Sunteți pe pagina 1din 40

.

Capitolul I. Introducere

Sistemele de drept cunosc diferenieri eseniale la nivelul reglementrii fiecrei


instituii. n dreptul intern, raporturile juridice sunt reglementate de dreptul romn, singura
problem care se pune este aceea a justei aplicri al acestui drept; dar atunci cnd ntr-un
raport juridic apar elemente de extraneitate, raportul juridic respectiv intr n contact cu
mai multe sisteme de drept i se pune problema care sistem de drept este aplicabil n cauz.
Apare deci un conflict de legi care se soluioneaz prin aplicarea normelor de conflict.
Complexitatea i particularismul dreptului internaional privat ne pun deseori n
faa unor situaii a cror soluionare nu este una dintre cele mai simple, necesitnd o
aprofundare mult mai accentuat a acestora. Retrimiterea noiune specific ramurii de
drept internaional privat ce reflect unul din procedeele de soluionare a litigiilor cu
element de extraneitate, reprezint n acelai timp i un factor care complic nc o dat
acest tip de raporturi.
Aceste raporturi de drept internaional privat pot fi raporturi civile, comerciale i
alte raporturi de drept privat cu element de extraneitate, potrivit art. 2.557 alin. (2) din Cod
Civil1. n ceea ce privete raporturile de drept internaional public, nu este posibil, n
principiu, aplicarea legii strine deoarece competena legislativ nu mai difer de cea
jurisdicional, lex fori legea forului fiind i lex cause.2 n raporturile de drept
internaional public nu intereseaz conflictele de legi, doar aplicarea legii n spaiu.
Raporturile juridice de drept internaional privat pot fi reglementate fie cu ajutorul
normelor de conflict, care indic legea competent a crmui raportul cu element strin, fie
cu ajutorul normelor materiale care se aplic direct, nemijlocit raportului juridic.
Exist situaii cnd apar conflicte la nivelul normelor conflictuale care indic legea
aplicabil raportului juridic respectiv i astfel se creeaz conflicte pozitive i conflicte
negative ale normelor conflictuale. n ceea ce privete conflictul pozitiv, soluia este una
1
Raporturile de drept internaional privat sunt raporturile civile, comerciale, precum i alte raporturi
civile de drept privat cu element de extraneitate.
2
Fl. A. Baias, E. Chelaru, R. Constantinovici, I. Macovei, Noul Cod Civil: comentarii pe articole: art. 1
art. 2664, Ed. CH Beck, Bucureti, 2012, pag 2570.

1
relativ simpl, deoarece se aplic legea forului, dar in privina conflictului negativ al
normelor conflictuale se pune problema aplicrii tehnicii retrimiterii.3
n cazul acestui conflict, retrimiterea ridic ntrebarea: ce rol au normele
conflictuale strine? Ar trebui s se considere c retrimiterea se face la ntreg sistemul de
drept, incluznd i normele conflictuale? Sau retrimiterea face referire doar la dreptul
intern, material al statului? Diferena dintre aceste dou raspunsuri este important n
aplicarea acestei instituii i pe parcursul lucrrii voi prezenta aceste particulariti.

1.2. Norma de conflict

Se observ c termenul retrimitere apare n asociere cu alte noiuni specifice


dreptului internaional privat, cum ar fi: legea strin aplicabil, norme conflictuale, aa
nct pentru a elucida problema retrimiterii se impune analiza contextului n care aceasta
apare i prezentarea succint a noiunilor cu care retrimiterea se asociaz.
Norma conflictual este o norm juridic, specific dreptului internaional privat,
care nu reglemementeaz n mod direct raportul juridic cu elemente de extraneitate, ea
desemneaza doar norma direct aplicabil, soluionnd astfel conflictul de legi. Prin urmare,
norma de conflict este o norm de trimitere sau de fixare, avnd un caracter prejudicial,
prealabil i indirect4.
Dup desemnarea legii interne aplicabile n cauz, rolul normelor de conflict
nceteaz, conflictul de legi se considera soluionat i intr n aciune norma de drept intern
a rii care va crmui raportul juridic cu element strin, judectorul urmnd s aplice aceste
norme materiale.
Prin elementul de extraneitate, raportul juridic de drept internaional privat intr n
contact cu mai multe sisteme de drept, fiecare sistem de drept putnd s reglementeze
diferit raportul juridic respectiv. Norma de conflict poate figura n dreptul intern al fiecrui
stat, reglementarea lor putnd fi diferit de la un stat la altul 5. Normele de conflict mai pot
fi cuprinse n convenii internaionale la care statul este parte; n acest caz normele au
caracter uniform pentru statele semnatare ale conveniei. n cazul n care normele
conflictuale au un caracter uniform, retrimiterea nu i gsete aplicabilitatea, deoarece nu

3
A se vedea infra (capitolul I, seciunea 3 i seciunea 4)
4
I. Filipescu, Andrei I. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti 2007,
pag 36.
5
A. Baciu, Drept internaional privat, note de curs, Ed. Princeps Edit, Iai 2005, pag 33.

2
se mai creeaz un conflict negativ al normelor conflictuale, aceast condiie fiind una
esenial n aplicarea tehnicii.

Structura normei de conflict. Norma de conflict este format din dou elemente de
structur coninutul i legtura. Coninutul normei conflictuale este ipoteza normei
conflictuale care cuprinde raporturile de drept la care se refer, iar legtura normei de
conflict este dispoziia normei conflictuale care indic legea competent a reglementa
raportul jurdic respectiv. Cu alte cuvinte, legtura trimite la sistemul de drept care va
crmui raportul juridic care formeaz coninutul normei conflictuale. Este important dac
acest sistem de drept la care trimite legtura normei conflictuale, admite sau nu
retrimiterea. n cazul n care se admite, se poate retrimite la legea forului sau la legea unui
stat ter.
Legtura normei de conflict poate fi prezent ntr-una din urmtoarele feluri:
indicarea direct se precizeaz legea crei ri este competent a reglementa raportul
juridic respectiv, lege care este ntotdeauna statul instanei sesizate i indicarea general
legea competent se determin cu ajutorul unei formule generale; punctul de legtur este
unul general, legtura este formulat n mod abstract. n acest caz, norma conflictual nu
indic direct legea unui anume stat, ci a unui stat determinat direct. Aceast indicare
general cuprinde implicit limitele aplicrii dreptului propriu i a dreptului strin.
Aceast legtur a normei de conflict sub forma indicrii generale poarta numele de
formul de fixare.6

Punctul de legtur al normei conflictuale. n dreptul internaional privat, prezint o


deosebit importan sistemul de drept la care trimite norma de conflict, deoarece
determinarea acestuia constituie finalitatea normei conflictuale, n temeiul creia se
reglementeaza raportul juridic cu element strin, sistemul de drept purtnd numele de lex
causae legea aplicabil, legea cauzei.
Principalele puncte de legtur sunt: cetenia i teritoriul. Exist i situaii n care
legea competent se stabilete n raport de alte elemente dect cele precizate: voina
prilor, ultimul domiciliu comun al soilor sau alte mprejurri pentru legea contractului.7
Faptul c sistemele de drept dau o semnificaie diferit anumitor termeni sau iau ca
element strin categorii juridice diferite cum ar fi cetenia, domiciliul, locul ncheierii
6
I. Filipescu, op. cit., pag 36.
7
I. Filipescu, op. cit., pag 37.

3
actului, locul executrii contractului etc., face ca raportul juridic cu element de extraneitate
s cad fie sub competena de soluionare a dou sau mai multe sisteme de drept, fie s nu
cad sub incidena niciunui sistem de drept.8

Sistemul de drept cruia i aparin normele conflictuale. Norma conflictual aparine


sistemului de drept al instanei sesizate, aadar instana sesizat aplic propria sa norm de
conflict. Prin urmare, regula n materie este ca normele conflictuale sunt ale forului.
Formula normele conflictuale sunt ale forului prin care e exprimat regula n
materie, se justific prin mai multe argumente - cel mai important argument l constituie
fora juridic a normelor conflictuale. Aceste norme sunt, n general, imperative i instana
trebuie s le aplice ca atare.
De la aceast regul exist i excepii. n cazul arbitrajului internaional ad hoc nu
exist o lex fori, dac prile nu au indicat o lege aplicabil fondului litigiului, arbitrii vor
aplica legea desemnat de norma conflictual pe care ei o vor considera potrivit n spe.
O alta excepie de la aceast regul o reprezint retrimiterea de gradul I. Cnd se
admite retrimiterea, nseamn c se ine cont i de norma de conflict a rii la care
retrimite. n situaia respectiv nseamn c instana aplic o norm conflictual a altei
ri. ns acest lucru se ntmpl datorit faptului c sistemul de drept al forului accept
retrimiterea, deci judectorul se supune tot propriului su sistem de drept, nu celui strin.9

1.2. Dialogul normelor de conflict

Conflictul de legi reprezint situaii n care, cu privire la un raport juridic cu


element de extraneitate, sunt succesibile a se aplica dou sau mai multe legi aparinnd
unor sisteme de drept diferite, cu care raportul juridic prezint legtura prin elementul
strin.10
Conflictul de legi prezint urmtoarele particulariti:
1) Este determinat de existena mai multor sisteme de drept care se difereniaz
prin reglementrile ce le cuprind sau, se pot diferenia datorit deplasrilor de
persoane i de bunuri de pe teritoriul unui stat, pe teritoriul altui stat;

8
S. Savva, Particularitile privind retrimiterea n Dreptul Internaional Privat, Univ. de Stat B. P. Hadeu
Cahul, Seria tiine Sociale, 2013, pag 2.
9
N. Diaconu, op cit, pag 52.
10
I. Lazr, Drept international privat, Editura Cordial Lex , Cluj Napoca 2007, pag 18.

4
2) Acest conflict se nate ntre legea statului instanei sesizate (lex fori) i legea
statului strin cu care raportul juridic are legtur prin elementul strin
punctul de legtur;
3) Exist un conflict, deoarece oricare din legile aflate n prezen este susceptibil
a se aplica n spe situaie n care lex fori va determina legea aplicabil in
concreto;
4) Conflictul de legi creat, nu implic n niciun fel un conflict de suveranitate ntre
statul romn i statul strin cu care are punctul de legtur raportul juridic
respectiv.11

Acest conflict este posibil i ntre sistemele de drept conflictuale, nu numai ntre
reglementrile materiale ale diferitelor state de drept civil, dreptul familiei, etc. Aceast
difereniere ntre normele de conflict aparinnd statelor se datoreaz n primul rnd
faptului c n mod tradiional, dreptul internaional privat constituie o ramur a sistemului
intern de drept aparinnd fiecrui stat. Altfel spus, fiecare ar i reglementeaz relaiile
private care transced frontierele naionale, relaiile private care prezint unul sau mai multe
elemente de extraneitate chestiuni de fapt care fac ca relaia s aib legatur cu dou sau
mai multe state, urmrind o viziune proprie. n concluzie, fiecare ar determin domeniul
de aplicare a dreptului su naional.
Un conflict n spaiu exist atunci cnd sistemele de drept conin norme de conflict
care au puncte de legtur diferite. Conflictul este denummit n spaiu datorit faptului c
normele de conflict coexist n sistemele de drept n prezen.

Date fiind aceste deosebiri ntre normele de conflict alocate aceleiai instituii
juridice aparinnd diferitelor state, exist posibilitatea apariiei conflictului normelor de
conflict care se prezint sub dou forme conflictul pozitiv i conflictul negativ al
normelor conflictuale.

