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Rolando Astarita Chavismo y negociados financieros (o respuesta a mis crticos)

Chavismo y negociados financieros (o respuesta a mis


crticos)
En notas anteriores he planteado que en Venezuela la burocracia estatal, los
mandos del Ejrcito y la llamada boli- burguesa se enriquecieron a manos
llenas en los 2000. Esto me ha valido ser acusado de pro-imperialista y pro-
derecha por defensores del chavismo. En respuesta a los insultos, en esta nota
presento con algn detalle uno de los mecanismos empleados para saquear las
arcas pblicas, con algunas conclusiones.

El negociado con los bonos

El negociado con los bonos estructurados comenz en 2003, cuando se


estableci un tipo de cambio oficial controlado por el gobierno, a la par que
sigui funcionando un mercado paralelo libre. En esos tiempos estaba al frente
del ministerio de Finanzas Tobas Nbrega. La estafa con los bonos comprenda
tres pasos.

En primer lugar, se compraban bonos de Argentina, Ecuador, Venezuela, o


Brasil. En muchos casos estos bonos se adquiran con fondos pblicos; por
ejemplo, del FONDEN. La compra de bonos se presentaba a la poblacin como
una contribucin a la integracin latinoamericana (al pasar, recordemos que
Venezuela lleg a prestar a Argentina a una tasa del 15%).

En segundo trmino, el ministerio de Finanzas de Venezuela contrataba, sin


licitacin, a bancos internacionales para disear las llamadas notas
estructuradas. Estas son notas que tienen como respaldo un pool de activos; en
este caso, el respaldo eran los bonos comprados a Argentina, Ecuador, etctera.
En esta operacin intervenan intermediarios que cobraban comisiones a los
bancos para facilitarles los contactos con el gobierno. Los bonos estaban
nominados en dlares, pero podan ser adquiridos con bolvares.

En tercer lugar, el ministerio de Finanzas venda los bonos a bancos


venezolanos u operadores cambiarios, tambin por adjudicaciones directas. Se
deca que as se protega a la banca mediana o pequea, frente a los grandes
bancos. Los bonos eran pagados al tipo de cambio oficial (por caso, 2150
bolvares por dlar en 2008), ms una prima del 10% (o sea, el precio de

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compra en 2008 era 2365 bolvares). Esa prima era una ganancia que obtena el
Estado. La nota era depositada en una cuenta que el comprador tena en el
exterior; de esta manera se evitaban las restricciones cambiarias. A partir de ese
momento el banco o el operador cambiario podan conservar la nota hasta su
vencimiento cobrando intereses. Pero tambin, y esto parece haber sido ms
frecuente, podan venderla con un descuento a algn inversor en el mercado
internacional, recibiendo a cambio dlares en efectivo. Luego los bancos
vendan los dlares en el mercado paralelo a un precio muy superior del precio
oficial (4200 bolvares por dlar en 2008). Esto es, haban pagado 2365
bolvares y vendan a 4200. Los dlares eran comprados por aquellos que no los
podan adquirir en el mercado oficial debido a las restricciones del CADIVI.
Muchos los compraban para importar: se calcula que entre 2008 y 2009 la mitad
de las importaciones se realizaban mediante la compra de dlares en el mercado
paralelo. Y tambin estaban los que simplemente deseaban fugar capitales al
exterior; la fuga de capitales entre 2003 y 2012 habra alcanzado los 180.000
millones de dlares.

Segn diversas estimaciones, se habran colocado notas estructuradas por ms


de 10.000 millones de dlares, con una ganancia para los operadores de 1500
millones de dlares. Muchos bancos internacionales participaron del negocio
estructurando las notas: Barclays Bank, Lehman Brothers, Calyon, Welstb AG,
AB Svensk Expotkredit SEK, HSBC Bank USA, Credit Suisse, Deutsche Bank,
Dresdner Bank, ING Bank, Morgan Stanley, Nomura Bank International, BNP
Paribas y JP Morgan.

Estalla el escndalo, se preserva el rgimen

El saqueo continu en medio de crecientes denuncias, hasta que a fines de 2009


la estafa se hizo pblica. Ante el estallido del escndalo, el chavismo reaccion
tomando a los bancos y operadores participantes en la maniobra como chivos
emisarios. Entre 2009 y 2011 se intervinieron 22 bancos, entre ellos,
Confederado, Bolvar, Bapro, Canarias, Baninvest, Real y Central; la mayora
eran relativamente pequeos. Hubo unos 20 banqueros detenidos y varios otros
prfugos, buscados incluso por Interpol. Los delitos que se les imputaron fueron
por distraccin de fondos de los ahorristas, obtencin fraudulenta de divisas y
contrabando agravado. Unos 15 bancos fueron liquidados y se vieron afectados
1,8 millones de ahorristas.

