ARIS Trabalho Final

Instituto Superior de Cincias e Educao
Anlise de Risco
Freguesia do Sado
Docente: Eng. Mrio Macedo
2010
Discentes:
Carlos Angelo
Jorge Couto
Nuno Sousa
Srgio Macedo
ndice
Introduo ..................................................................................................................................................... 6
Anlise de Risco Freguesia do Sado .......................................................................................................... 2
Contextualizao ....................................................................................................................................... 3
Caracterizao Social ............................................................................................................................ 3
Sumrio Demografico ....................................................................................................................... 4
Residentes estrangeiros ..................................................................................................................... 4
Densidade populacional e variao da populao ............................................................................. 4
Populao dependente idosos, jovens, com deficiencia................................................................ 5
Caracterizao Climatolgica .............................................................................................................. 5
Caracterizao Fsica e Meio Ambiente............................................................................................. 6
rea Protegida ................................................................................................................................... 7
Zona de Proteco Especial............................................................................................................... 7
Ocupao do solo .............................................................................................................................. 8
Carta de Risco de Incndio Florestal................................................................................................. 8
Zonas Inundveis.............................................................................................................................10
Altimetria ........................................................................................................................................11
Risco sismico ..................................................................................................................................12
Caracterizao Infra-estruturas ..........................................................................................................14
Entidades Relevantes.......................................................................................................................14
Escolas.............................................................................................................................................16
Pontes, Pontes, Viadutos e Tneis.................................................................................................16
Rede de Distribuio de Energia Elctrica ......................................................................................18
REN - Gasoduto ..............................................................................................................................19
Levantamento edificado ..................................................................................................................19
Localizao dos Edificado degradado/devoluto ..............................................................................20
Cobertura da rede de hidrantes ........................................................................................................22

Vias de circulao ...........................................................................................................................23
Caracterizao Locais Perigosos ........................................................................................................24
Localizao dos estabelecimentos de nvel superior de perigosidade .............................................24
MODELAO CENRIO DE ACIDENTE Libertao Amoniaco ...........................................25
Identificao de Perigos ..........................................................................................................................28
Perigos Naturais ..................................................................................................................................29
Perigos Transportes .............................................................................................................................30
Perigos Tecnolgicos ..........................................................................................................................31
Perigos Civs .......................................................................................................................................33
Anlise do Perigo ....................................................................................................................................34
Classificao da probabilidade ....................................................................................................35
Classificao da Intensidade .......................................................................................................36
Resultados Obtidos..................................................................................................................................37
Plano de Gesto de Risco ............................................................................................................................39
Medidas propostas ...................................................................................................................................40
Biblografia .................................................................................................................................................45
Anexos.........................................................................................................................................................61
Indice de Tabelas
Quadro 1- Sumrio demogrfico Populao Freguesia do sado ................................................................ 4

Quadro 2- Sumrio demogrfico Familias e alojamentos ......................................................................... 4
Quadro 3- Residentes estrangeiros ................................................................................................................ 4
Quadro 4- Densidade populacional e variao da populao........................................................................ 4
Quadro 5- Populao dependente Idosos, jovens e com deficincia ......................................................... 5
Quadro 6- Sintese da rea por risco CRIF ..................................................................................................... 9
Quadro 7-Resumo das pontes, pontes, viadutos e tneis ..........................................................................17
Quadro 8- Levantamento do edificado Censos 1991 e 2001.......................................................................19
Quadro 9- Idade dos edificios Censos 2001 ................................................................................................20
Quadro 10- Levantamento de Edificado degradado/devoluto .....................................................................21
Quadro 11- Resultados da modelao para cenrio de acidente toxicolgico ALOHA 5.4.1.2 ..............28
Quadro 12- Quadro sntese de Perigos Naturais ........................................................................................30
Quadro 13- Quadro sntese de Perigos em Transportes .............................................................................31
Quadro 14- Quadro sntese de Perigos Tecnolgicos .................................................................................33
Quadro 15- Quadro sntese de Perigos Cvis ...............................................................................................34
Quadro 16- Quadro sntese dos Resultados Obtidos .................................................................................37
Indice de Figuras
Figura 1- Concelho de Setbal (Freguesia so Sado) ..................................................................................... 2

Figura 2- rea protegida ............................................................................................................................... 7
Figura 3- Zona de proteco especial ............................................................................................................ 7
Figura 4- Ocupao do solo .......................................................................................................................... 8
Figura 5- Carta de risco de incndio florestal ............................................................................................... 8
Figura 6- Carta de risco de incndio florestal e edificado ............................................................................. 9
Figura 7- Zonas inundveis ......................................................................................................................... 10
Figura 8- Zonas inundveis na freguesia do sado PDM Setbal ............................................................. 10
Figura 9- Altimetria Seleco de curvas de Nvel <= 35 m .................................................................... 11
Figura 10- Altimetria Seleco de curvas de Nvel <= 0 m.................................................................... 11
Figura 11- Carta de intensidade macrosssmica .......................................................................................... 12
Figura 12- Carta de risco ssmico falhas sismicas ................................................................................... 13
Figura 13- Carta de risco sismico perdas totais de edifcios.................................................................... 13
Figura 14- Entidades relevantes e sua distribuio espacial Concelho de Setbal .................................. 14
Figura 15- Entidades relevantes e sua distribuio espacial Freguesia do Sado ..................................... 15
Figura 16- Escolas e sua distribuio espacial Freguesia do Sado .......................................................... 16
Figura 17- Pontes, pontes, viadutos e tneis e sua distribuio espacial Freguesia do Sado ............... 16
Figura 18- Rede de distribuio de energia eltrica .................................................................................... 18
Figura 19- Rede de distribuio de energia elctrica e relao com risco de inc~endio florestal CRIF . 18
Figura 20- Gasoduto da REN ...................................................................................................................... 19
Figura 21- Localizao do edificado degradado/devoluto Freguesia do Sado ........................................ 20
Figura 22- Cobertura da rede de hidrantes Freguesia do sado ................................................................. 22
Figura 23- Comparao do edificado area urbana e empresas e CRIF .................................................... 22
Figura 24- Comparao do edificado area urbana e empresas e CRIF e rede de hidrantes ..................... 23
Figura 25- Vias de circulao...................................................................................................................... 23
Figura 26- Localizao de estabelecimentos de nivel superior de perigosidade ......................................... 24
Figura 27- Simulao de uma pluma de amoniaco ALOHA 5.4.1.2 no Google Earth ............................... 26
Figura 28- Simulao de uma pluma de amoniaco ALOHA 5.4.1.2 ......................................................... 27
Figura 29- Matriz de risco ........................................................................................................................... 35
Figura 30- Classificao da probabilidade .................................................................................................. 35
Figura 31- Classificao da Intensidade...................................................................................................... 36
Introduo
A anlise de risco um processo interactivo composto por algumas fases bem definidas, sendo a mesma
um importante contributo para uma eficaz gesto dos riscos naturais, tecnolgicos e sociais presentes em
qualquer freguesia. Com o conhecimento dos riscos e das suas possveis consequncias, os decisores
podero decidir de forma estruturada e consciente contribuindo avidamente para a presecuo dos
objectivos da proteco cvil. Assim, a anlise de risco dever ser uma parte integrante da cultura, prtica
e gesto dos territrios aos nveis Nacional, Distrital e Municipal, sendo neste ltimo nvel e, em especial
nas freguesias que atravs do contacto com as populaes e agentes de proteco cvil se afere os perigos
especificos que devero constituir em si, um catlogo dos perigos passveis de afectar essa comunidade.
O presente estudo pretende efectuar uma anlise de risco no mbito da Proteco Cvil Freguesia do
Sado em Setbal. Na elaborao do presente estudo foram tidas em conta as diversas metodologias de
anlise e gesto de riscos aplicando-se, no entanto, a metodologia sugerida pela ANPC no CADERNO
TCNICO N. 9 - Guia para a Caracterizao de Risco no mbito da Elaborao de Planos de
Emergncia de Proteco Civil passivel de download no sitio:- http://www.prociv.pt/.
Foi ainda ponderado na estruturao final do trabalho o objectivo da exequibilidade funcional, na medida
em que se pretende que este trabalho, aps a sua validao pelo docente da cadeira de Anlise de Riscos
do Instituto Superior de Educao e Cincias, seja facultado Freguesia que alvo desta anlise para que
a mesma possa usofruir das concluses e elaces retiradas.
Assim acredita-se que, mediante a integrao da anlise de risco no sistema de gesto das politicas de
segurana, preveno e mitigao implementadas na Freguesia, num sistema integrado de gesto de
todos os riscos incorporar-se- as recomendaes da OECD (ORGANISATION FOR ECONOMIC
CO-OPERATION AND DEVELOPMENT) da qual Portugal membro, contribuindo este para um nivel
de segurana e resilincia de toda a comunidade que ter como objectivo final o bem estar de todos os
habitantes dessa comunidade.
Anlise de Risco Freguesia do Sado
A freguesia do Sado foi criada em 1985, por desanexao da freguesia de S. Sebastio. A distncia a que
a populao se encontrava da sede do Concelho e, at, da freguesia a que pertencia, foi a principal razo
que levaram criao desta freguesia.
Inicialmente a funcionar na delegao da Junta de Freguesia de S. Sebastio, a construo da nova sede

iniciou-se em 1989, em terreno cedido pela Cmara Municipal. A nova freguesia, com cerca de 20,7
quilmetros quadrados, foi integrada num permetro que vai do limite nascente do Concelho, junto aos
canais de guas de Moura e da Vala e a Estrada Municipal N. 356-1. Para Sul, estende-se at linha do
caminho-de-ferro, nas Praias do Sado e Estrada Municipal N. 356-1. Termina no cruzamento da Estrada
da Graa, junto do Esturio do Sado.
A populao desta freguesia divide-se pelas trs principais localidades Praias do Sado, Santo Ovdio e
Faralho. Apesar da freguesia do Sado ter caractersticas rurais, sendo a agricultura e pesca as duas
actividades predominantes na regio, engloba a Pennsula de Mitrena, uma vasta zona industrial. Nas
dcadas de 50 e 60 do sculo XX, a apanha, tratamento e exportao de ostras do rio Sado foram
actividades que fizeram com que muitas famlias, na grande maioria do Baixo Alentejo e dos concelhos
de Alccer do Sal, Santiago do Cacm e Grndola, viessem para esta regio.
Com costumes e tradies diferentes, os habitantes foram formando vrias associaes de carcter
cultural e recreativo. Um dos locais de interesse desta freguesia o Moinho de Mar da Mourisca, datado
do sculo XVII, que aps obras de remodelao, foi inaugurado em 19951.
Figura 1
1
In: http://www.mun-setubal.pt/Concelho/Freguesias/
2
Contextualizao
De forma a possibilitar uma adequao da anlise de risco s especficidades da Freguesia necessrio

caracteriz-la, uma vez que as caractersticas do territrio influenciam a probabilidade e o impacto das
emergncias. caracterizada na Freguesia os aspectos: social, meio-ambiental, infraestruturas e locais
perigosos.
Caracterizao Social
Atravs de entrevista realizada com a Junta de Freguesia do Sado, na pessoa do Sr. Presidente Manuel
Vstias e do Secretrio da Junta, Sr. Joo Vieira, foi possvel recolher informao geral sobre a Freguesia.
De uma forma geral a Freguesia nasceu da forte implantao industrial situada na Pennsula da Mitrena,
encontrando-se actualmente, grande parte da populao activa, dependente dos postos de trabalho gerados
pelas indstrias situadas na pennsula.
Este facto contribui para uma participao cvica muito forte da populao, nas questes que, no decorrer
dos anos, despontaram derivadas da organizao do territrio em funo da indstria. So exemplos deste
facto a defesa da manuteno do apeadeiro ferrovirio junto ao Campus do Instituto Politcnico de
Setbal, a garantida de servido rodoviria por intermdio da criao de um novo acesso anteriormente
suprimido (junto CPPE Termoelctrica de Setbal) aquando da reformulao do traado da Estrada
Nacional n. 8. A populao concorreu igualmente, atravs da sua participao, para a criao de um
rgo de acompanhamento ambiental s instalaes do Centro Integrado de Tratamento de Resduos
Industriais.
No decorrer da ltima dcada, verificou-se um aumento da populao estrangeira residente na Freguesia.

Ao nvel dos equipamentos de apoio, a populao e a Junta salientam a ausncia de lares de terceira
idade, a fraca rede de jardim de infncia e pr-escolar para apoio s famlias, existindo unicamente dois
equipamentos situados na localidade do Faralho e no lugar da Ponte Seca.
Verifica-se ainda, nos equipamentos escolares, a necessidade de existncia de uma escola Secundria que
sirva as Freguesias do Sado e Gmbia, Pontes e Alto-da-Guerra. A populao servida por um nico
Centro de Sade, no existindo uma rede de transportes pblicos que permita a deslocao da populao
situada nas diferentes zonas da Freguesia.
A Freguesia do Sado no dispe de um destacamento da autoridade policial, sendo referidas nas

entrevistas, um sentimento de insegurana consubstanciado em vrios episdios de furtos, para os quais
no existe resposta por parte da autoridade e, quando existe, chega tarde em funo da distncia que
necessita percorrer desde o destacamento territorial situado em Setbal.
3
Sumrio Demografico
Zona
Populao Residente Populao Presente
Geogrfica
Total Homem Mulher Total Homem Mulher
5.457 2.762 2.695 5.313 2.654 2.659

Freguesia do Sado
Quadro 1
Zona Ncleos Familiares Alojamentos

Famlias Alojamentos Familiares Edifcios
Geogrfica Residentes Colectivos
Clssicas
Institucionais Total Total Clssicos Outros Total Total
Residentes
1.907 2 1.710 2.167 2.154 13 2 1.814

Freguesia do Sado
Quadro 2
Residentes estrangeiros
Proporo da populao residente de nacionalidade estrangeira (%) por Local de residncia ( data
dos Censos 2001); Decenal
Perodo de referncia dos dados

Local de residncia ( data dos Censos 2001)
2001 1991
% %
Gmbia-Pontes-Alto da Guerra 1,82 0,54
Sado 1,80 0,38
Proporo da populao residente de nacionalidade estrangeira (%) por Local de residncia ( data dos Censos 2001); Decenal - INE, Censos - sries histricas
Quadro 3
Densidade populacional e variao da populao
Taxa de variao da Proporo da populao

Densidade populacional
populao residente (1991 - residente de nacionalidade
(N./ km) por Local de
2001) (%) por Local de estrangeira (%) por Local
Perodo de referncia dos Local de residncia ( data dos Censos residncia ( data dos residncia ( data dos
de residncia ( data dos
dados 2001) Censos 2001); Decenal
Censos 2001); Decenal Censos 2001); Decenal
% N./ km %
Gmbia-Pontes-Alto da Guerra 9,9 124,82 1,82

2001
Sado 4,1 142,05 1,80
Taxa de variao da populao residente (1991 - 2001) (%) por Local de residncia ( data dos Censos 2001); Decenal
Densidade populacional (N./ km) por Local de residncia ( data dos Censos 2001); Decenal
Proporo da populao residente de nacionalidade estrangeira (%) por Local de residncia ( data dos Censos 2001); Decenal
Quadro 4
4
Populao dependente idosos, jovens, com deficiencia
Grau de incapacidade
atribudo (N.) populao
ndice de dependncia de ndice de dependncia de
residente com deficincia
idosos (N.) por Local de jovens (N.) por Local de
por Local de residncia (
residncia ( data dos residncia ( data dos
data dos Censos 2001) e
Censos 2001); Decenal Censos 2001); Decenal
Escalo dos graus de
deficincia; Decenal
Perodo de referncia dos Local de residncia ( data dos Censos
dados 2001)
Escalo dos graus de
deficincia
Total
N. N. N.
Setbal (Nossa Senhora da

33,0 1 112 19,2
Anunciada)
Setbal (Santa Maria da Graa) 31,8 351 17,3
Setbal (So Julio) 22,5 873 19,2
So Loureno 20,7 418 24,0
2001
Setbal (So Sebastio) 16,9 2 790 24,7
So Simo 19,2 269 22,3
Gmbia-Pontes-Alto da Guerra 22,0 212 21,2
Sado 16,8 230 18,9
Sado 16,8 230 18,9
ndice de dependncia de idosos (N.) por Local de residncia ( data dos Censos 2001); Decenal
Grau de incapacidade atribudo (N.) populao residente com deficincia por Local de residncia ( data dos Censos 2001) e Escalo dos graus de deficincia;
Decenal
Quadro 5
Caracterizao Climatolgica
O concelho de Setbal apresenta um clima do tipo mediterrneo com influncia martima, que o
resultado da sua posio geogrfica na faixa costeira, das reduzidas altitudes e relevo. De uma forma
geral, a regio de Setbal pode ser caracterizada por apresentar Veres quentes e Invernos moderados. Os
meses mais quentes so os meses de Julho e Agosto, com temperaturas mdias de 22 C, e com mximas
absolutas de 39C. Os meses mais frios so os meses de Janeiro e Dezembro, com temperaturas mdias
de 11C e com mnimas absolutas de -1C.
Os meses de maior pluviosidade so os meses de Novembro e Dezembro, com precipitao mdia

mensal inferior a 95 mm, e os meses com menor pluviosidade so os meses de Julho a Agosto, com
valores mdios inferiores a 6 mm.
5
A direco predominante do vento ao longo do ano Norte, seguida das direces Sudoeste e Sul. As
velocidades mdias do vento so relativamente homogneas, a velocidade mdia mais elevada verifica-se
na direco NW, com velocidade mdia de 4.6 m.s-1, e a menor velocidade mdia verifica-se na direco
NE 3.0 m.s-1. A humidade relativa mdia anual de 78% s 9horas e de 64% s 15horas.
Caracterizao Fsica e Meio Ambiente
A Freguesia do Sado encontra-se limitada a sul pelo rio sado, possuindo na sua orla a nascente da
freguesia a Pennsula da Mitrena que uma rea fortemente industrializada. Nesta peninsula encontra-se
um Parque Industrial, onde esto implantados diversos estabelecimentos industriais e infra-estruturas de
apoio, incluindo os cais martimos, na rea de jurisdio da Administrao dos Portos de Setbal e
Sesimbra (APSS) e o ramal ferrovirio da SAPEC/Portucel, destinado exclusivamente ao transporte de
mercadorias.
A Freguesia possui territrio que est integrado numa rea classificada como Reserva Natural, Zona de
Proteco Especial para a Avifauna e tem sido proposto como Stio ao abrigo da Directiva Habitats.
A Reserva Natural do Esturio do Sado, foi criada pelo Decreto-Lei n 430/80, com o objectivo de
proteger os elevados valores ecolgicos e econmicos associados a esta zona estuarina. A elevada
produtividade associada ao esturio, a diversidade de habitats, a riqueza faunstica e florstica e o facto de
constituir um local de reproduo e viveiro para muitas espcies pisccolas levaram definio desta rea
protegida. A rea constituda por 23.160 ha, englobando a maior parte da rea estuarina, onde 13.500
ha esto classificados como Reserva Natural. Da restante rea total, cerca de 9.500 ha so constitudos
por zonas hmidas convertidas para a salinicultura, piscicultura e por reas terrestres e pequenos cursos
permanentes de gua doce.
O esturio do Sado encontra-se includo na Lista Nacional de Stios (1 fase) da Directiva Habitats,
proposto para incluir a Rede Natura 2000 ao abrigo da directiva Habitats e da Zona de Proteco Especial
para a Avifauna, ao abrigo da Directiva Aves, atravs da Resoluo do Conselho de Ministros n 142/97.
O Sitio Esturio do Sado (PTCON00011) apresenta uma rea de 30.968 ha e encontram-se identificados
37 habitats do Anexo 1, dos quais 7 so prioritrios. Encontram-se aqui 9 espcies de flora constantes do
Anexo II, das quais 4 so prioritrias e ainda 5 espcies de fauna.
A Zona de Proteco Especial do Esturio do Sado abrange uma rea de 24.632 ha e tm como objectivo
garantir a conservao dos habitats, em especial das espcies de aves migratrias, mencionadas no anexo
I da Directiva Aves e cuja ocorrncia seja regular. O esturio do Sado alberga uma grande diversidade de
aves aquticas e na ZPE do Esturio do Sado encontram-se com regularidade 16 espcies classificadas no
Anexo I da referida Directiva.
O risco de incndio florestal na Freguesia, poder ser avaliado com um nvel de detalhe recorrendo-se
Carta de Risco de Incndio Florestal que apresenta o risco de incndio tendo em conta: a ocupao do
solo, os declives, as redes virias, a exposio ao sol e a densidade populacional. E que representa um
instrumento importante para a caracterizao do Meio-Ambiente tendo em conta a deflagrao e
propagao de incndios no coberto vegetal existente.
6
rea Protegida
Figura 2
Zona de Proteco Especial
Figura 3
7
Ocupao do solo
Figura 4
Carta de Risco de Incndio Florestal
Figura 5
8
Figura 6
Nota: Na figura acima possivel relacionar-se o risco de incndio florestal e a sua localizao face ao
edificado existente representado pelas zonas sombreadas a azul escuro.
De forma a facilitar o exercicio de anlise, necessrio sumarizar as reas envolvidas para os diversos
riscos de incndio classificados, reas inundadas e areas urbanas existentes na freguesia, podendo estas
ser consultadas no quadro n.7.
Carta de Risco de Incndio Florestal
Gridcode (risco) Classificao m2 Ha
1 Baixo 4581494 458,1494
2 Baixo-Moderado 6568133 656,8133
3 Moderado 712984,9 71,29849
4 Elevado 3095323 309,5323
5 Muito Elevado 3045269 304,5269
6 Urbano 3094814 309,4814
7 Hidrografia 1370401 137,0401
Total 22468419 2246,842

