Plan Operativo Anual Economia 2016

Municipalidad Distrital de Chucuito Plan Operativo Institucional 2012
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Ao De La Consolidacin Del
Mar De Grau
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Ciudad de las cajas reales
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2016

COMISIN DE ECONOMA
PROF.: DANDY CHANEEL PACHO APAZA

PRESIDENTE DE LA COMISIN
Regidor de la comisin de economa

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CHUCUITO PUNO PER

CONTENIDO
1. PRESENTACIN
2. BASE LEGAL
3. REFERENCIAS HISTRICAS DEL DISTRITO
4. PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO LOCAL DEL DISTRITO DE
CHUCUITO
4.1 Visin de Desarrollo al 2017
4.2 Visin Institucional
4.3 Objetivos Estratgicos para el Ao Fiscal 2016
5. PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL
5.1 Plan Estratgico Institucional
5.2 Mapa Estratgico.
5.3 Perspectivas.
5.4 Objetivos Estratgicos
5.5 Filosofa Institucional.
5.6 Antecedentes Tcnicos y Legales para la Definicin de la Misin
Institucional.
5.7 Definicin del Rol de la Municipalidad.
5.8 Razn de Ser Municipalidad.
5.9 Principios y Valores Institucionales.
6. PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
6.1 Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de chucuito.
6.2 Plan Operativo por Unidades Orgnicas.
ALCALDE DISTRITAL
Sr. Gregorio Percy Mamani Cruz
REGIDOR DE LA COMISION DE ECONOMIA
Prof. Dandy Chaneel Pacho Apaza
FUNCIONARIOS RESPONSABLES DE LA EJECUCIN DEL PLAN

OPERATIVO
CARGO FUNCIONARIO
Administrador: Rene Ascencio
Planeamiento y Presupuesto: Hctor Pacompia Esteba
Jefe de Unidad de Personal: Efran Ziga Cuno

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Jefe de Unidad de Contabilidad: Roxana

Jefe de Unidad de Tesorera: Richard Jos Cutipa Yanpasi
Jefe de Unidad de Abastecimiento: Nelly Judit Coasaca
Jefe de Administracin Tributaria y Rentas: Lanisla Poma Tiquilloca
PRESENTACIN
El Plan Operativo Institucional del Ao Fiscal 2016 de la Municipalidad

Distrital de
Chucuito, es un documento de gestin que permite articular y coordinar las
actividades programadas en las comisiones encomendadas de la municipalidad
a travs de sus Unidades Orgnicas, en el marco de los objetivos
institucionales que prioriza la Alta Direccin.
Para la elaboracin del presente documento, se ha tomado en cuenta las
premisas
Establecidas en los instrumentos de gestin municipal 2016, las mismas que
orientarn el accionar de la Municipalidad Distrital de ucuito.
Las actividades consideradas para el Ao Fiscal 2016, se han orientado al
logro de nuestra misin: Chucuito distrito turstico, ecolgico, seguro,
saludable, lder, en turismo vivencial comunitario con servicios de calidad,
alimentacin, con
actividades permanentes en lo recreacional y cultural que generan empleo para
los habitantes, donde los artesanos producen y comercializan productos de
calidad donde la poblacin practica valores y desarrolla sus capacidades, con
cultura, paz, conciencia ambiental donde los nios, nias y jvenes tienen
acceso a educacin de calidad con representantes y autoridades concertadores
y democrticas.
El Plan Operativo Institucional, se formul en concordancia al Presupuesto
Institucional del Ao Fiscal 2016 el mismo que se enmarca en la Directiva
para la
Programacin y Formulacin del Presupuesto del Sector Pblico Directiva
N 001-2011- EF/76.01 aprobada con Resolucin Directoral N 002-2011-
EF/50,01.
La comisin de economa de la Municipalidad Distrital de Chucuito ha
elaborado el Plan Operativo Institucional para el Ao Fiscal 2016, conforme a

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las disposiciones y lineamientos establecidos en el marco legal de nuestro

pas.
La elaboracin de este documento fue posible gracias a la coordinacin e
Informacin proporcionada por las diferentes unidades orgnicas
pertenecientes a esta comisin, a quienes expresamos nuestro reconocimiento.
BASE LEGAL
La formulacin del Plan Operativo Institucional, contempla como marco legal
lo siguiente:
_ Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
_ Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
_ Decreto Supremo N 034-82-PCM, Formulacin y Aplicacin de Poltica de
Gestin y Planes Operativos Institucionales.
_ Decreto Legislativo N 776 Ley de Tributacin Municipal.
_ Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
_ Ley N 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Modificatoria
Ley N 29298.
_ Decreto Supremo N 142-2009-EF/76.01 que aprueba el Reglamento de la
Ley
Marco del Presupuesto Participativo.
_ Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin n Pblica y su
reglamento
Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF y sus modificatorias.
_ Resolucin Directoral N 001-2011-EF/76.01 que aprueba la Directiva N
002-2011-EF/50.01 Directiva para la Programacin y Formulacin del
Presupuesto del
Sector Pblico.
_ Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital de
Chucuito, aprobado mediante Ordenanza Municipal N...
REFERENCIAS HISTRICAS DEL DISTRITO
Creacin: Chucuito, distrito de la provincia de Puno, situado al Sur de la
misma surge a la vida poltica como distrito en la poca de la Independencia,
creado el 02 de Abril de 1564, posteriormente el distrito de Chucuito se crea
bajo ley N 12301 con fecha 03 de mayo de 1955 .
Historia de Chuchito: Los pobladores ms remotos de Chucuito y sus
alrededores fueron cazadores desde hace ms de 10 mil aos a. de .c.
De los antiguos habitantes se rescatan los restos de cermica y monolitos del
periodo Caluyo (1,000 aos a. de c.) como el centro ceremonial de Tunihuiri
del Estado de Pucar.
Chucuito form parte del Tiahuanaco y fue sede del gobierno de todo el Reino

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Lupaca de tradicin aymara, desde el ao 900 a. de c. aproximadamente,

