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Comisin Intergubernamental de

Salud CIGS

PLAN DE MANTENIMIENTO
DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD.
REGION PUNO
UNIDAD EJECUTORA
Ministerio de Salud
407- SALUD YUNGUYO
Direccin General de
Infraestructura,
Equipamiento y
Mantenimiento

Direccin Regional de
Salud PUNO
MINISTERIO DE SALUD

MINISTRA DE SALUD

Dra. MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI

VICEMINISTRO

Dr. JOS CARLOS DEL CARMEN SARA

DIRECCIN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA,


EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO - DGIEM
Arq. MARA SALOM ESTRADA FARFN
DIRECTORA GENERAL
COORDINADOR DE ASISTENCIA TCNICA PARA COORDINADOR DE ELABORACIN DEL
LA ELABORACIN DEL PLAN DGIEM: PLAN DIRESA:

ING. RENE VASQUEZ SALAS Ing. Aureliano Rios Pineda


ING. CLAUDIA ARCE MARRUFO Director de Proyectos
ING. JOSE MENDOZA QUISPE

EQUIPO TECNICO DE LA UNIDAD EJECUTORA:


Md. Luz Marina Pariapaza Condori Director Ejecutivo
Ing. Zulma Condori Chino Oficina de Planificacin Estratgica
-rea de Proyecto
C.P.C. Gumersindo Huallpa Chambilla Jefe de la Unidad de Logstica
C.P.C. Beatriz Cristina Ramos Quispe Jefe (e) de Patrimonio
Sr. Francisco Poma Ramos Jefe de Mantenimiento y SS. AA.

INDICE

CONTENIDO Pg.

INTRODUCCIN
02
1. FINALIDAD 03
2. OBJETIVO 03
3. BASE LEGAL 04
4. MBITO DE APLICACIN 04
5. CARACTERIZACION DE LA UNIDAD EJECUTORA 05
6. ANALISIS DE LA OFERTA DE SERVICIOS EXISTENTE 06
7. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA UNIDAD EJECUTORA
7.1 GESTION DE RECURSOS FISICOS Y MANTENIMIENTO
8. ESTADO FISICO Y FUNCIONAL DEL MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO
8.1 EVALUACIN DELA INFRAESTRUCTURA
8.2 EVALUACION DEL EQUIPAMIENTO
8.3 PRIORIZACIN DE LAS NECESIDADES DE INFRAESTRUCTURA
8.4 PRIORIZACION DE LAS NECESIDADES DE EQUIPAMIENTO

9. PROPUESTA TECNICA DEL PLAN DE MANTENIMIENTO


9.1 FUNCIONES DEL RGANO RECTOR A NIVEL NACIONAL
9.2 ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL REA FUNCIONAL U ORGNICA
RESPONSABLE DE LA GESTIN DE RECURSOS FSICOS EN SALUD Y
MANTENIMIENTO
9.3 DIMENSIONAMIENTO DE LAS NECESIDADES DE MANTENIMIENTO Y EL
PRESUPUESTO
9.4 SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LA EJECUCIN DEL PMES

10 ANEXOS

Anexo N 01
Formato N1.5 Recursos Humanos en las Unidades Ejecutoras para la
Gestin de Recursos Fsicos y Mantenimiento
Formato N1.6 Listado de verificacin de talleres
Formato N1.7 Listado de Verificacin de Herramientas e Instrumentos de
Medicin
Formato N1.8 Listado de Nivel de Sistematizacin
Formato N1.9 Listado de Verificacin de Medidas de Seguridad
ocupacional en Mantenimiento

Anexo N 02
Formato N 2.1 Metodologa para la evaluacin de la infraestructura:
Arquitectura, Estructura e Instalaciones
Formato N 2.2 Metodologa para la evaluacin del equipamiento: Equipos,
Mobiliario y Vehculos

Anexo N 03
Formato N 3.2 Identificacin y evaluacin del equipamiento
Formato N 3.3 Identificacin y evaluacin de la infraestructura

Anexo N 04
Formato N 4.1 Estimacin para la implementacin para la unidad de
recursos fsicos en salud

Anexo N05
Formato N 5.1 Informe semestral de gestin de mantenimiento
Formato N 5.2 Informe anual de gestin de mantenimiento
Formato N 5.3 Radar de gestin del mantenimiento en la unidad ejecutora

INTRODUCCION

En la XII Reunin Ordinaria de la Comisin Intergubernamental de Salud, el Gobierno


Nacional, representado por las autoridades del Ministerio de Salud, del Ministerio de Trabajo y
los Gobiernos Regionales representados por la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales
(ANGR), los Directores Regionales de Salud y los representantes de la Asociacin de
Municipalidades del Per (AMPE) han establecido un conjunto de acuerdos de carcter
ejecutivo para implementar la Agenda de prioridades de poltica de salud para la gestin
intergubernamental 2012 2016 Hacia el Logro de la cobertura universal.

