ACADEMIA FORELOR TERESTRE

NICOLAE BLCESCU
-SIBIU-
FACULTATEA DE MANAGEMENT

SECURITATE MILITAR

Consideraii privind
terorismul contemporan

Realizat de:
sd. cap. BOTEZATU Rzvan

SIBIU

2016
 Conform Dicionarului explicativ al limbii romne termenul deriv din cuvntul francez
terrorisme i l explic prin totalitatea actelor de violen comise de un grup sau de un
regim reacionar.
Aciunea teroritilor se bazeaz pe teroare (lat. terror; terroris; fr. terreur), realitate definit
prin groaz, spaim, fric provocat intenionat prin ameninri sau prin alte mijloace de
intimidare sau de timorare.
n definirea terorismului exist preri diferite, ONU prezentndu-l ca ,,o stare de anxietate
inspirnd aciuni violente repetate, angajate de actori statali, grupri sau indivizi ce acioneaz
clandestin, pentru motive foarte diverse, criminale sau politice n care, n deplin contrast cu
asasinatele, inta direct a violenei nu reprezint i inta principal1.
Printre cauzele terorismului se regsete i ideea c violena genereaz violen, iar
actul individual de violen este rspunsul la o situaie politic i social. Srcia, injustiia,
segregaia rasial alimenteaz continuu acest fenomen.
Acesta se nscrie n categoria conflictelor de mic intensitate i este descris ca o form de
rzboi purtat la limita minim a spectrului violenei, rzboi n care spre deosebire de cel
clasic n care rolul cel mai important este purtat de puterea militar-convenional, aici
conotaiile politice, economice i sociale se afl n prim plan.
Scopul final urmrit de terorism este de natur politic, oricare ar fi psihologia de grup
sau motivele personale ale indivizilor care recurg la acte de terorism. Prezena unor
eluri politice este esenial, acestea separnd terorismul de alte acte criminale.
Terorismul este relaionat cu indivizi sau grupuri care urmresc rsturnarea regimurilor
politice, cu corectarea unor deficiene sociale sau erodarea ordinii politice internaionale.
Pornind de la aceste considerente se poate identifica ceea ce se numete terorism
politic. Un terorist politic este acea persoan care face uz n mod sistematic de ucidere, rnire,
distrugere i alte mijloace de intimidare coercitiv n vederea atingerii unor obiective politice.
Motivat politic, terorismul presupune ntotdeauna o instan sau autoritate politic.
Terorismul consider c existena injustiiei economice i sociale nu poate fi nlturat prin
nici o alt metod dect prin violen.
Cea mai important caracteristic operaional a terorismului este folosirea premeditat a
ameninrii cu violena. Acolo unde acest element lipsete, orict de oribil ar fi fapta, ea nu se
ncadreaz n terorism. Analitii terorismului contemporan nscriu, de asemenea, drept o
caracteristic organizaional de mare semnificaie a terorismului, faptul c acesta se practic
cel mai adesea n grup. Grupurile teroriste impun constrngeri puternice membrilor lor, dar
pentru muli dintre acetia apartenena la grup poate deveni un element motivaional mai
important dect doctrina sau scopurile politice ale grupului2.
1
Enciclopedia Internaional a teorrismului, 1998.

