Reglamento de Estudios de Impacto Ambiental - Parques Nacionales de Argentina

2016- Ao del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Administracin de Parques Nacionales
Ley N 22.351
Anexo I
REGLAMENTO PARA LA
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
EN LA ADMINISTRACIN DE
PARQUES NACIONALES

Nacional

Ley N 22.351
ndice
MARCO NORMATIVO ................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................. 1
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
GENERA ................................................................................................................................ 3
................................................................................................................................
Participacin pblica y consulta previa e informada ..........................................................

................................ 4
Requisitos de la Informacin ................................................................
.............................................................. 4
Asignacin
nacin de costos ................................................................
............................................................................ 5
Disposiciones de aplicacin interna del Reglamento ............................................................
................................ 5
TTULO II
PROCEDIMIENTO E INSTRUMENTOS
INST
DE EVALUACIN DE IMPACTO
IMP AMBIENTAL .............................................................................
................................ 7
CAPITULO 1. Ficha de Proyecto ................................................................
............................................................................. 8
CAPITULO 2. Proyectos Tipo 4 ................................................................
.............................................................................. 9
CAPITULO
PITULO 3. Evaluacin Ambiental Expeditiva (Proyectos Tipo 1, 2 y 3) .................................. 9
CAPTULO 4. Estudio de Impacto Ambiental (ESIA).......................................................................
................................ 10
Procedimiento ................................................................................................
................................ .................................................... 10
Contenidos ................................................................................................
................................ ......................................................... 11
Descripcin del Proyecto ................................................................................................
........................................................... 11
Anlisis de alternativas ................................................................................................
............................................................. 12
Encuadre legal y reglamentario ................................................................
.................................................................................. 12
Caractersticas
ractersticas Ambientales ................................................................................................
........................................................ 13
Impactos Ambientales ................................................................................................
................................................................. 14
Medidas de Mitigacin................................................................................................
................................................................ 15
Plan de Gestin
stin Ambiental (PGA) y Plan de Monitoreo: .............................................................................
................................ 15
CAPTULO 5. Informe de d Impacto Ambiental (IIA) .........................................................................
................................ 17
Procedimiento ................................................................................................
................................ .................................................... 17
Contenidos ................................................................................................
................................ ......................................................... 17
............................................................ 17
.................................................................................. 18
Caractersticas
ractersticas Ambientales ................................................................................................
........................................................ 18
Impactos ambientales................................................................................................
.................................................................. 19
................................................................ 19
Plan de Gestin Ambiental (PGA) ................................................................
............................................................................... 19
CAPTULO 6. Informe Medioambiental (IMA) ..................................................................................
................................ 20
Procedimiento ................................................................................................
................................ .................................................... 20
Contenidos ................................................................................................
................................ ........................................................ 20
............................................................ 20
.................................................................................. 21
Descripcin
scripcin del sitio ................................................................................................
................................................................... 21
Impactos ambientales................................................................................................
.................................................................. 21
................................................................ 22
CAPTULO 7. Supervisin Ambiental ................................................................
................................................................... 23
CAPTULO 8. Diagnostico Ambiental de Servicios e Infraestructuras Preexistentes................ 23
TTULO III
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES ................................................................
.......................................................... 25
Nacional

Ley N 22.351
Anexos
ANEXO I: Acrnimos y Definiciones
ANEXO II: Procedimiento (esquema)
ANEXO III: Ficha del Proyecto
ANEXO IV: Tipologas de Proyectos (Tipo 1, 2, 3 y 4)
ANEXO V: Gua para la Elaboracin de Anexos Tcnicos (Proyectos Tipo 4)
ANEXO IV: Evaluacin Ambiental Expeditiva (EAEx)


Ley N 22.351
Marco Normativo
- El artculo 41 de la CONSTITUCIN NACIONAL establece el derecho de los habitantes a
gozar de un ambiente sano, de la preservacin del patrimonio natural y cultural y la diversidad
biolgica y que las autoridades proveern a la proteccin de este derecho.
- El artculo 75 de la CONSTITUCIN NACIONAL L inciso 17 establece el reconocimiento a la

preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas argentinos, el derecho a su identidad y a
la posesin y propiedad de sus tierras, as como establece que debern participar en la gestin
referida a sus recursos
ecursos naturales y a los intereses que los afecten.
- El CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA, aprobado por Ley Nacional N

24.375, establece como objetivo la conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin
sostenible de sus componentes y la participacin
participacin justa y equitativa en los beneficios que se
deriven de la utilizacin de los recursos genticos. Dicho Convenio define que se establecern
procedimientos apropiados por los que se exija la Evaluacin del Impacto Ambiental de sus
Proyectos propuestoss que puedan tener efectos adversos importantes para la diversidad
biolgica con miras a evitar o reducir al mnimo esos efectos y, cuando proceda, permitir la
participacin del pblico en esos procedimientos.
- La CONVENCIN SOBRE PROTECCIN DEL PATRIMONIO PATRIMON MUNDIAL,

CULTURAL Y NATURAL aprobada por Ley Nacional N 21.836, tiene como objeto
identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el
patrimonio cultural y natural situado en su territorio. Dicho convenio promueve el e
establecimiento de medidas de conservacin en aquellos bienes del patrimonio cultural y
natural que se vieran amenazados debido a un deterioro acelerado por proyectos de grandes
obras pblicas o privadas, rpido desarrollo urbano y turstico, destruccin debida a cambios
de utilizacin o de propiedad de tierra, entre otras. El mismo se aplica en las reas Protegidas
Nacionales designadas, o que fueran a ser designadas a futuro, como sitios de Patrimonio de
la Humanidad.
- El Convenio N 169 de la Organizacin

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), sobre Pueblos
Indgenas y Tribales en Pases Independientes, aprobado por Ley Nacional N 24.071
reconoce la aspiracin de los pueblos indgenas a controlar sus instituciones, sus modos de
vida y de desarrollo econmico
econmico y a conservar y desarrollar su identidad, as como el derecho
de propiedad y de posesin sobre las tierras que tradicionalmente ocupan, y el derecho a
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Nacional

Ley N 22.351
participar en la utilizacin, administracin y conservacin de los recursos naturales. Dicho

convenio establece que los gobiernos debern consultar a los pueblos indgenas mediante
procedimientos apropiados y a travs de sus instituciones representativas, cada vez que se
prevean medidas que puedan afectarles directamente, y que las consultas debern efectuarse
efect
de buena fe y con la finalidad de llegar a un acuerdo o consentimiento.
-La
La LEY GENERAL DEL AMBIENTE (LGA), Ley Nacional N 25.675, se constituye en la
ley ambiental marco, estableciendo los presupuestos mnimos para el logro de una gestin
sustentable
le y adecuada del ambiente, la preservacin y proteccin de la diversidad biolgica y
la implementacin del desarrollo sustentable. Por lo cual, la interpretacin y aplicacin de este
Reglamento, como elemento de poltica ambiental nacional, se ajusta a los l objetivos y
principios establecidos por la LGA que instaura a la Evaluacin de Impacto Ambiental como
uno de los instrumentos de la poltica y la gestin ambiental.
- La Ley de PROTECCION DEL PATRIMONIO ARQUEOLOGICO Y

PALEONTOLOGICO, Ley Nacional N 25.743, 25.743, establece la preservacin, proteccin y tutela
del Patrimonio Arqueolgico y Paleontolgico como parte integrante del Patrimonio Cultural
de la Nacin y el aprovechamiento cientfico y cultural del mismo.
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Nacional

Ley N 22.351
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.. El presente Reglamento tiene por objeto establecer el procedimiento de

Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y los instrumentos o herramientas de evaluacin y
monitoreo ambiental que se requerirn para la evaluacin y toma de decisin con respecto a la
ejecucin
jecucin de proyectos pblicos o privados a llevar a cabo en las reas sujetas al rgimen de la
Ley 22.351.
Artculo 2.. Todos los proyectos pblicos o privados, consistentes en obras, instalaciones,
prestaciones de servicios, aprovechamientos de recursos naturales,
naturales, o cualesquiera otras
actividades a desarrollar en las reas bajo jurisdiccin de la APN, requerirn la aplicacin del
procedimiento de evaluacin de impacto ambiental previsto en el presente Reglamento, el
cual incluye la realizacin en forma previa
previa a su autorizacin, del correspondiente estudio o
informe ambiental con ajuste a las normas aqu establecidas.
Artculo 3. La terminologa y acrnimos utilizados en el presente reglamento se encuentran

definidos en el Anexo I Glosario y Acrnimos.
Artculo 4.. El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental y los estudios e informes

ambientales tienen por objeto proporcionar a la Administracin de Parques Nacionales (APN)
una herramienta idnea para:
i. Evaluar adecuadamente la factibilidad y conveniencia
conveniencia de realizar los proyectos que se
propongan.
ii. Aportar a la prevencin y/o minimizacin y/o compensacin de los impactos
ambientales negativos que pudieran derivarse de la ejecucin o funcionamiento de los
proyectos.
iii. Aportar a la potenciacin de los impactos
impactos positivos esperados.
iv. Aportar a la sustentabilidad ambiental y social de los proyectos en concordancia con
los objetivos y prioridades de gestin de la APN y los objetivos particulares de
conservacin de la/s reas protegida/s (AP) involucrada/s.
Articulo 5. La aprobacin de los estudios e informes ambientales no implica la autorizacin

para la realizacin del proyecto dado que los resultados de los mismos pueden indicar un nivel
de impacto no admisible.
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Ley N 22.351
Artculo 6.. Los instrumentos de evaluacin y monitoreo ambiental previstos son:

i. Ficha de Proyecto.
ii. Evaluacin Ambiental Expeditiva.
iii. Estudios e Informes Ambientales: Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), Informe de
Impacto Ambiental (IIA) e Informe Medioambiental (IMA). En base a la tipologa del
proyecto
royecto y la sensibilidad del medio receptor se establecer la categora de evaluacin
que corresponda.
iv. Supervisin Ambiental.
v. Diagnstico Ambiental de servicios e infraestructura preexistente.
vi. Auditora de procedimiento.
Participacin pblica y consulta previa e informada

Artculo 7. La APN establecer una instancia de participacin de la sociedad civil directa o
indirectamente afectada por el proyecto en los trminos fijados en el artculo 36 del presente
Reglamento. Asimismo, esta instancia de participacin
participacin pblica ser optativa a criterio de la
APN en los trminos fijados en los artculos 33 y 43 del presente Reglamento.
Artculo 8. En el caso de proyectos que tuvieran relacin con Comunidades Indgenas y los
territorios que habitan el proponente deber desarrollar el procedimiento de consulta previa,
libre e informada en el marco de la normativa vigente en la materia.
Requisitos de la Informacin
Artculo 9. La APN considerar como vlida la siguiente informacin para ser utilizada en la
realizacin de los estudios e informes ambientales:
i. Informacin de autores editada en publicaciones cientficas o tcnicas especializadas.
ii. Informacin
acin de campo obtenida y certificada por personal idneo en el tema en cuestin.
iii. Informacin producida por expertos nacionales y/o internacionales.
iv. Criterios o metodologas de evaluacin usualmente utilizados a nivel internacional,
nacional o provincial. Se recomienda la consulta a los instrumentos de gestin ambiental
de aplicacin particular segn el tipo de proyecto.
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Ley N 22.351
Artculo 10. La informacin utilizada para elaborar los estudios ambientales, obtenida a
campo por el equipo evaluador, deber conservarse y estar a disposicin para su consulta o
verificacin por parte del personal tcnico de la APN o quien sta designe para la evaluacin
y/o supervisin ambiental.
Asignacin de costos
Artculo 11. Todos los gastos emergentes del procedimiento de EIA (elaboracin,
presentacin, evaluacin y aprobacin) estarn a cargo del proponente del proyecto, lo cual
incluye:
i. Los costos de funcionamiento de la Comisin Evaluadora para EsIA, o en caso de
Informes Ambientales (IIA o IMA) los honorarios de los especialistas
especia externos que
puedan requerirse para su evaluacin. Los honorarios correspondientes a la Comisin
Evaluadora
luadora se fijarn en cada caso en relacin a la magnitud y complejidad
com del
proyecto. Se fijar un monto mnimo para el pago de un experto para la evaluacin de
los IIA e IMA. Sobre el monto de honorarios mencionado precedentemente, la APN
percibir un DIEZ POR CIENTO (10 %) adicional, en concepto de gastos
administrativos.
ii. Los costos que demande la supervisin ambiental, los que sern establecidos para
p cada
caso.
iii. Los costos de publicacin en medios de comunicacin y difusin que demanden los
procesos de participacin pblica, en los casos que corresponda.
Estos montos se depositarn en la cuenta oficial de la APN que se indique para cada caso.
Disposiciones
osiciones de aplicacin interna del Reglamento
Artculo 12. A fin de cumplimentar con lo establecido en el presente Reglamento, la APN
deber asegurar los medios y la capacitacin necesaria a su personal, en lo relativo a la
aplicacin del procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, la realizacin y evaluacin
de estudios e informes ambientales, y la ejecucin de las supervisiones correspondientes.
Artculo 13. Los funcionarios a cargo de las distintas dependencias tcnicas y/u orgnico
funcionales de la APN, debern cumplimentar con lo establecido en el presente Reglamento,
previo a extender cualquier acto administrativo que implique la aprobacin de un Proyecto y/o
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Ley N 22.351
inicio de su ejecucin. El no cumplimiento de lo dispuesto en este Reglamento resultar

resultar en la
aplicacin de las sanciones administrativas pertinentes, sin perjuicio de la responsabilidad
civil y/o penal que pudiere corresponder.
Artculo 14. Los actos administrativos emitidos dentro de los alcances del presente
Reglamento por las Instancias Tcnicas Regionales (ITR) y por las Intendencias debern ser
remitidos mensualmente a la DNCAP para su registro y auditora.
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Ley N 22.351
TTULO II
PROCEDIMIENTO E INSTRUMENTOS
DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 15. En el Anexo II se desarrolla el esquema de procedimiento de EIA dispuesto en el

presente Reglamento.
Artculo 16. Los Instrumentos de aplicacin general y sucesiva, son:
i. Ficha de Proyecto: a sser
er presentada por el Proponente del proyecto. Deber
contemplar lo indicado en el Captulo 1 del presente Ttulo y en el Anexo III del
ii. Evaluacin Ambiental Expeditiva (EAEx): a ser realizada por la APN. Deber
contemplar lo indicado en el Captulo 3 del presente Ttulo y en el Anexo VI del
Artculo 17: Los Instrumentos de aplicacin particular son:

i. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA): deber contemplar los aspectos indicados en el
Captulo 4 del presente Ttulo.
ii. Informe de Impacto Ambiental (IIA): deber contemplar los aspectos indicados en el
iii. Informe Medioambiental (IMA): deber contemplar los aspectos indicados en el
Artculo 18. El Proponente deber entregar la documentacin que se requiera de la siguiente

manera:
i. Ficha de Proyecto: un (1) ejemplar en papel firmado en todas las hojas por el responsable
del proyecto.
ii. Estudio o Informe de Impacto Ambiental: una (1) copia en papelpape firmado en todas las
hojas por el responsable del proyecto y una (1) copia en formato digital (CD).
Artculo 19. La documentacin presentada por el proponente del proyecto (Ficha de Proyecto y
estudio o informe de impacto ambiental) tiene carcter de declaracin
declaracin jurada.
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Ley N 22.351
Artculo 20.. Tanto los EsIA como los IIA debern ser elaborados por un equipo
interdisciplinario conformado por las especialidades profesionales necesarias en funcin de las
caractersticas del proyecto y del medio receptor.
Artculo 21. La Empresa Consultora o el profesional que coordine el equipo interdisciplinario

