrera del auxiliar jurisdiccional y la aprobacin de
nueva escala remunerativa.
Ubicacin: Apurmac, Cajamarca, Lima y San Martn.
Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores
del Poder Judicial (FENTRAPOJ), Sindicato de Empleados
Judiciales de Lima Metropolitana (SIDEJULM),
Federacin Nacional de Sindicatos del Poder Judicial del
Per (FENSIPOJ - PER), Sindicato Unitario de
Trabajadores del Poder Judicial (SUTRAPOJ Lima).
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF).

Multiregin
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de
Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn,
y las comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de
la provincia de Pasco demandan la descontaminacin
del lago Chinchaycocha (lago Junn) y compensaciones
por la afectacin al territorio comunal e impactos
ambientales generados por las actividades generados
por las actividades mineras y hidroenergticas
desarrolladas en la zona.
Ubicacin:
REGIN JUNN: Centro poblado San Pedro de Pari,
distrito de Ondores, provincia de Junn
REGIN PASCO: Comunidades campesinas Vicco y
Ninacaca, provincia de Pasco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Pedro
de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,
Carhuamayo, comunidades campesinas Vicco y
Ninacaca, Municipalidad Distrital de Ondores,
Municipalidad Distrital de Vicco, Municipalidad Distrital
de Ninacaca, Municipalidad Provincial de Junn, Empresa
Administradora Cerro S. A. C., compaa minera Aurfera
S. A., sociedad minera El Brocal S. A. A. y Activos Mineros
S. A. C., Pan American Silver Per S. A. C., Empresa
Administradora Chungar S. A. C., empresa SN Power S.
A., empresa Electroandes S. A., empresa Electroper S.
A., Ferrovas Central Andina (FVCA), Federacin de
Comunidades Campesinas por la Defensa del Lago
Junn, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente
del Gobierno Regional de Junn, Gobierno Regional de
Pasco.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y


Minas de Junn, Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera (OSINERGMIN), Organismos de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA),
Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC)
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: El lmite referencial reconocido por el Estado entre El 23 de marzo el gobierno regional de Moquegua present
los departamentos de Puno y Moquegua no tomara en una demanda de amparo contra la DNTDT- PCM.
cuenta el lmite ancestral del departamento de Puno
(sector conocido como Pasto Grande). El 30 de marzo, en Lima, funcionarios del gobierno regional
de Moquegua se reunieron con el viceministro de
Ubicacin: Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros, con la finalidad de informar sobre los presuntos
REGIN PUNO: Distritos de Acora, provincia de Puno; y
errores de los ex funcionarios de la DNTDT.
Santa Rosa provincia El Collao.
REGIN MOQUEGUA: Distrito de Carumas, provincia de
Mariscal Nieto.
Actores primarios: Gobiernos regionales de Puno y
Moquegua, alcaldes provinciales de Puno, El Collao y
Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora y Santa Rosa
en Puno) y Carumas en Moquegua, pobladores de los
alrededores de la presa Pasto Grande.
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Snchez Cerro,
Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristbal, Maazo, San
Antonio, Pichacani y Tiquillaca, Direccin Nacional
Tcnica de Demarcacin Territorial de la Presidencia del
de Ministros (DNTDT-PCM), Defensora del Pueblo.
Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
Secretara de Coordinacin de la Presidencia del Consejo
de Ministros, congresistas de Puno y Moquegua.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
la Organizacin Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el
Consejo Machiguenga del Ro Urubamba (COMARU) se
oponen a la ampliacin de las operaciones de gas en el
lote 88 y en el lote Fitzcarrald, contando con el respaldo
del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin
Racial de la ONU (CERD) (carta al Gobierno Nacional en
marzo de 2013) para exigir el cese inmediato de la
expansin del proyecto de gas Camisea en la reserva
Nahua-Nanti.
Ubicacin:
REGIN CUSCO: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua,
Nantis (RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La
Convencin.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

REGIN UCAYALI: Distrito de Sepahua, provincia de


Atalaya.
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo
de la Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin Regional
AIDESEP Ucayali (ORAU), Consejo Machiguenga del Ro
Urubamba (COMARU), los contratistas Pluspetrol Per
Corporation S.A.; Sk Innovation, Sucursal Peruana; Hunt
Oil Company of Peru L.L.C., Sucursal del Per; Tecpetrol
del Per S.A.C.; Sonatrach Peru Corporation S.A.C.;
Repsol Exploracin Per, Sucursal del Per; Pluspetrol
Camisea S.A., Asociacin Instituto de Defensa Legal del
Ambiente y el Desarrollo Sostenible Per (IDLADS PER).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura (MINCU),
Viceministerio de Interculturalidad, Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Perupetro.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU
(CERD).

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades y ciudadana de la provincia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Bolognesi y del distrito de Huallanca rechazan
pblicamente la ordenanza regional del Gobierno
Regional de Hunuco que incluye al distrito de Huallanca
en la provincia de Dos de Mayo.
Ubicacin:
REGIN NCASH: Distrito de Huallanca, provincia de
Bolognesi.
REGIN HUNUCO: Provincia de Dos de Mayo.
Actores primarios: Gobierno Regional de Hunuco.
Gobierno Regional de ncash.
Actores secundarios: Alcalde provincial de Bolognesi.
Organizaciones sociales del distrito de Huallanca.
Actores terciarios: Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial de la PCM (DNTDT). Defensora
del Pueblo.

5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS


Durante el mes se reactiv un conflicto.

N. Lugar Caso

REGIN Tipo
1. Distrito, provincia. Descripcin.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 101
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de sensenta y cuatro conflictos latentes en el
pas durante el mes.

N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
AMAZONAS La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas comunidades del distrito de Santa Mara
1. Distrito de El Cenepa, de Nieva se oponen al contrato de concesin del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per
provincia. S. A. C. por temor a una posible contaminacin y por no haberse realizado consulta previa. Otras
organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la presencia de la empresa.

Tipo asuntos de gobierno regional


Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma objetaron el estudio a nivel
de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de Ingeniera
2. NCASH
Provincias de Santa y Casma. S.A. (SISA), pues este pondra en riesgo el caudal del ro Santa y, por ende, el volumen de agua
necesario para el proyecto Chinecas en beneficio del proyecto Chavimochic. En ese sentido,
cuestionaron al Gobierno Regional de ncash y demandaron que se reformule el estudio,
considerando una bocatoma nica compartida para ambos proyectos.

Tipo socioambiental
NCASH La comunidad campesina Shumay y dems comunidades campesinas de Carhuaz demandan
3. Distrito de Marcar, provincia que la empresa Mistr se retire de la zona ya que sus actividades no metlicas vienen
de Carhuaz. contaminando a la comunidad con las emisiones de polvo producidas por el trfico de vehculos,
como camionetas y volquetes, y por los fuertes vientos de la temporada.

Tipo asuntos de gobierno local


NCASH La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay (Huaraz) exige que la Municipalidad
4. Provincial de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese sector,
Distrito y provincia de Huaraz.
en cumplimiento de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio (Ordenanza N.
028-2003-GPH).

Tipo otros asuntos


NCASH Pobladores del distrito de Ctac protestaron por la presunta dilacin y parcializacin en la
5. Distrito de Ctac, provincia de investigacin realizada por la Sexta Fiscala Provincial Penal de Huaraz por el homicidio del
Recuay. exalcalde de Ctac.

Tipo socioambiental
6. APURMAC Organizaciones sociales de la provincia de Andahuaylas se oponen al desarrollo de la actividad
Provincia de Andahuaylas. minera en la zona pues afectara a las actividades agropecuarias que tradicionalmente han
desarrollado.

APURMAC Tipo demarcacin territorial


7. Comunidad campesina Intento de invasin por parte de las comunidades Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos
Huanacopampa, distrito de comunales de la comunidad campesina Huanacopampa, presuntamente por intereses polticos
Progreso, provincia de Grau. y econmicos.

Tipo socioambiental
APURMAC La poblacin del distrito de Curahuasi reclama por el uso y acceso a los recursos naturales
8. Centro poblado menor (arena) del cauce del ro Apurmac en dicha jurisdiccin. Se cuestiona la autorizacin de
Ccochua, Ccocha, distrito de extraccin que la comunidad Ccocha y su anexo Carmen as como la Asociacin Virgen del
Curahuasi, provincia Abancay. Carmen han recibido de la Municipalidad Distrital de Curahuasi y demandan una distribucin
ms equitativa de los ingresos obtenidos y del empleo que genera la extraccin.

contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 102
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

N. Ubicacin Caso

APURMAC
Comunidades de Tipo socioambiental
Ccahuapirhua, y Chicahui, La poblacin de la comunidad Ccahuapirhua expresaron su rechazo a la actuacin de la empresa
9. distrito de Challhuahuacho, Abengoa Per S. A. y su subcontratista empresa ATN2 S. A. por incumplimiento de compromisos
provincia de Cotabambas, asumidos y el deterioro de las relaciones entre las comunidades de Cahuapirhua, Chicahui y
comunidad campesina Record Record Ccanccaja, cuya situacin de linderos se viene acentuando a razn de la ejecucin del
Ccanccaja, distrito de Progreso, Proyecto Lnea de transmisin de la Subestacin de Cotaruse - Las Bambas.
provincia de Grau.