Quadro 6
Nota: Calculado com recurso ao Software SIG (ARCGIS 9.3) com uso de cartografia temtica:
(CRIF Carta de Risco de Incndio Florestal - http://scrif.igeo.pt/cartografiacrif/cartogra.htm)

Cartografia temtica do Sistema de Informao Geogrfica da Cmara Municipal de Setbal.
9
Zonas Inundveis
Figura 7
Figura 8
10
Altimetria
Figura 9
Figura 10
11
Nota: As cartas com a altimetria para os nveis entre a cota mxima e a mnima ( <= 35 m e <= 0 m )
existentes na Freguesia em estudo podem ser consultados em anexo.
Risco sismico
Figura 11
12
Figura 12
Figura 13
13
Nota: A caracterizao das falhas e da previso de perdas foi retirada do sitio: http://www-
ext.lnec.pt/LNEC/DE/NESDE/downloads/LESSLOSS/CML_Portugal.pps em 8/11/2010.
Caracterizao Infra-estruturas
Entidades Relevantes (Sade/Socorro/Segurana/Administrao)
Figura 14
14
Figura 15
Identificao Acrnimo
PSP - 1. Esquadra PSP
PSP - Comando Distrital PSP-CD
Tribunal de Setbal TS
Segurana Social IPSS
Companhia de Bombeiros Sapadores de Setbal CBSS
Bombeiros Voluntrios de Setbal BVS
Capitania do Porto de Setbal CPS
Guarda Nacional Republicana GNR
Cmara Municipal de Setbal CMS
PSP Trnsito PSP
Hospital de So Bernardo HSB
Hospital Ortopdico Sant' iago do Outo HOSO
Hospital de Santiago (HOSPOR) HSST
Junta de Freguesia Sado JSADO
CBSS - Destacamento Azeito CBSS-AZT
GNR - Destacamento Azeito GNR-AZT
PSP - 2. Esquadra (Belavista) GNR
CBSS - Destacamento Azeito CBSS-AZT
GNR - Destacamento Azeito GNR-AZT
Centro Sade So Sebastio CSSSebastio
Extenso de Sade do Sado ESSado
GNR - Comando Distrital GNR
15
Escolas
Figura 16
Pontes, Pontes, Viadutos e Tneis
Figura 17
16
Designao Altitude Descrio Levantamento Data
Captao de
Ponte ER 10-4 09m guas da Central
Termoelctrica SMPCB/CBSS 02-06-2020
Descarga de
Ponte ER 10-4 09m guas da Central
Termoelctrica SMPCB/CBSS 02-06-2020
Passagem Curvas / St.
20m
Ferroviria Ovdeo SMPCB/CBSS 02-06-2020
Ponto Qt. do EM 536-1 / Praias
04m
Meio do Sado SMPCB/CBSS 02-06-2020
Estaleiros da
Ponte de Acesso
09m Lisnave / Peninsula
Lisnave
da Mitrena SMPCB/CBSS 02-06-2020
Ponto EM 536- Situa-se em frente
1 Merloni 13m Central
(Praias do Sado) Termoelctrica SMPCB/CBSS 02-05-2020
Ponto Acesso Acesso ao Antigo
Nascente Destacamento da
11m
Central CBSS (Praias do
Termoelctrica Sado) SMPCB/CBSS 02-05-2020
Situa-se frente
Ponto EM 536- Central
11m
1 Termoelctrica
EDP SMPCB/CBSS 02-05-2020
Situa-se sob o
Manilha ER 10- acesso ao Parque
12m
4 Industrial
SapecBay SMPCB/CBSS 02-05-2020
Conduta de
Descarga guas 12m Passa sob a ER
Portucel 10-4 SMPCB/CBSS 02-05-2020
Ponte Parque
Industrial Sapec 21m
Bay Parque Sapec Bay SMPCB/CBSS 02-05-2020
Serve a Cintura
Rodoviria do
Ponte Parque
Parque Sapec Bay
Industrial Sapec 22m
(Visivel da ER 10-
Bay
4). Situa-se junto
Sapec. SMPCB/CBSS 02-05-2020
Quadro 7
17
Rede de Distribuio de Energia Elctrica
Figura 18
Figura 19
18
REN - Gasoduto
Figura 20
Levantamento edificado
Edifcios (N.) por Localizao geogrfica ( data dos Censos 2001);

Decenal
Localizao geogrfica ( data dos Perodo de referncia dos dados
Censos 2001)
2001 1991
N. N.
Sado 1 814 1 667
Edifcios (N.) por Localizao geogrfica ( data dos Censos 2001); Decenal - INE, Censos - sries histricas
Quadro 8
19
Idade mdia dos edifcios (Anos) por Localizao
geogrfica ( data dos Censos 2001); Decenal
Localizao geogrfica ( data dos Censos 2001) Perodo de referncia dos dados
2001
Ano
Setbal (Nossa Senhora da Anunciada) 40,95
Setbal (Santa Maria da Graa) 68,79
Setbal (So Julio) 38,93
So Loureno 20,26
Setbal (So Sebastio) 32,95
So Simo 19,05
Gmbia-Pontes-Alto da Guerra 28,66
Sado 22,44
Idade mdia dos edifcios (Anos) por Localizao geogrfica ( data dos Censos 2001); Decenal - INE, Censos -
sries histricas
Quadro 9
Localizao dos Edificado degradado/devoluto
Figura 21
20
Levantamento de Edificado degradado/devoluto
Toponimia Descrio
Edifcio em risco de derrocada sem afectao da via

Rua Principal das Praias do Sado
pblica
Rua Bairro dos Tesos n. 10/12 Edifcio em risco de derrocada com risco para a via pblica
Edifcio em risco de derrocada com risco eventual para

Rua Bairro dos Tesos n. 5
edificao vizinha
Rua Principal das Praias do Sado Antiga Fbrica Precol - Degradao Geral
Rua Principal das Praias do Sado n.

Em estado de degradao, vo abertos.
133

135

137

139
Rua das Praias do Sado n. 172 e 174 -

esquina com a Rua Henrique Galvo Em estado de degradao, vo abertos.
(gaveto)
Brechas na fachada principal ao nvel das paredes e pilares,

Rua das Praias do Sado n. 187
fissurao do reboco com risco de queda para a via pblica
Rua das Praias do Sado n. 227 Devoluta
Rua das Praias do Sado n. 229 Devoluta
Devoluta - Verifica-se derrocada de parte da fachada e

Rua das Praias do Sado n. 313
cobertura sem risco para via pblica
Rua das Praias do Sado n. 317 Devoluta - Em estado de degradao
Rua das Praias do Sado n. 260 Devoluta - Em estado de degradao

Quadro 10
21
Cobertura da rede de hidrantes
Figura 22
Figura 23
22
Figura 24
Vias de circulao
Figura 25
23
Caracterizao Locais Perigosos
Assumiu-se como locais particularmente perigosos na Freguesia toda a pennsula da Mitrena

nomeadamente a rea afecta ao Parque Industrial. Por j existir em fase de concluso um estudo ofcial
A Carta de Risco da Mitrena remete-se para esse estudo a anlise de risco especfica desta rea. Assim,
no presente trabalho adoptou-se, para classificao de perigos, a caracterizao de infraestruturas (ponto
4.1.7 pgina 35), a caracterizao das instalaes (ponto 4.2.3 pgina 42), as substncias perigosas
armazenadas (ponto 4.2.4 pgina 48), substncias perigosas transportadas (ponto 4.2.5 - pgina 51) e
igualmente a modelao dos cenrios de acidente preconizada e constante no documento Carta de Risco
da Pennsula da Mitrena (verso preliminar).
No sendo uma verso pblica opta-se por no plasmar neste documento, dados constante na Carta de
Risco da Mitrena, mas somente considerar as suas concluses para classificao de perigos.
No entanto, de forma a caracterizar os perigos identificados nessa zona apresenta-se a localizao dos
estabelecimentos abrangidos pela Directiva seveso II (nvel superior de perigosidade), listagem dos
sinistros **em anexo** (2004 a 2008) e a afectao da libertao de uma nuvem de Amoniaco de um
dos estabelecimentos identificados.
Localizao dos estabelecimentos de nvel superior de perigosidade
Figura 26
24
MODELAO CENRIO DE ACIDENTE Libertao Amoniaco
De forma a identificar o tipo de metodologia utilizada para a modelao dos riscos tecnolgicos existentes
no Parque Industrial da Mitrena apresenta-se um nico exemplo da modelao de uma pluma de
amoniaco no Software ALOHA 5.4.1.2, e a sua provvel afectao, tendo em conta os seguintes dados
utilizados na modelao:
PARMETROS METEOROLGICOS PARA O CENRIO TOXICOLGICO
Parmetro Valor
Humidade relativa (%) 69
Temperatura (C) 22,7
Direco do Vento N NE E SE S SW W NW
Frequncia (%) 30 6,3 4,4 6,3 15,1 15,6 11,1 10,4
Velocidade mdia (m/s) 3,7 2,9 3,0 3,3 3,5 3,6 3,6 4,6
Classe de estabilidade D E E E D C C C
Dados da Carta de Risco da Mitrena (verso preliminar no pblica)
DADOS DE CARACTERIZAO QUMICA DA SUBSTNCIA (Amoniaco), DADOS

ATMOSFRICOS E CARACTERIZAO DA FONTE EMISSORA INSERIDOS NO
SOFTWARE ALOHA 5.4.1.2.
SITE DATA:
Location: SETUBAL, PORTUGAL
Building Air Exchanges Per Hour: 0.97 (unsheltered single storied)
Time: June 10, 2010 0436 hours ST (user specified)
CHEMICAL DATA:
Chemical Name: AMMONIA Molecular Weight: 17.03 g/mol
AEGL-1(60 min): 30 ppm AEGL-2(60 min): 160 ppm AEGL-3(60 min): 1100 ppm
IDLH: 300 ppm LEL: 160000 ppm UEL: 250000 ppm
Ambient Boiling Point: -33.4 C
Vapor Pressure at Ambient Temperature: greater than 1 atm
Ambient Saturation Concentration: 1,000,000 ppm or 100.0%
ATMOSPHERIC DATA: (MANUAL INPUT OF DATA)

Wind: 4.6 meters/second from nw at 3 meters
Ground Roughness: open country Cloud Cover: 5 tenths
25
Air Temperature: 22.7 C Stability Class: D
No Inversion Height Relative Humidity: 69%
SOURCE STRENGTH:
Leak from hole in vertical cylindrical tank
Flammable chemical escaping from tank (not burning)
Tank Diameter: 4 meters Tank Length: 5.73 meters
Tank Volume: 72000 liters
Tank contains liquid Internal Temperature: 22.7 C
Chemical Mass in Tank: 37,123 kilograms
Tank is 85% full
Circular Opening Diameter: 2.5 centimeters
Opening is 0 centimeters from tank bottom
Release Duration: ALOHA limited the duration to 1 hour
Max Average Sustained Release Rate: 576 kilograms/min (averaged over a minute or more)
Total Amount Released: 33,325 kilograms
Note: The chemical escaped as a mixture of gas and aerosol (two phase flow).
Figura 27
26
Figura 28
Resultados da modelao para cenrio de acidente toxicolgico - ALOHA/MARPLOT/GOOGLE

EARTH
N NE E SE S SW W NW
Time: June Time: June Time: June Time: June Time: June Time: June Time: June Time: June
10, 2010 10, 2010 10, 2010 10, 2010 10, 2010 10, 2010 10, 2010 10, 2010
0436 hours 0436 hours 0436 hours 0436 hours 0436 hours 0436 hours 0436 hours 0436 hours
ST ST ST ST ST ST ST ST
Chemical Chemical Chemical Chemical Chemical Chemical Chemical Chemical
Name: AM Name: AM Name: AM Name: AM Name: AM Name: AM Name: AM Name: AM
MONIA MONIA MONIA MONIA MONIA MONIA MONIA MONIA
Wind: 3.7 Wind: 2.9 Wind: 3.0 Wind: 3.3 Wind: 3.5 Wind: 3.6 Wind: 3.6 Wind: 4.6
meters/seco meters/seco meters/seco meters/seco meters/seco meters/seco meters/seco meters/seco
nd from N nd from NE nd from E nd from SE nd from S nd from nd from w nd from nw
at 3 meters at 3 meters at 3 meters at 3 meters at 3 meters SW at 3 at 3 meters at 3 meters
meters
THREAT THREAT THREAT THREAT THREAT THREAT THREAT
ZONE: ZONE: ZONE: ZONE: ZONE: THREAT ZONE: ZONE:
ZONE:
Red : 698 Red : 759 Red : 753 Red : 741 Red : 704 Red : 700 Red : 678
meters --- meters --- meters --- meters --- meters --- Red : 700 meters --- meters ---
(1100 ppm (1100 ppm (1100 ppm (1100 ppm (1100 ppm meters --- (1100 ppm (1100 ppm
= AEGL- = AEGL- = AEGL- = AEGL- = AEGL- (1100 ppm = AEGL- = AEGL-
3(60 min)) 3(60 min)) 3(60 min)) 3(60 min)) 3(60 min)) = AEGL- 3(60 min)) 3(60 min))
3(60 min))
Orange: 2.2 Orange: 2.6 Orange: 2.6 Orange: 2.6 Orange: 2.2 Orange: 2.2 Orange: 2.0
27
kilometers - kilometers - kilometers - kilometers - kilometers - Orange: 2.2 kilometers - kilometers -
-- (160 ppm -- (160 ppm -- (160 ppm -- (160 ppm -- (160 ppm kilometers - -- (160 ppm -- (160 ppm
= AEGL- = AEGL- = AEGL- = AEGL- = AEGL- -- (160 ppm = AEGL- = AEGL-
2(60 min))
Yellow: 5.4 Yellow: 7.5 Yellow: 7.4 Yellow: 7.1 Yellow: 5.5 Yellow: 5.5 Yellow: 4.8
kilometers - kilometers - kilometers - kilometers - kilometers - Yellow: 5.5 kilometers - kilometers -
-- (30 ppm -- (30 ppm -- (30 ppm -- (30 ppm -- (30 ppm kilometers - -- (30 ppm -- (30 ppm
= AEGL- = AEGL- = AEGL- = AEGL- = AEGL- -- (30 ppm = AEGL- = AEGL-
1(60 min))
Model: Model: Model: Model: Model: Model: Model:
ALOHA ALOHA ALOHA ALOHA ALOHA Model: ALOHA ALOHA
Heavy Gas Heavy Gas Heavy Gas Heavy Gas Heavy Gas ALOHA Heavy Gas Heavy Gas
Heavy Gas
Quadro 11
Identificao de Perigos
A comunidade pode ser afectada por diversos tipos de ameaas, algumas facilmente identificveis, tais
como acidentes rodovirios, incndios, acidentes envolvendo matrias perigosas, colapso de edifcios, etc.
Nesta fase foram revistos e anotados os perigos genricos aferidos pela equipa de trabalho, incluindo os
aspectos particulares dos mesmos face s caractersticas da Freguesia, os perigos identificados foram
classificados em Naturais, Transportes, Tecnolgicos e Civs (Quadros 12 a 14).
Para aferir os perigos susceptiveis de afectar a comunidade foram utilizados catlogos genricos de
perigos referenciados nas diversas fontes da bibliografia consultada, entrevista com responsveis da Junta
de Freguesia do Sado, consulta aos Bombeiros Sapadores de Setbal, entrevista a moradores das
Manteigadas e Praias de Sado, entrevista a elementos da GNR de Setbal e entrevista a elementos da
Proteco Cvil municipal de Setbal.
Do resultado das entrevistas e anlise estatistica das intervenes, cada um dos perigos identificados foi
anotado na Ficha Individual de Registo e que, uma vez compilada e tratada, constitui em s o registo dos
perigos da comunidade.
28
Perigos Naturais
Categoria do
Tipo de perigo Histrico e Descrio da Possvel Afectao
Perigo
Precipitao intensa As zonas indicadas na figura n. 8 podem vir a ser

afectadas. Podem ocorrer em alguns locais
interrupo da circulao por incapacidade de
drenagem pontual. Inumeros registos sem vtimas.
Tornado Poder ocorrer em qualquer zona com efectao das
estruturas, acidentes de viao associados. O
principal dano esperado a destruio das
coberturas ou derrocada parcial que poder conduzir
a pequeno nmero de mortes ou feridos. Existe
registo de, pelo menos, um destes eventos nos
Meteorolgico ltimos anos.
Ondas de calor Podem conduzir a situaes de potenciao dos
incndios florestais ou afectao da populao de
idosos ou debilitados. Existem registos de inmeras
situaes de incndios registadas em ondas de calor
sendo de referir as associadas aos parques de
madeiras e aparas da Portucel.
Vagas de frio Podero afectar a populao de idosos e debilitados
potenciada pela falta de comunicao e assistncia
social. No entanto, no se espera grande afectao
face ao clima relativamente ameno.
Cheias e inundaes No so esperadas cheias e inundaes de
dimenses considerveis podero ocorrer nas zonas
inundveis apresentadas na figura n.8.
Secas Poder ocorrer uma pequena perturbao no
abastecimento de gua s populaes se ocorrer
simultaneamente uma falha na rede de distribuio.
Podero aumentar significativamente os riscos de
Hidrolgico
ecloso de incndios florestais, especialmente nas
zonas de risco elevado ou muito elevado (Fig. 5) e
nas zonas onde ocorra o atravessamento pela rede
elctrica (Fig. 19). A evoluo de incndio poder
afectar algumas zonas de edificado incluindo-se
estabelecimentos industriais (Fig. 6)
Galgamentos costeiros No so previsiveis zonas de galgamentos costeiros.
Sismos A ocorrncia de um destes eventos poder conduzir
face sua magnitude, a uma perda estimada de at
119 edifcios (Fig. 13) considerando uma ocupao
mdia de 3 habitantes por edifcio (edifcios mais
afectados sero essencialmente os edifcios com 1
piso de construo mais antiga). Estima-se, para
Geolgico uma taxa de mortalidade de 50%, 179 bitos e um
n de 500 a 1000 feridos. A ocorrncia de um destes
eventos poder dar origem a rupturas em sistemas
crticos nos estabelecimentos industriais
potenciando libertaes de matrias perigosas e
incndios industriais.
Tsunamis Tendo em conta os nveis altimtricos mximos
29
inferiores a 35metros em toda a freguesia e a
adjacncia com o Rio Sado incluindo-se grande
parte da freguesia com ndices de altimetria inferior
a 10m, a ocorrncia de um maremoto poderia
implicar perdas significativas de imveis com n
elevado de mortos (<500) e feridos (<1000). Causar
disrupo em sistemas crticos nos estabelecimentos
industriais com subsequente libertao de matrias
perigosas e elevados ndices de poluio ambiental.
Movimentos de massa em No se prevm movimentos de massa em vertentes.
vertentes
Eroso costeira No se prev eroso costeira.
Colapso de cavidades No se prev o colapso de cavidades subterrneas

