Sunteți pe pagina 1din 4

Dosar nr:6080/30/2016

Cod ECLI ECLl :RO:TBTIM:2016:020.002661


Dosar nr. 6080/30/2016
ROMNIA

TRIBUNALUL TIMI
SECIA DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL

SENTINA CIVIL Nr. 2661/Pl/2016


edina public
de la 07 Decembrie 2016
Completul compus din:
PREEDINTE GABRIELA BRGAN
Grefier ANAMARIA ISABELA CHIRA

Pe rol se afl judecarea cauzei de Contencios administrativ i fiscal privind pe reclamanta


PROGRAMUL PENTRU SPORIREA CAPACITATII ADMINISTRATIVE n
contradictoriu cu prta UNIT ATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COMUNA
MASLOC avnd ca obiect - comunicare informaii de interes public (Legea Nr.544/2001).
La apelul nominal fcut n edina public pentru prta se prezint avocat Olivian ran.
lipsete reclamanta.
Procedura legal ndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier dup care:
Instana constat c avocatul prtei depune la dosar o adeverin din care reiese c ntre
prt Unitatea Administrativ Teritoriala Comuna Maloc confirm mandatul data d-lui avocat
O1ivian ran .
Instana, avnd n vedere nscrisul de pus de avocatul prtei. respinge excepia lipsei
calitii de reprezentant invocat de reclamant.
Avocatul prtei susine c din studierea rspunsului la ntmpinare comunicat n data de
16.11.16 i cel existent la dosar, depus prin email sau fax, se constat c poart stampile diferite
~i semnturi diferite. astfel c avocatul invoca lipsa calitii de reprezentant a asociatului
persoana juridic, subliniind c la dosar nu ex i st nici un act constitutiv care s ateste puterea de
reprezentare n acest demers n faa instanie.
Delibernd. instana respinge excepia invocat, avnd n vedere c n cauza s-a fcut
dovada calitii de reprezentant a semnatarului cererii.
!\. vocatul prtei. invoca excepia lipsei calitii procesual active fa de faptul c
rspunsul la ntmpinare este semnat de ctre asociatul persoana juridic.
Instana, delibernd, respinge excepia lipsei calitii procesual active.
Ulterior, instana pune n discuie cererea reclamantei se sesizare a Cuqii de Justiie a
Uniunii Europene.
Avocatul prtei solicit respingerea cererii apreciind c este netemeinic i nefo ndat. n
cauza nefiind nclcat dreptul Uniunii Europene.
Instana respinge cererea reclamantei se sesizarea a Curii de Justiie a Uniunii Europene,
ntruct ntrebrile preliminare nu au legtura cu cauza.
Avnd cuvntul pc fondul cauzei. avocatul prtei so licit respingerea aciunii ca
nefondat. n acest sens. avocatul arta ca prin cererea formulat reclamanta a solicitat acte
aferente unui perioade de 6 ani. fr a indica n concret acele acte. motiv pentru care apreciaz c
este culpa exclusiv a reclamantei pentru modalitatea n care a fost formulat cererea.
Mai mult. avocatul prtei susine c rap011at la art. 22 din lege, reclamanta nu a dovedit
vtmarea vreunui drept. n ceea ce privete cheltuielile de judecat, avocatul arat c vor fi
solicitate pe cale separat.
Dosar nr:6080/30/2016

