Universitatea ,,Valahia din Trgovite

Facultatea de Teologie Ortodox i tiinele Educaiei

Teologie Pastoral

Drept bisericesc
Tema lucrrii de seminar:
Statutul B.O.R. i legislaia
de stat din Romnia

Prof. Coord.: Student:

Pr. Asist. Dr. Ioni tefan
Santi Cosmin Anul III
Grupa II

Trgovite
2017
Introducere
 n istoriografia ortodox recent, etnogeneza poporului romn este
asociat cu ncretinarea sa. A devenit aproape o paradigm folosirea
frazei poporul romn s-a nscut cretin.
Pe teritoriul Romniei, nc din Evul Mediu, instituiile Bisericii
Ortodoxe i cele ale statului s-au dezvoltat mpreun, iar istoria juridic a
Romniei pune n eviden mpletirea continua dintre cele dou instituii:
acesta este unul dintre motivele pentru care Biserica Ortodox Romn
pstreaz o poziie privilegiat, iar statul i apr i i promoveaz
interesele.
n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, n timpul domniei lui
Alexandru Ioan Cuza, att n interiorul Bisericii, ct i la nivel politic, se
vor face simite efectele liberalismului i ale modernizrii societii.
Prima Constituie modern a Romniei, adoptat n 1866, consider
libertatea de religie o libertate absolut i un drept esenial ce trebuie
garantat1.
Constituia definea libertatea de religie ca fiind o garanie pentru toate
religiile ce pot fi practicate, cu condiia ca acestea s nu intre n conflict
cu ordinea public i cu moralitatea2; de asemenea, se afirma n mod
explicit c cetenia nu este determinat de apartenena la o religie.
Constituia afirma c Biserica Ortodox Romn, independent i
autocefal, este Biserica dominant a Statului 3 i i recunotea pe
mitropolit i pe episcopii ortodoci n calitate de membri ai Senatului4.
Dispoziii asemntoare vor fi stabilite i de Constituiile din 1923 i
19385. Constituia din 1923 stabilea principiul egalitii i reafirma c

1 Constituia din 1866, Tit. II, art. 5, n Monitorul-Jurnal Oficial al Romniei, n. 142, 1-13
iunie 1866.
2 Constituia din 1866, Tit. II, art. 21.
3 Constituia din 1866, Tit. II, art. 21.
4 Constituia din 1866, Tit. II, art. 76.
5 Constituia din 1923, n Monitorul Oficial, nr. 282, 29 martie 1923; Constituia din 1938,
n Monitorul Oficial, partea I, nr. 42, 20 februarie 1938.
1
cetenia nu trebuie s depind de apartenena religioas 6; declar c
libertatea de contiin este o libertate absolut i c toate religiile au
garania de libertate i de protecie, cu condiia s respecte ordinea
public, moralitatea i legile organice ale Statului7.
Aceast Constituie recunotea dou Biserici naionale (Biserici
romneti): Biserica Ortodox Romn i Biserica Greco-Catolic; se
afirm c, deoarece ortodoxia este religia marii majoriti a Romnilor,
Biserica Ortodox este Biserica dominant n Statul romn, iar Biserica
Greco-Catolic are ntietate fa de celelalte culte 8; se stabilete c
structura i principiile organizatoare ale Bisericii Ortodoxe Romne sunt
determinate de o lege special i c Biserica, n calitate de instituie, este
pus sub controlul Statului; confer, n mod automat, statutul de
membri ai Senatului mitropolitului, episcopilor Bisericii Ortodoxe
Romne i celor ai Bisericii Greco-Catolice; de aceleai drepturi se
bucurau i reprezentanii de vrf ai celorlalte religii, cu condiia s aib
cel puin 200.000 de membri; ntre acetia era admis i reprezentantul
minoritii musulmane.
Constituia din 1938 va reafirma aceste dispoziii i va interzice n mod
explicit orice fel de propagand politic din partea preoilor i a
reprezentanilor cultelor9. Constituiile comuniste din 1948, 1952 i 1956
pstreaz, n mod formal, dispoziiile cu privire la libertatea de religie 10,
la egalitate i principiul de nediscriminare. n realitate, Partidul Comunist

