LPM78/2004

ID intern unic: 313238 Fia actului juridic

Republica Moldova

PARLAMENTUL

LEGE Nr. 78
din 18.03.2004

privind produsele alimentare

Publicat : 28.05.2004 n Monitorul Oficial Nr. 83-83 art Nr : 431 Data intrarii in
vigoare : 28.05.2005

MODIFICAT
LP230 din 23.09.16, MO369-378/28.10.16 art.755
LP195 din 28.07.16, MO277-287/26.08.16 art.598
LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152
LP93 din 26.04.12, MO149-154/20.07.12 art.482; n vigoare 20.09.12

NOT:
n textul legii, sintagma organul de stat de supraveghere sanitaro-epidemiologic se
nlocuiete cu sintagma organul de stat de supraveghere a sntii publice prin LP318 din
27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Scopul i sfera de aplicare a prezentei legi
(1) Prezenta lege stabilete cadrul juridic privind producerea, prelucrarea i distribuirea
produselor alimentare, precum i reglementeaz condiiile de baz privind circuitul acestor
produse, inclusiv asigurarea inofensivitii lui, n scopul ocrotirii sntii omului, proteciei
intereselor consumatorilor n ceea ce privete produsele alimentare, promovrii unor practici
echitabile n comerul cu produse alimentare.
(2) Prezenta lege se aplic tuturor produselor alimentare, inclusiv celor fortificate, cu
destinaie nutriional special, suplimentelor alimentare i altor feluri de produse alimentare
destinate plasrii pe piaa intern.
(3) Prezenta lege nu se aplic materiei prime alimentare destinate utilizrii n condiii
casnice sau preparrii, manipulrii sau depozitrii produselor alimentare la domiciliu n
scopul consumului casnic privat, precum i produselor alimentare aflate n tranzit sau
depozitate temporar ca bunuri ce tranziteaz ara, n cazul n care acestea nu prezint pericol
pentru sntatea omului sau pentru mediu.
Articolul 2. Noiuni de baz
n sensul prezentei legi, se folosesc urmtoarele noiuni principale:
produs alimentar - orice substan sau produs, n stare natural sau prelucrat, destinat
consumului uman, inclusiv buturile, apa potabil i cea mineral mbuteliate, guma de
mestecat, aditivii alimentari, alimentele fortificate, nutrimentele i suplimentele alimentare,
produsele alimentare provenite din organisme modificate genetic, i orice alte substane,
inclusiv apa, integrate intenionat n produsele alimentare pe parcursul fabricrii, preparrii,
manipulrii sau tratrii acestora. Noiunea n cauz nu include: hrana pentru animale;
animalele vii, cu excepia celor care snt pregtite pentru plasare pe pia n scopul
consumului uman; plantele, nainte de a fi recoltate; narcoticele i substanele psihotrope;
substanele utilizate doar ca medicamente; produsele cosmetice; tutunul i produsele din
tutun;
aditiv alimentar - orice substan care nu este folosit n mod obinuit ca produs alimentar
ca atare sau ca un component obinuit tipic al produselor alimentare, cu sau fr valoare
nutritiv, i care, adugat intenionat n produsul alimentar n scopuri tehnologice (inclusiv
organoleptice) n diferite etape ale procesului de producere a produselor alimentare, devine
sau poate deveni, direct sau indirect, o component a acestor produse alimentare ori
afecteaz caracteristicile lor. Noiunea n cauz nu include "contaminanii" sau substanele
adugate produselor alimentare pentru meninerea ori sporirea calitilor nutritive (vitamine,
oligoelemente, aminoacizi etc.);
ingredient - orice substan, inclusiv aditivii, folosit la producerea sau prepararea
produselor alimentare i prezent n produsul finit ca atare sau ntr-o form modificat;
produse alimentare cu destinaie nutriional special - produse alimentare care, prin
compoziia lor special sau prin procesul de prelucrare, se disting n mod evident de
produsele alimentare destinate consumului normal, au o compoziie corespunztoare
scopurilor nutriionale pretinse, cum ar fi satisfacerea cerinelor nutriionale ale anumitor
categorii de persoane cu dereglri ale proceselor digestive sau metabolice ori aflate n condiii
fiziologice speciale, ale sugarilor sau copiilor mici sntoi, i care snt comercializate ntr-o
form adecvat destinaiei lor;
produse alimentare fortificate - produse alimentare n care au fost adugate unul sau mai
multe nutrimente eseniale, cum ar fi vitaminele, elementele minerale, proteinele ori alte
substane nutritive, n scopul sporirii valorii nutritive a produsului respectiv, i care snt
absente n starea iniial a produsului ori au fost pierdute n procesul obinuit de producie.
Produsele alimentare fortificate nu se consider medicamente;
nutrimente i/sau suplimente alimentare - substane nutritive, cum ar fi proteinele,
lipidele, glucidele, vitaminele, elementele minerale, aminoacizii eseniali, i/sau preparate
produse sub form de tablete, capsule, drajeuri, pulberi sau lichide, care au n componena lor
macro- i micronutrimente i/sau alte substane comestibile i snt consumate n cantiti
definite, suplimentar la raia alimentar obinuit. Nutrimentele i/sau suplimentele
alimentare nu se consider medicamente;
produse alimentare provenite din organisme modificate genetic i/sau organisme
modificate genetic - produse alimentare care conin o combinaie nou de material genetic
obinut prin tehnici de biotehnologie i/sau organisme (orice entitate biologic capabil s se
reproduc sau s transfere material genetic) n care materialul genetic a fost modificat printr-
un proces ce nu are loc, n mod natural, prin mperechere i/sau recombinare natural;
produse alimentare de origine animal - produse alimentare ce constau din sau conin
aproape n exclusivitate produse de origine animal (materie prim i produse obinute de la
animale, psri, peti, albine i hidrobioni);
produse alimentare de origine vegetal - produse alimentare ce constau din sau conin
aproape n exclusivitate produse de origine vegetal;
 materiale n contact cu produsele alimentare - materiale i articole care se folosesc la
producerea i distribuirea produselor alimentare, inclusiv utilajele tehnologice, aparatele i
comunicaiile, ambalajul, vasele, vesela, ustensilele aflate n contact cu produsele
alimentare, i care snt destinate acestui scop;
ambalaj - orice tip de recipient sau orice material de nvelire i de acoperire, specific ca
execuie i ca natur, care protejeaz produsul alimentar de contaminare i de modificarea
calitii, utilizat pentru transportul, manipularea, depozitarea i desfacerea produselor
alimentare;
produs alimentar preambalat - orice articol unic prezentat ca atare consumatorului final
sau agentului economic care produce i furnizeaz produse alimentare pentru populaie,
constituit dintr-un produs alimentar i ambalajul n care acesta a fost introdus nainte de a fi
oferit spre vnzare, ambalaj care acoper n ntregime sau parial produsul alimentar
astfel nct coninutul acestuia s nu poat fi deteriorat fr a deschide sau a modifica
ambalajul;
inofensivitatea produselor alimentare - certitudine argumentat a faptului c, n condiii
obinuite de preparare i/sau utilizare, produsele alimentare nu snt periculoase i nu prezint
risc pentru sntatea generaiei actuale i a celei viitoare;
certificat de calitate a produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare - document prin care productorul confirm corespunderea calitii i
inofensivitii fiecrui lot de produse alimentare cerinelor prescrise i/sau declarate;