abarcando su influencia hasta los valles de Moquegua, Tacna y el Altiplano
Boliviano.
Los Incas Pachacutec y Tpac Yupanqui establecieron y afianzaron el imperio
Inka; y Mayta Capac logr remodelar la ciudad de Chucuito con palacios y
centros ceremoniales.
Los primeros espaoles que llegaron a la capital de los Lupacas fueron Diego
de Agero y Pedro Martnez de Moguer, en enero de 1533, quienes lograron
extraer del lago de Chucuito gran cantidad de piezas de oro, que estaba
destinado una parte para el rescate del Inka Atahualpa.
En 1535, los ejrcitos de Diego de Almagro y Paulo Inka ocuparon Chucuito y
saquearon diversos pueblos del altiplano.
En setiembre de 1546, lleg el primer sacerdote dominico, Melchor de
Molina, quien fue reemplazado por A. De Santo Domingo y Domingo de
Santa Cruz en 1547.
En 1548, el Virrey la Gasca, nombra como funcionario real de Chucuito a
Diego de Mercado y en 1550 fija la tributacin para los pobladores de la
provincia de Chucuito.
Entre 1551 y 1555, fue Corregidor de Chucuito Pedro Enciso y entre 1557 y
1560 Garca Diez de San Miguel.
Las autoridades de Chucuito, el 02 de abril de 1564 se trasladaron a la Aldea
de Juli para establecer el convento de San Pedro y la Iglesia Santo Tmas de
Aquino, para que sirvan de centro de Catequizacin de los Indios.
Concluido dichos actos, el 5 de abril retornaron a Chucuito para festejar el da
de San Vicente de Ferrer, cuando se tena ms de 29 aos de vida espaola
como ciudad y 25 aos de haber sido declarada Encomienda del Rey Carlos V
de Espaa.
ACTIVIDAD TURSTICA
Estos recursos se podran aprovechar teniendo en cuenta que la ciudad de
Puno es visitada por turistas nacionales y extranjeros, como se ha visto en todo
el mbito del distrito de Chucuito aparece una variedad de productos tursticos
que es una muy buena ventaja comparativa. Podemos concluir diciendo que es
uno de los sectores con mejor potencial para el desarrollo.
ATRACTIVOS TURISTICOS

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Atractivos culturales
INCA UYO
Es una construccin de la poca inka, con grandes bloques de piedra pulida y
zcalo en su exterior. En su interior muestra otro muro de piedras talladas ms
pequeas, es el Inka Uyo. Sobre l se tienen varias explicaciones. Este recinto
de 20.10 por 10.36 metros tiene su acceso dirigido a 35 grados hacia el
noreste, que es la direccin de los vientos del Lago. Se ha observado que el
borde exterior del acceso y el borde interior opuesto establecen una lnea que
tiene la orientacin este-oeste y norte-sur. Esas lneas coinciden con las
esquinas interiores del recinto, lo que permite suponer que la construccin est
diseada para ser utilizada como observatorio geodsico-astronmico y poder
definir los momentos propicios para las actividades agrcolas.
En las excavaciones arqueolgicas de 1971, se encontraron en ese sitio varias
piezas de piedra tallada, las que responden a dos tipos de formas; unas tienen
el extremo plano y las otras en media esfera sobresaliente, ambas muestran el
otro extremo algo tallado como para ser empotradas en el muro de una
edificacin. Las primeras son clavijas que serviran para sujetar y apoyar el
techo de las viviendas, tal como se aprecia en las edificaciones de Macchu
Picchu en el Cusco.
Las piezas Lticas con apariencia de hongo o de falo, habran estado ubicadas
hacia el interior del recinto o centro ceremonial en posicin horizontal, como
elemento presente en los rituales para propiciar e invocar la fertilidad de las
semillas. En la actualidad, un rito semejante es la tinka que hacen todos los
campesinos anualmente despus de la cosecha, en el cual se separan las papas,
ocas y quinua ms grandes y durante la ceremonia se les esparce con agua
azucarda o vino, adornndolas con flores y hojas de coca.
Las piedras de seccin circular, que han sido puestas junto al Inka Uyo,
formaran parte de crculos similares a los de Sillustani o a torreones que
fueron destruidos, ya que Chucuito, como centro administrativo Lupaca-Inka
tena mltiples edificios a la llegada de los espaoles, cuyas piedras las
observamos en las construcciones coloniales en diversos lugares del pueblo.
EL TEMPLO DE SANTO DOMINGO

Es el templo de caractersticas renacentistas, el ms antiguo del Altiplano
construido en el siglo XVI a partir de 1534, ao en que se inici la ocupacin

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de Chucuito, luego que Diego de Agero y Pedro Martnez de Moger

recorrieran el Altiplano, para ubicar de donde haba sido recolectado gran
parte del Tesoro del Rescate de Atahuallpa.
En Santo Domingo se venera la imagen de la Virgen del Rosario, siendo una
talla de madera policromada de incalculable valor; en el mes de octubre se le
festeja durante una semana, con liturgia catlica, fuegos artificiales,
procesiones, corridas de toros y danzas, tales como Rey Caporal, Sicuris,
Tuntuna.
En el atrio o plaza se observa la Cruz de Buen Morir, frente al cementerio.

En algunas calles del pueblo se conservan acequias o canales para las aguas de
lluvia y el riego.
EL ROLLO
Junto a l se lean y proclamaban las leyes y ordenanzas para que sean
cumplidas y all tambin se anunciaban y daban los castigos pblicos, por lo
que se le denominaba como Picota. Sobre l se ha colocado un cuadrante o
reloj solar durante los primeros aos de la Repblica, dndole otra utilidad.
Varias de las casas que circundan la plaza tienen sus prticos coloniales,
donde se ven las inscripciones que identifican a instituciones religiosas, La
Gobernacin y Las Cajas Reales. Estos ltimos con emblemas de leones en las
columnas y fechados en 1780 cuando eran remodelados. Pero tambin
dramticamente incendiados durante la Revolucin de Tpac Amaru y Tpac
Katari, al ao siguiente.
LA CRUZ DE INQUISICIN
Se encuentra al pie de la escalinata, que va al atrio este consta de un pedestal,
columna lisa y cruz de piedra. All se dispona la justicia religiosa, con la cual
se intentaba eliminar la religiosidad del pueblo Aymara-Lupaca y a quienes se
les acusaba de hereja.
La escalinata que asciende al atrio muestra las piedras talladas extradas de las
construcciones Inkas, habiendo ubicado una ms promiente al centro de la
primera fila, correspondiendo este sitio a quien presida el Santo Oficio o la

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ceremonia del Auto de Fe.
LA IGLESIA DE NUESTRA SEORA DE LA ASUNCIN

est ubicada lateralmente y logra cerrar todo el atrio y la plaza, propuesta
arquitectnica del siglo XVI para la catequizacin masiva, como en Juli,
Pomata y Copacabana.
. Presenta en las fachadas lateral y frontal un estilo renacentista, as como en

su interior hacia las capillas laterales. El coro de bvedas casetadas es otra de
las singularidades de este templo. En l se venera la imagen de la Virgen de la
Asuncin, siendo su fiesta el 15 de agosto. En esa fecha se realizan diversos
ritos y ceremonias de significacin andina, como la Huaccha, durante la cual
se arrojan de lo alto de la torre los quispios, masa de harina de quinua, que
los asistentes recogen y llevan a sus casas, colocndolo junto a sus alimentos,
con la intencin y deseo de que ellos no se agoten en los meses venideros,
hasta la prxima cosecha.
Adosada a la pared del templo y a un costado de la puerta se observa La Cruz

