Privilegiul cruului asupra mrfii transportate

a. Prezentarea reglementrii legale

Cadrul legal referitor la privilegiul cruului asupra mrfii transportate este
cunoscut ca fiind relativ redus i rspndit n acte normative diferite.
Reglementarea n materie o constituie art. 1730 alin.1 pct.7 C.civ. care
dispune referitor la privilegii creanele privilegiate asupra oricror mobile sunt:
creana cheltuielilor de transport i a cheltuielilor accesorii asupra lucrului
transportat, ntruct timp acela ce l-a transportat, l are n posesiunea sa, i n cele
24 de ore ce vor urma trdrii lucrului la destinatarul su, dac acesta din urm a
conservat posesiunea lucrului. Tot Codul civil se refer n continuare la
conservarea i rangul privilegiilor n seciunea intitulat despre rangul
privilegiilor asupra mobilelor, la caz de concurs ntre ele - n art. 1731-1736.
Alturat prevederilor codului civil, n codul comercial sunt cuprinse
dispoziii referitoare la privilegiul cruului asupra mrfii transportate cu caracter
general, respectiv aplicabil tuturor categoriilor de contracte de transport, ct i
dispoziii aplicabile numai n contractele maritime.
Art.437 C.com. ntrete ceea ce codul civil prevede dispunnd c pentru
toate creanele rezultnd din contractul de transport, cruul are privilegiul asupra
lucrurilor transportate pn la predarea lor destinatarului, iar n situaia n care
sunt mai muli crui, cel din urm dintre ei exercit drepturile celor anteriori".
Acestui articol, codul comercial i adaug alte cteva reglementri aplicabile
privilegiilor, n materia contractului de transport maritim de mrfuri, n cartea a
doua intitulat Despre comerul maritim i despre navigaie ce cuprinde n Titlul
IX prevederi referitoare la privilegii, fie asupra lucrurilor mbarcate (art.683-
684), fie asupra navlului (art.685), ori asupra navei (art.686-694). Potrivit acestora
armatorul are drept de privilegiu asupra mrfii transportate, atta timp ct acesta se
afl n posesia lui, precum i n cele 24 de ore ce vor urma predrii mrfii ctre
destinatar, iar privilegiile nu se conserv dac aciunea nu este exercitat n termen
de 15 zile de la descrcare i nainte de trecerea mrfurilor n mna terilor. Dreptul
de privilegiu i confer armatorului dreptul de a scoate mrfurile la vnzare public
prin licitaie.
Actele normative speciale n domeniul transporturilor particularizeaz
dreptul de gaj asupra mrfii transportate. Potrivit art.52.8 din Regulamentul de
transport C.F.R. calea ferat are asupra mrfurilor drepturile unui creditor gajist
pentru totalitatea creanelor ce i se cuvin din executarea transportului..., aceste
drepturi subzist atta timp ct marfa se gsete n posesia cii ferate sau a unei
tere persoane ce o deine n numele ei.
 i codul aerian de la 1953 reglementa n art. 91 alin.1 calitatea cruului de
creditor gajist, reglementare care nu mai este reluat de actualul cod aerian,
modificat i republicat n temeiul Legii nr.130 din 21 iulie 2000.
n dreptul naval, regimul juridic aplicabil este diferit, datorit faptului c, n
dreptul european maritim - civil law bazat pe principiul unicitii patrimoniului
debitorului, garantarea ndeplinirii creanelor maritime difer de dreptul anglo-
american common law bazat pe principiul autonomiei i diferenierii bunurilor
(navei) debitorului. Armonizarea dreptului internaional maritim a avut loc pentru
prima dat prin Convenia internaional de la Bruxelles din 19261, care cuprinde
ca modalitate de garantare a creditului maritim, pe lng privilegii i ipoteci, gajul
i garania specific dreptului anglo-american.2
Observndu-se o aa-zis reglementare dualist - privilegiul i gajul - se
pune problema caracterizrii regimului juridic aplicabil n aceast materie. Astfel,
se impune o scurt analiz comparativ a celor dou garanii.

1 Convenia pentru unificarea anumitor reguli referitoare la privilegiile i ipotecile

maritime, ncheiat la Bruxelles la 10 aprilie 1926, ratificat de Romnia prin Legea
nr.43/1937, publicat n M. Of. nr.60 din 13 martie 1937. Aplicarea acestei convenii
a fost aspru criticat mai ales de rile de common law, ceea ce a dus la adoptarea
unei noi convenii la Bruxelles la 17 mai 1967, n care preponderena o dein
soluiile din legislaiile anglo-americane. Convenia a fost respins de celelalte
state, printre care i Frana i Romnia care au rmas parte la Convenia din 1926.

