Despre infraciuni i pedepse

de Cesare Beccaria
(1738-1794)

Cartea lui Cesare Beccaria care afirma ridicarea omului mpotriva violenei i sistemului inchizitorial, care deschidea cile
ctre o lume nou, a rmas pn astzi o lucrare vie, atrgtoare, ptruns de o cald umanitate, orientat de o meditaie
generoas i nobil, cu virulen de pamflet n demascarea tarelor trecutului.
Cesare Beccaria i-a scris opera principal n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, n condiiile dezvoltrii
iluminismului italian.
n cartea sa, Cesare Beccaria ar vrea ca legile s-i gseasc originea n raiune. Scopul prim al legilor este de a asigura
,,cea mai mare fericire rspndit la cei mai muli" (la massima felicit nel maggior numero). Acela care, n finalul
cuvntului Ctre cititor, se autodefinete ca ,,un panic iubitor al adevrului", nu considera raiunea de stat ca fiind
superioar intereselor individuale alepersoanei umane. Pentru Beccaria, statul este totalitatea indivizilor i binele statului
trebuie s coincid cu binele cetenilor care l alctuiesc. Aceste concluzii se desprind cu claritate din citatul urmtor i
care sintetizeaz scopul lucrrii: ,,Moartea este oare o pedeaps cu adevrat util i necesar pentru sigurana i buna
ordine a societii? Tortura, chinurile sunt oare juste, i ating ele scopul pe care i-l propun legile? Care este cel mai bun
mijloc de prevenire a infraciunilor? Aceleai pedepse unt oare deopotriv utile n toate timpurile? Ce influen au ele
asupra moravurilor? Aceste probleme merit s fie dezlegate cu acea precizie geometric, creia nu-i pot rezista ceaa
sofismelor, elocvena seductoare i ndoiala sfioas. Dac n-a avea alt merit dect acela de a fi cel dinti care a prezentat
Italiei, cu o claritate mai mare i mai convingtoare, ceea ce alte naiuni au ndrznit s scrie i ncep s practice, m voi
considera fericit; dar dac, susinnd drepturile oamenilor i ale adevrului de nenvins, a contribui la smulgerea din
spasme i din chinurile morii a vreunei victime nenorocite a tiraniei sau a ignoranei, deopotriv de fatale, binecuvntrile
i lacrimile unui singur nevinovat, fremtnd de bucurie m-ar mngia de dispreul oamenilor".
n acest act de acuzare a legislaiei existente pe atunci care este cartea lui Beccaria, se demasc cruzimea legilor,
inumanitatea procedurilor, arbitrarul judectorilor. Dup Beccaria, determinarea delictelor i a pedepselor trebuie s fie
codificate cu o precizie geometric. Stabilirea gravitii unuidelict trebuie fcut dup importana prejudiciului social
cauzat. Beccaria se ridic violent mpotriva acelora care confund ideea de justiie cu asprimea i cu slbticia, mpotriva
sistemului nchizitorial i torturii, cea mai inuman rmi a barbariei. Dup cum el se ridic i mpotriva pedepsei cu
moartea de care se serveau adesea i n mod arbitrar stpnitorii timpului pentru oprimarea libertilor individuale,
argumentnd c ideea nchisorii pe via, deci pedeapsa perpetu este mai greu de acceptat i de ndurat dect ideea morii,
pedeaps ntr-adevr capital, dar instantanee. Dar acest capitol, cel mai important de altfel al lucrrii lui Beccaria, i ofer
posibilitate autorului de a construi un extraordinar raionament, imaginndu-se pe el nsui n locul infractorului.

n paragraful despre Furturi, Beccaria va arta clar ce consider el a fi izvorul nedreptii sociale. El scrie: ,,Furtul nu este,
de obicei, dect infraciunea mizeriei i a disperrii, infraciunea svrit de acea parte nenorocit a omenirii creia
dreptul de proprietate nu i-a lsat dect simpla
existen".