Tipo socioambiental
APURMAC Los directivos de la comunidad Iscahuaca rechazan la presencia de la empresa minera
10. Comunidad campesina Suyamarca S. A. C. por el incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de agua y suelo,
Iscahuaca, distrito de Cotaruse, maltrato a los pobladores por parte del personal de relaciones comunitarias, uso inadecuado de
provincia de Aymaraes. una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y promover la divisin
dentro de la comunidad.

APURMAC
Tipo socioambiental
Comunidad campesina La Asociacin de Mineros Artesanales Ccori Llankay, conformados por comuneros de la
11. comunidad campesina Saayca, est en disputa con empresas que poseen concesiones
Saayca, distrito de Saayca,
provincia de Aymaraes. mineras en dicha comunidad como el consorcio Mapsa S. A. al cual pertenece Bayomapsa, la
empresa Apu S. A. C., y al concesionario Juan Flix Espino Torres.

Tipo socioambiental
APURMAC La poblacin de la comunidad Ccollpa seal que comuneros de Pucuta y terceros ajenos a
12. Distrito de Curahuasi, provincia ambas comunidades realizan actividades mineras informales en terrenos cuya titularidad es de
de Abancay. Ccollpa. Mientras tanto, la comunidad Pucuta rechaza la presencia de la empresa minera Anubia
S. A. C. (Aruntani) porque no cuentan con el acuerdo de uso de terrenos.

APURMAC Tipo comunal


13. Distritos de San Antonio y Disputa por los linderos entre las comunidades campesinas San Antonio y Ayrihuanca que se
Ayrihuanca provincia de Grau. ubican en los distritos de San Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas, respectivamente.

APURMAC
Comunidad campesina
Lambrama en el distrito de
Lambrama, provincia de Tipo comunal
14. Las comunidades campesinas Lambrama y Curpahuasi se encuentran en disputa por los
Abancay y comunidad
campesina Curpahuasi en el linderos. Ambas insisten en que el sector de Taccata pertenece a su jurisdiccin.
distrito de Curpahuasi,
provincia de Grau.

APURMAC
Comunidades campesinas Tipo comunal
15. Sabaino y Huaquirca, distritos Las comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca se disputan la zona de Supayco Qocha,
de Sabaino y Huaquirca, afirmando que este lugar pertenece a su jurisdiccin respectiva.
provincia de Antabamba.

Tipo comunal
APURMAC La comunidad campesina Cconccacca exige que la comunidad campesina Ccahuanhuire le
16. Distrito de Progreso, provincia reconozca el flanco norte del cerro Samapunta como territorio de la comunidad. En caso,
de Grau. contrario los expulsarn de sus viviendas a los aproximadamente treinta comuneros de
Ccahuanhuire, ubicados en el centro poblado menor Record-Cconccacca.

Tipo demarcacin territorial


AREQUIPA La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte de su
17. Distritos de Uchumayo y jurisdiccin los terrenos que ocupa el asentamiento humano Virgen de las Peas. Igualmente,
Tiabaya, provincia de ambas municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desage,
Arequipa. reservorio de agua, etc.).

contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 103
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
La poblacin y los pescadores de camarn del Valle de Ocoa se oponen a la aprobacin del
AREQUIPA
18. Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Central Hidroelctrica OCO 2010 presentado
Distrito de Ocoa, provincia de
Caman. por la empresa Ocoa Hydro S.A. (OHYSA). Indican que dicho proyecto disminuir el volumen de
agua en el ro Ocoa poniendo en riesgo la captura de camarn, que representa la principal
actividad econmica de la zona.

Tipo socioambiental
AYACUCHO La comunidad campesina Pomacocha sostiene que la actividad minera informal desarrollada
19. Cerro Luicho, comunidad por la Asociacin de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona
campesina Pomacocha, concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 S.A.C., afecta su territorio comunal y estara
distrito de Pausa. generando problemas de contaminacin ambiental por lo que demandan la intervencin de las
autoridades competentes.

AYACUCHO
Comunidad campesina Tipo comunal
Huallhua, distrito San Javier Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los comuneros de la comunidad campesina
de Alpabamba, provincia de Huallhua, del distrito de San Javier de Alpabamba, durante el proceso de titulacin de territorios
20. Paucar del Sara Sara. comunales del ao 1996 anexaron ilegalmente territorios de Huancute que seran zona de
ejecucin de un nuevo proyecto minero. Por esta y otras razones, se ha originado un conflicto
Anexo de Huancute, distrito de de intereses entre ambos sectores (Huallhua y Huancute) por la adjudicacin de dichos
San Francisco de Ravacayco, territorios.
provincia de Parinacochas.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
21. La comunidad campesina Santa Luca y la Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y
Distrito de Santa Luca,
Contratistas Virgen Santa Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento de la
provincia de Lucanas.
zona denominada Casco de Oro con la finalidad de aprovechar el mineral existente.

Tipo socioambiental
El presidente del directorio del grupo empresarial Unin Santa Rosa S.A. demanda la
AYACUCHO intervencin de la Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho (DREMA), a fin de
22. Anexo Santa Rosa, distrito de garantizar el cumplimiento de las medidas impartidas en el Oficio N. 016-2013-GRA/DREMA
Sancos, provincia de Lucanas. para que se practique una diligencia pericial en el rea de explotacin, y se paralicen todas las
actividades de extraccin de mineral, y as evitar posibles enfrentamientos con los trabajadores
mineros de la empresa Sotrami.

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidades campesinas Las comunidades campesinas Chavia y Para, ubicadas en el distrito de Chavia, provincia de
23. Chavia y Para, distrito de Lucanas, vienen exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no generar contaminacin
Chavia, provincia de ambiental por las actividades de explotacin minera en la zona denominada Auquiato ubicada
Lucanas. en sus territorios comunales.

AYACUCHO
Anexo Casma Palla, distritos de Tipo socioambiental
24. San Javier de Alpabamba y Pobladores de los distritos de San Javier de Alpamarca (anexo Casma Palla) y Oyolo se oponen
Oyolo, provincia de Paucar del a la presencia de la empresa Ares S.A.C. (antes Suyamarca S.A.C.) ya que sus operaciones
Sara Sara. afectaran sus tierras y actividades econmicas tradicionales.

Tipo socioambiental
CAJAMARCA Sector de pobladores y autoridades del distrito de La Encaada demandan a la empresa minera
25. Distrito La Encaada, Yanacocha S.R.L., el cumplimiento de compromisos pendientes y la firma de un acuerdo social
provincia Cajamarca. para el financiamiento de proyectos de inversin que se ejecutaran a travs de la Municipalidad
Distrital de La Encaada.

Tipo demarcacin territorial


CAJAMARCA Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc (Bambamarca) por los caseros
Distrito de Huasmn, provincia de La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc
26. de Celendn. Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La razn de la disputa sera
Distrito de Bambamarca, el inters de obtener beneficios de recursos mineros (proyecto Conga) e hdricos en la zona. El
provincia de Hualgayoc. Gobierno Regional ha propuesto la realizacin de una consulta popular, pero, a pesar de haber
contado con la aceptacin inicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendn.

contina

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N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno local


27. CAJAMARCA Ronderos y el Frente nico de Defensa de los Intereses del Pueblo de Chota exigen a las
Distrito y provincia de Chota. autoridades de la Municipalidad de la provincia rendicin de cuentas sobre su gestin. Al no
obtener una respuesta satisfactoria intentaron tomar el local de la Municipalidad.

ICA
Tipo socioambiental
28. Distrito de Ocucaje, provincia La poblacin de El Tambo en Ocucaje demanda la intervencin del Estado por una presunta
de Ica utilizacin de pozos de agua subterrnea por parte de la empresa Agrcola la Venta, lo que
podra afectar las actividades agrcolas que realizan en la zona.

Tipo socioambiental
La poblacin de Pisco cuestiona el cambio de uso de predio rstico a uso urbano y de
ICA
29. Distrito de San Andrs, zonificacin aprobados por la Municipalidad Provincial de Pisco. Esto debido a que permitira la
provincia de Pisco instalacin de una planta de fabricacin de cemento de la empresa Caliza Cemento Inca S. A.,
que puede afectar la produccin agrcola de la zona por los impactos ambientales de esta
actividad.

Tipo socioambiental
Los mineros informales de Nazca, adscritos a la Federacin Nacional de Mineros Artesanales del
Per (FENAMARPE), demandan la ampliacin del plazo de formalizacin minera y la aplicacin
30. ICA
del D. S. N. 013-2011-EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal, (elaborado
Provincia de Nazca.
conjuntamente por nueve ministerios y en coordinacin con FENAMARPE) que contempla el
proceso de formalizacin hasta el ao 2016, entre otras modificaciones de la ley que regula la
formalizacin.