reglementri n domeniul alimentar - acte legislative, decrete ale Preedintelui Republicii
Moldova, hotrri ale Guvernului, reguli i norme sanitare, sanitare veterinare, fitosanitare,
standarde i alte documente normative pertinente, care stabilesc cerinele eseniale referitoare
la produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, la inofensivitatea
acestora, controlul lor, condiiile de producere, distribuire i utilizare, metodele de
eantionare i evaluare a riscului, precum i cerinele referitoare la ambalare i etichetare, la
utilizarea condiionat sau la nimicirea produselor alimentare i a materialelor n contact cu
produsele alimentare, periculoase;
ntreprindere din sectorul alimentar - orice ntreprindere, indiferent de forma de
proprietate, care asigur desfurarea activitii n domeniul circuitului alimentar n condiiile
prezentei legi;
materie prim alimentar - materie prim de origine animal, vegetal sau de alt gen,
inclusiv apa, folosit la producerea produselor alimentare;
proces de producie - proces integral sau parial de obinere, manipulare, prelucrare,
fabricare, ambalare, etichetare, depozitare sau transportare a produselor alimentare, inclusiv
de combinare a acestora cu alte produse;
circuit al produselor alimentare i al materialelor n contact cu produsele alimentare -
elaborarea, fabricarea, prelucrarea, preambalarea, ambalarea, etichetarea, depozitarea,
transportarea, distribuirea (inclusiv importul i exportul) produselor alimentare i a
materialelor n contact cu produsele alimentare i alte modaliti de transmitere a acestora;
plasare pe pia - aciunea de a face disponibile produsele alimentare pe piaa Republicii
Moldova, inclusiv pstrarea lor n scopul distribuirii, oferirii prin vnzare sau prin oricare alt
form de transmitere contra plat ori cu titlu gratuit;
etichetare (marcare) - orice cuvinte, mrci comerciale, mrci de fabric, semne, elemente
desenate sau scrise, tampilate, reliefate sau imprimate pe ori ataate la un recipient cu
produse alimentare i poziionate pe orice ambalaj, document de nsoire, not, etichet,
banderol sau coleret, care nsoesc sau se refer la produsul alimentar respectiv;
termen de valabilitate - perioad de timp stabilit de ctre agentul economic care produce
un produs alimentar, pe durata creia produsul trebuie s-i pstreze caracteristicile specifice,
cu condiia respectrii regulilor de transport, manipulare, depozitare, pstrare, utilizare i
consum. Termenul de valabilitate al produselor alimentare poate fi exprimat printr-o
anumit perioad de timp sau prin data limit de consum;
dat limit de consum - dat stabilit de productor pentru produsele alimentare care, din
punct de vedere microbiologic, au un grad sporit de perisabilitate i snt susceptibile de a
prezenta un pericol imediat pentru sntatea consumatorului. Data limit de consum care
indic ziua, luna i anul este precedat de meniunea "Expir la data de...";
trasabilitate - posibilitatea identificrii i urmririi, de-a lungul tuturor fazelor de
producie, de procesare i de distribuie, a unui produs alimentar, a unui material n contact cu
produsele alimentare, a unui animal care produce produse alimentare sau care este folosit la
fabricarea produselor alimentare, precum i a oricrei substane care urmeaz sau care poate
fi ncorporat ntr-un produs alimentar;
igien a produselor alimentare - orice condiii i msuri necesare pentru garantarea
inofensivitii i stabilitii la pstrarea produselor alimentare, ntreprinse la orice etap de
producere i distribuire a acestora, pornindu-se de la cultivare sau cretere, producere pn la
consumul final;
contaminant - orice substan care nimerete neintenionat n produsele alimentare sau
care este prezent n acestea ca rezultat al producerii (inclusiv al activitilor de cretere a
plantelor i animalelor i al practicii veterinare), fabricrii, prelucrrii, preparrii, tratrii,
preambalrii, ambalrii, transportrii, depozitrii, manipulrii i distribuirii acestora sau ca
rezultat al contaminrii mediului;
pericol - agent biologic, chimic sau fizic prezent n produsul alimentar sau o stare a
produsului alimentar, ce pot avea un efect nefast asupra sntii omului;
risc - probabilitatea apariiei unui efect nociv pentru sntatea omului, precum i
gravitatea acestui efect n cazul expunerii la un pericol;
punct critic de control - orice faz a circuitului alimentar (materia prim, localul, procesul
tehnologic, reeta produsului alimentar, transportul etc.) care, aflat fiind sub control, conduce
la eliminarea sau la reducerea riscurilor pn la un nivel acceptabil;
sistem de analiz a pericolului i de control al circuitului alimentar n punctele critice de
control - metod tiinific sistematic de asigurare a inofensivitii produselor alimentare pe
tot parcursul circuitului alimentar, de la obinerea materiei prime pn la consumator, prin
identificarea i evaluarea potenialelor pericole, ce snt critice pentru inofensivitatea
produselor alimentare, i punerea lor sub control i supraveghere permanent n punctele
critice de control;
analiz a riscurilor - proces care const din trei componente interconexe: evaluarea,
gestionarea i comunicarea riscurilor;
evaluare a riscurilor - proces bazat pe date tiinifice ce include patru etape: identificarea
pericolelor, caracterizarea lor, evaluarea gradului de expunere pericolelor i caracterizarea
riscurilor;
gestionare a riscurilor - proces de analiz a diferitelor tactici posibile, prin consultarea
prilor interesate, lund n considerare rezultatele evalurii riscurilor i a altor factori cu
impact negativ i de alegere, n caz de necesitate, a msurilor preventive i de control
corespunztoare;
comunicare a riscurilor - schimb interactiv, pe tot parcursul procesului de analiz a
riscurilor, de informaii i de avize privind pericolele i riscurile, privind factorii legai de
riscuri i de identificarea lor ntre responsabilii de evaluarea i gestionarea riscurilor,
consumatori, ntreprinderile sectorului alimentar, mediile universitare i alte pri
interesate, n special explicarea rezultatelor evalurii riscurilor i argumentarea deciziilor
luate n materie de gestionare a acestora;
identificare a produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare -
activitate de stabilire a corespunderii produselor alimentare i a materialelor n contact cu
produsele alimentare cerinelor stipulate n reglementrile n domeniul alimentar aplicabile,
precum i informaiei referitoare la aceste produse i materiale, cuprinse n documentele
anexate i pe etichete;
produse alimentare i materiale n contact cu produsele alimentare, falsificate - produse
alimentare i materiale n contact cu produsele alimentare care au fost modificate intenionat
sau neintenionat, astfel nct ar putea constitui un risc pentru sntatea omului, ar putea leza
interesele consumatorului sau l-ar putea informa greit, i ale cror componen,
caracteristici i proprieti nu corespund celor stipulate n reglementrile n domeniul
alimentar aplicabile, dar care, prin aspect, etichetare, prezentare i publicitate, pretind a fi
atare produse.
produs alimentar nerecomandat precolarilor i elevilor produs alimentar cu un coninut
mrit de nutrimente care sporesc valoarea nutritiv (grsimi, sare, zahr, ndulcitori, aditivi
alimentari).
