Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Capitolul I. Introducere
1
relativ simpl, deoarece se aplic legea forului, dar in privina conflictului negativ al
normelor conflictuale se pune problema aplicrii tehnicii retrimiterii.3
n cazul acestui conflict, retrimiterea ridic ntrebarea: ce rol au normele
conflictuale strine? Ar trebui s se considere c retrimiterea se face la ntreg sistemul de
drept, incluznd i normele conflictuale? Sau retrimiterea face referire doar la dreptul
intern, material al statului? Diferena dintre aceste dou raspunsuri este important n
aplicarea acestei instituii i pe parcursul lucrrii voi prezenta aceste particulariti.
3
A se vedea infra (capitolul I, seciunea 3 i seciunea 4)
4
I. Filipescu, Andrei I. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti 2007,
pag 36.
5
A. Baciu, Drept internaional privat, note de curs, Ed. Princeps Edit, Iai 2005, pag 33.
2
se mai creeaz un conflict negativ al normelor conflictuale, aceast condiie fiind una
esenial n aplicarea tehnicii.
Structura normei de conflict. Norma de conflict este format din dou elemente de
structur coninutul i legtura. Coninutul normei conflictuale este ipoteza normei
conflictuale care cuprinde raporturile de drept la care se refer, iar legtura normei de
conflict este dispoziia normei conflictuale care indic legea competent a reglementa
raportul jurdic respectiv. Cu alte cuvinte, legtura trimite la sistemul de drept care va
crmui raportul juridic care formeaz coninutul normei conflictuale. Este important dac
acest sistem de drept la care trimite legtura normei conflictuale, admite sau nu
retrimiterea. n cazul n care se admite, se poate retrimite la legea forului sau la legea unui
stat ter.
Legtura normei de conflict poate fi prezent ntr-una din urmtoarele feluri:
indicarea direct se precizeaz legea crei ri este competent a reglementa raportul
juridic respectiv, lege care este ntotdeauna statul instanei sesizate i indicarea general
legea competent se determin cu ajutorul unei formule generale; punctul de legtur este
unul general, legtura este formulat n mod abstract. n acest caz, norma conflictual nu
indic direct legea unui anume stat, ci a unui stat determinat direct. Aceast indicare
general cuprinde implicit limitele aplicrii dreptului propriu i a dreptului strin.
Aceast legtur a normei de conflict sub forma indicrii generale poarta numele de
formul de fixare.6
3
actului, locul executrii contractului etc., face ca raportul juridic cu element de extraneitate
s cad fie sub competena de soluionare a dou sau mai multe sisteme de drept, fie s nu
cad sub incidena niciunui sistem de drept.8
8
S. Savva, Particularitile privind retrimiterea n Dreptul Internaional Privat, Univ. de Stat B. P. Hadeu
Cahul, Seria tiine Sociale, 2013, pag 2.
9
N. Diaconu, op cit, pag 52.
10
I. Lazr, Drept international privat, Editura Cordial Lex , Cluj Napoca 2007, pag 18.
4
2) Acest conflict se nate ntre legea statului instanei sesizate (lex fori) i legea
statului strin cu care raportul juridic are legtur prin elementul strin
punctul de legtur;
3) Exist un conflict, deoarece oricare din legile aflate n prezen este susceptibil
a se aplica n spe situaie n care lex fori va determina legea aplicabil in
concreto;
4) Conflictul de legi creat, nu implic n niciun fel un conflict de suveranitate ntre
statul romn i statul strin cu care are punctul de legtur raportul juridic
respectiv.11
Acest conflict este posibil i ntre sistemele de drept conflictuale, nu numai ntre
reglementrile materiale ale diferitelor state de drept civil, dreptul familiei, etc. Aceast
difereniere ntre normele de conflict aparinnd statelor se datoreaz n primul rnd
faptului c n mod tradiional, dreptul internaional privat constituie o ramur a sistemului
intern de drept aparinnd fiecrui stat. Altfel spus, fiecare ar i reglementeaz relaiile
private care transced frontierele naionale, relaiile private care prezint unul sau mai multe
elemente de extraneitate chestiuni de fapt care fac ca relaia s aib legatur cu dou sau
mai multe state, urmrind o viziune proprie. n concluzie, fiecare ar determin domeniul
de aplicare a dreptului su naional.
Un conflict n spaiu exist atunci cnd sistemele de drept conin norme de conflict
care au puncte de legtur diferite. Conflictul este denummit n spaiu datorit faptului c
normele de conflict coexist n sistemele de drept n prezen.
Date fiind aceste deosebiri ntre normele de conflict alocate aceleiai instituii
juridice aparinnd diferitelor state, exist posibilitatea apariiei conflictului normelor de
conflict care se prezint sub dou forme conflictul pozitiv i conflictul negativ al
normelor conflictuale.
11
I. Lazr, op. cit., pag 18.
5
Se consider un conflict pozitiv al normelor conflictuale atunci cnd ambele norme
conflictuale, aparinnd unor sisteme de drept diferite, trimit la propriul su sistem de
drept. Spre exemplu, problema strii civile a unui cetean romn cu domiciliul n Anglia.
Dac aceast problem apare n faa instanei engleze, norma sa conflictual este lex
domicilii, adic legea domiciliului care trimite la sistemul de drept englez; ns dac
problema apare n faa instanei romne se va aplica dreptul romn, conform normei de
conflict lex patriae, adica legea naional12.
Un alt exemplu este cazul unui cetean francez cu domiciliul n Anglia care ncheie
aici un contract. Pentru reglementarea capacitii lui referitor la contract, norma
conflictual francez pretinde aplicarea legii naionale, adic cea francez, dar norma
conflictual englez pretinde aplicarea legii domiciliului, adic cea engleza13.
Conflictul negativ apare n situaia n care niciuna dintre normele conflictuale aflate
n prezen prin elementul de extraneitate al raportului juridic, nu pretinde reglementarea
raportului respectiv n cadrul sistemului de drept cruia aparine.14
n aceast situaie, cnd lex fori se declar necompetent a reglementa raportul
juridic i atribuie competena unei alte legi, se spune c ea trimite la acea lege, iar cnd
aceasta din urm lege nu accept competena care i s-a oferit i atribuie competena unei
alte legi, privitor la acel raport juridic, se spune c ea retrimite la acea lege care poate fi a
forului sau a unui stat ter. Cu alte cuvinte , retrimiterea nseamn procedeul juridic prin
care legea strin desemnat ca aplicabil potrivit normei conflictuale a forului refuz
12
Al. Sitaru, Drept international privat, Tratat, Ed Lumina Lex, Bucuresti 2001, pag. 85.
13
I. Filipescu, op. cit., pag 94.
14
N. Diaconu, op cit, pag 41.
6
competena ce i se ofer a se aplica i atribuie, la rndul ei, prin normele conflictuale
proprii, aceast competen legii unui alt stat15.
Cu alte cuvinte, o alt consecin a existenei diferitelor norme privind conflictul de
legi aplicabile unui singur raport juridic n sistemele juridice n prezena, este folosirea
instituiei retrimiterii. Exist posibilitatea ca unele sisteme juridice s foloseasc norme
diferite n ceea ce privete determinarea legii aplicabile pentru acelai domeniu de aplicare
pentru aceiai situaie juridic i faptic. Aceast problem, a legii aplicabile se rezolv
cu ajutorul retrimiterii, dar de la acest principiu exist si excepii.
15
I. Filipescu, op. cit., pag 94
16
I. Filipescu, op. cit., pag 108.
7
Retrimiterea (renvoi), se refer la situaia n care legea determinat ca fiind
aplicabil n spe, n conformitate cu normele conflictuale ale forului, se refer (retrimite)
la dreptul material al statului instanei sesizate, prin normele de drept internaional privat.
Transmiterea17, se refer la situaia n care legea determinat ca fiind aplicabil, n
conformitate cu normele conflictuale ale statului forului, se refer (transmite) la dreptul
material al unui stat ter (diferit), prin normele de drept internaional privat.
n limba francez, termenul renvoi nseamn eu resping, fundaia terminologic a
acestui termen provine din domeniul dreptului procesual pentru c acest concept privete
respingerea jurisdiciei jurisdicia internaional. 18 Cu timpul, expresia general a evoluat
ntr-un mijloc de drept conflictual. n realitate, nelesul termenului renvoi este limitat la
sensul de returnare in limba franceza, iar termenul de transmitere este tradus renvoi au
second dgr, adica retrimitere dubl19. Renvoi20 termenul francez, este folosit n aceast
lucrare att n sens de retrimitere ct i n sensul de transmitere, simplificndu-i
terminologia.
