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O INSTITUTO DA CITAO E ALGUNS REFLEXOS NO PROCESSO

CIVIL

CITATION OF THE INSTITUTE AND SOME REFLECTIONS ON CIVIL


PROCEDURE

DANIEL ANGELO PASSAIA


Bacharel em Cincias Jurdicas em 2010/B. Advogado. Ps Graduando lato sensu:
Direito Processual Civil Uniderp/Anhanguera (fase TCC) e, Direito Previdencirio
Uniderp/Anhanguera (formao Ensino Superior).

Aquelles, que mal conseguindo as Cartas fecham para


sempre os livros, so homens muito perigosos, se
exercitam o fro.
1
Hector Pinto, in Dilogo da discreta ignorncia.

RESUMO

Breve estudo sobre a estrutura do ato jurdico de citao no processo civil,


abordando o conceito nuclear do mesmo, bem como, suas peculiaridades, seu
excesso literal normativo, em especial a discusso sobre o afastamento de seus
reflexos na formao do processo e interao com a defesa processual, para sua
acomodao qualificativa doutrinria.

PALAVRAS CHAVE: Citao. Processo Civil. Classificao. Natureza jurdica.


Chamamento do ru ao processo.

1
O autor Hector Pinto, portugus, com escritos no Sc. XIX, foi citado pelo Dr. Pontes de Miranda, no
livro anotado Doutrina das Aces acompanhada do exemplario de libellos. Ed. int., annot., de
accordo com o cdigo civil brasileiro. Rio de Janeiro: Ed. Jacintho Ribeiro dos Santos, 1918, p. 19,
notas.
265
RESUMEN

Breve estudio sobre la estructura del acto jurdico de la citacin en el proceso civil,
abordando el concepto nuclear del mismo, bien como, sus peculiaridades, su exceso
literal del ordenamiento, en especial la discusin sobre el aparte de sus reflejos en la
formacin del proceso y interaccin con la defensa procesal, para su alojacin
calificativa doctrinria.

PALABRAS CLAVE: Citacin. Proceso Civil. Clasificacin. Naturaleza jurdica.


Llamando al demandado en el proceso.

1. INTRODUO

Por excelncia, a citao um dos atos mais importantes de todo e qualquer


processo que vise respeitar o crivo constitucional, preservando, notadamente, o
devido processo legal desiderato dos quais no h como se afastar. Antes de
outra qualquer razo, ningum deve ser julgado sem que lhe seja avisado sobre a
ao, de seu contedo e oportunizada sua oitiva.
Neste estereotipo, apresenta-se no momento o interessante debate sobre a
conceituao da citao, quer seja como simples chamado do ru ao processo, quer
seja com outros reflexos. Ao mesmo tempo em que se faz dita classificao, por
outro, se arredam caractersticas indicadas pela legislao e por parte da doutrina
como integrantes naturais da citao. Voltado especialmente para o estudo
acadmico-terico do instituto, no finalidade deste esboo sua validao como
crtica prtica processual moderna; de outra forma, uma sntese para a busca de
um conceito mais escorreito, se assim se pode nominar, para a natureza jurdica da
citao, reforando fundamentos essenciais para alcance deste objetivo. No
pretenso criar engodos prtica citatria, mas, sim, classific-la como em sua
concepo naturalista.

266
Ademais, quando dos primeiros escritos sobre o assunto, no se deparou o
articulista com a modificao conceitual que atingiu o instituto no Projeto de Novo
Cdigo de Processo Civil. Prximo finalizao do mesmo, em determinada leitura,
verificou-se a proposta de mudana estipulada pelos jurisconsultos que formularam
o anteprojeto do novo CPC. Contudo, a presente crtica, se assim se lhe pode
qualificar, ainda possui seus fundamentos, singelos, mas, verificveis, convalidadas,
at mesmo, pela alterao exegtica produzida no NCPC. Previamente a qualquer
instruo mais complexa, a especificao indigesta do conceito de ato citatrio que
pe dvida sua prpria certeza de ser aquilo que .
neste vrtice que se posta e justifica o presente escrito, sem qualquer outra
pretenso. Aquinhoando-se as informaes supervenientes, convergindo-as em
silogismo elementar, alcana-se a concluso, buscando definir o carter da natureza
do ato de chamamento dos demandados ao processo. Se quer crer que o presente
trabalho, no apenas desperte o interesse, mas, por outra esteira, contenha leitura
til, mesmo aos que no precisem destas noes bsicas.

