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PRINCPIOS DO DIREITO DO TRABALHO COMO


PROCESSO DE INTEGRAO DA LEI
Alice Monteiro de Barros (**)

Sumrio
Introduo. Princpios Gerais do Direito e Princpios
Constitucionais. Princpios Peculiares do Direito do Trabalho.
Princpio da Proteo como Mtodo de Integrao da Legislao
do Trabalho. O Princpio da Irrenunciabilidade como Processo de
Integrao da Legislao Trabalhista. O Princpio da
Continuidade como Mtodo de Integrao da Legislao
Trabalhista. O Princpio da Primazia da Realidade como Processo
de Integrao da Legislao do Trabalho. Princpio da
Razoabilidade. Princpio da boa-f. Concluso.

INTRODUO
Nesse estudo, vamo-nos ater aos princpios peculiares do
direito do trabalho como mtodo de integrao da legislao,
inserido no mbito do conceito mais amplo da hermenutica.
De origem etimolgica grega, a hermenutica tem sua
genealogia no deus Hermes, que era o intrprete da vontade
divina.. Ela conceituada como a teoria cientfica da arte de
interpretar (1) ou como um processo mental de pesquisa de
contedo real da lei (2); seu objeto o estudo e a
sistematizao dos processos utilizados pelo intrprete. Como
**
Doutora em Direito, Juza Togada do TRT da 3 Regio, Prof Adjunto
IV da Faculdade de Direito da UFMG, Membro da Academia Nacional
de Direito do Trabalho e do Instituto Brasileiro de Direito Social Cesarino
Jnior.
1
MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e Aplicao do Direito. Rio de
Janeiro: Forense, 1979, p. 1.
2
PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Instituies de Direito Civil. v. I. Rio de
Janeiro: Forense.
2

se situa num campo mais abstrato, no apresenta tanta


dificuldade como a interpretao, embora alguns autores as
identifiquem (3). As regras de hermenutica so legais, como
emergem dos art. 5, 6 e 7 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil,
cientficas, quando apontadas pelos doutrinadores e de
jurisprudncia.
A doutrina e a jurisprudncia estabeleceram vrias regras
de interpretao, entre elas a de que na interpretao deve-se
sempre preferir a inteligncia que faz sentido que no faz; deve
preferir-se a inteligncia que melhor atenda a tradio do direito;
deve ser afastada a exegese que conduz ao vago, ao
contraditrio, ao absurdo; h que se ter em vista o que
ordinariamente ocorre no meio social; onde a lei no distingue, o
intrprete no deve distinguir; todas as leis especiais ou
excepcionais devem ser interpretadas restritivamente; em se
tratando de interpretar leis sociais, preciso ser temperar o
esprito do jurista, adicionando-lhe certa dose de esprito social,
sob pena de sacrificar-se a verdade lgica; em matria fiscal, a
interpretao ser restrita (4).
No mbito da hermenutica inserem-se a interpretao, a
integrao e a aplicao do Direito.
A interpretao consiste em determinar o sentido da
Lei; a aplicao das regras de hermenutica (5);
essencialmente concreta, reportando-se a uma situao de fato,
real ou hipottica (6). A integrao o processo atravs do qual
so preenchidas as lacunas da lei. Finalmente, a aplicao do
direito a adaptao das normas jurdicas adequadas ao caso
concreto em exame. Ressalta o saudoso Valentin Carrion que a
3
REALE, Miguel. O direito como experincia. So Paulo: Saraiva, 1968,
n. 2, p. 238.
4
BARROS MONTEIRO, Washington de. Curso de Direito Civil. 25ed.
So Paulo: Saraiva, 1985, p. 37.
5
MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e Aplicao do Direito. Forense:
Rio, 1979, p. 1.
6
BASTOS, Celso Ribeiro. Hermenutica e Interpretao Constitucional.
Celso Bastos Editor, p. 21.
3

aplicao da norma, em cada momento, no desenvolve apenas


o dispositivo imediatamente especfico para o caso, ou o vazio de
que se ressente; considera-se todo o universo de normas
vigentes, os precedentes histricos, a evoluo da sociedade, os
conflitos das leis no espao, no tempo e na hierarquia e os
princpios, mesmo que no haja omisso da norma ou do
contrato (7).
A lei encerra comando genrico e hipottico, pois prev de
forma abstrata certos fatos e por mais densa que seja a
experincia em que se funda a elaborao desse preceito,
impossvel apreender os diversos aspectos da vida em
comunidade e prever todas as vicissitudes das relaes sociais.
Por isso, a lei apresenta lacunas.
A evoluo do direito compreende quatro fases em
relao s lacunas (Gilissen): a) a fase do sistema irracional
anterior ao sculo XII, quando os juzes preenchiam as lacunas
com recurso s ordlias, isto , submetiam as partes a duras
provas, como marcao com ferro em brasa, banho com gua
fervente, entre outros. A parte que sasse ilesa seria inocentada.
Nesta poca, a supresso de lacunas era feita com base em uma
autoridade externa ao sistema, ou seja, dependia de um
julgamento divino; b) do sculo XIII ao XV, o sistema ganha
autonomia e a justia torna-se racional; as lacunas so
preenchidas atravs do direito costumeiro das jurisdies legais
(enqute par turbe) ou com recurso aos juzes mais sbios (chef
de sens); c) do sculo XV ao XVIII o direito se torna cada vez
mais escrito e a recepo do direito romano contribui para o
aparecimento da hierarquia das fontes. Foi nessa fase que
surgiu o absolutismo francs e na hiptese de lacuna, cabia
ao rei preench-la, pois a instncia suprema era constituda do
monarca julgando em conselho, atravs do chamado arrt du
conseil ; d) a partir do sc. XVIII, o direito escrito adquire
importncia extraordinria e h uma tendncia a eliminar as

7
Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho. So Paulo: Ed.
Saraiva. 1998. 23. ed., p. 65.
4

fontes do direito que no sejam a lei, acabando por resultar na


teoria da plenitude da lei. Esse dogma, a partir de 1899,
condenado pela notvel obra de Geny, para quem o jurista deve
estudar a natureza das coisas. O problema das lacunas do
direito, como aparece hoje, comea na poca da Revoluo
Francesa, com a Declarao dos Direitos do Homem e do
Cidado, de 1789, cujo art. 3 dispe que: o princpio de toda
soberania reside, essencialmente, na nao. Essa substituio
do rei pela nao acaba por dar lugar separao de poderes,
com caracteres prprios e autnomos, como emerge do art. 1,
Cap. V, da Constituio Francesa, de 1791. O poder judicirio
passa a ser o intrprete da lei. Em sntese, o problema terico
da lacuna jurdica aparece no sc. XIX, marcado pelo fenmeno
da positivao. A Declarao de 1789, no art. 5, assegura que:
tudo aquilo que no for proibido pela lei, no pode ser impedido;
e ningum pode ser constrangido a fazer aquilo que ela no
ordena. Por outro lado, o art. 4, do Cdigo de Napoleo, obriga
o juiz a julgar, mesmo em caso de silncio da lei, sob pena de ser
punido por denegao de justia. O preceito recebeu, de incio,
uma interpretao de que ali se encontraria soluo para
qualquer caso. Da emergem as seguintes indagaes: o sistema
normativo coerente ou no? completo ou incompleto?
Duas correntes doutrinrias surgiram: uma, sustentando que o
sistema jurdico um todo orgnico, capaz de disciplinar todos os
comportamentos humanos e outra, a qual me filio, que admite a
existncia de lacunas nos ordenamentos, por mais perfeitos que
sejam. A questo da lacuna est correlacionado com o modo de
conceber o sistema. Se se admite que o sistema normativo
fechado, toda a ao est nele determinada. Se, ao contrrio,
admite-se o sistema como aberto e incompleto, revelando o
direito como uma realidade complexa, surgem as lacunas (8).
A lacuna simbolizada pela seguinte frmula: Direito-Lei =
Lacuna (9). Existem as chamadas lacunas falsas; aqui falta na lei
8
DINIZ, Maria Helena. As lacunas do Direito. Ed. Saraiva. 4 ed. 1997, p.
7, 8, 9, 10, 21, entre outras.
9
5

