e competncias profissionais.

Crise contempornea e as transformaes

na produo capitalista

Ana Elizabete Mota

Este texto trata da crise contempornea e das transformaes na produo
capitalista, entendidos como processos que determinam as mudanas
societrias em curso. Objetivase discorrer sobre o alcance e o significado das
transformaes sofridas na esfera da produo, desde os finais dos anos 70 do
sculo XX, destacando seus impactos no processo de acumulao capitalista,
na gesto do trabalho e nos modos de ser e viver da classe trabalhadora. Seu
contedo est estruturado em trs partes:
inicialmente, ressaltase a dimenso histrica das crises, qualificandoas como
constitutivas do modo de produo capitalista e da sua dinmica restauradora;
em seguida, destacamse as particularidades da crise que se iniciou no final
dos anos 70, assim como os mecanismos utilizados pelo capital para o seu
enfrentamento, pautados na reestruturao produtiva, na mundializao
financeira, nos mecanismos de gesto do trabalho e nas estratgias de
construo da hegemonia do grande capital; por fim, sero indicadas as
principais implicaes dessas transformaes no mundo do trabalho e na
organizao poltica dos trabalhadores, como parte ofensiva do capital para
construir uma cultura e uma sociabilidade compatveis com os seus interesses
atuais.
Para compreender as mudanas na
dinmica do capitalismo, necessrio
reconhecer o significado histrico das
crises no seu desenvolvimento.
Segundo Rubin, as crises so hiatos
dentro do processo de reproduo
social(1980, p. 31). Atravs delas o
capital se recicla, reorganizando suas
estratgias de produo e reproduo
social. Podese dizer que as crises
econmicas so inerentes ao
desenvolvimento do capitalismo e que,
diante dos esquemas de reproduo
ampliada do capital, a emergncia delas
uma tendncia sempre presente
(MOTA, 1995, p. 37).
Longe de serem naturais, as crises revelam as
contradies do modo de produo capitalista, entre
elas, a sua contradio fundamental, a produo
socializada e a apropriao privada da riqueza, tambm
reproduzindo e criando outras contradies como as existentes entre: 1) a
racionalidade da produo em cada empresa e a irracionalidade do conjunto da
produo e dos mercados capitalistas; 2) a maximizao dos lucros de cada
corporao empresarial e suas refraes na concorrncia, ocasionando a
tendncia queda da taxa de lucros; 3) o crescimento da produo de
mercadorias e a estagnao ou reduo da capacidade de consumo.
Expondo sobre o tema, Netto e Braz (2006, p. 162) afirmam que as crises
so funcionais ao modo de produo capitalista, constituindose num
mecanismo que determina a restaurao das condies de acumulao,
sempre em nveis mais complexos e instveis, assegurando, assim, a sua
continuidade.
Isso significa que as crises no ocasionam, mecanicamente, um colapso do
capitalismo. Elas deflagram um perodo histrico de acirramento das
contradies fundamentais do modo capitalista de produo que afetam
sobremaneira o ambiente poltico e as relaes de fora entre as classes.
Tratase de um meio de atualizao da hegemonia das classes dominantes
que atinge substantivamente a dinmica da reproduo social. Do ponto
de vista objetivo, este movimento materializase na criao de novas
formas de produo de mercadorias, mediante a racionalizao do
trabalho vivo pelo uso da cincia e tecnologia, regido pela implementao
de novos mtodos de gesto do trabalho que permite s firmas o
aumento da produtividade e a reduo dos custos de produo.
 Vale salientar que os
impactos das crises
apresentamse diferenciados
para os trabalhadores e os
capitalistas. Para os
capitalistas, tratase do seu
poder ameaado; para os
trabalhadores, da submisso
intensificada.