Misionera, de color verde. En el atrio est ubicada La Cruz de Catequesis,
tallada en piedra y con las efigies de la Virgen Mara y el Apstol Juan; junto a
ella se realizaba la labor de adoctrinamiento de la poblacin indgena a fin de
ser bautizados, siendo el monumento ms significativo de la evangelizacin.
La Glorieta.
Esta se encuentra por la calle lateral hacia el sur donde se llega a una
construccin circular, delimitada por una arquera, conocida como En ella se
danza en das de carnaval, que para los Aymaras actuales es una festividad y
fecha propicia "para alegrar a las plantas que estn floreciendo y den una
produccin abundante". Habiendo sido ste un centro ceremonial desde la
poca Pukara y Aymara Lupaca, para agradecer, con danzas y ofrendas, a la
Pachamama, la tierra que alimenta a sus hijos.
Desde este sitio, por su ubicacin, se aprecia gran parte de los campos de
cultivo, el Lago y por sobre los cerros de la pennsula: los nevados de La
Cordillera Real al otro lado del Lago, especialmente en las tardes. Observar
desde aqu la salida del Sol es inolvidable

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Atractivos naturales
El Cerro Atojja
tiene 4477 m de altitud, es decir 667 m por sobre el nivel del Lago. Altura que
permite tener la visin ms completa del Altiplano, del Lago y su inmensidad.
En esa cima existen dos santuarios, donde se hacen los ritos y ofrendas para
que los Achachilas, espritus de los antepasados, ayuden para tener una buena
produccin agrcola, enviando la lluvia, que los animales se reproduzcan y
estn alegres. A esos santuarios se les conoce como Auqui y Tayka, es decir el
anciano y la anciana, espritus venerados.
Al descender del cerro Atojja es posible encontrar toda la variedad de plantas
de la Puna, muchas de ellas son de uso medicinal por los pobladores del lugar.
la Piscicultura
En la parte alta del pueblo se encuentran las instalaciones de la Piscicultura de
Truchas, instalada hace varias dcada y que provee actualmente de pequeas
truchas a las granjas flotantes ubicadas en el Lago.
Servicios Tursticos
Actividad no bien desarrollada en el distrito por el desinters de parte de las

autoridades regionales (DRITINCI), locales y de la misma poblacin, debido a
la ausencia de programas que promocionen los servicios de turismo a la
definicin de un circuito turstico. A pesar de que el distrito se encuentra
ubicada sobre la carretera asfaltada Puno, Desaguadero y La Paz-Bolivia y con
acceso a la carretera binacional La Paz, Tacna e Ilo.
COSTUMBRES
Por consiguiente los bajos niveles de produccin y productividad acompaado
con la excesiva parcelacin de la tierra, la erosin laminar de la capa arable, la
escasa iniciativa en organizacin de micro y pequeas empresas, ausencia de
polticas que promuevan la transformacin de los principales productos, entre
otros hacen que los niveles de ingreso sean totalmente bajos.

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La estructura productiva del sector agrcola est dominada por cultivos

estacionarios y en relacin directa al comportamiento climatolgico
(precipitaciones pluviales) es apta para el cultivo de papa, habas, oca, izao,
tarhui, papaliza, cebada grano, quinua, caihua, avena grano, forraje y otros.
ARTESANIA
Actividad Artesanal: Grande, Raya, Cusipata y en otras comunidades presenta
incipiente desarrollo. Se encuentra en proceso de desarrollo y se vienen dando
pasos en el proceso de transformacin, existe la disponibilidad de materia
prima e insumos, como es la lana de ovino y la fibra de alpaca de la zona de
Inchupalla. Siendo esta actividad intensiva en mano de obra, requiere de cierta
calificacin y destreza; esta habilidad viene desarrollndose con
capacitaciones formales e informales, si bien algunas artesanas tienen mayor
habilidad que otras, en trminos generales un conjunto de artesanas
organizadas han llegado a exportar a los pases Europeos mediante una tienda
clasificadora en Lima. Una de la pioneras fue la asociacin de artesanas
Trensa de Oro de Chinchera, lograron productos homogneas; su mercado
principal, la ciudad de Lima, Arequipa, Cuzco y Juliaca.
SERVICIOS
El pueblo de Chucuito cuenta con servicio de comunicacin telefnica,
energa elctrica, centro de salud, restaurantes y hospedajes. Sus pobladores,
entre otras actividades, confeccionan prendas textiles en forma artesanal, de
vistosos colores, que son llevados para su venta a Puno y cusco.
LOCALIZACIN DEL DISTRITO DE CHACLACAYO

El distrito de Chucuito se encuentra ubicado al Sur de la provincia y
Departamento de Puno, tiene como capital a la ciudad de las Cajas Reales de
Chucuito, situada en la gran meseta del Collao a orillas del lago Titicaca y se
encuentra sobre la carretera Panamericana Sur. Entre las coordenadas:
695321 de longitud oeste y 155315 de latitud sur del meridiano de
Greenwich a una distancia de 18 Km. de la ciudad y capital del departamento
de Puno.
POBLACIN
El Distrito de Chucuito, de acuerdo a las proyecciones efectuadas por el INEI,
al 30 de junio del 2003 estima una poblacin de 10,388 habitantes. Segn el
IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda realizado en el ao de 1993, se ha

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registrado 9,833 habitantes, que representa el 4,88 % en relacin a la

poblacin total de la provincia de Puno (201,205 habitantes); de los cuales el
49 % corresponde a varones y el 51% a mujeres; divididos en: poblacin
urbana el 10,12 %, y rural el 89,88 %.
Se origin en la meseta del Callao, al sur Este del Per, a las riberas del Lago
Titicaca, en los actuales departamentos de Puno en el Per y La Paz en
Bolivia, aunque tambin se extendieron a los actuales departamentos de Per;
Cusco, Arequipa, Moquegua, Tacna, Bolivia; Oruro, Potos, Chuquisaca
(Sucre), Chile; Tarapac, Arica, Atacama, Argentina; Jujuy, Salta.3
Extensin Territorial: 38.5 km

Altitud: 655 msnm
Chucuito
PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO LOCAL

CONCERTADO DEL DISTRITO DE CUCUITO
PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DEL
DISTRITO DE CHUCUITO
VISIN DE DESARROLLO AL 2017
VISIN INSTITUCIONAL
Chucuito distrito turstico, ecolgico, seguro, saludable, lder, en turismo
vivencial comunitario con servicios de calidad, alimentacin, con
actividades permanentes en lo recreacional y cultural que generan empleo para
los habitantes, donde los artesanos producen y comercializan productos de
calidad donde la poblacin practica valores y desarrolla sus capacidades, con
cultura, paz, conciencia ambiental donde los nios, nias y jvenes tienen
acceso a educacin de calidad con representantes y autoridades concertadores
y democrticas.
OBJETIVOS ESTRATGICOS PARA EL AO FISCAL 2016

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La Municipalidad Distrital de Chucuito para lograr la visin al 2017 ha

desarrollado los Ejes Estratgicos establecidos en el Plan de Desarrollo
Concertado:
EJES ESTRATGICOS OBJETIVOS ESTRATGICOS