Avnd n vedere definiia retrimiterii, prima condiie care se impune este existena
unui conflict negativ al normelor de conflict, caz n care niciuna dintre normele de conflict
n prezen nu declar aplicabil propriul su sistem de drept, ci trimite fiecare la sistemul
de drept al celuilalt stat sau trimiterea se face la dreptul unui stat ter 21. Aceast condiie nu
este suficient, pentru a exista retrimiterea mai trebuie ndeplinit i a doua condiie care
ine de sensul trimiterii. Astfel, trimiterea se poate face n dou sensuri: numai la normele
materiale ale sistemului de drept strin, fr a se ine seama de normele sale conflictuale
se vor aplica aceste norme, fr a exista retrimitere. Un alt sens al trimiterii este trimiterea
la ntregul sistem de drept strin, deci inclusiv la normele conflictuale. 22 Dac normele
conflictuale strine accepta trimiterea fcut de norma de conflict a forului, nseamn c se
vor aplica normele materiale din acel sistem de drept (strin) pentru soluionarea pe fond a
raportului juridic respectiv.23
17
Echivalentul german al termenului este Weiterverweisung.
18
Blohlvek Alexander Conventia de La Roma. Regulamentul Roma I, Editura CH Beck, 2012, pag 1906.
19
Ibidem, pag 1906.
20
Echivalentul german al termenului este Rckerweisung.
21
Al. Sitaru, op. cit., pag 85.
22
Ibidem, pag 86.
23
N. Diaconu, op. cit., pag 86.
8
Cnd ne aflm n situaia unui conflict de legi, instituia retrimiterii ne ridic o
ntrebare: ce rol ar trebui s aib normele de conflict ale statului strin? Ar trebui ca
trimiterea s se refere doar la dreptul intern, material al statului strin? Sau ar trebui ca
legea forului s trimit la ntreg sistemul de drept strin, incluznd i normele de conflict?
Prin urmare, retrimiterea se aplic sau nu, n funcie de raspunsul la aceste ntrebri.24
24
L. Kramer, Return of the Renvoi, New York University, Law Review, vol 66, nr 4 , 1991 , pag 980.
25
A. Baciu, op. cit., pag 86.
26
N. Diaconu, op. cit., pag 86.
27
Al. Sitaru, op. cit., pag 86.
28
K. Roosevelt, Resolving Renvoi : The Bewitchment of our Intelligence by means of Language, in Notre
Dame La Review, 2005, pag 9.
9
este diferit n funcie de concepia sau sistemul adoptat n acest domeniu sistemul
informrii, sistemul expedierii sau sistemul recepiei. De asemenea, locul executrii
contractului difer dup cum plata este cherabil sau portabil.
Instana sesizat trebuie s aleg norma conflictual pus s soluioneze conflictul
de legi aplicabile alegerea normei de conflict depinde de soluionarea prealabil a
conflictului de calificri. Conflictul de calificri se poate soluiona prin mai multe
procedee, dar principalele criterii utilizate sunt lex fori i lex causae.29 Calificarea dup lex
fori permite adaptarea categoriilor dreptului intern, fr a nltura rolul legii strine. 30 n
dreptul internaional privat romn un conflict de calificri se soluioneaz avnd ca reper
lex fori; instana pornete n soluionarea acestui conflict de la propria sa norma
conflictual, iar aplicarea acestei norme de conflict nu poate fi suspus unei legi strine
forul este cel care exercita controlul acestui conflict, mai ales c soluionarea acestui
conflict este o chestiune prealabil alegerii normei de conflict nsi. Metoda este admis 31
de dispoziiile art. 2.558 alin. (1) al Codului Civil: Cnd determinarea legii aplicabile
depinde de calificarea ce urmeaz s fie dat unei instituii de drept sau unui raport
juridic, se ia n considerare calificarea juridic stabilit de legea romn.
Exist i excepii, cnd aceast calificare nu se face dup legea forului. Una dintre
excepii este cazul retrimiterii aa cum este prevzut n art. 2.558 alin. (2) n caz de
retrimitere, calificarea se face dup legea strin care a retrimis la legea romn n
msura n care se accept retrimiterea, trebuie s se admit c i calificarea noiunilor
folosite de legea care retrimite se va face dup aceast lege. 32 Noiunile din coninutul i
legtura normei de conflict strine vor fi calificate dup legea strin care a dispus
retrimiterea.33 Astfel, n materie de statut personal, norma conflictual strin retrimite la
legea domiciliului persoanei care se afl ntr-un stat ter, calificarea domiciliului se face
dup norma care a retrimis.34
29
Fl. Baias, op. cit., pag 2570.
30
Ibidem, pag. 2570.
31
Ibidem, pag. 2570.
32
I. Filipescu, op. cit., pag. 92.
33
Fl. Baias, op. cit., pag. 2570.
34
I. Filipescu, op. cit, pag. 92.
10
Retrimiterea a aprut n practica instanelor franceze din secolul al XVIII-lea. S-a
pus problema retrimiteri n unele spee n care legile din Paris erau n conflict cu legile din
Normandia; iar in practica englez a aprut mai trziu, n secolul al XIX-lea.35
n spea ridicat n faa instanelor engleze, cunoscut sub numele de Collier V.
Rivaz (1841), privind condiiile de validitate a testamentului, faptele au fost urmtoarele:
un cetean britanic avnd domiciliul n Belgia, potrivit legii engleze, a lasat un testament
care ndeplinea condiiile de validitate n lumina legistaiei engleze, dar era nul dup
dreptul belgian. Testatorul nu avea domiciliul n Belgia, deoarece nu ndeplinise
formalitile prevzute de legea belgian pentru a-l dobndi. n spe s-a ridicat problema
validitii testamentului.36
Pentru a solutiona aceast spe, instana englez a aplicat foreign court theory
teoria instanei strine aceast teorie const n aceea c judectorul englez trebuie s
aplice i s judece dup legea pe care ar aplica-o dac s-ar afla n ara la care trimite norma
de conflict a forului; n spe norma conflictual a trimis la cea belgian, adic a
domiciliului testatorului.
Dac spea ar fi fost ridicat n faa instanelor belgiene, aici s-ar fi aplicat pentru
validitatea testamentului legea englez, adic legea naional a testatorului, deoarece
testatorul, n lumina dreptului belgian, nu are domiciliul n Belgia pentru c nu a ndeplinit
formalitile prevzute de lege n acest scop, ceea ce a i fcut instana englez declarnd
testamentul ca valid.37
n mod asemntor speei menionate anterior, problema retrimiterii s-a ridicat n
cauza Ryan, care a rmas izolat n jurisprudena englez38. Ryan, de cetenie englez,
moare n Belgia, n anul 1829. El a lsat o motenire despre care dispusese printr-un
testament valid, care a fost ntocmit potrivit dispoziiilor legii engleze, dar fiind nul din
punct de vedere a legislaiei belgiene. Problema care s-a ridicat a fost aceea a validitii
testamentului; dup ce lege se va aprecia aceasta: dup legea domiciliului legea englez,
sau dup legea naional a defunctului legea belgian? Dup normele de conflict engleze,
succesiunea era crmuit dup legea rii ultimului domiciliu al defunctului, iar dup
normele conflictuale belgiene, succesiunea era supus legii naionale a defunctului. Legea
35
I. Macovei, op. cit., pag 78.
36
I. Filipescu, op. cit., pag 95.
37
Ibidem, pag 96.
38
T. R. Popescu, Curs de drept internaional privat, Bucuresti 1976, pag. 81, nota 2 apud I. Filipescu, op.
cit., pag 96, nota 1.
11
englez trimitea la cea belgian, iar cea belgian retrimitea la cea englez i aa mai
departe. Pentru a iei din acest cerc vicios, instana englez a spus c trebuie s se
procedeze ca i cum procesul s-ar judeca n Belgia, caz n care asupra succesiunii instana a
dus la aplicarea legii engleze39.
ntre cele dou spee prezentate, exist o deosebire ntre soluiile date, deoarece nu
s-a ridicat problema domiciliului care s justifice aplicarea legii materiale engleze.
Termenul de retrimitere a fost folosit pentru prima oar de Rabb ntr-o not
privitoare la spea Forgo. Procesul a avut loc spre finele secolului al XIX-lea, in Frana.
