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U.G.T.C.I
MANUEL DU TRAVAILLEUR
N 1
PAR
Traor Sidiki
DU 12 JANVIER 1995
AVANT PROPOS 3
Quels sont les Travailleurs qui entrent en ligne de compte pour dterminer
Constat de carence 8
Quelles sont les conditions observer pour tre candidat aux lections? 9
Dpouillement du scrutin 12
Le pluralisme syndical impose un mode dlection de dlgu du personnel qui doit tre connu aussi
bien par les employeurs que par les travailleurs, car la reprsentation proportionnelle qui en rsulte
C'est pour parer aux difficults pouvant se prsenter aux cours de ces lections, que l'Union Gnrale
des Travailleurs de Cte d'Ivoire a dit le prsent manuel qui galement traite de la reprsentation
II s'adresse plus particulirement aux syndicalistes qui ont besoin d'largir leur champ d'action par
des connaissances pratiques afin d'oprer aisment sur le terrain, ainsi qu'a tous ceux qui sont
En plus des notions juridiques tires du code du travail qu'il est en droit d'apporter, si ce manuel peut
modestement contribuer dpartager les antagonistes au moment des lections des dlgus du
personnel et de dsignation des dlgus syndicaux. Alors, il aura russi l'une des missions de I'UGTCI
qui est d'aider la comprhension des rgles du travail, afin de participer la paix sociale.
TRAORE SIDIKI
DELEGUES DU PERSONNEL
11 a 25 1 1
26 a 50 2 2
51 a 100 3 3
101 a 250 5 5
251 a 500 7 7
501 a 1000 9 9
Pour dterminer les personnes concernes par l'lection des dlgus du personnel, l'article
2, alina 3 du Code du Travail prcise : << toute fois les dispositions du prsent Code ne sont
pas applicables aux personnes nommes dans un emploi permanent d'un cadre d'une
administration publique >> Ces personnes ne peuvent par consquent tre dlgues du
personnel dans une entreprise ou un tablissement a caractre priv
Les dlgus du personnel sont choisis parmi les travailleurs dfinis l'article 2 du Code du Travail,
groups au sein d'une entreprise ou d'un tablissement.
Le choix des dlgus du personnel se fait par voix lectorale dans les entreprises ou tablissements
comptant plus de dix travailleurs et ayant au moins une anne d'existence
Sur dcision de l'inspecteur du travail et des lois sociales et la demande de l'employeur ou des
reprsentants des travailleurs, le dlai dune anne peut tre raccourci.
Une fois lus, les dlgus du personnel reprsentent uniquement les travailleurs viss l'article 2
du Code du Travail a l'exclusion de toute autre personne collaborant la marche de l'entreprise ou
de ltablissement et en particulier des personnes occupant un emploi permanent dans un cadre
administratif.
L'entreprise est le lieu ou le dlgu exerce son mandat. C'est aussi une organisation conomique de
forme juridique dtermine (proprit individuelle ou collective) constitue pour une production de
biens destins la vente ou la fourniture de services rmunrs.
C'est soit une firme industrielle soit une firme commerciale ou encore artisanale. Une entreprise
peut possder plusieurs tablissements dans une ville ou circonscription.
II faut retenir que l'entreprise peut possder plusieurs tablissements distincts, comme nous avons
dj dit, mais que ltablissement unique indpendant peut tre appel tablissement ou entreprise.
Lorsque plusieurs tablissements d'une mme entreprise situe dans une localit et dans un certain
rayon, ne comportent pas, Pris sparment, le nombre lmentaire de travailleurs 11 (Onze) les
effectifs de ces tablissements seront totaliss en vue de la constitution d'un collge lectoral qui
lira ses Dlgus.
En ce qui concerne les agents de maitrise, les techniciens et assimils, ceux-ci peuvent tre groupes
en un deuxime collge condition que leur nombre dpasse dix agents repartis sur ltendu du
territoire ils lisent des dlgus du personnel la seule condition que les candidats lus rsident au
sige de l'entreprise et ne prtendent pas des autorisations d'absence pour dplacement, au del
du temps rglementaire dont ils disposent pour remplir leur mandat
Pour les ingnieurs cadres et assimils, qui sont dans limpossibilit de constituer un collge spcial
ou s'il n'ya pas de dlgus cadres, ingnieurs ou assimiles, ils peuvent se faire assister
individuellement par un reprsentant de l'organisation syndicale dont ils sont adhrents.
Ce sont:
- Les travailleurs occups habituellement dans ltablissement, qu'ils soient ou non inscrits au
registre d'employeur
* Les apprentis
* Les travailleurs engags l'heure ou la journe, mais de faon assez rgulire pour
totaliser au cours d'une anne, lquivalent de six (6) mois de prsence au service de
ltablissement de mme que les travailleurs saisonniers revenant rgulirement dans
ltablissement.