que realice el EsIA o el IIA deber estar inscripto en el Registro de Consultores en Estudios de
Impacto Ambiental (RCEIA) de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Sustentabl de la Nacin
(SAyDS). Queda exceptuado de cumplir este requisito el personal tcnico profesional de la APN.
Artculo 22. Los IMAs debern ser elaborados por profesionales que acrediten como requisito
mnimo contar con ttulo terciario o universitario y un perfil profesional afn a las caractersticas
del proyecto y del medio receptor.
CAPITULO 1. FICHA DE
D PROYECTO
Artculo 23. El proponente que pretenda llevar a cabo un proyecto de carcter pblico o
privado en jurisdiccin de APN deber presentar ante la ITR o la Intendencia del AP
correspondiente una Ficha de Proyecto completa con los datos solicitados de acuerdo al
Anexo IIII del presente Reglamento.
Artculo 24. El proyecto podr ser rechazado, sin pasar a la instancia de EAEx en los casos en
que, de acuerdo a la informacin suministrada en la Ficha de proyecto, el mismo fuese
incompatible con la normativa vigente, los objetivos
objetivos de conservacin del AP involucrada o las
polticas de gestin de la APN. El acto administrativo de rechazo podr ser emitido por la
Intendencia o la ITR, segn se determine.
Artculo 25. En caso de que el proponente del proyecto lo haga en el marco de una relacin
contractual vigente con otro organismo pblico nacional, provincial o municipal, deber
presentarse junto con la Ficha de Proyecto, la documentacin certificada que acredite tal
relacin.
Artculo 26. En los casos no encuadrables como tipo 4 la Intendencia del AP remitir a la
ITR la Ficha de Proyecto acompaada de un anlisis preliminar. La ITR le asignar una
tipologa al proyecto (Anexo IV de este Reglamento) y proceder a realizar la EAEx para
determinar
minar el tipo de estudio o informe ambiental que deber amparar al proyecto. Todo otro
tipo de proyecto no incluido en el anexo mencionado deber ser puesto a consideracin de la
ITR, la que le asignar la tipologa correspondiente.
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CAPITULO 2. PROYECTOS
PROYECT TIPO 4
Artculo 27. Los proyectos tipo 4 son aquellos que por caractersticas propias tienen una
incidencia baja en el ambiente por lo tanto, se encuentran exentos de la realizacin de estudio o
informe ambiental.
Artculo 28. La Intendencia correspondiente

correspondiente verificar a travs del anlisis de la ficha de
proyecto su encuadre en la tipologa 4 y emitir un acto dispositivo con un anexo tcnico de
acuerdo a los contenidos generales y especficos determinados en los Anexos IV y V del
presente Reglamento..
CAPITULO
PITULO 3. EVALUACIN
EVALUACI AMBIENTAL EXPEDITIVA
VA
(PROYECTOS TIPO 1, 2 Y 3)
Artculo 29.. La EAEx tiene por objeto obtener en forma expeditiva y sencilla un diagnstico
preliminar de las principales interrelaciones entre el proyecto y el medio receptor en funcin de
la tipologa de proyecto, su riesgo ambiental y la sensibilidad de dicho medio.
Artculo 30. La ITR realizar la EAEx de acuerdo a las pautas establecidas en la gua del
Anexo VI de este Reglamento pudiendo solicitar una ampliacin
ampliacin o correccin de la ficha de
proyecto si la considera insuficiente o incompleta a los fines de esta evaluacin. Como resultado
podr obtenerse una de las alternativas de la siguiente matriz:
Tipologa de Proyecto (segn riesgo ambiental)

Categora de estudio
Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3
ambiental
Alto Medio Bajo
Muy
Rechazar Rechazar EsIA o IIA
alta
Sensibilidad
del medio Alta EsIA EsIA IIA
receptor Media EsIA IIA IMA
Baja EsIA IIA IMA o eximir
Artculo 31. El proponente deber presentar ante la ITR la documentacin referida al proyecto o
en caso de que la APN lo requiera la documentacin a nivel de anteproyecto, pudiendo
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Ley N 22.351
elaborarse trminos de referencia (TDR) especficos en base a los cuales deber efectuarse
efectuar el
Estudio o Informe correspondiente. Asimismo la APN podr solicitar modificaciones al
Proyecto para acondicionarlo de modo tal que se minimicen los impactos.
CAPTULO 4. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (ESIA)

Procedimiento
Artculo 32. El proponente deber presentar ante la DNCAP o la ITR correspondiente el

EsIA del proyecto. La APN podr solicitar correcciones al estudio presentado por
considerarlo incompleto o insuficiente.
Artculo 33. La APN en casos particulares podr requerir la presentacin de un Anteproyecto

con su correspondiente EsIA, y en caso de considerarlo necesario, abrir una instancia de
participacin pblica. Una vez presentado el EsIA de anteproyecto, el mismo quedar sujeto al
mismo procedimiento de anlisis, evaluacin
evaluacin y aprobacin indicado para el EsIA de proyecto
(artculos 34 a 39 del presente Captulo).
Artculo 34. La APN designar una Comisin Evaluadora externa ad hoc que analizar el
EsIA y emitir un Dictamen Tcnico. Esta Comisin, de carcter interdisciplinario,
interdiscipli estar
conformada por expertos con reconocida trayectoria en el rea o temtica del proyecto a
evaluar.
Articulo 35. En caso que la informacin consignada en el EsIA se considere invlida o

insuficiente, la Comisin podr solicitar al proponente que
que efecte, en un plazo de 15 das
hbiles (ampliable por excepcin), las correcciones o ampliaciones solicitadas. Vencido este
plazo, el Dictamen Tcnico se realizar atendiendo a la documentacin presentada. Asimismo
dicha Comisin podr solicitar modificaciones
modificaciones al proyecto para acondicionarlo de modo tal
que se minimicen los impactos.
Artculo 36. Ell EsIA ser puesto a disposicin de cualquier organismo, entidad o persona
interesada en tomar conocimiento
conocimiento y efectuar las observaciones que considere convenientes,
dentro de los quince (15) das corridos posteriores a la publicacin. A tal efecto se publicarn los
lugares y plazos para tomar vistas del EsIA en un diario de circulacin nacional y del diario de
mayor circulacin de la Provincia correspondiente
correspondiente al AP donde se prevea realizar el
emprendimiento. Adems el EsIA se publicar en el sitio Web oficial de la APN. Vencido Ven el
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Ley N 22.351
plazo, la Comisin evaluar las opiniones recibidas y producir su Dictamen Tcnico, que ser
remitido a la DNCAP.
DNCAP
Artculo 37.. El Dictamen Tcnico producido por la Comisin Evaluadora se expedir sobre
la factibilidad de aprobacin del estudio ambiental, proponiendo las condiciones para la
autorizacin del proyecto o en su defecto presentar los fundamentos por los cuales se
propone su rechazo.
Artculo 38.. En funcin del Dictamen Tcnico la DNCAP elevar al Honorable Directorio la
propuesta de aprobacin o desaprobacin del EsIA y las condiciones para la autorizacin o
rechazo del proyecto.
Artculo 39. El Honorable Directorio

Directorio se expedir mediante Resolucin sobre la aprobacin o
desaprobacin del EsIA; y sobre la autorizacin o rechazo el proyecto.
Contenidos
Artculo 40. El EsIA deber referirse, entre otros, a los aspectos que se citan a continuacin:
40.1. Descripcin del Proyecto
Descripcin detallada del proyecto, incluyendo como mnimo la siguiente informacin:
i. Localizacin
ii. Objetivos y justificacin
iii. Destinatarios/usuarios
iv. Beneficiarios directos e indirectos
v. Costo estimado y cronograma de inversin
vi. Cronograma del Proyecto
vii. Memoria descriptiva para cada etapa del proyecto:
a) Croquis generales de ubicacin, planos de obra, descripcin de detalles operativos
de cada etapa. Si correspondiere, deber presentarse aprobacin o conformidad de
la autoridad (nacional, provincial
provincial o municipal) competente en la materia que se
trate.
b) Delimitacin del rea operativa y de influencia
c) Superficie a afectar (directa e indirecta)
d) Diseo y caractersticas
e) Actividades a desarrollar
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Ley N 22.351
f) Tecnologa a emplear/maquinaria
g) Insumos/recursos a utilizar
utilizar en forma directa o indirecta (energa, suelo, agua, biota,
otros)
h) Generacin de residuos segn tipologa
i) Personal involucrado
viii. Planimetra general y ubicacin de la obra. Especial atencin deber darse, entre otros, a
la identificacin y localizacin en mapas
mapas a escala adecuada para el rea operativa de los
sitios de extraccin de materiales; lugares de disposicin de insumos, acopios, materiales
excedentes y desechos; residuos peligrosos; obradores y otras instalaciones auxiliares;
eventuales caminos de acceso;
acceso; fuentes de provisin de energa, suelo, agua, etc.
ix. Cierre y abandono.
40.2 Anlisis de alternativas

El anlisis de alternativas del proyecto propuesto debe explorar y evaluar objetivamente las
alternativas razonables y detallar aquellas que fueron descartadas y las razones. Deber incluirse:
i. La alternativa de "no-accin"
"no accin" (es decir la no ejecucin del proyecto, con el objeto de
presentar y analizar las condiciones ambientales sin el mismo).
ii. El desarrollo del proyecto en diferentes alternativas (ya sea s por variaciones de
localizacin, diseo, procedimiento de construccin, operacin y terminacin del
proyecto, magnitud y cambios en las etapas y tiempos requeridos para cada una). Indicar
cules de los principales impactos de cada alternativa son irreversibles
irreve o inevitables y
cules pueden ser mitigados.
iii. Cuantificacin de los costos y beneficios de cada alternativa, incorporando los costos de
las medidas de mitigacin asociadas.
iv. Identificacin clara de la seleccin realizada y su justificacin.
v. Anlisis detallado de los costos ambientales.
40.3. Encuadre legal y reglamentario

El anlisis de los aspectos legales y reglamentarios, deber realizarse considerando el siguiente
orden de prioridad normativa:
i. Indicacin precisa del encuadre del proyecto, en el marco legal establecido por la Ley N
22.351, y por otras Leyes Nacionales vinculadas a la temtica del proyecto evaluado.
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Nacional

Ley N 22.351
ii. Indicacin precisa del encuadre en la reglamentacin vigente en la APN.

iii. Encuadre en el Plan de Gestin del AP de corresponder.
iv. Posible
ble legislacin y/o reglamentacin Provincial y/o Municipal que pueda ser til
considerar a los fines del proyecto que se evala.
40.4. Caractersticas Ambientales

Descripcin de las caractersticas ambientales del rea (operativa y de influencia), como lnea de
base ambiental, incluyendo la siguiente informacin segn corresponda:
i. Medio fsico: clima y meteorologa, geologa, geomorfologa, suelos, topografa
(patrones de drenaje, etc.), hidrografa (cuencas, caudales y principales parmetros de los
cuerpos
pos y cursos de agua involucrados, etc.). Calidad del aire y del agua, principales
fuentes de contaminacin.
ii. Medio bitico: ecosistemas, flora y vegetacin (mapeo y descripcin fisonmico
estructural y florstica), fauna (residente y migratoria), especies de valor especial
(endmicas, raras, amenazadas, etc.), especies ms abundantes dentro o en reas
adyacentes a los sitios de desarrollo del proyecto, dinmicas ecolgicas (disturbios,
especies invasoras), hbitat sensibles, corredores ecolgicos (locales y regionales).
iii. Medio socio-cultural:
cultural: Descripcin y localizacin de los recursos culturales identificados
(sitios arqueolgicos, histricos, lugares sagrados entre otros). Poblaciones actuales:
situacin demogrfica (crecimiento, densidad, migraciones permanentes
perma y estacionales),
distribucin de los asentamientos, pueblos originarios, condiciones de vida (NBI,
vivienda, situacin y servicios sanitarios, educacin), situacin socio-econmica,
socio
componente ocupacional, tenencia de la tierra, actividades y usos del d suelo, costumbres,
representaciones, conocimiento y tcnicas tradicionales de la/s poblacin/es afectadas por
el proyecto.. Infraestructura y servicios. Para el caso de proyectos de desarrollo turstico
se deber incluir un anlisis particular de la actividad
actividad turstica.
iv. Paisaje como expresin espacial y visual del medio, entendido como recurso natural y
cultural.
v. Gestin del AP: objetivos de conservacin, zonificacin y uso, plan y programas de
manejo vinculados.
vi. Otros proyectos que se llevan a cabo en el AP, que pueden afectar o verse afectados por
el proyecto en evaluacin. Anlisis de posibles efectos sinrgicos.
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vii. Estado de conservacin del sitio. Problemas ambientales y pasivos ambientales

(degradaciones ambientales) preexistentes en el medio receptor y que se relacionen con
el proyecto.
Para la elaboracin de la Lnea de Base Ambiental se deber utilizar informacin secundaria,
complementada con datos primarios de campo. Se deber incorporar cartografa temtica a
escala adecuada de cada uno de los temas que resultan relevantes para la caracterizacin del rea
y la evaluacin de los impactos ambientales del proyecto.
40.5. Impactos Ambientales

Determinacin de los impactos ambientales del proyecto identificando, describiendo y valorando
todos los cambios
mbios ambientales significativos que el mismo provocar sobre el medio receptor,
considerando:
i. Impactos negativos y positivos; directos e indirectos; inmediatos, a mediano y largo
plazo; temporales y permanentes; continuos y discontinuos en el tiempo; de incidencia
i
local o regional. Debern identificarse aquellos impactos derivados de eventos
accidentales (contingencias) y aquellos impactos que son inevitables o irreversibles.
Deber identificarse y valorarse tambin los impactos acumulativos (superposicin con
otros proyectos o condiciones del medio receptor, etc.).
ii. Anlisis de las dimensiones fsica, biolgica y socio-cultural
socio cultural (incluyendo las dimensiones
esttica y econmica) del medio receptor, describiendo los mismos en forma cuantitativa
o cualitativa segn
egn posibilidad y en trminos de costos y beneficios ambientales.
iii. El anlisis de impacto deber diferenciarse segn cada una de las etapas del proyecto
(planificacin, construccin, utilizacin operatoria, mantenimiento, cierre y abandono, u
otra). Deber caracterizarse la calidad de los datos disponibles y las incertidumbres
asociadas a la prediccin de algunos impactos.
La descripcin de los impactos deber realizarse utilizando matrices, esquemas, grficos y
cartografa a escala adecuada que permita vincular
vincular la sensibilidad del medio con el proyecto y
sus impactos ambientales.
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Ley N 22.351
40.6. Medidas de Mitigacin