Instanele au nceput s i schimbe atitudinea cu privire interpretarea trimiterii la dreptul
strin deoarece abia de la spea Forgo s-a nscut ntrebarea cum trebuie perceput
trimiterea la dreptul strin.40
Spea lider n materie, spea Forgo. Un copil cu cetenie bavarez, nscut n
afara cstoriei, este adus n Frana la vrsta de 5 ani. El triete aici tot restul vieii i
decedeaz la vrsta de 68 de ani, lsnd n urma sa o important succesiune mobiliar. n
Frana, nu dobndete domiciliul legal deoarece pe parcursul vieii nu a ndeplinit
formalitile legale pentru dobndirea acestuia are numai un domiciliu de fapt, iar
domiciliul legal era n Bavaria; prin urmare, potrivit legii franceze era cetean bavarez cu
domiciliul n Bavaria. Forgo nu a lsat testament, iar la moartea sa, rudele colaterale dup
mam au introdus n faa instanei franceze o petiie de ereditate. Potrivit legii franceze,
succesiune mobiliar era crmuit de legea naional a lui de cujus, adic cea bavarez,
care acorda un drept de succesiune rudelor colaterale dup mam, din afara cstoriei. 41
Dac s-ar fi aplicat legea succesoral bavarez, succesiunea ar fi trebuit s se
deschid n favoarea acestor motenitori. Dar normele de conflict din Bavaria, supuneau
succesiunea mobiliar legii domiciliului de fapt al defunctului adic legea francez.
Acceptnd retrimiterea dispus de norma conflictual bavarez, instana francez a
aplicat legea sa, conform creia rudele colaterale dup mam nu aveau drept la motenire,
iar n acest fel succesiunea a revenit statului francez, fiind vacant.42
39
I. Filipescu, op. cit., pag 96, nota 1.
40
A. Baciu, op. cit., pag 66.
41
I. Filipescu, op. cit., pag 96.
42
I. Filipescu, op. cit., pag. 97.
12
n spea Forgo, s-a ridicat problema calificrii noiunii de domiciliu, care era
folosit att n norma conflictual bavarez ct i n norma conflictual francez 43.
Succesiunea mobiliar este supus legii domiciliului defunctului la data decesului aa
prevd ambele norme conflictuale. ns, n viziunea normei bavareze, domiciliul reprezint
locul unde se afl de fapt locuina persoanei adic domiciliul de fapt, pe cnd prin
norma francez, domiciliul se nelege nu doar locuina de fapt a persoanei ci i
ndeplinirea de ctre aceasta, a unor formaliti care n spe nu erau ndeplinite pentru a
putea avea caracterul de domiciliu legal. n spe, instana francez a calificat noiunea
de domiciliu dup legea strin, adic bavarez ceea ce a nsemnat c norma de conflict
francez este diferit de norma conflitual bavarez.44
Retrimiterea este o instituie juridic destul de complicat care a ridicat de-a lungul
timpului numeroase ntrebri. Atunci cnd prin normele sale conflictuale, instana sesizat
trebuie s aplice legea strin, ea trebuie s aplice nu doar dreptul intern al statului strin,
trebuie s aplice ntreg sistemul de drept, inclusiv normele sale conflictuale. Aa se ajunge
c legea aplicabil unui raport juridic poate fi legea forului, legea strin la care face
trimitere legea romn sau din contr, legea unui stat ter, la care se retrimite45.
Aceast instituie se prezint sub dou forme: retrimiterea de gradul I sau simpl i
retrimiterea de gradul II sau complex.
Retrimiterea de gradul I este aceea fcut de legea strin la lex fori. n acest caz,
dac retrimiterea este acceptat, instana sesizat aplic propria sa lege material.
Retrimiterea de gradul II este aceea fcut de legea strin la legea unui al doilea
stat ter, nu la legea forului.
Teoria instanei strine foreign court theory. n practica judiciar englez a fost
aplicat i teoria instanei strine, care reprezint o dubl retrimitere. Foreign court theory
se deosebete de retrimiterea de gradul II prin faptul c n cazul teoriei instanei strine,
soluia depinde de admiterea sau respingerea retrimiterii de ctre legea strin (a statului la
43
Ibidem, pag 96, nota 3.
44
Ibidem, pag. 96, nota 3.
45
D. Fincham, Rejecting Renvoi for Movable Cultural Property: The Islamic Republic of Iran v. Denyse
Berend, International Journal of Cultural Property, 2007, pag 3.
13
care a trimis iniial norma de conflict englez). 46 Instituia retrimiterii se bazeaz mult pe
soluia care ar fi admis de instana strin ntr-un caz similar 47. n cazul retrimiterii de
gradul II, norma conflictual a legii strine dispune retrimiterea la legea unui stat ter.
Conform acestei teorii, instana sesizat trebuie s judece ca i cum s-ar afla n
statul strin a crei lege face trimitere norma sa conflictual; instana forului aplicnd
normele de conflict strine, iar n fond, dreptul material al forului. 48 Prin urmare, instana
sesizat va aplica dreptul su material, dar nu ca urmare a retrimiterii, ci ca urmare a
trimiterii normei conflictuale strine pentru ca foreign court theory schimb datele
retrimiterii, iar n locul punctului de plecare legea forului, este legea strin.49 Rezultatul
fiind acelai ca i n cazul n care s-ar fi admis retrimiterea, ns fr a se face referire la
aceasta.
Acest rezultat presupune fie c dreptul strin nu admite retrimiterea, fie c potrivit
acestuia, persoana nu a dobndit domiciliul legal n statul strin la al crei lege trimite
norma conflictual englez ca fiind legea domiciliului i se admite de instana sesizat c
domiciliul nu este n ara strin.
De exemplu, anterior intrrii n vigoare a Regulamentului 650/2012, dac era
vorba de o succesiune mobiliar a unei persoane, cetean englez cu domiciliul n Italia, al
crui drept nu recunoatea retrimiterea, teoria instanei sesizate presupune c norma
conflictual englez trimite la cea italian, aceasta din urma declar competent legea
englez, prin normele sale de conflict. Retrimiterea dispus de legea englez la cea italian
nu ar fi fost admis, ntruct Italia nu admitea retrimiterea, astfel nct judectorul englez
dac ar fi judecat n Italia ar fi aplicat normele de conflict italiene care ar declara englez
competent.
Dup intrarea n vigoare a Regulamentului 650/2012, siuaia se schimb - Italia
admite retrimiterea. Prin urmare, rezultatul este diferit n aceast ipotez. Aadar sistemul
de drept italian accept retrimiterea dispus de normele de conflict engleze i prin urmare
se aplic dreptul material strin, adic italian, determinat de normele conflictuale italiene,
caz judecat de instana englez.
Aceast teorie se aplic numai n materie de statut personal i de acte din cauz de
moarte privind dreptul de proprietate s-a aplicat pentru determinarea condiiilor de
46
I. Filipescu, op. cit., pag. 97.
47
H. Angsana, Renvoi: not for the Avoidance of Doubt, 2013 , pag 4.
48
I. Filipescu, op. cit., pag 100.
49
N. Diaconu, op. cit., pag 87.
14
validitate ale testamentului, privind divorul i legitimarea n strintate, privind titluri
asupra terenului aflat n strintate, condiiile de validitate a cstoriei, succesiunea
mobiliar. Cu alte cuvinte, aceast teorie nu se aplic n domeniile: contracte, asigurri,
donaii inter vivos, gaj, titluri de credit, vnzri de bunuri mobile, delicte civile, credit,
dizolvarea societilor,etc.50
50
R. H. Graveson, The Conflict of Laws, 1965, pag. 76 apud I. Filipescu, op. cit., pag 103.
51
I. Filipescu, op. cit., pag. 97; I. Macovei, op. cit., pag 84.
52
I. Filipescu, op. cit., pag 98; Al. Blohlvek, op. cit., pag 1907; I. Macovei, op. cit., pag. 84.
53
I. Filipescu, op. cit., pag. 98; I. Macovei, op. cit., pag. 84.
15
strin. De aceea, unele convenii i tratate internaionale resping retrimiterea, spre exemplu
Regulamentul Roma I privind obligaiile contractuale prin art. 20 54 sau Regulamentul
Roma II privind obligaiile necontractule prin art. 2455 care exclud expres retrimiterea.
Acest principiu al predictibilitii trebuie s confere prilor modalitatea de a anticipa, n
mod rezonabil, legea aplicabil raportului juridic nc din momentul naterii acestuia.
Normele conflictuale ale forului au fost cu grij reglementate pentru a putea facilita
alegerea celei mai potrivite legi aplicabile raportului juridic respectiv.56 Este ilogic s se
acorde prioritate normelor conflictuale ale unui alt sistem de drept incident raportului,
sistem de drept care ar putea trimite la o lege ce nu ar fi potrivit s guverneze problema.