2 Garania poart denumirea de mortgage provine de la faptul c, iniial garania

avea ca obiect un teren, veniturile acestuia fiind ncasate de creditor, n scopul
stingerii datoriei, bunul fiind socotit ca mort pentru debitor, a se vedea n acest
sens, Gh. Piperea, op.cit. pag.181-186.
 b. Caracteristici comparative ale garaniilor acordate cruului
Privilegiul este definit de literatura de specialitate 3 ca fiind dreptul
creditorului de a fi pltit cu prioritate fa de ali creditori datorit calitii creanei
sale, prin calitatea creanei nelegndu-se cauza sau faptul juridic din care s-a
nscut.
Privilegiile sunt reglementate de art.1722-1745 i art.1780-1815 C.civ. la
care se adaug art.409 C.pr.civ.4
Gajul sau amanetul este definit ca acel contract prin care debitorul sau o
ter persoan remite creditorului sau unui ter, un bun mobil corporal sau
incorporal n vederea garantrii executrii unei obligaii5.
Contractul de gaj este reglementat de art.1685-1696 C.civ.
Principala trstur comun este faptul c att privilegiul, ct i gajul fac
parte din categoria garaniilor reale de care beneficiaz creditorul.
Deosebirea dintre cele dou garanii se refer la faptul c, gajul este prin
natura sa un drept real, care confer titularului su dreptul de urmrire i dreptul de
preferin, n schimb privilegiul confer titularului doar atributul de preferin.
Dreptul de urmrire este dreptul creditorului de a putea revendica bunul gajat de la
orice persoan la care s-ar afla. Dreptul de preferin confer creditorului
posibilitatea de a fi pltit cu prioritate din preul bunului gajat fa de ali creditori.
Natura juridic a privilegiului exercitat de cru asupra mrfii transportate
trebuie analizat pornind de la categoriile de privilegii care potrivit codului civil
sunt: generale i speciale.
Codul civil reglementeaz (art.1725-1726) dou categorii de privilegii
generale: asupra bunurilor mobile i imobile ale debitorului i privilegii general
asupra tuturor bunurilor mobile ale acestuia. Cele dou categorii de privilegii nu
pot interesa privilegiul cruului care se manifest asupra unei sfere restrnse de
bunuri ale debitorului, respectiv numai cele predate la transport.
Privilegiile speciale mobiliare sunt cele ce poart asupra unui bun mobil sau
asupra unor mobile determinate ale debitorului, cum sunt de pild mrfuri
expeditorului ncredinate cruului spre a fi transportate la destinaie. n funcie
de temeiul lor juridic, privilegiile speciale mobiliare se mpart n: privilegii care se
ntemeiaz pe ideea conservrii lucrurilor de ctre creditor, privilegii bazate pe

3 L Pop, op. cit., pag. 438.

4 Art. 409 C.pr.civ. se refer la dreptul de urmrire asupra salariilor i altor drepturi bneti
cuvenite angajailor.

5 L.Pop, op.cit.pag.423.
ideea sporirii patrimoniului sau mbogirii debitorului i privilegii care se
fundamenteaz pe ideea de gaj6.
n prezent majoritatea autorilor consider c privilegiul cruului decurge
dintr-un gaj tacit pe care expeditorul l recunoate odat cu ncheierea contractului
de transport. Privilegiul este recunoscut att pentru preul transportul, ct i pentru
toate cheltuielile de transport i poate fi exercitat numai atta timp ct cruul are
lucrul n detenia sa.
n privina gajului exercitat de cru asupra mrfii transportate, constatm
anumite particulariti fa de gajul de drept comun.
Art.52.8 din Regulamentul de transport se coroboreaz cu art.48 alin.1 i 2
C.com. care dispune ca n calitate de titular al gajului, creditorul are dreptul de a
fi pltit cu privilegiu asupra lucrului ce i s-a constituit n gaj, acest privilegiu nu
exist numai dac lucrul s-a pus i se afl n posesiunea creditorul sau a unei alte
persoane aleas de pri. Cu alte cuvinte, dispoziiile codul comercial atribuie
titularului gajului un drept de privilegiu. n asemenea condiii se poate susine c
gajul exercitat de cru mprumut caracteristicile privilegiului special.
Regimul juridic al gajului asupra navelor este instituit de art.495-496
C.com., rmase n vigoare i dup reglementarea regimului juridic al garaniilor
mobiliare prin Titlul VI din Legea nr.99/1999 privind unele msuri pentru
accelerarea reformei economice.7 Spre deosebire de gajul din dreptul comun, gajul
navei comerciale este un gaj fr deposedare, debitorul nefiind deposedat de nav,
putnd s foloseasc pe mai departe liber nava pentru transport, ceea ce nseamn
c, acest gaj este un contract consensual i nu are o natur real. 8 Creditorul