2
Ardvoaice, Gh., Iliescu, D., Ni, L. D., Terorism, antiterorism, contraterorism, Oradea, Editura Antet, 2002, p.
7.

2
 Evenimentele din ultimii ani demonstreaz c fenomenul terorist s-a extins la toate
dimensiunile societii umane mbrcnd diferite forme: terorism politic, economic,
informaional, etnic, religios, cultural etc. Terorismul constituie sursa major de instabilitate n
plan subregional, regional i mondial, deoarece toat lumea este afectat de el, n mod direct i
(sau) indirect, datorit capabilitii dovedite a teroritilor de a ataca pe oricine, oriunde.
Terorismul nu este un fenomen recent. El este foarte vechi, i de-a lungul timpului s-a
manifestat sub toate formele posibile, n funcie de treapta de civilizaie pe care a ajuns
omenirea, deci de mijloacele puse la dispoziie i aproape peste tot n lume. Mijloacele au fost
mereu altele, ns esena a rmas aceeai: nfricoare, distrugere, ucidere. Din pcate i
terorismul, ca i rzboiul face parte, ntr-un fel, din arsenalul prin care lumea se neag pe sine,
se urte i se autodistruge, creznd c se purific.
Riscul terorist este la ordinea zilei, amplificat de mass media i deja universalizat.
Terorismul n-are ar i nu cunoate granie. El s-a mondializat naintea informaiei i a
economiei, sau concomitent cu acestea, i-a creat celule pretutindeni. Pe fondul unor situaii
reale de nemulumire a unor categorii sociale sau grupuri de oameni, al incapacitii autoritilor
de a rezolva problemele economice i sociale cu care se confrunt, au aprut lideri care cheam
la aciune mpotriva puterii, pe care o declar represiv i nelegitim, sau a rilor occidentale,
pe care le acuz de imixtiuni n politica intern a statelor respective.
Terorismul are la origini cauze i motivaii complexe. Unele sunt moteniri ale trecutului
care au fost aplanate pentru un timp, datorit imposibilitii de manifestare n timpul rzboiului
rece. Din aceast categorie, cele mai importante sunt: atitudinile ireconciliabile ale unor state
sau comuniti n domeniul etnicitii, al autonomiei pe criterii etnice i al intoleranei religioase.
Altele sunt determinate de performanele economice modeste ale unor state, care au dus la
srcie, omaj, corupie, trafic de arme, persoane, droguri i bunuri. Dac n secolele anterioare
se putea face o distincie relativ ntre formele de manifestare a terorismului, n prezent se
observ o tendin de coordonare a aciunilor grupurilor, de utilizare a religiei ca suport pentru
justificarea aciunilor i implicarea n activiti teroriste a crimei organizate, pentru acumularea
de resurse financiare i materiale, necesare suportului logistic al tuturor aciunilor teroriste.
Indiferent de orientare, cauza real a tuturor liderilor teroriti o constituie lupta pentru putere i
influen, la care acetia i asociaz, n funcie de situaie, cauze care prind la susintorii
poteniali oamenii nemulumii de nivelul de via i de perspectivele care li se
ofer de societatea n care triesc; oameni cu un nivel de cultur modest sau chiar analfabei,
care triesc n comuniti tribale sau rurale.
O atracie deosebit pentru terorism, n perioada contemporan, se observ n rile lumii
a treia, motivaia pentru activitatea terorist constnd n ideea de a atrage atenia asupra
necesitii de a ajutora aceste popoare, victime ale imperialismelor contemporane.
Scopul general al aciunilor teroriste const n dezorganizarea societii.
Terorismul a devenit n zilele noastre internaional sau transnaional prin faptul c au
aprut organizaii i grupri teroriste care, prin metodele folosite i ntinderea aciunilor pe care