En el numeral III MEJORA DE LA GESTION HOSPITALARIA, del Acta de Acuerdos, se


incorpora el siguiente acuerdo: Garantizar la operatividad oportuna y segura de los servicios
de salud

Por lo expuesto la Direccin General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento en su


condicin de rgano Tcnico Normativo del Ministerio de Salud y responsable de las
actividades referidas al desarrollo, conservacin y mantenimiento del equipamiento para la
salud ha elaborado el Documento Tcnico: Lineamientos para la Elaboracin del Plan de
Mantenimiento de Establecimientos de Salud.
El presente plan es una herramienta de gestin que contiene los Lineamientos Tcnicos
necesarios para la formulacin, elaboracin e implementacin del Plan de Mantenimiento, lo
cual permitir la sostenibilidad de las inversiones en Infraestructura y mantenimiento.

PLAN DE MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CORTO PLAZO


UNIDAD EJECUTORA 407 SALUD YUNGUYO REGION PUNO

1. FINALIDAD
Identificar las necesidades de mantenimiento de los establecimientos de salud de la
Unidad Ejecutora 407 Salud Yunguyo, afn de fortalecer la capacidad resolutiva y mejorar
el acceso a servicios de salud eficientes.

2. OBJETIVO
Establecer la metodologa e instrumentos para elaborar y ejecutar el Plan de
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud de la Unidad Ejecutora 407 Salud
Yunguyo

3. BASE LEGAL
Ley N 26842, Ley General de Salud.
Ley N 27345, Ley de Promocin del uso Eficiente de Energa.
Ley N 27657, Ley del Ministerio de Salud.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (modificada por las Leyes
N 28522 y N 28802 y por los Decreto Legislativo N 1005 y N 1091, publicados en
el Diario Oficial "El Peruano" el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008,
respectivamente.
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 29151, Ley General de del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
Ley N 29344, Ley Marco del Aseguramiento Universal en Salud y el Plan Esencial del
Aseguramiento en Salud.
Ley N 29459, Ley de Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y Productos
Sanitarios.
Ley N 29662, Ley que prohbe y regula el uso de asbesto.
Ley N 29873 Ley que modifica el Decreto Legislativo 1017 que aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado.
Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2013.
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L. No.1017 y su Reglamento,
aprobado por D.S. No.184-2008-EF.
Decreto Supremo N 138-2012-EF. Modificacin del Decreto Supremo No.184-2008-EF
que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 016-2011-SA Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia
Sanitaria de Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y Productos Sanitarios.
Decreto Supremo N 013-2002-SA, que aprueba el Reglamento de la Ley del Ministerio
de Salud.
Decreto Supremo N 023-2005-SA, que aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Salud y sus modificatorias.
D. S. N 011-2006-VIVENDA, que aprueba el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Decreto Supremo N 013-2006-SA, que aprueba el Reglamento de Establecimientos de
Salud y Servicios Mdicos de Apoyo.
Decreto Supremo N 053-2007-EM, Reglamento de la Ley de Promocin de Uso
Eficiente de la Energa.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
Decreto Supremo N 034-2008-EM, Medidas para el ahorro de energa en el Sector
Pblico.
Decreto Supremo N 009-2009/MINAM, Medidas de Ecoeficiencia para el Sector
Pblico.
Decreto Supremo N 009-2010-SA, que aprueba la Poltica Nacional de Hospitales
Seguros Frente a los Desastres.
Decreto Supremo N 047-2009-PCM, que aprueba el Plan Anual de Transferencia de
Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ao 2009.
Resolucin Ministerial N 251-97-SA/DM, que aprueba las Normas Tcnicas para el
Mantenimiento Preventivo y Conservacin de la Infraestructura Fsica de los
Establecimientos de Salud del Primer Nivel de Atencin.
Resolucin Ministerial N 016-98-SA/DM, que aprueba las Normas Tcnicas para el
Mantenimiento Preventivo y Conservacin de la Infraestructura Fsica de Hospitales.
Resolucin Ministerial N 123-2001-SA/DM, que aprueba la Gua para el Mantenimiento
de la Infraestructura Fsica.
Resolucin Ministerial N 751-2004/MINSA, que aprueba la Norma Tcnica N 018-
MINSA/DGSP-V01 denominada Norma Tcnica del Sistema de Referencia y Contra
referencia de los Establecimientos del Ministerio de Salud.
Resolucin Ministerial N 993-2005/MINSA, que aprueba los Lineamientos de Poltica
Sectorial para las Inversiones en Salud.
Resolucin Ministerial N 472-2007/MINSA, que aprueba la Directiva Administrativa que
regula el pintado externo de establecimientos de salud del MINSA.
Resolucin N 147-2009/SBN, que aprueba la Directiva N 005-2009/SBN
Saneamiento de los bienes muebles de propiedad estatal.
Resolucin Ministerial N 504-2011/MINSA, que aprueba Gua Tcnica para el
mantenimiento preventivo del capngrafo.
Resolucin Ministerial N 505-2011/MINSA, que aprueba Gua Tcnica de
Mantenimiento Preventivo de equipo de ciruga laparoscpica de uso general.
Resolucin Ministerial N 507-2011/MINSA, que aprueba Gua Tcnica para el
mantenimiento preventivo de equipos de electrociruga.
Resolucin Ministerial N 506-2011/MINSA, que aprueba Gua Tcnica para el
mantenimiento preventivo de incubadora neonatal estndar.
Resolucin Ministerial N 526-2011/MINSA, Aprueban las Normas para la Elaboracin
de Documentos Normativos del Ministerio de Salud.
Resolucin Ministerial N 546-2011/MINSA, que aprueba la Norma Tcnica de Salud N
021-MINSA/DGSPN.V.03 denominada Categoras de Establecimientos del Sector
Salud.
Resolucin Ministerial N 572-2011/MINSA, que aprueba la Directiva Administrativa N
182-MINSA/DGSP-V.01 "Directiva Administrativa de Monitoreo del Desempeo de la
Gestin de Establecimientos de Salud del I, II y III Nivel de Atencin",
Resolucin Ministerial N 939-2011/MINSA, que aprueba la Gua Tcnica para la
operacin y mantenimiento de plantas de tratamiento de agua para sistemas de
vapor.
Resolucin Ministerial N 148-2013/MINSA, que aprueba el Documento Tcnico
"Lineamientos para la Elaboracin del Plan de Equipamiento de Establecimientos de
Salud en reas relacionadas a Programas Presupuestales".
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01, que aprueba la Directiva N 001-2011-
EF/68.01 - Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Directiva N 003-2009/GAF-INDECOPI, Directiva sobre medidas de Ecoeficiencia.