Lucrarea lui Beccaria anticipeaz cuceririle dreptului modern, aplicnd idei
umanitare i raionale, relevnd importana prevenirii delictelor, cernd un
mai mare respect pentru drepturile acuzatului, abolirea torturii i a pedepsei cu moartea i artnd c esenial n aplicarea
pedepsei trebuie s fie estimarea vtmrii provocat de delincvent societii i nu att individului lezat.
Beccaria creeaz, distrugnd; el lovete n temeliile dreptului material i procesual penal feudal, surpndu-le i, atacnd,
fixeaz totodat principiile unui drept nou, aezat pe alte baze.
Dreptul penal feudal, aa cum l aflm n cea de-a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, atunci cnd Beccaria i
elaboreaz lucrarea, este produsul unei
lungi evoluii istorice. Sistemul incriminrilor i pedepselor sale, ca i sistemul procesual corespunztor, fuseser furite i
se dezvoltaser treptat, n mare msur necodificat, sub influena obiceiurilor, a dreptului roman i a
celui canonic, a unor acte legislative izolate i, n sfrit, ca rod al comentariilor unor juriti din secolele anterioare.
n perioada n care a avut loc dezvoltarea feudalismului, n care seniorii realizau n ntregime toate funciile puterii de stat
pe teritoriul domeniului lor, fiecare mare latifundiar dispunea de un aparat propriu de nfptuire a justiiei i a
administraiei; n aceast perioad, de maxim dezvoltare a relaiilor feudale, n care nu existau legturi economice
dezvoltate ntre diversele regiuni ale rii, iar coeziunea dintre diferitele ducate, comitate, baronate etc., era foarte slab, ca
i puterea regal, izvorul principal al dreptului, inclusiv cel penal, era cutuma, obiceiul.
Pe lng instanele laice, existau separat instanele ecleziastce, cu o larg competen jurisdicional; ele cercetau un mare
numr de cauze, nu numai civile, dar i penale, privind att pe clerici ct i pe laici.
n secolul al XVI-lea ncepe n Europa occidental descompunerea feudalismului. n aceast perioad apare, ca izvor
principal al dreptului penal, legea. n perioadele anterioare au fost adoptate puine legi cu caracter penal. Excepie face
numai Italia, ale crei orae, bucurndu-se de o situaie geografic favorabil, cunoscuser, nc din secolele anterioare, o
mare dezvoltare a comerului i a meseriilor, se eliberaser de dominaia seniorilor feudali i deveniser orae-state, cu o
form de guvernmnt republican; n aceste orae, centre economice, au fost elaborate importante legi cudispoziii penale.
Beccaria i-a scris opera n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, n condiiile dezvoltrii iluminismului i a filosofiei
materialiste. Pleiada de gnditori iluminiti ai acestei epoci era purttoarea unor idei i teorii avansate, care
reflectau interesele forelor de clas noi, ce apreau atunci pe arenapolitic. Aceste idei i teorii i aveau izvorul n noile
condiii ale vieii
materiale a societii i oglindeau cerinele nou aprute ale vieii sociale.
Pentru Beccaria, ca i pentru majoritatea filosofilor din secolele XVII-XVIII, originea dreptului de a pedepsi rezid n
contractul social. Teoria contractului social care, aplicat dreptului penal, se bazeaz pe ideea c societatea exercit dreptul
de a pedepsi, n virtutea unei delegaii ce i-a fost
dat de membrii ei, se nfieaz sub trei forme. ntr-o prim form, dreptul de a pedepsi ar fi dreptul de aprare, care
aparine indivizilor i pe care acetia l-ar fi cedat n momentul intrrii lor n societate; ntr-o a doua form, dreptul de a
pedepsi ar consta n dreptul natural al indivizilor de a aplica o pedeaps agresorilor i pe care ei, consimind s triasc n
societate l-ar fi transmis acesteia; n fine, ntr-o ultim form, indivizii, intrnd n societate, nu numai c ar fi cedat
societii dreptul lor natural de aprare i de aplicare a pedepselor, dar chiar i-ar fi acordt dreptul de a-i pedepsi, n cazul n
care ar
nclca legile asociaiei stabilie prin pactul social.