Diferente da trajetria que determinou o
Welfare, o desenvolvimentismo no Brasil
foi resultado de um processo de
modernizao conservadora que
consolidou a industrializao e o
crescimento econmico, mas que no
redistribuiu os resultados dessa expanso
com a maioria da populao
trabalhadora. Merece, portanto, ser
ressaltada a inexistncia da experincia
welfareana no Brasil apesar da criao de
algumas polticas de proteo social,
institudas a partir dos anos 40, mas
somente redefinidas nos anos 80,
quando se instituem as bases formais e
legais do que poderia ser um Estado de
BemEstar Social, na Constituio de
1988 (MOTA, 2006).
A plena incorporao das economias perifricas ao processo de reproduo
ampliada do capital ocorreu nos anos 70 do sculo XX, quando os pases
ento chamados subdesenvolvidos transformamse em campo de absoro
de investimentos produtivos.
A seus Estados nacionais coube a continuidade embora com novas
caractersticas do papel de indutores do desenvolvimento econmico,.
, nesse marco, que se d a integrao do Brasil ordem econmica mundial,
nos anos iniciais da dcada de 90, sob os imperativos do capital financeiro e
do neoliberalismo, responsveis pela redefinio das estratgias de acumulao e
pela reforma do Estado. Na prtica, isso se traduz em medidas de ajuste
econmico e retrao das polticas pblicas de proteo social, numa conjuntura
de crescimento da pobreza, do desemprego e do enfraquecimento do movimento
sindical, neutralizando, em grande medida, os avanos e conquistas sociais
alcanadas pelas classes trabalhadoras nos anos 80.
No mbito do sistema capitalista e da sua economiamundo, instalase muito
mais do que uma crise econmica: esto postas as condies de uma crise
orgnica, marcada pela perda dos referenciais erigidos sob o paradigma do
fordismo, do keynesianismo, do Welfare State e das grandes estruturas
sindicais e partidrias. Se, a tais condies se soma o exaurimento do
socialismo real, vse como foi possvel afetar a combatividade do movimento
operrio, imprimindo, a partir de ento, um carter muito mais defensivo do que
ofensivo s suas lutas sociais.
Qualificado por muitos como um perodo em que o trabalho perdeu a sua
centralidade, fato que os anos que se seguiram dcada de 80 so palco de
um processo de restaurao capitalista, assentada num duplo movimento: 1)
a redefinio das bases da economiamundo atravs da reestruturao
produtiva e das mudanas no mundo do trabalho; 2) a ofensiva ideopoltica
necessria construo da hegemonia do grande capital, evidenciada na
emergncia de um novo imperialismo e de uma nova fase do capitalismo,
marcada pela acumulao com predomnio rentista (HARVEY, 2004).
Essa situao revertese na dcada seguinte, quando se inicia a crise da dvida
externa, obrigando tais pases, sistematicamente, a exportar capitais para o
pagamento dos emprstimos recebidos. No por acaso, em tal perodo, o
mundo capitalista revela os sintomas de uma crise de acumulao, obrigando os
pases desenvolvidos a redefinirem suas estratgias de acumulao, donde o
surgimento de novas estratgias de subordinao da periferia ao centro.
, nesse marco, que se d a integrao do Brasil ordem econmica mundial,
nos anos iniciais da dcada de 90, sob os imperativos do capital financeiro e
do neoliberalismo, responsveis pela redefinio das estratgias de
acumulao e pela reforma do Estado. Na prtica, isso se traduz em medidas de
ajuste econmico e retrao das polticas pblicas de proteo social, numa
conjuntura de crescimento da pobreza, do desemprego e do enfraquecimento do
movimento sindical, neutralizando, em grande medida, os avanos e conquistas
sociais alcanadas pelas classes trabalhadoras nos anos 80.
Estes movimentos podem ser identificados historicamente
em medidas que indicam: a) a reestruturao dos capitais,
com as fuses patrimoniais, a ntima relao entre o capital
industrial e financeiro, alm da formao de oligoplios
globais via processos de concentrao e centralizao do
capital; b) as transformaes no mundo do trabalho, que
tanto apresentam mudanas na diviso internacional do
trabalho como redefinem a organizao do trabalho coletivo,
reduzindo a fronteira entre os processos de subsuno real
e formal do trabalho ao capital e compondo a nova
morfologia do trabalho, segundo a expresso de Antunes
(2006); c) a reconfigurao do aparato estatal e das
ideologias e prticas que imprimem novos contornos
sociabilidade capitalista, redefinindo mecanismos
ideopolticos necessrios formao de novos e mais
eficientes consensos hegemnicos.