4. AMBITO DE APLICACIN
Las disposiciones contenidas en el presente documento tcnico son de aplicacin y
cumplimiento obligatorio de la Unidad Ejecutora 407- Salud Yunguyo

5. CARACTERIZACION DE LA UNIDAD EJECUTORA.

La Unidad Ejecutora 407 salud Yunguyo, cuenta con 4 microredes y 16 establecimientos


de salud, que se encuentran ubicados en los 6 distritos de la provincia de Yunguyo.

El domicilio legal de la Unidad Ejecutora, esta en el Jr. Lima Nro. 983 en la ciudad de
Yunguyo, distito de Yunguyo, Provincia de Yunguyo, departamento de Puno.

Los lmites provinciales son:


Norte: Lago Titicaca
Sur: Provincia de Chucuito (Distrito de Pomata)
Este: Repblica de Bolivia
Oeste: Provincia de Chucuito (Distrito de Zepita)

La provincia de Yunguyo es una de las 13 provincias del Departamento Puno, se


encuentra Ubicada en el extremo Sur Oriental del Per, en la zona alto andino
denominada meseta del collao, y se localiza en el Sur Este de la Regin Puno y es
frontera con la provincia de Manco Capac de la Repblica de Bolivia.

Su posicin geogrfica est entre los 16 14 33 de latitud Sur y 69 0517 de longitud


Oeste del Meridiano de Greenwich. El territorio de la provincia se localiza a una altitud
promedio de 3,826 msnm, tiene una extensin territorial de 288.31 km2 que equivale a
28,831 hectreas.

La accesibilidad es por la carretera Panamericana Sur Asfaltada (Puno -Desaguadero),


pasando por el desvo de la carretera del centro poblado Chacachaca con destino a la
ciudad de Yunguyo, se encuentra a una distancia de 141 Km. de la ciudad de Puno, con
un tiempo de recurrido promedio de 2:15 horas en vehculo motorizado.

La Provincia de Yunguyo cuenta con 7 distritos: Yunguyo, Cuturapi, Copani, Ollaraya,


Unicachi, Tinicachi y Anapia.

6. ANALISIS DE LA OFERTA DE SERVICIOS EXISTENTES


El Hospital de Yunguyo es de categora II-1, que lo cataloga como un hospital de
mediana complejidad. Los servicios que presta son las siguientes

a) Consultorios Externos y Estrategias Sanitarias y/o programas


- Medicina general - Inmunizaciones
- Pediatra - CRED
- Ciruga - PCTBC
- Ginecologa - Salud del adolescente
- Odontologa - Malaria y OTV
- Obstetricia - Planificacin Familiar
- Psicologa - PROCETSS

b) Hospitalizacin:
- Obstetricia - Atencin del RN
- Pediatra - Neonatologa
- Ciruga - Medicina
- Ginecologa - Centro quirrgico

c) Emergencia.-
Se brinda atencin de emergencia de las cuatro especialidades bsicas

d) Unidades de apoyo al diagnostico y soporte a la atencin


- Laboratorio clnico
- Diagnostico por imgenes
- Farmacia
- Asistencia social
- Seguro Integral de Salud
- Nutricin y diettica

7. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA UNIDAD EJECUTORA:

7.1 GESTION DE RECURSOS FISICOS Y MANTENIMIENTO

La Unidad Ejecutora 407 Salud Yunguyo, dentro de su organigrama estructural


posee una Unidad de Servicios Generales y Mantenimiento, del cual depende el
rea de Casa de Fuerza, encargada de los recursos fsicos y mantenimiento.