L' Article 1 er du dcret d'application du code du travail stipule que, s'il est prouve qu'un employeur
se refuse d'organiser les lections de dlgus du personnel, ou porte atteinte l'exercice du mandat
des dlgus du personnel, il s'expose des sanctions pouvant aller de deux mois un an
d'emprisonnement et une amende de 10.000 100.000 francs ou de l'une de ces deux peines
seulement.(Article 1005 du code du travail).
Lorsque ltablissement compte plus de dix travailleurs et un an d'existence ou chaque deux ans dans
le mois qui prcde l'expiration normale du mandat des anciens dlgus, lemployeur prend
l'initiative d'organiser les lections.
A cet effet, il prend l'accord des organisations syndicales pour fixer la date, le lieu, les heures
d'ouverture et de fermeture du scrutin.
II y a lieu de souligner que l'employeur est tenu sous peine de voir les lections "casses" en cas de
contestation, d'afficher dans ltablissement aux emplacements habituellement rservs aux avis
donnes au personne, et ce, 15 jours avant la date du scrutin, une note indiquant la date, le lieu et
l'heure du scrutin.
Lorsque la date du scrutin est fixe et toujours, en accord avec les organisations syndicales et
lorsqu'il existe plusieurs collges, la rpartition, d'une part, du personnel dans les collges
lectoraux, d'autre part, les siges pourvoir entre les diffrentes catgories de personnel, doit tre
arrte d'avance.
Dans le cas ou cet accord s'avre impossible, l'inspecteur du travail dcide de cette rpartition.
Les organisations syndicales doivent profiter du dlais de 15 jours avant la date du scrutin pour
adresser les listes des candidats au chef d'tablissement de telle sorte qu'elles puissent tre affiches
par le chef d'tablissement trois jours au moins avant les lections au mme endroit que l'avis relatif
a la date, lieu et heure du scrutin.
L'annexe des anciennes conventions collectives encore en vigueur comprend la classification des
travailleurs en quatre catgories, l'on en tiendra compte pour la rpartition des collges lectoraux.
Premier Collge
- Employs
- Ouvriers
Deuxime Collge
Pour le commerce, jusqu'a la sixime catgorie, premier collge ; au-del, deuxime collge.
Les listes des dlgus du personnel au premier tour du scrutin doivent tre obligatoirement
prsentes par des organisations syndicales. Ces listes doivent comporter les noms, prnoms, ges,
anciennets des candidats ainsi que les syndicats qui les prsentent.
CONSTAT DE CARENCE
Dans ces cas, il peut tre procd aux lections pour des candidats non prsents par les
organisations syndicales. Plusieurs listes peuvent tre mises en comptition. Lorsque le scrutin a lieu
a la suite de la carence de l'organisation syndicale, les dlais de 15 jours pour l'annonce de la date et
du lieu du scrutin et de trois jours pour affichage des noms des candidats restent obligatoires. Les
listes de candidats sont affiches par les soins du chef d'tablissement ou de son reprsentant.
Si la carence est totale et qu'aucune liste de candidat n'est adresse au chef de ltablissement par
les organisations syndicales ou par les travailleurs syndiques, le chef de ltablissement rdigera lui-
mme un procs-verbal de carence qu'il transmettra l'inspecteur du travail. Ce qui implique que
pour raison de force majeure, ltablissement n'aura donc pas de dlgu du personnel. Si par la
suite l'organisation syndicale ou d'autres travailleurs se dcident designer des dlgus, les
lections devraient tre organises conformment la procdure prcite.
A la fin du mandat des dlgus du personnel condition que l'entreprise ne soit plus soumise
l'obligation d'lire des dlgus du personnel, ce, dument constat par l'inspecteur du travail et des
lois sociales, les mandats en cours des dlgus en fonction sont proroges jusquaux nouvelles
lections (article 61.4 du code du Travail).
- Ne faire figurer sur la liste que des candidats appartenant au collge considr
- Ne pas faire figurer sur le liste des candidats plus de noms que de siges pourvoir
- Ne faire figurer sur la liste que les noms des candidats ligibles
- Avoir travaille dans l'entreprise sans interruption pendant 12 mois au rnoins et plus
- N'avoir encouru aucune des condamnations portant exclusion des listes lectorales
aux lections politiques
- Vol
- Escroquerie
c) Les condamnes a plus de trois mois d'emprisonnement pour dlit quelconque que
l'exclusion des dlits d'imprudence et des dlits de fuite concomitant
f) Les interdits
Ne sont ligibles pour une catgorie de Personnel que les travailleurs inscrits comme lecteurs dans
cette mme catgorie
- Elle doit cornporter les noms de tons les travailleurs de ltablissement des deux
sexes remplissant les conditions suivantes :
- Navoir encouru aucune des condamnations portant exclusion des listes lectorales
aux lections politiques.
