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(D.O 6.03.2003).
CONSIDERANDO
Que, de acuerdo con lo preceptuado en la ley 19.300, es deber del Estado dictar normas para
regular la presencia de contaminantes en el medio ambiente, de manera de prevenir que estos
puedan significar o representar, por sus niveles, concentraciones y periodos, un riesgo para la
salud de las personas.
Que sobre la base de los antecedentes disponibles y que constan en el expediente, se revis
la norma primaria de calidad de aire para ozono (O3), contenida en la resolucin 1.215 de
1978, del Delegado del Gobierno en el Servicio Nacional de Salud, en conformidad al
procedimiento y los contenidos establecidos en el decreto supremo N93 de 1995, del
Ministerio Secretara General de la Presidencia.
Que las caractersticas dainas del ozono en la salud de la poblacin se originan en su gran
capacidad oxidante que lo hace reaccionar con toda clase de sustancias orgnicas.
Que el ozono puede penetrar los tejidos de la regin pulmonar pero la dosis mxima de
contaminante la reciben las regiones bronquiales y alveolares.
Que los efectos tpicos del ozono en la salud son cambios en la funcin pulmonar que van
precedidos por irritacin de ojos y sntomas del pecho y de las vas respiratorias en poblaciones
sensibles.
Que respecto de lo anterior la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) indica que en el caso
del ozono, "los problemas de salud de mayor preocupacin son: aumento en las admisiones
hospitalarias, exacerbacin del asma, inflamaciones pulmonares y alteraciones estructurales
del pulmn.
Que la OMS y la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos sealan que los
efectos del ozono sobre la salud de la poblacin se pueden asociar claramente con
exposiciones de una duracin de 6 a 8 horas y que son estadsticamente significativos.
Que para fijar los niveles que originan situaciones de emergencia ambiental se tuvo en
consideracin lo sealado por la OMS en relacin a los efectos agudos sustanciales que se
producen sobre la poblacin cuando sta realiza ejercicios con exposiciones de 1 hora a un
determinado nivel de concentracin, particularmente en individuos susceptibles.
Que el ozono puede presentar efectos adicionales a los de salud tales como efectos sobre la
vegetacin, los ecosistemas y los materiales expuestos a este contaminante.
DECRETO:
TITULO I
Artculo 1.- La presente norma de calidad ambiental tiene por objetivo proteger la salud de la
poblacin de aquellos efectos agudos generados por la exposicin a niveles de concentracin
de ozono en el aire.
e. Estacin de monitoreo con representatividad poblacional para gas ozono (EMRPG): Una
estacin de monitoreo que se encuentra localizada en un rea habitada.
Se entiende como rea habitada, una porcin del territorio donde vive habitual y
permanentemente un conjunto de personas.
El percentil ser el valor del elemento de orden "k", para el que "k" se calcular por medio
de la siguiente frmula:
k = q X n , donde "q" = 0.99 para el Percentil 99, y "n" corresponde al nmero de datos de
una serie. El valor "k" se aproximar al nmero entero ms prximo.
TITULO II
Artculo 3.- La norma primaria de calidad de aire para ozono como concentracin de 8 horas
ser de 61 ppbv. (120 ug/m3N)
Artculo 4.- Los siguientes niveles originarn situaciones de emergencia ambiental para
ozono, en concentracin de una hora.
Los niveles que originan situaciones de emergencia ambiental para ozono podrn ser
obtenidos mediante la aplicacin de una metodologa de pronstico de calidad de aire
aprobada por el Servicio de Salud respectivo en el marco del plan de prevencin o de
descontaminacin que corresponda, o por medio de la constatacin de las concentraciones del
contaminante a partir de alguna de las estaciones monitoras EMRPG.
Se podr omitir o dejar sin efecto una declaracin de situacin de emergencia ambiental si se
detectare un cambio en las condiciones meteorolgicas en forma posterior a la hora de
comunicacin del pronstico o a la constatacin de la superacin de los niveles de calidad de
aire, y siempre que dicho cambio asegure una mejora tal en las condiciones de calidad de aire
que invalide los resultados entregados por el pronstico o que asegure la reduccin de los
niveles de concentracin de calidad de aire por debajo de aquellos que originan situaciones de
emergencia ambiental.