La Unidad Ejecutora 407 Salud Yunguyo, actualmente se cuenta con uno (01)
trabajador nombrado asignados al rea de Casa de Fuerza, que no cuanta con
capacitacin en el mantenimiento de establecimientos de salud. Se anexa Formato
N 1.5Recursos Humanos para La Gestin de Recursos Fsicos y Mantenimiento
de la Unidad Ejecutora 407 Salud Yunguyo.

En cuanto a los talleres de pintura, carpintera, gasfitera, mecnica, entre otros en


la Unidad Ejecutora 407- Yunguyo no se cuenta con dichos talleres. Asi como se
anexa el Formato N 1.6 Listado de Verificacin de Talleres.

La Unidad Ejecutora 407 Salud Yunguyo no cuenta con herramientas e


instrumentos de medicin, anexa Formato N1.7 Listado de Verificacin de
Herramientas e Instrumentos de Medicin

La Unidad Ejecutora 407 Salud Yunguyo, no cuenta con sistematizacin de


mantenimiento. Se anexa Formato N1.8 Listado de Nivel de Sistematizacin.

El personal encargado de mantenimiento que labora en el UE 407- Yunguyo, no


cuenta con los medios de seguridad para la ejecucin de actividades de
mantenimiento. Se anexa Formato N1.9 Listado de Verificacin de Medidas de
Seguridad Ocupacional en Mantenimiento

El personal encargado del mantenimiento de la infraestructura y equipamiento de


la Unidad Ejecutora NO CUENTA con capacitacin en el mantenimiento de
establecimientos de salud.

El Hospital Yunguyo en el Ejercicio Fiscal 2013, cuenta con un presupuesto


asignado de S/ 29,000.00 nuevos soles, en la Fuente de Financiamiento (00)
Recursos Ordinarios. El presupuesto asignado es totalmente insuficiente, toda vez
que al I trimestre ya se ha agotado el presupuesto, debido a que los costos de
mantenimientos preventivos y correctivos de los equipos mdicos y no mdicos
son onerosos, ya que algunos equipos datan de ms de 30 aos e inclusive
superando su vida til de los equipos.

8. ESTADO FISICO Y FUNCIONAL DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE


LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA UNIDAD EJECUTORA

La Unidad Ejecutora 407 Salud Yunguyo (Hospital Yunguyo II-1) cuenta con una
infraestructura construido hace 55 aos y que actualmente presenta fisuras y
grietas en los muros, filtraciones de agua, inundaciones por precipitaciones
pluviales intensas generando malestar en la poblacin en conclusin la
infraestructura es inadecuado.

La Municipalidad Provincial de Yunguyo mediante el INDECI, hace constar de


acuerdo a la evaluacin realizada a la infraestructura del hospital ha emitido una
constancia donde declara que los ambientes no son habitables.

El 80% de los Servicios del Hospital, cuyo estado es malo, debido a que toda esta
rea presenta grietas y fisuras en la losa aligerada que ocasiona filtraciones de
agua de lluvia, por lo que ha sido declarado no habitable por seguridad de los
usuarios, personal tcnico, administrativo y otros.

El sistema de desage de la infraestructura en evaluacin realiza desfogues al


canal de drenaje pluvial existentes en la calle adyacente al local, produciendo una
contaminacin ambiental severa y que actualmente se encuentran obstruidos por
las constantes lluvias

Existen filtraciones en el sub suelo debido a los desperfectos en las instalaciones


de agua y desage

En cuanto a 15 establecimientos de salud que pertenecen a la unidad ejecutora


407- salud Yunguyo que se encuentran ubicados en distritos, centros poblado y
comunidades la infraestructura en totalidad se encuentra en mal estado en un
70% lo que se refleja que se tiene ambiente donde existe filtracin de agua,
servicios higinicos inadecuado que no funcionan, adems funcionan en
ambientes prestados que no permiten el servicio de salud integral.

8.1 EVALUACION DEL EQUIPAMIENTO


De acuerdo a las conclusiones de la evaluacin, se requiere realizar 190
actividades de mantenimiento del equipamiento que representa el monto de S/
609,021.00, el cual se encuentra distribuido de la siguiente manera:

Cuadro Nro. 01
Costo de Mantenimiento de Equipo, Mobiliario y Vehculo de la UE- 407 Yunguyo
EQUIPO MOBILIARIO VEHICULO TOTAL
CATEGORIA DEL
EESS CANTIDAD COSTO CANTIDAD COSTO CANTIDAD COSTO CANTIDAD COSTO