JUNN Tipo asuntos de gobierno local


Comunidades campesinas Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de Ingenio y Quichuay rechazan la
31. Ingenio y Anta, distritos de obra de mejoramiento y ampliacin de agua potable de la Municipalidad Distrital de San
Ingenio, Quichuay y San Jernimo de Tunn en la zona de Anta, distrito de Ingenio, debido a que esta no habra solicitado
Jernimo de Tunan, provincia derecho de servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran que el
Huancayo. abastecimiento de agua para sus distritos sera perjudicado por la obra.

JUNN
Comunidades campesinas
Huayucachi, Chongos Bajo, Tipo asuntos de gobierno local
32. Tres de Diciembre, distritos de Las autoridades municipales (y los pobladores) de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos
se culpan mutuamente y sealan que la desviacin del Ro Mantaro perjudica las zonas
Huayucachi, Chongos Bajo y
agrcolas, demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Ro Mantaro.
Tres de Diciembre, provincia
de Huancayo y Chupaca.

Tipo demarcacin territorial


JUNN Imprecisa delimitacin de los distritos de Chilca y Huancn, en el sector denominado Auray,
33. Distritos de Chilca y Huancn, origina continuos enfrentamientos entre pobladores del lugar. Ninguno de los gobiernos locales
provincia de Huancayo. involucrados ejecuta proyectos de inversin en la zona de conflicto. Autoridades locales solicitan
la intermediacin de la Defensora del Pueblo.

JUNN Tipo demarcacin territorial


34. Distritos de Pangoa y Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y Mazamari mantienen una controversia
Mazamari, provincia de histrica en torno a su lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales referenciales,
Satipo. pues considera que recorta su territorio a favor del distrito de Mazamari.

JUNN
Comunidades campesinas
Santa Rosa de Chaquicocha y Tipo comunal
35. Potrero-Alegra-Chanchamayo, Los miembros de la comunidad campesina Santa Rosa de Chaquicocha sealan que la
distrito de Santo Domingo de comunidad campesina Potrero-Alegra-Chanchamayo estara invadiendo sus terrenos.
Acobamba, provincia de
Huancayo.

contina

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N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N. 7552-2006, orden el
cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el acta de visita de inspeccin N.
000417 del 1 de julio de 2005 del Instituto de Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que implica
LAMBAYEQUE cumplirlas condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo.
36. Distrito y provincia de Entre ellas est el reordenamiento y desocupacin del comercio ambulatorio en aquellas calles
Chiclayo. circundantes al mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha comunicado que
va a desalojar a los comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato judicial, sin
embargo, no cuenta con un plan de reordenamiento. Los comerciantes han manifestado su
rechazo a la medida y demandan dialogar con la Municipalidad para que les otorgue un plan de
reubicacin, como condicin para desalojar las inmediaciones del mercado.

LAMBAYEQUE Tipo socioambiental


37. Comunidad campesina San La Asociacin de Pescadores de la playa Yaya denuncia que los trabajos de ampliacin de la
Juan de Caaris, distrito de planta de generacin termoelctrica que realiz la empresa Enersur-GDF Suez han impactado
Caaris, provincia de Ferreafe negativamente en el mar afectando con ello sus actividades de pesca.

Tipo asuntos de gobierno local


38. LIMA METROPOLITANA Rechazo a la implementacin de alimentadores del corredor vial Javier Prado-La Marina-Faucett
en la zona de Manchay (distrito de Pachacamac).

Tipo asuntos de gobierno local


39. Un grupo de pobladores del distrito de Santiago de Surco y las autoridades del Colegio
LIMA METROPOLITANA
Inmaculada de San Juan de Miraflores se oponen a la construccin de un viaducto en las
avenidas Benavides y Panamericana Sur. Esta obra ser construida por la empresa Odebrecht.

LIMA PROVINCIAS Tipo otros


40. Distrito de Sayn, provincia Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la empresa agraria azucarera Andahuasi.
de Huaura.

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Asentamiento humano Nueva La poblacin del asentamiento humano Nueva Esperanza exige el cese de la contaminacin
41. Esperanza, distrito de ambiental por emisiones industriales generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga
Paramonga, provincia de S.A.A. y las empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S. A. Asimismo, solicitan la reubicacin de la
Barranca. poblacin que se encuentra colindante a las empresas que operan en la zona.

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Comunidad campesina Representantes de la comunidad campesina Cajamarquilla se oponen a las actividades de
42. Cajamarquilla, distrito de exploracin y explotacin minera que estara realizando la empresa minera Aurora del Norte S.
Huancapn, provincia de A. C. Sealaron que la actividad de esta empresa afectara sus terrenos agrcolas, sus canales
Cajatambo. de agua y que habra ingresado a sus tierras sin informar sobre sus actividades.

Tipo socioambiental
La Asociacin de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once
LORETO comunidades bases, demandan la atencin, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de
43. Distrito de Urarinas, provincia las entidades estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales ocasionados
de Loreto. por el desarrollo de actividades hidrocarburferas en la cuenca del ro Maran y los accidentes
ambientales suscitados desde 2002, por los cuales requieren la remediacin y la
implementacin de un programa de monitoreo comunitario independiente.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


44. El Frente Patritico de Loreto y otras organizaciones sociales demandan al Poder Ejecutivo la
LORETO
aprobacin de medidas legales de compensacin econmica por la disminucin del canon
petrolero a favor del Gobierno Regional de Loreto y las municipalidades provinciales y distritales.

LORETO
Tipo socioambiental
45. Distrito de Trompeteros, Las comunidades Beln y Sin de Plantanoyacu demandan a la empresa Talisman
provincia de Loreto. compensacin e indemnizacin por los impactos generados por sus actividades
hidrocarburferas en el Lote 101.

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N. Ubicacin Caso

MULTIREGIONAL Tipo demarcacin territorial


AYACUCHO Comunidades campesinas del distrito de Paras rechazan el Estudio de Diagnstico y
Distrito de Paras, provincia de Zonificacin de la Provincia de Cangallo, elaborado por el Gobierno Regional de Ayacucho, por
46. Cangallo. desconocer aproximadamente 300 ha de terrenos de las comunidades de Ccarhuac Licapa y
HUANCAVELICA Ccarhuac Pampa en favor del distrito de Pilpichaca (Huaytar, Huancavelica). Este terreno
Distrito de Pilpichaca, estara en disputa con la vecina comunidad Llillinta Ingahuasi, en el departamento de
provincia de Huaytar. Huancavelica.

MULTIREGIONAL
AREQUIPA
Centro poblado Pulpera Tipo demarcacin territorial
Condes, distritos de Santo Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera
47. Toms, provincia de Condes, ubicada entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El
Chumbivilcas. inters de poseer esta zona se justifica por la existencia de recursos hdricos en este lugar
CUSCO (Laguna de Kaccansa).
Distrito de Cayarani, provincia
de Condesuyos.

MULTIREGIONAL Tipo asuntos de Gobierno Nacional


REGIN AREQUIPA Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de
48. Provincia de Castilla. suspensin del proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de la regin
REGIN CUSCO Arequipa, de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (ProInversin) y el Ministerio de
Provincia de Espinar. Economa y Finanzas (MEF), respaldan la continuidad del proyecto.

MULTIREGIONAL
REGIN MADRE DE DIOS
Comunidades de las provincias Tipo socioambiental
de Manu y Tambopata. La empresa petrolera Hunt Oil Company of Peru busca la licencia social para realizar la
49. perforacin de ocho pozos exploratorios en el lote 76, zona que se superpone a la Reserva
REGIN CUSCO Comunal Amarakaeri. Por lo que se ha generado conflicto entre las comunidades que colindan
Comunidades de las provincias con la zona de impacto directo del proyecto.
de Paucartambo y
Quispicanchi.

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Pobladores del distrito de Ucuncha (provincia de Bolvar, regin La Libertad), del distrito Jos
REGIN CAJAMARCA Sabogal y Sitacocha (provincia de San Marcos, regin Cajamarca), consejeros regionales de
Distrito Jos Sabogal y Cajamarca, la Federacin de Rondas Campesinas Cajamarca, la Central nica Provincial de
Sitacocha, provincia de San Rondas Campesinas de San Marcos y el Comit de Defensa de los Valles del Maran, se oponen
50. a la ejecucin del proyecto Hidroelctrico Ro Grande de la empresa Odebrecht Energa del Per
Marcos y Cajabamba.
S.A. Refieren que existieron irregularidades en la realizacin de los talleres y en la audiencia
REGIN LA LIBERTAD pblica. Indicaron tambin que en la zona en la que se desarrollar el proyecto existe poblacin
Distrito de Ucuncha, provincia indgena cuyos derechos se ven afectados al ocupar su territorio y al no haber cumplido con
de Bolvar. realizar un proceso de consulta previa. Asimismo sealaron que con el proyecto se afectarn sus
principales actividades econmicas de subsistencia como son la agricultura y la ganadera.