subterrneas naturais naturais.
Deslizamento de terras; No se prev o deslizamento de terras.
Abatimento de solos; No se prev o abatimento de solos.
Incndios florestais; A existncia de zonas de risco florestal elevado e

muito elevado atravessadas por linhas de
abastecimento elctrico e zonas de edificado
adjacentes e atravessamento por caminhos
acessveis por viaturas e transeutes coloca essas
Outros zonas em risco elevado de ecloso de incndios. A
ocorrncia de incndios florestais poder representar
riscos ao edificado, perda de vidas humanas (<10) e
reduzido n de feridos.
Tempestades A ocorrncia de tempestades geomagnticas poder
Geomagnticas. conduzir interrupo ou ruptura da rede de
distribuio elctrica, podendo esta interrupo
prevalecer por tempo significativo. Este fenmeno
poder conduzir a elevada perda econmica por
parte das empresas situadas na freguesia.
Quadro 12
Perigos Transportes
Categoria do Sub-categoria do
Histrico e Descrio da Possvel Afectao
Perigo perigo
Coliso ou A ocorrncia de um acidente com uma aeronave

desaparecimento de possvel, embora a incidncia de tal fenmeno seja
Aviao
aeronave. improvvel visto no existir nenhum evento
ocorrido at data.
Coliso; Poder ocorrer a coliso de veculos ferrovirios
Caminhos-de-Ferro
nos troos principal e secundrio identificados na
30
fig. 25. A ocorrncia deste evento poder conduzir a
um acidente complicado com matrias perigosas,
visto os caminhos serem atravessados por grande n
de vages com matrias perigosas destinados ao
parque industrial da Mitrena.
Descarrilamento; Poder ocorrer o descarrilamento ferrovirio com
consequncias graves para a indstria e para a
populao em virtude dos troos ferrovirios
atravessarem zonas populacionais.
Incndio em vago; Poder ocorrer o incndio em vago ferrovirio com
( espao aberto); consequncias graves para a indstria e para a
populao em virtude dos troos ferrovirios
atravessarem zonas populacionais.
Choque em cadeia; Poder ocorrer o choque em cadeia nas vias
identificadas na Fig. 25. A ocorrncia de um destes
acidentes na via de acesso ao Parque Industrial da
Mitrena poder provocar a obstruo da via e
Estradas consequentemente interromper todo o fluxo de
veculos que entra e sai desta zona, (uma vez que a
Acidentes em via nica).
pontes; Podero ocorrer Acidentes em pontes localizadas
na Fig. 17.
Desaparecimento; A freguesia do Sado possui uma pequena
comunidade de habitantes cuja activida profissional
a piscatria poder ocorrer uma situao de perda
ou dasaparecimento de embarcao.
Coliso; Poder ocorrer a coliso entre embarcaes ou
navios. O evento deste tipo que poder afectar com
maior intensidade resulta da coliso de navios que
se dirijam aos cais de reparao da Setnave. Poder
Aquticos
resultar em contaminao ambiental, incndio e
(Martimos e
subsequente libertao de pluma txica. Existe
Fluviais)
referenciado no sado a exploso de um petroleiro.
Afundamento; Poder ocorrer afundamento de embarcaes ou
navios. O pior cenrio previsivel a contaminao
ambiental do estuario do sado com impactos
econmicos elevados sobre as actividades de
piscicultura e piscatrias. A libertao de
contaminantes poder colocar em causa os
ecossistemas protegidos.
Quadro 13
Perigos Tecnolgicos
Categoria do Sub-categoria do
Perigo perigo
Exploses; Podem ocorrer exploses nos estabelecimentos

industriais no parque industrial da Mitrena, exploso no
gasoduto, vages, navios e veculos de transporte de
Acidentes
matrias perigosas. Podem ocorrer um nmero
Industriais
significativo de mortes (<100 ) e feridos (<500 ).
Contaminao do meio ambiente e perda econmica
significativa.
31
Incndios Indstriais; Os estabelecimentos do parque industrial da mitrena
podem ser afectados por incndios indstriais existe um
extenso registo histrico deste tipo de eventos. Podem
gerar contaminao ambiental, libertao de uma pluma
txica, ocorrncia de BLEVE e srio compromisso
econmico. Poder ocorrer um cenrio com afectao
significativa da comunidade.
Emisses de Gases; A emisso de uma pluma de gas txico um cenrio
que poder afectar a comunidade com resultados
significativos em termos da sua afectao. A libertao
de uma nuvem txica poder ter como consequncias
nmero elevado de bitos e feridos.
Derrame de Fludos. O derrame de fludos poder contribuir para danos
significativos nos ecossistemas martimos com
impactos nas actividades piscatrias, piscicultura e
salinicultura.
Domsticas; Podem ocorrer exploses domsticas com afectao
significativa. Colapso de estruturas e edifcio e
ocorrncia de mortes e feridos.
Exploses Pipelines; A existncia de um pipeline na rea da freguesia poder
conduzir a um cenrio de exploso.
Exploses de Poder ocorrer uma exploso de gs ou um BLEVE nas
Gs/Bleve. instalaes situadas no parque industrial da Mitrena.
Podem ocorrer cenrios de incndio florestal, urbano e
industrial. relevante referir-se a perigosidade
Incndios
associada aos incndios industriais dos
estabelecimentos situados no parque industrial da
Mitrena.
Pode ocorrer o colapso de estruturas devolutas ou
Colapso de Estruturas degradadas, ou colapso de estruturas aps incndio,
exploso, sismo ou outro evento.
Acidente qumico em Pode ocorrer um acidente qumico das muitas
instalaes; instalaes industriais que armazenam e manipulam
substncias perigosas.
Acidente qumico em A grande quantidade de veculos rodovirios e
transportes; ferrovirios de transporte de matrias perigosas para o
parque industrial da Mitrena coloca a freguesia exposta
a uma grande probabilide de ocorrncia de um acidente
em transporte de matrias perigosas.
Acidente com No esperado a ocorrncia de um acidente com
Explosivos; explosivos. Poder ocorrer um acidente com o
transporte de explosivos descarregados em contentor e
NRBQ
em circulao numa das vias que atravessam a
freguesia.
Acidente com A ocorrncia de um acidente biolgico associado
Biolgicos; manipulao de agentes biolgicos no esperado. No
entanto, poder ocorrer contaminao e proliferao de
doena ou epidemia entre os membros da comunidade.
Acidentes Podem ocorrer pontualmente pequenos incidentes com
Radiolgicos. libertao de matrias emissoras de radiactividade
nomeadamente aps incidentes em instalaes
industriais com detectores de nvel radioactivos,
detectores de incndios ou outros.
Poluio do ar; Poder ocorrer, em determinadas condies
Poluio/
climatolgicas, durante uma inverso atmosfrica,
Contaminao
condies para acumular gases e partculas slidas
32
libertadas no parque industrial da Mitrena. O que
poder provocar aumento em ataques de asma e outros
casos de doenas respiratrias.
Poluio contaminao Poder ocorrer contaminao das guas do esturio do
gua; sado. No previsvel a contaminao da gua da rede.
Quadro 14
Perigos Civs
Categoria do Sub-categoria do perigo

Perigo
Podem ocorrer perturbaes ou desordens cvis

motivadas por manifestaes. A crescente onda de
Perturbao ou Desordens Civis assaltos na freguesia poder contribuir para um
sentimento de insegurana e provocar alguns
disturbios pontuais.
A existncia da festa do moinho de mar
condiciona um elevado nmero de pessoas a uma
Segurana de Multides zona cujo acesso restrito e nico. Um disturbio
acto criminoso ou outro evento pontual poder
conduzir a elevado nmero de feridos e at mesmo
mortes.
Terrorismo Atentados Bombistas; A possbilidade de um atentado bombista mais
alta se o alvo for uma das indstrias do parque
industrial da Mitrena. No esperado um ataque
bombista populao, sendo a altura e local mais
vulnervel ocorrncia de mortes ou feridos as
festas do moinho de mar.
Engenhos NRBQ; No so esperados atentados com engenhos
NRBQ.
Podem ocorrer tiroteios pontuais em confrontos
Tiroteios
familiares ou entre etnias.
Perda de Energia e Abastecimento A perda de abastecimento elctrico poder causar
Estruturas Elctrico. perdas econmicas significativas nas indstrias do
Crticas parque da Mitrena.
Poder ocorrer perda do terminal de combustveis
Combustveis;
na Tanquisado, o que colocar em crise o
abastecimento de combustveis.
Comunicaes; Poder ocorrer perda de linhas telefnicas ou
comunicaes gerais a nvel nacional. Um destes
eventos poder contribuir para a ineficcia dos
sistemas de socorro e segurana.
Crise Alimentar Contaminao Alimentar; Poder ocorrer situaes de contaminao
(fome) alimentar. No entanto, pelas caractersticas da rede
de distribuio e armazenamento de produtos no
se espera grande afectao
Crise no Contaminao dos No se espera contaminao dos abastecimentos de

Abastecimento Abastecimentos de gua; gua. Uma vez que existe uma parte da populao
de gua que ainda no tem rede de abastecimento camarria
dependendo da gua de furos poder ocorrer a
33
contaminao das guas do subsolo e consequente
contaminao e compromisso das guas.
Ruptura na rede de Poder ocorrer ruptura na rede de distribuio de
distribuio. gua na sequncia de uma ruptura nas tubagens.
No se espera uma afectao por mais de 24 horas.
Os Bombeiros Sapadores de Setbal e os
Bombeiros Voluntrios de Setbal possuem meios
para garantir o abastecimento de gua potavel s
populaes.
Podero ocorrer epidemias ou pandemias. Os casos
mais provaveis so a propagao proveniente de
outras freguesias atravs de moradores
contaminados. Poder ainda ocorrer a
Epidemias e Pandemias contaminao como foco local de determinadas
doenas transmitidas por animais. Como exemplo
temos determinadas estirpes de gripe que se
supoem passiveis de contaminao de humanos
atravs de aves.
Doenas Epidemia Animal. Podem ocorrer epidemias de animais nas zonas da
Animais freguesia. A freguesia possui muitas familias com
animais.
Quadro 15
Anlise do Perigo
Foram considerados todos os riscos inerentes a cada um dos perigos identificados. A anlise do perigo
iniciou-se com a avaliao do impacto possvel para cada perigo identificado pela comisso, de acordo
com uma metodologia tipo Hazop, aplicada a cada perigo (da mesma forma qua se aplica a um n-de-
-estudo no mtodo Hazop), de forma a promover o brainstorming, visualizando desvios, causas e
consequncias dos perigos identificados para que a comisso de anlise possa concentrar-se nas situaes
que apresentem os maiores danos e seu potencial de magnificao para a Freguesia.
Metodologia
Cada elemento da comisso de anlise de risco preencheu um Formulrio de Registo Individual de

Perigo, para cada perigo identificado. Este formulrio contm toda a informao relativa a cada categoria
de perigo, o seu impacte potencial e a sua probabilidade, de maneira a identific-lo na matriz de risco.
Aps completar os formulrios de registo de perigos, cada elemento identificou as reas de incerteza
tendo-se recorrido a apoio tcnico sempre que necessrio. Esta avaliao no resultou de uma anlise
tcnica detalhada, sendo uma anlise assente essencialmente na experincia multidisciplinar da equipa
(um elemento da Proteco Cvil Municipal, em Elementos dos Bombeiros Sapadores, um elemento da
Foras de Segurana e um funcionrio Pblico Municipal da fiscalizao).
Nesta fase foi utlizada uma matriz de risco de cinco por cinco de forma a apresentar o resultado da
anlise de risco.
34
Probabilidade Risco Risco Risco Elevado Risco Risco
elevada Baixo Moderado Extremo Extremo
Probabilidade Risco Risco Risco Elevado Risco Risco
mdia-alta Baixo Moderado Extremo Extremo
Probabilidade Risco Risco Risco Risco Elevado Risco
mdia Baixo Moderado Moderado Extremo
Probabilidade Risco Risco Risco Risco Elevado Risco
mdia-baixa Baixo Baixo Moderado Extremo
Probabilidade Risco Risco Risco Risco Risco Elevado
baixa Baixo Baixo Moderado Moderado
Intensidade Intensidade Intensidade Intensidade Intensidade
residual reduzida moderada acentuada crtica
Figura 29
Os critrios para a classificao do impacto e da probabilidade encontram-se expostos nas tabelas abaixo
e so utilizados para posicionar todos os perigos identificados na matriz de risco.
Classificao da probabilidade
Nvel Classificao Probabilidade
1 Baixa Poder ocorrer em circunstncias pontuais. Uma vez a cada 500 anos.
No esperada ocorrer, no existem incidentes registados, no existem
2 evidncias histricas, existem alguns incidentes em organizaes associadas,
Mdia-baixa
existe somente uma pequena hiptese de ocorrncia. Poder ocorrer a cada
100 500 anos.
Poder ocorrer esporadicamente, com pouca frequncia, existem somente
3 alguns registos histricos, alguns incidentes em organizaes comparveis a
Mdia
nvel mundial, existe alguma oportunidade ou razo para ocorrer. Poder
ocorrer a cada 10-100 anos.
4 Ocorrncia provvel. Existem registos histricos regulares e fortes provas que
Mdia-alta
poder ocorrer a cada 1-10 anos
5 muito provvel a sua ocorrncia. Existem muitos registos histricos de
Elevada
incidentes. Poder ocorrer uma vez por ano.
Figura 30
35
Classificao da Intensidade
Nivel Classificao Impacto Descrio

Vida e Sade Nmero reduzido de pessoas afectadas; sem ocorrncia de
fatalidades e com um nmero reduzido de feridos
necessitando de tratamento mdico.
1 Residual Meio ambiente Sem contaminao, efeitos localizados

Propriedade/infra- <0.5 M Euros
estruturas
Sociedade Reduzida afectao na comunidade (servios ou
localizaes <6 horas)
Vida e Sade Fatalidades isoladas; nmero limitado de pessoas
afectadas; alguns feridos graves com hospitalizao e
tratamento mdico. Evacuao localizada de um pequeno
nmero de pessoas 6-24 horas. Os servios locais so
suficientes para gerir o sinistro.
2 Reduzida Meio ambiente Contaminao simples, efeitos localizados e de curta
durao.
Propriedade/infra- 0.5 a 3 M Euros.
estruturas
Sociedade Funcionamento normal da comunidade com alguma
perturbao dos servios.
Vida e Sade Nmero significativo de pessoas afectadas na rea de
impacto com mltiplas fatalidade (<5), mltiplos feridos
(<20), significativo nmero de hospitalizados.
Meio ambiente Contaminao simples, efeitos de disperso do
3 Moderada contaminante ou de durao prolongada.
Propriedade/infra- 3-10 M Euros.
estruturas
Sociedade A comunidade s funciona parcial-mente com alguns
servios disponveis.
Vida e Sade De 5 a 50 fatalidades, de 20 a 100 feridos hospitalizados,
at 1000 evacuados.
Meio ambiente Extensa contaminao, efeitos localizados e de durao
prolongada.
4 Acentuada
Propriedade/infra-
estruturas 10 25 M Euros.
Sociedade A comunidade s funciona de forma crtica com os
servios mnimos disponveis.
Vida e Sade Nmero significativo de fatalidades (>50), nmero de
feridos hospitalizados superior a uma centena, mais de
1000 evacuados.
Meio ambiente Muito extensa contaminao, efeitos de disperso com
durao prolongada.
5 Crtica Propriedade/infra-
estruturas >25 M Euros.
Sociedade Danos srios nas infraestruturas causando disruptura
significativa ou perda dos servios essenciais por longo
periodo. A comunidade no funciona sem apoios
significativos.
Figura 31
36
Resultados Obtidos
Categoria/Sub-Categoria de Perigo Probabilidade Impacto Nvel Risco
Perigos Naturais
Meteorolgico
Precipitao intensa Elevada Reduzido Moderado
Tornados Mdia-Alta Moderado Elevado
Ondas de calor Elevada Residual Baixo
Vagas de frio Elevada Residual Baixo
Hidrolgico
Cheias e inundaes Elevada Reduzido Moderado
Secas Mdia-Alta Moderado levado
Galgamentos costeiros Mdia Residual Baixo
Geolgico
Sismos Mdia-Baixa Crtico Extremo
Tsunamis Mdia-Baixa Crtico Extremo
Movimentos de massa em vertentes Baixa Residual Baixo
Eroso costeira Baixa Residual Baixo
Colapso de cavidades subterrneas naturais Baixa Residual Baixo
Outros
Deslizamento de terras; Baixa Residual Baixo
Abatimento de solos; Baixa Residual Baixo
Incndios florestais; Mdia-Alta Acentuado Extremo
Tempestades Geomagnticas. Mdia Reduzido Moderado
Perigos Tecnolgicos
Acidentes Industriais
Incndios Industriais; Elevada Crtico Extremo
Emisses de gases; Mdia-Baixa Crtico Extremo
Derrame de fludos; Mdia-Alta Acentuado Extremo
Exploses
Domsticas; Mdia-Alta Moderada Elevado
Plataformas/Pipelines; Mdia Crtica Extremo
Exploses de gs/Bleve Mdia Crtico Extremo
Incndios
Incndios Elevada Acentuado Extremo
Colapso de Estruturas
Colapso de Estruturas Mdia Moderado Moderado
NRBQ
Acidente qumico em instalaes; Mdia-Alta Crtico Extremo
Acidente qumico em transportes; Mdia-Alta Crtico Extremo
Acidente com explosivos; Baixa Acentuado Moderado
Acidente com biolgicos; Baixa Acentuado Moderado
Acidente com radiolgicos. Baixa Acentuado Moderado
Poluio/Contaminao
Poluio do ar; Elevada Residual Baixo
37
Poluio da gua; Elevada Moderado Elevado
Perigos Civs
Perturbaes ou desordens civis
Perturbaes ou desordens civs Mdia-Alta Reduzido Moderado
Segurana de multides
Segurana de multides Mdia-Alta Reduzido Moderado
Terrorismo
Atentados bombistas; Mdia Moderado Moderado
Engenhos NRBQ; Baixa Acentuado Moderado
Tiroteios
Tiroteios Mdia-Alta Reduzido Moderado
Perda de estruturas crticas
Energia e abastecimento elctrico; Mdia Acentuado Elevado
Combustveis; Mdia-Baixa Acentuado Elevado
Comunicaes. Mdia-Baixa Moderado Moderado
Crise alimentar (fome)
Contaminao alimentar Mdia-Baixa Moderado Moderado
Crise no abastecimento de gua
Contaminao dos abastecimentos de gua; Mdia Acentuado Elevado
Ruptura da rede de distribuio.
Mdia-Alta Reduzido Moderado
Epidemias e Pandemias
Epidemias e pandemias Mdia-Alta Acentuado Extremo
Doenas animais
Epidemia animal Mdia-Alta Reduzido Moderado
Quadro 16
38
Plano de Gesto de Risco
A gesto do risco e as polticas de segurana contribuem e tm como objectivo a segurana e a