I-1 13 4,740.00 2 1,500.00 3 4,500.00 18 10,740.00

I-2 15 6,660.00 1 150.00 2 3,000.00 18 9,810.00

I-3 24 46,230.00 1 750.00 4 6,000.00 29 52,980.00

I-4 18 35,970.00 2 786.00 3 64,500.00 23 101,256.00

II-1 71 343,875.00 26 22,860.00 5 67,500.00 102 434,235.00

Total general 141 437,475.00 32 26,046.00 17 145,500.00 190 609,021.00

Se anexa el formato 3.2 Identificacin y Evaluacin del Equipamiento

8.2 EVALUACION DE LA INFRAESTRUCTURA


De acuerdo a la evaluacin, se requiere realizar 80 actividades de mantenimiento
de la infraestructura que representa el monto de S/ 1,072,050.00 nuevos soles,
el cual se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro Nro. 02
Costo de Mantenimiento de Infraestructura de la UE- 407 Yunguyo
Establecimiento de Salud Mantenimiento Correctivo Coto Total
C.S. AYCHUYO(I-3) 72,000.00 72,000.00
C.S. COPANI (I-4) 70,150.00 70,150.00
C.S. CUTURAPI(I-3) 27,500.00 27,500.00
C.S. OLLARAYA (I-4) 76,700.00 76,700.00
C.S. QUEUANI (I-3) 64,200.00 64,200.00
C.S. SANQUIRA (I-2) 80,200.00 80,200.00
C.S. YANAPATA (I-3) 44,100.00 44,100.00
HOSPITAL APOYO YUNGUYO(II-1) 194,600.00 194,600.00
P.S. ANAPIA (I-2) 61,500.00 61,500.00
P.S. ESPIRITU SANTO (I-1) 85,000.00 85,000.00
P.S. KCANAMARCA(I-1) 40,500.00 40,500.00
P.S. PAJANA SAN AGUSTIN(I-1) 42,800.00 42,800.00
P.S. SANTA ROSA (I-2) 50,300.00 50,300.00
P.S. TAPOJE(I-1) 47,500.00 47,500.00
P.S. TINICACHI(I-2) 73,300.00 73,300.00
P.S. UNICACHI(I-1) 41,700.00 41,700.00
Total 1,072,050.00 1,072,050.00

Se anexa el formato 3.3 Evaluacin de la Infraestructura

8.3 PRIORIZACION DE LAS NECESIDADES DE INFRAESTRUCTURA


De acuerdo al Anexo 01 Lneas de Intervencin y Prioridades del Plan de
Mantenimiento se detalla la priorizacin a tener en cuenta:

Cuadro Nro. 03
Costo de Mantenimiento de Infraestructura Segn Prioridad de la UE- 407 Yunguyo

MANTENIMIENTO
PRIORIDAD
CORRECTIVO
3 11,800.00
4 421,800.00
5 204,300.00
6 102,000.00
7 61,000.00
8 72,350.00
10 198,800.00
Total 1,072,050.00

8.4 PRIORIZACION DE LAS NECESIDADES DE EQUIPAMIENTO


De acuerdo a la evaluacin, se requiere realizar 190 actividades de mantenimiento
del equipamiento que representa el monto de S/ 609,021.00, el cual se encuentra
distribuido por nmero de prioridades que se expresa en el siguiente cuadro:

Cuadro Nro. 02
Costo de Mantenimiento Segn Prioridad de la UE- 407 Yunguyo

Se anexa el formato 3.2 Identificacin y Evaluacin del Equipamiento


9. PROPUESTA TECNICA DEL PLAN DE MANTENIMIENTO.
9.1 FUNCIONES DEL ORGANO RECTOR A NIVEL NACIONAL:
A nivel nacional la Direccin General de Infraestructura, Equipamiento y
Mantenimiento es el rgano tcnico-normativo, responsable de las actividades
referidas al desarrollo, conservacin y mantenimiento de la infraestructura y
equipamiento para la salud.

9.2 ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL REA FUNCIONAL U ORGNICA


RESPONSABLE DE LA GESTIN DE RECURSOS FSICOS EN SALUD Y
MANTENIMIENTO:
a) DIRESA, GERESA DISA
La unidad orgnica de recursos fsicos y mantenimiento es un
rgano funcional y depende directamente de la Direccin
General, el responsable de esta unidad orgnica debe ser un
profesional en ingeniera o arquitectura y las funciones que
comprende, entre otros, es coordinar y supervisar y asistir
tcnicamente a las Unidades Ejecutoras de su mbito en el
cumplimiento del mantenimiento de la infraestructura y
equipamiento de los establecimientos de salud de su
competencia, para desarrollar estas funciones debe de contar
con los recursos humanos y materiales descritos lneas abajo:

a.1. Recursos Humanos


CUADRO 02

DIRESA RECURSOS HUMANOS NECESARIOS

La unidad orgnica de 01Arquitecto ingeniero Civil


recursos fsicos y Industrial
mantenimiento 01 Ingeniero Electricista o Mecnico
electricista
01 Ingeniero electrnico

Funciones de la unidad orgnica de recursos


fsicos y mantenimiento.
- Manejar y supervisar la Plataforma para lograr una
gestin adecuada y de acuerdo a las necesidades y
obtener el financiamiento necesario.
- Supervisar el correcto mantenimiento de
infraestructura y equipamiento de los diferentes
establecimientos que pertenecen a las ejecutoras de
su mbito.