[Art.2 noiunea introdus prin LP93 din 26.04.12, MO149-154/20.07.12 art.482; n
vigoare 20.09.12]
Articolul 3. Legislaia privind produsele alimentare
(1) Legislaia privind produsele alimentare reglementeaz domeniul produselor
alimentare n general i inofensivitatea acestora n special, cuprinde toate etapele producerii,
procesrii i distribuirii produselor alimentare i const din prezenta lege, din alte legi i acte
normative.
(2) n cazul n care tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte conin
alte prevederi dect cele cuprinse n legislaia Republicii Moldova, se aplic prevederile
tratatelor internaionale.
Articolul 4. Obiectivele principale ale legislaiei
privind produsele alimentare
Obiectivele principale ale legislaiei privind produsele alimentare snt:
a) protecia vieii i sntii omului n raport cu produsele alimentare i materialele n
contact cu produsele alimentare;
b) protecia intereselor consumatorului n scopul prevenirii practicilor frauduloase
sau neltoare, de falsificare a produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare, oricrei altei practici care ar putea induce n eroare consumatorul;
c) asigurarea practicilor echitabile n comerul alimentar.
Capitolul II
CERINELE GENERALE PRIVIND CIRCUITUL
PRODUSELOR ALIMENTARE I AL MATERIALELOR
N CONTACT CU PRODUSELE ALIMENTARE
Articolul 5. Circuitul produselor alimentare i al materialelor
n contact cu produsele alimentare
(1) n circuit se pot afla produse alimentare i materiale n contact cu produsele
alimentare inofensive care corespund cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar,
aprobate n modul stabilit.
(2) Produsele alimentare propuse pentru consumul uman trebuie s satisfac necesitile
fiziologice ale omului n substanele nutritive necesare i n energie, s fie inofensive, s nu
conin contaminani, microorganisme i alte organisme i substane biologice n cantiti care
s depeasc valorile-limit stabilite n regulile i n normele sanitare, s nu prezinte n alt
mod pericol pentru om, s fie produse i plasate pe pia n condiii de igien adecvate,
conform reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile. Valoarea nutritiv indicat a
produsului alimentar propus pentru consumul uman trebuie s corespund valorii nutritive
reale a acestuia i s nu induc n eroare consumatorul.
(3) Producerea i distribuirea produselor alimentare i a materialelor n contact cu
produsele alimentare se vor efectua n spaii i n condiii ce corespund regulilor i normelor
sanitare i sanitare veterinare n vigoare, pentru care agenii economici dein autorizaii
sanitare i sanitare veterinare de funcionare, dup caz.
 (4) Se interzice producerea i plasarea pe pia a produselor alimentare i a
materialelor n contact cu produsele alimentare care:
a) nu corespund cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i nu au fost
aprobate n modul stabilit;
b) snt periculoase i pot periclita sntatea omului n condiii normale de folosire a lor de
ctre consumator, innd cont de informaia cuprins n etichete sau pus la dispoziia
consumatorului n alt mod;
c) snt improprii consumului uman, fiind contaminate i/sau impure, prezentnd semne de
putrefacie, descompunere sau alte semne de alterare;
d) snt falsificate;
e) nu au inclus pe etichet informaia prevzut de reglementrile n domeniul alimentar
aplicabile;
f) nu au termenul de valabilitate stabilit (n cazul n care stabilirea termenului de
valabilitate al produsului alimentar este obligatorie) sau al cror termen de valabilitate a
expirat;
g) nu au certificate de calitate, certificate sau declaraii de conformitate, eliberate conform
legislaiei n vigoare.
(5) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare specificate la
alin.(4) se consider neconforme reglementrilor aplicate n domeniul alimentar,
periculoase i nu pot fi plasate pe pia, ele urmnd a fi supuse utilizrii condiionate sau
nimicirii.
(6) Corespunderea produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile nu mpiedic organele
de control i supraveghere de stat n domeniul inofensivitii acestor produse i materiale s
stabileasc restricii la plasarea pe pia sau la retragerea de pe pia a acestor produse i
materiale n cazul n care, n pofida acestei corespunderi, exist suspiciuni c ele snt
periculoase.
(7) Agenii economici din sectorul alimentar vor lua msurile de rigoare pentru a elimina
riscul de contaminare sau degradare a produselor alimentare i de transformare a acestora n
produse periculoase pentru om.
Articolul 6. Asigurarea inofensivitii produselor alimentare
i a materialelor n contact cu produsele alimentare
Inofensivitatea produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare
se asigur prin:
a) reglementarea, controlul i supravegherea de stat n domeniul asigurrii inofensivitii
lor;
b) realizarea de ctre agenii economici din sectorul alimentar a unor msuri
organizatorice, agrochimice, veterinare, tehnologice, sanitaro-antiepidemice i fitosanitare n
vederea respectrii cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile;
c) controlul inofensivitii produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare, efectuat de ctre agenii economici din sectorul alimentar pe tot circuitul
alimentar, inclusiv prin aplicarea sistemului de analiz a pericolului i de control al circuitului
alimentar n punctele critice de control;
d) aplicarea msurilor de reprimare a nclcrilor prezentei legi, inclusiv ale cerinelor
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile, aplicarea msurilor de rspundere
administrativ, civil i penal fa de persoanele care au comis astfel de nclcri.
Articolul 7. Informaia privind produsele alimentare i
materialele n contact cu produsele alimentare
(1) Agenii economici din sectorul alimentar snt obligai s prezinte cumprtorilor,
consumatorilor i organelor de control i supraveghere de stat informaia complet, veridic,
precis privind produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, privind
respectarea, la executarea operaiunilor ce in de circuitul alimentar, a cerinelor
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile.
(2) Organele de stat abilitate cu funcii de control i supraveghere a circuitului produselor
alimentare i materialelor n contact cu produsele alimentare vor asigura informarea
autoritilor administraiei publice centrale i locale, a consumatorilor i a agenilor economici
din sectorul alimentar referitor la inofensivitatea produselor alimentare i materialelor n
contact cu produsele alimentare, la cerinele reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile
privind circuitul produselor alimentare i la respectarea lor, precum i la msurile luate n
vederea neadmiterii plasrii pe pia a produselor alimentare i a materialelor n contact cu
produsele alimentare care prezint pericol pentru sntatea omului.
Articolul 8. Trasabilitatea
(1) Agenii economici din sectorul alimentar vor asigura trasabilitatea produselor
alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare la toate etapele circuitului lor,
a animalelor care produc produse alimentare sau care snt folosite la fabricarea produselor
alimentare, precum i trasabilitatea oricror substane care urmeaz a fi sau pot fi ncorporate
n produsele alimentare i n materialele n contact cu produsele alimentare.
(2) Productorii sectorului alimentar vor asigura evidena pe loturi a produselor
alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare.
(3) Agenii economici din sectorul alimentar vor asigura identificarea tuturor persoanelor
care le furnizeaz materie prim alimentar, semipreparate, aditivi alimentari, produse
alimentare sau orice substane care urmeaz a fi sau pot fi ncorporate n produsele alimentare
i n materialele n contact cu produsele alimentare. n acest scop, ei trebuie s dispun de
sisteme i de proceduri care s permit punerea informaiei n cauz la dispoziia organelor de
control i supraveghere de stat, la solicitarea acestora.