6 Constituia din 1923, Tit. II, art. 5, n Monitorul Oficial, nr. 282, 29 martie 1923.
7 Constituia din 1923, Tit. II, art. 7.
8 Constituia din 1923, Tit. II, art. 22.
9 Constituia di 1938, n Monitorul Oficial, partea I, nr. 42, 20 februarie 1938.
10 Constituia Republicii Populare Romne, art. 27, n Monitorul Oficial, partea I, nr. 87,
13 aprilie 1948; Constituia Republicii Populare Romne, art. 84, n Buletinul Oficial al
Marii Adunri Naionale a Republicii Populare Romne, nr. 1, 27 septembrie 1952;
Constituia Republicii Socialiste Romne, art. 30, n Buletinul Oficial al R. S. R., nr. 1, 21
august 1965.
2
Romn a adoptat o poziie extrem de ostil fa de toate religiile, n mod
particular fa de religia catolic.
n timpul celor patruzeci de ani de comunism, Partidul Comunist Romn
a cutat s descurajeze desfurarea practicilor religioase prin tot felul de
msuri administrative11 i juridice i prin introducerea n coli a educaiei
de inspiraie marxist-leninist i apoi ceauist, care propo-vduia o
ideologie atee agresiv.
Pe de alt parte, pentru a-i camufla n faa Occidentului aceast politic
represiv cu privire la libertatea religiei, Statul comunist a permis
continuarea practicilor religioase pentru unele confesiuni, care au trebuit
ns s se conformeze cu cadrul legislativ restrictiv impus de autoriti,
iar reprezentanii de vrf (mitropolii, episcopi) trebuiau s fie recunoscui
de Prezidiul Marii Adunri Naionale i s presteze jurmnt de credin
n faa ministrului Cultelor12.
Prin Decretul 177 din 1948 au fost recunoscute de Stat doar 14
confesiuni, celelalte fiind trecute n ilegalitate, situaie care a rmas
neschimbat pn n 1989. Dac Biserica Greco-Catolic a fost imediat
recunoscut dup evenimentele din decembrie 1989, nici un alt grup
religios nu a reuit s fac acelai lucru pn n 2006, atunci cnd au fost
recunoscute 18 culte n Romnia, prin Legea nr. 489/2006 privind
libertatea religioas i regimul general al cultelor13.

11 Biserica Greco-Catolic a revendicat retrocedarea a peste 2.600 de proprieti, dar pn n

2000 i-au fost restituite doar 136.
12 Vezi n Anexe, Decretul 177 din 4 august 1948, pentru regimul general al cultelor
religioase, art. 21.
13 Vezi n Anexe, Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general cultelor,
publicat n Monitorul Oficial, partea I, nr. 11/08.01.2007.
3
 Caracteristicile principale ale relaiilor
dintre Stat i Biseric n Romnia

Relaiile dintre Stat i Biseric n Romnia sunt caracterizate de prezena

elementelor specifice ambelor sisteme tradiionale de relaii dintre Stat i
Biseric, cel cooperativ/concordatar i cel separatist/ neconcordatar. Pe de
o parte, Guvernul Romniei se implic n favoarea unor comuniti
religioase privilegiate (n majoritatea cazurilor ajutoarele guvernamentale
vizeaz proiectele ce aparin Bisericii Ortodoxe, dar, n unele cazuri, sunt
acordate ajutoare i celorlalte confesiuni), ajutndu-le s-i construiasc
noi biserici, s le restaureze pe cele deja existente, s finaneze activitile
religioase i salariile clerului14. Pe de alt parte, Statul este acela care
determin definirea unui grup religios sau refuz s recunoasc grupurile
religioase netradiionale.
Spre deosebire de celelalte Constituii, cea a Romniei nu definete
Statul ca fiind laic, secular sau sacru i, de asemenea, nu stabilete o net
separare ntre Stat i Biseric. Cu toate acestea, un studiu atent al textelor
constituionale dovedete contrariul, adic se descoper existena unei
complexe influene religioase n sfera public. n consecin, conform
Constituiei, Romnia este un Stat secular, dar nu laic.15