Lnea Estratgica - Salud
Promocionar y fortalecer los centros asistenciales y postas mdicas en el
desarrollo de sus capacidades en acciones a favor de la poblacin y de esta
manera elevando la calidad y cobertura de los servicios mdicos y mejorar la
salud integral de la poblacin para elevar el nivel de vida.
Lnea Estratgica - Educacin
Promocionar y fortalecer el sistema educativo, elevando la calidad de la
educacin para que sea competitivo en el medio donde se desarrolle.
Lnea Estratgica Vivienda y Servicios Bsicos
Contar con viviendas debidamente saneadas, que cuenten con servicios
bsicos de calidad en un ambiente urbanstico moderno.
Lnea Estratgica Turismo y Artesana
Disear, formular y promover un sistema estratgico viable y sostenible para
desarrollar potencialidades tursticas y artesanales en el distrito, con
conocimientos slidos en el manejo del medio ambiente.
Lnea Estratgica Gobierno Local y Organizaciones Sociales
Disear y promover un sistema en el que la sociedad civil participe
activamente en forma concertada, donde todos los segmentos poblacionales
tengan espacios propios de participacin con instituciones innovadoras y
orientadas al desarrollo y el bien comn.
ESTRUCTURA ORGNICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE CHACLACAYO
ALCALDA
1.- IDENTIFICACIN
_ Funcin: 03 Planeamiento, Gestin y Reserva de Contingencia
_ Divisin Funcional: 006 Gestin
_ Grupo Funcional: 007 Direccin y Supervisin Superior
_ Actividad: 5000002 Conduccin y Orientacin Superior
2.- SITUACIN ACTUAL

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La Alcalda es el mximo rgano de la Municipalidad que tiene como objetivo

cumplir y hacer cumplir las polticas pblicas, para el desarrollo local, as
como las normas y disposiciones para la gestin emanadas del Concejo
Municipal Distrital y del ordenamiento jurdico del Estado en lo que sea
aplicable.
La Alcalda est a cargo de Alcalde, quien representa a la Municipalidad y es
su representante legal y titular del pliego presupuestario.
3.- ANLISIS FODA
FORTALEZAS:
_ Alcalde identificado con la problemtica del distrito.
_ Alcalde con conocimiento en Gestin Municipal con respecto a polticas
pblicas y normas.
_ Alcalde con capacidad de concertacin y dilogo interno y externo para
romover la participacin de entidades pblicas y privadas, como tambin de la
poblacin para el desarrollo del distrito.
_ Acceso a los medios necesarios para el desarrollo de sus funciones.
_ Disposicin de la Autoridad Municipal en apoyar los programas sociales
orientados a la poblacin ms necesitada.
_ Suscripcin de Convenios para lograr el desarrollo del distrito.
DEBILIDADES:
_ Alta rotacin de personal de confianza.
_ Limitado acceso a normas actuales sobre la gestin municipal.
_ Diferencias polticas para la Gestin Municipal.
_ Pocos entendimientos con regidores de las bancadas para la emisin de
polticas y normas sobre temas de salud, educacin, infraestructura y otros.
OPORTUNIDADES:
_ Existencia de Programas del Gobierno Central que contribuyen a fortalecer
el
desarrollo del distrito.
_ Existencia de instituciones pblicas y privadas que brindan capacitacin
para autoridades locales.
_ Existencia de normas que favorecen la generacin de mancomunidades
municipales.
_ Proceso de descentralizacin que permite asumir nuevas funciones.
_ Existencia de instituciones pblicas y privadas que financian proyectos.
AMENAZAS:
_ Incremento de nivel de morosidad.
_ Alta de presencia de lluvia que afecta la infraestructura urbana.
_ Poco inters de la poblacin en el desarrollo del distrito.

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_ Conflictos entre organizaciones vecinales que no permiten tomar acuerdos

concertadamente.
_ Injerencia de Partidos Polticos e intereses sociales que afecten la estabilidad
del gobierno local.
_ Legislacin vigente que limita el accionar municipal.
_ Conflictos polticos con autoridades de distritos colindantes.
CONCEJO MUNICIPAL
CONCEJO MUNICIPAL
1.- IDENTIFICACIN
.
2.- SITUACIN ACTUAL
El Concejo Municipal es el mximo rgano de gobierno de la Municipalidad
Distrital de Chucuito, tiene como objetivo determinar las polticas del
desarrollo integral, sostenible y armnico de la jurisdiccin. Est conformado
por el Alcalde quien los preside y los 05 regidores.
Los miembros del Concejo Municipal son elegidos por el voto popular en tal
sentido, ejercen funcin pblica y carecen de responsabilidad administrativa.
En ese sentido, el Concejo Municipal ejerce funciones normativas y
fiscalizadoras de todos los actos de la municipalidad, siendo lo siguiente:
_ Normar el rgimen de administracin de los bienes y rentas municipales, el
rgimen de organizacin y administracin de los servicios pblicos locales,
aprueba el Plan de Inversiones Pblicas Municipales, establece las normas
internas de desarrollo de la organizacin municipal, supervisa y fiscaliza la
gestin de la Municipalidad.
_ Ejercer las competencias sealadas en el artculo 9 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley 27972, as como aquellas previstas por la legislacin
correspondiente.
3.- ANLISIS FODA
FORTALEZAS:
_ Regidores elegidos democrticamente por sus capacidades para la emisin
de Polticas en materia educativa, salud, recreacin, cultural.
_ Regidores con conocimiento en gestin municipal.

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_ Concejo Municipal con capacidad de concertacin municipal.

_ Regidores con amplio conocimiento de la realidad distrital.
_ Capacidad para proponer nuevas normas en favor del distrito.
_ Voluntad de trabajo.
DEBILIDADES:
_ Ausencia de equipos e infraestructura para el desarrollo de las labores de
fiscalizacin.
_ Poco cumplimiento del Reglamento Interno.
_ Limitado acceso a normas actuales.
_ Dbil concurrencia de algunos regidores a las reuniones de comisiones.
_ Limitado acceso a bibliografa para la creacin de polticas y normas.
AMENAZAS:
_ Solicitudes de vacancia por grupos opositores.
_ Poco inters de la poblacin en el desarrollo del distrito.
_ Conflictos entre organizaciones vecinales no permiten tomar acuerdos
concertadamente.
OPORTUNIDADES:
_ Apertura por parte de la Municipalidad para trabajar coordinadamente.
_ Existencia de Programas del Gobierno Central que contribuyen a fortalecer
el desarrollo del distrito.
_ Existencia de instituciones pblicas y privadas que brindan capacitacin
para autoridades locales.
_ Existencia de normas que favorecen la generacin de Mancomunidades
Municipales.
_ Proceso de descentralizacin que permite asumir nuevas funciones.
_ Uso de medios de comunicacin radial, televisiva y escrita para la difusin
de
Ordenanzas y Acuerdos de Concejo.
ADMINISTRACION MUNICIPAL
ADMINISTRADOR MUNICIPAL
1.- IDENTIFICACIN
_ Grupo Funcional : 007 Direccin y Supervisin Superior