(4) Agenii economici din sectorul alimentar trebuie s dispun de sisteme i de proceduri
care s permit identificarea ntreprinderilor crora le-au fost furnizate produsele lor i
s pun informaia n cauz la dispoziia organelor de control i supraveghere de stat, la
solicitarea acestora.
(5) Produsele alimentare plasate sau susceptibile de a fi plasate pe pia trebuie s fie
etichetate sau identificate n mod adecvat, prin intermediul documentelor sau al informaiilor
pertinente, pentru a facilita trasabilitatea lor conform reglementrilor n domeniul alimentar
aplicabile.
Capitolul III
REGLEMENTAREA DE STAT N DOMENIUL CIRCUITULUI
PRODUSELOR ALIMENTARE I AL MATERIALELOR
N CONTACT CU PRODUSELE ALIMENTARE
Articolul 9. Reglementarea de stat n domeniul circuitului
produselor alimentare i al materialelor n contact
cu produsele alimentare
(1) Cerinele privind valoarea nutritiv a produselor alimentare; calitatea produselor
alimentare fortificate, a celor cu destinaie nutriional special, a nutrimentelor i a
suplimentelor alimentare; inofensivitatea produselor alimentare, n general, inclusiv a celor
modificate genetic, i a materialelor n contact cu produsele alimentare, condiiile inofensive
de elaborare a lor, de organizare a procesului de producie, de producere, de plasare pe pia,
inclusiv de distribuire; exigenele privind procedurile de control al inofensivitii produselor
alimentare, inclusiv de eantionare i investigare, metodele de evaluare a riscurilor, precum i
privind ambalarea i etichetarea, cerine i exigene legate de asigurarea inofensivitii
produselor alimentare, se stabilesc n reglementrile n domeniul alimentar corespunztoare.
(2) Cerinele privind asigurarea inofensivitii produselor alimentare snt impuse de
Acordul privind aplicarea msurilor sanitare i fitosanitare al Organizaiei Mondiale a
Comerului, la care Republica Moldova este parte. Ele se stabilesc n baza evalurii riscului
pentru om i snt executorii.
(3) Cerinele privind inofensivitatea sub aspect veterinar a produselor alimentare de
origine animal i cele privind inofensivitatea sub aspect veterinar a condiiilor de obinere,
de producere i de distribuire a acestor produse se stabilesc n reglementrile n domeniul
alimentar.
(4) Cerinele specificate la alin.(1)-(3) se bazeaz pe rezultatele cercetrii tiinifice a
particularitilor alimentaiei i nutriiei i a strii de sntate a populaiei, identificrii i
estimrii pericolului pe care l pot prezenta produsele alimentare i materialele n contact cu
produsele alimentare, evalurii i analizei riscului de a periclita sntatea omului ca urmare a
consumului lor, estimrii inofensivitii, a consecinelor sociale i economice ale introducerii
unor asemenea cerine.
(5) La stabilirea cerinelor privind inofensivitatea produsului alimentar pentru sntatea
omului se va lua n considerare:
a) efectul probabil imediat i/sau de durat scurt i/sau de lung durat al acestui produs
alimentar att asupra persoanei care l consum, ct i asupra generaiilor viitoare;
b) efectele toxice cumulative probabile;
c) sensibilitatea sanitar particular a unei anumite categorii de consumatori, n cazul
cnd produsul alimentar i este destinat.
(6) Cerinele eseniale ale reglementrilor n domeniul alimentar cuprind cerine minime
de calitate prin care se identific produsul i snt executorii pentru toi agenii economici
implicai n circuitul produselor alimentare.
(7) La elaborarea sau adaptarea reglementrilor n domeniul alimentar privind circuitul
produselor alimentare i al materialelor n contact cu produsele alimentare se iau n
considerare normele i recomandrile internaionale n vigoare sau n curs de adoptare,
inclusiv cele ale Comisiei Codex Alimentarius i ale Uniunii Europene.
(8) Reglementrile n domeniul alimentar vor asigura protecia intereselor consumatorilor
prin stabilirea cerinelor eseniale de identificare a produselor alimentare i a materialelor n
contact cu produsele alimentare pe tot circuitul alimentar, inclusiv prin includerea n ele a
prevederilor privind informarea consumatorilor referitor la alegerea produselor alimentare pe
care le consum n cunotin de cauz i n funcie de posibilitile financiare.
(9) Regulile i normele sanitare se elaboreaz de organul de stat de supraveghere a
sntii publice, regulile i normele sanitar-veterinare i fitosanitare de Agenia Naional
pentru Sigurana Alimentelor, fiind aprobate de Guvern, standardele naionale de
organismul naional de standardizare, conform competenelor stabilite de legislaia n vigoare.
[Art.9 al.(9) n redacia LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
Articolul 10. Evaluarea conformitii produselor alimentare
Evaluarea conformitii produselor alimentare se efectueaz conform legislaiei n
vigoare.
Articolul 11. Aprobarea tipurilor noi de produse alimentare
i de materiale n contact cu produsele alimentare
pn la plasarea lor pe pia
(1) Anterior plasrii pe pia, tipurile noi de produse alimentare i de materiale n contact
cu produsele alimentare, produse n ar, precum i cele importate, se supun evalurii sub
aspectul inofensivitii i se aprob n modul stabilit. Totodat, produsele alimentare i
materialele n contact cu produsele alimentare, provenite din import, vor fi aprobate pn la
intrarea lor n teritoriul Republicii Moldova.
(2) Aprobarea (avizarea) se efectueaz de ctre organul de stat de supraveghere a sntii
publice i are drept scop evaluarea inofensivitii produselor alimentare i a materialelor n
contact cu produsele alimentare pentru sntatea omului i determinarea valabilitii lor
pentru consumul uman. Aprobarea include:
a) expertiza documentelor prezentate de agentul economic din sectorul alimentar care
produce sau furnizeaz produse alimentare i materiale n contact cu produsele alimentare i
confirmarea corespunderii acestora regulilor i normelor sanitare n vigoare, condiiilor de
producere sau de livrare i, dup caz, expertiza rezultatelor investigrii acestor produse
alimentare i materiale n contact cu produsele alimentare;
b) introducerea tipurilor noi de produse alimentare i de materiale n contact cu produsele
alimentare, aprobate pentru a fi produse sau importate i plasate pe piaa Republicii
Moldova, n registrul de stat de eviden a acestora i eliberarea avizului sanitar de aprobare.
(3) Agentul economic din sectorul alimentar va prezenta date veridice i argumentate
pentru evaluarea inofensivitii produselor alimentare.
(4) nregistrarea de stat a tipurilor noi de produse alimentare i de materiale n contact cu
produsele alimentare, aprobate pentru a fi produse sau importate i plasate pe piaa Republicii
Moldova, i inerea registrului de stat de eviden a acestora se efectueaz de organul de stat
de supraveghere a sntii publice n conformitate cu regulamentul aprobat de Guvern.
(5) Nu se admite nregistrarea de stat a mai multor tipuri noi de produse alimentare i de
materiale n contact cu produsele alimentare sub una i aceeai denumire,
precum i nregistrarea multipl a unuia i aceluiai tip nou de produs alimentar i de
material n contact cu produsele alimentare sub aceeai denumire sau sub denumiri diferite.