Aceasta ar echivala cu o negare a scopului normelor conflictuale ale forului i n unele
situaii soluia la care se ajunge nu este n concordan cu ateptrile prilor. Acesta poate
fi cazul unui cetean strin, domiciliat n Anglia care decedeaz i las o succesiune
mobil n Anglia, nelsnd testament. Defunctul se atepta ca succesiunea s fie guvernat
de legea ultimului domiciliu (legea englez), dar normele conflictuale ale acesteia trimit la
legea naional, a ceteniei.
Nu n ultimul rnd, tehnica retrimiterii ridic probleme practice, juridice i logice
deoarece atunci cnd o instan aplic instituia retrimiterii, ea trebuie s cunoasc
coninutul legii strine, ceea ce implic expertize lungi i face procedurile judiciare
ineficiente i greu de manipulat. Din cauza acestor inconveniente de a lucra cu conceptele
legii stine, exist posibilitatea ca instana forului s aplice greit legea strin. n plus,
instana ar putea fi dezinformat cu privire la reglementrile strine sau s interpreteze
greit probele, ceea ce ar duce la un rezultat nedorit sau la o eroare judiciar. 57 Pe de alt
parte, avocaii prilor vor avea dificulti mai mari pentru a explica prilor drepturile lor.
Pentru a putea face acest lucru, ei trebuie s cunoasc urmtoarele lucruri: norma
conflictual din propriul stat care guverneaz conflictul, norma de conflict strin ct i
reglementrile materiale, dreptul intern al statelor aflate n prezena pentru a putea da
informaii valabile prilor i pentru a le putea explica n cunotin de cauz.58
54
Aplicarea legii oricrei ri determinate n temeiul prezentului regulament nseamn aplicarea normelor
de drept n vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internaional privat, cu excepia
cazului n care prezentul regulament prevede altfel.
55
Aplicarea legii oricrei ri menionate n prezentul regulament, cu excepia normelor sale de drept
internaional privat.
56
Al. Soptica, An ambitious approach to Renvoi , 2015, pag. 2.
57
Al. Soptica, op. cit., pag. 4.
16
Pentru a evita aceste complicaii, n plan european s-a recurs la unificarea normelor
de conflict aparinnd diferitelor materii, cum este n cazul Regulamentului nr. 1259/2010
de punere n aplicare a unei forme de cooperare consolidat n domeniul legii aplicabile
divorului i separrii de corp, art. 11: n cazul n care prin prezentul regulament se
prevede aplicarea legii unui stat, noiunea de lege cuprinde normele de drept in vigoare n
acel stat, cu excepia normelor de drept internaional privat. n plan european, mai exist
i alte acte normative care au recurs la unificarea normelor conflictuale: Regulamentul
864/2007 (Regulamentul Roma II), Regulamentul Roma I precum i Regulamentul nr.
650/2012 privind competena, legea aplicabil, recunoaterea i executarea actelor
autentice n materie de succesiuni i privind crearea unui certificat european de motenitor.
Acestea recurgnd la instituia retrimiterii doar n cazul n care aplicnd principiul
universalitii, competena de reglementare aparine unui stat ter; norma de conflict a
forului trimite la un stat ter, pentru c norma conflictual a acestuia nu e unificat.
58
E.G. Lorenzen, Renvoi Doctine in Conflict of Laws: Meaning of The Law of a Country Yale School
Faculty Scholarship, paper 4564, 1918, pag 21.
59
I. Filipescu, op. cit., pag 99; I. Macovei, op. cit., pag 84; I. Lazr, op. cit., pag. 71.
60
I. Filipescu, op. cit., pag 99.
17
n al doilea rnd, retrimiterea ar trebui admis, mai ales cnd aceasta este de
gradul I, deoarece ea conduce invariabil la competena dreptului material al forului.
Trimiterea de ctre norma de conflict a forului la legea unui stat strin este privit ca o
ofert fcut acestuia de a se aplica, iar nu ca o obligaie. Cu alte cuvinte, n cazul n care
dreptul strin nu primete trimiterea, prin normele sale de conflict, ci retrimite la lex fori,
aceasta retrimitere trebuie acceptat.61 Ceea ce prezint adevarata importan este aplicarea
dreptului material naional, nu aplicarea normei conflictuale a acesteia care declar
dreptul naional necompetent. Aadar, retrimiterea acioneaz ntotdeauna n avantajul
dreptului forului, atribuind competena dreptului material a acestuia, n cazurile n care
retrimiterea este de gradul I.
n alt ordine de idei, retrimiterea contribuie la recunoaterea i executarea
hotrrilor judectoreti62 i n statul cu care raportul juridic respectiv prezint legturi
prin elementele sale de extraneitate. Dac n soluionarea conflictului de legi, instana
sesizat ine seama i de norma conflictual strin, atunci exist toate ansele ca hotrrea
judectoreasc pronunat n statul forului, n urma retrimiterii, s se bucure de
recunoatere nu numai n statul respectiv ci i n statul strin a crui norm de conflict a
retrimis la lex fori.63
Pe de alt parte, aceast instituie ajut la reducerea numrului de decizii
concurente din numeroase ri cu privire la aceleai cazuri sau spee similare, din punct de
vedere juridic, dar i faptic.64
De asemenea, retrimiterea de gradul II poate constitui un mijloc de coordonare a
sistemelor de drept n prezen, n situaia n care unul dintre aceste sisteme de drept nu
accepta retrimiterea. Prin aplicarea legii materiale indicate de norma de conflict a forului
ori de legea materiala a acestuia se poate evita imposibilitatea determinrii legii
competente n cazul retrimiterii de gradul II. 65
61
Al. Sitaru, op. cit., pag. 88.
62
I. Lazr, op. cit., pag. 71; I. Filipescu, op. cit., pag 100.
63
Al. Sitaru, op. cit., pag. 88.
64
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1906.
65
I. Lazr, op. cit., pag 71-72.
18
Exist cazuri n care retrimiterea este folosit pentru a evita aplicarea unei legi
specifice, n sensul c este folosit fie pentru a trece la o alt lege legea strin, sau fie
pentru a favoriza aplicarea dreptului naional, propriu.66
19
dreptul nostru internaional privat, deorece nsui legea strin la care a trimis norma
conflictual romn se declar necompetent. n acest caz se aplic legea material
romn, dar nu n urma voinei legii strine, ci n urma voinei legii romne care admite
retrimiterea respectiv.67
n anumite condiii, norma de conflict romn dispune n concret aplicarea normei
materiale strine; dar aceast norma nu se aplic n temeiul autoritii ei proprii, ea se
aplic n conformitate cu normelor noastre conflictuale. Astfel se pot aplica i normele de
conflict strine, tot n temeiul normelor conflictuale romne, pentru c aa dispune norma
de conflict romn, nu n temeiul autoritii normelor de conflict strine. n concluzie,
legea material strin i norma de conflict strin se pot aplica dac dispune n acest sens
norma de conflict romn, adic lex fori. n aceste condiii nu se ncalc principiul potrivit
cruia, norma conflictual este a forului, deoarece n toate cazurile, aceasta este temeiul
aplicrii normelor strine, materiale sau conflictuale, dup caz.68
Admiterea retrimiterii n dreptul romn, este o consecin a considerrii dreptului
strin ca un element de drept, nu ca un element de fapt. Doar n cazul n care sistemul de
drept strin, la care norma conflictual romn trimite, este privit ca un element de drept se
poate considera ca retrimiterea este posibil, deoarece numai o norma de drept poate
retrimite, nu un element de fapt.69
67
I. Filipescu, op. cit., pag. 107.
68
Ibidem, pag 107.
69
Al. Sitaru, op. cit., pag. 90.
70
Ibidem, pag. 90.