1.3. Conflictul pozitiv al normelor conflictuale

11
I. Lazr, op. cit., pag 18.

5
Se consider un conflict pozitiv al normelor conflictuale atunci cnd ambele norme
conflictuale, aparinnd unor sisteme de drept diferite, trimit la propriul su sistem de
drept. Spre exemplu, problema strii civile a unui cetean romn cu domiciliul n Anglia.
Dac aceast problem apare n faa instanei engleze, norma sa conflictual este lex
domicilii, adic legea domiciliului care trimite la sistemul de drept englez; ns dac
problema apare n faa instanei romne se va aplica dreptul romn, conform normei de
conflict lex patriae, adica legea naional12.
Un alt exemplu este cazul unui cetean francez cu domiciliul n Anglia care ncheie
aici un contract. Pentru reglementarea capacitii lui referitor la contract, norma
conflictual francez pretinde aplicarea legii naionale, adic cea francez, dar norma
conflictual englez pretinde aplicarea legii domiciliului, adic cea engleza13.

Acest conflict pozitiv al normelor conflictuale nu duce la retrimitere, el se


soluioneaz de ctre instana competent a soluiona fondul raportului juridic n cauz prin
aplicarea regulii normele conflictuale sunt ale forului . Normele conflictuale ale forului
desemneaz legea competent s reglementeze raportul juridic cu element strin care poate
fi legea local ori alt lege strin cu care are legtur raportul juridic prin elementul su
internaional. Retrimiterea nu i gsete aplicabilitatea aici, deoarece prin ea se
soluioneaz doar conflictul negativ al normelor conflictuale.

1.4. Conflictul negativ al normelor de conflict. Noiunea de retrimitere

Conflictul negativ apare n situaia n care niciuna dintre normele conflictuale aflate
n prezen prin elementul de extraneitate al raportului juridic, nu pretinde reglementarea
raportului respectiv n cadrul sistemului de drept cruia aparine.14
n aceast situaie, cnd lex fori se declar necompetent a reglementa raportul
juridic i atribuie competena unei alte legi, se spune c ea trimite la acea lege, iar cnd
aceasta din urm lege nu accept competena care i s-a oferit i atribuie competena unei
alte legi, privitor la acel raport juridic, se spune c ea retrimite la acea lege care poate fi a
forului sau a unui stat ter. Cu alte cuvinte , retrimiterea nseamn procedeul juridic prin
care legea strin desemnat ca aplicabil potrivit normei conflictuale a forului refuz
12
Al. Sitaru, Drept international privat, Tratat, Ed Lumina Lex, Bucuresti 2001, pag. 85.
13
I. Filipescu, op. cit., pag 94.
14
N. Diaconu, op cit, pag 41.

6
competena ce i se ofer a se aplica i atribuie, la rndul ei, prin normele conflictuale
proprii, aceast competen legii unui alt stat15.
Cu alte cuvinte, o alt consecin a existenei diferitelor norme privind conflictul de
legi aplicabile unui singur raport juridic n sistemele juridice n prezena, este folosirea
instituiei retrimiterii. Exist posibilitatea ca unele sisteme juridice s foloseasc norme
diferite n ceea ce privete determinarea legii aplicabile pentru acelai domeniu de aplicare
pentru aceiai situaie juridic i faptic. Aceast problem, a legii aplicabile se rezolv
cu ajutorul retrimiterii, dar de la acest principiu exist si excepii.

1.4. Caracterul normei conflictuale strine

n cazul n care se admite retrimiterea, norma de conflict strin nu este nici


element de fapt, nici drept naional, propriu. Ca i n cazul legii materiale strine aplicat
de instanele noastre, norma de conflict strin continu a fi un drept strin chiar dac este
aplicat de instana romn, deoarece temeiul juridic al aplicrii este norma conflictual a
forului. n sistemele de drept care consacr legea strin, inclusiv normele de conflict
strine ca fiind elemente de fapt i nu elemente de drept nseamn c nu se admite recursul
la instana superioar pentru greita interpretare ori neaplicarea normei de conflict strine,
fiind lsat la aprecierea instanelor de fond16. Dimpotriv, n dreptul romn, dac este
vorba de retrimitere se admite recursul n cazul neaplicrii normei de conflict strine sau
greitei interpretri ale acesteia conform art. 488 alin. (1) pct. 8 din Codul de Procedur
Civil: (1) Casarea unor hotrri se poate cere numai pentru urmtoarele motive de
nelegalitate: 8. cnd hotrrea a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a normelor
de drept material.

Capitolul II . Retrimiterea. Trimiterea la legea strin.

15
I. Filipescu, op. cit., pag 94
16
I. Filipescu, op. cit., pag 108.

7
Retrimiterea (renvoi), se refer la situaia n care legea determinat ca fiind
aplicabil n spe, n conformitate cu normele conflictuale ale forului, se refer (retrimite)
la dreptul material al statului instanei sesizate, prin normele de drept internaional privat.
Transmiterea17, se refer la situaia n care legea determinat ca fiind aplicabil, n
conformitate cu normele conflictuale ale statului forului, se refer (transmite) la dreptul
material al unui stat ter (diferit), prin normele de drept internaional privat.
n limba francez, termenul renvoi nseamn eu resping, fundaia terminologic a
acestui termen provine din domeniul dreptului procesual pentru c acest concept privete
respingerea jurisdiciei jurisdicia internaional. 18 Cu timpul, expresia general a evoluat
ntr-un mijloc de drept conflictual. n realitate, nelesul termenului renvoi este limitat la
sensul de returnare in limba franceza, iar termenul de transmitere este tradus renvoi au
second dgr, adica retrimitere dubl19. Renvoi20 termenul francez, este folosit n aceast
lucrare att n sens de retrimitere ct i n sensul de transmitere, simplificndu-i
terminologia.

Avnd n vedere definiia retrimiterii, prima condiie care se impune este existena
unui conflict negativ al normelor de conflict, caz n care niciuna dintre normele de conflict
n prezen nu declar aplicabil propriul su sistem de drept, ci trimite fiecare la sistemul
de drept al celuilalt stat sau trimiterea se face la dreptul unui stat ter 21. Aceast condiie nu
este suficient, pentru a exista retrimiterea mai trebuie ndeplinit i a doua condiie care
ine de sensul trimiterii. Astfel, trimiterea se poate face n dou sensuri: numai la normele
materiale ale sistemului de drept strin, fr a se ine seama de normele sale conflictuale
se vor aplica aceste norme, fr a exista retrimitere. Un alt sens al trimiterii este trimiterea
la ntregul sistem de drept strin, deci inclusiv la normele conflictuale. 22 Dac normele
conflictuale strine accepta trimiterea fcut de norma de conflict a forului, nseamn c se
vor aplica normele materiale din acel sistem de drept (strin) pentru soluionarea pe fond a
raportului juridic respectiv.23

17
Echivalentul german al termenului este Weiterverweisung.
18
Blohlvek Alexander Conventia de La Roma. Regulamentul Roma I, Editura CH Beck, 2012, pag 1906.
19
Ibidem, pag 1906.
20
Echivalentul german al termenului este Rckerweisung.
21
Al. Sitaru, op. cit., pag 85.
22
Ibidem, pag 86.
23
N. Diaconu, op. cit., pag 86.

8
Cnd ne aflm n situaia unui conflict de legi, instituia retrimiterii ne ridic o
ntrebare: ce rol ar trebui s aib normele de conflict ale statului strin? Ar trebui ca
trimiterea s se refere doar la dreptul intern, material al statului strin? Sau ar trebui ca
legea forului s trimit la ntreg sistemul de drept strin, incluznd i normele de conflict?
Prin urmare, retrimiterea se aplic sau nu, n funcie de raspunsul la aceste ntrebri.24

n concluzie, pentru a putea opera retrimiterea, este necesar ndeplinirea


urmtoarelor condiii:
I. Existena unui conflict negativ de legi generat de normele conflictule ale sistemelor
de drept aflate n prezen;
II. Normele de drept internaional privat ale forului s accepte retrimiterea;
III. Retrimiterea fcut de norma conflictul a forului s fie fcut ctre ntreg sistemul
de drept strin, incluznd normele sale conflictuale care la rndul lor, pot dispune
retrimiterea.

Retrimiterea este o operaiune logico-juridic25, efectuat de instana forului pentru a


determina care este legea aplicabil competent raportului juridic cu element de
extraneitate. Aceasta nu trebuie confundat cu declinarea de competen n materie
jurisdicional; soluionarea cauzei va reveni instanei iniial sesizate cu soluionarea
acesteia, ns n funcie de intervenia retrimiterii, se va aplica fie legislaia proprie, fie
legislaia strin de ctre instana forului. 26 Pe de alt parte, aceast operaiune nu implic
nicio deplasare material a dosarului de la instana investit cu soluionarea ei.27
Exista situaii n care, chiar dac normele conflictuale ale statelor aflate n prezen
sunt identice, retrimiterea poate aprea datorit faptului c exist reglementri diferite n
dreptul intern al statelor i poate exista un conflict de calificri28, adic statele calific
aspectele de fapt litigioase n mod diferit. Aceste noiuni nu sunt calificate uniform la
nivelul sistemelor de drept; domiciliul are o accepiune diferit n dreptul anglo-saxon fa
de cel al rilor continentale, apoi momentul i locul ncheierii contractului ntre abseni

24
L. Kramer, Return of the Renvoi, New York University, Law Review, vol 66, nr 4 , 1991 , pag 980.
25
A. Baciu, op. cit., pag 86.
26
N. Diaconu, op. cit., pag 86.
27
Al. Sitaru, op. cit., pag 86.
28
K. Roosevelt, Resolving Renvoi : The Bewitchment of our Intelligence by means of Language, in Notre
Dame La Review, 2005, pag 9.

9
este diferit n funcie de concepia sau sistemul adoptat n acest domeniu sistemul
informrii, sistemul expedierii sau sistemul recepiei. De asemenea, locul executrii
contractului difer dup cum plata este cherabil sau portabil.
Instana sesizat trebuie s aleg norma conflictual pus s soluioneze conflictul
de legi aplicabile alegerea normei de conflict depinde de soluionarea prealabil a
conflictului de calificri. Conflictul de calificri se poate soluiona prin mai multe
procedee, dar principalele criterii utilizate sunt lex fori i lex causae.29 Calificarea dup lex
fori permite adaptarea categoriilor dreptului intern, fr a nltura rolul legii strine. 30 n
dreptul internaional privat romn un conflict de calificri se soluioneaz avnd ca reper
lex fori; instana pornete n soluionarea acestui conflict de la propria sa norma
conflictual, iar aplicarea acestei norme de conflict nu poate fi suspus unei legi strine
forul este cel care exercita controlul acestui conflict, mai ales c soluionarea acestui
conflict este o chestiune prealabil alegerii normei de conflict nsi. Metoda este admis 31
de dispoziiile art. 2.558 alin. (1) al Codului Civil: Cnd determinarea legii aplicabile
depinde de calificarea ce urmeaz s fie dat unei instituii de drept sau unui raport
juridic, se ia n considerare calificarea juridic stabilit de legea romn.
Exist i excepii, cnd aceast calificare nu se face dup legea forului. Una dintre
excepii este cazul retrimiterii aa cum este prevzut n art. 2.558 alin. (2) n caz de
retrimitere, calificarea se face dup legea strin care a retrimis la legea romn n
msura n care se accept retrimiterea, trebuie s se admit c i calificarea noiunilor
folosite de legea care retrimite se va face dup aceast lege. 32 Noiunile din coninutul i
legtura normei de conflict strine vor fi calificate dup legea strin care a dispus
retrimiterea.33 Astfel, n materie de statut personal, norma conflictual strin retrimite la
legea domiciliului persoanei care se afl ntr-un stat ter, calificarea domiciliului se face
dup norma care a retrimis.34

2.1.Apariia retrimiterii n practica judectoreasc

29
Fl. Baias, op. cit., pag 2570.
30
Ibidem, pag. 2570.
31
Ibidem, pag. 2570.
32
I. Filipescu, op. cit., pag. 92.
33
Fl. Baias, op. cit., pag. 2570.
34
I. Filipescu, op. cit, pag. 92.