Identificacin de medidas de mitigacin, proponiendo las medidas efectivas para prevenir,
reducir eliminar los impactos negativos del proyecto. Con base
base en el anlisis de los impactos
ambientales, estas medidas podrn implicar, entre otras:
i. La minimizacin de los impactos negativos a travs de emplear las medidas de
prevencin adecuadas para cada etapa
ii. La reparacin, rehabilitacin o restauracin del ambiente
ambiente afectado
iii. Ajustes al diseo o relocalizacin del proyecto o alguno de sus componentes o
actividades
iv. La reduccin o eliminacin del impacto a travs del tiempo por operaciones de
recuperacin durante la vida til del proyecto
v. La compensacin del impacto producido por el reemplazo o sustitucin de los recursos
afectados
Las medidas de mitigacin debern considerar tambin la promocin o potenciacin de los
impactos positivos que se deriven del proyecto.
Slo en la medida que quede acreditada la imposibilidad
imposibilidad de la prevencin o reduccin de un
impacto, podr proponerse su compensacin por el reemplazo o sustitucin de los recursos
afectados. Su aceptacin o no queda a exclusivo criterio de la APN, pudiendo ser causal de
rechazo de un proyecto.
40.7.. Plan de Gestin Ambiental (PGA) y Plan de Monitoreo:

a) Plan de Gestin Ambiental (PGA) que incluya Programas de trabajo en funcin de las
Medidas de Mitigacin propuestas, entre otros:
i. Manejo ambiental segn las distintas instalaciones o acciones del proyecto (obrador,
equipos y maquinarias, materiales e insumos, gestin de residuos y efluentes, etc.).
ii. Proteccin de componentes ambientales (natural, cultural y social).
iii. Medidas de compensacin.
iv. Prevencin y respuesta a contingencias.
v. Identificacin de impactos no anticipados o cambios en la tendencia esperada.
vi. Comunicacin y participacin social.
vii. Capacitacin y educacin ambiental.
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Nacional

Ley N 22.351
viii. Seguimiento del cumplimiento y resultados de las medidas de mitigacin y de la

aplicacin del PGA.
ix. Alcance temporal del PGA y propuesta de actualizacin.
Todas las medidas debern presentarse en anexos, en forma de fichas sintticas
individuales que permitan una rpida lectura de lo propuesto y faciliten la fiscalizacin
de las obras y del funcionamiento posterior de la instalacin o desarrollo de las
actividades. En las fichas deber incluirse la descripcin y finalidad de la medida
propuesta, su ubicacin espacial, temporal y duracin e indicarse el responsable de su
cumplimiento.
b) Plan de Monitoreo detallado para el control de los impactos del proyecto y de la
implementacin y resultados de las medidas de mitigacin, en forma previa a la
ejecucin del proyecto, durante su ejecucin y al momento del cierre o abandono,
destinado a:
i. Informar
ormar sobre impactos producidos por una accin determinada.
ii. Advertir sobre impactos no anticipados en los anlisis previos, o sobre cambios en las
tendencias esperadas.
iii. Informar cuando un indicador de impacto se acerca a un nivel crtico.
iv. Informar
rmar sobre la efectividad de las medidas de mitigacin.
Debern incluirse indicadores cuantitativos para ser monitoreados durante la ejecucin
del proyecto, presentndose un primer resultado a modo de Lnea de Base de estos
indicadores propuestos
propue previo a la ejecucin.
c) El PGA y el Plan de Monitoreo debern incluir: cronograma, presupuesto (que se
deber incorporar al costo global del proyecto), procedimientos y tcnicas, personal
necesario para su implementacin.
d) El PGA y el Plan de Monitoreo
Monitoreo debern presentarse como un documento separado del
cuerpo principal del EsIA, para facilitar su fiscalizacin y control en las APs.
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Nacional

Ley N 22.351
CAPTULO 5. INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL (IIA)

Procedimiento
Artculo 41. El proponente deber presentar el IIA ante la ITR correspondiente, la que
evaluar el IIA pudiendo recurrir a la consulta de expertos segn corresponda.
Artculo 42. En caso que la informacin consignada en el IIA se considere invlida o

insuficiente la ITR requerir al proponente que efecte,
efecte, en un plazo de 15 das hbiles
(ampliable por excepcin) las correcciones o ampliaciones pertinentes. Vencido este plazo, se
evaluar atendiendo a la documentacin presentada. Asimismo podr solicitar modificaciones
al proyecto para acondicionarlo de modo tal que se minimicen los impactos.
Artculo 43. La APN podr requerir una instancia de participacin pblica, cuya modalidad
ser definida en atencin a cada caso en particular.
Artculo 44. Finalizado el proceso de evaluacin tcnica, la ITR aprobar

aproba o desaprobar el IIA
mediante acto dispositivo, estableciendo las condiciones para la autorizacin del proyecto o
en su caso fundamentando su rechazo.
Contenidos
Artculo 45. El IIA deber referirse, entre otros, a los aspectos que se citan a continuacin:
continu

Descripcin detallada del proyecto, incluyendo como mnimo la siguiente informacin:
i. Localizacin
ii. Objetivos y justificacin
v. Costo estimado y cronograma de inversin
vi. Cronograma
vii. Memoria descriptiva para cada etapa del Proyecto:
-Croquis
Croquis generales de ubicacin, planos de obra, descripcin de detalles operativos de
cada etapa. Para el caso de servicios pblicos, si correspondiere deber presentarse
aprobacin o conformidad de la autoridad (nacional o provincial) competente en la
materia que se trate.
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Nacional

Ley N 22.351
-delimitacin
delimitacin del rea operativa y de influencia
-superficie
superficie a afectar (directa e indirecta)
-diseo
diseo y caractersticas
-actividades
actividades a desarrollar
-tecnologa
tecnologa a emplear
-insumos/recursos
insumos/recursos a utilizar en forma directa o indirecta (energa, suelo, agua, biota, etc.)
-generacin
generacin de residuos segn tipologa
-personal
personal involucrado
viii. Planimetra general y ubicacin de la obra.
45.3. Caractersticas Ambientales

Descripcin de las caractersticas ambientales del rea (operativa y de influencia), como lnea de
base ambiental:
i. Medio fsico y bitico: caracterizacin general, descripcin particularizada de aquellos
componentes o aspectos del medio fsico o bitico que puedan verse vinculados o
afectados directa o indirectamente por el Proyecto, que presenten algn valor especial o
se consideren crticos.
ii. Medio socio-cultural:
cultural: Localizacin de sitios arqueolgicos, edificaciones histricas, sitios
sagrados entre otros. Poblacin actual del rea: situacin demogrfica y socio- socio
econmica, actividades y usos del suelo, tenencia de la tierra, pueblos originarios,
costumbres de la poblacin, condiciones de vida, infraestructura y servicios existentes.
existent
Descripcin particularizada de aquellos componentes o aspectos del medio socio-cultural
socio
que puedan verse vinculados o afectados directa o indirectamente por el Proyecto, que
presenten algn valor especial o se consideren crticos.
iii. Paisaje como expresin
expresin espacial y visual del medio, entendido como recurso natural y
cultural.
iv. Gestin del AP: objetivos de conservacin, zonificacin y uso, plan y programas de
manejo.
v. Estado de conservacin del rea. Problemas ambientales y pasivos ambientales
(degradaciones
nes ambientales) preexistentes en el medio receptor y que se relacionen con
el proyecto.
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Nacional

Ley N 22.351
Para la elaboracin del Diagnstico se deber utilizar informacin secundaria, complementada

con datos primarios de campo cuando resulte oportuno. Se deber incorporar cartografa
temtica a escala adecuada de cada uno de los temas que resultan relevantes para la
caracterizacin del rea y la evaluacin de los impactos ambientales.
45.4. Impactos ambientales

Determinacin de los impactos ambientales del proyecto identificando,
identificando, describiendo y valorando
todos los cambios ambientales significativos que el proyecto provocar sobre el medio receptor.
Debern considerarse los impactos negativos y positivos, la extensin e intensidad de los
mismos, su grado de reversibilidad, temporalidad y continuidad. Deber identificarse y valorarse
tambin los impactos acumulativos (superposicin con otros proyectos o condiciones del medio
receptor, etc.).
La descripcin de los impactos deber realizarse utilizando matrices, esquemas, grficos
grfi y
cartografa a escala adecuada que permita vincular la sensibilidad del medio con el proyecto y
sus impactos ambientales.

Identificacin de las medidas de mitigacin, proponiendo las medidas efectivas para prevenir,
reducirr o corregir los impactos negativos..
Slo en la medida que quede acreditada la imposibilidad de la prevencin o reduccin de un
afectados. Su aceptacin o no queda a exclusivo criterio de la APN, pudiendo ser causal
derechazo de un proyecto.
45.6. Plan de Gestin Ambiental (PGA)

Desarrollo de un Plan de Gestin Ambiental (PGA) en funcin de las principales medidas de
mitigacin propuestas que incluya entre otros:
i. relaciones
aciones institucionales, aprobaciones, aprobaciones, permisos y/o habilitaciones
ii. comunicacin y participacin social
iii. capacitacin ambiental
iv. manejo ambiental segn las distintas instalaciones o acciones del Proyecto
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Nacional

Ley N 22.351
v. proteccin de componentes ambientales (natural, social y cultural)

vi. monitoreo de componentes ambientales, en forma previa a la ejecucin del Proyecto,
durante su ejecucin, y al momento del cierre o abandono
vii. medidas de compensacin
viii. prevencin y respuesta a contingencias
ix. identificacin de impactos
impactos no anticipados o cambios en la tendencia esperada
x. seguimiento del cumplimiento y resultados de las medidas de mitigacin y de la
aplicacin del PGA
xi. actualizacin del PGA
El Plan deber incluir: cronograma, presupuesto (que se deber incorporar al costo global del
proyecto) procedimientos y tcnicas, personal necesario para su implementacin.
CAPTULO 6. INFORME MEDIOAMBIENTAL (IMA)

Procedimiento
Artculo 46. El proponente deber presentar el IMA ante la ITR correspondiente la que
evaluar el IMA pudiendo
pudi optar por la consulta a expertos.
Artculo 47. En caso que la informacin consignada en el IMA se considere invlida o

insuficiente la ITR podr solicitar al proponente que efecte, en un plazo de 15 das hbiles
(ampliable por excepcin), las correcciones
correcciones o ampliaciones solicitadas. Vencido este plazo, se
evaluar atendiendo a la documentacin presentada, pudiendo solicitarse modificaciones al
proyecto para acondicionarlo de modo tal que se minimicen los impactos.
Artculo 48. Como resultado del proceso

proceso de evaluacin tcnica, la ITR emitir un acto
dispositivo en relacin a la aprobacin o desaprobacin del IMA. Asimismo establecer las
condiciones para la autorizacin del proyecto o en su caso fundamentando su rechazo.
Contenidos
Artculo 49. El IMA deber referirse, entre otros, a los aspectos que se citan a continuacin:
Descripcin detallada incluyendo como mnimo la siguiente informacin:
i. Localizacin
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Nacional

Ley N 22.351
ii.Objetivos y justificacin
v. Costo estimado
vi. Cronograma
vii. Memoria descriptiva para cada etapa:
-ubicacin
-superficie
superficie a afectar (directa e indirecta)
-diseo
diseo y caractersticas
-actividades
actividades a desarrollar
-tecnologa
tecnologa a emplear
-insumos/recursos
insumos/recursos a utilizar en
en forma directa o indirecta (energa, suelo, agua, biota, etc.)
-generacin
generacin de residuos segn tipologa
-personal
personal involucrado
viii. Planimetra general y ubicacin de la obra.
49.3. Descripcin del sitio

Breve descripcin de las caractersticas ambientales del rea donde se efectuar el proyecto,
incluyendo aquellos componentes o aspectos del medio fsico, bitico o socio-cultural
socio que
puedan verse vinculados o afectados directa o indirectamente, que presenten
presen algn valor especial
o se consideren crticos.
Para la elaboracin de esta descripcin se deber utilizar informacin secundaria,
complementada con datos primarios de campo cuando resulte oportuno. Se deber incorporar
cartografa temtica a escala adecuada.
ade
49.4. Impactos ambientales

Determinacin de los impactos del proyecto identificando los principales impactos positivos y
negativos y los componentes o variables ambientales afectadas.
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Nacional

Ley N 22.351

Identificacin de medidas de mitigacin,
mitigacin, proponiendo las medidas efectivas para prevenir,
reducir o corregir los impactos negativos del proyecto. Cuando resulte oportuno se podr requerir
la presentacin de un Plan de Gestin Ambiental (PGA) que incluya programas especficos en
funcin de los aspectos ms sensibles del proyecto (cmo mnimo se deber presentar un
Programa de prevencin y respuesta a contingencias, deteccin de impactos no anticipados o
cambios en las tendencias esperadas y de seguimiento del cumplimiento y resultado de las
medidas de mitigacin).
Slo en la medida que quede acreditada la imposibilidad de la prevencin o reduccin de un
afectados. Su aceptacin o no queda a exclusivo criterio
criterio de la APN, pudiendo ser causal de
rechazo de un proyecto.
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Nacional

Ley N 22.351
CAPTULO 7. SUPERVISIN
SUPERVIS AMBIENTAL
Artculo 50. La supervisin ambiental incluye el control, seguimiento y vigilancia del
cumplimiento por parte del proponente de las condiciones establecidas en el Plan de Gestin
Ambiental de los estudios o informes ambientales y de los recaudos y condiciones fijadas por
la APN en los actos administrativos de aprobacin de los mismos.
Artculo 51. En el caso de los EsIA,

EsIA, la supervisin ambiental ser responsabilidad primaria
de la ITR, la que podr solicitar la asistencia de la Intendencia correspondiente (sin perjuicio
de la responsabilidad que le compete a la Intendencia respecto al control y fiscalizacin de
cualquier actividad que se realice en su jurisdiccin).. La ITR deber elevar informes
peridicos a la DNCAP la que definir dicha periodicidad en cada caso segn corresponda.
Artculo 52. En el caso de los IIA, IMA y de los proyectos eximidos (Tipo 4), la supervisin
ambiental ser responsabilidad
responsabilidad primaria de la Intendencia respectiva, la que podr solicitar la
asistencia de la ITR correspondiente. La Intendencia deber elevar informes peridicos a la
ITR la que definir dicha periodicidad en cada caso segn corresponda.
Artculo 53. Los recaudos y condiciones que se establezcan como consecuencia de los
hallazgos producidos durante la supervisin ambiental sern de carcter vinculante.
CAPTULO 8. DIAGNOSTICO
DIAGNOST AMBIENTAL DE SERVICIOS
VICIOS E
INFRAESTRUCTURAS PREEXISTENTES
PRE
Artculo 54. El objetivo del Diagnstico
Diagnstico Ambiental es la identificacin y anlisis de los
impactos ambientales que una actividad preexistente produce en el entorno, as como la
definicin de posibles medidas correctoras, precautorias y compensatorias que pudieran ser
necesarias.
Artculo 55. En los casos que se considere necesario o conveniente, la APN podrn realizar
un Diagnstico Ambiental de emprendimientos y actividades preexistentes a la puesta en
vigencia del presente Reglamento. Se podr solicitar la presentacin de un plan de gestin
gest
ambiental, nuevos estudios ambientales, o medidas de mitigacin o remediacin cuando sea
pertinente.
Artculo 56. En los casos de renovacin de concesiones o permisos, el Concesionario y/o

Permisionario deber realizar un Diagnstico Ambiental del emprendimiento,
emp pudiendo
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Nacional