sustentabilidade da comunidade, garantindo que todos os cidados possam viver, trabalhar e atingir as
suas metas num ambiente fsico e social seguro e sustentvel.
Prope-se neste plano as linhas-guia para o desenvolvimento do plano de aces para a gesto do risco e
suas prioridades face aos riscos identificados e caracterizados na anlise de risco para a freguesia do
Sado. O plano em si constitui a viso da equipa sobre a orientao adequada face aos diversos riscos e
pertende ser uma orientao das medidas e prioridades para todos os sectores da comunidade.
Para que o plano de gesto do risco possa efectivamente gerir as emergncias, quer sejam acidentes
graves ou catstrofes, este ter na sua essncia que ser compreensivo e possuir uma abordagem integrada
de todos os perigos, com vista a reduzir ou eliminar, quer os perigos quer as vulnerabilidades da
comunidade face aos mesmos.
De forma a gerir os riscos na freguesia do Sado so apresentadas quatro formas de interveno que
contribuem para a reduo dos perigos e para a diminuio da vulnerabilidade da comunidade e do
ambiente atravs da reduo da sua susceptibilidade e capacidade de recuperao ou regenerao:
a) Actividades de preveno/mitigao Procuram eliminar ou reduzir os impactos dos perigos ou
os perigos em si, ou reduzir a susceptibilidade e aumentar a capacidade de recuperao ou
regenerao da comunidade aos impactos desses perigos;
b) Actividades de preparao Procuram estabelecer planos de actividades, informao, educao
e preparao para a comunidade poder lidar efectivamente com as emergncias;
c) Actividades de resposta Procuram estabelecer planos de actividades para activao eficiente de
medidas de gesto de emergncias;
d) Actividades de recuperao- Procuram assistir a comunidade afectada por uma emergncia, de
forma a promover uma rpida e eficaz reconstruo de estruturas afectadas, recuperao
emocional das populaes, sociedade e economia.
39
Medidas propostas
1 Prioridade - Riscos de nvel Extremo
Estes riscos so classificados como os mais extremos requerem ateno imediata. Para cada um dos riscos
identificados nesta classe, do entendimento da comisso que preparou este trabalho o desenvolvimento
das medidas gerais preconizadas neste planeamento:
Medidas de preveno/mitigao:
o Desenvolvimento de um Plano de Educao Civil sobre a natureza de cada um dos riscos
identificados, medidas de preveno, proteco e resposta da Comunidade em caso de
sinistro (envolvimento de toda a comunidade);
o Desenvolvimento de um Plano de Informao Pblica;
o Transferncia para seguradores da cobertura de danos em caso de sinistro (**se
aplicvel**);
o Aplicao de taxas municipais ou incntivos para a deslocao das ocupaes em reas
vulnerveis para ocupaes em novas areas menos vulnerveis;
o Propostas de reviso para o PDM;
o Desenvolvimento e reviso do Regulamento de Edificaes Municipal.
Medidas de preparao
o Desenvolver um Plano de monitorizao para cada um dos riscos identificados (**se
aplicvel**);
o Elaborao de Planos de Contingncia para cada um dos riscos identificados como
extremos;
o Promover a integrao dos Planos de Contingncia com o Plano de emergncia
Municipal;
o Elaborao de Planos de Formao em preparao e resposta;
o Implementao de sistemas de alerta s populaes;
o Elaborao de Planos de evacuao especficos para cada risco;
o Implementar sistemas de comunicaes de emergncia;
o Desenvolver acordos de ajuda mtua em caso de sinistro e avenas com organizaes
privadas para auxlio e suporte logstico em caso de emergncia;
o Proceder e manter actualizada uma base de dados sobre sistema SIG de todos os recursos
do Municpio;
o Planear e desenvolver localizaes passveis de utilizao como abrigos e refgios;
o Proceder a dois exerccios (simulacros) por ano com envolvncia de toda a comunidade
de resposta, numa interveno integrada a fim de promover sinergias de afinao da
resposta, integraco e teste e ao Plano de Contingncia especfico da interveno e ao
Plano de Emergncia Municipal.
40
Medidas gerais de resposta em caso de sinistro
o Proceder a preparao dos servios instruindo a elaborao de Manuais Operacionais de
Servio contendo os procedimentos operacionais especficos para cada uma das
emergncias;
o Preparar os textos para possveis declaraes de emergncia;
o Preparar as possveis mensagens de alerta;
o Manter registos e dados pertinentes;
o Informar o nvel distrital e autoridades competentes;
o Proceder evacuao de populaes;
o Mobilizar Recursos;
o Proceder analise da extenso dos danos;
o Proceder ao plano de Busca e salvamento;
o Providenciar ajuda mdica;
o Instituir medidas de sade pblica;
o Providenciar auxlio e ajuda imediata.
Medidas gerais de recuperao em caso de sinistro

o Restaurar a operacionalidade dos servios essenciais;
o Distribuir bens essenciais recuperados;
o Restaurar servios pblicos;
o Promover a informao pblica;
o Promover estudos de impacto econmico;
o Promover a implantao de habitaes temporrias;
o Promover a ajuda mdica e psicologica s vtimas;
o Rever os planos de contingncia e emergncia;
o Promover medidas de reiquilbrio financeiro;
o Gerir os recursos publicos;
o Rever os planos de desenvolvimento;
o Dar inicio s tarefas de reconstruo.
41
2 Prioridade - Riscos de nvel Elevado
Estes riscos so significativos e devem ser desenvolvidas estratgias para reduzi-los ou elimin-los. No
necessitam da elaborao de Planos de Contingncia sendo somente necessrio estarem contemplados no
Plano Municipal de Emergncia.
Medidas de preveno/mitigao:
o Aplicao de taxas municipais ou incentivos para a deslocao das ocupaes em reas
vulnerveis para novas ocupaes em reas menos vulnerveis;
o Propostas de reviso para o PDM;
o Desenvolvimento e reviso do Regulamento de Edificaes Municipal.
Medidas de preparao
o Desenvolver um Plano de Monitorizao de riscos;
o Promover a integrao dos riscos no Plano Municipal de Emergncia;
o Implementar sistemas de comunicaes de emergncia;
do Municpio;

o Proceder a preparao dos servios instruindo elaborao de Manuais Operacionais de
emergncias;
o Informar o nvel distrital e as autoridades competentes;
o Proceder anlise da extenso dos danos;
42
o Promover estudos de impacto econmico;
o Promover a implantao de habitaes temporrias;
o Promover a ajuda mdica e psicolgica s vtimas;
o Rever os planos de emergncia;
o Promover medidas de reiquilbrio financeiro;
o Gerir os recursos pblicos;
o Dar incio s tarefas de reconstruo.
3 Prioridade - Riscos de nvel de Moderado
Estes riscos so pouco significativos embora possam perturbar a comunidade durante perodos de tempo
reduzidos. Devem ser geridos recorrendo-se ao Plano de Emergncia Municipal. Estes riscos devem ser
monitorizados de forma a garantir uma gesto adequada.
Medidas de preparao
o Desenvolver um Plano de Monitorizao de riscos;
o Promover a integrao dos riscos no Plano Municipal de Emergncia;
do Municpio;

o Proceder a preparao dos servios instruindo elaborao de Manuais Operacionais de
emergncias;
o Informar o nvel distrital e as autoridades competentes;
43
o Proceder analise da extenso dos danos;

o Promover a ajuda mdica e psicolgica s vtimas;
o Rever os planos de emergncia;
o Gerir os recursos pblicos;
o Dar incio s tarefas de reconstruo.
Nota: Os riscos classificados como baixos no necessitam de medidas de preveno/mitigao ou

preparao instituidos pela Proteco Civil Municipal. da responsabilidade de cada organizao
proceder e manter os servios e planos necessrios sua activao e resposta em caso de sinistro.
44
Biblografia
A Guide to Emergency Planning Arrangements in Northern Ireland, Central Emergency Planning Unit,
Northern Ireland, October 2005
Acceptance criteria in Denmark and the EU

Autoridade Nacional de Proteco Civil, Servio Municipal de Proteco Civil e Bombeiros de Setbal, Carta de
Risco da Pennsula da Mitrena Relatrio Perliminar, Dezembro 2009
Byrd, Daniel M. e Cothern, C. Richard, Introduction To Risk Analysis, Government Institutes, Maryland,
Scarecrow Press, 2005
Catlin, Michelle e Kautter, Donald, An Overview of the Carver Plus Shock Method for Food Sector
Vulnerability Assessments, (FDA) United States, Department of Agriculture, July 2007
EMA, Emergency Management in Australia Concepts and Principles, Australia, Australian

Government, 2004
EMA, Emergency Risk Management Applications Guide Manual 5, Australia, Australian

Government, 2004
Fowle III, John R. e Dearfield, Kerry L., Risk Characterization Handbook, US Environmental
Protection Agency Science Policy Council, Washington DC, December 2000
Guia para a Caracterizao de Risco no mbito da Elaborao de Planos de Emergncia de

Proteco Civil, ANPC, Setembro 2009
Lead Government Department, Responding to Emergencies, The UK Central Government Response

(Concept of Operations), March 2010
MEM Project Team, A Framework For Major Emergency Management, Dept. of the Environment, Heritage &
Local Government, Dublin, 2006
Silberman, Tnia Destefane de Araujo e Mattos, Ubirajara Aluzio de Oliveira, Metodologia para
Anlise de Risco: Estudo em Uma Unidade de Co-Gerao de Energia de um Sopping Center de
Maca, Niteroi, Universidade Federal Fluminense, 2008
Technical Committee, AS/NZS 4360:1999, Australian and New Zealand Risk Management, Standards
Association of Australia, April 1999
Thywissen, Katharina, Components of Risk - A Comparative Glossary, Germany, United Nations

University Institute for Environment and Human Security, 2006
UK Resilience, Communicating Risk. 2003
UK Resilience, London Flood Response Strategic Plan, London, March 2003
Utne, I. B.; Hokstad, P.; Kjlle, G.; Vatn, J.; Tndel, I. A., Bertelsen, D.; Friedheim, H.; Rstum, J., Risk
and Vulnerability Analysis of Critical Infrastructures The DECRIS Approach, Norway, 2009
Working Draft, Hazard Analysis Methodology Emergency Management Plan, Hillsboro, US, January 2004
Wyman, Oliver, OECD Studies in Risk Management Innovation in Country Risk Management,
Swiss, OECD Publications, 2009
45
Glossrio
ACIDENTE - (1) Evento ou sequncia de eventos no planeados, por vezes previsveis, susceptveis de
provocar perdas ou danos humanos, materiais ou ambientais.
(2) Evento que requer resposta das entidades normalmente designadas para o efeito, atravs de
procedimentos de actuao pr-estabelecidos e rotinados.
(3) Evento inesperado ou indesejvel que causa danos ou perdas a um nmero reduzido de indivduos
e/ou danos reduzidos ou lmitados em estruturas.
ACIDENTE NUCLEAR - Libertao no planeada de radiao que pode ocorrer em instalaes

nucleares e que excede os nveis de segurana estabelecidos internacionalmente.
ACIDENTE QUMICO OU INDUSTRIAL - Libertao ou derrame no planeado de substncias

qumicas perigosas durante a produo, o transporte ou o manuseamento das mesmas.
ACIDENTE TECNOLGICO - Ocorrncia sbita e no planeada causada pela actividade humana, que
origina danos graves no Homem e no ambiente. Pode-se tratar de um acidente qumico ou nuclear.
AGENTE NBQ OU AGENTE QBR - Elemento de natureza nuclear, biolgica ou qumica, passvel de
ser libertado em acidentes tecnolgicos, ou utilizado em aces militares.
AGENTES DE PROTECO CIVIL - So agentes de proteco civil, de acordo com as suas atribuies
prprias os Corpos de Bombeiros, os Sapadores Florestais, as Foras de Segurana; as Foras Armadas,
as Autoridades Martima e Aeronutica, o INEM e outros servios de sade. Para alm dos Agentes de
Proteco Civil, tm dever especial de cooperao as Associaes humanitrias de bombeiros voluntrios,
os Servios de segurana, o Instituto Nacional de Medicina Legal, as Instituies de segurana social, as
Instituies com fins de socorro e de solidariedade, os Organismos responsveis pelas florestas,
conservao da natureza, indstria e energia, transportes, comunicaes, recursos hdricos e ambiente, os
Servios de segurana e socorro privativos das empresas pblicas e privadas, dos portos e aeroportos. Os
agentes e as entidades acima referidos, em situao de iminncia ou de ocorrncia de acidente grave ou
catstrofe, articulam-se operacionalmente nos termos do Sistema Integrado de Operaes de Proteco e
Socorro (SIOPS) sem prejuzo das suas estruturas prprias de direco, comando e chefia.
ALERTA - (1) Comunicao que indica aproximao de perigo com iminncia inferior da mensagem de
Aviso.
(2) Situao em que o risco de ocorrer uma emergncia existe, mas no est iminente, pelo que no
necessrio dar o alarme. Exemplo: Dar o alerta no contexto dos incndios florestais: comunicao de uma
emergncia a qualquer dos rgos operacionais do sistema de proteco civil, por um individuo ou
entidade, devendo ser acompanhada dos elementos de informao essenciais a um conhecimento perfeito
da situao
AMEAA - Evento adverso com potencial para originar um desastre, ao qual se associa determinada
probabilidade de ocorrncia e de magnitude. Uma ameaa pode ser natural, tecnolgica ou originada pelo
Homem.
46
AUTORIDADE NACIONAL DE PROTECO CIVIL (ANPC) - Surgiu da reestruturao do Servio
Nacional de Bombeiros e Proteco Civil em 2007. Faz parte do sistema de proteco civil tendo por
misso planear, coordenar e executar a poltica de proteco civil, designadamente na preveno e
reaco a acidentes graves e catstrofes, na proteco e socorro de populaes e na superintendncia da
actividade dos bombeiros.
um servio central, da administrao directa do Estado, de natureza operacional, dotado de autonomia

administrativa e financeira e patrimnio prprio, na dependncia do membro do Governo responsvel
pela rea da Administrao Interna. Fazem parte da Auoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC) os
Servios Centrais (Sede), onde se inclui o Comando Nacional de Operaes de Socorro (CNOS) e 18
Comandos Distritais de Operaes de Socorro (CDOS).
AVISO - Comunicao feita por qualquer dos rgos operacionais do sistema de proteco civil, dirigida
populao afectada por uma emergncia. Pretende fornecer informao relacionada com a emergncia
em causa e sobre as medidas de proteco a tomar.
BOMBEIRO - Indivduo que, integrado de forma profissional ou voluntria num corpo de bombeiros,
tem por actividade cumprir as misses do corpo de bombeiros, nomeadamente a proteco de vidas
humanas e bens em perigo, mediante a preveno e extino de incndios, o socorro de feridos, doentes
ou nufragos e a prestao de outros servios previstos nos regulamentos internos e demais legislao
aplicvel. Nos municpios podem existir corpos de bombeiros profissionais (bombeiros sapadores),
Corpos de bombeiros mistos (bombeiros profissionais e bombeiros voluntrios), Corpos de bombeiros
voluntrios (pertencem a uma associao humanitria de bombeiros) e Corpos de bombeiros privativos.
CATSTROFE - (1) o acidente grave ou a srie de acidentes graves susceptveis de provocarem

elevados prejuzos materiais e eventualmente vtimas, afectando intensamente as condies de vida e o
tecido scioeconmico em determinadas reas ou na totalidade do territrio nacional.
(2) Interrupo grave do funcionamento da sociedade, gerando extensos prejuzos humanos, materiais e
ambientais, que a sociedade afectada no consegue superar com os seus prprios recursos. As catstrofes
podem surgir de forma sbita ou podem ter evoluo gradual. As catstrofes podem ter causa natural ou
ser provocadas pelo Homem.
(3) Acidente grave que ocorre subitamente ou ameaa continuar a ocorrer sobre uma dada regio,
susceptvel de provocar vtimas e ou danos materiais suficientemente avultados para afectar a populao
inteira e exigir recursos extraordinrios, inclusivamente de outras naes.
(4) Uma dada sociedade pode considerar .catstrofe. um acidente grave em que se verifiquem mais de 500
vtimas mortais e danos materiais que excedam 10 milhes de dlares. A gravidade destes nmeros
relativa dependendo da escala em que se est a avaliar a situao. Para uma pequena comunidade, a
destruio de todas as casas, numa nica cheia, constitui certamente uma catstrofe (ocorreu em 1993 em
Valmeyer, Ellinois), Porm, o nmero de 350 casas destrudas, escala global, considerado
insignificante do mesmo modo que 10 milhes de dlares de prejuzos so devastadores para certas
comunidades, especialmente do 3 mundo, enquanto que outras considerariam este valor facilmente
recupervel.
47
Diferenas entre Catstrofe e Desastre:
1. Numa catstrofe verificam-se danos severos na maioria ou mesmo na totalidade das edificaes. ()
Numa catstrofe so igualmente atingidas as infra-estruturas e as bases operacionais dos agentes de

proteco civil. () Por outro lado, num desastre, mesmo de grandes propores, estas sobrevivem com
poucos danos, ou mantm-se mesmo intactas.
2. A autoridade local v-se incapaz de exercer as suas funes habituais, tanto durante a catstrofe como
durante o perodo de recuperao. () A inoperacionalidade dos meios de socorro locais e o facto de
existirem baixas importantes entre os prprios agentes de proteco civil, obriga inevitavelmente
transferncia do comando operacional para elementos exteriores comunidade atingida. ()
3. Tambm no se pode contar com a ajuda das comunidades vizinhas porque uma catstrofe possui
geralmente um carcter regional ou nacional e portanto tambm elas, em princpio, foram afectadas.
Num desastre a rea atingida passa a constituir o alvo nico da convergncia dos meios de socorro local.
Pelo contrrio, numa catstrofe as comunidades vizinhas, alm de estarem impedidas de enviar qualquer
ajuda, acabam por competir umas com as outras para aceder desigual distribuio dos escassos meios de
socorro, dos bens de primeira necessidade, da ajuda externa e das redes de comunicaes.
4. A maioria, seno a totalidade das actividades dirias da comunidade, so bruscamente interrompidas

numa catstrofe, o que no acontece num desastre, onde a vida do dia a dia continua, apesar dos danos
extremos provocados numa rea especificamente devastada.
5. A influncia dos meios de comunicao sobre a opinio pblica, especialmente nos ltimos tempos,
constri mais facilmente catstrofes do que desastres.
GESTO DE CATSTROFES - Conjunto de decises polticas, administrativas e actividades

operacionais a todos os nveis relativas s vrias fases da assistncia em caso de catstrofe.
CENRIO - Representao simplificada da realidade com a funo de ajudar a compreender os

problemas e a gravidade dos mesmos. Na rea da proteco civil, constitui um elemento base de
planeamento de emergncia no qual se descreve a progresso hipottica das circunstncias e dos eventos.
A sua concepo tem por objectivo ilustrar as consequncias dos impactos, mas especialmente a
concepo das decises e das operaes de emergncia.
CORPO DE BOMBEIROS (CB) - Unidade operacional onde se integram os bombeiros, oficialmente

homologada, tecnicamente organizada, preparada e equipada para o cabal exerccio das misses que lhe
so atribudas.
CBSS Companhia de Bombeiros sapadores de Setbal.
CRISE - (1) Situao delicada, em que por circunstncias de origem interna ou externa, se verifica uma
ruptura violenta da normalidade ou do equilbrio dinmico de um sistema, o que favorece a sua
desorganizao e descontrolo.
(2) As crises envolvem acontecimentos e processos que acarretam ameaa severa, incerteza, um resultado
desconhecido e urgnciaA maioria das crises deixa marcas importantes nos indivduos, organizaes e
nas prprias naes. As crises podem ter diferentes origens, como actos de terrorismo (World trade center
de Nova Iorque), desastres naturais (Furaces Hugo e Andrew em Flrida), acidentes nucleares
(Chernobyl), acontecimentos revolucionrio (Greve Geral em Maio de 1968 em Frana), crises de
48
negcio, e crises de organizaoAs crises consistem numa srie de acontecimentos que destroem ou
enfraquecem uma condio de equilbrio e a eficcia de um sistema favorecendo o seu descontrole dentro
de um determinado perodo de tempo
GESTO DA CRISE - Medidas para identificar, adquirir e planear os recursos necessrios de modo a
antecipar, prevenir e/ou resolver uma ameaa ou acto de terrorismo.
DANO - Perdas humanas (vtimas mortais, feridos, desaparecidos, desalojados), ou perdas materiais,
ambientais ou funcionais. Depende da severidade ou intensidade de um acidente ou evento adverso. Os
danos classificam-se em: danos humanos, materiais e ambientais. Os danos humanos so dimensionados
em funo do nmero de pessoas desalojadas, deslocadas, desaparecidas, feridas gravemente, feridas
levemente, doentes ou vtimas mortais. Os danos materiais so dimensionados em funo do nmero de
edificaes, instalaes e outros bens danificados e destrudos e do valor estimado para a reconstruo ou
recuperao dos mesmos. Os danos ambientais so medidos quantitativamente em funo do volume de
recursos financeiros necessrios reabilitao do meio ambiente. Estes danos so estimados em funo
do nvel de: poluio e contaminao do ar, da gua ou do solo; degradao, perda de solo agricultvel
por eroso ou desertificao; desmatamento, queimada e riscos de reduo da biodiversidade representada
pela flora e pela fauna.
DESALOJADO - Pessoa obrigada a abandonar, temporria ou definitivamente a sua habitao, na

