Sunteți pe pagina 1din 417

MODEL PENTRU PROGRAME OPERAIONALE N

TEMEIUL OBIECTIVULUI PRIVIND INVESTIIILE


PENTRU CRETERE I LOCURI DE MUNC

CCI 2014RO05M9OP001
Titlul Program Operational Capital Uman
Versiunea 1.4
Primul an 2014
Ultimul an 2020
Eligibil de la 01.01.2014
Eligibil pn la 31.12.2023
Numrul deciziei CE C(2015)1287
Data deciziei CE 25.02.2015
Numrul deciziei de
modificare a statului
membru
Data deciziei de
modificare a statului
membru
Data intrrii n vigoare a
deciziei de modificare a
statului membru
Regiunile NUTS
(nomenclatorul comun al
unitilor teritoriale de
statistic) acoperite de
programul operaional

RO RO
1. STRATEGIA PENTRU CONTRIBUIA PROGRAMULUI OPERAIONAL LA
STRATEGIA UNIUNII PENTRU O CRETERE INTELIGENT, DURABIL I
FAVORABIL INCLUZIUNII I REALIZAREA COEZIUNII ECONOMICE,
SOCIALE I TERITORIALE

1.1 Strategia pentru contribuia programului operaional la strategia Uniunii


pentru o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii i realizarea
coeziunii economice, sociale i teritoriale

1.1.1 Descrierea programului strategiei pentru de contribuire la strategia Uniunii pentru o


cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii i pentru realizarea coeziunii
economice, sociale i teritoriale.

POCU stabilete prioritile de investiii, obiectivele i aciunile asumate de ctre


Romnia n domeniul resurselor umane, continund investiiile realizate prin FSE
n perioada 2007-2013 i contribuind la atingerea obiectivului general al AP 2014-
2020, acela de a reduce disparitile de dezvoltare economic i social dintre
Romnia i SM ale UE[1].

Avnd la baz nevoile i provocrile, precum i prioritile propuse pentru finanare la


nivelul AP 2014-2020, n conformitate cu prevederile CSC i cu Documentul de Poziie
al serviciilor CE, POCU este elaborat n strns corelare cu documentele strategice
relevante la nivel european i naional.

Strategia POCU urmrete integrarea nevoilor de dezvoltare a resurselor umane n


ansamblul programelor i politicilor publice ale Romniei, ca SM al UE i are n
vedere valorizarea capitalului uman, ca resurs pentru o dezvoltare sustenabil n
viitor.

Cu intervenii integrate planificate n domeniul ocuprii forei de munc, al incluziunii


sociale i educaiei, POCU va funciona ca un mijloc de stimulare a creterii economice
i a coeziunii i va susine atingerea obiectivelor stabilite n cadrul altor provocri de
dezvoltare - competitivitate, infrastructur, administrare i guvernan - contribuind astfel
la ndeplinirea obiectivelor asumate de Romnia n contextul Strategiei Europa 2020.

Ocuparea forei de munc

Valorificarea potenialului forei de munc, crearea condiiilor pentru creterea gradului


de participare pe piaa muncii i accesul la locuri de munc de calitate sunt prioritare
pentru atingerea obiectivelor de competitivitate economic, sustenabilitate i incluziune.

Pe fondul condiiilor dificile generate de criza economic la care se adaug progresul


tehnologic i, nu n ultimul rnd, mbtrnirea populaiei, economia romneasc se
confrunt cu probleme serioase n domeniul utilizrii forei de munc, cu o serie de
distorsiuni pe piaa muncii, care se traduc prin coexistena unui deficit de for de munc,
n anumite ramuri economice sau zone geografice, cu slaba utilizare a acesteia pe
ansamblu. n ceea ce privete caracterul teritorial, n anul 2011, n regiunea NE s-a

RO 1 RO
nregistrat cea mai mare medie anual a locurilor vacante (0,92%), urmat de regiunea V
(0,82%). Valorile cele mai sczute ale acestui indicator s-au nregistrat n regiunile SE
(0,34%) i SVOltenia (0,43%). Cea mai mare cerere de for de munc exprimat prin
numrul mediu anual al locurilor de munc vacante a fost nregistrat n BI (6200 de
locuri vacante), reprezentnd aproape 24% din numrul total al locurilor de munc
vacante la nivel naional.

Una dintre cele mai importante distorsiuni de pe piaa forei de munc provine din cota
disproporionat de mare a agriculturii n raport cu standardele europene. Cu toate c
ponderea populaiei ocupate n agricultur a nregistrat o tendin de reducere, aceasta
este nc departe de un nivel care reflect o mbuntire n organizarea sectorului
agricol, n conformitate cu principiile unei agriculturi moderne i competitive n Europa.

Efectele crizei financiare i economice s-au manifestat prin reducerea numrului de


locuri de munc i, implicit, prin creterea omajului, prin limitarea i ncetinirea crerii
de locuri de munc, cu consecine directe n blocarea intrrii tinerilor pe piaa muncii i
ieirea de pe piaa muncii a persoanelor cu o poziie vulnerabil (persoane angajate cu
contracte temporare, vrstnici, persoane cu nivel sczut de educaie, persoane cu
dizabiliti etc.).[2]

Rata mare de inactivitate (35,4% n 2013, cu 7,5% mai mult dect n UE27) este o
trstur a structurii economice actuale, ngrijortoare fiind creterea trecerii n
inactivitate pentru grupele de vrst 25-34 ani (de la 14,19% n 1996 la 21,63% n
2013[3]) i 35-49 ani (de la 12,77% n 1996 la 17,24% n 2013). Pe de alt parte,
aproximativ 80% din populaia aflat n aceast situaie este dispus s nceap lucrul,
dac ar avea o ofert de angajare[4].

Rata sczut de ocupare la nivel naional (63,9% n 2013, comparativ cu 68,4% pentru
UE27) reflect att deficitul de oportuniti de angajare, ct i nivelul ridicat al
economiei informale (aprox. 28,4% din PIB n 2013).

n trimestrul IV al anului 2013, populaia activ a Romniei era de 9,9 mil persoane, din
care populaia ocupat era de 9,1 mil. Dintre acestea, 6,2 mil. reprezint salariai, n timp
ce restul desfoar fie o activitate independent, fie o activitate neremunerat n cadrul
familiei, ceea ce indic un deficit major al cererii de for de munc la nivelul ntregii
economii.[5]

O provocare important n acest sens o reprezint i distribuia inegal a ocuprii forei


de munc, cu dispariti nsemnate ntre regiuni (70,9% NE vs. 57,5% n regiunile
Centru i SE, n 2013). n ciuda unei evoluii pozitive a ocuprii n unele regiuni, ratele
de inactivitate rmn ridicate n zonele mai puin dezvoltate.

Analiza n timp a datelor privind evoluia ocuprii n perioada 2008-2011 evideniaz att
regiuni n care s-au nregistrat creteri ale ocuprii (NE, NV), indicnd o activitate
economic n dezvoltare, ct i regiuni (SMuntenia) n care s-a nregistrat o evoluie
negativ, indicnd existena unor probleme structurale, ce necesit msuri specifice.

Pe fondul unei cereri deficitare, mobilitatea forei de munc intra- i inter-regional


rmne redus, adncind dezechilibrele sistemice. n 2011, 324600 de oameni i-au
schimbat domiciliul. n perioada 2008-2010, rata de migrare (la 1000 persoane), s-a

RO 2 RO
modificat dup cum urmeaz: de la rural la urban: a crescut 18,1 la 21,4; de la urban la
zonele urbane: a crescut 6,7 la 8,2; de la rural n zonele rurale: a crescut 8,1 la 9,3; de la
urban la rural: a crescut 12,9 la 13,8 (Romnia n cifre 2012 - INS).

Pe niveluri de educaie, tendina de scdere a populaiei ocupate n vrst de munc (15


64 ani) se manifest pentru populaia cu studii medii (ISCED 34) i pentru populaia cu
nivel de pregtire sczut (ISCED 02), pentru populaia cu studii superioare (ISCED 5
6) nregistrndu-se o evoluie pozitiv a ocuprii.

La nivelul AP 2014-2020 i n SNOFM au fost evideniate urmtoarele aspecte


problematice care contribuie la meninerea unui nivel sczut de ocupare a forei de
munc n ansamblu i care vor fi vizate direct de POCU:

1. Rata sczut de ocupare n rndul tinerilor

n 2013, rata de ocupare a forei de munc n rndul tinerilor din Romnia (15-24 ani) a
fost cu 8,9% mai mic dect media UE (23,5%, fa de 32,4% n UE27[6]), n timp ce
pentru femeile tinere diferena a fost chiar mai mare (19,6% n Romnia, fa de 30,5%
n UE27). Mai mult, n timpul crizei economice, situaia de pe piaa forei de munc s-a
deteriorat pentru tineri i a condus la o cretere a ratei omajului cu 5% ntre 2008 i
2013, ajungnd la 23,6%.

Un factor ngrijortor este reprezentat de creterea la nivelul ntregii ri a numrului de


tineri (1524 ani) NEETs, fapt care indic dificulti n asigurarea unei tranziii adecvate
de la sistemul de educaie la piaa muncii. n timp ce n anul 2007, 13,3% (brbai:
11,6%; femei: 15,1%) din persoanele cu vrsta 1524 de ani aparineau grupului NEETs,
ponderea acestor persoane a crescut la 17,2% n 2013 (fa de 12,9% n UE). Importante
dispariti se nregistreaz n funcie de gen, fenomenul fiind mai acut n rndul femeilor
tinere (18,9% fa de 13,2% n UE27).

Avnd n vedere c n Romnia, potrivit datelor furnizate de INS, n 2013 s-a estimat c
numrul tinerilor neidentificai NEETs a fost de 441000 de, este imposibil de realizat o
descriere a grupurilor int. Analiza statistic a SPO a artat c aprox. 70% dintre tinerii
care sunt nregistrai sunt absolveni de liceu, 20% sunt absolveni de nvmnt
superior, mai puin de 5% sunt persoane cu dizabiliti i sub 1% aparin minoritii
Roma (cei mai muli dintre ei au fost identificai prin intermediul programelor
implementate de SPO ex. Caravana privind ocuparea forei de munc, campanii de
contientizare organizate n parteneriat cu autoritile publice locale).

Conform PIGT 2014-2015, situaia tinerilor romi pe piaa muncii este influenat de o
serie de factori, nivelul sczut de educaie fiind esenial, aproape 90% din omerii romi
nenregistrai avnd un nivel sczut de educaie (8 clase sau mai puin).

Diferene importante privind ocuparea tinerilor pot fi observate la nivel regional, trei
regiuni avnd rate ale omajului de peste 25% (Centru, SE i SMuntenia), ceea ce le face
eligibile pentru Iniiativa Locuri de munc pentru tineri

Aceste probleme sunt cauzate att de contextul economic general dar i de legtura slab
a sistemului de educaie cu cererea real de competene, lipsa de experien n munc,
fapt care duce la rate reduse de inserie a absolvenilor pe piaa muncii. Accentuarea

RO 3 RO
fenomenului de PTS contribuie la intensificarea acestei tendine de-a lungul timpului. O
alt cauz pentru rata de ocupare sczut n rndul tinerilor, evideniat n rapoartele CE,
este cultura antreprenorial redus, fapt care genereaz o densitate sczut a IMM-urilor,
cu mult sub media european (nregistrnd zone albe" n special n mediul rural).

O atenie deosebit trebuie acordat derulrii de activiti pentru identificarea tinerilor


NEETs inactivi, cu accent pe aceia cu nivel sczut de competene i care au dificulti n
a se integra social, precum i pentru transmiterea datelor relevante ale acestora la SPO n
vederea nregistrrii. De asemenea, vor fi furnizate informaii relevante vis-a-vis de
posibilitatea de a beneficia de sprijin pentru gsirea unui loc de munc de calitate/
posibilitatea deschiderii unei afaceri pe cont-propriu sau de urmare a unui program de
formare, precum i de oportunitile de rentoarcere n sistemul de educaie (msurile de
tip a doua ans - AP 6 -PI 8ii).

2. Densitate redus a afacerilor i oportuniti limitate de ocupare

Romnia nregistreaz a 2a cea mai redus densitate a afacerilor din UE27, cu dispariti
teritoriale semnificative (3 regiuni nregistreaz un nivel al densitii afacerilor de 62-
70% din media naional, n timp ce n regiunea BI se nregistreaz o valoare de 2,5 ori
mai mare dect media naional)[7]. Mai mult, n contextul crizei economice s-a
nregistrat o reducere a numrului de afaceri cu 13,1% n perioada 2007-2011.

3. Gradul ridicat de ocupare n agricultur i lipsa oportunitilor n mediul rural

Evoluia ocuprii i distribuia locurilor de munc sunt strns legate de modelul activitii
economice sectoriale, orientat ctre activitile cu valoare adugat redus i caracterizat
de o dependen ridicat fa de agricultur, aceasta rmnnd o activitate extins la
nivelul tuturor regiunilor (cu 30,5% din fora de munc ocupat n agricultur n 2012,
comparativ cu doar 5,2% la nivelul UE27). Astfel, n anul 2011: existau 15.152 IMM-uri
n sectorul agricultur, vntoare i pescuit, totaliznd 3,4% din totalul IMM-urilor;
86,6% dintre acestea erau microntreprinderi organizate n cea mai mare parte fr
personalitate juridic-ca persoane autorizate (PFA), ntreprinderi familiale, ntreprinderi
individuale. Analiza exploataiilor agricole-n 2010 cele de pn n 5 hectare au
reprezentat 93% din totalul acestora-evideniaz faptul c acestea acoper doar 29,7% din
suprafaa agricol utilizat, fapt care indic amploarea i persistena fenomenelor de
agricultur de subzisten i semi-subzisten.

4. Dispariti importante legate de accesul i participarea pe piaa muncii a


anumitor categorii dezavantajate

Dat fiind deficitul general de locuri de munc, grupurile ce se confrunt cu dezavantaje i


sunt supuse unui decalaj n raport cu restul populaiei n privina oportunitilor de a gsi
un loc de munc sunt omerii i persoanele inactive, cu precdere omerii de lung
durat, persoanele cu nivel redus de educaie, lucrtorii vrstnici, persoanele aparinnd
minoritii rome, persoanele cu dizabiliti, precum i persoanele din mediul rural cu
accent pe cei din agricultura de subzisten i semisubzisten.

n perioada 2008-2013 a existat o tendina de cretere a omajului de lung durat att n


Romnia, ct i n UE27. Chiar dac n Romnia rata omajului de lung durat rmne
sczut n raport cu media UE27 (3,4% comparativ cu 5,1%), aceasta reflect mai

RO 4 RO
degrab perioada limitat de acordare a ajutorului de omaj i tendina de a migra n
inactivitate a celor care au primit acest ajutor.

Persoanele cu nivel redus de educaie - Conform Anuarului Statistic 2012, rata de


activitate a persoanelor cu nivel de educaie superior a fost de 86,6%, cu 18,8% mai mare
dect a celor cu nivel de educaie mediu i cu 42,3% mai mare dect a celor cu nivel de
educaie sczut. Rata de ocupare a nregistrat un trend similar: 82,1% pentru persoanele
cu nivel de educaie superior fa de 62,3% pentru cele cu nivel mediu i 40,5% pentru
cele cu nivel de educaie sczut. Potrivit datelor comunicate de INS, n urma
recensmntului populaiei din 2011, structura populaiei stabile n vrst de 10 ani i
peste dup nivelul educaional se prezint astfel: 14,4% cu nivel de educaie superior,
41,4% cu nivel mediu i 47,2% cu nivel sczut.

Rata de ocupare a lucrtorilor vrstnici (55-64 de ani) a fost de doar 41,5% n 2013, cu
8,8% mai mic dect n UE27 i mult mai sczut dect media naional pentru categoria
de vrst 20-64 de ani (63,9%). Cu diferene teritoriale importante (cele mai mici rate se
nregistreaz pentru regiunile BI i Centru), nivelul sczut al ocuprii forei de munc n
rndul lucrtorilor n vrst ridic probleme importante, mai ales n contextul de
mbtrnire a populaiei.

n 2013, rata de ocupare a forei de munc n rndul romilor a fost de doar 46,2%[8].
Doar unul din zece romi a avut un loc de munc stabil n ultimii doi ani. Majoritatea
romilor au ocupaii necalificate. Pe de alt parte, aceast categorie de populaie exercit o
presiune semnificativ mai mare asupra sistemului de protecie social comparativ cu
restul populaiei, avnd n vedere c omajul nregistrat n rndul populaiei de etnie
rom este de 3 ori mai mare dect n rndul populaiei majoritare non-roma[9].

n mod similar, doar 12,7% din totalul raportat al persoanelor cu dizabiliti (1,4
milioane), erau angajate n iunie 2013. 56% dintre acestea au raportat c nu au lucrat
niciodat. Aceast situaie este agravat de nivelul sczut de educaie i informare al
acestor persoane, rata acestora de participare la procesul de nvare pe tot parcursul vieii
fiind cu mult sub media populaiei generale.

n vreme ce n agricultur este ocupat aproape o treime din fora de munc, la sfritul
anului 2012, ponderea sa n numrul total al salariailor era de doar 2,2%. Aceasta este
consecina faptului c n agricultur structura populaiei ocupate dup statutul profesional
este complet diferit de aceea a celorlalte ramuri ale economiei naionale. ntr-adevr, se
poate spune c populaia ocupat n agricultur este mbtrnit, ponderea
persoanelor n vrst de peste 54 de ani n populaia ocupat fiind de 33,6%, n anul
2010. n acelai timp ns, o proporie de 27,9% era constituit din for de munc
tnr, sub 35 de ani, care, dup cum se cunoate, are un nivel sczut de educaie i
calificare, deci slabe posibiliti de adaptare la cerinele pieei, nu poate spera n viitor la
migraia spre alte activiti, fiind practic captiv.

5. Neconcordan ntre cererea i oferta de competene i expertiz

Conform SNOFM, Romnia se confrunt cu un nivel educaional al forei de munc (15


ani i peste) sczut n comparaie cu media UE27; nivel sczut al utilizrii TIC i
utilizarea lor limitat n economie; participarea redus la programe de PV; insuficiena
fondurilor i a msurilor de stimulare fiscal, adresate att angajatorilor ct i angajailor

RO 5 RO
n domeniul FPC; neadecvarea calificrilor, un sistem de previzionare insuficient a
competenelor.

Complementar, se remarc disponibilitatea redus a companiilor de a investi n


dezvoltarea competenelor angajailor (care se situeaz n prezent sub nivelul UE27,40%
vs. 60% n 2012)[10).Toate regiunile se confrunt cu un deficit n ceea ce privete
personalul calificat i nu doar pentru sectoarele pentru care se nregistreaz creteri ale
ocuprii. Analiza la nivelul diverselor grupe de ocupaii relev faptul c cele mai mari
dificulti de recrutare au fost nregistrate pentru ocupaiile care necesitau calificri din
domeniul formrii profesionale[11]. n 2011, cea mai mare cerere de for de munc,
exprimat de angajatori prin intermediul ratei medii anuale de posturi vacante, s-a
nregistrat pentru ocupaiile operatorii de maini i utilaje; asamblori de maini i
echipamente - grupa major 8 (0,90%) i muncitori necalificai - grupa major 9 (0,85%)
(din COR). Aproape 22% din totalul locurilor de munc vacante s-au nregistrat pentru
specialitii din diverse domenii - grupa major 2 (5700 posturi vacante) (INS, 26 martie
2012)

Analiza pieei muncii din Romnia, a relevat trei mari categorii de ocupaii: dominante,
cele care i-au schimbat semnificativ coninutul i ocupaiile de strpungere. Indiferent
de tipologia lor, majoritatea ocupaiilor au nregistrat schimbri n coninutul muncii,
principalii factori generatori ai modificrilor n coninutul activitilor fiind adaptarea la
nevoile clienilor, creterea competiiei i retehnologizrile. Dezvoltarea i extinderea
sectorului privat, necesitatea acestuia de a-i stabiliza anumite segmente de pia au
determinat dezvoltarea unor politici orientate ctre beneficiar/client la nivelul firmelor
i, deci, creterea rolului unor factori precum adaptarea la nevoile clienilor i
creterea competiiei n domeniu. Retehnologizrile au jucat un rol foarte important n
modelarea sau redefinirea coninutului ocupaiilor dominante, precum i a celor care
i-au modificat semnificativ coninutul.

Totodat, ucenicia, s-a dovedit, pn n 2013, mai puin atractiv pentru companiile din
Romnia, att din cauza cadrului normativ inadecvat, a fondurilor insuficiente, ct i a
lipsei msurilor de ncurajare a acestor practici.

6. Capacitate limitat a SPO de a oferi servicii de calitate, adaptate nevoilor pieei


muncii, accesibile tuturor

Furnizarea de servicii de calitate, flexibile i adaptate pentru piaa muncii este esenial
pentru a implementa cu succes msurile planificate n domeniul ocuprii forei de munc.
n contextul reducerii cu 40% a personalului n perioada 2008-2010, dar i reducerii
investiiilor i sumelor alocate pentru msurile active de ocupare (de la 0,16% din PIB n
2003 la 0,02% n 2011) SPO se confrunt cu probleme importante de capacitate. Aceast
situaie a afectat oficiile teritoriale, care au fost reduse de la 167 la 158 (2009-2013),
ajungndu-se la situaia de a acoperi zone mari n care mobilitatea beneficiarilor este
redus i de a avea costuri ridicate. La nivel teritorial, fiecare angajat care este n contact
direct cu beneficiarii i ali omeri trebuie s furnizeze servicii de ocupare pentru un
numr mediu de 825 pers/ an. Aceasta implic o investiie corespunztoare n creterea
capacitii SPO pentru a asigura msuri eficace de ocupare. Este nevoie de o abordare
strategic pentru a corela mai bine serviciile SPO cu nevoile clienilor. Consolidarea
capacitii administrative a SPO i asigurarea unui nivel adecvat de resurse pentru msuri
active sunt eseniale pentru creterea calitii, eficacitii i pentru oferirea de servicii

RO 6 RO
personalizate. Acest serviciu trebuie consolidat prin diversificarea serviciilor i integrarea
lor ntr-o ofert coerent pentru solicitanii de locuri de munc i angajatori, precum i
prin introducerea unui sistem transparent de management al performantei. Furnizarea de
msuri active pe piaa forei de munc ar trebui s fie mai flexibil i diversificat i s se
asigure trecerea la o ofert integrat care satisface nevoile de pe piaa muncii. n vederea
creterii capacitii SPO de a furniza servicii eficiente, eficace, personalizate, pentru a
depi lipsa de personal, va fi esenial ncheierea de parteneriate cu furnizorii privai de
ocupare i cu ONG-urile active n domeniul de activare.

Abordarea strategic propus pentru a rspunde nevoilor de dezvoltare identificate

Creterea ratei de ocupare n rndul tinerilor NEETs

Pentru a mbunti situaia tinerilor NEETs i a facilita tranziia ctre piaa muncii, la
nivel naional se va aciona pe trei paliere educaie, formare, ocupare. Dintre
provocrile identificate n documentele strategice naionale privind situaia tinerilor
NEETs pe piaa muncii, POCU se va concentra astfel:

Msuri dedicate tinerilor NEETs la nivelul celor trei regiuni eligibile pentru ILMT,
care implic pachete personalizate din urmtoarele aciuni:

1. furnizarea de msuri active de ocupare care constau n servicii personalizate de


informare, consiliere i orientare, sprijin n gsirea unui loc de munc/ plasare pe
piaa muncii etc., n funcie de abilitile de baz ale persoanelor vizate.
2. mbuntirea nivelului de calificare a tinerilor prin participarea la programe de
formare personalizat/ de ucenicie / stagii
3. facilitarea participrii pe piaa muncii prin ncurajarea angajatorilor pentru a crea
noi locuri de munc, prin evaluarea i certificarea competenelor obinute n
context formal, non-formal sau informal, prin sprijin n gsirea unui loc de munc
4. ncurajarea antreprenoriatului i a ocuprii pe cont propriu, att prin oferirea de
sprijin financiar, ct i prin furnizarea de servicii de consiliere i formare pentru
crearea de ntreprinderi, precum i programe de tutorat/ mentorat pentru creterea
i consolidarea afacerilor
5. mbuntirea mobilitii forei de munc

Vor fi aplicate msuri similare pentru tinerii NEETs i n celelalte cinci regiuni care
nu sunt eligibile n cadrul ILMT.

Msurile care vizeaz creterea ratei de ocupare, ct i participarea la programe de


formare a tinerilor NEETs vor fi completate cu msurile de rentoarcere n sistemul de
educaie prin furnizarea de msuri de tip educaie de a doua ans (cu accent pe cele care
au o component de FPC detaliate n cadrul AP 6 PI 8ii).De asemenea, o atenie
deosebit va fi acordat identificrii tinerilor NEETs n vederea nregistrrii la SPO, ca
msur obligatorie pentru a putea beneficia de msurile integrate de sprijin.

mbuntirea participrii pe piaa muncii a:

omerilor i a persoanelor inactive, cu accent pe omerii de lung durat,


lucrtorii n vrst (55-64 de ani), cele cu dizabiliti, persoanele cu nivel sczut
de educaie

RO 7 RO
persoanelor aparinnd minoritii Roma
persoanelor din mediul rural, cu accent pe cele din agricultura de subzisten i
semisubzisten

Pentru a contribui la creterea ratei de ocupare a grupurilor mai sus menionate, sunt
vizate pachete integrate de msuri personalizate n funcie de nevoile persoanelor care
beneficiaz de sprijin.

ncurajarea antreprenoriatului i nfiinrii de noi ntreprinderi

Msurile prevzute au n vedere creterea ocuprii prin ncurajarea antreprenoriatului i


nfiinrii de ntreprinderi, cu accent pe cele cu profil non-agricol din mediul urban

Se are n vedere acordarea de sprijin financiar persoanelor fizice pentru deschiderea unei
afaceri , precum i acordarea de sprijin financiar IMM-urilor deja nfiinate (cu un istoric
de funcionare pn la un an) pentru a crea noi locuri de munc. Sprijinul financiar va fi
nsoit de acordarea de servicii de consiliere/ consultan, formare profesional
antreprenorial i alte forme de sprijin pentru dezvoltarea afacerii nfiinate.

Creterea adaptabilitii ntreprinderilor n sectoarele prioritare identificate n SNC i


SNCDI

POCU va sprijini adaptarea ntreprinderilor la schimbrile pieei muncii prin intervenii


care vizeaz mbuntirea managementului acestora prin promovarea unor forme
inovatoare de organizare a muncii, a sntii i securitii la locul de munc, coaching
pentru managementul firmelor

Totodat, sunt susinute aciunile de planificare strategic n vederea anticiprii


schimbrilor, precum i mecanismele de planificare prospectiv a necesarului de resurse
umane i a competenelor necesare

Vor fi sprijinite msurile care vizeaz creterea anselor de reintegrare pe piaa muncii a
lucrtorilor care urmeaz s fie disponibilizai/ concediai prin furnizarea de msuri de
outplacement, precum i schimburile de bune practici i programele comune de schimb
de experien pentru angajai ai mai multor ntreprinderi din acelai sector

Susinerea implicrii angajatorilor n dezvoltarea competenelor angajailor

POCU va sprijini aciuni care vizeaz ncurajarea participrii angajatorilor la dezvoltarea


forei de munc prin investiii n dezvoltarea competenelor angajailor.

Se vor avea n vedere msuri care vizeaz mbuntirea nivelului de competene n


sectoarele economice cu potenial competitiv identificate conform SNC - industria
auto i componente, TIC, procesarea alimentelor i a buturilor, sntate i produse
farmaceutice, turism i eco-turism, textile/pielrie, lemn i mobil, industrii creative,
energie i management de mediu, bioeconomie (agricultura, silvicultur, pescuit i
acvacultur) biofarmaceutic i biotehnologii i domeniile de specializare inteligent
conform SNCDI bioeconomia, technologia informaiilor i a comunicaiilor, spaiu i
securitate, energie, mediu i schimbri climatice, eco-nano-tehnologii i materiale
avansate i sntate ale angajailor

RO 8 RO
Interveniile privind orientarea i calificarea forei de munc vor ine cont de potenialul
i avantajele competitive identificate la nivel regional, inclusiv n contextul clusterelor
create la nivelul diferitelor sectoare/ regiuni.

Msurile susinute vor fi adresate ntreprinderilor, fiind ncadrate sub incidena schemelor
de ajutor de stat.

Consolidarea capacitii SPO de a oferi servicii de calitate, adaptate nevoilor pieei


muncii i accesibile tuturor

Interveniile planificate vor avea n vedere ntrirea capacitii SPO de a oferi servicii
adaptate nevoilor pieei muncii, prin consolidarea capacitii de analiz i previziune,
precum i de furnizare a msurilor active de o manier personalizat, precum i a
msurilor de preconcediere. Aciunile vor avea n vedere att dezvoltarea i mbuntirea
procedurilor de lucru, precum i dezvoltarea componentei de resurse umane la nivelul
instituiilor vizate.

Va fi sprijinit consolidarea capacitii n vederea furnizrii de servicii de calitate


angajatorilor i pentru crearea i dezvoltarea unor mecanisme eficiente de monitorizare i
evaluare a interveniilor derulate, inclusiv prin crearea unei baze de date integrate privind
tinerii NEETs.

Aciuni de colaborare/ dezvoltarea de platforme comune / crearea i consolidarea de


parteneriate cu patronatele, sindicatele, angajatori privai, ntreprinderi sociale de inserie,
furnizori de servicii de ocupare i formare profesional, agenii pentru munc temporar
etc., pentru a crete ocuparea forei de munc, precum i oportunitile profesionale i
legturile cu piaa muncii, cu accent pe persoanele cu nivel redus de educaie i
persoanele aparinnd grupurilor vulnerabile

Integrarea de soluii moderne TIC n furnizarea serviciilor este esenial.

Incluziunea social, reducerea srciei i combaterea oricror forme de


discriminare

Incluziunea social i combaterea srciei sunt parte integrant a politicilor UE care


urmresc promovarea unei dezvoltri echilibrate i coeziunea social la nivelul ntregului
teritoriu european.

Principalele provocri n domeniul incluziunii sociale vizate prin interveniile POCU


sunt :

Nivel ridicat al srciei i excluziunii sociale

Cu 41,7% din populaie expus riscului de srcie i de excluziune social n 2012,


Romnia este pe locul 2 n UE27 din punct de vedere al ratei AROPE. Conform
obiectivelor stabilite n baza PNR i n conformitate cu obiectivele Strategiei Europa
2020, Romnia i propune s reduc populaia AROPE cu 580.000 pn n 2020, fa de
2008. Pentru atingerea acestui obiectiv este necesar un rspuns integrat.

RO 9 RO
Una dintre principalele cauze ale srciei este determinat de lipsa unui loc de munc, iar
n anumite cazuri, srcia poate interveni i n cazul persoanelor ocupate, atunci cnd
veniturile obinute nu acoper nevoile de baz.

Pentru categoriile active, riscul de srcie este strns legat de nivelul de educaie. Potrivit
Eurostat n 2012, riscul de srcie relativ pentru persoanele ISCED 0-2 este de
aproximativ 3 ori mai mare dect pentru persoanele cu studii medii (45,4%, fa de
16,6% la nivelul anului 2012[12]).

Risc crescut de srcie i excluziune social pentru anumite grupuri vulnerabile

Mai mult de jumtate dintre copiii romni se afl n risc de srcie sau excluziune
social (52,2% n 2012), cel mai ridicat nivel din UE27 cu excepia Bulgariei. Riscul
srciei i excluziunii sociale este mai mare n gospodriile cu muli copii (72,5% n
cazul gospodriilor cu 2 aduli i 3 sau mai muli copii) i n cele monoparentale
(60,7%).

Integrarea social a copiilor i tinerilor provenii din sistemul instituionalizat de protecie


a copilului reprezint o provocare important. n noiembrie 2011, erau nregistrai 1.432
de tineri 16-18 ani i 1.541 de tineri peste 18 ani care urmau s prseasc sau prsiser
deja centrele de plasament i cu risc mare de excluziune social. La finele anului 2011,
erau nregistrai 83.658 de copiii ai cror prini erau plecai la munc n strintate.

omerii i persoanele cu venituri foarte sczute. n 2012, rata persoanelor care locuiau
n gospodrii cu o intensitate a ocuprii foarte redus era de 7,4% din populaia cu vrste
cuprinse ntre 0-59 ani. Numrul persoanelor care locuiesc n strad, este de 5.236, al
celor fr locuin ridicndu-se la 41.085 n 2011 (MMFPSPV, Peer review on
homelessness), iar conform surselor ONG numrul este de 12.000 15.000 persoane fr
adpost, din care aproximativ 5000 n Bucureti.

Persoanele vrstnice. Numrul celor peste 65 de ani care locuiesc singuri reprezenta
4,2% din totalul populaiei, reprezentnd un grup vulnerabil din cauza accesului redus la
servicii sociale i de sntate. Avnd n vedere numrul n cretere al populaiei peste 65
de ani, sunt necesare msuri specifice pentru a rspunde nevoilor acestora de acces la
servicii sociale i de sntate de calitate.

Populaia de etnie rom. Conform datelor de la recensmntul din 2011, doar aprox.
619.000 persoane s-au declarat a fi de etnie rom (3,2% din populaie). n 2011, 90%
dintre familiile de romi triau n condiii de srcie sever. Starea de srcie este nsoit
de condiii de trai inadecvate i acces limitat la utiliti i servicii de baz. Doi din zece
copii de etnie rom nu frecventeaz nicio coal i se menine o rat ridicat de abandon
colar timpuriu (Duminic i Ivasiuc 2013). Totodat, pentru populaia de etnie rom se
nregistreaz o rat de ocupare de doar 46,2% n 2013 (pentru persoanele de peste 16
ani), fiind necesare msuri adecvate nevoilor specifice ale acestora

n 2013, procentul persoanelor cu dizabiliti din Romnia era de 3,71% din totalul
populaiei, din care cca. 91% aduli. Accesul pe piaa muncii al persoanelor cu dizabiliti
este limitat, nefiind disponibil un sprijin adecvat pentru antreprenoriat sau faciliti
speciale de adaptare la locul de munc. Acetia se confrunt cu acces limitat la servicii

RO 10 RO
sociale i de sntate, insuficient adaptate nevoilor lor specifice sau posibilitilor
financiare.

Persoanele care sufer de dependene, victimele violenei n familie, victimele


traficului de fiine umane i persoanele private de libertate sau eliberate
condiionat.

Romnia se confrunt cu probleme n cretere privind consumul de droguri. Statisticile


pentru perioada 2004-2011 indic un numr de 82000 de astfel de cazuri (i 800 de
decese). n anul 2013, numrul total al victimelor violenei n familie, beneficiare ale
serviciilor sociale, a fost de 15358 persoane, din care: 1993 - victime adulte de sex
feminin; 249 - victime adulte de sex masculin; 13160 - victime minore. Numrul
victimelor traficului de persoane nregistreaz o cretere semnificativ n perioada de
criz economic. n ceea ce privete persoanele private de libertate n urma svririi
unor fapte penale, numrul acestora este n cretere, ridicndu-se la 31817 n 2012.
Posibilitile de reabilitare i resursele financiare alocate n acest sens sunt limitate,
aceasta atrgnd dup sine perpetuarea unei stri de excluziune social pentru aceste
persoane[13].

Caracter profund localizat al srciei

Srcia n Romnia are i un caracter profund localizat spaial, att la nivel regional, ct
i intra-regional. Astfel, incidena acesteia este semnificativ mai mare n regiunile NE,
SV Oltenia i SE (n aceste regiuni, rata srciei relative[14] dup transferurile sociale n
anul 2011 a fost de 2 ori mai mare dect media naional de 22,2%).

n plus, proporii mai mari ale persoanelor expuse riscului de srcie i excluziune
social locuiesc n zonele rurale i n oraele mici. Srcia este asociat cu lipsa de
modernizare i cu o economie preponderent agricol.

Zonele urbane concentreaz aa-numitele zone de srcie, n contextul unei infrastructuri


i al unor servicii slab dezvoltate. Aceste zone includ comunitile cu acces limitat la
piaa forei de munc, la servicii i utiliti.

Accesul redus la serviciile sociale i de sntate i la utilitile de baz, precum i


participarea redus pe piaa forei de munc i n sistemul de educaie, contribuie la
perpetuarea i adncirea n timp a srciei i a riscului de excluziune social.

Alfabetizarea digital a persoanelor aparinnd comunitilor marginalizate aflate


n risc de srcie i excluziune social

Competenele informatice sunt eseniale pentru tranziia Romniei la o economie bazat


pe cunoatere, la reforme educaionale de tipul a doua ans i la PV. n 2012,
Romnia a nregistrat o pondere mare n UE27 (85%) n ceea ce privete persoanele cu
vrsta cuprins ntre 16 i 74 de ani care nu dein competene informatice, comparativ cu
media UE de 47%.

Dei 45% dintre romnii cu vrsta cuprins ntre 16 i 74 de ani au folosit internetul cel
puin sptmnal n 2013, 42% din numrul total al persoanelor din Romnia nu au
folosit niciodat un computer. Exist un decalaj clar n ceea ce privete competenele

RO 11 RO
informatice ntre generaii i niveluri de educaie, corelat pozitiv cu vrsta i nivelul de
educaie. Folosirea TIC n slile de clas este limitat de vrst i de calitatea
echipamentului, n special n regiunile cel mai puin dezvoltate din Romnia.

n acest context, a fost implementat Proiectul Economia bazat pe cunoatere, finalizat


n februarie 2013, care a urmrit familiarizarea cetenilor n utilizarea instrumentelor
TIC, modernizarea procesului educaional cu ajutorul TIC, furnizarea unor servicii
publice prin mijloace electronice, precum si gestionarea afacerilor cu ajutorul
computerului, pe baza reelei electronice a comunitii locale, instalat n fiecare
comunitate. Aceast reea a sprijinit conectarea la internet a primriei, colii gimnaziale,
bibliotecii publice i a PAPI. Proiectul a contribuit la accelerarea participrii celor 255
comuniti dezavantajate vizate la societatea bazat pe cunoatere i economie. n baza
experienei acumulate, POC/POCU vor finana implementarea de PAPI n comunitile
defavorizate.

Economie social slab dezvoltat

Economie social slab dezvoltat, dar cu potenial de generare locuri de munc,


implementare msuri de incluziune social. n Romnia, peste 100000 de persoane erau
angajate n economia social la sfritul anului 2010 (cca. 1,1% din totalul populaiei
ocupate i aproximativ 1,7% din fora de munc salariat).

Economia social reprezint un domeniu care poate genera locuri de munc, inclusiv
pentru persoanele din grupurile vulnerabile, contribuind la incluziunea social a acestora
i la dezvoltarea comunitilor defavorizate.

Principalii factori care stau la baza slabei dezvoltri a sectorului economiei sociale sunt:
caracterul experimental al activitilor de economie social dezvoltate cu sprijinul
fondurilor europene, accentul redus pe intervenia direct, rigiditatea abordrii
interveniilor destinate grupurilor dezavantajate. n plus, cerinele pentru accesarea
fondurilor UE au fost destul de rigide n a rspunde nevoilor din sectorul economiei
sociale i nu au fost adaptate contextului n care funcioneaz entitile de economie
social. n acest sens, o atenie deosebit ar trebui acordat nu numai facilitrii accesului
la finanare, dar i pe dezvoltarea sustenabil a activitilor.

Una din principalele provocri este determinat de faptul c furnizorii acestor iniiative
i concentreaz activitatea n zonele dezvoltate, localitile cele mai srace beneficiind
de o prezen redus a ONG-urilor de servicii sociale. n plus, pentru perioada 2007-
2013, fondurile UE s-au alocat n primul rnd n baza expertizei acestor entiti i nu n
funcie de nevoile grupurilor vizate.

Acces redus la servicii sociale de calitate

Serviciile sociale la nivelul comunitii sunt insuficient dezvoltate, nu rspund integral


nevoilor beneficiarilor sau uneori lipsesc. Cu un numr insuficient de personal specializat
sistemul este subdimensionat, iar calitatea sa este nesatisfctoare. n 2011 erau 5000 de
asisteni sociali la nivelul ntregii ri, deci un asistent social la 1732 beneficiari
(standardul fiind de 1 asistent social la 300 persoane).

RO 12 RO
Una din reformele majore asumate de sistemul de asisten social vizeaz nchiderea
centrelor de tip rezidenial care gzduiesc un numr mare de copii i dezvoltarea de
servicii alternative, la nivelul comunitilor. n iunie 2013 erau nregistrai 22532 de copii
n cele 1210 de centre publice rezideniale i 356 de centre private. n plus, cca. 45.790
de copii i mame au beneficiat de servicii suport i consiliere n cadrul centrelor de zi i
altor servicii sociale de prevenire a separrii copilului de familia sa. Din totalul
numrului de persoane cu dizabiliti, 2,4% (16815) sunt protejate n centre acreditate de
asisten specializate, n ianuarie 2014 fiind nregistrate 332 de astfel de centre.

Calitate sczut a serviciilor de sntate i accesul inegal la acestea

Pentru majoritatea indicatorilor de sntate, Romnia prezint dispariti substaniale fa


de media UE i nregistreaz performana cea mai slab sau aproape cea mai slab. Dei
sub media european, sperana de via la natere a crescut n Romnia, ns contrar
situaiei UE25, sperana de via sntoas la 65 de ani s-a diminuat n perioada 2007-
2011 cu 2,2 pn la 3,1 ani la brbai respectiv la femei (EHLEIS Country Reports, Issue
7 April 2014).

Se nregistreaz per total al 3lea cel mai mare procent de populaie cu nevoi de sntate
nesatisfcute (12,8% din populaie comparativ cu 6,4% la nivelul UE27 n 2012) doar cei
din cvintila superioar de venituri au nevoi neacoperite de servicii comparabile mediei
europene (6,4%) (Eurostat). Principala barier autodeclarat este costul prea mare al
serviciilor, identificat de 1 din 10 romni (9,7%). Peste 1 din 6 persoane srace aveau
neacoperite nevoile de servicii n 2012 (16,5% i 15,6% n cvintilele I i respectiv II de
venituri). 40% dintre persoanele cu boli cronice i venituri n cvintila inferioar nu
apeleaz la serviciile de sntate, comparativ cu 17% n rndul celor similari situai n
cvintila superioar (BM, 2011).

Sectorul de sntate trebuie s rspund adecvat inegalitilor curente privind sntatea,


care pot constitui factori agravani ai srciei i excluziunii sociale. Fenomenul anticipat
al mbtrnirii demografice constituie o provocare suplimentar, mai ales n ruralul srac.

O important deficien o reprezint serviciile de sntate subdezvoltate i neadaptate


nevoilor beneficiarilor. Mortalitatea infantil i matern sunt de pn la 3 ori peste
mediile europene. Inechitile din sntate sunt generate de accesul inegal la serviciile de
sntate, integrarea suboptimal a acestora i de neacoperirea cu servicii ct mai aproape
de comunitate.

Acoperirea cu servicii variaz teritorial (pe regiuni i judee), inclusiv printr-un gradient
urban-rural important pentru toate categoriile de furnizori. n mediul rural, densitatea
medicilor de familie este mai mic dect n urban (0,5/1000 loc. comparativ cu
0,73/1000 loc.), iar restul furnizorilor sunt masiv subreprezentai (11% din spitale, 8%
din cabinetele medicale specializate i 20,5% din total farmaciilor), dei populaia rural
reprezint 45% din total populaie (INS/Tempo online, 2014). Serviciile de asisten
medical comunitar i medierea sanitar pentru Roma, cu eficacitate demonstrat pe
grupurile vulnerabile, sunt inegal i insuficient rspndite teritorial.

Disparitile n distribuia furnizorilor de servicii se reflect n indicatorii de sntate.


Starea de sntate a populaiei este n general mult mai bun n regiunea Bucureti-Ilfov
i foarte slab n cele mai srace regiuni, NE i SE. n cadrul aceleiai regiuni, indicatorii

RO 13 RO
de sntate n zonele rurale sunt mai precari dect n cele urbane, persoanele srace,
copiii, persoanele de etnie rom i persoanele n vrst fiind categoriile cele mai
vulnerabile.

Dat fiind deficitul de personal ca urmare a migraiei externe, investiia n resursa uman
este esenial pentru creterea accesului, calitii i eficacitii serviciilor. Se va acorda
prioritate formrii cadrelor medicale implicate n furnizarea de servicii de prevenire i
diagnosticare precoce, cei implicai n tratamentul patologiilor prioritare cu care se
confrunt persoanele srace, responsabile pentru majoritatea cazurilor de morbiditate i
mortalitate la aduli (ex., cancer, tuberculoz, boli cardiovasculare, diabet etc.), precum i
personalul din cadrul serviciilor de urgen. De exemplu:

1. n cazul furnizrii serviciilor de depistare a cancerului: 500 anatomopatologiti,


1000 persoane care lucreaz n laboratoare citopatologie i 4000 de medici de
familie
2. pentru serviciile de detectare a tuberculozei active, pentru monitorizarea i
gestionarea tratamentului, exist o nevoie estimat de a instrui 3000 lucrtori
comunitari n domeniul sntii, 3750 personal medical care lucreaz n
laboratoare TB i 5000 de medici de familie.
3. n ceea ce privete serviciile de mam i copil, n special serviciile prenatale s-a
evaluat necesitatea de a mbunti competenele pentru 2900 lucrtori n
sntate cu baz comunitar i 6000 de medici de familie.

Calitatea serviciilor este suboptimal, impunndu-se mbuntirea cadrului tehnic i


metodologic, a cunotinelor i a competenelor personalului i alte iniiative viznd
mbuntirea calitii i/sau a accesului la serviciile de sntate, inclusiv prin soluii
TIC, schimb de bune practici i abordri inovative. Astfel de intervenii trebuie corelate
cu investiiile viznd capacitatea administrativ, competitivitatea (E-sntatea,
telemedicin, cercetare) i/sau investiiile n infrastructura fizic.

Creterea capacitii tehnice se impune i n cazul profesionitilor din specialitile de


sntate public care contribuie la asigurarea calitii serviciilor, al clinicienilor din
domeniile prioritare.

Este nevoie de creterea accesului persoanelor vulnerabile la programe i servicii


eseniale de prevenire, depistare precoce (screening) pentru diagnostic i tratament
precoce menite s reduc povara mbolnvirilor.

Numrul asistenilor comunitari i al mediatorilor Roma este mult sub necesar, dei
hrile srciei (Banca Mondial, 2014) corelate cu analizele profilului teritorial al
morbiditii i mortalitii prin patologiile prioritare indic un numr mult mai mare de
comuniti cu indicatori de vulnerabilitate defavorabili, mai ales n mediu rural. De aici
necesitatea dezvoltrii serviciilor medicale comunitare prin creterea acoperirii ct mai
aproape de individ, fiind necesar formarea i recrutarea a circa 2000 de lucrtori n
sntate cu baza comunitar (asisteni medicali comunitari i mediatori sanitari Roma).

Integrarea funcional a serviciilor de sntate i sociale la nivel de comunitate este


necesar. n comunitile foarte vulnerabile sau izolate, la creterea accesului la serviciile
de sntate i sociale integrate pot contribui centrele de permanen, organizarea de
centre comunitare integrate i iniiativele de tip CLLD.

RO 14 RO
Provocarea demografic reprezentat de mbtrnirea populaiei necesit un rspuns activ
pentru abordarea nevoilor actuale ale vrstnicilor vulnerabili socio-economic mai ales la
nivel comunitar. Pe termen mediu creterea duratei de via sntoas i a calitii vieii
impune dezvoltarea capacitii de a oferi servicii eficace n reducerea mortalitii i
morbiditii evitabile la copil i adult i promovarea unui comportament pro-sntate n
rndul populaiei nc de la vrste mici.

Msuri eficace de cretere a gradului de informare i educare a populaiei adaptate


nevoilor, adresate mai ales celor vulnerabili, se impun pentru asigurarea adresabilitii la
serviciile disponibile i complianei la msurile de promovare a sntii i pentru a
asigura informrii asupra drepturilor la serviciile de sntate.

n acest context, abordarea strategic propus pentru a rspunde nevoilor de


dezvoltare identificate n domeniul incluziunii sociale i pentru combaterea srciei
vizeaz:

Promovarea incluziunii active i reducerea prevalenei srciei n cadrul comunitilor


dezavantajate, inclusiv a celor cu populaie aparinnd minoritii Roma

Dezvoltarea i implementarea de intervenii multi-dimensionale pentru creterea


incluziunii sociale (educaie, angajare, locuire, asisten social i medical i aciuni
direcionate ctre combaterea discriminrii) care vizeaz nevoile identificate la nivelul
comunitii

Dezvoltarea unei culturi pro-active, a participrii i a responsabilitii n rndul


populaiei, prin parteneriatele, precum i prin implicarea cetenilor n iniiativele din
domeniu

Dezvoltarea de servicii sociale adresate grupurilor vulnerabile conform nevoilor specifice


ale acestora n vederea creterii gradului de incluziune social a acestora

ncurajarea aranjamentelor flexibile de ocupare ale forei de munc, inclusiv prin


aplicarea unor soluii inovatoare, precum i prin crearea i consolidarea de parteneriate

Asigurarea unui serviciu public de asisten social funcional cu precdere la nivelul


comunitilor marginalizate

Creterea gradului de acoperire, a accesibilitii i a calitii serviciilor sociale la nivel


local, inclusiv prin implicarea societii civile i a ONGurilor n furnizarea serviciilor
sociale la nivel comunitar

mbuntirea accesului la servicii medicale i de asisten social de calitate, precum i


la servicii sociale de interes general

a) Dezvoltarea serviciilor sociale

Introducerea de instrumente/ proceduri/ mecanisme etc. n sistemul de asisten social

mbuntirea competenelor profesionitilor din sistemul de asisten social

RO 15 RO
Creterea numrului de persoane care beneficiaz de servicii de asisten social la
nivelul comunitii

Creterea utilizrii/aplicrii de soluii TIC (e-asisten social, serviciile electronice etc.)


n furnizarea serviciilor sociale

b) Dezvoltarea n domeniul serviciilor de sntate

mbuntirea competenelor profesionitilor din sectorul medical la nivel naional, ct i


regional/ judeean

Creterea numrului de persoane care beneficiaz de programe de sntate i de servicii


orientate ctre prevenie, depistare precoce (screening), diagnostic i tratament precoce
pentru principalele patologii

Creterea gradului de acoperire cu servicii de sntate la nivel comunitar, n mediul rural


i/sau comuniti izolate fr acces la servicii de asisten primar

Creterea utilizrii/aplicrii de soluii TIC (e-sntate, telemedicin etc.) n furnizarea


serviciilor medicale

c) Dezinstituionalizare

Reducerea numrului de copii/ tineri, persoanelor vrstnice i a celor cu dizabiliti


plasai n instituii prin furnizarea de servicii la nivelul comunitii

Creterea numrului tinerilor care prsesc sistemul instituionalizat (cu vrsta de pn la


18 ani) pregtii pentru a avea o via independent

Generalizarea msurilor de prevenire menite s reduc riscul de separare a copilului de


familie i instituionalizarea acestuia la ngrijire comunitar pentru copiii lipsii de
ngrijire printeasc i dezvoltarea de servicii comunitare care s previn abandonul i
abuzul asupra copiilor

Creterea numrului de asisteni maternali i a asistenilor sociali la nivel comunitar

ntrirea capacitii entitilor de economie social de a funciona ntr-un mod


sustenabil n vederea integrrii sociale i pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile

Crearea i dezvoltarea de entiti de economie social

Instruirea i formarea personalului din entitile de economie social

Educaie i competene

Performanele Romniei n domeniul educaiei rmn nesatisfctoare, nregistrnd


rezultate sub mediile europene n nvmntul obligatoriu avnd rate ridicate de
nefrecventare a nvmntului obligatoriu i a abandonului colar, n special n rndul
categoriilor vulnerabile, o participare sczut la nvmntul teriar i la PV, fiind
caracterizat de necorelare cu nevoile pieei muncii.

RO 16 RO
Performanele reduse ale sistemului de educaie includ numeroase cauze, precum: resurse
financiare reduse alocate acestui domeniu (2.386 euro/elev, comparativ cu 6.504
euro/elev la nivel UE27), infrastructura slab dezvoltat, metode de
predare/nvare/evaluare neadecvate unei mai bune adaptri pe piaa muncii, legtura
deficitar ntre mediul de afaceri i sistemul de educaie i formare, dar i ciclul vicios
creat de existena unei cereri pe pia orientat ctre sectoarele cu valoare adugat
sczut.

Principalele provocri n domeniul educaiei i competenelor sunt redate n cele ce


urmeaz:

Acces inegal i participare redus la educaia precolar

Dispariti semnificative privind accesul i participarea la educaie pot fi observate


ncepnd cu nvmntul precolar. Astfel, n 2011, doar 2% dintre copiii cu vrste
cuprinse ntre 0-3 ani au fost nscrii n cree, n contextul unei disponibiliti reduse a
unor astfel de servicii (n anul colar 2012-2013 erau active doar 7,44% din numrul total
de cree nregistrat la nivel naional[15]), n special n mediul rural. Rata de nscriere
crete semnificativ pentru copiii cu vrste de peste 4 ani i pn la vrsta colar, ns
rmne nc sub media UE. Mai mult de o treime din copiii romi (38,5%) nu sunt nscrii
la grdini, comparativ cu 13,3% dintre copiii din gospodriile non-roma. Participarea
este mai mic n special n zonele rurale, deoarece procentul de acoperire cu grdinie n
mediul rural n anul colar 2012-2013 a fost de doar 7,44% din media nregistrat la nivel
naional.

Acces i participare reduse la nvmntul preuniversitar. Rate ridicate ale abandonului


colar.

Rata de participare n nvmntul primar i secundar, dei se situeaz la un nivel ridicat


(94,2% n 2011/2012), nregistreaz n prezent o tendin de scdere. Cca. 1,5-2% din
copiii pn la vrsta de 8 ani nu sunt nscrii n sistemul de educaie, rata ridicndu-se la
5-6% pentru copiii pn la vrsta de 10 ani. Totodat, se pot observa dispariti teritoriale
i etnice importante, cu o participare mai redus pentru mediul rural i semnificativ mai
redus n cazul romilor i copiilor cu nevoi speciale. Prsirea timpurie a colii este n
mare msur o problem a mediului rural din Romnia: rata abandonului colar a fost de
aproximativ 1,5 ori mai mare n cazul colilor gimnaziale din mediul rural fa de cele
din mediul urban. Pe msur ce se avanseaz ctre nivelurile superioare ale
nvmntului, sub-reprezentarea tinerilor din mediul rural se amplific.

n pofida eforturilor depuse n acest domeniu, abandonul colar rmne ridicat, cu o


tendin de cretere n perioada 2008-2010 (de la 15,9% la 18,4%) n contextul crizei
economice i o relativ stabilizare n perioada 2011-2012 (la nivelul de 17,4%). Copiii
din comunitile dezavantajate, elevii din mediul rural i copiii aparinnd minoritii
Roma reprezint categoriile cu cel mai mare risc. 1 din 4 copii provenind din familiile
srace din comunitile dezavantajate abandoneaz coala nainte de a termina cursurile
nvmntului primar i doar jumtate dintre copiii nscrii n clasa a 5-a reuesc s
termine cursurile nvmntului secundar. Aceast tendin este mai acut pentru bieii
din categoria de vrst 11-14 ani, indiferent de localizarea sau etnia acestora, dar i
pentru populaia de etnie rom (doar 14% dintre brbaii romi din mediul rural au
terminat liceul, n timp ce pentru femei rata este de 7% n 2013). Exist variaii

RO 17 RO
semnificative la nivel regional, cu rate ale PTS de peste 20% n regiunile Centru, SE i
SMuntenia, precum i importante discrepane intra-regionale, n strns legtur cu
nivelul de dezvoltare economic al teritoriilor respective.