10
Retrimiterea a aprut n practica instanelor franceze din secolul al XVIII-lea. S-a
pus problema retrimiteri n unele spee n care legile din Paris erau n conflict cu legile din
Normandia; iar in practica englez a aprut mai trziu, n secolul al XIX-lea.35
n spea ridicat n faa instanelor engleze, cunoscut sub numele de Collier V.
Rivaz (1841), privind condiiile de validitate a testamentului, faptele au fost urmtoarele:
un cetean britanic avnd domiciliul n Belgia, potrivit legii engleze, a lasat un testament
care ndeplinea condiiile de validitate n lumina legistaiei engleze, dar era nul dup
dreptul belgian. Testatorul nu avea domiciliul n Belgia, deoarece nu ndeplinise
formalitile prevzute de legea belgian pentru a-l dobndi. n spe s-a ridicat problema
validitii testamentului.36
Pentru a solutiona aceast spe, instana englez a aplicat foreign court theory
teoria instanei strine aceast teorie const n aceea c judectorul englez trebuie s
aplice i s judece dup legea pe care ar aplica-o dac s-ar afla n ara la care trimite norma
de conflict a forului; n spe norma conflictual a trimis la cea belgian, adic a
domiciliului testatorului.
Dac spea ar fi fost ridicat n faa instanelor belgiene, aici s-ar fi aplicat pentru
validitatea testamentului legea englez, adic legea naional a testatorului, deoarece
testatorul, n lumina dreptului belgian, nu are domiciliul n Belgia pentru c nu a ndeplinit
formalitile prevzute de lege n acest scop, ceea ce a i fcut instana englez declarnd
testamentul ca valid.37
n mod asemntor speei menionate anterior, problema retrimiterii s-a ridicat n
cauza Ryan, care a rmas izolat n jurisprudena englez38. Ryan, de cetenie englez,
moare n Belgia, n anul 1829. El a lsat o motenire despre care dispusese printr-un
testament valid, care a fost ntocmit potrivit dispoziiilor legii engleze, dar fiind nul din
punct de vedere a legislaiei belgiene. Problema care s-a ridicat a fost aceea a validitii
testamentului; dup ce lege se va aprecia aceasta: dup legea domiciliului legea englez,
sau dup legea naional a defunctului legea belgian? Dup normele de conflict engleze,
succesiunea era crmuit dup legea rii ultimului domiciliu al defunctului, iar dup
normele conflictuale belgiene, succesiunea era supus legii naionale a defunctului. Legea

35
I. Macovei, op. cit., pag 78.
36
I. Filipescu, op. cit., pag 95.
37
Ibidem, pag 96.
38
T. R. Popescu, Curs de drept internaional privat, Bucuresti 1976, pag. 81, nota 2 apud I. Filipescu, op.
cit., pag 96, nota 1.

11
englez trimitea la cea belgian, iar cea belgian retrimitea la cea englez i aa mai
departe. Pentru a iei din acest cerc vicios, instana englez a spus c trebuie s se
procedeze ca i cum procesul s-ar judeca n Belgia, caz n care asupra succesiunii instana a
dus la aplicarea legii engleze39.
ntre cele dou spee prezentate, exist o deosebire ntre soluiile date, deoarece nu
s-a ridicat problema domiciliului care s justifice aplicarea legii materiale engleze.

Termenul de retrimitere a fost folosit pentru prima oar de Rabb ntr-o not
privitoare la spea Forgo. Procesul a avut loc spre finele secolului al XIX-lea, in Frana.
Instanele au nceput s i schimbe atitudinea cu privire interpretarea trimiterii la dreptul
strin deoarece abia de la spea Forgo s-a nscut ntrebarea cum trebuie perceput
trimiterea la dreptul strin.40
Spea lider n materie, spea Forgo. Un copil cu cetenie bavarez, nscut n
afara cstoriei, este adus n Frana la vrsta de 5 ani. El triete aici tot restul vieii i
decedeaz la vrsta de 68 de ani, lsnd n urma sa o important succesiune mobiliar. n
Frana, nu dobndete domiciliul legal deoarece pe parcursul vieii nu a ndeplinit
formalitile legale pentru dobndirea acestuia are numai un domiciliu de fapt, iar
domiciliul legal era n Bavaria; prin urmare, potrivit legii franceze era cetean bavarez cu
domiciliul n Bavaria. Forgo nu a lsat testament, iar la moartea sa, rudele colaterale dup
mam au introdus n faa instanei franceze o petiie de ereditate. Potrivit legii franceze,
succesiune mobiliar era crmuit de legea naional a lui de cujus, adic cea bavarez,
care acorda un drept de succesiune rudelor colaterale dup mam, din afara cstoriei. 41
Dac s-ar fi aplicat legea succesoral bavarez, succesiunea ar fi trebuit s se
deschid n favoarea acestor motenitori. Dar normele de conflict din Bavaria, supuneau
succesiunea mobiliar legii domiciliului de fapt al defunctului adic legea francez.
Acceptnd retrimiterea dispus de norma conflictual bavarez, instana francez a
aplicat legea sa, conform creia rudele colaterale dup mam nu aveau drept la motenire,
iar n acest fel succesiunea a revenit statului francez, fiind vacant.42

39
I. Filipescu, op. cit., pag 96, nota 1.
40
A. Baciu, op. cit., pag 66.
41
I. Filipescu, op. cit., pag 96.
42
I. Filipescu, op. cit., pag. 97.

12
n spea Forgo, s-a ridicat problema calificrii noiunii de domiciliu, care era
folosit att n norma conflictual bavarez ct i n norma conflictual francez 43.
Succesiunea mobiliar este supus legii domiciliului defunctului la data decesului aa
prevd ambele norme conflictuale. ns, n viziunea normei bavareze, domiciliul reprezint
locul unde se afl de fapt locuina persoanei adic domiciliul de fapt, pe cnd prin
norma francez, domiciliul se nelege nu doar locuina de fapt a persoanei ci i
ndeplinirea de ctre aceasta, a unor formaliti care n spe nu erau ndeplinite pentru a
putea avea caracterul de domiciliu legal. n spe, instana francez a calificat noiunea
de domiciliu dup legea strin, adic bavarez ceea ce a nsemnat c norma de conflict
francez este diferit de norma conflitual bavarez.44

2.2. Formele retrimiterii

Retrimiterea este o instituie juridic destul de complicat care a ridicat de-a lungul
timpului numeroase ntrebri. Atunci cnd prin normele sale conflictuale, instana sesizat
trebuie s aplice legea strin, ea trebuie s aplice nu doar dreptul intern al statului strin,
trebuie s aplice ntreg sistemul de drept, inclusiv normele sale conflictuale. Aa se ajunge
c legea aplicabil unui raport juridic poate fi legea forului, legea strin la care face
trimitere legea romn sau din contr, legea unui stat ter, la care se retrimite45.
Aceast instituie se prezint sub dou forme: retrimiterea de gradul I sau simpl i
retrimiterea de gradul II sau complex.
Retrimiterea de gradul I este aceea fcut de legea strin la lex fori. n acest caz,
dac retrimiterea este acceptat, instana sesizat aplic propria sa lege material.
Retrimiterea de gradul II este aceea fcut de legea strin la legea unui al doilea
stat ter, nu la legea forului.

Teoria instanei strine foreign court theory. n practica judiciar englez a fost
aplicat i teoria instanei strine, care reprezint o dubl retrimitere. Foreign court theory
se deosebete de retrimiterea de gradul II prin faptul c n cazul teoriei instanei strine,
soluia depinde de admiterea sau respingerea retrimiterii de ctre legea strin (a statului la
43
Ibidem, pag 96, nota 3.
44
Ibidem, pag. 96, nota 3.
45
D. Fincham, Rejecting Renvoi for Movable Cultural Property: The Islamic Republic of Iran v. Denyse
Berend, International Journal of Cultural Property, 2007, pag 3.

13
care a trimis iniial norma de conflict englez). 46 Instituia retrimiterii se bazeaz mult pe
soluia care ar fi admis de instana strin ntr-un caz similar 47. n cazul retrimiterii de
gradul II, norma conflictual a legii strine dispune retrimiterea la legea unui stat ter.
Conform acestei teorii, instana sesizat trebuie s judece ca i cum s-ar afla n
statul strin a crei lege face trimitere norma sa conflictual; instana forului aplicnd
normele de conflict strine, iar n fond, dreptul material al forului. 48 Prin urmare, instana
sesizat va aplica dreptul su material, dar nu ca urmare a retrimiterii, ci ca urmare a
trimiterii normei conflictuale strine pentru ca foreign court theory schimb datele
retrimiterii, iar n locul punctului de plecare legea forului, este legea strin.49 Rezultatul
fiind acelai ca i n cazul n care s-ar fi admis retrimiterea, ns fr a se face referire la
aceasta.
Acest rezultat presupune fie c dreptul strin nu admite retrimiterea, fie c potrivit
acestuia, persoana nu a dobndit domiciliul legal n statul strin la al crei lege trimite
norma conflictual englez ca fiind legea domiciliului i se admite de instana sesizat c
domiciliul nu este n ara strin.
De exemplu, anterior intrrii n vigoare a Regulamentului 650/2012, dac era
vorba de o succesiune mobiliar a unei persoane, cetean englez cu domiciliul n Italia, al
crui drept nu recunoatea retrimiterea, teoria instanei sesizate presupune c norma
conflictual englez trimite la cea italian, aceasta din urma declar competent legea
englez, prin normele sale de conflict. Retrimiterea dispus de legea englez la cea italian
nu ar fi fost admis, ntruct Italia nu admitea retrimiterea, astfel nct judectorul englez
dac ar fi judecat n Italia ar fi aplicat normele de conflict italiene care ar declara englez
competent.
Dup intrarea n vigoare a Regulamentului 650/2012, siuaia se schimb - Italia
admite retrimiterea. Prin urmare, rezultatul este diferit n aceast ipotez. Aadar sistemul
de drept italian accept retrimiterea dispus de normele de conflict engleze i prin urmare
se aplic dreptul material strin, adic italian, determinat de normele conflictuale italiene,
caz judecat de instana englez.
Aceast teorie se aplic numai n materie de statut personal i de acte din cauz de
moarte privind dreptul de proprietate s-a aplicat pentru determinarea condiiilor de

46
I. Filipescu, op. cit., pag. 97.
47
H. Angsana, Renvoi: not for the Avoidance of Doubt, 2013 , pag 4.
48
I. Filipescu, op. cit., pag 100.
49
N. Diaconu, op. cit., pag 87.

