ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 30 de enero al 5 de febrero de 2017

Ao 15 Nmero 524 $30

 CONTENIDO

24
PORTADA

A 100 AOS,
CONSTITUCIN PRIVILEGIA
INTERESES DEL CAPITAL
La Constitucin mexicana pas de ser la
primera carta magna social en el mundo, a un
gran cdigo mercantil. Las contrarreformas
desprotegieron a la economa y la poblacin

CONTRALNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIN ao 15, nmero

524, del 30 de enero al 5 de febrero de 2017 es una publicacin se-
OPININ
manal editada por Editorial Libertad y Expresin, SA de CV; Ignacio 6 OFICIO DE PAPEL SUMISIN EN EXTRADICIN DEL CHAPO Miguel Badillo
Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegacin Coyoacn, CP 04100,
Mxico, DF; telfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea. 8 CONTRAPODER PEA-SANTA ANNA: TE FALTA COBRAR POR
com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustn Mi-
guel Badillo Cruz. Nmero de reserva al ttulo de derecho de au- PUERTAS, VENTANAS, GATOS Y PERROS lvaro Cepeda Neri
tor: 04-2001-1206164804 00-102. Nmero de certi cado de licitud
de ttulo: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por
10 AGENDA DE LA CORRUPCIN BANCOS, CMPLICES DE LOS FRAUDES
Editorial Libertad y Expresin, Insurgentes Centro 98, colonia Taba- POR ROBO DE IDENTIDAD Nancy Flores
calera, Ciudad de Mxico, telfono 55549192. Este nmero se termi-
n de imprimir el 27 de enero de 2017. Distribuida por la Unin de 12 ZONA CERO EL VERDADERO ROSTRO DEL TLCAN Zsimo Camacho
Voceadores de Mxico, despacho de Gloria Santilln, Ignacio Maris-
cal 44, col. Tabacalera, CP 06030, Mxico, DF, telfono 55 92 08 91. ARTCULOS
CONTRALNEA reconoce el deber de veracidad y la clusula de con-
14 GASOLINAZO, COMBUSTIBLE DEL DESPERTAR CIUDADANO Martn Esparza
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad Flores
de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente re ejan la postura del editor de la publicacin. Queda to- 16 ISLAMOFOBIA, IGNORANCIA ATVICA MUY PELIGROSA Jos Carlos Garca
talmente prohibida la reproduccin total o parcial de los contenidos
o imgenes de la publicacin sin previa autorizacin de Editorial Li- Fajardo/CCS
bertad y Expresin, SA de CV.
18 URUGUAY CONTRA PHILIP MORRIS: TRIUNFO DE DAVID SOBRE GOLIAT
Juan Carlos Daz Guerrero/PL
Circulacin certicada por Romay 20 EL PEOR AO DE BRASIL EN MUCHO TIEMPO Mario Osava/IPS
Hermida y Ca, SC,
22 ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL, REALIDAD MUNDIAL Reina Magdariaga
folio: 00010-RHY
Larduet/PL

4 30 de enero de 2017
 34 40
DIRECTOR Miguel Badillo
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DEFENSOR DEL PERIODISTA

60
lvaro Cepeda Neri

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EDITORIALISTAS

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Samuel Lara Villa
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Ariel Noyola
noyolara@gmail.com
Adrin Ramrez
presidencia.limeddh@gmail.com
INVESTIGACIN ASISTENTE WEB Armando Covarrubias
24 PORTADA A 100, la Constitucin privilegia intereses del capital Zsimo Camacho
ILUSTRADOR
34 SEGURIDAD Quintana Roo: el regreso sanguinario de Los Zetas Nancy Flores
40 LNEA GLOBAL Desafos en torno a la integracin en Centroamrica Isabel Soto David Manrique
manrique@contralinea.com.mx
Mayedo/PL

ANLISIS
46 ENERGTICO China toma posiciones en el Golfo de Mxico Theresa Richter, Jacinto
Gmez Sntiz y Juan Ignacio Domnguez Fotografa de
portada: DEMIAN
60 INTERNACIONAL El cambio de bando de Turqua Thierry Meyssan/Red Voltaire CHVEZ/
CUARTOSCURO

MISCELNEO
64 SOCIEDAD BETA Clonan sitio web de Sedena para hacer fraudes Gonzalo Monterrosa
66 EX LIBRIS Vicente Riva Palacio (1832-1896): el de la espada y la pluma en la historia
lvaro Cepeda Neri
REDACCIN 5554-9194
PUBLICIDAD 5554-9193
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Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
delegacin Coyoacn, CP 04100, Mxico, DF

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 OPININ OFICIO DE PAPEL
SUMISIN
EN EXTRADICIN DEL CHAPO
MIGUEL BADILLO
L
as autoridades mexicanas finalmente extra-
ditaron un da antes de que Donald Trump
asumiera la Presidencia de Estados Unidos
a Joaqun Guzmn Loera, alias Chapo, como una
sumisin para congraciarse con el nuevo gobierno
de ultraderecha que ha lanzado duras amenazas a
Mxico.
Entre otras acciones, Trump busca desestabili-
zar an ms nuestra economa y, en consecuencia,
agudizar la crisis que ya vivimos; levantar el prome-
tido muro en la frontera y obligar a los mexicanos a
pagarlo; extraditar a millones de connacionales que
trabajan en aquel pas; cerrar plantas industriales
maquiladoras (principalmente armadoras de auto-
mviles) instaladas en territorio nacional; cobrar al-
tos impuestos a las remesas que mexicanos envan a
sus familias; endurecer su sistema de espionaje y vi-
gilancia sobre Mxico; continuar con la extradicin
de narcotraficantes que interesen a las autoridades
del vecino pas, y someternos a una nueva relacin
comercial, laboral y poltica que perjudicar a toda
la nacin.
A unos das de haber asumido el cargo, Trump
cumple sus amenazas: ordena renegociar el Trata-
do de Libre Comercio de Amrica del Norte, en
peores condiciones para Mxico; firma la orden
para levantar un muro en la frontera con nuestro
pas, y prepara el cobro de impuestos a remesas.
En medio de la angustia que ya muestran los
funcionarios del gabinete de Enrique Pea Nieto,
al intentar explicar y justificar la nueva relacin con
Estados Unidos, que irremediablemente afectar a
120 millones de mexicanos, se presenta la extradi-
cin del principal capo del narcotrfico del mundo,
a quien le han encontrado en Estados Unidos cuen-
6 30 de enero de 2017
tas y bienes valuados en unos 16 mil millones de d-
lares fortuna que debe ser mayor, pero que para
desgracia nuestra ese dinero no regresar a Mxico.
Pero seguramente lo ms preocupante para mu-
chos polticos mexicanos es la informacin que el
Chapo Guzmn pueda proporcionar a las autorida-
des de Estados Unidos, a fin de negociar la reduc-
cin de su condena, pues con su podero econmi-
co corrompi a autoridades de todos los niveles a
cambio de proteccin. Entre los funcionarios que
protegieron al capo hay presidentes, secretarios de
Estado, gobernadores, alcaldes, directores policia-
les, militares de alto rango, prominentes empresa-
rios, lderes sindicales, legisladores, artistas y uno
que otro periodista.
Hace tiempo en esta columna dimos a conocer
el perfil criminolgico de Guzmn Loera, elabora-
do por la Procuradura General de la Repblica, y
que ahora retomamos ante el proceso penal que ha
iniciado en el vecino pas: se trata de un pequeo
hombre de 1.55 metros de estatura y quien acu-
mula un gran odio contra la sociedad; es vengativo,
calculador, inteligente y, ojo, cuando l y su familia
son agredidos utiliza todos los medios a su alcan-
ce para vengarse en el momento ms oportuno; es
decir, su reaccin es calculada para hacer el mayor
dao posible.
Elaborado por expertos siclogos en crimino-
loga, dicho perfil del Chapo define con claridad la
personalidad y el pensamiento del criminal, cuya
fortuna acumulada con el trfico de drogas lo llev
a la lista de los hombres ms ricos del mundo, al
lado del magnate Carlos Slim.
Tiene 60 aos, naci en Culiacn, estudi hasta
el sexto grado de primaria, es casado y est acusado
 OFICIO DE PAPEL OPININ