Ley N 22.351
establecerse Trminos
rminos de Referencia (TDR) particulares en base a los cuales deber efectuarse
dicho diagnstico.
Artculo 57. Los gastos que conlleven la realizacin del Diagnsticos Ambientales corrern por
cuenta del responsable de la concesin o permiso.
Artculo 58 La ITR o la Intendencia podrn realizar un Diagnstico Ambiental de sitios

particulares y/o de 2 o ms proyectos con el objetivo de determinar posibles sinergias
ambientales negativas y definir medidas correctoras.
Artculo 59. Los hallazgos y recomendaciones del Diagnostico Ambiental sern de carcter
vinculante.
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Nacional

Ley N 22.351
TTULO III
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Responsabilidades
Artculo 60. Los titulares de los proyectos sern civilmente responsables por el deterioro
ambiental que pudiera producirse como consecuencia de la comisin de una infraccin,
debiendo, en tales casos (e independientemente de la multa que se imponga), reponer las cosas a
su estado anterior en la forma y dentro del plazo perentorio que la APN determinar
det al efecto. En
caso de incumplimiento las tareas de reparacin podrn ser ejecutadas por la APN, debiendo el
infractor abonar las erogaciones emergentes de las mismas.
Artculo 61. Ante la imposibilidad de reposicin de las cosas a su estado anterior,

anter los titulares
de los Proyectos debern indemnizar los daos y perjuicios ocasionados como consecuencia de
su violacin a las disposiciones que regulan el procedimiento de evaluacin ambiental y los
estudios ambientales, los que sern fijados por la Administracin.
Ad
Articulo 62. En los supuestos anteriores y de comprobarse un dao al ambiente, sern de

aplicacin las disposiciones correspondientes contenidas en la Ley General del Ambiente N
25.675 , y normas supletorias y/o complementarias.
Articulo 63. La responsabilidad civil del titular del proyecto se extiende a las infracciones
cometidas por parte de las personas que hubiere contratado para efectuar los estudios
ambientales y la ejecucin del proyecto de referencia, sin perjuicio de las sanciones que
qu le
pudieren corresponder al autor material del hecho.
Artculo 64.. Los cmplices, instigadores o encubridores de los infractores sern pasibles de las
sanciones y dems accesorias establecidas para el autor de la infraccin.
Artculo 65. Los funcionarios

funcionarios de la APN que no cumplimentaren lo dispuesto en este
Reglamento, sern pasibles de las sanciones establecidas en la ley Marco de Empleo Pblico N
25.164.
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Nacional

Ley N 22.351
Sanciones
Artculo 66. Las infracciones a lo establecido en el presente Reglamento sern sancionadas por
la APN en el marco de lo establecido por la Ley 22.351 de PN, MN y RN, la normativa
reglamentaria vigente y lo dispuesto en este ttulo.
Artculo 67. Se considerarn infracciones

infracciones pasibles de ser sancionadas las siguientes conductas:
i. Incumplimiento de las condiciones impuestas al proponente para la ejecucin del
proyecto.
ii. Incumplimiento de los recaudos y condiciones establecidas en las evaluaciones de
impacto ambiental y en los actos administrativos que las aprueban
iii. Ocultacin de datos, su falseamiento o manipulacin durante el proceso.
iv. Incumplimiento de los hallazgos y recomendaciones surgidos de la Supervisin
Ambiental
v. Toda aquella conducta que sea pasible de ser sancionada
sancionad por infringir el presente
reglamento y/o su normativa supletoria y/o complementaria.
Articulo 68.. Las sanciones a aplicar, que se determinarn segn las circunstancias de la
infraccin, su naturaleza y gravedad, los antecedentes del infractor y cualquier
cualq otro elemento
de juicio que contribuya a determinar su responsabilidad, son las siguientes: Apercibimiento;
Multa; Inhabilitacin (de 1 a 5 aos); Suspensin transitoria del proyecto (hasta 90 das);
Suspensin definitiva del proyecto; Secuestro (medida
(medida precautoria); Decomiso (accesoria o no
a la multa).
Articulo 69. En caso de que la APN establezca como sancin la multa, el monto de la misma
ser fijado dentro de los valores en vigencia que fije la normativa dictada en el marco del
artculo 28 de la Ley
ey de 22.351.
Artculo 70. La APN podr aplicar como sancin accesoria a la multa la inhabilitacin a los
responsables o titulares de los proyectos para realizar cualquier actividad sujeta a autorizacin de
la APN; y/o a los profesionales intervinientes para
para actuar como tales ante esta Administracin.
Artculo 71. La APN determinar la graduacin de la sancin de inhabilitacin, de UNO (1) a

CINCO (5) aos, de acuerdo a la gravedad de la infraccin cometida. Dicha inhabilitacin ser
publicada en un diario de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y en el de mayor circulacin de
la provincia correspondiente al rea protegida sujeta al emprendimiento. Asimismo, sern
notificados los correspondientes Colegios de Profesionales, y la Secretara de Ambiente y
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Nacional

Ley N 22.351
Desarrollo
llo Sustentable de la Nacin, cuando se tratare de empresas consultoras o profesionales
inscriptos en el Registro de Consultores en Estudios de Impacto Ambiental (RCEIA).
Artculo 72. La APN podr aplicar como sancin la suspensin transitoria o permanente de un
Proyecto en ejecucin, sin perjuicio de la aplicacin de otras sanciones administrativas que
pudieren corresponder, o la sancin penal en el caso de constituir en hecho un delito.
Artculo 73. La APN podr disponer la suspensin transitoria y/o permanente

perm del proyecto
cuando, a pesar de haberse observado todos los requisitos exigidos en la presente reglamentacin
para la autorizacin de la ejecucin del Proyecto, se produjeran impactos imprevistos cuya
magnitud as lo requiera.
Articulo 74. La APN podr, en los casos en que se considerare necesario, ordenar el secuestro
como medida procesal precautoria. Asimismo podr aplicar la sancin de decomiso de los
efectos motivo de la infraccin o de los elementos utilizados para cometerla. El decomiso podr
aplicarse como sancin accesoria de la multa que pudiere corresponder o independientemente de la
misma.
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Ley N 22.351
Anexo I
ANEXO I
ACRONIMOS Y DEFINICIONES
A los efectos del presente Reglamento se utilizan los siguientes acrnimos:
APN: Administracin de Parques Nacionales.
AP: rea Protegida
DNCAP: Direccin Nacional de Conservacin de reas Protegidas
ITR: Instancia Tcnica Regional (Delegacin Tcnica Regional y/o Coordinacin Tcnica
Regional).
HD: Honorable Directorio
A los efectos del presente Reglamento se utilizan las siguientes definiciones

Ambiente: es el entorno vital, el conjunto de componentes y procesos fsicos, biolgicos,
sociales y culturales que interactan entre s de manera sistmica.
Anexo Tcnico: documento completado y presentado por las Intendencias a fin de acreditar
que un Proyecto se encuadra en la Tipologa 4. El modelo de sus contenidos generales y
especficos se presenta en el Anexo V de este Reglamento.
rea de influencia: comprende el territorio o medio receptor en el cual pueden manifestarse
efectos directos o indirectos del Proyecto debido a cadenas causa-efecto o cadenas causales
complejas que pueden producirse en diferentes plazos de tiempo, en forma difusa o
concentrada como consecuencia de la accin a lo largo del tiempo de uno o mas procesos
ambientales que pueden actuar en forma independiente, concurrente o sinrgica.
rea operativa: comprende la porcin del medio receptor comprendido dentro del rea de
Influencia en el cual se ejecutan las acciones principales y complementarias del Proyecto. En
ella se concentran los impactos ambientales producidos en forma directa e inmediata por lo
cual requiere un mayor conocimiento detallado de su situacin en el diagnstico ambiental o
lnea de base.
Auditora ambiental: herramienta que permite analizar la gestin ambiental de la APN con
relacin a la aplicacin de lo dispuesto en el presente Reglamento..
Categora de Estudio Ambiental: definida por la tipologa de Proyecto y la sensibilidad del
medio receptor en el cual se desarrolla. Las categoras de estudios ambientales propuestos por
este Reglamento son: Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), Informe de Impacto Ambiental
(IIA) e Informe Medioambiental (IMA). Cada categora de Estudio Ambiental tiene un
procedimiento de realizacin diferente detallado en el Ttulo II de este Reglamento.
Comisin Evaluadora: conjunto de especialistas convocados y designados ad hoc por la
APN, para analizar tcnicamente un Estudio de Impacto Ambiental presentado por el
Proponente de un Proyecto en particular. Su designacin es limitada temporalmente a un

Ley N 22.351
Anexo I
Proyecto y su costo de funcionamiento y los honorarios de los especialistas debern ser
costeados por el proponente del Proyecto.
Estudio Ambiental: documento tcnico que compendia el anlisis ambiental realizado sobre
un Proyecto, identificando a partir del marco normativo, la lnea de base ambiental y las
caractersticas del Proyecto, los impactos significativos positivos y negativos y las medidas de
mitigacin necesarias. Este instrumento sirve para la toma de decisiones dentro del proceso de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA): estudio tcnico-cientfico a ser presentado por el
proponente de un Proyecto que pueda tener o tiene alta incidencia en el medio ambiente y que
la APN califique como tal.
Evaluacin Ambiental Expeditiva (EAEx): evaluacin realizada por la APN, para obtener
en forma rpida y sencilla un diagnstico preliminar de las principales interrelaciones entre el
Proyecto (segn datos incluidos por el Proponente en la Ficha de Proyecto) y el medio
receptor en funcin de la tipologa de Proyecto y su riesgo ambiental y la sensibilidad del
medio recetor. En base a ella se determina la categora de estudio ambiental que le
corresponde al Proyecto.
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA): procedimiento tcnico administrativo para la
identificacin, prediccin y la evaluacin de impactos ambientales significativos, adversos o
beneficiosos; destinado a mejorar la toma de decisin respecto a un Proyecto determinado y
orientado a resguardar que los mismos sean sustentables ambiental y socialmente. Como
resultado del procedimiento de EIA, la APN toma decisin sobre la autorizacin o rechazo del
proyecto sujeto a evaluacin en reas bajo su administracin.
Eximir: accin mediante la cual se libra de realizar un estudio ambiental a aquellos proyectos
que, ms all de ser Tipo 3, al ser evaluados en la EAEx, demostrasen tener una baja
incidencia ambiental.
Ficha de Proyecto: documento a ser completado por el Proponente de un Proyecto segn el
modelo presentado en el Anexo III de este Reglamento. Informa los datos bsicos del
proyecto que permitirn encuadrarlo en una Tipologa segn el riesgo ambiental que podra
verse asociado al mismo.
Impacto Ambiental: efecto significativo sobre la calidad o aptitud del medio receptor en uno
o ms de sus procesos y/o componentes, que un Proyecto genera o puede generar. El impacto
ambiental es la diferencia entre la situacin del ambiente futuro modificado, tal y como se
manifestara como consecuencia de la realizacin del proyecto, y la situacin del ambiente
futuro tal como habra evolucionado normalmente sin tal actuacin.
Informe de Impacto Ambiental (IIA): estudio tcnico a ser presentado por el proponente de
un Proyecto que pueda tener o tiene una incidencia media en el ambiente y que la
Administracin de Parques Nacionales califique como tal.

Ley N 22.351
Anexo I
Informe Medioambiental (IMA): estudio tcnico a ser presentado por el proponente de
Proyectos menores que por su escala y baja incidencia no requieren un EsIA ni un IIA sino un
anlisis de impacto ambiental simplificado.
Medidas de Mitigacin: conjunto de acciones de prevencin, control, atenuacin,
restauracin y compensacin de impactos ambientales negativos y de fortalecimiento de los
impactos positivos, que deben acompaar el desarrollo del Proyecto para incrementar su
sustentabilidad ambiental. Surgen del estudio ambiental realizado y se incorporan en el Plan
de Gestin Ambiental del Proyecto.
Medio receptor: comprende el conjunto de componentes y procesos del medio ambiente que
son afectados por el Proyecto. Al ser un sistema de alta complejidad, su anlisis se divide en
lneas generales en Medio Natural y Socio-Cultural.
Medio natural: se refiere al soporte bo-fsico natural, compuesto por aire, agua, relieve,
suelo, comunidades biolgicas y sus interacciones. Incluye el patrimonio natural (flora,
fauna, paisaje y ecosistemas, entre otros).
Medio socio-cultural: se refiere a las poblaciones pasadas y actuales, su patrimonio
cultural tanto material como inmaterial y el conjunto de aspectos referidos a sus prcticas
socio-culturales-productivas.
Monitoreo: proceso de observacin repetida en el espacio y en el tiempo, de uno o ms
variables significativas del medio receptor, de acuerdo a protocolos preestablecidos, mediante
el uso de mtodos de obtencin de datos comparables.
Plan de Gestin Ambiental: conjunto organizado de tareas que deben planificarse y
ejecutarse (indicando alcances, responsables, etc.), para un proyecto determinado, en funcin
de evitar, mitigar o controlar los efectos negativos de la implementacin de dicho Proyecto.
En base a la complejidad del Proyecto deber decidirse la inclusin y alcances de sus
Programas. El responsable del Proyecto deber proveer los recursos econmicos, humanos y
tcnicos para el eficaz cumplimiento de este Plan.
Proyecto: actividad, emprendimiento u obra que se desarrolla por iniciativa de un proponente.
Bajo esta denominacin se consideran las sucesivas fases y/o etapas que abarcan su desarrollo
o ciclo de proyecto. Las principales son: concepcin de la idea, prefactibilidad, factibilidad,
diseo, construccin, operacin y cierre o abandono, aunque no todas pueden existir segn la
complejidad y magnitud del proyecto. Para muchos casos existe la instancia de Anteproyecto.
Supervisin Ambiental: comprende la inspeccin (control, seguimiento y vigilancia) del
cumplimiento, por parte del Proponente, Operador o Concesionario del Proyecto, de lo
dispuesto en las resoluciones o disposiciones de autorizacin del Proyecto, las condiciones
establecidas por la APN en funcin de los contenidos del estudio ambiental correspondiente
(EsIA, IIA e IMA segn el caso).

Ley N 22.351
Anexo I
Trminos de referencia: documento que define los contenidos mnimos de carcter tcnico
legal y administrativos necesarios para la elaboracin de un instrumento de evaluacin de
impacto ambiental.
Participacin pblica o social: es todo proceso que involucre a las personas y los actores
sociales (organizaciones / instituciones del sector pblico o privado) interesados o afectados
por un proyecto. Comprende procedimientos adecuados para informar tempranamente al
pblico y considerar sus puntos de vista a lo largo de todo el proceso de evaluacin ambiental
y toma de decisiones. Se realiza a travs de diferentes mecanismos de informacin,
comunicacin y consulta, dilogo y concertacin. Por ejemplo: audiencias pblicas, talleres,
encuestas, etc. Presupone establecer canales permanentes de comunicacin para avanzar en
los acuerdos y la concrecin de proyectos comunes, complementarios y/o compatibles con los
objetivos de conservacin de las reas protegidas y el desarrollo social, econmico y cultural
sustentable de las comunidades vinculadas a ellas.
Proponente: persona fsica o jurdica que presenta una propuesta de proyecto a desarrollar en
jurisdiccin de la APN.