14
validitate ale testamentului, privind divorul i legitimarea n strintate, privind titluri
asupra terenului aflat n strintate, condiiile de validitate a cstoriei, succesiunea
mobiliar. Cu alte cuvinte, aceast teorie nu se aplic n domeniile: contracte, asigurri,
donaii inter vivos, gaj, titluri de credit, vnzri de bunuri mobile, delicte civile, credit,
dizolvarea societilor,etc.50

2.3. Argumente invocate mpotriva admiterii retrimiterii

Din momentul apariiei sale, retrimiterea a declanat mai multe controverse. n


funcie de poziia adoptat fa de instituia retrimiterii, argumentele specialitilor se mpart
n dou categorii. Adversarii retrimiterii i-au susinut argumentele prin prisma sarcinilor
dreptului internaional privat.
Un prim argument invocat este faptul c norma conflictual aplicabil este a
forului.51 n dreptul internaional privat exist un principiu n acest sens, potrivit cruia se
aplic norma de conflict a forului, nu norma conflictual care aparine sistemului de drept
strin. Admiterea retrimiterii contravine acestui principiu, deoarece instana aplic norma
de conflict aparinnd sistemului de drept strin pentru a determina legea material
aplicabil.
Pe de alt parte, retrimiterea duce la un ir nesfrit de noi retrimiteri, aa numitul
cerc vicios.52 Dac trimiterea dispus prin normele de conflict ale forului se consider
fcut la ntreg sistemul de drept strin incluznd i normele conflictuale ale acestuia,
atunci i retrimiterea trebuie considerat fcut la ntreg sistemul de drept al forului. Astfel,
aceste norme conflictuale dispun o nou retrimitere la legea strin, iar legea strin la
legea forului deoarece se declar necompetente. Prin urmare se creeaz un cerc al
retrimiterii din care nu se poate iei dect prin admiterea retrimiterii. Acest situaie se
aplic att n cazul retrimiterii de gradul I, ct i n cazul retrimiterii de gradul II, cnd
retrimiterea se face legii unui stat ter.
De asemenea, admiterea retrimiterii introduce nesigurana n privina soluiei
juridice.53 Dac retrimiterea este admis, n dreptul internaional privat se creeaz o
incertitudine i ar fi o excepie de la cazurile certe i de la normele de aplicare a dreptului

50
R. H. Graveson, The Conflict of Laws, 1965, pag. 76 apud I. Filipescu, op. cit., pag 103.
51
I. Filipescu, op. cit., pag. 97; I. Macovei, op. cit., pag 84.
52
I. Filipescu, op. cit., pag 98; Al. Blohlvek, op. cit., pag 1907; I. Macovei, op. cit., pag. 84.
53
I. Filipescu, op. cit., pag. 98; I. Macovei, op. cit., pag. 84.

15
strin. De aceea, unele convenii i tratate internaionale resping retrimiterea, spre exemplu
Regulamentul Roma I privind obligaiile contractuale prin art. 20 54 sau Regulamentul
Roma II privind obligaiile necontractule prin art. 2455 care exclud expres retrimiterea.
Acest principiu al predictibilitii trebuie s confere prilor modalitatea de a anticipa, n
mod rezonabil, legea aplicabil raportului juridic nc din momentul naterii acestuia.
Normele conflictuale ale forului au fost cu grij reglementate pentru a putea facilita
alegerea celei mai potrivite legi aplicabile raportului juridic respectiv.56 Este ilogic s se
acorde prioritate normelor conflictuale ale unui alt sistem de drept incident raportului,
sistem de drept care ar putea trimite la o lege ce nu ar fi potrivit s guverneze problema.
Aceasta ar echivala cu o negare a scopului normelor conflictuale ale forului i n unele
situaii soluia la care se ajunge nu este n concordan cu ateptrile prilor. Acesta poate
fi cazul unui cetean strin, domiciliat n Anglia care decedeaz i las o succesiune
mobil n Anglia, nelsnd testament. Defunctul se atepta ca succesiunea s fie guvernat
de legea ultimului domiciliu (legea englez), dar normele conflictuale ale acesteia trimit la
legea naional, a ceteniei.
Nu n ultimul rnd, tehnica retrimiterii ridic probleme practice, juridice i logice
deoarece atunci cnd o instan aplic instituia retrimiterii, ea trebuie s cunoasc
coninutul legii strine, ceea ce implic expertize lungi i face procedurile judiciare
ineficiente i greu de manipulat. Din cauza acestor inconveniente de a lucra cu conceptele
legii stine, exist posibilitatea ca instana forului s aplice greit legea strin. n plus,
instana ar putea fi dezinformat cu privire la reglementrile strine sau s interpreteze
greit probele, ceea ce ar duce la un rezultat nedorit sau la o eroare judiciar. 57 Pe de alt
parte, avocaii prilor vor avea dificulti mai mari pentru a explica prilor drepturile lor.
Pentru a putea face acest lucru, ei trebuie s cunoasc urmtoarele lucruri: norma
conflictual din propriul stat care guverneaz conflictul, norma de conflict strin ct i
reglementrile materiale, dreptul intern al statelor aflate n prezena pentru a putea da
informaii valabile prilor i pentru a le putea explica n cunotin de cauz.58

54
Aplicarea legii oricrei ri determinate n temeiul prezentului regulament nseamn aplicarea normelor
de drept n vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internaional privat, cu excepia
cazului n care prezentul regulament prevede altfel.
55
Aplicarea legii oricrei ri menionate n prezentul regulament, cu excepia normelor sale de drept
internaional privat.
56
Al. Soptica, An ambitious approach to Renvoi , 2015, pag. 2.
57
Al. Soptica, op. cit., pag. 4.

16
Pentru a evita aceste complicaii, n plan european s-a recurs la unificarea normelor
de conflict aparinnd diferitelor materii, cum este n cazul Regulamentului nr. 1259/2010
de punere n aplicare a unei forme de cooperare consolidat n domeniul legii aplicabile
divorului i separrii de corp, art. 11: n cazul n care prin prezentul regulament se
prevede aplicarea legii unui stat, noiunea de lege cuprinde normele de drept in vigoare n
acel stat, cu excepia normelor de drept internaional privat. n plan european, mai exist
i alte acte normative care au recurs la unificarea normelor conflictuale: Regulamentul
864/2007 (Regulamentul Roma II), Regulamentul Roma I precum i Regulamentul nr.
650/2012 privind competena, legea aplicabil, recunoaterea i executarea actelor
autentice n materie de succesiuni i privind crearea unui certificat european de motenitor.
Acestea recurgnd la instituia retrimiterii doar n cazul n care aplicnd principiul
universalitii, competena de reglementare aparine unui stat ter; norma de conflict a
forului trimite la un stat ter, pentru c norma conflictual a acestuia nu e unificat.

2.4. Argumente invocate pentru admiterea retrimiterii

Retrimiterea a fost admis n jurisprudena unor state, fiind reglementat de unele


legislaii naionale, iar unii autori au susinut-o; printre acetia se amintesc: Schnitzer,
Weiss, Melchior, Dicey.
Un prim argument n favoarea admiterii retrimiterii ar fi c legea strin trebuie
nteleas n sens larg, incluznd i normele conflictuale ale acesteia, 59 care vizeaz i
competena parial a acestui sistem de drept, deoarece altminteri ar nsemna s aplicm
dreptul strin mpotriva voinei acestuia, adic atunci cnd el se consider necompetent.
Trimiterea fcut de legea forului trebuie fcut i la normele de conflict strine, nu numai
la normele materiale, deoarece exist o strns legtur ntre acestea, exist o unitate, care
se ncalc dac prin trimiterea la legea strin nu se nelege i includerea normelor de
conflict ale acesteia. Argumentul cercului vicios trebuie nlturat, deoarece retrimiterea
funcioneaz ca un instrument pentru determinarea legii aplicabile, n cazul n care legea
strin respinge competena ce i se ofer de norma de conflict a forului.60

58
E.G. Lorenzen, Renvoi Doctine in Conflict of Laws: Meaning of The Law of a Country Yale School
Faculty Scholarship, paper 4564, 1918, pag 21.
59
I. Filipescu, op. cit., pag 99; I. Macovei, op. cit., pag 84; I. Lazr, op. cit., pag. 71.
60
I. Filipescu, op. cit., pag 99.

17
n al doilea rnd, retrimiterea ar trebui admis, mai ales cnd aceasta este de
gradul I, deoarece ea conduce invariabil la competena dreptului material al forului.
Trimiterea de ctre norma de conflict a forului la legea unui stat strin este privit ca o
ofert fcut acestuia de a se aplica, iar nu ca o obligaie. Cu alte cuvinte, n cazul n care
dreptul strin nu primete trimiterea, prin normele sale de conflict, ci retrimite la lex fori,
aceasta retrimitere trebuie acceptat.61 Ceea ce prezint adevarata importan este aplicarea
dreptului material naional, nu aplicarea normei conflictuale a acesteia care declar
dreptul naional necompetent. Aadar, retrimiterea acioneaz ntotdeauna n avantajul
dreptului forului, atribuind competena dreptului material a acestuia, n cazurile n care
retrimiterea este de gradul I.
n alt ordine de idei, retrimiterea contribuie la recunoaterea i executarea
hotrrilor judectoreti62 i n statul cu care raportul juridic respectiv prezint legturi
prin elementele sale de extraneitate. Dac n soluionarea conflictului de legi, instana
sesizat ine seama i de norma conflictual strin, atunci exist toate ansele ca hotrrea
judectoreasc pronunat n statul forului, n urma retrimiterii, s se bucure de
recunoatere nu numai n statul respectiv ci i n statul strin a crui norm de conflict a
retrimis la lex fori.63
Pe de alt parte, aceast instituie ajut la reducerea numrului de decizii
concurente din numeroase ri cu privire la aceleai cazuri sau spee similare, din punct de
vedere juridic, dar i faptic.64
De asemenea, retrimiterea de gradul II poate constitui un mijloc de coordonare a
sistemelor de drept n prezen, n situaia n care unul dintre aceste sisteme de drept nu
accepta retrimiterea. Prin aplicarea legii materiale indicate de norma de conflict a forului
ori de legea materiala a acestuia se poate evita imposibilitatea determinrii legii
competente n cazul retrimiterii de gradul II. 65

61
Al. Sitaru, op. cit., pag. 88.
62
I. Lazr, op. cit., pag. 71; I. Filipescu, op. cit., pag 100.
63
Al. Sitaru, op. cit., pag. 88.
64
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1906.
65
I. Lazr, op. cit., pag 71-72.

18
Exist cazuri n care retrimiterea este folosit pentru a evita aplicarea unei legi
specifice, n sensul c este folosit fie pentru a trece la o alt lege legea strin, sau fie
pentru a favoriza aplicarea dreptului naional, propriu.66

Capitolul III. Retrimiterea n dreptul nostru

1. n sistemul de drept romn, retrimiterea de gradul I este admis.

Dreptul intern romn, admite n anumite condiii, retrimiterea de gradul I conform


art. 2.559 alin (2) Dac legea romn retrimite la dreptul romn (...) se aplic legea
romn, dac nu se prevede n mod expres altfel. Dac legea strin retrimite la legea
noastr i dac se admite aceast retrimitere, nseamn c se realizeaz scopul urmrit de
66
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1908.