Articolul 12. Controlul i supravegherea de stat, monitorizarea
inofensivitii produselor alimentare, monitorizarea
sntii populaiei
(1) Controlul i supravegherea de stat n domeniul asigurrii inofensivitii i calitii
produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare, ocrotirii sntii
populaiei, proteciei intereselor consumatorilor se efectueaz de organul de stat de
supraveghere a sntii publice, Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor, organul de
stat de protecie a drepturilor consumatorilor, de alte organe de control, n conformitate cu
atribuiile stabilite de legislaia n vigoare.
[Art.12 al.(1) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
(11) Controlul de stat al persoanelor care practic activitate de ntreprinztor se planific, se
efectueaz i se nregistreaz n conformitate cu prevederile Legii nr. 131 din 8 iunie 2012
privind controlul de stat asupra activitii de ntreprinztor.
1
[Art.12 al.(1 ) introdus prin LP230 din 23.09.16, MO369-378/28.10.16 art.755]
(2) Organele de control i supraveghere de stat, n comun cu autoritile administraiei
publice centrale i locale interesate, organizeaz i efectueaz monitorizarea inofensivitii
produselor alimentare i monitorizarea sntii populaiei n legtur cu factorul alimentar.
Monitorizarea are drept scop determinarea direciilor prioritare ale politicii statului n
domeniul asigurrii inofensivitii produselor alimentare, ocrotirii sntii populaiei i
proteciei intereselor consumatorilor, precum i elaborarea unor msuri de neadmitere a
plasrii pe pia a produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare,
care prezint pericol pentru sntatea omului.
(3) Persoanele cu funcii de rspundere i specialitii organelor de control i supraveghere
de stat specificate la alin.(1) pot solicita, pe timpul controlului, dup caz, protecia
personal i sprijinul organelor de poliie.
Capitolul IV
PRINCIPII GENERALE PRIVIND PRODUSELE
ALIMENTARE I MATERIALELE N CONTACT
CU PRODUSELE ALIMENTARE
Articolul 13. Elaborarea i organizarea procesului de
producie
(1) La elaborarea tipurilor noi de produse alimentare i de materiale n contact cu
produsele alimentare i/sau a proceselor tehnologice noi de producere i distribuire a lor,
agenii economici din sectorul alimentar snt obligai s argumenteze exigenele privind
inofensivitatea acestor produse i materiale, privind preambalarea, ambalarea, etichetarea,
meninerea inofensivitii la producerea i distribuirea lor, s elaboreze programe de control al
inofensivitii n procesul de producie, metode de investigare, s stabileasc termenul de
valabilitate al produselor alimentare i al materialelor n contact cu produsele alimentare.
Termenul de valabilitate este stabilit de productor, pe rspunderea acestuia, sau n colaborare
cu instituii de cercetare, dup testri prealabile, i este avizat de organul de stat de
supraveghere a sntii publice.
(2) Indicii de calitate i de inofensivitate ai tipurilor noi de produse alimentare i de
materiale n contact cu produsele alimentare, cerinele referitoare la ambalarea i etichetarea
acestora, condiiile de producere i de distribuire, programele de control al inofensivitii n
procesul de producie, metodele de investigare a acestor produse i materiale vor fi incluse n
reglementrile n domeniul alimentar aplicabile.
(3) Proiectele prescripiilor tehnice i mostrele experimentale ale tipurilor noi de produse
alimentare i de materiale n contact cu produsele alimentare vor fi supuse expertizei sanitaro-
igienice, expertizei sanitare veterinare i, dup caz, expertizei n cadrul organului responsabil
de stabilirea cerinelor eseniale, altele dect cele privind inofensivitatea i ocrotirea sntii
omului, n vederea obinerii avizelor respective. Proiectele menionate pot fi aprobate de
productor numai dup obinerea avizelor.
(4) Tipurile noi de produse alimentare i de materiale n contact cu produsele alimentare
se admit a fi produse, plasate pe pia i distribuite dup aprobarea lor n modul stabilit de
prezenta lege.
(5) La fabricarea produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare se vor respecta prevederile reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile.
(6) La fabricarea produselor alimentare se va utiliza materia
prim alimentar inofensiv care corespunde reglementrilor n domeniul alimentar
aplicabile. La obinerea materiei prime alimentare se admite utilizarea aditivilor furajeri,
stimulatorilor de cretere a animalelor (inclusiv a preparatelor hormonale), preparatelor
veterinare, pesticidelor, fertilizanilor sau altor produse pentru tratarea plantelor i a solului,
care au fost supuse expertizei de ctre autoritile abilitate cu funcii de control al lanului
alimentar, au fost estimate ca inofensive pentru om n anumite condiii de utilizare i au fost
aprobate n modul stabilit de legislaia n vigoare.
[Art.13 al.(6) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
(7) Materia prim de origine animal poate fi folosit la fabricarea produselor alimentare
numai dup efectuarea expertizei sanitare veterinare i obinerea de ctre productor a
avizului Serviciului Veterinar de Stat, care atest corespunderea materiei prime de origine
animal cerinelor prevzute de regulile i normele sanitare veterinare.
(8) Aditivii alimentari utilizai la fabricarea produselor alimentare, substanele nutritive
utilizate ca fortifiani, nutrimentele i suplimentele alimentare, precum i materialele n
contact cu produsele alimentare nu trebuie s prezinte pericol pentru viaa i sntatea omului.
La fabricarea produselor alimentare destinate consumului uman pot fi folosii numai aditivii
alimentari, substanele nutritive utilizate ca fortifiani, nutrimentele i suplimentele
alimentare, precum i materialele n contact cu produsele alimentare, care au fost aprobate n
modul stabilit de prezenta lege.
(9) Productorul este obligat s sisteze imediat producerea produselor alimentare i a
materialelor n contact cu produsele alimentare, neconforme reglementrilor n domeniul
alimentar aplicabile i/sau periculoase, pe termenul necesar remedierii deficienelor. n cazul
imposibilitii remedierii deficienelor, productorul este obligat s sisteze producerea i
distribuirea produselor i materialelor menionate, s le retrag din circuit, inclusiv de la
cumprtori i consumatori, i s organizeze, n modul stabilit, expertiza lor i utilizarea
condiionat sau nimicirea.
Articolul 14. Preambalarea, ambalarea i etichetarea
 (marcarea)
(1) Produsele alimentare trebuie s fie preambalate i ambalate astfel nct s se asigure
meninerea cantitii, calitii i inofensivitii lor la depozitare, transportare i distribuire.
(2) La preambalarea, ambalarea i etichetarea produselor alimentare, agenii economici
din sectorul alimentar vor respecta cerinele reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile.
(3) Pentru preambalarea i ambalarea produselor alimentare se vor utiliza materiale care
corespund reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile, care nu elimin n produsele
alimentare componeni ce prezint pericol pentru sntatea omului, care asigur pstrarea
proprietilor produsului, care snt reciclabile ori pot fi valorificate i nimicite fr a
prejudicia mediul, potrivit legislaiei n vigoare.
(4) Etichetarea, publicitatea i prezentarea produselor alimentare, inclusiv forma acestora,
aspectul sau ambalajul, materialele utilizate la preambalare i la ambalare, modul n care snt
prezentate i mediul n care snt fabricate, precum i informaiile difuzate prin orice mijloc nu
trebuie s induc n eroare consumatorul.