Una din principalele cauze ale abandonului colar i nenscrierii n sistemul de educaie
este lipsa resurselor financiare. O alt cauz este disponibilitatea limitat a programelor
de tip SDS sau de tip ADS pentru elevii cu risc de abandon colar, dar i sistemul
inadecvat de facilitare i stimulare a rentoarcerii la coal. Discriminarea, persistena
fenomenului de segregare n coli, mai ales pe criteriu etnic (romi) i lipsa unor programe
adecvate de sprijin material, dar i pentru susinerea cu succes n sistemul de educaie,
contribuie la adncirea acestui fenomen.

n ultimii ani, se nregistreaz o cretere a ratelor de abandon colar pentru nvmntul


liceal, dat fiind nchiderea unui numr mare de coli profesionale ncepnd cu anul 2009
(numrul acestora reducndu-se cu 80% fa de 1999), ca urmare a restructurrii
sistemului FPI din Romnia i n contextul resurselor financiare limitate disponibile.

Calitatea slab a educaiei preuniversitare

Evalurile la nivel naional i internaional indic deficiene considerabile n domeniul


tiinelor, al matematicii, precum i al citirii i nelegerii, raportat la nivelul UE. n 2009,
ntre 40% i 47% dintre elevii romni au fost clasificai ca avnd un nivel sczut al
acestor competene-cheie, mai mult de 2 ori dect media UE i foarte departe de criteriul
de referin Europa 2020 de 15%. Discrepanele constatate n funcie de zona de reedin
(urban/rural) i de resursele existente n coli reprezint provocri pentru
implementarea de msuri eficace de mbuntire a calitii programelor pentru perioada
urmtoare.

Calitatea educaiei reprezint o problem i mai acut pentru anumite categorii de


populaie i n zonele cu o pondere semnificativ de populaie rom. Nivelul segregrii n
coli i clase are n continuare un impact negativ att asupra predrii, ct i nvrii. Se
apreciaz c segregarea afecteaz ntre 31-60% dintre colile din zonele cu o pondere mai
mare de populaie rom, existnd o legtur strns ntre nivelul segregrii i calitatea
sczut a educaiei, determinat de factori precum infrastructura colar deficitar,
resursele educaionale limitate, calificarea redus i fluctuaia ridicat a profesorilor.

Discontinuitile n implementarea reformelor n educaie, precum i sistemul actual de


alocare bugetar contribuie la adncirea disparitilor, att la nivel naional ct i regional
i pentru populaia aparinnd grupurilor dezavantajate. Reformele n domeniul
curriculumului colar au fost mai degrab fragmentate i nu au fost nsoite de strategii
adecvate de implementare. n plus, acestea nu au fost nsoite de msuri relevante de
sprijin din sectorul asistenei sociale sau medical pentru a ajuta la focalizarea acestora pe
categorii dezavantajate economic, romii sraci i asupra fetelor rome.

Acces inegal i relevan sczut a nvmntului teriar

n 2012, 21,8% dintre persoanele cu vrste cuprinse ntre 30-34 ani aveau studii teriare,
nregistrnd o cretere semnificativ de cca. 5% n ultimii patru ani, de la 18,1% n anul
2010. Creterea s-a meninut i n anul 2013, rata fiind de 23,2% n trim. IV al anului
2013[16]. Pe de alt parte, participarea la nvmntul teriar a sczut brusc, cu aproape

RO 18 RO
20% n perioada 2007-2012, ajungnd la 33% (an universitar 2011/2012). Aceasta este
cea mai mic valoare din 2003 i indic probleme grave n ceea ce privete accesul la
nvmntul teriar i, pe mai departe, n ceea ce privete asigurarea unei caliti durabile
a forei de munc.

Cauzele indic att dificulti privind accesul acestea fiind strns legate de zona de
reedin (doar 19% dintre tinerii cu vrste cuprinse ntre 19-23 ani din zonele rurale
participnd la nvmntul teriar, n comparaie cu 43,8%, din mediul urban), dar i
performanele sczute ale elevilor n nvmntul obligatoriu. Astfel, rata sczut de
absolvire la examenul de bacalaureat este un motiv important pentru lipsa de participare
la nvmntul teriar. Conform SN, aproximativ 45% din numrul total al tinerilor
provin din mediul rural, i doar 25% din numrul total de studeni provin din rural
(conform datelor furnizate de ctre INS). De asemenea, migrarea tinerilor absolveni de
studii superioare de la rural la urban, a avut ca rezultat creterea acestor discrepane. Cu
toate c datele statistice variaz, se consider c mai puin de 1% din copiii aparinnd
minoritii Roma sunt absolveni de nvmnt superior.

Totodat, legtura dintre universiti, institute de cercetare i piaa forei de munc este
slab dezvoltat, ceea ce duce la o relevan sczut a nvmntului teriar pentru nevoile
pieei forei de munc.

Acces i participare reduse la PV

Participarea populaiei la programele de PV este extrem de sczut (1,4% n 2012, n


scdere cu 0,2% fa de 2011 i mult sub media UE) i nu compenseaz participarea
sczut la educaia formal. Participarea la programele PV este deosebit de sczut n
rndul persoanelor cu un nivel redus de educaie i calificare profesional, precum i
pentru persoanele din zonele rurale (cei mai muli agricultori se bazeaz pe experiena
proprie i doar 2,5% au un training complet n domeniul agriculturii).

nvarea n rndul adulilor este, de obicei, asociat locului de munc i nu are ca


rezultat o recunoatere formal a competenelor. Ratele de participare ale angajailor la
programele FPC)/PV sunt ns mult sub media european (18,8%, doar 2-5 din media
UE27 ), n pofida obligaiei angajatorilor de a organiza i de a asigura participarea
angajailor lor la astfel de cursuri.

Programele PV existente sunt adesea greu accesibile, n condiiile unui numr redus de
centre de formare n mediul rural i n zonele dezavantajate, dar i dat fiind reducerea
ofertei de pregtire disponibil pentru nvmntul profesional i tehnic ncepnd cu
anul 2009. Lipsa resurselor financiare, alturi de gradul de redus de informare privind
programele de PV existente i oportunitile pe piaa muncii sunt cauze importante ale
acestei stri de fapt.

Prsirea timpurie a colii i neparticiparea contribuie la nivelurile relativ sczute


nregistrate de Romnia n nvmntul obligatoriu. Pentru indivizii afectai, schimbrile
de via, accesul la piaa muncii i incluziunea social sunt cu un nivel ridicat de risc.
Eecul n sistemul de educaie secundar poate conduce la neeligibilitatea nscrierii la
cursuri de FPC mai trziu, ansele acestora de angajare i succes n via fiind i mai mult
diminuate.

RO 19 RO
Consilierea n carier i evaluarea i certificarea competenelor pot contribui la
recuperarea deficitului pentru cei afectai, att pentru angajai, cu accent asupra celor care
au euat n sistemul de educaie formal, dar i pentru elevi sau studeni, pentru a orienta
i ncuraja participarea lor la astfel de programe, pentru a combate fenomenul de PTS i a
facilita ulterior integrarea lor pe piaa muncii.

Deficiene n corelarea FPI i FPC cu evoluia pieei muncii

Exist o corelare clar ntre performana educaiei i ocuprii cu efecte asupra riscului de
srcie la btrnee, precum i asupra productivitii muncii i competitivitii
economice.

Slaba corelare, n multe situaii, a sistemului de educaie i formare cu nevoile pieei


muncii i cu cererea real de competene (care nu sunt formulate concret i pe termen
mediu i lung) conduc la rate reduse de inserie a absolvenilor pe piaa muncii i la o
capacitate redus a sistemului de educaie i formare profesional de a furniza
competenele necesare unei dezvoltri economice sustenabile. Dificultile cu caracter
sistemic, n sensul unei lipse de corelare a sistemelor de tip FPI i FPC, dar i, n cazul
FPC, a unui sistem deficitar de asigurare a calitii i de certificare a competenelor,
contribuie la agravarea situaiei.

Cele mai sczute rate de inserie socio-profesional se nregistreaz n rndul


absolvenilor de nvmnt secundar inferior, absolvenilor de nvmnt primar i al
persoanelor care nu au absolvit nici o form de educaie. n 2009, rata de participare pe
piaa muncii la un an de la ieirea din sistemul de educaie pentru persoanele din acest
grup era de doar 14,6%. Pe de alt parte, ratele pentru absolvenii de studii superioare i
studii post-secundare erau semnificativ mai mari (60,9%, respectiv 50%).

Totodat, n contextul restructurrii sistemului de PT din Romnia i al desfiinrii


ncepnd din 2009 a colilor de arte i meserii, ratele de nscriere n PT au sczut
constant. Cei mai afectai au fost elevii din mediul rural, deoarece, n lipsa colilor de
arte i meserii, reeaua colilor PT din ciclul secundar superior este semnificativ mai
slab dezvoltat dect n mediul urban. Pe de alt parte colile de art i meserii din
mediul rural nu sunt o soluie viabil i eficient pe termen lung, ntruct eficiena
utilizrii resurselor este mai sczut dect n cazul dezvoltrii centrelor de formare din
mediul urban (centre regionale de formare profesional) care concentreaz resursele i le
utilizeaz pentru calificarea unui numr mai mare de persoane; aceasta presupune nevoia
de a pune la dispoziia elevilor, n vederea formrii, a unui pachet de msuri de sprijin
pentru a asigura accesul n centrele de formare.

Rata de abandon a PT este semnificativ mai mare dect rata de abandon colar a liceelor
teoretice. Potrivit Ministerului Educaiei Naionale (Report privind starea nvmntului,
Institutul Naional de tiine ale Educaiei, 2013) n 2013 rata abandonului colar n VET
a fost de 7,9%, fa de rata de abandon liceu care a fost 2,8%.n aceeai msur,
majoritatea unitilor de nvmnt sunt n general considerate neatractive din cauza
dotrilor necorespunztoare, a actului educaional de slab calitate i a nivelului de
pregtire anterioar a elevilor care intr n PT.

RO 20 RO
n acelai timp, cererea redus de pe piaa muncii, mobilitatea redus i competiia
generat de persoanele care au un loc de munc limiteaz oportunitile pentru
absolvenii care vor s intre pe piaa muncii.

n acest context, principalele schimbri ateptate n domeniul educaiei i


competenelor sunt urmtoarele:

Creterea accesului i participrii la nvmntul precolar, n special pentru persoanele


aparinnd categoriilor vulnerabile i din mediul rural

Creterea accesului i participrii la nvmntul primar i secundar, n special pentru


persoanele aparinnd categoriilor vulnerabile i din mediul rural

Creterea accesului i participrii la programele de educaie i formare profesional i a


celor PV, n special n rndul persoanelor cu un nivel sczut de calificare i a celor din
mediul rural

mbuntirea calitii i relevanei programelor de educaie i formare profesional i a


celor PV pentru piaa muncii

Abordarea strategic pentru a rspunde nevoilor de dezvoltare identificate

n conformitate cu obiectivele Strategiei Europa 2020 n domeniul educaiei, reflectnd


reformele educaionale i prioritile stabilite prin legea nvmntului, Romnia i-a
asumat prin PNR urmtoarele obiective naionale pn n 2020: o rat de 11,3% a
prsirii timpurii a colii, o rat de 26,7% a populaiei cu studii teriare i a unei rate de
10% n ceea ce privete participarea la activiti de PV (pentru populaia cu vrste
cuprinse ntre 25-64 de ani).

Interveniile propuse n cadrul POCU vor contribui la ndeplinirea obiectivului AP


2014-2020 i a celor trei strategii aferente domeniului educaiei: SNRPTS, SNT i
SNTPV prin:

mbuntirea calitii, accesului i participrii la ngrijire i educaie timpurie, n special


n mediul rural i pentru categoriile de populaie marginalizat

Consolidarea accesibilitii, calitii i rezultatelor nvrii n nvmntul obligatoriu

Intervenii care se adreseaz nevoile de educaie ale grupurilor aflate cu risc de


excluziune (copii provenii din medii dezavantajate economic i social, romi etc.)

mbuntirea calitii, accesului i participrii pe piaa muncii

Creterea relevanei i mbuntirea accesului la educaie i formare profesional pe tot


parcursul vieii (pentru aduli), n special n ceea ce privete dobndirea competenelor de
baz i transversale

mbuntirea accesului i participrii la educaie preuniversitar (n special cea


obligatorie)

RO 21 RO
Aciuni care vizeaz creterea participrii, accesibilitii i calitii educaiei precolare,
cu accent pe acele grupuri pentru care se nregistreaz un risc mai mare de abandon
colar (cei provenind din zonele rurale i populaia Roma).

Msuri preventive i compensatorii pentru reducerea abandonului colar, inclusiv sprijin


individualizat pentru copiii cu risc de abandon colar, precum i elaborarea i
implementarea unor programe de tip FPI, care s le ofere tinerilor competenele i
abilitile necesare pentru o integrare de succes pe piaa muncii, precum i susinerea
nfiinrii i dezvoltrii programelor de tip SDS i ADS.

Utilizarea crescut a TIC

Creterea calitii n sistemul de educaie preuniversitar (n special cea obligatorie)

Punerea n aplicare a unor metode de predare inovatoare i de evaluare a competenelor-


cheie, precum i a unui CNC

Formarea personalului, mpreun cu dezvoltarea curriculei (inclusiv prin integrarea TIC)

Promovarea anti-discriminrii i egalitii de anse la nivelul tuturor palierelor de


nvmnt, odat cu implementarea unor msuri pozitive de stimulare a participrii
persoanelor aparinnd minoritilor naionale n sistemul de nvmnt secundar
superior i profesional i recunoaterea i asigurarea dreptului acestor persoane de a-i
pstra i dezvolta identitatea etnic, cultural, lingvistic i religioas.

mbuntirea calitii i eficacitii nvmntului teriar, precum i a accesului i


participrii la acesta

Aciuni privind mbuntirea calitii i flexibilitii programelor universitare i non-


universitare i consolidarea colaborrii ntre principalii actori publici, privai i din
mediul academic n vederea creterii relevanei nvmntului teriar pentru piaa forei
de munc.

Internaionalizarea nvmntului teriar i schimburile de bune practici

Msuri n scopul mbuntirii accesului i participrii la nvmntul teriar pentru


persoanele aparinnd grupurilor vulnerabile, celor din mediul rural, netradiionali, roma,
cu cerine educaionale speciale

mbuntirea accesului la educaie i PV

Facilitarea participrii la programele de formare, pentru dobndirea/mbuntirea


abilitilor i competenelor n funcie de nevoile pieei muncii

Aciuni de informare, orientare i consiliere, precum i certificarea i validarea


competenelor dobndite n context non-formal sau informal, inclusiv pentru fermieri i
cei implicai n silvicultur i acvacultur

mbuntirea accesului la FPC i FPI n zonele slab reprezentate (mediul rural i


comunitile dezavantajate), prin susinerea dezvoltrii centrelor regionale de formare i a
centrelor comunitare de educaie permanent

RO 22 RO
Creterea atractivitii PV (cu accent specific asupra PT) i asigurarea de servicii
relevante de consiliere i orientare colar i profesional

Sporirea relevanei sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii

Dezvoltarea i implementarea unor mecanisme adecvate de anticipare a nevoilor de


formare profesional, de asigurare a calitii la nivelul programelor de CVT, precum i de
certificare i validare a competenelor dobndite n context formal, non-formal sau
informal

Formarea profesional a profesorilor, a formatorilor i a tutorilor din CVT, n scopul


dezvoltrii i furnizrii unor programe relevante de nvare la locul de munc

Consolidarea capacitii furnizorilor de educaie i formare de a dezvolta i furniza


programe relevante pentru piaa muncii, cu accent special pe asigurarea competenelor de
baz i transversale (inclusiv competene n domeniul TIC), dar i pentru dezvoltarea
acelor competene necesare n sectoarele economice cu potenial competitiv /domeniile
de specializare inteligent identificate conform SNC i SNCDI.

Dezvoltarea i implementarea de programe de formare n sistem partenerial cu mediul de


afaceri

[1] AP 2014-2020

[2] SNOFM 2014-2020, pag. 35

[3]Date prelucrate INS Tempo online

[4] Piaa forei de munc din Romnia n context European, Faa real a Romniei, BNS
Biroul pentru observarea pieei muncii i a calitii locurilor de munc, 2014

[5] http://www.insse.ro/cms/files/statistici/comunicate/somaj/somaj_IVr_13.pdf

[6] Eurostat, 2012

[7] AP 2014-2020

[8] Duminic G, Ivasiuc A Romii din Romnia, de la ap ispitor la motor de


dezvoltare, Agenia mpreun, Bucureti, 2013.

[9] Idem 4

[10] AP 2014-2020

[11] AP 2014-2020

[12] Eurostat, at-risk-of-poverty rate by poverty threshold and education level

[13] AP 2014-2020

RO 23 RO
[14] Indicator determinat pentru pragul de 60% din mediana veniturilor disponibile pe
adult echivalent

[15] AP 2014-2020

[16] PNR 2014

1.1.2 O justificare pentru alegerea obiectivelor tematice, a prioritilor de investiii


aferente i a alocrilor financiare, innd seama de acordul de parteneriat, pe baza
identificrii necesitilor regionale i, dup caz, naionale, inclusiv necesitatea de
abordare a dificultilor identificate n recomandrile specifice corespunztoare adresate
fiecrei ri, adoptate n conformitate cu articolul 121 alineatul (2) din TFUE, precum i
recomandrile corespunztoare ale Consiliului adoptate n conformitate cu articolul 148
alineatul (4) din TFUE, innd seama de evaluarea ex ante.

Tabelul 1: Justificare pentru selectarea obiectivelor tematice i a prioritilor de investiii

Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii


selectat

08 - Promovarea unei 8i - Accesul la locuri de munc AP 2014-2020


ocupri sustenabile i pentru persoanele aflate n RST 2014:
de calitate a forei de cutarea unui loc de munc i consolidarea
munc i sprijinirea pentru persoanele inactive,
msurilor active n
mobilitii forei de inclusiv pentru omerii de lung
munc: durat i pentru persoanele cu domeniul pieei forei
anse mici de angajare, inclusiv de munc
prin iniiative locale de angajare i consolidarea
sprijin pentru mobilitatea forei de msurilor pentru
munc
promovarea
capacitii de inserie
profesional a
lucrtorilor n vrst
intensificarea
eforturilor pentru
implementarea
msurilor pentru a
favoriza integrarea
romilor pe piaa
muncii
PNR 2014
SNOFM 2014-2020
SNIA

Romnia are o rat de ocupare mai


mic (63,8% n 2012) comparativ cu
media UE-27 i mult mai mic fa
de obiectivul naional stabilit n

RO 24 RO
Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii
selectat

contextul Strategiei Europa 2020


(70%).

Dat fiind deficitul locurilor de


munc, categoriile care se confrunt
cu dezavantaje au ansele cele mai
sczute. Interveniile finanate vor
viza omerii i persoanele inactive,
cu accent pe omerii pe termen lung,
lucrtorii vrstnici (55-64 ani),
persoanele din rndul minoritii
rome, persoanele cu dizabiliti,
persoanele cu nivel redus de
educaie, persoanele din mediul
rural, n special cele din agricultura
de subzisten i semi-subzisten.

08 - Promovarea unei 8ii - Integrare durabil pe piaa AP 2014-2020


ocupri sustenabile i muncii a tinerilor (FSE), n RST 2014:
de calitate a forei de special a celor care nu au un loc o atenie special
munc i sprijinirea de munc, educaie sau formare, activrii tinerilor
mobilitii forei de inclusiv a tinerilor cu risc de
munc: excluziune social i a tinerilor nenregistrai
din comunitile marginalizate, PNR 2014
inclusiv prin punerea n aplicare a PIGT 2014-2015
"garaniei pentru tineret" ILMT
SNOFM 2014-2020
SNITPV

Situaia tinerilor pe piaa muncii s-a


deteriorat, n 2012 nregistrdu-se
rate de ocupare i rate de activitate
printre cele mai sczute din UE
(23,9 % i 30,9 %). Rata omajului
s-a ridicat la 22,7%. Rata sczut de
ocupare n rndul tinerilor arat
dificulti persistente privind
integrarea pe o pia a muncii care
prezint un deficit brut de
oportuniti de angajare.

Romnia nregistreaz un procent


ridicat i n cretere al tinerilor din
categoria NEETs (16,8% n 2012),
cu dispariti regionale
semnificative. Pentru trei regiuni

RO 25 RO
Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii
selectat

(Centru, Sud-Est i Sud-Muntenia),


rata omajului n rndul tinerilor
depete 25%.

Deoarece nevoia de susinere a


tinerilor pe piaa muncii a fost
identificat n toate regiunile,
interveniile finanate vor viza att
tinerii NEETS din cele trei regiuni
eligibile pentru ILMT (AP 1), ct i
cei din celelalte 5 regiuni ale rii
(AP 2).

08 - Promovarea unei 8ii - Integrare durabil pe piaa AP 2014-2020


ocupri sustenabile i muncii a tinerilor (ILMT), n RST 2014:
de calitate a forei de special a celor care nu au un loc o atenie special
munc i sprijinirea de munc, educaie sau formare, activrii tinerilor
mobilitii forei de inclusiv a tinerilor cu risc de
munc: excluziune social i a tinerilor nenregistrai
din comunitile marginalizate, PNR 2014
inclusiv prin punerea n aplicare a PIGT 2014-2015
"garaniei pentru tineret" ILMT
SNOFM 2014-2020
SNITPV

Situaia tinerilor pe piaa muncii s-a


deteriorat, n 2012 nregistrdu-se
rate de ocupare i rate de activitate
printre cele mai sczute din UE
(23,9 % i 30,9 %). Rata omajului
s-a ridicat la 22,7%. Rata sczut de
ocupare n rndul tinerilor arat
dificulti persistente privind
integrarea pe o pia a muncii care
prezint un deficit brut de
oportuniti de angajare.

Romnia nregistreaz un procent


ridicat i n cretere al tinerilor din
categoria NEETs (16,8% n 2012),
cu dispariti regionale
semnificative. Pentru trei regiuni
(Centru, Sud-Est i Sud-Muntenia),
rata omajului n rndul tinerilor
depete 25%.

RO 26 RO
Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii
selectat

Deoarece nevoia de susinere a


tinerilor pe piaa muncii a fost
identificat n toate regiunile,
interveniile finanate vor viza att
tinerii NEETS din cele trei regiuni
eligibile pentru ILMT (AP 1), ct i
cei din celelalte 5 regiuni ale rii
(AP 2).

08 - Promovarea unei 8iii - Activiti independente, AP 2014-2020


ocupri sustenabile i antreprenoriat i crearea de PNR 2014
de calitate a forei de ntreprinderi, inclusiv SNOFM 2014-2020
munc i sprijinirea microntreprinderi i ntreprinderi
mobilitii forei de mici i mijlocii inovatoare
SNC 2014-2020
munc:
Antreprenoriatul, inclusiv ocuparea
pe cont propriu, ar trebui ncurajate
ca mijloace de promovare a
competitivitii i de a contribui la
creterea gradului de ocupare a forei
de munc, n conformitate cu
obiectivele stabilite n documentele
strategice naionale.

Rata ridicat de nchidere a


afacerilor noi, n special ca efect al
crizei economice (18% n 2009 i
14,2% n 2010), alturi de variaiile
semnificative ale densitii afacerilor
care se observ la nivel regional,
impun implementarea unor msuri
specifice de promovare a crerii de
afaceri i de activiti pe cont
propriu, ca mijloace de stimulare a
dezvoltrii locale i coeziunii
sociale.

08 - Promovarea unei 8v - Adaptarea lucrtorilor, a AP 2014-2020


ocupri sustenabile i ntreprinderilor i a SNC 2014-2020
de calitate a forei de antreprenorilor la schimbare SNCDI 2014-2020
munc i sprijinirea
mobilitii forei de
SNITPV
munc: SNOFM 2014-2020.

Analiza pieei muncii, din


perspectiva modificrii structurii

RO 27 RO
Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii
selectat

ocupaionale, a relevat 3 mari


categorii de ocupaii: dominante,
cele care i-au schimbat semnificativ
coninutul i cele de strpungere.
Indiferent de tipologia lor,
majoritatea ocupaiilor au nregistrat
schimbri n coninutul muncii,
principalii factori generatori fiind
adaptarea la nevoile clienilor,
creterea competiiei i
retehnologizrile. Dezvoltarea i
extinderea sectorului privat,
necesitatea acestuia de a-i stabiliza
anumite segmente de pia au
determinat dezvoltarea unor politici
orientate ctre beneficiar/client la
nivelul firmelor i, deci, creterea
rolului unor factori, precum
adaptarea la nevoile clienilor i
creterea competiiei n domeniu.
Retehnologizrile au jucat un rol
foarte important n modelarea sau
redefinirea coninutului ocupaiilor
dominante, precum i a celor care
i-au modificat semnificativ
coninutul.

08 - Promovarea unei 8vii - modernizarea instituiilor AP 2014-2020


ocupri sustenabile i pieei forelor de munc, precum PNR 2014
de calitate a forei de serviciile publice i private de RST 2014
munc i sprijinirea ocupare a forei de munc i
mobilitii forei de mbuntind satisfacerea nevoilor
consolidarea msurilor
munc: pieei forelor de munc, prin active n domeniul
msuri de stimulare a mobilitii pieei muncii i
transnaionale a lucrtorilor i capacitii ANOFM
prin programe de mobilitate i
printr-o mai bun cooperare ntre AP 2014-2020 menioneaz c
instituii i prile interesate
relevante; suportul FSE se va concentra pe
mbuntirea capacitii SPO de a
oferi informare, consiliere
individual i orientare n carier;
servicii mbuntite de plasare i de
recrutare; servicii pentru angajatori
de recrutare prin care s se in cont
de abilitile de baz solicitate;
programe de formare, recalificare i

RO 28 RO
Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii
selectat

de activare cu accent pe activitile


din zonele rurale i comunitile
dezavantajate i pe NEETs;
monitorizarea nevoilor de pe piaa
muncii i sondarea nevoilor
angajatorilor; dezvoltarea de
parteneriate cu alte pri interesate
(furnizori privai de servicii de
ocupare, instituii n domeniul
educaiei, angajatori, parteneri
sociali i ONG-uri); elaborarea,
adaptarea i mbuntirea
procedurilor de lucru, inclusiv
instruirea personalului i dezvoltarea
de sisteme informatice.

09 - Promovarea 9ii - Integrarea socio-economic a RST 2014:


incluziunii sociale, comunitilor marginalizate, cum o sporirea eficienei i
combaterea srciei i ar fi romii eficacitii
a oricrei forme de transferurilor sociale,
discriminare
n special pentru
copii, consolidnd
legturile cu msurile
de activare
o intensificarea
eforturilor de
implementare a
msurilor de cretere
a ratei de colarizare
i de reducere a ratei
PTS, prin intermediul
unei abordri bazate
pe parteneriat i a
unui mecanism solid
de monitorizare
o accelerarea
reformelor n sntate
pentru a spori
eficiena, calitatea i
accesibilitatea,
inclusiv pentru
persoane defavorizate
i comuniti
ndeprtate i izolate

RO 29 RO
Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii
selectat

PNR 2014

SGRICRMR 2012-2020
SNS 2014-2020
SNISRS
SNPPDC 2014 2020
SNIA
SNPCFVF 2013-2017
SNTP 2012-2016
SNOFM 2014-2020
SNRPTS
AP2014-2020

Srcia are un caracter profund


localizat, nevoile comunitilor
afectate i ale populaiei fiind
diverse. Este nevoie de o abordare
integrat n vederea mbuntirii
nivelului de educaie, a capacitii
de inserie profesional i a
accesului la piaa muncii, precum i
a accesului la infrastructur de baz
de calitate.

09 - Promovarea 9iv - Creterea accesului la RST 2014


incluziunii sociale, servicii accesibile, sustenabile i o accelerarea
combaterea srciei i de nalt calitate, inclusiv reformelor n sectorul
a oricrei forme de asisten medical i servicii sntii pentru a
discriminare sociale de interes general
spori eficiena,
calitatea i
accesibilitatea,
inclusiv pentru
persoanele
defavorizate i pentru
comunitile
ndeprtate i izolate.
o sporirea eficienei i
eficacitatii
transferurilor sociale,
n special pentru
copii, i continuarea
reformei asistenei
sociale, consolidnd
legturile cu msurile
de activare.

RO 30 RO
Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii
selectat

PNR 2014

SNS 2014-2020
SNISRS
SNIA
SNISPD 2014-2020
SNPPDC 2014 2020
SNPCFVF 2013-2017
SNTP 2012-2016

Sistemul de protecie social,


serviciile sociale la nivel de
comunitate, n special n mediul
rural i la nivelul comunitilor
srace, sunt slab dezvoltate sau
lipsesc. Exist dispariti
substaniale fa de media UE,
nregistrnd performana cea mai
slab sau aproape cea mai slab.

Problemele sociale i de sntate


public trebuie abordate n contextul
reformei sectoriale, trebuie corectate
deficienele existente i s se in
cont de nevoile persoanelor din
categoriile vulnerabile.

09 - Promovarea 9v - Promovarea PNR 2014


incluziunii sociale, antreprenoriatului social i a RST 2014
combaterea srciei i integrrii vocaionale n o n vederea combaterii
a oricrei forme de ntreprinderile sociale i economia srciei, s sporeasc
discriminare social i solidar pentru a facilita
accesul la ocuparea forei de eficiena i
munc eficacitatea
transferurilor sociale,
n special pentru
copii, i s continue
reforma asistenei
sociale, consolidnd
legturile acesteia cu
msurile de activare.
AP 2014-2020
SGRICRMR 2012-2020
SNISRS
SNIA
SNISPD 2014-2020

RO 31 RO
Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii
selectat

SNOFM 2014-2020

Gradul sczut de utilizare, acoperire


i adecvare a beneficiilor sociale
rmne o provocare pentru
eficacitatea politicii sociale actuale
de reducere a srciei. n acest sens,
potenialul economiei sociale de
sprijinire a integrrii pe piaa muncii
a categoriilor vulnerabile i trecerea
la modele de afaceri, mpreun cu
rolul su n crearea de locuri de
munc i dezvoltarea serviciilor
locale acolo unde piaa sau
mecanismele publice eueaz trebuie
consolidat i exploatat.

09 - Promovarea 9vi - Strategii de dezvoltare local RST 2014


incluziunii sociale, plasate sub responsabilitatea o sporirea eficienei i
combaterea srciei i comunitii eficacitii
a oricrei forme de transferurilor sociale,
discriminare
n special pentru
copii, consolidnd
legturile cu msurile
de activare.
o intensificarea
eforturilor pentru a
crete rata de
colarizare i a
reduce rata PTS, prin
intermediul unei
abordri bazate pe
parteneriat i a unui
mecanism solid de
monitorizare
o accelerarea
reformelor n sectorul
sntii pentru a
spori eficiena,
calitatea i
accesibilitatea.
AP 2014-2020
SGRICRMR 2012-2020
SNS 2014-2020
SNISRS

RO 32 RO
Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii
selectat

SNISPD 2014-2020
SNPPDC 2014 2020
SNIA
SNOFM 2014-2020
SNRPTS
SNIT
SNITPV

Srcia este concentrat attn


zonele rurale, ct i urbane, fiind
asociat cu privarea de locuine,
condiii precare de salubritate i
lipsa accesului la servicii sociale i
medicale de baz. Infrastructura de
baz i serviciile din zonele rurale
sunt subdezvoltate, mpiedicnd
creterea economic, ocuparea forei
de munc, reducnd atractivitatea
pentru investiii i avnd un impact
negativ asupra calitii vieii
populaiei.

10 - Investiiile n 10i - reducerea i prevenirea PNR 2014


educaie, formare i abandonului colar timpuriu i RST 2014
formare profesional promovarea accesului egal la o asigurarea accesului
pentru competene i nvmntul precolar, primar i mai bun la serviciile
nvare pe tot secundar de calitate, inclusiv la
parcursul vieii parcursuri de nvare formale, de educaie i
nonformale i informale pentru ngrijire a copiilor
reintegrarea n educaie i formare precolari
o intensificarea
eforturilor pentru a
pune n aplicare
msurile pentru a
crete rata de
colarizare i pentru a
reduce rata de PTS,
prin intermediul unei
abordri bazate pe
parteneriat i a unui
mecanism solid de
monitorizare
RST 2013
o accelerarea reformei
n sectorul de
educaie;

RO 33 RO
Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii
selectat

o implementarea
strategiei naionale
privind prsirea
timpurie a colii, cu
accent pe un acces
mai bun la servicii de
educaie de calitate
pentru copiii
precolari, inclusiv
pentru copiii de etnie
rom.
AP 2014-2020
SNRPTS
SGRICRMR 2012-2020

Cu o rat de 17,3% n 2012,


abandonul colar timpuriu este o
provocare important pentru
Romnia, departe de obiectivul
naional stabilit prin PNR i cu mult
peste media UE de 13,55. Copiii i
tinerii care provin din medii
dezavantajate, elevii din mediul
rural, romii i persoanele care au
nevoi educaionale speciale sunt
categoriile cele mai expuse acestui
risc.

10 - Investiiile n 10ii - mbuntirea calitii i AP 2014-2020


educaie, formare i eficienei i accesul la RST 2014
formare profesional nvmntul teriar i a celui o asigurarea creterii
pentru competene i echivalent n vederea creterii calitii i a accesului
nvare pe tot participrii i a nivelului de
parcursul vieii educaie, n special pentru la nvmntul
grupurile defavorizate teriar i adaptarea la
necesitile pieei
forei de munc.
RST 2013
o alinierea
nvmntului teriar
la nevoile pieei
muncii i
mbuntirea
accesului pentru
persoanele
defavorizate.

RO 34 RO
Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii
selectat

PNR 2014
SNIT
SNC 2014-2020
SNCDI 2014-2020
SNOFM 2014-2020
SNITPV

n 2011, s-a nregistrat un procent de


20,4% al populaiei cu vrste
cuprinse ntre 30-34 de ani cu studii
superioare i, dei rata de absolvire a
crescut semnificativ din 2007 (cu
aproape 14%), rata de frecventare
urmeaz o tendin ngrijortoare
(cu o scdere de aproape 20% n
2011/2012, comparativ cu 2007).
Accesul la nvmntul superior
este deosebit de dificil pentru
persoanele din zonele rurale i
pentru cei aparinnd comunitilor
vulnerabile. n plus, legturile dintre
universiti, institute de cercetare i
piaa forei de munc sunt slab
dezvoltate, ceea ce duce la o
relevan sczut a nvmntului
teriar pentru nevoile pieei muncii.

10 - Investiiile n 10iii - mbuntirea accesului RST 2014


educaie, formare i egal la nvarea pe tot parcursul o asigurarea creterii
formare profesional vieii pentru toate grupurile de calitii i a accesului
pentru competene i vrst ntr-un cadru formal, non- la nvmntul
nvare pe tot formal sau informal, actualizarea
parcursul vieii cunotinelor, a aptitudinilor i a
teriar i adaptarea la
competenelor forei de munc i necesitile pieei
promovarea unor ci de nvare forei de munc
flexibile, inclusiv prin orientare PNR 2014
profesional i prin validarea
AP 2014-2020
competenelor dobndite
SNITPV
SNC 2014-2020
SNCDI 2014-2020
SNOFM 2014-2020

Numai 1,6% dintre aduli au


participat n 2011 la educaia i
formarea profesional formal, mai
puin de o cincime din media UE-27

RO 35 RO
Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii
selectat

de 8,9%, i nu compenseaz
participarea redus la educaia
formal. Participarea la programele
de nvare pe tot parcursul vieii
este deosebit de sczut n rndul
persoanelor cu un nivel sczut de
educaie i calificare profesional i
pentru persoanele din zonele rurale.

Romnia se confrunt cu dou


situaii: a) angajatorii nu sunt
motivai s investeasc n creterea
competenelor angajailor i b)
exist deficit de competene n
domenii cheie pentru dezvoltarea
competitiv. Aceste dou aspecte
pot fi ameliorate prin investiii n
formarea resurselor umane n
domeniile prioritare identificate prin
documentele strategice naionale
(SNC i SNCDI).

10 - Investiiile n 10iv - mbuntirea utilitii RST 2014:


educaie, formare i sistemelor de educaie i formare o asigurarea creterii
formare profesional pentru piaa muncii, facilitarea calitii i a accesului
pentru competene i trecerii de la educaie la munc i la PT, la ucenicii, la
nvare pe tot consolidarea sistemelor de
parcursul vieii educaie i formare profesional i
nvmntul teriar i
a calitii lor, inclusiv prin la PV i adaptarea
mecanisme pentru anticiparea la necesitile pieei
competenelor, adaptarea muncii
programelor de nvmnt i AP 2014-2020
crearea i dezvoltarea de sisteme
de nvare bazate pe munc, PNR
inclusiv sisteme de nvare duale SNIT
i de ucenicie SNITPV
SNOFM 2014-2020
SNC 2014-2020
SNCDI 2014-2020

Alinierea sistemelor de educaie i


formare la cerinele pieei muncii
este o condiie pentru realizarea
obiectivelor legate de dezvoltarea
sustenabil i competitiv a
resurselor umane i pentru creterea

RO 36 RO
Obiectiv tematic Prioritatea de investiii selectat Justificarea selectrii
selectat

economic.

Legea educaiei naionale ofer


cadrul pentru reform i dezvoltare
dar msurile ce trebuie
implementate reclam investiii n
urmtoarea perioad care nu pot fi
acoperite din resursele naionale.

1.2 Justificarea alocrii financiare

Justificarea alocrii financiare (sprijinul din partea Uniunii) pentru fiecare obiectiv
tematic i, dup caz, pentru fiecare prioritate de investiii, n conformitate cu cerinele de
concentrare tematic, lund n considerare evaluarea ex ante.

Din valoarea total a alocrilor POCU, 173.283.109 euro sunt dedicai regiunii mai
dezvoltate Bucureti-Ilfov. n cazul axei prioritare Asisten Tehnic s-a aplicat o pro-
rat de 5,76%, calculat conform prevederilor art. 119.4 din Regulamentul European nr.
1303/2013 (calculul a luat n considerare alocarea total a FEDER, FSE i YEI). Pentru
celelalte axe prioritare (2-6), pentru acele intervenii n care vor fi finanate proiecte
sistemice, a fost utilizat drept criteriu indicatorul demografic (populaie). n plus,
divizarea la nivelul programului ntre regiuni mai dezvoltate i regiuni mai puin
dezvoltate reflect necesitatea real de a concentra resursele financiare n regiunile mai
puin dezvoltate, regiuni cu oportuniti mai limitate dect Bucureti-Ilfov. n acest sens,
la nivelul PO sunt prioriti de investiii care asigur finanare numai pentru regiunile mai
puin dezvoltate, cum ar fi antreprenoriatul, instruirea angajailor i capacitatea de
adaptare la schimbare, nvarea pe tot parcursul vieii, economia social. Pe baza acestei
sume fixe limitat la 173.283.109 euro pentru regiunea mai dezvoltat, resursele au fost
concentrate ctre acele aciuni care sunt menite s reduc discrepanele dintre Bucureti-
Ilfov i celelalte 7 regiuni. La nivelul programului rezult o pro-rat compozit de 4,11%,
ceea ce indic n mod clar faptul c accentul este pus pe regiunile mai puin dezvoltate, n
scopul de a rspunde mai bine nevoilor lor i, de asemenea, pentru a reduce discrepanele
dintre Bucureti-Ilfov i celelalte 7 regiuni.

RO 37 RO
Tabelul 2: Imagine de ansamblu asupra strategiei de investiii a programului operaional
Ax Fond Sprijinul din partea Proporia Obiectiv tematic / prioritate de investiii / obiectiv specific Indicatori de rezultat comuni i specifici
prioritar Uniunii (EUR) sprijinului programului pentru care a fost stabilit
total al un obiectiv
Uniunii
pentru
programul
operaional

AP 1 YEI 211.988.630,00 4.90% 08 - Promovarea unei ocupri sustenabile i de calitate a forei de munc i sprijinirea mobilitii forei de [CR01, CR02, CR03, CR04, CR05, CR06,
munc: CR07, CR08, CR09, CR10, CR11, CR12]
8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc,
educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social i a tinerilor din comunitile
marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
1.1 - Creterea ocuprii tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public
de Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile (Centru, Sud-Est i Sud Muntenia)
1.2 - mbuntirea nivelului de competene, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor
dobndite n sistem non-formal i informal al tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai
la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile (Centru, Sud-Est i Sud Muntenia)

AP 2 ESF 362.247.987,00 8.37% 08 - Promovarea unei ocupri sustenabile i de calitate a forei de munc i sprijinirea mobilitii forei de [4 S.2, 4.S.3, 4S4]
munc:
8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc,
educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social i a tinerilor din comunitile
marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
2.1 - Creterea ocuprii tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public
de Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile (Bucureti-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest
Oltenia)
2.2 - mbuntirea nivelului de competene, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor
dobndite n sistem non-formal i informal al tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai
la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile (Bucureti-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest,
Vest, Sud-Vest Oltenia)
2.3 - Creterea numrului tinerilor NEETs inactivi nregistrai la Serviciul Public de Ocupare

AP 3 ESF 1.100.198.821,00 25.43% 08 - Promovarea unei ocupri sustenabile i de calitate a forei de munc i sprijinirea mobilitii forei de [4.S.6, 4.S.7, 4.S.9, 4S10, 4S13, 4S14,
munc: 4S144, 4S145, 4S15, 4S18, 4S19, 4S20,
4S21, 4S22, 4S23, 4S24, 4S25, 4S34,
8i - Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele 4S35]
inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin

RO 38 RO
Ax Fond Sprijinul din partea Proporia Obiectiv tematic / prioritate de investiii / obiectiv specific Indicatori de rezultat comuni i specifici
prioritar Uniunii (EUR) sprijinului programului pentru care a fost stabilit
total al un obiectiv
Uniunii
pentru
programul
operaional
iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobilitatea forei de munc
3.1 - Creterea ocuprii omerilor i a persoanelor inactive, cu accent pe omerii de lung durat,
lucrtorii vrstnici (55-64 ani), persoanelor cu dizabiliti, persoanelor cu nivel redus de educaie
3.2 - Creterea ocuprii cetenilor romni aparinnd minoritii roma
3.3 - Creterea ocuprii persoanelor din mediul rural, n special cele din agricultura de subzisten i semi-
subzisten
3.4 - mbuntirea nivelului de competene, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor
dobndite n sistem non-formal i informal al omerilor i persoanelor inactive, cu accent pe omerii de
lung durat, lucrtorii vrstnici (55-64 ani), persoanelor cu dizabiliti, persoanelor cu nivel redus de
educaie
3.5 - mbuntirea nivelului de competene, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor
dobndite n sistem non-formal i informal al cetenilor romni aparinnd minoritii roma
3.6 - mbuntirea nivelului de competene, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor
dobndite n sistem non-formal i informal al persoanelor din mediul rural, n special cele din agricultura de
subzisten i semi-subzisten
8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i
ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare
3.7 - Creterea ocuprii prin susinerea ntreprinderilor cu profil non-agricol din zona urban
8v - Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare
3.8 - Creterea numrului de angajai care beneficiaz de instrumente, metode, practici etc standard de
management al resurselor umane i de condiii de lucru mbuntite n vederea adaptrii activitii la
dinamica sectoarelor economice cu potenial competitiv identificate conform SNC/ domeniilor de
specializare inteligent conform SNCDI
3.9 - Creterea anselor de reintegrare pe piaa muncii a lucrtorilor care urmeaz s fie disponibilizai/
concediai prin furnizarea de msuri de outplacement
8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a
forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor de munc, prin msuri de stimulare a
mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre
instituii i prile interesate relevante;

RO 39 RO
Ax Fond Sprijinul din partea Proporia Obiectiv tematic / prioritate de investiii / obiectiv specific Indicatori de rezultat comuni i specifici
prioritar Uniunii (EUR) sprijinului programului pentru care a fost stabilit
total al un obiectiv
Uniunii
pentru
programul
operaional
3.10 - Adaptarea structurilor SPO de la nivel naional i teritorial prin introducerea unor noi instrumente /
sisteme / proceduri / servicii / mecanisme etc. privind nevoile pieei muncii/ corelarea cererii cu oferta de
for de munc, monitorizarea serviciilor furnizate de SPO, dezvoltarea bazei de date privind tinerii NEETs
3.11 - Creterea satisfaciei clienilor SPO, a diversitii i gradului de cuprindere a serviciilor oferite
angajatorilor i persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc
10 - Investiiile n educaie, formare i formare profesional pentru competene i nvare pe tot parcursul vieii
10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un
cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de
munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
3.12 - mbuntirea nivelului de cunotine/ competene/ aptitudini aferente sectoarelor economice/
domeniilor identificate conform SNC i SNCDI ale angajailor

AP 4 ESF 940.505.484,00 21.74% 09 - Promovarea incluziunii sociale, combaterea srciei i a oricrei forme de discriminare [4S37, 4S38, 4S39, 4S40, 4S41, 4S42,
4S48, 4S49, 4S50, 4S51, 4S52, 4S53,
9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii 4S54, 4S61, 4S62]
4.1 - Reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile
marginalizate n care exist populaie aparinnd minoritii roma (acele comuniti n care populaia
aparinnd minoritii roma reprezint minim 10% din totalul populaiei la nivelul comunitii), prin
implementarea de msuri integrate
4.2 - Reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile
marginalizate (non-roma), prin implementarea de msuri integrate
4.3 - mbuntirea alfabetizrii digitale a populaiei din comunitile dezavantajate prin susinerea
procesului de formare n cadrul reelei PAPI (e-incluziune)
4.4 - Reducerea numrului de persoane aparinnd grupurilor vulnerabile prin furnizarea unor servicii
sociale/ medicale/ socio-profesionale/ de formare profesional adecvate nevoilor specifice
9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i
servicii sociale de interes general
4.10 - Creterea numrului de persoane care beneficiaz de servicii de asisten medical la nivelul
comunitii
4.11 - Creterea utilizrii/aplicrii de soluii TIC (e-sntate, telemedicin etc.) n furnizarea serviciilor

RO 40 RO
Ax Fond Sprijinul din partea Proporia Obiectiv tematic / prioritate de investiii / obiectiv specific Indicatori de rezultat comuni i specifici
prioritar Uniunii (EUR) sprijinului programului pentru care a fost stabilit
total al un obiectiv
Uniunii
pentru
programul
operaional
medicale
4.12 - Reducerea numrului de copii i tineri plasai n instituii prin furnizarea de servicii la nivelul
comunitii
4.13 - Creterea numrului tinerilor care prsesc sistemul instituionalizat (cu vrsta de pn la 18 ani)
pregtii pentru a avea o via independent
4.14 - Creterea numrului de asisteni maternali i sociali la nivelul comunitii
4.15 - Reducerea numrului persoanelor vrstnice i a celor cu dizabiliti plasate n instituii rezideniale,
prin furnizarea de servicii sociale i medicale la nivelul comunitii, inclusiv servicii pe termen lung
4.5 - Creterea calitii sistemului de asisten social prin introducerea de instrumente/ proceduri/
mecanisme etc. i prin mbuntirea nivelului de competene al profesionitilor din sistem
4.6 - Creterea numrului de persoane care beneficiaz de servicii de asisten social la nivelul
comunitii
4.7 - - Creterea utilizrii/aplicrii de soluii TIC (e-asisten social, serviciile electronice etc.) n
furnizarea serviciilor sociale
4.8 - mbuntirea nivelului de competene al profesionitilor din sectorul medical
4.9 - - Creterea numrului de persoane care beneficiaz de programe de sntate i de servicii
orientate ctre prevenie, depistare precoce (screening), diagnostic i tratament precoce pentru principalele
patologii
9v - Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii vocaionale n ntreprinderile sociale i economia
social i solidar pentru a facilita accesul la ocuparea forei de munc
4.16 - Consolidarea capacitii ntreprinderilor de economie social de a funciona ntr-o manier auto-
sustenabil

AP 5 ESF 201.100.000,00 4.65% 09 - Promovarea incluziunii sociale, combaterea srciei i a oricrei forme de discriminare [4S146, 4S63, 4S64, 4S65, 4S66]
9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
5.1 - Reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile
marginalizate (roma i non-roma) din orae cu peste 20.000 locuitori, cu accent pe cele cu populaie
aparinnd minoritii roma, prin implementarea de msuri/ operaiuni integrate n contextul mecanismului

RO 41 RO
Ax Fond Sprijinul din partea Proporia Obiectiv tematic / prioritate de investiii / obiectiv specific Indicatori de rezultat comuni i specifici
prioritar Uniunii (EUR) sprijinului programului pentru care a fost stabilit
total al un obiectiv
Uniunii
pentru
programul
operaional
de DLRC
5.2 - Reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile
marginalizate din zona rural i orae cu o populaie de pn la 20.000 locuitori prin implementarea de
msuri/ operaiuni integrate n contextul mecanismului de DLRC.

AP 6 ESF 1.252.590.433,00 28.95% 08 - Promovarea unei ocupri sustenabile i de calitate a forei de munc i sprijinirea mobilitii forei de [4S107, 4S108, 4S109, 4S110, 4S111,
munc: 4S112, 4S115, 4S116, 4S117, 4S118,
4S119, 4S120, 4S121, 4S122, 4S123,
8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, 4S124, 4S125, 4S126, 4S127, 4S128,
educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social i a tinerilor din comunitile 4S149, 4S70, 4S72, 4S73, 4S74, 4S75,
marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret" 4S76, 4S77, 4S78, 4S79, 4S80, 4S81,
6.1 - Creterea numrului de tineri NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la SPO care se 4S82, 4S83, 4S84, 4S86, 4S95, 4S96,
rentorc n educaie n programe de tip a doua ans, inclusiv n programe de formare profesional iniial 4S97, 4S98, 4S99]

10 - Investiiile n educaie, formare i formare profesional pentru competene i nvare pe tot parcursul vieii
10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul
precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de nvare formale, nonformale i informale
pentru reintegrarea n educaie i formare
6.2 - Creterea participrii la nvmntul ante-precolar i precolar, n special a grupurilor cu risc de
prsire timpurie a colii, cu accent pe copiii aparinnd minoritii roma i a celor din mediul rural
6.3 - Reducerea prsirii timpurii a colii prin msuri integrate de prevenire i de asigurare a
oportunitilor egale pentru elevii aparinnd grupurilor vulnerabile, cu accent pe elevii aparinnd
minoritii roma i elevii din mediul rural/ comunitile dezavantajate socio-economic
6.4 - Creterea numrului de tineri care au abandonat coala i de aduli care nu i-au finalizat educaia
obligatorie care se rentorc n sistemul de educaie i formare, inclusiv prin programe de tip a doua ans i
programe de formare profesional
6.5 - Creterea numrului de oferte educaionale orientate pe formarea de competene i pe utilizarea de
soluii digitale/de tip TIC n procesul de predare
6.6 - mbuntirea competenelor personalului didactic din nvmntul pre-universitar n vederea
promovrii unor servicii educaionale de calitate orientate pe nevoile elevilor i a unei coli incluzive.
10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea
creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru grupurile defavorizate

RO 42 RO
Ax Fond Sprijinul din partea Proporia Obiectiv tematic / prioritate de investiii / obiectiv specific Indicatori de rezultat comuni i specifici
prioritar Uniunii (EUR) sprijinului programului pentru care a fost stabilit
total al un obiectiv
Uniunii
pentru
programul
operaional
6.10 - Diversificarea ofertelor educaionale n nvmntul teriar universitar i non-universitar tehnic
organizat n cadrul instituiilor de nvmnt superior acreditate corelate cu nevoile pieei muncii din
sectoarele economice/ domeniile identificate prin SNC i SNCDI
6.7 - Creterea participrii la nvmntul teriar universitar i non-universitare organizat n cadrul
instituiilor de nvmnt superior acreditate n special pentru cei care provin din grupuri vulnerabile
6.8 - Implementarea de msuri sistemice n nvmntul teriar universitar i non-universitar organizat n
cadrul instituiilor de nvmnt superior acreditate pentru a facilita adaptarea la cerinele pieei muncii
6.9 - mbuntirea nivelului de competene al personalului didactic din nvmntul teriar universitar i
non-universitar organizat n cadrul instituiilor de nvmnt superior acreditate n ceea ce privete
coninutul educaional inovator i resursele de nvare moderne i flexibile
10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un
cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de
munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
6.11 - Creterea participrii la programele de formare profesional iniial, n special pentru
elevii/ucenicii care provin din comuniti dezavantajate, cu accent pe mediul rural i cei aparinnd
minoritii roma
6.12 - Creterea participrii la programele de formare profesional continu, cu accent pe acei aduli, cu
un nivel sczut de calificare i persoanele cu vrsta de peste 40 ani, din zone rurale defavorizate, inclusiv
prin recunoaterea i certificarea rezultatelor nvrii dobndite n contexte non-formale i informale
10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la
educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin
mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea
de sisteme de nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
6.13 - Creterea numrului absolvenilor de nvmnt teriar universitar i non universitar care i gsesc
un loc de munc urmare a accesului la activiti de nvare la un potenial loc de munc / cercetare/ inovare,
cu accent pe sectoarele economice cu potenial competitiv identificate conform SNC i domeniile de
specializare inteligent conform SNCDI
6.14 - Creterea participrii la programe de nvare la locul de munc a elevilor i ucenicilor din
nvmntul secundar i teriar non-universitar, cu accent pe sectoarele economice cu potenial competitiv
identificate conform SNC i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI

RO 43 RO
Ax Fond Sprijinul din partea Proporia Obiectiv tematic / prioritate de investiii / obiectiv specific Indicatori de rezultat comuni i specifici
prioritar Uniunii (EUR) sprijinului programului pentru care a fost stabilit
total al un obiectiv
Uniunii
pentru
programul
operaional
6.15 - mbuntirea nivelului de competene al personalului didactic, a formatorilor, a evaluatorilor de
competene profesionale i personalului din ntreprinderi cu atribuii in nvarea la locul de munc
6.16 - Creterea numrului de oferte furnizate de sistemul de educaie i formare profesional adaptate la
nevoile i tendinele de dezvoltare ale pieei muncii
6.17 - Creterea numrului de programe de formare profesional pentru sectoarele economice cu potenial
competitiv identificate conform SNC i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI bazate pe
un sistem de anticipare a nevoilor i tendinelor de dezvoltare ale pieei muncii prin investiii n capacitatea
furnizorilor de formare i prin stimularea parteneriatelor cu mediul de afaceri
7.1 - mbuntirea capacitii AM i OI ale POCU de a gestiona i implementa n mod eficient i eficace
AP 7 ESF 258.207.389,00 5.97% programul operaional [4S136, 4S137, 4S138]
7.2 - mbuntirea capacitii beneficiarilor POCU de a implementa n mod eficient i eficace proiecte de tip FSE
7.3 - Creterea gradului de informare a beneficiarilor i potenialilor beneficiari POCU privind activitile care
pot face obiectul FSE, valorizarea i implementarea de bune practici i iniiative n domeniul FSE

RO 44 RO
2. AXE PRIORITARE

2.A DESCRIERE A AXELOR PRIORITARE, ALTELE DECT ASISTENA TEHNIC

2.A.1 Axa prioritar


ID-ul axei prioritare AP 1

Denumirea axei prioritare Iniiativa "Locuri de munca pentru tineri"

ntreaga ax prioritar se va implementa exclusiv prin instrumente financiare


ntreaga ax prioritar se va implementa exclusiv prin instrumente financiare stabilite la nivelul Uniunii
ntreaga ax prioritar se va implementa prin dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii
n ceea ce privete FSE: ntreaga ax prioritar este dedicat inovrii sociale sau cooperrii transnaionale sau amndurora

2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
Aciunile planificate n cadrul Axei Prioritare 1: Iniiativa Locuri de munc pentru tineri urmeaz s fie implementate n cele trei regiuni eligibile
conform Regulamentelor europene relevante (1301/2013 i 1303/2014) n care rata omajului n rndul tinerilor depete 25%, i anume: regiunea
Centru (31,7%), regiunea Sud-Est (31,3%) i regiunea Sud Muntenia (30,2%), regiuni mai puin dezvoltate, ndeplinind astfel criteriile de eligibilitate
stabilite de ILMT.