Orquestrada pela ofensiva neoliberal, a ao sociorreguladora do Estado
se retrai, pulverizando os meios de atendimento s necessidades sociais
dos trabalhadores entre organizaes privadas mercantis e nomercantis,
limitando sua responsabilidade social segurana pblica, fiscalidade e
ao atendimento, atravs da assistncia social, queles absolutamente
impossibilitados de vender sua fora de trabalho. A classe trabalhadora
tambm atingida pelos processos de privatizao, inicialmente atravs da
venda de empresas produtivas estatais, seguindose uma ampla ofensiva
mercantil na rea dos servios sociais e de infraestrutura, tais como os de
sade, previdncia, educao, saneamento, habitao etc., amparados
pela liberalizao da economia, sob a gide da liberdade de mercado e
retrao da interveno do Estado.
Esse projeto de restaurao capitalista, materializado no novo
imperialismo, teve no Consenso de Washington sua base
doutrinria e poltica, operacionalizado pelo Banco Mundial, Fundo
Monetrio Internacional e pela Organizao Mundial do Comrcio,
transformado nas principais alavancas institucionais da integrao e
do ajuste das economias perifricas s necessidades do capitalismo
internacional.
Tratase de construir um novo trabalho/trabalhador coletivo base
de uma nova diviso internacional e sociotcnica do trabalho, que
mantm a parte nobre (planejamento, projetos, pesquisa em C & T,
designers etc.) da produo nos pases centrais, enquanto transfere
para os pases perifricos o trabalho sujo e precrio, contando com
uma modeobra barata, a heterogeneidade de regimes de trabalho, a
disperso espacial e a desproteo dos riscos do trabalho.
Ao contrrio do que ocorria no sculo XX, quando predominavam as
concentraes operrias numa mesma fbrica, cidade, regio ou pas e se
expandiam os sistemas de seguridade social, o capitalismo
contemporneo prima por desterritorializar o trabalho e as mercadorias e
por precarizar as condies e relaes de trabalho, afetando
sobremaneira as condies de vida dos trabalhadores e a sua capacidade
de organizao e resistncia.
No Brasil, o processo de reestruturao produtiva comea ainda
durante a dcada de 1980 com a informatizao produtiva, os
programas de qualidade total e a implantao de mtodos de gesto
participativa.
Nos anos 1990, ela se intensifica sob o influxo da acumulao
flexvel e do modelo japons o toyotismo quando a produtividade
potenciada pela implantao de formas diversas de subcontratao
e terceirizao da fora de trabalho, alm da descentralizao das
unidades de produo, cujas fbricas so transferidas para regies
sem tradio industrial. De certa forma, essas mudanas somente se
tornam possveis pela ofensividade do capital para construir outra
subjetividade do trabalho, implantando mecanismos participativos e
instituindo, entre outros, programas de participao nos lucros ou,
ainda, transformando parte dos trabalhadores em acionistas
minoritrios das empresas reestruturadas.
Tratase de um movimento aparentemente contraditrio, mas que
encerra uma enorme funcionalidade, qual seja: o mesmo processo que
determina a expulso de trabalhadores da produo intensiva de
mercadorias tambm ocasiona a insero precarizada dessa fora de
trabalho em novos processos combinados de trabalho, cujos sujeitos so
conceituados de trabalhadores informais, temporrios ou por conta prpria.
Aqui, os exemplos mais emblemticos so o da produo de mercadorias
base da reciclagem de materiais, cujos vendedores de matriaprima, os
denominados catadores de lixo, integram a cadeia produtiva da reciclagem;
os trabalhadores e pequenos produtores rurais que fornecem matriaprima
para a produo do biodiesel e as mulheres que costuram por faco para a
indstria de confeco, cujo trabalho pago por pea.