(5) Etichetarea produselor alimentare va oferi consumatorilor informaiile necesare,
suficiente, veritabile i uor de comparat, care s le permit acestor s-i aleag produsul
alimentar corespunztor exigenelor i posibilitilor lor financiare, s cunoasc eventualele
riscuri la care ar putea fi supui, pentru a nu fi indui n eroare.
(6) Eticheta trebuie s fie amplasat astfel nct s nu poat fi separat de recipient i
informaia de pe ea s nu poat fi tears.
(7) Eticheta trebuie s conin, n mod obligatoriu, informaiile prevzute de
reglementrile n domeniul alimentar aplicabile, inclusiv:
a) denumirea sub care este comercializat produsul alimentar;
b) lista ingredientelor;
c) cantitatea net, volumul;
d) data fabricrii i termenul de valabilitate;
e) condiiile de pstrare;
f) instruciunile de folosire;
g) denumirea i adresa productorului i/sau a importatorului, distribuitorului;
h) date privind identificarea lotului;
i) denumirea rii de origine;
j) alte informaii specifice.
(8) Informaia de pe eticheta produselor alimentare va fi amplasat la loc vizibil,
astfel nct, n condiii obinuite de cumprare i utilizare, consumatorul s o
poat citi i nelege.
(9) Se interzice prelungirea termenului de valabilitate al produselor alimentare, inclusiv
prin reetichetare sau reambalare.
(10) La etichetarea produselor alimentare nu se admit inscripii:
a) care atribuie sau prin care se sugereaz c produsul alimentar are proprieti de
profilaxie sau de tratament al unor maladii la om, cu excepia cazurilor cnd aceste proprieti
au fost demonstrate sau confirmate de Ministerul Sntii;
b) care induc n eroare consumatorul prin indicarea unor informaii false privind
proprietile, originea, identitatea, particularitile, compoziia, valabilitatea, modul de
producere i de utilizare a produsului alimentar, altele dect cele naturale.
(11) Interdiciile specificate la alin.(10) se refer i la publicitatea produselor alimentare.
(12) Se interzice distribuirea sub orice form a produselor alimentare etichetate incorect.
(13) Etichetarea produselor alimentare tratate cu radiaii ionizante se face prin nscrierea
pe etichet a meniunii "Tratat cu radiaii ionizante".
(14) Etichetarea produselor alimentare provenite din organisme modificate genetic se face
prin nscrierea pe etichet a meniunii: "Produs alimentar modificat genetic" sau "Produs
alimentar obinut din organisme modificate genetic".
 (15) Etichetele produselor alimentare cu destinaie nutriional special i ale
suplimentelor alimentare vor conine o informaie suplimentar privind proprietile i
caracteristicile lor.
(16) Etichetele produselor alimentare cu destinaie nutriional special pentru sugari sau
copiii mici nu vor conine informaii care s mpiedice sau s defavorizeze alimentaia la sn.
(17) Etichetele suplimentelor alimentare, etalarea i publicitatea lor nu le vor atribui
proprieti profilactice, de tratament i nici nu vor invoca aceste proprieti.
(18) Informaia promoional i de publicitate pentru produsele nerecomandate
precolarilor i elevilor trebuie s evite caracterul atractiv pentru copii i s nu-i vizeze pe
acetia.
[Art.14 al.(18) introdus prin LP195 din 28.07.16, MO277-287/26.08.16 art.598]
Articolul 15. Depozitarea, transportarea i distribuirea
(1) Depozitarea, transportarea i distribuirea produselor alimentare i a materialelor n
contact cu produsele alimentare se vor efectua n condiii care s asigure inofensivitatea lor i
meninerea proprietilor eseniale.
(2) Agenii economici din sectorul alimentar implicai n depozitarea, transportarea i
distribuirea produselor alimentare snt obligai s respecte cerinele reglementrilor n
domeniul alimentar aplicabile i s confirme respectarea acestora n documentele de nsoire.
(3) Transportarea produselor alimentare se va efectua n mijloace de transport speciale
care s asigure condiii adecvate de igien i de temperatur prevzute de reglementrile n
domeniul alimentar aplicabile i care dein autorizaie sanitar-veterinar, obinut n modul
stabilit.
[Art.15 al.(3) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
(4) n cazul n care, la depozitarea, transportarea sau distribuirea produselor alimentare i
a materialelor n contact cu produsele alimentare, au fost comise nclcri ce au generat
modificarea calitii i pierderea inofensivitii lor, acestea devenind periculoase sau
falsificate, agenii economici din sectorul alimentar care le dein snt datori s sisteze
livrarea i distribuirea acestor produse i materiale, s informeze destinatarii i consumatorii,
s organizeze retragerea lor de la cumprtori i consumatori, s asigure expertiza i utilizarea
lor condiionat sau nimicirea.
(5) Se interzice comercializarea cu amnuntul a produselor alimentare neambalate i
nepreambalate, cu excepia unor tipuri de produse alimentare al cror nomenclator se
stabilete de Guvern.
(6) Se interzice prepararea, comercializarea i distribuirea produselor alimentare (inclusiv a
buturilor rcoritoare i energizante) nerecomandate precolarilor i elevilor n instituiile de
nvmnt general i profesional tehnic, precum i n taberele de odihn i ntremare a
sntii copiilor i adolescenilor, indiferent de tipul de proprietate i de forma juridic de
organizare a lor.
[Art.15 al.(6) redacia LP195 din 28.07.16, MO277-287/26.08.16 art.598]
[Art.15 al.(6) introdus prin LP93 din 26.04.12, MO149-154/20.07.12 art.482; n vigoare
20.09.12]
Articolul 16. Importul
(1) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, importate n
scopul plasrii pe pia, trebuie s corespund cerinelor reglementrilor n domeniul
alimentar aplicabile n Republica Moldova sau prevederilor acordului special dintre
Republica Moldova i ara exportatoare, n cazul n care exist un asemenea acord.
(2) Responsabilitatea productorilor i furnizorilor pentru respectarea cerinelor
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile este clauza esenial a contractului de livrare
a produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare la importul
acestora.
(3) Se interzice importul produselor alimentare i al materialelor n contact cu produsele
alimentare, neaprobate de Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor i de Ministerul
Sntii ca fiind inofensive i valabile pentru consumul uman, conform art.11, precum i al
celor care nu au documente de nsoire ce atest inofensivitatea i proveniena lor legal.
[Art.16 al.(3) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
(4) La import, produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare se
supun controalelor n vam n modul stabilit de Guvern.
(5) Se interzice importul de produse alimentare cu termenul de valabilitate de pn la 90 de
zile n cazul n care a rmas mai puin de 1/3 din termenul lor de valabilitate stabilit de
productor, iar pentru restul produselor alimentare se interzice importul n cazul n care, pn
la expirarea valabilitii lor, au rmas mai puin de 60 de zile.
[Art.16 al.(5) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
Articolul 17. Exportul
(1) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, destinate
exportului sau reexportului, n scopul plasrii lor pe piaa altei ri, trebuie
s corespund cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile n ara respectiv,
cu excepia cazurilor cnd acordul bilateral dintre pri prevede altfel.
(2) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, destinate
exportului, care nu corespund cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile n
Republica Moldova, dar corespund cerinelor rii importatoare, pot rmne n Republica
Moldova pentru o perioad de cel mult 90 de zile de la data producerii sau intrrii lor n ar.