20
material al forului; pe de alt parte, dac retrimiterea de gradul II s-ar admite, aceasta ar
putea duce la un ir nentrerupt de retrimiteri, acel cerc vicios.71
De la principiul neadmiterii retrimiterii de gradul II n sistemul de drept romn,
exist o excepie prevzut expres la art. 2.571 alin. (4) Cod Civil cu privire la
naionalitatea persoanei juridice: Cu toate acestea, dac dreptul strin astfel determinat
retrimite la dreptul statului n conformitate cu care a fost constituit persoana juridic,
este aplicabil dreptul acestui din urm stat. Aadar este consacrat o retrimitere
complex la legea statului de constituire a persoanei juridice, atunci cnd legea naional a
acesteia determinat conform criteriului sediului social, i declin competena n favoarea
acestei legi.72 n baza acestui aliniat, existena persoanei juridice va putea fi recunoscut,
innd cont de trimiterea pe care legea din statul de sediu real o face la legea din statul de
constituire, doar n cazul n care sediul real este localizat ntr-un stat ce practic teoria
ncorporrii. Pe de alt parte, aceast prevedere a Codului Civil este ineficace dac
persoana juridic, constituit ntr-un stat strin neeuropean, i are sediul real ntr-un stat
care urmeaz strict teoria sediului social real, fr eventuale temperamente sau retrimiteri;
n aceast ipotez, norma conflictual romn trimite la legea unui stat strin care i
accept competena, iar problema retrimiterii nu se mai pune. De asemenea, retrimiterea nu
poate opera nici atunci cnd persoana juridic a fost constituit ntr-un stat strin
neeuropean, n timp ce sediul ei real se afl n Romnia - n aceast ipotez, trebuie fcut
aplicarea legii romne, dar pentru a se bucura de personalitate juridic, societatea trebuie
s se (re)constituie local, cu respectarea Legii nr. 31/1990 a societilor comerciale.73
n ceea ce privete materia succesiunilor, ncepnd cu data aplicrii Regulamentului
european nr. 650/2012 va fi admis i retrimiterea de gradul II n domeniul succesoral.
Soluia se justific prin faptul c se asigur coordonarea sistemelor de drept atunci cnd
succesiunea prezint elemente de legtur cu state tere, uurndu-se astfel recunoaterea
soluiei pronunate n planul conflictului de legi.74
71
N. Diaconu, op. cit., pag. 90.
72
A. Oprea Observaii privind regimul persoanelor juridice n dreptul internaional privat romn din
perspectiva reglementrilor din Noul Cod Civil, Iuriprudentia nr. 3, 2011, paragraf 9.
73
Ibidem, paragraf 9.
74
D. A. Popescu, Ghid de drept internaional privat n materia succesiunilor, 2014, pag. 89, nota 195.
21
Exist situaii cnd norma conflictual a forului trimite la legea unui stat care nu
este unitar, ea difer pe regiuni sau provincii. n aceast situaie, legea strin la care a
trimis norma de conflict romn va spune ce lege materiala a crei regiuni sau provincii
se va aplica.75 n aceste situaii nu este vorba de o noua retrimitere, este o problema de
drept intern al statului strin la care a trimis norma conflictual romn; 76 este vorba de o
aplicare a legii strine n spaiu, dar numai pe teritoriul statului respectiv. n acest sens art.
2.560 alin. (1) dispune dac legea strin aparine unui stat n care coexist mai multe
sisteme legislative, dreptul acelui stat determin dispoziiile legale aplicabile, iar n lips,
se aplic sistemul legislativ din cadrul acelui stat care prezint cele mai strnse legturi
cu raportul juridic.
Instana romn va stabili dup legea statului federal, dac n spe este aplicabil o
norma de conflict federal sau o norma conflictual a cruia dintre provinciile federaiei va
fi luat n considerare.77
Aceast trimitere la legea unui stat federal ntmpin probleme n cazul n care
norma de conflict a forului care trimite, are punct de legtur cetenia, deoarece cetenia
este unic n statele de tip federal, iar dac nu exist o lege federal n domeniile la care
cetenia este punctul de legtura, trebuie schimbat acest punct cu unul teritorial cum ar fi
domiciliul sau reedinta, pentru a putea localiza persoana fizic n spaiu ntr-una din
entitile componente ale federaiei.78
n lumina dreptului romn, aceast schimbare a punctului de legtur apare ca o
retrimitere forat de gradul II de la legea federal la legea unui stat membru al
federaiei.79 Aceast operaiune nu constituie o adevrat excepie de la interdicia
retrimiterii de gradul II n dreptul romn, deoarece retrimiterea nu se face la legea unui stat
ter, retrimiterea se face n cadrul statului federal strin, de la legea federal la legea unei
entiti componente a acestuia.80
n cazul n care norma de conflict romn care trimite la legea strin federal, are
punct de legtur teritorial domiciliul, reedinta, sediul persoanei juridice retrimiterea
forat despre care discutam mai sus nu exist, deoarece se va aplica norma de conflict a
75
I. Filipescu, op. cit., pag 108.
76
I. Filipescu, op. cit., pag. 108.
77
Al. Sitaru, op. cit., pag 91.
78
I. Lazr, op. cit., pag 74; Al. Sitaru, op. cit., pag 92.
79
I.Lazr, op. cit., pag 74.
80
Al. Sitaru, op. cit., pag 92.
22
entitii componente a federaiei n cadrul cruia se localizeaz punctul de legtur
resprectiv.81
n toate cazurile, prevederile art 2.560 au deplin aplicabilitate, deoarece dreptul
statului strin determin care dispoziii sunt aplicabile n fiecare spe.82
Retrimiterea nu poate fi aplicat att timp ct exist prevederi contrare, prin excepie de
la dispoziiile legale; retrimiterea este exclus n msura n care trimiterea nu se face i la
normele conflictuale. Astfel, conform art. 2.559 alin. (3) NCC : Prin excepie de la
prevederile alin. (1), legea strin nu cuprinde i normele ei conflictuale n cazul n care
prile au ales legea strin aplicabil, n cazul legii strine aplicabile formei actelor
juridice i obligaiilor extracontractuale, precum i n alte cazuri speciale prevzute de
conveiile internaionale la care Romnia este parte, de dreptul Uniunii Europene sau de
lege.84 trimiterea se face numai la normele materiale. Limitarea retrimiterii intervine n
virtutea autonomiei de voin, n cazul alegerii de ctre pri a legii strine aplicabile, a
81
Ibidem, pag 92
82
Ibidem, pag. 91- 92
83
I. Filipesu, op. cit., pag 108
84
Cod civil, art, 2.559
23
legii strine aplicabile formei actelor juridice i a obligaiilor extracontractuale, precum i
n alte situaii speciale.85
Libertatea oferit prilor de a alege legea aplicabil este recunoscut pentru a oferi mai
mult predictibilitate i siguran n privina soluiei conflictului de legi, astfel c legea
aplicabil se va referi la dreptul material aparinnd statului a crei legi a fost aleas,
excluzndu-se normele sale conflictuale; un exemplu n acest sens ar fi legea aplicabil
regimului matrimonial, aa cum rezult din art. 2.590, alin. (1) legea aplicabil regimului
matrimonial este legea aleas de soi86. Atunci cnd dreptul de alegere a legii aplicabile
este conferit unei singure persoane, n cazul actelor unilaterale cum este cazul testatorului,
reglementat de art. 22 din Regulamentul UE nr. 650/2012 care prevede c (1) O persoan
poate s aleag ca legea care s se aplice succesiunii sale n ansamblu su s fie legea
statului a crui cetenie o deine n momentul alegerii legii sau la data decesului O
persoan care deine mai multe cetenii poate s aleag legea oricruia dintre statele al
cror cetean este n momentul alegerii legii sau la momentul decesului. retrimiterea
este neadmis prin art. 34 alin. (2) Retrimiterea nu se aplic cu privire la legile
menionate la (...) articolul 22.87
n obligaiile contractuale, trebuie asumat o aborbare mult mai prudent, deoarece
orice acceptare a retrimiterii ar duce la o restricie n autonomia de voi a prilor prin care
i-au exprimat voina de a-i supune raportul juridic unei anumite legi atunci cnd au ales
legea respectiv.88
Libertatea prilor de a alege legea aplicabil n temeiul autonomiei de voin nu
trebuie neleas ntr-un mod absolut; prile trebuie sa respecte anumite condiii. Acesta
este scopul legii, de a permite prilor raportului juridic tot spaiul posibil, atta timp ct
scopul lor nu este contrar legii sau atata timp ct ele nu ncalc prevederile imperative ale
85
Fl. Baias, op. cit., pag. 2571
86
Cod Civil, art 2.590
87
Regulametul (UE) nr. 650/2012 al Parlamentului European si al Consiliului din 4 iulie 2012 privind
competenta, legea aplicabila, recunoasterea si executarea Hotararilor judecatoresti si acceptarea si
executarea actelor juridice in materie de succesiuni privind crearea unui certificate European de mostenitor.
88
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1908.