Funciones de los profesionales de la unidad


orgnica de recursos fsicos y mantenimiento.
- Supervisar el correcto mantenimiento de los planes
de mantenimiento de las unidades ejecutoras de su
mbito.
- Manejar la Plataforma con la finalidad de gestionar
el financiamiento para el mantenimiento de las
diferentes unidades ejecutoras.
- Coordinar con el Nivel central, regional y local todo
los aspectos al buen funcionamiento del Sistema de
Mantenimiento en su mbito.
-
a.2. Centro de Documentacin Tcnica
Planes de mantenimiento de las ejecutoras de su
mbito.
Manuales de operacin y mantenimiento del
equipamiento en general de las ejecutoras.
Planos del equipamiento y de las instalaciones,
diagramas elctricos, mecnicos, electrnicos, software
de operacin, calibracin y autodiagnstico de las
ejecutoras.
Planos de la infraestructura: Arquitectura, estructuras e
instalaciones en general de los establecimientos de
salud de las ejecutoras.
Los planos debern encontrarse en medio fsico y/o
medio de almacenamiento digital y deben actualizarse
cada vez que se realicen adecuaciones o
modificaciones.
Archivos de la informacin sobre mantenimiento en
medio fsico y/o electrnico, debidamente ordenada por
aos y por cada establecimiento de salud de las
ejecutoras.
Especificaciones y expedientes tcnicos de
mantenimiento ejecutados, documentos digitalizados
en medio magntico por los establecimientos de salud
de las ejecutoras.

a.3. Sistema de informacin


La unidad orgnica de recursos fsicos y mantenimiento
deber Implementar una plataforma de gestin de
mantenimiento como parte del sistema integral enlazado
con el nivel central y local que consolide informacin de
las unidades ejecutoras de su mbito.

a.4 Programa de capacitacin


La unidad orgnica de recursos fsicos y mantenimiento de
la DIRESA, DISA o GERESA deber preparar anualmente
un Plan de Capacitacin para los profesionales y tcnicos
de las unidades ejecutoras en base a sus necesidades
(talleres, seminarios, cursos, pasantas y otros) a fin de
mantener actualizado el conocimiento de los recursos
humanos.

a.5 Implementacin de la Unidad de Recursos Fsicos y


Mantenimiento.
Se debe implementar con lo siguiente como mnimo:
1 ambiente para jefatura.
1 ambiente para los Servicios Higinicos.
1 ambiente para equipo tcnico.
1 ambiente para almacn.
1 ambiente para centro de documentacin.
Equipos informticos segn diseo de la plataforma de
gestin de mantenimiento.
Mobiliario para cada uno del personal y segn se
requiera.

b) En la unidad ejecutora (hospital, red microred)


La unidad orgnica de recursos fsicos y mantenimiento es un
rgano funcional y depende directamente de la Direccin
Administrativa, el responsable de la unidad orgnica de
recursos fsicos y mantenimiento debe ser un profesional en
ingeniera o arquitectura y las funciones que comprende, entre
otros, es planificar, programar y ejecutar el mantenimiento de la
infraestructura y equipamiento del (Hospital)de su competencia,
para desarrollar estas funciones debe de contar con los
recursos humanos y materiales descritos lneas abajo:

b.1 Recursos Humanos

CUADRO 03
Recursos Humanos por tipo de Unidad Ejecutora
UNIDAD
RECURSOS HUMANOS NECESARIOS DE LA
EJECUTORA /
UNIDAD DE RECURSOS FSICOS Y
HOSPITAL, RED
MANTENIMIENTO
MICRORED
01 Arquitecto.
01 Ingeniero Civil
01 Ingeniero Electricista o Mecnico
electricista
01 Ingeniero electrnico
III - 2, III - 1
02 Tcnico Sanitario
II - 2
02 Tcnico Electricista
03 Tcnico electrnico
03 Tcnicos Mecnicos
01 Tcnico civil
01 Tcnico Carpintero o ebanistera
01 Arquitecto Ingeniero Civil
01 Ingeniero Electricista o Mecnico
electricista
II 1, II - E
01 Ingeniero electrnico
01 Tcnico Sanitario
01 Tcnico civil
01 Arquitecto Ingeniero Civil
01 Ingeniero Electricista o Mecnico
electricista
RED (Conjunto de
01 Ingeniero electrnico
establecimientos:
02 Tcnico Sanitario
I-4, I-3, I-2. I-1)
02 Tcnico Electricista
02 Tcnico electrnico
01 Tcnico civil
MICRO RED 01 Arquitecto Ingeniero Civil
(Conjunto de 01 Ingeniero Electricista o Mecnico
establecimientos: electricista
I-4, I-3, I-2. I-1) 01 Ingeniero electrnico
02 Tcnico Sanitario
02 Tcnico Electricista
02 Tcnico electrnico
01 Tcnico civil