6 E.Cristoforeanu, op.cit., pag. 202-204; C.Sttescu, C.Brsan, op. cit., pag. 427-429; D.
Zltescu, Garaniile creditorului, Editura Academiei, Bucureti, 1970, pag. 195-201, L Pop op.
cit., pag. 438-447.

7 Conform Titlului VI din Legea 99/1999, modificat prin Ordonana Guvernului 89/2000, activitatea de publicitate
mobiliar, asigurat pn atunci de judectorii prin Registrele de Gajuri, a fost transferat unui corp de Operatori
privai, printre care, Camera de Comer a Romniei i a Municipiului Bucureti, care, prin reeaua de ageni -
Camerele de Comer i Industrie teritoriale - se detaeaz net, oferind condiii de promptitudine, profesionalism i
disponibilitate. Prioritatea creanelor garantate ale cror garanii mobiliare nscrise n Arhiva Electronic este
protejat de lege i executarea garaniilor este uurat de mijloacele de identificare a bunurilor descrise n
contractele de garanie. n acelai sens, creanele negarantate, publicate n Arhiv, sunt protejate, dnd prioritate la
executare creditorului dobnditor iniial, n raport cu ali creditori cesionari succesivi.
Consultarea Arhivei naintea ncheierii oricrui contract de garanie mobiliar este o metod eficient de
protecie a creditorilor de orice fel, mpotriva relei-credine a debitorilor. Accesarea bazei de date se face prin
internet n felul acesta putndu-se informa orice persoan.
Tarifele de nscriere a avizelor de garanie, cuprinznd toat gama de operaiuni -
nscriere, modificare, stingere - sunt cele impuse de Corpul Operatorilor, cuprinznd i taxele
ctre Ministerul Justiiei, nemaifiind nevoie s se plteasc separat aceste taxe la Trezorerie.
nepltit va putea recurge, ca mijloc de constrngere, la sechestrarea navei sau la
vnzarea silit, pentru recuperarea preului valorii creanei.
Contractul de gaj este ntocmit n form scris, iar pentru opozabilitate fa
de teri, conform art.495 C.com. trebuie nscris n registrele cpitniei portului de
nmatriculare a navei; gajul poate fi ntocmit i sub forma unui titlu la ordin,
transmisibil prin gir, potrivit art.498 C.com.
Alturat contractului de gaj asupra navei comerciale trebuie fcute cteva
referiri asupra ipotecii unei nave comerciale. Ipoteca este o garanie real
imobiliar, afectat de plata unei datorii, ns prin excepie nava comercial, dei
bun mobil, poate s formeze obiect al unei ipoteci, art.1752 C.civ. preciznd c
regimul juridic instituit imobilelor nu modific dispoziiile dreptului maritim
aplicabil navelor comerciale. Asemeni gajului asupra navei, contractul de ipotec
este supus formalitilor de publicitate prin nscrierea n registrele portului de
nmatriculare a navei i adnotarea pe actul de naionalitate a acesteia.
n domeniul dreptului transporturilor, privilegiul i gajul cruului prezint
anumite caracteristici asemntoare.
n primul rnd, att n cazul privilegiului, ct i al gajului, titularul acestuia
este n realitate cruul transportator al ncrcturii. Astfel, garania recunoscut
cruului de art.437 C.com. deroga de la privilegiile propriu-zise, n sensul c
exclude pstrarea bunului degrevat n minile debitorului i confer creditorului
deteniunea bunului respectiv9.
ntr-o alt ordine de idei, literatura de specialitate considera ca necesar
subsumarea n cadrul noiunii generice de privilegiu a cruului a ambelor
garanii, indiferent de actul normativ din care provin. Explicaia consta n aceea c,
la fel cum privilegiul reglementat de codul civil prezint o anumit originalitate
fa de privilegiile care au un regim juridic de drept comun i gajul fiind o crean
garantat prin privilegiu, n temeiul art.1730 pct.3 C.civ. se caracterizeaz astfel,
printr-o dubl natur.
Titular al garaniilor nu poate fi dect cruul neputnd fi inclui n aceast
categorie contractanii care desfoar servicii asemntoare unei strmutri de
bunuri, dar care nu sunt parte ntr-un contract de transport.
Autorii citai exemplific cele afirmate cu situaia n care o persoan fizic
sau juridic se mut de la o adres la alta, fapt ce presupune demontarea unui
mobilier, mpachetarea i reasamblarea acesteia, operaiuni cu pondere mai
8 n doctrin i jurispruden, gajul asupra navei poart denumirea de ipotec
mobiliar, datorit faptului c debitorul nu este deposedat de nava sa, iar
nedeposedarea este specific ipotecii iar nu gajului; pentru mai multe detalii a se
vedea Gh.Piperea, op.cit., pag.182.