19
dreptul nostru internaional privat, deorece nsui legea strin la care a trimis norma
conflictual romn se declar necompetent. n acest caz se aplic legea material
romn, dar nu n urma voinei legii strine, ci n urma voinei legii romne care admite
retrimiterea respectiv.67
n anumite condiii, norma de conflict romn dispune n concret aplicarea normei
materiale strine; dar aceast norma nu se aplic n temeiul autoritii ei proprii, ea se
aplic n conformitate cu normelor noastre conflictuale. Astfel se pot aplica i normele de
conflict strine, tot n temeiul normelor conflictuale romne, pentru c aa dispune norma
de conflict romn, nu n temeiul autoritii normelor de conflict strine. n concluzie,
legea material strin i norma de conflict strin se pot aplica dac dispune n acest sens
norma de conflict romn, adic lex fori. n aceste condiii nu se ncalc principiul potrivit
cruia, norma conflictual este a forului, deoarece n toate cazurile, aceasta este temeiul
aplicrii normelor strine, materiale sau conflictuale, dup caz.68
Admiterea retrimiterii n dreptul romn, este o consecin a considerrii dreptului
strin ca un element de drept, nu ca un element de fapt. Doar n cazul n care sistemul de
drept strin, la care norma conflictual romn trimite, este privit ca un element de drept se
poate considera ca retrimiterea este posibil, deoarece numai o norma de drept poate
retrimite, nu un element de fapt.69

2. Neadminisibilitatea retrimiterii de gradul II, n sistemul de drept romn.

Dreptul romn nu admite retrimiterea de gradul II aa cum este prevzut i n art.


2.559 alin. (2) Dac legea strin retrimite la (...) dreptul altui stat, se aplic legea
romn, dac nu se prevede n mod expres altfel. Prin urmane, dac norma de conflict a
forului, cea romn, trimite la un sistem de drept strin, care prin normele sale conflictuale
trimite la un sistem de drept al unui stat ter, se va aplica legea material romn.
Neadmiterea retrimiterii de gradul II se poate justifica prin nesigurana juridic pe
care aceast admitere o poate genera70, i care este nlturat prin aplicarea dreptului

67
I. Filipescu, op. cit., pag. 107.
68
Ibidem, pag 107.
69
Al. Sitaru, op. cit., pag. 90.
70
Ibidem, pag. 90.

20
material al forului; pe de alt parte, dac retrimiterea de gradul II s-ar admite, aceasta ar
putea duce la un ir nentrerupt de retrimiteri, acel cerc vicios.71
De la principiul neadmiterii retrimiterii de gradul II n sistemul de drept romn,
exist o excepie prevzut expres la art. 2.571 alin. (4) Cod Civil cu privire la
naionalitatea persoanei juridice: Cu toate acestea, dac dreptul strin astfel determinat
retrimite la dreptul statului n conformitate cu care a fost constituit persoana juridic,
este aplicabil dreptul acestui din urm stat. Aadar este consacrat o retrimitere
complex la legea statului de constituire a persoanei juridice, atunci cnd legea naional a
acesteia determinat conform criteriului sediului social, i declin competena n favoarea
acestei legi.72 n baza acestui aliniat, existena persoanei juridice va putea fi recunoscut,
innd cont de trimiterea pe care legea din statul de sediu real o face la legea din statul de
constituire, doar n cazul n care sediul real este localizat ntr-un stat ce practic teoria
ncorporrii. Pe de alt parte, aceast prevedere a Codului Civil este ineficace dac
persoana juridic, constituit ntr-un stat strin neeuropean, i are sediul real ntr-un stat
care urmeaz strict teoria sediului social real, fr eventuale temperamente sau retrimiteri;
n aceast ipotez, norma conflictual romn trimite la legea unui stat strin care i
accept competena, iar problema retrimiterii nu se mai pune. De asemenea, retrimiterea nu
poate opera nici atunci cnd persoana juridic a fost constituit ntr-un stat strin
neeuropean, n timp ce sediul ei real se afl n Romnia - n aceast ipotez, trebuie fcut
aplicarea legii romne, dar pentru a se bucura de personalitate juridic, societatea trebuie
s se (re)constituie local, cu respectarea Legii nr. 31/1990 a societilor comerciale.73
n ceea ce privete materia succesiunilor, ncepnd cu data aplicrii Regulamentului
european nr. 650/2012 va fi admis i retrimiterea de gradul II n domeniul succesoral.
Soluia se justific prin faptul c se asigur coordonarea sistemelor de drept atunci cnd
succesiunea prezint elemente de legtur cu state tere, uurndu-se astfel recunoaterea
soluiei pronunate n planul conflictului de legi.74

3. Retrimiterea i conflictele de legi interprovinciale sau interregionale

71
N. Diaconu, op. cit., pag. 90.
72
A. Oprea Observaii privind regimul persoanelor juridice n dreptul internaional privat romn din
perspectiva reglementrilor din Noul Cod Civil, Iuriprudentia nr. 3, 2011, paragraf 9.
73
Ibidem, paragraf 9.
74
D. A. Popescu, Ghid de drept internaional privat n materia succesiunilor, 2014, pag. 89, nota 195.

21
Exist situaii cnd norma conflictual a forului trimite la legea unui stat care nu
este unitar, ea difer pe regiuni sau provincii. n aceast situaie, legea strin la care a
trimis norma de conflict romn va spune ce lege materiala a crei regiuni sau provincii
se va aplica.75 n aceste situaii nu este vorba de o noua retrimitere, este o problema de
drept intern al statului strin la care a trimis norma conflictual romn; 76 este vorba de o
aplicare a legii strine n spaiu, dar numai pe teritoriul statului respectiv. n acest sens art.
2.560 alin. (1) dispune dac legea strin aparine unui stat n care coexist mai multe
sisteme legislative, dreptul acelui stat determin dispoziiile legale aplicabile, iar n lips,
se aplic sistemul legislativ din cadrul acelui stat care prezint cele mai strnse legturi
cu raportul juridic.
Instana romn va stabili dup legea statului federal, dac n spe este aplicabil o
norma de conflict federal sau o norma conflictual a cruia dintre provinciile federaiei va
fi luat n considerare.77
Aceast trimitere la legea unui stat federal ntmpin probleme n cazul n care
norma de conflict a forului care trimite, are punct de legtur cetenia, deoarece cetenia
este unic n statele de tip federal, iar dac nu exist o lege federal n domeniile la care
cetenia este punctul de legtura, trebuie schimbat acest punct cu unul teritorial cum ar fi
domiciliul sau reedinta, pentru a putea localiza persoana fizic n spaiu ntr-una din
entitile componente ale federaiei.78
n lumina dreptului romn, aceast schimbare a punctului de legtur apare ca o
retrimitere forat de gradul II de la legea federal la legea unui stat membru al
federaiei.79 Aceast operaiune nu constituie o adevrat excepie de la interdicia
retrimiterii de gradul II n dreptul romn, deoarece retrimiterea nu se face la legea unui stat
ter, retrimiterea se face n cadrul statului federal strin, de la legea federal la legea unei
entiti componente a acestuia.80
n cazul n care norma de conflict romn care trimite la legea strin federal, are
punct de legtur teritorial domiciliul, reedinta, sediul persoanei juridice retrimiterea
forat despre care discutam mai sus nu exist, deoarece se va aplica norma de conflict a

75
I. Filipescu, op. cit., pag 108.
76
I. Filipescu, op. cit., pag. 108.
77
Al. Sitaru, op. cit., pag 91.
78
I. Lazr, op. cit., pag 74; Al. Sitaru, op. cit., pag 92.
79
I.Lazr, op. cit., pag 74.
80
Al. Sitaru, op. cit., pag 92.

22
entitii componente a federaiei n cadrul cruia se localizeaz punctul de legtur
resprectiv.81
n toate cazurile, prevederile art 2.560 au deplin aplicabilitate, deoarece dreptul
statului strin determin care dispoziii sunt aplicabile n fiecare spe.82

4. Retrimiterea nu exist n cazul tratatelor bilaterale de asisten juridic incheiate


de Romnia

Retrimiterea nu este posibil n cazul acestor tratate bilaterale de asisten juridic


ncheiate de Romnia pentru c acestea conin norme conflictuale uniforme, ori
retrimiterea este posibila doar n cazul n care normele conflictuale ale diferitelor ri sunt
diferite.83 n situaiile n care n anumite materii, normele de conflict sunt uniforme, nu este
posibil retrimiterea n mod practic, deoarece este lipsit de obiect datorit faptului c
normele conflictuale n prezen desemneaz aceeai lege ca fiind aplicabil cum nu este
posibil nici n cazul n care normele de conflict interne care sunt adoptate prin lege
intern, nu prin convenii internaionale, conin aceiai reglementare.

3.1. Limitele aplicrii retrimiterii. Cazuri n care nu se aplic


retrimiterea

Retrimiterea nu poate fi aplicat att timp ct exist prevederi contrare, prin excepie de
la dispoziiile legale; retrimiterea este exclus n msura n care trimiterea nu se face i la
normele conflictuale. Astfel, conform art. 2.559 alin. (3) NCC : Prin excepie de la
prevederile alin. (1), legea strin nu cuprinde i normele ei conflictuale n cazul n care
prile au ales legea strin aplicabil, n cazul legii strine aplicabile formei actelor
juridice i obligaiilor extracontractuale, precum i n alte cazuri speciale prevzute de
conveiile internaionale la care Romnia este parte, de dreptul Uniunii Europene sau de
lege.84 trimiterea se face numai la normele materiale. Limitarea retrimiterii intervine n
virtutea autonomiei de voin, n cazul alegerii de ctre pri a legii strine aplicabile, a

81
Ibidem, pag 92
82
Ibidem, pag. 91- 92
83
I. Filipesu, op. cit., pag 108
84
Cod civil, art, 2.559

23
legii strine aplicabile formei actelor juridice i a obligaiilor extracontractuale, precum i
n alte situaii speciale.85

A. Prile au ales legea aplicabil raportului juridic n cauz, n temeiul autonomiei


de voin (lex voluntatis)

Libertatea oferit prilor de a alege legea aplicabil este recunoscut pentru a oferi mai
mult predictibilitate i siguran n privina soluiei conflictului de legi, astfel c legea
aplicabil se va referi la dreptul material aparinnd statului a crei legi a fost aleas,
excluzndu-se normele sale conflictuale; un exemplu n acest sens ar fi legea aplicabil
regimului matrimonial, aa cum rezult din art. 2.590, alin. (1) legea aplicabil regimului
matrimonial este legea aleas de soi86. Atunci cnd dreptul de alegere a legii aplicabile
este conferit unei singure persoane, n cazul actelor unilaterale cum este cazul testatorului,
reglementat de art. 22 din Regulamentul UE nr. 650/2012 care prevede c (1) O persoan
poate s aleag ca legea care s se aplice succesiunii sale n ansamblu su s fie legea
statului a crui cetenie o deine n momentul alegerii legii sau la data decesului O
persoan care deine mai multe cetenii poate s aleag legea oricruia dintre statele al
cror cetean este n momentul alegerii legii sau la momentul decesului. retrimiterea
este neadmis prin art. 34 alin. (2) Retrimiterea nu se aplic cu privire la legile
menionate la (...) articolul 22.87
n obligaiile contractuale, trebuie asumat o aborbare mult mai prudent, deoarece
orice acceptare a retrimiterii ar duce la o restricie n autonomia de voi a prilor prin care
i-au exprimat voina de a-i supune raportul juridic unei anumite legi atunci cnd au ales
legea respectiv.88
Libertatea prilor de a alege legea aplicabil n temeiul autonomiei de voin nu
trebuie neleas ntr-un mod absolut; prile trebuie sa respecte anumite condiii. Acesta
este scopul legii, de a permite prilor raportului juridic tot spaiul posibil, atta timp ct
scopul lor nu este contrar legii sau atata timp ct ele nu ncalc prevederile imperative ale

85
Fl. Baias, op. cit., pag. 2571
86
Cod Civil, art 2.590
87
Regulametul (UE) nr. 650/2012 al Parlamentului European si al Consiliului din 4 iulie 2012 privind
competenta, legea aplicabila, recunoasterea si executarea Hotararilor judecatoresti si acceptarea si
executarea actelor juridice in materie de succesiuni privind crearea unui certificate European de mostenitor.
88
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1908.