Perfil Profesional:
Educacin:
o Profesional: Ingenieros colegiados
o Tcnicos : Titulo tcnico a nombre de la nacin

Experiencia:
o Profesionales .El trabajo requiere una experiencia de dos
aos como mnimo en el sector salud y/o Industrial
o Tcnicos 01 ao en el sector salud o industrial

Funciones de la unidad de recursos fsicos y


mantenimiento:

- Gestin del mantenimiento de infraestructura y


equipamiento del establecimiento de salud:
planeamiento, programacin y ejecucin del
mantenimiento.
- Determinacin de necesidades de mantenimiento de
la infraestructura y equipamiento, estimacin
presupuestal, en base a planos y o expedientes
tcnico.
- Revisin de las especificaciones tcnicas, metrados
presupuestos y trminos de referencia para la
contratacin de consultoras o servicios de
mantenimiento de los establecimientos de salud
- Elaboracin y/o actualizacin de Planes de
Mantenimiento, de Equipamiento y Plan Maestro de
Inversin.
- Supervisin de la ejecucin del plan de
mantenimiento de acuerdo a las normas de
infraestructura, equipamiento y mantenimiento de
establecimientos de salud.
- Garantizar el cumplimiento de los procedimientos y
polticas Regionales.
- Ejecucin del plan de mantenimiento de los
establecimientos de salud dentro de su competencia

Funciones del Jefe de la unidad de recursos fsicos


y mantenimiento:

- Dirigir la plataforma informtica del Sistema y


Gestin de Mantenimiento.
- Determinar las necesidades de mantenimiento de la
infraestructura y equipamiento, estimacin
presupuestal, en base a planos y o expedientes
tcnico.
- Revisar las especificaciones tcnicas, metrados
presupuestos y trminos de referencia para la
contratacin de consultoras o servicios de
mantenimiento de los establecimientos de salud
- Elaborar y/o actualizar de Planes de
Mantenimiento, de Equipamiento y Plan Maestro de
Inversin.
- Supervisar la ejecucin del plan de mantenimiento
de acuerdo a las normas de infraestructura,
equipamiento y mantenimiento de establecimientos
de salud.

Funciones de los Profesionales de la unidad de


recursos fsicos y mantenimiento:
- Mantener actualizada la plataforma informtica de
Gestin de mantenimiento de acuerdo a su
especialidad y funcin designada especficamente
por su jefe superior.

Funciones del personal tcnico:


- Instala, mantiene y repara un conjunto diverso de
equipos mdicos.
- Realiza las inspecciones de seguridad elctrica de
los equipos con instrumentos especializados.
- Colabora con el programa de mantenimiento
preventivo sistemtico de la infraestructura y
equipos mdicos.
- Documenta el trabajo realizado, incluidas las
inspecciones de los equipos nuevos, el
mantenimiento preventivo y correctivo y los pedidos
especiales, si corresponde, lleva registros precisos y
actualizados.
- Ayuda a que el personal clnico y tcnico del
hospital utilice y mantenga correctamente los
equipos mdicos.
- Tiene presentes cuestiones relativas a la seguridad
del paciente y de los trabajadores, informa cuando
detecta problemas y colabora en su resolucin toda
vez que sea necesario.
- Identifica los equipos mdicos obsoletos, que tienen
antecedentes de mltiples reparaciones, que ya no
cuentan con el servicio al cliente del fabricante o en
los que ha detectado problemas de seguridad y
recomienda su recambio.

b.2 Centro de documentacin tcnica (Hospital, Red o


Microred)
Manuales de operacin y mantenimiento del
equipamiento en general.
Planos del equipamiento y de las instalaciones,
diagramas elctricos, mecnicos, electrnicos, software
de operacin, calibracin y autodiagnstico.
Planos de la infraestructura: Arquitectura, estructuras e
instalaciones en general de los establecimientos de
salud.
Los planos debern encontrarse en medio fsico y/o
medio de almacenamiento digital y deben actualizarse
cada vez que se realicen adecuaciones o
modificaciones.
Archivos de la informacin sobre mantenimiento en
medio fsico y/o electrnico, debidamente ordenada por
aos y por cada establecimiento de salud.
Especificaciones y expedientes tcnicos de
mantenimiento ejecutados, documentos digitalizados
en medio magntico

b.3 Sistema de informacin


La unidad orgnica de recursos fsicos y mantenimiento
deber Implementar la plataforma informtica de gestin
de mantenimiento que permita procesar los datos sea en
forma automatizada o manual, para la ejecucin de los
programas de mantenimiento preventivo y correctivo, de la
infraestructura y equipo del Hospital o establecimientos de
salud de su competencia.