9 0. Cpn, op. cit., pag. 182.

nsemnat dect deplasarea mobilierului de ctre cru pe o distan relativ
redus, astfel contractul respectiv nu poate fi calificat de transport, ci eventual un
contract de prestrii de servicii n care transportatorul nu beneficiaz de privilegiul
sau gajul cruului.
Proprietarul unor vehicule, care le nchiriaz n vederea efecturii unui
transport, nu este titular al privilegiului sau al gajului asupra mrfii transportate,
deoarece creana deriv dintr-un contract de locaiune i nu poate fi valorificat
asupra lucrurilor transportate de ctre utilizatorul mijlocului de transport nchiriat.
Prevederile legale n materie, ori de cte ori se refer la privilegiul sau gajul
cruului altur acestor noiuni i pe aceea de crean garantat10.
n literatura de specialitate11 se consider c n sfera creanei garantate cu
privilegiul sau gajul cruului sunt incluse acele sume care sunt percepute n
legtur cu transportul, i anume:
- costul deplasrii ncrcturii, care cuprinde beneficiul cruului, ct i
procentul aferent din ,amortizarea capitalului investit - mijloace de transport,
aparate tehnice - i din cheltuielile de personal i de ntreinere a serviciului;
- cheltuielile suportate de ctre cru prin efectuarea de operaiuni accesorii
transportului, cum ar fi cele de ncrcare, transbordare, remorcare, descrcare,
cntrire, magazinaj .a.m.d.;
- cheltuielile suportate de cru rezultate din ndeplinirea obligaiilor de
vmuire, respectiv a amenzilor pltite de acesta ca efect a declarrii inexacte a
mrfii supuse transportului sau chiar a nedeclarrii mrfii.
Creana garantat poate fi recuperat de ctre cru din marfa transportat
numai n msura n care deriv din transportul respectiv care este nepltit,
neadmindu-se ca o datorie existent dintr-un transport anterior s poat fi
recuperat prin exercitarea garaniilor asupra unei ncrcturi ce a fcut obiectul
unui alt transport12.
Prin excepie, n situaia unui contract unic, care se caracterizeaz prin
efectuarea de transporturi succesive se permite cruului valorificarea ultimei
ncrcturi transportate, ct i a ncrcturii transportate anterior. Aceast excepie

10 Prevederile legale folosesc n legtur cu garaniile n discuie exprimri diferite: astfel

art.1730 pct.7 C.civ. se refer la cheltuielile de transport i cheltuielile accesorii asupra
lucrului transportat; art. 437 C.com. are n vedere toate creanele rezultnd din contractul
de transport iar art.52.8 din Regulamentul de transport are n vedere totalitatea creanelor
ce i se cuvin cruului din executarea contractului de transport.