sequncia de um desastre ou por medida preventiva, a qual carece de abrigo a prover pelo Sistema.
DESASTRE - (1) Uma perturbao sria do funcionamento de uma comunidade ou sociedade, causando
perdas humanas, materiais, econmicas e ambientais expressivas que excedem a capacidade da
comunidade ou sociedade de fazer frente situao com os seus prprios recursos.
(2) Resultado de eventos adversos, naturais ou provocados pelo Homem, sobre um ecossistema
vulnervel, que do origem a danos humanos, materiais e/ou ambientais e consequentes prejuzos
econmicos e sociais.
Um desastre quantificado atravs da intensidade dos danos e prejuzos. A intensidade de um desastre

depende da interao entre a magnitude do evento adverso e o grau de vulnerabilidade do sistema
afectado. Normalmente o factor decisivo para a intensidade de um desastre o grau de vulnerabilidade do
sistema afectado.
Acontecimento normalmente sbito e imprevisvel, de invulgar severidade e ou extenso, susceptvel de

provocar danos na vida e na sade de muitas pessoas e prejuzos materiais avultados.
"Os desastres combinam dois elementos: eventos e vulnerabilidade humana. Um desastre ocorre quando
um agente de desastre (o evento) torna visivel a vulnerabilidade de indivduos e comunidades a tal meio
que se originam danos suficientes para que sejam afectadas temporariamente as estruturas scio-
econmicas de uma comunidade
A base de dados da Estratgia Internacional da ONU para a Reduo de Desastres (ISDR), classifica as
situaes do tipo desastre atendendo aos seguintes critrios:
Existirem 10 ou mais as pessoas mortas;
Existirem pelo menos 100 pessoas afectadas;
Existir um pedido de auxlio internacional por parte do governo nacional"
49
Existir por parte do governo nacional a Declarao de Estado de Emergncia. (Em Portugal a
Declarao do Estado De Stio ou Estado de Emergncia da competncia do Presidente da
Repblica, estando dependente de audio do Governo e de autorizao da Assembleia da
Repblica).
GESTO DO RISCO DE DESASTRE - Conjunto de decises administrativas, organizacionais e

operacionais, desenvolvidas pelas Autoridades na implementao de polticas e estratgias no sentido de
fortalecer a capacidade para reduzir os impactos de ameaas naturais e desastres ambientais e
tecnolgicos. Este processo inclui medidas estruturais e medidas no-estruturais para evitar (preveno)
ou limitar (preparao) os efeitos adversos de perigos.
PREPARAO PARA DESASTRE - Conjunto de aces desenvolvidas pela comunidade e pelas

instituies governamentais e no-governamentais, para a minimizao dos efeitos dos desastres. As
aces incluem a divulgao de conhecimentos cientficos e tecnolgicos, a preparao de recursos
humanos e interaco dos agentes de proteco civil com a comunidade, as medidas de coordenao das
operaes e a logstica associada, entre outras.
MEDIDAS DE REDUO DE DESASTRES - Conjunto de medidas para reduzir vulnerabilidades e

prevenir ou limitar os impactos adversos de perigos, dentro do contexto amplo de desenvolvimento
sustentvel.
A estrutura de reduo de risco de desastre composta pelos seguintes campos de aco, como descrito
em publicao do ISDR de 2002 (1):
- Conscincia do Risco e sua avaliao incluindo anlise do perigo e anlise da vulnerabilidade e

anlise da capacidade;
- Desenvolvimento do conhecimento inclui educao, exerccios, pesquisa e informao;
- Compromisso pblico ao nvel da organizao das estruturas, das polticas, da legislao e das
iniciativas da sociedade civil;
- Aplicao de medidas preventivas para a reduo do desastre ao nvel da gesto do ambiente, da

utilizao do solo e planeamento urbano, da proteo de instalaes crticas, da aplicao de
cincia e tecnologia, da ligao em rede da sociedade e dos instrumentos financeiros;
- A existncia de um Sistema de Aviso e Alerta.
EMERGNCIA - (1) Um acontecimento inesperado que coloca a vida e/ou a propriedade em perigo e
exige uma resposta imediata atravs dos recursos e procedimentos de rotina da comunidade. Exemplos:
um acidente envolvendo vrios automveis com feridos ou mortos; um incndio causado por um
relmpago que se espalha a outros edifcios.
(2) Qualquer acontecimento exigindo coordenao acrescida ou resposta para alm da rotina de modo a
salvar vidas, proteger a propriedade, proteger a sade pblica e a segurana, ou diminuir ou evitar a
ameaa de um desastre.. Exemplo: Uma situao de emergncia pode surgir em consequncia de um
desastre, devido a um processo cumulativo de negligncia ou degradao do ambiente, ou quando est
iminente uma situao de desastre que exige que medidas extraordinrias tenham que ser implementadas
para prevenir ou limitar os efeitos do impacto. (Simeon Institute 1998)
50
GESTO DA EMERGNCIA - Organizao e gesto de recursos e responsabilidades para lidar com
todos os aspectos da emergncia, em particular no que respeita preparao, resposta e recuperao. A
gesto da emergncia envolve normalmente o esfoo e empenho de entidades pblicas, privadas e
voluntrias, que actuam de forma coordenada, de modo a dar resposta ao largo espectro de necessidades
usualmente existentes aquando de uma emergncia.
EVACUAO - Procedimento que consiste na recolha, transporte e alojamento de pessoas e bens, do

local onde ocorreu ou haja risco de ocorrer um sinistro, para um local seguro.
EXPOSIO - (1) Pessoas, propriedades, sistemas, ou funes expostos aos perigos, com consequente
risco de perda.
(2) O processo de calcular ou medir a intensidade, frequncia, e durao de exposio a um agente.

Idealmente, descreve as fontes, desenvolvimento, magnitude e durao de exposio, as caractersticas da
populao exposta e as incertezas na avaliao.
FENMENOS NATURAIS - Fenmenos com origem na natureza tais como: sismos, erupes
vulcnicas, incndios florestais ou inundaes. Os fenmenos naturais podem dar origem a desastres ou
catstrofes naturais.
INCIDENTE - (1) Um acontecimento inesperado com potencial para originar danos.
(2) Episdio repentino que reduz significativamente as margens de segurana sem contudo as anular,
apresentando por isso apenas potenciais consequncias para a segurana, levando a uma actualizao das
bases de dados, mas sem acarretar uma reviso dos modelos, das finalidades, das regras e dos valores.
INFORMAO PBLICA - Visa esclarecer as populaes sobre a natureza e os fins da proteco civil,
consciencializ-las das responsabilidades que recaem sobre cada instituio ou indivduo e sensibiliz-las
em matria de autoproteco.
INTENSIDADE - (1) Medida quantitativa ou qualitativa da severidade de um fenmeno (natural, com

origem humana ou tecnolgica) ocorrido em determinado local. Exemplo: A intensidade de um sismo, em
termos qualitativos, pode ser traduzida em funo dos seus efeitos nas populaes, construes e no
ambiente. As escalas de intensidade mais comuns so: a Escala de Mercalli modificada (MM) e a
Medvedev, Sponheuer e Kamik (MSK), ambas com doze graus. Exemplo: A intensidade de precipitao
dada pela quantidade de precipitao recolhida por unidade de tempo. A intensidade de precipitao
dada pela quantidade de precipitao recolhida por unidade de tempo.
MAGNITUDE - Exprime a grandeza do risco. Conceito introduzido por Charles F. Richter, em 1935,
para medir a quantidade de energia libertada por um sismo. Actualmente existem vrios mtodos para a
determinao da magnitude de um sismo, que so no entanto consistentes com a escala de Richter.
MITIGAO - (1) Medidas estruturais e medidas no estruturais empreendidas antes da ocorrncia de

uma ameaa natural, tecnolgica ou originada pelo Homem. O objectivo limitar (eliminar ou reduzir) o
impacto adverso dessa ameaa na sociedade e no ambiente.
(2) Conjunto de medidas para limitar o impacto adverso de ameaas (naturais, tecnolgicas ou originadas
pelo Homem) atravs da reduo da vulnerabilidade social, funcional ou das estruturas e infra-estruturas.
OCORRNCIA - Evento que requer a interveno especializada de equipas de socorro em caso de

emergncia.
51
PERIGO - (1) A ameaa de um evento com potencial para constituir um desastre ou uma catstrofe, o
qual pode ser representado por uma probabilidade de ocorrncia e magnitude do fenmeno.
(2) Probabilidade de ocorrncia de um fenmeno com potencial para gerar danos, calculado para um
determinado perodo de tempo e para uma rea restrita (ver perigosidade).
PERIGOSIDADE - (1) Probabilidade associada ocorrncia de um evento potencialmente perigoso,

considerando um determinado perodo de tempo e um lugar determinado.
(2) Tambm desiganada por casualidade ou hazard, define-se como a probabilidade de ocorrncia de um
evento extremo causador da falncia ou colapso do sistema exposto.
(3) A probabilidade associada a um evento com potencial para gerar danos humanos, causador de vtimas
mortais, feridos, danos materiais, disrupes sociais e econmicas ou a degradao do meio ambiente.
(4) Para um determinado perodo de tempo e uma determinada rea, o evento ameaador ou a
probabilidade de ocorrncia de um fenmeno potencialmente prejudicial. O factor perigosidade definido
como a ameaa ao sistema, compreendendo as perturbaes ou as presses ao sistema e as consequncias
que as mesmas produzem. As perturbaes so normalmente originadas pelo sistema ou esto perto dele
enquanto que as presses esto perto.. A perigosidade caracterizada pela localizao, intensidade,
frequncia e probabilidade associada ao fenmeno. A perigosidade pode ser expressa matematicamente
como a probabilidade de ocorrncia de um evento com uma determinada intensidade num local especfico
e durante um certo tempo de exposio. A perigosidade, em termos gerais, a ameaa s pessoas e seus
bens. A perigosidade resulta da interaco entre os sistemas sociais, tecnolgicos e naturais. O acto ou
fenmeno que tem o potencial para produzir danos ou consequncias indesejveis para pessoas ou bens.
A perigosidade ou Hazard caracteriza o evento geofsico extremo capaz de causar um desastre. Os
aspectos determinantes na caracterizo do hazard so a localizao, o tempo, a magnitude e a frequncia.
Muitos deles so recorrentes no tempo e previsveis em termos da sua localizao. A Perigosidade
natural um fenmeno dinmico que envolve a pessoa humana na qualidade de vtima, mas tambm
como contribuinte e agentes modificadores da perigosidade.
PERODO DE RETORNO - (1) Tempo que decorre em mdia, entre duas ocorrncias de um nvel
especificado do movimento do solo (Parmetro do sismo que quantifica os seus efeitos no local:
acelerao; intensidade macrosssmica), para um determinado local.
(2) Tempo que decorre entre dois acontecimentos ssmicos da mesma grandeza (magnitude).
PLANEAMENTO CIVIL DE EMERGNCIA - (1) Uma actividade pblica e privada que se destina
organizao e preparao civil dos diferentes sectores estratgicos da nao, para fazer face a situaes de
crise ou de tempo de guerra de mbito nacional e internacional.
(2) Anlise, organizao, planificao e coordenao dos recursos disponveis para as fases de
mitigao/preparao/resposta/recuperaode situaesde emergncia grave na comunidade local.
PLANO DE CONTINGNCIA - (1) A componente do plano de emergncia que contem os

procedimentos imediatos de resposta em caso de catstrofe.
(2) O conjunto de aces sequencia que devem ser cumpridas por cada grupo de trabalho durante as
vrias etapas da gesto da emergncia, bem como os procedimentos e os recursos disponveis para tal.
Para cada cenrio de risco especfico deve haver um plano de contingncia.
52
(3) Procedimentos operativos especficos e preestabelecidos para a coordenao, alerta, mobilizao e
resposta perante a manifestao ou a iminncia de um fenmeno perigoso particular para o qual se tm
cenrios de efeitos definidos.
(4) plano de emergncia, resulta da definio das aces de planeamento, tem por objectivo controlar e
minimizar os efeitos previsveis de um risco especfico. O Planeamento inicia-se com um "Estudo de
Situao", que inclui a avaliao do perigo, das vulnerabilidades, a previso de danos, a avaliao dos
meios disponveis e finalmente elaborado o cenrio ou hiptese de plano. Uma vez concluda esta fase
de estudo necessrio afectar recursos, definir misses das instituies e equipes de actuao envolvidos
e programar a realizao de simulacros.
PLANO DE EMERGNCIA - (1) Documento que rene as informaes e estabelece os procedimentos

que permitem organizar e empregar os recursos humanos e materiais disponveis, em situao de
emergncia. Existem planos de emergncia Municipais, Distritais e Nacionais. Existem ainda os planos
Gerais e os Especiais quando para uma determinada rea, um risco especfico o justifique.
(2) O documento que define funes, responsabilidades e procedimentos gerais de reao das instituies
envolvidas na situao de catstrofe e no qual se estabelecem todas as aces necessrias para a
salvaguarda da vida humana, proteco de bens e recuperao da normalidade to rpido quanto possvel.
PLANO NACIONAL DE DEFESA DA FLORESTA CONTRA INCNDIOS (PNDFCI) - O PNDFCI

define a estratgia e um conjunto articulado de aces com vista a fomentar a gesto activa da floresta,
criando condies propcias para a reduo progressiva dos incndios florestais.
PLANTA DE EMERGNCIA - Representao em planta simplificada de um determinado sector, com o

objectivo de orientar, informar e instruir os utilizadores dos edifcios e instalaes, para os procedimentos
a adoptar numa situao de emergncia. Contem indicao de localizao dos meios de alarme e de
interveno em caso de acidente, caminhos de evacuao e sadas de emergncia. Estas plantas so
acompanhadas de instrues gerais de actuao em situao de emergncia. actuao em situao de
emergncia.
PREJUZO - Quantificao em termos de valor econmico, social e patrimonial de um determinado bem,

em caso de Catstrofe. Os prejuzos econmicos estimados, devem ser comparados com a capacidade
econmica do municpio afectado ou em termos de Produto Interno Bruto.
PREPARAO - (1) Actividades e medidas implementadas antecipadamente com o objectivo de reduzir

ao mnimo as perdas de vidas humanas e outros danos e ainda organizando oportuna e eficazmente a
resposta e a reabilitao.
(2) Actividades de Proteco Civil que admitem essencialmente as aces relacionadas com o
planeamento de emergncia, a definio dos nveis de Alerta e as concluses dos simulacros para a
definio da resposta adequada (rpida e efectiva).
(3) Actividades com o objectivo de organizar, educar, capacitar e treinar populaes necessrios para
facilitar as aces para um efectivo e oportuno controlo, aviso, evacuao, salvamento, socorro e ajuda
assim como uma aco rpida e eficaz quando se produz o impacto.
PREVENO - (1) Conjunto de medidas destinadas a impedir ou evitar que fenmenos naturais,
actividades industriais ou outras desenvolvidas pelo homem, possam provocar catstrofes.
53
(2) As medidas desenhadas para proporcionar proteco efectiva dos efeitos de uma catstrofe Inclui
medidas estruturais como os projectos de engenharia, de legislao sobre o uso da terra, gua e do
ordenamento urbano.
(3) Actividades essenciais de proteco civil onde se procuram as alternativas conducentes a minimizar o
risco, quer seja evitando a sua ocorrncia quer seja eliminando os danos do mesmo.As actividades de
monitorizao dos riscos e as aces de vigilncia, identificao das zonas vulnerveis, os sistemas de
alerta precoce ou a evacuao de populaes em reas ameaadas, so exemplos de medidas de
preveno.
PROTECO CIVIL - A actividade desenvolvida pelo Estado, Regies Autnomas e autarquias locais,
pelos cidados e por todas as entidades pblicas e privadas com a finalidade de prevenir riscos colectivos
inerentes a situaes de acidente grave ou catstrofe, de atenuar os seus efeitos e proteger e socorrer as
pessoas e bens em perigo quando aquelas situaes ocorram. No quadro dos compromissos internacionais
e das normas aplicveis do direito internacional, a actividade de proteco civil pode ser exercida fora do
territorio nacional, em cooperao com Estados estrangeiros ou organizaes internacionais de que
Portugal seja parte. As actividades de proteco civil exercem-se nos domnios: do levantamento,
previso, avaliao e preveno dos riscos colectivos; Anlise permanente das vulnerabilidades perante
situaes de risco; Informao e formao das populaes, visando a sua sensibilizao em matria de
autoproteco e de colaborao com as autoridades; Planeamento de solues de emergncia, visando a
busca, o salvamento, a prestao de socorro e de assistncia, bem como a evacuao, alojamento e
abastecimento das populaes; Inventariao dos recursos e meios disponveis e dos mais facilmente
mobilizveis, ao nvel local, regional e nacional; Estudo e divulgao de formas adequadas de proteco
dos edifcios em geral, de monumentos e de outros bens culturais, de infra-estruturas, do patrimnio
arquivstico, de instalaes de servios essenciais, bem como do ambiente e dos recursos naturais; g)
Previso e planeamento de aces atinentes eventualidade de isolamento de reas afectadas por riscos.
RADIAO - Emisso ou transferncia de energia na forma de ondas electromagnticas ou de partculas.
REABILITAO - (1) Fase inicial de reparao dos danos fsicos, sociais e econmicos, compreendendo
as aces desenvolvidas aps as operaes de resposta catstrofe.
(2) Etapa que antecede a fase de reconstruo e tem por funo restabelecer o funcionamento das
infraestruturas vitais como a energia, gua, rede viria, telecomunicaes e outros servios bsicos como
os de prestao de cuidados de sade e.abastecimento de alimentao populao.
(3) Conjunto de actividades necessrias para reparar danos ou distrbios causados por incndios florestais
ou actividades de supresso de incndios, e restaurar a capacidade biofsica de ecossistemas para as
condies pr-existentes ou desejadas.
RECUPERAO - Conjunto de decises e aces aps a catstrofe, destinadas a restabelecer as

condies de vida existentes anteriormente afectao da comunidade.Em simultneo inclui a
implementao das mudanas necessrias reduo dos riscos.
RESILINCIA (1) A propriedade que um sistema possui para absorver e usar com benefcio para si, as
alteraes introduzidas pelo impacto de uma catstrofe.
(2) A capacidade de um sistema ou comunidade, potencialmente exposto ameaa (hazard), para se

adaptar, resistindo ou modificando-se, de forma a alcanar ou manter o nvel mnimo de funcionamento e
de integridade estrutural. O grau de resilincia determinado pelo nvel de organizao de uma sociedade
54
no sentido de desenvolver aprendizagem a partir das situaes de catstrofe vividas, com o objectivo da
melhor proteco face ao risco.
(3) A competncia de um grupo no suporte das perdas ou danos e na recuperao da situao de

catstrofe. Quanto maior for a resilincia de uma comunidade, menores danos sofrero e mais rpido e
efectivo ser o restabelecimento da normalidade.
(4) A capacidade de uma organizao para absorver o impacto causado pela interrupo abrupta da
normalidade; a capacidade de transformao que um sistema pode comportar, continuando a manter o
nvel mnimo de funcionamento dos servios aps o desastre.
RESPOSTA (1) Conjunto de decises e de aces tomadas durante e depois da catstrofe, que incluem o
socorro, reabilitao e reconstruo imediatos.
(2) Etapa do ciclo da catstrofe durante a qual, so postas em funcionamento as aces previstas na fase
de planeamento de emergncia. Estas aces compreendem o socorro, as actividades de apoio logstico,
assistencial e mdica, a avaliao de danos, vistorias, desobstruo de vias e reabilitao dos servios
essenciais.
(3) Fornecimento de ajuda e interveno durante ou imediatamente aps o desastre, tendente a