Hobbes, Locke, Rousseau dduser naintea lui Beccaria originea dreptului societii de a pedepsi din contractul
social. Beccaria, de asemenea, vede originea societii n nelegerea liber-consimit a indivizilor, care, ,,stui de a tri
ntr-o continu stare de rzboi i de a se bucura de o libertate devenit nefolositoare", pentru a dobndi sigurana i linitea,
s-au unit n societate, convenind s sacrifice n mod reciproc o parte din libertatea i drepturile lor n interesul
tuturor; suveranitatea naiunii nu este dect o nsumare a acestor pri.
Dou concepii fundamentale, fiecare cu diverse variante, se mannifestau n gndirea juridic penal la jumtatea secolului
al XVIII-lea: una, legnd legea omeneasc de cea divin, vedea n pedeaps o retribuie juridic a greelii, scopul ei, de
ordin moral, fiind restabilirea ordinii prin ispire; cealalt vedea n dreptul de a pedepsi o simpl ficiune defensiv a
societii n scopul conservrii sale.
Dreptul de a pedepsi, se susine, n esen, n prima concepie, se bazeaz pe ideea de expiaiune sau de justiie absolut.
Infraciunea este un ru care trebuie ispit pentru c este drept, este just ca acela care a fcut un ru s-i ia rsplata
meritat. Pedeapsa se aplic pentru a pedepsi, deci pentrufapta comis i nu pentru prevenirea svririi unor fapte
asemntoare; acest rezultat, dac se produce, este o urmare indirect a pedepsei i n afara preocuprilor legii penale.
Pedeapsa este, cu alte cuvinte, propriul su scop.
O dat aplicat i executat , scopul ei este stins: rul a fost rspltit cu alt ru; alt rezultat nu se urmrete. Acest principiu
ne amintete de legea talionului (rzbunarea limitat), lege din perioada juridic, lege potrivit creia cel care a fcut un ru
va suferi i el, la rndul su, un ru legal, aceastidee fiind exprimat plastic n antichitate prin expresia ,,ochi pentru ochi
i dinte pentru dinte". n acest fel, n raport cu diferitele variante aloe acetei concepii, se repar insulta adus divinitii, se
realizeaz purificarea sufleteasc a infractorului, ori, n sfrit, se d satisfacie justiiei absolute, care cere ca vinovatul s
sufere un ru proporional celui pricinuit.
Dreptul de a pedepsi se susine, n esen, n cea de-a doua concepie, se bazez pe ideea de utilitate social. Pedeapsa avea
un rol preventiv, aceasta fiind aplicat pentru a nu se mai comite alte infraciuni n viitor.
Beccaria nu vede raiunea pedepsei n infraciunea nsi, nu consider pedeapsa ca o ispire i nu privete dreptul penal,
n general, ca un ansamblu de sanciuni ale ordinii morale. Ispirea presupune cunoaterea profund a aspectelor interne
ale faptei, nu numai a celor externe; or, cumijloacele sale de investigaie, omul nu este n stare s descopere
nuanele culpabilitii, s ia cunotin de frmntrile contiinei i s stabileasc o just echivalen ntre gravitatea
greelii comise i ntinderea ispirii. De aceea, legea moral nu poate constitui o msur a delictului i a
pedepsei. ,,Gravitatea pcatului depinde de rutatea de neptrund a inimii. i aceasta n-o pot afla fiinele limitate dect
prin revelaie. Cum se va porni deci de la ea pentru a stabili norma de pedepsire a pcatului?"
Fundamentul dreptului penal este folosul obtesc. Dac exist o justiie divin i una uman, dac deci pedeapsa uman
este n afara justiiei divine, neavnd nimic divin, atunci scpul ei nu poate fi dect social-utilitar: acela de a apra
societatea nscut din contract. Dac societatea este cu adevrat legitim, i Beccaria deduce legitimitatea ei din contractul
social, atunci ea are, n mod necesar, i dreptul de a pedepsi; acest drept, care i gsete izvorul n nsi existena
societii, nu se exercit n scopul rzbunrii, ci n acela al conservrii ordinii sociale, n scopul ocrotirii persoanelor i
bunurilor, al aprrii linitei publice: ,,Numai necesitatea a fcut ca, din ciocnirea pasiunilor i din nfruntarea intereselor
s se nasc ideea de folos obtesc, care este baza justiiei umane".