14 Cooperarea prezent n sistemul actual este asemntoare cu cea stabilit de Concordatul

francez din 1801, conform cruia unele Biserici privilegiate erau favorizate, cu condiia c
trebuiau s se supun controlului din partea statului.
15 Emil Dumea, Biserica i statul n societatea contemporan, n ,,Dialog teologic, Iai,
2010, p. 34.
4
 Libertatea religiei

Constituia din 1991 (coninutul acesteia cu privire la libertatea

contiinei, ce se regsete la Articolul 29, va fi reluat integral de actuala
Constituie revizuit a Romniei, intrat n vigoare la 29 octombrie 2003,
la Articolul 29) a definit libertatea religioas din dou perspective: din
perspectiva libertii i autonomiei grupurilor religioase fa de Stat
(numit i libertate de religie negativ, adic acolo unde Statul nu poate
interveni16) i din perspectiva libertii pozitive, acolo unde Statul
garanteaz exercitarea liber a religiei, tolerana religioas, educaia
religioas i ajutorul acordat comunitilor religioase recunoscute de Stat.
Conform Articolului 29 al Constituiei, libertatea de religie cuprinde
libertatea de manifestare a gndirii, opiniilor i convingerilor religioase,
libertatea de contiin i libertatea de cult17.
Articolul 29 din Constituia Romniei revizuit, aprobat n urma
Referendumului desfurat ntre 18 i 19 octombrie 2003, confirmat de
Hotrrea Curii Constituionale nr. 3 din 22 octombrie i intrat n
vigoare la 29 octombrie 2003, afirm cu privire la libertatea contiinei:
(1) Libertatea gndirii i a opiniilor, precum i libertatea
credinelor religioase nu pot fi ngrdite sub nici o form. Nimeni nu
poate fi constrns s adopte ori s adere la o credin religioas contrar
convingerilor sale.
(2) Libertatea contiinei este garantat; ea trebuie s se manifeste
n spirit de toleran i de respect reciproc.
(3) Cultele religioase sunt libere i se organizeaz potrivit statutelor
proprii, n condiiile legii.

16 Cf. G. Andreescu, Pentru o lege a libertii de contiin religioas, Revista Romn de

Drepturile Omului, nr. 17, 1999.
17 Constituia Romniei, art. 29, alin. 3, i art. 29, alin. 5, n Monitorul Oficial, partea I, n.
233, 21 noiembrie 1991.
5
 (4) n relaiile dintre culte sunt interzise orice forme, mijloace, acte
sau aciuni de nvrjbire religioas.
(5) Cultele religioase sunt autonome fa de stat i se bucur de
sprijinul acestuia, inclusiv prin nlesnirea asistenei religioase n armat,
n spitale, n penitenciare, n azile i n orfelinate.
(6) Prinii sau tutorii au dreptul de a asigura, potrivit propriilor
convingeri, educaia copiilor minori a cror rspundere le revine.
n Legea nr. 489 din 2006 privind libertatea religioas i regimul
general al cultelor (care a abrogat decretul nr. 177/1948 pentru regimul
general al cultelor religioase, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, nr. 178 din 4 august 1948), se afirm clar n Articolul 9:
(1) n Romnia nu exist religie de stat; statul este neutru fa de
orice credin religioas sau ideologie atee.
(2) Cultele sunt egale n faa legii i a autoritii publice. Statul,
prin autoritile sale, nu va promova i nu va favoriza acordarea de
privilegii sau crearea de discriminri fa de vreun cult.

