Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. I din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 80/2016 pentru stabilirea unor msuri n domeniul administraiei publice centrale,
pentru prorogarea termenului prevzut la art. 136 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea
judiciar i pentru modificarea i completarea unor acte normative,Guvernul Romniei adopt
prezenta hotrre.
Capitolul I Dispoziii generale
Articolul 1(1) Prezenta hotrre reglementeaz etapele de elaborare i coninutul-cadru al
documentaiilor tehnico-economice pentru realizarea obiectivelor/proiectelor noi de investiii n
domeniul construciilor, a lucrrilor de intervenii la construcii existente i a altor lucrri de
investiii, denumite n continuare obiective de investiii, ale cror cheltuieli, destinate realizrii de
active fixe de natura domeniului public i/sau privat al statului/unitii administrativ-teritoriale ori de
natura domeniului privat al persoanelor fizice i/sau juridice, se finaneaz total sau parial din
fonduri publice, respectiv din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind
finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Documentaiile prevzute la alin. (1) se elaboreaz, pe etape, astfel:
a) n etapa I:(i) nota conceptual;(ii) tema de proiectare;
b) n etapa a II-a:(i) studiul de prefezabilitate, dup caz;(ii) studiul de fezabilitate sau documentaia
de avizare a lucrrilor de intervenii, dup caz;
c) n etapa a III-a:(i) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
d) n etapa a IV-a:(i) proiectul tehnic de execuie.
Articolul 2n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) obiectiv/proiect de investiii - rezultatul scontat la investirea de capital pe timp limitat, ca urmare a
realizrii unuia sau mai multor obiecte de investiii, situate pe un amplasament distinct delimitat, care
asigur satisfacerea cerinelor formulate de beneficiarul investiiei i de investitor; n sintagma
"obiectiv de investiii" se cuprinde, dup caz, obiectivul nou de investiii, obiectivul mixt de investiii
sau intervenie la construcie existent;
b) obiect de investiii - parte a obiectivului de investiii, cu funcionalitate distinct n cadrul
ansamblului acestuia, care const n lucrri de construcii pentru realizarea unor obiecte noi de
investiii sau n lucrri de intervenii la construcii existente;
c) obiectiv/proiect mixt de investiii - obiectiv de investiii care cuprinde lucrri de construcii pentru
realizarea unuia/mai multor obiecte noi de investiii, precum i lucrri de intervenii asupra uneia/mai
multor construcii existente;
d) obiectiv/proiect major de investiii - obiectiv de investiii a crui valoare total estimat depete
echivalentul a 75 milioane euro n cazul investiiilor pentru promovarea sistemelor de transport
durabile i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurii reelelor majore sau echivalentul a 50
milioane euro n cazul investiiilor promovate n alte domenii;
e) intervenie la construcie existent - rezultatul scontat obinut ca urmare a realizrii de lucrri de
intervenii asupra uneia/mai multor construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, astfel cum sunt
prevzute n Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, republicat, efectuate n scopul
asigurrii, meninerii i/sau mbuntirii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor, potrivit
destinaiei acestora;
f) investiie public - totalitatea cheltuielilor din fonduri publice, iniiale sau ulterioare, destinate
realizrii de active fixe de natura domeniului public i/sau privat al statului/unitii administrativ-
teritoriale, inclusiv nlocuirea activelor fixe uzate, precum i cheltuielile ocazionate de nlocuirea
acestora, care se finaneaz total sau parial din fondurile publice prevzute la art. 1; se consider
investiie public i totalitatea cheltuielilor de investiii, iniiale sau ulterioare, destinate realizrii de
active fixe de natura proprietii private a persoanelor fizice i/sau juridice, inclusiv nlocuirea
activelor fixe uzate, precum i cheltuielile ocazionate de nlocuirea acestora, care se finaneaz total
sau parial din fondurile publice prevzute la art. 1;
g) investitor - entitate public, persoan juridic sau fizic, ce efectueaz cheltuieli de investiii care
se finaneaz total sau parial din fondurile publice prevzute la art. 1, avnd drept rezultat realizarea
de obiective/proiecte de investiii;
h) beneficiar al investiiei - entitate public, persoan juridic sau fizic, ce are un drept de execuie a
lucrrilor de construcii potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
i) construcie - cldire, lucrare de geniu civil sau lucrare special de construcii, respectiv orice
lucrare de inginerie civil, a crei realizare const n orice structur fixat n sau pe pmnt,
conceput i executat pentru ndeplinirea ori meninerea unor funcii tehnice, economice, sociale sau
ecologice, indiferent de specificul, importana, categoria i clasa de importan, inclusiv utilajele,
echipamentele i instalaiile tehnologice i funcionale aferente;
j) construcie existent - construcie pentru care a fost admis recepia la terminarea lucrrilor sau
construcie care a fost nscris n cartea funciar;
k) construcie nefinalizat - construcie n diferite stadii de execuie pentru care a fost sistat execuia
lucrrilor i neefectuat recepia la terminarea lucrrilor i a crei finalizare implic un rest de
executat, fizic i valoric;
l) soluie tehnic - parte a scenariului/opiunii tehnico-economic(e) din studiul de fezabilitate,
respectiv din documentaia de avizare a lucrrilor de intervenie, cuprinznd descrierea, din punct de
vedere tehnic, constructiv, tehnologic i funcional-arhitectural, a principalelor lucrri pentru
investiia de baz, corelat cu nivelul tehnic, calitativ i de performan ce rezult din indicatorii
tehnico-economici propui;
m) durata de execuie a obiectivului de investiii - perioada, exprimat n luni, cuprins ntre data
stabilit de investitor pentru nceperea lucrrilor de execuie i comunicat executantului i data
ncheierii procesului-verbal privind admiterea recepiei la terminarea lucrrilor;
n) durata de realizare a obiectivului de investiii - perioada cuprins ntre data aprobrii indicatorilor
tehnico-economici ai investiiei i data procesului-verbal privind admiterea recepiei finale;
o) durata de implementare a obiectivului de investiii - perioada exprimat n luni cuprins ntre data
aprobrii notei conceptuale i data ncheierii procesului-verbal privind admiterea recepiei finale.
Capitolul II Nota conceptual i tema de proiectare
Articolul 3(1) Nota conceptual este documentaia ntocmit de beneficiarul investiiei n scopul
justificrii necesitii i oportunitii realizrii unui obiectiv de investiii, finanat total sau parial din
fonduri publice.
(2) Prin nota conceptual se evideniaz datele preliminare necesare implementrii obiectivului de
investiii propus i se prezint informaii cu privire la estimarea suportabilitii investiiei publice.
(3) Coninutul-cadru al notei conceptuale este prevzut n anexa nr. 1.
Articolul 4(1) Tema de proiectare exprim inteniile investiionale i nevoile funcionale ale
beneficiarului investiiei, evideniate n nota conceptual, determinnd concepia de realizare a
obiectivului de investiii, n funcie de condiionrile tehnice, urbanistice generale ale
amplasamentului, de protecie a mediului natural i a patrimoniului cultural sau alte condiionri
specifice obiectivului de investiii.
(2) Tema de proiectare se elaboreaz de ctre beneficiarul investiiei sau, dup caz, de ctre
proiectani/consultani care presteaz servicii de proiectare/consultan n domeniu i se aprob de
ctre beneficiar.