Ley N 22.351
Anexo II
Esquema de Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental en APN
Presentacin por parte del proponente
Ficha de Proyecto Anexo I
ITR o Intendencia
Recepcin de la Ficha
Asigna Tipologa de Proyecto

(segn Anexo IV)
Rechazo por Proyectos Proyectos

incompatibilidad con Tipo 4 Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3
objetivos de conservacin
del AP.
Intendencia ITR Segn Tipologa de Proyecto y
Acredita encuadre del Evaluacin Sensibilidad del medio receptor
Proyecto en Tipo 4 Ambiental (Anexo VI)
Elabora Expeditiva
Anexo Tcnico Anexo V

Solicitud de ampliacin
Emite
o correccin de la ficha
del proyecto
Disposicin de
Autorizacin del Disposicin de Eximicin de Proyectos
Proyecto Eximicin Tipo 3
Supervisin Ambiental Ejecucin del Proyecto Rechazo del Proyecto

INT y funcionamiento por incompatibilidad con
el medio receptor
Presentacin del Proyecto

por parte del Proponente
Determina categora de Estudio Ambiental

(EsIA, IIA, IMA)
ITR
Elabora
Trminos de Referencia Optativo
EsIA de Ante-Proyecto Optativo
EsIA IIA IMA

Estudio de Impacto Ambiental Informe de Impacto Ambiental Informe Medio Ambiental
Presentacin del EsIA Presentacin del IIA del Presentacin del IMA
del Proyecto por parte Proyecto por parte del del Proyecto por parte
del Proponente Proponente del Proponente
Solicita correcciones al EsIA.
DNCAP - ITR Solicita modificaciones al Proyecto. ITR ITR
Desaprueba el EsIA. Participacin pblica
Designa Optativo Evala
Evala
Solicita correcciones al IIA.
Comisin Evaluadora Solicita correcciones al IIA.
Elabora Solicita modificaciones al Proyecto.
Participacin pblica Elabora Solicita modificaciones al Proyecto.
Evala Dictamen Tcnico
Dictamen Tcnico
Solicita correcciones al EsIA.
Elabora Solicita modificaciones al Proyecto.
Desaprueba Aprueba
Desaprueba Aprueba el IMA el IMA
Dictamen Tcnico el IIA
el IIA
DNCAP
Rechaza el Acepta el
Rechaza el Acepta el Proyecto Proyecto
Proyecto Proyecto
Directorio
Ejecucin del Proyecto
Ejecucin del Proyecto y funcionamiento
Desaprueba Aprueba el y funcionamiento
el EsIA EsIA
Rechaza el Acepta el Responsables primarios: Int

Proyecto Proyecto Apoyo: ITR
Supervisin Ambiental
Ejecucin del Proyecto
y funcionamiento Responsables primarios: ITR Control, seguimiento y vigilancia del
Apoyo: Int cumplimiento por parte del Proponente
de las condiciones establecidas para
la aprobacin del Proyecto

Ley N 22.351
Anexo III
ANEXO III
FICHA DE PROYECTO
[A ser completada por el Proponente. La misma tiene carcter de Declaracin Jurada]
DATOS BSICOS DEL PROYECTO
Nombre o tema:
rea protegida involucrada:
Proponente:
Nombre:
Direccin:
CUIT/CUIL/DNI
Responsable ambiental del Proyecto

Nombre:
Telfono:
E-mail:
REA TEMTICA
[marcar con una cruz el rea temtica en el cual se incluye el Proyecto]
Construccin edilicia Usos y aprovechamientos de recursos naturales

Involucra propiedades privadas en zonas de reserva
Obra vial
nacional
Servicios, equipamiento e
Involucra asentamientos y comunidades indgenas
infraestructura
Desarrollo turstico Otros proyectos
CARACTERSTICAS DETALLADAS DEL PROYECTO
Localizacin [Indicar todo dato que permita una clara ubicacin geogrfica del Proyecto: provincia,
departamento, municipio, rea protegida involucrada, localidad cercana, coordenadas, mapa a escala
adecuada, etc.]

Ley N 22.351
Anexo III
Objetivos principales
Destinatarios/usuarios [indicar a quien/es esta dirigido el

Proyecto]
Costo estimado [indicar la inversin econmica expresada en moneda local]
Cronograma del Proyecto [Indicar el tiempo de duracin total del Proyecto y de cada una de sus etapas:
planificacin, construccin, utilizacin, mantenimiento, cierre, etc.]
Superficie a afectar directa indirecta
Delimitacin del rea Operativa y del rea de Influencia [indicar mediante mapas, croquis o plano
de detalle, o bien, mediante una clara descripcin de los lmites del rea involucrada en el Proyecto]
Diseo y caractersticas principales [Indicar aquellos aspectos o componentes del Proyecto que
puedan incidir sobre el medio receptor (natural y social). Incluir planos, grficos, etc., que permitan
apreciar con claridad instalaciones principales y complementarias]

Ley N 22.351
Anexo III
Actividades a desarrollar [indicar el tipo de actividades a desarrollar por etapa1 del Proyecto]
Insumos/recursos [brindar informacin especfica acerca de los insumos o recursos a utilizar (renovables y
no renovables), su origen, destino y localizacin. Indicar tambin los servicios de infraestructura,
equipamiento y servicios bsicos que demandar, etc.]
Movimiento de suelos [En caso de realizarse indicar los volmenes de tierra a movilizar, los sitios de
prstamo o canteras a utilizar, los sitios a depositar, etc.]
Generacin de residuos [Indicar tipos: domstico, asimilable a domstico, residuos de obra no peligrosos,
escombros, residuos de obra peligrosos indicando cantidades estimadas. Informar los mecanismos que se
utilizarn para su manejo y disposicin]
Personal involucrado [indicar cantidad de personas involucradas durante cada etapa del Proyecto]

Firma del Proponente o Aclaracin Fecha de presentacin
responsable ambiental
1
Etapas: Planificacin/Construccin/Utilizacin/Mantenimiento/Cierre.

Ley N 22.351 Anexo IV
ANEXO IV
TIPOLOGA DE PROYECTOS
TEMA TIPO 1 TIPO 2 TIPO 3

Obra nueva de construccin de hoteles o complejos tursticos Ampliaciones, refacciones y/o refuncionalizaciones de hoteles o
DESARROLLO que requieran obras de magnitud considerable. complejos tursticos que requieran obras de magnitud
TURSTICO considerable.
Obra nueva de centros y pistas de esqu, medios de elevacin e Ampliaciones, refacciones y/o refuncionalizaciones de centros y Ampliacin de pista de esqu de fondo o nrdico y
instalaciones complementarias. pistas de esqu, medios de elevacin e instalaciones remontapendiente rudimentario.
complementarias.
Obra nueva de pistas de esqu de fondo o nrdico y
remontapendiente rudimentario.
Obra nueva de sistemas mecnicos de transporte masivo de Ampliaciones, refacciones y/o refuncionalizaciones de sistemas
visitantes (aerosillas, telefricos, trenes, etc.). mecnicos de transporte masivo de visitantes (aerosillas,
telefricos, etc.).
Obra nueva de pasarelas de alta envergadura. Obra nueva de pasarelas de mediana o baja envergadura. Ampliacin de pasarelas.
Servicios de excursiones con efectos de alta magnitud. Servicios de excursiones con efectos de mediana magnitud. Servicios de excursiones con efectos de baja magnitud sobre el
medio (acorde a capacidad, caractersticas y sitio).
Obra nueva de hosteras, cabaas o similares de alta Obra nueva de hosteras, cabaas o similares de baja
envergadura. envergadura.
Obra nueva de campamentos organizados y con servicios. Ampliacin de campamento organizado y con servicios.
Obra nueva de refugio turstico de montaa. Ampliacin de refugios tursticos de montaa.
Ampliacin de sanitarios para uso publico
Apertura o reapertura de sendas o sendero de interpretacin o

picadas de control.
Apertura a visitacin de un recurso con valor cultural.
Habilitacin de reas de acampe agreste que no cumplen con los

contenidos especficos exigidos para Proyectos Tipo 4.


Apertura de nuevas canteras para la extraccin de ridos en Extracciones de ridos de canteras preexistentes en tierras Extracciones de ridos de canteras preexistentes en tierras
USOS Y tierras privadas o fiscales con un volumen de ridos superior a privadas o fiscales con un volumen entre 1.000 y 40.000 m3 con privadas o fiscales con un volumen menor a 1.000 m3, con ajuste
APROVECHAMIENTOS 40.000 m3. ajuste a lo previsto en el Reglamento de Canteras de ridos y a lo previsto en el Reglamento de Canteras de ridos y
Remocin de Suelos. Remocin de Suelos.
Campaas de aplicacin de agrotxicos (insecticidas, herbicidas, Campaas de aplicacin de agrotxicos (insecticidas, herbicidas, Campaas de aplicacin de agrotxicos (insecticidas, herbicidas,
fungicidas, etc.) y de fertilizantes o equivalentes (extensin, fungicidas, etc.) y de fertilizantes o equivalentes (extensin, fungicidas, etc.) y de fertilizantes o equivalentes (extensin,
frecuencia y caractersticas qumicas de alto riesgo). frecuencia y caractersticas qumicas de riesgo medio). frecuencia y caractersticas qumicas de riesgo bajo).
Nuevos desarrollos forestales. Ampliaciones de desarrollos forestales en reas de reserva

nacional.
Aprovechamientos de bosques de especies nativas en superficies Aprovechamientos de bosques de especies nativas sobre Aprovechamientos de bosques nativos con superficies menores a
mayores a 50 ha. superficies entre 50 y 15 ha en reas de reserva nacional. 15 ha.
Cultivo agrcola sobre extensiones mayores de 1 ha no utilizada Cultivo agrcola con una extensin entre 1 ha y 0,5 ha no
anteriormente con ese fin. utilizadas anteriormente con ese fin.
Uso ganadero extensivo y no estabulado en reas entre 5 ha y Uso ganadero extensivo y no estabulado en reas menores a 5 ha
hasta un mximo de 50 ha no utilizadas anteriormente con ese no utilizadas anteriormente con ese fin y que no impliquen
fin y que no impliquen desbosque. desbosque.
Acuicultura Comercial.
Extracciones anuales mayores a 50 m3 de madera muerta, 50 m3

de lea, 100 postes tranquillas en propiedades privadas o que
no cumplen con los contenidos especficos exigidos para
Proyectos Tipo 4.
Erradicacin de especies arbustivas exticas en tierras fiscales o

privadas en superficies mayores a 4 ha o que no cumplen con los
Erradicacin de especies arbreas exticas en tierras fiscales o

privadas en superficies mayores a 1 ha o que no cumplen con los


Nuevas trazas de vas ferroviarias (carga, pasajeros) e Obras nuevas y de ampliacin en estaciones ferroviarias(carga Refacciones y refuncionalizaciones de instalaciones ferroviarias
SERVICIOS, instalaciones complementarias. y/o pasajeros), pasos a nivel y talleres preexistentes. complementarias preexistentes (estaciones, pasos a nivel,
EQUIPAMIENTO E talleres, etc.).
INFRAESTRUCTURA Nuevas obras portuarias. Ampliaciones de instalaciones portuarias. Construccin de nuevos embarcaderos sobre pilotes de madera y
(primera parte) con una longitud de entre 50 y 25 m, en costas de ejidos
municipales o propiedades privadas de villas tursticas.
Nuevas plantas potabilizadoras y redes de provisin de agua y Nuevas plantas potabilizadoras y redes de provisin de agua y Nuevas plantas potabilizadoras y redes de provisin de agua y
saneamiento, de gran envergadura. saneamiento, de mediana envergadura. saneamiento, de baja envergadura.
Ampliaciones de plantas y redes de provisin de agua y

saneamiento.
Nuevas plantas de tratamiento de efluentes o residuos, asociados Nuevos sistemas de plantas de tratamiento de efluentes o Nuevos sistemas de plantas de tratamiento de efluentes o
o independientes de otros proyectos de desarrollo de gran residuos de mediano impacto en funcin de sistema de residuos de bajo impacto ambiental en funcin de sistema de
impacto en funcin de sistema de tratamiento, tipo de efluente a tratamiento, tipo de efluente a tratar y el caudal. tratamiento, tipo de efluente a tratar y el caudal.
tratar y el caudal.
Ampliaciones de plantas de tratamiento de efluentes o residuos.
Nuevas trazas de gasoductos. Nuevas instalaciones complementarias de gasoductos Nuevas instalaciones complementarias de gasoductos
(estaciones de bombeo, etc.) de grandes dimensiones (excluye (estaciones de bombeo, etc.) de dimensiones menores.
nueva traza).
Nuevas centrales de generacin elctrica, plantas o estaciones Nuevas o ampliaciones de subestaciones transformadoras y
transformadoras y electroductos (tendidos de redes elctricas de nueva traza de electroductos (media tensin).
alta tensin).
Nueva infraestructura de comunicaciones (tendidos de fibra Tendidos elctricos de baja tensin de ms de 1 km de largo.
ptica, etc.).
Represas y diques de generacin elctrica de ms de 50 kW o Obra nueva de represas y endicamientos para generacin Obra nueva de represas y endicamientos para generacin
que requieran embalses de ms de 100 m2 de superficie. hidroelctrica entre a 50 kW y 5 kW o que requieran embalses hidroelctrica menores a 5 kW, siempre que no requieran
de hasta 100 m2 de superficie. embalse o inundacin de rea alguna.
Obras de canalizacin y riego de alto impacto que involucre el Obras de canalizacin, regularizacin de cursos y riego de Obras de canalizacin, regularizacin de cursos y riego con bajo
uso de maquinaria pesada. mediano impacto sobre el ambiente (caudales y extensin impacto sobre el ambiente (caudales y extensin menores) que
intermedios) que involucre el uso de maquinaria pesada. no involucre el uso de maquinaria pesada.
Antenas de gran envergadura en funcin de la altura del mstil, Antenas de mediana o baja envergadura en funcin de la altura
superficie cubierta (instalaciones de resguardo para equipos, del mstil, superficie cubierta (instalaciones de resguardo para
guarderas, depsitos, etc.), superficie de acceso y uso exclusivo equipos, guarderas, depsitos, etc.), superficie de acceso y uso
(alambrada o cerco perimetral), y tipo de irradiantes. exclusivo (alambrada o cerco perimetral), y tipo de irradiantes.

Nuevos sistemas de radiocomunicaciones como antenas menores
SERVICIOS, a 20 m de altura.
EQUIPAMIENTO E Construcciones nuevas o ampliacin en propiedad fiscal en Construcciones nuevas o ampliacin en propiedad fiscal en
INFRAESTRUCTURA zonas de Parque Nacional. zonas de Reserva Nacional
(segunda parte) Construcciones nuevas o ampliacin en propiedades privadas en
zonas de Reserva Nacional que excedan los 200 m2.
Subdivisiones en reas que no estuvieren sujetas a un rgimen
particular
Intervencin de estructuras histricas con valor cultural.