uma exceo, que deveria ter regra geral estabelecida pelo


dispositivo legal. Nesta situao, o juiz corrige o direito. E h
tambm as lacunas verdadeiras, que so aquelas em que a lei
deve uma resposta. O juiz completa o direito (10).
O Juiz no poder abster-se de solucionar o caso
concreto sob o pretexto de que a lei omissa (CPC, art. 126);
cabe-lhe integrar o ordenamento jurdico positivo. O recurso
analogia est previsto nos art. 4 e 7o da Lei de Introduo ao
Cdigo Civil e no art. 8 da CLT. Em se tratando de lei trabalhista,
o art. 8 da CLT determina, expressamente, que as autoridades
administrativas ou da Justia do Trabalho, diante de omisso da
lei, decidam de acordo com a jurisprudncia, a analogia, a
eqidade, os princpios gerais do direito, os usos e costumes e o
direito comparado. Na tarefa de suprir as lacunas da lei, o Juiz se
vale do processo de integrao, desdobrado em auto-integrao
e heterointegrao da lei.
A auto-integrao, terminologia de Carnelutti, o
preenchimento de lacunas da lei, por meio de recurso da prpria
fonte que se mostra incompleta e a heterointegrao da lei
consiste em preencher essas lacunas, recorrendo aos preceitos
fornecidos por uma outra fonte do Direito, ou seja, pela eqidade,
pelos costumes, pelos princpios do direito, pela doutrina, pela
jurisprudncia e pelo direito comparado.
A auto-integrao se processa por meio da analogia, a
qual consiste na aplicao ao caso concreto no contemplado
pela norma jurdica, de um dispositivo de lei ou princpio do direito
previsto para uma hiptese tpica semelhante. Se a razo da lei
a mesma, idntica h de ser a soluo: Ubi eadem ratio legis ibi
eadem legis dispositio. O fundamento da analogia a igualdade
jurdica. Esse procedimento compatvel com o direito brasileiro,
como se infere do art. 5 da LICC, quando fala dos fins sociais e
do bem comum.
MARCHETTI, Maurizio. Analogia e Criao Judicial. Komedi. 1998, p.
49.
10
MARCHETTI, Maurizio. Op. cit., p. 51.
6

A aplicao analgica pressupe trs requisitos: a) que o


caso no esteja previsto em lei, do contrrio seria interpretao
extensiva; b) que exista um caso anlogo, semelhante, objeto de
previso legal; c) que a regra tomada como parmetro integre o
mesmo ramo do direito a que pertence o caso omisso (11).
Alguns autores estabelecem distino entre analogia e
interpretao extensiva (12), argumentando que a analogia vem
preencher um caso no previsto pelo legislador, ao passo que a
interpretao lgico-extensiva vem apenas para dar
desenvolvimento lei escrita. Na viso de Carlos Maximiliano, a
analogia ocupa-se com uma lacuna do Direito Positivo, com
hiptese no prevista em dispositivo nenhum, e resolve esta por
meio de solues estabelecidas para casos afins; a interpretao
extensiva completa a norma existente, trata de espcie j
regulada pelo Cdigo, enquadrada no sentido de um preceito
explcito, embora no se compreenda na letra deste (13).
Os autores dividem a analogia em legal e jurdica
(analogia legis e iuris). A analogia legis consiste na aplicao,
ao caso no regulado, de uma norma legal estabelecida para
uma situao afim, isto , semelhante. A analogia iuris implica
recurso mais amplo, ou seja, na ausncia de regra estabelecida
para o caso sub judice, o Juiz recorre aos princpios gerais do
Direito. A auto-integrao, atravs da analogia jurdica se
confunde com a heterointegrao, pois ambas pressupem
recurso aos princpios de direito. A doutrina trabalhista subdivide
a analogia legal em interna e externa (14). Configura-se a
analogia legal interna quando o juiz, no processo de integrao,
recorre primeiro prpria legislao trabalhista para suprir a
lacuna e a analogia legal externa, quando o intrprete socorre-
11
MAXIMILIANO, Carlos. Op. cit., p. 212.
12
SILVEIRA, Alpio. Analogia. In: Repertrio Enciclopdico do direito
brasileiro. Rio de Janeiro: Borsoi, p. 230.
13
MAXIMILIANO, Carlos. Op. cit., p. 215.
14
CATHARINO, Jos Martins. Compndio de Direito do Trabalho. v. I.
So Paulo: Editora Jurdica e Universitria, 1972, p. 116.
7

se da legislao comum como mtodo de integrao A ttulo de


exemplo, o TST, quando editou o Enunciado 346, aplicando ao
digitador o intervalo previsto no art. 72 da CLT institudo em favor
dos mecangrafos, utilizou-se da analogia legal interna, ou seja,
para suprir a lacuna existente em relao ao digitador utilizou-se
de preceito da prpria legislao trabalhista previsto para caso
semelhante. J no Enunciado 194, que trata do ajuizamento,
instruo e julgamento da ao rescisria, o mesmo tribunal
supre a lacuna da legislao processual trabalhista, recorrendo
analogia legal externa, ou seja, ao Cdigo de Processo Civil, na
parte compatvel com a sistemtica trabalhista.
Se no obstante esses recursos, a supresso de lacunas
persistir, impossibilitando a entrega da prestao jurisdicional, o
julgador valer-se- da analogia jurdica interna (princpios e
normas gerais do Direito do Trabalho) e, finalmente como recurso
analgico extremo, convoca-se a analogia jurdica externa, isto
, os princpios gerais do Direito (15).

PRINCPIOS GERAIS DO DIREITO E PRINCPIOS


CONSTITUCIONAIS
O jurista, ao interpretar a lei, dever amparar-se de uma
teoria geral do direito e extrair dela os princpios gerais do direito,
os princpios constitucionais e os princpios peculiares ao Direito
do Trabalho como processo de integrao do sistema legislativo.
Os princpios gerais do direito distinguem-se dos
princpios constitucionais pela generalidade absoluta de sua
incidncia (16). Seu fato gerador o viver da comunidade, a
conscincia social da poca, que vai influir na elaborao da
Constituio; esses princpios entram para preencher as lacunas
de suas normas e no como um Direito supraconstitucional, sem
respaldo constitucional, capaz de alterar a amplitude de uma
norma ou afastar sua eficcia.

15
CATHARINO, Jos Martins. Op. cit., p. 116.
16
BASTOS, Celso Ribeiro. Hermenutica e Interpretao Constitucional,
p. 144.
8

Os princpios gerais do direito so as idias


fundamentais sobre a organizao jurdica de uma comunidade,
emanados da conscincia social, que cumprem funes
fundamentadoras, interpretativas e supletivas, a respeito de seu
total ordenamento jurdico (17). Celso Ribeiro Bastos (18) enumera
como princpios gerais de Direito os da justia, da igualdade,
da liberdade e da dignidade da pessoa humana, os quais so
vistos por alguns autores como valores (justia, liberdade, bem-
estar geral e paz interior), porque atuam como metanormas.
Conclui o citado autor dizendo que os princpios gerais de direito
so verdadeiros valores, sendo princpios, vale lembrar, porque
se concebem como causa, gnese, origem.
J os princpios constitucionais tm deixado de ser
princpios cientficos ou dogmas, para se converterem em direito
positivo e, pois, com plena eficcia normativa. Eles so
enunciados que permitem compreender melhor a
Constituio. Um conjunto de noes cristalizado como
princpios constitucionais vem sendo elaborado pela doutrina.
Entre esses princpios arrolam-se: o Estado de Direito, a vontade
popular, os poderes implcitos, a soberania nacional etc.