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Sin embargo, nunca se afect la estructura estatal que fue el verdadero motor
de la maniobra. Repito y subrayo lo planteado ms arriba: es imposible sostener
con alguna seriedad que una operatoria realizada durante aos, que involucr
miles de millones de dlares, en la que participaban decenas de personas,
bancos internacionales y compras y ventas de ttulos transfronteras, fuera
desconocida por Chvez y el resto de la cpula gobernante.

Es claro, adems, que nadie puede argumentar que esta operatoria era ordenada
por el imperialismo yanqui, a travs de sus agentes encubiertos. La realidad es
que en ella participaron autnticos venezolanos anti-imperialistas, empezando
por la ms alta cpula del ministerio de Finanzas. Recordemos que al frente de
este ministerio se sucedieron varios altos dirigentes chavistas y con todos ellos
continu la estafa. Por otra parte, el negocio demandaba complicidades de, por
lo menos, el Banco Central de Venezuela, los fondos de desarrollo, los bancos
estatales, las gobernaciones y los institutos pblicos.

En cuanto a los luchadores anti-imperialistas que procuraban profundizar el


proceso revolucionario, y hoy me acusan de agente del imperialismo,
callaron y miraron para otro lado. Ninguno puso en discusin la naturaleza del
Estado desde cuyas altas cumbres se realizaban los desfalcos. Lo cual no les
impeda seguir discurseando sobre el supuesto control popular y el poder
popular posibilitados por el gobierno de Chvez.

La naturaleza social del chavismo, dos casos ilustrativos

Todo lo anterior explica por qu prcticamente ninguno de los altos funcionarios


que participaron en los negociados con los bonos estructurados tuviera mayores
problemas. Apenas se roz, y superficialmente, a unos pocos de los principales
implicados, como fueron los casos de Rafael Isea y Alejandro Andrade,
convertidos en chivos expiatorios. Digamos dos palabras sobre estos sujetos,
porque sus trayectorias son ilustrativas acerca de la naturaleza social de la
direccin chavista.

De formacin militar, Isea fue uno de los fundadores del Movimiento V


Repblica, partido impulsado por Chvez a fines de los 1990. Luego fue
viceministro de Finanzas, presidente del Banco de Desarrollo Econmico y

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Social, y en 2008, ministro de Finanzas. Ms tarde, entre 2008 y 2012 fue


gobernador del estado de Aragua. En 2009 fue acusado por el diputado Ismael
Garca por las maniobras con los bonos estructurados. A pesar de las denuncias,
en 2013 el presidente Maduro nombr a Isea presidente del Banco de la Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (Alba). Dos meses despus,
tras la investigacin formal que se le inici por presuntos hechos de corrupcin
durante su gestin como gobernador de Aragua, Isea renunci a la Presidencia
del Banco del Alba y desapareci de la escena poltica nacional. En septiembre
de 2013 fue a Washington y pas a ser testigo protegido de la DEA en
acusaciones contra funcionarios chavistas. En 2015 le fueron incautadas tres
quintas, dos apartamentos, un local comercial, vehculos, dos haciendas con ms
de mil cabezas de ganado, entre otros bienes. Pero Isea est en libertad en
EEUU, gozando de un buen pasar.

Alejandro Andrade, tambin militar, fue ex secretario privado de Chvez,


presidente de la Oficina del Tesoro entre 2007 y 2010, presidente del BANDES,
viceministro de Gestin Financiera. En 2015 apareci involucrado en el
escndalo Swissleaks junto al ministro de Economa y Finanzas, Rodolfo
Marcos Torres, como depositarios de 12.000 millones de dlares a nombre del
Banco del Tesoro y Tesorera Nacional. Andrade no fue mayormente
importunado y hoy vive en Florida, Estados Unidos. Digamos tambin que
Nbrega fue acusado de corrupcin e inhabilitado administrativamente en 2011.
Pero la cosa no pas de ah y actualmente vive muy confortablemente en
Portugal.

As, de lderes de la construccin del socialismo siglo XXI a colaboradores de


la DEA, estos desvergonzados saltimbanquis, cuyo nico principio es la
acumulacin de riqueza, no tienen inconveniente en asumir cualquier ideologa
que les sirva de tapadera. Son la sntesis de la gigantesca estafa ideolgica
operada por el chavismo.

Una ltima consideracin

Entre las crticas que me han dirigido, una de las ms curiosas es que la que dice
que niego la lucha de clases como motor transformador de la sociedad. Para esta
gente, entonces, los que hacan negociados con los bonos as como los
funcionarios chavistas que se enriquecen desde el Estado con los manejos del

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mercado cambiario, la especulacin con alimentos y combustible, o


administrando empresas estatizadas- seran activos partcipes de la lucha de
clases por el socialismo? Y los que denunciamos toda forma de opresin
capitalista o burocrtica, abogaramos por una transformacin social sin luchas
ni conflictos. Qu lgica tiene todo esto? Imposible saberlo. Pero aunque el
argumento es tonto, es ilustrativo del estado en que se encuentra una amplia
franja de la izquierda que apost a reconstruir el socialismo de la mano de
burcratas, milicos y arribistas de la peor calaa.