24
normelor. Fraus legis abuzul de drept; n acest caz, sintagma scopul scuz mijloacele
nu se aplic, legea sancioneaz o astfel de abordare.89

B. Legea strin aplicabil formei actelor juridice i obligaiilor extracontractuale

n privina formei actului juridic se ncearc pe ct posibil salvarea acestuia atunci


cand nu respect rigorile de form impuse de o anumit lege, pornind de la premisa c n
general, raiunea formalismului n dreptul privat este de a asigura protecia persoanelor
care consimt la ncheierea actelor juridice. n aceast privin exist o competen a statelor
n sensul supunerii exigenelor de form unor norme de conflict alternative, asigurndu-se
o serie de legi, fiind ns suficient ca actul respectiv s respecte prevederile oricreia dintre
legile enumerate de textul le lege, privind forma sa. Articolul 2.635 din Codul Civil
reglementeaz legea aplicabil testamentului i prevede mai multe legi posibil aplicabile,
fr s instituie ntre acestea o ierarhie toate au vocaie egal de aplicare. n cazul
succesiunilor deschise dup 2015, prevederile codului civil n materia conflictelor de legi
privind succesiunile au fost nlocuite cu Regulametul (UE) nr. 650/2012 al Parlamentului
European si al Consiliului din 4 iulie 2012 privind competena, legea aplicabil,
recunoaterea i executarea Hotrrilor judectoreti i acceptarea i executarea actelor
juridice n materie de succesiuni privind crearea unui certificat European de motenitor.
Astfel, legea aplicabil testamentului este prevzut la art. 27 al acestui Regulament care,
la rndul lui, prevede mai multe legi posibil aplicabile.
De la acest principiu exist i excepii; spre exemplu n cazul legii aplicabile
formalitilor cstoriei - lex loci celebrationis, aa cum reise din art. 2.587 alin. (1) din
Codul Civil: Forma ncheierii cstoriei este supus legii statului pe teritoriul cruia se
celebreaz. Aici, nu exis norme de conflict alternative, legea aplicabil fiind a statului
pe teritoriul cruia se celebreaz cstoria.

C. Retrimiterea nu se aplic ori de cate ori legiuitorul prevede n mod expres acest
lucru sau pur i simplu problema ei nu se pune atunci cnd n materia avut n
vedere suntem n prezena unor norme de conflict uniforme, fie c acestea rezult
din dispoziile unor regulamente europene, fie c ele sunt cuprinse n convenii
internaionale la care Romnia este parte sau n tratate bilaterale de asisten
juridic, dup caz
89
Ibidem, pag 1912.

25
n art. 2.259 alin. (2) al Codului Civil se prevede dac legea strin retrimite la
dreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod
expres altfel aici se remarc opiunea expres a legiuitorului pentru a nu asculta de
dialogul normelor de conflict, de a respinge retrimiterea de gradul II, ceea ce este criticabil
deoarece se ajunge la aplicarea legii romne unui raport care nu are nicio legtur cu
sistemul de drept romn.
Retrimiterea nu se aplic nici n cazul n care exista norme de conflict uniforme. La
nivel teoretic este posibil aplicarea tehnicii, dar la nivel practic ea este lipsit de obiect din
cauz c normele conflictuale aflate n prezen desemneaz ca aplicabil raportului juridic
respectiv, aceeai lege.
n alt ordine de idei, Regulamentul Roma I privind legea aplicabil obligaiilor
contractuale la care Romnia este parte prin art. 20: Aplicarea legii oricrei ri
determinate n temeiul prezentului regulament nseamn aplicarea normelor de drept n
vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internional privat, cu
excepia cazului n care prezentul regulament prevede altfel exclude, n principiu,
retrimiterea, indiferent dac legea aplicabil este determinat pe baz subiectiv sau pe
baz obiectiv. Orice adoptare a retrimiterii ar duce la o restricie n autonomia
contractual a prilor care i-au exprimat voina de a supune raportul lor unei anumite legi
strine.90 nainte de a opta pentru o lege, prile se intereseaz adesea de coninutul legilor
n cauz, alegnd legea care corespunde cel mai bine interesului comun, fiind absurd ca
alegerea lor s fie raportat la ntreg sistemul de drept al unui stat incluznd i normele
conflictuale ale acestuia.91 Admiterea retrimiterii ar conduce la ignorarea voinei lor i ar
duce la o negare a dreptului lor de a alege legea aplicabil. Aceast autonomie de voin a
prilor n desemnarea legii aplicabile este prevzut i de de Regulamentul CE nr.
864/2007 al Parlamentului European i al Consiliului privind legea aplicabil obligaiilor
necontractuale (Roma II)
Regulamentul nr. 1259/2010 al Consiliului de punere n aplicare a unei forme de
cooperare consolidat n domeniul legii aplicabile divorului i separrii de corp cunoscut
sub numele de Regulamentul Roma III exclude i acesta retrimiterea prin art. 11 n cazul
n care Regulamentul prevede aplicarea legii unui stat, noiunea de lege cuprinde normele

90
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1909
91
A. Oprea, Observaii privind principiul autonomiei voinei n dreptul internaional al contractelor, Revista
romn de drept privat, nr. 5, 2012, pag 107.

26
de drept n vigoare n acest stat, cu excepia normelor de drept internaional privat
Retrimiterea este exclus chiar dac legea desemnat este cea a unui stat neparticipant la
cooperarea consolidat sau a unui stat ter.92
n aplicarea acestui principiu al respectrii voinei prilor, Regulamentul
nr.1259/2010 acord soilor dreptul de a desemna legea aplicabil divorului sau separrii
de corp. n lipsa acordului prilor, Regulamentul consacr o serie de criterii determinate
de elementele de legtur ale soilor cu legislaia statelor membre; 93 n situaia n care soii
nu au ncheiat un acord privind legea aplicabil divorului, aceasta se determin n
conformitate cu art. 8 i urm. din Regulament. Retrimiterea este exclus n ambele cazuri
de determinare a legii aplicabile. Raiunea acestei soluii este determinat de faptul c
admiterea retrimiterii ar contraveni voinei prilor i ar contesta dreptul de alegere a legii
aplicabile prilor.

Un caz aparte l reprezint Regulamentul 650/2012 al Parlamentului European si al


Consiliului din 4 iulie 2012 privind competena, legea aplicabil, recunoaterea i
executarea Hotrrilor judectoreti i acceptarea i executarea actelor juridice n
materie de succesiuni privind crearea unui certificat European de motenitor, care prin art.
34 admite retrimiterea: (1) Aplicarea legii oricrui stat ter precizate n prezentul
regulament nseamn aplicarea normelor de drept n vigoare n statul respectiv, inclusiv a
normelor sale de drept internaional privat, n msura n care respectivele norme retrimit
la: (a) legea unui stat membru; (b) legea unui alt stat ter care ar aplica propria lege.
n ceea ce privete legea aplicabil succesiunii se poate spune c prevederile acestui
articol presupun o oarecare revoluie n legislaia statelor membre 94 deoarece s-a creat o
uniformitate la nivelul retrimiterii prin admiterea tehnicii.
Regulamentul a introdus tehnica retrimiterii n dou ipoteze. Prima ipotez se refer
la situaia n care un stat ter (stat non-membru) prin normele sale conflictuale retrimite la
legea unui stat membru. Astfel, succesiunea unui cetean francez care la data decesului
avea reedina obinuit n Arabia Saudit, va fi supus legislaiei franceze, deoarece
92
G. Florescu, Scurte consideraii privind legea aplicabil divorului n dreptul internaional romn. Analiza
Regulamentului nr. 1259/2010 al Consiliului de punere n aplicare a unei forme de cooperare consolidat n
domeniul legii aplicabile divorului i separrii de corp, 2014, pragraf 3
93
Ibidem, paragraf 5
94
S. Alvarez Gonzales, La ley aplicable a la sucesion por causa de muerte en el Reglamento 650/2012, n El
nuevo marco e la succesiones internationales el la Union Europea, Consejo General de Notariado, 2014, pag
74.

27
norma conflictual din Arabia Saudit retrimit la legea francez. 95 A doua ipotez n care se
poate aplica tehnica retrimiterii este cazul n care normele conflictuale ale unui stat ter
retrimit la legea altui stat ter care aplic propria lege. Raiunea acestei soluii este c
statele care au legturi strnse cu raportul juridic n cauz prin punctul de legtur care cel
mai adesea este cetenia defunctului sau ultima reedin obisnuit a acestuia, sunt de
acord s se aplice o anumit lege care s guverneze succesiunea i ar fi inoportun, n ceea
ce privete echilibrul intereselor, de a se distruge aceast armonie prin impunea aplicrii
normelor conflictuale europene.96
Alin. (2) al acestui articol din Regulament interzice aplicarea tehnicii retrimiterii n
cazuri de professio juris, n situaia n care exist o clauz de excepie precum i pentru
forma dispoziiilor pentru cauz de moarte.
Retrimiterea prevzut n acest Regulament i gsete rareori aplicabilitatea,
deoarce aplicarea tehnicii presupune sesizarea unei instane dintr-un stat membru, iar
acesta este, n principiu, instana din statul n a crei reedina obisnuit a avut-o de cujus
la data decesului care n mod normal aplic propria lege.97

3.2.Ordinea public i retrimiterea

Ordinea public n dreptul internaional privat reprezint mijlocul prin care se


nltur de la aplicare legea strin normal competent, determinat prin normele
conflictuale ale forului, atunci cnd aceasta contravine principiilor fundamentale de drept
din ara forului98
Normele de conflict ale forului indic legea competent aplicabil raportului juridic
cu element strin; aceast lege poate fi legea material a forului sau legea strin. n
anumite cazuri nu este posibil aplicarea legii strine competente n spe, n situaiile n
care aceast aplicare ar contraveni ordinii publice a rii forului. Astfel, ordinea public
apare ca un mijloc prin care se limiteaz aplicarea legii strine competente i deci, i a
normei conflictuale care trimite la acea lege strin99; astfel instana va decide n fiecare

95
P. Lagarde, Les principes de base du nouveau Reglement europeen sur les successions, Revue critique de
DIP, nr. 4, pag. 705
96
Ibidem, pag 706-707
97
P. Lagarde, op. cit., pag 707.
98
N. Diaconu, op. cit., pag 92.
99
I. Filipescu, op. cit., pag 110.