PRINCPIOS PECULIARES DO DIREITO DO TRABALHO


Sob o enfoque do Direito do Trabalho, princpios so
linhas diretrizes ou postulados que inspiram o sentido das
normas trabalhistas e configuram a regulamentao das relaes
de trabalho, conforme critrios distintos dos que podem
encontrar-se em outros ramos do direito (19).
Suas funes consistem em informar o legislador, orientar
o juiz e preencher as lacunas do sistema legislativo.

17
FLREZ-VALDS apud Celso R. Bastos. Op. cit., p. 145.
18
BASTOS, Celso Ribeiro. Op. cit., p. 145.
19
ALONSO GARCIA, Manoel. Derecho del Trabajo. Barcelona, 1960, T.
1, p. 247.
9

As decises devem assentar-se nos princpios jurdicos e


no apenas na letra supostamente suficiente do legislador. E
esses princpios, com amparo na doutrina de Amrico Pl
Rodriguez (20), podem ser enumerados na seguinte ordem:
princpio da proteo, da irrenunciabilidade, da continuidade, da
primazia da realidade, da razoabilidade e da boa-f.

Princpio da Proteo como Mtodo de Integrao da


Legislao do Trabalho
O princpio da proteo est consubstanciado na
aplicao da condio e da regra mais favorvel ao empregado;
seu fundamento vincula-se prpria razo de ser do Direito do
Trabalho, cujas origens remontam ao sculo XIX. O Direito do
Trabalho nasceu sob o imprio da mquina, como uma reao
aos vcios e conseqncias da liberdade econmica, os quais
podem sintetizar-se na explorao do trabalho das mulheres e
menores, desgastando prematuramente o material humano, nos
acidentes mecnicos do trabalho, baixos salrios e excessivas
jornadas. Paralelamente a esses males, acrescente-se o
desemprego do trabalhador masculino. As solues para esses
problemas j no se situavam no direito civil, exigindo uma
legislao mais consentnea com a realidade social. Isto porque
o contrato de trabalho no poderia ser celebrado e cumprido
dentro dos dogmas da autonomia da vontade, dada a manifesta
desigualdade das partes. Diante das agitaes dos trabalhadores
e das lutas sociais, o Estado resolveu intervir na regulamentao
do trabalho, inspirando-se em postulados, que lhe atribuem
critrios prprios, no encontrados em outro ramo do Direito.
Esses postulados so os princpios peculiares do Direito do
Trabalho, entre os quais est o da proteo, que durante muitos
anos fundou-se numa garantia de condies mnimas de trabalho,
irrenunciveis. Por muito tempo, a orientao atinente
legislao do trabalho no Brasil e na Amrica Latina, em geral,

20
Princpios de Direito do Trabalho. So Paulo: LTr, 1978, p. 23.
10

no se separou do garantismo dispensado pelo Estado,


tampouco das restries das relaes coletivas e as modificaes
havidas eram no sentido de aprofundar essa tendncia (21), em
virtude de razes polticas, econmicas e ideolgicas. Sob o
prisma poltico, o Estado, sem romper com sua postura
autoritarista buscou uma aliana com o proletariado nascente,
que surgia com o deslocamento do poder das oligarquias rurais
para as classes mdias urbanas; em favor desse proletariado
editou-se uma legislao generosa para a poca, com a
recomendao de que sua proteo deveria vir do Estado e no
dos sindicatos, que eram hostilizados na poca porque no
poderiam ser controlados pelo poder pblico. Por outro lado,
visando fomentar a indstria, o Estado ofereceu proteo laboral
paralelamente proteo econmica concedida ao empresrio.
Associada a esses fatores, a doutrina social crist e socialista,
juntamente com as convenes internacionais da OIT tambm
influenciaram essa legislao garantista (22).
Acontece que as relaes individuais de trabalho tm
sofrido vrias modificaes nos ltimos anos, em decorrncia de
inmeros fatores, entre os quais podem ser arrolados: a crise
econmica no incio de 1970, desencadeada pelo alto preo do
petrleo, a inovao tecnolgica, as modificaes radicais na
organizao da produo, a necessria competitividade com o
Estado oriental e a necessidade de combater o desemprego,
entre outros fatores. Essa mudana teve como cenrio o
conhecido debate sobre a flexibilizao do emprego, cujos
significados variam conforme o sistema legal e o grau de
desenvolvimento de cada pas. Muitos atriburam crise das
empresas a rigidez das instituies trabalhistas, as quais
retiravam delas as possibilidades de competirem com as
economias europias e de avanarem no campo da inovao
21
BRONSTEIN, Arturo S. Reforma Laboral en America Latina. Entre
garantismo y flexibilidad. Revista internacional del Trabajo. v. 116
(1997), p. 10.
22

BRONSTEIN, Arturo. Op. cit, p. 08.


11

tecnolgica. Outros opinavam, em contrrio, atribuindo a culpa


pela crise econmica estrutura orgnica e aos mtodos de
gesto, tpicos da concepo fordista da produo, sendo a
rigidez das instituies mais um resultado da crise do que sua
origem (Boyer, 1990).
A flexibilizao teve dois momentos histricos: o
primeiro coincide com o chamado direito do trabalho da
emergncia e corresponde a um processo temporrio, j o
segundo coincide com a instalao da crise e corresponde a
reivindicaes patronais de maneira permanente.
Dois tipos de flexibilizao podem ser destacados: a
interna, atinente organizao do trabalho na empresa e que
compreende: a mobilidade funcional e geogrfica, modificao
substancial das condies de trabalho, tempo de trabalho,
suspenso do contrato e da remunerao. Paralelamente, temos
a flexibilizao externa, que diz respeito ao ingresso do
trabalhador na empresa, s modalidades de contratao, de
durao do contrato, de dissoluo do contrato, como tambm da
descentralizao com recurso a formas de gesto de mo-de-
obra, subcontratos, empresa de trabalho temporrio etc. Encaixa-
se nessa segunda forma a insero do trabalhador no regime do
FGTS, retirando-lhe qualquer possibilidade de adquirir
estabilidade no emprego. Esse regime foi introduzido no pas no
primeiro momento histrico da flexibilizao, ou seja, como
imposio do chamado direito do trabalho da emergncia (23).
flexibilizao interna e externa, a que nos referimos
acima, a doutrina espanhola (24) intitula de selvagem ou de
desregulamentao normativa; ope-se a ela uma
regulamentao laboral de novo tipo, a qual pressupe
substituio das garantias legais pelas garantias
23