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2.- SITUACIN ACTUAL

La administracin Municipal es un rgano de direccin ejecutiva de la gestin
Municipal, que tiene como objetivo: el planeamiento, organizacin, direccin
y control de todas las actividades de la municipalidad con estricta sujecin a
toda la normatividad legal que regulan y rigen a los Gobiernos Locales.
Es tambin el mximo responsable de la calidad de gestin de todas las reas
de la municipalidad y en forma precisa y objetiva los que se refieren a
asegurar la calidad y el funcionamiento de los servicios pblicos municipales,
acorde con los lineamientos y polticas adoptadas por el Concejo Municipal.
Est a cargo de un funcionario pblico con la denominacin de administrador
Municipal quien depende jerrquicamente del Alcalde.
3.- ANLISIS FODA

FORTALEZAS:
_ Estrecha relacin con el Despacho de la Alcalda para atender diversos
asuntos
vinculados al desarrollo de polticas de Gestin Municipal y Gestin del
Territorio.
_ Capacidad inmediata para la resolucin de conflictos internos, vinculados al
mejoramiento de los servicios pblicos, mantenimiento de las reas verdes,
proteccin del medio ambiente y otros.
_ Capacidad para convocar y dirigir al equipo de funcionarios en la direccin,
control
y evaluacin de las metas definidas como prioridades del pliego para los
ejercicios
presupuestales.
_ Conocimiento y experiencia tcnica en gestin pblica, adems del manejo
de los
conceptos de planeamiento, presupuesto, finanzas, contrataciones y
administracin de recursos humanos en el sector pblico.
_ Capacidad tcnica para el otorgamiento de delegacin de facultades y
funciones a
las distintas gerencias, en el marco de una provisin efectiva y de impacto de
los
servicios pblicos.
_ Predisposicin y conocimientos tcnicos en la toma de decisiones que
permite
abordar temas de impacto y de prospectiva institucional y territorial.

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_ Confianza de las autoridades polticas para la adopcin de polticas y

medidas
tendientes a mejorar, modernizar y redimensionar los servicios pblicos.
DEBILIDADES:
_ Ausencia de un sistema integrado de informacin gerencial que proporcione
indicadores de desempeo institucional y niveles de cumplimiento en relacin
a
metas operativas, presupuestales y financieras.
_ Limitada recaudacin de ingresos y transferencias por parte del central
restringen
sustancialmente el cumplimiento satisfactorio de los objetivos y polticas del
pliego
en materia de actividades y proyectos de inversin de alto impacto social.
_ Rotacin y despido de personal de apoyo que produce un desfase en las
coordinaciones de trabajo y en la ejecucin de las actividades.
_ El exceso de carga administrativa procedente de las diferentes unidades
orgnicas
administrativas.
_ Inexistencia de polticas claras en materia de administracin del recurso y
potencial humano, lo cual conlleva a un clima organizacional de inestabilidad
e
inseguridad.
_ La ausencia de polticas claras para el reconocimiento del desempeo
laboral, la
creatividad y la resolucin oportuna de conflictos internos.
_ El complejo burocratismo tcnico que conlleva la administracin del
Sistema
Integrado de Administracin Financiera SIAF, en el Gobierno Local provoca
que
la prctica administrativa se haga compleja y poco flexible a las necesidades
institucionales y locales.
_ Ausencia de manuales de procedimientos y guas que determinen una
simplificacin efectiva de procesos conducentes al cumplimiento de metas en
materia de una prestacin efectiva de servicios pblicos.
_ Ausencia de una adecuada programacin mensual y anual anticipada de los
bienes y servicios que requieren las unidades orgnicas, conllevan a una
improvisacin de los bienes y servicios pblicos que oferta la administracin
municipal.

________________________________________________________________________________
_ Ausencias de los reconocimientos de las competencias y capacidades

internas de las unidades orgnicas para resolver oportunamente los problemas
en materia de procedimientos, procesos y servicios pblicos.
_ Inadecuada interpretacin de normas tcnicas para el funcionamiento de las
unidades orgnicas provocan retraso en la toma de decisiones.
OPORTUNIDADES:
_ Existencia de organismos pblicos y privados con capacidad y
predisposicin para la asistencia tcnica en el mejoramiento de los servicios
pblicos.
_ Propuestas de financiamiento para proyecto por parte de organismos
nacionales e internacionales.
_ Existencia de normas que promueven la buena administracin de los
recursos
(Presupuesto por resultados).
_ Existencia de Programas y premios a las buenas prcticas en la gestin
pblica.
_ Predisposicin de otros gobiernos locales en colaborar en el
redimensionamiento
de los servicios pblicos, con la puesta en marca y la transferencia de
conocimientos en la provisin de servicios pblicos.
_ Predisposicin de algunas grupos sociales locales por redimensionar y
generar el cambio en el distrito.
_ Existencia de polticas de gobierno sobre regionalizacin y
descentralizacin, la
que involucra la transferencia de programas sociales y el desarrollo social de
la
municipalidad.
_ Existencia de centros de esparcimientos local en el distrito, estn
convirtindose
en el motor de la economa local y movilizadores de agentes de produccin y
desarrollo urbanstico.
_ Existencia de la iniciativa de parte del Gobierno Central en mejorar la
infraestructura urbana por el desarrollo local.
_ Existencia de una gran y permanente demanda por el ocio y desarrollo de
actividades distintas al del desarrollo urbano (empleo y produccin).
AMENAZAS:
_ Procedimientos burocrticos para la transferencia de recursos en la entidades
del
gobierno central que generan retrasos en la toma de decisiones.

________________________________________________________________________________
_ Ausencia de confianza local, en la prestacin eficiente de los servicios

pblicos,
producto de un inadecuado manejo de la imagen institucional por parte de las
gestiones pasadas, han creado una difcil percepcin local.
_ Existencia de marcos legales poco flexibles para la ejecucin y atencin
oportuna
de servicios pblicos capaces de responder a las necesidades de la poblacin.
_ Falta de coordinacin oportuna entre el gobierno local y las otras entidades
del
sector pblico y privado generan en ocasiones poco impacto en los productos
finales de los acuerdos y compromisos.
_ Falta de flexibilidad tcnica y normativa de parte del Ministerio de
Economa y
Finanzas en la administracin de los sistemas de presupuesto pblico y el
Sistema
Nacional de inversin Pblica.
OFICINA PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
1.- IDENTIFICACIN
_ Divisin Funcional: 004 Planeamiento Gubernamental
_ Grupo Funcional: 0005 Planeamiento Institucional
_ Actividad: 5000001 Planeamiento y Presupuesto
2.- SITUACIN ACTUAL
La oficina Planeamiento y Presupuesto es un rgano de asesoramiento que
tiene como objetivo planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades
referidas a los
Sistemas de Planeamiento, Presupuesto, Racionalizacin, Estadstica,
tecnologas de la Informacin. Est a cargo de un funcionario pblico
denominado jefe de
Planeamiento y Presupuesto quien depende del administrador Municipal.
3.- ANLISIS FODA
FORTALEZAS:
_ Existencia de personal con experiencia y capacidad para el adecuado manejo
de los sistemas administrativos y operativos de Planeamiento y Presupuesto
Pblico, as como a las acciones que competencias funciones propias del
Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP.