(3) Coninutul temei de proiectare este prevzut n anexa nr. 2 i se adapteaz de ctre beneficiar, n
funcie de specificul/categoria i clasa de importan, precum i de complexitatea obiectivului de
investiii propus.
Capitolul III Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii finanate din
fonduri publice
Seciunea 1 Prevederi comune
Articolul 5(1) Documentaiile tehnico-economice se elaboreaz pe faze de proiectare, astfel:
a) n cazul obiectivelor noi de investiii:
(i) studiu de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiu de fezabilitate;
(iii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iv) proiect tehnic de execuie;
b) n cazul interveniilor la construcii existente:
(i) documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii;
(ii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iii) proiect tehnic de execuie;
c) n cazul obiectivelor mixte de investiii:
(i) studiu de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiu de fezabilitate, completat cu elementele specifice din documentaia de avizare a lucrrilor
de intervenii;
(iii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iv) proiect tehnic de execuie.
(2) Elaborarea studiului de prefezabilitate, dup caz, a studiului de fezabilitate ori a documentaiei de
avizare a lucrrilor de intervenii este condiionat de aprobarea prealabil de ctre beneficiarul
investiiei a notei conceptuale i a temei de proiectare, prevzute la art. 3 i 4.
(3) Documentaiile tehnico-economice prevzute la alin. (1) se elaboreaz de ctre operatori
economici sau persoane fizice autorizate care presteaz servicii de proiectare n domeniu.
(4) Elaborarea proiectului tehnic de execuie este condiionat de aprobarea prealabil a indicatorilor
tehnico-economici i emiterea autorizaiei de construire/desfiinare a executrii lucrrilor.
Seciunea a 2-a Studiul de prefezabilitate
Articolul 6(1) Studiul de prefezabilitate este documentaia prin care, fr a se limita la datele i
informaiile cuprinse n nota conceptual i n tema de proiectare, se analizeaz, preliminar,
necesitatea i oportunitatea realizrii obiectivului de investiii, se identific scenarii/opiuni tehnico-
economice posibile i se selecteaz un numr limitat de scenarii/opiuni fezabile pentru realizarea
obiectivului de investiii.
(2) Studiul de prefezabilitate se elaboreaz pentru obiective/proiecte majore de investiii, cu excepia
cazurilor n care necesitatea i oportunitatea realizrii acestor obiective de investiii au fost
fundamentate n cadrul unor strategii, unor master planuri, unui plan de amenajare a teritoriului ori n
cadrul unor planuri similare n vigoare, aprobate prin acte normative.
(3) Studiul de prefezabilitate se aprob de ctre ordonatorul principal de credite, n cazul
administraiei publice centrale, respectiv de ctre autoritile deliberative, n cazul programelor de
investiii publice locale.
(4) Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate este prevzut n anexa nr. 3
.Seciunea a 3-a Studiul de fezabilitate
Articolul 7(1) Studiul de fezabilitate este documentaia tehnico-economic prin care proiectantul,
fr a se limita la datele i informaiile cuprinse n nota conceptual i n tema de proiectare i, dup
caz, n studiul de prefezabilitate, analizeaz, fundamenteaz i propune minimum dou
scenarii/opiuni tehnico-economice diferite, recomandnd, justificat i documentat,
scenariul/opiunea tehnico-economic() optim() pentru realizarea obiectivului de investiii.
(2) Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat() potrivit alin. (1), cuprinde:
a) soluia tehnic;
b) principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii;
c) certificatul de urbanism, avizele conforme pentru asigurarea utilitilor, precum i avize, acorduri
i studii specifice, dup caz, n funcie de specificul obiectivului de investiii;
d) strategia de implementare, exploatare/operare i de ntreinere a investiiei
(3) n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese tehnologice specifice,
componenta tehnologic a soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat tehnologiilor adecvate
aplicabile pentru realizarea obiectivului de investiii, la faza de proiectare - proiect tehnic de
execuie, n condiiile art. 12 alin. (1).
(4) Indicatorii tehnico-economici prevzui la alin. (2) lit. b) cuprind:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectului de investiii, exprimat n lei, cu TVA i,
respectiv, fr TVA, din care construcii-montaj (C+M) n conformitate cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performan - elemente fizice/capaciti fizice care s
indice atingerea intei obiectivului de investiii - i, dup caz, calitativi, n conformitate cu
standardele, normativele i reglementrile tehnice n vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabilii n funcie de
specificul i inta fiecrui obiectiv de investiii;
d) durata estimat de execuie a obiectivului de investiii, exprimat n luni.
(5) Pentru indicatorii tehnico-economici prevzui la alin. (4) lit. c), proiectantul indic, n cadrul
studiului de fezabilitate, valorile admisibile i intervalele n care se pot ncadra acestea, n funcie de
specificul obiectivului de investiii i n conformitate cu normele i reglementrile tehnice n vigoare.
(6) n situaia n care, dup aprobarea indicatorilor tehnico-economici, apar schimbri care determin
modificarea n plus a valorilor maximale i/sau modificarea n minus a valorilor minimale ale
indicatorilor tehnico-economici aprobai ori depirea intervalelor prevzute la alin. (5), sunt
necesare refacerea corespunztoare a documentaiei tehnico-economice aprobate i reluarea
procedurii de aprobare a noilor indicatori, cu excepia situaiilor de actualizare a acestora prevzute
n Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(7) Studiul de fezabilitate se aprob potrivit competenelor stabilite prin Legea nr. 500/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, i Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(8) Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate este prevzut n anexa nr. 4.
Articolul 8(1) n cazul obiectivului mixt de investiii, studiul de fezabilitate se elaboreaz cu
respectarea coninutului-cadru prevzut n anexa nr. 4, completat cu elementele specifice din
coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii prevzut n anexa nr. 5.(2)
Elementele specifice prevzute la alin. (1) cuprind soluiile tehnice i msurile din expertiza tehnic
la construcia/construciile existent/existente i, dup caz, ale auditului energetic la cldirea/cldirile
existent/existente, precum i ale studiilor, auditurilor ori analizelor relevante realizate.
Seciunea a 4-a Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii
Articolul 9(1) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii este documentaia tehnico-
economic, similar studiului de fezabilitate, elaborat pe baza expertizei tehnice a
construciei/construciilor existente i, dup caz, a studiilor, auditurilor ori analizelor de specialitate
n raport cu specificul investiiei.
(2) Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim() recomandat() cuprinde datele i informaiile
prevzute la art. 7 alin. (2).
(3) n cazul obiectivelor a cror funcionare implic procese tehnologice specifice, componenta
tehnologic a soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat tehnologiilor adecvate aplicabile
pentru realizarea investiiei, la faza de proiectare - proiect tehnic de execuie, n condiiile art. 12 alin.
(1).
(4) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii se aprob potrivit competenelor stabilite
prin Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i prin Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(5) Coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii este prevzut n anexa nr.
5.
Seciunea a 5-a Devizul general i devizul pe obiect
Articolul 10(1) Devizul general este partea component a studiului de fezabilitate sau a
documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii, prin care se stabilete valoarea total estimativ,
exprimat n lei, a cheltuielilor necesare realizrii unui obiectiv de investiii.
(2) Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli. n cadrul fiecrui
capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu cheltuielile estimate aferente realizrii obiectului/obiectelor
de investiie din cadrul obiectivului de investiii.