b.4 Programa de capacitacin


La unidad orgnica de recursos fsicos y mantenimiento
anualmente deber elaborar un programa de necesidades
de capacitacin y elevarlo a la DIRESA, GERESA o DISA
para su implementacin y ejecucin.

b.5 Implementacin de la Unidad de Recursos Fsicos y


Mantenimiento.
Se debe implementar con lo siguiente como mnimo:
1 ambiente para jefatura.
1 ambiente para los Servicios Higinicos.
1 ambiente para equipo tcnico.
1 ambiente para almacn.
1 ambiente para centro de documentacin.
Equipos informticos segn diseo de la plataforma de
gestin de mantenimiento.
Mobiliario para cada uno del personal y segn se
requiera.
Banco de herramientas para hospitales e institutos

La unidad orgnica de recursos fsicos y mantenimiento


deber implementar un Banco de Herramientas para
los trabajos de mantenimiento tanto en los talleres
como en las actividades de rutina en los ambientes del
establecimiento de salud, este contar con: un
almacn, equipos y herramientas, as como con
instrumentos de medicin para las acciones de
mantenimiento, todo inventariado con los
procedimientos adecuados. Como mnimo deber
contar con:

CUADRO N 04
Instrumentos para Banco de Herramientas a Nivel
Instituto/Hospital

DENOMINACIN DEL INSTRUMENTO O


ESPECIALIDAD
HERRAMIENTA
Telurmetro
Megohmetro
Electricidad Multmetro
Pinza amperimtrica
Taladro
Llaves Francesas
Llaves Inglesa
Gasfitera/Albailera Tenazas
Sierras
Nivel
Escuadras
Reglas
Badilejos
Gasfitera/Albailera
Cincel
Comba
Cinta mtrica

DENOMINACIN DEL INSTRUMENTO O


ESPECIALIDAD
HERRAMIENTA
Sierra
Tup
Carpintera Martillo
Escuadra
Wincha
Compresor
Pintura Pistola
Amoladora
Mecnica Equipo de soldadura elctrica
Equipo de oxicorte
Torqumetro
Amoladora
Tarrajas
Tecle
Tirfor
Gata hidrulica
Extractor de rodamientos
Montacargas manual
Juego de llaves tipo boca
Llave francesa
Llave inglesa
Esmeril
Juego de llaves de dados
Esmeril
Juego de llaves de boca, corona y mixta
Multmetro digital
Juego de llaves de dados
Equipos Biomdicos Cautl
Cuchillas de uso general
Extractor de soldadura
Juego de alicates
Juego desarmadores estrella/planos
Juego de llaves tipo Allen
Juego de desarmadores perilleros
Equipos Biomdicos Juego de llaves francesa
Pelador de cables
Llaves tipo torx

b.5 Equipos y herramientas para redes microredes


La unidad orgnica de recursos fsicos y mantenimiento
deber implementar un Banco de Herramientas para los
trabajos de mantenimiento en las actividades de rutina en
los establecimientos de salud de su mbito, este contar
con: equipos y herramientas, as como con instrumentos
de medicin para las acciones de mantenimiento, todo
inventariado con los procedimientos adecuados para el
manejo adecuado de las herramientas, como mnimo
deber contar con:

Equipos bsicos de electricidad, como multitester,


herramientas como juego de desarmadores planos
estrella, alicates,
Equipos bsicos de mecnica, tornillo de banco, tecle,
herramientas como juego de llaves mecnicas en
pulgadas y milimtricas

9.3 DIMENSIONAMIENTO DE LAS NECESIDADES DE MANTENIMIENTO Y EL


PRESUPUESTO
El presente plan de mantenimiento ha sido elaborado teniendo en cuenta las
necesidades principales de nuestro Hospital, para ello, luego de la metodologa
explicada y formatos adecuados, se ha determinado para la implementacin en las
tres lneas de intervencin de acuerdo al siguiente detalle:

LINEAS DE INTERVENCION COMPONENTE COSTO


Lnea de Intervencin 1 Mantenimiento preventivo y 1,072,050.00
correctivo de Infraestructura
Lnea de Intervencin 2 Mantenimiento preventivo y
609,021.00
correctivo de equipos
Lnea de Intervencin 3 Gestin de recursos fsicos 616,821.00
TOTAL 2,297,892.00

El monto total para la implementacin de las tres lneas de intervencin y cumplimiento


del(os) programa(s) de mantenimiento, metas fsicas y financieras del presente Plan es
de S/. 2,297,892.00, el cual se incluir dentro del Plan Operativo Institucional POI,
como un documento de gestin que les permita una adecuada ejecucin del gasto.

9.4 SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LA EJECUCIN DEL PMES


a) Informe semestral y anual de gestin de mantenimiento
El rea responsable de gestionar y ejecutar el mantenimiento, deber emitir
un informe semestral y uno anual con las metas logradas en el marco del
PMES, los mismos que debern remitirse a la Direccin de la Unidad
Ejecutora.

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