en Mxico de ser autor intelectual y material de los el compromiso de sus dominados podra llevarlos a
delitos de homicidio, cohecho, asociacin delictuo- sacrificar su propia integridad fsica por resguardar
sa, evasin de preso y delitos contra la salud, como la de l o la de su familia.
posesin de cocana y de sicotrpicos (diazepan). La traicin es un factor detonante de la agre-
En Estados Unidos lo juzgan por los delitos de aso- sividad que imprime a sus acciones; no le interesa
ciacin delictuosa con la delincuencia organizada, ocultar su autora, pero es reservado para aceptar
trfico de drogas, contra la salud, lavado de dinero, po- su responsabilidad directa o indirecta.
sesin de armas de fuego y homicidios. Su carcter afable le redita un convencimiento
Es considerado un individuo de alta peligrosi- natural de las personas con las que interacta, espe-
dad, que define claramente sus metas y la forma cialmente de aquellos con los que mantiene vncu-
de alcanzarlas, utilizando sus habilidades de pla- los orientados a su proteccin.
neacin, organizacin, negociacin y proyeccin Cumple sus compromisos, pero tambin sus ac-
al futuro; siendo l mismo responsable directo de ciones de venganza, utilizando cualquier mtodo
la planeacin y seguimiento de sus acciones para violento si se siente amenazado.
concretar exitosamente sus objetivos. Es seductor, en apariencia esplndido y protec-
Su tenacidad es producto del sentimiento de tor; genera crculos de confianza, garantiza el xito
inferioridad que le produce el factor endgeno de la estructura mediante la identificacin y perma-
concerniente a su baja estatura de 1.55 metros, que nencia del grupo.
reeja mediante una expresin de superioridad in- Sin embargo, no es indulgente con sus detracto-
telectual y de ambicin desmedida por el poder. res y no vacila en romper alianzas; este factor pasa
Destaca su alta ca- desapercibido entre su
pacidad de reaccin crculo principal por las
Segn su perl criminolgico, el Cha-
con raciocinio; tiene muestras de solidari-
necesidad de lideraz- po se reconoce como lder con buenos dad que tiene con ellos;
go, controla de manera sentimientos y su rol en la organizacin infundiendo al mismo
adecuada su entorno; criminal es el de autor intelectual tiempo al resto del gru-
es obsesivo pero mesu- po temor reverencial.
rado durante sus actos Una de sus fortale-
vindicativos, que son orientados al fortalecimiento zas es la tolerancia a la frustracin, por lo que la
de la estructura. Se considera una persona estable venganza no es un hecho que ejecute con la inme-
emocionalmente. diatez de una persona impulsiva, su respuesta es
En su realidad interna no existe la culpa; se re- calculada, pero insistente, su visin es daar a su
conoce a s mismo como un lder con buenos senti- adversario utilizando sus debilidades para producir
mientos; su rol en la organizacin criminal se perfi- el mayor dao posible.
la como autor intelectual, pero sin necesidad de la Su capacidad de anlisis y de recuperacin es
operacin directa, esto con el objeto de mantenerse elevada, por lo que sus debilidades las transforma
a salvo de detenciones y atentados. en fortalezas que le permiten superar inmediata-
El xito de sus acciones radica en sus habilida- mente los problemas que enfrenta.
des para manipular su entorno y anticiparse a las En ese sentido se observa que algunas de sus de-
reacciones de sus antagonistas. Lo caracteriza su bilidades son el temor a la prdida de lo que consi-
egocentrismo, lo que lo lleva a pretender mantener- dera sus logros, en primera instancia su libertad, lo
se en el centro de atencin e importancia al interior que le producira un estado depresivo; en segundo
de su grupo, para conservar el mando y al exterior lugar la prdida de algn miembro de su ncleo pri-
para denotar superioridad. mario podra desencadenar una venganza planeada
Encuentra fortaleza en la generacin natural de pero devastadora y ejemplar para los responsables.
sentimientos de dependencia y lealtad hacia su per- Su necesidad de convivencia social puede llevar-
sona, para crear un entorno de complicidad en el lo a la prdida de su bien ms preciado, que es la
que l resulta ser el ms beneficiado, a grado tal que libertad.

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 OPININ CONTRAPODER

PEA-SANTA ANNA
TE FALTA COBRAR POR
PUERTAS, VENTANAS,
GATOS Y PERROS
LVARO CEPEDA NERI

C
asi siempre, el nuestro ha sido el pas de des del Congreso y la cpula del Poder Judicial: la
un solo hombre. Santa Anna... con sus Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Los tres
nueve reelecciones!, durante 22 aos. Y, poderes, directa e indirectamente ejercidos por un
despus, la continuidad de los 27 aos de Porfirio solo hombre y sus alfiles y peones, para hacer del
Daz. Benito Jurez estuvo 14 aos. Plutarco Elas patrimonio nacional un botn, al amparo de la co-
Calles fue el poder tras el trono con 10. Alemn rrupcin y la impunidad. Y ante los abusos de las
y su creacin del PRI, que con los cuatro aos de cpulas, manipulando al Estado, utilizan al gobier-
Pea, el presidente en turno ha ejercido el poder no y devastan a la sociedad por un presidencialis-
presidencial de un solo hombre durante 58 aos. mo a la Santa Anna, otra vez aparece el fantasma
El PAN 12 aos, en el mismo tenor: pas de un solo del resurgimiento de un levantamiento nacional.
hombre. La reeleccin, por s misma, no es antide- Existen registros de los abusos y perversidades
mocrtica. Y menos si est regulada constitucio- de Santa Anna, cuando para obtener ms recursos
nalmente. Pero s lo es cuando, como Santa Anna cuya mayor parte se robaba decret impuestos
y Daz, impusieron sus sobre ventanas, puertas,
reelecciones por el ser- Los tres poderes son ejercidos por un perros y gatos (menos
vilismo del Congreso y solo hombre, para hacer del patrimonio para las ratas, sus san-
el apoyo de las bayone- tas patronas). Medidas
nacional un botn al amparo de la co-
tas para desempear la pestferas y con ms
presidencia autocrtica rrupcin y la impunidad palabras de Maquiave-
y autoritariamente. lo, la multitud, fastidia-
Hemos tenido 67 da por su (mal) gobier-
individuos en ese poder casi, casi, absoluto. En no, se levant y lo derrumb. Como ahora Pea
plural lo de la dictadura perfecta que nos im- el nuevo Santa Anna, por haber dejado en la
put Mario Vargas Llosa. Desde Miguel Hidalgo mano visible de la total privatizacin y del mercado
y sobre todo desde Jos Mara Morelos y Pavn, libre el aumento de los precios, como a los tiranos,
revoluciones y constituciones buscaron implantar por su vituperable accin es ya odiado (Nicols
el republicanismo y la democracia representativa, Maquiavelo: Discursos sobre la primera dcada de Tito Li-
sustentada en el poder del pueblo; pero el poder vio); y el malestar social es incontenible (ser cierto
de un slo hombre las ha saboteado y traiciona- lo de la reencarnacin? Consultar el ensayo de Mi-
do al pueblo. Excepcionalmente, diputados y se- chel Delahoutre, en el Diccionario de las Religiones, edi-
nadores han cumplido con su deber poltico. Con torial Herder). Y para una investigacin histrica
Enrique Pea Nieto padecemos nuevamente el del vil Santa Anna, los tres volmenes de Enrique
problema de un slo hombre, con las complicida- Gonzlez Pedrero: Pas de un solo hombre: el Mxico