salvaguardar a vida humana e a velar pelas necessidades bsicas de subsistncia das populaes.
- Resposta ao desastre: Soma das aces e decises tomadas durante e depois do desastre, com o
objectivo de socorro, reabilitao e reconstruo imediata.
- Resposta situao de emergncia. Soma de decises e aces tomadas durante e imediatamente aps a
catstrofe, incluindo as aces de avaliao do risco, auxlio populao e reabilitao de
funcionalidades e servios.
RISCO (1) A possibilidade de ocorrerem perda de vidas humanas, bens ou capacidade produtiva quando
estes elementos so expostos a um evento destrutivo. O nvel de risco depende especialmente da
vulnerabilidade dos elementos expostos a um perigo.
(2) O valor expectvel de perdas (vtimas mortais, feridos, bens, etc.) que seriam provocados por um
perigo sendo o seu valor uma funo da perigosidade e do grau de exposio dos elementos vulnerveis
(populaes, edificado e infra-estruturas) numa dada rea.
-Natural Quando o fenmeno que produz os danos tem origem na natureza.
-Antrpico Quando o fenmeno que causa danos tem a sua origem em aces humanas;
-Tecnolgico Quando o perigo resulta do desrespeito pelas normas de segurana e pelos princpios que
no s regem a produo, o transporte e o armazenamento, mas tambm o manuseamento de produtos ou
o uso de tecnologias.
(3) Prejuzo estimado (vidas, pessoas feridas, bens danificados e disrupo da actividade econmica) para
um perigo que possa ocorrer em determinada regio e perodo de tempo. Baseado em clculos
matemticos, o risco o produto do perigo e vulnerabilidade.
(4) A probabilidade de uma comunidade sofrer consequncias econmicas, sociais ou ambientais, numa
rea particular e durante um tempo de exposio determinado. Este valor obtido da relao existente
entre a probabilidade de que uma ameaa se concretizar e o nvel de vulnerabilidade do sistema a ela
55
exposto. Os factores de risco so a perigosidade; a vulnerabilidade e a exposio ao perigo. Se qualquer
um destes factores aumentar, o risco aumenta.
RISCO ACEITVEL (1) Nvel de perdas que uma sociedade considera aceitvel, ponderando as
condies sociais, econmicas, polticas, culturais e ambientais, nela existente. ticas, culturais e
ambientais, nela existente.
(2) Grau de prejuzos humanos e materiais que a comunidade ou as respectivas autoridades consideram
como aceitveis em aces para minimizar o risco de catstrofe.
(3) Valor atribudo a possveis consequncias sociais, econmicas e ambientais que uma sociedade
assume ou tolera, de forma implcita ou explicita, por considerar ser desnecessrio, inoportuno ou
impossvel uma interveno no sentido da sua diminuio. risco aceitvel quando: o risco inferior a
um nvel estabelecido como a sua probabilidade de ocorrer; o risco inferior a um nvel j tolerado pela
comunidade em causa; o custo da sua reduo exceder os valores em risco. um risco aceitvel, se
forem consideradas compensadoras as vantagens que se obtm correndo o risco.
(4) A probabilidade das consequncias do risco serem admissveis num perodo de tempo restrito, durante
o qual se determinam as exigncias ou os requisitos mnimos de segurana e de planeamento de resposta
ameaa em causa.
ANLISE DE RISCO
Metodologia que permite identificar, caracterizar e estimar o risco. A 1. fase consiste na identificao do
perigo, dos efeitos adversos e das vulnerabilidades expostas. Na fase seguinte, de caracterizao do risco,
so descritos os potenciais efeitos do perigo e quantificam-se potenciais vtimas, perdas de patrimnio,
instalaes, servios, instituies e afectao do meio ambiente. Nesta fase, os modelos matemticos so
um importante apoio para quantificar a relao entre a magnitude do evento e a intensidade dos danos
esperados. Nesta fase tambm se define a rea e a populao em risco. Na ltima fase, de estimativa de
risco conclui-se sobre a importncia do risco a que uma rea ou um grupo populacional especfico est
sujeito, podendo definir-se alternativas de gesto do risco.
RISCO ESPECFICO - O grau expectvel de perdas geradas em consequncia de um fenmeno natural

sendo funo da perigosidade e da vulnerabilidade dos elementos expostos.
PERCEPO DE RISCO - (1) Impresso ou juzo intuitivo sobre a natureza e a magnitude de um

determinado risco.
(2) Entendimento acerca da importncia ou gravidade de um determinado risco, com base na experincia
individual, no enquadramento cultural e social em que o indivduo se insere.
REDUO DO RISCO - As medidas estruturais e no estruturais destinadas a minimizar a

vulnerabilidade e o grau de exposio ao perigo das populaes, dentro de um amplo conjunto de
polticas no domnio do desenvolvimento sustentvel.
SENSIBILIZAO PBLICA - (1) Informao destinada populao em geral, com o objectivo de

aumentar os nveis de conscincia relativamente aos riscos potenciais e s medidas a implementar para
reduzir a sua exposio ameaa.
(2) O processo de informar as populaes em geral, contribuindo para a conscincia pblica sobre os
riscos existentes e sobre a necessidade de saber como devem agir para reduzir ou minimizar o grau de
56
exposio ameaa. Estas aces so importantes para criar uma cultura de segurana e de reduo do
risco. Aqui se incluem as aces de informao pblica disseminadas via rdio, televiso, campanhas ou
programas escolares ou atravs da motivao do pblico-alvo para a participao em aces pblicas.
SINISTRO - (1) Grande prejuzo ou dano material. Ocorrncia de prejuzo, dano ou perda causado por
incndio, naufrgio ou por outra causa.
(2) Ocorrncia de prejuzo, dano ou perda de um bem para o qual se fez uma aplice de seguro.
TERRORISMO - O uso calculado de violncia ou a ameaa de actos de violncia, com o objectivo de

inspirar medo, intimidar governos, autoridades politicas e sociedades, para a prossecuo de objectivos de
cariz poltico, religioso ou ideolgico. O terrorismo exprime-se por medidas e actos radicais e extremistas
condenveis pela ordem mundial
TSUNAMI - (1) Maremoto ou vaga ssmica, so ondas de mar de longo perodo e de grande comprimento
de onda causadas por sismos, movimentos de massa, erupes vulcnicas ou meteoritos. Em
determinadas condies de batimetria a energia associada a este fenmeno pode ser responsvel por
inundaes de grande poder destrutivo na orla costeira.
(2) Onda gerada no oceano por um sismo cujo epicentro se localiza no mar. Apresenta um comprimento
de onda muito elevado (a distncia entre 2 cristas consecutivas pode atingir os 90 quilmetros), podem
deslocar-se a grandes distncias, com velocidades que podem ser superiores a 800 quilmetros por hora.
Em guas profundas, a sua altura inferior a um metro, mas medida que se aproximam das zonas
costeiras pouco profundas aumentam consideravelmente o seu tamanho, podendo atingir alturas de
dezenas de metros, provocando grandes destruies em zonas costeiras. No interior de bacias
hidrogrficas, as ondas do tsunami adquirem a forma de mar rpida com uma amplitude que pode atingir
alguns metros, provocando inundaes em zonas pouco protegidas.
VTIMAS - As pessoas, a comunidade que suporta os resultados infelizes da catstrofe ou do acidente por
sua responsabilidade, de outrem ou do acaso.
VULNERABILIDADE - (1) As condies intrnsecas de um sistema que, analisadas em conjunto com a

magnitude do evento catastrfico/acidente, so responsveis pelos efeitos adversos ou danos gerados em
consequncia da catstrofe.
(2) As potenciais perdas, quantificveis em termos de elementos em risco, em consequncia de uma

ameaa natural ou tecnolgica. A vulnerabilidade resulta das falhas em preveno como o ordenamento
do territrio, a falta de aplicao das normas de construo e a falta de fiscalizao.
(3) A condio resultante de factores fsicos, sociais, ambientais e econmicos que aumentam a
susceptibilidade de uma comunidade ao impacto de um perigo.
(4) O conjunto de condies existentes as quais, perante a ocorrncia de uma catstrofe, se revelam
determinantes de modo mais significativo em condies de insuficiente investimento na preveno, ou
baixa percepo do risco pelas populaes, ou quando a tolerncia das populaes coexistncia com o
risco demasiada. Quanto maior a vulnerabilidade de uma comunidade, mais exposta estar a sofrer
perdas e danos em caso de acidente...Os grupos sociais como as minorias tnicas, crianas e mulheres so
normalmente mais suscptveis aos efeitos da catstrofe.. Os factores demogrficos determinantes na
dimenso da catstrofe (crescimento populacional, urbanizao prximo de reas costeiras, etc.), a
pobreza, o estdio do desenvolvimento econmico, as alteraes ambientais, climticas, a degradao dos
recursos naturais, os factores polticos e a interaco das causas do desastre...A vulnerabilidade urbana
57
aos riscos naturais, como os sismos, funo do comportamento humano. A vulnerabilidade
independente da magnitude de um evento especfico, mas dependente do contexto onde se reflectem os
impactos.
(5) O grau de resistncia e exposio (fsica, social, cultural, poltica, econmica, etc.) de um elemento ou
conjunto de elementos em risco (vidas humanas, patrimnio, servos vitais, infra-estruturas, reas
agrcolas, etc.) como resultado da ocorrncia de um perigo natural de uma determinada magnitude.
Condies determinadas por factores ou processos fsicos, sociais, econmicos e ambientais, que
aumentam a susceptibilidade de uma comunidade ao impacto de ameaas. O factor interno de uma
comunidade exposta (o de um sistema exposto) a uma ameaa, resultado das suas condies intrnsecas
para ser afectada e incapacidade para suportar o evento ou recuperar dos seus efeitos.
(6) Grau de perdas ou danos que uma populao, bens ou meio ambiente podem sofrer em consequncia
de um incdio florestal.
ALARME - Sistema, sinal sonoro e/ou visual, para aviso e informao da ocorrncia de uma situao
anmala ou de emergncia, numa determinada rea ou espao, levada a efeito por uma pessoa ou por um
dispositivo automtico para transmisso de informao.
ALERTA - Comunicao de uma emergncia feita a qualquer dos rgos operacionais do sistema de
proteco civil, por um indivduo ou entidade, devendo ser acompanhada dos elementos de informao
essenciais a um conhecimento perfeito da situao.
EVACUAO - Procedimento que consiste na recolha, transporte e alojamento de pessoas e bens, do

local onde ocorreu ou haja risco de ocorrer um sinistro, para um local seguro.
PERIGO DE INCNDIO -(1) A resultante, muitas vezes expressa por um nmero ou ndice, dos factores,
tanto constantes como variveis, que condicionam o incio, a propagao e a dificuldade de controlo e o
grau de danos que podem sofrer perante um incndio florestal, os cidados, os bens e o meio ambiente.
(2) Termo generalista usado para exprimir uma avaliao dos factores fixos e variveis que determinam a
facilidade de ignio, o alastramento do fogo, a dificuldade de controlo, e o impacto do incndio.
PLANO DE EMERGNCIA - (1) Documento que rene as informaes e estabelece os procedimentos

que permitem organizar e empregar os recursos humanos e materiais disponveis, em situao de
emergncia. Existem planos de emergncia Municipais, Distritais e Nacionais. Existem ainda os planos
Gerais e os Especiais quando para uma determinada rea, um risco especfico o justifique
(2) O documento que define funes, responsabilidades e procedimentos gerais de reao das instituies
envolvidas na situao de catstrofe e no qual se estabelecem todas as aces necessrias para a
salvaguarda da vida humana, proteco de bens e recuperao da normalidade to rpido quanto possvel.
PLANO PRVIO DE INTERVENO (PPI) - Documento que contm a informao e onde se

descrevem os procedimentos, antecipadamente, estabelecidos para uma dada interveno.
REDE DE COMUNICAES - Conjunto de postos de comunicao que partilham o mesmo canal ou os

mesmos canais.
SOCORRO - (1) Assistncia e/ou interveno durante ou depois da catstrofe para fazer face s primeiras
necessidades de sobrevivncia e de subsistncia. Pode ser de emergncia ou de durao prolongada.
58
(2) Assistncia e/ou interveno, durante ou depois do desastre ou da catstrofe, com o objectivo de
preservar a vida humana e as suas necessidades bsicas de subsistncia, podendo servir apenas a situao
de emergncia ou prolongar-se no tempo ainda em ambiente de ps-catstrofe.
GUA SUBTERRNEA - gua armazenada nos poros e interstcios das rochas na zona saturada.
GUA SUPERFICIAL - Toda a gua que se escoa ou armazenada na superfcie terrestre.
AQUFERO - Formao ou corpo geolgico que contm gua e a pode ceder em quantidades
economicamente aproveitveis.
CHEIA - (1) Acentuada subida do nvel da gua num curso de gua, lago, reservatrio ou regio costeira.
CHEIA SBITA - Cheia de curta durao com uma descarga relativamente elevada. Provoca inundao e
devido sua natureza dificil de prever. Momentos coincidentes com a ocorrncia de um aumento rpido
e anormal do caudal mdio de um curso de gua, com repercusses sobre as suas margens, por
alagamento temporrio desses terrenos e interferncia sobre o respectivo uso do solo.
INUNDAO - (1) Submerso de reas fora dos limites normais de um curso de gua ou acumulao de
gua proveniente de drenagens, em zonas que normalmente no se encontram submersas. nte no se
encontram submersas.
(2) Momentos coincidentes com o afluxo anormal de guas torrenciais a determinados locais e/ou
instalaes, que promovam o alagamento desse mesmo espao.
INUNDAO URBANA - Aumento do nvel da gua proveniente de precipitaes que se acumulam

dada a capacidade do sistema de drenagem (natural ou artificial) no ser suficiente para a sua evacuao.
NVEL MDIO DO MAR - Nvel mdio das mars ao longo de um extenso perodo de tempo.
PERODO SECO - Perodo de tempo anormalmente seco. O uso do termo deve ser limitado a condies
menos severas que as da seca.
PONTO DE GUA - Qualquer obra ou circunstncia natural ou artificial que nos permite ter acesso
directo ou indirecto gua subterrnea.
PRAIA - Zona de material no consolidado, areia ou materiais arrastados pelas correntes martimas que
se estende ao longo da linha de gua. A praia estende-se desde a linha de gua at zona onde se demarca
a alterao de materiais e da forma fisiogrfica ou o incio da vegetao permanente. teriais e da forma
fisiogrfica ou o incio da vegetao permanente.
QUALIDADE DA GUA - Propriedades fsicas, qumicas, biolgicas e organolpticas da gua.
SECA - Perodo em que a humidade do solo deficitria, de tal forma que as necessidades das plantas,
animais e os seres humanos no podem ser satisfeitas.
SECA CLIMTICA - Caracterizada atravs de uma varivel climtica: perodo de precipitao

anormalmente reduzida.
SECA HIDROLGICA - Caracterizada por uma componente do ramo terrestre do ciclo hidrolgico
(escoamento, humidade do solo, nveis piezomtricos, etc.) ser anormalmente reduzido.
59
SECA URBANA - Dfice significativo relativo s disponibilidades hdricas nos sistemas de captao de
gua para abastecimento.
EPICENTRO - O ponto na superfcio da Terra, exactamente na vertical do hipocentro. Interseco da