Doar folosul obtesc, interesul general, binele tuturor justific represiunea penal; de aceea, dreptul penal nu poate fi pus n
slujba unor interese individuale. Pedeapsa nu poate viza deci dect acele fapte care lovesc n existena societii nsi, n
interesele sale comune sau n sigurana membrilor ei.
Din moment ce folosul obtesc este criteriul represiunii penale, nseamn c nu sunt justificate dect acele pedepse care
apar indispensabile ocrotirii intereselor generale ale societii; ceea ce excede acestei necesiti, impunnd suferine inutile,
ca o expresie a forei brutale, este iraional i nelegitim.
Cu toate c respinge doctrina justiiei absolute, pentru c nu explic n mod satisfctor nici scopul, nici cerinele pedepsei,
Beccaria nu exclude morala din sistemul su. Fundamentul dreptului de a pedepsi este, deci, interesul general, necesitatea
conservrii sociale, dar finalitatea represiunii nu poate fi niciodat n afara exigenei moralei.
Punnd la baza justiiei penale ideea folosului obtesc, Beccaria neag legilor atunci n vigoare aptitudinea de a servi
ntregii societi.
Legile - expresie a voinei unei minoriti dominante - sunt ,,dictate din lcomie de ctre cei puternici i suportate de ctre
cei slabi"; de aceea, cea mai mare parte dintre ele nu sunt dect ,,privilegii, adic un tribut al tuturora n folosul ctorva".
ntotdeauna a fost aa; n toate timpurile legile ,,i-aufavorizat pe cei puini i i-au lovit pe cei muli". Iar aceast constatare
i smulge un strigt de violent protest; n gura autorului unui furt el pune aceste
cuvinte, care sun ca un rechizitoriu mpotriva oricrei ornduiri bazate pe exploatare i a dreptului ei: ,,Ce fel de legi sunt
cele pe care trebuie s le respect eu, legi care las o distan aa de mare ntre mine i cel bogat? El mi refuz un gologan
pe care i-l ceresc, i se sustrage, poruncindu-mi s fac o munc pe care n-o cunoate. Cine a fcut aceste legi? Nite
oameni bogai i puternici care niciodat n-au binevoit s viziteze mizerabilele colibe ale celor sraci, care niciodat n-au
mprit o pine mucegit n mijlocul nevinovatelor suspine ale copiilor lor nfometai i al lacrimilor soiei".
Beccaria nu d nicieri o definiie complet a infraciunii; concepia sa asupra acesteia poate fi ns dedus din unele din
referirile sale la msura infraciunii, la legalitatea incriminrii i la diferitele tipuri particulare de infraciuni.
Infraciunile, arat Beccaria, consecvent concepiei sale asupra fundamentului dreptului de a pedepsi, sunt ,,aciuni
potrivnice binelui public"; ele sunt fapte ce aduc atingere acelor interese generale care, dup cum am vzut, constituie
obiectul ocrotirii penale.
Concepia lui Beccaria are limitele sale. El ajunge s priveasc infraciunea n sine nsi ca o entitate juridic abstract,
dei vede c ,,asemenea dreptului, infraciunea, adic lupta individului izolat mpotriva relaiilor dominante, nu rezult nici
ea din arbitrarul pur", c, ,,dimpotriv, ea i are rdcinile n aceleai condiii ca i dominaia existent".
Prea preocupat de aprarea individului abstract, Beccaria nu coboar n domeniul realului, acolo unde se afl individul
concret. Individualismul se transform, astfel, ntr-un instrument mpotriva individului. Persoana infractorului dispare n
spatele infraciunii.
Teoria pedepsei este, fr ndoial, partea cea mai important a doctrinei lui Beccaria, nu numai pentru contribuia sa,
aprope imediat, la umanizarea dreptului penal o dat cu consacrarea principiilor formulate de el n legislaia pozitiv, ci i
pentru c aceste principii nu au ncetat s fie actuale.