3
 le ntreprind, depesc frontierele unei ri, includ naionaliti din diferite state.
Internaionalizarea terorismului este urmat de extinderea zonelor sale de aciune, ca i de
schimbri calitative n metode de aciune. Ca orice form de terorism, cel internaional recurge
la acelai gen de aciuni: asasinate, rpiri, lansri de bombe, atacuri armate, ameninri, acte care
pe plan general sunt calificate drept criminale.
Tinznd s se internaionalizeze, terorismul a devenit o grav ameninare la
adresa pcii i nelegerii ntre popoare. El dezvolt, prin aciunile sale, nencrederea i chiar
ostilitatea atunci cnd apare ca fiind susinut, subvenionat sau organizat n scopuri agresive, de
diversiune, de destabilizare naional i internaional. Internaionalizarea terorismului pune
n cauz nu numai ordinea intern a unui stat, dar nsi relaiile acestuia cu alte state.
Refugierea autorilor actelor de terorism pe teritoriul altor state duce la complicaii n relaiile
internaionale.
Escaladarea continu a fenomenului terorist n rile occidentale a obligat guvernele
s-i concentreze mai mult atenia asupra acestui fenomen complex n vederea stvilirii i
chiar eradicrii lui. Studiindu-i evoluia, analizndu-l sub multiplele sale aspecte, analitii
fenomenului au ajuns la concluzia c terorismul internaional a intrat deja ntr-o nou faz sau,
cum se mai spune, a cptat o nou form, cea a terorismului de stat, pe care unii analiti
francezi l denumesc terorism internaional de stat, iar cei americani terorism girat de
ctre state. Evident se opereaz astfel cu un concept nou, folosit tot mai frecvent n
abordarea fenomenului terorist internaional, prin care se desemneaz folosirea violenei, a
terorii de ctre state, n raporturile conflictuale sau antagonice dintre ele, n scopul obinerii
unor avantaje de ordin politic, economic, social, militar sau de alt natur. Pentru toi analitii
i teoreticienii este ns clar c terorismul de stat, ca reflectare a opoziiei dintre ideologii
constituie cea mai periculoas form de terorism internaional, de natur s afecteze grav
stabilitatea i pacea pe plan mondial.
Din analiza evenimentelor legate de situaia din Orientul Apropiat i Mijlociu a rezultat
c amplificarea terorismului n/i legat de aceast regiune a lumii este direct marcat de
apariia terorismului de stat ca o nou arm, prin care state ca Iran, Libia, Israel i chiar Siria
urmresc atingerea unor scopuri politice i militare pe care nu le pot atinge pe alte ci3.
Probabil, orice analiz actual a unui atentat terorist ar trebui s plece de la radiografia, fie
i sumar, a fenomenului 11 septembrie 2001 care a marcat, irevocabil, nceputul unei
schimbri epocale. Nu era nevoie de analize teoretice, politice sau morale. Pentru toat lumea
era suficient imaginea transmis de reelele de televiziune, cu cele dou Boeing-uri strpungnd
Turnurile Gemene ca pe nite construcii din nisip, transformndu-le n tore nspimnttoare
de foc i fum.
Dar o dat cu aceast semnificaie definitiv a tragediei i cu groaza pierderii de mii i mii
de viei omeneti, pulverizate n numai cteva clipe, ntreaga omenire a neles, chiar dac n
mod incontient, c sensul adnc al acelor imagini era cu totul altul: confruntarea final ntre

3
Ardvoaice, Gh., Iliescu, D., Ni, L. D, op. cit., pp. 111-112.
4
dou sisteme mondiale care mult timp s-au privit de la distan, s-au luptat ntre ele i au
profitat pe rnd unul de altul, pn au ajuns la aceast nfruntare direct. Nu este vorba doar de
lumea occidental cretin pe de o parte i de Islam pe de alt parte: cele dou sisteme mondiale,
care s-au nfruntat n impactul ucigtor cu Turnurile Gemene sunt lumea bogiei, a unei
culturi nfloritoare, a individualismului, a progresului i a eficienei pe de o parte i
lumea srciei, a marginalizrii, a dependenei de alte fore, pe de alt parte.
Operaiunea Turnurile Gemene, plnuit probabil nainte cu civa ani, a afirmat realitatea
rzboiului global i a unor tehnici de nimicire prin intermediul crora s-a ajuns la o putere de
distrugere comparabil cu aceea a bombelor lansate la Hiroshima i Nagasaki. Evenimentele
care au avut loc n Statele Unite pe 11 septembrie 2001 au fcut obiectul unei uriae desfurri
mediatice. Din acest punct de vedere, al ecoului mediatic, autorii crimelor au obinut cel mai
mare succes din istoria terorismului. 11 septembrie 2001 ne confirm faptul c
permanenta cutare de noi inte este o caracteristic intrinsec a terorismului, la fel ca i cutarea
de noi metode de atac.
Aciunile teroriste se ntemeiaz pe atentatele anterioare. Ele trag nvminte din acestea,
le analizeaz reuitele i nereuitele nu sunt, deci, nite apariii sui generis.
Este adevrat c atentatele din 11 septembrie sunt de o noutate esenial n ceea ce
privete numrul victimelor: peste 5.000 de mori instantaneu i probabil ali zeci de mii
prin efectele panicii (sinucideri, crize cardiace, supradoze accidentale de medicamente,
asasinate contra persoanelor asimilate teroritilor din punct de vedere etnic) sau recesiunea
economic produs.
Ca daune provocate, aciunile Al Qaida vizeaz n primul rnd pierderi de viei
omeneti (i n special americane), mai degrab dect distrugeri materiale. O ultim
caracteristic aciunile ntreprinse de nebuloasa care graviteaz n jurul gruprii Al Qaida nu
sunt niciodat revendicate. Dimpotriv, sunt folosite nume false cu scopul de a putea nega
ulterior orice eventual acuzaie.
Cu timpul, s-ar prea c evenimentele iau amploare n confruntarea occident-orient,
islamism-cretinism, democraie-totalitarism, deschidere-fanatism etc.
Astfel, statul Islamic a ajuns n centrul ateniei internaionale n 2014, cnd a reuit s
ocupe mari teritorii n Siria i Irak, i a dobndit notorietate prin brutalitate, crime n mas, rpiri
i decapitri. n pofida atrocitilor comise, gruparea a reuit s atrag sprijin din ntreaga lume
musulman, iar o coaliie internaional condus de Statele Unite s-a angajat s o distrug.