TRIBUNALUL,

Delibernd asupra cauzei de fa. constat urmtoarele


Prin cererea de chemare n judecat nregistrat pe rolul Tribunalului Timi n data de
30.08.2016 sub dosar nr. 6094/30/2016 reclamanta Programul Pentru Sporirea Capacitaii
Administrative a solicitat obligarea prtei Unitatea Administrativ Teritorial Comunei
Maloc la comunicarea info1maiilor de interes public solicitare prin adresa nr.
FN/PSCA/DIDP/CD- PPHV din 27.07.2016 .. cu cheltuieli de judecat.
Prin adresa mai sus menionat, reclamanta a solicitat prtei s i comunice care este
numrul avertizrilor n interes public realizat de funcionarii instituiei. conform dispoziiilor
Legii 571/2004, n perioada 01.01.2010-01.01.2016. Copia bilanului contabil Ia data de
31. 12.2015 i a drii de seam aterente, Bugetul i contul de execuie. n forma final, aferent
anu lui 2015. De asemenea. reclamanta a solicitat s i se comunice care este cuantumul
amenzilor necolectate Ia bugetul instituiei prte pentru perioada O1.01.20 I 0-0I.O1.2016, care
este numrul de somaii i titluri executorii emise de instituia dvs. pentru perioada OI.O 1.2010-
01.01.2016; care este suma recuperat de instituia prte n cadrul procedurilor de executare
s ilit n perioada 01.01.2010-01.01.2016; care este numrul dosarelor de conversie a amenzii n
munc n favoarea comunitii naintat de instituia dumneavoastr autoritii competente n
perioada 01.01.2010-01.01.2016;
Reclamanta a mai solicitat s i fie comunicat dac instituia prta deine un centru de
informare documentare pentru consultarea informaiilor publice conform obligaiei legale
prevzute la art. 5 alin. 4 lit. b din Legea 544/2001, precum i numele i prenumele persoanelor
din conducerea autoritii sau a instituiei publice i ale funcionarului responsabil cu difuzarea
informaiilor publice, actele normative care reglementeaz organizarea ~i funcionarea autoritii
sau instituiei publice i structura organizatorica (organigrama). atribuiile departamentelor.
programul de foncionare, programul de audiente al autoritii sau institui ei pub lice.
Totodat, reclamanta a menionat c a solicitat prtei s i comunice lista societilor
comerciale cu care a ncheiat contracte de achiziie public. pentru perioada O1.01.20 I 0-
01.01.2016, preciznd sumele achitate fiecrui furnizor/prestator. numrul. data i obiectul
contractului de achiziie public.
Reclamanta a nvederat c prta nu a rspuns solicitrii n termenul de 1O zile prevzut
de art. 7 alin. 1 din Legea 544/2001 i nici nu a comunicat necesitatea unui termen de 30 de zile
pentru identificarea informaiilor publice so licitate. Astfel. reclamanta a apreciat c refuzul
prtei privind comunicarea informaiilor de interes public este nelegal. raportat la. disp. art. 31
alin. 1 din Constituia coroborate cu a11. 2 alin. I lit. b din Legea 544/200 l
Subliniind c, datele solicitate prtei vizeaz exclusiv activitatea sa i modul n care este
administrat banul public, reclamanta a solicitat admiterea aciunea i s obligarea insti tuia
prtei la comunicarea informaiilor de interes public.
n drept, reclamanta a invocat disp. art. 22 alin. 1 din Legea 544/2001 , disp. Legii
554/2004. Reclamanta a solicit judecata i n lips.
n conforn1itate cu disp. art. 22 alin. 5 din Legea 544/2001 plngerea este scutit de tax
judiciar de timbru.
Prin ntmpinarea depus la dosar n data de 11.10.2016, pe fondul cauzei. prta
Unitatea Administrativ Teritorial Comunei Maloc a susinut c aciunea este
nefondat, sens n care indica faptul c prin cererea de chemare n judecat, reclamanta. persoan
juridic de drept privat, cu sediul expirat i fr indicarea numrului de nmatriculare de la
Oficiul Registrului Comerului, so licit comunicarea unor informaii considerate ca fiind de
interes public.
De asemenea, prta subliniat faptul c solicitarea reclamantei privete perioada anilor
20l0-2016, fr a exista o nominalizare concret, prin numr i dat a actelor pretinse. n aceste
condiii, prta a apreciat c prezentarea generic a unor referine dilatate pe o perioad de 6 ani
2
Dosar nr:6080/30/2016
conduce n mod implicit la imposibilitatea obiectiv a identificrii actelor pentru care se solicit
accesul.
Prta a considerat c aceast imposibilitate este imputabil exclusiv reclamantei care
avea obligaia. potrivit dispoziiilor legii nr. 544/2001 i art. 194 NCPC, s indice n mod clar
obiectul cererii sale, respectiv s-l identifice. obligaia procesual pe care nu a respectat-o.
nclcnd astfel art. 6 alin. 3 lit. b din legea 554/2001.
Mai mult prta a susinut c n concordan cu prevederile art. 22 din legea 554/200 l,
reclamanta. societate cu rspundere limitat avnd ca activitate principal "alte activiti de
servicii informaionale nea" (cod CAEN 6399). trebuia s dovedeasc vtmarea drepturilor sale,
rezultat ca urmare a neobinerii informaiilor solicitate.
Fa de natura si volumul informaiilor la care se solicit accesuL precum i fat de
situaia solicitantului i de inculparea acestuia. prta a susinut c nu poate fi prezumat o
vtmare a reclamantei prin simpla necomunicare a datelor pretinse, cererea de chemare n
judecat fiind nedovedit sub acest aspect.
n drept prta a invocat prevederile art. 194 lit. b coroborat cu art. 151. art. 205, art. 413
alin. 1, pct. 2 NCPC, art. 6 alin. 3 lit. b din legea 554/2001.
Analiznd actele i lucrrile dosarului, instana reine urmtoarele:
Prin cererea din data de 27.07.2016, reclamanta a solicitat prtei s i comunice diverse
informaii cu privire la activitatea sa. iar prta nu a tcut dovada. pn la soluionarea prezentei
cauze. c ar fi comunicat vreun rspuns reclamantei.
Pe fondul cauzei. potrivit art. 2 lit. b din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la
informaiile de interes public. prin informaie de interes public se nelege orice informaie care
privete activitile sau rezult din activitile unei autoriti sau instituii publice. definite la lit. a
~ orice autoritate sau instituie public, precum i orice regie autonom care utilizeaz resurse
financiare publice, iar accesul liber la aceste informaii nu poate fi ngrdit conform art. I.
Tribunalul constat c informaiile solicitate de reclamant se circumscriu sferei de informaii de
interes public aa cum sunt definite de textul legal.
Motivele invocate de prt respectiv, inexistena unei vtmri, mprejurarea c unele
persoane din cadrul societii reclamante sunt trimise n judecat pentru anumite infraciuni.
volumul mare de informaii solicitate. nu sunt de natur a justifica refuzul de a comunica
informaiile solicitate de ctre reclamant, avnd n vedere accesul nengrdit al persoanei la
orice informaii de interes public este garantat de dispoziii le at1. 31 din Constituie i art. l din
I ,egea nr. 544/200 1 .
In acelai sens. tribunalul nu va reine argumentele prtei potrivit crora reclamanta nu a
comunicat dac ar fi dispus s suporte contravaloarea costurilor pe care le presupune
transmiterea acestor informaii, deoarece potrivit art. 9 alin. I din Legea nr.554/2001. autoritatea
public avea obligaia de a comunica reclamantei valoarea costurilor pe care le are de suportat i.
doar n urma acestei informri. n cazul neachitrii costurilor. putea refuza comunicarea
documentelor solicitate.
Prin urmare. n condiiile n care nu s-a comunicat un rspuns solicitrii reclamanta care
vizeaz informaii de interes public. tribunalul consider c sunt ntrunite condiiile m1. 22 alin. I
din Legea nr.554/2001. iar cererea este ntemei at, sens n care va obliga prta s comunice
reclamantei informaiile solicitate prin cererea FN/PSCA/DIDP/CD-PPHV din 27.07.2016.