11 E.Cristoforeanu, op. cit., vol. I, pag. 206.

12 Decizia nr. 46 din 5 februarie 1910 a Curii de Casaie, secia a III-a, n Buletin de decizii,
1910, pag. 289.
a fost motivat n literatura de specialitate13 prin faptul c n acest caz este vorba
numai despre o modalitate de transport, exist un singur raport juridic ntre pri al
crui efecte se rsfrng asupra totalitii lucrurilor i, n consecin toate aceste
mrfuri servesc drept garanie pentru orice crean a cruului, dedus din
executarea contractului de transport, nct, chiar dac partea cea mai mare din
lucruri a fost predat destinatarului, cruul va exercita privilegiul su asupra
mrfurilor rmase n posesia sa, pentru ntreaga sa crean i nu pentru o parte
proporional cu lucrurile nelivrate, ntruct contractul de transport este indivizibil
ca i privilegiul, adic fiecare parte din lucrul transportat este afectat ntregii
creane a cruului.
Art.678 C.com. dispune c privilegiile transportatorilor maritimi trec
naintea oricrui alt privilegiu general sau special asupra mobilelor stabilit prin
Codul civil.
De asemenea, art.683 C.com. prevede o anumit ierarhie a privilegiilor
cruului maritim, care n parte sunt diferite de cele din dreptul comun. Astfel,
privilegiul cruului maritim asupra lucrurilor ncrcate pe nav au n vedere
urmtoarele creane:
- chiria magaziilor n care lucrurile descrcate au fost depuse;
- sumele datorate ca i contribuie pentru avariile comune;
- primele de asigurare;
- capitalul i procentele datorate pentru obligaiunile contractate de cpitan
pentru reparaii, cumprare de provizii sau alte utiliti, cu condiia de a fi
ndeplinit formalitile probatorii prescrise de lege pentru aceste mprumuturi;
- precum i orice mprumut maritim atunci cnd creditorul care a dat banii
deine polia de ncrcare.
Alturat acestor creane, privilegiul cruului maritim, potrivit art.683
pct.1-3 C.com. se integreaz ntr-o alt suit de creane, la care se adaug i
creanele nscute din salarii, potrivit dispoziiilor de drept civil. Dintre creanele
anticipate garaniei amintim:
- salariile datorate de ctre debitor angajailor proprii, potrivit prevederilor
dreptului muncii;
- cheltuielile de judecat fcute n interesul creditorilor pentru acte de
conservare i de urmrire a lucrurilor - art.683 pct. l C.com.;
- cheltuielile, indemnizaiile i primele de salvare datorate pentru ultima
cltorie - art.683 pct. 2 C.com.;
- taxele vamale pentru lucruri la locul de descrcare - art.683 pct. 3 C.com.
Alturat privilegiilor amintite se impune a meniona i cteva aspecte
referitoare la privilegiul cruului asupra navei comerciale, reglementat de dreptul

13 E. Cristoforeanu, op. cit., vol. I, pag. 206.

intern prin art.686-694 C.com. i de dreptul internaional prin Convenia de la
Bruxelles din 1926.
Codul comercial dispune c toate privilegiile pe care le enumer la pct.1-13
ale art.687, au ca obiect exclusiv nava, fiind admise la plat asupra mijlocului de
transport. Privilegiul asupra navei este un drept real care confer creditorului
dreptul de preferin i urmrire a bunului grevat n minile terilor, acest privilegiu
decurgnd din gajul asupra navei, consacrat n mod expres de art.687 pct.13,
coroborat cu art.495-497 C.com. Toate celelalte privilegii asupra navei enumerate
de la pct.1-12 sunt considerate a fi cauze de preferin 14, n sensul c, creditorului
nu i este conferit i dreptul de a urmri nava n minile terilor.
Convenia de la Bruxelles, delimiteaz privilegiile n dou categorii,
specifice transportului maritim internaional, respectiv privilegii care trec naintea
ipotecilor i privilegii subsecvente ipotecilor. Categoria ipotecilor care primeaz
ipotecilor sunt considerate a fi cheltuielile de justiie (ocazionate cu procedura
executrii silite a navei i de distribuire a preului obinut), de conservare, precum
i unele taxe (de exemplu, taxe de tonaj, de far, de port) i impozite (de pild, de
paz, de conservare, de la intrarea navei n ultimul port), creane izvorte din
contractele de munc (contractul de angajare a cpitanului, a echipajului sau a
celorlalte persoane de la bord), remuneraiile pentru salvare, asisten i contribuii
la avariile comune, despgubirile pentru prejudicii rezultate din abordaj i alte
accidente de circulaie, rezultate din daune cauzate lucrrilor de art din porturi,
docuri i ci navigabile, despgubiri rezultate din leziuni corporale pricinuite
pasagerilor i echipajului, din pierderile sau avariile suferite de ncrctur sau de
barje.

14 Gh. Piperea, op.cit. pag.183.