8 30 de enero de 2017

de Santa Anna (FCE). La copia o reencarnacin de
Pea Nieto sali corregida y aumentada autorita-
riamente con la consigna monrquica de despus
de m el diluvio. Pea ha desgobernado al pas. Y
ante las amenazas ya cumplidas de Donald Trump,
nuestro resucitado Santa Anna se apura para cola-
borar a la devastacin.
Prcticamente tenemos una dictadura, en don-
de las lites polticas y econmicas, con la entrega
a los inversionistas nativos y extranjeros, se abalan-
zan para despojar a la Nacin de sus mermadas
riquezas naturales: minera, petrleo, electricidad,
gas, agua potable como delincuentes cmplices
del narcotrfico y la sangrienta y pavorosa insegu-
ridad, que tienen sitiados a ms de 120 millones de
mexicanos que no tienen otra opcin que la abier-
ta oposicin de los pueblos libres, que surgen de
estar oprimidos o de sospechar que pueden llegar
a ser oprimidos (Maquiavelo, dixit). Trump desde
afuera y Pea desde dentro, son una pinza; la soga
al cuello de Mxico, que debemos quitarnos cuan-
to antes. Ya no basta con resistir, protestar o recla-
mar. Si todo queda como ahora en conflictos que
CONTRAPODER OPININ
GALO CAAS/CUARTOSCURO
estn siendo administrados por Pea, entonces nos
esperan, para maana, para hoy mismo, das-aos
de un terrible desastre dramticamente trgico.
Pea le abri las puertas a Trump y ste, con su
desbordado odio a los mexicanos, ha iniciado una
nueva invasin antieconmica, aprovechndose de
que Pea, mal gobernante, est preso del pnico;
pues odiado por el pueblo no cuenta con la capaci-
dad para hacer valer sus llamados a la unin para
enfrentar otra accin como la de 1847, cuando
Santa Anna fue despreciado por el pueblo, al saber
que era el responsable de la invasin militar. Y de
haber entregado la mitad del territorio. Le falta a
Pea-Santa Anna imponernos impuestos por tener
ms de una puerta, un perro, una ventana y un
gato. Su gasolinazo es, con el estancamiento eco-
nmico y la inflacin, la va libre al neoliberalismo
econmico del capitalismo salvaje. Los mexicanos
debemos considerar que vivimos tiempos contra-
rios que se nos pueden venir encima y qu dirigen-
tes necesitaremos en estos tiempos adversos, por
la reencarnacin de Santa Anna en Pea Nieto.
cepedaneri@prodigy.net.mx
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 OPININ AGENDA DE LA CORRUPCIN

BANCOS, CMPLICES
DE LOS FRAUDES POR
ROBO DE IDENTIDAD
NANCY FLORES

C
uando se habla de fraudes en servicios fi- que bloquea la tarjeta de crdito o dbito cuando el
nancieros por robo de identidad, parecie- usuario excede su estndar de compras, en tanto se
ra que la responsabilidad es de la persona aclara quin est haciendo uso de ella. Aunado a lo
defraudada y no de los verdaderos culpables: los anterior, la mayora de establecimientos ha dejado
bancos y las autoridades encargadas de vigilar y de pedir identificacin a los tarjetahabientes. En el
sancionar las malas prcticas en el sector (Comisin mejor de los casos, piden un nmero telefnico,
Nacional Bancaria y de Valores, Banco de Mxico que bien puede ser ficticio.
y Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa En este contexto de anarqua, en plazas comer-
de los Usuarios de Servicios Financieros, Condu- ciales, empleados bancarios ruegan a los paseantes
sef). que se endeuden: no se revisa el historial del Bur
Entre los problemas destaca el hecho de que no de Crdito. Esto podra derivar en uno nuevo res-
hay un solo banco comercial que no ofrezca prs- cate bancario a costa del erario nacional, por una
tamos con requisitos burbuja similar a la de
mnimos, sin siquiera las hipotecas basura de
Los bancos no garantizan la protec-
evaluar capacidad de 2008, cuya crisis en Es-
pago o nivel de riesgo. cin de los datos personales ni exigen tados Unidos arrastr al
En los trmites por te- rigurosamente a sus empleados un ma- resto del mundo.
lfono ya ni siquiera nejo tico de los mismos Todo ello lo hacen
exigen que la persona se en total impunidad: las
identifique plenamente autoridades no ejercen
para otorgarle lneas de crdito superiores a 50 mil un verdadero control sobre el sector. En lugar de
pesos: el banco confa en la palabra de quien les someter a la banca comercial a una rigurosa inves-
llama. La banca comercial no se hace responsable tigacin respecto de su papel en los fraudes, sancio-
de garantizar la proteccin de los datos personales nar las vulnerabilidades y corrupciones, y exigirle
ni exige rigurosamente a sus empleados un manejo que asuma el riesgo, la Condusef conmina a los
tico de los mismos. usuarios a proteger sus datos, e incluso narra casos
Otra vulnerabilidad consiste en la transporta- de personas defraudadas que han tenido que saldar
cin de las tarjetas de crdito, con mnimos nive- deudas que jams contrataron. El colmo del cinis-
les de seguridad: se entregan incluso en domicilios mo.
donde no hay residente que las reciba o a pesar de La realidad es que las vctimas de fraude estn
que algn dato no coincida con la informacin del totalmente desprotegidas: los bancos nunca pier-
tarjetahabiente. den, a pesar de que haya evidencias de su compli-
Peor an es el hecho de que los bancos han des- cidad con los delincuentes y de que sus abusos y
activado su sistema de alerta de comportamiento, vulnerabilidades sean responsables de los fraudes.

10 30 de enero de 2017
 AGENDA DE LA CORRUPCIN OPININ

El robo de identidad es cada vez ms frecuente. saldo haba sido agotado. Aunque demostr que la
Hace poco conoc un indignante caso: una joven direccin a la que haban mandado la tarjeta no
madre de familia pas 1 ao aclarando que no fue corresponda con la informacin de su expediente
ella quien gast, en un solo da, poco ms de 70 mil y que no haba ningn documento que constatara
pesos de una tarjeta de crdito que otorg Scoti- que ella posea esa tarjeta, no logr nada.
abank sin su autorizacin. Durante los prximos casi 13 meses, tuvo que
La historia tiene todas las irregularidades posi- reunirse en varias ocasiones con los ejecutivos de
bles: la trasnacional contaba con sus datos perso- Scotiabank para ayudar en las investigaciones.
nales, pues ah estaba contratada la hipoteca de su Por cierto, para este caso el banco abri tres. En
departamento, ubicado en la Ciudad de Mxico. ese tiempo, los cobradores llamaron por telfono al
Pero esto no evit el fraude, sino que lo posibilit: domicilio de la vctima, al de sus padres y al de su
el banco abri la lnea de crdito supuestamente trabajo.
porque una mujer, que se hizo pasar por la vctima, Tras 9 meses de pleito conciliacin e investi-
lo solicit va telef- gacin, segn Sco-
nica. tiabank, el banco
A Scotiabank se reconoci que la
le olvid el princi- tarjeta fue entrega-
pio bsico de cono- da a otra persona,
cer a su cliente: en y que no haba un
ningn momento solo comprobante
verific, ni siquie- firmado por la vc-
ra contra su pro- tima, pues la rbri-
pia informacin, la ca no coincida con
identidad de quien sus documentos de
solicitaba el crdi- identidad.
to. Tan es as que la Pero ah no aca-
tarjeta fue enviada b el asunto. Los
a una direccin del cobradores se toma-
Estado de Mxico, ron otros 4 meses
y no a las dos direc- de reclamos, ahora
ciones registradas para recuperar
123RF

en el expediente de los intereses que se

la hipoteca.
Tampoco pidi
identificacin para
entregarla; menos an activ la alarma de segu-
ridad cuando los ms de 70 mil pesos fueron gas-
tados en una sola tienda departamental el mismo
da que fue entregado el plstico. Las compras se
realizaron en el Estado de Mxico, algo totalmente
distinto al comportamiento habitual de la vctima.
Pasado el mes, empez el acoso telefnico. Da
y noche, la agencia de cobranza llamaba para exi-
gir el primer pago. El monto que le exigan iba en
ascenso por los intereses sobre intereses.
Angustiada, solicit permiso en su trabajo para
aclarar la situacin. En la sucursal se enter que
exista una tarjeta de crdito a su nombre y que el
haban generado
por el crdito que el
propio Scotiabank
reconoca que ella no haba hecho. La vctima es-
taba agotada por este proceso y pens pagar el re-
manente. Al final decidi no hacerlo y abrir una
nueva investigacin. Tras 1 ao y semanas, el ban-
co por fin reconoci que ella no adeudaba ni un
solo peso de la tarjeta Platinum. Al final, la joven
madre mud de institucin su hipoteca.
Segn la Conducef, en 2016 las quejas por frau-
de en operaciones de banca mvil se dispararon en
1 mil 274 por ciento: mientras que en 2015 suma-
ron 1 mil 500, el ao pasado ascendieron a 20 mil
600. El banco ms denunciado fue BBVA Banco-
mer. As las cosas en el sector bancario.