24
normelor. Fraus legis abuzul de drept; n acest caz, sintagma scopul scuz mijloacele
nu se aplic, legea sancioneaz o astfel de abordare.89
C. Retrimiterea nu se aplic ori de cate ori legiuitorul prevede n mod expres acest
lucru sau pur i simplu problema ei nu se pune atunci cnd n materia avut n
vedere suntem n prezena unor norme de conflict uniforme, fie c acestea rezult
din dispoziile unor regulamente europene, fie c ele sunt cuprinse n convenii
internaionale la care Romnia este parte sau n tratate bilaterale de asisten
juridic, dup caz
89
Ibidem, pag 1912.
25
n art. 2.259 alin. (2) al Codului Civil se prevede dac legea strin retrimite la
dreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod
expres altfel aici se remarc opiunea expres a legiuitorului pentru a nu asculta de
dialogul normelor de conflict, de a respinge retrimiterea de gradul II, ceea ce este criticabil
deoarece se ajunge la aplicarea legii romne unui raport care nu are nicio legtur cu
sistemul de drept romn.
Retrimiterea nu se aplic nici n cazul n care exista norme de conflict uniforme. La
nivel teoretic este posibil aplicarea tehnicii, dar la nivel practic ea este lipsit de obiect din
cauz c normele conflictuale aflate n prezen desemneaz ca aplicabil raportului juridic
respectiv, aceeai lege.
n alt ordine de idei, Regulamentul Roma I privind legea aplicabil obligaiilor
contractuale la care Romnia este parte prin art. 20: Aplicarea legii oricrei ri
determinate n temeiul prezentului regulament nseamn aplicarea normelor de drept n
vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internional privat, cu
excepia cazului n care prezentul regulament prevede altfel exclude, n principiu,
retrimiterea, indiferent dac legea aplicabil este determinat pe baz subiectiv sau pe
baz obiectiv. Orice adoptare a retrimiterii ar duce la o restricie n autonomia
contractual a prilor care i-au exprimat voina de a supune raportul lor unei anumite legi
strine.90 nainte de a opta pentru o lege, prile se intereseaz adesea de coninutul legilor
n cauz, alegnd legea care corespunde cel mai bine interesului comun, fiind absurd ca
alegerea lor s fie raportat la ntreg sistemul de drept al unui stat incluznd i normele
conflictuale ale acestuia.91 Admiterea retrimiterii ar conduce la ignorarea voinei lor i ar
duce la o negare a dreptului lor de a alege legea aplicabil. Aceast autonomie de voin a
prilor n desemnarea legii aplicabile este prevzut i de de Regulamentul CE nr.
864/2007 al Parlamentului European i al Consiliului privind legea aplicabil obligaiilor
necontractuale (Roma II)
Regulamentul nr. 1259/2010 al Consiliului de punere n aplicare a unei forme de
cooperare consolidat n domeniul legii aplicabile divorului i separrii de corp cunoscut
sub numele de Regulamentul Roma III exclude i acesta retrimiterea prin art. 11 n cazul
n care Regulamentul prevede aplicarea legii unui stat, noiunea de lege cuprinde normele
90
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1909
91
A. Oprea, Observaii privind principiul autonomiei voinei n dreptul internaional al contractelor, Revista
romn de drept privat, nr. 5, 2012, pag 107.
26
de drept n vigoare n acest stat, cu excepia normelor de drept internaional privat
Retrimiterea este exclus chiar dac legea desemnat este cea a unui stat neparticipant la
cooperarea consolidat sau a unui stat ter.92
n aplicarea acestui principiu al respectrii voinei prilor, Regulamentul
nr.1259/2010 acord soilor dreptul de a desemna legea aplicabil divorului sau separrii
de corp. n lipsa acordului prilor, Regulamentul consacr o serie de criterii determinate
de elementele de legtur ale soilor cu legislaia statelor membre; 93 n situaia n care soii
nu au ncheiat un acord privind legea aplicabil divorului, aceasta se determin n
conformitate cu art. 8 i urm. din Regulament. Retrimiterea este exclus n ambele cazuri
de determinare a legii aplicabile. Raiunea acestei soluii este determinat de faptul c
admiterea retrimiterii ar contraveni voinei prilor i ar contesta dreptul de alegere a legii
aplicabile prilor.
27
norma conflictual din Arabia Saudit retrimit la legea francez. 95 A doua ipotez n care se
poate aplica tehnica retrimiterii este cazul n care normele conflictuale ale unui stat ter
retrimit la legea altui stat ter care aplic propria lege. Raiunea acestei soluii este c
statele care au legturi strnse cu raportul juridic n cauz prin punctul de legtur care cel
mai adesea este cetenia defunctului sau ultima reedin obisnuit a acestuia, sunt de
acord s se aplice o anumit lege care s guverneze succesiunea i ar fi inoportun, n ceea
ce privete echilibrul intereselor, de a se distruge aceast armonie prin impunea aplicrii
normelor conflictuale europene.96
Alin. (2) al acestui articol din Regulament interzice aplicarea tehnicii retrimiterii n
cazuri de professio juris, n situaia n care exist o clauz de excepie precum i pentru
forma dispoziiilor pentru cauz de moarte.
Retrimiterea prevzut n acest Regulament i gsete rareori aplicabilitatea,
deoarce aplicarea tehnicii presupune sesizarea unei instane dintr-un stat membru, iar
acesta este, n principiu, instana din statul n a crei reedina obisnuit a avut-o de cujus
la data decesului care n mod normal aplic propria lege.97
95
P. Lagarde, Les principes de base du nouveau Reglement europeen sur les successions, Revue critique de
DIP, nr. 4, pag. 705
96
Ibidem, pag 706-707
97
P. Lagarde, op. cit., pag 707.
98
N. Diaconu, op. cit., pag 92.
99
I. Filipescu, op. cit., pag 110.
28
caz concret dac o lege strin contravine ordinii publice la momentul respectiv i la
situaia internaional din spe.
Efectul ordinii publice este nlturarea legii strine principale de a se aplica n
cauz, datorit coninutului ei concret. Principiul n dreptul internaional privat este c
nlturarea este parial, n sensul c vizeaz doar dispoziia care contravine ordinii publice
i nu n ntregime legea strin. De la acest principiu exist i excepii, n msura n care
ntreaga lege conine dispoziii discriminatorii sau alte dispoziii care contravin ordinii
publice de drept internaional privat.
n ceea ce privete retrimiterea, ea presupune un conflict negativ de legi, o
neconcordan ntre norma de conflict a forului i norma conflictual strin. Ordinea
public presupune deosebiri eseniale ntre cele dou legi, mai mult dect o neconcordan,
deosebiri datorit crora legea strin este nlturat de la aplicare; deosebirile neeseniale
dintre legile aflate n prezena nu conduc la ndeprtarea legii strine.100 Simpla deosebire
ntre legea strin i cea local nu este suficient pentru a se invoca ordinea public i a
nltura legea strin. Acest simpl deosebire constituie unul dintre factorii sociali-
economici care a dus la crearea normelor de drept internaional privat. Ordinea public se
invoc doar n cazul n care normele strine contravin unui principiu fundamental al
statului instanei sesizate.101
Aadar, deosebirea se refer la felul normelor ntre care nu exist concordan i n
al doilea rnd la intensitatea neconcordanei ntre cele dou situaii. 102 Prin urmare, ordinea
din dreptul internaional privat i tehnica retrimiterii sunt doua mecanisme diferite care n
unele cazuri au un efect similar nltur legea strin i se aplic legea forului.
ntr-un litigiu de drept internaional privat pot aprea, pe lng problemele care
trebuie a fi rezolvate de instana judectoreasc sesizat care sunt principale, i alte
probleme care sunt n legtur cu primele i care se numesc incidentale. Soluionarea
problemelor principale depinde de soluionarea chestiunilor incidentale, n sensul c doar
dac acestea din urm se soluioneaz ntr-un fel este actual soluionarea problemelor
principale.
100
N. Diaconu, op. cit., pag 95
101
I. Filipescu, op. cit., pag 114.
102
Ibidem, pag 113.