(3) Devizul pe obiect stabilete valoarea estimativ a obiectului din cadrul obiectivului de investiii i
se obine prin nsumarea valorilor categoriilor de lucrri ce compun obiectul.
(4) Devizul general ntocmit la faza de proiectare studiu de fezabilitate n cazul obiectivului nou/mixt
de investiii i, respectiv, la faza documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii n cazul
interveniei la construcie existent se actualizeaz prin grija beneficiarului investiiei/investitorului,
ori de cte ori este necesar, dar n mod obligatoriu n urmtoarele situaii:
a) la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenii;
b) la data solicitrii autorizaiei de construire;
c) dup finalizarea procedurilor de achiziie public, rezultnd valoarea de finanare a obiectivului de
investiii;
d) la data ntocmirii sau modificrii de ctre ordonatorul principal de credite, potrivit legii, a listei
obiectivelor de investiii, anex la bugetul de stat sau la bugetul local.
(5) Pe parcursul execuiei obiectivului de investiii, devizul general se poate revizui prin grija
beneficiarului investiiei/investitorului, prin compensarea cheltuielilor ntre capitolele/subcapitolele
de cheltuieli care intr n componena lucrrilor de construcii-montaj din devizul general, cu
ncadrarea n valoarea total de finanare.
(6) Prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (6), n situaia n care punerea n aplicare a unor noi
prevederi legale fiscale influeneaz valoarea investiiei, aceasta se reface prin grija i pe rspunderea
beneficiarului investiiei/investitorului, fr a fi necesar reluarea procedurii de aprobare a noii valori
rezultate.
(7) Metodologia de elaborare a devizului general i a devizului pe obiect este prevzut n anexa nr.
6.
(8) Devizul general i devizul pe obiect se elaboreaz cu respectarea coninuturilor-cadru prevzute
n anexa nr. 7 i, respectiv, n anexa nr. 8.
Seciunea a 6-a Proiectul pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor i proiectul
tehnic de execuie
Articolul 11(1) Proiectul pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor este parte a
documentaiei pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare, reglementat prin Legea nr.
50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire, coninutul-
cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare, precum i coninutul-cadru
al proiectului de organizare a execuiei lucrrilor sunt cele prevzute n anexa nr. 9 i se adapteaz de
ctre operatorii economici care presteaz servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu
specificul investiiei.
Articolul 12(1) Proiectul tehnic de execuie constituie documentaia prin care proiectantul dezvolt,
detaliaz i, dup caz, optimizeaz, prin propuneri tehnice, scenariul/opiunea aprobat() n cadrul
studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii; componenta tehnologic
a soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea
obiectivului de investiii, la faza de proiectare - proiect tehnic de execuie, n condiiile respectrii
indicatorilor tehnico-economici aprobai i a autorizaiei de construire/desfiinare.
(2) Proiectul tehnic de execuie conine pri scrise i pri desenate, necesare pentru execuia
obiectivului de investiii.
(3) Prile scrise cuprind date generale privind investiia, descrierea general a lucrrilor, memorii
tehnice pe specialiti, caiete de sarcini, liste cu cantitile de lucrri, graficul general de realizare a
investiiei.
(4) Prile desenate cuprind plane de ansamblu, precum i plane aferente specialitilor: plane de
arhitectur, de structur, de instalaii, de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv plane de dotri.
(5) Detaliile de execuie se elaboreaz, de regul, odat cu proiectul tehnic de execuie, constituind
parte integrant a acestuia, i expliciteaz soluiile de alctuire, asamblare, executare, montare i alte
asemenea operaiuni privind pri/elemente de construcie ori de instalaii aferente acesteia i care
indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i legturi ntre elementele constructive
structurale/ nestructurale ale obiectivului de investiii.
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (5), anumite detalii de execuie se pot elabora/definitiva, n
funcie de complexitatea proiectului i de natura lucrrilor de intervenii, precum i n cazul
obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese tehnologice specifice, pe parcursul
execuiei lucrrilor la obiectivul de investiie.
(7) Proiectul tehnic de execuie, inclusiv detaliile de execuie se verific de ctre specialiti
verificatori de proiecte atestai pe domenii/subdomenii de construcii i specialiti pentru instalaii,
n scopul verificrii ndeplinirii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor, pentru protejarea
vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului i pentru asigurarea sntii i
siguranei persoanelor implicate, pe ntregul ciclu de via a construciilor.
(8) Coninutul-cadru al proiectului tehnic de execuie este cel prevzut n anexa nr. 10 i se adapteaz
de ctre operatorii economici care presteaz servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu
specificul investiiei.
Capitolul IV Dispoziii tranzitorii i finale
Articolul 13Etapele de elaborare a documentaiilor tehnico-economice aferente
obiectivelor/proiectelor de investiii finanate din fonduri publice sunt prevzute n anexa nr. 11.
Articolul 14(1) Pentru executarea lucrrilor n prim urgen, pentru care autorizaia de
construire/desfiinare se emite imediat n condiiile Legii nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, documentaia tehnico-economic prevzut la art. 5 alin. (1) lit. b) se
elaboreaz i se aprob pn la recepia la terminarea lucrrilor de intervenii n prim urgen, dar nu
mai trziu de 6 luni de la deschiderea finanrii i nceperea execuiei lucrrilor.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 4, n cazul lucrrilor n prim urgen prevzute la alin. (1),
raportul de expertiz tehnic, ntocmit de ctre expert tehnic atestat, cu respectarea reglementrilor
tehnice n vigoare aplicabile, constituie tem de proiectare. La elaborarea raportului de expertiz
tehnic se iau n considerare datele i informaiile din procesul-verbal de constatare a pierderilor
provocate de fenomene meteorologice periculoase i de ali factori vtmtori, ntocmit conform
prevederilor legale n vigoare.
(3) Pentru executarea lucrrilor n prim urgen, proiectantul dezvolt soluia tehnic recomandat
prin raportul de expertiz tehnic prevzut la alin. (2).
(4) Pentru lucrrile de intervenie efectuate pentru nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale
i calamiti naturale, cuprinse la art. 38^1 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, pn la aprobarea documentaiei de avizare, se aprob deschiderea finanrii
i nceperea execuiei lucrrilor pe baz de liste de lucrri estimate cantitativ i valoric.
(5) Pentru lucrrile executate prevzute la alin. (4), decontarea se va face pe baza situaiilor de lucrri
nsuite de beneficiar.
Articolul 15(1) Prezenta hotrre nu se aplic obiectivelor/ proiectelor de investiii:a) ale cror
lucrri sunt n curs de execuie la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri;
----------Lit. a) a alin. (1) al art. 15 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din HOTRREA nr. 79
din 27 februarie 2017, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 27 februarie 2017.
b) pentru ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/ documentaii de avizare a lucrrilor de
intervenii au fost iniiate procedurile de achiziie public pn la data intrrii n vigoare a prezentei
hotrri, prin transmiterea spre publicare a anunului de participare/emiterea invitaiei de participare,
respectiv ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/documentaii de avizare a lucrrilor de
intervenii au fost recepionate de investitor/beneficiar ori au fost depuse spre aprobare/avizare;
----------Lit. b) a alin. (1) al art. 15 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din HOTRREA nr. 79
din 27 februarie 2017, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 27 februarie 2017.
c) pentru care a fost aprobat finanarea;
d) ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/ documentaii de avizare a lucrrilor de intervenii
necesit actualizare, n conformitate cu actele normative n vigoare, dac au fost elaborate i
recepionate de investitor/beneficiar pn la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, ori sunt
depuse spre reaprobare/reavizare.