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 OPININ ZONA CERO

EL VERDADERO ROSTRO
DEL TLCAN
ZSIMO CAMACHO

E
l Tratado de Libre Comercio de Amrica Alguien recuerda que Mxico cont con una
del Norte (TLCAN) ha gobernado absolu- fuerte industria electrnica, juguetera, textil, del ves-
tamente todo el comercio de Canad, Esta- tido y del calzado? Y que hubo una industria au-
dos Unidos y Mxico por ms de 23 aos. Todas tomotriz (no confundir con las maquilas que hoy se
las relaciones y operaciones econmicas que se hacen en Mxico de las marcas extranjeras)? Aho-
realizan en los tres pases son atravesadas por ese ra resulta que nadie se acuerda que en este pas se
acuerdo. producan los vagones del metro, por ejemplo, y no
A pesar del actual discurso en el que hasta la tenan que traerlos de China, Europa o Canad?
izquierda bien portada participa que canta loas Los saldos del Tratado se pueden ver en los talleres
al Tratado, que llora ante la posibilidad de cance- zapateros y peleteros abandonados en Len, Gua-
larlo y que asegura que Mxico se benefici de l, najuato; en los telares apolillados que elaboraban
los datos duros muestran otra realidad. Habra que prendas de lana en los pueblos otoms y nahuas del
recordarles que en esta asimtrica relacin Mxico Estado de Mxico, o an ms elocuentemente, en
fue el que obtuvo la peor parte. toda una ciudad fantasma: Ciudad Sahagn, Hi-
A 23 aos de la entrada en vigor, el campo dalgo. Los almacenes y las mquinas herrumbro-
mexicano se acab. Hoy no somos capaces ni sas, los caminos polvorientos, el silencio de la otrora
de producir el 50 por regin bulliciosa de mi-
ciento del maz que les de obreros, obreras
A 23 aos de la entrada en vigor del
consumimos. Antes del y sus familias es lo que
tratado, los campesi- TLCAN, el campo mexicano se acab. So- puede observarse en ki-
nos mexicanos no slo mos incapaces de producir siquiera el 50 lmetros cuadrados. Ya
tenan la capacidad de por ciento del maz que consumimos ni hablar de los saldos
cubrir la demanda del para los derechos de los
mercado interno, sino trabajadores en general,
que exportaban a mercados de Amrica del Norte, hoy mayoritariamente en el empleo precario.
Amrica del Sur y Europa. Los nicos que flore- Los que en su momento se opusieron al Tratado
cieron en estos aos fueron algunos terratenientes previeron lo que finalmente pas: Estados Unidos
(hoy llamados agroempresarios) que cuentan ms que Canad desfond Mxico. Y ahora los
con un ejrcito laboral de millones de antiguos mexicanos totalmente dependientes y con polti-
campesinos, hoy desposedos; que pagan una mi- cos de todo el espectro electoral que no saben qu
seria; que han revivido las tiendas de raya y las hacer porque siempre vivieron subordinados a los
guardas blancas. Del campo, son los nicos prs- dictados gringos ven con angustia el anuncio de la
peros que exportan y cuyos productos no son para potencia: que nos deja a menos que le hagamos
el consumo mexicano. Y las mineras canadienses ms concesiones. Ellos necesitan mayores ganan-
y estadunidenses pudieron sacar ms oro, plata y cias. Y los negociadores mexicanos, dispuestos
otros metales preciosos que Espaa en la poca de a todo con tal que los empresarios encumbrados
la Colonia. sigan teniendo acceso al mercado gringo.

12 30 de enero de 2017

Un documento del Servicio de Investigacin
del Congreso estadunidense (Congressional Re-
search Service), titulado International Trade and Finan-
ce: Overview and Issues for the 115th Congress, reconoce
que los cambios en el TLCAN implicara generar
grandes cambios en la manera en que Estados
Unidos comercia no slo con Mxico y Canad,
sino con el mundo.
Fechado el 21 de diciembre pasado cuando
Trump ya era presidente electo pero an no asu-
ma el cargo, el texto se refiere al papel que [el
Tratado] desempe en las elecciones presidencia-
les de 2016, pues su cancelacin fue bandera del
candidato ganador. Tambin a la posibilidad de
retirar o renegociar el TLCAN.
En el documento se observa que el Tratado ini-
ci una nueva generacin de acuerdos comerciales
que influyen en el acceso al mercado, derechos de
productos de origen, derechos de propiedad inte-
lectual, inversin extranjera, derechos de los tra-
bajadores y proteccin del medio ambiente. Si
se cambia [], las reglas que han gobernado el
comercio norteamericano desde 1994 cambiaran.
Si tales cambios incluyeran disposiciones laborales
y ambientales ms estrictas y ms aplicables, por
ejemplo, algunos aspectos de la relacin comercial
de Estados Unidos con Mxico y Canad podran
ZONA CERO OPININ
123RF
ser alterados.
Segn el reporte, en Estados Unidos se vive un
debate acerca del TLCAN ms all de Trump. La
sociedad se ha dividido entre partidarios y crticos
del acuerdo.
Tanto los partidarios como los crticos del
TLCAN estn de acuerdo en que los tres pases
podran considerar las fortalezas y las deficiencias
del acuerdo en lo que respecta al futuro de las re-
laciones comerciales y econmicas de Amrica del
Norte.
Y enumera, a muy grandes rasgos, lo que los
gringos estaran dispuestos a revisar del Tratado: el
comercio de servicios, los derechos de propiedad
intelectual, los derechos de los trabajadores y las
disposiciones ambientales.
Por supuesto, peor para Mxico. Si ya con tan-
tas ventajas anuncian que no les conviene, cmo
ser para Mxico si s les conviene a ellos? El mis-
mo da que Videgaray, secretario de Relaciones
Exteriores, e Ildefonso Guajardo, de Economa,
partieron a Washington a preparar la visita de
Pea Nieto, el presidente gringo anunci oficial-
mente la construccin del muro.
Podemos confiar los mexicanos que nuestros
representantes tendrn la capacidad de negociar a
nuestro favor?
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 OPININ ARTCULO
GASOLINAZO
COMBUSTIBLE DEL
DESPERTAR CIUDADANO
MARTN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS
E
l desmesurado incremento a los combusti-
bles termin de cuajar el corolario de que
no hay corrupcin que dure cien aos ni
pueblo que la aguante. Desde que en el sexenio de
Miguel de la Madrid el modelo neoliberal tom los
brtulos del pas, iniciando la venta de empresas
pblicas bajo el argumento de sanear las finanzas
del Estado, el saqueo al erario y la opacidad fueron
de la mano hasta llegar al punto de quebrar la eco-
noma nacional, insistiendo en cargar los costos de
sus acumulados errores a una sociedad agraviada
y empobrecida que est despertando, lanzndose a
las calles a pedir cuentas a una clase poltica enri-
quecida a costa de las penurias de millones de mexi-
canos. Eternizadas vctimas de las recurrentes crisis.
A la fecha la deuda pblica acumulada suma 9
billones de pesos, cuyo pago de intereses anuales es
por 600 mil millones. Esto es el resultado de seis go-
biernos que han persistido en un modelo econmi-
co que busca desmantelar los bienes de la nacin;
que han sido corruptos, y que han concluido con
la quiebra de Petrleos Mexicanos y muy pronto
de la Comisin Federal de Electricidad, como suce-
di con la autoritaria extincin de Luz y Fuerza del
Centro, en el sexenio de Felipe Caldern.
La parte oficial esgrime al pas factores externos
como el incremento a los precios internacionales
del petrleo y las gasolinas para elevar en un 20 por
ciento su precio, negando que el retiro de los subsi-
dios, por 200 mil millones de pesos, sea consecuen-
cia directa de la inoperante Reforma Energtica e
invoca la impostergable necesidad de situar en sus
precios reales a los combustibles para no afectar
programas sociales, pero se abstiene de hablar de la
bancarrota a la que inducidamente se condujo a la
exparaestatal que por dcadas fue la punta de lan-
14 30 de enero de 2017
za del desarrollo nacional, para entregar ahora sus
diversos procesos y reas al capital privado, tanto
nacional como extranjero.
Como antao, la corrupta clase poltica, que no
conoce de partidos ni ideologas, oculta a la socie-
dad los nulos resultados de su modelo de economa
neoliberal, donde han sido nicamente los organis-
mos financieros internacionales, voraces empresa-
rios nacionales y firmas extranjeras las que han
sacado provecho de este paulatino desmantela-
miento de las empresas pblicas, que a la vista del
colosal atropello cometido con el gasolinazo a un
pueblo mayoritariamente pobre, representa una
inobjetable traicin a la patria.
Ha llegado el momento de echar atrs la pel-
cula de nuestra reciente historia para enumerar la
infinidad de latrocinios cometidos contra el pueblo,
empezando por la nunca aclarada venta de 219
empresas pblicas en la administracin de De la
Madrid, de las 1 mil 155 que se enlistaban como
propiedad del Estado al inicio de su mandato. In-
versionistas privados, sobre todo del exterior, for-
maron parte de los agraciados compradores sin que
se emitiera en su momento un detallado informe
del valor real de tales empresas y su precio de venta.
Fue as que el combate a la corrupcin anun-
ciado por De la Madrid durante su campaa, bajo
el lema de La Renovacin Moral de la Sociedad,
no pas de ser mera frase clich. En su gobierno
comenz la desaparicin de los ahora invocados
huevos de oro.
Es pertinente recordar la similitud que guarda el
entonces bautizado como Pacto para la Estabilidad
y el Crecimiento Econmico (PECE), con el ahora
anunciado Acuerdo para el Fortalecimiento Econ-
mico y la Proteccin de la Economa Familiar; en