Avnd n vedere criteriile de eligibilitate pentru ILMT, AP1 are n vedere o singur categorie de regiune, regiune mai puin dezvoltat.

RO 45 RO
2.A.3 Fondul, categoria de regiune i baza de calcul pentru sprijinul Uniunii
Fond Categoria de regiune Baza de calcul (totalul cheltuielilor eligibile sau al Categorie de regiune pentru regiunile ultraperiferice i
cheltuielilor publice eligibile) regiunile nordice slab populate (dac este cazul)

YEI Public

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 8ii
Titlul prioritii de investiii Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune
social i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 1.1
Titlul obiectivului specific Creterea ocuprii tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile (Centru, Sud-Est i
Sud Muntenia)
Rezultatele pe care statul Ocupare crescut a tinerilor NEETs cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la SPO, cu rezidena n regiunile eligibile, urmare
membru caut s le obin prin a sprijinului primit
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 1.2


Titlul obiectivului specific mbuntirea nivelului de competene, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor dobndite n sistem non-formal i informal al tinerilor NEETs omeri cu
vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile (Centru, Sud-Est i Sud Muntenia)
Rezultatele pe care statul Numr crescut de tineri NEETs cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la SPO, cu rezidena n regiunile eligibile, care i-au
membru caut s le obin prin mbuntit competenele/ care i-au validat competenele dobndite n sistem non-formal i informal urmare a sprijinului
sprijinul din partea Uniunii
primit

RO 46 RO
RO 47 RO
Tabelul 4 a: Indicatori de rezultat pentru ILMT i indicatori de rezultat specifici programului (pe ax prioritar sau parte a unei axe prioritare)
Prioritate de investiii : 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social i a tinerilor din
comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

ID Indicator Unitatea de msur Indicatorul de Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
a indicatorului rezultat comun msur pentru referin raportrii
utilizat ca baz nivelul de
pentru stabilirea B F T referin i B F T
obiectivului obiectiv

CR01 Participanii omeri care particip la Numr 46.315,00 Numr 47.200,00 AM POCU Anual
intervenia sprijinit de ILMT pn la
finalizarea sa

CR02 Participanii omeri care primesc o ofert de Numr 10.071,00 Numr 29.500,00 AM POCU Anual
munc, de participare la un program de
educaie continu, ucenicie sau de stagiu la
ncetarea calitii de participant

CR03 Participanii omeri care urmeaz un Numr 10.071,00 Numr 29.500,00 AM POCU Anual
program de educaie/formare, care sunt n
curs de a obine o calificare sau care au un
loc de munc, inclusiv ca independeni, la
ncetarea calitii de participant

CR04 Participanii omeri de lung durat care Numr 9.263,00 Numr 9.440,00 AM POCU Anual
particip la intervenia sprijinit de ILMT
pn la finalizarea sa

CR05 Participanii omeri de lung durat care Numr 2.014,00 Numr 5.900,00 AM POCU Anual
primesc o ofert de munc, de participare la
un program de educaie continu, ucenicie
sau de stagiu la ncetarea calitii de
participant

CR06 Participanii omeri de lung durat care Numr 2.014,00 Numr 5.900,00 AM POCU Anual
obin o calificare, sau care au un loc de
munc, inclusiv cele care desfoar o
activitate independent, la ncetarea calitii
de participant

CR07 Participanii inactivi care nu urmeaz studii Numr 0,00 0,00


sau cursuri de formare, care particip la
intervenia sprijinit de ILMT

CR08 Participanii inactivi care nu urmeaz studii Numr 0,00 0,00


sau cursuri de formare i care primesc o
ofert de munc, de participare la un
program de educaie continu, ucenicie sau
de stagiu la ncetarea calitii de participant

CR09 Participanii inactivi care nu urmeaz un Numr 0,00 0,00


program de educaie sau de formare, care
urmeaz un program de educaie/formare,
sunt n curs de a obine o calificare sau care
au un loc de munc, inclusiv cele care
desfoar o activitate independent, la
ncetarea calitii de participant

CR10 Participani care particip la programe de Numr 3.805,00 Numr 9.000,00 Sondaj la doi ani
educaie continu, de formare n vederea
obinerii unei diplome, de ucenicie sau de
stagiu n termen de ase luni de la ncetarea

RO 48 RO
Prioritate de investiii : 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social i a tinerilor din
comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

ID Indicator Unitatea de msur Indicatorul de Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
a indicatorului rezultat comun msur pentru referin raportrii
utilizat ca baz nivelul de
pentru stabilirea B F T referin i B F T
obiectivului obiectiv
calitii de participant

CR11 Persoanele care obin un loc de munc n Numr 6.265,00 Numr 29.500,00 sondaj la doi ani
termen de ase luni de la ncetarea calitii
de participant

CR12 Persoanele care ncep o activitate Numr 65,00 Numr 307,00 sondaj la doi ani
independent n termen de ase luni de la
ncetarea calitii de participant

2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
n concordan cu AP 2014-20202, Recomandrile Specifice de ar privind combaterea omajului n rndul tinerilor, Strategia Naional pentru
Ocuparea Forei de Munc 2014-2020, Iniiativa Locuri de Munc pentru Tineri, Planul de Implementare a Garaniei pentru Tineret 2014 - 2015, Strategia
Naional pentru nvarea pe tot Parcursul Vieii, obiectivele specifice vizate n cadrul acestei prioriti de investiii sunt:

creterea ocuprii tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public de Ocupare i cu rezidena n regiunile
eligibile (Centru, Sud-Est i Sud Muntenia)
mbuntirea nivelului de competene, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor dobndite n sistem non-formal i informal al tinerilor
NEETs omeri cu vrsta ntre 16-24 ani, cu rezidena n regiunile eligibile (Centru, Sud-Est i Sud Muntenia)

Prin urmare, vor beneficia de msurile prevzute n cadrul acestei axe prioritare doar tinerii NEETs omeri, nregistrai la SPO direct sau prin intermediul
aciunilor de identificare a tinerilor NEETs descrise la obiectivul specific 2.3. din cadrul AP 2. Pentru a obine rezultatele anticipate, aciunile vor fi

RO 49 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
finanate din resursele Iniiativei Locuri de munc pentru tineri i vor contribui la ndeplinirea obiectivelor prevzute n ILMT la nivelul UE.
Implementarea acestora se va face n conformitate cu prevederile PIGT 2014-2015.

Msurile vor fi furnizate sub form unor pachete integrate personalizate, incluznd n mod obligatoriu (dup nregistrarea tinerilor NEETs inactivi care
devin astfel tineri NEETs omeri): furnizarea unui card profesional (care cuprinde background-ul educaional i profesional al tnrului realizat eventual n
model self-service i care permite monitorizarea parcursului acestuia indiferent de axa prioritar din care va fi oferit sprijinul), realizarea profilului
individual, informare, orientare i consiliere i alte msuri n funcie de ansele de angajare ale fiecrui tnr, de exemplu (dar fr a se limita la acestea):

persoanele care au multiple vulnerabiliti (ex. cei prevzui la OS 4.4 din cadrul PI 9.ii AP 4) pot fi eligibile pentru serviciile integrate furnizate
n cadrul axei prioritare 4, urmnd ca apoi s fie reintegrate n serviciile asociate Garaniei pentru Tineret.
n cazul n care tnrul NEETs nu a finalizat nvmntul obligatoriu, sprijin pentru a beneficia de scheme de ucenicie, existnd inclusiv
posibilitatea acordrii unor prime de mobilitate etc. (tnrul NEETS care nu a finalizat nvmntul obligatoriu va putea opta pentru programele
educaionale de tip a doua ans finanate n cadrul AP 6 - PI 8.ii)
dac tnrul NEETs este un absolvent de liceu, se va acorda formare personalizat n combinaie cu acordarea de sprijin n vederea ocuprii unui
loc de munc, prime de mobilitate, iar n cazul n care tnrul respectiv are experien de munc i competene dobndite n sistem non-formal i
informal, va beneficia, de asemenea, de evaluarea i certificarea acestora, n mod gratuit.
n situaia n care tnrul NEETs a finalizat studiile universitare, acestuia i se va oferi posibilitatea participrii la un stagiu n vederea dobndirii de
experien la locul de munc, sprijin n gsirea unui loc de munc/ plasare pe piaa muncii i, totodat, posibilitatea acordrii unor prime de
mobilitate.

n vederea atingerii obiectivelor specifice 1.1. i 1.2. vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni oferite ca pachete integrate, personalizate de
msuri:

NB operaiunile care nu prevd pachete integrate, personalizate de msuri nu vor fi acceptate la finanare

Msuri active de ocupare

Furnizarea de msuri active de ocupare care constau n servicii personalizate de informare, consiliere i orientare, sprijin n gsirea unui loc de

RO 50 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
munc/ plasare pe piaa muncii etc., n funcie de abilitile de baz ale persoanelor vizate.

mbuntirea nivelului de educaie i competene

Participarea la programe de formare profesional adaptate nevoilor specifice ale grupului int

NB n elaborarea i furnizarea programelor de formare li se va putea solicita beneficiarilor s demonstreze legtura cu angajatorii, precum i legtura
clar cu oportunitile de ocupare din zon

Participarea la programe de ucenicie i stagii prin acordarea de sprijin financiar angajatorilor (inclusiv pentru formarea coordonatorilor de ucenicie
i a mentorilor) n vederea organizrii unor astfel de scheme

NB delimitarea interveniilor ntre AP 1, 2, 3, 4 i 6 referitoare la participarea la programe de ucenicie i stagii se va face la nivelul grupului int vizat i
prin ghidul solicitantului

Facilitarea participrii pe piaa muncii

Stimularea angajatorilor (de exemplu prin acordarea de stimulente financiare) pentru a crea locuri de munc pentru tinerii NEETs omeri
Evaluare i certificare pentru recunoaterea competenelor dobndite n context informal i non-formal
Sprijin n gsirea unui loc de munc/ plasare pe piaa muncii etc

ncurajarea antreprenoriatului i a ocuprii pe cont propriu

Acordarea de sprijin financiar pentru nfiinarea de ntreprinderi de ctre tinerii NEETs omeri
Consiliere i formare pentru tinerii NEETs omeri n domeniul antreprenoriatului n vederea crerii de ntreprinderi, precum i programe de tutorat/
mentorat pentru creterea i consolidarea afacerilor

NB tinerii NEETs omeri care vor beneficia de sprijin financiar pentru nfiinarea de ntreprinderi vor putea avea acces la instrumente financiare pentru
dezvoltarea afacerii nfiinate n contextul sprijinului acordat n cadrul AP 3 - PI 8.iii

RO 51 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
NB pentru facilitarea implementrii msurilor de antreprenoriat se propune implementarea unei/ unor scheme de tip grant global pentru sprijinul
nerambursabil. Administratorul acestei scheme va avea responsabiliti att n acordarea sprijinului financiar nerambursabil pentru nfiinarea de
ntreprinderi, ct i n furnizarea de servicii de consiliere/formare/ tutorat/ mentorat etc. pentru creterea i consolidarea ntreprinderi nou create.

ncurajarea mobilitii forei de munc

Sprijinirea tinerilor care gsesc un loc de munc ntr-o alt zon/regiune s se adapteze la noul lor mediu, prin acordarea de sprijin financiar (sub
forma primelor de mobilitate i/sau de instalare)

Sprijinul furnizat n cadrul acestei axe prioritare va ine cont de profilul fiecrui tnr NEETs (nivel de educaie i/ sau experien profesional) implicnd
acordarea unui pachet personalizat de msuri din aciunile prezentate (obligatoriu informare, consiliere si orientare profesional n baza planului
individual de mediere elaborat de SPO, precum i alte msuri n funcie de profilul individual). Tinerii NEETs omeri cu ansele cele mai sczute de
ocupare pot avea nevoie, n egal msur, de msuri active de ocupare, mbuntirea competenelor prin participarea la programe de ucenicie/ finalizarea
studiilor obligatorii (vizate n cadrul PI 8.ii din cadrul AP 6. Includerea msurilor de a doua ans n cadrul AP 6 este justificat de necesitatea de a avea o
abordare integrat a tuturor msurilor de tip a doua ans la nivelul tuturor celor 8 regiuni la nivelul unei singure axe prioritare)/ participarea la programe
de formare, sprijin pentru ocupare i prime de mobilitate.

NB grupul int vizat prin msurile de la AP 1, ct i prin msurile prevzute n cadrul AP 2, este format din tineri NEETs omeri cu vrsta ntre 16 24
ani (respectiv, pn la mplinirea vrstei de 25 ani). Conform reglementrilor naionale n vigoare Legea nr. 53/2003, Codul Muncii, republicat -
vrsta legal de intrare pe piaa muncii este 16 ani.

NB pachetul integrat de msuri va fi oferit dup derularea aciunilor de identificare i nregistrare a tinerilor NEETs inactivi (suport oferit n contextul
msurilor cuprinse la AP 2, OS 2.3.)

Grupuri int poteniale

tineri NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public de Ocupare cu rezidena n regiunile eligibile (Centru, Sud-Est i
Sud Muntenia), cu accent pe tinerii NEETs din mediul rural i cei aparinnd minoritii roma

RO 52 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
Beneficiari poteniali

Entiti relevante (furnizori de formare, furnizori de servicii de ocupare/ evaluare i certificare a competenelor, sindicate, patronate, ONG-uri/
organizaii de tineret etc.) n parteneriat cu angajatori/ Angajatori
SPO (inclusiv unitile cu personalitate juridic din subordinea sa) n parteneriat cu entiti relevante (angajatori, furnizori de formare, furnizori
de servicii de ocupare/ evaluare i certificare a competenelor, sindicate, patronate, ONG-uri/ organizaii de tineret etc.)
Entitile selectate/ desemnate pentru implementarea schemelor de grant global n domeniul antreprenoriatului.

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor depuse n contextul obiectivelor specifice 1.1 i 1.2. vizeaz:

Concordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, PNR 2014, Recomandrile Specifice de ar privind combaterea omajului n
rndul tinerilor, Iniiativa Locuri de Munc pentru Tineret, PIGT 2014 - 2015, Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, Strategia
Naional pentru nvarea pe tot Parcursul Vieii, Planurile de Dezvoltare Regional, posibil cu Strategia Naional pentru Competitivitate, cu
actualizrile ulterioare, Strategia Naional pentru Cercetare Dezvoltare i Inovare, cu actualizrile ulterioare etc).
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivele specifice
Eficacitatea msurilor propuse pentru atingerea rezultatelor:
o Principiul pachetului integrat de msuri, personalizat n funcie de profilul fiecrui tnr NEETs omer (va ine cont de nivelul de
educaie i/ sau experiena profesional). Prin lansarea cererilor de propuneri de proiecte se va asigura garantarea unor standarde minime de
calitate pentru msurile active de ocupare, calificare, plasare pe piaa muncii etc.

NB operaiunile care nu prevd pachete integrate, personalizate de msuri nu vor fi acceptate la finanare

NB n elaborarea i furnizarea programelor de formare li se va putea solicita beneficiarilor s demonstreze legtura cu angajatorii, precum i legtura

RO 53 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
clar cu oportunitile de ocupare din zon.

Eficiena msurilor propuse n raport cu rezultatele vizate


Sustenabilitatea operaiunilor
Contribuia la temele orizontale
o Dezvoltare durabil - n cadrul procesului de selecie pot fi acordate puncte suplimentare proiectelor care contribuie la tema orizontal
sprijinirea tranziiei ctre o economie bazat pe emisii sczute de carbon sau celor care propun n implementarea operaiunilor aspecte
legate de locuri de munc verzi
o Egalitatea de anse, non-discriminarea etc
o Utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale
Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnaional)

Aciunile finanate i operaiunile se subscriu PIGT i contribuie la realizarea acestuia. Operaiunile prevzute n cadrul OS 1.1 i 1.2. se vor adresa doar
tinerilor NEETs omeri, nregistrai la SPO (direct sau prin intermediul aciunilor de identificare a tinerilor NEETs descrise la obiectivul specific 2. 3. din
cadrul acestei axe prioritare).

Scheme de grant global n domeniul antreprenoriatului

Criteriile avute n vedere pentru selectarea entitii implicate/ desemnate n gestionarea msurilor cu privire la ncurajarea antreprenoriatului i a
ocuprii pe cont propriu, ar putea include:

Capacitate de implementare administrativ i financiar


Capacitate tehnic i experiena personalului pentru ndeplinirea sarcinilor ncredinate administratorului de grant
o experien n lucrul cu categoria de beneficiari vizat
Reprezentare teritorial i bun cunoatere a necesitilor locale.

Alte criterii care ar putea fi luate n considerare pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global n domeniul antreprenoriatului:

Experien anterioar n managementul FSE

RO 54 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
Viabilitate economic i financiar adecvat
Valoarea ofertei (n cazul procedurii de achiziie public).

NB poate fi avut n vedere o singur schem de grant global pentru toate PI din POCU care includ msuri de ncurajare a antreprenoriatului.

Pentru toate operaiunile, la nivelul Ghidului Solicitantului, vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie pentru asigurarea coerenei operaiunilor cu
prevederile Programului i relevanei acestora pentru atingerea obiectivelor propuse.

Conform art. 110 din Regulamentul nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare.

2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)


Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
Nu este cazul

2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)


Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
Nu este cazul

RO 55 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social i a
tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S1 Tineri NEETs number ILMT 59.000,00 AM POCU Anual


omeri cu vrsta
cuprins ntre 16
-24 ani care
beneficiaz de
sprijin, din care:
roma/din zona
rural

2.A.7 Inovare social, cooperare transnaional i contribuie la obiectivele tematice 1-7


Ax prioritar AP 1 - Iniiativa "Locuri de munca pentru tineri"

Inovarea social devine tot mai important la nivel european, avnd n vedere rolul su de promovare a unor soluii i modaliti noi, creative, de rezolvare
a problemelor cu care se confrunt anumite comuniti i societatea n ansamblul su.

POCU va promova inovarea social, n special cu scopul de a testa, eventual implementa la scar larg soluii inovatoare, inclusiv la nivel local sau
regional, pentru a aborda provocrile sociale, n parteneriat cu partenerii relevani din sectorul privat, public i ONG, comunitate i sectorul de

RO 56 RO
Ax prioritar AP 1 - Iniiativa "Locuri de munca pentru tineri"

ntreprinderi sociale.

n contextul obiectivelor specifice 1.1. i 1.2, temele de inovare social ar putea implica:

dezvoltarea de parteneriate (ex. cu reprezentani relevani ai mediului de afaceri/ academic/ de formare etc.) pentru dezvoltarea de abordri
inovative pentru integrarea pe piaa forei de munc a tinerilor NEETs omeri cu precdere a celor cu nivel redus de educaie, persoane de etnie
rom etc./ atragerea de investitori pentru valorificarea oportunitilor create n contextul sprijinului disponibil pentru tinerii NEETs
dezvoltarea de noi abordri pentru furnizarea de competene de baz ntr-un mod care s rspund nevoilor individuale i de afaceri
activiti i iniiative care vizeaz promovarea egalitii de anse/ dezvoltarea durabil
crearea de modele de afaceri pentru a spori participarea pe piaa muncii etc.

Alte teme de inovare social pot aprea n perioada de implementare a POCU (conform art. 9 alin 2 din Regulamentul FSE).

2.A.8 Cadrul de performan

Tabelul 6: Cadrul de performan al axei prioritare (pe fond i, n cazul FEDR i FSE, pe categorie de regiune)
Ax prioritar AP 1 - Iniiativa "Locuri de munca pentru tineri"

ID Tipul Indicator sau etap cheie de Unitate de msur, dac este Fond Categoria de Punctul de referin pentru 2018 Obiectivul final (2023) Sursa datelor Explicarea relevanei
Indicator implementare cazul regiune indicatorului, dac
ului este cazul
B F T B F T

O1 F Suma total a cheltuielii eligibile Eur ILMT 230,693,510.00 230.693.510,00 MFE Indicator obligatoriu
din sistemul contabil al
autoritii de certificare,
certificat de aceast autoritate

4S1 O Tineri NEETs omeri cu vrsta number ILMT 59,000.00 59.000,00 AM POCU Indicatorul selectat
cuprins ntre 16 -24 ani care acoper 100% din

RO 57 RO
Ax prioritar AP 1 - Iniiativa "Locuri de munca pentru tineri"

ID Tipul Indicator sau etap cheie de Unitate de msur, dac este Fond Categoria de Punctul de referin pentru 2018 Obiectivul final (2023) Sursa datelor Explicarea relevanei
Indicator implementare cazul regiune indicatorului, dac
ului beneficiaz de sprijin, din care: este cazul
alocarea total la
roma/din zona rural nivelul axei prioritare 1

Informaii calitative suplimentare referitoare la stabilirea cadrului de performan


Indicatorul financiar a fost calculat prin luarea n considerare a sprijinului UE i a cofinanrii naionale

Cadrul de performan si indicatorii de output si de rezultat trebuie citite mpreun cu Anexa 9.

2.A.9 Categoriile de intervenii


Categoriile de intervenie corespunztoare coninutului axei prioritare bazate pe o nomenclatur adoptat de Comisie i defalcarea indicativ a sprijinului
Uniunii.

Tabelele 7-11: Categoriile de intervenie

Tabelul 7: Dimensiunea 1 Domeniul de intervenie


Ax prioritar AP 1 - Iniiativa "Locuri de munca pentru tineri"

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

YEI 103. Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor, n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu 211.988.630,00
risc de excluziune social i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

RO 58 RO
Tabelul 8: Dimensiunea 2 Forma de finanare
Ax prioritar AP 1 - Iniiativa "Locuri de munca pentru tineri"

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

YEI 01. Grant nerambursabil 211.988.630,00

Tabelul 9: Dimensiunea 3 Tipul teritoriului


Ax prioritar AP 1 - Iniiativa "Locuri de munca pentru tineri"

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

YEI 07. Nu se aplic 211.988.630,00

Tabelul 10: Dimensiunea 4 Mecanismele teritoriale de furnizare


Ax prioritar AP 1 - Iniiativa "Locuri de munca pentru tineri"

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

YEI 03. Investiii teritoriale integrate - altele 2.000.000,00

YEI 07. Nu se aplic 209.988.630,00

Tabelul 11: Dimensiunea 6 - Tema secundar FSE (doar FSE i YEI)


Ax prioritar AP 1 - Iniiativa "Locuri de munca pentru tineri"

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

YEI 01. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon i eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor 2.100.000,00

RO 59 RO
Ax prioritar AP 1 - Iniiativa "Locuri de munca pentru tineri"

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

YEI 02. Inovare social 1.059.000,00

YEI 05. mbuntirea accesibilitii, a utilizrii i a calitii tehnologiilor informaiei i comunicaiilor 1.059.000,00

YEI 06. Nediscriminare 2.119.000,00

2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative
a autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz) (pe ax prioritar)
Ax prioritar: AP 1 - Iniiativa "Locuri de munca pentru tineri"

Pentru administrarea schemelor de grant global n domeniul antreprenoriatului, costurile aferente administrrii acestor scheme ar putea fi suportate din AP
7 de AT a POCU.

RO 60 RO
.
2.A.1 Axa prioritar
ID-ul axei prioritare AP 2

Denumirea axei prioritare mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs

ntreaga ax prioritar se va implementa exclusiv prin instrumente financiare


ntreaga ax prioritar se va implementa exclusiv prin instrumente financiare stabilite la nivelul Uniunii
ntreaga ax prioritar se va implementa prin dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii
n ceea ce privete FSE: ntreaga ax prioritar este dedicat inovrii sociale sau cooperrii transnaionale sau amndurora

2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
n cadrul Axei Prioritare 2: mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs sunt prevzute 3 obiective specifice: n contextul primelor 2
obiective specifice vor fi vizate cele 5 regiuni care nu sunt eligibile n cadrul Iniiativei Locuri de Munc pentru Tineri, respectiv regiunile Bucureti-
Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia, dat fiind faptul c nevoia de susinere a tinerilor pe piaa muncii a fost identificat n toate regiunile.
Astfel, regiunea Bucureti-Ilfov (regiune mai dezvoltat) va fi, de asemenea, eligibil, avnd n vedere decalajele mari de dezvoltare ntre judeul Ilfov
(cu indicatori macro-economici i sociali similari cu restul rii) i zona Bucureti, care este mai dezvoltat.

n contextul celui de-al treilea obiectiv specific, Creterea numrului tinerilor NEETs inactivi nregistrai la Serviciul Public de Ocupare va fi susinut
derularea de activiti pentru identificarea tinerilor NEETs inactivi, cu accent pe aceia cu nivel sczut de competene i care au dificulti n a se integra
social, precum i pentru transmiterea datelor relevante ale acestora la SPO n vederea nregistrrii.

RO 61 RO
2.A.3 Fondul, categoria de regiune i baza de calcul pentru sprijinul Uniunii
Fond Categoria de regiune Baza de calcul (totalul cheltuielilor eligibile sau al Categorie de regiune pentru regiunile ultraperiferice i
cheltuielilor publice eligibile) regiunile nordice slab populate (dac este cazul)

ESF Mai puin dezvoltate Public

ESF Mai dezvoltate Public

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 8ii
Titlul prioritii de investiii Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 2.1
Titlul obiectivului specific Creterea ocuprii tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile (Bucureti-Ilfov,
Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia)
Rezultatele pe care statul Ocupare crescut a tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la SPO, cu rezidena n regiunile eligibile
membru caut s le obin prin (Bucureti-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia), urmare a sprijinului primit
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 2.2


Titlul obiectivului specific mbuntirea nivelului de competene, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor dobndite n sistem non-formal i informal al tinerilor NEETs omeri cu
vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile (Bucureti-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia)
Rezultatele pe care statul Numr crescut de tineri NEETs cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidena n
membru caut s le obin prin regiunile eligibile, (Bucureti-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia) care i-au mbuntit competenele/ care i-

RO 62 RO
sprijinul din partea Uniunii au validat competenele dobndite n sistem non-formal i informal urmare a sprijinului primit.

ID-ul obiectivului specific 2.3


Titlul obiectivului specific Creterea numrului tinerilor NEETs inactivi nregistrai la Serviciul Public de Ocupare
Rezultatele pe care statul Numr crescut de tineri NEETs inactivi nregistrai la Serviciul Public de Ocupare
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii

RO 63 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social i a tinerilor din
comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4 S.2 Tineri NEETs omeri care, Mai puin dezvoltate Number 12.000,00 Numr 2013 45.400,00 AM POCU Anual
la ncetarea calitii de
participant au un loc de
munc, inclusiv cei care
desfoar o activitate
independent, din care:
romi /din zona rural

4.S.3 Tineri NEETs omeri care, Mai puin dezvoltate Number 62.150,00 Numr 2013 72.700,00 AM POCU Anual
la ncetarea calitii de
participant dobndesc o
calificare, din care:
romi/din zona rural

4S4 Tineri NEETs inactivi Mai puin dezvoltate Number 40.066,00 Numr 2014 144.000,00 Baza de date PES Semestrial
nregistrai la SPO ca
urmare a sprijinului
furnizat, din care: romi
/din zona rural

4 S.2 Tineri NEETs omeri care, Mai dezvoltate Number 392,00 Numr 2013 1.492,00 AMPOCU Anual
la ncetarea calitii de
participant au un loc de
munc, inclusiv cei care
desfoar o activitate
independent, din care:
romi /din zona rural

4.S.3 Tineri NEETs omeri care, Mai dezvoltate Number 2.035,00 Numr 2013 2.387,00 AM POCU Anual
la ncetarea calitii de
participant dobndesc o
calificare, din care:
romi/din zona rural

4S4 Tineri NEETs inactivi Mai dezvoltate Number 3.604,00 Numr 2014 16.000,00 Baza de date PES Semestrial
nregistrai la SPO ca
urmare a sprijinului
furnizat, din care: romi
/din zona rural

RO 64 RO
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
n concordan cu AP 2014-2020, Recomandrile Specifice de ar privind combaterea omajului n rndul tinerilor, Strategia Naional pentru Ocuparea
Forei de Munc 2014-2020, Iniiativa Locuri de Munc pentru Tineri, Planul de Implementare a Garaniei pentru Tineret 2014 - 2015, Strategia Naional
pentru nvarea pe tot Parcursul Vieii, obiectivele specifice vizate n cadrul acestei prioriti de investiii vizeaz:

creterea ocuprii tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidena n regiunile
eligibile (Bucureti-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia)
mbuntirea nivelului de competene, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor dobndite n sistem non-formal i informal al tinerilor
NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile (Bucureti-Ilfov, Nord-Est,
Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia)
creterea numrului tinerilor NEETs inactivi nregistrai la Serviciul Public de Ocupare

Aciunile prevzute n vederea atingerii obiectivelor propuse vizeaz aadar att tinerii NEETs omeri (OS 2.1, 2.2.), ct i tinerii NEETs inactivi (OS
2.3.).

Interveniile preconizate n cadrul acestei axe prioritare vor fi finanate din FSE, interveniile fiind similare i completnd aciunile prevzute n cadrul AP
1 i vizeaz tinerii NEETs omeri din regiunile Bucureti- Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia, care nu sunt eligibile pentru ILMT, dar care
se confrunt cu probleme similare.

Creterea ocuprii tinerilor NEETs omeri i facilitarea tranziiei acestora ctre piaa muncii se realizeaz printr-o abordare multidimensional ce vizeaz
oferirea unor oportuniti de formare sau ocupare (msurile aferente domeniului educaie pentru tinerii NEETs care opteaz pentru ntoarcerea n sistemul
de educaie se regsesc n cadrul AP 6, PI 8.ii msuri de tip a doua ans. Includerea msurilor de a doua ans n cadrul AP 6 este justificat de
necesitatea de a avea o abordare integrat a tuturor msurilor de tip a doua ans la nivelul tuturor celor 8 regiuni la nivelul unei singure axe prioritare).

Msurile vor fi furnizate sub form unor pachete integrate personalizate, incluznd n mod obligatoriu (dup nregistrarea tinerilor NEETs inactivi care

RO 65 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
devin astfel tineri NEETs omeri): furnizarea unui card profesional (care cuprinde background-ul educaional i profesional al tnrului realizat eventual n
model self-service i care permite monitorizarea parcursului acestuia indiferent de axa prioritar din care va fi oferit sprijinul), realizarea profilului
individual, informare, orientare i consiliere i alte msuri n funcie de ansele de angajare ale fiecrui tnr, de exemplu (dar fr a se limita la acestea):

persoanele care au multiple vulnerabiliti (ex. cei prevzui la OS 4.4 din cadrul PI 9.ii AP 4) pot fi eligibile pentru serviciile integrate furnizate
n cadrul axei prioritare 4, urmnd ca apoi s fie reintegrate n serviciile asociate Garaniei pentru Tineret.
n cazul n care tnrul NEETs nu a finalizat nvmntul obligatoriu, sprijin pentru a beneficia de scheme de ucenicie, existnd inclusiv
posibilitatea acordrii unor prime de mobilitate etc. (tnrul NEETS care nu a finalizat nvmntul obligatoriu va putea opta pentru programele
educaionale de tip a doua ans finanate n cadrul AP 6 - PI 8.ii)
dac tnrul NEETs este un absolvent de liceu, se va acorda formare personalizat n combinaie cu acordarea de sprijin n vederea ocuprii unui
loc de munc, prime de mobilitate, iar n cazul n care tnrul respectiv are experien de munc i competene dobndite n sistem non-formal i
informal, va beneficia, de asemenea, de evaluarea i certificarea acestora, n mod gratuit
n situaia n care tnrul NEETs a finalizat studiile universitare, acestuia i se va oferi posibilitatea participrii la un stagiu n vederea dobndirii de
experien la locul de munc, sprijin n gsirea unui loc de munc/ plasare pe piaa muncii i, totodat, posibilitatea acordrii unor prime de
mobilitate

n vederea atingerii obiectivelor specifice 2.1 i 2.2. stabilite n cadrul acestei prioriti de investiii, vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni
oferite ca pachete integrate, personalizate de msuri:

NB nu operaiunile care nu prevd pachete integrate, personalizate de msuri nu vor fi acceptate la finanare

Msuri active de ocupare

Furnizarea de msuri active de ocupare care constau n servicii personalizate de informare, consiliere i orientare, sprijin n gsirea de loc de
munc/ plasarea pe piaa muncii etc. n funcie de abilitile de baz ale persoanelor vizate. Tinerii NEETs omeri cu ansele cele mai sczute de
ocupare pot avea nevoie, n egal msur, de msuri active de ocupare, mbuntirea competenelor prin participarea la programe de ucenicie/
finalizarea studiilor obligatorii (vizate n cadrul AP 6-PI 8.ii)/ participarea la programe de formare, sprijin pentru ocupare i prime de mobilitate.

RO 66 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
mbuntirea nivelului de educaie i competene

Participarea la programe de formare profesional personalizate n vederea corelrii ofertei de competente cu cerinele pieei muncii

NB n elaborarea i furnizarea programelor de formare li se va putea solicita beneficiarilor s demonstreze legtura cu angajatorii, precum i legtura
clar cu oportunitile de ocupare din zon).

Participarea la programe de ucenicie i stagii prin acordarea de sprijin financiar a angajatorilor (inclusiv pentru formarea coordonatorilor de
ucenicie i a mentorilor) n vederea organizrii unor astfel de scheme

NB delimitarea interveniilor ntre AP 1, 2, 3, 4 i 6 referitoare la participarea la programe de ucenicie i stagii se va face la nivelul grupului int vizat i
prin ghidul solicitantului

Facilitarea participrii pe piaa muncii

Stimularea angajatorilor (de exemplu prin acordarea de stimulente financiare) pentru a crea locuri de munc pentru tinerii NEETs omeri
Evaluare i certificare pentru recunoaterea competenelor dobndite n context informal i non-formal
Sprijin n gsirea unui loc de munc/ plasare pe piaa muncii etc.

ncurajarea antreprenoriatului i a ocuprii pe cont propriu

Acordarea de sprijin financiar pentru nfiinarea de ntreprinderi de ctre tinerii NEETs omeri
Consiliere i formare pentru tinerii NEETs omeri n domeniul antreprenoriatului n vederea crerii de ntreprinderi, precum i programe de tutorat/
mentorat pentru creterea i consolidarea afacerilor

NB tinerii NEETs omeri care vor beneficia de sprijin financiar pentru nfiinarea de ntreprinderi vor putea avea acces la instrumente financiare pentru
dezvoltarea afacerii nfiinate n contextul PI 8.iii din AP 3

NB pentru facilitarea implementrii msurilor de antreprenoriat se propune implementarea unei scheme de tip grant global pentru sprijinul
nerambursabil. Administratorul acestei scheme va avea responsabiliti att n acordarea sprijinului financiar nerambursabil pentru nfiinarea de

RO 67 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
ntreprinderi, ct i n furnizarea de servicii de consiliere/formare/ tutorat/ mentorat etc. pentru creterea i consolidarea ntreprinderi nou create

ncurajarea mobilitii forei de munc

Sprijin adecvat pentru a ajuta tinerii care gsesc un loc de munc ntr-o alt zon/regiune s se adapteze la noul lor mediu, inclusiv prin acordarea
de sprijin financiar (ex. prime de mobilitate i/sau de instalare).

Sprijinul furnizat n cadrul acestei axe prioritare va ine cont de profilul fiecrui tnr NEETs (nivel de educaie i/ sau experien profesional) implicnd
acordarea unui pachet personalizat de msuri din aciunile prezentate (obligatoriu informare, consiliere i orientare profesional n baza planului
individual de mediere elaborat de SPO, precum i alte msuri n funcie de profilul individual). Tinerii NEETs omeri cu ansele cele mai sczute de
ocupare pot avea nevoie, n egal msur, de msuri active de ocupare, mbuntirea competenelor prin participarea la programe de ucenicie/
finalizarea studiilor obligatorii (vizate n cadrul PI 8.ii din cadrul AP 6)/ participarea la programe de formare, sprijin pentru ocupare i prime de
mobilitate.

NB grupul int vizat prin msurile de la AP 1, ct i prin msurile prevzute n cadrul AP 2, este format din tineri NEETs omeri cu vrsta ntre 16 24
ani (respectiv, pn la mplinirea vrstei de 25 ani). Conform reglementrilor naionale n vigoare Legea nr. 53/2003, Codul Muncii, republicat -
vrsta legal de intrare pe piaa muncii este 16 ani.

NB pachetul integrat de msuri va fi oferit dup derularea aciunilor de identificare i nregistrare a tinerilor NEETs inactivi (suport oferit n contextul
msurilor cuprinse la AP 2, OS 2.3.)

Grupuri int poteniale pentru OS 2.1. si 2.2.

tineri NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public de Ocupare i cu rezidena n regiunile eligibile, cu accent pe cei
din mediul rural i cei aparinnd minoritii roma
De asemenea, n contextul n care nu vor exista alocri suplimentare n cadrul ILMT (din anul 2016), grupul int vizat pentru OS 2.1 i 2.2 al AP 2
va fi extins cu cel aferent celor trei regiuni eligibile de la nivelul AP 1 (Centru, Sud Muntenia, Sud Est).

Beneficiari poteniali pentru OS 2.1. si 2.2.

RO 68 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
Entiti relevante (furnizori de formare, furnizori de servicii de ocupare/ evaluare i certificare a competenelor, sindicate, patronate, ONG-uri/
organizaii de tineret etc.) n parteneriat cu angajatori/ Angajatori
SPO (inclusiv unitile cu personalitate juridic din subordinea sa) n parteneriat cu entiti relevante (angajatori, furnizori de formare, furnizori
de servicii de ocupare/ evaluare i certificare a competenelor, sindicate, patronate, etc.)
Entitile selectate/ desemnate pentru implementarea schemelor n domeniul antreprenoriatului

Prin interveniile prevzute n cadrul acestei PI se are n vedere atingerea OS 2.3, respectiv identificarea i nregistrarea la SPO a tinerilor NEETs inactivi,
urmnd a fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Tipuri de aciuni care vizeaz identificarea tinerilor NEETs inactivi i nregistrarea acestora la SPO n vederea asigurrii unei implementri
eficiente a schemelor de sprijin la nivelul ntregii ri

Derularea de activiti pentru identificarea tinerilor NEETs inactivi, cu accent pe aceia cu nivel sczut de competene i care au dificulti n a se
integra social, precum i pentru transmiterea datelor relevante ale acestora la SPO n vederea nregistrrii. De asemenea, vor fi furnizate informaii
relevante vis-a-vis de posibilitatea de a beneficia de sprijin pentru gsirea unui loc de munc de calitate/ posibilitatea deschiderii unei afaceri pe
cont-propriu sau de urmare a unui program de formare, precum i oportuniti de rentoarcere n sistemul de educaie (msurile de tip a doua ans
AP 6 -PI 8ii). n derularea acestor aciuni se ncurajeaz aplicarea de soluii inovative sau de multiplicare a soluiilor inovative care s-au
dovedit a avea succes n alte State Membre, inclusiv prin iniiative de cooperare transnaional. Tinerii NEETs inactivi identificai vor fi
nregistrai n baza de date a SPO i vor beneficia de un card profesional care va conine informaii referitoare la profilul fiecruia, suportul de care
a beneficiat i pachetul de servicii personalizate care i va fi furnizat. Totodat, cardul va permite monitorizarea parcursului acestuia indiferent de
axa pe care va fi sprijinit, inclusiv n contextul msurilor de evaluare a interveniilor sprijinite prin YEI/ Non-YEI. Implementarea acestor msuri
va facilita monitorizarea valorii adugate a interveniilor dedicate tinerilor NEETs
Derularea de campanii de informare i contientizare dedicate tinerilor din categoria NEETs, lund n considerare situaia lor diferit (cei ce au
prsit timpuriu coala, cei care nu au reuit s-i gseasc un loc de munc dup terminarea educaiei secundare cu sau fr calificare i
absolvenii de nvmnt superior, persoanele srace, persoanele cu nivel de educaie sczut sau minoritile etc.), care s faciliteze inclusiv
nregistrarea n baza de date NEETs
Extinderea si modernizarea sistemelor platforme de tip bursa online a locurilor de munc, instrumente de mediere pe piaa muncii (job
matching), n special cei aparinnd categoriilor vulnerabile

RO 69 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
Monitorizarea msurilor dedicate tinerilor NEETs.

NB acordarea finanrii va fi condiionat de asumarea responsabilitii pentru asigurarea sustenabilitii serviciilor dezvoltate dup finalizarea
sprijinului FSE

Grupuri int poteniale pentru OS 2.3

tineri NEETs inactivi cu vrsta ntre 16 - 24 nenregistrai la SPO, cu accent pe aceia cu nivel sczut de competene i care au dificulti n a se
integra social

Beneficiari poteniali pentru OS 2.3

MMFPSPV/ SPO (inclusiv unitile cu personalitate juridic din subordinea sa) n parteneriat cu entiti cu activitate relevant (inclusiv structuri
ale tinerilor)

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor depuse n contextul obiectivelor specifice 2.1 i 2.2. vizeaz:

Concordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, PNR 2014, Recomandrile Specifice de ar privind combaterea omajului n
rndul tinerilor, Iniiativa Locuri de Munc pentru Tineret, PIGT 2014 - 2015, Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, Strategia
Naional pentru nvarea pe tot Parcursul Vieii, Planurile de Dezvoltare Regional, posibil cu Strategia Naional pentru Competitivitate, cu
actualizrile ulterioare, Strategia Naional pentru Cercetare Dezvoltare i Inovare, cu actualizrile ulterioare, etc).
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivele specifice
Eficacitatea msurilor propuse pentru atingerea rezultatelor:

RO 70 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
o Principiul pachetului integrat de msuri, personalizat n funcie de profilul fiecrui tnr NEETs omer (va ine cont de nivelul de
educaie i/ sau experiena profesional). Prin lansarea cererilor de propuneri de proiecte se va asigura garantarea unor standarde minime de
calitate pentru msurile active de ocupare, calificare, plasare pe piaa muncii etc.

NB operaiunile care nu prevd pachete integrate, personalizate de msuri nu vor fi acceptate la finanare

NB n elaborarea i furnizarea programelor de formare li se va putea solicita beneficiarilor s demonstreze legtura cu angajatorii, precum i legtura
clar cu oportunitile de ocupare din zon.

Eficiena msurilor propuse n raport cu rezultatele vizate


Sustenabilitatea operaiunilor
Contribuia la temele orizontale
o Dezvoltare durabil - n cadrul procesului de selecie pot fi acordate puncte suplimentare proiectelor care contribuie la tema orizontal
sprijinirea tranziiei ctre o economie bazat pe emisii sczute de carbon sau celor care propun n implementarea operaiunilor aspecte
legate de locuri de munc verzi
o Egalitatea de anse, non-discriminarea etc
o Utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale
Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnaional)

Aciunile finanate i operaiunile se subscriu PIGT i contribuie la realizarea acestuia. Operaiunile prevzute n cadrul OS 2.1 i 2.2. se vor adresa doar
tinerilor NEETs omeri, nregistrai la SPO (direct sau prin intermediul aciunilor de identificare a tinerilor NEETs descrise la obiectivul specific 2. 3. din
cadrul acestei axe prioritare).

Scheme de grant global n domeniul antreprenoriatului

Criteriile avute n vedere pentru selectarea entitii implicate/ desemnate n gestionarea msurilor cu privire la ncurajarea antreprenoriatului i a
ocuprii pe cont propriu, ar putea include:

Capacitate de implementare administrativ i financiar

RO 71 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
Capacitate tehnic i experiena personalului pentru ndeplinirea sarcinilor ncredinate administratorului de grant
o experien n lucrul cu categoria de beneficiari vizat
Reprezentare teritorial i bun cunoatere a necesitilor locale.

Alte criterii care ar putea fi luate n considerare pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global n domeniul antreprenoriatului:

Experien anterioar n managementul FSE


Viabilitate economic i financiar adecvat
Valoarea ofertei (n cazul procedurii de achiziie public).

NB poate fi avut n vedere o singur schem de grant global pentru toate PI din POCU care includ msuri de ncurajare a antreprenoriatului.

Aplicarea procedurii non-competitive

n situaia aplicrii procedurii non-competitive, proiectele finanate trebuie s asigure c aceste soluii nu au primit anterior finanare (din alocrile aferente
perioadei de programare 2007-2013). Criteriile de selecie ale acestor tipuri de operaiuni vor necesita aprobarea Comitetului de Monitorizare.

Precondiii pentru aplicarea procedurii non-competitive

Obligaia de a realiza implementarea activitii de ctre o entitate sau un grup de entiti, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operaiunilor n cadrul PO

Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor depuse n contextul OS 2.3. vizeaz:

Contribuia operaiunii la realizarea obiectivului specific


Definirea clar a rezultatelor ateptate n urma implementrii operaiunii selectate n baza procedurii non-competitive
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparena financiar
Transparena public n selectarea beneficiarilor de operaiuni selectate n baza procedurii non-competitive

RO 72 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
Sustenabilitatea operaiunilor propuse

Pentru toate operaiunile, la nivelul Ghidului Solicitantului, vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie pentru asigurarea coerenei operaiunilor cu
prevederile Programului i relevanei acestora pentru atingerea obiectivelor propuse.

Conform art. 110 din Regulamentul nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare.

2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)


Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
Nu este cazul

2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)


Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"
Nu este cazul

RO 73 RO
2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social i a
tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S1 Tineri NEETs number FSE Mai puin dezvoltate 113.000,00 AM POCU Anual
omeri cu vrsta
cuprins ntre 16
-24 ani care
beneficiaz de
sprijin, din care:
roma/din zona
rural

4S5 Tineri NEETS Number FSE Mai puin dezvoltate 180.000,00 AM POCU Anual
inactivi care
beneficiaz de
sprijin n vederea
nregistrrii la
SPO, din care:
romi /din zona
rural

4S1 Tineri NEETs number FSE Mai dezvoltate 3.700,00 AM POCU Anual
omeri cu vrsta
cuprins ntre 16
-24 ani care
beneficiaz de
sprijin, din care:
roma/din zona
rural

4S5 Tineri NEETS Number FSE Mai dezvoltate 20.000,00 AM POCU Anual

RO 74 RO
Prioritate de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social i a
tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
inactivi care
beneficiaz de
sprijin n vederea
nregistrrii la
SPO, din care:
romi /din zona
rural

2.A.7 Inovare social, cooperare transnaional i contribuie la obiectivele tematice 1-7


Ax prioritar AP 2 - mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs

Inovarea social devine tot mai important la nivel european, avnd n vedere rolul su de promovare a unor soluii i modaliti noi, creative, de rezolvare
a problemelor cu care se confrunt anumite comuniti i societatea n ansamblul su.

POCU va promova inovarea social, n special cu scopul de a testa, eventual implementa la scar larg soluii inovatoare, inclusiv la nivel local sau
regional, pentru a aborda provocrile sociale, n parteneriat cu partenerii relevani din sectorul privat, public i ONG, comunitate i sectorul de
ntreprinderi sociale.

n contextul obiectivelor specifice 2.1. i 2.2, temele de inovare social ar putea implica:

dezvoltarea de parteneriate (ex. cu reprezentani relevani ai mediului de afaceri/ academic/ de formare etc.) pentru dezvoltarea de abordri
inovative pentru integrarea pe piaa forei de munc a tinerilor NEETs omeri cu precdere a celor cu nivel redus de educaie, persoane de etnie
rom etc./ atragerea de investitori pentru valorificarea oportunitilor create n contextul sprijinului disponibil pentru tinerii NEETs
orienta aciunile de formare/ consiliere i sprijinul pentru angajare ctre acele domenii relevante pentru asigurarea creterii la nivel local i regional
n funcie de potenialul identificat
dezvoltarea de noi abordri pentru furnizarea de competene de baz ntr-un mod care s rspund nevoilor individuale i de afaceri
activiti i iniiative care vizeaz promovarea egalitii de anse/ dezvoltarea durabil

RO 75 RO
Ax prioritar AP 2 - mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs

crearea de modele de afaceri pentru a spori participarea pe piaa muncii etc.

n contextul obiectivului specific 2.3, temele de inovare social ar putea implica:

dezvoltarea/ implementarea de strategii care urmresc identificarea, nregistratrea la SPO i mobilizarea tinerilor NEETs pentru a participa la
schemele de sprijin i pentru prevenirea abandonului acestora, cu accent pe cei cu nivel sczut de competene i care au dificulti n a se integra
social, inclusiv prin parteneriate cu autoriti locale, coli etc. n acest context, se va acorda o atenie deosebit formulrii de iniiative inovative,
precum i al multiplicrii soluiilor inovative care s-au dovedit a avea succes n alte State Membre, inclusiv n contextul cooperrii transnaionale.
aciunile de dezvoltare a platformelor online i a altor instrumente de sprijin pentru tinerii NEETs vor urmri, de asemenea, valorificarea bunelor
practici i a experienei acumulate n aceste domenii, la nivelul partenerilor relevani.

Alte teme de inovare social pot aprea n perioada de implementare a POCU (conform art. 9 alin 2 din Regulamentul FSE).

2.A.8 Cadrul de performan

Tabelul 6: Cadrul de performan al axei prioritare (pe fond i, n cazul FEDR i FSE, pe categorie de regiune)
Ax prioritar AP 2 - mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs

ID Tipul Indicator sau etap cheie de Unitate de msur, dac este Fond Categoria de Punctul de referin pentru 2018 Obiectivul final (2023) Sursa datelor Explicarea relevanei
Indicator implementare cazul regiune indicatorului, dac
ului este cazul
B F T B F T

O1 F Suma total a cheltuielii eligibile Eur FSE Mai puin 42,665,526.00 408.572.233,00 MFE
din sistemul contabil al dezvoltate
autoritii de certificare,
certificat de aceast autoritate

4S1 O Tineri NEETs omeri cu vrsta number FSE Mai puin 33,000.00 113.000,00 AM POCU Indicatorul selectat
cuprins ntre 16 -24 ani care dezvoltate acoper 86,32% din
beneficiaz de sprijin, din care: totalul alocrii pentru
roma/din zona rural regiuni mai puin
dezvoltate de la nivelul
AP 2

RO 76 RO
Ax prioritar AP 2 - mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs

ID Tipul Indicator sau etap cheie de Unitate de msur, dac este Fond Categoria de Punctul de referin pentru 2018 Obiectivul final (2023) Sursa datelor Explicarea relevanei
Indicator implementare cazul regiune indicatorului, dac
ului este cazul
O1 F Suma total a cheltuielii eligibile Eur FSE Mai dezvoltate 2,737,139.00 18.701.987,00 AM POCU Indicator obligatoriu
din sistemul contabil al
autoritii de certificare,
certificat de aceast autoritate

Informaii calitative suplimentare referitoare la stabilirea cadrului de performan


Indicatorul financiar a fost calculat prin luarea n considerare a sprijinului UE i a cofinanrii naionale.

Cadrul de performan si indicatorii de output si de rezultat trebuie citite mpreun cu Anexa 9.

2.A.9 Categoriile de intervenii


Categoriile de intervenie corespunztoare coninutului axei prioritare bazate pe o nomenclatur adoptat de Comisie i defalcarea indicativ a sprijinului
Uniunii.

Tabelele 7-11: Categoriile de intervenie

Tabelul 7: Dimensiunea 1 Domeniul de intervenie


Ax prioritar AP 2 - mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 103. Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor, n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu 347.286.398,00
risc de excluziune social i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

RO 77 RO
Ax prioritar AP 2 - mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai dezvoltate 103. Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor, n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu 14.961.589,00
risc de excluziune social i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

Tabelul 8: Dimensiunea 2 Forma de finanare


Ax prioritar AP 2 - mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 01. Grant nerambursabil 347.286.398,00

ESF Mai dezvoltate 01. Grant nerambursabil 14.961.589,00

Tabelul 9: Dimensiunea 3 Tipul teritoriului


Ax prioritar AP 2 - mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 07. Nu se aplic 347.286.398,00

ESF Mai dezvoltate 07. Nu se aplic 14.961.589,00

Tabelul 10: Dimensiunea 4 Mecanismele teritoriale de furnizare


Ax prioritar AP 2 - mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 07. Nu se aplic 347.286.398,00

RO 78 RO
Ax prioritar AP 2 - mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai dezvoltate 07. Nu se aplic 14.961.589,00

Tabelul 11: Dimensiunea 6 - Tema secundar FSE (doar FSE i YEI)


Ax prioritar AP 2 - mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 01. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon i eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor 6.000.000,00

ESF Mai dezvoltate 01. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon i eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor 185.000,00

ESF Mai puin dezvoltate 02. Inovare social 5.372.000,00

ESF Mai dezvoltate 02. Inovare social 377.000,00

ESF Mai puin dezvoltate 05. mbuntirea accesibilitii, a utilizrii i a calitii tehnologiilor informaiei i comunicaiilor 2.990.000,00

ESF Mai dezvoltate 05. mbuntirea accesibilitii, a utilizrii i a calitii tehnologiilor informaiei i comunicaiilor 92.700,00

ESF Mai puin dezvoltate 06. Nediscriminare 5.995.000,00

ESF Mai dezvoltate 06. Nediscriminare 185.000,00

2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative
a autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz) (pe ax prioritar)
Ax prioritar: AP 2 - mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs

Pentru administrarea schemelor de grant global n domeniul antreprenoriatului, costurile aferente administrrii acestor scheme ar putea fi suportate din AP

RO 79 RO
7 de AT a POCU.

RO 80 RO
.
2.A.1 Axa prioritar
ID-ul axei prioritare AP 3

Denumirea axei prioritare Locuri de munc pentru toi

ntreaga ax prioritar se va implementa exclusiv prin instrumente financiare


ntreaga ax prioritar se va implementa exclusiv prin instrumente financiare stabilite la nivelul Uniunii
ntreaga ax prioritar se va implementa prin dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii
n ceea ce privete FSE: ntreaga ax prioritar este dedicat inovrii sociale sau cooperrii transnaionale sau amndurora

2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
AP 3 va viza toate regiunile, inclusiv regiunea Bucureti-Ilfov. Aceast abordare a fost identificat datorit naturii specifice a interveniilor prevzute care
se orienteaz, pe de o parte, ctre cadrul general, prin conceperea i implementarea strategiilor la nivel naional i, pe de alt parte, ctre adaptarea la
nivel local/ regional, n funcie de nevoile comunitilor i grupurilor sprijinite, fr condiionri legate de distribuia regional a teritoriului.