RUSSOMANO, Mozart Victor. A propsito da Lei 9.601, de 21 de


janeiro de 98. Revista Gnesis, abril/98, p. 537.
24
SALA FRANCO, Toms. El debate sobre politicas de flexibilidad
laboral y el derecho del trabajo. Revista Jurdica do Trabalho. Ano I, n.
3, out./dez.88. Salvador/ Lisboa, p. 86.
12

convencionais; a substituio do garantismo individual


pelo coletivo, com a primazia da negociao coletiva (25). Mesmo
nessa hiptese de flexibilizao, os limites mnimos previstos
nos diplomas constitucionais, comunitrios e internacionais
devem ser garantidos.
Os diplomas legais no Brasil continuam sendo inspirados
pelo princpio da proteo ou da tutela, como se infere do prprio
caput do art. 7 da Constituio Federal de 1988, quando arrola
os direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, deduzindo-se que
estes constituem garantias mnimas para o trabalhador, j que a
prpria Carta prev outros que visem a melhoria de sua condio
social. Outra manifestao do princpio da proteo encontra-se
nos art. 444 e 620 da CLT. O primeiro faculta s partes estipular
as condies contratuais, desde que no contravenham s
disposies de proteo ao trabalho, s convenes coletivas
que lhe sejam aplicveis e s decises das autoridades
competentes. J o art. 620 preceitua que as condies
estabelecidas em convenes coletivas, quando mais favorveis,
prevalecero sobre as estipuladas em acordo, desde que no
contrariem o interesse geral da coletividade.
O princpio da tutela vem sofrendo recortes pela prpria
lei, visando no onerar demais o empregador e impedir o
progresso no campo das conquistas sociais (26). Entretanto, o
25
Situa-se aqui a hiptese de reduo salarial prevista na Constituio
de 88 (art. 7, VI), mediante conveno ou acordo coletivo, como
tambm de majorao da jornada de seis horas para turnos ininterruptos
de revezamento, sempre mediante negociao coletiva. A flexibilizao
vem entendida aqui como capacidade de adaptao das normas
laborais s grandes trocas produzidas no mercado de trabalho.
26
Dentro desse esprito, a prpria Constituio, no art. 7, XI, assegura
ao trabalhador participao nos lucros ou resultados, mas a desvincula
da remunerao, retirando-lhe a feio retributiva e com isso no se
incorporar ao clculo de outros institutos jurdicos trabalhistas, ao
contrrio do que dispunham as Cartas anteriores (1946 e 1967). Com o
mesmo objetivo, a Lei 9.300, de 29 de agosto de 1996, inseriu, no art. 9
da Lei 5.889/73, que disciplina as relaes jurdicas no meio rural, o
pargrafo 5, dispondo que a cesso pelo empregador, de moradia e de
13

princpio da proteo continua auxiliando o intrprete no


processo de integrao da legislao trabalhista, como se
infere dos seguintes pronunciamentos jurisprudenciais:
As clusulas regulamentares, que revoguem ou alterem
vantagens deferidas anteriormente, s atingiro os
trabalhadores admitidos aps a revogao ou alterao do
regulamento (Enunciado 51 do TST).
A complementao dos proventos da aposentadoria
regida pelas normas em vigor na data da admisso do
empregado, observando-se as alteraes posteriores
desde que mais favorveis ao beneficirio do direito
(Enunciado 288 do TST).
No mesmo diapaso a ementa do acrdo de nossa
lavra:
O princpio da condio mais benfica. Jornada. O
princpio da condio mais benfica pressupe a
existncia de uma situao concreta anteriormente
reconhecida, que se modifica em face da adoo de
condies que resultem mais benficas para os
trabalhadores. O art. 7, caput, da Constituio Federal de
1988 o consagra, quando confere ao trabalhador direitos
sociais como garantias mnimas. Logo, o asseguramento
ao empregado de condio mais vantajosa a respeito da
jornada de trabalho dever prevalecer sobre a situao
decorrente de lei, na ausncia de norma proibitiva. Isto,
porque a possibilidade de melhorar a condio dos
trabalhadores constitui uma exceo ao princpio da
intangibilidade da regra imperativa hierarquicamente mais
elevada (cf. Cabanellas. Tratado de Derecho Laboral.

sua infra-estrutura bsica, assim como, bens destinados produo


para a sua subsistncia e de sua famlia, no integra o salrio do
trabalhador rural, desde que caracterizados como tais, em contrato
escrito celebrado entre as partes, com testemunhas e notificao
obrigatria ao respectivo Sindicato de Trabalhadores Rurais.
14

Buenos Aires, v. I). TRT 3 Reg. 2 T. RO- 646/91


Rel.: Juza Alice Monteiro de Barros, Pub. MG 25.10.91.

J sob o prisma do Direito Coletivo do Trabalho, as


condies mais vantajosas asseguradas em sentenas
normativas no se incorporam ao contrato de trabalho (E.
277/TST). Da se infere que o princpio da proteo, do qual a
regra mais favorvel constitui manifestao, no se aplica s
relaes coletivas de trabalho. Essas normas coletivas tm prazo
mximo de vigncia que, escoado, no poder produzir efeito ad
futuro, pois as vantagens ali asseguradas adequam-se a
determinado momento conjuntural, por isso esto submetidas
limitao temporal. Superado o fato gerador de determinada
vantagem, a clusula normativa que a assegurou perder a
eficcia, salvo estipulao em contrrio.
E mais, em Sesso de 02.06.1998, o C. TST cancelou
vrios precedentes normativos do TST, contendo condies mais
favorveis, entre eles o de n. 76, que concedia o aviso prvio
razo de 60 dias, os de n. 43, 90 e 101, que autorizavam,
respectivamente, o pagamento do adicional de 100% para as
horas extras, 60% para o trabalho noturno e 50% a ttulo de
adicional de transferncia. Os referidos cancelamentos seguiram
diretriz traada pelo STF (RE 197.911-PE, Rel. Min. Octvio
Galotti, julg. 24.9.96), no sentido de que a Justia do Trabalho, no
exerccio de seu poder normativo, poder criar obrigaes para
as partes envolvidas no dissdio coletivo, apenas quando haja
lacuna no texto legal, mas no poder se sobrepor ou contrariar
a legislao em vigor, criando condies mais vantajosas do que
a previso legal. inegvel que os cancelamentos demonstram
uma ntida tendncia a reduzir o poder normativo da Justia do
Trabalho, privilegiando a negociao coletiva com o objetivo de
aumentar o garantismo convencional, atravs da celebrao de
conveno e acordo coletivo.
Poder ocorrer, ainda, que uma clusula econmica,
inserida em norma coletiva, estipulando condio mais benfica
precise ser revista, quando surgirem motivos econmicos e
15

sociais de interesse geral modificando, atravs de lei, a poltica


salarial. A norma coletiva, ainda que contenha condies mais
favorveis ao empregado, celebrada sob a gide do estado de
fato anterior, sofrer os efeitos da clusula rebus sic stantibus,
implcita no ajuste, podendo traduzir renncia. Aqui o garantismo
convencional, corolrio do princpio da proteo, no poder
prevalecer, em face do interesse pblico (27).
O Princpio da Irrenunciabilidade como Processo de
Integrao da Legislao Trabalhista
Como acentuado, o legislador trabalhista abandonou o
princpio da igualdade de direito em que se haviam baseado os
cdigos civis do sculo passado e incio deste sculo, e passou a
cercar-se da igualdade de fato, inclinando-se para compensar
com uma superioridade jurdica, a desigualdade econmica do
trabalhador, concedendo-lhe uma proteo jurdica. Em
conseqncia, as normas de Direito do Trabalho so, ainda, na
maioria, imperativas, garantistas, irrenunciveis, limitando o
Estado, deliberadamente, a autonomia da vontade em face da
necessidade de proteger o economicamente fraco. Logo, a
disponibilidade de direitos sofre limitaes, quer no tocante
renncia, quer no tocante transao, pois de nada adiantaria o
27
Conveno Coletiva. Supremacia da lei. A Lei 8030/90, ao prever
reajustes de salrios em percentuais a serem fixados pelo Ministrio da
Economia, alterou a legislao de poltica salarial vigente poca e, em
conseqncia, traduziu fato relevante a ensejar a reviso de clusula
econmica, constante de conveno coletiva firmada sob a gide de
regulao legal anterior (cf. TST-RO-DC 15.626/90.5 - Rel.: Min.
Norberto da Silveira de Souza. DJ 7.6.91, p. 7765). O fator salarial afeta
a poltica econmica adotada pela nova regulao. Logo, em ateno
prevalncia do interesse pblico sobre o interesse particular de grupos
profissionais, indevidos se tornam os reajustes fundados em norma
coletiva que, por sua vez, se inspirou em lei de poltica salarial
substituda pela lei nova reguladora dos direitos, que se realizariam no
futuro, afastando possvel leso a direito adquirido. TRT - 3 Reg. - 2
T. - RO-7532/92, Rel.: Juza Alice Monteiro de Barros, julgado em
18.5.93.
16