ambos casos, hay un tope salarial a las clases traba-
jadoras y se conmina al sector privado a no incre-
mentar los precios de sus productos. Situacin que
no funcion hace 30 aos pero condujo a la prdi-
da de un 41 por ciento del poder adquisitivo de los
menos favorecidos, porque los empresarios hicieron
caso omiso a la peticin del entonces presidente de
sacrificar sus ganancias, como ahora acontece con
las alzas en cascada de productos como la tortilla y
el pan en muchos estado del pas, a consecuencia
del gasolinazo.
Con el ascenso de Carlos Salinas de Gortari al
poder, el pueblo de Mxico fue despojado de em-
presas pblicas tan rentables como Telfonos de
Mxico, entregada en bandeja de plata al empresa-
rio Carlos Slim, hoy uno de los hombres ms ricos
del mundo. Bajo el lema de vender bienes para re-
mediar males, Salinas ech a andar su Programa
Nacional de Solidaridad, para montar una cortina
de humo que le permiti hacer pinges negocios
con empresarios, a los que devolvi los bancos, a
la vez de iniciar el desmantelamiento de Pemex, al
desmembrar a la paraestatal en cuatro subsidiarias,
lo que le permiti comenzar la privatizacin de la
petroqumica, anulando desde entonces al desarro-
llo de nuevas refineras en el pas.
Lejos de contribuir al desarrollo de la econo-
ma nacional, miles de millones de dlares fueron a
parar a los bolsillos de empresarios consentidos del
entonces presidente que solap en su elenco de co-
rruptos a sus hermanos Enrique y Ral, enriqueci-
dos por el cobro de comisiones para el otorgamiento
de contratos de Petrleos Mexicanos. Antes de su
muerte, fue el propio Miguel de la Madrid quien
acus a Salinas de haberse robado la mitad de las
partidas secretas en su sexenio, recursos que al decir
del extinto mandatario, terminaron en cuentas de
Suiza. Una significativa merma experimentaron los
huevos de oro en el sexenio salinista.
En el gobierno de Ernesto Zedillo los saqueos a
los recursos de la nacin no disminuyeron, prueba
de ello fue la cesin de los ferrocarriles nacionales a
empresas de capital extranjero, cuyo monto y con-
diciones de venta no tuvieron la debida transparen-
cia; fue en este periodo cuando se dio el llamado
robo del siglo, bajo el amparo del rescate ban-
cario a travs del Fobaproa, que en su momento
cost a las finanzas pblicas, con cargo al pueblo de
ARTCULO OPININ
Mxico, 700 mil millones de pesos, unos 2.5 billo-
nes de pesos a precios actuales. A la fecha, el salvar
a los irresponsables banqueros le cuesta al pas el
pago anual de intereses de 11 mil 500 millones de
pesos, sin dejar de mencionar un gasto adicional del
alrededor 165 mil millones de pesos por el resca-
te carretero, tambin cortesa Zedillo a sus amigos
empresarios. La merma a los huevos de oro du-
rante tal sexenio, fue considerable.
Los gobiernos panistas no representaron cam-
bio alguno: de 2003 a 2012, con Fox y Caldern,
Pemex suscribi ms de 100 contratos irregulares
por un monto de 11 mil 700 millones de dlares.
Ambos gobiernos se caracterizaron manejar en la
opacidad los excedentes petroleros que de 2001 a
2008 sumaron 1 billn 281 mil millones de pesos y
cuyo destino an se ignora.
A la fecha en que la quiebra del pas ha dispara-
do la deuda pblica, casos de corrupcin como los
de los exgobernadores Guillermo Padrs de Sono-
ra, actualmente preso, o del prfugo Javier Duarte
de Veracruz, son la evidencia del criminal despilfa-
rro de los recursos pblicos; el primero haca gala
de una cuadra de caballos pura sangre valuados en
100 millones de pesos y dej una deuda de 30 mil
millones; el segundo, llev la deuda de su estado a
los 80 mil millones de pesos y qued a deber 2 mil
millones a pensionados y una cantidad similar a la
Universidad Veracruzana. Junto con Csar Duar-
te y Roberto Borge, exmandatarios de Chihuahua
y Quintana Roo, respectivamente, son la muestra
ms palpable de que la malversacin de fondos p-
blicos es otra de las causas del generalizado descon-
tento social, ahora avivado con el gasolinazo.
La actual coyuntura, donde la sociedad ha
despertado y se dice dispuesta a no soportar ms
atropellos, es propicia para convocar a un gran
frente nacional que busque restablecer la legalidad
y el estado de derecho en contra de tantos agravios
acumulados y luche adems por detener el propsi-
to de aniquilar el sistema de pensiones y privatizar
servicios como transporte y agua. En Baja Califor-
nia la movilizacin de miles de ciudadanos logr
revertir la intencin de los panistas de entregar el
manejo del vital lquido a empresarios. El camino
est trazado y hay que empezar a andar al lado del
pueblo, al margen de los degradados partidos pol-
ticos, rumbo a 2018.
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 OPININ ARTCULO

ISLAMOFOBIA
IGNORANCIA ATVICA MUY
PELIGROSA
JOS CARLOS GARCA FAJARDO, PROFESOR EMRITO DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE
DE MADRID; DIRECTOR DEL CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS/CCS

H
oy hace 525 aos de la toma de Como espaoles, no podemos desconocer que el
Granada por los Reyes Catlicos Islam forma parte de nuestras races, de nuestras
[sic]. Es un da de gloria para las es- tradiciones y de nuestro imaginario. Es imposible
paolas. Con el Islam no tendramos libertad, as entender el ser de Espaa sin esos 800 aos de
escribi en Twitter Esperanza Aguirre, dirigente convivencia en Al Andalus: fueron siglos de enor-
del Partido Popular, expresidenta de la Comu- me desarrollo cultural y econmico, cientfico,
nidad de Madrid e insaciable muestra de lo ms mdico y literario.
rancio y decadente de un cristianismo fantico y Del mismo modo que nos sabemos greco-ro-
de una derecha enajenada en las antpodas del manos y de tradicin judeocristiana, es preciso
mensaje y de la vida del rab Jess de Nazareth. redescubrir nuestra parte islmica en la lengua,
Adorn este mensaje con una bandera de Espa- arquitectura, gastronoma, agricultura, artesana,
a y un cuadro del pintor Francisco Pradilla, La msica y en nuestra manera de ser.
rendicin de Granada. Y lo hace en defensa y usurpa- Cuando era joven, nos mortificaba que dijeran
cin de las espaolas, para las que semejante in- que frica empezaba en los Pirineos. Hoy me sien-
fausta conmemoracin to orgulloso de saberme
hoy debera ser un da africano y muy euro-
En Europa nos asustan con el falso
de gloria. Sera por la peo, a fuer de medite-
rpida violacin de las problema de la invasin de migrantes rrneo y de profundo
Capitulaciones de San- africanos, cuando stos slo devuelven admirador de Jess de
ta Fe (1492) en donde las visitas y usurpaciones de 500 aos Nazareth. Hemos pa-
esos reyes catlicos ga- decido los efectos repre-
rantizaban reconocer sivos de la Reconquista
lengua, costumbres, creencias, propiedades, cono- ganada por el godo y que no fue capaz de reco-
cimientos y una amplia y destrozada relacin de nocer tanta belleza, tanta cultura, tanta ciencia y
derechos y libertades. Que fueron arrasadas por tanta sabidura. Durante siglos nos secuestraron esa
el fanatismo de la Inquisicin y la codicia de los parte entraable de nuestro ser, y nos presentaron
nobles y soberbios catlicos castellanos. al moro como enemigo y como peligro del que
Ms que planteamientos racistas, muchas ve- nos salvaba el Estrecho de Gibraltar.
ces se trata de ignorancia supina y torticera que Hoy nos asustan con el durante siglos pro-
puede llevar al fratricidio ms sangriento. Como vocado falso problema de la invasin de migrantes
la mayor parte de las fobias desarrolladas o incul- africanos, cuando stos no hacen sino devolvernos
cadas desde otras posiciones sectarias, fanticas y las visitas y usurpaciones que les hemos estado
enfermizas. haciendo durante 500 aos. En plena globalidad,
De ah la importancia de acercarnos a ese con la revolucin de las comunicaciones, es me-
mundo al que pertenecemos sin ser consecuentes. nester recuperar nuestras seas de identidad ms