O astfel de abordare crete eficiena i eficacitatea politicii de coeziune prin utilizarea unei abordri unitare i prin orientarea fondurilor ctre comunitile
i grupurile cu cele mai mari nevoi i, n acelai timp, contribuie la satisfacerea cerinelor privind concentrarea tematic asociate utilizrii fondurilor UE,
dup cum este prevzut n regulamentele UE aplicabile.

Mecanismele de monitorizare prevzute vor permite o alocare i gestionare flexibil a fondurilor, ceea ce va contribui la crearea i valorificarea
sinergiilor i aspectelor complementare ale proiectelor implementate n cadrul diverselor axe prioritare i corespunznd diverselor prioriti de investiii.

RO 81 RO
2.A.3 Fondul, categoria de regiune i baza de calcul pentru sprijinul Uniunii
Fond Categoria de regiune Baza de calcul (totalul cheltuielilor eligibile sau al Categorie de regiune pentru regiunile ultraperiferice i
cheltuielilor publice eligibile) regiunile nordice slab populate (dac este cazul)

ESF Mai puin dezvoltate Public

ESF Mai dezvoltate Public

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 10iii
Titlul prioritii de investiii mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea cunotinelor,
a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea competenelor
dobndite

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 3.12
Titlul obiectivului specific mbuntirea nivelului de cunotine/ competene/ aptitudini aferente sectoarelor economice/ domeniilor identificate conform SNC i SNCDI ale angajailor
Rezultatele pe care statul Numr crescut de angajai ale cror cunotine/ competene/ aptitudini s-au mbuntit n domeniile aferente sectoarelor
membru caut s le obin prin economice/ domeniilor identificate conform SNC i SNCDI
sprijinul din partea Uniunii

RO 82 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea cunotinelor, a aptitudinilor
i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea competenelor dobndite

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S34 Persoane care dobndesc o Mai puin dezvoltate Number 26.761,00 Numr 2013 30.320,00 AM POCU Anual
calificare/ care i-au
validat competenele n
sectoarele
economice/domeniile cu
specializare inteligent
aferente SNC/SNCDI la
ncetarea calitii de
participant

4S35 ntreprinderi care introduc Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
programe de nvare la
locul de munc la 6 luni
dup finalizarea
sprijinului, din care: IMM-
uri

2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
Obiectivul specific vizat de prezenta prioritate de investiii l reprezint mbuntirea nivelului de cunotine/ competene/ aptitudini aferente sectoarelor
economice/ domeniilor identificate conform SNC i SNCDI ale angajailor Pentru atingerea acestui obiectiv specific vor fi susinute din FSE urmtoarele
tipuri de aciuni:

RO 83 RO
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
Aciuni care vizeaz angajaii

Participarea angajailor la programe de formare profesional (cursuri de calificare de nivel 2-4 conform Cadrului Naional al Calificrilor, cursuri
de scurt durat, de specializare i perfecionare etc.) n concordan cu cerinele locurilor de munc din sectoarele economice cu potenial
competitiv identificate conform SNC i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI. O atenie deosebit va fi acordat participrii la
programe de formare profesional a angajailor vrstnici
Evaluare/ validare i certificare pentru recunoaterea competenelor aferente cerinelor locurilor de munc din sectoarele economice cu potenial
competitiv identificate conform SNC i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI

NB n selecia operaiunilor vor putea fi acordate puncte suplimentare acelora care vizeaz lucrtorii vrstnici

Aciuni care vizeaz angajatorii

Stimularea angajatorilor pentru organizarea de programe de nvare la locul de munc

NB n implementare, suma alocat ntreprinderilor mari se va limita la maximum 30% din alocarea total aferent acestei PI.

Grupuri int poteniale

Persoane angajate care urmresc mbuntirea nivelului de cunotine, competene i aptitudini sau care urmresc certificarea/ validarea
competenelor cu precdere n sectoarele economice/ domeniile identificate conform SNC i SNCDI
Angajatori cu activitate prezent/ viitoare n domeniile/ sectoarele economice identificate conform SNC i SNCDI

Beneficiari poteniali

Angajatori (cu activitate prezent/ viitoare n domeniile/ sectoarele economice identificate conform SNC i SNCDI)

RO 84 RO
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
Complementaritatea/ demarcarea cu alte PO-uri

POR
o AP1 - Promovarea transferului tehnologic se finaneaz crearea, modernizarea i extinderea entitilor de inovare i transfer tehnologic,
inclusiv dotarea cu echipamente a acestora/ achiziionarea de servicii tehnologice specifice/ crearea i actualizarea platformelor de
tranzacionare pentru cererea i oferta de proprietate intelectual. Sprijinul se adreseaz n special structurilor care au capacitatea de a
sprijini firmele, n special IMM-urile din zonele/sectoarele cu potenial de cretere economic, prin concentrarea pe specializare inteligent
i atingerea masei critice a IMM-urilor inovative.
o AP 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii, OS 2.1 Consolidarea poziiei pe pia a microntreprinderilor, OS
2.2 Creterea competitivitii economice prin sprijinirea IMM-urilor din mediul urban, precum i ntreprinderi mijlocii non-agricole din
mediul rural (cu un istoric de funcionare de peste 1 an)
POC AP 1 - va sprijini IMM-urile care au ca domeniu de activitate cercetarea, precum i utilizarea TIC pentru dezvoltarea afacerilor
PNDR - Sub-msura 1.1: Sprijin pentru formarea profesional i dobndirea de competene ofer sprijin angajailor din domeniul agricol i
agro-alimentar pentru formarea profesional de scurt durat n domeniile agricol i agro-alimentar

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor vor viza:

Concordana cu documentele strategice relevante (RST 2014 privind consolidarea msurilor pentru promovarea capacitii de inserie profesional
a lucrtorilor vrstnici, Strategia Naional privind nvarea pe tot Parcursul Vieii, Strategia Naional pentru Competitivitate 2014-2020 (cu
actualizrile ulterioare), Strategia Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare 2014-2020 (cu actualizrile ulterioare), precum i cu abordarea
teritorial/ regional pentru cretere inteligent, Strategia de mbtrnire Activ etc.)

RO 85 RO
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivului specific
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Contribuia la temele orizontale
o Dezvoltare durabil - n cadrul procesului de selecie pot fi acordate puncte suplimentare proiectelor care contribuie la tema orizontal
sprijinirea tranziiei ctre o economie bazat pe emisii sczute de carbon sau celor care propun n implementarea operaiunilor aspecte
legate de locuri de munc verzi
o Egalitatea de anse, non-discriminarea etc.

NB n selecia operaiunilor vor putea fi acordate puncte suplimentare acelora care vizeaz lucrtorii vrstnici

Utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale

Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnaional)


Sustenabilitatea operaiunilor

La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie prin care s se asigure coerena operaiunilor cu prevederile Programului i
relevana acestora privind contribuia la atingerea obiectivului propus.

n implementare, suma alocat ntreprinderilor mari se va limita la maximum 30% din alocarea total aferent acestei PI.

Conform art 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare al POCU.

RO 86 RO
2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
Nu este cazul

2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)


Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
Nu este cazul

2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea cunotinelor, a
aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea competenelor dobndite

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S17 ntreprinderi Number FSE Mai puin dezvoltate 245,00 AM POCU Anual
sprijinite, din

RO 87 RO
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea cunotinelor, a
aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea competenelor dobndite

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
care: IMM-uri

4S36 Angajai care Number FSE Mai puin dezvoltate 37.900,00 AM POCU Anual
beneficiaz de
programe de
formare

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 8i
Titlul prioritii de investiii Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru
persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobilitatea forei de munc

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 3.1
Titlul obiectivului specific Creterea ocuprii omerilor i a persoanelor inactive, cu accent pe omerii de lung durat, lucrtorii vrstnici (55-64 ani), persoanelor cu dizabiliti, persoanelor cu
nivel redus de educaie
Rezultatele pe care statul Ocupare crescut a omerilor i a persoanelor inactive, cu accent pe omerii de lung durat, lucrtorii vrstnici (55-64 ani),
membru caut s le obin prin persoanelor cu dizabiliti, persoanelor cu nivel redus de educaie
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 3.2


Titlul obiectivului specific Creterea ocuprii cetenilor romni aparinnd minoritii roma

RO 88 RO
Rezultatele pe care statul Ocupare crescut a cetenilor romni aparinnd minoritii roma
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 3.3


Titlul obiectivului specific Creterea ocuprii persoanelor din mediul rural, n special cele din agricultura de subzisten i semi-subzisten
Rezultatele pe care statul Ocupare crescut a persoanelor din mediul rural, n special cele din agricultura de subzisten i semi-subzisten
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 3.4


Titlul obiectivului specific mbuntirea nivelului de competene, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor dobndite n sistem non-formal i informal al omerilor i persoanelor
inactive, cu accent pe omerii de lung durat, lucrtorii vrstnici (55-64 ani), persoanelor cu dizabiliti, persoanelor cu nivel redus de educaie
Rezultatele pe care statul Numr crescut de omeri i persoane inactive, cu accent pe omerii de lung durat, lucrtorii vrstnici (55-64 ani),
membru caut s le obin prin persoanele cu dizabiliti, persoanele cu nivel redus de educaie care i-au mbuntit competenele/ care i-au validat
sprijinul din partea Uniunii
competenele dobndite n sistem non-formal i informal urmare a sprijinului primit

ID-ul obiectivului specific 3.5


Titlul obiectivului specific mbuntirea nivelului de competene, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor dobndite n sistem non-formal i informal al cetenilor romni aparinnd
minoritii roma
Rezultatele pe care statul Numr crescut de ceteni romni aparinnd minoritii roma care i-au mbuntit competenele/ care i-au validat
membru caut s le obin prin competenele dobndite n sistem non-formal i informal, urmare a sprijinului primit
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 3.6


Titlul obiectivului specific mbuntirea nivelului de competene, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor dobndite n sistem non-formal i informal al persoanelor din mediul rural,
n special cele din agricultura de subzisten i semi-subzisten
Rezultatele pe care statul Numr crescut de persoane din mediul rural, n special cele din agricultura de subzisten i semi-subzisten care i-au
membru caut s le obin prin mbuntit competenele/ care i-au validat competenele dobndite n sistem non-formal i informal, urmare a sprijinului
sprijinul din partea Uniunii
primit

RO 89 RO
RO 90 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 8i - Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru persoanele cu anse mici de
angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobilitatea forei de munc

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4.S.6 Persoane care, la ncetarea Mai puin dezvoltate Number 103.004,00 Numr 2013 119.700,00 AM POCU Anual
calitii de participant,
dobndesc o calificare, din
care:omeri i inactivi /din
zona rural /roma

4.S.7 Persoane care, la ncetarea Mai puin dezvoltate Number 19.889,00 Numr 2013 74.700,00 AM POCU Anual
calitii de participant, au
un loc de munc, inclusiv
cele care desfoar o
activitate independent,
din care: omeri i
inactivi/din zona
rural/roma

4.S.6 Persoane care, la ncetarea Mai dezvoltate Number 2.361,00 Numr 2013 2.673,00 AM POCU Anual
calitii de participant,
dobndesc o calificare, din
care:omeri i inactivi /din
zona rural /roma

4.S.7 Persoane care, la ncetarea Mai dezvoltate Number 456,00 Numr 2013 1.716,00 AM POCU Anual
calitii de participant, au
un loc de munc, inclusiv
cele care desfoar o
activitate independent,
din care: omeri i
inactivi/din zona
rural/roma

2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 8i - Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru
persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobilitatea forei de munc

RO 91 RO
Prioritate de investiii 8i - Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru
persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobilitatea forei de munc
n conformitate cu prevederile AP 2014-2020, Recomandrile Specifice de ar 2014, cu Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 2014-2020
i cu Programul Naional de Reform, prin aceast prioritate de investiii se urmresc ase obiective specifice:

creterea ocuprii omerilor i a persoanelor inactive, cu accent pe omerii de lung durat, lucrtorii vrstnici (55-64 ani), persoanelor cu
dizabiliti, persoanelor cu nivel redus de educaie
creterea ocuprii cetenilor romni aparinnd minoritii rome
creterea ocuprii persoanelor din mediul rural, n special cele din agricultura de subzisten i semi-subzisten
mbuntirea nivelului de competene al omerilor i persoanelor inactive, cu accent pe omerii de lung durat,, lucrtorii vrstnici (55-64 ani),
persoanelor cu dizabiliti, persoanelor cu nivel redus de educaie, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor dobndite n sistem non-
formal i informal
mbuntirea nivelului de competene al cetenilor romni aparinnd minoritii rome, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor
dobndite n sistem non-formal i informal
mbuntirea nivelului de competene al persoanelor din mediul rural, n special cele din agricultura de subzisten i semi-subzisten, inclusiv
prin evaluarea i certificarea competenelor dobndite n sistem non-formal i informal

Aciunile planificate urmresc implementarea unui set complex de msuri, care vizeaz mbuntirea accesului la piaa muncii pentru aceste categorii de
persoane, precum i creterea gradului de inserie profesional i indirect, n viaa social, prin mbuntirea aptitudinilor i a competenelor acestora.

Aciunile vor fi implementate la nivelul ntregului teritoriu i au n vedere intervenii specifice att pentru angajatori, prin oferirea de subvenii pentru
crearea de noi oportuniti de ocupare, pentru organizarea de scheme de stagii i ucenicie, ct i pentru persoanele care fac parte din grupul int prin
activiti de consiliere i orientare, precum i de evaluare i certificare a competenelor obinute n sistem non-formal i informal i prin formare
personalizat. Mobilitatea forei de munc va fi ncurajat prin acordarea de prime de mobilitate (de instalare i/ sau de ncadrare) pentru a facilita
creterea ocuprii i a contribui la reducerea disparitilor regionale.

n vederea atingerii obiectivelor specifice ale acestei prioriti de investiii, vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni oferite ca pachete
integrate, personalizate de msuri:

NB operaiunile care nu prevd pachete integrate, personalizate de msuri nu vor fi acceptate la finanare:

RO 92 RO
Prioritate de investiii 8i - Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru
persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobilitatea forei de munc
Msuri active de ocupare

Furnizarea de msuri active de ocupare care constau n servicii personalizate de informare, consiliere i orientare, sprijin n gsirea de loc de
munc/ plasarea pe piaa muncii etc. n funcie de abilitile de baz ale persoanelor vizate pentru a stimula ocuparea forei de munc, n special
pentru a beneficia de oportunitile de angajare pe termen lung

mbuntirea nivelului de educaie i competene

Participarea la programe de formare profesional personalizate

NB n elaborarea i furnizarea programelor de formare li se va putea solicita beneficiarilor s demonstreze legtura cu angajatorii, precum i legtura
clar cu oportunitile de ocupare din zon

Participarea la programe de ucenicie i stagii prin acordarea de sprijin financiar angajatorilor (de exemplu prin acordarea de stimulente financiare,
sprijinirea coordonatorilor de ucenicie/ mentorilor implicai n acest proces, asigurarea materialelor utilizate n procesul de nvare la locul de
munc etc.) pentru a organiza astfel de scheme

NB delimitarea interveniilor ntre AP 1, 2, 3, 4 i 6 referitoare la participarea la programe de ucenicie i stagii se va face la nivelul grupului int vizat i
prin ghidul solicitantului

Facilitarea participrii pe piaa muncii

Stimularea angajatorilor (de exemplu prin acordarea de stimulente financiare) pentru a crea noi locuri de munc
Evaluare i certificare pentru recunoaterea competenelor dobndite n context informal i non-formal, ca modalitate de cretere a anselor de
ocupare
Sprijin n gsirea unui loc de munc/ plasare pe piaa muncii etc.

ncurajarea mobilitii forei de munc

Sprijinirea persoanelor care gsesc un loc de munc ntr-o alt zon/regiune s se adapteze la noul lor mediu, inclusiv prin acordarea de prime de

RO 93 RO
Prioritate de investiii 8i - Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru
persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobilitatea forei de munc
mobilitate (de instalare i ncadrare)

Msurile vizate n cadrul acestei axe prioritare vor ine cont de profilul fiecrui grup int vizat (inclusiv de nivelul de educaie i/ sau experien
profesional) i vor implica acordarea unui pachet personalizat de msuri din aciunile prezentate.

NB n cadrul acestei PI, msurile dedicate populaiei aparinnd minoritii roma vor beneficia de o alocare financiar de 20% din totalul alocrii
aferente PI 8i. De asemenea, msurile dedicate ocuprii persoanelor din mediul rural, n special cele din agricultura de subzisten i semi-subzisten
vor beneficia de o alocare financiar de 30% din totalul alocrii aferente PI 8i, iar cele dedicate omerilor i persoanelor inactive vor fi n proporie
de 50% (20% dintre acestea sunt destinate lucrtorilor vrstnici).

Grupuri int poteniale

omeri i persoane inactive, cu accent pe omerii de lung durat, lucrtorii vrstnici (55-64 ani), persoanele cu dizabiliti, persoanele cu nivel
redus de educaie
Ceteni romni aparinnd minoritii roma
Persoanele din mediul rural n special cele din agricultura de subzisten i semi-subzisten

NB n cadrul PI 8.i - AP 3, nu sunt eligibili tinerii NEETs omeri (ex. tineri NEETs omeri de lung durat, tineri NEETs aparinnd minoritii roma,
tineri NEETs din mediul urban sau rural etc.) cu vrsta cuprins ntre 16-24 ani, pentru aciuni de tipul celor finanate prin AP 1 i 2.

Beneficiari poteniali

Entiti relevante (furnizori de formare, furnizori de servicii de ocupare/ evaluare i certificare a competenelor, sindicate, patronate, ONG-uri/
organizaii de tineret etc.) n parteneriat cu angajatori/ Angajatori
MMFPSPV/ SPO (inclusiv unitile cu personalitate juridic din subordinea sa) n parteneriat cu entiti relevante (angajatori, furnizori de
formare, furnizori de servicii de ocupare/ evaluare i certificare a competenelor, sindicate, patronate, camere de comer etc)

RO 94 RO
Prioritate de investiii 8i - Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru
persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobilitatea forei de munc
Complementaritatea/ demarcarea cu alte PO-uri sub aspectul msurilor dedicate antreprenoriatului

POR - prevede n cadrul AP 2, msuri suport pentru sprijinirea competitivitii IMM-urilor din mediul urban, precum i ntreprinderi mijlocii non-
agricole din mediul rural cu un istoric de funcionare de minimum 1 an
PNDR - care va sprijini dezvoltarea ntreprinderilor agricole din mediul urban i rural i a microntreprinderilor i ntreprinderilor mici non-
agricole din mediul rural
POC AP 1 i 2, va sprijini IMM-urile care au ca domeniu de activitate cercetarea, precum i utilizarea TIC pentru dezvoltarea afacerilor
POP - care finaneaz investiii productive n acvacultur i activiti productive n unitile de acvacultur, precum i investiii n prelucrarea
produselor obinute din pescuit i acvacultur

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 8i - Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru
persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobilitatea forei de munc
Principiile de selectare a operaiunilor ar putea include:

Concordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 2014-2020,
Recomandrile Specifice de ar, Planurile de Dezvoltare Regional, Strategia Naional privind mbtrnirea Activ 2014-2020, Strategia
Naional pentru nvarea pe tot Parcursul Vieii, posibil cu Strategia Naional pentru Competitivitate, cu actualizrile ulterioare, Strategia
Naional pentru Cercetare Dezvoltare i Inovare, cu actualizrile ulterioare, etc)
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivelor specifice
Eficacitatea msurilor propuse pentru atingerea rezultatelor:
o Principiul pachetului integrat de msuri, personalizat n funcie de profilul grupului int vizat (care va ine cont de nivelul de educaie i/
sau experiena profesional)

NB n elaborarea i furnizarea programelor de formare li se va putea solicita beneficiarilor s demonstreze legtura cu angajatorii, precum i legtura

RO 95 RO
Prioritate de investiii 8i - Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru
persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobilitatea forei de munc
clar cu oportunitile de ocupare din zon.

Eficiena msurilor propuse n raport cu rezultatele vizate


Sustenabilitatea operaiunilor
Contribuia la temele orizontale
o Dezvoltare durabil - n cadrul procesului de selecie pot fi acordate puncte suplimentare proiectelor care contribuie la tema orizontal
sprijinirea tranziiei ctre o economie bazat pe emisii sczute de carbon sau celor care propun n implementarea operaiunilor aspecte
legate de locuri de munc verzi
o Egalitatea de anse, non-discriminarea etc
o Utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale
Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnaional)

Pentru toate operaiunile se va urmri flexibilizarea i simplificarea implementrii, pentru o eficacitate sporit.

La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie prin care s se asigure coerena operaiunilor cu prevederile Programului i
relevana acestora privind contribuia la atingerea obiectivelor propuse.

Conform art 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare al POCU.

2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)


Prioritate de investiii 8i - Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru
persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobilitatea forei de munc
Nu este cazul

RO 96 RO
2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)
Prioritate de investiii 8i - Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru
persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobilitatea forei de munc
Nu este cazul

2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 8i - Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru omerii de lung durat i pentru persoanele cu
anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru mobilitatea forei de munc

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4.S.8 Persoane care Number FSE Mai puin dezvoltate 187.280,00 AM POCU Anual
beneficiaz de
sprijin, din care:
omeri i
inactivi/din zona
rural/roma

4.S.8 Persoane care Number FSE Mai dezvoltate 4.293,00 AM POCU Anual
beneficiaz de
sprijin, din care:
omeri i
inactivi/din zona
rural/roma

RO 97 RO
2.A.4 Prioritate de investiii
ID-ul prioritii de investiii 8iii
Titlul prioritii de investiii Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 3.7
Titlul obiectivului specific Creterea ocuprii prin susinerea ntreprinderilor cu profil non-agricol din zona urban
Rezultatele pe care statul Ocupare crescut urmare a suportului acordat ntreprinderilor cu profil non-agricol din zona urban
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii

RO 98 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4.S.9 Locuri de munc create i Mai puin dezvoltate Number 326,00 Numr 2013 1.533,00 AM POCU Anual
existente urmare a
sprijinului primit de
omeri&inactivi/ persoane
angajate la 6 luni dup
terminarea sprijinului

4S10 IMM-uri create i Mai puin dezvoltate Number 1.364,00 Numr 2013 2.147,00 AM POCU Anual
funcionale la 6 luni dup
terminarea sprijinului

4S144 Locuri de munc create i Mai puin dezvoltate Number 3.790,00 Numr 2013 8.519,00 AM POCU Anual
existente urmare a
sprijinului primit de
IMMuri la 6 luni dup
terminarea sprijinului

2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare
n conformitate cu obiectivele stabilite n AP 2014-2020, Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 2014-2020, obiectivul specific al acestei
prioriti de investiii este acela de a crete ocuparea prin susinerea ntreprinderilor cu profil non-agricol din zona urban.

Interveniile planificate n cadrul acestei prioriti de investiii vor putea viza, att diversificarea opiunilor de activare pe piaa muncii (pentru
persoanele aflate n cutarea unui loc de munc) din zonele cu posibiliti reduse, lipsite de oportuniti de dezvoltare, prin acordarea de sprijin pentru
nfiinarea de noi ntreprinderi cu profil non-agricol n mediul urban, aciunile viznd dinamizarea i diversificarea activitii economice, ct i

RO 99 RO
Prioritate de investiii 8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare
dezvoltarea celor existente cu scopul de a crea noi locuri de munc.

Sprijinul acordat va avea ca scop nfiinarea de noi ntreprinderi n aceste zone i creterea ratei de supravieuire a acestora. n vederea consolidrii
ntreprinderilor nou create, pe lng sprijinul financiar propriu-zis, viitorii antreprenori vor putea beneficia de consiliere/ consultan pentru iniierea i
demararea afacerii, mentorat i formare profesional n domeniul antreprenoriatului att pentru nfiinarea afacerii i ulterior nfiinrii, pentru dezvoltarea
acesteia.

n vederea dezvoltrii noilor afaceri create, a creterii ratei de supravieuire a acestora, precum i pentru a contribui la sustenabilitatea interveniilor, se va
acorda sprijin suplimentar dup nfiinarea ntreprinderilor, prin implementarea unui sistem de sprijin personalizat (servicii de consultan i de mentorat
etc.) necesar entitilor nou nfiinate, contribuind astfel la sustenabilitatea afacerilor sprijinite.

Activitile vor fi selectate inndu-se cont de potenialul de dezvoltare regional i local, pentru a exploata avantajele comparative existente.

Pentru a atinge obiectivul specific prevzut n cadrul acestei prioriti de investiii, anume de a crete ocuparea prin susinerea ntreprinderilor cu profil
non-agricol din zona urban, vor fi sprijinite prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Sprijin acordat persoanelor fizice pentru deschiderea unei afaceri

Acordarea de sprijin financiar persoanelor fizice pentru nfiinarea de afaceri sum nerambursabil care poate fi completat de posibilitatea
apelrii la produse financiare (tipul acestora va fi evideniat prin analiza ex-ante
Furnizarea de servicii personalizate de consiliere/ consultan (ex. elaborare plan de afaceri, consultan juridic, contabilitate, marketing,
mbuntirea practicilor i dezvoltarea afacerilor etc.), formare profesional antreprenorial i alte forme de sprijin (de exemplu, mentorat), att n
faza de nfiinare a afacerii, ct i post nfiinare.

Sprijin acordat IMM-urilor deja nfiinate (cu un istoric de funcionare pn la un an) pentru a crea noi locuri de munc

Acordarea de subvenii pentru a crea noi locuri de munc n IMM-urile existente


Furnizarea de servicii de consiliere/ consultan (ex. elaborare planuri de afaceri, consultan juridic, contabilitate, marketing, mbuntirea
practicilor i dezvoltarea afacerilor etc.), formare profesional antreprenorial i alte forme de sprijin (de exemplu, mentorat) pentru dezvoltarea

RO 100 RO
Prioritate de investiii 8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare
afacerii.

NB sub aspectul ajutorului de stat, regulile privind ajutorul de minimis se vor aplica numai n cazul sprijinului acordat entitilor (IMM-uri). Prin
urmare, reglementrile privind ajutorul minimis se vor aplica numai pentru IMMurile sprijinite

NB nu vor fi acordate fondurile nerambursabile din PI 8.iii n vederea asigurrii supravieuirii IMM-urilor (de exemplu, pentru capital de lucru sau
pentru a menine activitatea n curs a IMM-urilor sprijinite).

Implementarea aciunilor poate fi realizat prin utilizarea urmtoarelor tipuri de mecanisme de implementare:

Schem/ Scheme de tip grant global, destinate implementrii aciunilor dedicate acordrii sprijinului financiar nerambursabil, precum i al
asigurrii serviciilor de consiliere/ consultan, formare etc att n faza de nfiinare a afacerii, ct i post nfiinare
Crearea unui fond al fondurilor care va avea responsabiliti n gestionarea instrumentelor financiare acordate ntreprinderilor nou nfiinate (tipul
produselor financiare utilizate urmnd a fi determinat ca rezultat al analizei ex-ante).

Grupuri int poteniale

Persoane fizice care intenioneaz s nfiineze o afacere ( omeri/ inactivi/ persoane care au un loc de munc i nfiineaz o afacere n scopul
crerii de noi locuri de munc)
IMMuri non agricole din urban (cu un istoric de funcionare pn la un an)

Beneficiari poteniali

Administratorii schemei/ schemelor de antreprenoriat (n situaia n care se opteaz pentru acest mecanism de implementare)
Pentru instrumente financiare, beneficiarii poteniali ar putea fi evideniai prin analiza ex-ante n conformitate cu art. 37 din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013
Persoane fizice care intenioneaz s nfiineze o afacere
IMMuri non agricole din urban

RO 101 RO
Prioritate de investiii 8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare
Complementaritatea/ demarcarea cu alte PO-uri sub aspectul msurilor dedicate antreprenoriatului

POR - prevede n cadrul AP 2, msuri suport pentru sprijinirea competitivitii IMM-urilor din mediul urban, precum i ntreprinderi mijlocii non-
agricole din mediul rural cu un istoric de funcionare de minimum 1 an
PNDR - care va sprijini dezvoltarea ntreprinderilor agricole din mediul urban i rural i a microntreprinderilor i ntreprinderilor mici non-
agricole din mediul rural
POC AP 1 va sprijini IMM-urile care au ca domeniu de activitate cercetarea, precum i utilizarea TIC pentru dezvoltarea afacerilor
POP - care finaneaz investiii productive n acvacultur i activiti productive n unitile de acvacultur, precum i investiii n prelucrarea
produselor obinute din pescuit i acvacultur

Aciunile propuse se bazeaz pe experiena din perioada de programare precedent n ceea ce privete sprijinirea antreprenoriatului, lund n considerare
sistemele existente, n special SRL-D (Legea nr. 97/2014, gestionate de Ministerul Economiei). Succesul schemelor naionale (numrul de cereri fa de
bugetul disponibil) este un motiv suficient pentru a lua n considerare cererea mare de astfel de instrumente de sprijin, precum i nevoia de resurse
suplimentare - astfel, finanarea ESI va oferi oportuniti suplimentare pentru antreprenori i contribui la dezvoltarea iniiativei antreprenorial (efectul
bulgrelui de zpad, deja dovedit prin programele naionale), contribuind la reducerea decalajului dintre Romnia i media UE. Suportul oferit include
aciuni pentru activarea i asistarea viitorilor antreprenori pentru a rspunde, de asemenea, la nevoile acelor zone/ grupuri int ce sunt n mod deosebit
defavorizate, difereniindu-se astfel de orice alt program disponibil la nivel naional.

Informaii n ceea ce privete oportunitile de finanare pentru nfiinarea de afaceri i pentru acordarea de sprijin IMM-urilor deja nfiinate (cu un istoric
de funcionare pn la un an) pentru a crea noi locuri de munc vor fi asigurate inclusiv de ctre mecanismul ghieul unic descris la seciunea 10.

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare
Operaiunile vor trebui s contribuie la atingerea obiectivului specific propus de a crete ocuparea prin susinerea ntreprinderilor cu profil non-agricol
din zona urban.

RO 102 RO
Prioritate de investiii 8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare
Principiile avute n vedere n selectarea operaiunilor:

Concordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia Naional de Ocupare a Forei de Munc 2014-2020, Strategia
Naional pentru Competitivitate, cu actualizrile ulterioare, posibil cu Planurile de Dezvoltare Regional etc)
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivul specific
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Contribuia la temele orizontale
o Utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale
Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnaional)
Sustenabilitatea operaiunilor

Pentru ntreprinderile nou nfiinate care opteaz pentru accesarea produselor financiare utilizate n cadrul instrumentelor financiare, criteriile de acordare
a acestora vor fi stabilite de ctre entitatea desemnat a gestiona aceste produse financiare.

Scheme de grant global n domeniul antreprenoriatului

Pentru susinerea iniiativei antreprenoriale se are n vedere acordarea unor granturi de mici dimensiuni pentru iniierea afacerii. Pentru facilitarea
implementrii, se poate avea n vedere elaborarea i implementarea unei scheme de tip grant global pentru sprijinul nerambursabil. Dac se va opta
pentru aceast modalitate de implementare, selecia beneficiarilor schemei de grant global urmeaz a fi fcut n baza unei documentaii care s includ un
plan de afaceri depus de acesta, cu respectarea unor criterii de evaluare stabilite prin Ghidul Solicitantului.

Criteriile avute n vedere pentru selectarea entitii implicate/ desemnate ca gestionar al schemei/ schemelor n domeniul antreprenoriatului i a
ocuprii pe cont propriu, ar putea include:

Capacitate de implementare administrativ i financiar


Capacitatea tehnic, expertiz i experien relevant n domeniu
Reprezentare teritorial i bun cunoatere a necesitilor locale

Alte criterii care ar putea fi luate n considerare pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global n domeniul antreprenoriatului

RO 103 RO
Prioritate de investiii 8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare
Experien anterioar n managementul FSE
Viabilitate economic i financiar adecvat
Valoarea ofertei (n cazul procedurii de achiziie public).

NB poate fi avut n vedere o singur schem de grant global pentru toate PI din POCU care includ msuri de ncurajare a antreprenoriatului.

La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie prin care s se asigure coerena operaiunilor cu prevederile Programului i
relevana acestora privind contribuia la atingerea obiectivului propus.

Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare.

2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)


Prioritate de investiii 8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare
n cadrul AP3 PI 8.iii se vor utiliza inclusiv instrumente financiare pentru promovarea spiritului antreprenorial.

Instrumentele financiare avute n vedere vizeaz microcredite i garanii, pentru a crete ansele de supravieuire a afacerilor nou nfiinate/ pentru
creterea numrului de locuri de munc, ns tipul produselor financiare care vor fi utilizate va fi stabilit urmare analizei ex ante. Scopul utilizrii acestor
instrumente este de a reduce rata mare de eec nregistrat de afacerile nou create din cauza lipsei de acces la serviciile bancare tradiionale.

Instrumentele financiare acordate vor veni n completarea sprijinului care const n alocaii financiare nerambursabile de mici dimensiuni, msuri de
sprijin pentru antreprenori (viitori antreprenori), constnd n instruire, consiliere, mentorat etc. n domeniul antreprenoriatului i managementului afacerii,
precum i asisten oferit att n perioada de nfiinare a firmei, ct i post nfiinare afacere etc.

Detaliile operaionale legate de punerea n aplicare a acestei aciuni vor fi stabilite ca urmare a unei evaluri ex-ante a instrumentelor financiare n
perioada 2014-2020, elaborat n conformitate cu art. 37 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.

RO 104 RO
Prioritate de investiii 8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare

2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)


Prioritate de investiii 8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare
Nu este cazul

2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S11 Persoane care Number FSE Mai puin dezvoltate 3.066,00 AM POCU Anual
beneficiaz de
sprijin, din care:
someri & inactivi
/angajai, inclusiv
persoane care
desfoar o
activitate
independent

RO 105 RO
Prioritate de investiii 8iii - Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii inovatoare

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S12 Microntreprinder Number FSE Mai puin dezvoltate 920,00 AM POCU Anual
i i ntreprinderi
mici i mijlocii
care beneficiaz
de sprijin

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 8v
Titlul prioritii de investiii Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 3.8
Titlul obiectivului specific Creterea numrului de angajai care beneficiaz de instrumente, metode, practici etc standard de management al resurselor umane i de condiii de lucru mbuntite n
vederea adaptrii activitii la dinamica sectoarelor economice cu potenial competitiv identificate conform SNC/ domeniilor de specializare inteligent conform SNCDI
Rezultatele pe care statul Numr crescut de angajai care beneficiaz de instrumente, metode, practici etc.standard de management al resurselor umane
membru caut s le obin prin i de condiii de lucru mbuntite n vederea adaptrii activitii la dinamica sectoarelor economice cu potenial competitiv
sprijinul din partea Uniunii
identificate conform SNC/ domeniilor de specializare inteligent conform SNCDI.

ID-ul obiectivului specific 3.9


Titlul obiectivului specific Creterea anselor de reintegrare pe piaa muncii a lucrtorilor care urmeaz s fie disponibilizai/ concediai prin furnizarea de msuri de outplacement
Rezultatele pe care statul Numr crescut de lucrtori disponibilizai/ concediai reintegrai pe piaa muncii urmare a msurilor de outplacement
membru caut s le obin prin

RO 106 RO
sprijinul din partea Uniunii

RO 107 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 8v - Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S13 ntreprinderi care au Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
introdus sisteme
instrumente, metode,
practici etc. standard de
management al resurselor
umane/ condiii de lucru
mbuntite, din care:
IMM-uri

4S14 Persoane certificate/ care Mai puin dezvoltate Number 39.307,00 Numr 2013 44.536,00 AM POCU Anual
i-au mbuntit nivelul de
calificare urmare a
sprijinului primit, din
care: persoane care asigur
managementul strategic al
firmelor/antreprenori
/persoane din
departamentele de
RU/lucrtori care urmeaz
a fi disponibilizati

4S15 Persoane care au dobndit Mai puin dezvoltate Number 4.434,00 Numr 2013 29.226,00 AM POCU Anual
un loc de munc n urma
sprijinului

2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 8v - Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare
n conformitate cu obiectivele stabilite n AP 2014-2020, Strategia Naional pentru Competitivitate, Strategia Naional pentru Cercetare, Dezvoltare i
Inovare 2014-2020, Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 2014-2020, Strategia Naional privind nvarea pe tot Parcursul Vieii,
obiectivele specifice ale acestei prioriti de investiii sunt de a crete numrul de angajai care beneficiaz de noi instrumente, metode, practici etc de

RO 108 RO
Prioritate de investiii 8v - Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare
management al resurselor umane i de condiii de lucru mbuntite n vederea adaptrii activitii la dinamica sectoarelor economice cu potenial
competitiv identificate conform SNC/ domeniilor de specializare inteligent conform SNCDI, respectiv de a crete ansele de reintegrare pe piaa muncii a
lucrtorilor care urmeaz s fie disponibilizai/ concediai prin furnizarea de msuri de outplacement.

Pentru atingerea obiectivelor specifice 3.8 i 3.9 vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Coaching/ formare profesional pentru managerii i antreprenorii din ntreprinderi pentru a-i mbunti abilitile antreprenoriale i manageriale
Outplacementul lucrtorilor care urmeaz s fie disponibilizai/ concediai, realizat cu sprijinul unor firme de consultan care furnizeaz servicii
de: orientare n carier, evaluarea carierei, ntocmirea unui CV i pregtirea pentru interviu, dezvoltarea de reele, abiliti de cutare de locuri de
munc, inclusiv plasare pe locuri de munc n contextul restructurrii companiilor i sectoarelor economice

Sprijin pentru mbuntirea activitii de management al resurselor umane n companii (ex. practici pentru integrarea/ adaptarea noilor
angajai la locul de munc, dezvoltarea de instrumente pentru adaptarea muncii i a mediului de lucru la nevoile lucrtorilor vrstnici, mecanisme
de planificare prospectiv a ocuprii forei de munc i a competenelor prognoze privind pensionrile, fluctuaia personalului, locuri de munc
vacante n prezent i n perspectiv, schimbri la nivelul programelor i serviciilor din companii, specializri necesare, elaborare de planuri de
nvare i dezvoltare n carier cu accent pe reducerea sau eliminarea neconcordanelor dintre competenele, abilitile i cunotinele lucrtorilor
din companie i cele necesare n perspectiva adaptrii la schimbare etc., inclusiv programe de formare pentru angajaii din departamentele de
Resurse Umane, campanii de contientizare a angajatorilor despre necesitatea participrii angajailor la programe de formare continu
Introducerea unor modele inovatoare de organizare a muncii, productive i "verzi" n ntreprinderi, practici care s asigure sntatea i
securitatea la locul de munc, care mbuntesc statutul profesional i de sntate al angajailor, care asigur un tratament egal la locul de munc,
inclusiv pentru nevoile lucrtorilor vrstnici
Introducerea unor forme flexibile de ocupare (ex. munc la domiciliu, teleworking, program de lucru flexibil etc.)
Planificare strategic pe termen lung n companii, care anticipeaz schimbrile

Grupuri int poteniale

Angajai (persoanele din departamentele de resurse umane, cele care asigur managementul strategic al companiilor i lucrtorii care urmeaz a
fi disponibilizai/concediai)/ antreprenori din ntreprinderile care i desfoar activitatea n sectoarele economice cu potenial competitiv
identificate conform SNC i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI, precum i a celor care intenioneaz s i adapteze

RO 109 RO
Prioritate de investiii 8v - Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare
activitatea la aceste sectoare/ domenii

Beneficiari poteniali

Angajatori/ sindicate/ patronate etc. care i desfoar activitatea n sectoarele economice cu potenial competitiv identificate conform SNC i din
domeniile de specializare inteligent conform SNCDI, precum i a celor care intenioneaz s i adapteze activitatea la aceste sectoare/ domenii

Complementaritatea/ demarcarea cu alte PO-uri

POR
o AP1 - Promovarea transferului tehnologic se finaneaz crearea, modernizarea i extinderea entitilor de inovare i transfer tehnologic,
inclusiv dotarea cu echipamente a acestora/ achiziionarea de servicii tehnologice specifice/ crearea i actualizarea platformelor de
tranzacionare pentru cererea i oferta de proprietate intelectual. Sprijinul se adreseaz n special structurilor care au capacitatea de a
sprijini firmele, n special IMM-urile din zonele/sectoarele cu potenial de cretere economic, prin concentrarea pe specializare inteligent
i atingerea masei critice a IMM-urilor inovative.
o AP 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii, OS 2.1 Consolidarea poziiei pe pia a microntreprinderilor, OS
2.2 Creterea competitivitii economice prin sprijinirea IMM-urilor din mediul urban, precum i ntreprinderi mijlocii non-agricole din
mediul rural (cu un istoric de funcionare de peste 1 an)
POC AP 1 - va sprijini IMM-urile care au ca domeniu de activitate cercetarea, precum i utilizarea TIC pentru dezvoltarea afacerilor

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 8v - Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare
Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor depuse n contextul obiectivelor specifice 3.8 i 3.9 vizeaz:

Concordana cu documentele strategice relevante (Strategia Naional pentru Competitivitate 2014-2020, cu actualizrile ulterioare, Strategia

RO 110 RO
Prioritate de investiii 8v - Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare
Naional pentru Cercetare, Dezvoltare i Inovare 2014-2020, cu actualizrile ulterioare, precum i cu abordarea teritorial/ regional pentru
cretere inteligent, Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 2014-2020, Strategia Naional privind nvarea pe tot Parcursul Vieii,
Planurile de Dezvoltare Regional, etc);
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivului specific
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea obiectivelor
Sustenabilitatea operaiunilor
Contribuia la temele orizontale
o Dezvoltare durabil - n cadrul procesului de selecie pot fi acordate puncte suplimentare proiectelor care contribuie la tema orizontal
sprijinirea tranziiei ctre o economie bazat pe emis sczute de carbon sau celor care propun n implementarea operaiunilor aspecte
legate de locuri de munc verzi
o Respectarea principiului egalitii de gen, adaptabilitate, non-discriminare
o Utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale

Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. cooperare transnaional)

Pentru toate operaiunile se va urmri flexibilizarea i simplificarea implementrii, pentru o eficacitate sporit.

La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie prin care s se asigure coerena operaiunilor cu prevederile Programului i
relevana acestora privind contribuia la atingerea obiectivului propus.

n implementare, suma alocat ntreprinderilor mari se va limita la maximum 30% din alocarea total aferent acestei PI.

Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare.

RO 111 RO
2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)
Prioritate de investiii 8v - Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare
Nu este cazul

2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)


Prioritate de investiii 8v - Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare
Nu este cazul

2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 8v - Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S16 Persoane care Number FSE Mai puin dezvoltate 55.669,00 AM POCU Anual
beneficiaz de
sprijin, din care:
persoanele care
asigur
managementul
strategic al
firmelor/antrepre

RO 112 RO
Prioritate de investiii 8v - Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
nori /persoanele
din
departamentele
de RU/ lucrtorii
care urmeaz a fi
disponibilizai

4S17 ntreprinderi Number FSE Mai puin dezvoltate 522,00 AMPOCU Anual
sprijinite, din
care: IMM-uri

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 8vii
Titlul prioritii de investiii modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor
de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile
interesate relevante;

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 3.10
Titlul obiectivului specific Adaptarea structurilor SPO de la nivel naional i teritorial prin introducerea unor noi instrumente / sisteme / proceduri / servicii / mecanisme etc. privind nevoile pieei
muncii/ corelarea cererii cu oferta de for de munc, monitorizarea serviciilor furnizate de SPO, dezvoltarea bazei de date privind tinerii NEETs
Rezultatele pe care statul Instrumente / sisteme / proceduri / servicii / mecanisme etc. privind nevoile pieei muncii/ corelarea cererii cu oferta de for
membru caut s le obin prin de munc, monitorizarea serviciilor
sprijinul din partea Uniunii

Baza de date privind tinerii NEETs

RO 113 RO
ID-ul obiectivului specific 3.11
Titlul obiectivului specific Creterea satisfaciei clienilor SPO, a diversitii i gradului de cuprindere a serviciilor oferite angajatorilor i persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc
Rezultatele pe care statul Numr crescut de persoane aflate n cutarea unui loc de munc i de angajatori care utilizeaz serviciile SPO
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii

RO 114 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor de munc, prin
msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate relevante;

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S145 Structuri SPO care Mai puin dezvoltate Number 7,00 Numr 2013 42,00 AM POCU Anual
implementeaz
instrumente/ sisteme/
proceduri/ servicii/
mecanisme etc. standard
privind nevoile pieei
muncii/ corelarea cererii
cu oferta de for de
munc, monitorizarea
serviciilor furnizate

4S18 Structuri SPO care Mai puin dezvoltate Number 9,00 Numr 2013 51,00 AM POCU Anual
implementeaz rezultatele
studiilor/ analizelor/
prognozelor privind
nevoile pieei muncii

4S19 Angajai ai SPO care au Mai puin dezvoltate Number 1.400,00 Numr 2013 1.600,00 AM POCU Anual
absolvit cursurile de
formare cu certificat de
absolvire/ care au
participat la schimburi de
bune practici pn la
finalizarea lor

4S20 Structuri SPO care au Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
nregistrat cretere n
ocuparea persoanelor
aflate n cutarea unui loc
de munc urmare a
sprijinului primit

4S21 Servicii nou introduse Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
urmare a proiectelor
implementate

4S22 Angajatori care utilizeaz Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
serviciile SPO

4S23 Baza de date integrat la Mai puin dezvoltate Number Nu Numr 2013 Da AM POCU Anual
nivel naional pentru
nregistrarea i
monitorizarea situaiei
tinerilor NEETs
funcional

4S24 Numr de locuri de munc Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
vacante introduse n
portalul on-line de locuri
de munc

4S25 Grad de satisfacie al Mai puin dezvoltate Ratio Raport (%) 2013 Sondaj/ portal Anual
clienilor (angajatori i
persoane n cutarea unui
loc de munc) cu serviciile
oferite prin proiectele care
implic SPO

RO 115 RO
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor
de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate
relevante;
Progresele reale i creterea participrii pe piaa muncii nu pot fi realizate n absena unor politici active i eficiente privind piaa muncii i a unor servicii
de calitate, adaptate nevoilor diverselor categorii de lucrtori. n conformitate cu Recomandrile Specifice de ar n direcia consolidrii capacitii SPO
n vederea mbuntirii calitii serviciilor oferite la nivel naional i regional/local i pentru a crete diversitatea acestora, precum i n conformitate cu
prevederile AP 2014-2020, obiectivele specifice vizate de prezenta prioritate de investiii sunt:

adaptarea structurilor SPO de la nivel naional i teritorial prin introducerea unor noi instrumente / sisteme / proceduri / servicii / mecanisme etc.
privind nevoile pieei muncii/ corelarea cererii cu oferta de for de munc, monitorizarea serviciilor furnizate de SPO, dezvoltarea bazei de date
privind tinerii NEETs
creterea satisfaciei clienilor SPO, a diversitii i gradului de cuprindere a serviciilor oferite angajatorilor i persoanelor aflate n cutarea
unui loc de munc

Conform AP 2014-2020, suportul FSE se va concentra pe mbuntirea capacitii SPO de a oferi informare, consiliere individual i orientare n carier;
servicii mbuntite de plasare i de recrutare; servicii de recrutare oferite angajatorilor prin care s se in cont de abilitile de baz solicitate; programe
de formare, recalificare i de activare cu accent pe activitile din zonele rurale i comunitile dezavantajate i pe categoria tinerilor NEETs;
monitorizarea nevoilor de pe piaa forei de munc i sondarea nevoilor angajatorilor n mod frecvent; dezvoltarea de parteneriate cu alte pri interesate
(furnizori privai de servicii de ocupare, instituii n domeniul educaiei, angajatori, parteneri sociali i ONG-uri etc), n scopul de a rspunde ct mai bine
nevoilor acestora, precum i rezultate n domeniul activrii, plasamentului i de a mbunti serviciile acordate angajatorilor; elaborarea, adaptarea i
mbuntirea procedurilor de lucru, inclusiv instruirea personalului i dezvoltarea de sisteme informatice. Va fi sprijinit i consolidat capacitatea SPO,
inclusiv n vederea externalizrii ctre furnizori privai, a unor servicii specifice, cu obiectivul declarat al obinerii unei creteri a calitii, diversitii i

RO 116 RO
Prioritate de investiii 8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor
de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate
relevante;
gradului de cuprindere a acestora, n special n ceea ce privete accesul categoriilor defavorizate i comunitilor marginalizate.

Pentru atingerea obiectivelor specifice prevzute n cadrul acestei PI, vor fi sprijinite prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Dezvoltarea/ consolidarea unei baze de date integrate la nivel naional privind tinerii NEETs, pentru nregistrarea i monitorizarea situaiei
acestora, precum i a indicatorilor POCU (acolo unde este relevant), cu evidenierea n funcie de situaia lor individual (ex. cei ce au prsit
timpuriu coala, cei care nu au reuit s-i gseasc un loc de munc dup terminarea educaiei secundare, cu sau fr calificare, absolveni de
nvmnt superior, persoanele aflate n risc de srcie, persoane cu nivel de educaie sczut sau persoane de etnie rom etc.), precum i pe zone
de reziden, conform cerinelor UE. n acest sens, baza de date integrat va colecta informaiile referitoare la tinerii NEETs identificai n urma
oferirii serviciilor prevzute n cadrul AP 2 i/ sau de la instituiile relevante (ex. MEN, MDRAP prin intermediul autoritilor locale) i va permite
o monitorizare continu a situaiei tinerilor NEETs nregistrai, precum i a tipului de sprijin primit de acetia (n contextul msurilor furnizate n
cadrul AP1/ AP2 i AP6- PI 8ii). Un instrument utilizat pentru asigurarea funcionalitii bazei de date va fi cardul profesional, prin intermediul
cruia vor fi accesate i valorificate, att de ctre angajatori, ct si de ctre persoanele aflate n cutarea unui loc de munc, datele i informaiile
din bazele de date. Astfel, prin prezentarea cardului profesional la potenialul angajator, acesta, prin accesarea portalului Card Profesional
European pe adresa: www.card-profesional.ro, poate s obin informaii cu privire la calificrile i competenele profesionale ale deintorului de
card, date care au fost iniial validate de ctre SPO. Aceste informaii vor fi folosite pentru realizarea evalurilor n concordan cu articolul 19 din
regulamentul FSE.
Dezvoltarea de instrumente, precum i derularea de activiti de colectare, analiz i prognoz pentru a asigura o cunoatere ct mai aprofundat a
nevoilor n continu schimbare ale pieei muncii, inclusiv la nivel judeean, pentru diferitele categorii de lucrtori, precum i pentru ali actori ai
pieei (inclusiv prin implicarea Pactelor de Ocupare etc.) (ex.: prin evidenierea necesitilor angajatorilor din anumite sectoare ale economiei
naionale). n acest sens, vor fi ncurajate aciuni de colaborare/ dezvoltarea de platforme comune / crearea i consolidarea de parteneriate cu
patronatele, sindicatele, angajatori privai, ntreprinderi sociale de inserie, furnizori de servicii de ocupare i formare profesional, agenii pentru
munc temporar etc., pentru a crete ocuparea forei de munc, precum i oportunitile profesionale i legturile cu piaa muncii, cu accent pe
persoanele cu nivel redus de educaie i persoanele aparinnd grupurilor vulnerabile

NB analizele nevoilor pieei forei de munc realizate la nivelul fiecrui jude vor include sondaje la nivelul angajatorilor i pe grupuri ocupaionale i
vor reflecta locurile de munc vacante la acest nivel teritorial cu accent pe ramurile i ocupaiile cu cererea cea mai mare. Rezultatele analizelor nevoilor

RO 117 RO
Prioritate de investiii 8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor
de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate
relevante;
pieei forei de munc realizate la nivel judeean vor fi reflectate n registrul SPO

Dezvoltarea i implementarea de modele locale/ regionale de ocupare a forei de munc cu angajatorii, autoritile locale i persoane aflate n
cutarea unui loc de munc, ali actori relevani pe piaa forei de munc n vederea reducerii disparitilor regionale prin promovarea mobilitii
geografice i profesionale, servicii flexibile i individualizate bazate pe cerere
mbuntirea portalului on-line de locuri de munc astfel nct s conin date relevante i suficiente pentru susinerea activitilor de sprijin
individual pentru ocuparea posturilor vacante, consolidarea registrului i stabilirea de obiective clare pentru completarea datelor din portal att n
ceea ce privete persoanele aflate n cutarea unui loc de munc, ct i n ceea ce privete posturile vacante. nregistrarea n evidenele SPO a
persoanelor care se afl n cutarea unui loc de munc de ex. a tinerilor din categoria NEETs, a persoanelor de etnie rom, a celor din mediul rural
etc.;
Dezvoltarea cardului profesional n vederea implementrii unei clasificri a competenelor i a realizrii medierii automate pe baza competenelor
Elaborarea/ dezvoltarea unui catalog integrat de servicii furnizate clienilor prin care s se asigure monitorizarea serviciilor finanate att prin FSE,
ct i din bugetul propriu
Dezvoltarea activitilor SPO dedicate angajatorilor cu scopul de a crete rata ocuprii posturilor vacante; oferirea de suport pentru ocuparea
posturilor vacante; elaborarea unei strategii de marketing
Elaborarea unui model de profilare i segmentare al clienilor care s ghideze furnizarea serviciilor i a msurilor oferite de SPO
Aciuni de cretere a capacitii personalului din instituiile de ocupare a forei de munc care ar putea viza:

Analiza nevoilor de competene, abiliti, cunotine pentru personalul din instituiile de ocupare a forei de munc pentru a asigura furnizarea unor
servicii de calitate att persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc, ct i angajatorilor
Dezvoltarea i furnizarea de aciuni de formare n funcie de nevoile identificate, inclusiv prin schimb de bune practici/ nvare reciproc cu alte
State Membre (ar putea implica activiti de inovare i/sau de cooperare transnaional) n vederea perfecionrii i adaptrii practicii naionale
privind furnizarea serviciilor specifice
Asigurarea suportului material i tehnic necesar derulrii n condiii optime a activitii SPO

NB pentru SPO care introduc noi servicii n relaia cu clienii, n cadrul operaiunilor finanate pot fi acoperite inclusiv costurile aferente plii salariilor
personalului implicat n furnizarea noilor servicii vizate cu obligativitatea asigurrii sustenabilitii serviciilor, dup finalizarea sprijinului FSE

RO 118 RO
Prioritate de investiii 8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor
de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate
relevante;
Implementarea altor msuri care vor contribui la creterea calitii serviciilor furnizate de SPO:

Consolidarea sistemului intern de management al performanei, care s cuprind inclusiv indicatori cheie de performan monitorizai n mod
sistematic, dincolo de cadrul contractului de management ncheiat cu MMFPSPV; dezvoltarea i introducerea unor modele de management care s
monitorizeze impactul serviciilor oferite de ctre structurile SPO; introducerea de inte n managementul performanei n furnizarea de servicii
Stabilirea unui mecanism de management pentru activitile locale, bazat pe standarde clare de furnizare de servicii i pe alocarea de resurse pentru
politicile SPO funcie de performan;
Implementarea unei strategii pentru clieni subliniind metode de elaborare a profilului, proceduri pentru implicarea clienilor bazate pe un plan de
aciune individual pentru cei aflai n cutarea unui loc de munc
Elaborarea, mbuntirea i adaptarea procedurilor de lucru, n vederea creterii capacitii structurilor SPO care se ocup de fora de munc la
nivel regional/local, inclusiv prin implementarea unor scheme i proceduri cu caracter pilot". Consolidarea rolului i ponderii serviciilor de
informare, consiliere, orientare i introducerea unor modele inovatoare pentru consultaiile individuale i de grup, inclusiv informarea i
consultarea on-line a persoanelor nregistrate n baza de date a SPO. Creterea capacitii structurilor SPO de intervenie i prevenie timpurie
Sprijin pentru SPO n procesul de externalizare ctre furnizori privai a unor servicii specifice, cu obiectivul declarat al obinerii unei creteri a
calitii, diversitii i gradului de cuprindere a acestora, n special n ceea ce privete accesul categoriilor defavorizate (ex. roma i persoane din
zona rural) i celor din comunitile marginalizate (criteriile pentru externalizare ar putea implica: existena unei baze materiale, un numr optim
de personal specializat, grupul int pe care l vizeaz prin serviciile externalizate, accentul pe rezultate inclusiv n termen de plasare pe piaa
muncii etc.)
Dezvoltarea unui mecanism de management pentru activitile locale, bazat pe standarde clare de furnizare de servicii i pe alocarea de resurse
pentru politicile SPO funcie de performan i de dinamica pieei muncii
Includerea specific a parteneriatelor de ocupare cu angajatorii publici sau cu capital de stat
Automatizarea proceselor de monitorizare i control al beneficiarilor

Grupuri int poteniale

Personalul propriu/ instituii ale SPO


Clieni ai SPO (angajatori i persoane aflate n cutarea unui loc de munc)

RO 119 RO
Prioritate de investiii 8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor
de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate
relevante;
Beneficiari poteniali

MMFPSPV/ instituii ale SPO/ instituii ale SPO n parteneriat cu parteneri sociali/ alte entiti relevante

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor
de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate
relevante;
Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor vizeaz:

Concordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Recomandarea Specific de ar privind SPO, Strategia Naional pentru
Ocuparea Forei de Munc 2014-2020, Strategia Naional privind nvarea pe tot Parcursul Vieii etc);
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivului specific vizat
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea obiectivelor
Sustenabilitatea operaiunilor
Contribuia la temele orizontale
o Dezvoltare durabil - n cadrul procesului de selecie pot fi acordate puncte suplimentare proiectelor care contribuie la tema orizontal
sprijinirea tranziiei ctre o economie bazat pe emisii sczute de carbon sau celor care propun n implementarea operaiunilor aspecte
legate de locuri de munc verzi
o Respectarea principiului egalitii de gen, adaptabilitate, non-discriminare
o Utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale
Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnaional)

Procedura non-competitiv

RO 120 RO
Prioritate de investiii 8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor
de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate
relevante;
Avnd n vedere natura operaiunilor care vor fi finanate n contextul acestei PI, de a identifica, testa i asigura implementarea sustenabil a unor proiecte
sistemice sau de mecanisme/ instrumente, precum i posibilitatea identificrii de soluii inovative, sau al multiplicrii soluiilor inovative care s-au dovedit
a avea succes n alte State Membre (n contextul cooperrii transnaionale), va fi luat n calcul posibilitatea aplicrii procedurii non-competitive,
criteriile de selecie ale acestor tipuri de operaiuni necesitnd aprobarea Comitetului de Monitorizare.

n situaia aplicrii procedurii non-competitive nevoile respectivelor proiecte vor fi justificate de ctre entitatea responsabil, se va asigura i demonstra
transparena selectrii beneficiarilor, sustenabilitatea soluiilor dezvoltate, precum i faptul c aceste soluii nu au primit anterior finanare (din alocrile
aferente perioadei de programare 2007-2013).