- Les noms des candidats sur les bulletins de vote doivent figurer dans le mme ordre
que celui dans lequel lis ont t prsents :
- Dans le cas de plusieurs listes les bulletins de vote peuvent tre de couleurs
diffrentes :
- II doit tre procd des votes spars pour chacun des deux collges :
- Dans chacun des collges, il est galement procd des votes spars d'une part,
pour la dsignation des dlgus titulaires et d'autre part, pour les dlgus
supplants.
2) A lintrieur de chaque collge lectoral des bulletins diffrents pour des dlgus
titulaires, d'une part, et pour des dlgus supplants d'autre part.
4) Soit qu'il existe une seule urne. Dans ce cas un premier scrutin suivi du
dpouillement immdiat puis un deuxime scrutin.
- Avant l'ouverture du scrutin la mise en place d'un bureau de vote doit tre faite par
les soins du chef de l'entreprise.
- Le scrutin est secret et le vote se fait dans un isoloir Le bulletin est place sous
enveloppe et dpos dans l'urne par l'lecteur lui-mme (sauf vote par
correspondance).
- Les travailleurs en cong pour maladie accident de travail, grossesse ou appels sous
les drapeaux
Dans le cas de vote par correspondance, l'enveloppe contenant le bulletin de vote ne doit comporter
aucune indication, elle est place dans une autre enveloppe sur laquelle doit figurer le nom du
travailleur ainsi que sa signature. Au moment du scrutin, cette enveloppe est ouverte par l'un des
membres du bureau de vote et l'enveloppe se trouvant lintrieur est mle dans l'urne aux autres
bulletins.
L'lecteur peut s'il le dsire, rayer le nom de certains candidats qu'il juge indsirables ou intervertir
l'ordre dans lequel l'organisation syndicale les a prsents.
Le dpouillement du scrutin se fait la clture des oprations lectorales par les membres du bureau
de vote l'heure indique
Si au premier tour le nombre de votants dduction faite des bulletins blancs ou nuls est inferieur la
moiti des lecteurs inscrits, il sera procd dans un dlai de 15 jours, un second tour pour lequel
les lecteurs pourront voter des listes autres que celles prsentes par les organisations syndicales.
Une seule liste syndicale a t prsente par l'organisation syndicale Le collge lectoral comprend
80 lecteurs Le dpouillement du scrutin fait apparaitre que 42 lecteurs mais il est rvl que 5
bulletins sont nuls: 38 lecteurs se sont abstenus Le nombre de voix recueillis par la liste syndicale
est de 42 - 5 = 37. Ce chiffre tant inferieur 80/2 = 40 la moiti des lecteurs inscrits, aucun
candidat n'est lu et un deuxime tour s'impose 15 jours aprs Les lecteurs pourront alors voter
pour des listes autres que celles prsentes par l'organisation.
Le rsultat des lections, avec indication de la date des prochaines lections doit tre affiche a
I'intention des travailleurs.
Les listes des candidats doivent tre affiches 3 jours avant la nouvelle date des lections
Une seule liste a t prsente par lorganisation syndicale Les lecteurs votent pour la liste
complte (sans rayer de nom). Quel que soit le nombre d'lecteurs inscrits si le nombre des suffrages
recueillis par la liste est suprieur (dduction faite des bulletins blancs ou nuls) la moiti des
lecteurs inscrits. Tous les candidats prsents sont lus.
Une seule liste a t prsente, les lecteurs rayent le nom de certains candidats.
Siges pourvoir 5
Ont obtenu
B 150 voix
C 80 voix
D 40 voix
E 10 voix
Nous recherchons d'abord la moyenne des voix obtenues par la liste. En devisant le total des voix
recueillies par le nombre de candidats prsents.
480
= 96
Nous tablissons par la suite, le quotient lectoral, qui est gal au nombre total des suffrages
valablement exprimes par les lecteurs du collge, divise par le nombre de sige pourvoir:
= 40 ou quotient lectoral
Quotient lectoral 40
Lorsque plusieurs listes sont en vue, il est attribue a chaque liste autant de siges que le nombre de
voix recueillies par elle contient de fois le quotient lectoral, celui-ci tant gal au nombre total des
suffrages valablement exprimes par les lecteurs du collge divise par le nombre de siges pourvoir
Au cas ou il n'aurait pu tre pourvu aucun sige ou s'il reste des siges pourvoir. Les siges
restant sont attribues sur la base de la plus forte moyenne.
A cet effet le nombre de voix obtenues par chaque liste est divise par le nombre de siges dj
attribus la liste augmente d'une unit.