16 30 de enero de 2017

profundas para que no nos lleve el viento por desa-
rraigados.
El mundo islmico nos puede aportar razn
para nuestra esperanza. Cuando Rilke deca, en
sus Cartas a un joven poeta, que es menester que nada
extrao nos acontezca fuera de lo que nos perte-
nece desde largo tiempo, hace una llamada para
que los pueblos recuperemos nuestro pasado. Tan
slo asumiendo las contradicciones y el legado de
la historia podremos afrontar un futuro que no
nos arrastre a la despersonalizacin ms suicida al
convertirnos en recursos humanos para ser ex-
plotados, en una sociedad globalizada dominada
por el pensamiento nico.
Ms de 1 mil 200 millones de personas son mu-
sulmanas, pero no todas son rabes. Los persas chi-
tas son musulmanes, como
millones de indonesios, pa-
kistanes, indios, europeos,
rusos, africanos, asiticos o
norteamericanos.
Hay musulmanes de
todas las etnias y pueblos
unidos por la Sharia, la
lengua rabe, la peregri-
nacin a la Meca, el Ra-
madn y el calendario
musulmn.
A 14 kilmetros de
frica es incomprensi-
ble la ignorancia de los
espaoles acerca de ese
legado cultural. Demasiadas veces identificamos
a los musulmanes con los fundamentalistas afga-
nos, iranes, saudes o yihadistas enloquecidos que
poco tienen que ver con el Islam autntico. Eso se-
ra como identificar el cristianismo con las nefastas
Cruzadas, la Inquisicin o ciertos dogmas procla-
mados por algunos papas y concilios en flagrante
contradiccin con el mensaje evanglico.
Es preciso despertar un movimiento en las uni-
versidades, en los colegios y a travs de los medios
de comunicacin para descubrir ese patrimonio
que nos pertenece. Conocer los cinco pilares del
Islam: la profesin de fe, la oracin, la limosna, el
ayuno y la peregrinacin a la Meca.
Descubrir el significado de la Umma o comu-
nidad de los creyentes, de las abluciones, del zoco
ARTCULO OPININ
y de la medina, de la mezquita y del bao pblico,
de su ayuno y de su hospitalidad, de su sentido
social y solidario con la prctica de la limosna, de
la justicia y de la humildad. Estamos ofuscados
por prejuicios que no revelan ms que ignorancia
y que supone un despilfarro de nuestras riquezas
y posibilidades.
No podramos expresarnos si nos arrancasen
ese casi 30 por ciento de arabismos que posee el
castellano, si nos arrancasen las acequias y el arte
del agua, la arquitectura y la msica, el culto de
las formas, de los olores y de los colores; el refina-
miento que transforma en arte las ms humildes
realidades de la teja, el estuco, los azulejos o los
esmaltes, los cordobanes o los damasquinados, la
taracea o el barro.
La ms alta ocasin
que vieron los siglos no fue
Lepanto, sino la Escuela
de Traductores de Toledo
que, en el siglo XIII, asis-
ta a la convivencia de los
tres pueblos del Libro. To-
dos hablaban rabe entre
ellos y cada comunidad su
lengua.
Debemos arrancar
de nuestro imaginario la
palabra tolerancia. No
123RF
hay nada que tolerar ni
nadie est legitimado para
tolerar nada a nadie sino
se creyera en posesin de la verdad. No digamos
ya ser intolerantes. Es preciso acoger al otro en su
diversidad, en su diferencia, en su contradiccin y
en su riqueza y exigirles el consecuente respeto a
las nuestras. Slo as se podrn alumbrar ese mun-
do nuevo y esa sociedad nueva en la que todos nos
sepamos ciudadanos del mundo, vecinos y, por lo
tanto, responsables solidarios.
No se puede temer a la verdad: sta siempre li-
bera y se descubre como camino y como quehacer
que da sentido a un vivir con dignidad. Acabemos
con fobias enfermizas e incontrolables que se cu-
ran mediante el conocimiento mutuo, el respeto,
el dilogo y el talento necesario para construir
unas sociedades ancladas en una sobriedad com-
partida.
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 OPININ ARTCULO
URUGUAY CONTRA PHILIP MORRIS
TRIUNFO DE DAVID SOBRE GOLIAT
JUAN CARLOS DAZ GUERRERO, PRENSA LATINA
M
ontevideo, Uruguay. El triunfo del go-
bierno de Uruguay ante la demanda es-
tablecida por la tabacalera trasnacional
Philip Morris constituy en el ao que termina un
fuerte espaldarazo a las autoridades del pequeo
pas suramericano en su campaa contra el taba-
quismo.
Este juicio de la multinacional se consider a
nivel internacional como un caso emblemtico,
pues por primera vez tuvo lugar una accin judi-
cial por la supuesta vulneracin de los derechos
de propiedad intelectual de una empresa, basados
en un acuerdo de proteccin recproca de inver-
siones.
La decisin del Centro Internacional de Arre-
glo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi),
institucin del Banco Mundial con sede en Was-
hington, Estados Unidos, lleg en julio de 2016, 6
aos despus de presentada la disputa (en febrero
de 2010 y cuyos antecedentes se remontan a los
aos 2008 y 2009).
Para ese entonces, el Ejecutivo uruguayo, en-
cabezado en su primer periodo de gobierno por el
presidente Tabar Vzquez, de profesin onclo- proteccin de los objetivos de bienestar pblico.
go, instrument dos medidas de control del tabaco
que condujeron a la querella jurdica, a la que se
sum la prohibicin de fumar en lugares pblicos.
Una de ellas inclua el requisito de presenta-
cin nico, el cual impeda a los fabricantes de
tabaco comercializar mltiples presentaciones de
cualquier marca de cigarrillos.
La otra medida aumentaba el tamao de las ad-
vertencias sanitarias que aparecan en los paquetes
de cigarrillos de 50 a 80 por centmetro de la parte
inferior de los lados principales de cada paquete.
Bastaron estas dos decisiones para que la po-
derosa tabacalera estadunidense, la primera del
18 30 de enero de 2017
mundo fundada en 1847, presentara la demanda
ante el Ciadi con el argumento de que algunas de
las medidas de control del tabaco violaban el tra-
tado de inversin entre Suiza y Uruguay.
En 2011, la tabacalera estadunidense cerr su
planta en la nacin suramericana bajo el alegato
de que las medidas regulatorias e impositivas ex-
tremas instrumentadas causaron un cambio en
la dinmica del mercado, indic entonces en un
comunicado.
Philip Morris, que tiene su sede precisamente
en la ciudad helvtica de Lausana, es propietaria
de siete de las 20 marcas de cigarrillos ms vendi-
das en el mundo, y Montevideo prohibi siete de
sus 12 productos.
Esta empresa fue denunciada, adems, por
utilizar mano de obra esclava en Asia y ha sido
demandada judicialmente por personas que han
sufrido cncer de pulmn.
La decisin del tribunal fue considerada por
los expertos significativa para las disputas que im-
plican la interaccin entre las cuestiones relativas
a la interferencia con la inversin extranjera y la
Asimismo, demostr que los tribunales del Cia-
di ejercieron su respeto a la hora de decidir si una
nacin soberana incumpli sus obligaciones con
un inversionista extranjero mediante la aplicacin
de medidas reglamentarias dirigidas a proteger la
salud pblica.
Tambin confirm que los tribunales de inver-
sin sern deferentes a la estructura judicial ni-
ca de un Estado e impondrn un nivel alto antes
de decidir que el sistema judicial de un pas neg
la justicia a un inversionista extranjero.
Enfrentar a la trasnacional Philip Morris pare-
ca una lucha de David contra Goliat, pero el manda-