----------Lit. d) a alin. (1) al art. 15 a fost introdus de pct. 2 al art. unic din HOTRREA nr. 79 din
27 februarie 2017, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 27 februarie 2017.(2) Cazurilor
prevzute la alin. (1) li se aplic legislaia referitoare la elaborarea documentaiei tehnico-economice
aferente investiiilor publice, precum i la elaborarea devizului general pentru obiective de investiii
i lucrri de intervenii, n vigoare la data la care au intervenit situaiile respective.
----------Alin. (2) al art. 15 a fost introdus de pct. 3 al art. unic din HOTRREA nr. 79 din 27
februarie 2017, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 147 din 27 februarie 2017.
Articolul 16Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentei hotrri, Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, cu consultarea autoritilor publice centrale responsabile pentru
implementarea obiectivelor/proiectelor de investiii, emite instruciuni, care se aprob prin ordin al
ministrului i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Articolul 17Anexele nr. 1-11 fac parte integrant din prezenta hotrre.
Articolul 18(1) Prevederile prezentei hotrri intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog:
a) Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-
economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 48 din 22 ianuarie 2008;
b) Ordinul ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr. 863/2008 pentru aprobarea
"Instruciunilor de aplicare a unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea
coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a
structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii", publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 524 din 11 iulie 2008, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Anexa 1
Beneficiar .................Nr. ......./........Aprob.............................(numele, funcia i semntura)L.S.
NOT CONCEPTUAL- coninut-cadru
-1. Informaii generale privind obiectivul de investiii propus
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
2. Necesitatea i oportunitatea obiectivului de investiii propus
2.1. Scurt prezentare privind:
a) deficiene ale situaiei actuale;
b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiii;
c) impactul negativ previzionat n cazul nerealizrii obiectivului de investiii.
2.2. Prezentarea, dup caz, a obiectivelor de investiii cu aceleai funciuni sau funciuni similare cu
obiectivul de investiii propus, existente n zon, n vederea justificrii necesitii realizrii
obiectivului de investiii propus
2.3. Existena, dup caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin
acte normative, n cadrul crora se poate ncadra obiectivul de investiii propus
2.4. Existena, dup caz, a unor acorduri internaionale ale statului care oblig partea romn la
realizarea obiectivului de investiii
2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei
3. Estimarea suportabilitii investiiei publice
3.1. Estimarea cheltuielilor pentru execuia obiectivului de investiii, lundu-se n considerare, dup
caz:- costurile unor investiii similare realizate;- standarde de cost pentru investiii similare.
3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaiei tehnico-economice aferente
obiectivului de investiie, precum i pentru elaborarea altor studii de specialitate n funcie de
specificul obiectivului de investiii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obinerea avizelor,
autorizaiilor i acordurilor prevzute de lege
3.3. Surse identificate pentru finanarea cheltuielilor estimate (n cazul finanrii nerambursabile se
va meniona programul operaional/axa corespunztoare, identificat)
4. Informaii privind regimul juridic, economic i tehnic al terenului i/sau al construciei existente
5. Particulariti ale amplasamentului/amplasamentelor propus(e) pentru realizarea obiectivului de
investiii:
a) descrierea succint a amplasamentului/amplasamentelor propus(e) (localizare, suprafaa terenului,
dimensiuni n plan);
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) surse de poluare existente n zon;
d) particulariti de relief;
e) nivel de echipare tehnico-edilitar a zonei i posibiliti de asigurare a utilitilor;
f) existena unor eventuale reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n
msura n care pot fi identificate;
g) posibile obligaii de servitute;
h) condiionri constructive determinate de starea tehnic i de sistemul constructiv al unor
construcii existente n amplasament, asupra crora se vor face lucrri de intervenii, dup caz;
i) reglementri urbanistice aplicabile zonei conform documentaiilor de urbanism aprobate - plan
urbanistic general/plan urbanistic zonal i regulamentul local de urbanism aferent;
j) existena de monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n zona
imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate.
6. Descrierea succint a obiectivului de investiii propus, din punct de vedere tehnic i funcional:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri i date tehnice specifice, preconizate;
c) durata minim de funcionare apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
d) nevoi/solicitri funcionale specifice.
7. Justificarea necesitii elaborrii, dup caz, a:
- studiului de prefezabilitate, n cazul obiectivelor/proiectelor majore de investiii;
- expertizei tehnice i, dup caz, a auditului energetic ori a altor studii de specialitate, audituri sau
analize relevante, inclusiv analiza diagnostic, n cazul interveniilor la construcii existente;
- unui studiu de fundamentare a valorii resursei culturale referitoare la restriciile i permisivitile
asociate cu obiectivul de investiii, n cazul interveniilor pe monumente istorice sau n zone
protejate.
Data:.....................ntocmit..........................................(numele, funcia, compartimentul i semntura)
1. Informaii generale
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar, teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul temei de proiectare
2. Date de identificare a obiectivului de investiii
2.1. Informaii privind regimul juridic, economic i tehnic al terenului i/sau al construciei existente,
documentaie cadastral
2.2. Particulariti ale amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse pentru realizarea
obiectivului de investiii, dup caz:
a) descrierea succint a amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse (localizare, suprafaa
terenului, dimensiuni n plan);
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) surse de poluare existente n zon;
d) particulariti de relief;
e) nivel de echipare tehnico-edilitar al zonei i posibiliti de asigurare a utilitilor;
f) existena unor eventuale reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n
msura n care pot fi identificate;
g) posibile obligaii de servitute;
h) condiionri constructive determinate de starea tehnic i de sistemul constructiv al unor
construcii existente n amplasament, asupra crora se vor face lucrri de intervenii, dup caz;
i) reglementri urbanistice aplicabile zonei conform documentaiilor de urbanism aprobate - plan
urbanistic general/plan urbanistic zonal i regulamentul local de urbanism aferent;
j) existena de monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n zona
imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate sau de
protecie.
2.3. Descrierea succint a obiectivului de investiii propus din punct de vedere tehnic i funcional:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri i date tehnice specifice, preconizate;
c) nivelul de echipare, de finisare i de dotare, exigene tehnice ale construciei n conformitate cu
cerinele funcionale stabilite prin reglementri tehnice, de patrimoniu i de mediu n vigoare;
d) numr estimat de utilizatori;e) durata minim de funcionare, apreciat corespunztor
destinaiei/funciunilor propuse;
f) nevoi/solicitri funcionale specifice;
g) corelarea soluiilor tehnice cu condiionrile urbanistice, de protecie a mediului i a patrimoniului;
h) stabilirea unor criterii clare n vederea soluionrii nevoii beneficiarului.
2.4. Cadrul legislativ aplicabil i impunerile ce rezult din aplicarea acestuia
Aprob Luat la cunotin Beneficiar,
Investitor, ..................... ..................................... (numele, funcia i
semntura
autorizat) ntocmit Beneficiar/Proiectant/Consultant, ...............
...............
Anexa 3
Proiectant.......................................................(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Nr. ...../.........STUDIU DE PREFEZABILITATE- coninut-cadru*1)
-Not*1) Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate poate fi adaptat, n funcie de specificul i
complexitatea obiectivului de investiii propus.