2. A CITAO E A RELAO PROCESSUAL

A citao, como sabido (ou dever-se-ia ser conhecido) por todo e qualquer
acadmico e processualista, o ato2 pelo qual se chama o ru (e/ou interessados)
ao processo, nos termos de uma sumria cognio sobre o art. 213 da lei 5.869/73,
doravante denominado de CPC. Em simetria ao descrito, Alvim catedrtico ao
indicar que a relao processual triangular,3 portanto, no existir de forma
completa sem a citao do ru (aqui entendidos, igualmente, os interessados por
fora da lei ou contrato). Com dito ato, ento, pode-se acertar que o processo est

2
SANTOS, Moacyr Amaral. Primeiras linhas de Direito Processual Civil: adaptadas ao novo
cdigo de processo civil. So Paulo: Saraiva, 1980-1981, vol. 1, p. 281, entende por ato processual
os atos que tm importncia jurdica para a relao processual, isto , aqueles atos que tm por
efeito a constituio, a conservao, o desenvolvimento, a modificao ou cessao da relao
processual. Assim se qualifica o ato de chamamento do ru ao processo a citao.
3
ALVIM, Eduardo Arruda. Curso de direito processual civil. So Paulo: Editora Revista dos
Tribunais, 1998, v. 1.
267
apto a tramitar validamente.4 Moacyr A. Santos enquadra o ato citatrio como um ato
de constituio da relao jurdica.5
Citar, logo, tem um condo de formar a relao processual, de modo triangular,
escapando ao foco maior esviceramento nesta temtica. Porm vlido dizer que
sem ela a citao - o processo estaria fadado ao insucesso e desprestgio, pois,
no se apresentaria a dicotomia to comum nos litgios judiciais, e ainda, a plena
participao e influncia das partes para o julgamento final.
Sua importncia no se resume validade do processo ante a exigncia
Constitucional de um processo participativo e democrtico, mas sim, pelos termos do
art. 263 do Cdigo Processual6 estabelece sua validade como um separador de
efeitos no curso do processo, e justamente por isso a citao entendida como
fundamental para o processo como um todo. Tanto assim o , que o art. 282 do CPC
impe como requisito da petio inicial o requerimento de citao do ru.
Rebuscando a literalidade da regra jurdica do art. 213 do Cdigo Adjetivo v-se,
de certo modo, um excesso de classificao do ato de citao quando analisada nos
estritos termos da lei (exegeticamente), ou ainda, na sub-diviso de ato formal e
material. O CPC prescreve alm da conceituao de ato formal (que chama o ru) e
de ato material (de efetiva notificao), a apresentao de defesa, ultrapassando o
instituto, imputando esta como fim primordial do ato citatrio.
Estampa o retro citado art. 213 acomodando que citao o ato pelo qual se
chama a juzo o ru ou o interessado a fim de se defender.7 Este, entretanto, no
conceito de citao nem sua ideia finalstica, tanto que, Carnelutti descreve que a

4
WAMBIER; TALAMINI. In Curso avanado de processo civil: Teoria geral do processo e processo
de conhecimento. 12. ed., rev., atual. e amp. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011, p. 381,
possuem explicao clarificadora sobre a relao jurdico processual e o significado da citao no
que respeita a relao: A relao jurdica processual comea a formar-se com o ato de proposio
da demanda mediante distribuio ou despacho na petio inicial. At esse momento, todavia, a
relao jurdica processual tem configurao ainda linear, ligando apenas autor e juiz. J produz
alguns efeitos, certo, mas ainda no se encontra completada, pela ausncia do ru, que ainda no
teve cincia da demanda contra si proposta. Somente com a citao do ru que a relao jurdica
processual assume a configurao triangular.
5
SANTOS, loc. cit.
6
Prescreve o art. 263 do Cdigo de Processo Civil, em sua leitura atual (L. 5.869/73). Retirada do site
<www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5869compilada.htm>. Acesso em 26 jul 2012: Considera-se
proposta a ao, tanto que a petio inicial seja despachada pelo juiz, ou simplesmente distribuda,
onde houver mais de uma vara. A propositura da ao, todavia, s produz, quanto ao ru, os efeitos
mencionados no art. 219 depois que for validamente citado.
7
Leitura atual da lei 5.869/73. Id. Acesso em 23 fev 2012.
268
apresentao de defesa (por bvio com resistncia inicial) ideia entrelaada com
lide,8 porque justamente a citao no implica defesa necessariamente, em que
pese dizer o CPC que aquela, faz litigiosa a coisa, inoportunamente. Ora, se a
defesa que representa objeo pretenso do autor, equvoca a ideia de
litigiosidade pela simples citao, ainda mais se esta no obriga a apresentao de
defesa, mas, noutra paralela, to somente faculta. Qual seria, diante disto, a
verdadeira funo da citao? Tornaria ela, de per si, litigiosa a coisa, j que, em
conceito universal de Carnelutti, para isso espera-se a resistncia pretenso?
Segundo o professor Fredie Didier Jr. pode se discriminar uma dupla funo
citao: a) in ius vocatio, convocar o ru a juzo; b) edictio actionis, cientificar-lhe do
teor da demanda formulada.9 Nada mais que isto.
Exata qualificao advm da doutrina portuguesa, calcando-se, tambm, no
direito romano: Toda a demanda comea por um acto, que tem por objecto levar o
demandado presena do juiz. Este acto, a que ns chammos citao, e exige o
ministerio de um official pblico, entre os romanos se chamava in jus vocatio, e era
um acto particular.10 Sua descrio, superficialmente, atinge apenas a esfera do
chamamento do demandado presena do juiz, sem atribuio outra.
Por sua vez, o Projeto do novo Cdigo de Processo, no art. 207, regular de
forma a afastar do conceito a parte final do atual art. 213 da lei 5.869/73. No item 5
deste trabalho se apresentar o novo conceito, demonstrando e corroborando a
validade da matria aqui estruturada.
Sinaliza Moacyr A. Santos, ainda nos anos 80, que a citao ostentava apenas a
classe de chamar o ru ao processo avisando-lhe de seu teor: Citao o ato pelo
qual se d ao ru conhecimento da ao que lhe foi proposta.11
Em apertado arrazoado, crvel dizer que na citao o autor chama o ru
(atravs da jurisdio) para comparecer ao juzo e, nos termos atuais, defender-se;
j pelos moldes a seguir debatidos, para qualquer outro fim, todavia, precipuamente,