PENTRU ACESTE MOTIVE,


N NUMELE LEGII
HOTRTE:

Admite aciunea formulat de ctre reclamanta PROGRAMUL PENTRU SPORIREA


CAPACIT ATII ADMINISTRATIVE. sediul social n Bucureti, Splaiul Independenei nr.
202A. Sector 6. CIF 35039305. cont bancar R066TREZ7065069XXXO 14416. cu domiciliul
procesual ales la OPI 3/CP 905 Cluj-Napoca. jude Cluj, n contradictoriu cu prta
3
Dosar nr:6080/30/2016
UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COMUNA MAS LOC avnd sediul
procedural ales la Cabinet Avocat Olivian ran n Timioara.str. Vasile Alecsandri nr. 9, ap. IO.
jud. Timi . avnd ca obiect - comunicare informaii de interes public (Legea Nr.544/2001 ).
Obli g prta s comunice reclamantei informaii le solicitate prin adresa nr.
FN/PSCA/DIDP/CD-PPHV din 27.07.2016.
Cu drept de recurs n 15 zile de la comunicare. Cererea sc depune la Tribunalul Timi.
Pronunat azi, 07.12.2016. n edin public.

Preedinte,
GABRIELA BRGAN

Grefier, ', '


ANAMARIA , BELA
CHI A

R~d. G.R.120 12 20 16
l'chnnred . /\.C. /16 Decembrie 2016
4 ev.I 2 comnmcn

S-ar putea să vă placă și