28
caz concret dac o lege strin contravine ordinii publice la momentul respectiv i la
situaia internaional din spe.
Efectul ordinii publice este nlturarea legii strine principale de a se aplica n
cauz, datorit coninutului ei concret. Principiul n dreptul internaional privat este c
nlturarea este parial, n sensul c vizeaz doar dispoziia care contravine ordinii publice
i nu n ntregime legea strin. De la acest principiu exist i excepii, n msura n care
ntreaga lege conine dispoziii discriminatorii sau alte dispoziii care contravin ordinii
publice de drept internaional privat.
n ceea ce privete retrimiterea, ea presupune un conflict negativ de legi, o
neconcordan ntre norma de conflict a forului i norma conflictual strin. Ordinea
public presupune deosebiri eseniale ntre cele dou legi, mai mult dect o neconcordan,
deosebiri datorit crora legea strin este nlturat de la aplicare; deosebirile neeseniale
dintre legile aflate n prezena nu conduc la ndeprtarea legii strine.100 Simpla deosebire
ntre legea strin i cea local nu este suficient pentru a se invoca ordinea public i a
nltura legea strin. Acest simpl deosebire constituie unul dintre factorii sociali-
economici care a dus la crearea normelor de drept internaional privat. Ordinea public se
invoc doar n cazul n care normele strine contravin unui principiu fundamental al
statului instanei sesizate.101
Aadar, deosebirea se refer la felul normelor ntre care nu exist concordan i n
al doilea rnd la intensitatea neconcordanei ntre cele dou situaii. 102 Prin urmare, ordinea
din dreptul internaional privat i tehnica retrimiterii sunt doua mecanisme diferite care n
unele cazuri au un efect similar nltur legea strin i se aplic legea forului.

3.3 Chestiunile incidentale i retrimiterea

ntr-un litigiu de drept internaional privat pot aprea, pe lng problemele care
trebuie a fi rezolvate de instana judectoreasc sesizat care sunt principale, i alte
probleme care sunt n legtur cu primele i care se numesc incidentale. Soluionarea
problemelor principale depinde de soluionarea chestiunilor incidentale, n sensul c doar
dac acestea din urm se soluioneaz ntr-un fel este actual soluionarea problemelor
principale.
100
N. Diaconu, op. cit., pag 95
101
I. Filipescu, op. cit., pag 114.
102
Ibidem, pag 113.

29
ntr-o spe103 reclamantul cu domiciliul n Italia a cerut n instan declararea
nulitii cstoriei lui ncheiate n anul 1964 n Anglia cu o femeie domiciliat n
Danemarca, pe motiv ca la acea dat, prima lui cstorie cu o femeie italian ncheiat n
anul 1953 exista nc, cu toate c exista o hotrre de divor obinut n Mexic n 1958 care
nu este recunoscut n Italia. Instana italian a considerat n spe, capacitatea de a incheia
cstoria este reglementat de legea domiciliului la data cstoriei, nu la data divorului,
adic dup legea din Venezuela unde era domiciliat reclamantul la data cstoriei, lege care
recunotea divorul. Dup cum se observ, nulitatea cstoriei constituie chestiunea
principal, iar validitatea divorului este chestiunea incidental de care depinde rezolvarea
problemei principale.
n dreptul romn, putem presupune c un cetean romn s-a cstorit cu o femeie
de cetenie strina, cstoria fiind nul i pe urm reclamantul cetean romn introduce n
faa instaei o aciune pentru desfacerea cstoriei. Se determin legea aplicabil divorului,
potrivit normelor de conflict romne; n situaia dat problema desfacerii cstoriei este
chestiunea principal iar nulitatea cstoriei constituie chestiune incidental. n cazul
chestiunilor incidentale se pune ntrebarea dac ele se soluioneaz dup aceeai lege
aplicabil i problemelor principale sau dac ele se soluioneaz dup legi care ar putea fi
diferite. n doctrin exist mai multe preri. Prima prere const n faptul c norma
conflictual a forului va arta legea aplicabil chestiunii incidentale, iar pe de alt parte,
ntr-o alt prere se presupune c legea aplicabil chestiunii principale crmuiete i
chestiunea incidental; n optica altor autori se consider dac acea chestiune principal
este de competena legii unui anumit stat, norma conflictual a statului respectiv va indica
i legea aplicabil chestiunii incidentale.104 Prin urmare, legea aplicabil chestiunii
incidentale poate s difere de cea aplicabil chestiunii principale, adic s aparin unor
state diferite, sau se poate ca legile aplicabile celor dou chestiuni s aparin aceluiai stat.
n dreptul romn, n lipsa unor dispoziii care s reglementeze altfel, se consider c legea
aplicabil att chestiunii principale, ct i chestiunilor incidentale este artat de normele
de conflict ale forului care reglementeaz materiile respective, ceea ce duce la conluzia c
legile materiale aplicabile pot s aparin sau nu aceluiai stat.105
n ceea ce privete retrimiterea, se pune problema n felul urmtor: dac pentru
chestiunea principal s-a admis retrimiterea, legea aplicabil acesteia se aplic i chestiunii
103
Spea Padolecchia v. Padolecchia (1968) din I. Filipescu, op. cit., pag 105
104
I. Filipescu, op. cit., pag 105, nota 3 i nota 4.
105
Ibidem, pag 105

30
incidentale? n alt ordine de idei, pentru determinarea legii aplicabile chestiunii
incidentale se iau n considerare normele conflictuale ale forului sau normele conflictuale
ale sistemului de drept care a dispus retrimiterea? n doctrin 106 se consider c ar trebui
aplicat un singur sistem de drept pentru ambele chestiuni dar exist i exepii n situaiile
n care soluia la care se ajunge nu este satisfctoare. Prin urmare, n cazul admiterii
retrimiterii, norma de conflict a statului care retrimite va indica i norma aplicabil
chestiunii prealabile, dar soluia poate fi i diferit n situaia n care norma de conflict a
forului indic legea aplicabil chestiunii prealabile ceea ce duce la concluzia c cele dou
chestiuni vor fi crmuite de norme conflictuale ale unor state diferite. Unii autori 107 sunt de
prere c n lipsa unei reglementri exprese n aceast privin care s dispun altfel,
fiecare din cele dou chestiuni se soluioneaz separat, lundu-se n considerare normele
conflictuale pentru materia respectiv privind cstoria, divorul, etc, care sunt distincte de
chestiunile principale suspuse normelor de conflict proprii.
n opinia mea, norma conflictual a statului care retrimite ar trebui s indice i
regulile aplicabile chestiunii incidentate chiar dac, n unele cazuri se ajunge n situaia n
care att chestiunea principal, ct i cea prealabil ajung s fie crmuite de reguli
conflictuale ale unor state diferite; dac se aplica acelai sistem de drep ambelor chestiuni
exist posibilitatea de a se ajunge la o soluionare nesatisfctoare, lucru care este de evitat.

106
Ibidem, pag 106, nota 1 .
107
Ibidem, pag 106.

31
Capitolul IV. Retrimiterea n alte sisteme de drept

Cu privire la admirerea retrimiterii, n doctrin108 pot fi ntlnite urmtoarele abordri:


n cazul determinrii subiective a legii aplicabile raportului judiric, retrimiterea nu
este permis deoarece opiunea prilor nu privete normele de conflict ale
sistemului de drept ales, iar n cazul determinrii obiective, pe baza punctelor de
legtur sau n cazul n care alegerea legii este prohibit, legea aplicabil include i
dispoziiile sale de drept internaional privat, caz n care retrimiterea ar fi posibil;
Dreptul internaional privat austriac face distincia ntre cazurile n care legea aplicabil
este determinat pe baza determinrii subiective a legii aplicabile, caz n care normele
conflictuale ale legii alese nu sunt luate niciodat n considerare i prin urmare nu este
permis retrimiterea i cazul n care legea aplicabil est determinat pe baz obiectiv, a
unor factori generali sau speciali. Avnd n vedere faptul c n cazul determinrii obiective,
legea aplicabil nu a fost aleas, n aceste cazuri se iau n considerare inclusiv normele
conflictuale ale legii aplicabile, prin urmare retrimiterea ar putea fi admis n unele
cazuri.109
Reciprocitate material retrimiterea este permis dac retrimiterea este de asemenea
permis de sistemul de drept la care se face referire. n acest caz, judectorul
108
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1910.
109
Ibidem, pag 1910-1911.

32
trebuie s ncerce s se pun n situaia unui judector al rii a crei lege face
referirea sau care face o referire la legea unei tere ri. n aceast situaie, este
permis o singur returnare este aplicat dreptul material al forului, i o singur
transmitere, care trebuie s respecte condiiile stabilite de lege;110
Retrimiterea la legea proprie a forului este permis, iar transmiterea este respins,
adic retrmiterea de gradul II, la un stat ter;
Se poate ntlni situaia n care retrimiterea este permis dac aceasta este n
conformitate cu o nelegere rezonabil a relaiei;
Dreptul internaional privat ceh, permite retrimitere dac aceasta este n concordant cu
nelegerea rezonabil i echitabil n privina unei relatii juridice. Aceasta trebuie
neleas atunci cnd se compar rezultatele care trebuie ndeplinite, n temeiul dreptului
material aplicabil i respingerea retrimiterii i n conformitate cu legea care va fi aplicat
dac este acceptat retrimiterea.111
Retrimiterea este acceptat doar n cazul n care, se trimite la legea unui stat care ar fi
putut fi folosit n temeiul normelor conflictuale ale forului, care folosete punctul
de legtur al ceteniei sau al domiciliului, etc pentru determinarea legii aplicabile.
Actualul drept internaional privat polonez permite retrimiterea doar n cazul n care
referirea se face pe baza factorului de legtur a ceteniei, care este de asemenea permis
de transpunerile poloneze privind conflictul de legi.112
Pe de alt parte, este posibil s ntlnim n practic, sisteme de drept care resping
categoric retrimiterea; 113

4.1. Sisteme de drept care admit retrimiterea

Frana. Dei nu este reglementat n sistemul de drept francez, jurisprudena


francez admite retrimiterea. n lipsa unor prevederi privind admiterea sau respingerea
retrimiterii, n doctrina francez au fost expuse mai multe preri privind aceast instituie.
Concepia clasic este cea a retrimiterii delegare de competen acordat sistemului de
drept strin de ctre legea statului instanei sesizate.

110
Ibidem, pag 1910.
111
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1911.
112
Ibidem, pag 1916.
113
Ibidem, pag 1909 1010.

33
Teoria retrimiterii delegaie. Norma de conflict a forului, prin trimiterea pe care o
face la sistemul de drept strin, confer acestuia o delegare de competena n ceea ce
privete legea material strin, dar i n privina normelor conflictuale strine. Dac legea
strin accept competena oferit, nu se ntmpin nicio dificultate; dar n cazul contrar,
delegarea de competen consimit are ca rezultat soluionarea conflictului de legi dup
norma de conflict aparinnd statului strin, care se substituie soluionrii conflictului de
legi dup norma conflictual a forului. n acest caz, trebuie acceptat att retrimiterea de
gradul I ct i retrimiterea de gradul II.114
Germania. Instituia retrimiterii este acceptat i n Germania. Dreptul
internaional privat german n general accept retrimiterea, dac legea strin la care face
trimitere se refer la dreptul material german. Prin excepie, dac legea aplicabil este
aleas de pri, se presupune c normele conflictuale ale legii alese se exclud i prin urmare
retrimiterea este inadmisibil.115
Marea Britanie. Retrimiterea este acceptat i de jurisprudena englez care aplica
retrimiterea simpl i teoria instanei strine foreign court theory. Retrimiterii nu i se
acord o importan n sistemul common law, aa cum i se acord n sistemele juridice
continentale datorit faptului c determinarea legii aplicabile speei este influenat de
situaia juridic i faptic particular n spe i este adaptat la aceasta. 116 Instana de
common law nu se ghideaz de obicei dup o procedura formal pentru a ajunge la legea
aplicabil, ci evalueaz situaia n cauz din perspectiva rezultatului anticipat. n dreptul
internaional privat englez nu exist o jurispruden obligatorie care va aplica retrimiterea
asupra stuaiilor date. Este o chestiune de doctrin, dac se va aplica sau nu n orice
circumstane. Retrimiterea s-a aplicat mai frecvent n domeniul dreptului succesoral dar
nu se aplica n contextul obligaiilor contractuale sau extracontractuale.
Institutia retrimiterii este consacrat i n legislaiile unor state precum Polonia,
Ungaria, Spania sau Finlanda i este admis i de practica judectoreac canadian,
belgian, austriac, etc.