8
Carnelutti apud Passaia, in Aplicao do instituto da improcedncia (...). Lajeado: Univates,
2010, que define lide como o conflito de interesses qualificado por uma pretenso resistida.
9
DIDIER JR, Fredie. Curso de direito processual civil: teoria geral do processo e processo de
conhecimento. 9. ed. rev. ampl. e atual. (...). Bahia: Editora JusPodium, 2008, v. 1, p. 453.
10
NAZARETH, Francisco J. Duarte. Elementos do Processo Civil. Primeira Parte. 3. ed. Coimbra
(POR): Livraria de J. Augusto Orcel, 1863, v. I, p. 151.
11
SANTOS, op. cit., p. 322.
269
to s para avisar-lhe da ao e convocar-lhe em juzo (e no unicamente defender-
se). O Professor acima lembrado descreve com aptido a questo que respeita
abertura de oportunidade para defesa ao referendar que
o juiz no pode pronunciar-se sobre a pretenso do autor sem ouvir o ru, ou, ao
menos, sem criar-lhe a oportunidade para ser ouvido (princpio do contraditrio). [...]
Da mandar chamar o ru, dando-lhe possibilidade de defender-se no processo.12
Perene, todavia, a relevncia do instituto, notoriamente para a validade de todos
os atos jurisdicionais sequentes, como a sentena e a ocorrncia da coisa julgada.
Este desiderato era apresentado ainda no direito processual trazido ao Brasil, nas
remotas pocas de nosso Imprio, como bem descreve o jurisconsulto Pimenta
Bueno, para o qual sem duvida a citao deve ser legitima em todas as suas
relaes, porquanto, laborando em nullidade, o mesmo que no ter sido feita, pois
que o acto nullo no tem existencia, e nem produz effeito perante a lei. 13
Com este estribo se averigua o verdadeiro instituto da citao, com escopo de
convocar o ru e dar-lhe cincia sobre o contedo do processo que se forma. As
consequncias do ato no podem, a priori, e salvo fundado arcabouo de argumento
e analtica inteleco, ser confundidas com sua natureza.

3. DO EXCESSO NA QUALIFICAO DE CITAO

Segundo descrio anterior, com o indicativo de excesso na conceituao


hodierna do ato de citao, importa trazer a tona algumas situaes que
demonstram, mesmo que de modo simplista, o falado imiscuo de significados.
Exemplo disso o da dispensa da citao para os casos do art. 285-A do CPC, que,
apesar de no deturpar a ampla defesa e o contraditrio, pode ensejar questes
tcnico-tericas que desemboquem na supresso do carter axiolgico da citao.
Para alcanar a celeridade to perseguida pela improcedncia liminar do processo,