Obra nueva (incluidos puentes) de ampliacin y/o mejoramiento Obras de mejoramiento de rutas nacionales y provinciales en Mantenimiento de rutina de rutas nacionales y provinciales y
OBRAS VIALES de rutas nacionales y provinciales que impliquen la apertura de trazas preexistentes, que no impliquen ensanches de la caminos rurales e internos, incluyendo:
nuevas trazas y/o variantes sectorizadas de trazados, cuyas plataforma (repavimentacin y reconformacin del glibo con a) reconstitucin de banquinas, perfilado y/o limpieza de
longitudes sean considerables. aporte de ridos, entre otras acciones). cunetas.
b) reemplazo o colocacin de alcantarillas con intervencin
fuera de la zona de camino.
c) reemplazo de puentes o alcantarillas de hormign armado o
de estructura mixta cuya luz entre estribos (apoyos) no supere
los 20 m.
d) construccin de alambrados periviales.
e) limpieza de vegetacin lateral, fuera del lmite de las
banquinas y taludes o contraludes segn sea el caso
Obra nueva (incluidos puentes) de ampliacin y/o mejoramiento Obras de mejoramiento de caminos rurales de acceso y caminos
de caminos rurales de acceso y caminos internos que impliquen internos en trazas preexistente, que no impliquen ensanches de
la apertura de nuevas trazas y/o variantes sectorizadas de la plataforma (repavimentacin y reconformacin del glibo con
trazados, cuyas longitudes sean considerables. aporte de ridos, entre otras acciones).
Puentes de grandes luces. Puentes de luces intermedias, complejidad media, con baja
intervencin en el cauce de los ros. A priori con luces entre 20 y
100 m, valor que podr variar con el anlisis preliminar en
funcin de la afectacin del cauce, vegetacin, suelos y otros
factores ambientales.
Obras de proteccin de taludes de caminos consistentes en la
instalacin de tablestacas de madera o muros de gaviones.
Cualquier otro proyecto que la APN considere, con Cualquier otro proyecto que la APN considere, con posterioridad Cualquier otro proyecto que la APN considere, con posterioridad
OTROS posterioridad a la aprobacin del presente Reglamento, que a la aprobacin del presente Reglamento, que directa o a la aprobacin del presente Reglamento, que directa o
PROYECTOS directa o indirectamente pueda tener alta incidencia en el indirectamente pueda tener incidencia media en el ambiente. indirectamente pueda tener incidencia media/baja en el ambiente.
ambiente.

TIPO 4
TEMA
Dependiendo de los casos, se indica el conjunto de condiciones que debe cumplir cada tipo de proyecto para encontrarse encuadrado en esta tipologa.
Instalacin de carteles informativos sobre caminos interiores y en otros puntos de inters (excluye carteles publicitarios), en tanto los mismos se ajusten a las normas vigentes en la materia (Resolucin HD N
DESARROLLO 28/2013), o su diseo sea aprobado por la Direccin de Interpretacin y Extensin Ambiental.
TURSTICO
Mantenimiento de sendas habilitadas al uso pblico, o senderos de interpretacin y de pasarelas, en tanto se acredite que los trabajos se realicen sobre la traza existente, y no presente evidencias o riesgos
ciertos de erosin.
Mantenimiento y/o mejoramiento de rutina de picadas de control y vigilancia (no incluye reapertura). En tanto, se acredite el cumplimiento de las siguientes condiciones:
a) No se trate de una senda ya cicatrizada por la vegetacin.
b) Los trabajos se realicen ceidos a la traza existente.
c) La picada o senda en cuestin no presente evidencias o riesgos ciertos de erosin o algn otro problema que justifique estudiar un cambio de traza en lugar de continuar manteniendo la traza existente.
Habilitacin de reas de acampe agreste en tierras fiscales de hasta 4 ha de superficie, previo dictamen de la ITR respectiva o de la DNCAP, en el que se acredite que no existen razones de conservacin que
obstaculicen la realizacin del Proyecto. En tanto , y que se verifique la totalidad de las siguientes condiciones:
a) El sitio ya fuera tradicionalmente utilizado para esta actividad.
b) La pendiente media del terreno fuera inferior al 10%.
c) El sitio no posea antecedentes de anegamiento o de existencia de napas superficiales, que puedan implicar riesgos para la seguridad o comodidad de los visitantes o peligros de contaminacin.
d) El sitio no presente problemas erosivos de consideracin, previndose tratamientos para revertir cualquier fenmeno puntual de erosin.
e) El rea cuente con una planificacin fsica, ajustada a que:
- Las parcelas de acampe estn distanciadas como mnimo entre 15 y 20 m y la densidad sea inferior o igual a 18 parcelas por ha.
- La red de circulacin vehicular se desarrolle en pendientes menores al 8%.
f) La documentacin tcnica de la infraestructura a construir se encuentre aprobada por la APN.
g) Se cuente con un proyecto aceptable para la provisin de agua y para la recoleccin y tratamiento de residuos y slidos. La implantacin del sistema de tratamiento de efluentes deber ser a una distancia
mnima de 60 m de los cursos o cuerpos de agua existentes, cumpliendo lo dispuesto en el Reglamento de Construcciones para los Parques Nacionales Monumentos Naturales y Reservas Nacionales y toda
norma modificatoria o complementaria.
h) El desmonte para crear parcelas de acampe e instalacin de infraestructura no supere el 5% de la superficie del predio y no se afecten especies arbreas nativas, ni la franja de vegetacin riberea o costera.
i) El sitio a afectar no es crtico para especies de valor especial, no atraviesa sitios de nidificacin, cra o apostaderos, no alberga rasgos fsicos particulares, valor histrico cultural especial o yacimientos
arqueolgicos o paleontolgicos.
Excursiones tursticas, en tanto se acredite simultneamente el cumplimiento de las siguientes condiciones:

a) La excursin se desarrolle ntegramente a lo largo de caminos vehiculares de uso pblico que ya estn siendo utilizados por operadores habilitados
b) El servicio involucre nicamente paradas en miradores, puntos panormicos o establecimientos autorizados para prestar servicios al turismo.
c) La excursin no involucre la visita a reas o sitios para los que se hubiesen establecido capacidades de carga que pudieran verse superadas a travs del nuevo servicio.
d) La excursin no involucre recursos culturales que no cuenten con un plan de uso pblico aprobado.
e) Si corresponde, se cuente con los recaudos establecidos para minimizar los riesgos de atropellamiento de fauna (velocidades mximas, instalacin de reductores de velocidad, limpieza de banquinas, etc.)
Nota: La excepcin de realizar estudios ambientales no exime del cumplimiento de las normas vigentes para habilitar al operador respectivo.
Habilitacin de excursiones de navegacin en ambientes acuticos que tengan determinada la capacidad mxima de prestadores a habilitar por actividad (artculo 8.1 de la normativa aprobada por Resolucin
HD N 207/2008, o acto administrativo que lo reemplace) en tanto se acredite:
a) la vigencia del acto administrativo que establece el lmite de la carga.
b) que con el nuevo servicio no se supera dicha capacidad.

TIPO 4
TEMA
Extracciones de hasta 10 m3 de ridos de cursos de agua, en tanto se acredite que:
USOS Y a) no se intervenga en zonas de curvas del ro o arroyo
APROVECHA- b) los trabajos se realicen en pocas de estiaje, sobre bancos laterales y nunca dentro del cauce hmedo
MIENTOS c) no sea necesario interferir el normal escurrimiento de las aguas, no se ingrese con maquinaria pesada al cauce del arroyo y los trabajos se hagan desde la zona riberea sin afectar la vegetacin
accediendo al sitio por caminos preexistentes
(primera parte)
Extracciones de ridos de canteras preexistentes en tierras privadas o fiscales hasta un volumen de 50 m3 segn lo previsto en el Reglamento de Canteras de ridos y Remocin de Suelos. En tanto
se acredite que:
a) El yacimiento se encuentre autorizado con posterioridad a la vigencia del Reglamento de Canteras de ridos y Remocin de Suelos en jurisdiccin de la APN.
b) Que el volumen extrado no supere los topes previstos en la autorizacin.
c) Aun no se hayan ejecutado las tareas de recuperacin ambiental del sitio.
d) No se aprecien problemas erosivos ni otro de tipo de impactos ambientales predecibles que pudieran agravarse al efectuar la extraccin de referencia.
Caza deportiva de animales exticos en propiedades privadas y en las reas de caza que se encuentren habilitadas por la APN. En tanto se acredite que:
a) La actividad se ajuste a las normas del Reglamento para la Proteccin de la Fauna y a los respectivos Reglamentos de Caza vigentes, cuando corresponda.
b) Se utilicen los mtodos de caza autorizados.
c) No se utilicen vehculos motorizados fuera de caminos existentes
Caza de control de animales exticos en propiedades privadas. En tanto:

a) La actividad se ajuste a las normas del Reglamento para la Proteccin de la Fauna y a los respectivos Reglamentos de Caza vigentes, cuando corresponda.
b) Se utilicen los mtodos de caza autorizados.
c) No se usen vehculos motorizados fuera de caminos existentes
Extracciones anuales de hasta 50 m3 de madera muerta, 50 m3 de lea, 100 postes tranquillas en propiedades privadas. En tanto se acredite:
a) Se cumplan todas las condiciones previstas en Reglamento Forestal vigente.
b) El rea cuente con existencia de productos adecuada a la extraccin.
c) La extraccin no implique la construccin de caminos de acceso o vas de saca.
d) No se retiren productos a menos de 10 m de distancia de cualquier curso de agua.
e) La pendiente del terreno en el lugar de extraccin resulte inferior al 45%.
f) No se requiera la instalacin de obradores.
g) Se prevean recomendaciones para prevenir daos y efectos erosivos por el arrastre de materiales
Extracciones anuales, de hasta 25 m3 de madera muerta, 30 m3 de lea y 50 postes tranquilas en tierras fiscales en reas de Reserva Nacional para aquellos beneficiarios, contemplados en el
Reglamento Forestal correspondiente a la regin.
En tanto:
a) Se cumplan todas las condiciones previstas en el Reglamento Forestal vigente.
b) El rea cuente con existencia de productos adecuada a la extraccin.
c) La extraccin no implique la construccin de caminos de acceso o vas de saca.
d) No se retiren productos a menos de 10 m de distancia de cualquier curso de agua.
e) La pendiente del terreno en el lugar de extraccin resulte inferior al 45 %.
f) No se requiera la instalacin de obradores y se prevean recomendaciones para prevenir daos y efectos erosivos por el arrastre de materiales

TIPO 4
TEMA
Apeo de rboles exticos o autctonos que pongan en peligro construcciones o instalaciones de uso pblico existentes en tierras fiscales o privadas (situacin de riesgo que justifica la autorizacin de
USOS Y volteo, inviabilidad de superar el riesgo efectuando cortes parciales). En tanto se acredite que:
APROVECHA- a) No se trate de especies o ejemplares de valor especial por sus caractersticas, edad, valor ornamental, historia, etc.
MIENTOS b) Los efectos paisajsticos sean admisibles.
(segunda parte)
Erradicacin de especies arbustivas exticas en tierras fiscales o privadas. En tanto:
a) La superficie a intervenir no superare las 4 ha salvo que se trate de limpieza de reas periviales en franjas de hasta 20 m a cada lado del eje del camino.
b) La erradicacin no cause impactos paisajsticos de consideracin.
c) Dentro del arbustal a extraer no se estn desarrollando renuevos de especies nativas susceptibles de reemplazar naturalmente a la vegetacin introducida.
d) La extraccin no de lugar a procesos erosivos o desestabilizacin de taludes.
e) La extraccin se realice con medios manuales y sin recurrir a agroqumicos.
f) Que los arbustos no estn siendo utilizados como recurso significativo por especies de fauna de valor especial (p.ej. Nidos, etc)
Erradicacin de especies arbreas exticas en tierras fiscales o privadas. En tanto se acredite:

a) La superficie a intervenir no supere 1 ha salvo que se trate de limpieza de reas periciales en franjas de hasta 20 m a cada lado del eje del camino.
b) No se trate de especies de valor especial por su rareza, desarrollo o valor ornamental o histrico.
c) La erradicacin no cause impactos paisajsticos de consideracin y no se produjeren procesos erosivos o desestabilizacin de taludes.
d) La extraccin se realice con medios manuales y sin recurrir a agroqumicos.
e) Que los rboles no estn siendo utilizados como recurso significativo por especies de fauna de valor especial (p.ej. Nidos, etc.)

TIPO 4
TEMA
Construccin de nuevos embarcaderos sobre pilotes de madera en costas de ejidos municipales o propiedades privadas de villas tursticas destinadas a uso particular exclusivamente. En tanto:
SERVICIOS, a) Tenga un largo total inferior o igual a 25 m.
EQUIPAMIENTO b) No invada la proyeccin de las propiedades vecinas o tierras fiscales aledaas, sobre el lago.
E c) No incluya ningn tipo de techo o cobertura, ni iluminacin.
INFRAESTRUC- d) No obstaculice la circulacin pblica por la costa.
TURA
e) La construccin fuera de madera o materiales sintticos smil madera.
(primera parte) f) No se afecte vegetacin costera de especies nativas, ni se construya en sitios con vegetacin litoral sumergida o emergente, ni se realicen movimientos de suelos o rocas costeras.
g) La documentacin tcnica de la obra ya fuere debidamente presentada y visada por la Administracin.
h) Se haya dado cumplimiento a las normas de seguridad establecidas por la Prefectura Naval Argentina.
i) No se coloquen cubiertas de auto ni otros elementos a modo de defensa susceptibles de provocar un impacto visual negativo.
Perforaciones y cisternas para almacenar agua para consumo o para riego en reas fiscales para la APN u otros organismos pblicos autorizados, acreditando que no existe suministro de agua de red,
y que no afecten reas de valor cultural como sitios arqueolgicos en estratigrafa o superficial y/o estructuras histricas, y que el agua no se extraer de sitios con registros de especies acuticas de
valor especial.
Toma de agua superficial, instalacin de caeras para abastecer infraestructura o bebederos de animales de APN u otros organismos pblicos autorizados. En tanto se acredite simultneamente el
cumplimiento de las siguientes condiciones:
a) No requiera la construccin de diques de gaviones, cemento u hormign.
b) Las caeras se instalen en forma subterrnea y no superen los 500 m de largo.
c) El volumen a utilizar no es mayor al 20% del mnimo caudal que se registra en las pocas de estiaje.
d) El zanjeo se realice en forma manual y se desarrolle en sectores:
- Con una pendiente inferior al 15%.
- No implique voladuras ni riesgos de desestabilizacin de taludes.
- No atraviese zonas anegadas.
- No implique remocin de rboles autctonos o afectacin de las races de los mismos.
e) La zanja quede tapada y perfilada al analizar la obra y no queden montculos de tierra o de material ptreo de descarte
Tendidos de redes de gas en villas, loteos, zonas de uso especial.
Tendidos elctricos subterrneos o areos de hasta media tensin que en total no posean ms 1 Km. de largo; o tendidos elctricos areos de baja tensin con cables preensamblados menores a 2 Km.
de largo (no podrn encuadrarse en este tem etapas de un proyecto de mayor extensin). En tanto se acredite simultneamente el cumplimiento de las siguientes condiciones:
a) El proyecto no implique apeo de rboles autctonos.
b) Si el tendido fuese areo, que no se visualicen desde rutas o caminos pblicos, senderos habilitados reas de acampe o de uso diurno habilitadas.
c) Si se tratare de un rea despejada de vegetacin, el tendido deber estar ubicado como mnimo a una distancia de 200 m de cualquier ruta o camino pblico, sendero habilitado rea de acampe o
de uso diurno habilitada.
d) Que la documentacin tcnica de la obra a realizar fue aprobada por la APN conforme el trmite vigente.
e) El sitio no comprenda un rea de valor cultural (sitio arqueolgico, estructura histrica) y no afecte sitios o ejemplares arbreos de valor particular para la fauna (nidos, madrigueras, etc.)
Exigencias:
I) Si el tendido areo cruzara algn curso de agua o corredor de aves se exigir que los cables estn recubiertos con caos de PVC para evitar la colisin de las aves.
II) Si por la disposicin de los cables fuese factible la electrocucin de aves se exigir la colocacin de perchas sobre los postes.