ordenamento jurdico assegurar ao empregado garantias mnimas


e depois deixar esses direitos subordinados sua vontade ou
vontade do empregador. O limite autonomia da vontade torna o
Direito do Trabalho mais social e mais humano (28), mormente em
um pas com tanta desigualdade social, como o Brasil. Cumpre,
portanto, verificar em que situaes a renncia possvel no
Direito do Trabalho Brasileiro.
Sustentam os autores (29) que a irrenunciabilidade decorre
do contedo da norma, de forma explcita ou implcita, podendo
ainda advir de sua finalidade objetiva.
A irrenunciabilidade manifesta-se no s pelo seu carter
inderrogvel constante do preceito legal, mas tambm por meio
da declarao de nulidade de todo ato cujo objetivo estabelecer
soluo diferente da estipulada pelo legislador, como alis
ressalta Pl Rodriguez (30). Em consonncia com esse
entendimento, o Direito do Trabalho Brasileiro, no art. 9 da CLT,
torna irrenunciveis explicitamente as normas consolidadas,
ao prever a nulidade de pleno direito dos atos praticados com o
objetivo de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicao dos
preceitos contidos na presente Consolidao.
J a forma implcita da irrenunciabilidade decorre do
prprio contedo da norma. Assim a Constituio de 1988, ao
assegurar no artigo 7, inciso XIII, durao do trabalho normal
no superior a 8 horas dirias e quarenta e quatro semanais,
possui um contedo inderrogvel, pois o texto constitucional,
quando diz no superior, traa limites que no podem ser
ultrapassados, a no ser se se tratar de regime de compensao.
O mesmo ocorre quando a nova Lei do FGTS (Lei n 8036/90),
28
VASQUEZ VIALARDI. Derecho del Trabajo. Buenos Aires, 1981,
2.ed., p. 78.
29

DEVEALI, Mario L. Orden Pblico y Inderogabilidad de las Normas


Laborales. Revista argentina Derecho del Trabajo, 1957, p. 355.
30

Princpios de Direito do Trabalho, So Paulo : LTr, 1978, p. 84.


17

em seu artigo 6, semelhana da lei anterior n. 5.107/66, impe


ao empregador a obrigao de pagar o mnimo de 60% da
indenizao simples ou em dobro, conforme o caso, pelo tempo
de servio anterior ao ingresso no regime do FGTS.
A irrenunciabilidade, mesmo diante da crise econmica,
ainda domina o Direito do Trabalho Brasileiro (31).
Por outro lado, a renncia s poder traduzir manifestao
da vontade do titular do direito de forma expressa ou tcita; a
primeira se exterioriza atravs de declarao de vontade, em que
o titular do direito (no caso, o empregado) dele se despoja,
enquanto a segunda se extrai de comportamentos do empregado,
que evidenciem a inteno de despojar-se de certos direitos.
Quanto renncia tcita ou presumida, a maioria dos
autores (32), aos quais me filio, no a admite, em face do princpio
da irrenunciabilidade; sustentam que a renncia s poder ser
admitida em carter excepcional. Outros equiparam, na prtica,
renncia tcita, a prescrio, uma vez transcorrido o prazo para
se ajuizar a ao (33).

31
PINHO PEDREIRA, Luiz de. Principiologia do Direito do Trabalho.
Salvador, 1996, p. 159. Afirma o autor que os direitos assegurados por
lei, conveno ou acordos coletivos e pelo contrato de trabalho so
irrenunciveis, a no ser que sejam favorveis ao trabalhador. No
mesmo sentido orienta-se a jurisprudncia: Aviso prvio.
Irrenunciabilidade. O direito ao aviso prvio irrenuncivel, como so,
via de regra, todos os direitos trabalhistas previstos em lei. Assim,
a liberao do cumprimento do aviso prvio pela empresa, a empregado
dispensado a pedido, no a exime do pagamento dos valores
pecunirios pertinentes, irrenunciveis. Gerente. Horas extras. Matria
estritamente de prova. Recurso em parte conhecido e provido. TST - 2
T. RR 57.285/92.3. Ac. 3255/93. Rel.: Min. Ney Proena Doyle. DJ
26.11.93 (grifou-se).

32
SSSEKIND, Arnaldo. Instituies de Direito do Trabalho, v. 1, 16
ed., So Paulo.
33

PL RODRIGUEZ, Amrico. Op. cit., p. 92.


18

Outro aspecto que releva mencionar diz respeito ao


momento da renncia. Em princpio, os autores so unnimes
em afirmar que a renncia quanto a direitos futuros
inadmissvel (art. 161 do Cdigo Civil), a no ser em situaes
raras, previstas na lei. No estgio atual do Direito do Trabalho no
Brasil, no se permite a renncia no tocante a direitos futuros, da
ter o C. TST, atravs do E. 199, proibido a pr-contratao de
horas extras pelos bancrios, pois implicaria renncia prvia
jornada reduzida (34). a jurisprudncia lanando mo do
princpio da irrenunciabilidade como mtodo de integrao
da legislao do trabalho.
No curso do contrato a renncia permitida apenas
quando prevista em lei. A possibilidade de reduo salarial, a que
alude o art. 7, VI da Constituio de 88, tem sido apontada como
renncia no curso do contrato (35), aos quais acrescentamos a
majorao da jornada de 8 horas no regime de compensao (art.
7, XIII) e da jornada de 6 horas nos turnos ininterruptos de
revezamento (art. 7, XIV da Carta de 88), sempre mediante
acordo ou conveno coletiva. Nestes casos, os trabalhadores,
34

Horas extras. Pr-contratao. A jornada do bancrio de seis horas,


s podendo ser prorrogada excepcionalmente, ex vi do art. 225
consolidado. O verbete sumular 199 desta Corte buscou coibir abusos e
artifcios que se proliferam acerca desta jornada reduzida, acabando por
encampar o princpio de que a renncia antecipada, no Direito do
Trabalho, nula de pleno direito. Se a parte renuncia, previamente,
jornada reduzida que lhe benfica, configura-se uma presuno jure et
jure de que foi coagida a esta atitude para ingressar na respectiva
empresa. E tal atitude, luz do art. 9 da CLT, considerada nula. A
orientao jurisprudencial desta Corte, sedimentada no Enunciado 199,
tem inteira aplicao ao caso sub judice, sendo devidas as 7 e 8 horas
como extras. Revista parcialmente conhecida e provida. TST - RR
94.160/93.3. Ac. 2104/94. Rel. Min. Jos Francisco da Silva. DJ 19.8.94.
35
VILLELA, Joo Batista. Sobre renncia e transao no Direito do
Trabalho. Curso de Direito do Trabalho. Estudos em Memria de Clio
Goyat. v. I. So Paulo: LTr, 3 ed., p. 176.
19