12
SANTOS, Moacyr Amaral. Primeiras linhas de Direito Processual Civil: adaptadas ao novo
cdigo de processo civil. So Paulo: Saraiva, 1982-1983, vol. 2, p. 161-162.
13
BUENO, Jos Antnio Pimenta. Apontamentos sobre as formalidades do processo civil. 2. ed.
correcta e augmentada. Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1858, p. 72.
270
houve a dispensa da citao, sob o argumento de que no haveria (como
efetivamente no h) prejuzo ao ru.14
Sucede que as atecnicidades criadas pelo legislador no merecem sobrepujar a
cincia do Direito Processual, cujos estudos, advm de longa data. Neste contexto,
a dispensa da citao para os casos do art. 285-A, incongruente com o existente
instituto da citao, pois, o ru, mesmo estando favorecido pela sentena de
improcedncia prima facie, por fora do texto do art. 213 do CPC, poderia
apresentar defesa (por qualquer espcie de exceo) mesmo que sem opor
resistncia. Mostra-se evidente, ento, que a defesa no problema para a
improcedncia liminar do processo. A citao, conseguintemente, poderia ocorrer
mesmo para os casos de aplicao da improcedncia imediata, porm, tambm no
foi obstculo para o 285-A.
Todavia, caso no previsse, pelo estatudo exegeticamente no art. 213 do CPC,
a prerrogativa de apresentao de defesa, a citao poderia ocorrer nos casos do
285-A do CPC sem prejuzo ao princpio constitucional da razovel durao do
processo judicial, como props a EC 45/2004 e sem ofensa ao conceito de citao
atual; ao revs, por estarem coligados os regimes da citao e da defesa, por fora,
como escrito, da atual terminologia do cdigo de processo, com a citao tendo em
seu conceito a defesa, a finalidade da EC 45/2004 restaria frustrada, haja vista que,
a simples citao nos casos do 285-A do CPC, apenas para cientificar o ru, abriria
prazo para sua defesa e no se poderia afastar a possibilidade de defesa j que a
citao chama o ru para defender-se. Esta situao, por sua vez, poderia mitigar a
busca pela efetividade do processo trazida pela EC 45/2004. Logo, deixou-se de
prever a citao, para evitar qualquer defesa, ressalvadas as ocasies de
apresentao de recurso por parte do autor vencido.
Consequentemente, mesmo nos casos passveis de improcedncia liminar, a
citao poderia sobrevir, contendo na deciso inicial um aditivo de que a sentena
ser conforme tais paradigmas de improcedncia liminar, servindo desde j tal ato

14
PASSAIA, op. cit., p. 20. Neste trabalho monogrfico se descreve um breve arrazoado sobre a
constitucionalidade da norma.
271
(citatrio) como cincia da ao proposta contra si, e no para outro motivo, seno
este.15
Por aludida razo, h sobejo na conceituao expressa na regra jurdica da
citao (art. 213 do CPC). Na mesma margem de pensamento, a citao apenas se
enquadra nas modelaes de Fredie Didier Jr. (alhures transcritas), porque, mesmo
sem a defesa, se a citao for vlida, todos os demais atos conseguintes, sero
eficazes quando processualmente tratados. A validade do ato de chamar o ru ou
interessado, inexoravelmente, independe do fim prelecionado no artigo retro, qual
seja, a defesa.
Rpida digresso se faz para esclarecer que o artigo no se presta a revelar a
estrutura da formao vlida e regular do processo, compreendendo-se, portanto e
simplesmente por processo, a propositura da demanda e seus ensejos gerais, como
por exemplo, o direito de acesso justia, como corolrio da prestao jurisdicional,
o direito de ser intimado, de participar do litgio, produzir a prova e da prpria
citao.
Assim, o consignado at o momento causa aparente deturpao do estatuto
citatrio, ora por ser dispensado pela desnecessidade de defesa (sentena favorvel
ao ru no art. 285-A do CPC), ora por se fazer necessrio exatamente para este fim.
Em verdade, as abordagens tomadas tanto de Didier Jr., como de Francisco D.
Nazareth16 so irrepreensveis.
Veja bem que o CPC, noutra parte, determina que a citao quando vlida torna
litigiosa a coisa, ou seja, neste caso, extrapolando o conceito de que a citao
apenas chamaria a juzo o ru (ou interessado) para o fim de se defender (ou
simplesmente o conceito agora proposto, de chamar o ru ao processo). Logo,
mesmo inexistindo v.g. contestao, o litgio j estaria instaurado.
Afirma-se aqui, no entanto, no que a citao no deva ser considerada como
aviso para o ru quanto possibilidade de apresentar defesa (ela deve); por outro
trilho, o que se quer, diferir as primcias da concepo da citao. A defesa, em
verdade, corolrio decorrente do aviso ao ru da ao que lhe promovem contra (