TIPO 4
TEMA
Tendidos subterrneos de fibra ptica, cable de telecomunicaciones o elctricos de baja tensin en villas y loteos autorizados. En tanto se acredite simultneamente el cumplimiento de las siguientes
SERVICIOS, condiciones::
EQUIPAMIENTO a) El proyecto no implique el apeo de rboles autctonos, ni afecte sus races.
E b) No implique realizar voladuras de roca.
INFRAESTRUC- c) No se afecte el pie de los taludes la estabilidad de los mismos.
TURA
d) No se atraviesen zonas anegables por perodos mayores a 1 mes por ao.
(segunda parte) e) El tendido no afecte la infraestructura pre-existente.
f) La documentacin tcnica de la obra a realizar est aprobada por la APN conforme el trmite vigente.
g) El sitio no comprenda un rea de valor cultural (sitio arqueolgico, estructura histrica) y no afecte sitios o ejemplares arbreos de valor particular para la fauna (nidos, madrigueras, etc.)
Instalaciones de gas a granel. En tanto se acredite simultneamente el cumplimiento de las siguientes condiciones:
a) El inmueble a dotar de gas se encuentre autorizado por la APN, as como debidamente autorizada la actividad que en el mismo se realiza.
b) La capacidad de la instalacin a efectuar no supere los 4 m3 en total.
c) Los tanques se coloquen bajo tierra, o se prevea su ocultamiento mediante cerco de madera o piedra en una altura superior a 0,50 m a la del tanque.
d) Los tanques se ubiquen dentro de un radio de 100 m de las edificaciones a proveer de gas, lo mas prximo posible a las mismas y cerca de caminos o huellas existentes de modo que no se requiera
la apertura de accesos adicionales para los caminos de instalacin y recarga.
e) El lugar no tenga antecedentes ni se cuente con indicios que permitan suponer que se trate de un sitio de valor arqueolgico o paleontolgico, o de valor particular para la fauna (nidos,
madrigueras, etc.)
f) Los tanques se instalen alejados de la lnea de mxima creciente de ros o arroyos, o zonas de inundacin.
g) Los tanques y la instalacin se ajusten a las normativas vigentes.
h) No queden montculos de suelo sobrante y que las caeras queden perfectamente tapadas permitiendo la recuperacin de la vegetacin.
Instalacin de baja envergadura de paneles solares, turbinas o aerocargadores para infraestructura de APN. En tanto se acredite que:
a) Se dispondr adecuadamente las bateras en desuso y otros residuos (aceites, lubricantes, entre otros) de acuerdo a la normativa vigente.
b) No sea necesaria desmonte de terreno.
c) Se apliquen medidas para disminuir el impacto visual de las estructuras
Reparacin y/o mantenimiento de infraestructura preexistente de APN, en tanto:

a) No implique un cambio de funcin, ni aumentar la capacidad de alojamiento del asentamiento.
b) Resulte admisible la insercin de la obra en el paisaje
Mantenimiento de rutina de instalaciones preexistentes (ferroviarias complementarias, portuarias y muelles, radiocomunicacin, plantas de tratamiento de efluentes o residuos slidos, redes de
provisin de agua y saneamiento en villas tursticas, redes de gas, tendidos elctricos, fibra ptica y telecomunicaciones, obras de canalizacin y riego, micro aprovechamientos hidroelctricos). En
tanto se acredite el cumplimiento de las siguientes condiciones:
a) No implique ampliacin de las mismas
b) No implique cambios en sus sistemas de operacin y funcionamiento
c) No requiera movimientos de suelo
d) No requiera remocin de vegetacin
e) No requiera manejo de elementos susceptibles de causar contaminacin (lubricantes, combustibles, pinturas, etc.)

TIPO 4
TEMA
Tareas de sealizacin vertical u horizontal de caminos existentes.
OBRAS VIALES
Tareas de reparacin de alambrados periviales.
(primera parte)
Mantenimiento de rutas nacionales y provinciales y de caminos rurales o internos, consistentes especficamente en tareas de bacheo, enripiado y perfilado de calzada, limpieza de cuneta o
reconstitucin de banquinas. En tanto se acredite que:
a) los trabajos no impliquen cambios ni ensanches de la traza existente
b) no impliquen intervencin de taludes y/o contra taludes
c) no se dispongan residuos de las tareas en los mismos
d) no se realicen tareas de repavimentacin
e) no implique voladuras de roca o cualquier trabajo que signifique ampliacin de la seccin transversal
f) no sea necesario el apeo de rboles o arbustos nativos de ms de 10 cm de DAP ni el desmalezamiento ms all de la zona de banquina y cuneta
g) Incorporar las recomendaciones especficas para reducir el impacto de las obras
* La Disposicin autorizando los trabajos debe dictarse con la periodicidad necesaria, pero una misma autorizacin no podr amparar trabajos a realizarse durante un plazo mayor a 12 meses, por lo
cual los contratos de mantenimiento plurianuales (CREMA u otros), no estn comprendidos en esta excepcin, debiendo estar sujetos a una evaluacin ambiental especfica. El presente caso no
ampara la explotacin de canteras, salvo que el aprovechamiento se encuadre en los trminos de la excepcin contemplada en el punto Usos y Aprovechamientos del presente Anexo.
Mantenimiento de obras de arte viales en rutas nacionales y provinciales y de caminos rurales o internos, consistentes especficamente en reemplazo o colocacin de alcantarillas de hasta 2m de
dimetro sin intervencin fuera de la zona de camino; reemplazo de puentes o alcantarillas de hormign armado o de estructura mixta cuya luz entre estribos (apoyos) no supere los 5 m; reemplazo de
puentes de madera o acero cuya luz entre estribos no supere los 5 m; mantenimiento de la estructura de los puentes (reemplazo del entablonado o barandas, defensa de estribos o pilas, pintura), o de
alcantarillas (ejecucin de cabezales, limpieza de material embancado en el acceso o dentro de las mismas, etc.). En tanto se acredite que:
a) los trabajos no impliquen intervencin de taludes y/o contra taludes
b) no impliquen voladura de roca
b) no sea necesario el apeo de rboles o arbustos nativos de ms de 10 cm de DAP ni el desmalezamiento ms all de la zona de banquina y cuneta
c) Incorporar las recomendaciones especficas para reducir el impacto de las obras
* La Disposicin autorizando los trabajos debe dictarse con la periodicidad necesaria, pero una misma autorizacin no podr amparar trabajos a realizarse durante un plazo mayor a 12 meses, por lo
cual los contratos de mantenimiento plurianuales (CREMA u otros), no estn comprendidos en esta excepcin, debiendo estar sujetos a una evaluacin ambiental especfica. El presente caso no
ampara la explotacin de canteras, salvo que el aprovechamiento se encuadre en los trminos de la excepcin contemplada en el punto Usos y Aprovechamientos del presente Anexo.
Limpieza del cauce de ros y arroyos cuando ello resulte necesario para la proteccin preventiva de puentes y alcantarillas. En tanto se acredite simultneamente el cumplimiento de las siguientes
condiciones:
a) Los trabajos se limiten a no ms de 50 m aguas arriba y 25 m abajo de la obra a proteger.
b) Los trabajos no afecten sitios de desove.
c) Los trabajos se lleven a cabo en momentos adecuados para minimizar el impacto sobre los peces y la fauna terrestre nativa.
d) Los trabajos se realicen en pocas de mnimo caudal para evitar la necesidad de construir, caminos o vas de acceso.
e) No se afecten las lneas de ribera ni la vegetacin riberea.
f) Los productos provenientes de la profundizacin del cauce, en caso que se depositen sobre las mrgenes del curso, se haga incluyendo un perfilado armnico con la topografa circundante y/o se
usen para la proteccin de la estructura de apoyo del puente.
Nota: los ridos resultantes tambin podrn ser utilizados para mantenimiento vial u otras obras pblicas a realizarse dentro de la jurisdiccin del rea.

TIPO 4
TEMA
Obras de proteccin de taludes de caminos consistentes en la instalacin de tablestacas de madera o muros de gaviones y/o estacas de especies nativas. En tanto se acredite simultneamente el
OBRAS VIALES cumplimiento de las siguientes condiciones:
a) El largo total de cada sector no supere los 30 m.
(segunda parte) b) La altura de las obras o estructuras no supere los 3 m de altura.
c) El impacto visual resulte admisible.
d) La ejecucin de las obras no implique el uso de maquinarias pesadas en los taludes.
e) No implique construccin de caminos de acceso, ni afectacin de la vegetacin arbrea nativa.
TIPO 4
TEMA
Reparacin de infraestructura preexistente, en tanto se acredite que:
ASENTAMIENTOS a) No implique un cambio de funcin que signifique aumentar la capacidad de alojamiento del asentamiento.
HUMANOS Y b) Resulte admisible la insercin de la obra en el paisaje.
COMUNIDADES
INDGENAS
Reconocidos por la Plantacin de frutales y huertas de uso familiar para autoconsumo. En tanto:
APN en el marco de a) No supere la superficie de 0,5 ha.
la normativa vigente b) Se efecte dentro del rea de ocupacin asignada al asentamiento.
para cada caso, y c) No se trate de especies invasoras.
ubicados en reas que d) La plantacin no afecte a especies arbreas autctonas.
segn la zonificacin e) El sitio de plantacin no requiera desmonte o drenaje previo, ni canalizacin para riego desde cursos de agua.
aprobada admiten el
aprovechamiento
sustentable de los Cultivo agrcola, con criterios de manejo sustentable sobre extensiones menores a 0,5 ha no utilizadas anteriormente con ese fin.
recursos naturales
(*). Perforaciones y cisternas para consumo o para riego dentro del rea de ocupacin, acreditando que:
a) no exista suministro de agua
(primera parte) b) no se requiera la instalacin de ms de 500 m de caeras,
c) no se afectarn reas de valor cultural, sitios arqueolgicos y/o estructuras histricas
d) no se afectarn sitios con registros de especies de valor especial
Toma de agua superficial, instalacin de caeras para abastecer viviendas o bebederos de animales. En tanto se acredite:
a) No requiera la construccin de diques de gaviones, cemento u hormign.
b) Las caeras se instalen en forma subterrnea y no superen los 500 m de largo.
c) El caudal utilizado no sea mayor al 20% del mnimo caudal de la pocas de estiaje.
d) El zanjeo se realice en forma manual y se desarrolle en sectores:
- Con una pendiente inferior al 15%.
- No implique voladuras ni riesgos de desestabilizacin de taludes.
- No atraviese zonas anegadas.
- No implique remocin de rboles autctonos o afectacin de las races de los mismos.
e) La zanja quede tapada y perfilada al analizar la obra y no queden montculos de tierra o de material ptreo de descarte.

TIPO 4
TEMA
Construccin de cercos de tranquilla con materiales tradicionales. En tanto se acredite que:
ASENTAMIENTOS a) La finalidad del cerco justifique su autorizacin.
HUMANOS Y b) El cerco se realice en el mbito del rea de ocupacin asignada al asentamiento.
COMUNIDADES
c) Por su ubicacin el cerco no interfiera con el uso pblico de reas recreativas.
INDGENAS
Reconocidos por la
APN en el marco de Construccin y/o ampliacin de vivienda y construcciones menores (galpones, caballerizas, invernaderos, etc..). En tanto se acredite que:
la normativa vigente a) La superficie cubierta total no exceda los 100 m2 cuando se trate de una construccin independiente o los 50 m2 si se trata de una ampliacin.
para cada caso, y b) Si se trata de una nueva vivienda se realizar en reemplazo de otra preexistente autorizada y se producir el simultneo desarme y retiro de los materiales de la vivienda o construccin a
ubicados en reas reemplazar con fijacin de plazo.
que segn la c) Si se trata de construcciones menores, las mismas deben reemplazar a otras preexistentes salvo que la poblacin no contara con una instalacin previa para ese fin.
zonificacin
aprobada admiten d) La ampliacin de la vivienda o de la construccin menor no implique un cambio de destino o un aumento de la cantidad de residentes en el asentamiento.
el aprovechamiento e) No requiera el apeo de ejemplares arbreos.
3
sustentable de los f) No requiera movimiento de suelos o el mismo fuera menor a 25 m .
recursos naturales g) La pendiente del rea de implantacin no supere el 15 %.
(*). h) El rea no se encuentre anegada durante ms de 1 mes al ao.
(segunda parte) i) En el caso de construccin de letrinas, baos o algn sistema de tratamiento de efluentes su implantacin se realice a una distancia mnima de 60 m de los cursos o cuerpos de agua existentes,
cumpliendo lo dispuesto en el Reglamento de Construcciones para los Parques Nacionales Monumentos Naturales y Reservas Nacionales y toda norma modificatoria o complementaria.
j) La construccin se realice dentro del rea de ocupacin asignada a la poblacin.
k) Se hayan cumplido las normas vigentes en cuanto a la visacin de la documentacin de la obra.
l) No afecte sitios arqueolgicos en estratigrafa o superficiales.
Remocin de caas y arbustos de hasta 2 m de altura alrededor de construcciones con fines de parquizacin o saneamiento. En tanto se acredite que:
a) La superficie no se extienda ms all de un radio de 10 m alrededor del inmueble en cuestin o sea, la superficie se ajustar a:
- En lotes de hasta 5.000 m2 la superficie a remover no podr superar el 20 % de la superficie del lote.
- En lotes de ms de 5.000 m2 la superficie a remover no podr ser mayor a 1.000 m2.
b) La pendiente media del terreno sea inferior al 9 %.
c) No se produzcan impactos paisajsticos apreciables desde sitios de uso pblico.
Instalacin de baja envergadura de paneles solares, turbinas o aerocargadores para uso domstico. En tanto se acredite que:
- Se manifieste el compromiso de disponer adecuadamente las bateras en desuso y otros residuos (aceites, lubricantes, entre otros) de acuerdo a la normativa vigente.
- No sea necesaria desmonte de terreno.
- Que se apliquen medidas para disminuir el impacto visual de las estructuras.
(*) Nota: los casos en reas que carecen de zonificacin aprobada no podrn encuadrarse como Tipo 4.