A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul studiului de prefezabilitate
2. Situaia existent i necesitatea realizrii obiectivului de investiii
2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie i acorduri relevante, structuri instituionale
i financiare
2.2. Analiza situaiei existente i identificarea deficienelor
2.3. Analiza cererii de bunuri i servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung privind evoluia
cererii, n scopul justificrii necesitii i dimensionrii obiectivului de investiii
2.4. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Identificarea i prezentarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice posibile pentru realizarea
obiectivului de investiii
3.1. Particulariti ale amplasamentului
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/ extravilan, suprafaa terenului, dimensiuni n
plan, regim juridic - natura proprietii sau titlul de proprietate, servitui, drept de preempiune, zon
de utilitate public, informaii/obligaii/ constrngeri extrase din documentaiile de urbanism, dup
caz);
b) relaii cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) orientri propuse fa de punctele cardinale i fa de punctele de interes naturale sau construite;
d) surse de poluare existente n zon;
e) date climatice i particulariti de relief;
f) existena unor:
- reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura n care pot fi
identificate;
- posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament
sau n zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone
protejate;
- terenuri care aparin unor instituii care fac parte din sistemul de aprare, ordine public i siguran
naional;
g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiu geotehnic preliminar,
cuprinznd:
(i) date privind zonarea seismic;
(ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenional i nivelul
maxim al apelor freatice;
(iii) date geologice generale;
(iv) date geotehnice obinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fie complexe cu rezultatele
determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandrile pentru
fundare i consolidri, hri de zonare geotehnic, arhive accesibile, dup caz;
(v) ncadrarea n zone de risc (cutremur, alunecri de teren, inundaii) n conformitate cu
reglementrile tehnice n vigoare;
(vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite n baza studiilor existente, a
documentrilor, cu indicarea surselor de informare enunate bibliografic.
3.2. Date tehnice i funcionale ale obiectivului de investiii:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri, nivel de echipare i de dotare, date tehnice specifice, preconizate;
c) durata minim de funcionare apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
d) nevoi/solicitri funcionale specific, dup caz.
3.3. Aspecte sociale i de mediu
3.4. Aspecte instituionale i de implementare
3.5. Rezultatele preconizate
3.6. Costurile de investiie estimate prin raportare la obiective de investiii similar
3.7. Costurile de exploatare i ntreinere estimate prin raportare la obiective de investiii similar
3.8. Analiza preliminar privind aspecte economice i financiare
4. Soluii fezabile pentru realizarea obiectivului de investiii
4.1. Propunerea unui numr limitat de scenarii/opiuni dintre cele identificate care vor fi analizate la
faza de studiu de fezabilitate
4.2. Identificarea surselor poteniale de finanare a investiiei publice: fonduri proprii, credite
bancare, alocaii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat,
fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite
4.3. Concluzii
4.4. Recomandri privind dezvoltarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice fezabile selectate
pentru a fi studiate ulterior n cadrul studiului de fezabilitate
B. PIESE DESENATE
1. plan de amplasare n zon;
2. plan de situaie.
Data:
Proiectant*2), .................. .................................... (numele, funcia
i semntura autorizat)
Not*2) Studiul de prefezabilitate va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de semnturi, prin
care elaboratorul acestuia i nsuete i asum datele i soluiile propuse, i care va conine cel puin
urmtoarele date: nr.../dat contract, numele i prenumele n clar ale proiectanilor pe specialiti, ale
persoanei responsabile de proiect - ef de proiect/director de proiect, inclusiv semnturile acestora i
tampila.
Anexa 4
PROIECTANT...................................................(denumirea persoanei juridice i datele de
identificare)Nr. ...../............
STUDIU DE FEZABILITATE- coninut-cadru*1)
Not*1) Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate poate fi adaptat, n funcie de specificul i
complexitatea obiectivului de investiii propus.
A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate
2. Situaia existent i necesitatea realizrii obiectivului/proiectului de investiii
2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (n cazul n care a fost elaborat n prealabil) privind
situaia actual, necesitatea i oportunitatea promovrii obiectivului de investiii i
scenariile/opiunile tehnico-economice identificate i propuse spre analiz
2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie, acorduri relevante, structuri instituionale i
financiare
2.3. Analiza situaiei existente i identificarea deficienelor
2.4. Analiza cererii de bunuri i servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung privind evoluia
cererii, n scopul justificrii necesitii obiectivului de investiii
2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Identificarea, propunerea i prezentarea a minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice
pentru realizarea obiectivului de investiii*2)
Not*2) n cazul n care anterior prezentului studiu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate, se vor
prezenta minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice dintre cele selectate ca fezabile la faza
studiu de prefezabilitate.
Anexa 5.
PROIECTANT,.....................................................(denumirea persoanei juridice i datele de
identificare)Nr. ...../.../...../..........
DOCUMENTAIE DE AVIZAREa lucrrilor de intervenii - coninut-cadru*1)
Not*1) Coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii poate fi adaptat, n
funcie de specificul i complexitatea obiectivului de investiii propus.
A.PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii1.1. Denumirea obiectivului de investiii1.2.
Ordonator principal de credite/investitor1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)1.4. Beneficiarul
investiiei1.5. Elaboratorul documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenie2. Situaia existent i
necesitatea realizrii lucrrilor de intervenii2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie,
acorduri relevante, structuri instituionale i financiare2.2. Analiza situaiei existente i identificarea
necesitilor i a deficienelor2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice3.
Descrierea construciei existente3.1. Particulariti ale amplasamentului:a) descrierea
amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaa terenului, dimensiuni n plan);b)
relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;c) datele seismice i
climatice;d) studii de teren:(i) studiu geotehnic pentru soluia de consolidare a infrastructurii conform
reglementrilor tehnice n vigoare;(ii) studii de specialitate necesare, precum studii topografice,
geologice, de stabilitate ale terenului, hidrologice, hidrogeotehnice, dup caz;e) situaia utilitilor
tehnico-edilitare existente;f) analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali,
inclusiv de schimbri climatice ce pot afecta investiia;g) informaii privind posibile interferene cu
monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament sau n zona imediat
nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor zone protejate.3.2. Regimul
juridic:a) natura proprietii sau titlul asupra construciei existente, inclusiv servitui, drept de
preempiune;b) destinaia construciei existente;c) includerea construciei existente n listele
monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale protejate, precum i zonele de protecie ale
acestora i n zone construite protejate, dup caz;d) informaii/obligaii/constrngeri extrase din
documentaiile de urbanism, dup caz.3.3. Caracteristici tehnice i parametri specifici:a) categoria i
clasa de importan;b) cod n Lista monumentelor istorice, dup caz;c) an/ani/perioade de construire
pentru fiecare corp de construcie;d) suprafaa construit;e) suprafaa construit desfurat;f)
valoarea de inventar a construciei;g) ali parametri, n funcie de specificul i natura construciei
existente.3.4. Analiza strii construciei, pe baza concluziilor expertizei tehnice i/sau ale auditului
energetic, precum i ale studiului arhitecturalo-istoric n cazul imobilelor care beneficiaz de regimul
de protecie de monument istoric i al imobilelor aflate n zonele de protecie ale monumentelor
istorice sau n zone construite protejate. Se vor evidenia degradrile, precum i cauzele principale
ale acestora, de exemplu: degradri produse de cutremure, aciuni climatice, tehnologice, tasri
difereniate, cele rezultate din lipsa de ntreinere a construciei, concepia structural iniial greit
sau alte cauze identificate prin expertiza tehnic.3.5. Starea tehnic, inclusiv sistemul structural i
analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurrii cerinelor fundamentale aplicabile, potrivit
legii.3.6. Actul doveditor al forei majore, dup caz.4. Concluziile expertizei tehnice i, dup caz, ale
auditului energetic, concluziile studiilor de diagnosticare*2):Not
*2) Studiile de diagnosticare pot fi: studii de identificare a alctuirilor constructive ce utilizeaz
substane nocive, studii specifice pentru monumente istorice, pentru monumente de for public, situri
arheologice, analiza compatibilitii conformrii spaiale a cldirii existente cu normele specifice
funciunii i a msurii n care aceasta rspunde cerinelor de calitate, studiu peisagistic sau studii,
stabilite prin tema de proiectare.