tario uruguayo siempre sostuvo que la multinacio-
nal quiso escarmentar a Uruguay pero que ste
no tiene miedo.
En su discurso ante la 71 Asamblea General
de las Naciones Unidas de septiembre de 2016,
el gobernante lanz una convocatoria para esta-
blecer una alianza mundial por la salud y la vida,
en la que participen pases, gobiernos, pueblos, or-
ganizaciones no gubernamentales y asociaciones
cientficas, mdicas.
All defendi que ms all de los argumentos
de esa tabacalera, su razn fundamental era cas-
tigar a un pequeo pas que se haba propuesto
controlar el consumo de tabaco.
Por encima de los argumentos jurdicos, Vz-
quez defendi siempre que el tabaquismo es una
pandemia que mata entre 7 millones y 8 millones
de personas al ao en el mundo y no es admisible
priorizar los aspectos comerciales por encima de
la defensa de los derechos fundamentales como
son la vida y la salud.
Conocido el fallo judicial, el jefe de Estado
uruguayo ofreci una alocucin en cadena de
radio y televisin, donde destac que las preten-
siones de las tabacaleras fueron rotundamente
rechazadas.
Uruguay, dijo, defendi su poder soberano
para dictar normas de advertencias sanitarias,
prohibiendo incluso el uso de smbolos o trmi-
nos tendientes a desvirtuar la falsa sugerencia que
algunos cigarrillos son menos nocivos que otros.
Subray que su pas, sin violar ningn trata-
do, satisfizo su irrenunciable compromiso con la
defensa de la salud de su gente.
Vzquez ratific, asimismo, el firme com-
promiso de seguir la ms frontal y directa lucha
contra el consumo de tabaco, con el objetivo de
reducir la pesada carga que esta epidemia pone
sobre el pueblo.
De igual manera, invit al resto de las naciones
del mundo a sumarse al combate de este flagelo,
sin temor a las represalias de las poderosas taba-
caleras.
Como parte de los gastos de Uruguay en su
defensa durante los aos de juicio, Ciadi oblig a
la tabacalera a pagar una compensacin de 7 mi-
llones de dlares, y a asumir, adems, la totalidad
de los gastos del Tribunal, 1 milln y medio ms.
ARTCULO OPININ
El triunfo del pequeo pas suramericano fue
recibido con beneplcito por mltiples persona-
lidades e instituciones en el mundo y regionales
como la Organizacin Panamericana de la Salud
(OPS).
La OPS felicit a Vzquez y signific que el
fall reforz el derecho soberano de los estados
de proteger la vida y la salud de las poblaciones
sobre los intereses comerciales.
Esta decisin, destac, no slo es un reconoci-
miento a los esfuerzos continuos de Uruguay por
proteger a su poblacin contra el consumo de ta-
baco y la exposicin al humo de tabaco ajeno, sino
que tambin sienta un precedente y un llamado
a todos los pases a implementar estas medidas sin
miedo a violar ningn tratado.
La lucha contra el tabaquismo
El triunfo, ante el litigio abierto por Philip Mo-
rris, estimul al gobierno de Tabar Vzquez, y su
ministro de Salud Pblica, Jorge Basso, anunci
nuevas medidas para 2017 que amplan su lucha
antitabaquismo.
Como parte de esas medidas se decidi para el
venidero ao el etiquetado genrico en las cajeti-
llas de cigarrillos, que incluye forma y color ni-
cos, mayores advertencias sanitarias y marcas con
igual tonalidad y tipografas.
Basso declar ante la prensa que si el fallo del
Ciadi hubiera sido adverso, el pas no iba a mo-
dificar su poltica antitabaco, cuyo propsito para
este perodo de gobierno (2015-2020) es reducir
los ndices de prevalencia de consumo en 20 por
ciento.
En los ltimos aos, como consecuencia de
la poltica instrumentada por este pas, el ndice
de prevalencia del tabaquismo entre adultos dis-
minuy de 32 por ciento en 2006 a 22 en 2014,
segn los datos oficiales.
Este impacto fue an mayor entre adolescen-
tes, al reducirse de manera radical de 20.2 por
ciento a 8.2, de acuerdo con el Instituto Nacional
de Estadsticas.
Otro dato significativo, verificado de manera
independiente por la OPS, indic que en 5 aos
los casos de infarto agudo de miocardio descen-
dieron 22 por ciento.
www.contralinea.com.mx 19
 OPININ ARTCULO
EL PEOR AO DE BRASIL
EN MUCHO TIEMPO
MARIO OSAVA/INTER PRESS SERVICE
R
o de Janeiro, Brasil. El ao que recin con-
cluy ser recordado sin nostalgia por los
brasileos, incluso por la mayora triunfan-
te en el proceso de inhabilitacin de Dilma Roussef,
culminado con la destitucin de la ahora expresi-
denta el 31 de agosto.
Poco tiempo tuvieron los nuevos gobernantes
para festejar la conquista del poder, desde el 12 de
mayo, inicialmente en forma interina y luego de
manera plena, al culminar el juicio poltico en el
Senado contra la izquierdista Rousseff, la primera
mujer en gobernar este pas, desde 2011.
El 23 de mayo, 11 das despus de asumir como
nuevo presidente, el conservador Michel Temer
perda su brazo derecho, el senador Romero Juc, obli-
gado a renunciar al Ministerio de Planificacin, al
difundirse un dilogo con un colaborador de la jus-
ticia en el escndalo de corrupcin en Petrobras, la
empresa petrolera estatal.
Hay que cambiar el gobierno para detener esa
sangra, plante, refirindose a la avalancha de de-
nuncias y condenas, incluso a prisin, de decenas
de polticos y empresarios involucrados en la des-
viacin de dineros de los negocios petroleros.
Desde entonces renunciaron otros seis colabo-
radores directos de Temer por escndalos diversos.
El ltimo, en noviembre, fue Geddel Vieira Lima,
tambin hombre clave del presidente como su mi-
nistro de Gobernacin.
Acusado de presionar a su colega de Cultura,
Marcelo Calero, para legalizar un edificio en cons-
truccin donde tena inters personal, como com-
prador de un departamento, Vieira renunci. La
obra haba sido embargada por denunciados daos
al patrimonio histrico de Salvador, capital del es-
tado nordestino de Baha.
Las previsiones son que tampoco el nuevo go-
20 30 de enero de 2017
bierno se sostendr hasta el ltimo da de 2018,
cuando termina su perodo. Su remanente ncleo
central, incluido el presidente, est involucrado en
denuncias de Odebrecht, que decidi colaborar
con las investigaciones judiciales sobre la ola de co-
rrupcin, de la que es probable campen.
El conglomerado empresarial, que comprende
las mayores constructora y petroqumica del pas,
adems de ramificaciones en la industria blica y
energtica, promovi que 77 de sus directivos y ex-
directivos pasasen a colaborar con la justicia.
El primer testimonio trascendido apunta a 48
polticos, la mayora diputados y senadores, como
receptores de los sobornos que pag la empresa
para obtener contratos y prebendas en las leyes
aprobadas en el legislativo Congreso Nacional.
Entre los denunciados, el mismo Temer, que habra
negociado cerca de unos 3 millones de dlares para las
campaas electorales del ahora gobernante Partido
del Movimiento Democrtico Brasileo (PMDB).
Adems dos de sus hombres fuertes, el ministro
jefe de la Casa Civil (secretara de la presidencia),
Eliseu Padilha, y el secretario del Programa de In-
versiones y Privatizaciones, Wellington Moreira
Franco, estn involucrados en los sobornos de Ode-
brecht, pagados con sobreprecios en los proyectos
obtenidos del Estado.
El Congreso, protagonista de la destitucin de
Rousseff, tiene a sus principales lderes entre los
acusados y soporta los peores ndices de rechazo
popular de su historia. Su presidente, el senador
Renn Calheiros, que ya responde a 12 procesos ju-
diciales, casi todos por corrupcin, fue nuevamente
citado por dirigentes de Odebrecht.
Pero el juicio de miembros de los poderes Legis-
lativo y Ejecutivo difcilmente ocurrir antes de que
termine el mandato de la mayora a fines de 2018.