TIPO 4
TEMA
Construccin, ampliacin de vivienda, construcciones menores (boteras, galpones, etc..) y reparacin de infraestructura preexistente en propiedades privadas para ser destinadas a uso particular
PROPIEDADES exclusivamente. En tanto se acredite que:
PRIVADAS EN a) Se trate de construcciones cuya superficie sobre el suelo (an luego de la ampliacin) no supere los 200 m2.
ZONAS DE b) Las obras se destinen a uso particular exclusivamente y a finalidades admitidas conforme la legislacin y reglamentacin vigente.
RESERVA c) No se produzcan impactos paisajsticos de consideracin, resultando aceptable la insercin de la obra en el paisaje.
NACIONAL d) El apeo de rboles se limite al rea de implantacin y a los ejemplares que pueden poner en riesgo la construccin.
e) No se afecten ejemplares arbreos de valor especial.
f) La pendiente en el rea de implantacin no sea mayor a 15 %.
g) El rea de implantacin no est anegada durante ms de 1 mes al ao.
h) El movimiento de suelos requerido sea menor a 50 m3.
i) En el caso de construccin de letrinas, baos o algn sistema de tratamiento de efluentes, su implantacin se realice a una distancia mnima de 60 m de los cursos o cuerpos de agua existentes, segn el
Reglamento de Construcciones y toda norma complementaria o modificatoria del mismo.
j) La documentacin tcnica de la obra a realizar fuera visada por la APN conforme el trmite vigente.
Plantacin de frutales o instalacin de huertas. En tanto se acredite que:

a) No se trate de especies invasoras.
b) La plantacin no afecte a especies arbreas autctonas.
c) Los sitios no requieran drenaje previo.
d) La superficie mxima afectable se ajuste a:
- En propiedades privadas ubicadas en villas tursticas, cuando el tamao del lote sea inferior a 5.000 m2: Mximo 20% de la superficie del lote.
- En propiedades privadas ubicadas en villas tursticas, cuando el tamao del lote supere los 5.000 m2: Mximo 1.000 m2.
- En propiedades privadas ubicadas fuera de villas tursticas: mximo 1 ha o menor al 20% de la superficie total del predio.
Realizacin de excursiones con caballos, bicicletas o vehculos todo terreno convencionales (exceptuando los prohibidos por Resolucin N 29/96 del Directorio) que se desarrollen sin apartarse de
caminos o huellas vehiculares preexistentes dentro de la propiedad. La autorizacin se otorgar por un mximo de 2 aos. En tanto se acredite que:
a) El diseo del camino o huella vehicular sea apto para el uso propuesto sin riesgos de provocar impactos significativos sobre los componentes fsicos o biolgicos.
b) Se detallen cuales son las medidas y recomendaciones destinadas a reducir potenciales riesgos ambientales.
NOTA: La posible prorroga del permiso se otorgar por Disposicin incorporando al Anexo Tcnico un informe de inspeccin del sitio para verificar el estado de los circuitos e incorporando las
recomendaciones adicionales que fueran pertinentes.
Instalacin de aserradero porttil y provisorio para industrializacin de productos de explotacin autorizada. En tanto se especifique:
a) Metodologa y lugares para la eliminacin del aserrn y dems desechos.
b) Que la instalacin no interferir el desarrollo de actividades recreativas en zonas de uso pblico.
Construccin de alambrados, en tanto se trate de alambrado tipo indicado en la Resolucin HD 242/2008 para zonas con presencia de huemul (Parques Nacionales andino patagnicos, desde Parque
Nacional Lann hasta el Parque Nacional Los Glaciares), o que se acredite que se trata de:
a) Alambrados no elctricos de hasta 4 hilos.
b) Alambrados elctricos de hasta 4 hilos en el interior de la propiedad y entre propietarios linderos, excluyendo esta posibilidad en los lmites con reas fiscales.
c) Alambrados sin alambre de pas.
d) Vegetacin del rea dominada por pastos o matorrales.
Nota: en ambientes boscosos cuando se requiera el apeo de rboles autctonos, deber agregarse constancia de consulta previa con la DNCAP o con la ITR correspondiente.

Ley N 22.351 Anexo V
ANEXO V
GUA PARA LA ELABORACIN DE ANEXOS TCNICOS
(PROYECTOS TIPO 4)
En los casos de proyectos Tipo 4, se adjuntar a la Disposicin de Eximicin, un Anexo Tcnico en el
que se acreditar el cumplimiento de las condiciones requeridas para la eximicin de la realizacin de
estudios ambientales.
Este Anexo deber satisfacer los contenidos generales que se presentan a continuacin y los contenidos
particulares sobre las condiciones para la eximicin que se listan para cada caso en particular en el
Anexo IV de este Reglamento. En este documento se incluirn tambin las recomendaciones que pudieran
ser necesarias para mitigar eventuales impactos negativos.
ADMINISTRACIN DE PARQUES NACIONALES
Responsable de la elaboracin:
Dependencia:
CONTENIDOS GENERALES
1. Datos bsicos del proyecto (obra, instalacin, prestacin de servicios, aprovechamiento de recursos,
etc.):
Nombre o tema:
Nombre del Proponente:

Nombre:
Informacin
de contacto:
2. Descripcin sinttica del Proyecto


3. Encuadre legal o reglamentario de la actividad a autorizar, citando artculo que contempla o
admite su realizacin
4. Localizacin [Indicar todo dato que permita una clara ubicacin geogrfica del Proyecto: provincia,
departamento, municipio, rea protegida involucrada, localidad cercana, coordenadas, mapa a escala
adecuada, etc.]
5. Categora de Manejo segn APN [marcar con una cruz aquella categora que corresponde al sitio
donde se realizar el Proyecto, en el caso de superposicin de categoras prevalece la de mayor
restriccin]
Reserva
Reserva Natural Monumento Reserva Natural Reserva
Parque Nacional Natural
Estricta Natural Silvestre Nacional
Educativa
6. Zona de Manejo segn APN [marcar con una cruz aquella que corresponde al sitio donde se
realizar el Proyecto]
Zona de
Zona de aprov.
Uso pblico Uso pblico amortiguami
Intangible Uso especial sostenible de los
extensivo intensivo ento
recursos
(interna)
7. Encuadre de la actividad en la planificacin del AP [Indicar encuadre de la actividad en los

lineamientos, programas o proyectos del Plan de Manejo del AP (cuando el AP posee Planes de Manejo
aprobados, preliminares o definitivos) o Planes Operativos.
8. Sensibilidad del medio receptor. Para el sitio a afectar, acreditar las situaciones que se listan a
continuacin [marcar con una cruz]

No es vulnerable o crtico para especies de valor especial (sitios de nidificacin, cra,
apostaderos)
No presenta rasgos fsicos particulares
No presenta valor histrico, religioso o cultural significativo.
No presenta yacimientos arqueolgicos o paleontolgicos
Impactos acumulativos
CONTENIDOS PARTICULARES
Acreditacin de las condiciones que debe cumplir cada tipo de proyecto para encontrarse
encuadrado en esta tipologa [segn lo detallado en el Anexo V del Reglamento]
Condicin a) .
Condicin b) .
Condicin x) ..
ESPECIFICACIONES PARTICULARES BAJO LAS CUALES SE AUTORIZA EL PROYECTO

[incluye recomendaciones que pudieran ser necesarias para mitigar eventuales impactos negativos]
.
Firma del responsable Aclaracin Fecha
de la elaboracin

Ley N 22.351 Anexo VI
ANEXO VI
GUA PARA LA EVALUACIN AMBIENTAL EXPEDITIVA (EAEx) DE PROYECTOS
DATOS BSICOS DEL PROYECTO
Nombre o tema:
Nombre del Proponente:

Nombre:
Informacin
de contacto:
ADMINISTRACIN DE PARQUES NACIONALES
Responsable de la evaluacin:
Dependencia:
Fecha de la evaluacin:
Resultado: Rechazar
[marcar con una cruz el resultado de la EAEx] EsIA
IIA
IMA
Eximir
1. Clasificacin del Proyecto en funcin de su Tipologa [marcar con una cruz aquella tipologa que
corresponda segn Anexo V del Reglamento]:
Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 Tipo 4


2. Categora de Manejo segn APN [marcar con una cruz aquella categora que corresponde al sitio
donde se realizar el Proyecto, en el caso de superposicin de categoras prevalece la de mayor restriccin]
Reserva Natural Parque Monumento Reserva Reserva Reserva
Tipo Estricta Nacional Natural Natural Nacional Natural
Silvestre Educativa
Restriccin (Muy alta) (Alta) (Alta) (Media) (Baja) (Baja)
3. Categora Internacional (sitio de patrimonio mundial, ncleo de Reserva de Biosfera, sitio Ramsar ,
otras)
Si No
4. Zona de Manejo segn APN [marcar con una cruz aquella que corresponde al sitio donde se realizar
el Proyecto]
Zona de aprov. Zona de
Uso pblico Uso pblico Uso
Tipo Intangible sostenible de los amortiguamiento
extensivo intensivo especial
recursos (interna)
Restriccin (Muy alta) (Alta) (Baja) (Media) (Media) (Media)
5. Representatividad dentro del AP, del ecosistema o de la Eco-regin [marcar con una cruz aquella
que corresponde al sitio donde se realizar el Proyecto]
Representatividad Escasa Media Alta
6. Estado de conservacin [marcar con una cruz aquella que corresponde al sitio donde se realizar el
Proyecto]
Muy bueno Bueno Regular Malo

Tipo

7. Sensibilidad del medio receptor [Caractersticas relevantes del entorno o presencia de componentes
ambientales de valor]
Descripcin Presencia
[S ; No]
Caractersticas fsicas del rea
Presencia de recursos hdricos (ros, arroyos, lagos, lagunas, humedales, etc.)
Presencia de glaciares o campos de hielo
Suelos de permafrost o expuestos a congelamiento peridico
Suelos con caractersticas especiales (zonas de areniscas, tierras blancas, pequeos arenales,
etc).
Sensibilidad de suelos (posibilidad de ser expuestos a movimientos, erosin, afectacin de
los patrones de infiltracin o drenaje, etc.)
Terrenos con pendiente, barrancas de ros o arroyos
Material paleontolgico, mineralgico y/o espeleolgico de inters
Caractersticas del medio bitico
Ecorregiones o ecosistemas en retroceso
Corredores ecolgicos, sitios de importancia en migraciones, ecotonos, etc.
Sitio de importancia para determinadas especies, hbitat o procesos (hbitats singulares,

sitios de importancia para la reproduccin y alimentacin, etc.)
Presencia de especies en peligro, vulnerables, amenazadas, raras, endmicas, carismticas, de

valor especial.
Presencia de endemismos
Aspectos socio-culturales
Existencia de sitios arqueolgicos, histricos, religiosos, u otro patrimonio socio-cultural
Presencia de poblaciones vulnerables
Presencia de comunidades indgenas
Paisajes naturales escnicos o culturales de inters
Usos tradicionales de los recursos naturales, de importancia econmica o cultural, etc.


7. Sensibilidad del medio receptor [Caractersticas relevantes del entorno o presencia de componentes
ambientales de valor]
Descripcin Presencia
[S ; No]
Otras condiciones particulares del sitio
SENSIBILIDAD DEL MEDIO RECEPTOR (valoracin global)

[considera lo expresado en los tems 2 a 7]
Alta / Media / Baja
Muy Alta Alta Moderada Baja

8. Categora de Estudio Ambiental segn Tipologa del Proyecto y Sensibilidad del medio receptor
Tipo de Proyecto (riesgo ambiental)
Categora de Estudio Ambiental Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3
Alto Medio Bajo

Sensibilidad Muy alta
Rechazar Rechazar EsIA o IIA
del medio
receptor Alta
EsIA EsIA IIA
Moderada
EsIA IIA IMA
Baja
EsIA IIA IMA o eximir
Rechazar: a aquellos Proyectos que resulten incompatibles con la sensibilidad del medio receptor.
EsIA: a ser presentado por el proponente de un Proyecto que pueda tener alta incidencia en el medio
ambiente y que la Administracin de Parques Nacionales califique como tal. Deber contemplar los
aspectos indicados en el Captulo 3 del Ttulo III del Reglamento.
IIA: a ser presentado por el proponente de un Proyecto que pueda tener una incidencia media en el
ambiente y que la Administracin de Parques Nacionales califique como tal. Deber contemplar los
aspectos indicados en el Captulo 4 del Ttulo III del Reglamento.
IMA: a ser presentado por el proponente de Proyectos menores que por su escala y baja incidencia
ambiental no requieren un EIA ni un IIA sino un anlisis de impacto ambiental simplificado. Deber
contemplar los aspectos indicados en el Ttulo III del Captulo 5 del Reglamento.
Eximir de presentar estudio ambiental: categora asignada a Proyectos que no estn incluidos en la
Tipologa 4 y que presentan solo una baja incidencia ambiental (no significativa).
Resultado del proceso de EAEx:

Firma del responsable de la EAx Aclaracin Fecha

Reglamento de Estudios de Impacto Ambiental - Parques Nacionales de Argentina

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2016- Ao del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Participacin pblica y consulta previa e informada ..........................................................

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

ANEXO I: Acrnimos y Definiciones

ANEXO II: Procedimiento (esquema)

ANEXO III: Ficha del Proyecto

ANEXO IV: Tipologas de Proyectos (Tipo 1, 2, 3 y 4)

ANEXO V: Gua para la Elaboracin de Anexos Tcnicos (Proyectos Tipo 4)

ANEXO IV: Evaluacin Ambiental Expeditiva (EAEx)

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- El artculo 75 de la CONSTITUCIN NACIONAL L inciso 17 establece el reconocimiento a la

- El CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA, aprobado por Ley Nacional N

- La CONVENCIN SOBRE PROTECCIN DEL PATRIMONIO PATRIMON MUNDIAL,

- El Convenio N 169 de la Organizacin

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

participar en la utilizacin, administracin y conservacin de los recursos naturales. Dicho

- La Ley de PROTECCION DEL PATRIMONIO ARQUEOLOGICO Y

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Artculo 1.. El presente Reglamento tiene por objeto establecer el procedimiento de

Artculo 3. La terminologa y acrnimos utilizados en el presente reglamento se encuentran

Artculo 4.. El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental y los estudios e informes

Articulo 5. La aprobacin de los estudios e informes ambientales no implica la autorizacin

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Artculo 6.. Los instrumentos de evaluacin y monitoreo ambiental previstos son:

Participacin pblica y consulta previa e informada

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

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inicio de su ejecucin. El no cumplimiento de lo dispuesto en este Reglamento resultar

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Artculo 15. En el Anexo II se desarrolla el esquema de procedimiento de EIA dispuesto en el

Artculo 17: Los Instrumentos de aplicacin particular son:

Artculo 18. El Proponente deber entregar la documentacin que se requiera de la siguiente

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Artculo 21. La Empresa Consultora o el profesional que coordine el equipo interdisciplinario

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Artculo 28. La Intendencia correspondiente

Tipologa de Proyecto (segn riesgo ambiental)

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CAPTULO 4. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (ESIA)

Artculo 32. El proponente deber presentar ante la DNCAP o la ITR correspondiente el

Artculo 33. La APN en casos particulares podr requerir la presentacin de un Anteproyecto

Articulo 35. En caso que la informacin consignada en el EsIA se considere invlida o

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Artculo 39. El Honorable Directorio

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40.2 Anlisis de alternativas

40.3. Encuadre legal y reglamentario

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

ii. Indicacin precisa del encuadre en la reglamentacin vigente en la APN.

40.4. Caractersticas Ambientales

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vii. Estado de conservacin del sitio. Problemas ambientales y pasivos ambientales

40.5. Impactos Ambientales

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

40.6. Medidas de Mitigacin

40.7.. Plan de Gestin Ambiental (PGA) y Plan de Monitoreo:

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

viii. Seguimiento del cumplimiento y resultados de las medidas de mitigacin y de la

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

CAPTULO 5. INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL (IIA)

Artculo 42. En caso que la informacin consignada en el IIA se considere invlida o

Artculo 44. Finalizado el proceso de evaluacin tcnica, la ITR aprobar