CONSIDERATII PRIVIND

ACHIZITIILE DIRECTE
/CONTRACTE DIN ANEXA 2B
 A C H I ZI TI I L E DI R EC TE

Potrivit prevederilor art. 19 din O.U.G. nr. 34/2006 ,,Autoritatea

contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri, n
msura n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor
seciunii a 2-a a prezentului capitol, nu depete echivalentul n
lei a 30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziie de
produse ori servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv T.V.A.
pentru fiecare achiziie de lucrri. Achiziia se realizeaz pe baz
de document justificativ.
 A C H I ZI TI I L E DI R EC TE

art. 25 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006

,,Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea

contractului de achiziie public pe baza calculrii i nsumrii tuturor
sumelor pltibile pentru ndeplinirea contractului respectiv, fr taxa pe
valoarea adugat, lund n considerare orice forme de opiuni i, n
msura n care acestea pot fi anticipate la momentul estimrii, orice
eventuale suplimentri sau majorri ale valorii contractului.
 A C H I ZI TI I L E DI R EC TE

art. 25 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006

,,Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea

contractului de achiziie public pe baza calculrii i nsumrii tuturor
sumelor pltibile pentru ndeplinirea contractului respectiv, fr taxa pe
valoarea adugat, lund n considerare orice forme de opiuni i, n
msura n care acestea pot fi anticipate la momentul estimrii, orice
eventuale suplimentri sau majorri ale valorii contractului.
 A C H I ZI TI I L E DI R EC TE

art. 23 din OUG nr. 34/2006

autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de

achiziie public n mai multe contracte distincte de valoare mai mic
i nici de a utiliza metode de calcul care s conduc la o subevaluare a
valorii estimate a contractului de achiziie public, cu scopul de a
evita aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 34/2006 care instituie
obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri
valorice.
 A C H I ZI TI I L E DI R EC TE

conform art. 19^1:

(1) n situaia prevzut la art. 19, autoritatea contractant

transmite n SEAP o notificare cu privire la achiziia direct a crei
valoare depete echivalentul n lei al sumei de 5.000 euro fr TVA,
n cel mult 10 zile de la data primirii documentului justificativ ce st la
baza achiziiei realizate.
 A N E XA 2B L A O UG N R . 34/2006

(1) n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce

are ca obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa
nr. 2B, atunci obligaia de a aplica prezenta ordonan de urgen se
impune numai pentru contracte a cror valoare este mai mare sau
egal cu cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz la prevederile
art. 35 - 38 i art. 56 i la aplicarea pe tot parcursul procedurii de
atribuire a principiilor prevzute la art. 2 alin. (2).

Contestaiile privind procedura de atribuire a contractelor de servicii

din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, a cror valoare este egal
sau mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2), se soluioneaz
potrivit dispoziiilor cap. IX.
 Comunicarea interpretativ a Comisiei

Comunicarea interpretativ a Comisiei privind legislaia comunitar

aplicabil procedurilor de atribuire a contractelor nesupuse sau parial
supuse dispoziiilor directivelor privind achiziiile publice (2006/C
179/02)[1],

metodele competitive i deschise ajut administraia public s ctige

din oferte cu valoare mai bun, asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor
publice fiind de o importan deosebit din perspectiva problemelor
bugetare ntlnite n multe State Membre. De asemenea, se reamintete
faptul c, practicile transparente de atribuire a contractelor sunt un
adpost sigur mpotriva corupiei i favoritismului.
 Comunicarea interpretativ a Comisiei

potrivit unei jurisprudene constante a Curii, n ceea ce privete atribuirea

contractelor care, avnd n vederea valoarea lor, nu sunt supuse procedurilor
prevzute de normele comunitare, autoritile contractante sunt totui inute s
respecte normele fundamentale ale Tratatului CE n general i principiul
nediscriminrii pe motiv de cetenie sau de naionalitate n special (a se vedea n
acest sens Hotrrea Curii din 18 noiembrie 1999, Unitron Scandinavia i 3-S,
C-275/98, Rec., p. I-8291, punctul 29, Hotrrile Curii Telaustria, punctul 36 de
mai sus, punctul 62, Coname, punctul 36 de mai sus, punctul 16, i Parking
Brixen, punctul 36 de mai sus, punctul 46, precum i Hotrrea Curii din 6
aprilie 2006, ANAV, C-410/04, Rec., p. I-3303, punctul 18).
 Comunicarea interpretativ a Comisiei

Acest lucru este confirmat de altfel de considerentul (9) al Directivei 2004/17,

potrivit cruia, pentru contractele de achiziii publice a cror valoare este mai
mic dect cea care determin aplicarea dispoziiilor coordonrii comunitare, este
recomandabil s se fac apel la jurisprudena elaborat de Curte [], conform
creia se aplic normele i principiile din tratatele menionate mai sus [precum
principiul egalitii de tratament, al crui principiu de nediscriminare nu
este dect o exprimare specific, principiul recunoaterii reciproce,
principiul proporionalitii, precum i obligaia de transparen], precum
i considerentele (1) i (2) ale Directivei 2004/18 care evoc aplicarea acelorai
principii n cazul atribuirii oricrui contract ncheiat n statele membre, cu o
valoare inferioar sau superioar pragurilor n cauz.