Operaiunile planificate n cadrul acestei prioriti de investiii vizeaz SPO i unitile sale teritoriale.

Precondiii pentru aplicarea procedurii non-competitive

Obligaia de a realiza implementarea activitii de ctre o entitate sau un grup de entiti, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operaiunilor n cadrul PO

Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor depuse pentru aplicarea procedurii non-competitive vizeaz:

Contribuia operaiunii la realizarea obiectivului specific


Definirea clar a rezultatelor ateptate n urma implementrii operaiunii selectate n baza procedurii non-competitive
Eficacitatea si eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparena financiar
Transparena public n selectarea beneficiarilor de operaiuni selectate n baza procedurii non-competitive
Sustenabilitatea operaiunilor propuse
Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale)

Pentru toate operaiunile, la nivelul Ghidului Solicitantului, vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie prin care s se asigure coerena operaiunilor cu

RO 121 RO
Prioritate de investiii 8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor
de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate
relevante;
prevederile Programului i relevana acestora privind contribuia la atingerea obiectivului propus.

Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare.

2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)


Prioritate de investiii 8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor
de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate
relevante;
Nu este cazul

2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)


Prioritate de investiii 8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor
de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate
relevante;
Nu este cazul

RO 122 RO
2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor de munc,
prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate relevante;

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S26 Proiecte care Number FSE Mai puin dezvoltate 1,00 AM PO CU Anual
vizeaz baza de
date cu tineri
NEETs

4S27 Angajai ai SPO Number FSE Mai puin dezvoltate 2.000,00 AM POCU Anual
care beneficiaz
de programe de
formare/ schimb
de bune practici

4S28 Instrumente / Number FSE Mai puin dezvoltate 6,00 AM POCU Anual
sisteme /
proceduri/
servicii /
mecanisme etc.
privind nevoile
pieei muncii/
corelarea cererii
cu oferta de for
de munc/
monitorizarea
serviciilor
furnizate de SPO

4S29 Studii/ analize/ Number FSE Mai puin dezvoltate 7,00 AM PO CU Anual
prognoze privind
nevoile pieei

RO 123 RO
Prioritate de investiii 8vii - modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind satisfacerea nevoilor pieei forelor de munc,
prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate relevante;

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
muncii

4S30 Proiecte care Number FSE Mai puin dezvoltate 7,00 AM POCU Anual
vizeaz
implementarea de
noi servicii si
msuri

4S31 Proiecte derulate Number FSE Mai puin dezvoltate 42,00 AM POCU Anual
n parteneriat cu
alte entiti de pe
piaa muncii n
vederea stabilirii
unor mecanisme
de colaborare pe
plan local

4S32 Proiecte care Number FSE Mai puin dezvoltate 42,00 AM POCU Anual
vizeaz
parteneriate cu
angajatorii

4S33 Evaluri ale Number FSE Mai puin dezvoltate 7,00 AM POCU Anual
proceselor i
structurilor la
nivel judeean i
naional pe baza
datelor interne

2.A.7 Inovare social, cooperare transnaional i contribuie la obiectivele tematice 1-7


Ax prioritar AP 3 - Locuri de munc pentru toi

RO 124 RO
Ax prioritar AP 3 - Locuri de munc pentru toi

La nivel european, inovarea social/ cooperarea transnaional i dovedete importana n identificarea, testarea i implementarea de soluii i modaliti
noi, creative, de rezolvare a problemelor cu care se confrunt anumite grupuri i societatea n ansamblul su.

n contextul AP 3 se intenioneaz utilizarea inovrii sociale/ cooperrii transnaionale n special cu scopul de a testa, eventual implementa la scar larg,
soluii inovatoare, la nivel local sau regional, pentru a aborda provocrile sociale, inclusiv prin parteneriate cu actori relevani.

Exemple de teme de inovare social/ cooperare transnaional care ar putea fi utilizate n cadrul AP3 ar putea include:

PI 8.i. - activiti i iniiative care vizeaz creterea oportunitilor de ocupare pentru anumite categorii de persoane ex. omeri i persoane inactive,
cei cu nivel redus de educaie, persoane de etnie rom, persoane cu dizabiliti, persoane din mediul rural etc; abordarea problemelor pieei forei
de munc, inclusiv din perspectiva schimbrilor demografice i de sntate; abordarea nevoilor de competene ale unei populaii n curs de
mbtrnire; sprijinirea abordrii axate pe oportunitile din anumite zone/ regiuni
PI 8.v. - abordarea problemelor angajailor inclusiv din perspectiva schimbrilor demografice i de sntate; abordarea nevoilor de competene ale
unei populaii n curs de mbtrnire
PI 8.i, 8.v, 10.iii activiti i iniiative care vizeaz promovarea egalitii de anse/ dezvoltarea durabil
PI 8.vii - identificarea, testarea i implementarea de mecanisme, instrumente, proceduri etc inovative care s contribuie la atingerea obiectivul
specific 3.10, acela de a crete calitatea, diversitatea i gradul de cuprindere a serviciilor oferite de SPO angajailor i persoanelor aflate n
cutarea unui loc de munc. Acestea ar putea fi identificate i n contextul iniiativelor de cooperare transnaional cu SPO din alte State Membre.
PI 10.iii - dezvoltarea de noi abordri pentru furnizarea de competene ntr-un mod care s rspund nevoilor individuale i de afaceri; abordarea
domeniilor eficiente din punct de vedere al utilizrii resurselor/ cu emisii sczute de dioxid de carbon

Alte teme de inovare social pot aprea n perioada de implementare a POCU.

RO 125 RO
2.A.8 Cadrul de performan

Tabelul 6: Cadrul de performan al axei prioritare (pe fond i, n cazul FEDR i FSE, pe categorie de regiune)
Ax prioritar AP 3 - Locuri de munc pentru toi

ID Tipul Indicator sau etap cheie de Unitate de msur, dac este Fond Categoria de Punctul de referin pentru 2018 Obiectivul final (2023) Sursa datelor Explicarea relevanei
Indicator implementare cazul regiune indicatorului, dac
ului este cazul
B F T B F T

O1 F Suma total a cheltuielii eligibile Eur FSE Mai puin 132,858,968.00 1.270.959.911,00 AM POCU Indicator obligatoriu
din sistemul contabil al dezvoltate
autoritii de certificare,
certificat de aceast autoritate

4.S.8 O Persoane care beneficiaz de Number FSE Mai puin 54,574.00 187.280,00 AM POCU Indicatorul reprezint
sprijin, din care: omeri i dezvoltate 41,72% din alocarea
inactivi/din zona rural/roma total pentru regiunile
mai puin dezvoltate de
la nivelul AP 3

4S11 O Persoane care beneficiaz de Number FSE Mai puin 893 3.066,00 AM POCU Indicatorul reprezint
sprijin, din care: someri & dezvoltate 7,23% din alocarea
inactivi /angajai, inclusiv total pentru regiunile
persoane care desfoar o mai puin dezvoltate de
activitate independent la nivelul AP 3

4S12 O Microntreprinderi i Number FSE Mai puin 405.00 920,00 AM POCU Indicator reprezint
ntreprinderi mici i mijlocii care dezvoltate 7,23% din alocarea
beneficiaz de sprijin total pentru regiunile
mai puin dezvoltate de
la nivelul AP 3

O1 F Suma total a cheltuielii eligibile Eur FSE Mai dezvoltate 3,630,860.00 24.853.622,00 AM POCU Indicator obligatoriu
din sistemul contabil al
autoritii de certificare,
certificat de aceast autoritate

Informaii calitative suplimentare referitoare la stabilirea cadrului de performan


Pentru anumii indicatori de rezultat nu au fost stabilite inte pentru 2023 deoarece n perioada de programare 2007-2013 nu au existat intervenii
similare/ indicatori de rezultat similari pentru interveniile finanate.

Indicatorul financiar a fost calculat prin luarea n considerare a sprijinului UE i a cofinanrii naionale

RO 126 RO
Cadrul de performan si indicatorii de output si de rezultat trebuie citite mpreun cu Anexa 9.

2.A.9 Categoriile de intervenii


Categoriile de intervenie corespunztoare coninutului axei prioritare bazate pe o nomenclatur adoptat de Comisie i defalcarea indicativ a sprijinului
Uniunii.

Tabelele 7-11: Categoriile de intervenie

Tabelul 7: Dimensiunea 1 Domeniul de intervenie


Ax prioritar AP 3 - Locuri de munc pentru toi

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 102. Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru 450.724.637,00
omerii de lung durat i pentru persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru
mobilitatea forei de munc;

ESF Mai dezvoltate 102. Accesul la locuri de munc pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pentru persoanele inactive, inclusiv pentru 9.198.462,00
omerii de lung durat i pentru persoanele cu anse mici de angajare, inclusiv prin iniiative locale de angajare i sprijin pentru
mobilitatea forei de munc;

ESF Mai puin dezvoltate 104. Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii 284.010.731,00
inovatoare

ESF Mai dezvoltate 104. Activiti independente, antreprenoriat i crearea de ntreprinderi, inclusiv microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii 0,00
inovatoare

ESF Mai puin dezvoltate 106. Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare 147.871.817,00

RO 127 RO
Ax prioritar AP 3 - Locuri de munc pentru toi

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai dezvoltate 106. Adaptarea lucrtorilor, a ntreprinderilor i a antreprenorilor la schimbare 0,00

ESF Mai puin dezvoltate 108. Modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind 89.198.101,00
satisfacerea nevoilor pieei forelor de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de
mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate relevante

ESF Mai dezvoltate 108. Modernizarea instituiilor pieei forelor de munc, precum serviciile publice i private de ocupare a forei de munc i mbuntind 10.684.435,00
satisfacerea nevoilor pieei forelor de munc, prin msuri de stimulare a mobilitii transnaionale a lucrtorilor i prin programe de
mobilitate i printr-o mai bun cooperare ntre instituii i prile interesate relevante

ESF Mai puin dezvoltate 117. mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau 108.510.638,00
informal, actualizarea cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv
prin orientare profesional i prin validarea competenelor dobndite

ESF Mai dezvoltate 117. mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau 0,00
informal, actualizarea cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv
prin orientare profesional i prin validarea competenelor dobndite

Tabelul 8: Dimensiunea 2 Forma de finanare


Ax prioritar AP 3 - Locuri de munc pentru toi

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 01. Grant nerambursabil 985.645.680,00

ESF Mai dezvoltate 01. Grant nerambursabil 19.882.897,00

ESF Mai puin dezvoltate 04. Sprijin prin instrumente financiare: mprumuturi sau echivalent 47.335.122,00

ESF Mai dezvoltate 04. Sprijin prin instrumente financiare: mprumuturi sau echivalent 0,00

ESF Mai puin dezvoltate 05. Sprijin prin instrumente financiare: garanii sau echivalent 47.335.122,00

RO 128 RO
Ax prioritar AP 3 - Locuri de munc pentru toi

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai dezvoltate 05. Sprijin prin instrumente financiare: garanii sau echivalent 0,00

Tabelul 9: Dimensiunea 3 Tipul teritoriului


Ax prioritar AP 3 - Locuri de munc pentru toi

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 07. Nu se aplic 1.080.315.924,00

ESF Mai dezvoltate 07. Nu se aplic 19.882.897,00

Tabelul 10: Dimensiunea 4 Mecanismele teritoriale de furnizare


Ax prioritar AP 3 - Locuri de munc pentru toi

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 03. Investiii teritoriale integrate - altele 18.000.000,00

ESF Mai puin dezvoltate 07. Nu se aplic 1.062.315.924,0


0

ESF Mai dezvoltate 07. Nu se aplic 19.882.897,00

Tabelul 11: Dimensiunea 6 - Tema secundar FSE (doar FSE i YEI)


Ax prioritar AP 3 - Locuri de munc pentru toi

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

RO 129 RO
Ax prioritar AP 3 - Locuri de munc pentru toi

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 01. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon i eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor 19.500.000,00

ESF Mai dezvoltate 01. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon i eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor 183.000,00

ESF Mai puin dezvoltate 02. Inovare social 21.370.000,00

ESF Mai dezvoltate 02. Inovare social 626.000,00

ESF Mai puin dezvoltate 05. mbuntirea accesibilitii, a utilizrii i a calitii tehnologiilor informaiei i comunicaiilor 11.695.000,00

ESF Mai dezvoltate 05. mbuntirea accesibilitii, a utilizrii i a calitii tehnologiilor informaiei i comunicaiilor 305.000,00

ESF Mai puin dezvoltate 06. Nediscriminare 16.705.000,00

ESF Mai dezvoltate 06. Nediscriminare 183.000,00

2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative
a autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz) (pe ax prioritar)
Ax prioritar: AP 3 - Locuri de munc pentru toi

Pentru administrarea schemelor de grant global n domeniul antreprenoriatului, costurile aferente administrrii acestor scheme ar putea fi suportate din AP
7 de AT a POCU.

RO 130 RO
.
2.A.1 Axa prioritar
ID-ul axei prioritare AP 4

Denumirea axei prioritare Incluziunea social i combaterea srciei

ntreaga ax prioritar se va implementa exclusiv prin instrumente financiare


ntreaga ax prioritar se va implementa exclusiv prin instrumente financiare stabilite la nivelul Uniunii
ntreaga ax prioritar se va implementa prin dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii
n ceea ce privete FSE: ntreaga ax prioritar este dedicat inovrii sociale sau cooperrii transnaionale sau amndurora

2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
Axa Prioritar 4 va viza toate regiunile, inclusiv regiunea Bucureti-Ilfov, eligibil n cadrul obiectivului de competitivitate. Aceast abordare a fost
aleas datorit naturii specifice a interveniilor prevzute, care se orienteaz, pe de-o parte, ctre cadrul general, prin conceperea i implementarea
strategiilor la nivel naional, i, pe de alt parte, ctre specificul de la nivel local, n funcie de nevoile comunitilor i grupurilor sprijinite, fr
condiionri legate de distribuia regional a teritoriului.

O astfel de abordare crete eficiena i eficacitatea politicii de coeziune prin utilizarea unei abordri unitare i prin orientarea fondurilor ctre comunitile
cu nevoile cele mai mari i, n acelai timp, contribuie la satisfacerea cerinelor privind concentrarea tematic asociate utilizrii fondurilor UE.

RO 131 RO
2.A.3 Fondul, categoria de regiune i baza de calcul pentru sprijinul Uniunii
Fond Categoria de regiune Baza de calcul (totalul cheltuielilor eligibile sau al Categorie de regiune pentru regiunile ultraperiferice i
cheltuielilor publice eligibile) regiunile nordice slab populate (dac este cazul)

ESF Mai puin dezvoltate Public

ESF Mai dezvoltate Public

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 9ii
Titlul prioritii de investiii Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 4.1
Titlul obiectivului specific Reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile marginalizate n care exist populaie aparinnd minoritii roma (acele
comuniti n care populaia aparinnd minoritii roma reprezint minim 10% din totalul populaiei la nivelul comunitii), prin implementarea de msuri integrate
Rezultatele pe care statul Numr redus de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile marginalizate n care exist populaie
membru caut s le obin prin aparinnd minoritii roma
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 4.2


Titlul obiectivului specific Reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile marginalizate (non-roma), prin implementarea de msuri integrate
Rezultatele pe care statul Numr redus de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile marginalizate (non-roma)
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii

RO 132 RO
ID-ul obiectivului specific 4.3
Titlul obiectivului specific mbuntirea alfabetizrii digitale a populaiei din comunitile dezavantajate prin susinerea procesului de formare n cadrul reelei PAPI (e-incluziune)
Rezultatele pe care statul Populaie din cadrul comunitilor dezavantajate ale cror competene digitale s-au mbuntit prin susinerea procesului de
membru caut s le obin prin formare n cadrul reelei PAPI (e-incluziune)
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 4.4


Titlul obiectivului specific Reducerea numrului de persoane aparinnd grupurilor vulnerabile prin furnizarea unor servicii sociale/ medicale/ socio-profesionale/ de formare profesional adecvate
nevoilor specifice
Rezultatele pe care statul Numr de persoane aparinnd grupurilor vulnerabile care au depit situaia de vulnerabilitate prin furnizarea unor servicii
membru caut s le obin prin sociale/ medicale/ socio-profesionale/ de formare profesional adecvate nevoilor specifice
sprijinul din partea Uniunii

RO 133 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S37 Persoane aflate n risc de Mai puin dezvoltate Number 38.121,00 Numr 2013 44.359,00 AM POCU Anual
srcie i excluziune
social (din care: din zona
rural) din comunitile
marginalizate care
dobndesc o calificare la
ncetarea calitii de
participant, din care: roma

4S38 Persoane aflate n risc de Mai puin dezvoltate Number 9.282,00 Numr 2013 23.000,00 AM POCU Anual
srcie i excluziune
social (din care: din zona
rural) din comunitile
marginalizate are au un loc
de munc, inclusiv cele
care desfoar o activitate
independent, la ncetarea
calitii de participant, din
care: roma

4S39 Servicii funcionale (din Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
care: din zona rural)
oferite la nivelul
comunitilor
marginalizate aflate n risc
de srcie i excluziune
social, din care: Servicii
medicale /Servicii
sociale/Servicii socio-
medicale

4S40 Persoane din comunitile Mai puin dezvoltate Number 95.150,00 Numr 2013 110.720,00 AM POCU Anual
dezavantajate din cadrul
reelei PAPI (din care: din
zona rural) care obin
certificare urmare a
sprijinului primit

4S41 Comuniti marginalizate Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 Sondaj La doi ani
aflate n risc de srcie i
excluziune social (din
care: din zona rural) care
depesc situaia de
vulnerabilitate la 6 luni de
la ncetarea sprijinului
(conform definiiei
AROPE)

4S42 Persoane care aparin Mai puin dezvoltate Number Numr Sondaj La doi ani
grupurilor vulnerabile (din
care: din zona rural) care
depesc situaia de
vulnerabilitate urmare a
sprijinului primit

4S37 Persoane aflate n risc de Mai dezvoltate Number 381,00 Numr 2013 443,00 AM POCU Anual
srcie i excluziune
social (din care: din zona
rural) din comunitile
marginalizate care
dobndesc o calificare la
ncetarea calitii de
participant, din care: roma

RO 134 RO
Prioritate de investiii : 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S38 Persoane aflate n risc de Mai dezvoltate Number 93,00 Numr 2013 230,00 AM POCU Anual
srcie i excluziune
social (din care: din zona
rural) din comunitile
marginalizate are au un loc
de munc, inclusiv cele
care desfoar o activitate
independent, la ncetarea
calitii de participant, din
care: roma

4S39 Servicii funcionale (din Mai dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
care: din zona rural)
oferite la nivelul
comunitilor
marginalizate aflate n risc
de srcie i excluziune
social, din care: Servicii
medicale /Servicii
sociale/Servicii socio-
medicale

4S40 Persoane din comunitile Mai dezvoltate Number 473,00 Numr 2013 550,00 AM POCU Anual
dezavantajate din cadrul
reelei PAPI (din care: din
zona rural) care obin
certificare urmare a
sprijinului primit

4S41 Comuniti marginalizate Mai dezvoltate Number Numr 2013 Sondaj La doi ani
aflate n risc de srcie i
excluziune social (din
care: din zona rural) care
depesc situaia de
vulnerabilitate la 6 luni de
la ncetarea sprijinului
(conform definiiei
AROPE)

4S42 Persoane care aparin Mai dezvoltate Number Numr Sondaj La doi ani
grupurilor vulnerabile (din
care: din zona rural) care
depesc situaia de
vulnerabilitate urmare a
sprijinului primit

RO 135 RO
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii
n concordan cu Recomandrile Specifice de ar 2014 privind reducerea srciei, precum i cu strategiile relevante din domeniile vizate (prezentate n
Tabelul 1) i prevederile AP 2014-2020, interveniile din cadrul acestei PI i propun atingerea a patru obiective specifice:

reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile marginalizate n care exist populaie aparinnd
minoritii roma, prin implementarea de msuri integrate
reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile marginalizate (non roma), prin implementarea de
msuri integrate
mbuntirea alfabetizrii digitale a populaiei din comuniti dezavantajate prin susinerea procesului de formare n cadrul reelei PAPI (e-
incluziune)
reducerea numrului de persoane aparinnd grupurilor vulnerabile care au depit situaia de vulnerabilitate prin furnizarea unor servicii
sociale/ medicale/ socio-profesionale/ formare profesional etc. adecvate nevoilor specifice n vederea integrrii socio-profesionale

n contextul OS 4.1 i 4.2, comunitile marginalizate sunt cele caracterizate prin poziia social periferic, de izolare a indivizilor sau a grupurilor, cu
acces limitat la resursele economice, educaionale i comunicaionale ale colectivitii, manifestat prin absena unui minimum de condiii sociale de via
i care se confrunt cu una sau cu un cumul de privaiuni sociale. Comunitile marginalizate pot fi delimitate geografic ntr-un anumit spaiu sau pot fi
constituite din grupuri de persoane afectate de aceleai probleme.

n vederea ntreruperii cercului vicios al excluziunii sociale i srciei, se impune ca abordarea la nivel comunitar s fie integrat i orientat pe nevoile
comunitii. n acest sens, n contextul acestei PI vor fi avute n vedere aciuni combinate din domenii, precum educaie, ocupare, social, locuire i
sntate inclusiv prin susinerea prezenei i activitii asistenilor sociali, asistenii medicali comunitari, mediatorilor colari i sanitari (inclusiv romi),
nsoitorilor persoanelor aflate n nevoie, precum i altor persoane cheie pentru furnizarea acestor servicii. Astfel, aceasta ar trebui s includ, servicii de
baz de educaie, asisten social i medicale, care s porneasc de la nivelul familiei.

Se au n vedere aciuni care s permit accesul la ngrijire ante-natal i post-natal corespunztoare, acces la educaie i ngrijirea timpurie, sprijin pentru
continuarea educaiei cu obinerea unor calificri i competene relevante pentru piaa muncii i sprijinirea integrrii profesionale. Astfel, se va acorda

RO 136 RO
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii
sprijin pentru creterea nivelului de educaie pentru populaia vizat, precum i mbuntirea participrii acesteia pe piaa muncii, prin ncurajarea
participrii la stagii i scheme ucenicie/ cursuri de formare profesional.

Va fi ncurajat parteneriatul cu actori relevani n dezvoltarea i implementarea de proiecte care vizeaz reducerea srciei la nivelul comunitilor i
grupurilor vulnerabile. Autoritile locale i serviciile sociale locale pot fi implicate ca i fondatori, susintori, etc.

n vederea atingerii OS 4.1 i 4.2. vor fi susinute din FSE proiecte integrate (ex. educaie/ formare profesional, ocupare, activiti sociale/ furnizare
servicii sociale/ reabilitare locuine/ spaii publice/ voluntariat etc) care vor include aciuni care s vizeze nevoile specifice ale comunitii marginalizate,
selectate din urmtoarele tipuri de aciuni orientative:

NB operaiunile care nu prevd msuri integrate funcie de nevoile comunitilor marginalizate nu vor fi acceptate la finanare, acestea fiind eligibile n
cadrul celorlalte axe care pun accent pe o abordare sectorial

NB comunitile care vor beneficia de finanare din cadrul acestei PI vor fi excluse de la finanarea din cadrul AP 5 PI 9vi (CLLD)

NB msurile care vizeaz infrastructura (ex. cele privind reabilitarea locuinelor/ spaii publice) sunt permise doar n limitele prevzute de Regulamentul
1303/2013 art 98(2)

Realizarea de analize complexe la nivel de comunitate (non-CLLD) care s evidenieze nevoile locale, potenialul de dezvoltare, inclusiv al
mediului de afaceri local, profile de resurse umane i competene, cererea local/a zonelor nvecinate de pe piaa forei de munc, identificarea de
soluii viabile care s urmreasc incluziunea social a comunitilor vulnerabile, precum i implementarea planurilor de aciune subsecvente
Aciuni de facilitare i mediere pentru identificarea i consolidarea de parteneriate pentru rezolvarea problemelor comunitii printr-o
abordare participativ
Sprijin pentru creterea accesului i participrii la educaia timpurie/ nvmnt primar i secundar i reducerea prsirii timpurii a colii
prin acordarea unor pachete integrate, (ex. costuri de transport i mas, materiale educaionale, accesul la servicii medicale i sociale, msuri de
prevenie, msuri de acompaniere, adaptate nevoilor i specificului comunitii etc.)

NB comunitile care vor beneficia de msurile vizate n cadrul acestei PI, vor fi excluse de la finanarea asigurat la nivelul AP 6- PI 10i

Sprijin pentru accesul i/sau meninerea pe piaa muncii, precum i pentru participarea la programe de ucenicie i stagii a persoanelor din

RO 137 RO
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii
cadrul comunitilor marginalizate, inclusiv prin msuri de acompaniere i alte tipuri de intervenii identificate ca fiind necesare

NB msurile de acompaniere vor fi minime i se vor limita strict la sprijinirea implementrii efective a msurilor active ex. formarea profesional,
ocuparea forei de munc, educaie etc.

Furnizarea de servicii integrate pentru copii, tineri, aduli/ prini etc (ex. msuri active de ocupare, formare profesional, de inserie socio-
profesional, servicii sociale/ medicale, consiliere psihologic etc) prin intermediul centrelor multi-funcionale/ punctelor unice de acces la
servicii/one-stop shop sau/i prin implicarea specialitilor de la nivelul reelei teritoriale a SPO sau a celor de la nivelul serviciilor publice de
asisten social
Susinerea antreprenoriatului n cadrul comunitii, inclusiv a ocuprii pe cont-propriu, n vederea crerii de noi locuri de munc, prin acordarea
de micro-granturi, precum i a serviciilor de consiliere/ consultan formare profesional antreprenorial i alte forme de sprijin (de exemplu,
mentorat) att n faza de nfiinare a afacerii, ct i post nfiinare. Sprijinirea ocuprii persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile n cadrul
ntreprinderilor sociale de inserie
Sprijinirea dezvoltrii/ furnizrii de servicii sociale/ furnizarea de servicii n cadrul centrelor comunitare integrate medico-sociale. O atenie
deosebit va fi acordat ncurajrii abordrilor inovative n furnizarea acestor servicii, cum ar fi:
o Vouchere pentru beneficiarii de servicii sociale/beneficii de asisten social
o Furnizarea serviciilor sociale prin promovarea utilizrii forei de munc de la nivelul comunitii (inclusiv prin scheme de ucenicie)
o Furnizarea de servicii de ctre echipe mobile multi-funcionale
o Experimentarea unor noi relaii de tip contractual ntre autoritile locale i/ sau furnizorii privai de servicii sociale i partenerii comunitari
o Pachet minim social de servicii destinat prevenirii separrii copilului de familia sa

NB acordarea finanrii va fi condiionat de asumarea responsabilitii pentru asigurarea sustenabilitii serviciilor dezvoltate etc. dup finalizarea
sprijinului FSE

Campanii de informare i contientizare/ aciuni specifice n domeniul combaterii discriminrii, precum i pentru implicarea activ/
voluntariatul membrilor comunitii n soluionarea problemelor cu care se confrunt comunitatea.

Comunitile marginalizate n care exist populaie aparinnd minoritii roma vor beneficia de o alocare financiar de 50% din totalul alocrii
aferente PI 9ii.

RO 138 RO
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii
Ca mecanisme de implementare se intenioneaz s fie utilizate inclusiv scheme de tip grant global.

Grupuri int poteniale

Persoanele din comunitile marginalizate aflate n risc de srcie i excluziune social n care exist populaie aparinnd minoritii roma (OS
4.1)
Persoanele din comunitile marginalizate (non-roma) aflate n risc de srcie i excluziune social (OS 4.2.)
Personalul din cadrul serviciilor de la nivelul comunitii

Beneficiari poteniali

Autoritile publice locale i centrale cu responsabiliti n domeniu, n parteneriat cu actori cu expertiz relevant pentru aciunile selectate
ONG-uri n parteneriat cu actori cu expertiz relevant pentru aciunile selectate

NB n situaia n care autoritile locale nu sunt partenere n proiect, nevoile comunitilor vizate necesit validare din partea acestora (autoritile
locale) n baza obiectivelor prevzute n strategiile locale/ judeene n domeniu

Administratorii schemelor de tip grant global, n situaia n care se opteaz pentru acest mecanism de implementare

n vederea atingerii OS 4.3. vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni orientative:

Furnizarea de programe de formare profesional continu a grupurilor dezavantajate, programe de certificare competene TIC etc.
Furnizarea de programe de formare formatori

PAPI (existente i cele care vor fi nfiinate urmare a finanrii asigurate prin POC) vor deveni centre de cunoatere comunitar, centre de resurse pentru
dezvoltarea de noi proiecte, implementare, monitorizare i evaluare, care ofer o gam diversificat de servicii electronice i acces rapid ctre surse
multiple de informaie etc.

RO 139 RO
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii
Grupuri int poteniale

Persoanele din comunitile marginalizate n care s-au creat reele PAPI


Formatori

Beneficiari poteniali

Autoritile publice centrale cu responsabiliti n domeniu/ autoritile publice centrale cu responsabiliti n domeniu n parteneriat cu actorii
relevani pentru aciunile selectate (ex MSI/ MMFPSPV)

n vederea atingerii OS 4.4 vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni orientative, n funcie de nevoile specifice:

Persoanele fr adpost

Sprijinirea dezvoltrii/ furnizrii/ accesului la servicii integrate (ex. cazare temporar, servicii psiho-socio-medicale, continuarea/ reintegrarea n
sistemul de educaie, furnizarea de msuri active de ocupare, consiliere, formare, reinserie/ acompaniere socio-profesional, n vederea
inseriei/reinseriei socio-profesionale, msuri de acompaniament etc.) destinate persoanelor fr adpost, n concordan cu nevoile specifice,
inclusiv prin utilizarea de soluii inovatoare n furnizarea serviciilor de baz

Persoanele care sufer de forme de dependen (alcool, substane interzise etc)

Sprijinirea dezvoltrii/ furnizrii de servicii/ accesului la servicii integrate (ex. tratament medical de post-cur; tratamentul bolilor asociate
consumului de droguri/ alcool; psihoterapie individual i de grup; consiliere familial; informarea familiei i persoanei dependente cu privire la
fenomenul dependenei i riscurilor asociate consumului; medierea cu instituiile implicate n reintegrarea social a persoanei dependente,
continuarea/ reintegrarea n sistemul de educaie, consiliere colar i vocaional, orientare profesional; furnizarea de msuri active de ocupare,
consiliere, formare, reinserie/ acompaniere socio-profesional n vederea inseriei/reinseriei socio-profesionale etc.) destinate persoanelor care
sufer de forme de dependen (alcool, substane interzise etc.) n concordan cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluii inovatoare n
furnizarea serviciilor de baz

RO 140 RO
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii
Campanii de informare i contientizare privind serviciile care pot fi accesate, precum i aciuni specifice pentru creterea responsabilitii sociale
i promovarea iniiativelor de voluntariat

Victimele violenei domestice

Sprijinirea dezvoltrii/ furnizrii de servicii/ accesului la servicii integrate (ex. cazare temporar, servicii de consiliere psiho-socio-medical,
consiliere juridic, continuarea/ reintegrarea n sistemul de educaie, furnizarea de msuri active de ocupare, consiliere, formare, reinserie/
acompaniere socio-profesional n vederea inseriei/reinseriei socio-profesionale, msuri de acompaniament etc.) destinate victimelor violenei
domestice, n concordan cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluii inovatoare n furnizarea serviciilor de baz
Campania de contientizare i sensibilizare a opiniei publice privind prevenirea si combaterea violentei n familie, precum i aciuni specifice
pentru creterea responsabilitii sociale i promovarea iniiativelor de voluntariat

Victimele ale traficului de fiine umane

Identificarea victimelor traficului de fiine umane


Sprijinirea dezvoltrii/ furnizrii de servicii/ accesului la servicii integrate (ex. cazare temporar inclusiv n centre de suport, servicii de consiliere
psiho-socio-medical, consiliere juridic, continuarea/ reintegrarea n sistemul de educaie, furnizarea de msuri active de ocupare, consiliere,
formare, reinserie/ acompaniere socio-profesional n vederea inseriei/ reinsertiei socio-profesionale, msuri de acompaniament, etc.) n
concordan cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluii inovatoare n furnizarea serviciilor de baz
Campanie de informare, contientizare i sensibilizare privind prevenirea, responsabilizarea grupurilor cu risc i combaterea traficului de fiine
umane

Persoanele private de libertate sau aflate n perioada de probaiune, fotii deinui

Sprijinirea dezvoltrii/ furnizrii de servicii/ accesului la servicii integrate (ex. servicii de consiliere psiho-socio, consiliere juridic, continuarea/
reintegrarea n sistemul de educatie, furnizarea de msuri active de ocupare, consiliere, formare, reinserie/ acompaniere socio-profesional n
vederea insertiei/reinsertiei socio-profesionale, msuri de acompaniament etc.) n concordan cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de
soluii inovatoare n furnizarea serviciilor de baz
Campanie de informare, contientizare i sensibilizare privind reintegrarea n societate a acestora

RO 141 RO
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii
Persoanele vrstnice i persoanele cu dizabiliti aflate n situaii de dependen sau n risc de excluziune social

Sprijinirea dezvoltrii/ furnizrii de servicii/ accesului la servicii integrate (ex. consiliere, servicii psiho-socio-medicale, consiliere profesional,
formare, continuarea/rentoarcerea n educaie, n special pentru persoanele cu dizabiliti sau n situaii de dependen, msuri de acompaniament,
etc.) n concordan cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluii inovatoare n furnizarea serviciilor de baz

NB msurile de acompaniere pentru aceste grupuri vulnerabile se vor limita strict la sprijinirea implementrii efective a msurilor care contribuie la
depirea situaiei de vulnerabilitate i eventual la reinseria socio-profesional a acestora

Grupuri int poteniale

Persoanele fr adpost, persoanele care sufer de forme de dependen (alcool, substane interzise etc.), victimele violenei domestice, victimele
ale traficului de fiine umane, persoanele private de libertate sau aflate n perioada de probaiune, fotii deinui, persoanele vrstnice i
persoanele cu dizabiliti aflate n situaii de dependen sau n risc de excluziune social
Personal al autoritilor/ furnizorilor publici/privai de servicii sociale i de ocupare pentru grupurile vulnerabile; personal al organizaiilor
societii civile i ONG-uri etc.

Beneficiari poteniali

Autoritile centrale i locale cu responsabiliti n domeniu, n parteneriat cu actorii sociali relevani


Furnizori de servicii sociale n condiiile legii / furnizori de ocupare a forei de munc
Administratorii schemelor de tip grant global

Complementaritatea/demarcarea cu alte PO

Aciunile aferente PI 9.ii vor putea fi complementare investiiilor de infrastructur finanate prin:

PNDR:

RO 142 RO
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii
Infrastructura social/medical i serviciile aferente: Msura 06-Sub-msura 6.2 i Sub-msura 6.4: se finaneaz furnizarea de servicii sociale/
medicale, inclusiv construcii, reconstrucii i/sau modernizarea spaiilor i zonelor aferente desfurrii activitilor non-agricole; Msura 07- sub-
msura 7.2: se finaneaz nfiinarea/modernizarea (inclusiv dotarea) infrastructurii de tip after-school
Infrastructur educaional: Msura 07 - sub-msura 7.2: se finaneaz nfiinarea/modernizarea (inclusiv dotarea) creelor i grdinielor

POR:

AP 8 - Dezvoltarea infrastructurii sanitare i sociale se finaneaz investiii n reabilitarea/modernizarea/extinderea/ dotarea centrelor comunitare
de intervenie integrat, a infrastructurii de servicii sociale fr component rezidenial (centre de zi, centre respiro, centre de consiliere
psihosocial, centre de servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu etc.), construcie/reabilitare/ modernizare de locuine de tip familial,
apartamente de tip familial, locuine protejate etc.
AP 10 - mbuntirea infrastructurii educaionale se finaneaz investiii n construcia/ reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea
infrastructurii educaionale anteprecolare, precolare (gradinie n mediul urban/ rural) i pentru nvmntul general obligatoriu

POC:

AP 2, OS 2.4, aciunea 2.3.3. se finaneaz dotarea fizic cu servere, calculatoare, conectare la Internet, etc. pentru OS 4.3.

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii
Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor finanate vizeaz:

Concordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Recomandrile Specifice de ar privind reducerea srciei, Strategia Naional
pentru Incluziunea Social i Reducerea Srciei, Strategia Naional privind mbtrnirea Activ, Strategia Guvernului Romniei de Incluziune a
Cetenilor Romni aparinnd Minoritii Romilor pentru perioada 2014-2020, Strategia Naional de Sntate 2014-2020, Strategia Naional de
Protecie a Drepturilor Copilului 2014-2020, Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 2014-2020, Strategia Naional privind

RO 143 RO
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii
Reducerea Prsirii Timpurii a colii, alte strategii relevante, Planurile de Dezvoltare Regional etc).
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivului specific
Principiul interveniei plasat n zona nevoii identificate (area based approach), pentru un impact ct mai mare asupra beneficiarilor finali/
msura n care aciunile propuse in cont de nevoilor identificate ale comunitilor i grupurilor asistate
Principiul pachetului integrat de msuri
o abordare integrat (ex. msuri de educaie, ocupare, asisten social/ medical, locuire etc) - n cadrul OS 4.1 i 4.2. nu pot fi finanate
proiecte care se adreseaz unei singure categorii sociale sau cele care vizeaz doar un singur domeniu
Complementaritatea cu alte investiii realizate din alte surse de finanare (cu prioritate cu POR/ PNDR/ POC pentru o abordarea integrat)
Eficacitatea/eficiena/sustenabilitatea msurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Contribuia la temele orizontale
o Respectarea principiilor privind egalitatea de gen, nediscriminarea i dezvoltarea durabil
o Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale) pentru OS 4.3

La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie prin care s se asigure coerena operaiunilor cu prevederile Programului i
relevana acestora privind contribuia la atingerea obiectivelor propuse. Prin urmare, prin aplicarea principiilor avute n vedere n selectarea operaiunilor,
se va urmri, n primul rnd, asigurarea unei abordri integrate, evitarea unor msuri disparate a cror eficacitate este diminuat n lipsa unor msuri
eficiente de acompaniere a msurilor principale i neajunsuri legate de o insuficient adaptare la specificul local al nevoilor grupurilor aflate n risc de
srcie/ al comunitilor marginalizate i dezvoltrii.

n procesul de selecie, se va urmri evitarea suprapunerii cu proiectele integrate finanate tip CLLD din cadrul AP 5, precum i complementaritatea cu
investiiile n infrastructura social, de sntate i educaie finanate n cadrul POR i PNDR (inclusiv la nivelul Ghidului Solicitantului)

Scheme de grant global

Criteriile avute n vedere pentru selectarea entitii implicate/ desemnate n gestionarea msurilor de grant global ar putea include:

Capacitate de implementare administrativ i financiar


Capacitatea tehnic i experiena personalului pentru ndeplinirea sarcinilor ncredinate administratorului de grant
o experien n lucrul cu categoria de beneficiari vizat

RO 144 RO
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii
Reprezentare teritorial i bun cunoatere a necesitilor locale

Alte criterii care ar putea fi luate pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global:

Experien anterioar n managementul proiectelor finanate din FSE


Viabilitate economic i financiar adecvat
Valoarea ofertei (n cazul procedurii de achiziie public).

n vederea implementrii eficiente i pentru sprijinirea accesului la finanare a acelor comuniti care au capacitate redus (financiar sau managerial) n
elaborarea i implementarea proiectelor, administratorul de grant global va avea responsabiliti n acordarea de sprijin permanent n vederea elaborrii i
implementrii proiectelor.

Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare.

2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)


Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii
Nu este cazul

2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)


Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii
Nu este cazul

RO 145 RO
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii

2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S43 Persoane aflate n Number FSE Mai puin dezvoltate 192.000,00 AM POCU Anual
risc de srcie i
excluziune
social (din care:
din zona rural)
din comunitile
marginalizate
care beneficiaz
de servicii
integrate, din
care: roma

4S44 Servicii (din care: Number FSE Mai puin dezvoltate 3.800,00 AM POCU Anual
din zona rural)
la nivelul
comunitilor
marginalizate
aflate n risc de
srcie i
excluziune
social care
beneficiaz de
sprijin, din care:
Servicii medicale

RO 146 RO
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
/
Servic
ii sociale /
Servic
ii socio-medicale

4S45 Comuniti Number FSE Mai puin dezvoltate 494,00 AM POCU Anual
marginalizate
aflate n risc de
srcie i
excluziune
social (din care:
din zona rural)
care beneficiaz
de sprijin, din
care: cele cu
populaie
aparinnd
minoritii Roma

4S46 Persoane din Number FSE Mai puin dezvoltate 173.000,00 AM POCU Anual
comunitile
PAPI (din care:
din zona rural)
care beneficiaz
de instruire/
programe de
certificare
competene

4S47 Persoane care Number FSE Mai puin dezvoltate 34.600,00 AM POCU Anual
aparin grupurilor
vulnerabile (din
care: din zona
rural) care
beneficiaz de
servicii integrate

RO 147 RO
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S43 Persoane aflate n Number FSE Mai dezvoltate 1.921,00 AM POCU Anual
risc de srcie i
excluziune
social (din care:
din zona rural)
din comunitile
marginalizate
care beneficiaz
de servicii
integrate, din
care: roma

4S44 Servicii (din care: Number FSE Mai dezvoltate 39,00 AM POCU Anual
din zona rural)
la nivelul
comunitilor
marginalizate
aflate n risc de
srcie i
excluziune
social care
beneficiaz de
sprijin, din care:
Servicii medicale
/
Servic
ii sociale /
Servic
ii socio-medicale

4S45 Comuniti Number FSE Mai dezvoltate 1,00 AM POCU Anual


marginalizate
aflate n risc de
srcie i
excluziune
social (din care:
din zona rural)
care beneficiaz

RO 148 RO
Prioritate de investiii 9ii - Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
de sprijin, din
care: cele cu
populaie
aparinnd
minoritii Roma

4S46 Persoane din Number FSE Mai dezvoltate 860,00 AM POCU Anual
comunitile
PAPI (din care:
din zona rural)
care beneficiaz
de instruire/
programe de
certificare
competene

4S47 Persoane care Number FSE Mai dezvoltate 347,00 AM POCU Anual
aparin grupurilor
vulnerabile (din
care: din zona
rural) care
beneficiaz de
servicii integrate

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 9iv
Titlul prioritii de investiii Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general

RO 149 RO
2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate
ID-ul obiectivului specific 4.10
Titlul obiectivului specific Creterea numrului de persoane care beneficiaz de servicii de asisten medical la nivelul comunitii
Rezultatele pe care statul Numr crescut de persoane care beneficiaz de servicii de asisten medical personalizate la nivelul comunitii
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 4.11


Titlul obiectivului specific Creterea utilizrii/aplicrii de soluii TIC (e-sntate, telemedicin etc.) n furnizarea serviciilor medicale
Rezultatele pe care statul Numr crescut al serviciilor medicale furnizate prin soluii TIC
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 4.12


Titlul obiectivului specific Reducerea numrului de copii i tineri plasai n instituii prin furnizarea de servicii la nivelul comunitii
Rezultatele pe care statul Numr redus de copii i tineri (cu vrsta de pn la 18 ani) instituionalizai
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii
Noi servicii oferite la nivelul comunitii n vederea asigurrii tranziiei de la sistemul instituionalizat la servicii la nivelul
comunitii

ID-ul obiectivului specific 4.13


Titlul obiectivului specific Creterea numrului tinerilor care prsesc sistemul instituionalizat (cu vrsta de pn la 18 ani) pregtii pentru a avea o via independent
Rezultatele pe care statul Numr crescut al tinerilor instituionalizai care dobndesc abilitile necesare pentru a putea avea o via independent la
membru caut s le obin prin prsirea instituiei rezideniale
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 4.14


Titlul obiectivului specific Creterea numrului de asisteni maternali i sociali la nivelul comunitii
Rezultatele pe care statul Numr crescut de asisteni maternali i sociali la nivelul comunitii
membru caut s le obin prin

RO 150 RO
sprijinul din partea Uniunii
ID-ul obiectivului specific 4.15
Titlul obiectivului specific Reducerea numrului persoanelor vrstnice i a celor cu dizabiliti plasate n instituii rezideniale, prin furnizarea de servicii sociale i medicale la nivelul comunitii,
inclusiv servicii pe termen lung
Rezultatele pe care statul Numr redus de persoane vrstnice i de persoane cu dizabiliti (aduli) din sistemul instituionalizat
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii
Noi servicii oferite la nivelul comunitii care asigur tranziia de la sistemul instituionalizat la servicii la nivelul comunitii

ID-ul obiectivului specific 4.5


Titlul obiectivului specific Creterea calitii sistemului de asisten social prin introducerea de instrumente/ proceduri/ mecanisme etc. i prin mbuntirea nivelului de competene al
profesionitilor din sistem
Rezultatele pe care statul Instrumente/ proceduri/ mecanisme etc. n domeniul asistenei sociale
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii
Nivel de competene crescut al profesionitilor din sistemul de asisten social

ID-ul obiectivului specific 4.6


Titlul obiectivului specific Creterea numrului de persoane care beneficiaz de servicii de asisten social la nivelul comunitii
Rezultatele pe care statul Numr crescut de persoane vulnerabile care beneficiaz de servicii de asisten social la nivelul comunitii
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 4.7


Titlul obiectivului specific - Creterea utilizrii/aplicrii de soluii TIC (e-asisten social, serviciile electronice etc.) n furnizarea serviciilor sociale
Rezultatele pe care statul Numr crescut de serviciilor sociale furnizate prin soluii TIC
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 4.8


Titlul obiectivului specific mbuntirea nivelului de competene al profesionitilor din sectorul medical

RO 151 RO
Rezultatele pe care statul Nivel de competene mbuntit al profesionitilor din sistemul de medical
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 4.9


Titlul obiectivului specific - Creterea numrului de persoane care beneficiaz de programe de sntate i de servicii orientate ctre prevenie, depistare precoce (screening), diagnostic i
tratament precoce pentru principalele patologii
Rezultatele pe care statul Numr crescut de persoane care beneficiaz de programe de sntate i de servicii orientate ctre prevenie, depistare
membru caut s le obin prin precoce (screening), diagnostic i tratament precoce pentru principalele patologii
sprijinul din partea Uniunii

RO 152 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S48 Persoane care i-au Mai puin dezvoltate Number 146.291,00 Numr 2013 167.190,00 AM POCU Anual
mbuntit nivelul de
calificare/ certificate
urmare a sprijinului primit,
din care: din sectorul de
asisten social / din
sectorul medical

4S49 Servicii comunitare Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
funcionale (din care: din
zona rural), din care:
Servicii medicale /
Serv
icii sociale
Serv
icii socio-medicale

4S50 Instrumente/ proceduri/ Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
mecanisme etc. validate i
utilizate n furnizarea
serviciilor, din care: din
sectorul de asisten
social /din sectorul
medical

4S51 Persoane (din care: din Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
zona rural) cu trimitere la
specialist dup ce au
beneficiat de serviciul
preventiv/ diagnosticare
precoce

4S52 Copii i tineri sprijinii Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
prin FSE care beneficiaz
de servicii comunitare
(sociale, medicale, socio-
profesionale etc.) dup
prsirea instituiilor de tip
rezidenial

4S53 Asisteni maternali (din Mai puin dezvoltate Number 2013 AM POCU Anual
care: din zona rural) care
rmn n sistem

4S54 Vrstnici i persoane cu Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
dizabiliti sprijinii prin
FSE care beneficiaz de
servicii comunitare
(sociale, medicale, socio-
profesionale etc.) dup
prsirea instituiilor de tip
rezidenial

4S48 Persoane care i-au Mai dezvoltate Number 17.730,00 Numr 2013 20.263,00 AM POCU Anual
mbuntit nivelul de
calificare/ certificate
urmare a sprijinului primit,
din care: din sectorul de
asisten social / din
sectorul medical

RO 153 RO
Prioritate de investiii : 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S49 Servicii comunitare Mai dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
funcionale (din care: din
zona rural), din care:
Servicii medicale /
Serv
icii sociale
Serv
icii socio-medicale

4S51 Persoane (din care: din Mai dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
zona rural) cu trimitere la
specialist dup ce au
beneficiat de serviciul
preventiv/ diagnosticare
precoce

4S52 Copii i tineri sprijinii Mai dezvoltate Number 2013 AM POCU Anual
prin FSE care beneficiaz
de servicii comunitare
(sociale, medicale, socio-
profesionale etc.) dup
prsirea instituiilor de tip
rezidenial

4S53 Asisteni maternali (din Mai dezvoltate Number 2013 AM POCU Anual
care: din zona rural) care
rmn n sistem

4S54 Vrstnici i persoane cu Mai dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
dizabiliti sprijinii prin
FSE care beneficiaz de
servicii comunitare
(sociale, medicale, socio-
profesionale etc.) dup
prsirea instituiilor de tip
rezidenial

2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
n concordan cu PNR, cu Recomandrile Specifice de ar pentru anul 2014 privind accelerarea reformelor n sectorul sntii i continurii reformei
asistenei sociale, cu strategiile relevante (menionate n Tabelul 1) i cu prevederile AP 2014-2020, interveniile din cadrul acestei PI vor contribui la

RO 154 RO
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
atingerea a unsprezece obiective specifice, respectiv:

Creterea calitii sistemului de asisten social prin introducerea de instrumente/ proceduri/ mecanisme etc. i prin mbuntirea nivelului de
competene al profesionitilor din sistem
Creterea numrului de persoane care beneficiaz de servicii de asisten social la nivelul comunitii
Creterea utilizrii/aplicrii de soluii TIC (e-asisten social, serviciile electronice etc.) n furnizarea serviciilor sociale
mbuntirea nivelului de competene al profesionitilor din sectorul medical
Creterea numrului de persoane care beneficiaz de programe de sntate i de servicii orientate ctre prevenie, depistare precoce (screening),
diagnostic i tratament precoce pentru principalele patologii
Creterea numrului de persoane care beneficiaz de servicii de asisten medical la nivelul comunitii
Creterea utilizrii/aplicrii de soluii TIC (e-sntate, telemedicin etc.) n furnizarea serviciilor medicale
Reducerea numrului de copii i tineri plasai n instituii prin furnizarea de servicii la nivelul comunitii
Creterea numrului tinerilor care prsesc sistemul instituionalizat (cu vrsta de pn la 18 ani) pregtii pentru a avea o via independent
Creterea numrului de asisteni maternali i sociali la nivelul comunitii
Reducerea numrului persoanelor vrstnice i a celor cu dizabiliti plasate n instituii rezideniale, prin furnizarea de servicii sociale i medicale
la nivelul comunitii, inclusiv servicii pe termen lung

Msurile vizate n cadrul OS 4.5-4.7 au n vedere dezvoltarea sistemului de asisten social cu scopul facilitrii accesului persoanelor aparinnd
grupurilor vulnerabile la servicii de calitate.

n vederea realizrii OS 4.5. vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni orientative:

Dezvoltarea mecanismului de identificare a nevoilor individuale ale persoanelor vulnerabile cu nevoi speciale (persoane singure n situaie de
dependen) i msuri/ proceduri de intervenie
Dezvoltarea unui mecanism de monitorizare i evaluare a nevoilor de servicii sociale la nivel local (inclusiv existena unor liste de ateptare n
format electronic)
Elaborarea instrumentelor standard de intervenie integrat, scheme de parcurs/de intervenie pentru beneficiarii de servicii integrate (sociale,
medicale, de ocupare, de educaie, etc.) la nivel comunitar, n vederea incluziunii sociale, obligaia realizrii echipei interdisciplinare i
interinstituionale

RO 155 RO
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
Consolidarea capacitilor de colectare a datelor, analiz i prognoz, etc., n domeniul asistenei/incluziunii sociale, inclusiv cele care vizeaz
managementul proceselor de dezinstituionalizare
Activiti de formare, calificare i consiliere pentru personalul din instituiile de asisten social, precum i al furnizorilor de servicii sociale,
inclusiv activiti de schimb de experien (posibil n contextul cooperrii trans-naionale)

n vederea realizrii OS 4.6 , vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni orientative:

Sprijin pentru consolidarea reelei publice de asisten social comunitar prin furnizarea de servicii sociale adaptate nevoilor populaiei prin
asigurarea resurselor umane adecvate, inclusiv prin furnizarea de programe de formare, participare la schimburi de experien/ schimburi de bune
practici etc., inclusiv n contextul aciunilor de cooperare transnaional

NB acordarea finanrii va fi condiionat de asumarea responsabilitii pentru asigurarea sustenabilitii serviciilor dezvoltate dup finalizarea
sprijinului FSE

n vederea realizrii OS 4.7. vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni orientative:

Sprijin pentru operaionalizarea aplicrii de soluii TIC (e-asisten social, serviciile electronice etc) (ex. schimb de bune practici/ furnizarea
programelor de formare necesare pentru personalul implicat n utilizarea noilor echipamente i tehnologii, elaborarea de instrumente concepute n
domeniul asistenei sociale care s contribuie la monitorizarea adecvat a serviciilor oferite n teritoriu i, implicit, a performanelor generale ale
programelor i proiectelor derulate/ n sectorul social n baza valorificrii experienei altor SM n contextul cooperrii transnaionale
Dezvoltarea unei metodologii integrate de management al cazurilor prin utilizarea TIC

Grupuri int poteniale (OS 4.5-4.7):

Personalul specializat din cadrul instituiilor cu responsabiliti n domeniul asistenei sociale/ furnizorilor de servicii sociale n condiiile legii

Beneficiari poteniali (OS 4.5-4.7):

Autoriti publice (centrale i locale) cu responsabiliti n domeniul asistenei sociale / Furnizori de servicii sociale n condiiile legii / Institute

RO 156 RO
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
de cercetare si universiti

Msurile vizate n cadrul OS 4.8 - 4.11 au n vedere dezvoltarea sistemului de asisten medical cu scopul facilitrii accesului persoanelor aparinnd
grupurilor vulnerabile la servicii medicale de calitate

n vederea realizrii OS 4.8. vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Sprijin pentru creterea capacitii tehnice a personalului implicat n implementarea programelor prioritare de sntate la nivel naional i local
(nivel regional, judeean) (ex. medici, asisteni, alt personal relevant implicat n asigurarea calitii serviciilor etc.) prin furnizarea de programe de
formare, participare la schimburi de experien/ schimburi de bune practici, inclusiv n contextul aciunilor de cooperare transnaionale

NB profesionitii din sectorul medical angajai n cadrul infrastructurii nou construite prin POR pot primi sprijin cu prioritate prin POCU dup ce
investiiile n infrastructur au fost realizate i serviciile medicale sunt asigurate.