________________________________________________________________________________
_ Normatividad General y especfica que permite potenciar los distintos

espacios de concertacin local, para la emisin de propuestas de polticas,
programas y proyectos estratgicos de alto impacto.
_ Claro reconocimiento de la realidad local e identificacin del personal con
las necesidades sociales.
_ Estrecha relacin con la administracin Municipal y el despacho de la
Alcalda, para las labores de coordinacin tcnico y administrativa en materia
propia de los
Sistemas de Planeamiento y Presupuesto Pblico.
_ Buenas relaciones con las unidades orgnicas y disposicin al dilogo para
trabajar conjuntamente.
_ Recurso Humano con capacidad prospectiva y creativa para la resolucin
oportuna y eficiente de situaciones que demanda anlisis e interpretacin
tcnica, adems de motivado e identificado con las polticas de Gestin
Municipal.
DEBILIDADES:
_ Limitado presupuesto producto de la recaudacin de ingresos y
transferencias gubernamentales para atender los requerimientos de las
unidades orgnicas en materia del cumplimiento del Plan Operativo
Institucional POI.
_ Documentos de gestin desactualizados y/o pendientes de observaciones
tcnicas.
_ Personal insuficiente para liderar los procesos de planificacin concertada y
presupuesto participativo.
OPORTUNIDADES:
_ Relaciones interinstitucionales que ayudan a mejorar los niveles de eficacia
y eficiencia en la gestin de los Planes Concertados y del Presupuesto
Participativo.
_ Lderes sociales interesados en el desarrollo local.
_ Directivas, que guan los procesos de programacin, formulacin, ejecucin
y evaluacin del presupuesto municipal.
_ Respaldo de la Oficina de Presupuesto de la Municipalidad, para promover o
crear normas relacionadas a sistema de planeamiento y racionalizacin.
_ Normas Legales del INEI, MEF y Sistema Administrativo que favorecen el
funcionamiento de la oficina de Planeamiento y Presupuesto.
AMENAZAS:

________________________________________________________________________________
_ Desarticulacin entre los Planes Regionales, sectoriales y locales. Adems

de contar con un Plan de Desarrollo desactualizado, que no permiten una
adecuada definicin de polticas de mediano y largo plazo.
_ Desconfianza de la poblacin en las autoridades polticas municipales.
_ Limitada participacin de la sociedad civil, en las decisiones pblicas, que
ocasiona un sesgo relativo en la definicin de polticas y proyectos de impacto
comunitario.
_ Sistemas de informacin para la evaluacin y planeamiento es totalmente
insuficiente (catastral, predial, rendimientos).
_ Limitada participacin de los miembros de la Mesa de Concertacin por el
desarrollo del distrito.
_ Excesivo burocratismo de parte de las entidades del Gobierno Central para
la atencin de los problemas vinculantes a la administracin y ejecucin de
Proyectos de Inversin Pblica.
_ Limitada flexibilidad de parte del Ministerio de Economa y Finanzas para la
administracin y disponibilidad oportuna de informacin y acceso a los
recursos y fondos pblicos por cuanto administra las autorizaciones de
ejecucin presupuestal y financiera.
UNIDAD DE RELACIONES PBLICAS E
IMAGEN INSTITUCIONAL
UNIDAD DE RELACIONES PBLICAS DE IMAGEN
INSTITUCIONAL
1.- IDENTIFICACIN
2.- SITUACIN ACTUAL
La Unidad de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional es un rgano de
apoyo que depende de la Secretara General y tiene como objetivo de
planificar, rganizar, dirigir, supervisar, controlar y realizar actividades de
relaciones pblicas de imagen de la corporacin municipal.
3.- ANLISIS FODA
FORTALEZAS:
_ Se cuenta con recursos humanos calificados.
_ Se muestra relacin cordial y permanente con los medios de difusin dentro
y fuera del distrito.
DEBILIDADES:

________________________________________________________________________________
_ Equipamiento insuficiente (impresoras, grabadoras, etc)

OPORTUNIDADES:
_ Empresas privadas que auspician actividades en beneficio de la comunidad.
AMENAZAS:
_ Desconfianza en nuestras autoridades.
_ Presencia de opositores polticos que daan la imagen de la municipalidad.
UNIDAD DE ABASTECIMIENTO
UNIDAD DE ABASTECIMIENTO
1.- IDENTIFICACIN
_ Grupo Funcional: 0008 Asesoramiento y Apoyo
_ Actividad: 5000004 Gestin Administrativa
2.- SITUACIN ACTUAL
La Unidad de Abastecimiento es un rgano de apoyo de Administracin y
Finanzas, encargada de planificar y ejecutar la atencin oportuna y eficaz de
los diversos requerimientos de bienes y servicios remitidos por los diferentes
rganos de la Gestin Municipal.
De la conformidad con el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de
la
Municipalidad de Chucuito, aprobado mediante Ordenanza N 241-MDCH,
esta
Unidad desarrolla las siguientes actividades de acuerdo a sus competencias:
_ Organizar, dirigir y controlar actividades para el abastecimiento de bienes y
servicios
_ Soporte Tcnico a los comits especiales para la conduccin de los proceso
de seleccin en sus diversas modalidades.
_ Controlar el sistema de Abastecimiento conforme a los lineamientos y
polticas de la Municipalidad, Normas presupuestarias, tcnicas de control
sobre adquisiciones
_ Elaboracin del Plan Anual de Contrataciones
_ Registrar el ingreso Fsico a travs de Almacn los bienes que adquiera la
Municipalidad, controlando las operaciones de recepcin, registro, entrega y
control de los materiales.
_ Elaborar lineamiento Tcnicos (bases) para las adquisiciones y
contrataciones directas y/o Menor Cuanta en concordancia con la Ley y
Reglamento de
Contrataciones del Estado.
_ Custodia y Archivos de los expedientes y contratos de los procesos de
seleccin.

________________________________________________________________________________
_ Recibir, entregar y custodiar las donaciones de bienes de consumo y