5
 n iunie 2014, gruparea a declarat n mod oficial nfiinarea unui califat, un stat guvernat
n concordan cu legea islamic, sau Sharia, de ctre reprezentantul lui Dumnezeu pe Pmnt,
califul. Organizaia a cerut musulmanilor din ntreaga lume s jure supunere liderului Statului
Islamic, Ibrahim Awad Ibrahim al-Badri al-Samarrai, cunoscut mai degrab sub numele de Abu
Bakr al-Baghdadi.
Statul Islamic a cerut i altor grupri jihadiste (jihad=rzboi sfnt) din lume s i accepte
autoritatea suprem, iar multe dintre acestea au fcut deja acest lucru, ntre ele fiind i mai multe
ramificaii ale reelei al-Qaeda.
Organizaia Stat Islamic vrea s elimine obstacolele din calea reinstaurrii domniei lui
Dumnezeu pe Pmnt i s apere comunitatea musulman, sau umma, de infideli i apostai.
Gruparea a salutat perspectiva unei confruntri directe cu coaliia condus de Statele Unite, vzut
ca o prevestire a confruntrii finale dintre musulmani i inamicii lor, descris n profeiile
apocaliptice islamice.
Statul Islamic i datoreaz existena defunctului Abu Musab al-Zarqawi, un iordanian care
a nfiinat Tawhid wa al-Jihad n 2002. Un an dup invazia american n Irak, Zarqawi a jurat
credin lui Osama bin Laden i a format al-Qaeda n Irak (AQI), care a devenit o for major
pentru insurgen.
Dup moartea lui Zarqawi n 2006, AQI a creat o organizaie umbrel, Statul Islamic n
Irak (ISI), care a fost slbit n mod constant de trupele americane i de crearea consiliilor Sahwa
(Deteptare), de ctre triburile arabilor sunii care i-au respins brutalitatea.
Baghdadi, fost deinut american, a devenit lider n 2010 i a nceput s reconstruiasc ISI.
Pn n 2013, ISI a comis din nou zeci de atacuri pe lun n Irak. Organizaia s-a alturat totodat
rebelilor care lupt mpotriva preedintelui Bashar al-Assad n Siria, nfiinnd Frontul al-Nusra.
n aprilie 2013, Baghdadi a anunat unirea forelor sale din Irak i Siria i crearea Statului
Islamic din Irak i Levant (ISIS). Liderii al-Nusra i al-Qaeda au respins micarea, dar lupttorii
loiali lui Baghdadi Baghdadi s-au desprins de al-Nusra i au ajutat ca ISIS s rmn n Siria. La
sfritul lui decembrie 2013, ISIS i-a concentrat din nou atenia n Irak i a profitat de blocajul
politic dintre guvernul condus de iii i minoritatea suniilor arabi. Cu ajutorul triburilor i fotilor
susintori ai lui Saddam Hussein, ISIS a preluat controlul asupra oraului Falluja din centrul
Irakului. n iunie 2014, ISIS a cucerit oraul Mosul din nordul rii, iar apoi a avansat spre
6
Bagdad, masacrndu-i adversarii i ameninnd s eradicheze numeroase minoriti etnice i
religioase. La sfritul acelei luni, dup ce i-a consolidat controlul asupra mai multor zeci de
orae, ISIS a declarat crearea califatului i i-a schimbat numele n Statul Islamic.
Califul conduce o structur de consilii i departamente administrative care sunt replicate la
nivel regional i local. Acestea coordoneaz o serie de funcii i servicii care includ securitate i
informaii, finane, media, sntate i conflicte de familie sau legale.