em favor do interesse abstrato do grupo profissional a que


pertencem, acabam despojando-se do direito ao salrio, nos
moldes ajustados, jornada de 8 ou 6 horas, conforme se trate,
respectivamente, de regime de compensao ou turno
ininterrupto de revezamento. Lembre-se, entretanto, que o C.
TST, por meio da Orientao Jurisprudencial n. 182 e 223 da
SDI-1, tem admitido compensao de jornada por meio de acordo
individual expresso, salvo norma coletiva em contrrio. Neste
ltimo caso, a hiptese ser de transao feita pelo prprio
trabalhador.
Na ruptura do contrato a renncia vem sendo permitida,
mas, segundo nosso entendimento, desde que o direito seja
disponvel. Isto porque muitos dos institutos jurdicos
assegurados ao trabalhador s sero devidos aps a ruptura do
pacto e nem por isso deixam de estar consagrados em preceitos
irrenunciveis. Alm do mais, a presso econmica viciadora da
vontade do empregado poder estar mais acentuada por ocasio
da cessao do pacto, em virtude do desemprego que assola o
pas. Exatamente atento a esses dois aspectos e integrando a
legislao trabalhista, com auxlio do princpio da
irrenunciabilidade, o C. TST editou o Enunciado 276, cujo
texto dispe: O direito ao aviso prvio irrenuncivel pelo
empregado. O pedido de dispensa de cumprimento no exime o
empregador de pagar o valor respectivo, salvo comprovao de
haver o prestador dos servios obtido novo emprego. Trata-se de
instituto jurdico previsto em dispositivo de ordem pblica, cuja
finalidade proporcionar ao empregado injustamente dispensado
a possibilidade de conseguir novo emprego.
Outro aspecto ligado ao princpio da irrenunciabilidade diz
respeito ao fato de poder ou no ser a renncia efetuada por
meio de conveno coletiva. No Brasil, os incisos VI, XIII e XIV
do art. 7 da Constituio de 1988, j citados, autorizam a
renncia via acordo e conveno coletiva. No tocante sentena
20

normativa ela tambm possvel, como se infere do E. 277 do


TST (36).
Quanto aos demais direitos assegurados na Constituio,
no vejo como renunci-los, sequer via conveno coletiva (37).

O Princpio da Continuidade como Mtodo de Integrao da


Legislao Trabalhista
Em seguida ao princpio da irrenunciabilidade, vejamos
alguns aspectos do princpio da continuidade. Esse princpio visa
a conservao da fonte de trabalho, com o objetivo de dar
segurana econmica ao trabalhador e incorpor-lo ao organismo
empresarial. Em conseqncia, o Direito do Trabalho clssico
tinha preferncia pelos contratos de durao indeterminada e

36

A jurisprudncia do C. TST inclina-se favoravelmente a essa tese


quando, no E. 277, dispe que: as condies de trabalho alcanadas
por fora de sentena normativa vigoram no prazo assinado, no
integrando de forma definitiva os contratos.

37
Alis, o C. TST, em deciso proferida pela 1 Turma e cujo relator foi
o Min. Joo Oreste Dalazen, coibiu a renncia em conveno coletiva
quando se tratar de preceito assegurado na Constituio. Vejamos:
Adicional de insalubridade. Princpio da flexibilizao do contrato de
trabalho. No pode ser validada a negociao coletiva que pretende dar
quitao ao adicional de insalubridade no pago ao trabalhador, pois o
princpio constitucional medular inscrito no art. 7, inciso VI, no subsiste
diante da renncia de direito assegurado pela Carta Magna. Revista
conhecida e provida (TST-1 T - Ac. 3953/96 - Rel. Min. Joo Oreste
Dalazen, D.J. 7.3.97, p. 5736) - Revista de Direito Trabalhista - Ano 3, n
4 - abril de 97, p. 46.
Na mesma linha de idias, o TST, atravs da SDC deu
provimento ao RO interposto pelo Ministrio Pblico no DC
347.234/97.1, para retirar da clusula de acordo celebrado no processo
de dissdio coletivo a faculdade de a empregada renunciar ou
transacionar a estabilidade provisria conferida pelo art. 10, II, b, do
ADCT.
21

pela garantia de emprego atravs da estabilidade, cujo pice foi a


dcada de 60, declinando no Brasil a partir de 1967, com a Lei do
FGTS e, finalmente recebe o golpe de morte, com a Carta de
1988, que instituiu o FGTS como regime obrigatrio. Outros
institutos reforam esse princpio, entre os quais o da sucesso,
que mantm inclumes os contratos de trabalho firmados com o
sucedido, a criao de estabilidades provisrias, a persistncia do
vnculo empregatcio nas hipteses de suspenso e interrupo
do contrato, as restries s modalidades de contrato
determinado, que eram abusivamente utilizados, at que surgiu o
obstculo introduzido pelo Decreto-Lei n. 229, de 1967,
autorizando esses ajustes apenas quando o seu objeto estivesse,
de fato, limitado no tempo (38). Com a nova redao dada ao art.
443 da CLT, pelo Decreto-Lei n. 229/67, o contrato a termo
passou a ser permitido em servios cuja transitoriedade justifique
a pr-determinao do prazo; atividades empresariais de carter
transitrio e contrato de experincia. Alm dessas hipteses, a
legislao vigente contempla, entre outras, a da substituio de
empregados ausentes (art. 475, 2 da CLT), a da contratao
de artistas, radialistas, tcnicos estrangeiros, jogadores de
futebol, safristas, para citar apenas alguns exemplos.
Com a restrio ao uso abusivo do contrato de trabalho a
prazo, multiplicaram-se as empresas com o objetivo de fornecer
mo-de-obra a outras empresas, para atividade permanente ou
transitria, ora por intermdio de contrato de locao de servios,
ora via empreitada, fenmeno hoje denominado terceirizao.
E visando coibir a proliferao dessas empresas, surgiu a
Lei n. 6019, de 1974, que disciplina o trabalho temporrio. Sua
finalidade foi suprir momentaneamente uma necessidade
38
que antes de 1967, quando se instituiu o FGTS no Brasil, o art. 443
admitia o contrato determinado quando sua vigncia dependesse de
termo pr-fixado ou da execuo de servios especificados ou ainda da
realizao de certo acontecimento suscetvel de previso aproximada.
Pelo que se v, o texto original era muito abrangente no que tange
admissibilidade do contrato a termo.
22

transitria de substituio de pessoal e de acrscimo


extraordinrio de servio da empresa tomadora, afastando-se de
seu campo de incidncia o trabalho contnuo, que no poder ser
objeto de ajuste neste contrato especial. Operou-se aqui uma
forma de flexibilizao externa. No obstante as restries
contidas na Lei n. 6.019, a intermediao de mo-de-obra para
servios permanentes continuou a ser utilizada, levando o C.
TST, em meados da dcada de 80, a socorrer-se do princpio
da continuidade e editar a Smula 256, de tendncia restritiva.
O Enunciado 256 foi revisto pelo de n. 331 ( 39). O C. TST no
desviou completamente da rota delineada pelo Enunciado 256,
limitando-se a dar um pouco mais de flexibilidade s
contrataes, porm, pelo item 1 do novo Enunciado constata-se
que a regra a ilegalidade da contratao de trabalhadores por
empresa interposta.
Verifica-se, entretanto, que a flexibilizao externa no
campo do trabalho passou a discutir a relao de emprego
39
A redao do E. 331 do TST a seguinte: I - A contratao de
trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-se o vnculo
diretamente com o tomador dos servios, salvo no caso de trabalho
temporrio (Lei n. 6019, de 03.1.74). II - A contratao irregular de
trabalhador, atravs de empresa interposta, no gera vnculo de
emprego com os rgos da Administrao Pblica Direta, Indireta ou
Fundacional (art. 37, II, da Constituio da Repblica). III - No forma
vnculo de emprego com o tomador a contratao de servios de
vigilncia (Lei n. 7.102, de 20.6.83), de conservao e limpeza, bem
como a de servios especializados ligados atividade-meio do tomador,
desde que inexistente a pessoalidade e subordinao direta. IV - O
inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador,
implica na responsabilidade subsidiria do tomador dos servios quanto
quelas obrigaes, inclusive quanto aos rgos da administrao
direta, das autarquias, das fundaes pblicas, das empresas pblicas e
das sociedades de economia mista, desde que hajam participado da
relao processual e constem tambm do ttulo executivo judicial (artigo
71 da Lei n. 8.666/93) (Alterado pela Resoluo n. 96, de 11.09.00, DJ
19.09.00).
23