Sprijin pentru creterea capacitii tehnice a profesionitilor din specialitile de sntate public din autoritile de sntate public, institutele i
instituiile medicale, a celor ce contribuie direct sau indirect la asigurarea calitii serviciilor eseniale, prin furnizarea de programe de formare,
participare la schimburi de experien/ schimburi de bune practici, precum i pentru dezvoltarea i implementarea de instrumente, soluii sau
mecanisme de evaluare a nevoilor i/sau a performanei serviciilor la nivel de furnizor

n vederea realizrii OS 4.9 vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Sprijin pentru furnizarea unor servicii preventive/de diagnosticare precoce pentru mama i copil, inclusiv prin formarea personalului implicat n
ngrijirea gravidei i copilului (ex. medici, asistente, alt personal relevant), actualizarea cadrului metodologic, monitorizarea, evaluarea nevoilor, n
condiiile unui profil defavorabil al mortalitii materno-infantile.
Sprijin pentru furnizarea unor programe i servicii de sntate eseniale cu o component puternic orientat ctre prevenire, depistare precoce
(screening), diagnostic i tratament precoce al patologilor prioritare (ex. boli cardio-vasculare, cancer, diabet, BPOC, boli renale cronice, hepatit
cronic, tuberculoza, HIV-SIDA etc.), inclusiv prin formarea profesionitilor implicai i dezvoltarea cadrului metodologic.
Intervenii i activiti de informare, educare, contientizare, comunicare la nivel de individ, grup i/sau comunitate cu accent pe grupurile

RO 157 RO
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
vulnerabile, n condiiile n care accesul la servicii depinde de adresabilitatea populaiei i de gradul de contientizare al propriilor nevoi legate de
sntate i de drepturile la servicii de sntate.

NB accentul va fi pus ctre furnizarea acestor servicii cu precdere ctre persoanele aparinnd grupurilor dezavantajate.

n vederea realizrii OS 4.10 vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Sprijin pentru consolidarea reelei de asisten medical comunitar (asisteni medicali comunitari) prin furnizarea de servicii medicale
comunitare adaptate nevoilor populaiei, inclusiv prin furnizarea de programe de formare adaptate nevoilor acestora

NB acordarea finanrii va fi condiionat de asumarea responsabilitii pentru asigurarea sustenabilitii serviciilor dezvoltate dup finalizarea
sprijinului FSE

n vederea realizrii OS 4.11 vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Sprijin pentru operaionalizarea aplicrii de soluii TIC (e-sntate, telemedicina etc.) n sectorul medical (ex. schimb de bune practici/ furnizarea
programelor de formare necesare pentru personalul implicat n utilizarea noilor echipamente i tehnologii (sistemul e-sntate, servicii integrate de
asisten medical primar la nivelul comunitii cu ajutorul soluiilor TIC, precum telemedicina etc.), elaborarea de proceduri etc.), inclusiv n
baza valorificrii experienei altor SM n contextul cooperrii transnaionale

Grupuri int poteniale (OS 4.8-4.11):

Personal din autoriti publice


Specialiti n furnizarea de servicii medicale
Persoane aparinnd grupurilor vulnerabile care vor beneficia de programe de sprijin (ex. programele de screening)

Beneficiari poteniali (OS 4.8-4.11):

Ministerul Sntii/ autoriti publice (inclusiv cei din autoritile de sntate public, institutele i instituiile medicale) singure sau n
parteneriat cu actori relevani (universiti, ONG-uri, etc.)

RO 158 RO
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
Administratorii schemelor de tip grant global (posibil a fi utilizate pentru implementarea programelor de screening), n situaia n care se opteaz
pentru acest mecanism de implementare

O atenie deosebit va fi acordat procesului de dezinstituionalizare fapt care implic: o abordare strategic la nivel naional i local privind tranziia de la
instituionalizare la integrarea n comunitate, un cadru legal i metodologic coerent care s asigure tranziia de la sistemul de ngrijire de tip
instituionalizat la un sistem integrat de servicii centrat pe familie i comunitate, asisten tehnic care s mbunteasc capacitatea autoritilor locale i
a partenerilor lor, a furnizorilor privai de servicii sociale de a se implica cu succes n procesul dezinstituionalizrii, o bun evaluare a nevoilor, riscurilor
i serviciilor existente, o capacitate crescut de a inova i implementa cu succes sisteme alternative de servicii sociale. Reducerea sistematic a numrului
de instituii de tip rezidenial de dimensiuni mari trebuie realizat n paralel cu dezvoltarea alternativelor de servicii de tip familial/comunitar i cu
derularea de aciuni de prevenire a instituionalizrii, dezvoltarea i implementarea unor strategii specifice privind dezinstituionalizarea, realizate
participativ.

Msurile vizate n cadrul OS 4.12-4.15 au n vedere dezvoltarea sistemului de servicii sociale i medicale bazate pe comunitate, n vederea prevenirii
instituionalizrii i pentru scderea numrului persoanelor aflate n instituii rezideniale.

n vederea realizrii OS 4.12 vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Furnizarea de servicii integrate de sprijin n vederea asigurrii tranziiei de la servicii de ngrijire instituionalizate ctre servicii la nivelul
comunitii, inclusiv n complementaritate cu FEDR/FEADR (ex. pachetul minim social, locuine protejate, locuine sociale, apartamente de tip
familial, case de tip familial pentru tinerii de peste 18 ani, servicii de ngrijire la domiciliu, servicii comunitare de sntate i asisten social
integrate, centre de tip respiro, etc.). O atenie special va fi acordat msurilor de facilitare a integrrii pe piaa muncii prin furnizarea de servicii
de consiliere i orientare profesional, de formare profesional sau de rentoarcere n sistemul educaional etc.
Orice alte msuri care vin n sprijinul dezinstituionalizrii i al furnizrii de servicii la nivelul comunitii pentru grupurile int vizate prin acest
obiectiv specific (de ex. implementarea unui pachet minim social, care s cuprind un pachet de servicii sociale i, dup caz, venitul minim de
inserie, n vederea susinerii prevenirii separrii copiilor de propria familie, pachet minim de servicii pentru reintegrarea n familia natural a
copiilor instituionalizai, asisten maternal diversificat, pentru copiii de vrst mic i pentru copiii cu nevoi speciale, etc.)

NB acordarea finanrii va fi condiionat de asumarea responsabilitii pentru asigurarea sustenabilitii serviciilor dezvoltate dup finalizarea
sprijinului FSE

RO 159 RO
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
n vederea realizrii OS 4.13 vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Sprijin pentru furnizarea programelor de asisten tinerilor (cu vrsta pn n 18 ani sau pn la 26 ani dac urmeaz programe de educaie/
formare) din instituiile de tip rezidenial n vederea pregtirii pentru a avea o via independent prin dezvoltarea de programe complexe i de
integrare socio-economic la nivelul comunitii, care s promoveze inclusiv cooperarea cu mediul de afaceri local (ex. locuine protejate, locuine
sociale, apartamente de tip familial, case de tip familial pentru tinerii de peste 18 ani, servicii de ngrijire la domiciliu, servicii comunitare de
sntate i asisten social integrate, centre de tip respiro, etc.), inclusiv n complementaritate cu FEDR/FEADR. O atenie special va fi acordat
msurilor de facilitare a integrrii pe piaa muncii prin furnizarea de servicii de consiliere i orientare profesional, de formare profesional sau de
rentoarcere n sistemul educaional (inclusiv n programe de tip a doua ans).
Furnizarea de servicii si msuri preventive i de intervenie timpurie pentru copii n vederea prevenirii separrii copilului de familie i a
instituionalizrii

NB acordarea finanrii va fi condiionat de asumarea responsabilitii pentru asigurarea sustenabilitii serviciilor dezvoltate dup finalizarea
sprijinului FSE

n vederea realizrii OS 4.14 vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Sprijin pentru dezvoltarea reelei de asisteni sociali i a celei asisteni maternali la nivelul comunitii, inclusiv prin furnizarea de programe de
formare i de schimb de experien; dezvoltarea cu prioritate a asistenei maternale pentru copiii cu dizabiliti; sprijin pentru dezvoltarea
serviciilor de plasament familial

NB acordarea finanrii va fi condiionat de asumarea responsabilitii pentru asigurarea sustenabilitii serviciilor dezvoltate dup finalizarea
sprijinului FSE

n vederea realizrii OS 4.15 vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Furnizarea de servicii integrate de sprijin n vederea tranziiei de la servicii de ngrijire instituionalizate ctre servicii la nivelul comunitii,
inclusiv n complementaritate cu FEDR/FEADR (ex. locuine protejate, locuine sociale, apartamente de tip familial, servicii de ngrijire la
domiciliu, centre de ngrijire de zi, servicii comunitare de sntate i asisten social integrate, centre de tip respiro, etc.)

RO 160 RO
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
NB prin FESI vor fi finanate doar msuri care viseaz procesul de dezinstituionalizare i asigurarea de servicii la nivelul comunitii

NB acordarea finanrii va fi condiionat de asumarea responsabilitii pentru asigurarea sustenabilitii serviciilor dezvoltate dup finalizarea
sprijinului FSE

Grupuri int poteniale (OS 4.12-4.15):

Persoane instituionalizate (copiii, persoane cu dizabiliti sau afeciuni psihice, persoane vrstnice)
Asisteni maternali

Beneficiari poteniali (OS 4.12-4.15):

Autoriti publice centrale i locale cu responsabiliti n domeniu


Furnizori de servicii sociale n condiiile legii
Administratorii schemelor de tip grant global, n situaia n care se opteaz pentru acest mecanism de implementare

Complementaritatea/demarcarea cu alte PO

Aciunile vor fi corelate cu investiiile sprijinite prin:

POR - AP 8 - Dezvoltarea infrastructurii sanitare i sociale prin care vor fi susinute investiii n reabilitarea/modernizarea/extinderea/ dotarea
centrelor comunitare de intervenie integrat, a infrastructurii de servicii sociale fr component rezidenial (centre de zi, centre respiro, centre
de consiliere psihosocial, centre de servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu etc.), construcie/reabilitare/ modernizare de locuine de
tip familial, apartamente de tip familial, locuine protejate etc.
PNDR - Infrastructura social/ medical i serviciile aferente: Msura 06 - Sub-msura 6.2 i Sub-msura 6.4: se finaneaz furnizarea de
servicii sociale/ medicale, inclusiv construcii, reconstrucii i/sau modernizarea spaiilor i zonelor aferente desfurrii activitilor non-agricole
POC
o Pentru OS 4.7 din POCU AP2, PI 2c, OS 2.3 Creterea utilizrii sistemelor de e-guvernare, Aciunea 2.3.1, interveniile n cadrul POC

RO 161 RO
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
vor viza ntreg necesarul de infrastructur pentru crearea i activarea de servicii e-guvernare
o Pentru OS 4.11 din POCU AP2, PI 2c, OS 2.4 Creterea gradului de utilizare a Internetului, Aciunea 2.3.3.: se finaneaz
infrastructura necesar pentru implementarea sistemului informatic al sntii i tele-medicinei.
POCA - Interveniile sunt complementare cu aciunile care vizeaz msuri n domeniul planificrii strategice a decidenilor de la nivel central (AP
1) i local (AP 2)

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor pot include:

Concordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Recomandrile Specifice de ar, Strategia Naional privind Incluziunea
Social a Persoanelor cu Dizabiliti 2014-2020, Strategia Naional de Protecie a Drepturilor Copilului 2014-2020, Strategia Nationala de
Sanatate 2014-2020, alte strategii relevante, etc.)
Msura n care aciunile propuse in cont de nevoilor identificate ale grupurilor asistate
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivului specific
Eficacitatea/eficiena/sustenabilitatea msurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Contribuia la temele orizontale
o Respectarea principiilor privind egalitatea de gen, nediscriminarea
o Utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale pentru OS 4.7 i 4.11
Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnaional)

Procedura non-competitiv

Avnd n vedere natura operaiunilor care vor fi finanate n contextul OS 4.5-4.11 de mbuntire a calitii i accesului la servicii sociale i medicale, cu
precdere operaiunile prin care se vor identifica, testa i asigura implementarea sustenabil a unor proiecte sistemice sau de mecanisme/ instrumente,
soluii inovative sau de multiplicare de soluii inovative care s-au dovedit a avea succes n alte SM (n contextul inovrii sociale/ cooperrii

RO 162 RO
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
transnaionale), va fi luat n calcul posibilitatea aplicrii procedurii non-competitive, criteriile de selecie pentru aceste tipuri de operaiuni necesitnd
aprobarea Comitetului de Monitorizare.

Precondiii pentru aplicarea procedurii non-competitive

Obligaia de a realiza implementarea activitii de ctre o entitate sau un grup de entiti, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operaiunilor n cadrul PO

Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor depuse n contextul obiectivului specific vizeaz:

Contribuia operaiunii la realizarea obiectivului specific


Definirea clar a rezultatelor ateptate n urma implementrii operaiunii selectate n baza procedurii non-competitive
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparena financiar
Transparena public n selectarea beneficiarilor de operaiuni selectate n baza procedurii non-competitive
Sustenabilitatea msurilor propuse

n situaia aplicrii procedurii non-competitive, nevoile respectivelor proiecte vor fi justificate de ctre entitatea responsabil, se va asigura i demonstra
transparena selectrii beneficiarilor, sustenabilitatea soluiilor dezvoltate, precum i faptul c aceste soluii nu au primit anterior finanare (din alocrile
aferente perioadei de programare 2007-2013).

n implementarea operaiunilor s-ar putea lua n calcul utilizarea de scheme de grant global (msurile de dezinstituionalizare)

Criteriile avute n vedere pentru selectarea entitii implicate/ desemnate n gestionarea msurilor cu privire la gestionarea schemelor de grant global ar
putea include:

Capacitate de implementare administrativ i financiar


Capacitatea tehnic i experiena personalului pentru ndeplinirea sarcinilor ncredinate administratorului de grant
o experien n lucrul cu categoria de beneficiari vizat

RO 163 RO
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
Reprezentare teritorial i bun cunoatere a necesitilor locale

Alte criterii care ar putea fi luate pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global:

Experien anterioar n managementul FSE


Viabilitate economic i financiar adecvat.
Valoarea ofertei (n cazul procedurii de achiziie public).

La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie prin care s se asigure coerena operaiunilor cu prevederile Programului i
relevana acestora privind contribuia la atingerea obiectivului specific avut n vedere.

Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare al POCU.

2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)


Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
Nu este cazul

2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)


Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general
Nu este cazul

RO 164 RO
2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S55 Persoane care Number FSE Mai puin dezvoltate 208.987,00 AM POCU Anual
beneficiaz de
formare/ schimb
de bune practici
etc., din care:
sectorul medical/
sectorul asistenei
sociale/ sectorul
socio-medical

4S56 Servicii Number FSE Mai puin dezvoltate 3.853,00 AM POCU Anual
comunitare (din
care: din zona
rural), care
beneficiaz de
sprijin, din care:
Servicii medicale
/
Servic
ii sociale /
Servic
ii socio-medicale

4S57 Instrumente/ Number FSE Mai puin dezvoltate 40,00 AM POCU Anual
proceduri/
mecanisme etc.,
din care: din
domeniul

RO 165 RO
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
asistenei sociale/
din domeniul
medical

4S58 Persoane (din Number FSE Mai puin dezvoltate 1.500.643,00 AM POCU Anual
care: din zona
rural) care au
beneficiat de
servicii medicale
de prevenie/
diagnosticare
precoce etc.

4S59 Persoane anterior Number FSE Mai puin dezvoltate 13.841,00 AM POCU Anual
instituionalizate
care beneficiaz
de servicii
comunitare, din
care:
copii/persoane cu
dizabiliti/vrstn
ici

4S60 Asisteni Number FSE Mai puin dezvoltate 1.166,00 AM POCU Anual
maternali (din
care: din zona
rural) care
beneficiaz de
sprijin

4S55 Persoane care Number FSE Mai dezvoltate 25.329,00 AM POCU Anual
beneficiaz de
formare/ schimb
de bune practici
etc., din care:
sectorul medical/
sectorul asistenei
sociale/ sectorul

RO 166 RO
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
socio-medical

4S56 Servicii Number FSE Mai dezvoltate 467,00 AM POCU Anual


comunitare (din
care: din zona
rural), care
beneficiaz de
sprijin, din care:
Servicii medicale
/
Servic
ii sociale /
Servic
ii socio-medicale

4S58 Persoane (din Number FSE Mai dezvoltate 181.878,00 AM POCU Anual
care: din zona
rural) care au
beneficiat de
servicii medicale
de prevenie/
diagnosticare
precoce etc.

4S59 Persoane anterior Number FSE Mai dezvoltate 1.678,00 AM POCU Anual
instituionalizate
care beneficiaz
de servicii
comunitare, din
care:
copii/persoane cu
dizabiliti/vrstn
ici

4S60 Asisteni Number FSE Mai dezvoltate 141,00 AM POCU Anual


maternali (din
care: din zona
rural) care

RO 167 RO
Prioritate de investiii 9iv - Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes general

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
beneficiaz de
sprijin

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 9v
Titlul prioritii de investiii Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a facilita accesul la ocuparea forei de
munc

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 4.16
Titlul obiectivului specific Consolidarea capacitii ntreprinderilor de economie social de a funciona ntr-o manier auto-sustenabil
Rezultatele pe care statul Creterea numrului de entiti de economie social/dezvoltarea entitilor existente
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii

RO 168 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 9v - Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a facilita accesul la ocuparea forei de munc

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S61 Entiti de economie Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
social (din care: din zona
rural) care funcioneaz la
6 luni dup terminarea
sprijinului

4S62 Entiti de economie Mai puin dezvoltate Number 346,00 Numr 2013 594,00 AM POCU Anual
social (din care: din zona
rural) nfiinate urmare a
sprijinului primit

2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 9v - Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a facilita accesul la ocuparea forei de
munc
n concordan cu Recomandarea Specific de ar 2014 privind reducerea srciei, precum i cu AP 2014-2020 i cu strategiile naionale relevante,
aciunile din cadrul acestei prioriti de investiii vor fi destinate consolidrii capacitii ntreprinderilor de economie social de a funciona ntr-o
manier auto-sustenabil

Ca urmare, se va avea n vedere dezvoltarea de structuri de economie social, n vederea dezvoltrii capacitii acestora pentru integrarea pe piaa muncii a
persoanelor din grupurile vulnerabile. Dezvoltarea economiei sociale va contribui la crearea de noi locuri de munc i la dezvoltarea serviciilor locale.

Aciunile vor avea drept scop asigurarea sprijinului necesar pentru nfiinarea ntreprinderilor sociale de inserie. Totodat, antreprenorii n domeniul

RO 169 RO
Prioritate de investiii 9v - Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a facilita accesul la ocuparea forei de
munc
social, att din entitile nou nfiinate, ct i cei din entitile deja existente, vor putea beneficia de activiti de consiliere/ mentorat, precum i de formare
profesional n domeniul social.

Acest tip de sprijin (consiliere, mentorat, formare profesional) pentru dezvoltarea afacerilor va fi disponibil i pentru ntreprinderile sociale existente. n
plus, va exista posibilitatea accesrii de instrumente financiare (ex. sub forma de micro-credite i garanii pentru dezvoltarea afacerilor).

n vederea realizrii obiectivului specific, vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Sprijin (ex. formare profesional, consiliere, consultan n domeniul antreprenoriatului, identificarea de piee de desfacere, dezvoltarea capacitii
i abilitilor n diferite domenii etc.) pentru nfiinarea de noi ntreprinderi sociale i dezvoltarea celor existente, inclusiv acordarea de sprijin
financiar sub forma micro-granturilor
Crearea i consolidarea parteneriatelor cu actorii relevani de pe piaa muncii, din sistemul de nvmnt/ de asisten medical/ de asisten
social sau din administraia local/ central n vederea creterii implicrii n furnizarea de servicii pentru grupurile vulnerabile
Crearea unor reele de sprijin i de cooperare, stabilirea de parteneriate, pentru diseminarea de bune practici i informaii, activiti de consolidare a
capacitii i transferul de know-how cu alte comuniti i cu actorii relevani la nivel de ar sau din alte State Membre
Accesibilizarea locurilor de munc n vederea desfurrii activitii n cadrul ntreprinderilor sociale de inserie
Dezvoltarea instrumentelor pentru o mai bun cunoatere a sectorului i mbuntirea vizibilitii economiei sociale - inclusiv iniiative de
promovare a mrcii sociale i de contientizare a formelor specifice de aciune ale economiei sociale

Delimitarea ntre aciunile de economie social dintre PI 9.v i PI 9.ii, 9.iv., 9.vi. este asigurat n sensul c prin PI 9.v este vizat sprijinul pentru entiti
de economie social n vederea funcionrii acestora ntr-o maniera sustenabil, n timp ce prin celelalte PI se urmrete angajarea persoanelor vulnerabile
n cadrul entitilor de economie social.

Grupuri int poteniale

Persoane din ntreprinderi sociale nou nfiinate sau n ntreprinderi sociale existente

Beneficiari poteniali

RO 170 RO
Prioritate de investiii 9v - Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a facilita accesul la ocuparea forei de
munc
Entiti de economie social existente/ nou nfiinate
Administratorii schemei de grant global (pentru msurile care vizeaz acordarea de sume nerambursabile) n situaia n care se opteaz pentru
acest mecanism de implementare
n situaia utilizrii instrumentelor financiare, beneficiarul aciunii poate fi fondul fondurilor/ entitatea implicat n implementarea mecanismului
de instrumente financiare.

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 9v - Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a facilita accesul la ocuparea forei de
munc
Operaiunile vor trebui s contribuie la atingerea obiectivului propus de consolidare a capacitii ntreprinderilor de economie social de a funciona ntr-
o manier auto-sustenabil

Principiile avute n vedere n selectarea operaiunilor (inclusiv pentru operaiunile din cadrul schemei tip grant global):

Concordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia Naional pentru Incluziunea Social i Reducerea Srciei, Strategia
Naional privind mbtrnirea Activ, Strategia Naional privind Incluziunea Social a Persoanelor cu Dizabiliti 2014-2020, Strategia
Naional de Ocupare a Forei de Munc 2014-2020, posibil cu Planurile de Dezvoltare Regional etc).
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivul specific
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Contribuia la temele orizontale
o Msuri n domeniul egalitii de anse, non-discriminrii
Sustenabilitatea operaiunilor

Scheme de grant global n domeniul antreprenoriatului social

n vederea implementrii eficiente i pentru sprijinirea accesului facil la finanare al beneficiarilor, se are n vedere iniierea unei/ unor scheme de tip grant

RO 171 RO
Prioritate de investiii 9v - Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a facilita accesul la ocuparea forei de
munc
global pentru sprijinirea nfiinrii entitilor de economie social/ dezvoltrii celor deja nfiinate (n cadrul creia vor fi acordate sume nerambursabile,
nsoite de sprijin sub forma activitilor de consiliere, consultan i formare profesional etc.).

Selecia beneficiarilor schemei de grant global urmeaz a fi fcut n baza unei documentaii care s includ un plan de afaceri depus de acesta, cu
respectarea unor criterii de evaluare stabilite prin Ghidul Solicitantului.

Criteriile avute n vedere pentru selectarea entitii implicate/ desemnate n gestionarea msurilor cu privire la ncurajarea antreprenoriatului social, ar
putea include:

Capacitate de implementare administrativ i financiar


Capacitatea tehnic i experiena personalului pentru ndeplinirea sarcinilor ncredinate administratorului de grant
o experien n lucrul cu categoria de beneficiari vizat
Reprezentare teritorial i bun cunoatere a necesitilor locale.

Alte criterii care ar putea fi luate pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global n domeniul antreprenoriatului social:

Experien anterioar n managementul FSE


Viabilitate economic i financiar adecvat
Valoarea ofertei (n cazul procedurii de achiziie public).

La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie prin care s se asigure coerena operaiunilor cu prevederile Programului i
relevana acestora privind contribuia la atingerea obiectivului propus.

Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare al POCU.

RO 172 RO
2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)
Prioritate de investiii 9v - Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a facilita accesul la ocuparea forei de
munc
n cadrul AP4, PI 9.v se vor utiliza instrumente financiare pentru promovarea economiei sociale i antreprenoriatului social. Schemele de sprijin pot fi
similare celei implementate n cadrul AP3 PI 8.iii.

Instrumentele financiare avute n vedere vizeaz n principal acordarea de produse financiare de tipul microcredite i garanii pentru creditele contractate
de entitile de economie social n vederea realizrii planurilor de afaceri acceptate, pn la cel mult 80% din valoarea creditului solicitat, n limita sumei
de 500.000 euro, echivalentul n lei. Tipul produselor financiare utilizate va fi stabilit urmare a analizei ex-ante. Instrumentele financiare acordate vor veni
n completarea sprijinului care const n alocaii financiare nerambursabile (reprezentnd 100%, dar nu mai mult de 100.000 euro, echivalentul n lei, din
valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente planului de afaceri, pentru care face dovada surselor de cofinanare) i msuri de sprijin constnd n
instruire, consiliere, instruire, mentorat etc. n domeniul antreprenoriatului i managementul afacerii etc.

Detaliile operaionale legate de punerea n aplicare a acestei aciuni vor fi stabilite ca urmare a unei evaluri ex-ante a instrumentelor financiare n
perioada 2014-2020, elaborat n conformitate cu art. 37 din Regulamentul (UE) nr.1303/2013.

2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)


Prioritate de investiii 9v - Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a facilita accesul la ocuparea forei de
munc
Nu este cazul

RO 173 RO
2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 9v - Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a facilita accesul la ocuparea forei de munc

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S63 Entiti de Number FSE Mai puin dezvoltate 743,00 AM POCU Anual
economie social
(din care: din
zona rural)
sprijinite

2.A.7 Inovare social, cooperare transnaional i contribuie la obiectivele tematice 1-7


Ax prioritar AP 4 - Incluziunea social i combaterea srciei

Inovarea social are o importan deosebit mai ales n contextul iniiativelor din domeniul incluziunii sociale i a combaterii srciei, avnd n vedere
faptul c acestea vizeaz cu prioritate comunitile marginalizate aflate n risc de srcie i excluziune social.

n cadrul acestei AP, se vor avea n vedere aciuni inovative pentru implementarea interveniilor corespunztoare prioritilor de investiii 9.ii. i 9.iv.

Exemple de teme de inovare social care ar putea fi utilizate n cadrul AP 4:

Pentru prioritatea de investiii 9.ii. i pentru 9.iv (cu precdere msurile propuse n cadrul OS 4.12 - 4.15) - crearea i consolidarea de parteneriate
relevante pentru soluionarea problemelor cu care se confrunt comunitile marginalizate/ persoanele aflate n risc de srcie/ persoane aparinnd
grupurilor vulnerabile, dar i pentru identificarea unor soluii practice, viabile, inovative de a rspunde problemelor identificate, bazate inclusiv pe
valorificarea de bune practici a nivel naional sau din alte SM; metode inovative de implicare activ a membrilor comunitii n operaiunile
sprijinite, inclusiv pentru depirea barierelor de ordin moral sau care in de cutumele din societate/ etnice; valorificarea oportunitilor locale n
identificarea soluiilor propuse; activiti i iniiative care vizeaz promovarea egalitii de anse, non discriminarea etc.

RO 174 RO
Ax prioritar AP 4 - Incluziunea social i combaterea srciei

Pentru msurile propuse n cadrul OS 4.9 - 4.11 (PI 9.iv) iniiative inovative astfel nct prin programele de screening s fie vizate cu precdere
persoane aflate n risc de srcie i excluziune social.

Exemple de teme de cooperare transnaional care ar putea fi utilizate cu precdere pentru aciunile aferente OS 4.5, 4.8., (PI 9.iv) din cadrul AP 4 ar putea
include:

identificarea, testarea i implementarea de mecanisme, instrumente, proceduri etc. inovative care s contribuie la atingerea obiectivelor stabilite.
Acestea ar putea fi identificate i n contextul iniiativelor de cooperare transnaional cu entiti din alte State Membre.

Alte teme de inovare social pot aprea n perioada de implementare a POCU.

2.A.8 Cadrul de performan

Tabelul 6: Cadrul de performan al axei prioritare (pe fond i, n cazul FEDR i FSE, pe categorie de regiune)
Ax prioritar AP 4 - Incluziunea social i combaterea srciei

ID Tipul Indicator sau etap cheie de Unitate de msur, dac este Fond Categoria de Punctul de referin pentru 2018 Obiectivul final (2023) Sursa datelor Explicarea relevanei
Indicator implementare cazul regiune indicatorului, dac
ului este cazul
B F T B F T

O1 F Suma total a cheltuielii eligibile Eur FSE Mai puin 109,576,239.00 1.047.023.965,00 MFE
din sistemul contabil al dezvoltate
autoritii de certificare,
certificat de aceast autoritate

4S43 O Persoane aflate n risc de srcie Number FSE Mai puin 56,000.00 192.000,00 AM POCU Indicatorul acoper
i excluziune social (din care: dezvoltate 33,10% din totalul
din zona rural) din comunitile alocrii pe regiuni mai
marginalizate care beneficiaz de puin dezvoltate pentru
servicii integrate, din care: roma aceast AP

4S58 O Persoane (din care: din zona Number FSE Mai puin 435,186.00 1.500.643,00 AM POCU Indicatorul acoper
rural) care au beneficiat de dezvoltate 9,44% din totalul
servicii medicale de prevenie/ alocrii pe regiuni mai
diagnosticare precoce etc. puin dezvoltate pentru

RO 175 RO
Ax prioritar AP 4 - Incluziunea social i combaterea srciei

ID Tipul Indicator sau etap cheie de Unitate de msur, dac este Fond Categoria de Punctul de referin pentru 2018 Obiectivul final (2023) Sursa datelor Explicarea relevanei
Indicator implementare cazul regiune indicatorului, dac
ului este cazul
aceast AP

4S63 O Entiti de economie social (din Number FSE Mai puin 163.00 743,00 AM POCU Indicatorul acoper
care: din zona rural) sprijinite dezvoltate 10,65% din totalul
alocrii pe regiuni mai
puin dezvoltate pentru
aceast AP

O1 F Suma total a cheltuielii eligibile Eur FSE Mai dezvoltate 8,959,674.00 63.168.893,00 AM POCU Indicator obligatoriu
din sistemul contabil al
autoritii de certificare,
certificat de aceast autoritate

4S58 O Persoane (din care: din zona Number FSE Mai dezvoltate 52,744.00 181.878,00 AM POCU Indicatorul acoper
rural) care au beneficiat de 18,97% din totalul
servicii medicale de prevenie/ alocrii pe regiuni mai
diagnosticare precoce etc. dezvoltate pentru
aceast AP

Informaii calitative suplimentare referitoare la stabilirea cadrului de performan


Pentru anumii indicatori de rezultat nu au fost stabilite inte pentru 2023 deoarece n perioada de programare 2007-2013 nu au existat intervenii
similare/ indicatori de rezultat similari pentru interveniile finanate.

Cadrul de performan si indicatorii de output si de rezultat trebuie citite mpreun cu Anexa 9.

2.A.9 Categoriile de intervenii


Categoriile de intervenie corespunztoare coninutului axei prioritare bazate pe o nomenclatur adoptat de Comisie i defalcarea indicativ a sprijinului
Uniunii.

RO 176 RO
Tabelele 7-11: Categoriile de intervenie

Tabelul 7: Dimensiunea 1 Domeniul de intervenie


Ax prioritar AP 4 - Incluziunea social i combaterea srciei

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 110. Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii 368.212.702,00

ESF Mai dezvoltate 110. Integrarea socio-economic a comunitilor marginalizate, cum ar fi romii 3.719.320,00

ESF Mai puin dezvoltate 112. Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes 410.284.206,00
general

ESF Mai dezvoltate 112. Creterea accesului la servicii accesibile, sustenabile i de nalt calitate, inclusiv asisten medical i servicii sociale de interes 46.815.794,00
general

ESF Mai puin dezvoltate 113. Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a 111.473.462,00
facilita accesul la ocuparea forei de munc

ESF Mai dezvoltate 113. Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a 0,00
facilita accesul la ocuparea forei de munc

Tabelul 8: Dimensiunea 2 Forma de finanare


Ax prioritar AP 4 - Incluziunea social i combaterea srciei

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 01. Grant nerambursabil 852.812.550,00

ESF Mai dezvoltate 01. Grant nerambursabil 50.535.114,00

ESF Mai puin dezvoltate 04. Sprijin prin instrumente financiare: mprumuturi sau echivalent 18.578.910,00

ESF Mai dezvoltate 04. Sprijin prin instrumente financiare: mprumuturi sau echivalent 0,00

RO 177 RO
Ax prioritar AP 4 - Incluziunea social i combaterea srciei

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 05. Sprijin prin instrumente financiare: garanii sau echivalent 18.578.910,00

ESF Mai dezvoltate 05. Sprijin prin instrumente financiare: garanii sau echivalent 0,00

Tabelul 9: Dimensiunea 3 Tipul teritoriului


Ax prioritar AP 4 - Incluziunea social i combaterea srciei

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 07. Nu se aplic 889.970.370,00

ESF Mai dezvoltate 07. Nu se aplic 50.535.114,00

Tabelul 10: Dimensiunea 4 Mecanismele teritoriale de furnizare


Ax prioritar AP 4 - Incluziunea social i combaterea srciei

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 03. Investiii teritoriale integrate - altele 20.000.000,00

ESF Mai puin dezvoltate 07. Nu se aplic 869.970.370,00

ESF Mai dezvoltate 07. Nu se aplic 50.535.114,00

Tabelul 11: Dimensiunea 6 - Tema secundar FSE (doar FSE i YEI)


Ax prioritar AP 4 - Incluziunea social i combaterea srciei

RO 178 RO
Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 01. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon i eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor 9.200.000,00

ESF Mai dezvoltate 01. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon i eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor 59.000,00

ESF Mai puin dezvoltate 02. Inovare social 44.498.000,00

ESF Mai dezvoltate 02. Inovare social 2.526.000,00

ESF Mai puin dezvoltate 05. mbuntirea accesibilitii, a utilizrii i a calitii tehnologiilor informaiei i comunicaiilor 38.920.000,00

ESF Mai dezvoltate 05. mbuntirea accesibilitii, a utilizrii i a calitii tehnologiilor informaiei i comunicaiilor 2.526.000,00

ESF Mai puin dezvoltate 06. Nediscriminare 21.754.000,00

ESF Mai dezvoltate 06. Nediscriminare 185.000,00

2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative
a autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz) (pe ax prioritar)
Ax prioritar: AP 4 - Incluziunea social i combaterea srciei

Asistena tehnic (AP 7 din PO CU) poate fi utilizat pentru asigurarea cadrului necesar implementrii AP 4, n principal costurile aferente gestionrii
schemelor de tip grant global, precum i al celor referitoare la instrumente financiare.

RO 179 RO
.
2.A.1 Axa prioritar
ID-ul axei prioritare AP 5

Denumirea axei prioritare Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii

ntreaga ax prioritar se va implementa exclusiv prin instrumente financiare


ntreaga ax prioritar se va implementa exclusiv prin instrumente financiare stabilite la nivelul Uniunii
ntreaga ax prioritar se va implementa prin dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii
n ceea ce privete FSE: ntreaga ax prioritar este dedicat inovrii sociale sau cooperrii transnaionale sau amndurora

2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
AP 5 va viza toate regiunile, inclusiv regiunea Bucureti-Ilfov, eligibil n cadrul obiectivului de competitivitate. Aceast abordare a fost aleas datorit
naturii specifice a interveniilor prevzute, care se orienteaz ctre adaptarea la nivel local, n funcie de nevoile comunitilor i grupurilor sprijinite, fr
condiionri legate de distribuia regional a teritoriului.

O astfel de abordare crete eficiena i eficacitatea politicii de coeziune prin utilizarea unei abordri unitare i prin orientarea fondurilor ctre comunitile
cu nevoile cele mai mari i, n acelai timp, contribuie la satisfacerea cerinelor privind concentrarea tematic asociate utilizrii fondurilor UE, dup cum
este prevzut n regulamentele UE aplicabile.

Mecanismele de monitorizare prevzute vor permite o alocare i gestionare flexibil a fondurilor, ceea ce va contribui la crearea i valorificarea
sinergiilor i aspectelor complementare ale proiectelor implementate n cadrul diverselor axe prioritare i, corespunznd diverselor prioriti de investiii.

RO 180 RO
2.A.3 Fondul, categoria de regiune i baza de calcul pentru sprijinul Uniunii
Fond Categoria de regiune Baza de calcul (totalul cheltuielilor eligibile sau al Categorie de regiune pentru regiunile ultraperiferice i
cheltuielilor publice eligibile) regiunile nordice slab populate (dac este cazul)

ESF Mai puin dezvoltate Public

ESF Mai dezvoltate Public

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 9vi
Titlul prioritii de investiii Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 5.1
Titlul obiectivului specific Reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile marginalizate (roma i non-roma) din orae cu peste 20.000 locuitori, cu
accent pe cele cu populaie aparinnd minoritii roma, prin implementarea de msuri/ operaiuni integrate n contextul mecanismului de DLRC
Rezultatele pe care statul Numr redus de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile marginalizate (roma i non-roma)
membru caut s le obin prin din orae cu peste 20.000 locuitori, cu accent pe cele cu populaie aparinnd minoritii roma, prin implementarea de
sprijinul din partea Uniunii
msuri/ operaiuni integrate n contextul mecanismului de DLRC

ID-ul obiectivului specific 5.2


Titlul obiectivului specific Reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile marginalizate din zona rural i orae cu o populaie de pn la 20.000
locuitori prin implementarea de msuri/ operaiuni integrate n contextul mecanismului de DLRC.
Rezultatele pe care statul Numr redus de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile marginalizate din zona rural i
membru caut s le obin prin orae cu o populaie de pn la 20.000 locuitori prin implementarea de msuri/ operaiuni integrate n contextul

RO 181 RO
sprijinul din partea Uniunii mecanismului de DLRC.

RO 182 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S146 Servicii la nivelul Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
comunitilor
marginalizate aflate n risc
de srcie i excluziune
social funcionale, din
care: Servici medicale
/Servicii sociale /Servicii
socio-medicale

4S63 Persoane din comunitile Mai puin dezvoltate Number 22.135,00 Numr 2013 25.758,00 AM POCU Anual
marginalizate aflate n risc
de srcie i excluziune
social care dobndesc o
calificare la ncetarea
calitii de participant, din
care: din orae cu peste
20.000 loc., din care roma
/ zona rural i orae cu
pn la 20.000 loc

4S64 Persoane din comunitile Mai puin dezvoltate Number 5.414,00 Numr 2013 13.415,00 AM POCU Anual
marginalizate aflate n risc
de srcie i excluziune
social care au loc de
munc, inclusiv cele care
desfoar o activitate
independent, la ncetarea
calitii de participant:
orae peste/zona rurala si
orase sub 20000 loc.

4S65 Comunitile marginalizate Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU sondaj la doi ani
aflate n risc de srcie i
excluziune social care
depesc situaia de
vulnerabilitate la 6 luni de
la ncetarea sprijinului
(conform definiiei
AROPE), din care orae cu
peste /zona rural i orae
sub 20.000 loc

4S66 Strategii aprobate spre Mai puin dezvoltate NUmber Numr 2013 AM POCU Anual
finanare din totalul
strategiilor/analizelor/plan
urilor de aciune de
dezvoltare a comunitii

4S146 Servicii la nivelul Mai dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
comunitilor
marginalizate aflate n risc
de srcie i excluziune
social funcionale, din
care: Servici medicale
/Servicii sociale /Servicii
socio-medicale

4S63 Persoane din comunitile Mai dezvoltate Number 664,00 Numr 2013 773,00 AM POCU Anual
marginalizate aflate n risc
de srcie i excluziune
social care dobndesc o
calificare la ncetarea
calitii de participant, din

RO 183 RO
Prioritate de investiii : 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului
care: din orae cu peste
20.000 loc., din care roma
/ zona rural i orae cu
pn la 20.000 loc

4S64 Persoane din comunitile Mai dezvoltate Number 162,00 Numr 2013 402,00 AM POCU Anual
marginalizate aflate n risc
de srcie i excluziune
social care au loc de
munc, inclusiv cele care
desfoar o activitate
independent, la ncetarea
calitii de participant:
orae peste/zona rurala si
orase sub 20000 loc.

4S65 Comunitile marginalizate Mai dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU sondaj la doi ani
aflate n risc de srcie i
excluziune social care
depesc situaia de
vulnerabilitate la 6 luni de
la ncetarea sprijinului
(conform definiiei
AROPE), din care orae cu
peste /zona rural i orae
sub 20.000 loc

4S66 Strategii aprobate spre Mai dezvoltate NUmber Numr 2013 AM POCU Anual
finanare din totalul
strategiilor/analizelor/plan
urilor de aciune de
dezvoltare a comunitii

2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
n concordan cu Recomandrile Specifice de ar privind reducerea srciei din 2014, precum i implementarea strategiilor relevante din domeniile
vizate (prezentate n Tabelul 1) i a prevederilor AP 2014-2020, interveniile din cadrul acestei prioriti de investiii sunt menite s contribuie la:

reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile marginalizate (roma i non-roma) din orae cu

RO 184 RO
Prioritate de investiii 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
peste 20.000 locuitori, cu accent pe cele cu populaie aparinnd minoritii Roma, prin implementarea de msuri/ operaiuni integrate n
contextul mecanismului de DLRC.
reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din comunitile marginalizate din zona rural i orae cu o
populaie de pn la 20.000 locuitori prin implementarea de msuri/ operaiuni integrate n contextul mecanismului de DLRC

Msurile planificate vor contribui, n principal, la ndeplinirea obiectivului-int asumat n cadrul PNR, acela de reducere cu 580.000 a numrului
persoanelor expuse riscului de srcie i excluziune social pn n 2020, precum i la obiectivele asumate n domeniul ocuprii forei de munc, educaiei
i al sntii.

La nivelul comunitilor dezavantajate exist numeroase probleme de asigurare a unui trai decent, n condiiile unei rate reduse de participare pe piaa
muncii, un nivel educaional sczut i acces deficitar la servicii de baz i condiii decente de locuit. Se nregistreaz totodat tendine care nregistreaz
agravarea situaiei, prin multiplicarea ghetourilor n mediul urban i adncirea srciei n mediul rural n cele mai multe cazuri n zonele cu populaie
semnificativ de etnie rom ceea ce indic o eficien redus a msurilor implementate pn acum, cnd proiectele de infrastructur nu au fost nsoite de
proiecte tip FSE, care s vizeze msuri de tipul re-profesionalizrii, (re)calificrii i stimulrii angajrii. n aceste condiii, utilizarea unor abordri
integrate n soluionarea problemelor cu care se confrunt aceste comuniti este absolut necesar.

Implementarea aciunilor prevzute n cadrul acestei prioriti se va realiza prin intermediul aplicrii instrumentului de dezvoltare local plasat sub
responsabilitatea comunitii (DLRC).

Sprijinul acordat va viza, pe de o parte, elaborarea strategiilor de dezvoltare local (n cazul interveniilor FSE-FEDR), inclusiv identificarea i dezvoltarea
proiectelor relevante pentru soluionarea problemelor comunitilor vizate i pe de alt parte, sprijin pentru implementarea efectiv a strategiilor locale
(att n cazul interveniilor FSE-FEDR, ct i n cazul interveniilor FSE- FEADR).

Interveniile susinute n cadrul acestei prioriti vor beneficia de sprijin din POCU, ct i din POR (AP 9: Sprijinirea regenerrii economice i sociale a
comunitilor defavorizate din mediul urban), respectiv PNDR (Msura 19 Dezvoltarea local a LEADER) i vor fi puse n aplicare conform
metodologiei stabilite conform Seciunii 8 Coordonarea dintre fonduri, FEADR, FEPAM i alte fonduri naionale i ale uniunii i cele ale BEI

n vederea atingerii obiectivelor specifice stabilite n cadrul acestei prioriti de investiii, vor fi susinute din FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Sprijin pentru elaborarea strategiilor de dezvoltare local (doar pentru interveniile FSE- FEDR care vizeaz orae cu peste 20.000

RO 185 RO
Prioritate de investiii 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
locuitori)

NB pentru zona rural i orae cu o populaie de pn la 20.000 locuitori, elaborarea strategiilor de dezvoltare local (SDL) va fi finanat din FEADR
- Msura 19 Dezvoltarea local a LEADER

Activiti de dezvoltare comunitar integrat realizarea de analize cuprinztoare la nivel de comunitate care s evidenieze nevoile locale,
potenialul de dezvoltare, inclusiv a mediului de afaceri, profile de resurse umane i competene, cererea local/ a zonelor nvecinate de pe piaa
forei de munc, care s urmreasc incluziunea social a persoanelor/ grupurilor/ comunitilor vulnerabile; elaborare de strategii de dezvoltare a
comunitii i planuri de aciune/dezvoltare comunitar pentru rezolvarea problemelor comunitii printr-o abordare participativ; campanii de
contientizare i aciuni specifice pentru creterea responsabilitii sociale i promovarea incluziunii active (inclusiv prin valorizarea modelelor de
succes din rndul comunitilor int prin combaterea tuturor formelor de discriminare i promovarea egalitii de anse); informare, consiliere,
formare/ dezvoltare profesional (inclusiv prin schimbul de bune practici, activiti de consolidare a capacitii i transfer de know-how cu alte
comuniti i cu actori relevani la nivel de ar sau din alte State Membre)

Proiecte soft integrate finanate prin PO CU (proiectele de infrastructur vor fi finanate prin PNDR pentru zona rural i orae cu o populaie
de pn la 20.000 locuitori, respectiv POR pentru orae cu peste 20.000 locuitori):
o Sprijin pentru creterea accesului i participrii la educaia timpurie/ nvmnt primar i secundar i reducerea prsirii timpurii a
colii prin acordarea unor pachete integrate, (ex. costuri de transport i mas, materiale educaionale, accesul la servicii medicale i sociale,
msuri de prevenie, msuri de acompaniere, adaptate nevoilor i specificului comunitii etc.)

NB comunitile care vor beneficia de msurile vizate n cadrul acestei PI, vor fi excluse de la finanarea asigurat la nivelul AP 6- PI 10.i, respectiv AP4
- PI 9.ii, evitarea suprapunerilor i a dublei finanari fiind asigurate inclusiv la nivelul ghidului solicitantului

Sprijin pentru accesul i/sau meninerea pe piaa muncii, precum i pentru participarea la programe de ucenicie i stagii a persoanelor din cadrul
comunitilor marginalizate, inclusiv prin msuri de acompaniere i alte tipuri de intervenii identificate ca fiind necesare

NB msurile de acompaniere vor fi minime i se vor limita strict la sprijinirea implementrii efective a msurilor active, ex. formarea profesional,
ocuparea forei de munc, educaie etc.)

Furnizarea de servicii integrate pentru copii, tineri, aduli/ prini etc (ex. msuri active de ocupare, formare profesional, de inserie socio-

RO 186 RO
Prioritate de investiii 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
profesional, servicii sociale/ medicale, consiliere psihologic etc.) prin intermediul centrelor multi-funcionale/ punctelor unice de acces la
servicii/one-stop shop sau/si prin implicarea specialitilor de la nivelul reelei teritoriale a SPO sau a celor de la nivelul serviciilor publice de
asisten social
Susinerea antreprenoriatului n cadrul comunitii, inclusiv a ocuprii pe cont propriu, n vederea crerii de noi locuri de munc, prin acordarea
de micro-granturi, precum i a serviciilor de consiliere/ consultan formare profesional antreprenorial i alte forme de sprijin (de exemplu,
mentorat) att n faza de nfiinare a afacerii, ct i post nfiinare. Sprijinirea ocuprii persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile, n cadrul
ntreprinderilor sociale de inserie
Sprijinirea dezvoltrii/ furnizrii de servicii sociale/ furnizarea de servicii n cadrul centrelor comunitare integrate medico-sociale. O atenie
important va fi acordat ncurajrii abordrilor inovative n furnizarea acestor servicii, cum ar fi:
o vouchere pentru beneficiarii de servicii sociale/beneficii de asisten social
o furnizarea serviciilor sociale prin promovarea utilizrii forei de munc de la nivelul comunitii (inclusiv scheme de ucenicie)
o furnizarea de servicii de ctre echipe mobile multi-funcionale
o experimentarea unor noi relaii de tip contractual ntre autoritile locale i/ sau furnizorii privai de servicii sociale i partenerii comunitari
o pachet minim social de servicii destinat prevenirii separrii copilului de familia sa

NB. acordarea finanrii va fi condiionat de asumarea responsabilitii pentru asigurarea sustenabilitii serviciilor dezvoltate etc.

Campanii de informare i contientizare/ aciuni specifice n domeniul combaterii discriminrii, precum i pentru implicarea activ/
voluntariatul membrilor comunitii n soluionarea problemelor cu care se confrunt comunitatea

Grupuri int poteniale

Zona urban - orae cu peste 20.000 locuitori

Persoanele din comunitile marginalizate aflate n risc de srcie i excluziune social n care exist populaie aparinnd minoritii roma
Persoanele din comunitile marginalizate aflate n risc de srcie i excluziune social (comuniti non roma)
Personalul din cadrul serviciilor create de la nivelul comunitii
Persoane aparinnd minoritii Roma

RO 187 RO
Prioritate de investiii 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
Zona rural i orae cu o populaie de pn la 20.000 locuitori

Persoanele din comunitile marginalizate aflate n risc de srcie i excluziune social (comuniti non roma)
Personalul din cadrul serviciilor create de la nivelul comunitii

Beneficiari poteniali

Zona urban - orae cu peste 20.000 locuitori

Autoritile locale cu responsabiliti n domeniu, n parteneriat cu actorii sociali relevani/ GAL


Furnizori de servicii sociale n condiiile legii
Administratorul/ administratorii schemei/ schemelor de tip grant global n situaia n care se opteaz pentru acest mecanism de implementare.

Zona rural i orae cu o populaie de pn la 20.000 locuitori

Autoritile locale cu responsabiliti n domeniu, n parteneriat cu actorii sociali relevani/Furnizori de servicii sociale n condiiile legii
Administratorul/ administratorii schemei/ schemelor de tip grant global n situaia n care se opteaz pentru acest mecanism de implementare.

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor finanate (inclusiv cele din cadrul schemelor de grant global) vizeaz:

Concordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Recomandrile Specifice de ar privind Reducerea Srciei, Strategia
Naional pentru Incluziunea Social i Reducerea Srciei, Strategia Naional privind mbtrnirea Activ, Strategia Guvernului Romniei de
Incluziune a Cetenilor Romni aparinnd Minoritii Romilor pentru perioada 2014-2020, Strategia Naional de Sntate 2014-2020, Strategia
Naional de Protecie a Drepturilor Copilului 2014-2020, alte strategii relevante, Planurile de Dezvoltare Regional etc.)

RO 188 RO
Prioritate de investiii 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
Complementaritatea cu interveniile finanate prin POR (AP 9: Sprijinirea regenerrii economice i sociale a comunitilor defavorizate din
mediul urban) i PNDR (Msura 19 Dezvoltarea local a LEADER)
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivelor specifice
Principiul interveniei plasat n zona nevoii identificate (area based approach), pentru un impact ct mai mare asupra beneficiarilor finali/
msura n care aciunile propuse in cont de nevoile identificate ale comunitilor i grupurilor asistate
Principiul pachetului integrat de msuri
o abordare integrat (ex. msuri de educaie, ocupare, asisten social/ medical, locuire etc.) - n cadrul obiectivelor specifice 5.1 i 5.2. nu
pot fi finanate proiecte care se adreseaz unei singure categorii sociale sau cele care vizeaz doar un singur domeniu ex. educaie)
Sustenabilitatea operaiunilor finanate
Respectarea principiilor orizontale
o Egalitatea de gen, nediscriminarea i dezvoltarea durabil

Scheme de grant global

Criteriile avute n vedere pentru selectarea entitii implicate/ desemnate n gestionarea schemelor de grant global ar putea include:

Capacitate de implementare administrativ i financiar


Capacitatea tehnic i experiena personalului pentru ndeplinirea sarcinilor ncredinate administratorului de grant
o experien n lucrul cu categoria de beneficiari vizat
Reprezentare teritorial i bun cunoatere a necesitilor locale.