Aceste produse vor fi marcate clar ca fiind destinate exclusiv exportului, vor fi depozitate i
pstrate separat de alte produse alimentare.
(3) n cazul n care produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare,
destinate exportului, nu corespund cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar
aplicabile n Republica Moldova i, n perioada de 90 de zile de la data producerii, nu au fost
exportate sau conformate acestor reglementri, ele snt confiscate conform legislaiei n
vigoare i snt supuse expertizei, n funcie de ale crei rezultate se utilizeaz condiionat sau
se nimicesc.
Articolul 18. Produsele alimentare fortificate
(1) Produsele alimentare fortificate trebuie s conin substane nutritive, adugate n
limitele stabilite de Ministerul Sntii, i s fie inofensive pentru om.
(2) Deciziile privind fortificarea produselor alimentare cu nutrimente deficitare se
adopt de Ministerul Sntii, care stabilete i cerinele fa de aceste produse alimentare.
(3) Fortificarea tipurilor de produse alimentare pentru care Ministerul Sntii a decis
fortificarea este obligatorie pentru toi agenii economici din sectorul alimentar implicai n
circuitul acestor produse alimentare.
(4) Agenii economici din sectorul alimentar implicai n circuitul produselor alimentare
fortificate snt obligai s asigure coninutul reglementat de nutrimente n aceste produse.
(5) Produsele alimentare fortificate cu micronutrimente deficitare au prioritate la
transportare, depozitare i distribuire fa de produsele alimentare nefortificate din aceeai
categorie.
Articolul 19. Produsele alimentare cu destinaie nutriional
special i suplimentele alimentare
(1) Produsele alimentare cu destinaie nutriional special trebuie s satisfac cerinele
nutriionale speciale ale anumitor categorii de persoane cu dereglri ale proceselor digestive
sau metabolice ori aflate n condiii fiziologice speciale care, din aceast cauz, pot
s obin un beneficiu special ca urmare a consumului controlat de anumite substane din
produsele alimentare, precum i cerinele sugarilor sau ale copiilor mici. Produsele alimentare
cu destinaie nutriional special nu trebuie s prezinte pericol pentru categoriile de persoane
crora le snt destinate.
(2) Nutrimentele i suplimentele alimentare trebuie s conin cantiti prestabilite de
substane nutritive i s nu prezinte pericol pentru sntatea omului.
(3) La producerea produselor alimentare cu destinaie nutriional special nu se admite
utilizarea materiei prime obinute cu folosirea aditivilor furajeri, stimulatorilor de cretere a
animalelor (inclusiv a preparatelor hormonale), a unor tipuri de preparate veterinare, a
pesticidelor, fertilizanilor sau a altor produse folosite pentru tratarea plantelor i a solului,
precum i a altor substane i compui ce prezint pericol pentru sntatea omului.
(4) Se interzice distribuirea pentru consumul uman a produselor alimentare cu destinaie
nutriional special i a suplimentelor alimentare care:
a) nu corespund cerinelor de calitate i nu conin nutrimentele prescrise de Ministerul
Sntii;
b) snt produse i distribuite n condiii neconforme regulilor i normelor sanitare n
vigoare.
Articolul 20. Organizarea i efectuarea controlului inofensivitii
produselor alimentare i a materialelor n contact
cu produsele alimentare n procesul de producie
(1) Agenii economici din sectorul alimentar snt obligai s organizeze i s efectueze, n
procesul de producie, controlul inofensivitii produselor alimentare i a materialelor n
contact cu produsele alimentare i controlul respectrii cerinelor reglementrilor n domeniul
alimentar aplicabile privind condiiile de producere i de distribuire a acestor produse i
materiale.
(2) Productorii snt obligai s organizeze i s efectueze, pe parcursul fluxului
tehnologic, controlul inofensivitii fiecrui lot de produse alimentare i de materiale n
contact cu produsele alimentare, s nregistreze rezultatele acestui control i s le pstreze o
anumit perioad de timp, s transmit cumprtorului, mpreun cu acestea, certificatul de
calitate, certificatul de conformitate sau declaraia de conformitate, cu excepia produselor
alimentare preparate n unitile de alimentaie public.
(3) Controlul inofensivitii produselor alimentare i a materialelor n contact cu
produsele alimentare se efectueaz n conformitate cu programele elaborate de agenii
economici din sectorul alimentar, n baza reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile.
Articolul 21. Sistemul de analiz a pericolului i de control
al circuitului alimentar n punctele critice de
control
Agenii economici din sectorul alimentar implementeaz sisteme de analiz a
pericolului i de control al circuitului alimentar n punctele critice de control, bazndu-se pe:
a) analiza eventualelor pericole de contaminare a produselor alimentare pe parcursul
fluxului tehnologic n cadrul ntreprinderilor din sectorul alimentar;
b) determinarea etapelor fluxului tehnologic ce prezint eventuale pericole i stabilirea
punctelor critice;
c) efectuarea controlului n punctele critice;
d) estimarea periodic a eficienei controlului efectuat conform prevederilor specificate la
lit.a)-c) i actualizarea acestor prevederi n cazul modificrii procesului de producere a
produselor alimentare.
Articolul 22. Personalul ntreprinderilor din sectorul alimentar
(1) Producerea i distribuirea produselor alimentare se efectueaz numai de ctre persoane
care, la angajare, au fost supuse examenului medical preventiv i ulterior trec examene
medicale periodice, ndeplinesc condiiile de sntate stabilite de Ministerul Sntii, au
calificarea profesional necesar pentru operaiunile pe care le execut, au fost instruite
igienic i posed cunotine suficiente n domeniul sntii publice, al igienei produselor
alimentare i igienei muncii, snt atestate conform reglementrilor n domeniul alimentar
aplicabile.
(2) Persoanele afectate de maladii infecioase sau cele suspectate c ar suferi de atare
maladii, persoanele care au fost n contact cu asemenea bolnavi, care snt purttori ai agenilor
patogeni de maladii infecioase nu snt admise la executarea operaiunilor ce implic contactul
direct cu produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare.
Articolul 23. Sistemul de alert rapid
(1) n scopul notificrii riscului direct sau indirect al produselor alimentare pentru
sntatea omului, Guvernul va institui sistemul de alert rapid, care va funciona n cadrul
organelor de control i supraveghere de stat n domeniul asigurrii inofensivitii produselor
alimentare.
(2) n cazul n care este evident c produsele alimentare prezint sau pot prezenta un risc
serios pentru sntatea omului, organele de control i supraveghere de stat n domeniul
asigurrii inofensivitii produselor alimentare vor lua msuri prompte de suspendare a
plasrii pe pia, a importului sau a utilizrii produselor alimentare n cauz ori alte msuri
adecvate, conform atribuiilor stabilite de legislaia n vigoare.
Articolul 24. Retragerea de pe pia a produselor alimentare
i a materialelor n contact cu produsele alimentare,
neconforme reglementrilor n domeniul alimentar
aplicabile i/sau periculoase
(1) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, neconforme
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau periculoase, urmeaz a fi retrase de pe
pia. Agentul economic din sectorul alimentar deintor al acestor produse i materiale este
obligat s le retrag de pe pia din proprie iniiativ sau n temeiul dispoziiei scrise
(prescripiei) a organului de control i supraveghere de stat.