Artculo 5.- Para efectos de evaluar el cumplimiento de la norma y los niveles que originan
situaciones de emergencia ambiental se utilizarn los valores de concentracin expresados en
ppbv.
TITULO III
El monitoreo de calidad de aire deber realizarse con instrumentos que cumplan con los
mtodos de medicin sealados en el inciso anterior y que hayan sido reconocidos, aprobados
o certificados, por la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos o por las
Directivas de la Comunidad Europea.
Artculo 7.- Para efectos de cumplir con lo establecido en el artculo 11, podrn utilizarse
tcnicas de medicin alternativas a las sealadas en el artculo precedente, las que debern
ser aprobadas por el Servicio de Salud respectivo. Para el monitoreo mediante estas tcnicas
se deber tener en consideracin lo establecido en la letra (e) del artculo 2 del presente
Decreto.
TITULO IV
VALIDACIN DE LA INFORMACIN DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE
Artculo 8.- Se considerar vlida la concentracin de 8 horas, si, a lo menos, el 75% de los
datos de concentracin de 1 hora para un periodo de 8 horas se encontraren disponibles.
En el evento de que se dispusiere de menos del 75% de los datos de concentracin de 1 hora,
la concentracin de 8 horas ser considerada, slo para efectos de verificar el cumplimiento de
la norma primaria de calidad de aire como concentracin de 8 horas, si al reemplazar por cero
los datos que faltaren para completar el 75% requerido, la concentracin de 8 horas fuere
mayor o igual al nivel de la norma.
Se considerar vlida la concentracin mxima diaria de 8 horas, si, a lo menos, el 75% de los
datos de concentracin de 8 horas para un periodo de 24 horas se encontraren disponibles.
En el evento que se dispusiere de menos del 75% de los datos de concentracin de 8 horas, la
concentracin mxima diaria de 8 horas ser considerada, slo para efectos de verificar el
cumplimiento de la norma primaria de calidad de aire como concentracin de 8 horas, si, la
concentracin mxima diaria de 8 horas fuere mayor o igual al nivel de la norma.
TITULO V
FISCALIZACIN DE LA NORMA
Artculo 9.- Corresponder a los Servicios de Salud del pas y, en la Regin Metropolitana al
Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente, fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones de
la presente norma.
TITULO VI
IMPLEMENTACIN DE LA NORMA
Artculo 10.-Los Servicios de Salud respectivos debern dentro del plazo de seis meses,
contados desde la publicacin del presente decreto en el Diario Oficial, determinar mediante
resolucin fundada aquellas estaciones monitoras que se considerarn como EMRPG.
Artculo 11.- Los Servicios de Salud respectivos debern dentro del plazo de tres aos,
contados desde la publicacin del presente decreto en el Diario Oficial, realizar un diagnstico
de la calidad de aire para ozono segn sus competencias territoriales.
Los Servicios de Salud respectivos debern dentro del plazo de dos aos, contados desde que
se disponga del diagnstico, elaborar e implementar un programa priorizado de monitoreo para
el seguimiento de la norma primaria de calidad de aire para ozono.
Dicho programa deber ser revisado peridicamente en funcin de los nuevos antecedentes de
calidad de aire de que se disponga, los cuales debern incorporar la informacin tanto pblica
como privada.
Artculo 12.- El monitoreo de la calidad de aire segn los mtodos de medicin sealados en
los artculos sexto y sptimo del presente decreto, deber realizarse de acuerdo a las
disposiciones establecidas por el Servicio de Salud respectivo, el que deber considerar,
cuando se encuentre disponible, lo que seale el manual de aplicacin tcnico de la norma.
El manual de aplicacin tcnico de la norma deber ser elaborado por la Comisin Nacional del
Medio Ambiente.
TITULO VII
ENTRADA EN VIGENCIA
La norma primaria de calidad de aire para ozono como concentracin de 8 horas y los niveles
que originan situaciones de emergencia ambiental, entrarn en vigencia transcurridos tres aos
contados desde que entre a regir el presente decreto. Con igual fecha, entrar en vigencia el
inciso 4 del artculo 3 del presente decreto.