15
PASSAIA, op. cit., p. 23.
16
NAZARETH, op. cit., p. 1. O autor era Professor (Lente) catedrtico da Faculdade de Direito e scio
do Instituto de Coimbra, da Academia Real de Cincias e da Associao dos advogados de Lisboa.
272
consequncia do chamamento do ru), e mais, corolrio constitucional da ampla
defesa e contraditrio.
A citao, de per si, no carece da defesa. Ela por si prpria no mundo
jurdico, dependendo apenas que seja vlida, ou seja, tanto formal como
materialmente deve alcanar seu fim de convocar o ru ao juzo cientificando-o do
contedo da demanda. Outro no pode ser o entendimento, eis que, se
imprescindvel fosse a efetivao do fim secundrio a que se destina a citao (de
defender-se o ru), quando esta perspectiva no se realizasse, invlido seria o ato
citatrio,17 se entendido nos termos exegticos do art. 213. E isto, por sua vez, fora
de questo, visto que atingiria a efetividade da EC 45/2004 e do prprio processo
como instrumento de pacificao e acomodao do plano social.
Diante de todo esposado, deve-se ainda perquirir sobre a situao da
reconveno facultada ao ru apresentar. Prevista no art. 297 do CPC,18 possibilita
ao ru, aps ser citado, contra-atacar o autor, no apenas mantendo-se lhe
defensivo quanto posio de pretenso do demandante. Como deve ser notado
por todos, defesa e contra-ataque, no so a mesma coisa. Moacyr Amaral Santos
preleciona que o contra-ataque do ru ao autor consiste na reconveno, que
ao daquele contra este no mesmo processo em que demandado.19
De sorte que, neste vrtice, no se considera simplesmente passiva a atuao
do ru, mas, sim, em outra banda, este passa a agir, atacando o autor, que,
igualmente, se torna ru reconvindo.
Neste nvel, se a citao tem em sua concepo natural a caracterstica de
chamar o ru para defender-se, e, tratando-se a reconveno de contra-ataque,
diferente, ento, de defesa, como se explica a situao de igualdade no texto
processual entre defesa e reconveno? Veja bem que, entre elas, ainda existe a
exceo, que, sem dvida qualquer, tem configurao idntica defesa, servindo

17
[n.a] o que acontece no processo penal, no processo administrativo disciplinar, onde nomeada
uma defensoria ad hoc para apresentar a defesa do acusado (ru), incorrendo apurao de qualquer
nulidade.
18
CPC, art. 297, retirado do site do Planalto, legislao, consoante nota de rodap j apresentada
acima: O ru poder oferecer, no prazo de 15 (quinze) dias, em petio escrita, dirigida ao juiz da
causa, contestao, exceo e reconveno.
19
SANTOS, op. cit., vol 2, p. 191.
273
seno para escusar-se o ru de cumprir a pretenso do autor assim como a
defesa propriamente dita.20
Diferentemente, entretanto, a situao da reconveno, que, alada ao mesmo
patamar pelo art. 297 do Diploma Processual, no reconhecida pelo art. 213 como
parte do conceito de citao. Precisamente, se o legislador incluiu a defesa e a
exceo, por conseguinte - na esfera tcnica-cientfica do entendvel por citao,
deveria indiferente, delinear dita inscrio, o contra-ataque do ru citado,
expressamente.
Apresenta-se, por suposto, no uma qualificao de citao de modo a esquecer
do conceito o contra-ataque, e sim, um equvoco pela inscrio da defesa.
Nenhum deles deve aparecer na articulao do art. 213, assim como j programado
para o contra-ataque, atravs da reconveno. No entanto, se ambos so de
mesmo nvel basta verificar o art. 297 do CPC devem os dois aparecer no art.
213, ou nenhum deles.
Como verificado em alguns itens sistematizados da lei processual civil, h
impropriedade tcnica na conceituao da citao. Incipiente, consigna-se que os
processos no so apenas os do plano cognitivo, onde, de modo perfunctrio poder-
se-ia inferir que a defesa seria o ato destinado ao ru. Existe o processo executivo
(v.g ttulo executivo extrajudicial, execuo contra a Fazenda Pblica) onde a ordem
inicial para pagamento.
Por isso, a sequncia deste esboo transitar sobre estas situaes que
estipulam destinaes diversas subsequentes citao, logo, desligando-se da
concepo dela.

4. DIVERSIDADE DE CONSEQUNCIAS DA CITAO

de todo equvoco enfatizar que a citao abre espao apenas defesa do ru


ou do interessado. Isto clarividente dentre os ritos do processo de conhecimento,
onde se apresentam os procedimentos de jurisdio voluntria e os especiais, nos
quais, por vezes, dispensa-se a defesa, inicialmente, ao menos. So prospeces

