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clusulas que constam do art. 55 da Lei 8.666/1993, pois a aplicao dessa legislao
apenas subsidiria, conforme previsto no art. 9 da Lei do Prego (Lei 10.520/2002)
b. A clusula de sano por inadimplemento, somente consta expressamente na Lei do
tanto pode ser a data da apresentao da proposta como a do oramento a que se referir.
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Alm das clusulas essenciais, todo contrato administrativo deve conter as seguintes
informaes:
Quando o termo de contrato for passvel de substituio por outros instrumentos, deles
devero constar, no que couber, especialmente as clusulas contratuais referentes
descrio do objeto, s obrigaes e direitos das partes, s condies de pagamento, ao
regime de execuo, e outras previstas no art. 55 da Lei 8.666/1993 (Licitaes e
Contratos - Orientaes e Jurisprudncia do TCU).
Gabarito: As clusulas obrigatrias consignadas no art. 55 da Lei 8.666/1993 so
aplicveis tanto para as modalidades dessa Lei, como tambm para a modalidade
Prego.
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Verificar a pertinncia e conformidade legal da alterao, que se dar por meio de aditivos,
com fundamento no art. 65, 1, da Lei 8.666/1993.
a. A alterao pode ser feita, pois est dentro do limite de 25% do valor do contrato, pois o
A alternativa est errada. Para fins de verificao da conformidade legal de uma alterao
quantitativa, deve-se apurar acrscimos e supresses de forma separada, e no o
resultado final das alteraes.
b. A alterao no pode ser feita, pois alguns servios tiveram acrscimos ou supresses
superiores ao limite legal de 25%, a exemplo dos servios Fundaes e Cobertura (+ 40%
cada), Pavimentao (+ 66%) e Urbanizao (+ 50%).
c. A alterao somente pode ser feita para os itens Alvenaria, Pintura e Instalaes
Hidrulicas, pois somente eles respeitaram o patamar de 25% previsto no art. 65, 1, da
Lei 8.666/1993.
d. A alterao pode ser feita porque nenhum acrscimo de servio ultrapassou,
que representa cerca de 31% do valor do contrato, estando acima, portanto do limite de
25% imposto pela Lei 8.666/1993.
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Quanto aos limites estabelecidos na Lei 8.666/1991 e a sua forma de apurao, o Acrdo
591/2011-TCU-Plenrio assim disps:
" ... para efeito de observncia dos limites de alteraes contratuais previstos no art. 65 da
Lei n 8.666/1993, passe a considerar as redues ou supresses de quantitativos de
forma isolada, ou seja, o conjunto de redues e o conjunto de acrscimos devem ser
sempre calculados sobre o valor original do contrato, aplicando-se a cada um desses
conjuntos, individualmente e sem nenhum tipo de compensao entre eles, os limites de
alterao estabelecidos no dispositivo legal".
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Termo de Contrato
c. Para verificar a obrigatoriedade ou no de um Termo de Contrato, h que se analisar
nos casos de contratao que tenha sido precedida de licitao nas modalidades
Concorrncia ou Tomada de Preos.
e. Para se verificar se o Termo de Contrato obrigatrio ou no, h que se verificar os
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A definio quanto obrigatoriedade ou no da formalizao da contratao por meio do
instrumento prprio, no caso o Termo de Contrato, tem algumas condicionantes legais,
ditadas pelo caput do art. 62 e seu 4:
Incio de legislao.
Art. 62. O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia e de tomada
de preos, bem como nas dispensas e inexigibilidades cujos preos estejam
compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitao, e facultativo nos demais
em que a Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais como carta-
contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou ordem de execuo de
servio.
(...)
4o dispensvelo "termo de contrato" e facultada a substituio prevista neste artigo, a
critrio da Administrao e independentemente de seu valor, nos casos de compra com
entrega imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais no resultem obrigaes
futuras, inclusive assistncia tcnica.
Fim de legislao.
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Salvo a exceo prevista no pargrafo nico do art. 60 da Lei 8.666/1993, todo contrato
administrativo deve ser escrito, sendo nulo o contrato verbal firmado com a Administrao.
O artigo 60 diz o seguinte: " nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao,
salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor no
superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alnea "a" desta Lei,
feitas em regime de adiantamento".
permitida pela Lei quando a contratao for decorrente de um Convite, por exemplo, libera
o contratado das obrigaes prprias dos Termos de Contrato.
e. Dos contratos decorrentes de licitaes na modalidade Prego no so exigidas
formalidades especficas por falta de referncia da Lei do Prego quanto aos contratos.
Dessa forma, aplicam-se as disposies do Cdigo Civil para tais contratos
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Em suma, devemos observar que nem todo contrato formalizado por meio de um Termo.
Conceitualmente, "contrato" todo ajuste entre duas pessoas com o objetivo definido, no
qual so fixados os direitos e obrigaes. J o "termo de contrato", o instrumento em
que, obedecendo a formalidades legais traz em seu contedo o registro do detalhamento
desses direitos e obrigaes.
Gabarito: O que determina a obrigatoriedade ou no de um Termo de Contrato a
assuno de obrigaes futuras pelo contratado, independente do valor e da
modalidade de licitao escolhida.
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A lei 8.666/1993 prev duas formas de formalizao das alteraes contratuais: a lavratura
de termo aditivo e o apostilamento. Usa-se uma ou outra forma de acordo com a alterao
contratual havida, de modo que se atenda aos princpios da publicidade, da
economicidade e da eficincia.