MOQUEGUA
Distrito de San Cristbal, Tipo socioambiental
51. La comunidad campesina Aruntaya exige a la empresa minera Aruntani S.A.C. cumplir con un
provincia Mariscal Nieto, regin
Moquegua. plan de responsabilidad social a favor de la comunidad antes de su retiro de la zona.

PASCO
Tipo socioambiental
52. Distrito de Chaupimarca, Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a
provincia de Pasco. favor de la empresa minera Cerro S. A. C. debido a los impactos ambientales y en la salud de las
personas que la actividad minera ha generado.

PIURA Tipo asuntos de gobierno local


53. Distrito de Parias, provincia Deficiente prestacin de los servicios de agua potable y de alcantarillado por parte de EPS Grau
de Talara. S.A. afecta la salud de la poblacin.

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N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno local


54. PIURA Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la Ordenanza Municipal N. O82-
Distrito y provincia de Piura. 2011 aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, que dispone el retiro de las unidades
con ms de veinte aos de antigedad.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA Pescadores artesanales se oponen a la actividad de pesca de embarcaciones de arrastre dentro
55. Distrito de Los rganos, de las cinco millas del litoral marino, reclamando acciones que impidan la pesca de arrastre, la
provincia de Talara. veda diferenciada para los pescadores artesanales, un programa de acceso a permisos de pesca
artesanal, entre otros.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA El Frente de Defensa y Desarrollo Energtico del Ambiente y los Recursos Naturales de la
56. Distrito de Talara, provincia de Provincia de Talara reclama que se cumpla el estudio de impacto ambiental del Proyecto de
Talara. Modernizacin de la Refinera de Talara, la contratacin del 90% de las plazas laborales para los
pobladores de la zona de influencia directa del proyecto, entre otros reclamos.

Tipo socioambiental
Las asociaciones de maricultores y pescadores de artesanales de la provincia de Sechura
rechazan las actividades de la empresa Savia Per S.A. de exploracin y explotacin de petrleo
57. PIURA
en el lote Z-2B y la ejecucin del Proyecto de Instalacin y Operacin de Tres Tuberas
Distrito y provincia de Sechura.
Submarinas entre la Plataforma SP1A y ES1 hasta Punta Lagunas, que se ubica en el lote Z-6,
argumentando la supuesta incompatibilidad con sus actividades de cultivo y extraccin de
productos hidrobiolgicos.

PUNO
Tipo asuntos de gobierno regional
Centros poblados La Conflicto generado en diversos centros poblados dedicados a la minera informal (extraccin de
Rinconada, Cerro Lunar y oro) donde la poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades bsicas al Gobierno
58. Regional de Puno (carreteras, agua y desage, mejora en los servicios de educacin, salud, entre
Trapiche, distrito de Ananea,
provincia de San Antonio de otros pedidos, algunos de competencia de otras instancias ElectroPuno, Organismo Supervisor
Putina. de la Inversin en Energa y Minas (OSINERGMIN), Organismo Supervisor de la Inversin Privada
en Telecomunicaciones (OSIPTEL), Ministerio del Interior, Banco de la Nacin, etc.

Tipo demarcacin territorial


Conflicto de lmites entre los distritos Ituata y Ayapata, a causa de la disputa de una serie de
PUNO
59. Distritos de Ituata y Ayapata, centros mineros ubicados en el lmite entre ambas localidades (Lucumayo, Chacallaje y parte de
provincia de Carabaya. Wuinchumayo). El conflicto se activa a raz del secuestro de un grupo de autoridades de la
Municipalidad de Ayapata quienes se encontraban supervisando unas obras que dicha comuna
realizaba en la zona en disputa.

Tipo demarcacin territorial


PUNO Disputa entre los distritos de San Gabn y Ayapata por el centro poblado Loromayo. El problema
60. Centro poblado Loromayo, se agudiz a partir de que se verific que se trata de una zona rica en hidrocarburos (gas natural
distritos de Ayapata y San y petrleo). Adems es zona fronteriza con el departamento de Madre de Dios donde se proyecta
Gabn, provincia de Carabaya. construir la central hidroelctrica de Inambari.

PUNO Tipo socioambiental


61. Comunidades campesinas de Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de junio de 2011 dieron
Santa Cruz y Huacoto, distrito a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La Poderosa
Orurillo, provincia Melgar. en la zona y otras empresas mineras, en tanto no ha habido procesos de consulta.

Tipo socioambiental
PUNO Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra de
62. Provincias de San Antonio de las medidas dictadas por el Gobierno Central, orientadas a la formalizacin de dicha actividad.
Putina, Sandia y Carabaya. Aducen que dichas medidas no se ajustan a la realidad y que seran difciles de ser cumplidas.
Adems expresaron su rechazo a las acciones de interdiccin que estara programando el
gobierno.

contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

concluye

N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
PUNO Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla la
63. Distrito Huacullani, provincia minera Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminacin y prdida de tierras
Chucuito. comunales. Asimismo, rechazan toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por
no haber sido objeto de consulta.

PUNO Tipo socioambiental


64. Comunidades de Sihuayro, Pobladores de las comunidades Sihuayro, Lampa Grande y Challa-Pampa del distrito de Pomata,
Lampa Grande y Challa-Pampa protestan en contra del otorgamiento de los petitorios mineros en la regin Puno y en especfico
del distrito de Pomata. a los ubicados en la zona cercana al centro arqueolgico de Tanapaca.

6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes quince conflictos pasaron de estado activo a latente.

N. Lugar Caso

Tipo socioambiental
AMAZONAS La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas comunidades del distrito de Santa Mara
1. Distrito de El Cenepa, de Nieva se oponen al contrato de concesin del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per
provincia. S. A. C. por temor a una posible contaminacin y por no haberse realizado consulta previa. Otras
organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la presencia de la empresa.

Tipo socioambiental
APURMAC La poblacin del distrito de Curahuasi reclama por el uso y acceso a los recursos naturales
Centro poblado menor (arena) del cauce del ro Apurmac en dicha jurisdiccin. Se cuestiona la autorizacin de
2.
Ccochua, Ccocha, distrito de extraccin que la comunidad Ccocha y su anexo Carmen as como la Asociacin Virgen del
Curahuasi, provincia Abancay. Carmen han recibido de la Municipalidad Distrital de Curahuasi y demandan una distribucin
ms equitativa de los ingresos obtenidos y del empleo que genera la extraccin.

APURMAC
Comunidades de Tipo socioambiental
Ccahuapirhua, y Chicahui, La poblacin de la comunidad Ccahuapirhua expresaron su rechazo a la actuacin de la
distrito de Challhuahuacho, empresa Abengoa Per S. A. y su subcontratista empresa ATN2 S. A. por incumplimiento de
3.
provincia de Cotabambas, compromisos asumidos y el deterioro de las relaciones entre las comunidades de Cahuapirhua,
comunidad campesina Record Chicahui y Record Ccanccaja, cuya situacin de linderos se viene acentuando a razn de la
Ccanccaja, distrito de Progreso, ejecucin del Proyecto Lnea de transmisin de la Subestacin de Cotaruse - Las Bambas.
provincia de Grau.

Tipo socioambiental
APURMAC Los directivos de la comunidad Iscahuaca rechazan la presencia de la empresa minera
Comunidad campesina Suyamarca S. A. C. por el incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de agua y suelo,
4.
Iscahuaca, distrito de Cotaruse, maltrato a los pobladores por parte del personal de relaciones comunitarias, uso inadecuado de
provincia de Aymaraes. una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y promover la divisin
dentro de la comunidad.

APURMAC
Tipo socioambiental
Comunidad campesina La Asociacin de Mineros Artesanales Ccori Llankay, conformados por comuneros de la
5. comunidad campesina Saayca, est en disputa con empresas que poseen concesiones
Saayca, distrito de Saayca,
provincia de Aymaraes. mineras en dicha comunidad como el consorcio Mapsa S. A. al cual pertenece Bayomapsa, la
empresa Apu S. A. C., y al concesionario Juan Flix Espino Torres.

Tipo socioambiental
APURMAC La poblacin de la comunidad Ccollpa seal que comuneros de Pucuta y terceros ajenos a
6. Distrito de Curahuasi, provincia ambas comunidades realizan actividades mineras informales en terrenos cuya titularidad es de
de Abancay. Ccollpa. Mientras tanto, la comunidad Pucuta rechaza la presencia de la empresa minera Anubia
S. A. C. (Aruntani) porque no cuentan con el acuerdo de uso de terrenos.

contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 109
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

concluye

N. Lugar Caso

APURMAC Tipo comunal


7. Distritos de San Antonio y Disputa por los linderos entre las comunidades campesinas San Antonio y Ayrihuanca que se
Ayrihuanca provincia de Grau. ubican en los distritos de San Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas, respectivamente.