Le premier sige non encore pourvu est attribue la liste ayant la plus forte moyenne I! est procd
successivement la mme opration pour chacun des siges non pourvus jusqu'au dernier Dans le
cas ou deux listes ont la mme moyenne ou s'il ne reste qu'un sige pourvoir, le dit sige est
attribue a la liste qui a le plus grand nombre de voix
Si deux listes ont galement recueilli le mme nombre de voix le sige est attribue an plus g des
deux candidats susceptibles d'tre lus
EXEMPLE
liste B 1 sige
AUTRE EXEMPLE
Cas ou les lecteurs rayent le nom de certains candidats, trois listes sont en prsence :
= 40.40
ATTRIBUTION DU 4e SIEGE
87.6
Liste A = 29.2
2+1
28
Liste B =28
0+1
63
Liste C = 31.5
1+1
La liste C ayant la plus forte moyenne, obtient le 4e sige.
87,6
Liste A = 29,2
2+1
28
Liste B = 28
0+1
63
Liste C = 21
2+1
C'est cette fois la liste A qui a la plus forte moyenne. Elle obtient le 5e sige.
Liste B 0 sige
Liste C 2 siges
II est fait obligation a lemployeur d'tablir en triple exemplaire, le Procs-verbal des lections de
dlgus du personnel et d'en adresser deux exemplaires l'inspecteur du travail par lettre
recommande sous deux jours francs. Le troisime exemplaire est conserv aux archives de
ltablissement. Le Procs-verbal est signe par tous les membres du bureau lectoral y compris
lemployeur ou son reprsentant et un reprsentant par chaque liste lectorale dpose.
Le pourvoi est introduit dans les formes et conditions prvues par la loi organique rgissant ladite
cour.
Si la contestation porte sur l'lectoral le recours doit tre introduit dans les trois jours qui suivent la
publication de la liste lectorale
Si elle porte sur la rgularit des oprations lectorales le recours doit tre introduit dans les quinze
jours qui suivent llection
Ces dlais ne sont pas exprims en jours francs aussi les recours doivent-ils tre introduit avant
(expiration du dlai fixe
- l'employeur
En ce qui concerne ce dernier, il serait inconcevable qu'il soit l'auteur dune contestation ventuelle,
concernant la rgulante des oprations lectorales tant donne que c'est lui qui organise les
lections et que les irrgularits ne peuvent tre commises que par lui-mme
II a pour mission :
A - De prsenter aux employeurs toutes les rclamations individuelles ou collectives qui n'auraient
pas t directement satisfaites concernant les conditions de travail et la protection des travailleurs
('application des conventions collectives des classifications professionnelles et des taux de salaire
B - De saisir l'inspection du travail et des lois sociales de toute plainte ou rclamation concernant
l'application des prescriptions lgales et rglementaires dont elle est charge d'assurer le contrle
DELEGUES SYNDICAUX
Si le lgislateur n'a pas tenu cornpte dans le nouveau code de la reprsentativit en ce qui concerne
la prsentation des listes aux lections des dlgus du Personnel par les organisations syndicales,
par contre, le dlgu syndical est dsign par l'organisation syndicale reprsentative au sein de
l'entreprise ou de l'Etablissement
Le mandat du dlgu syndical peut durer tant que l'organisation syndicale demeure reprsentative
des travailleurs de l'entreprise ou il exerce ses fonctions.
1 Dlgu supplmentaire sera dsign pat tranche de 300 travailleurs sans toutefois que ce nombre
dpasse trois dlgus syndicaux quelque soit l'effectif de l'entreprise ou de ltablissement
Le Syndicat qui dsigne le dlgu syndical doit informer le chef d'entreprise ou son reprsentant et
l'inspecteur du travail du ressort.
Le cumul du mandat de dlgu syndical et celui de dlgu du personnel est interdit. Le mandat du
dlgu syndical prend fin lorsque la condition de reprsentativit cesse d'tre remplie.
Le dlgu syndical peut-tre rvoqu en cours de mandat ou destitu sur ptition. La rvocation est
du ressort du syndicat avec approbation de la majorit des travailleurs. La destitution se fait sur
ptition crite et signe de la majorit des travailleurs ayant approuve sa dsignation.
Le dlgu syndical bnficie des mmes heures de dlgation que le dlgu du personnel ainsi que
de la mme protection contre le licenciement.
Les anciens dlgus syndicaux sont protgs pendant six mois aprs l'expiration de leur mandat
(art. 62.3 du code du travail).
Le dlgu syndical est convoqu aux runions que l'employeur doit organiser avec les dlgus du
personnel; il peut prendre la parole (art.62,2).
Monsieur: .. Prsident
Monsieur: .. Reprsentant syndicat non candidat
Ou
Monsieur: .. Reprsentant non syndical
Si un 2e tour s'impose affichez le rsultat ngatif et portez les dates et heures des prochaines
lections (dlai de 15 jours).
Date: ...