servicios recibidos por la Municipalidad
_ Elaborar y velar por el cumplimiento de contratos
_ Elaborar las rdenes de Servicios y Compras, controlando el registro
adecuado de cada una de ellas.
La Unidad de Abastecimiento, a la fecha viene consolidando el desarrollo de
sus actividades diarias y de manera conjunta que nos ha permitidos cumplir a
un 80% de toda vez , que se ha suscitado diversos cambios en el personal, sin
embrago debido a los diversos cambios de personal que se han venido
suscitando se encuentra en una etapa de reorganizacin del cumplimiento de
las acciones y funciones asignadas en el ROF; en dicho sentido, el proceso de
seguimiento y evaluacin de las acciones en forma permanente debe constituir
un esfuerzo conjunto del personal que labora en esta oficina y las oficinas
relacionadas para lo cual es indispensable la coordinacin estrecha con cada
uno de ellos para su cumplimiento.
CUADRO DE PERSONAL ASIGNADO A LA UNIDAD DE
ABASTECIMIENTO
CARGO CONDICIN LABORAL REA DE TRABAJO
Jefa de la Unidad de Abastecimientos
Auxiliar Administrativo
EQUIPAMIENTO ASIGNADO A LA UNIDAD DE ABASTECIMIENTO
ITEM DESCRIPCIN CANTIDAD TIPO ESTADO ACTUAL
1 Computadoras 03 Equipo de Cmputo Buena/ Regular/obsoleta
2 Impresora Lser 01 Impresin Regular
3 Impresora Multifuncional
4 Escritorios 01 Mueble Bueno
5 Internet 01 Servicio reguilar
3.- ANLISIS FODA
De acuerdo a la metodologa FODA, se establece el siguiente diagnostico
situacional de la Unidad de Abastecimiento, de acuerdo al Reglamento de
Organizacin y Funciones aprobada por la Ordenanza Municipal N 241.
FORTALEZAS:
_ Personal con experiencia en las funciones encomendadas.
_ La Unidad cuenta con equipos de impresin y de cmputo adecuados.
_ El mobiliario va acorde a la cantidad de trabajadores en esta Sub gerencia.
DEBILIDADES:
_ Insuficiencia de personal capacitado por la poca disponibilidad presupuestal
y confiabilidad para el pago de los servicios realizados.
_ Requerimientos de urgencia que carecen disponibilidad presupuestaria.

________________________________________________________________________________
OPORTUNIDADES:
_ Marco Legal adecuado para el cumplimiento de nuestras funciones.
AMENAZAS:
_ Alzas en los costos de los bienes y servicios en el mercado nacional
ocasionada por la crisis internacional que se puedan suscitar.
_ Retraso en la atencin de la documentacin requerida por los diferentes
rganos de la corporacin municipal.
UNIDAD DE CONTABILIDAD
1.- IDENTIFICACIN
2.- SITUACIN ACTUAL
La Unidad de Contabilidad es un rgano de apoyo que depende de la Gerencia
de
Administracin y Finanzas y tiene como objetivo ejecutar el sistema de
contabilidad, realizando el correcto registro de las operaciones derivados del
ejercicio presupuestario institucional en concordancia con las normas y
procedimientos vigentes para la gestin contable.
3.- ANLISIS FODA
FORTALEZAS:
_ Presencia de recurso humano capacitado y con experiencia en gestin
pblica, que permiten atender de forma gil las necesidades de las dems
unidades orgnicas.
_ Se cuenta con equipos informticos operativos que permiten el desarrollo
eficaz de la Unidad de Contabilidad.
_ Alta capacidad de gestin para la autorizacin rpida y fluida del gasto en
las actividades y proyectos por desarrollar.
DEBILIDADES:
_ Deficiencias tcnica en la red que ocasionan cadas en el Sistema Integrado
de
Administracin financiera.
_ Poco personal en la Unidad de contabilidad que impide un eficiente
desarrollo de sus funciones.
_ Infraestructura inadecuada para el desarrollo de sus funciones y atencin al
usuario.
OPORTUNIDADES:

________________________________________________________________________________
_ Existencia de instituciones como SUNAT, Contadura Pblica de la Nacin

para la coordinacin de temas financieros.
_ Aparicin de nuevas normas como parte del proceso de Modernizacin del
Sector Pblico.
_ Acceso a informacin en tiempo real en las pginas web's de los organismos
rectores y de control como el Ministerio de Economa y Finanzas, Contralora
General, SUNAT, INEI, Contadura Pblica.
_ Avanza tecnologa informtica a disposicin, permite conocer y utilizar las
herramientas de la gestin pblica y municipal.
AMENAZAS:
_ Rigidez del Sistema Financiero
_ Deficiencias en las tecnologas informticas de la comunicacin producto de
los problemas en el Ministerio de Economa y Finanzas.
UNIDAD DE TESORERA
1.- IDENTIFICACIN
2.- SITUACIN ACTUAL
La Unidad de Tesorera cuenta con un sistema operativo y su funcin est
orientada a las actividades en concordancia con las normas de tesorera del
sector pblico de los gobiernos locales, donde se identifica y clasifica todas
las actividades relacionadas en la captacin de recursos o fondos pblicos de
las diferentes fuentes de financiamiento. Adems, desembolsar y distribuir
dichos recursos financieros de acuerdo a la programacin efectuada para la
realizacin de los pagos de obligaciones contradas legalmente como la
adquisicin de bienes, pagos de remuneraciones, servicios, obras, etc.
El rea cumple con sus funciones de acuerdo a los cargos y niveles que tiene y
coordinando siempre con las diferentes reas en forma horizontal y vertical,
dentro del organigrama estructural de la municipalidad.
La Unidad de Tesorera est conformado por el siguiente personal:
_ Funcionario (Jefe de Tesorera)
_ Tcnico para Caja (CAS)
Asimismo, cuenta con los siguientes equipos de oficina:
_ 1CPU (buenos)
_ 1 Monitores (1buenos y regular)
_ 1 Impresora HP 1020
_ 1 Escritorios (regular)
_ 1 mdulos madera para impresora (regular)

________________________________________________________________________________
_ 1 Estante de madera de cuatro niveles - (regular)

_ 1 Armario de metal (regular)
3.- ANLISIS FODA

FORTALEZAS:
_ Se cuenta con un sistema aceptable informtico que permite el control,
seguimiento y evaluacin de los ingresos y gastos de la entidad.
_ El servicio que se otorga a los contribuyentes es personalizado y de calidad.
_ Colaboracin y trabajo en equipo en el rea
_ Compromiso de todo el personal y voluntad para el trabajo.
_ Profesionales comprometidos con experiencia, identificados con el trabajo
institucional.
DEBILIDADES:
_ La infraestructura y ambiente de trabajo no se encuentra en buenas
condiciones.
_ Deficiente seguridad Interna en la zona donde se encuentra la Caja
Municipal.
_ Deficiencia de coordinacin entre las reas administrativas
_ No contamos con plizas de seguro contra robos y deshonestidad.
OPORTUNIDADES:
_ Existe en el mercado sistemas informticos especializados que permiten
unificar la informacin de los ingresos.
_ Capacitaciones al personal efectuadas por el MEF, Contralora y otras
entidades para el mejor desempeo de sus funciones.
AMENAZAS:
_ Escasa conciencia tributaria por parte de los contribuyentes impide captar
mayores ingresos directamente recaudados.
_ Deudas Judiciales imprevistas.
_ En el sistema caja no se encuentra actualizado los nuevos valores producto
de una fiscalizacin lo que provoca una prdida de tiempos a la atencin
inmediata del contribuyente.
UNIDAD DE PERSONAL
UNIDAD DE PERSONAL
1.- IDENTIFICACIN
_ Actividad: 5000004 Gestin de Recursos Humanos
2.- SITUACIN ACTUAL