APURMAC
Comunidad campesina
Lambrama en el distrito de
Lambrama, provincia de Tipo comunal
8. Las comunidades campesinas Lambrama y Curpahuasi se encuentran en disputa por los
Abancay y comunidad
campesina Curpahuasi en el linderos. Ambas insisten en que el sector de Taccata pertenece a su jurisdiccin.
distrito de Curpahuasi,
provincia de Grau.

APURMAC
Comunidades campesinas Tipo comunal
9. Sabaino y Huaquirca, distritos Las comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca se disputan la zona de Supayco Qocha,
de Sabaino y Huaquirca, afirmando que este lugar pertenece a su jurisdiccin respectiva.
provincia de Antabamba.

Tipo comunal
APURMAC La comunidad campesina Cconccacca exige que la comunidad campesina Ccahuanhuire le
10. Distrito de Progreso, provincia reconozca el flanco norte del cerro Samapunta como territorio de la comunidad. En caso,
de Grau. contrario los expulsarn de sus viviendas a los aproximadamente treinta comuneros de
Ccahuanhuire, ubicados en el centro poblado menor Record-Cconccacca.

Tipo socioambiental
Los mineros informales de Nazca, adscritos a la Federacin Nacional de Mineros Artesanales
del Per (FENAMARPE), demandan la ampliacin del plazo de formalizacin minera y la
11. ICA
Provincia de Nazca. aplicacin del D. S. N. 013-2011-EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal,
(elaborado conjuntamente por nueve ministerios y en coordinacin con FENAMARPE) que
contempla el proceso de formalizacin hasta el ao 2016, entre otras modificaciones de la ley
que regula la formalizacin.

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Asentamiento humano Nueva La poblacin del asentamiento humano Nueva Esperanza exige el cese de la contaminacin
12. Esperanza, distrito de ambiental por emisiones industriales generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga
Paramonga, provincia de S.A.A. y las empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S. A. Asimismo, solicitan la reubicacin de la
Barranca. poblacin que se encuentra colindante a las empresas que operan en la zona.

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Comunidad campesina Representantes de la comunidad campesina Cajamarquilla se oponen a las actividades de
13. Cajamarquilla, distrito de exploracin y explotacin minera que estara realizando la empresa minera Aurora del Norte S.
Huancapn, provincia de A. C. Sealaron que la actividad de esta empresa afectara sus terrenos agrcolas, sus canales
Cajatambo. de agua y que habra ingresado a sus tierras sin informar sobre sus actividades.

LORETO
Tipo socioambiental
14. Distrito de Trompeteros, Las comunidades Beln y Sin de Plantanoyacu demandan a la empresa Talisman
provincia de Loreto. compensacin e indemnizacin por los impactos generados por sus actividades
hidrocarburferas en el Lote 101.

PASCO
Tipo socioambiental
15. Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a
Distrito de Chaupimarca,
favor de la empresa minera Cerro S. A. C. debido a los impactos ambientales y en la salud de las
provincia de Pasco.
personas que la actividad minera ha generado.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 110
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VII. CASOS EN OBSERVACIN

7.1 CASOS EN OBSERVACIN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos iniciales de
contradiccin entre sectores de la sociedad, el Estado y el mercado, que deben ser conocidos.

N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
1. NCASH Pobladores del comit de Regantes de Ancaquilca protestan contra las empresas Vertientes del Sol
Provincia de Aija. y Lincuna por estar afectando la laguna Carn. Han realizado una movilizacin y bloquearon las vas
de acceso por unas horas y sealan que retomaran su medida de fuerza en los prximos das.

Tipo socioambiental
La empresa minera Casapalca tiene en perspectiva de exploracin el proyecto denominado
Chavn, el cual se ubica en la comunidad campesina Carhuamarca. Esa compaa seala que
durante la segunda reunin informativa a las autoridades locales del distrito de Jimbe, se realizaron
NCASH situaciones que afectaron el desarrollo de la misma. Esto a diferencia de la primera cita informativa
2. Distrito de Cceres del que estaba dirigida a esta comunidad la cual se habra realizado con normalidad. Asimismo,
Per, provincia de sealaron que han aparecido personas que dicen ser parte de la comunidad Carhuamarca, pero
Santa. que estaran azuzando a los comuneros en contra de esas actividades mineras. Por otra parte, las
autoridades comunales estaran alegando problemas en relacin al camino, el agua, entre otros; e
inclusive que la empresa no contara con los permisos de exploracin. La empresa ha solicitado a
las distintas instituciones pblicas el inicio de una mesa de dilogo.

APURMAC
Comunidad campesina Tipo socioambiental
3. San Juan de Chaca, La poblacin de la comunidad campesina San Juan de Chaca se opone a las actividades de
distrito San Juan de pequea minera y minera artesanal que un grupo de personas desarrolla en territorios de su
Chaca, provincia propiedad. Por este motivo exigen que se retiren.
Aymaraes.

APURMAC Tipo asuntos de gobierno regional


4. Provincia de Ciudadanos de Antabamba y el alcalde provincial reclaman el asfaltado de la carretera Santa Rosa
Antabamba. a Antabamba.

APURMAC
Comunidad campesina Tipo socioambiental
5. de Pichirhua, distrito La comunidad campesina Pichirhua exige a los mineros en vas de formalizacin, que se ubican en
de Pichirhua, provincia los terrenos de la comunidad, cumplir con los compromisos que asumieron el 5 de septiembre de
de Abancay. 2016.

AYACUCHO Tipo socioambiental


6. Distrito de Paras, La comunidad campesina Paras exige el retiro y abandono de la concesin de la empresa minera
provincia de Cangallo. Gran Canaria S.A.C., que se encuentra actualmente en actividades de exploracin.

CAJAMARCA Tipo socioambiental


Casero La Sacsha, Usuarios del canal La Toma - El Cince se oponen a las actividades de perforacin que realiza la
7. centro poblado empresa Minera Yanacocha. Esto debido a que, segn indican los usuarios, la perforacin se realiza
Huacataz, distrito de cerca de sus manantiales y puede generar un impacto negativo en sus aguas. Asimismo, exigen la
Baos del Inca, disminucin de la cantidad de agua asignada a la empresa minera.
provincia de Cajamarca

CAJAMARCA
Tipo socioambiental
8. Provincia de La Junta de Usuarios del Sector Hidrulico Menor del Ro Mashcon Clase B, integrada por ms de
Cajamarca. diez mil regantes, seala que es afectada negativamente por las actividades que desarrolla, desde
hace ms de veinte aos, la empresa minera Yanacocha en la cabecera de cuenca del Ro Mashcon.

contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

N. Lugares Situacin

Tipo asuntos de gobierno local


9. LIMA METROPOLITANA Los vecinos de los distritos de La Molina (y el Alcalde distrital), Ate y Santa Anita protestaron los das
Distritos de La Molina, 9 y 19 de enero contra el peaje ubicado en la Av. Separadora Industrial, solicitando su retiro
Ate y Santa Anita. aduciendo que se produce un doble cobro y se incrementa la congestin vehicular.

Tipo socioambiental
10. LORETO La comunidad nativa Canan de Cashiyacu demanda a la empresa Maple Gas el cumplimiento de
Distrito de Contamana, los acuerdos adoptados el 13 y 14 de noviembre de 2013, con la intermediacin del Ministerio de
provincia de Ucayali. Energa y Minas, respecto a la actualizacin del estudio de valorizacin econmica.

Tipo socioambiental
LORETO La Federacin de Pueblos Indgenas del Bajo y Alto Corrientes - FEPIBAC y las comunidades que
11. Distrito de Trompeteros, representa aprobaron en asamblea extraordinaria una plataforma de lucha que contiene doce
provincia de Loreto. puntos de agenda para viabilizar la atencin de los problemas ambientales y sociales ocasionados
por la actividad hidrocarburfera en torno al Lote 8.

MULTIREGIONAL
Tipo socioambiental
12. REGIN AREQUIPA Autoridades, agricultores y juntas de usuarios de Arequipa y Moquegua expresaron su molestia ante
la admisin de una medida cautelar presentada por el Gobierno Regional de Puno que suspende el
REGIN MOQUEGUA
proceso de licitacin de la represa Paltuture.
REGIN PUNO

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Los agricultores del valle de Tambo, a travs de sus juntas de usuarios le piden a la Autoridad Local
13. de Tambo - Alto Tambo que la represa de Pasto Grande les entregue los 8,2 hectmetros cbicos
REGIN MOQUEGUA
de agua que les corresponde en temporada de estiaje (septiembre a diciembre). Cabe indicar que
REGIN AREQUIPA esta dotacin fue dispuesta mediante el Decreto Supremo N. 002-2008.