*3) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina
de semnturi, prin care elaboratorul acesteia i nsuete i asum datele i soluiile propuse, i care
va conine cel puin urmtoarele date: nr.../dat contract, numele i prenumele n clar ale
proiectanilor pe specialiti, ale persoanei responsabile de proiect - ef de proiect/director de proiect,
inclusiv semnturile acestora i tampila.
Nr.
Valoare*2) Valoare crt. Denumirea capitolelor i subcapitolelor (fr TVA) TVA
cu TVA de cheltuieli
lei lei lei
1 2 3 4 5
CAPITOLUL 1
Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului
Total capitol 1
CAPITOLUL 2
Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului de
investiii
Total capitol 2
CAPITOLUL 3
Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
3.1 Studii
3.5 Proiectare
3.7 Consultan
CAPITOLUL 4
Cheltuieli pentru investiia de baz
4.5 Dotri
Total capitol 4
CAPITOLUL 5
Alte cheltuieli
Total capitol 5
CAPITOLUL 6
Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste
Total capitol 6
TOTAL GENERAL
din care:
C + M (1.2 + 1.3 +1.4 + 2 + 4.1 + 4.2 + 5.1.1)
1 2 3 4 5
4.1.2 Rezisten
4.1.3 Arhitectur
4.1.4 Instalaii
4.5 Dotri
Not
*1) Coninutul proiectului tehnic de execuie se adapteaz de ctre operatorii economici care
presteaz n condiiile legii servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul investiiei.
Proiectul tehnic de execuie trebuie s fie astfel elaborat nct s fie clar, s asigure
informaii tehnice complete privind viitoarea lucrare i s rspund cerinelor tehnice, economice i
tehnologice ale beneficiarului.A. PRI SCRISEI. Memoriu tehnic general1. Informaii generale
privind obiectivul de investiii1.1. Denumirea obiectivului de investiii1.2. Amplasamentul1.3. Actul
administrativ prin care a fost aprobat(), n condiiile legii, studiul de fezabilitate/documentaia de
avizare a lucrrilor de intervenii1.4. Ordonatorul principal de credite1.5. Investitorul1.6.
Beneficiarul investiiei1.7. Elaboratorul proiectului tehnic de execuie2. Prezentarea
scenariului/opiunii aprobat(e) n cadrul studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor
de intervenii2.1. Particulariti ale amplasamentului, cuprinznd:a) descrierea amplasamentul;b)
topografia;c) clima i fenomenele naturale specifice zonei;d) geologia, seismicitatea;e) devierile i
protejrile de utiliti afectate;f) sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele asemenea
pentru lucrri definitive i provizorii;g) cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele
asemenea;h) cile de acces provizorii;i) bunuri de patrimoniu cultural imobil.2.2. Soluia tehnic
cuprinznd:a) caracteristici tehnice i parametri specifici obiectivului de investiii;b) varianta
constructiv de realizare a investiiei;c) trasarea lucrrilor;d) protejarea lucrrilor executate i a
materialelor din antier;e) organizarea de antier.II. Memorii tehnice pe specialitia) Memoriu de
arhitectur - conine descrierea lucrrilor de arhitectur, cu precizarea echiprii i dotrii specifice
funciuniib) Memorii corespondente domeniilor/subdomeniilor de construciic) Memorii
corespondente specialitilor de instalaii, cu precizarea echiprii i dotrii specifice funciuniiIII.
Breviare de calculBreviarele de calcul reprezint documente justificative pentru dimensionarea
elementelor de construcii i de instalaii i se elaboreaz pentru fiecare element de construcie n
parte. n acestea se vor preciza ncrcrile i ipotezele de calcul, combinaiile de calcul, metodologia
de calcul, verificrile i dimensionrile, precum i programele de calcul utilizate.IV. Caiete de
sarciniCaietele de sarcini sunt pri integrante ale proiectului tehnic de execuie, care reglementeaz
nivelul de performan a lucrrilor, precum i cerinele, condiiile tehnice i tehnologice, condiiile de
calitate pentru produsele care urmeaz a fi ncorporate n lucrare, testele, inclusiv cele tehnologice,
ncercrile, nivelurile de tolerane i altele de aceeai natur, care s garanteze ndeplinirea
exigenelor de calitate i performan solicitate.Caietele de sarcini se elaboreaz de ctre proiectani,
care presteaz, n condiiile legii, servicii de proiectare n domeniul construciilor i instalaiilor
pentru construcii, pe specialiti, prin dezvoltarea elementelor tehnice cuprinse n plane, i nu
trebuie s fie restrictive.Caietele de sarcini, mpreun cu planele, trebuie s fie concepute astfel
nct, pe baza lor, s se poat determina cantitile de lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor, fora de
munc i dotarea necesar execuiei lucrrilor.Redactarea caietelor de sarcini trebuie s fie concis i
sistematizat.1. Rolul i scopul caietelor de sarcini:a) reprezint descrierea elementelor tehnice i
calitative menionate n plane i prezint informaii, precizri i prescripii complementare
planelor;b) detaliaz notele i cuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i
probele acestora, descriu lucrrile care se execut, calitatea, modul de realizare, testele, verificrile i
probele acestor lucrri, ordinea de execuie i de montaj i aspectul final;c) prevd modul de urmrire
a comportrii n timp a investiiei;d) prevd msurile i aciunile de demontare/demolare (inclusiv
reintegrarea n mediul natural a deeurilor) dup expirarea perioadei de via (postutilizarea).2. Tipuri
de caiete de sarcini2.1. n funcie de categoria de importan a obiectivului de investiii, caietele de
sarcini pot fi:a) caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri curente n domeniul construciilor
i care se elaboreaz pentru toate obiectivele de investiii;b) caiete de sarcini speciale, care se refer
la lucrri specifice i care se elaboreaz independent pentru fiecare lucrare.2.2. n funcie de
destinaie, caietele de sarcini pot fi:a) caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor;b) caiete de sarcini
pentru furnizori de materiale, semifabricate, utilaje, echipamente tehnologice i confecii diverse;c)
caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri n funciune;d) caiete de sarcini
pentru urmrirea comportrii n timp a construciilor i coninutul crii tehnice.3. Coninutul
caietelor de sarciniCaietele de sarcini trebuie s cuprind:a) nominalizarea planelor, prilor
componente ale proiectului tehnic de execuie, care guverneaz lucrarea;b) descrierea obiectivului de
investiii; aspect, form, caracteristici, dimensiuni, tolerane i altele asemenea;c) descrierea execuiei
lucrrilor, a procedurilor tehnice de execuie specifice i etapele privind realizarea execuiei;d)
msurtori, probe, teste, verificri i altele asemenea, necesare a se efectua pe parcursul execuiei
obiectivului de investiii;e) proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste
i altele asemenea pentru produsele/materialele utilizate la realizarea obiectivului de investiii;f)
standarde, normative i alte prescripii care trebuie respectate n cazul execuiei,
produselor/materialelor, confeciilor, elementelor prefabricate, utilajelor, montajului, probelor,
testelor, verificrilor;g) condiii privind recepia.V. Liste cu cantiti de lucrriAcest capitol va
cuprinde toate elementele necesare cuantificrii valorice a lucrrilor i conine:a) centralizatorul
cheltuielilor, pe obiectiv (formularul F1);b) centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe
obiecte (formularul F2);c) listele cu cantitile de lucrri, pe categorii de lucrri (formularul F3);d)
listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri (formularul F4);e) fiele
tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice, inclusiv dotri (formularul F5);f) listele cu
cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier) (Se poate utiliza
formularul F3.).NOT:Formularele F1-F5, completate cu preuri unitare i valori, devin formulare
pentru devizul ofertei i vor fi utilizate pentru ntocmirea situaiilor de lucrri executate, n vederea
decontrii.VI. Graficul general de realizare a investiiei publice (formularul F6)Graficul general de
realizare a investiiei publice reprezint ealonarea fizic a lucrrilor de
investiii/intervenii.NOT:Formularele F1-F6 fac parte integrant din anexa nr. 10 la prezenta
hotrre.B. PRI DESENATESunt documentele principale ale proiectului tehnic de execuie pe
baza crora se elaboreaz prile scrise ale acestuia, cuprinznd toate informaiile necesare elaborrii
caietelor de sarcini i care, de regul, se compun din:1. Plane generaleSunt plane de ansamblu i
cuprind:a) plana de ncadrare n zon;b) planele de amplasare a reperelor de nivelment i
planimetrice;c) planele topografice principale;d) planele de amplasare a forajelor i profilurilor
geotehnice, cu nscrierea condiiilor i a recomandrilor privind lucrrile de fundare;e) planele
principale de amplasare a obiectelor, cu nscrierea cotelor de nivel, a distanelor de amplasare,
orientrilor, coordonatelor, axelor, reperelor de nivelment i planimetrice, a cotei 0,00, a cotelor
trotuarelor, a cotelor i distanelor principale de amplasare a drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale,
platformelor i altele asemenea;f) planele principale privind sistematizarea pe vertical a terenului,
cu nscrierea volumelor de terasamente, spturi-umpluturi, depozite de pmnt, volumul pmntului
transportat (excedent i deficit), a lucrrilor privind stratul vegetal, a precizrilor privind utilajele i
echipamentele de lucru, precum i a altor informaii i elemente tehnice i tehnologice;g) planele
principale privind construciile subterane, cuprinznd amplasarea lor, seciuni, profiluri
longitudinale/transversale, dimensiuni, cote de nivel, cofraj i armare, ariile i cerinele specifice ale
oelului, clasa betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge, protecii mpotriva agresivitii solului, a
coroziunii i altele asemenea;h) planele de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare.2. Planele
aferente specialitilorSunt plane cu caracter tehnic, care definesc i expliciteaz toate elementele
construciei.Se recomand ca fiecare obiect subteran/suprateran s fie identificat prin numr/cod i
denumire proprii.Planele principale se elaboreaz pe obiecte i, n general, cuprind:2.1. Plane de
arhitecturDefinesc i expliciteaz toate elementele de arhitectur ale fiecrui obiect, inclusiv cote,
dimensiuni, distane, funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora i alte informaii
de aceast natur:- planurile de arhitectur ale fiecrui nivel subteran i suprateran, inclusiv sistemul
de acoperire, cotate, cu indicarea funciunilor i finisaje, cu mobilier reprezentat;- seciuni
caracteristice, cotate, cu indicarea finisajelor;- faade, cu indicarea finisajelor, inclusiv cu
reprezentarea ncadrrii n frontul stradal existent, dup caz.2.2. Plane de structurDefinesc i
expliciteaz pentru fiecare obiect alctuirea i execuia structurii de rezisten, cu toate
caracteristicile acesteia, i cuprind: planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate;
planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate; descrierea soluiilor constructive,
descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj (numai n situaiile speciale n care aceasta este
obligatorie), recomandri privind transportul, manipularea, depozitarea i montajul.2.3. Plane de
instalaiiDefinesc i expliciteaz pentru fiecare obiect amplasarea, alctuirea i execuia instalaiilor,
inclusiv cote, dimensiuni, tolerane i altele asemenea.2.4. Plane de utilaje i echipamente
tehnologiceVor cuprinde, n principal, planele principale de tehnologie i montaj, seciuni, vederi,
detalii, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane, detalii montaj, i anume: plane de ansamblu; scheme
ale fluxului tehnologic; scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri; scheme ale
instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele de combustibil,
ap, iluminat i altele asemenea, precum i ale instalaiilor tehnologice; plane de montaj, cu
indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestaiilor, sarcinilor i a altor informaii de
aceeai natur, inclusiv a schemelor tehnologice de montaj; diagrame, nomograme, calcule
inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic necesar punerii n funciune i
exploatrii; liste cu utilaje i echipamente din componena planelor tehnologice, inclusiv fie
cuprinznd parametrii, performanele i caracteristicile acestora.2.5. Plane de dotriCuprind plane
de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri i altele
asemenea, pentru: piese de mobilier; elemente de inventar gospodresc; dotri cu mijloace
tehnice de aprare mpotriva incendiilor; dotri necesare securitii muncii; alte dotri necesare n
funcie de specific.NOT:La elaborarea proiectelor, materialele, confeciile, elementele prefabricate,
utilajele tehnologice i echipamentele vor fi definite prin parametri, performane i caracteristici.Este
interzis a se face referiri sau trimiteri la mrci de fabric, productori, furnizori sau la alte asemenea
recomandri ori precizri care s indice preferine sau s restrng concurena.Caracteristicile tehnice
i parametrii funcionali vor fi prezentai n cadrul unor limite (pe ct posibil) rezultate din breviarele
de calcul i nu vor fi date n mod determinist, n scopul de a favoriza un anumit furnizor
(productor).C. DETALII DE EXECUIEDetaliile de execuie, parte component a proiectului
tehnic de execuie, respect prevederile acestuia i detaliaz soluiile de alctuire, asamblare,
executare, montare i alte asemenea operaiuni privind pri/elemente de construcie ori de instalaii
aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i legturi ntre
elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.n funcie de
complexitatea proiectului i de natura lucrrilor de intervenii, precum i n cazul obiectivelor de
investiii a cror funcionare implic procese tehnologice specifice, anumite detalii de execuie se pot
elabora/definitiva pe parcursul execuiei obiectivului de investiii (proiectantul va specifica pe plane
care sunt detaliile de execuie ce urmeaz a fi elaborate/definitivate astfel).Detaliile de execuie pot fi
de 3 tipuri:a) detalii de execuie privind soluionrile elaborate de proiectant;b) detalii de execuie
pentru echiparea obiectivului de investiii, n timpul execuiei, cu aparatur i echipamente, realizate
cu respectarea datelor i informaiilor oferite de ctre furnizorii acestora;c) detalii de execuie curente
standardizate (conform detaliilor-tip ale furnizorilor de subansamble) sau detalii de execuie care
depind de specificul tehnologic al firmei constructoare, care se vor executa, de regul, de ctre
constructor.n toate cazurile prevzute mai sus, proiectantul, n cadrul asistenei tehnice, trebuie s
supervizeze ntocmirea i adaptarea funcional a tuturor detaliilor de execuie, indiferent de
elaboratorul acestora.