6
 Libertatea religioas i regimul general
al cultelor n Romnia

Separarea dintre Stat i Biseric stabilit de Constituie19 intr n

conflict cu dispoziiile n baza crora funcionarii publici trebuie s
presteze jurmntul religios18. Tipurile de jurmnt cerute de aceste legi
variaz de la jurmntul religios la jurmntul deschis, adic lipsit de
condiionri sau conotaii religioase, prevzut pentru necretini. Aceste
jurminte sunt obligatorii, iar aceia care ocup funciile publice
importante trebuie s respecte indicaiile stabilite n legtur cu statutul
lor particular.
Pentru o cunoatere mai ndeaproape a ultimelor modificri n materie de
libertate religioas, poate fi util prezentarea, printr-un scurt istoric, a
Legii nr. 489 din 2006, privind libertatea religioas i regimul general al
cultelor, prezentare care sintetizeaz drumul parcurs de legislaia
romneasc n materie19.
Timp de 15 ani de la cderea regimului comunist, Romnia nu a avut o
reglementare privitoare la libertatea religioas, n conformitate cu
Constituia, cu conveniile, acordurile i tratatele internaionale la care
Romnia este parte i cu noile realiti sociale i religioase, ci s-a acionat
conjunctural, n lipsa unui act normativ actualizat n domeniu. n
perspectiva integrrii europene, a fost necesar ca Romnia s adopte o
lege care s reglementeze regimul comunitilor religioase n
conformitate cu reglementrile similare din state ale Uniunii Europene i
cu realitile interne specific.

18 Jurmntul depus de Preedintele Romniei i de membrii Guvernului se ncheie cu fraza:

Aa s-mi ajute Dumnezeu!. Vezi art. 82 i art. 104.
19 De exemplu, soldaii din Armata Romn trebuie s depun jurmntul religios (Legea nr.
46 din 1996, art. 8, n Monitorul Oficial, nr. 120, 11 iunie 1996). Ali functionary publici
(judectori, fore de ordine) i cei care profeseaz unele meserii (avocai, notari, medici i
farmaciti) sunt obligai s pronune jurminte asemntoare.
7
 n acest sens, nc din luna martie 2005 au avut loc ntlniri cu
reprezentani ai cultelor religioase, iar n lunile aprilie-mai 2005 au avut
loc patru runde de dezbateri cu reprezentanii cultelor. Reprezentanii a 16
culte au semnat la 31 mai 2005, alturi de reprezentanii Ministerului
Culturii i Cultelor, un text de proiect care n perioada 1 iunie-1 iulie
2005 a fost adus la cunotina opiniei publice, n conformitate cu Legea
privind transparena decizional n administraia public, ocazie cu care
au fost formulate o serie de observaii, dintre care unele au fost incluse n
forma final a proiectului20.
Mai mult, tocmai n vederea popularizrii pe plan intern i international a
proiectului de lege, Ministerul Culturii i Cultelor a organizat n perioada
12-13 septembrie 2005 simpozionul internaional Libertatea religioas n
context romnesc i european, la care au participat reprezentani ai unor
organisme internaionale precum Comisia European pentru Democraie
prin Drept (Comisia de la Veneia), ai OSCE, precum i specialiti de
marc din Europa i Statele Unite.21
Totodat, au fost invitate un numr important de organizaii i instituii
din Romnia. Au fost solicitate puncte de vedere de la prestigioase
instituii precum ODIHR/OSCE i Comisia European pentru Democraie
prin Drept (Comisia de la Veneia). Aceasta din urm a analizat textul
proiectului de lege n cadrul celei de-a 64-a sesiuni plenare ce a avut loc
n perioada 21-22 octombrie 2005 i a redactat opinia sa favorabil,
recomandnd o serie de mbuntiri ale proiectului de lege.22
n cadrul procedurilor parlamentare din Senat, Comisia juridic de
numiri, disciplin, imuniti i validri i Comisia pentru drepturile
omului, culte i minoriti au elaborat un raport comun de admitere a

20 Vezi site-ul oficial al Secretariatului de Stat pentru Culte: www.culte.ro.

21 Emil Dumea, art. cit., p. 37.
22 Ibidem.
8
proiectului de lege cu o serie de amendamente. Amendamentele admise
au fost susinute i de ctre reprezentanii Guvernului prezeni la
dezbateri. Proiectul a fost adoptat de ctre Senat la 21 decembrie 2005
prin adoptare tacit, n conformitate cu dispoziiile art. 75, alin. 2 din
Constituia Romniei. Dezbaterile au durat n comisii din februarie pn
la 7 decembrie 2006.23
n poziiile formulate iniiatorii au artat c acest model nu este specific
doar Romniei, ci se ncadreaz n mai largul model european al
reglementrii relaiilor stat-culte. Declaraia a 11-a a Tratatului de la
Amsterdam, reluat i n proiectul de Constituie European, prevede
libertatea statelor membre ale Uniunii Europene, crora li s-a alturat i
Romnia, de a-i reglementa potrivit propriei tradiii regimul cultelor pe
teritoriul naional.24
Austria, cu un procentaj de 0,2%, i Cehia, cu 0,1%, sunt cele mai
apropiate ca mod de reglementare de situaia din Romnia. Belgia cere n
cadrul procedurilor administrative de recunoatere a unor noi culte
existena a unui numr de 10.000 de credincioi dintr-o populaie de circa
5 milioane de locuitori (aprox. 0,4%). Alte state, precum Germania sau
statele concordatare, nu au stabilit un procentaj, lsnd la propria
apreciere a unor autoriti ale statului ridicarea la primul palier al
drepturilor a unor organizaii religioase [n Romnia este necesar un
procentaj de 0,1% din populaia Romniei pentru a fi recunoscut un cult
de ctre Stat n. a.].25
Funcionarea ndelungat pe teritoriul naional pentru acordarea unor
drepturi se regsete, de asemenea, n legislaia unor state europene