MULTIREGIONAL Tipo socioambiental


Las organizaciones indgenas: AIDESEP, ORAU, FENAMAD, FECONAPU y ACONADISH expresan su
14. REGIN MADRE DE rechazo contra el proyecto de ley N. 0075/2016-CR, Ley que declara de necesidad pblica y de
DIOS preferente inters nacional el desarrollo sostenible de la provincia de Purs priorizando la
REGIN UCAYALI conectividad terrestre.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


El colectivo ciudadano Con mis hijos no te metas cuestiona algunos aspectos del contenido del
Currculo Nacional de Educacin Bsica del ao 2017, por considerar que se busca imponer una
15. NACIONAL ideologa de gnero. Por otro lado, diversas organizaciones de sociedad civil defienden el contenido
Lima y otras regiones. del currculo nacional aprobado por el MINEDU, con la incorporacin del enfoque de igualdad de
gnero. El MINEDU modific el Currculo Nacional de la Educacin Bsica en los programas
curriculares de educacin inicial, primaria y secundaria precisando algunos conceptos sobre el
enfoque de gnero. (Resolucin Ministerial N. 159-2017).

Tipo socioambiental
El proyecto minero Santo Domingo de la empresa Minera Minsur se encuentra en trabajos de
PUNO
16. exploracin. Entre fines de 2015 y primeros meses de 2016 los pobladores de las diferentes
Distrito de Nuoa,
comunidades alrededor del proyecto han expresado su oposicin a cualquier actividad minera, sea
provincia de Melgar.
de exploracin o explotacin. Sealan que dicho proyecto estara ubicado en cabecera de cuenca y
afectara los recursos hdricos de los cuales se abastece toda la poblacin.

contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

concluye

N. Lugares Situacin

Tipo asuntos de gobierno local


Los pobladores de Putina reclamaron al Alcalde provincial por irregularidades en el proceso de
donacin de bienes de Aduanas a la Municipalidad Provincial, advirtiendo que no fueron entregados
PUNO los cinco vehculos donados. Ante ello, el Alcalde provincial se comprometi el domingo 15 de enero
17. Provincia de San se efectuar una presentacin pblica de los mencionados vehculos. Sin embargo, no se realiz, lo
Antonio de Putina, que motiv una paralizacin de veinticuatro horas el 19 de enero. Luego, llegaron slo tres
distrito de Putina vehculos. Ante la omisin del Alcalde en dialogar con la poblacin, se ampli la paralizacin a
cuarenta y ocho horas. En este contexto, surgieron otros reclamos: incumplimiento de promesas de
campaa (por ejemplo, construccin de un estadio en Putina), remocin de funcionarios pblicos,
incumplimiento de ejecucin de obras de impacto para Putina, entre otros.

7.2 CASOS EN OBSERVACIN QUE PRESENTAN INACTIVIDAD PROLONGADA


La Defensora del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo prolongado sin que
las partes manifiesten inters en buscar una solucin. En este mes seis casos fueron trasladados
del registro principal al registro de casos en observacin.

N. Lugares Caso Motivo

Tipo socioambiental Inactividad prolongada. Este caso no registra


La comunidad Huanacopampa expresa su nuevos hechos desde febrero de 2016 (trece
APURMAC preocupacin por que no se ha renovado el convenio meses). En febrero de 2017, la OGGS-MINEM
Comunidad campesina con la empresa First Quantum, que culmin el 31 de inform que la empresa actualiz los convenios de
Huanacopampa, Distrito diciembre de 2012. La comunidad indica que la apoyo social y monitoreo ambiental con doce
1.
de Challhuahuacho, empresa no cumpli con algunos de los compromisos comunidades campesinas (Huanacopampa,
provincia de acordados como la construccin parcial del centro Ccahuanhuiri, Pararani, Lahuani, Anta Anta,
Cotabambas. educativo, el sistema de riego por aspersin, el pago Conchacota, Cuchuhuacho, Chontahuilque,
de la deuda por el uso del agua y alquiler de terreno Escohorno, Huancuire, Llamahuire y Record
para el campamento. Cconccacca), hasta finales del 2017.

Tipo asuntos de gobierno local


La poblacin de Huancarama rechaza la gestin del
APURMAC alcalde por presuntos actos de corrupcin y critican a El Ministerio Pblico inici una investigacin contra
Distrito de Huancarama, la Fiscala Superior de Andahuaylas por no concluir el exalcalde de Huancarama, motivado por
2. las investigaciones correspondientes a denuncias
provincia de presuntos actos de corrupcin. Desde este hecho
Andahuaylas. presentadas desde 2012 contra el alcalde por no se han registrado ms protestas.
presuntos delitos de malversacin de fondos,
peculado y otros.

AYACUCHO Tipo socioambiental Inactividad prolongada. El caso no registra nuevos


Anexo Rumichaca, Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al hechos desde abril de 2015 (24 meses). Cabe
comunidad campesina desarrollo de actividades de exploracin por parte de indicar que los actores sociales demandantes no
3. Chuschi, distrito de la empresa minera Ro Plata S.A.C, por temor a la se han expresado pblicamente desde las fechas
Chuschi, provincia de afectacin de una zona considerada cabecera de antes indicadas y no han mostrado inters para
Cangallo. cuenca del ro Cachi y la afectacin al abastecimiento abordar los temas materia del conflicto.
de agua que ello podra ocasionar.

contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

concluye

N. Lugares Caso Motivo

En marzo del 2016 este caso pas a estado


latente. Desde esa fecha no se ha registrado
hechos nuevos.
Los actuales dirigentes de la comunidad nativa Los
Naranjos informaron que la empresa minera guila
Dorada ya no se encuentra en la zona debido a que
Tipo socioambiental sus permisos y el contrato de usufructo que
La comunidad nativa Supayacu y sectores de la firmaron con dicha comunidad caducaron en el
CAJAMARCA
comunidad nativa Naranjos rechazan la presencia y 2015. Adems, manifestaron su rechazo a
Distrito San Jos de
4. desarrollo de actividades mineras en territorio cualquier tipo de actividad en la zona, esto ha
Lourdes, provincia San
comunal por parte de la empresa Exploraciones permitido que retomen el dilogo con la vecina
Ignacio.
Mineras guila Dorada S.A.C., por temor a una posible comunidad de Supayacu.
afectacin ambiental.
Esta informacin fue confirmada por el
responsable del rea de Gestin Social de la
empresa minera guila Dorada, quien inform que
los permisos ambientales de la empresa
caducaron en el 2015 y la concesin minera en
junio del 2016.

Tipo socioambiental De acuerdo al informe de actividades de Perupetro,


Las comunidades nativas Santa Elena y Pucacuro de correspondiente a enero de 2017, las actividades
LORETO
la cuenca del ro Corrientes demandan a la Empresa se encuentran paralizadas desde noviembre del
5. Distrito de Trompeteros, 2013 por motivos de fuerza mayor (aspectos
provincia de Loreto. Pluspetrol Norte S.A. compensacin por uso de suelos
e impactos ambientales ocasionados por la actividad sociales). Desde hace un ao no hay actividad con
hidrocarburfera en el Lote 8. relacin al conflicto.

Tipo socioambiental
Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan
su preocupacin por el impacto de las actividades de De acuerdo al informe de actividades de Perupetro,
exploracin desarrolladas en los lotes 123 y 129, y se correspondiente a enero de 2017, los lotes 123 y
LORETO 127 tienen contratos con obligaciones
oponen a las actividades hidrocarburferas que
6. Distrito de Alto Nanay,
pretende realizar la empresa Gran Tierra Energy Per suspendidas por situacin de fuerza mayor
provincia Maynas.
S.R.L. por el potencial impacto negativo susceptible (aspectos sociales). No hay actividad desde hace
de generarse en una zona considerada cabecera de catorce meses.
cuenca y de alta biodiversidad, y que suministra agua
a la ciudad de Iquitos.

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VIII. OTROS INDICADORES

8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA


Se han registrado 65 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes, de las cuales el
6,2% corresponde a conflictos registrados.