29
ntr-o spe103 reclamantul cu domiciliul n Italia a cerut n instan declararea
nulitii cstoriei lui ncheiate n anul 1964 n Anglia cu o femeie domiciliat n
Danemarca, pe motiv ca la acea dat, prima lui cstorie cu o femeie italian ncheiat n
anul 1953 exista nc, cu toate c exista o hotrre de divor obinut n Mexic n 1958 care
nu este recunoscut n Italia. Instana italian a considerat n spe, capacitatea de a incheia
cstoria este reglementat de legea domiciliului la data cstoriei, nu la data divorului,
adic dup legea din Venezuela unde era domiciliat reclamantul la data cstoriei, lege care
recunotea divorul. Dup cum se observ, nulitatea cstoriei constituie chestiunea
principal, iar validitatea divorului este chestiunea incidental de care depinde rezolvarea
problemei principale.
n dreptul romn, putem presupune c un cetean romn s-a cstorit cu o femeie
de cetenie strina, cstoria fiind nul i pe urm reclamantul cetean romn introduce n
faa instaei o aciune pentru desfacerea cstoriei. Se determin legea aplicabil divorului,
potrivit normelor de conflict romne; n situaia dat problema desfacerii cstoriei este
chestiunea principal iar nulitatea cstoriei constituie chestiune incidental. n cazul
chestiunilor incidentale se pune ntrebarea dac ele se soluioneaz dup aceeai lege
aplicabil i problemelor principale sau dac ele se soluioneaz dup legi care ar putea fi
diferite. n doctrin exist mai multe preri. Prima prere const n faptul c norma
conflictual a forului va arta legea aplicabil chestiunii incidentale, iar pe de alt parte,
ntr-o alt prere se presupune c legea aplicabil chestiunii principale crmuiete i
chestiunea incidental; n optica altor autori se consider dac acea chestiune principal
este de competena legii unui anumit stat, norma conflictual a statului respectiv va indica
i legea aplicabil chestiunii incidentale.104 Prin urmare, legea aplicabil chestiunii
incidentale poate s difere de cea aplicabil chestiunii principale, adic s aparin unor
state diferite, sau se poate ca legile aplicabile celor dou chestiuni s aparin aceluiai stat.
n dreptul romn, n lipsa unor dispoziii care s reglementeze altfel, se consider c legea
aplicabil att chestiunii principale, ct i chestiunilor incidentale este artat de normele
de conflict ale forului care reglementeaz materiile respective, ceea ce duce la conluzia c
legile materiale aplicabile pot s aparin sau nu aceluiai stat.105
n ceea ce privete retrimiterea, se pune problema n felul urmtor: dac pentru
chestiunea principal s-a admis retrimiterea, legea aplicabil acesteia se aplic i chestiunii
103
Spea Padolecchia v. Padolecchia (1968) din I. Filipescu, op. cit., pag 105
104
I. Filipescu, op. cit., pag 105, nota 3 i nota 4.
105
Ibidem, pag 105
30
incidentale? n alt ordine de idei, pentru determinarea legii aplicabile chestiunii
incidentale se iau n considerare normele conflictuale ale forului sau normele conflictuale
ale sistemului de drept care a dispus retrimiterea? n doctrin 106 se consider c ar trebui
aplicat un singur sistem de drept pentru ambele chestiuni dar exist i exepii n situaiile
n care soluia la care se ajunge nu este satisfctoare. Prin urmare, n cazul admiterii
retrimiterii, norma de conflict a statului care retrimite va indica i norma aplicabil
chestiunii prealabile, dar soluia poate fi i diferit n situaia n care norma de conflict a
forului indic legea aplicabil chestiunii prealabile ceea ce duce la concluzia c cele dou
chestiuni vor fi crmuite de norme conflictuale ale unor state diferite. Unii autori 107 sunt de
prere c n lipsa unei reglementri exprese n aceast privin care s dispun altfel,
fiecare din cele dou chestiuni se soluioneaz separat, lundu-se n considerare normele
conflictuale pentru materia respectiv privind cstoria, divorul, etc, care sunt distincte de
chestiunile principale suspuse normelor de conflict proprii.
n opinia mea, norma conflictual a statului care retrimite ar trebui s indice i
regulile aplicabile chestiunii incidentate chiar dac, n unele cazuri se ajunge n situaia n
care att chestiunea principal, ct i cea prealabil ajung s fie crmuite de reguli
conflictuale ale unor state diferite; dac se aplica acelai sistem de drep ambelor chestiuni
exist posibilitatea de a se ajunge la o soluionare nesatisfctoare, lucru care este de evitat.
106
Ibidem, pag 106, nota 1 .
107
Ibidem, pag 106.
31
Capitolul IV. Retrimiterea n alte sisteme de drept
32
trebuie s ncerce s se pun n situaia unui judector al rii a crei lege face
referirea sau care face o referire la legea unei tere ri. n aceast situaie, este
permis o singur returnare este aplicat dreptul material al forului, i o singur
transmitere, care trebuie s respecte condiiile stabilite de lege;110
Retrimiterea la legea proprie a forului este permis, iar transmiterea este respins,
adic retrmiterea de gradul II, la un stat ter;
Se poate ntlni situaia n care retrimiterea este permis dac aceasta este n
conformitate cu o nelegere rezonabil a relaiei;
Dreptul internaional privat ceh, permite retrimitere dac aceasta este n concordant cu
nelegerea rezonabil i echitabil n privina unei relatii juridice. Aceasta trebuie
neleas atunci cnd se compar rezultatele care trebuie ndeplinite, n temeiul dreptului
material aplicabil i respingerea retrimiterii i n conformitate cu legea care va fi aplicat
dac este acceptat retrimiterea.111
Retrimiterea este acceptat doar n cazul n care, se trimite la legea unui stat care ar fi
putut fi folosit n temeiul normelor conflictuale ale forului, care folosete punctul
de legtur al ceteniei sau al domiciliului, etc pentru determinarea legii aplicabile.
Actualul drept internaional privat polonez permite retrimiterea doar n cazul n care
referirea se face pe baza factorului de legtur a ceteniei, care este de asemenea permis
de transpunerile poloneze privind conflictul de legi.112
Pe de alt parte, este posibil s ntlnim n practic, sisteme de drept care resping
categoric retrimiterea; 113
110
Ibidem, pag 1910.
111
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1911.
112
Ibidem, pag 1916.
113
Ibidem, pag 1909 1010.
33
Teoria retrimiterii delegaie. Norma de conflict a forului, prin trimiterea pe care o
face la sistemul de drept strin, confer acestuia o delegare de competena n ceea ce
privete legea material strin, dar i n privina normelor conflictuale strine. Dac legea
strin accept competena oferit, nu se ntmpin nicio dificultate; dar n cazul contrar,
delegarea de competen consimit are ca rezultat soluionarea conflictului de legi dup
norma de conflict aparinnd statului strin, care se substituie soluionrii conflictului de
legi dup norma conflictual a forului. n acest caz, trebuie acceptat att retrimiterea de
gradul I ct i retrimiterea de gradul II.114
Germania. Instituia retrimiterii este acceptat i n Germania. Dreptul
internaional privat german n general accept retrimiterea, dac legea strin la care face
trimitere se refer la dreptul material german. Prin excepie, dac legea aplicabil este
aleas de pri, se presupune c normele conflictuale ale legii alese se exclud i prin urmare
retrimiterea este inadmisibil.115
Marea Britanie. Retrimiterea este acceptat i de jurisprudena englez care aplica
retrimiterea simpl i teoria instanei strine foreign court theory. Retrimiterii nu i se
acord o importan n sistemul common law, aa cum i se acord n sistemele juridice
continentale datorit faptului c determinarea legii aplicabile speei este influenat de
situaia juridic i faptic particular n spe i este adaptat la aceasta. 116 Instana de
common law nu se ghideaz de obicei dup o procedura formal pentru a ajunge la legea
aplicabil, ci evalueaz situaia n cauz din perspectiva rezultatului anticipat. n dreptul
internaional privat englez nu exist o jurispruden obligatorie care va aplica retrimiterea
asupra stuaiilor date. Este o chestiune de doctrin, dac se va aplica sau nu n orice
circumstane. Retrimiterea s-a aplicat mai frecvent n domeniul dreptului succesoral dar
nu se aplica n contextul obligaiilor contractuale sau extracontractuale.
Institutia retrimiterii este consacrat i n legislaiile unor state precum Polonia,
Ungaria, Spania sau Finlanda i este admis i de practica judectoreac canadian,
belgian, austriac, etc.
114
I. Filipescu, op. cit., pag 102.
115
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1915.
116
Ibidem, pag 1918.
34
Exist i sisteme de drept care nu admit retrimiterea cum ar fi SUA, Olanda, Grecia
i altele.
Statele Unite ale Americii. Dreptul SUA n principiu, nu accept retrimiterea dar
exist i excepii n materia titlurilor asupra imobilelor cnd se aplic lex situs i n
materia condiiilor de validitate ale divorului cnd se aplic lex domicilii.