23 Site-ul oficial al Secretariatului de Stat pentru Culte, www.culte.ro: Prezentarea Legiinr.

489/2006.

24 Emil Dumea, art. cit., p. 38.

25 Ibidem.
9
precum Portugalia (30 de ani spre a fi recunoscut ca organizaie
autohton), Ungaria (funcionarea timp de 30 de ani ca organizaie
religioas) sau Lituania (funcionarea timp de 25 de ani)26.
La acest punct credem c este util s reproducem articolele cele mai
importante ale textului de lege care stabilesc condiiile pentru
recunoaterea unui cult religios n Romnia:
Art. 17. (1) Calitatea de cult recunoscut de stat se dobndete
prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Culturii i
Cultelor, de ctre asociaiile religioase care, prin activitatea i numrul lor
de membri, ofer garanii de durabilitate, stabilitate i interes public. (2)
Recunoaterea statutelor i codurilor canonice se acord n msura n care
acestea nu aduc atingere, prin coninutul lor, securitii publice, ordinii,
sntii i moralei publice sau drepturilor i libertilor fundamentale ale
omului.
Art. 18. Asociaia religioas care solicit recunoaterea calitii
de cult va formula o cerere n acest sens la Ministerul Culturii i Cultelor,
nsoit de urmtoarea documentaie: a) dovada c este constituit legal i
funcioneaz nentrerupt pe teritoriul Romniei ca asociaie religioas de
cel puin 12 ani; b) listele originale cuprinznd adeziunile unui numr de
membri ceteni romni cu domiciliul n Romnia cel puin egal cu 0,1%
din populaia Romniei, conform ultimului recensmnt; c) mrturisirea
de credin i statutul de organizare i funcionare, care s cuprind:
denumirea cultului, structura sa de organizare central i local, modul de
conducere, administrare i control, organelle de reprezentare, modul de
nfiinare i desfiinare a unitilor de cult, statutul personalului propriu,
precum i prevederile specifice cultului respectiv27.

26 Site-ul oficial al Secretariatului de Stat pentru Culte, www.culte.ro: Prezentarea Legii nr.
489/2006.
27 Legea nr. 489/2006, Seciunea a II-a: Recunoaterea calitii de cult.
10
 O modificare, survenit n cadrul textului de ctre Comisia juridic i
Comisia pentru drepturile omului, culte i minoriti a Camerei
deputailor, a fost completarea textului Guvernului, ce reglementa c n
Romnia sunt interzise orice forme, mijloace, acte sau aciuni de
defimare i nvrjbire religioas, cu interdicia expres a ofensei
publice aduse simbolurilor religioase. Aceast modificare, adoptat de
Parlament, a fost criticat de unele asociaii umaniste din Romnia, care
considerau c astfel se limiteaz libertatea de exprimare. Precizm c
textul introdus nu are o component penal, ci doar un caracter declarativ,
pentru ca libertatea de exprimare s nu afecteze un domeniu att de
sensibil precum credina religioas. Contextul n care aceast completare
a fost adus textului Guvernului este cel al scandalului internaional
provocat de publicarea caricaturilor profetului Mahomed.28
Aceast prevedere este n egal msur constituional i european. Ea
constituie o aplicare a prevederii din art. 29 (2) din Constituie, ce
precizeaz: Libertatea contiinei este garantat, ea trebuie s se
manifeste n spirit de toleran i de respect reciproc. Plenul Camerei
Deputailor a votat proiectul de lege n data de 13 decembrie 2006, cu
majoritatea covritoare de 220 de voturi, cu doar o abinere i un vot
mpotriv. Preedintele Romniei a promulgat legea prin Decretul nr.
1437/27.12. 2006, legea dobndind numrul 489/2006, i a fost publicat
n Monitorul Oficial nr. 11/08.01.2007.29

Textul legii este structurat n patru capitole.