vertical que passa pelo foco ssmico com a superfcie da Terra.
FALHA - Fractura ou zona de fracturas ao longo das quais ocorreu movimentao dos blocos um em
relao ao outro. A teoria de Reid descreve que a fractura provocada por uma rotura de materiais
frgeis, durante um movimento brusco que denomina "ressalto elstico" o qual se deve acumulao de
tenses originadas na prpria dinmica interna da Terra.
FOCO OU HIPOCENTRO - Em modelo representa-se por um ponto no interior da Terra a partir do qual
se inicia o processo de rotura de um sismo. A localizao do foco ssmico determinada por clculo,
atravs da anlise dos tempos de chegada das ondas ssmicas.
PERODO DE RETORNO - Tempo que decorre em mdia, entre duas ocorrncias de um nvel
especificado do movimento do solo (Parmetro do sismo que quantifica os seus efeitos no local:
acelerao; intensidade macrosssmica), para um determinado local; 2-T tempo que decorre entre dois
acontecimentos ssmicos da mesma grandeza (magnitude).
RISCO SSMICO - Probabilidade para um perodo de tempo de referncia para que ocorram perdas de
vtimas humanas, de bens, afectao da actividade de produo que pode ser expressa em percentagem de
perda. Normalmente avalia-se para uma regio e resulta da conjugao entre o perigo ssmico e a
vulnerabilidade ssmica numa determinada regio e num determinado perodo de tempo.
SISMO - Um tremor ou vibrao da litosfera e acontece quando as rochas que a constituem, sujeitas a
foras que as deformam continuamente, facturam ao longo de uma falha. Podem ter origem tectnica,
vulcnica e, mais raramente, antrpica. Todos os anos ocorrem, em todo o mundo, cerca de 100 sismos
com magnitudes entre 6 e 7 graus. O termor sentido deve-se passagem de ondas elsticas geradas numa
determinada zona da litosfera. So possveis origens destas ondas elsticas a libertao de energia
associada a movimentos sbitos em falhas tectnicas e vrios tipos de exploses ou imploses, quer
sejam naturais ou artificiais. Os termos terramoto, tremor de terra e sismo so normalmente usados com
igual significado.
60
Anexos
61
Altimetria Cotas ( <= 35 m e <= 0 m )
62
63
64
65
66
Sinistros verificados na peninsula da Mitrena (2004 a 2008)
Ocorrncia Data Data Hora Inicio Data Hora Durao V B Local Observaes
Derrame de Minrio de Carvo 29-01-2004 11h55m 29-01-2004 12h35m 00h40m 1 5 E.N. 10-4 Junto Portucel Recolha e Limpeza de Pavimento
Acidente de Viao - Coliso 2
02-03-2004 19h46m 02-03-2004 20h45m 00h59m 3 9
Veiculos Ligeiros E.N. 10-4 Frente Portucel 1 Vtima ligeira transportada ao HSB
Levantamento de Cadver 03-03-2004 15h48m 03-03-2004 17h40m 1h52m 1 2 Lisnave - Doca Nova 1 Cadver do Sexo Masculino
Limpeza de Pavimento 16-03-2004 00h21m 16-03-2004 01h41m 1h20m 1 4 Estrada da Mitrena Limpeza de leo, plsticos e vidros
Acidente de Viao - Coliso de Estrada da Mitrena - Junto Cruz. Transportado 1 ferido ligeiro e
02-04-2004 10h22m 02-04-2004 11h00m 00h38m 2 7
2 Veiculos Pesados da Central Termoelctrica efectuada Limpeza de Pavimento
Limpeza de Pavimento 04-04-2004 14h09m 04-04-2004 15h13m 01h04m 2 5 Estrada da Mitrena - Passagem
Desnivelada Falso Alarme
Estrada da Mitrena - Estao da
Levantamento de Cadver 22-04-2004 18h15m 22-04-2004 19h20m 01h05m 1 3
Refer 1 Cadver
Servio no efectuado por a viatura
Reboque de Viatura Atolada na
25-04-2004 11h50m 25-04-2004 12h30m 00h40m 1 3 Estrada da Mitrena - Junto ao no ter acesso ao local, ocorrncia
Praia
Ponto da Portucel entregue Polcia Maritma
Incndio Florestal 15-05-2004 09h58m 15-05-2004 10h58m 01h00m 4 13 Parque Industrial da Sapec rea ardida : 150 m2 de Eucaliptal
rea ardida : 300 m2 de Eucaliptal,
Incndio Florestal 19-05-2004 17h15m 19-05-2004 18h20m 01h05m 4 13 Junto ao Parque Industrial da esteve presente uma viatura dos
Portucel Bombeiros da Portucel
Parque Industrial da Sapec -
Incndio em Aterro Sanitrio 30-05-2004 16h28m 30-05-2004 17h35m 01h07m 3 10
CITRI
Incndio em Mato 06-06-2004 14h53m 06-06-2004 17h23m 02h30m 4 15 rea ardida : 0,25 hectares de Pasto e
ESTR da Mitrena Mato e 1 Eucalipto de pequeno porte
Derrame de leo 16-06-2004 17h55m 16-06-2004 18h25m 00h30m 2 7 Originado por acidente de viao entre
ESTR da Mitrena 1 veiculo ligeiro e 1 motociclo
Estrada da Mitrena - Cais da
Incndio em Contentor do Lixo 25-06-2004 08h02m 25-06-2004 08h24m 00h22m 1 4
Sapec
rea ardida : cerca de 5000 m2 de
Incndio em Mato 03-07-2004 00h35m 03-07-2004 02h40m 02h05m 5 17 Estrada da Mitrena - Junto mato, alguns Pinheiros, Eucaliptos e
Lisnave Sobreiros
Derrame de leo 07-07-2004 09h46m 07-07-2004 11h00m 01h14m 3 8 Originado por acidente de viao entre
Estrada da Mitrena 2 veiculos ligeiros
Estrada da Mitrena - Frente ao Material Ardido : Pneus e um pouco de
Incndio em Detritos 12-07-2004 12h15m 12-07-2004 12h35m 00h20m 2 9
Matadouro Pasto
Estrada da Mitrena - Junto a
Incndio em Mato 12-07-2004 17h23m 12-07-2004 17h31m 00h08m 3 11
Sapec Falso Alarme
Estrada da Mitrena - Aterro da
Sapec Falso Alarme
Estrada da Mitrena - Zona das
Baleias 1 Cadver
1 Vtima sexo Masculino que ficou
Acidente de Trabalho 09-08-2004 14h46m 09-08-2004 17h20m 02h34m 4 13 com um p preso numa mquina,
Parque Industrial da Sapec Bay assistida pelo veiculo da VMER
Viveiros Piscicolas - Junto
Lisnave rea ardida : 40 m2
Incndio em Detritos 21-08-2004 01h12m 21-08-2004 02h05m 00h53m 4 15 Esteiros - Junto Lisnave Ardeu cerca de 20 m2 de Lixo
Estrada da Mitrena - Posto
Levantamento de Cadver 24-08-2004 17h10m 24-08-2004 18h30m 01h20m 1 2 Mdico Estaleiros Navais da
Lisnave 1 Cadver
Ardeu 2000m2 e cerca de 30
Mata da Sapec Eucaliptos
Incndio em Mato 15-09-2004 07h58m 15-09-2004 08h35m 00h37m 4 16 Mata da Sapec No Especificado
Incndio em Mato 18-09-2004 10h28m 18-09-2004 11h52m 01h24m 3 10 Mata da Sapec Ardeu 500m2 de Feno
Parque Industrial da Mitrena -
Queima de Lixo 22-09-2004 10h24m 22-09-2004 11h00m 00h36m 2 8
Contbuas Queima de Lixo
Curto Circuito - Cabos Elctricos
29-09-2004 23h20m 29-09-2004 23h38m 00h18m 4 16
de Alta Tenso Junto Ria Me - Mitrena Ardeu cerca de 20m2 de Pasto e Mato
Junto Lisnave - Casas
Queima de Lixo 04-10-2004 07h27m 04-10-2004 08h40m 01h13m 4 16
Demolidas Ardeu madeira velha
Preveno de um Anterior Parque Industrial da Mitrena -
04-10-2004 11h20m 04-10-2004 12h50m 00h30m 2 6
Incndio Junto Lisnave Preveno
Levantamento de Cadver 07-10-2004 13h40m 07-10-2004 14h44m 01h04m 1 2 Tanquisado - Mitrena 1 Cadver
Herdade da Mitrena - Perto da
Portucel Ardeu 1 Pilha de Paletes de Madeira
Verificao de Condies
04-11-2004 17h30m 04-11-2004 19h00m 01h30m 1 5
Segurana - Derrame Fuel leo Estrada da Mitrena - Sapec Bay No Especificado
Verificao de Condies
04-11-2004 22h20m 05-11-2004 01h06m 02h46m 4 7
Segurana - Derrame Fuel leo Parque Industrial da Sapec Bay No Especificado
Acidente de Trabalho -
12-11-2004 19h45m 12-11-2004 20h30m 00h45m 3 10
Desencarceramento Estrada da Mitrena - Portucel 1 Vitima Grave
Ara Ardida no Especificada. 1
Incndio em Mato 16-11-2004 14h13m 16-11-2004 15h45m 01h32m 5 18 Estrada da Mitrena - Fbrica Trabalhador da Fbrica Ferido devido
ArLiquido ao Incndio.
Substncia ENERGOL TH-HT 46 -
Derrame de leo 25-11-2004 08h21m 25-11-2004 11h20m 02h59m 2 9 Destinada ao Arrefecimento de
Central Termoelctrica - CPPE Turbina de Gerador
Estrada do Parque Industrial da
Limpeza de Pavimento 29-11-2004 05h45m 29-11-2004 06h21m 00h36m 2 7
Mitrena Recolha e Limpeza de Pavimento
Eurominas Pneus
leo no Pavimento devido a Acidente
Limpeza de Pavimento 31-01-2005 14h27m 31-01-2005 15h10m 00h43m 1 3 Estrada da Mitrena - Junto a de Viao de Despiste de 1 Viatura
EDP Ligeira.
Incndio em Carvo de Coke 21-02-2005 22h26m 21-02-2005 23h15m 00h49m 3 12 Eurominas - Mitrena Incandescendencia em Carvo
Incndio em Carvo de Pet Coke 22-02-2005 08h22m 22-02-2005 20h00m 11h38m 3 9 Eurominas - Mitrena Carvo de Pet Coke
Incndio em Carvo de Pet Coke 22-02-2005 20h30m 23-02-2005 00h00m 03h30m 2 6 Eurominas - Mitrena Carvo de Pet Coke
Preveno e Vigilncia devido a
23-02-2005 09h10m 23-02-2005 10h10m 01h00m 1 5
Anterior Incndio Eurominas - Mitrena No Especificado
23-02-2005 20h20m 24-02-2005 01h05m 04h45m 1 3
24-02-2005 08h40m 24-02-2005 19h45m 11h05m 1 2
25-02-2005 21h00m 26-02-2005 01h20m 04h20m 1 2
Simulacro de Exploso seguido
Incndio com Derrame de
Simulacro de Incndio Industrial 10-03-2005 10h00m 10-03-2005 10h30m 00h30m 3 10
Zona Industrial da Mitrena - Combustivel Gasleo com Vrios
Fbrica Alston Feridos
No foi necessria interveno dos
Remoo de Viatura em Risco
06-04-2005 03h05m 06-04-2005 03h45m 00h40m 1 5 Estrada da Mitrena - Junto a Bombeiros. A Viatura acabou por
Queda no Rio
Portucel regressar a Estrada Principal.
Derrame de Matria Perigosa Estrada da Mitrena - Entrada Isolamento do Local do Derrame e
08-04-2005 19h10m 09-04-2005 01h32m 06h22m 2 5
com N ONU 3256 para a Tanquisado Preveno.
Verificao de niveis de gs e
Fuga de Gs 16-04-2005 15h15m 16-04-2005 16h16m 01h01m 1 5 evacuao da zona at normalizao
Estrada da Mitrena - Portucel dos niveis.
Incndio em Mato 24-05-2005 17h08m 24-05-2005 18h10m 01h02m 3 14 Parque Industrial da Sapec Bay Ardeu cerca de 200m2 de mato e lixo
Incndio em Mato 02-06-2005 16h13m 02-06-2005 16h33m 00h20m 3 12 Parque Industrial da Sapec Bay Falso Alarme
Incndio em Mato 16-06-2005 12h23m 16-06-2006 13h15m 00h52m 3 10 Junto aos Estaleiros da Lisnave Ardeu cerca de 3m2 de Pasto
Lisnave - Canal Junto Grua
Remoo de Viatura Submersa 01-07-2005 12h25m 01-07-2005 14h20m 01h55m 1 6
GH-14 1 Viatura Pesado de Mercadorias
Portucel Falso Alarme
Corte de rvore 05-08-2005 02h38m 05-08-2005 03h35m 00h57m 1 5 Estrada da Mitrena - Junto a Corte de um Ramo de uma rvore de
Portucel Grande Porte a Obstruir a Estrada
Incndio em Viatura 17-08-2005 22h52m 17-08-2005 23h36m 00h44m 2 10 Estrada da Mitrena 1 Viatura
Sapec Ardeu cerca de 5m2 de Pasto
Derrame de Fuel leo extenso de
Limpeza de Pavimento 26-08-2005 18h30m 26-08-2005 19h35m 01h05m 2 6 Estrada da Mitrena - Acesso ao cerca de 100 metros em ambos os
Parque Madeiras da Portucel sentidos do trnsito
Preveno e Vigilncia 05-09-2005 08h50m 05-09-2005 18h50m 10h00m 2 2 Acompanhamento de Engenheiros para
Eurominas - Mitrena observaes do local
Estaleiros Navais da Mitrena -
Lisnave 1 Cadver
Lisnave 1 Cadver
Incndio em Habitao 14-09-2005 23h32m 15-09-2005 00h05m 00h33m 1 5
Incndio Industrial 19-09-2009 18h37m 19-09-2005 19h10m 00h33m 4 16
Lisnave Falso Alarme
Simulacro de Acidente com Simulacro de Acidente com Garrafas
12-10-2005 11h43m 12-10-2005 13h04m 01h21m 5 13
Garrafas de Acetileno Estrada da Mitrena - ArLiquido de Acetileno
Corte de rvore 27-10-2005 09h30m 27-10-2005 10h00m 00h30m 1 4 Queda de uma pernada de rvore de
Estrada da Mitrena Grande Porte na Via Pblica
Incndio em Viatura 11-11-2005 00h05m 11-11-2005 00h50m 00h45m 2 7 Estrada da Mitrena - Junto a Falso Alarme. Tratava-se de 1
Portucel Acidente de Viao sem feridos
Remoo de Animal de Grande Estrada da Mitrena - Matadouro

29-11-2005 21h40m 29-11-2005 23h05m 01h25m 2 6
Porte Municipal Recolha de 1 Boi dentro de 1 vala.
Remoo do Poste de
Queda de Poste de Madeira de
02-12-2005 04h12m 02-12-2005 04h44m 00h36m 1 4 Estrada da Mitrena - Junto a Telecomunicaes da Estrada para a
Telecomunicaes
Sapec Berma da mesma com auxilio de espia
Exercicio para testar o tempo de
Simulacro de Incndio em
05-12-2005 14h55m 05-12-2005 15h32m 00h37m 2 9 chegada ao local dos Bombeiros ao
Madeiras
Parque de Madeiras da Portucel local do sinistro
Apoio com a Embarcao para Acompanhamento de Engenheiros para
05-12-2005 09h15m 05-12-2005 13h45m 04h30m 2 3
Observaes Eurominas - Mitrena observaes do local
Simulacro de fuga Combustivel em
Simulacro de Incndio Industrial 21-12-2005 10h06m 21-12-2005 10h50m 00h44m 4 14 conduta e tempo de resposta dos
Mitrena - Tanquisado Bombeiros ao local do sinistro
Exercicio para testar o tempo de
Simulacro de Incndio Industrial 04-01-2006 10h42m 04-012006 11h30m 00h48m 4 17 Parque Industrial da Sapec Bay - chegada ao local dos Bombeiros ao
Aterros Sanitrios local do sinistro
Acidente de Trabalho com 4 feridos 1
Acidente de Trabalho 23-01-2006 11h00m 23-01-2006 12h00m 01h00m 5 16
Parque Industrial da Sapec Bay em estado grave
Apoio com a Embarcao para
30-01-2006 07h56m 30-01-2006 12h30m 05h34m 2 1
Vestoria de Pilares Lisnave Inspeco
Apoio com a Embarcao para Cais da Lisnave - Junto aos Acompanhamento de Engenheiro para
03-02-2006 08h49m 03-02-2006 12h37m 03h48m 2 3
Levantamento Topogrficos Estaleiros da Lisnave Levantamento Topogrfico de locais
11 Autocarros para desmantelar
Incndio em Viaturas 24-02-2006 23h53m 25-02-2006 02h28m 02h35m 6 20
Estaleiro do Russo - Mitrena totalmente destruidos
Limpeza de Pavimento 03-03-2006 09h05m 03-03-2006 09h35m 00h30m 1 2 Parque Industrial da Sapec Bay Recolha e Limpeza de Pavimento
Foco de incndio junto a caixas de
Incndio em Navio 11-03-2006 16h13m 11-03-2006 16h53m 00h40m 3 13 cabos de nylon j tendo sido extinto
Estaleiros Navais da Mitrena pelo pessoal do navio
Incndio em Mato 27-03-2006 13h08m 27-03-2006 13h37m 00h29m 2 9 Herdade da Mitrena Falso Alarme
Fuga de Gs - Acumulao de Estrada da Mitrena - Estao
29-03-2006 12h49m 29-03-2006 13h49m 01h00m 1 5
gases Elevatria da EDP Medio e Ventilao de Gases
Incndio em Central de
03-04-2006 10h12m 03-04-2006 11h20m 01h08m 4 13
Bombagem de guas Residuais Estrada da Mitrena - Tanquisado Propagao a 1 Tractor e Cisterna
Remoo de Atrelado de 1 Barco Estrada da Mitrena - Junto Recolha do Atrelado Submerso com
24-04-2006 10h30m 24-04-2006 12h40m 02h10m 2 7
Submerso Antiga Salmex auxilio de mergulhadores
Lisnave 1 Cadver
Estrada da Mitrena - Junto ao

Matadouro No Especificado
Incndio Industrial em Parque Industrial da Mitrena - Arderam 50 fardos de desperdicios de
09-05-2006 14h33m 09-05-2006 16h10m 01h37m 4 13
Desperdicios de Carto Lote 5 - Quima carto
Apoio com a Embarcao para Estaleiros Navais da Mitrena - Apoio com o barco para serem
10-05-2006 07h48m 10-05-2006 11h30m 03h42m 2 4
Vestoria de Pilares Cais n 3 fotografados os pilares do cais n 3
Acidente de Trabalho - Queda Parque Industrial da Sapec Bay - 1 Vitima Grave devido a queda dentro
16-05-2006 10h36m 16-05-2006 13h30m 02h54m 4 15
em Alvenaria de Silo Cimento CME de um silo de cimento
Exercicio de exploso de garrafa de
Simulacro de Exploso de
18-05-2006 09h38m 18-05-2006 10h33m 00h55m 2 10 acetileno. Foram efectuados os
garrafa de Acetileno
Eurominas - Mitrena procedimentos normais
Estrada da Mitrena - Junto a Pequeno foco de incndio junto a
Incndio em Viatura Ligeira 18-05-2006 16h48m 18-05-2006 17h13m 00h43m 3 12
Sapec berma da estrada
Apoio com Embarcao para Estaleiros Navais da Mitrena - Apoio com a embarcao para vestoria
26-05-2006 07h40m 26-05-2006 10h50m 03h10m 2 2
Vestoria de Cais Lisnave do cais
Estrada da Mitrena - Frente ao
Matadouro 1 Cadver
Lisnave 1 Cadver
Remoo de Animal de Grande Estrada da Mitrena -Matadouro
08-07-2006 23h59m 09-07-2006 02h20m 02h19m 3 11
Porte Municipal Recolha de 1 Boi da Via Pblica
Salvamento de Pessoas em Risco Estrada da Mitrena - Areal frente Chegada ao local as pessoas j haviam
09-07-2006 10h27m 09-07-2006 11h00m 00h33m 1 5
de Afogamento a Portucel sido socorridas por populares
Limpeza de Pavimento 11-07-2006 15h35m 11-07-2006 16h53m 01h18m 2 6 leo na Via devido a Rebentamento de
Estrada da Mitrena um tubo hidralico de 1 viatura pesada
Incndio em Detritos 19-07-2006 22h09m 19-07-2006 22h32m 00h23m 3 12 Estrada da Mitrena - Junto a
Central Termelctrica Incndio em um muro de madeira
Incndio em Navio 23-07-2006 18h38m 23-07-2006 20h05m 01h27m 5 16 Estaleiros Navais da Mitrena - Foco de Incndio em fardo de l na
Lisnave antepara de revestimento
Acidente com 1 Viatura Ligeira
Acidente de Viao seguido de
28-07-2006 07h26m 28-07-2006 08h22m 00h56m 2 9 Passageiros seguido de incndio da
Incndio na Viatura
Estrada da Mitrena mesma. 1 Ferido Grave
Ardeu um ar condicionado no Posto
Incndio em Alvenaria 03-08-2006 14h11m 03-08-2006 15h18m 01h07m 4 15 Parque Industrial da Sapec - Socorros e foi efectuada a ventilao
Herdade da Mitrena do edificio
Salvamento de Animal 04-08-2006 09h27m 04-08-2006 10h35m 01h28m 1 3 Remoo de uma Ovelha do fundo de
Parque Industrial da Sapec Bay uma Caixa de Esgotos
Acidente de Trabalho 09-08-2006 11h38m 09-08-2006 12h10m 00h32 3 10 Parque Industrial da Sapec Bay -
Substao CNE 1 Vitima Electrocutada
Levantamento de Cadver 12-08-2006 23h50m 13-08-2006 00h50m 01h00m 2 3 Parque Industrial da Sapec Bay 1 Cadver
Queda de uma altura de cerca de 20
Acidente de Trabalho com
29-08-2006 10h24m 29-08-2006 12h50m 02h26m 4 12 Estaleiros Navais da Mitrena - metros de uma navio em reparao. 1
Levantamento de Cadver
Lisnave - Doca n 31 Cadver
Remoo de Viatura Atolada 22-09-2006 01h30m 22-09-2006 01h54m 00h24m 1 4 Estrada da Mitrena - Areal frente
ao Matadouro Viatura ligeira atolada no areal
Levantamento de Cadver 12-10-2006 22h36m 13-10-2006 00h05m 00h29m 1 2 Estrada da Mitrena - Portucel 1 Cadver
Incndio em 8 paletes de madeira de
Incndio em Paletes de Madeira 15-10-2006 18h33m 15-10-2006 19h50m 01h17m 4 14 cerca de 1m3 composto de base de
Parque Industrial da Sapec Bay enxofre
Limpeza devido a acidente viao. J
Limpeza de Pavimento 07-11-2006 23h55m 08-11-2006 00h50m 00h55m 1 5 Estrada da Mitrena - Junto a se encontrava gravilha espalhada na
Sapec via por mquinas da Sapec
Corte de rvore que tombou para a via
Corte de rvore 24-11-2006 07h37m 24-11-2006 08h07m 00h30m 1 5 Estrada da Mitrena - Junto a pblica e encontrava-se a impedir a
Fbrica Alston mesma.
Simulacro de exercicio de incndio
Estrada da Mitrena - Tanquisado industrial
Exercicio que acabou por no ser
Simulacro de Incndio Industrial 06-12-2006 10h52m 06-12-2006 11h42m 00h50m 3 9 efectuado por falta de coordenao das
Estrada da Mitrena - Tanquisado entidades envolvidas
Simulacro de Incndio Industrial 06-12-2006 14h12m 06-12-2006 15h15m 01h03m 3 10 Estrada da Mitrena - Central Simulacro de exercicio de incndio
Termoelctrica industrial
Visita aos pontos criticos da fbrica
Visita de Estudo 18-12-2006 14h05m 18-12-2006 16h17m 02h12m 1 5 para conhecimento de medidas a
Estrada da Mitrena - Tanquisado adoptar em caso ocorrncia
Visita de Estudo 21-12-2006 14h15m 21-12-2006 16h05m 01h50m 1 5 Estrada da Mitrena - Tanquisado para conhecimento de medidas a
e Ecool adoptar em caso ocorrncia
Estrada da Mitrena - ArLiquido adoptar em caso ocorrncia
Estrada da Mitrena - ArLiquido adoptar em caso ocorrncia