4.2. Sisteme de drept care nu admit retrimiterea

114
I. Filipescu, op. cit., pag 102.
115
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1915.
116
Ibidem, pag 1918.

34
Exist i sisteme de drept care nu admit retrimiterea cum ar fi SUA, Olanda, Grecia
i altele.
Statele Unite ale Americii. Dreptul SUA n principiu, nu accept retrimiterea dar
exist i excepii n materia titlurilor asupra imobilelor cnd se aplic lex situs i n
materia condiiilor de validitate ale divorului cnd se aplic lex domicilii.
Grecia. n cazul n care dispoziiile de drept internaional privat elen prevd
aplicarea dreptului unui alt stat, se aplic dispoziiile dreptului material al acestuia i nu se
face nicio trimitere la dispoziiile de drept internaional privat ale respectivei ri, care, la
rndul su, poate s prevad c se aplic dreptul elen sau dreptul unui alt stat ter.117
Spania. Codul civil spaniol, care conine i prevederi referitoare la dreptul
internaional privat spaniol exclude retrimiterea i referinele fcute de normele
conflictuale spaniole sunt privite drept referine la dreptul material care exclude normele
conflictuale. Totui, exist o excepie cazul n care legea la care s-a fcut referire trimite
napoi la dreptul material spaniol. Retrimiterea, a doua retrimitere la o lege care nu este
legea spaniol i retrimiterea de gradul II nu este permis de normele conflictuale ale
Spaniei.118
n ceea ce privete legislaia intern spaniol, soluia este similata celei din Codul
Civil romnesc, aceasta nseamn c se accept doar retrimiterea de gradul I. Totui,
aceast retrimitere de gradul I acceptat de legislaia spaniol nu este obligatorie - se
folosete expresia se va ine cont. Aceasta a fost interpretat de jurispruden ca fiind
posibil doar n cazurile n care soluia pronunat este satisfctoare, raional i just.119

117
http://ec.europa.eu/civiljustice/applicable_law/applicable_law_gre_ro.htm#II.2.
118
Al. Blohlvek, op. cit., pag 1915.
119
http://ec.europa.eu/civiljustice/applicable_law/applicable_law_spa_ro.htm#2.2.

35
Capitolul V. Teorii privind rezolvarea retrimiterii.

Teoria tradiional n ceea ce privete retrimiterea se bazeaz pe principiul


teritorialitii: competena legislativ a statului este limitat absolut i exclusiv n interiorul
granielor acelui stat. Acest principiu i gsete aplicabilitate atunci cnd fiecare aspect al
raportului juridic este legat de legislaia unui singur stat, dar i pierde aceast aplicabilitate
cnd cel puin un element al raportului respectiv are caracter internaional. Normele
conflictuale caut s rezolve aceste cazuri prin selectarea unui singur element pentru a-l
poziiona pe teritoriul statului unde s-a desfurat, ca fiind punctul de legtur cu acel stat
i s se aplice legea rii respective. Ceea ce rmne neclar este dac aceste norme de
localizare sunt normele materiale care definesc drepturile prilor sau sunt normele de
drept internaional privat care desemneaz normele materiale respective? Pentru c savanii
nu au gsit un rspuns la aceast ntrebare, problema retrimiterii nu i-a gsit rezolvarea.120
Un doctrinar american al secolului XX pe nume Joseph Beale este de prere c
retrimiterea ar trebui respins. Aa cum autorul opineaz faptul c atta timp ct n
interiorul unui stat singura lege care se aplic este legea acelui stat, nicio lege strin nu ar
trebui s aib putere legislativ. Dac legea forului trimite la legea strin, asta nseamn
c acele prevederi la care face referire lex fori se aplic ca i elemente de fapt, nu ca
elemente de drept, pentru a rezolva cazul. Prin urmare, retrimiterea trebuie respins.121

120
L. Kramer, op. cit., pag 982.
121
J. Beale, A Treatie on the Conflict of Laws, 1935, pag 53 apud L. Kramer, op. cit., pag 983- 984

36
n urm cu aproximativ 60 de ani, problema retrimiterii a fost considerat ca fiind
rezolvat prin teoria interesului guvernamental governmental interest analysis
susinut de doctrinarul Brainerd Currie. n viziunea acestuia, judectorul pus n faa unui
conflict al normelor conflictuale trebuie s aleag dintre legile aparent aplicabile n spe
care are un interes de a promova politica statului n cauza respectiv. n cazul n care doar
un singur stat are interes n cauz este un conflict fals atunci ar trebui aplicat legea
acelui stat. Daca ambele legi, att a forului ct i legea strin au un interes de a se aplica
n spe atunci exist un adevrat conflict i instana ar trebui s aplice legea forului.
Dup cum a observat i autorul, n cazul n care legea strin prezint un interes deci ar fi
aplicabil raportului juridic, trebuie s ne referim doar la normele materiale ale acesteia, nu
i la normele conflictuale care aparin sistemului de drept strin. Prin urmare, retrimiterea
nu i mai gsete aplicabilitatea. Aceast soluie pare una atractiv, dar din diferite motive
nu ntotdeauna un stat vrea s i puna n aplicare politica sa n orice conflict. Aadar
instanele nu ar trebui s ignore faptul c n unele situaii ar trebui s aplice legea strin
pentru a se asigura un regim juridic uniform care faciliteaz activitile internaionale ale
statelor, cum ar fi activitile comerciale, iar pe de alt parte dac se aplic ntotdeauna
legea forului, se ncurajeaz fenomenul de forum shopping. Prin urmare nu este tot
timpul n interesul statului forului de a se aplica legea lui intern n orice conflict
adevrat.
n unele cazuri, lex fori poate fi insuficient sau inadecvat pentru a ajunge la o
soluie just pentru pri.
n alt opine se consider c instituia retrimiterii este una incomplet i o soluie
rezonabil nu poate fi atins, iar mai potrivit soluie pentru a se ajunge la o uniformitate
este teoria retrimiterii duble foreign court theory care permite instanei sesizate s
decid n acelai mod cum ar soluiona i instana strin.122 Dar aceast teorie este valabil
doar n cazurile n care retrimiterea nu este acceptat de alte state. Pentru a evita aceast
problem, statele trebuie s negocieze o convenie privind normele conflictuale care ar gsi
rezolvarea la aceast problem cnd se ivesc situaiile respective.
Uniformitatea normelor de conflict la nivel internaional trebuie ncurajat prin
crearea unor convenii internaionale i nu prin admiterea retrimiterii. Aceast dezvoltare a
abordrii logice i realistice a normelor conflictuale nu este o sarcin uoar. Instituia
retrimiterii a fost folosit adesea n trecut ca un instrument pentru a se ajunge la o regul de
conflict inspirat de motive politice mai degrab dect logice. Instanele ar trebui s
122
Al. Soptica, op. cit, pag 4.

37
abanoneze aceast tehnic, iar normele conflictuale ar trebui reformulate n lumina
realitii social-economice i a logicii.123
Exist i prerea conform creia nereglementarea n anumite legislaii a retrimiterii
este motivul pentru care avocaii susin c ar trebui admis retrimiterea n unele cazuri
concrete, prin urmare aceste apariii ale aplicrii instituiei face ca retrimiterea s fie
imposibil eliminat.124
Obiectivul principal al unui sistem de drept este s asigure tuturor persoanelor care
se adreseaz instanei o egalitate juridic, astfel nct n cazul speelor asemntoare,
soluiile s fie similare. Aceast unformitate trebuie s existe n toate ramurile dreptului, iar
acest lucru devine o problem n ipoteza n care raportului juridic litigios i se aplic i alte
legi care sunt strine statului instanei sesizate.125 Nu exist nicio ndoial c n ziua de
astzi sunt tot mai multe raporturi juridice cu caracter internaional i este necesar aceast
referire la dreptul strin.
Se mai susine c126 este necesar s existe un set de norme conflictuale bine definite
i flexibile. n acest sens, este fundamental pentru o instan de a aplica lex fori dac nu
exist motive temeinice pentru a nu face acest lucru. Prin aplicarea legii forului, instana
evit dificultile practice n ceea ce privete aplicarea legii strine; astfel ea este capabil
s aplice un sistem de legi cu care este familiar i este mai n msur s dea soluii juste.
Critica acestui punct de vedere este faptul c n prim plan ar trebui puse prile care se
ateapt ca raportul lor juridic s fie guvernat de legea statului cu care raportul juridic n
cauz are legturile cele mai strnse, indiferent c este legea instanei sesizate sau o alt
lege strin.
Un alt punct de vedere este urmtorul: uniformitatea internaional poate fi atins i
fr a se recurge la retrimitere dac toate statele ar adopta norme alternative n sistemele
lor de norme conflictuale. Statele din diferite pri ale lumii folosesc puncte de legtur
diferite, ceea ce face ca uniformitatea s fie greu de obinut.127

Codificarea la un nivel internaional poate produce un grad de uniformitate att la


nivel naional ct i la nivel internaional. Dac presupunem c toate sistemele de drept

123
S.B. Stein, Choise of Law in The Doctrine of Renvoi, in McGill Law Journal, Vol 17, nr 3,pag 13.
124
H. Angsana Renvoi: not for the Avoidance of Doubt, 2013 pag 7.
125
S.B. Stein, op. cit., pag 1.
126
Ibidem, pag 11.
127
M. Mplahlele, Advantages and Disadvantages of Renvoi, pag 4.

38
sunt la prima vedere rezonabile i juste, atunci uniformitatea internaional a normelor
conflictuale nu a mbunati neaprat reglementrile interne ntr-un anumit stat. Dar cu
toate acestea, prin crearea aceste uniformiti, s-ar aduce aspecte pozitive n ceea ce
privete reglementarea statutului personal i al contractelor, spre exemplu. 128 Pe de alt
parte, se creaz i un nivel ridicat de predictibilitate internaional i se ajut la reducerea
fenomenului de forum shopping.
Uniformizarea normelor de conflict reprezint o operaiune ... mult mai
lesnicioas si mai viabil din punct de vedere practic dect unificarea european a
instituiilor dreptului privat129 deoarece mult mai uor i mult mai repede se poate
realiza un compromis ntre normele conflictuale divergente ale statelor care compun
spaiul comunitar european prin unificarea principiilor i a regulilor care conduc la
localizarea raporturilor juridice, inclusiv a punctelor de legtur specifice diferitelor
materii dect ntre norme materiale (grupate n legi, coduri sau alte acte normative)
care consacr dreptul privat pozitiv al fiecrei ri130

128
S.B. Stein, op. cit., pag 13.
129
D. A. Popescu, Itinerarii i evoluii n dreptul internaional privat, Revista Romn de Drept Internaional
i privat i Drept privat comparat, vol. 1, 2006 p. 375 apud A. Oprea, Noul drept international privat
european, Regulamentul (CE) nr. 864/2007 cu privire la legea aplicabil obligaiilor delictuale (Roma II),
pag 72, nota 3.
130
Ibidem, pag 72, nota 3.

39
40

S-ar putea să vă placă și