Cuadro N. 16:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, MARZO 2016-17
(Nmero de acciones)
2016 2017
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
108 113 120 110 114 110 108 103 102 77 44 60 65
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 12
PER: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES,
MARZO 2016-17
(Nmero de acciones)

120
120 113 110 114
108 110 108
103 102

90
77
65
60
60
44

30
MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 31 de marzo)
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Exigen que la empresa de transportes Seor de
1. Qoylloriti Maravillas se haga cargo de las dos
02/03/2017 Bloqueo de vas Pobladores del sector Mucra Juliaca, Puno
personas accidentadas por parte de uno de sus
vehculos.
2. Trabajadores de la empresa Chiclayo, Exigen la salida del juez Silva Muoz del proceso
02/03/2017 Plantn
Agroindustrial Pucala Lambayeque judicial 1711-2004.
Exigen a las autoridades judiciales que sancionen
3. 02/03/2017 Movilizacin Colegio de Profesionales de Arequipa Arequipa ejemplarmente a las personas implicadas en casos de
corrupcin tanto en instituciones pblicas y privadas.
Exigen sealticas, alumbrado electrnico y
4. Ascope, La
03/03/2017 Bloqueo de vas Pobladores del distrito de Chicama rompemuelles a las autoridades para erradicar la
Libertad
inseguridad vial.
Protesta nacional ante la falta de transparencia e
5. 03/03/2017 Plantn Odontlogos Apurmac irregularidades detectadas durante el Examen
Nacional de Odontologa (Enao).
San Juan de
6. 03/03/2017 Movilizacin Pobladores de Huachipa Lurigancho, Lima Exigen la construccin de un nuevo puente.
Metropolitana
7. Mrrope, Exigen nuevo material inmobiliario para la institucin
03/02/2017 Plantn Padres de familia
Lambayeque educativa 10165 Miguel Grau Seminario.
Marcha contra del currculo escolar incentivado por el
8. Lima
04/03/2017 Marcha Sociedad Civil Ministerio de Educacin y que promueve la igualdad
Metropolitana
de gnero.
Marcha contra del currculo escolar incentivado por el
9. 04/03/2017 Marcha Sociedad Civil Piura Ministerio de Educacin y que promueve la igualdad
de gnero.
10. Protesta por designacin de nuevo director de
04/03/2017 Plantn Trabajadores Diresa Loreto Loreto
recursos humanos.
Marcha contra del currculo escolar incentivado por el
11. Moyobamba, San
04/03/2017 Marcha Sociedad Civil Ministerio de Educacin y que promueve la igualdad
Martn
de gnero.
Piden que la Contralora de la Repblica audite los
Provincias de seis aos de gestin del alcalde de Picota. Tambin
12. Frente der Defensa de las provincias
06/03/2017 Bloqueo de vas Rioja y Picota, exigen la aprobacin y ejecucin de la obra del
de Rioja y Picota
San Martn megaproyecto de agua y desage por parte del
Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construccin.
13. Chiclayo,
06/03/2017 Plantn Poblacin de Ferreafe Exigen la construccin de nuevo hospital.
Lambayeque
Piden que el aeropuerto de la ciudad tenga la
presencia de empresas areas de mayor capacidad y
14. Frente de Defensa de los Intereses no como se ha establecido hasta la fecha con aviones
06/03/2017 Paro de 48 horas Rioja, San Martn
de la Provincia de Rioja pequeos. As mismo se exigen la modificacin del
expediente tcnico del nuevo hospital en el cual se
inserte un ascensor ms y otras observaciones.
Paro indefinido con la finalidad de defender las ltimas
reservas de agua de las lagunas de Alto Per,
15. San Pablo,
06/03/2017 Paro indefinido Pobladores de San Pablo proteger y preservar la biodiversidad de las cuencas
Cajamarca
ms importantes del pas, as como exigir la ejecucin
del proyecto del canal El Rejo.
16. Pobladores de asentamiento Sol de
06/03/2017 Bloqueo de vas Talara, Piura Piden intervencin urgtente debido a las lluvias.
Oro
17. Organizaciones civiles de Yurimaguas, Movilizacin denominada Marcha por la Paz,
07/03/2017 Movilizacin
Yurimaguas Loreto Seguridad y Justicia.
Paro en contra del incremento de las tarifas de pasaje
18. 07/03/2017 Paro de 24 horas Poblacin de Juliaca Juliaca, Puno urbano y la crisis de la basura que aqueja a la
poblacin.
Amigos y familiares de los presuntos
19. Exigen la liberacin por exceso de carcelera de
07/03/2017 Plantn invasores del fundo Carolina y Mi Per, Puno
presuntos acusados por trfico de terrenos.
Quivillani de la comunidad Mi Per
contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

20. Colectivos Canto a la Vida, Ni Una Lima Para defender la igualdad de gnero y la inclusin de
08/03/2017 Marcha
Menos, Aprodeh, Flora Tristan, etc. Metropolitana este concepto en el nuevo curriculum escolar.
Denuncian al director del sector por que al parecer
21. Docentes de la Institucin Educativa Antonio Raimondi, estara poniendo obstculos al cambio de techos que
08/03/2017 Marcha
Antonio Raimondi ncash quieren realizar los responsables del colegio a 4 aulas
que estaran en peligro de derrumbarse.
Piden mejoras en el acceso a la educacin,
22. Chiclayo,
08/03/2017 Marcha Sociedad Civil oportunidades laborales y la eliminacin de la
Lambayeque
violencia en todas sus formas.
23. 08/03/2017 Marcha Enfermeras Loreto Exigen sus reivindicaciones y aumento de salario.
24. Trujillo, La
08/03/2017 Marcha Colectivos feministas Marcha por la igualdad de gnero.
Libertad
25. Cuestionan la decisin de esta institucin, de anular
08/03/2017 Plantn Vendedores de diarios y revistas Tacna
las ltimas elecciones del sindicato.
Demandan la entrega de escobas, carretillas, guantes,
26. Chiclayo, mascarillas, y tambin la reparacin de maquinaria.
09/03/2017 Plantn Trabajadores de limpieza
Lambayeque Adems, el pago de beneficios laborales, y
cuestionaron el alto nmero de obreros contratados.
Piden ser miembros del comit que investigue los
accidentes de trabajo, tal como lo establece la ley.
27. Uchumayo,
10/03/2017 Huelga indefinida Trabajadores de minera Cerro Verde Adems, exigen la actualizacin del reglamento
Arequipa
interno y la mejora de las obligaciones en reas como
la salud y seguridad.
Piden intervencin del ministro de trabajo con el
28. Trabajadores de empresas petroleras
10/03/2017 Plantn Talara, Piura objetivo de evitar que se contine con los despidos
de Talara
masivos en Talara.
Moradores de los sectores las Dunas, Protestan contra la inactividad de las autoridades
29. 10/03/2017 Bloqueo de vas Nazareth, Valle del Sol y Sol de Oro Talara, Piura locales para atender los sectores ms afectados con
en Talara las ltimas lluvias registradas en esta zona.
30. Chiclayo,
10/03/2017 Marcha Pobladores de Vir Protesta por el cobro excesivo del peaje.
Lambayeque
Protesta debido a que la obra de saneamiento bsico
31. del distrito ejecutada por el Gobierno regional de
13/03/2017 Bloqueo de vas Poblacin de Izcuchaca Huancavelica
Huancavelica con un presupuesto de 9 millones d
soles ha colapsado.
Docentes de la Institucin Educativa Reclaman por el retraso en el inicio de labores
32. 13/03/2017 Plantn Emblemtica Francisco Antonio de Tacna escolares en la Institucin Educativa Emblemtica
Zela (FAZ) Francisco Antonio de Zela (FAZ).
Exigen que titular de la empresa agroindustrial anule
33. Trabajadores de la empresa Chiclayo, la resolucin emitida a favor de la empresa DLibano,
13/03/2017 Plantn
Agroindustrial Tuman Lambayeque de propiedad del Grupo Oviedo, y que permitira su
instalacin al frente de la empresa.
Bloqueo de vas como medida de protesta por el tema
34. 14/03/2017 Bloqueo de vas Vecinos de diversas zonas de Puno Juliaca, Puno de la acumulacin de basura a la salida de Puno y en
distintas zonas de la ciudad.
Movilizacin en contra de la aplicacin de la
35. Pobladores y Comerciantes del ordenanza 002-2017, que regula el comercio
14/03/2017 Movilizacin Tacna
distrito Gregorio Albacerrin ambulatorio, as como en contra del alza de los
arbitrios aprobado por el concejo de la jurisdiccin.
Los padres de familia dieron a conocer que desde el
Toma de ao pasado, los estudiantes de primer y segundo
36. 14/03/2017 institucin Padres de familia Chimbote, ncash grado reciben clases en un solo aula. Sealaron que
educativa si no les dan solucin, no permitirn el ingreso de los
alumnos.
Exigen el envo de maquinaria para evacuar las aguas
37. Pobladores danminificados por las
14/03/2017 Plantn Piura pluviales y de desages que han inundado sus
lluvias
viviendas.
Exigen al Gobernador de la Regin Loreto y al Director
38. de Educacin la implementacin de cinco docentes
14/03/2017 Bloqueo de vas Padres de familia Iquitos, Loreto
para la institucin educativa Primaria Secundaria N
60128 Mara Antonieta Rodrguez Maceda.
Vecinos de la zona manifestaron su molestia porque
39. el municipio dej los desechos slidos en su sector
15/03/2017 Bloqueo de vas Pobladores de Juliaca Juliaca, Puno
ante la negativa de los pobladores de Chilla, que
tampoco estan de acuerdo que la zona sea botadero.
contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