Iat-le, nfiate succint:
Primul principiu: legalitatea pedepselor.
Arbitrarului dreptului feudal, cu pedepsele sale nu numai crude, dar i lsate, foarte adesea, la bunul plac al judectorilor,
Beccaria i opune cea mai strict legalitate a pedepselor. ,,Numai legile pot stabili pedepsele privitoare la
infraciuni..." ; ,,...o pedeaps care depete limita fixt de leginseamn o pedeaps just plus o alt pedeaps".
Judectorii nu pot aplica deci alte specii de pedeaps dect cele prevzute de lege pentru fapta svrit i nu pot fixa
pedepsei lese o alt ntindere sau un alt mod de executare dect cele de asemenea stabilite prin lege (,,nulla poena sine
lege", adic nu exist pedeaps fr lege). Sistemului pedepselor arbitrare, Beccaria i substituie astfel sistemul pedepselor
legale.
Al doilea principiu: egalitatea pedepselor
Legea trebuie s prevad aceleai pedepse pentru toate persoanele vinovate de aceeai infraciune, indiferent de condiia
sau situaia lor social.
Pedepsele ,,trebuie s fie aceleai pentru primul i pentru ultimul cetean"; nobilul sau cel bogat nu trebuie ,,s se team
mai puin dect alii cnd e vorba de a viola conveniile care l-au rdicat deasupra acestora".
Aplicarea legii trebuie s se fac fr discriminri de orice natur: clas sau condiie social, sex, naionalitate, religie.
O observaie se impune totui: egalitatea legal a pedepselor, adic statornicirea n abstract n lege, a unor pedepse egale
pentru fiecare infraciune abstract, indiferent de persoana fptuitorului, nu nseamn niciodat o egalitate real. Infractorii
resimt n mod diferit consecinele aceleiai pedepse, n raport de situaia social, de starea material sau de nsuirile lor
fizice ori psihice individuale. Beccaria pare a-i fi dat el nsui seama de aceast realitate: ,,...egalitatea pedepselor nu
poate fi dect exterioar, ele fiind, n realitate, deosebite pentru fiecare individ...". O egalitate, n oarecare msur real, nu
poate fi obinut dect pe calea
individualizrii pedepselor de ctre judectori, dar Beccaria nu recunoate judectorilor un asemenea drept.
Al treilea principiu: personalitatea pedepselor.
Numai cel vinovat de svrirea infraciunii poate fi pedepsit; pedeapsa aplicat infractorului nu trebuie s ating alte
persoane. Nu poate exista rspundere penal pentru fapta altuia.
Al patrulea principiu: moderaia pedepselor.
Pedepsele trebuie s fie moderate, pentru c scopul lor ,,nu este de a lovi o fiin sensibil, nici de a desfiina o infraciune
care a fost svrit", ci ,,acela de a-l mpiedica pe infractor s aduc concetenilor si noi prejudicii i de a-i abate pe alii
de la svrirea unor fapte asemntoare" ; or, pentru ca o ,,pedeaps s aib efectul dorit este de ajuns ca
suferina pricinuit de pedeaps s depeasc beneficiul pe care l aduce infraciunea... Tot ce ntrece aceast msur e
deci inutil i, ca atare, tiranic".
Trebuie alese, deci, nu numai ,,acele pedepse", dar i ,,acea metod de a fi aplicate", care, ,,pstrnd proporia, vor face o
impresie ct mai puternic i ct mai durabil asupra sufletelor oamenilor i ct mai puin chinuitoare asupra corpului
vinovatului".
n legtur cu calitatea pedepselor, Beccaria consider contrare principiului pus de el: confiscarea i, mai ales, pedeapsa cu
moartea.
Nimeni pn la el nu contestase nc legitimitatea pedepsei cu moartea. Civa gnditori, ca Platon, Quintilianus, Alfons de
Castro, Thomas Morus, pledaser, este adevrat, izolat, fie pentru abolirea ei, fie pentru restrngerea aplicrii sale, dar nici
unul nu afirmase c ea ar fi nelegitim i nu reuise sdetermine o micare n acest sens.