I. n primul capitol, intitulat Dispoziii generale, libertatea

religioas este definit i reglementat de textele conveniilor i tratatelor

28 Emil Dumea, art. cit., p. 39.

29 Ibidem.
11
internaionale cu privire la drepturile fundamentale ale omului. S-au avut,
cu precdere, n vedere dispoziiile art. 9, 10, 11 din Convenia European
a Drepturilor Omului, art. 18, 19, 20 i 26 din Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, art. 13 din Pactul Internaional cu privire la
drepturile civile i politice, Declaraia Adunrii Generale ONU privind
eliminarea tuturor formelor de violen i de discriminare.30
n cadrul libertii religioase, dreptul la liber asociere are un coninut
larg i generos, statul protejnd att gruprile religioase, ai cror membri
nu consider necesar s exercite libertatea lor n cadrul unei structuri cu
personalitate juridic, ct i structurile religioase cu personalitate juridic,
anume cultele i asociaiile religioase.
Pe scurt, s-au stabilit dou niveluri de recunoatere a religiilor [0,1% din
populaia Romniei pentru culte i cel puin 300 de membri pentru
asociaiile religioase, n. a.], fiecruia dintre cele dou regimuri juridice
corespunzndu-i anumite drepturi i obligaii. Diferena dintre cele dou
regimuri decurge din utilitatea public pe care statul o recunoate cultelor
fa de alte grupri religioase, conform unor criterii de durabilitate i
stabilitate. Att n forma asociaiilor religioase, ct i n forma cultelor,
este asigurat libertatea religioas n toate componentele ei, att la nivel
individual, ct i colectiv, singura distinctive ntre cele dou structuri
fiind acordarea sprijinului direct al statului.31
II. Cel de-al doilea capitol al legii, intitulat Cultele, reglementeaz: a)
relaiile dintre stat i culte, b) dobndirea calitii de cult; c) personalul;
d) patrimoniul; e) nvmntul organizat de culte.
a) Premisa de baz a relaiei dintre Statul romn i culte este aceea
de recunoatere a rolului spiritual, educaional, social-caritativ,
cultural i de parteneri sociali pe care l au cultele, precum i a
30 Site-ul oficial al Secretariatului de Stat pentru Culte, www.culte.ro: Prezentarea Legii nr.
489/2006.
31 Emil Dumea, art. cit., p. 40.
12
 statutului acestora de factori ai pcii sociale. Fundamentele
raporturilor dintre statul romn i culte sunt autonomia acestora,
neutralitatea, echidistana i nondiscriminarea statului fa de
ele, precum i cooperarea statului i cultelor n domeniile de
interes comun.32
b) Calitatea de cult se dobndete n temeiul unei hotrri de
guvern, la propunerea Ministerului Culturii i Cultelor, de ctre
asociaiile religioase care, prin activitatea i numrul lor de
membri, au oferit garanii de durabilitate i stabilitate.
c) n materie de personal se recunoate specificitatea raporturilor
ntre personalul clerical i cultul ca persoan juridic ca fiind
probleme interne ale cultului, supuse propriei jurisdicii.
d) Statul intervine cu privire la spaiul de nmormntare pentru
membrii diferitelor culte, lsnd n sarcina consiliilor locale
obligaia de a nfiina cimitire comunale i oreneti care s
corespund necesitilor reale.
e) Alturi de problematica predrii religiei n nvmntul de stat
i de problematica nvmntului teologic, textul de fa face
referire la nvmntul confesional, a treia form de nvmnt
reglementat de ctre Constituia Romniei modificat33.
III. Al treilea capitol al legii, intitulat Asociaiile religioase,
reglementeaz o nou instituie juridic, cea a asociaiilor religioase,
persoane juridice alctuite din cel puin 300 de membri, ceteni romni
cu domiciliul n Romnia, care se asociaz n vederea manifestrii unei
credine religioase. Acest sistem cu dou trepte n materia reglementrii
regimului juridic al organizaiilor religioase cu personalitate juridic,