20
SANTOS, op. cit., vol. 2, p. 189: Num sentido amplssimo, por exceo se entende qualquer
defesa do ru, de natureza processual ou de mrito. Exceo sinnimo de defesa.
274
estas, que fazem considerar o ato citatrio, to somente, o chamamento do ru e a
sua notificao do teor da demanda.
Antes de qualquer atividade que o ru possa efetuar, como se ver adiante, de
imediato ao tempo da citao, ela gera consequncias (efeitos, porque no dizer)
sobre a esfera processual e s vezes, inclusive material -, segundo dispe o art.
219 do CPC. Dentre as mesmas pode-se aludir preveno do juzo, a litigiosidade
da coisa, litispendncia a ser induzida, interrupo da prescrio e a constituio do
devedor em mora.21
Enquadram-se, portanto, dentro das diversidades de consequncias da citao,
estas acima elencadas. Contudo, os efeitos que se pretende exibir so as
possibilidades variadas que o chamamento do ru demanda, oferta ao mesmo.
Consoante indicar o rito processual escolhido e por lgica, cabvel -, no se
presta defesa, mas, a outro desiderato; apenas, aos do rito comum, dentro destes,
os ordinrios (se outra classificao se possa conferir), a disposio de defesa
como conhecida a contestao e excees. Exemplos diversos da finalidade de
defesa podem ser verificados na (o)(s): ao monitria, consignao em pagamento,
processos sumrio e sumarssimo, execuo fundada em ttulo extrajudicial, etc.
Todos espalhados pelo vasto campo legislativo processual. Este ltimo exemplo
citado, apresenta a citao com a ordem de pagamento em determinado tempo, ou
ainda, para entrega da coisa, bem como, para fazer ou abster-se de fazer algo.
Por estes terrenos, nem sempre a citao anda conjunta com a defesa, logo,
arredando-se o remansoso pensar de que esta parte integrante do concebido por
citao. Wambier e Talamini arrolam, apenas dentro do processo ordinrio, uma
variedade de objees que pode o citado apresentar: contestao, reconveno,
exceo de impedimento, ao declaratria incidental, reconhecimento jurdico do
pedido, impugnao ao valor da causa, denunciao lide, chamamento ao
processo.22

21
SANTOS, op. cit., vol. 2, p. 166 ensina que mesmo a citao ordenada por juiz incompetente, e,
portanto, sob esse aspecto, invlida, no deixa de produzir certos efeitos.
22
WAMBIER; TALAMINI, op. cit., p. 422, 427, 454-461.
275
Pode, todavia, quedar-se inerte ou omisso o citado, como forma de resposta a
citao, j que no h, pois, para o ru, obrigao de defender-se.23
Como j citado alhures, toda e qualquer ordem conjunta ao ato de citao,
mera ordenao ao ru, para fazer ou deixar de fazer algo, num campo de inmeras
possibilidades, e isto, em nada se mistura com o instituto da citao. Quando esta
ltima ordenada no processo, por uma gama de multifatores, celeridade,
efetividade e economicidade, entre outros, aportam-se intimaes (nos termos do
art. 235 do CPC), ordens conjuntas, que, ainda assim, nada possuem de natureza
citatria.
Esta lio distintiva de atos absorvida dos ensinamentos de Francisco
Nazareth, como se transcreve abaixo:

[...] que citao o chamamento para o principio de uma causa;


notificao, o chamamento para essa causa proseguir; e intimao, a
noticia de qualquer acto da causa; e para fazer esta distinco, funda-
se na confrontao de diversos artigos da Nov. Ref. Jud. Segundo
esta diviso s se denomina citao o chamamento em comeo de
24
causa [...].

As naturezas de cada espcie de chamado no se fundem, segundo a doutrina


portuguesa, que, em muito alicera nossas teses processuais. Disto no podem os
estudiosos esquecer.25
Resumidamente, legtimo ainda dizer, para os fins do estudo aqui proposto, que
a citao tem repercusso para todo o processo, ou seja, faz com que o ru citado
(salvo o ilegtimo) permanea at a sentena transitada em julgado, calcada tal
permanncia nos efeitos de, cham-lo a juzo e de dar cincia dos termos da
demanda. Diferente ocorria nos primrdios do processo civil brasileiro, onde havia
citaes gerais e especiais, que escorriam por vrias vezes no trmite processual,
como no caso de interposio de recurso.26 O sempre lembrado Professor Moacyr A.
Santos instru de forma translcida:

23
SANTOS, op. cit., p. 187.
24
NAZARETH, op. cit., p. 152, nota 2.
25
[n.a] Por mais estreme que seja o estudo, como o que se apresenta aqui, sem maiores pretenses
frente aos nossos grandes jurisconsultos, no h como se olvidar das bases do nosso direito.
26
PAULA BAPTISTA, Francisco de. Compendio de Theoria e Pratica do Processo Civil para uso
das faculdades de direito do imprio. 2. ed. Rio de Janeiro: Pinto e Waldemar, 1857, p. 55 e ss.
Da surgida a expresso bastante procurador utilizada por equvoco em peties. Na poca do
276
[...] Citao dizia o eminente processualista o chamamento de
algum a juzo para ver-se-lhe propor a ao e para todos os atos e
termos da ao at final sentena. A palavra exprime est ideia,
porque, sendo derivada do freqentativo citum, indica um ato cujo
27
efeito continua at o fim do movimento da ao.

Destarte, de modo contrrio, a defesa como disposta no art. 213, no


permanece at o final, uma vez que pode nem ser apresentada, ou por qualquer
fator, abrir mo o ru da sua faculdade de resposta no decorrer do processo (como
no apresentar recurso, no obstando a coisa julgada material), bem como,
situaes de inadmisso das excees apresentadas. Pode haver dispensa delas,
sem prejuzo ao processo, o que no acontece com o ato que chama os
demandados ao juzo. A citao pode ser considerada em seu escopo, perptua, e
por isso distancia-se de sua natureza jurdica a terminologia final do art. 213 do
CPC.