FORMULARUL F1*Font 9* OBIECTIV Proiectant, .................
................................... (denumirea) (denumirea persoanei juridice
i datele de
identificare) CENTRALIZATORUL cheltuielilor pe
obiectiv
Nr. cap./
Valoarea Din care: subcap. cheltuielilor C+M
deviz Denumirea capitolelor de cheltuieli pe obiect general
(exclusiv TVA)
lei
lei
1 2
3 4
4 Investiia de baz
4.1 Construcii i instalaiile aferente acestora
4.2 Montaj utilaje i echipamente tehnologice ...
5.1 Organizare de antier
5.1.1.... 5.1.2....
Proiectant,........................................
(numele i semntura persoanei autorizate)L.S.PRECIZARE:Proiectantul completeaz i rspunde
pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1 i 2.Coloanele 3 i 4 se completeaz de ctre
ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F2 OBIECTIV
Proiectant, .......... ................................... (denumirea) (denumirea
persoanei juridice i datele de
identificare) CENTRALIZATORUL cheltuielilor pe obiect i categorii
de lucrri Obiectul
............
Nr.
cap./subcap. Valoarea deviz general Cheltuieli pe
categoria de lucrri (exclusiv TVA)
lei
1 2 3
4.1.1 Terasamente
4.1.2 Rezisten
4.1.3 Arhitectur
4.1.4 Instalaii
Total I
Total II
Procurare
4.5 Dotri
Total III
Total IV
Total valoare
Proiectant, .....
................................ (numele i semntura persoanei
autorizate) L.S.PRECIZARE:Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i
informaiile nscrise n coloanele 1 i 2.Coloana 3 se completeaz de ctre ofertani n cadrul
derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F3*Font 7* OBIECTIV
Proiectant, ........... ...................................... (denumirea) (denumirea
persoanei juridice i datele de
identificare) LISTA cu cantiti de lucrri, pe categorii de
lucrri Obiectul ................. Categoria de lucrri ......... - lei
-
Preul unitar a)
materiale Nr. Capitolul de lucrriU.M.Cantitate b)
manoper M m U t T crt. c) utilaj
MaterialeManoper Utilaj Transport Total d) transport
(3 x 4a) (3 x 4b)(3 x 4c)(3 x 4d) (3 x 4) ............
Total
a)+b)+c)+d)
0 1 2 3 4 5 6 7
8 9
1
Capitol de lucrare 1.1.
Subcapitol 1.2. Subcapitol
................
2
Capitol de lucrare 2.1
Subcapitol 2.2 Subcapitol
................
...............
.....
Cheltuieli
directe M m U t T
Alte
cheltuieli directe: - CAS
- omaj
- fond de risc - alte
cheltuieli conform prevederilor legale,
nominalizate:
Cheltuieli
indirecte = T(O) x % I(O)
Profit =
[T(O) + I(O)] x % P(O)
Proiectant, ...........................................
(numele i semntura persoanei
autorizate) L.S.PRECIZRI:1. Proiectantul completeaz i rspunde
pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1-3.Coloanele 4-9 se completeaz de ctre ofertani
n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.2. Beneficiarul are
obligaia de a include n lista cuprinznd cantitile de lucrri, att n seciunea tehnic, ct i n cea
financiar, materialele i furniturile pe care intenioneaz s le pun la dispoziie, n scopul prelurii
i includerii acestora n preurile unitare, preciznd i condiiile de livrare. Utilajele i echipamentele
tehnologice, puse la dispoziie de ctre beneficiar, nu vor fi cuprinse n valoarea aferent listelor de
procurare a utilajelor i echipamentelor.3. Formularul F3 poate fi utilizat i pentru stabilirea
cantitilor de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier).
FORMULARUL F4*Font 7* OBIECTIV
Proiectant, ........... ...................................... (denumirea) (denumirea
persoanei juridice i datele de
identificare) LISTA cu cantitile de utilaje i echipamente
tehnologice, inclusiv dotri i active
necorporale
Valoarea Nr.
Denumirea U.M.Preul unitar(exclusiv TVA)Fia tehnic ataatcrt.
- lei/U.M. - (3 x 4) -
lei -
0
1 2 3 4 5
a)...
Fia tehnic nr. ...
b)...
Fia tehnic nr. ...
.....
Fia tehnic nr.
...
a)...
Fia tehnic nr. ...
b)...
Fia tehnic nr. ...
.....
Fia tehnic nr.
...
TOTAL
Proiect
ant, ........................................... (numele i
semntura persoanei autorizate) L.S.PRECIZARE:Proiectantul
completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1 i 2.Coloanele 3-5 se
completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie
public.FORMULARUL F5*Font 8* OBIECTIV
Proiectant, ........... ...................................... (denumirea) (denumirea
persoanei juridice i datele de identificare) FIA
TEHNIC Nr. ...... (Se completeaz pentru fiecare utilaj, echipament
tehnologic, de transport, dotri.) Utilajul, echipamentul
tehnologic: ............ (denumirea)
Nr. Corespondena
propunerii Furnizor crt. Specificaii tehnice impuse prin caietul de sarcini tehnice cu
specificaiile(denumire, tehnice impuse prin
adresa, caietul de sarcini telefon,
fax)
0
1 2 3
1 Parametri
tehnici i funcionali .............................................
2 Specificaii
de performan i condiii privind sigurana n exploatare
.............................................
3 Condiii
privind conformitatea cu standardele relevante
...............................................
4 Condiii de
garanie i postgaranie
5 Condiii cu
caracter tehnic
Proiectant, ...........................................
(numele i semntura persoanei
autorizate) L.S.PRECIZARE:Proiectantul completeaz i rspunde
pentru datele i informaiile nscrise n coloana 1.Coloanele 2 i 3 se completeaz de ctre ofertani n
cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei proceduri de achiziie public.FORMULARUL F6*Font
8* OBIECTIV Proiectant, ........... ...................................... (denumirea)
(denumirea persoanei juridice i datele de
identificare) GRAFICUL GENERAL de realizare a investiiei
publice
Anul 1
... Anul n
Nr. Denumirea obiectului/categoriei de
lucrri Luna crt.
1 2
3 ... n
I Organizare de santier
1 Obiect .......
Categoria de lucrri:
2 Obiect .......
Categoria de lucrri:
Proiectant,
........................................... (numele i semntura persoanei
autorizate) L.S.
**) Studiul de prefezabilitate se elaboreaz pentru obiective de investiii a cror valoare total
estimat depete echivalentul a 75 milioane euro n cazul investiiilor pentru promovarea
sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurii reelelor majore sau
echivalentul a 50 milioane euro n cazul investiiilor promovate n alte domenii;