(2) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, care nu
corespund reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile, dar nu prezint pericol pentru
sntatea omului i nu snt falsificate, pot fi recondiionate, nainte de a fi vndute sau
distribuite, n alt mod. Agentul economic din sectorul alimentar deintor al acestor produse i
materiale va asigura depozitarea lor n condiii ce ar exclude accesul la ele, va asigura
evidena strict a lor pentru toat perioada de recondiionare.
(3) Agenii economici din sectorul alimentar responsabili de comerul cu amnuntul sau
de distribuirea produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare, n
procesul crora nu se afecteaz ambalajul, etichetarea, inofensivitatea sau integritatea lor, vor
institui, n limitele activitilor proprii, proceduri de retragere de pe pia a produselor i
materialelor menionate care nu corespund condiiilor de inofensivitate prevzute de
reglementrile n domeniul alimentar aplicabile, contribuind la retragerea lor, vor transmite
informaiile necesare pentru retragere i vor coopera la realizarea msurilor luate de ctre
productori i/sau organele de control i supraveghere de stat.
(4) Agenii economici din sectorul alimentar trebuie s informeze imediat organele de
control i supraveghere de stat despre fiecare caz de suspiciune a plasrii pe pia a
produselor alimentare i materialelor n contact cu produsele alimentare, ce prezint pericol
pentru sntatea omului, precum i despre msurile luate n vederea prevenirii, diminurii sau
eliminrii riscurilor.
(5) Dac ntr-un lot de produse alimentare sau de materiale n contact cu produsele
alimentare de aceeai categorie este depistat un produs sau un material periculos, se
consider c toate produsele sau materialele din acest lot snt n aceeai msur periculoase,
cu excepia cazurilor cnd n urma unei expertize detaliate se constat c restul lotului este
nepericulos.
(6) Agentul economic din sectorul alimentar deintor de produse alimentare i
materiale n contact cu produsele alimentare, neconforme reglementrilor n domeniul
alimentar aplicabile i/sau periculoase, este obligat s asigure depozitarea lor provizorie n
condiii ce ar exclude accesul la ele, precum i evidena lor strict.
(7) n cazul n care agentul economic din sectorul alimentar deintor al produselor
alimentare i al materialelor n contact cu produsele alimentare, neconforme
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau periculoase, nu a luat msuri de
retragere a acestor produse i materiale de pe pia, ele se confisc n conformitate cu
legislaia n vigoare.
Articolul 25. Expertiza, utilizarea condiionat sau nimicirea
produselor alimentare i a materialelor n contact
cu produsele alimentare, neconforme reglementrilor
n domeniul alimentar aplicabile i/sau periculoase,
retrase de pe pia
(1) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, neconforme
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau periculoase, retrase de pe pia,
urmeaz a fi supuse expertizei corespunztoare (sanitaro-epidemiologice, sanitare veterinare
etc.) de ctre organele de control i supraveghere de stat n conformitate cu competenele
atribuite, n scopul determinrii posibilitii utilizrii condiionate sau nimicirii lor. n cazul n
care agentul economic din sectorul alimentar deintor al produselor alimentare i al
materialelor n contact cu produsele alimentare nu poate confirma proveniena lor i
dac acestea au semne vizibile de alterare i prezint pericol grav i imediat pentru viaa i
sntatea omului, ele vor fi utilizate condiionat sau vor fi nimicite fr efectuarea expertizei.
Anterior utilizrii condiionate sau nimicirii, deintorul acestor produse i materiale, n
prezena reprezentantului organului de control i supraveghere de stat, va modifica
proprietile lor prin orice metod accesibil i sigur, fapt ce va exclude posibilitatea folosirii
lor conform destinaiei.
(2) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, neconforme
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau periculoase, se depoziteaz, pe durata
efecturii expertizei, n condiii ce ar exclude accesul la ele. Produsele i materialele
menionate vor fi luate la eviden strict. Responsabil de integritatea acestor produse i
materiale este agentul economic din sectorul alimentar care le deine.
(3) n baza rezultatelor expertizei produselor alimentare i a materialelor n contact cu
produsele alimentare, neconforme reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau
periculoase, organul respectiv de control i supraveghere de stat decide utilizarea
condiionat sau nimicirea lor. Agentul economic din sectorul alimentar deintor al acestor
produse i materiale alege modul i condiiile de utilizare condiionat sau de nimicire a lor n
conformitate cu reglementrile n domeniul alimentar aplicabile i le coordoneaz cu organul
de control i supraveghere de stat care a emis decizia respectiv.
(4) Posibilitatea folosirii produselor alimentare neconforme reglementrilor n domeniul
alimentar aplicabile i/sau periculoase n calitate de hran pentru animale se
coordoneaz cu Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor.
[Art.25 al.(4) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
(5) Cheltuielile pentru expertizarea, depozitarea, transportarea, utilizarea condiionat sau
nimicirea produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare,
neconforme reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau periculoase, snt suportate
de ctre agentul economic din sectorul alimentar care le deine.
(6) Agentul economic din sectorul alimentar deintor al produselor alimentare i
materialelor n contact cu produsele alimentare, neconforme reglementrilor n domeniul
alimentar aplicabile i/sau periculoase, va prezenta organului de control i supraveghere de
stat care a emis decizia de utilizare condiionat sau de nimicire documentul sau copia
acestuia, legalizat n modul stabilit, care confirm utilizarea condiionat sau nimicirea
acestor produse i materiale.
(7) Organele de control i supraveghere de stat care au emis decizia de utilizare
condiionat sau de nimicire a produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare, neconforme reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau periculoase,
snt obligate s efectueze controlul asupra utilizrii condiionate sau nimicirii acestora.
Capitolul V
RESPONSABILITI I SOLUIONAREA LITIGIILOR
Articolul 26. Responsabilitatea pentru nendeplinirea
prezentei legi
nclcarea prevederilor prezentei legi atrage dup sine rspunderea administrativ,
civil i penal, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 27. Responsabilitatea persoanelor cu funcii de
rspundere din organele de control i supraveghere
de stat
Exercitarea necorespunztoare a funciilor i tinuirea faptelor care pun n pericol viaa i
sntatea omului atrag dup sine responsabilitatea persoanelor cu funcii de rspundere din
organele de control i supraveghere de stat n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 28. Soluionarea litigiilor
Litigiile aprute ntre agenii economici din sectorul alimentar i organele de control i
supraveghere de stat se soluioneaz pe cale judiciar.
Capitolul VI
DISPOZIII FINALE
Articolul 29
(1) Prezenta lege intr n vigoare la expirarea a 12 luni de la data publicrii, cu excepia
art.6 lit.c), n partea ce ine de sistemul de analiz a pericolului i de control al circuitului
alimentar n punctele critice de control, i a art.21, care vor intra n vigoare la 1 ianuarie 2007.
(2) Guvernul, n termen de 9 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n
concordan cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.
(3) n termen de 12 luni, agenii economici din sectorul alimentar implicai n circuitul
produselor alimentare i al materialelor n contact cu produsele alimentare i vor conforma
activitile cu prezenta lege, lund n considerare excepia specificat la alin.(1).

PREEDINTELE
PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC

Chiinu, 18 martie 2004.

Nr.78-XV.