5. CRTICA BSICA SOBRE A CONCEITUAO28

Primeiramente, faz-se aluso ao CPC anterior (Decreto-Lei 1.608/39) que nada


dispunha sobre a ideia de citao, apenas frisando que a mesma era indispensvel
para a validade do processo.29 Sugere-se, ento, por todo histrico, que a citao
deve ser simplesmente o ato de chamamento das partes passivas da demanda ru
e interessado. As ilaes so indiferentes para tanto. Isto, pois, ressalvados os
casos de substituio processual posterior citao, o ru, uma vez chamado ao
processo, permanecer nele at o final, mesmo sem apresentar defesa. Veja bem

processo imperial, diferente de hoje, que a citao direta ao ru, havia a possibilidade de citar o
procurador, desde que ele possusse procurao bastante para receb-la, ou seja, poderes para
tanto. A praxe desvirtuou tal situao e, a mais, como j referido, a lei processual tambm.
27
SANTOS, op. cit., vol. 2, p. 163. Citava o autor Joo Mendes Jr., ao mencionar a expresso
eminente processualista.
28
[n.a] At o incio do ms de julho de 2012 o item 5 do trabalho era nomeado de Alvitre sobre a
conceituao; fato que, com a proposta de lei do NCPC a alterao trabalhada neste superficial
estudo, caiu por terra, mantendo-se, to somente, como crtica ao atual estado processual.
29
Vide no site <www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/1937-1946/Del1608.htm>. Os artigos 161 e
seguintes do CPC de 1939 tratam das citaes.
277
que dentre as consequncias da citao, est, por sua vez, consoante descrevia
Eduardo Couture, a verdadeira necessidade de se defender.30
Ao mesmo passo, Djanira M. R. de S informa que o ru ao ser citado assume
o nus de defender-se [...] e finaliza colocando que nus, como se sabe, no
dever.31 Segundo doutrina de Moacyr A. Santos,32 conferida ao ru a
oportunidade de se defender, criando se lhe a chance de ser ouvido; porm, em
nenhum instante afirma que a citao abrange o conceito direto de defesa. A
citao, logicamente, em seu desiderato sequente, faz triangular a relao jurdica
processual, antes linear, quando da invocao pelo credor ao Estado-Juiz, quanto a
um provvel devedor, inexigindo as demais conceituaes estampadas.
A autora Djanira S, antes aludida, personifica a relao processual:

Dessa forma, o outro sujeito da relao jurdica litigiosa, o que


sujeitar-se- ao comando da deciso judicial a respeito da lide,
dever, forosamente, ser chamado a integrar a relao jurdica que
se forma no processo a partir daquela outra, de natureza material.
ento, sob o comando do sujeito imparcial, do rgo estatal de
jurisdio, que desenvolver-se- a dialtica dos sujeitos parciais
sobre o objeto controvertido, numa relao jurdica processual
33
trilateral.

Por isso se trata a citao de ato constitutivo da relao processual, at ento


incompleta.34 Tamanha a relevncia desta constituio que o mesmo autor
prescreve a nulidade do processo sem a citao, conquanto, nada dizer nesta
estirpe, quanto falta de defesa. Como se infere, a obrigatoriedade no processo
da existncia de citao, o que abre as portas do contraditrio; todavia, no quanto
imprescindibilidade da utilizao, pelo citado, desta prerrogativa, como transparece o
malferido art. 213 do CPC.
Tais afirmaes possuem vis subsidirio no trabalho, servindo como
demonstrao oblqua de que a citao, em seu conceito clssico e puro, no se
mistura com defesa, como era realidade na legislao processual de 1937. Se em