Grecia. n cazul n care dispoziiile de drept internaional privat elen prevd
aplicarea dreptului unui alt stat, se aplic dispoziiile dreptului material al acestuia i nu se
face nicio trimitere la dispoziiile de drept internaional privat ale respectivei ri, care, la
rndul su, poate s prevad c se aplic dreptul elen sau dreptul unui alt stat ter.117
Spania. Codul civil spaniol, care conine i prevederi referitoare la dreptul
internaional privat spaniol exclude retrimiterea i referinele fcute de normele
conflictuale spaniole sunt privite drept referine la dreptul material care exclude normele
conflictuale. Totui, exist o excepie cazul n care legea la care s-a fcut referire trimite
napoi la dreptul material spaniol. Retrimiterea, a doua retrimitere la o lege care nu este
legea spaniol i retrimiterea de gradul II nu este permis de normele conflictuale ale
Spaniei.118
n ceea ce privete legislaia intern spaniol, soluia este similata celei din Codul
Civil romnesc, aceasta nseamn c se accept doar retrimiterea de gradul I. Totui,
aceast retrimitere de gradul I acceptat de legislaia spaniol nu este obligatorie - se
folosete expresia se va ine cont. Aceasta a fost interpretat de jurispruden ca fiind
posibil doar n cazurile n care soluia pronunat este satisfctoare, raional i just.119
117
http://ec.europa.eu/civiljustice/applicable_law/applicable_law_gre_ro.htm#II.2.
118
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1915.
119
http://ec.europa.eu/civiljustice/applicable_law/applicable_law_spa_ro.htm#2.2.
35
Capitolul V. Teorii privind rezolvarea retrimiterii.
120
L. Kramer, op. cit., pag 982.
121
J. Beale, A Treatie on the Conflict of Laws, 1935, pag 53 apud L. Kramer, op. cit., pag 983- 984
36
n urm cu aproximativ 60 de ani, problema retrimiterii a fost considerat ca fiind
rezolvat prin teoria interesului guvernamental governmental interest analysis
susinut de doctrinarul Brainerd Currie. n viziunea acestuia, judectorul pus n faa unui
conflict al normelor conflictuale trebuie s aleag dintre legile aparent aplicabile n spe
care are un interes de a promova politica statului n cauza respectiv. n cazul n care doar
un singur stat are interes n cauz este un conflict fals atunci ar trebui aplicat legea
acelui stat. Daca ambele legi, att a forului ct i legea strin au un interes de a se aplica
n spe atunci exist un adevrat conflict i instana ar trebui s aplice legea forului.
Dup cum a observat i autorul, n cazul n care legea strin prezint un interes deci ar fi
aplicabil raportului juridic, trebuie s ne referim doar la normele materiale ale acesteia, nu
i la normele conflictuale care aparin sistemului de drept strin. Prin urmare, retrimiterea
nu i mai gsete aplicabilitatea. Aceast soluie pare una atractiv, dar din diferite motive
nu ntotdeauna un stat vrea s i puna n aplicare politica sa n orice conflict. Aadar
instanele nu ar trebui s ignore faptul c n unele situaii ar trebui s aplice legea strin
pentru a se asigura un regim juridic uniform care faciliteaz activitile internaionale ale
statelor, cum ar fi activitile comerciale, iar pe de alt parte dac se aplic ntotdeauna
legea forului, se ncurajeaz fenomenul de forum shopping. Prin urmare nu este tot
timpul n interesul statului forului de a se aplica legea lui intern n orice conflict
adevrat.
n unele cazuri, lex fori poate fi insuficient sau inadecvat pentru a ajunge la o
soluie just pentru pri.
n alt opine se consider c instituia retrimiterii este una incomplet i o soluie
rezonabil nu poate fi atins, iar mai potrivit soluie pentru a se ajunge la o uniformitate
este teoria retrimiterii duble foreign court theory care permite instanei sesizate s
decid n acelai mod cum ar soluiona i instana strin.122 Dar aceast teorie este valabil
doar n cazurile n care retrimiterea nu este acceptat de alte state. Pentru a evita aceast
problem, statele trebuie s negocieze o convenie privind normele conflictuale care ar gsi
rezolvarea la aceast problem cnd se ivesc situaiile respective.
Uniformitatea normelor de conflict la nivel internaional trebuie ncurajat prin
crearea unor convenii internaionale i nu prin admiterea retrimiterii. Aceast dezvoltare a
abordrii logice i realistice a normelor conflictuale nu este o sarcin uoar. Instituia
retrimiterii a fost folosit adesea n trecut ca un instrument pentru a se ajunge la o regul de
conflict inspirat de motive politice mai degrab dect logice. Instanele ar trebui s
122
Al. Soptica, op. cit, pag 4.
37
abanoneze aceast tehnic, iar normele conflictuale ar trebui reformulate n lumina
realitii social-economice i a logicii.123
Exist i prerea conform creia nereglementarea n anumite legislaii a retrimiterii
este motivul pentru care avocaii susin c ar trebui admis retrimiterea n unele cazuri
concrete, prin urmare aceste apariii ale aplicrii instituiei face ca retrimiterea s fie
imposibil eliminat.124
Obiectivul principal al unui sistem de drept este s asigure tuturor persoanelor care
se adreseaz instanei o egalitate juridic, astfel nct n cazul speelor asemntoare,
soluiile s fie similare. Aceast unformitate trebuie s existe n toate ramurile dreptului, iar
acest lucru devine o problem n ipoteza n care raportului juridic litigios i se aplic i alte
legi care sunt strine statului instanei sesizate.125 Nu exist nicio ndoial c n ziua de
astzi sunt tot mai multe raporturi juridice cu caracter internaional i este necesar aceast
referire la dreptul strin.
Se mai susine c126 este necesar s existe un set de norme conflictuale bine definite
i flexibile. n acest sens, este fundamental pentru o instan de a aplica lex fori dac nu
exist motive temeinice pentru a nu face acest lucru. Prin aplicarea legii forului, instana
evit dificultile practice n ceea ce privete aplicarea legii strine; astfel ea este capabil
s aplice un sistem de legi cu care este familiar i este mai n msur s dea soluii juste.
Critica acestui punct de vedere este faptul c n prim plan ar trebui puse prile care se
ateapt ca raportul lor juridic s fie guvernat de legea statului cu care raportul juridic n
cauz are legturile cele mai strnse, indiferent c este legea instanei sesizate sau o alt
lege strin.
Un alt punct de vedere este urmtorul: uniformitatea internaional poate fi atins i
fr a se recurge la retrimitere dac toate statele ar adopta norme alternative n sistemele
lor de norme conflictuale. Statele din diferite pri ale lumii folosesc puncte de legtur
diferite, ceea ce face ca uniformitatea s fie greu de obinut.127
123
S.B. Stein, Choise of Law in The Doctrine of Renvoi, in McGill Law Journal, Vol 17, nr 3,pag 13.
124
H. Angsana Renvoi: not for the Avoidance of Doubt, 2013 pag 7.
125
S.B. Stein, op. cit., pag 1.
126
Ibidem, pag 11.
127
M. Mplahlele, Advantages and Disadvantages of Renvoi, pag 4.
38
sunt la prima vedere rezonabile i juste, atunci uniformitatea internaional a normelor
conflictuale nu a mbunati neaprat reglementrile interne ntr-un anumit stat. Dar cu
toate acestea, prin crearea aceste uniformiti, s-ar aduce aspecte pozitive n ceea ce
privete reglementarea statutului personal i al contractelor, spre exemplu. 128 Pe de alt
parte, se creaz i un nivel ridicat de predictibilitate internaional i se ajut la reducerea
fenomenului de forum shopping.
Uniformizarea normelor de conflict reprezint o operaiune ... mult mai
lesnicioas si mai viabil din punct de vedere practic dect unificarea european a
instituiilor dreptului privat129 deoarece mult mai uor i mult mai repede se poate
realiza un compromis ntre normele conflictuale divergente ale statelor care compun
spaiul comunitar european prin unificarea principiilor i a regulilor care conduc la
localizarea raporturilor juridice, inclusiv a punctelor de legtur specifice diferitelor
materii dect ntre norme materiale (grupate n legi, coduri sau alte acte normative)
care consacr dreptul privat pozitiv al fiecrei ri130
128
S.B. Stein, op. cit., pag 13.
129
D. A. Popescu, Itinerarii i evoluii n dreptul internaional privat, Revista Romn de Drept Internaional
i privat i Drept privat comparat, vol. 1, 2006 p. 375 apud A. Oprea, Noul drept international privat
european, Regulamentul (CE) nr. 864/2007 cu privire la legea aplicabil obligaiilor delictuale (Roma II),
pag 72, nota 3.
130
Ibidem, pag 72, nota 3.
39
40