Alte criterii care ar putea fi luate pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global:

Experien anterioar n managementul FSE


Viabilitate economic i financiar adecvat
Valoarea ofertei (n cazul procedurii de achiziie public).

La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie prin care s se asigure coerena operaiunilor cu prevederile Programului i

RO 189 RO
Prioritate de investiii 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
relevana acestora privind contribuia la atingerea obiectivelor propuse.

Prin urmare, prin aplicarea principiilor avute n vedere n selectarea operaiunilor, se va urmri, n primul rnd, asigurarea unei abordri integrate, evitarea
unor msuri disparate a cror eficacitate este diminuat n lipsa unor msuri eficiente de acompaniere a msurilor principale i neajunsuri legate de o
insuficient adaptare la specificul local al nevoilor grupurilor aflate n risc de srcie/ al comunitilor marginalizate i dezvoltrii.

n vederea implementrii eficiente i pentru sprijinirea accesului la finanare a acelor comunitilor care au capacitate redus (financiar sau managerial)
de elaborare i implementare a proiectelor, administratorul de grant global va avea responsabiliti n acordarea unui sprijin permanent n vederea
elaborrii i implementrii proiectelor.

Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare.

2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)


Prioritate de investiii 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
Nu este cazul

2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)


Prioritate de investiii 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
Nu este cazul

RO 190 RO
2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S148 Servicii la nivelul Number FSE Mai puin dezvoltate 2.236,00 AM POCU Anual
comunitilor
marginalizate
aflate n risc de
srcie i
excluziune
social care
beneficiaz de
sprijin, din care:
Servicii medicale
/Servicii sociale
/Servicii socio-
medicale

4S67 Persoane din Number FSE Mai puin dezvoltate 111.571,00 AM POCU Anual
comunitile
marginalizate
aflate n risc de
srcie i
excluziune
social care
beneficiaz de
servicii integrate,
din care: orae cu
peste /zona rural
i orae sub
20.000 loc

RO 191 RO
Prioritate de investiii 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S68 Strategii/analize/ Number FSE Mai puin dezvoltate 83,00 AM POCU Anual
planuri de
aciune/de
dezvoltare a
comunitii vizate
prin CLLD

4S69 Comuniti Number FSE Mai puin dezvoltate 166,00 AM POCU Anual
marginalizate
aflate n risc de
srcie i
excluziune
social care
beneficiaz de
sprijin, din care:
orae cu peste
/zona rural i
orae sub 20.000
loc

4S148 Servicii la nivelul Number FSE Mai dezvoltate 67,00 AM POCU Anual
comunitilor
marginalizate
aflate n risc de
srcie i
excluziune
social care
beneficiaz de
sprijin, din care:
Servicii medicale
/Servicii sociale
/Servicii socio-
medicale

4S67 Persoane din Number FSE Mai dezvoltate 3.347,00 AM POCU Anual
comunitile
marginalizate

RO 192 RO
Prioritate de investiii 9vi - Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
aflate n risc de
srcie i
excluziune
social care
beneficiaz de
servicii integrate,
din care: orae cu
peste /zona rural
i orae sub
20.000 loc

4S68 Strategii/analize/ Number FSE Mai dezvoltate 3,00 AM POCU Anual


planuri de
aciune/de
dezvoltare a
comunitii vizate
prin CLLD

4S69 Comuniti Number FSE Mai dezvoltate 5,00 AM POCU Anual


marginalizate
aflate n risc de
srcie i
excluziune
social care
beneficiaz de
sprijin, din care:
orae cu peste
/zona rural i
orae sub 20.000
loc

2.A.7 Inovare social, cooperare transnaional i contribuie la obiectivele tematice 1-7


Ax prioritar AP 5 - Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii

Inovarea social are o importan deosebit mai ales n contextul iniiativelor din domeniul incluziunii sociale i a combaterii srciei, avnd n vedere

RO 193 RO
Ax prioritar AP 5 - Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii

faptul c acestea vizeaz cu prioritate comunitile marginalizate aflate n risc de srcie i excluziune social.

n cadrul acestei AP se vor avea n vedere aciuni inovative pentru implementarea interveniilor corespunztoare prioritii de investiii 9.vi.

Exemple de teme de inovare social care ar putea fi utilizate n cadrul AP 5:

crearea i consolidarea de parteneriate relevante pentru soluionarea problemelor cu care se confrunt comunitile marginalizate/ persoanele aflate
n risc de srcie/ persoane aparinnd grupurilor vulnerabile, dar i pentru identificarea unor soluii practice, viabile, inovative de a rspunde
problemelor identificate, bazate inclusiv pe valorificarea de bune practici a nivel naional sau din alte SM; metode inovative de implicare activ a
membrilor comunitii la operaiunile sprijinite, inclusiv pentru depirea barierelor de ordin moral sau care in de cutumele din societate/ etnice;
valorificarea oportunitilor locale n identificarea soluiilor propuse; activiti i iniiative care vizeaz promovarea egalitii de anse, non
discriminarea etc.

Alte teme de inovare social pot aprea n perioada de implementare a POCU.

2.A.8 Cadrul de performan

Tabelul 6: Cadrul de performan al axei prioritare (pe fond i, n cazul FEDR i FSE, pe categorie de regiune)
Ax prioritar AP 5 - Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii

ID Tipul Indicator sau etap cheie de Unitate de msur, dac este Fond Categoria de Punctul de referin pentru 2018 Obiectivul final (2023) Sursa datelor Explicarea relevanei
Indicator implementare cazul regiune indicatorului, dac
ului este cazul
B F T B F T

O1 F Suma total a cheltuielii eligibile Eur FSE Mai puin 21,565,724.00 206.392.106,00 MFE
din sistemul contabil al dezvoltate
autoritii de certificare,
certificat de aceast autoritate

RO 194 RO
Ax prioritar AP 5 - Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii

ID Tipul Indicator sau etap cheie de Unitate de msur, dac este Fond Categoria de Punctul de referin pentru 2018 Obiectivul final (2023) Sursa datelor Explicarea relevanei
Indicator implementare cazul regiune indicatorului, dac
ului este cazul
4S67 O Persoane din comunitile Number FSE Mai puin 0 111.571,00 AM POCU Indicatorul de output
marginalizate aflate n risc de dezvoltate acoper 94% din totalul
srcie i excluziune social care alocrii la nivelul Axei
beneficiaz de servicii integrate, prioritare 5
din care: orae cu peste /zona
rural i orae sub 20.000 loc

4S68 O Strategii/analize/ planuri de Number FSE Mai puin 83 83,00 AM POCU Indicatorul acoper
aciune/de dezvoltare a dezvoltate 2,43% din totalul
comunitii vizate prin CLLD alocrii la nivelul Axei
prioritare. A fost
selectat acest indicator
pentru anul 2018 avnd
n vedere etapele de
implementare ale
acestui mecanism (vezi
sectiunea 4.1)

O1 F Suma total a cheltuielii eligibile Eur FSE Mai dezvoltate 819,313.00 5.586.112,00 AM POCU Indicator obligatoriu
din sistemul contabil al
autoritii de certificare,
certificat de aceast autoritate

Informaii calitative suplimentare referitoare la stabilirea cadrului de performan


Pentru anumii indicatori de rezultat nu au fost stabilite inte pentru 2023 deoarece n perioada de programare 2007-2013 nu au existat intervenii
similare/ indicatori de rezultat similari pentru interveniile finanate.

Indicatorul financiar a fost calculat prin luarea n considerare a sprijinului UE i a cofinanrii naionale

Cadrul de performan si indicatorii de output si de rezultat trebuie citite mpreun cu Anexa 9.

RO 195 RO
2.A.9 Categoriile de intervenii
Categoriile de intervenie corespunztoare coninutului axei prioritare bazate pe o nomenclatur adoptat de Comisie i defalcarea indicativ a sprijinului
Uniunii.

Tabelele 7-11: Categoriile de intervenie

Tabelul 7: Dimensiunea 1 Domeniul de intervenie


Ax prioritar AP 5 - Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 114. Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii 196.072.500,00

ESF Mai dezvoltate 114. Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii 5.027.500,00

Tabelul 8: Dimensiunea 2 Forma de finanare


Ax prioritar AP 5 - Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 01. Grant nerambursabil 196.072.500,00

ESF Mai dezvoltate 01. Grant nerambursabil 5.027.500,00

Tabelul 9: Dimensiunea 3 Tipul teritoriului


Ax prioritar AP 5 - Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 07. Nu se aplic 196.072.500,00

RO 196 RO
Ax prioritar AP 5 - Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai dezvoltate 07. Nu se aplic 5.027.500,00

Tabelul 10: Dimensiunea 4 Mecanismele teritoriale de furnizare


Ax prioritar AP 5 - Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 06. Iniiative de dezvoltare local gestionate de comunitate 196.072.500,00

ESF Mai dezvoltate 06. Iniiative de dezvoltare local gestionate de comunitate 5.027.500,00

Tabelul 11: Dimensiunea 6 - Tema secundar FSE (doar FSE i YEI)


Ax prioritar AP 5 - Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii

Fond Categoria de regiune Codul Suma (EUR)

ESF Mai puin dezvoltate 01. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon i eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor 3.700.000,00

ESF Mai dezvoltate 01. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon i eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor 95.000,00

ESF Mai puin dezvoltate 02. Inovare social 9.803.000,00

ESF Mai dezvoltate 02. Inovare social 251.000,00

ESF Mai puin dezvoltate 06. Nediscriminare 3.921.000,00

ESF Mai dezvoltate 06. Nediscriminare 100.000,00

RO 197 RO
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative
a autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz) (pe ax prioritar)
Ax prioritar: AP 5 - Dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii

Asistena tehnic (AP 7 din PO CU) poate fi utilizat pentru asigurarea cadrului necesar implementrii AP 5, n principal costurile aferente gestionrii
schemelor de tip grant global.

RO 198 RO
.
2.A.1 Axa prioritar
ID-ul axei prioritare AP 6

Denumirea axei prioritare Educaie i competene

ntreaga ax prioritar se va implementa exclusiv prin instrumente financiare


ntreaga ax prioritar se va implementa exclusiv prin instrumente financiare stabilite la nivelul Uniunii
ntreaga ax prioritar se va implementa prin dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii
n ceea ce privete FSE: ntreaga ax prioritar este dedicat inovrii sociale sau cooperrii transnaionale sau amndurora

2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
AP 6 va viza toate regiunile, inclusiv regiunea Bucureti-Ilfov, eligibil n cadrul obiectivului de competitivitate. Aceast abordare a fost aleas datorit
naturii specifice a interveniilor prevzute, care se orienteaz, ctre adaptarea la nivel local, n funcie de nevoile comunitilor i a grupurilor sprijinite,
fr condiionri legate de distribuia regional a teritoriului. O astfel de abordare crete eficiena i eficacitatea politicii de coeziune prin utilizarea unei
abordri unitare i prin orientarea fondurilor ctre comunitile cu cele mai mari nevoi i, n acelai timp, contribuie la satisfacerea cerinelor privind
concentrarea tematic asociate utilizrii fondurilor UE, dup cum este prevzut n regulamentele UE aplicabile.

Mecanismele de monitorizare prevzute vor permite o alocare i gestionare flexibil a fondurilor, ceea ce va contribui la crearea i valorificarea
sinergiilor i aspectelor complementare ale proiectelor implementate n cadrul diverselor axe prioritare i, corespunznd diverselor prioriti de investiii.

RO 199 RO
2.A.3 Fondul, categoria de regiune i baza de calcul pentru sprijinul Uniunii
Fond Categoria de regiune Baza de calcul (totalul cheltuielilor eligibile sau al Categorie de regiune pentru regiunile ultraperiferice i
cheltuielilor publice eligibile) regiunile nordice slab populate (dac este cazul)

ESF Mai puin dezvoltate Public

ESF Mai dezvoltate Public

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 10i
Titlul prioritii de investiii reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 6.2
Titlul obiectivului specific Creterea participrii la nvmntul ante-precolar i precolar, n special a grupurilor cu risc de prsire timpurie a colii, cu accent pe copiii aparinnd minoritii
roma i a celor din mediul rural
Rezultatele pe care statul Rata de cuprindere mbuntit n nvmntul anteprecolar i precolar, n special pentru categoriile dezavantajate de
membru caut s le obin prin copii
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 6.3


Titlul obiectivului specific Reducerea prsirii timpurii a colii prin msuri integrate de prevenire i de asigurare a oportunitilor egale pentru elevii aparinnd grupurilor vulnerabile, cu accent pe
elevii aparinnd minoritii roma i elevii din mediul rural/ comunitile dezavantajate socio-economic
Rezultatele pe care statul Rata redus de prsire timpurie a colii prin sprijinirea participrii n nvmntul primar i secundar i prin dezvoltarea
membru caut s le obin prin

RO 200 RO
sprijinul din partea Uniunii unor msuri integrate de prevenie

ID-ul obiectivului specific 6.4


Titlul obiectivului specific Creterea numrului de tineri care au abandonat coala i de aduli care nu i-au finalizat educaia obligatorie care se rentorc n sistemul de educaie i formare, inclusiv
prin programe de tip a doua ans i programe de formare profesional
Rezultatele pe care statul Rata crescut a persoanelor care reintr n sistemul de educaie i formare, dup prsirea timpurie a colii
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii
Servicii funcionale integrate de tip a doua ans, diversificate i extinse la nivel naional pentru copii/tineri care au
prsit prematur coala

ID-ul obiectivului specific 6.5


Titlul obiectivului specific Creterea numrului de oferte educaionale orientate pe formarea de competene i pe utilizarea de soluii digitale/de tip TIC n procesul de predare
Rezultatele pe care statul Ofert curricular optimizat i atractiv n nvmntul primar, secundar, centrat pe formarea de competene cheie,
membru caut s le obin prin inclusiv pentru categoriile dezavantajate de copii n scopul prevenirii PTS i pe utilizarea de soluii digitale/de tip TIC n
sprijinul din partea Uniunii
procesul de predare

ID-ul obiectivului specific 6.6


Titlul obiectivului specific mbuntirea competenelor personalului didactic din nvmntul pre-universitar n vederea promovrii unor servicii educaionale de calitate orientate pe nevoile
elevilor i a unei coli incluzive.
Rezultatele pe care statul Competene mbuntite ale personalului didactic din nvmntul pre-universitar n vederea promovrii unor servicii
membru caut s le obin prin educaionale de calitate orientate pe nevoile elevilor i a unei coli incluzive
sprijinul din partea Uniunii

RO 201 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de nvare formale,
nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S72 Rata de cuprindere a Mai puin dezvoltate Ratio 2,67 Raport (%) 2013 8,70 AM POCU/INS Anual
copiilor de vrsta educaiei
ante-precolare (0-2 ani)
sprijinii prin FSE, din
care: roma/din mediul rural

4S73 Rata de cuprindere a Mai puin dezvoltate Ratio 85,00 Raport (%) 2013 86,73 AM POCU/INS Anual
copiilor de vrsta educaiei
precolare (3-5 ani)
sprijinii prin FSE, din
care: roma/din mediul rural

4S74 Sistem de asigurare a Mai puin dezvoltate Number Nu Numr 2013 Da AM POCU Anual
calitii la nivel de
educaie timpurie
funcional

4S75 Cadru instituional la nivel Mai puin dezvoltate Number Nu Numr 2013 Da AM POCU Anual
de educaie timpurie
implementat

4S76 Cadru curricular naional Mai puin dezvoltate Number Nu Numr 2013 Da AM POCU Anual
la nivel de educaie
timpurie implementat

4S77 Rata de cuprindere a Mai puin dezvoltate Ratio 87,70 Raport (%) 2013 91,83 AM POCU/INS Anual
elevilor din nvmntul
primar (6-10 ani) sprijinii
din FSE, din care: roma/
din mediul rural

4S78 Rata de cuprindere a Mai puin dezvoltate Ratio 91,20 Raport (%) 2013 92,18 AM POCU/INS Anual
elevilor din nvmntul
gimnazial (11-14 ani)
sprijinii din FSE, din care:
roma/ din
mediul rural

4S79 Rata de cuprindere a Mai puin dezvoltate Ratio 88,70 Raport (%) 2013 90,70 AM POCU/INS Anual
elevilor din nvmntul
secundar superior (14-16
ani) sprijinii prin FSE, din
care: roma/din mediul rural

4S80 Rata de abandon a elevilor Mai puin dezvoltate Ratio 2,10 Raport (%) 2013 1,85 AM POCU/INS Anual
din nvmntul primar i
gimnazial (6-14 ani)
sprijinii din FSE, din care:
roma/din mediul rural

4S81 Rata de abandon a elevilor Mai puin dezvoltate Ratio 4,00 Raport (%) 2013 3,41 AM POCU/INS Anual
din nvmntul secundar
superior (14-16 ani)
sprijinii din FSE, din
care: roma/din mediul rural

4S82 Copii/ tineri/ aduli care au Mai puin dezvoltate Number 16.500,00 Numr 2013 37.500,00 AM POCU Anual
finalizat programe de tip a
doua ans, urmare a

RO 202 RO
Prioritate de investiii : 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de nvare formale,
nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului
sprijinului primit

4S83 Copii/ tineri/ aduli care Mai puin dezvoltate Number 3.357,00 Numr 2013 6.000,00 AM POCU Anual
obin o calificare la
finalizarea programelor de
tip a doua ans

4S84 Oferte educaionale Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
validate din care: orientate
pe formarea de competene
cheie/bazate pe utilizarea
de soluii digitale/de tip
TIC/de tip curriculum la
decizia colii (CDS)

4S86 Personal didactic/ personal Mai puin dezvoltate Number 87.444,00 Numr 2013 127.800,00 AM POCU Anual
de sprijin care i-a
mbuntit nivelul de
competente/ certificat

4S72 Rata de cuprindere a Mai dezvoltate Ratio 2,67 Raport (%) 2013 10,00 AM POCU/INS Anual
copiilor de vrsta educaiei
ante-precolare (0-2 ani)
sprijinii prin FSE, din
care: roma/din mediul rural

4S73 Rata de cuprindere a Mai dezvoltate Ratio 85,00 Raport (%) 2013 89,00 AM POCU/INS Anual
copiilor de vrsta educaiei
precolare (3-5 ani)
sprijinii prin FSE, din
care: roma/din mediul rural

4S77 Rata de cuprindere a Mai dezvoltate Ratio 87,70 Raport (%) 2013 93,00 AM POCU/INS Anual
elevilor din nvmntul
primar (6-10 ani) sprijinii
din FSE, din care: roma/
din mediul rural

4S78 Rata de cuprindere a Mai dezvoltate Ratio 91,20 Raport (%) 2013 95,00 AM POCU/INS Anual
elevilor din nvmntul
gimnazial (11-14 ani)
sprijinii din FSE, din care:
roma/ din
mediul rural

4S79 Rata de cuprindere a Mai dezvoltate Ratio 88,70 Raport (%) 2013 92,50 AM POCU/INS Anual
elevilor din nvmntul
secundar superior (14-16
ani) sprijinii prin FSE, din
care: roma/din mediul rural

4S80 Rata de abandon a elevilor Mai dezvoltate Ratio 2,10 Raport (%) 2013 1,50 AM POCU/INS Anual
din nvmntul primar i
gimnazial (6-14 ani)
sprijinii din FSE, din care:
roma/din mediul rural

4S81 Rata de abandon a elevilor Mai dezvoltate Ratio 4,00 Raport (%) 2013 3,10 AM POCU/INS Anual
din nvmntul secundar
superior (14-16 ani)
sprijinii din FSE, din
care: roma/din mediul rural

4S82 Copii/ tineri/ aduli care au Mai dezvoltate Number 1.765,00 Numr 2013 4.013,00 AM POCU Anual
finalizat programe de tip a
doua ans, urmare a

RO 203 RO
Prioritate de investiii : 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de nvare formale,
nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului
sprijinului primit

4S83 Copii/ tineri/ aduli care Mai dezvoltate Number 373,00 Numr 2013 722,00 AM POCU Anual
obin o calificare la
finalizarea programelor de
tip a doua ans

4S86 Personal didactic/ personal Mai dezvoltate Number 9.363,00 Numr 2013 13.684,00 AM POCU Anual
de sprijin care i-a
mbuntit nivelul de
competente/ certificat

2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
n conformitate cu Recomandarea Specific de ar din 2014 privind accelerarea reformei n sistemul de educaie, a Strategiei Naionale privind
Reducerea Prsirii Timpurii a colii i cu prevederile PNR i ale AP 2014-2020, aciunile aferente acestei PI vor viza OS 6.2-6.6.

NB n cadrul acestei PI, msurile dedicate populaiei aparinnd minoritii roma vor beneficia de o alocare financiar de 20% din totalul alocrii
aferente PI 10i.

n vederea ndeplinirii OS 6.2. vor fi finanate prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Sprijinirea participrii la nvmntul ante-precolar i precolar n special a grupurilor cu risc de PTS, cu accent pe copiii aparinnd

RO 204 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
minoritii roma i a celor din mediul rural prin:

nvmntul ante-precolar

Sprijinirea participrii la nvmntul ante-precolar, furnizarea de servicii de informare i consiliere a prinilor, programe de educaie parental,
inclusiv msuri de acompaniere i de asigurare de sprijin financiar

NB msurile de acompaniere i de sprijin financiar vor fi minime i se vor limita strict la aria stimulrii participrii la nvmntul ante-precolar

Asigurarea resurselor umane calificate pentru nvmntul ante-precolar, inclusiv prin ncurajarea mobilitii personalului didactic prin scheme
de mobilitate profesional, asigurarea unor programe de mentorat
Asigurarea/ dezvoltarea i utilizarea de noi servicii i materiale de nvare pentru copiii din nvmntul ante-precolar, n special pentru copiii
aparinnd minoritii roma i copiii cu dizabiliti
Promovare de bune practici n aria facilitrii accesului la ECP, valorificnd rezultatele unor proiecte / programe iniiate/dezvoltate n parteneriat,
inclusiv la nivel transnaional
Dezvoltarea unui cadru instituional coerent pentru educaia i ngrijirea copiilor ante-precolari (ex. cadrul de management instituional, asigurarea
calitii la nivel de sistem i furnizori de servicii, cadrul curricular naional, promovare de bune practici educaionale pentru ECP etc.)

nvmntul precolar

Sprijinirea participrii la nvmntul precolar, furnizarea de servicii de informare i consiliere a prinilor, programe de educaie parental,
inclusiv msuri de acompaniere i de asigurare de sprijin financiar

NB msurile de acompaniere i de sprijin financiar vor fi minime i se vor limita strict la aria stimulrii participrii la nvmntul precolar

Asigurarea resurselor umane calificate roma pentru nvmntul precolar, inclusiv prin ncurajarea mobilitii personalului didactic prin scheme
de mobilitate profesional, asigurarea unor programe de mentorat
Asigurarea/ dezvoltarea i utilizarea de noi servicii i materiale de nvare pentru copiii din nvmntul precolar, n special pentru copiii
aparinnd minoritii roma i copiii cu dizabiliti, inclusiv prin ncurajarea utilizrii TIC

RO 205 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
Promovare de bune practici n aria facilitrii participrii la nvmntul precolar, valorificnd rezultatele unor proiecte/ programe
iniiate/dezvoltate anterior/ n parteneriat, inclusiv la nivel transnaional (ex. Comenius, e-Twinning, etc)

Grupuri int poteniale

Ante-precolari/precolari
Prini/tutori
Personalul didactic din ECP

Beneficiari poteniali

MEN i agenii, structuri/alte organisme aflate n subordinea/coordonarea MEN i alte organisme publice cu atribuii n domeniul educaiei i
formrii profesionale, inclusiv asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar
Instituii de nvmnt (ISCED 0) acreditate, publice i private, din reeaua colar naional
Furnizori de servicii de orientare, consiliere, mediere colar i servicii alternative, publici i privai
Parteneri sociali din nvmntul preuniversitar (ex. organizaii sindicale)
Instituii de cult i asociaii religioase
Instituii/agenii guvernamentale cu atribuii n domeniul incluziunii sociale
Autoritile publice locale cu atribuii n domeniul educaiei de nivel preuniversitar
ONG-uri

NB sunt ncurajate cu precdere parteneriatele ntre entitile mai sus menionate

NB comunitile care vor beneficia de msurile vizate n cadrul acestei PI, vor fi excluse de la finanarea asigurat la nivelul AP4-PI 9.ii, aceste aspecte
fiind asigurate inclusiv la nivelul ghidului solicitantului

RO 206 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
n vederea ndeplinirii OS 6.3. vor fi finanate prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Activiti menite s reduc riscul de PTS pentru elevii aparinnd grupurilor vulnerabile, cu accent pe elevii aparinnd minoritii roma i elevi
din mediul rural/ comunitile dezavantajate socio-economic

Promovarea msurilor integrate de prevenire (inclusiv prin acordarea de burse de studii), inclusiv prin programe de tip zone prioritare de educaie,
informare, consiliere i mentorat destinate elevilor n risc de prsire timpurie a colii, ct i prinilor acestora, programe de tip coal dup
coal, programe care promoveaz activitile extra-curriculare cu accent pe dobndirea de competene cheie, msuri care vizeaz desegregarea
colar, aciuni care contribuie la creterea stimei de sine, educaie intercultural etc.
Msuri de asigurare a oportunitilor egale pentru copiii n risc de abandon colar, n special prin programe de sprijin individualizat i adaptare
curricular, formarea cadrelor didactice n aria dezvoltrii de msuri de prevenire a absenteismului i abandonului colar pentru copiii cu risc
ridicat de abandon, dezvoltare de resurse i materiale noi de nvare
Formarea echipelor manageriale de la nivelul colilor n domeniul elaborrii i monitorizrii strategiilor locale de prevenire (ex. identificare
timpurie a riscului de abandon, planuri de remediere individualizate, dezvoltarea de activiti extra-curriculare la nivel de coal, dezvoltarea de
parteneriate la nivel local, utilizarea indicatorilor de monitorizare etc)
Dezvoltarea de mecanisme de prevenire i monitorizare a segregrii n coli

Activiti suport menite s conduc la creterea calitii educaiei obligatorii:

Studii/ analize cu valoare de diagnoz i prognoz pe termen mediu, cu accent pe evidenierea cauzelor performanelor sczute la testele naionale
i internaionale (tip PISA, TIMSS, PIRLS, PIAAC, ECES ,ICCS, ICILS etc.), pe dezvoltarea de mecanisme de anticipare a competenelor, precum
i pe identificarea de soluii pentru mbuntirea situaiei actuale, inclusiv prin valorizarea de exemple de bune practici n domeniu din alte state
europene

Grupuri int poteniale

Elevi (din nvmntul preuniversitar, ISCED 0-4), inclusiv absolveni de liceu necertificai la examenul de bacalaureat, n special elevi din
grupurile vulnerabile, cu accent pe elevii aparinnd minoritii Roma, elevi din mediul rural, elevi cu dezabiliti, elevi din comunitile
dezavantajate socio-economic

RO 207 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
Prini/tutori ai elevilor n risc de prsire timpurie a colii
Cadre didactice care lucreaz cu copii n risc de abandon, personal de sprijin de la nivelul colii (de exemplu, mediatori colari)
Echipele manageriale de la nivelul colilor

Beneficiari poteniali

MEN i agenii, structuri/ alte organisme aflate n subordinea/coordonarea MEN i alte organisme publice cu atribuii n domeniul educaiei i
formrii profesionale, inclusiv asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar
Instituii de nvmnt (ISCED 1-3) acreditate, publice i private, din reeaua colar naional
Furnizori de servicii de orientare, consiliere, mediere colar i servicii alternative, publici i privai
Parteneri sociali din nvmntul preuniversitar (ex organizaii sindicale)
Instituii de cult i asociaii religioase
ANP i instituii subordonate
Instituii/agenii guvernamentale cu atribuii n domeniul incluziunii sociale
Autoritile publice locale cu atribuii n domeniul educaiei de nivel preuniversitar
ONGuri

NB sunt ncurajate cu precdere parteneriatele ntre entitile mai sus menionate

n vederea ndeplinirii OS 6.4. vor fi finanate prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Activiti menite s readuc n sistemul de educaie i formare tineri i aduli care nu i-au finalizat educaia obligatorie

NB msurile sunt dedicate tinerilor i adulilor care nu i-au finalizat educaia obligatorie care sunt menionai la grupul int potenial

NB msurile din domeniul educaiei pentru tinerii NEETs omeri, cu vrsta cuprins ntre 16-24 de ani, nregistrai la SPO care opteaz pentru

RO 208 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
ntoarcerea la sistemul de educaie se regsesc la nivelul AP6PI 8.ii

Implementarea programelor integrate destinate tinerilor care au abandonat coala i adulilor care nu i-au finalizat educaia obligatorie, programe
care vizeaz cu precdere persoanele aparinnd grupurilor vulnerabile, n special cele aparinnd minoritii roma, a celor din zonele
rurale/comunitile dezavantajate, cum ar fi:
Furnizarea de programe de tip A doua ans cu accent pe zonele rurale i comunitile dezavantajate din punct de vedere socio-economic
Sprijin pentru dezvoltarea programelor de tip A doua ans inclusiv a programelor de formare profesional prin susinerea elaborrii de materiale
noi de nvare, nvmnt alternativ orientat ctre obinerea de competene cheie
Asigurarea programelor de formare profesional n cadrul programului A doua ans, n special n vederea creterii anselor de integrare pe piaa
muncii absolvenilor de nvmnt secundar inferior
Consiliere i programe de educaie parental pentru membrii familiilor copiilor i adulilor care se afl n afara sistemului educaional
Studii, analize care s vizeze participarea la educaie, n special a copiilor i tinerilor aparinnd minoritii roma, a celor care provin din medii
dezavantajate socio-economic, din mediul rural, precum i a copiilor/tinerilor cu dizabiliti
Dezvoltare profesional a personalului de sprijin cu un rol important pentru elevii care au abandonat coala (ex. mediatori colari, consilieri, cadre
didactice de sprijin)
Aciuni i campanii de contientizare destinate creterii ratelor de meninere n sistemul iniial de nvmnt i pentru a asigura nelegerea
beneficiilor pe care o ofer educaia n relaie cu oportunitile de angajare
Alte msuri n sprijinul atingerii obiectivelor specifice stabilite n cadrul acestei PI (ex: crearea de reele pentru incluziune socio-educaional, care
pun accent pe nevoile grupurilor int (copii/tineri hard to reach/hard to motivate), n special n etape de tranziie ntre nivele de colarizare,
susinerea motivaiei individuale pentru participare colar etc.)

Grupuri int poteniale

Tineri care au prsit timpuriu coala, cu vrsta cuprins ntre 6-16 ani care nu au depit cu cel puin 4 ani vrsta corespunztoare clasei
neabsolvite
Tineri care au prsit timpuriu coala, cu vrsta cuprins ntre 12-16 ani care au depit cu cel puin 4 ani vrsta corespunztoare clasei
neabsolvite
Tineri care au un loc de munc 16-24 ani care nu au absolvit nvmntul obligatoriu

RO 209 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
Aduli 25-64 care nu au absolvit nvmntul obligatoriu
Prini/tutori ai copiilor i tinerilor din grupurile indicate mai sus
Cadre didactice, personal de sprijin de la nivelul colii (de exemplu, mediatori colari)
Echipele manageriale de la nivelul colilor

Beneficiari poteniali

MEN i agenii, structuri/alte organisme aflate n subordinea/coordonarea MEN i alte organisme publice cu atribuii n domeniul educaiei i
formrii profesionale, inclusiv asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar
Instituii de nvmnt (ISCED 1-3) acreditate, publice i private, din reeaua colar naional
Furnizori de servicii de orientare, consiliere, mediere colar i servicii alternative, publici i privai
Parteneri sociali din nvmntul preuniversitar (ex. organizaii sindicale)
Instituii de cult i asociaii religioase
ANP i instituii subordonate
Instituii/agenii guvernamentale cu atribuii n domeniul incluziunii sociale
Autoritile publice locale cu atribuii n domeniul educaiei de nivel preuniversitar
ONGuri

NB: sunt ncurajate cu precdere parteneriatele ntre entitile mai sus menionate

n vederea ndeplinirii OS 6.5. vor fi finanate prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Reformarea/validarea/pilotarea curriculumului naional colar obligatoriu (inclusiv pentru nvmntul special i nvmntul de tip a doua ans)
n vederea orientrii pe formarea de competene cheie i pe nevoile de dezvoltare ale elevilor pentru nvmntul primar i secundar, inclusiv prin
utilizarea de soluii digitale/de tip TIC;
Dezvoltarea/pilotarea ofertelor curriculare la decizia colii (CDS) care sprijin achiziia competenelor cheie ale elevilor din nvmntul
obligatoriu

RO 210 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
Elaborarea de materiale didactice care sprijin implementarea curriculumului revizuit (ghiduri, resurse educaionale pentru elevi i cadre didactice),
n special cele de tipul resurselor educaionale deschise.
Realizarea de studii tematice privind aplicarea curriculumului revizuit i achiziiile competenelor cheie cu focalizare pe copiii i tinerii din
minoritatea roma, copii din medii dezavantajate socio-economic, din mediul rural i copii/tineri cu dizabiliti.

Grupuri int poteniale

Experi n dezvoltarea curricular, autori de manuale colare sau alte materiale didactice (inclusiv n format digital) relevante pentru
implementarea curriculumului revizuit
Personalul partenerilor sociali n educaie, inclusiv din ONG-uri

Beneficiari poteniali

MEN i agenii, structuri/alte organisme aflate n subordinea/coordonarea MEN i alte organisme publice cu atribuii n domeniul educaiei i
formrii profesionale
Administratorul schemei de grant global (n eventualitatea n care se opteaz pentru acest mecanism de implementare)
Parteneri sociali din nvmntul preuniversitar (ex. organizaii sindicale)

n vederea ndeplinirii OS 6.6. vor fi finanate prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Perfecionarea profesional specializat pentru personalul didactic din nvmntul preuniversitar n vederea extinderii unor practici manageriale
noi, a utilizrii TIC n procesul de predare, a promovrii unor servicii educaionale de calitate orientate pe nevoile elevilor, a furnizrii unor
programe de calitate pentru educaia timpurie, pentru prevenirea i reducerea timpurie a prsirii colii, a utilizrii metodelor activ-participative de
educaie bazate pe noul curriculum centrat pe competene cheie i pe nevoile elevilor, n special n cazul personalului care lucreaz cu copiii
aparinnd grupurilor vulnerabile, inclusiv copii aparinnd minoritii roma, copii cu nevoi speciale, copii din comunitile dezavantajate socio-
economic
Evaluarea i validarea competenelor obinute de cadrele didactice/ personalul de sprijin prin rute alternative de formare

RO 211 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
Promovarea unor msuri integrate de mobilitate pentru personalul didactic (de exemplu, cu programul Erasmus +). Sunt avute n vedere intervenii
care valorific rezultatele mobilitilor anterioare ale personalului didactic (susinute din ERASMUS+) n vederea completrii perfecionrii
continue a acestuia n relaie cu domeniile de formare stabilite n cadrul AP6, n cadrul PI
Alte msuri care vin n sprijinul ndeplinirii obiectivelor specifice stabilite n cadrul acestei PI (ex activiti de formare care promoveaz
incluziunea, activiti de formare n aria elaborrii de resurse educaionale deschise pentru facilitarea implementrii curriculumului revizuit,
activiti de formare pentru echipele manageriale n aria monitorizrii impactului msurilor privind creterea accesului la educaie etc)

Grupuri int poteniale

Personal didactic din nvmntul preuniversitar


Personal de sprijin din coli
Manageri colari
Experi in dezvoltarea curriculara, autori de manuale colare sau alte auxiliare didactice (inclusiv n format digital)
Personalul partenerilor sociali n educaie, inclusiv din ONG-uri

Beneficiari poteniali

MEN i agenii, structuri/alte organisme aflate n subordinea/coordonarea MEN i alte organisme publice cu atribuii n domeniul educaiei i
formrii profesionale, inclusiv asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar
Instituii de nvmnt (ISCED 1-3) acreditate, publice i private, din reeaua colar naional
Furnizori de servicii de orientare, consiliere, mediere colar i servicii alternative, publici i privai
Parteneri sociali din nvmntul preuniversitar (ex organizaii sindicale)
ANP i instituii subordonate
Autoritile publice locale cu atribuii n domeniul educaiei de nivel preuniversitar
ONGuri

NB sunt ncurajate cu precdere parteneriatele ntre entitile mai sus menionate

RO 212 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare

Complementaritatea/demarcarea cu alte PO

POR - AP 10 prin care vor fi susinute investiii n construcia/reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea infrastructurii educaionale ante-
precolare, precolare i pentru nvmntul general obligatoriu
PNDR - Msura 07- sub-msura 7.2: se finaneaz nfiinarea/modernizarea (inclusiv dotarea) creelor i grdinielor (care nu se afl n incinta
colilor) a instituiilor de nvmnt secundar superior, filiera tehnologic cu profil resurse naturale i protecia mediului i a colilor profesionale
n domeniul agricol.
POC - AP2, PI 2c, OS 2.4, aciunea 2.3.3: se finaneaz infrastructura TIC n coli

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
Pentru atingerea obiectivelor propuse, se are n vedere implementarea unor proiecte att la nivel naional, ct i la nivel local/regional. Se va urmri
asigurarea unor modaliti simple i flexibile de implementare, care s asigure eficacitatea interveniilor i s rspund n mod direct nevoilor identificate
la nivelul domeniilor sau grupurilor int sprijinite.

Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor vor viza:

Concordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia Naional privind Reducerea Prsirii Timpurii a colii, Strategia
Naional privind Incluziunea Social a Cetenilor Romni Aparinnd Minoritii Roma, Strategia Naional de nvare pe tot Parcursul Vieii
etc.)
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivului specific
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Sustenabilitatea operaiunilor propuse

RO 213 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
Contribuia la temele orizontale
o Respectarea principiului egalitii de anse, non-discriminare i dezvoltare durabil.
o Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale)

Procedura non-competitiv

Avnd n vedere natura operaiunilor care vor fi finanate, cu precdere operaiunile prin care se vor identifica, testa i implementa proiecte sistemice sau
de mecanisme/ instrumente, soluii inovative sau de multiplicare de soluii inovative care s-au dovedit a avea succes n alte State Membre (n contextul
inovrii sociale/ cooperrii transnaionale), va fi luat n calcul posibilitatea aplicrii procedurii non-competitive, criteriile de selecie pentru aceste tipuri
de operaiuni necesitnd aprobarea Comitetului de Monitorizare.

Precondiii pentru aplicarea procedurii non-competitive

Obligaia de a realiza implementarea activitii de ctre o entitate sau un grup de entiti, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operaiunilor n cadrul PO

Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor depuse n cadrul aplicrii procedurii non-competitive vizeaz:

Contribuia operaiunii la realizarea obiectivului specific


Definirea clar a rezultatelor ateptate n urma implementrii operaiunii selectate n baza procedurii non-competitive
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparena financiar
Transparena public n selectarea beneficiarilor de operaiuni selectate n baza procedurii non-competitive
Sustenabilitatea msurilor propuse

n implementarea operaiunilor s-ar putea lua n calcul utilizarea de scheme de grant global (ex. n domeniul reformrii curriculumului naional)

Criteriile avute n vedere pentru selectarea entitii implicate/ desemnate n gestionarea msurilor cu privire la gestionarea schemelor de grant global, ar

RO 214 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
putea include:

Capacitate de implementare administrativ i financiar


Capacitatea tehnic i experiena personalului pentru ndeplinirea sarcinilor ncredinate administratorului de grant
o experien n lucrul cu categoria de beneficiari vizat
Reprezentare teritorial i bun cunoatere a necesitilor locale.

Alte criterii care ar putea fi luate n considerare pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global

Experien anterioar n managementul FSE


Viabilitate economic i financiar adecvat;
Valoarea ofertei (n cazul procedurii de achiziie public).

Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare.

2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)


Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
Nu este cazul

RO 215 RO
2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de
nvare formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare
Nu este cazul

2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de nvare
formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S87 Persoane (copii), Number FSE Mai puin dezvoltate 50.088,00 AM POCU Anual
din care Roma/
din mediul rural
care beneficiaz
de sprijin pentru
participarea la
programe de
educaie (EICP),
din care:copii 0-2
ani/copii 3-5 ani

4S88 Sistem de Number FSE Mai puin dezvoltate 1,00 AM POCU Anual
asigurare a
calitii la nivel
de educaie
timpurie elaborat

RO 216 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de nvare
formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S89 Cadru Number FSE Mai puin dezvoltate 1,00 AM POCU Anual
instituional la
nivel de educaie
timpurie elaborat

4S90 Cadru curricular Number FSE Mai puin dezvoltate 1,00 AM POCU Anual
naional la nivel
de educaie
timpurie elaborat

4S91 Persoane (elevi), Number FSE Mai puin dezvoltate 49.247,00 AM POCU Anual
din care roma/
din mediul rural
care beneficiaz
de sprijin pentru
participarea la
programe de
educaie
(nvmntul
primar i
secundar), din
care:nvmnt
primar (6-10
ani)/gimnazial
(11-14
ani)/secundar
superior(14-16
ani)

4S92 Tineri/ aduli, din Number FSE Mai puin dezvoltate 75.000,00 AM POCU Anual
care Roma/ din
mediul rural care
beneficiaz de
sprijin pentru
participarea la
programe de

RO 217 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de nvare
formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
educaie
(rentoarcerea la
sistemul formal
de educaie i
formare

4S93 Ofert Number FSE Mai puin dezvoltate 3,00 AM POCU Anual
educaional din
care:orientate pe
formarea de
competene
cheie/bazate pe
utilizarea de
soluii digitale/de
tip TIC/de tip
curriculum la
decizia colii
(CDS)

4S94 Personal didactic/ Number FSE Mai puin dezvoltate 142.000,00 AM POCU Anual
personal de
sprijin care
beneficiaz de
programe de
formare/ schimb
de bune practici
etc

4S87 Persoane (copii), Number FSE Mai dezvoltate 5.359,00 AM POCU Anual
din care Roma/
din mediul rural
care beneficiaz
de sprijin pentru
participarea la
programe de
educaie (EICP),
din care:copii 0-2

RO 218 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de nvare
formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
ani/copii 3-5 ani

4S91 Persoane (elevi), Number FSE Mai dezvoltate 5.269,00 AM POCU Anual
din care roma/
din mediul rural
care beneficiaz
de sprijin pentru
participarea la
programe de
educaie
(nvmntul
primar i
secundar), din
care:nvmnt
primar (6-10
ani)/gimnazial
(11-14
ani)/secundar
superior(14-16
ani)

4S92 Tineri/ aduli, din Number FSE Mai dezvoltate 8.025,00 AM POCU Anual
care Roma/ din
mediul rural care
beneficiaz de
sprijin pentru
participarea la
programe de
educaie
(rentoarcerea la
sistemul formal
de educaie i
formare

4S94 Personal didactic/ Number FSE Mai dezvoltate 15.205,00 AM POCU Anual
personal de
sprijin care

RO 219 RO
Prioritate de investiii 10i - reducerea i prevenirea abandonului colar timpuriu i promovarea accesului egal la nvmntul precolar, primar i secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de nvare
formale, nonformale i informale pentru reintegrarea n educaie i formare

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
beneficiaz de
programe de
formare/ schimb
de bune practici
etc

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 10ii
Titlul prioritii de investiii mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru
grupurile defavorizate

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 6.10
Titlul obiectivului specific Diversificarea ofertelor educaionale n nvmntul teriar universitar i non-universitar tehnic organizat n cadrul instituiilor de nvmnt superior acreditate corelate
cu nevoile pieei muncii din sectoarele economice/ domeniile identificate prin SNC i SNCDI
Rezultatele pe care statul Oferte educaionale n nvmntul teriar universitar i non-universitar tehnic organizat n cadrul instituiilor de nvmnt
membru caut s le obin prin superior acreditate corelate cu nevoile pieei muncii din sectoarele economice/ domeniile identificate prin SNC i SNCDI
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 6.7


Titlul obiectivului specific Creterea participrii la nvmntul teriar universitar i non-universitare organizat n cadrul instituiilor de nvmnt superior acreditate n special pentru cei care
provin din grupuri vulnerabile
Rezultatele pe care statul Rata de cuprindere mbuntit n nvmntul teriar, n special pentru categoriile dezavantajate de persoane.
membru caut s le obin prin

RO 220 RO
sprijinul din partea Uniunii Rata diminuat de abandon a studiilor teriare n special pentru categoriile dezavantajate de persoane

ID-ul obiectivului specific 6.8


Titlul obiectivului specific Implementarea de msuri sistemice n nvmntul teriar universitar i non-universitar organizat n cadrul instituiilor de nvmnt superior acreditate pentru a facilita
adaptarea la cerinele pieei muncii
Rezultatele pe care statul Sistem naional de asigurare a calitii pentru nvmntul superior actualizat n concordan cu cerinele pieei muncii;
membru caut s le obin prin
sprijinul din partea Uniunii
Mecanisme de management universitar mbuntite, care s promoveze calitatea, inclusiv prin multi-calificarea pe baza
anticiprii competenelor solicitate de angajatori i a coninutului inovator.

ID-ul obiectivului specific 6.9


Titlul obiectivului specific mbuntirea nivelului de competene al personalului didactic din nvmntul teriar universitar i non-universitar organizat n cadrul instituiilor de nvmnt
superior acreditate n ceea ce privete coninutul educaional inovator i resursele de nvare moderne i flexibile
Rezultatele pe care statul Personal didactic din nvmntul teriar universitar i non-universitar organizat n cadrul instituiilor de nvmnt
membru caut s le obin prin superior acreditate ale cror competene s-au mbuntit
sprijinul din partea Uniunii

RO 221 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru grupurile defavorizate

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S95 Persoane (elevi/ cursani, Mai puin dezvoltate Number 4.694,00 Numr 2013 5.121,00 AM POCU Anual
studeni) (din care: roma/
din mediul rural)
certificate urmare a
sprijinului acordat, din
care: nvmntul teriar
universitar/
nv
mntul teriar non-
universitar organizat n
cadrul instituiilor de
nvmnt superior

4S96 Entiti din nvmntul Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
teriar care implementeaz
sistemul multi-nivelar de
calificare, din care: sisteme
bazate pe dobndirea de
competente relevante
pentru piaa muncii

4S97 Studii/analize utilizate Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual

4S98 Personal didactic certificat Mai puin dezvoltate Number 22.455,00 Numr 2013 32.818,00 AM POCU Anual
urmare a sprijinului primit,
din care din nvmntul
teriar universitar/non-
universitar organizat n
cadrul instituiilor de
nvmnt superior
acreditate

4S99 Oferte educaionale Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
validate/ autorizate/
implementate, din
care:nvmntul teriar
universitar/nvmntul
teriar non-universitar
tehnic organizat n cadrul
instituiilor de nvmnt
superior acreditate

4S98 Personal didactic certificat Mai dezvoltate Number 1.122,00 Numr 2013 1.640,00 AM POCU Anual
urmare a sprijinului primit,
din care din nvmntul
teriar universitar/non-
universitar organizat n
cadrul instituiilor de
nvmnt superior
acreditate

4S99 Oferte educaionale Mai dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
validate/ autorizate/
implementate, din
care:nvmntul teriar
universitar/nvmntul
teriar non-universitar
tehnic organizat n cadrul
instituiilor de nvmnt
superior acreditate

RO 222 RO
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru
grupurile defavorizate
n concordan cu Recomandarea Specific de ar din 2014 privind alinierea nvmntului teriar la necesitile pieei muncii i mbuntirea accesului
pentru persoanele defavorizate i cu prevederile PNR, ale strategiilor relevante din domeniu (conform Tabelului 1) i ale AP 2014-2020, aciunile aferente
acestei PI vor avea ca scop ndeplinirea obiectivelor specifice, i anume:

creterea participrii la nvmntul teriar universitar i non-universitare organizat n cadrul instituiilor de nvmnt superior acreditate n
special pentru cei care provin din grupuri vulnerabile
implementarea de msuri sistemice n nvmntul teriar universitar i non-universitar organizat n cadrul instituiilor de nvmnt superior
acreditate pentru a facilita adaptarea la cerinele pieei muncii
mbuntirea nivelului de competene al personalului didactic din nvmntul teriar universitar i non-universitar organizat n cadrul instituiilor
de nvmnt superior acreditate n ceea ce privete coninutul educaional inovator i resursele de nvare moderne i flexibile
diversificarea ofertelor educaionale n nvmntul teriar universitar i non-universitar tehnic organizat n cadrul instituiilor de nvmnt
superior acreditate corelate cu nevoile pieei muncii din sectoarele economice/ domeniile identificate prin SNC i SNCDI.

Aciunile implementate vor conduce la creterea ratei de acces, participare i absolvire n nvmntul teriar (inclusiv nvmntul teriar non-
universitar), n special pentru categoriile de cursani ne-tradiionali sau care provin din medii dezavantajate, cu accent pe populaia roma. Msuri de
susinere financiar care vor fi condiionate de absolvirea studiilor teriare/ocuparea unui loc de munc.

O atenie special va fi acordat mbuntirii calitii i relevanei nvmntului teriar (inclusiv non-universitar), prin dezvoltarea unor programe de
studiu i parcursuri de nvare inovatoare i atractive pentru participani, innd cont de nevoile pieei muncii, dar i cu scopul de a valorifica potenialul
specific, sectorial i teritorial de cretere i inovaie. Asigurarea unui grad mai mare de flexibilitate n organizarea i implementarea programelor de studii
inclusiv prin integrarea soluiilor de tip TIC i elaborarea unor resurse digitale de nvare i schimb de informaii n reele de specialiti va fi un element

RO 223 RO
Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru
grupurile defavorizate
important n creterea atractivitii i capacitii nvmntului teriar de adaptare la nevoile specifice ale cursanilor i ale pieei muncii.

Asigurarea abilitilor i competenelor adecvate n rndul cadrelor didactice din nvmntul teriar este o condiie esenial pentru mbuntirea calitii
educaiei. Sprijinul acordat n aceast privin va cuprinde activiti de formare i de ndrumare pentru personalul didactic, precum i programe de schimb
de experien i diseminarea de bune practici de la nivelul altor SM.

De asemenea, va fi sprijinit efortul de mbuntire a managementului i gestionrii la nivelul nvmntului superior n vederea creterii calitii i
rezultatelor din nvmntul teriar, inclusiv n sprijinul promovrii unui sistem bazat pe multi-calificare pe baza anticiprii competenelor solicitate de
angajator i a coninutului inovator.

Pentru atingerea obiectivului specific creterea participrii la nvmntul teriar universitar i non-universitare organizat n cadrul instituiilor de
nvmnt superior acreditate n special pentru cei care provin din grupuri vulnerabile, vor fi finanate cu sprijinul FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Aciuni pentru creterea participrii la nvmntul teriar universitar i non-universitar organizat n cadrul instituiilor de nvmnt
superior acreditate, n special pentru cei care provin din grupuri vulnerabile, cu accent pe populaia roma, cei din mediul rural i cursanii/
studenii netradiionali

Instituirea i utilizarea unor pachete integrate de msuri de asisten educaional i sprijin financiar care s includ, de exemplu: burse de studii,
mobiliti, constituirea de reele i comuniti virtuale de studii la distan etc., a cror acordare va fi condiionat de absolvirea studiilor teriare/
continuarea studiilor, n vederea creterii numrului de cursani i de absolveni din nvmntul teriar
Sprijinirea accesului la nvmntul teriar prin activiti comune derulate cu elevi, studeni i personal didactic (ex. activiti de consiliere,
activiti de informare, organizarea unor vizite la universiti etc.), precum i campanii de contientizare n vederea creterii ratei de participare la
nvmntul teriar i pentru asigurarea nelegerii beneficiilor pe care le ofer educaia de nivel superior cu privire la ansele de ocupare a unui loc
de munc
Alte aciuni inovative care sprijin participarea la nvmntul teriar, inclusiv activiti de cooperare transnaional

Grupuri int poteniale

Elevi/ cursani (ISCED 3-4), studeni (ISCED 5-7), n special pentru cei care provin din grupuri vulnerabile, cu accent pe populaia roma, cei din

RO 224 RO
Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru
grupurile defavorizate
mediul rural i cursanii/ studenii netradiionali

Beneficiari poteniali

Ministerul Educaiei Naionale


Agenii, structuri aflate n coordonarea/subordonarea MEN i alte organisme publice cu atribuii n domeniul nvmntului superior
Instituii de nvmnt superior acreditate, publice i private;
Parteneri sociali din nvmntul superior
ONG-uri, inclusiv asociaiile studeneti

Pentru atingerea obiectivului specific implementarea de msuri sistemice n nvmntul teriar universitar i non-universitar organizat n cadrul
instituiilor de nvmnt superior acreditate pentru a facilita adaptarea la cerinele pieei muncii, vor fi finanate cu sprijinul FSE urmtoarele tipuri de
aciuni:

Aciuni pentru creterea calitii nvmntului teriar universitar i non-universitar organizat n cadrul instituiilor de nvmnt superior
acreditate

Actualizarea sistemului naional de asigurare/evaluare extern a calitii inclusiv prin implicarea partenerilor sociali. Analizarea i valorificarea
rezultatelor studiilor/ analizelor anterioare privind inseria-socio-profesional a absolvenilor
Dezvoltarea i implementarea unui sistem de calificare pe mai multe niveluri bazat pe promovarea rutelor flexibile de progres n cariera
profesional, cu un accent pe dobndirea de abiliti i competene relevante pentru piaa muncii
Alte aciuni inovative care sprijin accesul la nvmntul teriar, inclusiv activiti de cooperare transnaional.

Grupuri int poteniale

Studeni (ISCED 4-8), inclusiv studeni non-tradiionali i/sau cu oportuniti reduse (din mediul rural, persoane cu CES, persoane de etnie rom,
persoane provenite din medii socio-economice defavorizate etc.)