Beccaria susine, mai nti, c pedeapsa cu moartea nu este legitim, deoarece omul, nefiind ndrituit s dispun de propria
lui via, niciodat n-a putut ceda societii dreptul su la via sau consimi la tirbirea lui prin contractul social. Acest
argument a fost amplu combtut. S-a artat astfel c, dei libertatea este un drept tot att de inalienabil ca i viaa,
Beccaria, n contradicie cu sine nsui, consider legitim pedeapsa privaiunii de libertate.

Kant, discutnd argumentarea lui Beccaria, o calific drept sofism i greit interpretare a dreptului. Filosoful german,
admind ideea contractului social, observ c nimeni nu sufer o pedeaps, oricare ar fi ea, fiindc a consimit anticipat la
aceasta, ci pentru c a voit aciunea pedepsibil, ,,ccinu este pedeaps cnd cineva gsete ceea ce voiete, i e cu
neputin ca cineva s voiasc s fie pedepsit...". ,,Prin contractul social, fiecare se supune dinainte oricrei legi necesare
meninerii societii i, prin urmare, legii penale".
Al cincilea principiu: inevitabilitatea i promptitudinea pedepsei.
Efectul preventiv, care este scopul legii penale, depinde mai mult de certitudinea pedepsei dect de severitatea sistemului
represiv; ceea ce slbete constrngerea psihologic pe care o exercit pedeapsa este nu moderaia acesteia, ci sperana de a
o putea evita: ,,Una dintre cele mai puternice frne ale infraciunilor nu este cruzimea pedepselor, ci inevitabilitatea
lor". ,,Certitudinea unei sanciuni, dei moderat, va face ntotdeauna o impresie mai puternic dect frica produs de alta
mai grozav, unit cu sperana impunitii".
Al aselea principiu: proporia dintre infraciuni i pedepse.
,,Trebuie s existe o proporie ntre infraciuni i pedepse". Dac pentru dou infraciuni care vatm societatea n mod
inegal s-ar stabili pedepse egale, pe de o parte ,,oamenii nu vor ntmpina un obstacol mai puternic n svrirea
infraciunii mai grave, dac de aceasta este legat un avantaj mai mare", iar, pe de alt parte, nu se va mai ,,face nici o
deosebire ntre aceste infraciuni" i se vor ,,distruge sentimentele morale".
Beccaria a neles, n mod just, c fenomenul infracional nu poate fi combtut numai prin pedepse. El a neles, de
asemenea, importana precumpnitoare a msurilor sociale, economice i educative n lupta mpotriva criminalitii. Nu se
poate nega, pe de alt parte, nici caracterul progresist, nici utilitatea unora din msurile propuse de el. Dar Beccaria
nu vede limitele eficienei acestui complex de msuri i crede, n mod eronat, c ele sunt suficiente pentru prevenirea
infraciunilor.
Opera lui Beccaria, care propovduia o lume nou, o ridicare deasupra omului a brutalitii, nu putea s nu produc emoii
puternice i generale; ea nfia oarecum ,,programul de revendicri al spiritului de umanitate n materia dreptului penal.
Ideile sale fundamentale, introducerea umanitii nlegea penal i aprarea drepturilor omului n persoana acuzailor,
exprimau cele mai profunde aspiraii ale contiinei umane.
Delicvena este un fenomen social care continu s se manifeste n societate, determinnd implicaii diverse, care oblig la
studiul naturii frecvenei i consecinelor sale, a cauzelor i condiiilor n care se produce, al tratrii i prevenirii sale.

Existena social a omului a creat necesitatea de a-i adapta comportamentul la nevoile societii, reglementate prin legi i
moral, adaptare care se realizeaz de-a lungul perioadei de dezvoltare, prin instrucie i educaie, prin
permanenta influen a factorilor de mediu i prin autoeducaie.

BIBLIOGRAFIE:

Cessare Beccaria , ,,Despre infraciuni i pedepse",

Editura tiinific, Bucureti, 1965