30
COUTURE, Eduardo. Fundamentos del derecho procesal civil. Buenos Aires, De Palma, 1978,
p. 91.
31
S, Djanira Maria Radams de. Teoria Geral do direito processual civil: a lide e sua resoluo.
2. ed. rev., ampl. atual. So Paulo: Saraiva, 1998, p. 103.
32
Vide nota de rodap 13, deste trabalho.
33
S., loc. cit.
34
SANTOS, op. cit., vol. 2, p. 164.
278
comparao acurada com o conceito de intimao35 (ato pelo qual se d cincia de
ato e termo do processo para que a parte faa ou deixe de fazer algo), denota-se
que a expresso com fim de se defender prescrita no art. 213 do CPC escapa do
alcance do instituto cientfico de citao, ingressando, a bem da realidade, no de
intimao. Consoante discrimina Santos, ambas so formas de comunicao
processual, entretanto, h distines entre as mesmas.36
Nesta enseada, revela natureza jurdica de intimao o fim de efetuar defesa
quando da citao (corolrio, portanto, desta). Estriba-se nisto, que o
desenvolvimento vlido do processo ocorre com a regular formao do mesmo, que
nas afirmaes de Didier Jr., transpassa simplesmente pelo chamado do ru ao
processo e da cientificao do teor da demanda. A formao da relao processual
com validade prescinde de defesa, todavia, cogente por sua vez, a vlida citao
at porque o ru estar sujeito s consequncias de uma sentena favorvel ao
autor, por isso, a cincia da ao deve ser inequvoca.
Nos remotos perodos do magnnimo Imprio Romano, toda e qualquer relao
processual s aconteceria com a presena de todos os personagens da relao
triangular, ou seja, autor, juiz e ru (cabendo ao primeiro proceder, o chamamento
do ltimo ao ordo judiciorum privatorum a marcha do processo civil). Jos Cretella
Jr. espelha catedraticamente a citao nos tempos da legis actiones:

Segundo a Lei das XII Tbuas, o ru procurado pelo autor que, se o


encontra na rua, lhe dirige as palavras especficas (verba certa),
chamando-o ao tribunal (in jus vocatio). O ru obrigado a atender
citao e, se no a atende, o autor arranja testemunhas e o prende
(igitur en capito). Se o demandado foge, o autor tem o direito de
empregar a fora (vis), prendendo-o e torcendo-lhe o pescoo
37
(obtorto collo).

Note-se de relevante que todo o relato acima apenas quanto situao de


levar o ru ao juzo e, em nenhum instante, para apresentao de defesa. Na fase
Romana do processo Formular, mantiveram-se as narrativas de Cretella Jr., apenas

35
[n.a] Sem deixar de lembrar a nota 25 supra intimao seria a notcia de qualquer ato do
processo.
36
SANTOS, op. cit., p. 181. Vide, ainda p. 183, et. seq., onde o autor aponta algumas similitudes e
diferenas entre os institutos da citao e da intimao.
37
CRETELLA JR, Jos. Curso de direito romano: o direito romano e o direito civil brasileiro. Rev. e
aum. Rio de Janeiro: Forense, 1994, p. 414.
279
deixando de existir o uso da violncia para citao. Em sua doutrina coloca que o
autor do modo mais simples possvel expe suas pretenses e requer a frmula
desejada. [...] A seguir, notifica o ru. a editio actionis.38
Sobre o direito processual imperial brasileiro o Professor De Paula Baptista
ensinava que citao o chamamento dalguem Juizo por determinao do juiz,
para em lugar, dia, e hora certa tratar do objecto, que lhe indicado39, nada
dispondo a respeito da concomitncia de defesa para o estatuto. Por este
retrospecto que se permite, e no h equvoco ou gravame algum, dizer que citao
no se traduz na modulao atualmente traada pelo Cdigo Adjetivo Civil de
Buzaid (em que pese sua alterao hipottica no PNPCP).
O direito defesa, por certo, jamais deve ser extirpado; deve restar claro este
posicionamento no presente artigo. Ela , porque no dizer, mais importante que a
citao vlida, pois, se esta se afigurar invlida ou informal, por falta de qualquer
requisito -, mas, o ru ou interessado ingressar nos autos e se defender, suprido
estar o vcio. Contudo, no h, ante as motivaes esposadas, a viabilidade de
mistura entre as definies dos institutos da defesa e da citao. Na (m) tcnica, tal
imiscuo verificvel, entretanto, cientificamente, h que se descartar aludida
assertiva.

6. CONSIDERAES FINAIS

Deste modo, a estirpe do ato citatrio nada mais , e, assim se pode concluir,
desde os remotos tempos, o mtodo de chamar o ru (suposto devedor) ao
processo, dando-lhe cincia das postulaes do demandante. As demais
imputaes so posteriores ao caracterizado ato, e, nesta feita, devem ser
arredadas da natureza jurdica institucional da citao, que por si prpria no
mundo jurdico, independendo de atos subsequentes.
Amealhadas e conjeturadas as discusses, razes e explicitaes alhures, pode-
se afirmar tranquilamente que o trabalho, apesar de meramente acadmico,
encontra utilidade para a formao conceitual cincia processual dos institutos

38
Ibid., p. 425.
39
PAULA BAPTISTA, op. cit., p. 54.
280
atrelados ao sistema jurdico processual atual, com fins, ainda, na busca pela
reestruturao do arcabouo legislativo, como o projeto de lei que pretende instalar
o novo cdigo de processo civil.
No se pode deixar escapar a oportunidade de fazerem-se as reformas certeiras
no novo cdigo de processo, sob pena de t-lo, em poucos anos, mais antigo que o
que vige atualmente, desde 1973.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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Revista dos Tribunais, 1998, v. 1.

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