32 Site-ul oficial al Secretariatului de Stat pentru Culte, www.culte.ro: Prezentarea Legii nr.
489/2006.
33 Emil Dumea, art. cit., p. 40.
13
respectiv cult i asociaie religioas, este specific majoritii statelor din
Uniunea European.34
IV. Ultimul capitol, Dispoziii tranzitorii i finale, stabilete faptul c
acele 18 culte care sunt deja recunoscute i funcioneaz n Romnia nu
necesit o nou procedur de recunoatere.
n ncheierea acestei prezentri a Legii 489/2006, Secretariatul de
Stat pentru Culte i exprima satisfacia c, n momentul imediat
premergtor aderrii Romniei la Uniunea European, legea adoptat de
Parlament abrog Decretul comunist nr. 177/1948 privind regimul general
al cultelor. Astfel, un domeniu att de sensibil i de important precum cel
al vieii religioase este acum reglementat n conformitate cu realitatea
romneasc, respectnd, n acelai timp, exigenele europene. n faa
acestei afirmaii, se nate firesc ntrebarea: dac a fost un domeniu att
de sensibil i de important, de ce a trebuit s atepte 18 ani pn cnd s
fie reglementat, iar o lege comunist s fie abrogat? Nu dorim s fim
subiectivi, dar se pare c tocmai aderarea Romniei la Uniunea
European a fost condiionat i de acest aspect.35

34 Site-ul oficial al Secretariatului de Stat pentru Culte, www.culte.ro: Prezentarea Legii nr.
489/2006.
35 Emil Dumea, art. cit., p. 41.
14
 Concluzii

n ncheiere trebuie s precizm c, dei n Capitolul II, Seciunea 1,

Relaiile dintre Stat i culte, art. 9, se precizeaz c n Romnia nu exist
religie de stat; statul este neutru fa de orice credin religioas sau
ideologie atee, Biserica Ortodox Romn este singura nominalizat
atunci cnd este tratat rolul pe care l au Bisericile n istoria i societatea
romneasc: art. 7. (2) Statul romn recunoate rolul important al
Bisericii Ortodoxe Romne i al celorlalte Biserici i culte recunoscute de
istoria naional a Romniei i n viaa societii romneti.

15
 Bibliografie

Izvoare:
1. ***, Biblia sau Sfnta Scriptur, Editura Institutului Biblic i de Misiune
al Bisericii Ortodoxe Romne, Bucureti, 2015, tiprit cu binecuvntarea
Prea Fericitului Printe Daniel, Patriarhul Bisericii Ortodoxe Romne.

Cri consultate:

1. Arhid. Prof. Dr. Ioan N. Floca, Canoanele Bisericii Ortodoxe, Note i

comentarii, Ed. a III-a mbuntit, Sibiu, 2005.
2. Arhid. Prof. Univ. Dr. Ioan N. Floca, Prof. Dr. Sorin Joant, Drept
bisericesc, vol. I, Sibiu, 2006.

Articole i studii:

1. Dumea, Emil, Biserica i statul n societatea contemporan, n ,,Dialog

teologic, Iai, 2010.

Alte surse:

1. Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

a fost aprobat de Sfntul Sinod prin hot. nr. 4768/28 noiembrie 2007 i, n
temeiul Legii 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al
cultelor, a fost recunoscut de Guvernul Romniei prin H.G. nr. 53/16
ianuarie 2008, i publicat n Monitorul Oficial nr. 50/22 ianuarie 2008.
Textul acestui Statut este n vigoare cu toate amendamentele aduse de
Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne.

16
 Cuprins

Introducere..1
I. Caracteristicile principale ale relaiilor
dintre Stat i Biseric n Romnia..4
II. Libertatea religiei..5
III. Libertatea religioas i regimul general
al cultelor n Romnia...7
Concluzii..15
Bibliografie..16

17