Histria do CADE

O CADE foi criado em 1962, no governo do Presidente Joo Goulart.O

presidente Joo Goulart assumiu a Presidncia, inicialmente no
regime Parlamentarista e posteriormente, aps a realizao de um
plebiscito, o Regime de Governo voltou a ser Presidencialista.O CADE
funcionava como um rgo integrante do Poder Executivo.
De sua criao at o ano de 1991, permaneceu praticamente inativo,
sendo um instrumento do Estado em aes (por muitos considerados
demaggicas) de combate ao crime contra a economia popular e
contra o desabastecimento de determinados produtos essenciais,
alm de atuar contra agentes econmicos que atentaram contra o
Congelamento de Preos nos Plano Cruzado e Plano Vero.

O que o Cade?

O Conselho Administrativo de Defesa Econmica - Cade uma

autarquia federal, vinculada ao Ministrio da Justia, com sede e foro
no Distrito Federal, que exerce, em todo o Territrio nacional, as
atribuies dadas pela Lei n 12.529/2011. O Cade tem como
misso zelar pela livre concorrncia no mercado, sendo a entidade
responsvel, no mbito do Poder Executivo, no s por investigar e
decidir, em ltima instncia, sobre a matria concorrencial, como
tambm fomentar e disseminar a cultura da livre concorrncia. Esta
entidade exerce trs funes:

* Preventiva

Analisar e posteriormente decidir sobre as fuses, aquisies de

controle, incorporaes e outros atos de concentrao econmica
entre grandes empresas que possam colocar em risco a livre
concorrncia.

* Repressiva

Investigar, em todo o territrio nacional, e posteriormente julgar

cartis e outras condutas nocivas livre concorrncia.

* Educacional ou pedaggica

Instruir o pblico em geral sobre as diversas condutas que possam

prejudicar a livre concorrncia; incentivar e estimular estudos e
pesquisas acadmicas sobre o tema, firmando parcerias com
universidades, institutos de pesquisa, associaes e rgos do
governo; realizar ou apoiar cursos, palestras, seminrios e eventos
relacionados ao assunto; editar publicaes, como a Revista de
Direito da Concorrncia e cartilhas.

Estrutura

O Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia - SBDC formado

pelo Cade e pela Secretaria de Acompanhamento Econmico - Seae
do Ministrio da Fazenda. O Cade constitudo pelo Tribunal
Administrativo de Defesa Econmica, pela Superintendncia-Geral e
pelo Departamento de Estudos Econmicos. Dessa estrutura,
participam tambm, de forma auxiliar, a Procuradoria Federal e o
Ministrio Pblico Federal.

A Seae realiza a chamada advocacia da concorrncia perante

rgos do governo e a sociedade. Em outras palavras, ela promove a
livre concorrncia, opinando sobre proposies legislativas ou minutas

de atos normativos nos aspectos relacionados ao tema, propondo a

reviso de leis, decretos e regulamentos, manifestando-se sobre
pedidos de reviso de tarifas e realizando estudos que avaliem a
concorrncia em setores especficos da economia, para subsidiar as
decises de rgos governamentais.

Estrutura e Competncias

Tribunal Administrativo

O Tribunal Administrativo, rgo judicante, compe-se de um

Presidente e seis Conselheiros, nomeados pelo presidente da
Repblica depois de aprovados pelo Senado Federal. O mandato dos
membros do Plenrio de quatro anos, no coincidentes, vedada a
reconduo. O Tribunal Administrativo exerce as competncias
previstas pelo artigo 9 da Lei n 12.529/2011. Basicamente,
compete-lhe o julgamento dos processos administrativos para anlise
ou apurao de atos de concentrao econmica; o julgamento dos
processos administrativos para imposio de sanes administrativas
por infraes ordem econmica (instaurados pela Superintendncia-
Geral); o julgamento dos recursos contra as medidas preventivas
(adotadas pelo Conselheiro-Relator ou pela Superintendncia-Geral);
e a aprovao dos termos do compromisso de cessao de prtica e
dos acordos e controle de concentraes.

Superintendncia-Geral
A Superintendncia-Geral chefiada por um Superintendente-Geral,
nomeado pelo presidente da Repblica depois de sabatinado pelo
Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo
para um nico perodo subseqente, com o auxlio de dois
Superintendentes-Adjuntos. A Superintendncia-Geral exerce as
competncias previstas pelo artigo 13 da Lei n 12.529/2011.
Basicamente, compete-lhe a instaurao e instruo de processos
administrativos para anlise ou apurao de atos de concentrao
econmica, remetendo-os ao Tribunal Administrativo para julgamento,
nos casos previstos na referida lei; a sugesto, ao Tribunal
Administrativo, de condies para celebrao de acordo em controle
de concentraes; a instaurao e instruo de procedimentos
investigatrios, sempre que se deparar com indcios de condutas
anticoncorrenciais, remetendo-os ao Tribunal Administrativo quando
concluir por seu arquivamento ou quando entender que houve prtica
de condutas anticoncorrenciais; a adoo de medidas preventivas; a
proposio de termos de compromisso de cessao, submetendo-os
aprovao do Tribunal Administrativo.

Departamento de Estudos Econmicos

O Departamento de Estudos Econmicos - DEE dirigido por um

Economista-Chefe, nomeado, conjuntamente, pelo Superintendente-
Geral e pelo Presidente do Tribunal, a quem incumbe elaborar estudos
e pareceres econmicos. Ao Departamento de Estudos Econmicos
compete, nos termos do artigo 17 da Lei n 12.529/2011, a
elaborao de estudos e pareceres econmicos, por iniciativa prpria
ou a pedido do Plenrio do Tribunal Administrativo, do Presidente, do
Conselheiro-Relator ou do Superintendente-Geral, zelando pelo rigor e
atualizao tcnica e cientfica das decises do Cade.