n septembrie 2014, directorul Centrului Naional pentru Contraterorism din Statele Unite
a declarat c Statul Islamic controleaz o mare parte din bazinul Tigru-Eufrat, o regiune de o
mrime similar cu cea a Marii Britanii, de circa 210.000 de kilometri ptrai. apte luni mai
trziu, armata american a declarat c Statul Islamic a pierdut circa un sfert din teritoriul aflat sub
control n Irak, echivalent cu 13.000-15.500 de kilometri ptrai, dar suprafaa controlat n Siria a
rmas n mare parte neschimbat, pierderile din anumite zone fiind compensate de victoriile
obinute n altele.
Cu toate acestea, datele nu reflect neaprat situaia din teritoriu. n realitate, militanii
Statului Islamic exercit un control deplin numai ntr-o mic parte din teritoriul respectiv, care
include orae, drumuri principale, cmpuri petroliere i faciliti militare. Membrii gruprii au
libertate de micare n zone n mare parte nelocuite din afara zonelor de control, aa cum sunt
numite de Institutul pentru Studii de Rzboi, dar vor avea probleme s le apere.
n mod similar, nu este foarte clar cum triesc oamenii sub controlul parial sau total al
Statului Islamic din Siria i Irak. n martie 2015, preedintele Comitetului Internaional pentru
Crucea Roie a estimat c este vorba despre peste 10 milioane de oameni dominai de ISIS.
Concluziile acestei analize privind fenomenul terorismului nu pot fi formulate dect
parial, ntruct acte teroriste au loc i n aceste zile.
Un atac armat a avut loc duminic, 12 iunie a.c. la primele ore ale dimine ii n clubul de
noapte Pulse, pentru homosexuali, din Orlando, statul american Florida. 50 de persoane i-au
pierdut viaa i alte 53 au fost rnite, n masacrul considerat cel mai sngeros din istoria SUA.
Martorii au descris scene de oroare, cu victime care cdeau ca secerate i snge peste tot. Brbatul
narmat a intrat n club i a deschis focul la ntmplare. Atacatorul, n vrst de 29 de ani, este
Omar Mateen, cetean american de origine afgan, supectat de legturi cu gruparea terorist Stat
Islamic. El a acionat singur i a fost ucis ntr-un schimb de focuri cu poliia.
Conform CNN i BBC, Omar Mateen a sunat la 911 nainte de atac i a jurat credin
gruprii jihadiste Statul Islamic. Brbatul ar fi fost de altfel vizat n 2014 de o investigaie a FBI,
dar nu se tie nc exact despre ce a fost vorba, potrivit Washington Post.
Potrivit autoritilor, pe lng cele 50 de persoane care i-au pierdut viaa, alte 53 au fost
rnite. Atacatorul, care avea asupra lui o arm de asalt i una de mn i prea c "s-a pregtit i
organizat", a fost mpucat mortal, informeaz ediia online a CNN. Fox News a susinut c
brbatul ar fi fost n atenia FBI pentru activiti teroriste, iar numele su a creat suspiciuni
privind o posibil legtur a acestuia cu fundamentalismul islamic. Tatl lui Omar Mateen a spus
ns c atacul nu a avut nicio legtur cu religia": Mateen a vzut doi brbai care se srutau n
faa soiei i fiului lui i s-a nfuriat. Mi-a spus n felul urmtor: "Se srutau i se atingeau n faa
fiului meu! i apoi, cnd eram la baie, am vzut iar brbai n timp ce se pupau". Omar Seddique