40. Toma de campus Rechazo a la medida universitaria del cobro de quince


15/03/2017 Universitarios Puno
universitario soles por crdito.
41. Exigen a la polica la realizacin de operativos debido
15/03/2017 Movilizacin Pobladores Arequipa
a la inseguridad ciudadana.
Exigen que se cierre la calle unin, la cual se usa
42. 16/03/2017 Bloqueo de vas Vecinos de Sachaca Arequipa como desvi o que exista presencia de policas, para
evitar accidentes de transito.
Exigen la disposicin del terreno denominado fundo
43. Huelga de
16/03/2017 Comerciantes del mercado Grau Tacna Chololo para la construccin del nuevo mercado
hambre
mayorista y terminal de carga.
44. Exigen a las autoridades, que les den una subvencin
17/03/2017 Movilizacin Repartidores de peridicos Arequipa
mas alta para poder tener una vida digna.
Son tres los pedidos de los padres de familia: la
liquidacin de dos obras que hizo el GRT en el colegio
45. 21/03/2017 Plantn Padres de familia I.E Manue A. Odra Tacna el 2005 y 2009, la construccin de 25 aulas ms y la
instalacin de mallas raschel en los patios para
proteger a los escolares de los rayos solares.
46. 21/03/2017 Movilizacin Pobladores de Tambomayo Arequipa La poblacin exige dilogo con minera Buenaventura.
47. La poblacin considera que la ayuda es insuficiente y
21/03/2017 Plantn Damnificados por las lluvias Castilla, Piura
no hay control al momento de entregar los bienes.
48. Estudiantes de estomatologa de la Plantn en rechazo del incremento de pagos por
21/03/2017 Plantn Ayacucho
Universidad Alas Peruanas diversos conceptos.
49. Exigen la culminacin de la Institucin Educativa
22/03/2017 Plantn Padres de familia y Docentes Tumbes
Tupac Amaru.
50. 22/03/2017 Huelga indefinida Trabajadores de salud en Cusco Cusco Exige la destitucin del cargo del titular de la Diresa.
Exigen dilogo con la empresa y que se detengan por
51. 23/03/2017 Plantn Trabajadores de Embotelladora Iquitos, Loreto parte de esta las actitudes de atemorizar a los
trabajadores.
52. Desaguadero, Protestan contra el aumento del costo de pasajes y
23/03/2017 Bloqueo de vas Pobladores de Desaguadero
Puno exigen el restablecimiento del agua potable en Puno
53. Escolares y padres de Familia de la Exigen a las autoridades la construccin de una nueva
23/03/2017 Movilizacin Hunuco
institucin San Pedro infraestructura educativa.
Demandan la atencin de la problemtica del
54. Poblacin de la provincia de
23/03/2017 Bloqueo de vas Huancayo, Junn tratamiento y disposicin final de residuos slidos a
Huancayo
cargo de la Municipalidad Provincial de Huancayo.
El ataque de los indgenas se debe a la no atencin
Quema de de los insistentes reclamos que presentaron a los
55. Ex licenciados y reservistas Condorcanqui,
24/03/2017 campamento gobiernos nacional y regional y Defensora del Pueblo
indgenas Amazonas
minero de Amazonas, donde pedan el retiro de la minera, a
quien acusan de contaminar los ros de la zona.
Exigen al gobernador regional que cumpla con asfaltar
56. Pobladores de Arapa, Caminaca y
24/03/2017 Plantn Azngaro, Puno la carretera que interconecta la ciudad de Juliaca con
Chupa
sus distritos.
Exigen a las autoridades locales, regionales y
57. nacionales apoyo ante la escasez de alimentos y
25/03/2017 Plantn Personal de salud de Huanchay Huaraz, ncash
medicinas, tras las torrenciales lluvias y huaicos que
dej incomunicado el lugar.
Movilizacin en contra a la empresa de telefona mvil
Claro, por una afectacin de sus predios con un
58. Vinchos, sembro de pinos tras el incendio provocado por una
27/03/2017 Movilizacin Pobaladores del distrito de Vinchos
Ayacucho de sus antenas. Los manifestantes piden apoyo a las
autoridades regionales y del gobierno local a fin de
establecer una mesa de dilogo con los empresarios.
59. Poblacin de la provincia de
28/03/2017 Paro Huancan, Puno Rechazan el alza en los costos del pasaje.
Huancan
60. Socios de la zona comercial de Exigencia de liberacin de su mercadera retenida en
28/03/2017 Plantn Tacna
Tacna Zofratacna.
61. Trujillo, La Piden vacancial del alcalde provincial y gobernador
29/03/2017 Plantn Representantes de la sociedad Civil
Libertad regional.
62. Toma de campus Estudiantes universitarios de San Lima Protesta indefinida por medidas tomadas por
30/03/2017
universitario Marcos Metropolitana autoridades universitarias.
63. Bloqueo de Protesta porque existe preferencia para el paso de
31/03/2017 Pobladores de la provincia de Vir Vir, La Libertad
puente vehculos de carga pesada.
64. Exigen la culminacin de la carretera con
31/03/2017 Plantn Poblacin local Puno
Challhuamayo.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 118
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

concluye
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

65. Trujillo, La Portesta por el corte de agua que lleva ms de quince


31/03/2017 Movilizacin Moradores de Trujillo
Libertad das.

8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL


El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) no se registraron heridos ni fallecidos entre
el 1 y 31 de marzo de 2017.

Cuadro N. 17:
PER: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, MARZO 2017
(Nmero de muertos y heridos)
Muertos Heridos
Lugar - Caso
Total Civiles PNP Total Civiles PNP
TOTAL - - - - - 2
- - - 2 - 2
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 18:
PER: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, MARZO 2016-17
(Nmero de heridos)
2016 2017
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
23 - 2 46 - 7 32 68 - - 20 2 -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 19:
PER: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, MARZO 2016-17
(Nmero de muertos)
2016 2017
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
- - - 2 - - - 4 - - 1 - -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 119
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 157 Marzo 2017

8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES


En el mes la Defensora del Pueblo realiz cien actuaciones defensoriales, de las cuales ochenta y
seis corresponden a acciones de supervisin preventiva, trece a intermediacin y una a accones
defensa legal.

Cuadro N. 20:
PER: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, MARZO 2017
(Nmero de actuaciones)
Tipo de actuacin Cantidad
TOTAL 100
Supervisin preventiva 86
Pedidos de acceso a la informacin 11
Visitas de inspeccin 3
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de trabajo 50
Alertas tempranas 22
Amicus curiae -
Intermediacin 13
Interposiciones de buenos oficios 7
Participaciones en mesas de dilogo 6
Acciones humanitarias -
Atencin de heridos -
Verificacin de fallecidos -
Acciones de defensa legal 1
Verificaciones de la situacin de los detenidos 1
Supervisiones de la funcin policial, fiscal y judicial -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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8.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes se registraron dos acciones de violencia subversiva.

Cuadro N. 21:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, MARZO 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
- 1 3 1 - 1 - - - - - - 2
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Tipo de accin Lugar Contenido Fuente Fecha


JUNN
Centro El 12 de marzo a las 12:30 h, durante la insercin de patrullas militares http://www
Poblado integradas, cerca al centro poblado Libertad, un helicptero fue atacado .ccffaa.mil.
Libertad intempestivamente por terroristas de Sendero Luminoso, siendo repelido
Incursin pe/comuni 12 de
Distrito de el ataque por las Fuerzas Armadas. Adems, se informa que como
violenta cado-oficial- marzo
Santo resultado del enfrentamiento, habran fallecido algunos terroristas y otros n-001-
Domingo de habran sido heridos; informacin que se encuentra en proceso de 2017-
Acobamba, confirmacin. ccffaa/
regin Junn

El 18 de marzo de 2017, tres efectivos de la polica antidrogas


identificados como los suboficiales PNP Antonio Gmez Gmez, Darwin
Tipe Fernndez y Bernis Torres Bustamante murieron tras ser emboscados
por terroristas en el valle de los ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM).
Adems, otro agente fue herido de bala, identificado como Jordan Condori
Zela, fue llevado al centro de salud de Palmapampa.
AYACUCHO http://larep
Centro El ataque terrorista ocurri durante la maana en la jurisdiccin del centro ublica.pe/p
poblado de poblado de Cumumpiari. Fuentes de la Polica sealaron que los agentes olitica/857
Cumumpiari, del Grupo de Operaciones Antidrogas Tcticas en Jungla (GOATJ), Unidad 315-tres-
Incursin del distrito de 18 de
Elite de la Polica Nacional del Per, a bordo de dos camionetas, se policias-
violenta Santa Rosa, desplazaban al distrito de Pichari, provincia cusquea de La Convencin,
marzo
mueren-en-
provincia de para el mantenimiento de sus vehculos cuando fueron sorprendidos en el ataque-
La Mar, en la trayecto por los atacantes. terrorista-
regin en-el-vraem
Ayacucho. Los terroristas se haban ubicado en la parte alta del lado izquierdo de la
carretera y desde donde abrieron fuego contra los uniformados
producindose una balacera. Asimismo, otro efectivo policial result
herido de bala y fue identificado como Jordan Condori Zela quien fue
llevado al centro de salud de Palmapampa. El Presidente de la Repblica
calific como inaceptable este acto terrorista.

Cuadro N. 22:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN, MARZO 2017
(Nmero de acciones)
Regin Total %
TOTAL 2 100.0%
Ayacucho 1 50.0%
Junn 1 50.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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8.5 GLOSARIO DE TRMINOS

Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de


Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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