tpica, gerada por um contrato de trabalho indeterminado, com


um empregador nico e protegida contra a dispensa injusta.
Sustenta-se que essa relao de trabalho tpica incompatvel
com a necessidade da empresa moderna de adaptar-se a um
processo econmico competitivo. Passaram a sugerir um modelo
contraposto, cujo trao distintivo era o recurso a diversas
modalidades de emprego chamadas flexveis, entre as quais
inclui-se a terceirizao, cujos limites esto fixados pela
jurisprudncia no citado Enunciado 331 do TST.
Por outro lado, a preferncia pelos contratos
indeterminados j no uma realidade, perdendo prestgio o
princpio da continuidade. E assim que o legislador ordinrio
editou a Lei n. 9.601, de 22.1.98, ampliando as hipteses de
contrato por prazo determinado (40).
Nota-se, entretanto, que, embora perdendo prestgio, o
princpio da continuidade ainda tem sido utilizado pela
jurisprudncia como mtodo de integrao da legislao do
trabalho, a teor dos seguintes pronunciamentos:
O nus de provar o trmino do contrato de trabalho,
quando negados a prestao de servio e o
despedimento, do empregador, pois o princpio da
continuidade da relao de emprego constitui

40
Suas principais caractersticas so: diminuio de encargos sociais
para estimular a contratao de novos trabalhadores; condicionamento
da possibilidade de contratao a no diminuio de trabalhadores
efetivos; exigncia de que nova admisso decorra de conveno ou
acordo coletivo; possibilidade de prorrogao por mais de uma vez sem
se indeterminar; possibilidade de compensao de horas de trabalho. A
normativa em questo, de um lado, atenta, contra o princpio da
continuidade, ao tornar mais flexvel a contratao a termo, mas de
outro visa a abrandar os contornos do desemprego. ROMITA, Arion
Sayo. Contrato de trabalho por prazo determinado e trabalho
temporrio: Espanha, Itlia, Brasil. Revista do Direito Trabalhista n. 4,
abril de 98, p. 14.
24

presuno favorvel ao empregado (Enunciado 212 do


TST).
Abandono de emprego. A invocao de abandono de
emprego, ainda que atravs de eufemismo, sob a forma
deixou de trabalhar, dever ser comprovada pelo
empregador, por se tratar de fato extintivo de direito do
empregado (art. 818 da CLT e 333, II, do CPC). No se
desincumbindo do encargo probatrio, presume-se injusta
a dispensa, porquanto o empregado tem a seu favor a
presuno gerada pelo princpio da continuidade da
relao empregatcia. TRT 3 Regio 2 T. RO-
9610/91, Rel.: Juza Alice Monteiro de Barros, MG
21.8.92.

O Princpio da Primazia da Realidade como Processo de


Integrao da Legislao do Trabalho
A par dos princpios j citados, temos o da primazia da
realidade, segundo o qual o contrato de trabalho se define e se
conceitua pelo seu real contedo, extrado da forma como se
realizou a prestao de servios, embora muitas vezes esteja
revestida de contratos de direito civil ou comercial. Logo,
comprovado que uma pessoa fsica presta em favor de outrem
um servio de natureza no eventual, mediante salrio e
subordinao jurdica, o vnculo empregatcio se configura, pouco
importando o nome que as partes atriburam a essa relao
jurdica. No princpio da primazia da realidade a situao de
fato prevalece sobre a fico jurdica; esse princpio manifesta-se
em todas as fases da relao de trabalho (41). Esse princpio,
41
Apegando-se a esse princpio como mtodo de integrao da
legislao do trabalho os tribunais tm se pronunciado da seguinte
forma: Vnculo empregatcio. Representao comercial. Como ao
direito do trabalho importa a realidade, e no as aparncias, o tnue vu
da representao comercial pode esconder um vvido contrato de
emprego quando no se vem com clareza a organizao prpria e a
autonomia tpicas do representante da conduo do empreendimento
(TRT/SC RO- 1112/00 - Acrdo 3 T.-9721/00 Rel.: Juza Maria do
25

entretanto, no se aplica frente aos rgos da Administrao


Direta, Indireta ou Fundacional. que a administrao, a teor do
art. 37, II, da Constituio, exige concurso pblico para a
admisso de seus servidores. A ausncia deste requisito acarreta
a nulidade do contrato e, ao argumento de que trabalho proibido
no gera relao de emprego, o TST tem autorizado apenas o
pagamento do salrio em sentido estrito, para se evitar o
enriquecimento ilcito. O fundamento reside no princpio da
moralidade no servio pblico, com o objetivo de dar efetividade
ao comando do art. 37 j citado.

Princpio da Razoabilidade
Outro princpio o da razoabilidade. A ordem jurdica
se estrutura em torno do critrio da razo e da justia; parte do
pressuposto de que o homem age razoavelmente, com bom
senso e no arbitrariamente. Trata-se de um limite para as
reas em que a lei no pode prev-los de forma muito rgida,
tampouco imaginar infinidades de circunstncias. Este
princpio geral e no tem contedo concreto. Para entend-lo,
cumpre ressaltar que uma caracterstica do contrato de trabalho
o trato sucessivo, ou seja, no se esgota mediante a realizao
instantnea de certo ato, mas perdura no tempo. Da se infere
que a relao de emprego pressupe uma vinculao que se
prolonga.

Co de Avelar, julg. 26.09.2000, DJSC de 06.10.2000).


Prevalece em Direito do Trabalho o princpio da primazia da realidade,
o que significa que os efeitos do contrato so extrados da forma pela
qual se realizou a prestao de servios. Logo, as relaes jurdicas se
definem e se conceituam pelo seu real contedo, pouco importando o
nome que lhes foi atribudo pelas partes. Conseqentemente,
comprovado que em determinado perodo postulante e paradigma
exerceram as funes de cadastristas, com atribuies idnticas, a
equiparao salarial se impe, pouco importando o nome atribudo ao
cargo ocupado por este ltimo. (TRT 3 Reg. 2 T. RO-2388/91
Rel.: Juza Alice Monteiro de Barros DJMG 01.11.91).
26