RO 225 RO
Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru
grupurile defavorizate
Personal implicat n dezvoltarea i managementul calificrilor la nivel de universitate/facultate
Personal implicat n dezvoltarea programelor de studii universitare
Membri ai partenerilor sociali n educaie
Personal i membri ai comitetelor sectoriale
Experi n evaluare i acreditare din comisiile de asigurare a calitii n nvmntul superior, la nivel naional
Personal implicat n dezvoltarea i managementul calificrilor i Cadrului Naional al Calificrilor n nvmntul Superior, la nivel de sistem
Membri ai comisiilor/structurilor de conducere din universiti i faculti

Beneficiari poteniali

Ministerul Educaiei Naionale i autoritile din subordinea sa


Agenii, structuri aflate n coordonarea/subordonarea MEN i alte organisme publice cu atribuii n domeniul nvmntului superior, inclusiv n
asigurarea i managementul calitii i a Cadrului Naional al Calificrilor n nvmntul Superior
Instituii de nvmnt superior acreditate, publice i private
Parteneri sociali din nvmntul superior (ex. organizaii sindicale)/ Parteneri sociali/ sindicate/ comitete sectoriale/ instituii i organizaii
membre ale Pactelor Regionale i Parteneriatelor Locale pentru Ocupare i Incluziune Social
ONG-uri, inclusiv asociaiile studeneti

Pentru atingerea obiectivului specific mbuntirea nivelului de competene al personalului didactic din nvmntul teriar universitar i non-
universitar organizat n cadrul instituiilor de nvmnt superior acreditate n ceea ce privete coninutul educaional inovator i resursele de nvare
moderne i flexibile, vor fi finanate cu sprijinul FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Perfecionarea profesional specializat pentru personalul didactic din nvmntul teriar universitar i non-universitar organizat n cadrul
instituiilor de nvmnt superior acreditate n ceea ce privete coninutul educaional inovator i resursele de nvare moderne i flexibile,
inclusiv prin parteneriate cu ageni economici, stagii de pregtire la ageni economici, programe de schimb de experien i diseminare de bune
practici

RO 226 RO
Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru
grupurile defavorizate
Valorificarea rezultatelor programelor anterioare de mobilitate ale personalului didactic susinute din ERASMUS+ n vederea completrii formrii
iniiale/continue a acestuia n relaie cu domeniile de formare stabilite n cadrul prezentei PI. Aciunile avute n vedere se bazeaz inclusiv pe
consultri cu reele internaionale de cercetare i de afaceri, n completarea celor de la nivel naional,
Alte aciuni inovative, inclusiv prin activiti de cooperare transnaional n domeniile formrii, cercetrii i inovrii.

Grupuri int poteniale:

Personalul didactic din nvmntul superior i teriar non-universitar

Beneficiari poteniali

Ministerul Educaiei Naionale i autoritile din subordinea sa


Instituii de nvmnt superior acreditate, publice i private
Agenii, structuri aflate n coordonarea/subordonarea MEN i alte organisme publice cu atribuii n domeniul nvmntului superior, inclusiv n
asigurarea i managementul calitii i a Cadrului Naional al Calificrilor n nvmntul Superior
Parteneri sociali din nvmntul superior (ex. organizaii sindicale)

Pentru atingerea obiectivului specific diversificarea ofertelor educaionale n nvmntul teriar universitar i non-universitar tehnic organizat n
cadrul instituiilor de nvmnt superior acreditate corelate cu nevoile pieei muncii din sectoarele economice/ domeniile identificate prin SNC i
SNCDI, vor fi finanate cu sprijinul FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Dezvoltarea de oferte educaionale cu coninut inovator n nvmntul teriar universitar i non-universitar tehnic organizat n cadrul instituiilor
de nvmnt superior acreditate care s promoveze experiene de nvare de calitate (ex: resurse de studiu moderne i flexibile, promovarea
educaiei antreprenoriale etc.) prin corelarea cu nevoile pieei muncii din sectoarele economice cu potenial competitiv, identificate conform SNC
i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI

RO 227 RO
Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru
grupurile defavorizate
Grupuri int poteniale

Personalul implicat n dezvoltarea de programe de studii din nvmntul teriar universitar i non-universitar tehnic organizat n cadrul
instituiilor de nvmnt superior acreditate
Cursani (ISCED 4), studeni (ISCED 5-7)

Beneficiari poteniali

Instituii de nvmnt superior acreditate, publice i private


Parteneri pentru nvmntul superior din medii publice i private i non-guvernamentale

Complementaritatea/demarcarea cu alte PO-uri

POR: AP 10 mbuntirea infrastructurii educaionale prin care vor fi susinute investiii n reabilitarea/modernizarea/ extinderea/ echiparea
infrastructurii educaionale universitare (ex. dotarea laboratoarelor didactice i de cercetare, infrastructura destinat modernizrii i
internaionalizrii centrelor universitare, investind n infrastructura de cercetare i inovare, noi tehnologii i suport TIC, consolidarea i
modernizarea spaiilor de studiu).
POC AP1, aciunea 1.1.1 se finaneaz investiii pentru crearea i dotarea de noi laboratoare, centre de cercetare sau modernizarea celor
existente, att pentru instituii publice CD/ universiti, ct i pentru firme cu activitate de cercetare.

RO 228 RO
2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor
Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru
grupurile defavorizate
Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor vor viza:

CoConcordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia Naional privind nvmntul Teriar, Strategia Naional privind
Competitivitatea 2014-2020, cu actualizrile ulterioare, Strategia Naional de nvare pe tot Parcursul Vieii, Strategia Naional privind
Cercetarea, Dezvoltarea i Inovarea 2014-2020, cu actualizrile ulterioare, etc.)
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivelor specifice
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Sustenabilitatea operaiunilor propuse
Contribuia la temele orizontale
o Respectarea principiului egalitatea de anse, non-discriminare i dezvoltare durabil.
o Utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale la nivelul programelor de studii

Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnaional)

Procedura non-competitiv

Avnd n vedere natura operaiunilor care vor fi finanate n contextul acestei PI, de a actualiza/ dezvolta/ implementa sistemul naional de
asigurare/evaluare extern a calitii, precum i de a dezvolta i implementa un sistem de calificare pe mai multe niveluri, inclusiv prin identificarea de
soluii inovative sau de multiplicare a celor care s-au dovedit a avea succes n alte State Membre (n contextul cooperrii transnaionale), va fi luat n
calcul posibilitatea aplicrii procedurii non-competitive, criteriile de selecie ale acestor tipuri de operaiuni necesitnd aprobarea Comitetului de
Monitorizare.

n situaia aplicrii procedurii non-competitive nevoile respectivelor proiecte vor fi justificate de ctre entitatea responsabil, se va asigura i demonstra
transparena selectrii beneficiarilor, sustenabilitatea soluiilor dezvoltate, precum i faptul c aceste soluii nu au primit anterior finanare (din alocrile
aferente perioadei de programare 2007-2013).

Operaiunile planificate n cadrul acestei prioriti de investiii vizeaz MEN i instituii aflate n coordonarea sa.

RO 229 RO
Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru
grupurile defavorizate
Precondiii pentru aplicarea procedurii non-competitive

Obligaia de a realiza implementarea activitii de ctre o entitate sau un grup de entiti, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operaiunilor n cadrul PO

Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor depuse n contextul obiectivului specific vizeaz:

Contribuia operaiunii la realizarea obiectivului specific


Definirea clar a rezultatelor ateptate n urma implementrii operaiunii selectate n baza procedurii non-competitive
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparena financiar
Transparena public n selectarea beneficiarilor de operaiuni selectate n baza procedurii non-competitive
Sustenabilitatea msurilor propuse

Pentru toate operaiunile, la nivelul Ghidului Solicitantului, vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie pentru asigurarea coerenei operaiunilor cu
prevederile Programului i relevanei acestora pentru atingerea obiectivelor propuse.

Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare.

2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)


Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru
grupurile defavorizate

RO 230 RO
Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru
grupurile defavorizate
Nu este cazul

2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)


Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru
grupurile defavorizate
Nu este cazul

2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru grupurile
defavorizate

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S100 Persoane (elevi/ Number FSE Mai puin dezvoltate 8.536,00 AM POCU Anual
cursani, studeni)
(din care roma/
din mediul rural)
care beneficiaz
de sprijin pentru
participare la

RO 231 RO
Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru grupurile
defavorizate

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
nvmntul
teriar, din care
nvmnt teriar
universitar/non-
universitar
organizat n
instituiile de
nvmnt
superior

4S101 Entiti din Number FSE Mai puin dezvoltate 160,00 AM POCU Anual
nvmntul
teriar sprijinite
pentru
dezvoltarea/
implementarea de
sisteme de
calificare pe mai
multe niveluri

4S102 Sistem de Number FSE Mai puin dezvoltate 1,00 AM POCU Anual
calificare multi-
nivelar dezvoltat

4S103 Sistem naional Number FSE Mai puin dezvoltate 1,00 AM POCU Anual
de
asigurare/evaluar
e extern a
calitii
dezvoltat/actualiz
at

4S104 Studii/ analize etc Number FSE Mai puin dezvoltate 10,00 AM POCU Anual
elaborate

4S105 Oferte Number FSE Mai puin dezvoltate 108,00 AM POCU Anual

RO 232 RO
Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru grupurile
defavorizate

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
educaionale, din
care:nvmntul
teriar universitar
/nvmntul
teriar non-
universitar tehnic
organizat n
cadrul instituiilor
de nvmnt
superior
acreditate

4S106 Personal didactic Number FSE Mai puin dezvoltate 36.465,00 AM POCU Anual
care beneficiaz
de programe de
formare/ schimb
de bune practici
etc., din care: din
nvmntul
teriar
universitar/non-
universitar
organizat n
cadrul instituiilor
de nvmnt
superior
acreditate

4S105 Oferte Number FSE Mai dezvoltate 10,00 AM POCU Anual


educaionale, din
care:nvmntul
teriar universitar
/nvmntul
teriar non-
universitar tehnic
organizat n
cadrul instituiilor

RO 233 RO
Prioritate de investiii 10ii - mbuntirea calitii i eficienei i accesul la nvmntul teriar i a celui echivalent n vederea creterii participrii i a nivelului de educaie, n special pentru grupurile
defavorizate

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
de nvmnt
superior
acreditate

4S106 Personal didactic Number FSE Mai dezvoltate 1.823,00 AM POCU Anual
care beneficiaz
de programe de
formare/ schimb
de bune practici
etc., din care: din
nvmntul
teriar
universitar/non-
universitar
organizat n
cadrul instituiilor
de nvmnt
superior
acreditate

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 10iii
Titlul prioritii de investiii mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea cunotinelor,
a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea competenelor
dobndite

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 6.11

RO 234 RO
Titlul obiectivului specific Creterea participrii la programele de formare profesional iniial, n special pentru elevii/ucenicii care provin din comuniti dezavantajate, cu accent pe mediul rural
i cei aparinnd minoritii roma
Rezultatele pe care statul Participare crescut la programele de formare profesional iniial, n special pentru elevii/ucenicii care provin din
membru caut s le obin prin comuniti dezavantajate, cu accent pe mediul rural i cei aparinnd minoritii roma
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 6.12


Titlul obiectivului specific Creterea participrii la programele de formare profesional continu, cu accent pe acei aduli, cu un nivel sczut de calificare i persoanele cu vrsta de peste 40 ani, din
zone rurale defavorizate, inclusiv prin recunoaterea i certificarea rezultatelor nvrii dobndite n contexte non-formale i informale
Rezultatele pe care statul Participare crescut la programele de formare profesional continu, cu accent pe acei aduli, cu un nivel sczut de calificare
membru caut s le obin prin i persoanele cu vrsta de peste 40 ani, din zone rurale defavorizate, inclusiv prin recunoaterea i certificarea rezultatelor
sprijinul din partea Uniunii
nvrii dobndite n contexte non-formale i informale

RO 235 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea cunotinelor, a aptitudinilor
i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea competenelor dobndite

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S107 Persoane (elevi/ ucenici) Mai puin dezvoltate Number 44.072,00 Numr 2013 48.079,00 AM POCU Anual
din care Roma/ din mediul
rural certificai urmare a
sprijinului acordat, din
care: elevi/ucenici

4S108 Persoane (elevi/ ucenici) Mai puin dezvoltate Number 23.238,00 Numr 2013 40.066,00 AM POCU Anual
din care Roma/ din mediul
rural care i gsesc un loc
de munc urmare a
sprijinului primit, din
care:elevi/ucenici

4S109 Persoane (elevi/ ucenici) Mai puin dezvoltate Number 5.169,00 Numr 2013 8.013,00 AM POCU Anual
din care Roma/ din mediul
rural care urmeaz
studii/cursuri de formare la
ncetarea calitii de
participant, din care:
elevi/ucenici

4S110 Persoane certificate urmare Mai puin dezvoltate Number 39.504,00 Numr 2013 45.969,00 AM POCU Anual
a sprijinului acordat, din
care: persoane cu nivel
sczut de
calificare/persoane din
mediul rural/persoane cu
vrsta peste 40 de ani.

4S111 Persoane care i gsesc un Mai puin dezvoltate Number 21.950,00 Numr 2013 37.844,00 AM POCU Anual
loc de munc urmare a
sprijinului primit, din care:
persoane cu nivel sczut de
calificare/persoane din
mediul rural/persoane cu
vrsta peste 40 de ani.

4S112 Persoane care urmeaz Mai puin dezvoltate Number 4.882,00 Numr 2013 7.569,00 AM POCU Anual
studii/cursuri de formare la
ncetarea calitii de
participant, din care:
persoane cu nivel sczut de
calificare/persoane din
mediul rural/persoane cu
vrsta peste 40 de ani.

RO 236 RO
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
n concordan cu Recomandarea Specific de ar din 2014 privind intensificarea reformei n domeniul FPI i FPC i cu inta asumat n PNR 2014-
2020, cu prevederile AP 2014-2020, aciunile aferente acestei PI vor conduce la atingerea obiectivelor specifice, i anume:

Creterea participrii la programele de formare profesional iniial, n special pentru elevii/ucenicii care provin din comuniti dezavantajate, cu
accent pe mediul rural i cei aparinnd minoritii roma
Creterea participrii la programele de formare profesional continu, cu accent pe acei aduli, cu un nivel sczut de calificare i persoanele cu
vrsta de peste 40 ani, din zone rurale defavorizate, inclusiv prin recunoaterea i certificarea rezultatelor nvrii dobndite n contexte non-
formale i informale

Din punctul de vedere al participrii active pe piaa muncii i al dezvoltrii carierei, componenta de consiliere inclus de msurile finanate va prezenta o
importan deosebit pentru beneficiarii de programe de PV, n scopul orientrii acestora ctre programe relevante i a unei mai bune integrri pe piaa
muncii. Tot n acest sens, va fi ncurajat i implementarea activitilor care s conduc la dezvoltarea competenelor antreprenoriale.

Pentru atingerea obiectivul specific creterea participrii la programele de formare profesional iniial, n special pentru elevii/ucenicii care provin
din comuniti dezavantajate, cu accent pe mediul rural i cei aparinnd minoritii roma, vor fi finanate prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Exemple de activiti pentru creterea participrii la programele de FPI (ISCED 2 4 nivel de calificare 3 5):

Sprijin pentru participarea la programele de FPI, n special pentru copiii i tinerii care provin din comuniti dezavantajate, cu accent pe mediul
rural i cei aparinnd minoritii roma, precum: burse de studii, mobiliti, constituirea de reele i comuniti virtuale de studii de la distan etc., a
cror acordare va fi condiionat de absolvirea studiilor i ocuparea unui loc de munc/ continuarea studiilor n termen de 6 luni de la absolvire;
Suport pentru participarea la programe de ucenicie pentru persoanele care opteaz pentru acest tip de formare profesional la finalizarea
nvmntului obligatoriu;

RO 237 RO
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
Dezvoltarea i furnizarea de servicii de consiliere i tutorat pentru elevi pentru stimularea participrii la programele FPI adecvate opiunilor lor
profesionale i corelate cu tendinele de evoluie ale pieei muncii;
Aciuni de informare, ndrumare i orientare (evenimente de informare/vizite la coli FPI /vizite la ageni economici/grupuri de discuii etc.)
adresate elevilor i prinilor, cu scopul de a crete nivelul de contientizare a avantajelor participrii la formare profesional i, implicit, de a
crete participarea la FPI
Alte aciuni inovative pentru creterea participrii la FPI (ex. sprijin educaional individualizat etc.), inclusiv prin activiti de cooperare
transnaional i transfer de bune practici

Grupuri int poteniale

Elevi
Ucenici
Prini
Angajatori

Beneficiari poteniali

Ministerul Educaiei Naionale (MEN)


Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice (MMFPSPV)
Agenii, structuri subordonate sau aflate n coordonarea MEN/MMFPSPV i alte organisme publice cu atribuii n domeniul formrii profesionale
Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i structurile teritoriale ale acesteia cu personalitate juridic
Uniti de nvmnt
Instituii de nvmnt superior;
Membri ai Comitetelor Sectoriale i Comitete Sectoriale cu personalitate juridic
Organizaii sindicale
Patronate

RO 238 RO
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
Asociaii profesionale
Furnizori de servicii de consiliere i orientare profesional/ pentru carier
Furnizori de servicii de ocupare
Camere de comer, industrie i agricultur
ONG-uri

NB sunt ncurajate cu precdere parteneriatele ntre entitile mai sus menionate

Pentru atingerea obiectivului specific creterea participrii la programele de formare profesional continu, cu accent pe acei aduli, cu un nivel sczut
de calificare i persoanele cu vrsta de peste 40 ani, din zone rurale defavorizate, inclusiv prin recunoaterea i certificarea rezultatelor nvrii
dobndite n contexte non-formale i informale, vor fi finanate prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Exemple de activiti pentru creterea participrii la programele de FPC (25 64 ani):

Sprijin pentru participarea la programele de FPC prin msuri integrate i flexibile cum ar fi: programe care vizeaz mbuntirea abilitilor de
baz i transversale, att profesionale, ct i non-profesionale, precum i a competenelor antreprenoriale,

NB msurile integrate i flexibile ar putea implica: faciliti de instruire, programe pe o baz modular, sistem de acumulare de credite, posibilitatea de
a intra n program n momente diferite i nu numai la nceputul acestuia, adaptarea criteriilor de eligibilitate pentru astfel de programe pentru a permite
accesul unui numr /categorii ct mai largi de persoane, utilizarea de noi tehnologii pentru creterea accesului la materialele de instruire etc.

Aciuni de consiliere profesional i tutorat pentru grupul int vizat pentru ncurajarea participrii la programele de FPC, inclusiv n legtur
direct cu susinerea proceselor de validare a rezultatelor nvrii dobndite n contexte non-formale i informale, dezvoltarea carierei i cutarea
de noi oportuniti pentru locuri de munc
Aciuni de evaluare, recunoatere i validare a rezultatelor nvrii dobndite n contexte non-formale i informale
Organizarea de campanii/aciuni de informare i contientizare pentru promovarea importanei formrii profesionale i participrii la programele de

RO 239 RO
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
FPC
Alte aciuni inovative pentru creterea participrii la FPC i oferirea unui sprijin educaional individualizat, inclusiv prin activiti de cooperare
transnaional i transfer de bune practici

Grupuri int poteniale:

angajai (inclusiv PFA i ntreprinderi individuale), n special cu nivel sczut de calificare sau nu, persoane cu vrsta de peste 40 de ani, persoane
din mediul rural defavorizat

NB msurile vor viza FPC a angajailor la iniiativa proprie sau a partenerilor sociali & alte entiti reprezentative pentru interesele angajailor (cu
excepia angajailor care particip la formare la iniiativa angajatorilor).

Beneficiari poteniali:

Ministerul Educaiei Naionale (MEN)


Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice (MMFPSPV)
Agenii, structuri subordonate sau aflate n coordonarea MEN/MMFPSPV i alte organisme publice cu atribuii n domeniul formrii profesionale
Autoritatea Naional pentru Calificri
Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i structurile teritoriale ale acesteia cu personalitate juridic
Membri ai Comitetelor Sectoriale i Comitete Sectoriale cu personalitate juridic
Organizaii sindicale
Patronate
Asociaii profesionale
Centre publice sau private de validare/certificare a nvrii anterioare
Furnizori de FPC autorizai, publici i privai
Furnizori de servicii de consiliere i orientare profesional/ pentru carier
Camere de comer, industrie i agricultur

RO 240 RO
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
ONG-uri

NB sunt ncurajate cu precdere parteneriatele ntre entitile mai sus menionate

Complementaritatea/demarcarea cu alte PO-uri

POR - AP 10 mbuntirea infrastructurii educaionale prin care vor fi susinute investiii n reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea
infrastructurii colilor profesionale i tehnice / liceelor tehnologice. De asemenea, se va acorda sprijin pentru realizarea de investiii n infrastructura
centrelor comunitare pentru nvarea pe tot parcursul vieii.

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor vor viza:

Concordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia privind nvarea pe tot Parcursul Vieii, Strategia Naional privind
Competitivitatea 2014-2020, cu actualizrile ulterioare, posibil cu Planurile de Dezvoltare Regional etc.)
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivelor specifice
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Sustenabilitatea operaiunilor
Contribuia la temele orizontale
o Respectarea principiului egalitii de anse, non-discriminare i dezvoltare durabil.

RO 241 RO
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
o Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale)

Operaiunilor selectate vor lua n considerare relevana msurilor planificate, precum i corelarea cu nevoile pieei muncii i orientarea acestora ctre
furnizarea unor competene practice de baz pentru absolveni.

Pentru toate operaiunile, la nivelul Ghidului Solicitantului, vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie pentru asigurarea coerenei operaiunilor cu
prevederile Programului i relevanei acestora pentru atingerea obiectivelor propuse.

Procedura non-competitiv

Avnd n vedere natura operaiunilor care vor fi finanate, va fi luat n calcul posibilitatea aplicrii procedurii non-competitive, criteriile de selecie
pentru aceste tipuri de operaiuni necesitnd aprobarea Comitetului de Monitorizare.

Precondiii pentru aplicarea procedurii non-competitive

Obligaia de a realiza implementarea activitii de ctre o entitate sau un grup de entiti, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operaiunilor n cadrul PO

Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor depuse n cadrul aplicrii procedurii non-competitive vizeaz:

Contribuia operaiunii la realizarea obiectivului specific


Definirea clar a rezultatelor ateptate n urma implementrii operaiunii selectate n baza procedurii non-competitive
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparena financiar
Transparena public n selectarea beneficiarilor de operaiuni selectate n baza procedurii non-competitive
Sustenabilitatea msurilor propuse

n implementarea operaiunilor s-ar putea lua n calcul utilizarea de scheme de grant global (ex. n domeniul acordrii de burse)

RO 242 RO
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
Criteriile avute n vedere pentru selectarea entitii implicate/ desemnate n gestionarea msurilor cu privire la gestionarea schemelor de grant global, ar
putea include:

Capacitate de implementare administrativ i financiar


Capacitatea tehnic i experiena personalului pentru ndeplinirea sarcinilor ncredinate administratorului de grant
o experien n lucrul cu categoria de beneficiari vizat
Reprezentare teritorial i bun cunoatere a necesitilor locale.

Alte criterii care ar putea fi luate n considerare pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global

Experien anterioar n managementul FSE


Viabilitate economic i financiar adecvat;
Valoarea ofertei (n cazul procedurii de achiziie public).

Conform art 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare al POCU.

2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)


Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
Nu este cazul

RO 243 RO
2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunotinelor, a aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea
competenelor dobndite
Nu este cazul

2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea cunotinelor, a
aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea competenelor dobndite

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S113 Persoane (elevi/ Number FSE Mai puin dezvoltate 80.132,00 AM POCU Anual
ucenici), din care
Roma/ din
mediul rural, care
beneficiaz de
sprijin pentru
participarea la
programe de
educaie/FP, din
care:
elevi/ucenici

4S114 Angajai care Number FSE Mai puin dezvoltate 71.827,00 AM POCU Anual
beneficiaz de
sprijin pentru
participarea la

RO 244 RO
Prioritate de investiii 10iii - mbuntirea accesului egal la nvarea pe tot parcursul vieii pentru toate grupurile de vrst ntr-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea cunotinelor, a
aptitudinilor i a competenelor forei de munc i promovarea unor ci de nvare flexibile, inclusiv prin orientare profesional i prin validarea competenelor dobndite

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
FPC (formare/
validare de
competene), din
care: persoane cu
nivel sczut de
calificare/persoan
e din mediul
rural/persoane cu
vrsta peste 40 de
ani

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 10iv
Titlul prioritii de investiii mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i formare
profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 6.13
Titlul obiectivului specific Creterea numrului absolvenilor de nvmnt teriar universitar i non universitar care i gsesc un loc de munc urmare a accesului la activiti de nvare la un
potenial loc de munc / cercetare/ inovare, cu accent pe sectoarele economice cu potenial competitiv identificate conform SNC i domeniile de specializare inteligent
conform SNCDI
Rezultatele pe care statul Rata crescut de participare a studenilor la programele (ex. stagii de practic, internship-uri etc.) din cadrul parteneriatelor
membru caut s le obin prin nou nfiinate/dezvoltate care s faciliteze inseria pe piaa muncii a absolvenilor de studii teriare
sprijinul din partea Uniunii

Ofert educaional optimizat prin parteneriat social, centrat pe formarea i dezvoltarea de competene profesionale i

RO 245 RO
transversale cerute pe piaa muncii, inclusiv pentru categoriile dezavantajate de persoane

Parteneriate nou nfiinate/dezvoltate ntre uniti/instituii de nvmnt (postliceal, universitar i postuniversitar) i sectorul
privat i actori din domeniul cercetrii i inovrii, inclusiv n vederea organizrii de stagii de practic

ID-ul obiectivului specific 6.14


Titlul obiectivului specific Creterea participrii la programe de nvare la locul de munc a elevilor i ucenicilor din nvmntul secundar i teriar non-universitar, cu accent pe sectoarele
economice cu potenial competitiv identificate conform SNC i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI
Rezultatele pe care statul Rata crescut de participare a elevilor i ucenicilor din nvmntul secundar i teriar non-universitar (ISCED 2 4 nivel
membru caut s le obin prin de calificare 3 - 5) la programe de nvare la locul de munc, cu accent pe sectoarele economice cu potenial competitiv
sprijinul din partea Uniunii
identificate conform SNC i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI

ID-ul obiectivului specific 6.15


Titlul obiectivului specific mbuntirea nivelului de competene al personalului didactic, a formatorilor, a evaluatorilor de competene profesionale i personalului din ntreprinderi cu atribuii in
nvarea la locul de munc
Rezultatele pe care statul Nivelul de competene mbuntit al personalului didactic, a formatorilor, a evaluatorilor de competene profesionale i
membru caut s le obin prin personalului din ntreprinderi cu atribuii in nvarea la locul de munc
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 6.16


Titlul obiectivului specific Creterea numrului de oferte furnizate de sistemul de educaie i formare profesional adaptate la nevoile i tendinele de dezvoltare ale pieei muncii
Rezultatele pe care statul Numr de oferte furnizate de sistemul de educaie i formare profesional adaptate la nevoile i tendinele de dezvoltare ale
membru caut s le obin prin pieei muncii
sprijinul din partea Uniunii

ID-ul obiectivului specific 6.17


Titlul obiectivului specific Creterea numrului de programe de formare profesional pentru sectoarele economice cu potenial competitiv identificate conform SNC i din domeniile de specializare
inteligent conform SNCDI bazate pe un sistem de anticipare a nevoilor i tendinelor de dezvoltare ale pieei muncii prin investiii n capacitatea furnizorilor de formare
i prin stimularea parteneriatelor cu mediul de afaceri

RO 246 RO
Rezultatele pe care statul Numr crescut de programe de formare profesional pentru sectoarele economice cu potenial competitiv identificate conform
membru caut s le obin prin SNC i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI bazate pe un sistem de anticipare a nevoilor i tendinelor de
sprijinul din partea Uniunii
dezvoltare ale pieei muncii prin investiii n capacitatea furnizorilor de formare i prin stimularea parteneriatelor cu mediul
de afaceri

RO 247 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i formare profesional i a
calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de
ucenicie

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S115 Cursani/ studeni care Mai puin dezvoltate Number 10.732,00 Numr 2013 13.830,00 AM POCU Anual
dobndesc o calificare la
ncetarea calitii de
participant, din care:
romi/rural/netradiional/SE
N

4S116 Cursani/Studeni/cercetto Mai puin dezvoltate Number 5.884,00 2013 10.145,00 AM POCU Anual
ri etc., care i gsesc un
loc de munc, la ncetarea
calitii de participant, din
care:
roma/rural/netradiionali/S
EN

4S117 Cursani / Mai puin dezvoltate Number 1.309,00 Numr 2013 2.029,00 AM POCU Anual
Studeni/cercettori etc.,
care urmeaz studii/cursuri
de formare la ncetarea
calitii de participant, din
care:
romi/rural/netradiional/SE
N

4S118 Studeni etc., care au Mai puin dezvoltate Number 954,00 Numr 2013 1.920,00 AM POCU Anual
obinut titlul tiinific de
doctor urmare a sprijinului
primit, din care:
roma/rural/netradiionali/S
EN

4S119 Cercettori, care au Mai puin dezvoltate Number 430,00 Numr 2013 865,00 AM POCU Anual
finalizat programe post-
doctorale urmare a
sprijinului primit, din care:
roma/rural/netradiionali/S
EN

4S120 Persoane (elevi/ ucenici ) Mai puin dezvoltate Number 14.875,00 Numr 2013 16.227,00 AM POCU Anual
din care Roma/ din mediul
rural certificate la ncetarea
calitii de participant, din
care: elevi/ucenici

4S121 Persoane (elevi/ ucenici ) Mai puin dezvoltate Number 7.843,00 Numr 2013 13.523,00 AM POCU Anual
din care Roma/ din mediul
rural care i gsesc un loc
de munc la ncetarea
calitii de participant,din
care: elevi /ucenici

4S122 Persoane (elevi/ ucenici) Mai puin dezvoltate Number 1.744,00 Numr 2013 2.705,00 AM POCU Anual
din care Roma/ din mediul
rural care urmeaz
studii/cursuri de formare la
ncetarea calitii de
participant, din care:
elevi/ucenici

RO 248 RO
Prioritate de investiii : 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i formare profesional i a
calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de
ucenicie

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S123 Persoane certificate urmare Mai puin dezvoltate Number 9.827,00 Numr 2013 14.362,00 AM POCU Anual
a sprijinului primit, din
care: personalul
didactic/formatori/personal
ul din ntreprinderi cu
atribuii in nvarea la
locul de munc/evaluatori
de competene
profesionale

4S124 Mecanisme validate/ Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
implementate, din care:
mecanism de anticipare a
nevoilor de pe piaa
muncii/mecanism de
monitorizare a inseriei
socio-
profesionale/mecanisme de
asigurare a calitii

4S125 Calificri/curricula Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
validate

4S126 Centre comunitare de LLL Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual

4S127 Programe validate/ Mai puin dezvoltate Number 8,00 Numr 2013 287,00 AM POCU Anual
autorizate /implementate,
din care: programe de
formare
profesional/programe de
recunoatere i validare/
certificare a competenelor
i calificrilor dobndite n
context non-formal i
informal

4S128 Entiti care deruleaz Mai puin dezvoltate Number 8,00 Numr 2013 287,00 AM POCU Anual
programe de formare,
urmare a sprijinului primit,
din care: furnizori FPI/
FPC

4S127 Programe validate/ Mai dezvoltate Number 1,00 Numr 2013 18,00 AM POCU Anual
autorizate /implementate,
din care: programe de
formare
profesional/programe de
recunoatere i validare/
certificare a competenelor
i calificrilor dobndite n
context non-formal i
informal

RO 249 RO
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)

2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
n concordan cu Recomandrile Specifice de ar din 2014 privind alinierea nvmntului teriar la necesitile pieei muncii i intensificarea
reformei n domeniul FPI i FPC, cu intele asumate n PNR, cu prevederile AP 2014-2020, aciunile aferente acestei PI vor conduce la o mai bun
corelare ntre sistemul de educaie i formare i piaa muncii, n vederea facilitrii tranziiei ctre un viitor loc munc.

Interveniile planificate n cadrul acestei PI sunt n strns coordonare cu cele prevzute n cadrul PI 10.ii, precum i cu cele planificate n cadrul PI 10.iii
aferente PV.

Aciunile planificate n cadrul obiectivelor specifice 6.13-6.14 vor conduce la o cretere a ratei de ocupare a absolvenilor de nvmnt secundar i teriar
n domeniul studiilor absolvite, n condiiile unei creteri a relevanei studiilor i o mai bun corelare cu nevoile pieei muncii. n acest sens, se va acorda
sprijin pentru activitile de explorare menite a evalua nevoile de pe piaa muncii, la nivel local, regional i naional, precum i dintr-o perspectiv bazat
pe nevoi sectoriale. Va fi ncurajat stabilirea de parteneriate funcionale i reele de schimb de informaii ntre actorii relevani, cum ar fi medii
preuniversitare, academice, sectorul privat i instituii de cercetare.

Crearea de reele funcionale n domeniul cercetrii i ncurajarea activitilor CDI relevante pentru piaa forei de munc i economie sunt mijloace
eficiente de consolidare a sinergiilor dintre diferitele intervenii susinute i stimularea creterii n sectoarele prioritare/int identificate n SNC i SNCDI.
n acest scop, va fi utilizata metodologia HEInnovative pentru evaluarea i stimularea capacitii antreprenoriale a instituiilor de nvmnt superior.

Aciunile la nivel de sistem vor urmri dezvoltarea i operaionalizarea unor sisteme de anticipare a nevoilor de formare profesional, urmate de revizuirea
curriculei i a calificrilor n concordan cu rezultatele analizelor efectuate, alturi de dezvoltarea unor mecanisme eficace de certificare i asigurare a
calitii formrii la nivel de sistem i furnizori de formare, care s contribuie la creterea relevanei programelor de nvare, inclusiv n contextul unei
ncrederi sporite a angajatorilor n competenele dobndite ca urmare a frecventrii acestor cursuri.

n acest context, se va acorda o importan deosebit dezvoltrii unui cadru instituional coerent pentru PV la nivel naional, local i regional, odat cu

RO 250 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
susinerea unui sistem de calificare pe mai multe nivele.

Complementar acestor intervenii, se va acorda o atenie deosebit instituirii mecanismelor necesare pentru recunoaterea rezultatelor tuturor formelor de
nvare, respectiv recunoaterea i validarea competenelor i calificrii obinute att n medii formale, ct i informale, la nivel naional i internaional.
Astfel de msuri vor contribui la sporirea anselor de angajare, ca i la creterea ncrederii i a motivaiei de a nva i progresa.

Pentru atingerea obiectivului specific 6.13 vor fi finanate prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Aciuni de mbuntire a tranziiei de la educaie la viaa activ a participanilor din nvmntul teriar universitar i non universitar
(organizat n cadrul instituiilor de nvmnt superior) (ISCED 4-8), inclusiv a cercettorilor post-doctorat:

Sprijinirea ncheierii unor parteneriate sustenabile cu sectorul privat pentru facilitarea tranziiei de la educaie la un loc de munc prin instituirea
unui sistem funcional de stagii de practic la un potenial angajator, programe de internship/programe de nvare la locul de munc etc., adresate
studenilor i cursanilor colegiilor organizate la nivelul instituiilor de nvmnt superior (ISCED 4-7), inclusiv prin ncurajarea implicrii
angajatorilor n programe de nvare la locul de munc
Organizarea i derularea programe de nvare prin experien practic, furnizarea de servicii de consiliere i orientare profesional axate pe
dobndirea de competene transversale corelate cu necesitile pieei muncii, formarea de competente antreprenoriale prin ntreprinderea simulat,
n special n sectoarele economice cu potenial competitiv identificate conform SNC i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI
adresate studenilor (ISCED 4-8)
Sprijin pentru consolidarea parteneriatelor dintre universiti i actorii din domeniul cercetrii i inovrii pentru stimularea dezvoltrii de noi
programe de studii doctorale i postdoctorale cu aplicaii directe n economie, cu atenie deosebit acordat sectoarelor economice cu potenial
competitiv identificate conform SNC i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI, inclusiv prin furnizarea de sprijin financiar
pentru doctoranzi i sprijinirea cercettrilor pentru a se implica n cercetarea post-doctoral, inclusiv prin acordarea de burse i sprijinirea
mobilitii interne i transnaionale
Activiti de cercetare i de colaborare n reea pentru tinerii cercettori n scopul crerii de sinergii ntre cercetare i inovare, n special n ceea ce
privete complementaritatea cu sectoarele economice cu potenial competitiv identificate conform SNC i din domeniile de specializare inteligent
conform SNCDI, n sprijinul internaionalizrii nvmntului teriar;
Crearea unui sistem de informare coordonat, n ambele sensuri: de la companii/ sectorul privat ctre instituiile de nvmnt superior privind

RO 251 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
nevoile lor de instruire, precum i de la instituiile de nvmnt ctre ntreprinderi, pentru a rspunde nevoilor sectorului privat la nivel
regional/local.

Grupuri int poteniale

Studeni (ISCED 5-7)


Doctoranzi n ciclul de studii universitare de doctorat
Cercettori post-doctorat
Cursani (ISCED 4, nivel de calificare 5, nmatriculai n colegiile organizate la nivelul instituiilor de nvmnt superior)
Angajatori

Beneficiari poteniali

MEN i structuri/agenii/organisme relevante, subordonate/coordonate de ctre acesta


Agenii, structuri, organisme aflate n subordinea/coordonarea MEN i alte organisme publice cu atribuii n domeniul nvmntului superior i
cercetrii tiinifice
Instituii de nvmnt superior publice i private, acreditate
coli doctorale i graduale cu personalitate juridic, inclusiv parteneriate intre acestea i sectorul privat/ centre de CDI
Institute/centre de cercetare acreditate, inclusiv institute de cercetare ale Academiei Romne
Academia Romn
Angajatori
Asociaii profesionale
Camere de comer i industrie
Instituii i organizaii membre ale Pactelor Regionale i Parteneriatelor Locale pentru Ocupare i Incluziune Social

RO 252 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
Pentru atingerea obiectivului specific 6.14 vor fi finanate prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Aciuni de mbuntire a tranziiei de la educaie la viaa activ a participanilor din nvmntul secundar i teriar non-universitar, FPI
(ISCED 2 4 nivel de calificare 3 - 5) n special n sectoarele economice cu potenial competitiv identificate conform SNC i din domeniile de
specializare inteligent conform SNCDI prin:

Sprijinirea ncheierii unor parteneriate sustenabile cu sectorul privat, n special cu entiti din sectoarele economice cu potenial competitiv
identificate conform SNC i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI, pentru facilitarea tranziiei de la educaie la un loc de
munc prin instituirea unui sistem de stagii de practic la un potenial angajator, prin organizarea de programe de internship/traineeship etc.,
inclusiv prin ncurajarea implicrii angajatorilor n programe de nvare la locul de munc
Organizarea i derularea programe de nvare la locul de munc (internship/ traineeship, stagii de practic, stagii de ucenicie etc.), inclusiv prin
nvmnt dual, formare de competene antreprenoriale prin firma de exerciiu, furnizarea de servicii de consiliere i orientare profesional axate
pe dobndirea de competene corelate cu necesitile pieei muncii. Crearea unui sistem de informare coordonat, n ambele sensuri: de la
companii / sectorul privat ctre reeaua unitilor de nvmnt privind nevoile lor de instruire, precum i de la unitile de nvmnt ctre
ntreprinderi, pentru a rspunde nevoilor actuale i viitoare ale pieei muncii la nivel regional /local.

Grupuri int poteniale

Elevi (ISCED 2 3, nivel de calificare 3 - 4)


Elevi (ISCED 4, nivel de calificare 5, nmatriculai n colile post-liceale/ de maitri organizate la nivelul unitilor de nvmnt)
Ucenici

Beneficiari poteniali

MEN i structuri/agenii/organisme relevante, subordonate/coordonate de ctre acesta


Agenii, structuri, organisme aflate n subordinea/coordonarea MEN i alte organisme publice cu atribuii n domeniul nvmntului superior i
cercetrii tiinifice
Furnizori autorizai, publici i privai, care asigur formarea teoretic n cadrul programului de formare prin ucenicie la locul de munc

RO 253 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
Angajatori
Asociaii profesionale
Camere de comer i industrie
Organizaii sindicale i organizaii patronale
ONG-uri
Instituii i organizaii membre ale Pactelor Regionale i Parteneriatelor Locale pentru Ocupare i Incluziune Social
Instituii i organizaii membre ale consoriilor i parteneriatelor regionale i locale n domeniile ocuprii, educaiei i formrii profesionale
Furnizori publici i privai de orientare i consiliere profesional

Pentru atingerea obiectivului specific 6.15 vor fi finanate prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Programe de dezvoltare profesional a personalului didactic (inclusiv prin stagii de pregtire la ageni economici), a formatorilor din FPI i FPC, a
tutorilor din ntreprinderi, maitrilor de ucenicie, a evaluatorilor de competene profesionale, n special pentru dezvoltarea i implementarea de
programe de nvare pe tot parcursul vieii, inclusiv prin stagii la agenii economici (la nivel sectorial, regional etc.)
Susinerea participrii la competiii profesionale regionale, naionale i internaionale, cu scopul asigurrii schimbului de know-how i experiene
didactice relevante.

Grupuri int poteniale:

Personalul didactic din nvmntul teriar (universitar, non universitar) i secundar


Formatori
Personalul din ntreprinderi cu atribuii in nvarea la locul de munc
Evaluatori de competene profesionale

Beneficiari poteniali

RO 254 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
MEN
Agenii, structuri subordonate sau aflate n coordonarea MEN/MMFPSPV i alte organisme publice cu atribuii n domeniul formrii profesionale
CNDIP
ANOFM i structurile teritoriale ale acesteia cu personalitate juridic
Membri ai Comitetelor Sectoriale i Comitete Sectoriale cu personalitate juridic
Organizaii sindicale
Patronate
Asociaii profesionale
Centre publice sau private de validare/certificare a nvrii anterioare
Furnizori de FPC autorizai, publici i privai
Unitile de nvmnt acreditate/autorizate
Camere de comer, industrie i agricultur

Pentru atingerea obiectivului specific 6.16 vor fi finanate prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Activiti pentru creterea calitii i relevanei sistemului de educaie i formare profesional pentru a dezvolta i implementa programe de
formare de calitate, relevante pentru piaa muncii

Dezvoltarea i implementarea unui sistem de anticipare a nevoilor de formare profesional pe termen scurt, mediu i lung, precum i de
monitorizare a tranziiei de la educaie i formare profesional la piaa muncii
Revizuirea calificrilor i a curriculei, precum i elaborarea de calificri noi (cu accent pe competenele antreprenoriale i sectoarele economice
prioritare identificate prin SNC)
Extinderea mecanismelor de recunoatere i validare/certificare a competenelor i calificrilor dobndite n context non-formal i informal, pentru
sistemul de formare profesional (FPI i FPC)
Elaborarea/validarea/ implementarea unui sistem de asigurare a calitii la nivel de sistem i furnizori de FPC i nvare la locul de munc

RO 255 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
Dezvoltarea unui cadru instituional coerent pentru PV, inclusiv prin pilotarea de noi centre comunitare de nvare permanent, la nivel regional
i comuniti zonale din medii rurale defavorizate (ex. cadrul de management instituional, asigurarea calitii la nivel de sistem i furnizori de
servicii, promovare de bune practici educaionale etc.)
Alte aciuni inovative pentru creterea participrii la FP, inclusiv activiti de cooperare transnaional

Grupuri int poteniale

Personalul din comisiile de specialitate ale MEN/ agenii, structuri subordonate sau aflate n coordonarea MEN/MMFPSPV i alte organisme
publice cu atribuii n domeniul formrii profesionale
Specialiti/experi implicai n evaluarea i asigurarea calitii i autorizarea programelor de formare profesional
Personal i membri al/ai organizaiilor sindicale, organizaiilor patronale i asociaiilor profesionale
Personal al Comitetelor Sectoriale i al membrilor acestora

Beneficiari poteniali

MEN
MMFPSPV
Agenii, structuri subordonate sau aflate n coordonarea MEN/MMFPSPV i alte organisme publice cu atribuii n domeniul formrii profesionale
Autoritatea Naional pentru Calificri
CNDIPT
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i structurile teritoriale ale acesteia cu personalitate juridic
Membri ai Comitetelor Sectoriale i Comitete Sectoriale cu personalitate juridic
Organizaii sindicale
Patronate
Asociaii profesionale
Centre publice sau private de validare/certificare a nvrii anterioare
Furnizori de FPI si FPC autorizai, publici i privai

RO 256 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
Furnizori de servicii de consiliere i orientare profesional/ pentru carier
Camere de comer, industrie i agricultur
Instituii i organizaii membre ale Pactelor Regionale i Parteneriatelor Locale pentru Ocupare i Incluziune Social
Instituii i organizaii membre ale consoriilor i parteneriatelor regionale i locale n domeniile ocuprii, educaiei i formrii profesionale

Pentru atingerea obiectivului specific 6.17 vor fi finanate prin FSE urmtoarele tipuri de aciuni:

Activiti pentru consolidarea capacitii furnizorilor de educaie i formare profesional pentru a dezvolta i implementa programe de calitate,
relevante pentru piaa muncii pentru sectoarele economice cu potenial competitiv identificate conform SNC i din domeniile de specializare
inteligent conform SNCDI

Dezvoltarea i implementarea de programe de formare profesional care vizeaz mbuntirea abilitilor de baz i transversale att profesionale,
ct i non profesionale, calificarea, specializarea, perfecionarea profesional, formarea de competene n domeniul antreprenorialului ca alternativ
de carier i oportunitate de integrare/ meninere pe piaa muncii
Dezvoltarea i implementarea de programe de recunoatere i validare/ certificare a competenelor i calificrilor dobndite n context non-formal
i informal
Sprijin pentru dezvoltarea i implementarea de programe n sistem partenerial ntre furnizorii de formare i angajatori (planuri comune de aciune,
dezvoltare materiale de nvare, dezvoltare curriculum local, etc.)
Alte aciuni inovative pentru creterea participrii la formarea profesional, inclusiv n contextul cooperrii transnaionale

Grupuri int poteniale

Personalul furnizorilor autorizai de FP publici i privai


Personalul din comisiile de specialitate i grupurile de lucru ale Autoritii Naionale pentru Calificri
Specialiti/experi implicai n evaluarea i asigurarea calitii i autorizarea programelor de formare profesional continu
Personal i membri al/ai organizaiilor sindicale, organizaiilor patronale i asociaiilor profesionale;

RO 257 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
Personal al Comitetelor Sectoriale i al membrilor acestora
Personal al/ai centrelor de certificare/validare a nvrii anterioare

Beneficiari poteniali

Furnizori de FPI si FPC


MEN
MMFPSPV
Agenii, structuri subordonate sau aflate n coordonarea MEN/MMFPSPV i alte organisme publice cu atribuii n domeniul formrii profesionale
Membri ai Comitetelor Sectoriale i Comitete Sectoriale cu personalitate juridic
Organizaii sindicale
Patronate
Asociaii profesionale
Centre publice sau private de validare/certificare a nvrii anterioare
Camere de comer, industrie i agricultur.

Complementaritatea/demarcarea cu alte PO

POR AP 10 mbuntirea infrastructurii educaionale prin care vor fi susinute investiii n reabilitarea/modernizarea/ extinderea/ echiparea
infrastructurii educaionale universitare (ex. dotarea laboratoarelor didactice i de cercetare, infrastructura destinat modernizrii i
internaionalizrii centrelor universitare, investind n infrastructura de cercetare i inovare i n materiale didactice, noi tehnologii i suport TIC),
precum i investiii n reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea infrastructurii colilor profesionale i tehnice / liceelor tehnologice.
POC AP1, Aciune 1.1.1 se finaneaz investiii pentru crearea i dotarea de noi laboratoare, centre de cercetare sau modernizarea celor
existente, att pentru instituii publice CD/ universiti, ct i pentru firme cu activitate de cercetare. Aciunea are ca scop valorificarea
potenialului clusterelor existente/emergente prin conectarea instituiilor publice CD/universitilor care sunt sprijinite prin investiii, n vederea

RO 258 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
utilizrii de ctre mediul economic a rezultatelor CD.

2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor


Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor vor viza:

Concordana cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia Naional privind nvmntul Teriar, Strategia Naional privind
nvarea pe tot Parcursul Vieii, Strategia Naional privind Competitivitatea 2014-2020, cu actualizrile ulterioare, Strategia Naional de
Cercetare Dezvoltare Inovare, cu actualizrile ulterioare, posibil cu Planurile de Dezvoltare Regional etc.)
Contribuia operaiunii la realizarea obiectivelor specifice
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Sustenabilitatea operaiunilor
Contribuia la temele orizontale
o Respectarea principiului egalitii de anse, non-discriminare i dezvoltare durabil
o Utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale
Alte aspecte definite n ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnaional)

De asemenea, n selectarea operaiunilor se vor lua n considere acele msuri relevante pentru piaa muncii, orientarea acestora ctre furnizarea unor
competene practice de baz pentru absolveni, cu accent pe dobndirea acelor calificri i competene n sectoarele economice cu potenial competitiv
identificate conform SNC i din domeniile de specializare inteligent conform SNCDI, precum i tranziia absolvenilor ctre piaa muncii.

Pentru toate operaiunile, la nivelul Ghidului Solicitantului, vor fi stabilite criterii de evaluare i selecie pentru asigurarea coerenei operaiunilor cu

RO 259 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
prevederile Programului i relevanei acestora pentru atingerea obiectivelor propuse.

Procedura non-competitiv

Avnd n vedere natura operaiunilor care vor fi finanate, va fi luat n calcul posibilitatea aplicrii procedurii non-competitive, criteriile de selecie
pentru aceste tipuri de operaiuni necesitnd aprobarea Comitetului de Monitorizare.

Precondiii pentru aplicarea procedurii non-competitive

Obligaia de a realiza implementarea activitii de ctre o entitate sau un grup de entiti, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operaiunilor n cadrul PO

Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor depuse n cadrul aplicrii procedurii non-competitive vizeaz:

Contribuia operaiunii la realizarea obiectivului specific


Definirea clar a rezultatelor ateptate n urma implementrii operaiunii selectate n baza procedurii non-competitive
Eficacitatea i eficiena msurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparena financiar
Transparena public n selectarea beneficiarilor de operaiuni selectate n baza procedurii non-competitive
Sustenabilitatea msurilor propuse

n implementarea operaiunilor s-ar putea lua n calcul utilizarea de scheme de grant global (ex. n domeniul acordrii de burse sau pentru consolidarea
capacitii furnizorilor de educaie i formare profesional etc)

Criteriile avute n vedere pentru selectarea entitii implicate/ desemnate n gestionarea msurilor cu privire la gestionarea schemelor de grant global, ar
putea include:

Capacitate de implementare administrativ i financiar


Capacitatea tehnic i experiena personalului pentru ndeplinirea sarcinilor ncredinate administratorului de grant

RO 260 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
o experien n lucrul cu categoria de beneficiari vizat
Reprezentare teritorial i bun cunoatere a necesitilor locale.

Alte criterii care ar putea fi luate n considerare pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global

Experien anterioar n managementul FSE


Viabilitate economic i financiar adecvat;
Valoarea ofertei (n cazul procedurii de achiziie public).

Conform art 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia i criteriile folosite pentru selecia operaiunilor vor fi aprobate de ctre Comitetul de
Monitorizare.

2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)


Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
Nu este cazul

RO 261 RO
2.A.6.4 Utilizarea planificat a proiectelor majore (dup caz)
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i
formare profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de
nvare bazate pe munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie
Nu este cazul

2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritate de investiie i, dup caz, pe categorie de regiune

Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i formare
profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de nvare bazate pe
munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T

4S129 Persoane Number FSE Mai puin dezvoltate 19.209,00 AM POCU Anual
(cursani,
studeni) care
beneficiaz de
sprijin pentru
tranziia de la
coal la viaa
activ, din care:
roma/din mediul
rural/netradiiona
l/SEN

4S130 Persoane Number FSE Mai puin dezvoltate 3.481,00 AM POCU Anual
(studeni
doctorat/

RO 262 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i formare
profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de nvare bazate pe
munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
cercettori post-
doctorat) care
beneficiaz de
sprijin prin
programe
doctorat/post-
doctorat, din
care: roma/din
mediul
rural/netradiiona
l/SEN

4S131 Persoane (elevi/ Number FSE Mai puin dezvoltate 27.046,00 AM POCU Anual
ucenici), din care
Roma/ din
mediul rural, care
beneficiaz de
sprijin pentru
participarea la
programe de
educaie/FP, din
care:
elevi/ucenici

4S132 Persoane care Number FSE Mai puin dezvoltate 15.958,00 AM POCU Anual
beneficiaz de
sprijin pentru
formare/schimb
de bune practici,
din care:
personalul
didactic/formator
i/personalul din
ntreprinderi cu
atribuii in
nvarea la locul

RO 263 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i formare
profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de nvare bazate pe
munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
de
munc/evaluatori
de competene
profesionale

4S133 Mecanisme Number FSE Mai puin dezvoltate 3,00 AM POCU Anual
dezvoltate, din
care: mecanism
de anticipare a
nevoilor de pe
piaa
muncii/mecanism
de monitorizare a
inseriei socio-
profesionale/mec
anisme de
asigurare a
calitii

4S134 Calificri/ Number FSE Mai puin dezvoltate AM POCU Anual


curricula
dezvoltat(e)/
actualizate

4S135 Programe nou NUmber FSE Mai puin dezvoltate 319,00 AM POCU Anual
create/sprijinite,
din care:
programe de
formare
profesional/prog
rame de
recunoatere i
validare/certificar
e a competenelor
i calificrilor
dobndite n

RO 264 RO
Prioritate de investiii 10iv - mbuntirea utilitii sistemelor de educaie i formare pentru piaa muncii, facilitarea trecerii de la educaie la munc i consolidarea sistemelor de educaie i formare
profesional i a calitii lor, inclusiv prin mecanisme pentru anticiparea competenelor, adaptarea programelor de nvmnt i crearea i dezvoltarea de sisteme de nvare bazate pe
munc, inclusiv sisteme de nvare duale i de ucenicie

ID Indicator Unitate de msur Fond Categoria regiunii (dac este Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
relevant) raportrii
B F T
context non-
formal i
informal

4S135 Programe nou NUmber FSE Mai dezvoltate 20,00 AM POCU Anual
create/sprijinite,
din care:
programe de
formare
profesional/prog
rame de
recunoatere i
validare/certificar
e a competenelor
i calificrilor
dobndite n
context non-
formal i
informal

2.A.4 Prioritate de investiii


ID-ul prioritii de investiii 8ii
Titlul prioritii de investiii Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social
i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

2.A.5 Obiective specifice corespunztoare prioritii de investiii i rezultatele preconizate


ID-ul obiectivului specific 6.1

RO 265 RO
Titlul obiectivului specific Creterea numrului de tineri NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la SPO care se rentorc n educaie n programe de tip a doua ans, inclusiv n
programe de formare profesional iniial
Rezultatele pe care statul Numr crescut de tineri NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la SPO care se rentorc n educaie n programe
membru caut s le obin prin de tip a doua ans, inclusiv n programe de formare profesional iniial
sprijinul din partea Uniunii

RO 266 RO
Tabelul 4: Indicatorii de rezultat comuni pentru care a fost stabilit o valoare-int i indicatorii de rezultat specifici programului care
corespund obiectivului specific (pe prioritate de investiii i categorie de regiune) (n ceea ce privete FSE)
Prioritate de investiii : 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (FSE), n special a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune social i a tinerilor din
comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei pentru tineret"

ID Indicator Categoria de Unitatea de Indicatorul Valoare de referin Unitatea de An de Valoarea-int (2023) Sursa datelor Frecvena
regiune msur a de rezultat msur pentru referin raportrii
indicatorului comun nivelul de
utilizat ca B F T referin i B F T
baz pentru obiectiv
stabilirea
obiectivului

4S149 Tineri NEETs omeri care Mai puin dezvoltate Number Numr 2013 AM POCU Anual
obin o calificare urmare a
sprijinului acordat, din
care: Roma/ din mediul
rural

4S70 Tineri NEETs omeri care Mai puin dezvoltate Number 10.148,00 Numr 2013 22.060,00 AM POCU Anual
au finalizat un program