7
Mateen era cstorit i avea un biat n vrst de trei ani.
Organizaia terorist Stat Islamic a revendicat atentatul pe agenia de tiri folosit n mod
obinuit de ISIS pentru a-i face publice anunurile, informeaz Reuters.
Preedintele american, Barack Obama, a condamnat duminic drept "un act de teroare i
de ur" cel mai sngeros atac armat din istoria Statelor Unite. "Niciun act de teroare i de ur nu
poate schimba cine suntem", a declarat preedintele ntr-o scurt alocuiune din direct de la Casa
Alb. Obama a afirmat c "FBI (poliia federal) a fcut bine c a deschis o anchet pentru
terorism". El a mai ordonat ca drapelele de pe toate cldirile federale s fie coborte n bern ca
omagiu adus victimelor...
n cadrul unei societi libere, democratice, cetenii nu simt nevoia de a se narma
individual pentru a-i asigura protecia. Aprarea vieii i proprietii acestora reprezint, n
mod normal, apanajul statului. Exist ns cazuri n care unele guverne, confruntate cu atacuri
teroriste de mare anvergur, nu mai sunt n msur s-i ndeplineasc ndatoririle pe linie de
securitate fa de proprii ceteni. n aceste condiii, de insecuritate accentuat, oamenii se vd
nevoii s-i poarte singuri de grij, narmndu- se, formnd grupri para-militare capabile
s le apere interesele economice, sociale, religioase, politice sau de alt natur.
Terorismul a determinat mutaii n strategia de securitate a statelor i organizaiilor de tip
militar (NATO).
Terorismul a determinat o schimbare a concepiei privind poziia i rolul instituiei
militare fa de acest fenomen cu grad mare de risc i pericol social; considerat ca forma
actual de continuare politic a ducerii rzboiului cu alte mijloace, terorismul a impus
regndirea structurilor i nzestrrilor forelor militare, nfiinarea unor uniti mobile, de tip
comando, dotate cu armament sofisticat i aparatur de comunicaii de ultim or, capabile s
desfoare independent aciuni de anihilare a grupurilor teroriste n orice punct al globului.
Terorismul a impus chiar o regndire a coninutului interesului naional i a
modalitilor sale de promovare i aprare; este de fapt o reactivare i generalizare a realismului
politic de tip american.
Procesul de globalizare pe de o parte amplific mobilitatea i posibilitile de manifestare
a terorismului, pe de alt parte, acest fenomen creeaz o motivaie nou a solidarizrii la scar
mondial a statelor democratice n procesul de combatere a acestui flagel.
Terorismul actual este, probabil, unul etnocratic, motivaiile etnice prevaleaz celor
religioase (vezi ETA, IRA, Hamas-ul); aduce n atenia lumii un alt profil al teroristului:
ignorantul fanatic a fost nlocuit cu individul care reuete o sintez ntre ndoctrinare,
fanatism i pregtirea tiinific i tehnica de vrf.

Bibliografie
8
 Ardvoaice, Gh., Iliescu, D., Ni, L. D., Terorism, antiterorism, contraterorism,
Oradea, Editura Antet, 2002.
Enciclopedia Internaional a teorrismului, 1998.

www.armyacademy.ro/reviste/1_2005

http://www.businessmagazin.ro/special/enciclopedia-terorismului-ce-este-si-ce-vrea-
statul-islamic

http://www.cotidianul.ro/stare-de-urgenta-dupa-masacrul-din-clubul-pulse-din-orlando