Temos aplicado o princpio da razoabilidade, quando


deparamos com pedido de estabilidade provisria formulado por
dirigente sindical e a empresa alega nmero excessivo de
dirigentes, em flagrante exerccio abusivo de direito. Prescreve o
art. 522 da CLT que a administrao do sindicato ser constituda
de, no mnimo 3 e, no mximo 7 dirigentes e de um conselho
fiscal composto de 3 membros. Embora o TST sustente o
contrrio (42), na nossa opinio, a composio de tais rgos no
poder mais conter esses limites, pois implica interveno estatal
na organizao sindical, vedada pelo art. 8 da Constituio.
No se discute a liberdade do sindicato de auto-organizar-
se, sem interferncia do Estado. Entretanto, essa autonomia
dever ser exercida dentro do princpio da razoabilidade, pois o
direito de o Sindicato eleger sua diretoria vai interferir na relao
contratual entre empregado eleito dirigente sindical e seu
empregador, restringindo-lhe o direito potestativo de resilio
contratual. Comprovado que determinado rgo do sindicato
constitudo de nmero excessivo de integrantes, compete ao
Judicirio coibir tais abusos, que acabaro por implicar em uso
anormal de um direito, porque desviado de sua finalidade. Logo,
se a composio desse conselho fere o princpio da
razoabilidade, impossvel conceder ao empregado eleito para

42
ESTABILIDADE SINDICAL. NMERO DE EMPREGADOS
BENEFICIADOS. AUTONOMIA SINDICAL. LIMITES. ABUSO DE
DIREITO. Longe fica de vulnerar o art. 8, I, da Constituio Federal,
deciso do Regional firmando entendimento de que foi recepcionado
pela Constituio Federal de 1988 o art. 522 da CLT, que fixa o nmero
de diretores da entidade sindical. Caracteriza-se como abuso de direito
a eleio de cinqenta e quatro dirigentes sindicais, que, por essa
razo, no podem ser beneficirios da estabilidade prevista legal e
constitucionalmente. Recurso de embargos no conhecido. TST
SBDI1-ERR-355540/97 Relator: Min. Vantuil Abdala. DJU de 15-12-
2000, p. 863.
27

esse rgo estabilidade provisria fundada no art. 543 e da


CLT (43).
No nos parece, entretanto, data venia de decises
contrrias, possa aplicar-se o princpio da razoabilidade para
denegar a multa prevista no art. 477, 8 da CLT quando
houver controvrsia em torno da relao de emprego e da
existncia de justa causa. Ora, o citado dispositivo no contm
essa exceo, limitando-se a tornar a multa indevida apenas
quando o trabalhador comprovadamente der causa mora.
sabido que as excees que no se deixam ao arbtrio do
intrprete devem ser expressas e, ainda assim, compreendidas e
aplicadas estritamente (44). Logo, no h como se admitir que a
controvrsia em torno da natureza da relao jurdica ou da
dissoluo do contrato torne inaplicvel o preceito em tela, pois o
legislador assim no disps e quando pretendeu, ele o fez
expressamente no artigo 467 da CLT, antes e aps a redao
dada pela Lei n. 10.272 de 2001. Ora, se no h lacuna na lei, se
a razo jurdica da norma no a mesma, no se pode recorrer
ao processo de auto-integrao por meio da analogia legis. Nem
mesmo a analogia iuris poderia ser invocada, como se procede
no tocante ao indeferimento da resciso indireta, quando a
43
Cf. TRT - 3 Reg. - 2 T. - RO-9373/90 - Rel.: Juza Alice Monteiro de
Barros. Pub. 31.1.92. No caso, o objeto desse Recurso Ordinrio, o
autor era membro efetivo do conselho consultivo de um sindicato de
empregados da construo civil da Grande BH, com 50 componentes,
sendo 42 no referido conselho. No tocante ao exerccio abusivo do
direito sindical, ratifica nosso ponto de vista o TST, como se infere da
deciso transcrita na nota de rodap acima.
Entretanto, o C. TST, contrariamente ao nosso ponto de vista,
considera recepcionado pela Constituio o limite de dirigentes
sindicais previsto no art. 522 da CLT. luz desse entendimento, apenas
o nmero de dirigentes sindicais ali inserido desfruta de estabilidade
provisria, logo, a discusso em torno da aplicao do princpio da
razoabilidade perder relevncia.
44

MAXIMILIANO, Carlos. Op. cit., p. 81.


28

relao de emprego controvertida, pois h a um fim de maior


relevncia, traduzido pelo princpio da continuidade da relao de
emprego, ausente na situao em exame.
H decises do C. TST acrescentando o argumento de
que a quitao incompleta das verbas rescisrias devidas ao
empregado, quando da resciso contratual importa em mora
salarial, sendo irrelevante o fato de o vnculo empregatcio ter
sido reconhecido por deciso judicial, porque a deciso que
reconhece a relao empregatcia no constitutiva, mas
declaratria, ou seja, reconhece que as parcelas rescisrias j
eram devidas poca da quitao. O empregador, ao no admitir
o vnculo de emprego, aguardando a deciso judicial, correu o
risco de pagar a multa prevista para a quitao atrasada das
verbas rescisrias. devido o pagamento da multa. Embargos
desprovidos (E-RR-590432/1999, SBDI1, Rel.: Min. Carlos
Alberto Reis de Paula, DJ 05.04.2002).

Princpio da boa-f
A rigor, o princpio da boa-f, da crena recproca, no
peculiar ao Direito do Trabalho, mas comum a todos os ramos do
direito, atuando em vrias fases da relao jurdica, inclusive nas
negociaes preliminares, como alis j se infere de alguns
Cdigos Civis, entre os quais o de Portugal e Itlia. Considerando
que o princpio da boa-f informa toda a obrigao, fazendo parte
do ordenamento jurdico encarado na sua totalidade, defendemos
a competncia da Justia do Trabalho para dirimir as
controvrsias entre empregados e empregadores desde a fase
pr-contratual. Apesar de o contrato ainda no ter sido concludo,
as partes devem agir com lealdade e boa-f desde as
negociaes preliminares, sob pena de ressarcimento do dano
emergente (gastos realizados) e do lucro cessante, que poderia
ser obtido em outra contratao que no se concretizou, dada a
frustrao da negociao anterior, sem prejuzo da compensao
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pelo dano moral acaso verificado (45). D-se, na hiptese, abuso


da liberdade de no contratar, que constitui o abuso de direito.
Usamos tambm o princpio da boa-f como mtodo de
integrao da lei quando negamos a estabilidade provisria
adquirida no curso de um contrato a termo. que o fato
superveniente alusivo gravidez da empregada ou a um acidente
de trabalho, por exemplo, no tem o condo de se sobrepor ao
limite do contrato firmado de boa-f.

CONCLUSO
Percebe-se que medidas flexibilizadoras foram adotadas
pelo Direito do Trabalho brasileiro, mas os princpios clssicos
mencionados ainda inspiram o sentido das suas normas,
reafirmando o garantismo principalmente constitucional, que
emerge das 34 garantias sociais previstas no art. 7 da Carta de
1988. Os autores afirmam que isso se explica pelo fato de que a
reforma constitucional procurou conferir nova legitimidade ao
Estado recm sado de um regime militar autoritrio e, por isso,
ainda traumatizado pelo deslocamento do consenso poltico.
Logo, esse carter garantista foi uma decorrncia de um pacto,
atravs do qual a sociedade civil se insurgiu contra o regime
militar e este consenso poltico se pagava mediante uma
reafirmao das garantias sociais (46). No obstante a nota
flexibilizadora inserida na legislao trabalhista brasileira, seu
sentido ainda continua sendo inspirado pelos princpios
peculiares a esse ramo da cincia jurdica, os quais tambm
norteiam o intrprete na sua tarefa de suprir as lacunas da lei.

45

VAZQUEZ VIALARD, Antonio. La responsabilidad em el derecho del


trabajo. Buenos Aires: Astrea, 1988, p. 157.
46
BRONSTEIN, Arturo. Op. cit., p. 12.
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