Toda operacin de financiamiento del sector pblico o con garanta del

mismo, cuyos vencimientos operen en ejercicios presupuestarios

posteriores al vigente al momento de su formulacin.

rgano Rector: Oficina Nacional de Crdito Pblico.

rgano Coordinador: Secretara de Hacienda.

Artculo 56, Ley 24.156: El crdito pblico se rige por las

disposiciones de esta ley, su reglamento y por las leyes que aprueban
las operaciones especficas.

Se entender por crdito pblico la capacidad que tiene el Estado de

endeudarse con el objeto de captar medios de financiamiento para
realizar inversiones reproductivas, para atender casos de evidente
necesidad nacional, para reestructurar su organizacin o para
refinanciar sus pasivos, incluyendo los intereses respectivos.
 Se prohbe realizar operaciones de crdito pblico para financiar gastos
operativos.

Artculo 4 de la Constitucin Nacional: Enumera los recursos del

tesoro nacional:

Productos de derechos de exportacin e importacin.

Venta o locacin de tierras de propiedad del Estado Nacional.
De las contribuciones (impuestos) que equitativa y proporcionalmente a
la poblacin le imponga el Congreso Nacional.
Emprstitos y Operaciones de crdito que decrete el Congreso Nacional,
para urgencias de la Nacin y para empresas de utilidad Nacional.

En concordancia con el artculo 4 de la Constitucin Nacional, tenemos

tambin en la misma Constitucin los artculos 75 y 124.

Artculo 75, Constitucin Nacional: Atribuye al Congreso de la

Nacin la potestad de contraer emprstitos de dinero sobre los crditos
de la Nacin.
 Artculo 124, Constitucin Nacional: Expresa que las provincias
podrn celebrar convenios internacionales cuando: no sean
incompatibles con la poltica exterior de la Nacin y cuando no afecten
la facultad de delegar al gobierno federal o al crdito pblico. Estos
convenios deben ser celebrados con conocimiento del Congreso de la
Nacin.

Artculo 56, Ley 24.156: establece que el destino de los recursos

captados por el crdito pblico queda reservado exclusivamente a:

a) Inversiones reproductivas.
b) Refinanciacin de pasivos, incluye intereses.
c) Atender casos de evidente necesidad nacional (catstrofe).
d) Reestructuracin de su organizacin.

El artculo 60 de la ley 24.156 establece que las entidades de la

Administracin Nacional no podrn formalizar ninguna operacin de
 crdito pblico que no est contemplada en la ley de presupuesto o en
una ley especfica. La nica excepcin son las operaciones con el OFM
de los que la Argentina es miembro.

La ley de administracin financiera se inserta en el denominado

programa de reforma de la administracin financiera gubernamental,
cuyo objetivo primero es restablecer la solvencia del Estado. En este
sentido el Sistema de Crdito Pblico participa mediante:

1. Reduccin y ordenamiento de los saldos de la deuda hasta llegar a

niveles compatibles con la capacidad de pago.
2. Conciliacin y consolidacin de las deudas pendientes de
reconocimiento y/o instrumento.
3. Reordenamiento administrativo de los pasivos del Sector Pblico.
4. Establecimiento de condiciones para la fiscalizacin del adecuado uso de
los recursos obtenidos en operaciones de crdito pblico.
5. Atencin de la deuda en tiempo y forma del servicio de la deuda pblica.
6. Establecimiento de un registro confiable del saldo de la deuda pblica y
pblicamente garantizado.

7. Integrado a los sistemas presupuestarios y de contabilidad

gubernamental.

Desde el punto de vista del financiamiento pblico tiene el siguiente

propsito.

a) Mejorar las condiciones del endeudamiento.

b) Acceder a los mercados de capitales, va reduccin del riesgo pas.
c) Mejorar la capacidad y poder negociador frente a los acreedores y a las
ofertas de crdito en los mercados internos y externos.
Deuda Administrativa (Orden de Pago): deuda exigible al 31 de
Diciembre es la devengada y no pagada.
Deuda Flotante: es la deuda del Tesoro de corto plazo (letras de
tesorera). Esta responde a la exigencia de solucionar los desfasajes
temporales que ocurren entre la recaudacin de impuestos y las
necesidades del gasto SEGN LA pblico. En este tipo de deuda se
necesitan fondos de forma temporaria.

Deuda Consolidada: es de mediano y largo plazo. Es la denominada

deuda pblica. Tiene como caractersticas principales la sancin
mediante una ley que, habitualmente, crea tambin los instrumentos
tributarios para el pago de intereses y amortizaciones, y la previsin
presupuestaria de estas erogaciones. Ejemplo: Emprstitos.
 OFICINA NACIONAL DE CRDITO PBLICO

El artculo 68 de la Ley de Administracin Financiera crea el rgano

rector del sistema que es la Oficina Nacional de Crdito Pblico con la
misin de asegurar:

Eficiente programacin.
Utilizar los medios de financiamiento.
Control de los medios de financiamiento.

El artculo 69 de la Ley de Administracin Financiera fija las

competencias del rgano rector que se desarrollan en:

Subsecretara de financiamiento.
Direccin Nacional de Proyectos con organismos internacionales.
Oficina Nacional de Crdito Pblico.

El artculo 70 de la Ley de Administracin Financiera dice que el pago de

la deuda pblica se realiza mediante el servicio de la deuda y estar
constituido por:

Amortizacin del Capital.

Pago de Intereses.
Comisiones y otras cargas que pudiesen haberse convenido