________________________________________________________________________________
El Sistema de Personal es el conjunto de normas, procedimientos y tcnicas

que regulan los procesos de seleccin, evaluacin, remuneraciones,
bonificaciones, beneficios, compensaciones y pensiones del personal de los
gobiernos locales y dems entidades del sector pblico, el Sistema Nacional
de Personal est conformado por la suma de Instituciones, reglas y
procedimientos para la conduccin, aplicacin y evaluacin de los procesos
tcnicos de la carrera administrativa en todas las Entidades Pblicas.
El Sistema de Personal cuenta con tres formas de vnculo laboral, siendo lo
siguiente:
_ Decreto Legislativo N 276 y Reglamento D.S.005-90 - PCM Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico
Funcionarios y Empleados.
_ Decreto Legislativo No 728 Ley de Productividad y Competitividad
Laboral -
Obreros.
_ Decreto Legislativo N 1057 y Reglamento DS. No 07 5 Modificatoria
D.S. N
065 - Rgimen Especial de Contratacin Administrativa y de Servicios-
RECAS
La Unidad de Personal lleva a cabo sus labores en coordinacin con todas y
cada
una de las Gerencias, Unidades y reas de nuestra Entidad, adems de una
relacin funcional con SERVIR de conformidad con los lineamientos y
polticas que para el efecto establece este organismo superior, sujetndose a
sus lineamientos y disposiciones, actuando con independencia tcnica dentro
del mbito de su competencia informando a los Funcionarios
correspondientes.
La Unidad de personal cuenta con el siguiente mobiliario y/o equipos:

ITEM DESCRIPCION ESTADO
1.- Dos piezas contiguas (infraestructura) Regular
2.- Cuatro escritorios de madera Bueno
3.- Una mesita de madera Bueno
4.- Tres estantes de metal (dos hojas) Regular
5.- Un estante de madera (dos hojas) Regular
6.- Una silla de madera Regular
7.- Un silln de metal Nuevo

________________________________________________________________________________
8.- Una silla de metal -color plomo- Malo

9.- Una impresora laser jet 1022 Bueno
10.- Un CPU - Dataone Nuevo
11.- Un monitor pantalla plana -AOC- Nuevo
12.- Una pizarra acrlica grande Bueno
13.- Un CPU - LG. antiguo Regular
14.- Un monitor- samsung- antiguo Regular
15.- Un estante de metal cuatro gavetas Regular
16.- Un monitor antiguo Regular
17.- Una impresora planillera -Epson- antiguo Regular
18.- Dos estantes de metal desarmables Malo
3.- ANLISIS FODA
FORTALEZAS:
_ Predisposicin para cumplir y hacer cumplir las labores de control, as como
buscar la forma de capacitarse en forma individual y por cuenta y riesgo de
cada servidor.
_ Personal idneo y capacitado.
_ Apoyo de la Entidad en cuanto a mobiliario y equipo.
_ Capacidad de realizar trabajo coordinado y en equipo.
DEBILIDADES:
_ Poca capacidad operativa.
_ Infraestructura de trabajo inadecuado.
OPORTUNIDADES:
_ Intercambio de experiencias laborales con otras Entidades del Estado.
_ Apoyo de asesoramiento y absolucin de consultas por parte de SERVIR y
Mintra.
AMENAZAS:
_ Incumplimiento por parte del personal de las obligaciones laborales.
GERENCIA DE ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA Y RENTAS
GERENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Y RENTAS
1.- IDENTIFICACIN
_ Divisin Funciona: 007 Recaudacin
_ Grupo Funcional |: 0013 Recaudacin
_ Actividad: 5000409 Administracin de Recursos Municipales
2.- SITUACIN ACTUAL
Con la finalidad de lograr un incremento en la recaudacin de los ingresos
tributarios de la Municipalidad, esta oficina presenta su Plan Operativo para el
ejercicio fiscal 2015, teniendo como ejes fundamentales reducir el nivel de

________________________________________________________________________________
morosidad en el pago de los tributos municipales: Impuesto Predial y Arbitrios

Municipales, ampliar la base tributaria, incrementar la recaudacin tributaria
ejerciendo las acciones de coercin previstas por ley; realizar la simplificacin
y descentralizacin de los trmites administrativos, lo cual traer consigo que
esta Entidad Edil brinde un mejor servicio y realice una efectiva prestacin de
servicios pblicos a los vecinos del Distrito de Chucuito.
Actualmente la oficina Tributaria y Rentas se encuentra con una serie de
limitaciones que han medrado en parte la ejecucin de ciertas polticas de
gestin , entre las cuales se puede mencionar que no se cuenta con el personal
capacitado para realizar las diversas labores propias de esta oficina, el nmero
de personas no es el adecuado puesto que solo se cuenta con 01 personas, no
se cuenta con personal de campo (gestores) para realizar una adecuada gestin
de cobranza, el Sistema de Tributacin Municipal con que se cuenta tiene
serias limitaciones por ejemplo no est preparado para emitir una Multa
Tributaria ni tampoco cuenta con un sistema de Fiscalizacin Tributaria, no se
cuenta con un archivo de la Gerencia (es solo una ruma de documentos que no
estn clasificados), la informacin que se encuentra ingresada en el Sistema de
Tributacin Municipal no ha sido depurada por lo tanto esta informacin no es
confiable; en lo que corresponde al material logstico, mobiliario y equipos
informticos, estos son inadecuados e insuficientes.
Actualmente la Gerencia recibe el apoyo de parte de una Empresa
Recaudadora, la misma que es quien ha tenido y tendr a su cargo la labor de
recaudacin durante este primer trimestre del presente ao, cabe indicar que
La Gerencia de
Administracin Tributaria y Rentas ejercer el control de las labores a realizar
por la municipalidad.
3.- ANLISIS FODA
FORTALEZAS:
_ Personal con amplio tiempo de servicio en la Gerencia.
_ Existe una coordinacin adecuada entre el personal de la Gerencia.
_ Existen mecanismos e instrumentos legales que ayuden a la proyeccin de
normas municipales.
OPORTUNIDADES:
_ Contratacin de terceros para ejecucin del Programa de Fiscalizacin
Tributaria.
_ Acceso a programas de capacitaciones y desarrollo realizados por diversas
instituciones.
_ Acceder a la implementacin de cobros mecanizados a travs de convenios
con entidades financieras.
_ Implementacin de mdulos de atencin al pblico.

________________________________________________________________________________
DEBILIDADES:
_ No se cuenta con personal profesional especializado en la Gerencia.
_ Personal insuficiente para la labor que se requiere en la Gerencia.
_ Inadecuada infraestructura.
_ Equipos Informticos inadecuados y no contamos con una Impresora
destinada a la oficina.
_ No existe un software que integre a las Divisiones que forman parte de la
Gerencia.
_ El mobiliario no es el adecuado para el control y cuidado de nuestros
archivos.
_ Inadecuada coordinacin con las reas de apoyo para la ejecucin de
campaas tributarias.
_ No se cuenta con un rea adecuada de atencin y orientacin al
contribuyente.
_ No se cuenta con indicadores de gestin.
AMENAZAS:
_ No se cuenta con un catastro actualizado.
_ Escaso apoyo del personal respecto a la difusin de campaas de beneficios.
_ Escaso apoyo en la atencin de requerimientos para la Gerencia.
_ Asociaciones y/o organizaciones de vivienda politizadas.

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