Estrada da Mitrena Air Liquide adoptar em caso ocorrncia
Visita de Estudo 02-01-2007 14h30m 02-01-2007 16h53m 02h23m 1 5 Parque Industrial da Sapec Bay - para conhecimento de medidas a
Sopac adoptar em caso ocorrncia
Incndio em residuos slidos
Incndio em Residuos Industriais 06-01-2007 06h11m 08-01-2007 12h30m 54h19m 24 87 Parque Industrial da Sapec Bay - industriais e amontoado de pneus
CITRI usados
Viatura Ligeira de Passeiros
Incndio em Viatura 09-01-2007 22h41m 09-01-2007 23h41m 01h00m 3 15 Estrada da Mitrena - Junto a possivelmente furtada. Totalmente
Eurominas destruida pelo incndio
Central Termoelctrica - CPPE adoptar em caso ocorrncia
Chegada ao local a vitima j se
Acidente de Trabalho - encontrava desencarcerada.
12-01-2007 14h24m 12-01-2007 15h13m 00h49m 2 7
Desencarceramento Parque Industrial da Sapec Bay - Procedemos a estabilizao e
CITRI imobilizao
Parque Industrial da Sapec Agro adoptar em caso ocorrncia
Incndio em Navio de Carga tendo-se
Incndio em Navio 17-01-2007 18h40m 17-01-2007 20h18m 01h38m 4 15 Estaleiros Navais da Mitrena - extinto e procedido a respectiva
Lisnave ventilao
Parque Industrial da Sapec Bay adoptar em caso ocorrncia
Viatura ligeira de passageiros atolada
Remoo de Viatura Atolada 21-01-2007 17h26m 21-01-2007 18h58m 00h32m 1 3 Estrada da Mitrena - Areal junto no areal tendo sido removida com
a Eurominas auxilio do guincho
Incndio Industrial 28-01-2007 08h33m 28-01-2007 10h33m 02h00m 5 21 Parque Industrial da Sapec Bay - Incndio em adubos de granulao 4,
Sopac extino e ventilao do edificio
Exploso em Caldeira do navio
Exploso de Caldeira de Navio 28-01-2007 11h36m 28-01-2007 12h20m 00h44m 3 14 Estaleiros Navais da Mitrena - seguido de pequeno foco de incndio.
Lisnave 1 Ferido Grave e 1 Ferido Ligeiro
Limpeza de Pavimento 31-01-2007 23h18m 01-02-2007 00h25m 01h07m 2 8 Recolha e Limpeza de Pavimento com
Estrada da Mitrena Recurso a ps, vassouras e p de pedra
Recolha e Limpeza de Pavimento com
Limpeza de Pavimento 04-02-2007 11h13m 04-02-2007 12h30m 01h17m 2 6 Estrada da Mitrena - Junto a Recurso a ps de bico, vassouras e p
Sapec de pedra
Conteno da fuga com tamponamento
Derrame de Combustivel com
20-02-2007 00h25m 20-02-2007 03h58m 03h33m 3 10 Estrada da Mitrena - Junto a da mesma e transfega de uma viatura
Transfega do liquido
Tanquisado para outra
Remoo da Viatura que se encontrava
Remoo de Viatura dentro do
08-03-2007 20h14m 08-03-2007 21h14m 01h00m 3 12 Estrada da Mitrena - Junto a capotada no rio com auxilio a grua da
Rio
Eurominas viatura dos Bombeiros
Estrada da Mitrena - Portucel adoptar em caso ocorrncia
Quimipec adoptar em caso ocorrncia
Incndio em filtros na conduta de
Incndio Industrial 19-04-2007 10h05m 19-04-2007 11h00m 00h55m 1 5 Parque Industrial da Sapec Bay - tratamento de ar. Foi extinto pela
Tayo equipa 1 interveno da fbrica
Vitima j se encontava desencarcerada
Acidente de Viao -
02-05-2007 08h17m 02-05-2007 09h03m 00h46m 4 12 Estrada da Graa - Cruzamento a chegada ao local. Desligou-se as
Desencarceramento
do Matadouro baterias e motor da viatura
Recolha e Limpeza de lamas de

Limpeza de Pavimento 04-05-2007 14h58m 04-05-2007 15h34m 00h36m 1 4 Estrada da Mitrena - Cruzamento veiculo pesado mercadorias com
da Entrada Sapec Bay recurso a ps e vassouras.
Incndio em Aterro de Lixo 02-06-2007 15h51m 02-06-2007 19h03m 03h54m 3 12 Parque Industrial da Sapec Bay - Incndio em aterro de lixo com recurso
CITRI a linhas de gua e abafamento por terra
Corte de rvore com recurso a moto-
Corte de rvore 16-06-2007 06h16m 16-06-2007 07h50m 01h34m 2 6
Parque Industrial da Mitrena serra da viatura
Visita de Estudo 25-06-2007 14h19m 25-06-2007 16h08m 01h49m 1 5 Visita aos pontos criticos da fbrica
Estrada da Mitrena - Tanquisado para conhecimento de medidas a
adoptar em caso ocorrncia

Central Termoelctrica adoptar em caso ocorrncia
Incndio em 2 contentores de cereais
Incndio em Contentores de
09-07-2007 18h10m 09-07-2007 18h37m 00h27m 3 11 Junto Estao Tratamentos que foram extintos com recurso a
Cereais
Residuos da CITRI - Sapec linhas de guas
Visita de Estudo 17-07-2007 14h22m 17-07-2007 15h55m 01h13m 1 4 Parque Industrial da Mitrena - para conhecimento de medidas a
Portucel adoptar em caso ocorrncia
Preveno no local por desactivao da
Preveno e Vigilncia 21-07-2007 08h25m 21-07-2007 17h37m 09h12m 1 3 empresa da sua rede de incndios para
Central Termoelctrica - EDP manuteno da mesma
Preveno no local por desactivao da
Preveno e Vigilncia 22-07-2007 08h27m 22-07-2007 15h41m 07h06m 1 3 empresa da sua rede de incndios para
Central Termoelctrica - EDP manuteno da mesma
Gaslei derramado devido a acidente
Limpeza de Pavimento 31-07-2007 16h57m 31-07-2007 18h35m 01h38m 2 6 Parque Industrial da Sapec Bay - viao de viatura pesada. Limpeza
Junto a CITRI com recurso a p de pedra
Extinto com recurso a linhas gua

Incndio em Interior de Tambor
05-08-2007 18h20m 05-08-2007 21h03m 02h43m 6 29 Parque Industrial da Mitrena - juntamente com Bombeiros da
de Transporte Madeira
Portucel Empresa para arrefecimento estrutura
Simulacro de Incndio Industrial 08-08-2007 14h29m 08-08-2007 16h20m 01h48m 1 4 Parque Industrial da Sapec Bay - Exercicio de simulao de incndio
Sopac nas paletes de adubo
Remoo de Viatura Ligeira de
Remoo de Viatura Atascada 11-08-2007 16h52m 11-08-2007 17h48m 00h56m 1 5 Estrada da Mitrena - Junto a Passageiros atolada no areal com
Eurominas auxilio do guincho dos Bombeiros
No existia condies para entrar o
Remoo de Viatura Atascada 16-08-2007 02h20m 16-08-2007 03h06m 00h56m 1 5 Estrada da Mitrena - Areal frente carro dos bombeiros. Conseguiu-se
a Portucel retirar a viatura por ela prpria
Acidente de Trabalho Resgate de Resgate da vitima de dentro de poo de
16-08-2007 18h19m 16-08-2007 19h48m 01h29m 2 6
Vitima de Poo Tambor Central Termoelctrica - EDP tambor filtrante com auxilio a 1 grua
mvel com maca de resgate
Formao a Empresas 04-09-2007 08h25m 04-09-2007 09h10m 00h35m 1 3 Formao de Fogos no Parque de
Central Termoelctrica - EDP Fogos da EDP Empresa Carmona
leo na via devido a acidente de via,
Limpeza de Pavimento 03-11-2007 00h24m 03-11-2007 01h25- 01h01m 2 6 limpeza da via com recurso a p de
Estrada da Mitrena pedra,ps de bico e vassouras
Despiste veiculo com queda em vala
Acidente de Viao -
06-11-2007 06h17m 06-11-2007 07h22m 01h05m 4 15 Estrada da Mitrena - Junto a com 5 vitimas 1 encarcerada.
Desencarceramento
Central Termelctrica Imobilizao e remoo das mesmas
Incndio Industrial em Depsito Parque Industrial da Mitrena -
14-11-2007 01h28m 14-11-2007 08h00m 06h11m 11 27
de Casca Eucalipto Portucel Ardeu Casca de Eucalipto
Simulacro de Incndio Industrial 21-11-2007 10h35m 21-11-2007 11h55m 01h20m 4 16 Simulacro de incndio industrial em
Estrada da Mitrena - Tanquisadocondutas de gasolina
Coliso entre Pesado e 1 Ligeiro Misto
Acidente de Viao -
28-11-2007 15h51m 28-11-2007 18h05m 02h14m 3 10 Estrada da Mitrena - Junto a com 1 ferido encarcerado.
Desencarceramento
Alston Imobilizao e remoo e estabilizao
Simulacro de exercicio de incndio
Parque Industrial da Sapec Bay industrial
Exercicio de incndio em interior de
Simulacro de Incndio Industrial 06-12-2007 10h11m 06-12-2007 12h11m 02h00m 5 19 armazm produtos quimicos
Central Termoelctrica - EDP envolvendo 1 vitima
Parque Industrial da Mitrena -

Portucel Exercicio de incndio em um pavilho
Ardeu parcialmente o quadro elctrico
Incndio em Quadro Elctrico de
19-01-2008 12h02m 19-01-2008 12h51m 00h49m 3 15 do comando da grua. Incndio extinto
Grua
Estrda da Mitrena - Tanquisado pelo funcionrio da empresa
Exercicio de acidente viao com 4
Simulacro de Acidente Viao
25-01-2008 15h39m 25-01-2008 16h59m 01h20m 3 13 Estrada da Mitrena - Junto a feridos dois dos quais encarcerados
com Encarcerados
ArLiquido com derrame de combustivel.
Grande extenso de aluimento de
Deslizamento de Terras 18-02-2008 07h17m 18-02-2008 09h53m 02h34m 3 12 Estrada da Mitrena - Entre o terras em ambas as faixas de rodagem.
Matadouro e a Sapec Solicitada 1 Mquina da CMS
Estrada da Mitrena - Fbrica Formao para Brigada de Incndios a
Formao 10-03-2008 08h22m 10-03-2008 12h32m 04h10m 1 2
Alston Fbrica
Estrada da Mitrena - Fbrica Formao para Brigada de Incndios a

Formao 11-03-2008 08h25m 11-03-2008 12h48m 04h13m 1 2
Alston Fbrica
Fuga de Gs de Grande Capacidade,
Fuga de Gs Natural 11-03-2008 13h20m 11-03-2008 14h35m 01h15m 1 5 fechou-se vlvula de segurana e
Parque Industrial da Sapec Bay deleniou-se perimetro segurana
Formao 26-03-2008 08h36m 26-03-2008 17h04m 08h28m 1 1 Estrada da Mitrena - Fbrica Formao de Primeiros Socorros.
Alston Suporte Bsico de Vida.
Formao 27-03-2008 13h48m 27-03-2008 17h29m 04h43m 1 2 Formao sobre manuseamento de
Central Termoelctrica - EDP extintores e linhas de gua.
Coliso frontal de Veiculo ligeiro e 1
Acidente de Viao -
31-03-2008 07h49m 31-03-2008 10h24m 02h35m 4 12 Estrada da Mitrena - Frente a pesado Mercadorias atrelado. 1 Vitima
Desencarceramento
Portucel Encarcerada Cadver

Incndio de rea considervel na
Incndio em Lixeira 08-05-2008 16h11m 08-05-2008 19h52m 03h41m 3 13 Parque Industrial da Sapec Bay - unidade de recolha lixos. Extino da
CITRI mesma com auxilio da empresa
Intoxicao de Vrios Intoxicao de vrios funcionrios da
Funcionrios por Produto de 15-05-2008 14h40m 15-05-2008 16h35m 01h55m 5 16 Parque Industrial da Sapec Bay - Empresa devido a desbaratizao e
Ratos Tayo desratizao da mesma
Incndio Industrial em Armazns Incndio de Grandes Dimenses em
31-05-2008 02h36m 04-06-2008 18h53m 112h17m 27 136
Produtos Quimicos Parque Industrial da Sapec Bay Armazns de Produtos Quimicos

Incndio em Mato 20-06-2008 11h49m 20-06-2008 12h27m 00h38m 3 14 Estrada Regional 10-4 - Junto ao
Matadouro Ardeu cerca de 30m2 de Mato
Coliso frontal entre 2 Ligeiros
Acidente de Viao -
07-07-2008 12h47m 07-07-2007 14h06m 01h19m 5 13 Estrada da Mitrena - Entre o Passageiros, resultante 1 vitima
Desencarceramento
Matadouro e a Sapec encarcerada grave e 3 vitima ligeiras
Ardeu cerca de 80 fardos de papel e
Incndio Industrial em Fardos de
02-08-2008 18h19m 02-08-2008 21h28m 03h49m 9 36 Parque Industrial da Mitrena - plstico e ainda uma viatura pesada da
Papel e Plstico
Ambitrena Empresa
Acidente de Viao - Despiste veiculo ligeiro com trs

15-09-2008 09h56m 15-09-2008 11h04m 01h08m 2 7 Estrda Regional 10-4 - Junto a Vitimas tendo embatido e caido sobre
Desencarceramento
Portucel o veiculo um poste beto da EDP
Simulacro de Incndio Industrial 25-09-2008 10h06m 25-09-2008 12h13m 02h07m 5 19 Exercicio de incndio em depsito
Central Termoelctrica - EDP com leo com 1 vitima
Incndio Industrial em Lixeira 04-10-2008 14h50m 05-10-2008 04h45m 13h55m 19 58 Parque Industrial da Sapec Bay Ardeu diverso lixo tendo estado
- CITRI circunscrito ao perimetro da lixeira.
Foi percorrida toda a rea tendo sido
Prveno e Vigilncia devido
05-10-2008 08h55m 05-10-2008 10h00m 01h05m 1 4 Parque Industrial da Sapec Bay verificado que o mesmo ainda se
Anterior Incndio
- CITRI encontrava extinto
Treino de montagem e tcnicas de
Treino de Mergulho 15-10-2008 09h16m 15-10-2008 13h18m 04h02m 1 4
Cais da Sapec Bay busca circular
Formao de ARICAS a elementos
Formao 30-10-2008 08h11m 30-10-2008 16h40m 08h29m 1 2 Parque Industrial da Sapec Bay de equipas de 1 Interveno da
- Sopac Fbrica
Choque entre 3 viaturas. Limpeza de
Limpeza de Pavimento 07-11-2008 08h12m 07-11-2008 08h59m 00h46m 1 4 residuos slidos existentes na via e
Estrada da Mitrena controlo do trnsito.
Formao de ARICAS a elementos
Formao 14-11-2008 08h10m 14-11-2008 15h52m 07h38m 1 2 Parque Industrial da Sapec Bay de equipas de 1 Interveno da
- Sopac Fbrica
Operaes de manuteno da
Acidente de Trabalho 17-11-2008 09h55m 17-11-2008 10h35m 00h40m 2 9 Parque Industrial da Mitrena - mquina de linha de produo tendo
ONO PACKAGING provocado 1 ferido com queimaduras
Exercicio de simulao de incndio
Simulacro de Incndio Industrial 18-11-2008 10h13m 18-11-2008 12h00m 01h47m 6 21 Estrada da Mitrena - em terminais de abastecimento de
Tanquisado combustivel
Formao 04-12-2008 08h30m 04-12-2008 17h30m 09h00m 1 1 Formao de busca e salvamento a

Parque Industrial da Sapec Bay elementos da fbrica
Formao 09-12-2008 08h20m 09-12-2008 09h16m 00h56m 1 2 Parque Industrial da Sapec Bay Sem efeito, no se encontravam
- Sopac formandos no local ficou adiado
Incndio em Cepo de Eucalipto 11-12-2008 17h45m 11-12-2008 18h45m 01h00m 3 11 Parque Industrial da Sapec Bay Ardeu um Cepo de Eucalipto
Formulrio de Registo Individual de Perigo
Categoria dos Perigo: Subcategoria do Perigo:
Meteorolgico Precipitao Intensa
Descrio do Perigo: Localizao do Perigo:

A precipitao intensa poder conduzir a Localizaes identificadas no quadro n.8.
alagamento das zonas baixas identificadas Cursos de gua ou outras localizaes cuja
na figura n. 8. drenagem seja comprometida.
Podem ocorrer deslocamento de terras e

outros detritos provocando entupimentos
de sargetas, cursos de gua.
No so esperados impactos significativos

nas populaes.
Data: Data da Prxima Reviso:
Junho de 2010 Junho de 2013
Evidencias histricas:
Em entrevista com o presidente da junta de freguesia foram identificadas algumas
ocorrencias no passado coincidente com as zonas j identificadas no quadro n.8. Foram
identificadas algumas ocorrencias de compromisso de vias de circulao por curtos
expaos de tempo associadas aos periodos de maior precipitao e problemas de falta de
excuamento relacionados com o entupimento dos pontos de drenagem.
Probabilidade de efectao:
Os episdios de precipitao intensa, por si s, no possuiam expresso em termos de
risco. No so espectaveis impactos significativos na populao.

ARIS Trabalho Final

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ARIS Trabalho Final

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Instituto Superior de Cincias e Educao

Anlise de Risco Freguesia do Sado .......................................................................................................... 2

Caracterizao Social ............................................................................................................................ 3

Sumrio Demografico ....................................................................................................................... 4

Residentes estrangeiros ..................................................................................................................... 4

Densidade populacional e variao da populao ............................................................................. 4

Populao dependente idosos, jovens, com deficiencia................................................................ 5

Caracterizao Climatolgica .............................................................................................................. 5

Caracterizao Fsica e Meio Ambiente............................................................................................. 6

rea Protegida ................................................................................................................................... 7

Zona de Proteco Especial............................................................................................................... 7

Ocupao do solo .............................................................................................................................. 8

Carta de Risco de Incndio Florestal................................................................................................. 8

Risco sismico ..................................................................................................................................12

Caracterizao Infra-estruturas ..........................................................................................................14

Pontes, Pontes, Viadutos e Tneis.................................................................................................16

Rede de Distribuio de Energia Elctrica ......................................................................................18

REN - Gasoduto ..............................................................................................................................19

Levantamento edificado ..................................................................................................................19

Localizao dos Edificado degradado/devoluto ..............................................................................20

Cobertura da rede de hidrantes ........................................................................................................22

Caracterizao Locais Perigosos ........................................................................................................24

Localizao dos estabelecimentos de nvel superior de perigosidade .............................................24

MODELAO CENRIO DE ACIDENTE Libertao Amoniaco ...........................................25

Identificao de Perigos ..........................................................................................................................28

Perigos Naturais ..................................................................................................................................29

Perigos Transportes .............................................................................................................................30

Perigos Tecnolgicos ..........................................................................................................................31

Perigos Civs .......................................................................................................................................33

Anlise do Perigo ....................................................................................................................................34

Classificao da probabilidade ....................................................................................................35

Classificao da Intensidade .......................................................................................................36

Plano de Gesto de Risco ............................................................................................................................39

Medidas propostas ...................................................................................................................................40

Quadro 1- Sumrio demogrfico Populao Freguesia do sado ................................................................ 4

Figura 1- Concelho de Setbal (Freguesia so Sado) ..................................................................................... 2

Inicialmente a funcionar na delegao da Junta de Freguesia de S. Sebastio, a construo da nova sede

De forma a possibilitar uma adequao da anlise de risco s especficidades da Freguesia necessrio

No decorrer da ltima dcada, verificou-se um aumento da populao estrangeira residente na Freguesia.

A Freguesia do Sado no dispe de um destacamento da autoridade policial, sendo referidas nas

5.457 2.762 2.695 5.313 2.654 2.659

Zona Ncleos Familiares Alojamentos

1.907 2 1.710 2.167 2.154 13 2 1.814

Perodo de referncia dos dados

Gmbia-Pontes-Alto da Guerra 1,82 0,54

Sado 1,80 0,38

Densidade populacional e variao da populao

Taxa de variao da Proporo da populao

Gmbia-Pontes-Alto da Guerra 9,9 124,82 1,82

Setbal (Nossa Senhora da

Setbal (Santa Maria da Graa) 31,8 351 17,3

Setbal (So Julio) 22,5 873 19,2

So Loureno 20,7 418 24,0

So Simo 19,2 269 22,3

Gmbia-Pontes-Alto da Guerra 22,0 212 21,2

Sado 16,8 230 18,9

Sado 16,8 230 18,9

Os meses de maior pluviosidade so os meses de Novembro e Dezembro, com precipitao mdia

Caracterizao Fsica e Meio Ambiente

Zona de Proteco Especial

Carta de Risco de Incndio Florestal

Carta de Risco de Incndio Florestal

Gridcode (risco) Classificao m2 Ha

1 Baixo 4581494 458,1494