Esses trabalhadores e trabalhadoras, em tese, integram a
superpopulao flutuante e estagnada a que se referiu Marx ao tratar
sobre Lei Geral da Acumulao (MARX), cuja funo econmica empurrar
os salrios dos trabalhadores ativos para baixo. Contudo, na atualidade,
essa superpopulao refuncionalizada, transformandose em pea
chave da acumulao por espoliao. Nessa dinmica, os pases
perifricos tm se transformado em imensos reservatrios de fora de
trabalho barata e precria para as megacorporaes transnacionais.
A ofensiva polticosocial e ideolgica para assegurar a
reproduo deste processo, como j referido, passa pela
chamada reforma do Estado e pela redefinio de
iniciativas que devem ser formadoras de cultura e
sociabilidade, imprescindveis gestao de uma reforma
intelectual e moral (MOTA, 2000) conduzida pela
burguesia para estabelecer novos parmetros na relao
entre o capital, o trabalho e destes com o Estado.
Amparada pela naturalizao da mercantilizao da vida,
essa reforma social e moral busca, entre outros objetivos,
transformar o cidado sujeito de direitos num
cidadoconsumidor; o trabalhador num empreendedor;
o desempregado num cliente da assistncia social; e a
classe trabalhadora em scia dos grandes negcios (MOTA,
2006).
 A ofensiva polticosocial e ideolgica para assegurar a
Amparada pela naturalizao da mercantilizao da vida, essa
reforma social e moral busca, entre outros objetivos,
transformar o cidado sujeito de direitos num
cidadoconsumidor; o trabalhador num empreendedor; o
desempregado num cliente da assistncia social; e a classe
trabalhadora em scia dos grandes negcios (MOTA, 2006).
A estas prticas acrescentase a progressiva expanso do exrcito
industrial de reserva, cuja formao seja consubstanciada por
desempregados temporrios ou permanentes engrossa as fileiras da
fora de trabalho disponvel e disposta a assumir qualquer tipo de
emprego, o que favorece o rebaixamento salarial e possibilidades
inimaginveis de precarizao.
Todas estas situaes afetam a composio da classe trabalhadora,
inclusive ao gerar impactos diferenciados nos jovens, nas mulheres e
trabalhadores qualificados e no qualificados, resultando numa grande
diversidade de questes e interesses que rebatem nas motivaes e
prioridades das suas lutas. O ambiente poltico deste processo
representado pela desestruturao do mercado de trabalho, tanto pela
flexibilizao da produo quanto pela da gesto das relaes
produtivas, introduzindo novas formas de contrato de trabalho e criando
um mosaico de situaes jurdicas e profissionais que tornam menos
visveis os laos de classe existentes entre os trabalhadores, alm de
fragilizar o ncleo do trabalho estvel e organizado (SANTOS, 2006, p.
450).
Os resultados polticos da ofensividade das classes
dominantes tm sido a fragmentao dos interesses
classistas dos trabalhadores e a proliferao de
movimentos sociais extraeconmicos e
transclassistas. Ao mesmo tempo em que a burguesia
consegue articular e agregar os interesses dos capitais
de todas as partes do mundo, fragmenta as identidades
e necessidades daqueles que vivem do seu trabalho. As
consequncias dessa fragmentao na composio e
ao poltica das classes trabalhadoras resultam num
processo de passivizao da suas lutas.
Como a histria no acabou, importante
enfatizar que o que est em jogo a
capacidade das classes subalternas
desmontarem o projeto e as prticas das
classes dominantes ao tempo em que
constroem o seu projeto radicalmente
anticapitalista e em defesa de uma
sociedade para alm do capital.
ABEPSS. Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa
em Servio Social. Servio Social: direitos sociais e
competncias profissionais. CFESS/ABEPSS, Braslia,
2009.
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