Isto posto, assinale a alternativa em que o instrumento utilizado est de acordo com a
alterao efetuada no contrato.
continuada.
c. Termo aditivo, no caso de alterao do razo social da empresa contratada.
reajuste.
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De modo diverso, quando a alterao muda as condies iniciais pactuadas, que foram
amplamente conhecidas na fase da licitao, h que se formalizar por meio de termo
aditivo e proceder a correspondente publicao.
Segundo a Lei no 8.666/1993, a apostila pode ser utilizada nos seguintes casos:
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a. Os prazos de durao dos contratos de natureza continuada podero ter suas vigncias
podero ser prorrogados alm do exerccio financeiro em que foram iniciadas, desde que
essa prorrogao tenha sido prevista no instrumento convocatrio.
Essa a resposta correta. A regra geral dos contratos administrativos impe que a
vigncia dos ajustes coincida com os crditos oramentrios, mas as obras que integram
os programas constantes dos Planos Plurianuais constam das excees a essa regra,
conforme inciso I, do art. 57, da Lei 8.666/1993.
art. 57, da Lei 8.666/1993, razo pela qual a vigncia desses contratos no est adstrita ao
respectivo crdito oramentrio, podendo ser prorrogados por at 60 meses.
d. A possibilidade de prorrogao da vigncia de um contrato administrativo atende ao
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Para os contratos decorrentes das situaes elencadas nos incisos I, II, IV e IV a Lei abriu
excees, disciplinando os prazos de vigncia de acordo com suas peculiaridades ou
necessidades.
Gabarito: As obras contempladas em projetos de programas constantes do Plano
Plurianual podero ser prorrogados alm do exerccio financeiro em que foram
iniciadas, desde que essa prorrogao tenha sido prevista no instrumento
convocatrio.
Essa a resposta correta. A regra geral dos contratos administrativos impe que a
vigncia dos ajustes coincida com os crditos oramentrios, mas as obras que
integram os programas constantes dos Planos Plurianuais constam das excees a
essa regra, conforme inciso I, do art. 57, da Lei 8.666/1993.
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fornecimento de mo-de-obra, o salrio mnimo pode ser usado como referncia de valor.
b. O contrato pode ser prorrogado, mas o pedido da empresa no pode ser atendido, pois
vigncia dos contratos administrativos dever ser a mesma dos crditos oramentrios
pelos quais as despesas foram realizadas, obedecendo ao princpio da anualidade
adotado no oramento pblico no Brasil.
d. O contrato pode ser prorrogado, devendo a Administrao, de ofcio (ou seja, por
iniciativa prpria), conceder o reajuste. Deve verificar, no entanto, a variao dos insumos
que compe o preo do servio, em vez de utilizar a variao do salrio mnimo, ante a
impossibilidade de us-lo como indexador.
e. O contrato no pode ser prorrogado, pois a prorrogao implicaria em aceitao do
pedido de reajuste com base no salrio mnimo, o que acarretaria em uma contratao a
preos maiores do que o praticado no mercado em razo de os ndices de correo do
salrio mnimo serem maiores do que a inflao do perodo.
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J para os demais contratos, quando previsto no edital, e sua execuo se estender por
mais de 12 meses, aplica-se o instituto do reajustamento de preos, que consiste na
aplicao de um ndice setorial, previamente definido, sobre o valor original da contratao.
O mecanismo objetiva, em verdade, manuteno do valor contratado ao longo da
vigncia do ajuste, ou seja, os efeitos da inflao do setor so anulados por meio da
correo do valor inicial do contrato.
Conforme voto condutor do Acrdo 1105/2008-TCU-Plenrio, a "diferena
entre repactuao e reajuste que este automtico e deve ser realizado
periodicamente, mediante a simples aplicao de um ndice de preo, que deve, dentro do
possvel, refletir os custos setoriais. Naquela [repactuao], embora haja periodicidade
anual, no h automatismo, pois necessrio demonstrar a variao dos custos do
servio"
Gabarito: O contrato pode ser prorrogado, mas o pedido da empresa no pode ser
atendido, pois nos contratos de natureza continuada o instituto de ajuste dos preos
a repactuao.
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a. Que est tudo bem, uma vez que cada Prefeitura tem liberdade de fazer os seus
Este item est correto. O art. 55 da Lei n 8.666/93 estabelece as clusulas necessrias
em todo contrato administrativo, dentre elas:
V - o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional-
programtica e da categoria econmica;
IX - o reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso administrativa
prevista no art. 77 desta Lei; e
XIII - a obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do contrato, em
compatibilidade com as obrigaes por ele assumidas, todas as condies de habilitao e
qualificao exigidas na licitao.
c. Que est tudo bem, pois as clusulas essenciais previstas na Lei n 8.666/93 referem-
ao preo.
e. Que a Prefeitura dever incluir nos contratos apenas as clusulas de condies de
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Essa a resposta correta. A Lei 8.666/1993 o diploma legal que regula as normas gerais
de contratos administrativos, e como tal, por meio dos arts. 58 e 67, estabelece a base
legal para a obrigatoriedade da fiscalizao dos contratos regidos pela Lei.
fiscal do contrato quando este for decorrente de licitao na modalidade prego, por falta
de disposio legal da Lei 10.520/2002 que instituiu a modalidade.
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Essa a resposta correta. A Lei 8.666/1993 o diploma legal que regula as normas
gerais de contratos administrativos, e como tal, por meio dos arts. 58 e 67,
estabelece a base legal para a obrigatoriedade da fiscalizao dos contratos regidos
pela Lei.