Las autoridades de los tres poderes democrticos
slo pueden ser juzgadas por el Supremo Tribunal
Federal (SFT), cuya tradicional lentitud se acentua-
r por la catarata de casos.
El mismo sistema judicial, que gan populari-
dad como campen del combate a los corruptos,
tambin termin 2016 con su reputacin resque-
brajada, acusado de arbitrariedades en sus acciones
y de aduearse de recursos pblicos, brindando a
sus miembros supersalarios que sobrepasan los
lmites constitucionales impuestos.
El juez Sergio Moro, que conduce la Operacin
Lava Jato (lavado de automviles) que investiga la
corrupcin en Petrobras, se convirti en un hroe
nacional, as como los fiscales del Ministerio Pblico
que integran un especial grupo de tarea investigativo.
Pero algunas de sus decisiones, como obligar al
expresidente Luiz Incio Lula da Silva (2003-2011)
a ser interrogado bajo coercin y difundir dilo-
gos de Rousseff cuando an era presidenta, obteni-
dos mediante ilegales escuchas telefnicas, dividie-
ron el mundo jurdico.
Tambien reforzaron la campaa del ahora opo-
sitor Partido de los Trabajadores (PT) de que Rous-
seff fue vctima de un derrocamiento mediante
un golpe parlamentario.
Adems, la iniciativa de los fiscales de proponer
una ley con 10 medidas contra la corrupcin, res-
paldada por ms de 2 millones de firmas, gener un
conflicto con el Poder Legislativo.
La Cmara de Diputados modific algunas de
las propuestas centrales del proyecto y lo volvi un
bumerang contra sus promotores, al incluir castigos
para jueces y fiscales que cometan abusos de au-
toridad. El propsito sera frenar la agresividad de
las investigaciones sobre corrupcin.
Por si fuera poco, el mismo STF tambin con-
cluye 2016 sumergido en controversias y divisiones
internas que debilitan su autoridad como guardin
de la Constitucin.
Decisiones cautelares de algunos de sus minis-
tros (magistrados), como la suspensin del presiden-
te del Senado, no acatada por esta cmara y recha-
zada dos das despus por la plenaria del STF, fueron
duramente criticadas por otros de sus 11 miembros.
La economa tambin tuvo un psimo ao, con
una cada del producto interno bruto estimada en
3.5 por ciento, muy similar a 2015, cuando se de-
ARTCULO OPININ
rrumb en 3.8 por ciento.
Con ms de 12 millones de personas desem-
pleadas, a los que se suman los millones de quienes
ya desistieron de buscar trabajo, la situacin en este
pas latinoamericano de 204 millones de habitantes
puede derivar en convulsiones sociales, al agravarse
por la quiebra de algunos gobiernos estatales.
Los funcionarios pblicos del estado de Ro de
Janeiro, a excepcin de profesores y policas, reci-
ben sus sueldos con ms de 2 meses de atraso y en
entregas parciales. En al menos tres de los 26 esta-
dos brasileos se declar la calamidad financiera
para buscar soluciones.
Pese al contexto adverso, la baja popularidad
del gobierno nacional y la ofensiva anticorrupcin
que llev a prisin incluso al poderoso expresiden-
te de la Cmara de Diputados, Eduardo Cunha,
el parlamento oper con diligencia este ao, en los
temas econmicos y en la destitucin de Rousseff.
La alianza de una amplia mayora con el go-
bierno de Temer permiti la rpida aprobacin
de la enmienda constitucional que congela el gasto
pblico en los prximos 20 aos, con presupuestos
que solo podrn incrementarse en el porcentaje de
subida de la tasa de inflacin del ao anterior.
Es la pieza clave del ajuste fiscal impulsado por
el controversial ministro de Hacienda, Henrique
Meirelles.
Pero ser ms difcil que el prximo ao se
apruebe la planteada reforma del sistema de previ-
sin social para reducir su dficit, alargando la edad
de jubilacin, reduciendo las remuneraciones e in-
crementando las contribuciones. Tambin requiere
una enmienda constitucional, con al menos 60 por
ciento de los votos de diputados y senadores.
Al afectar ms visiblemente la vida y los dere-
chos de toda la poblacin, las resistencias y protes-
tas populares contra la medida ya comenzaron.
El avin boliviano que cay el 28 de noviembre
en la ciudad colombiana de Medelln y ocasion la
muerte de 71 personas, de ellas 19 futbolistas del
Chapecoense, un modesto equipo del sur de Brasil,
sell 2016 como un ao trgico para Brasil.
La excepcin feliz fueron los Juegos Olmpicos,
disputados en Ro de Janeiro en agosto, alabados
por su organizacin y el buen desempeo de los
atletas brasileos, en especial en los Juegos Paralm-
picos del mes siguiente.
www.contralinea.com.mx 21
 OPININ ARTCULO
ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL
REALIDAD MUNDIAL
REINA MAGDARIAGA LARDUET, PRENSA LATINA
L
a proporcin desmedida de personas en
todo el mundo en proceso de envejecimien-
to es razn ms que suficiente para que las
sociedades y comunidad cientfica anen esfuer-
zos para enfrentar mancomunadamente con inte-
ligencia esa realidad.
Para que se tenga una idea, segn la Organi-
zacin Mundial de la Salud, entre 2000 y 2050, la
cifra de habitantes del planeta mayores de 60 aos
se duplicar, al reportar un crecimiento del 11 al
22 por ciento, lo que representa que ese grupo de
edad pasar de 605 millones a 2 mil millones en el
transcurso de medio siglo.
Asimismo, esa progresin tendr un compor-
tamiento ascendente en las naciones en desarro-
llo, donde ese segmento se multiplicar por cuatro
dentro de tres o cuatro dcadas.
De ah que constituye un desafo aumentar las
oportunidades de estos adultos mayores, aprove-
chando al mximo sus capacidades para ser so-
cialmente tiles. Sin embargo, estas personas pue-
den tropezar con impedimentos para participar
en la vida econmica, poltica, social y cultural de
sus respectivos pases.
Por eso, no son pocas las acciones que faltan
an por hacer para eliminar toda forma de dis-
criminacin por motivos de edad, as como de
abandono, abuso y violencia, en pos de elevar la
dignidad bien merecida de esos ciudadanos dise-
minados en todas las regiones del orbe.
Una de las gestiones sobresalientes materiali-
zadas en los ltimos tiempos es el Plan de Accin
Internacional sobre el Envejecimiento, aprobado
por primera vez en Viena durante la I Asamblea
Mundial de las Naciones Unidas sobre la temti-
ca, celebrada en 1982.
22 30 de enero de 2017
Luego de 20 aos, en 2002, la segunda edi-
cin de tan importante reunin aprob el Plan
de Accin Internacional de Madrid sobre el En-
vejecimiento, para responder a los desafos del
proceso de incremento de la poblacin adulta
mayor en el siglo XXI.
Al decir de los expertos, ese proyecto activ
a las autoridades y comunidad cientfica de los
diferentes territorios del planeta.
Una muestra de ello, es la Estrategia Regional
para Amrica Latina y el Caribe para materiali-
zar el Plan de Accin Internacional de Madrid.
La misma, entre otras cuestiones, aboga por el
fomento de la salud y el bienestar en la vejez en
una regin en la que, segn los investigadores,
tardar slo 25 aos para que su poblacin ma-
yor de 65 aos o ms ascienda del 7 al 14 por
ciento.
A propsito de ello, el director del Centro de
Investigaciones sobre el Envejecimiento, Longe-
vidad y Salud del Adulto Mayor (Cited) de Cuba,
Humberto Arencibia, considera que las personas
de edad pueden tropezar con obstculos finan-
cieros, fsicos, sicolgicos y jurdicos para la utili-
zacin de los servicios de salud.
Tambin aade que quizs deban hacer fren-
te a la discriminacin por la edad y por discapa-
cidades relacionadas con esa etapa de la vida en
el contexto de la prestacin de servicios.
Tal vez se considere que su tratamiento tiene
menos valor que el de las personas ms jvenes,
reflexiona el tambin especialista cubano en ge-
rontologa y geriatra.
Por eso, Arencibia sugiere el desarrollo y for-
talecimiento de los servicios de atencin prima-
ria de salud para atender a las necesidades de

esos ciudadanos y promover su inclusin en la
sociedad.
El hecho de poder envejecer es una posibili-
dad que no todos los seres humanos pueden ex-
perimentar, pero hacerlo de la mejor manera es
el reto que nos debemos trazar.
Segn la agencia de salud de la Organizacin
de las Naciones Unidas, el ritmo del descenso de
la capacidad funcional de una persona est de-
terminado, al menos en parte, por nuestro com-
portamiento y las cosas a las que nos exponemos
durante la vida.
Entre ellas, aade un comunicado de la Or-
ganizacin Mundial de la Salud, cabe mencio-
nar lo que comemos, la actividad fsica que des-
plegamos y nuestra exposicin a riesgos, como
fumar, consumir alcohol o sustancias txicas.
Tanto es as que en
los pases pobres la ma-
yora de las personas
adultas mayores fallece
por enfermedades no
transmisibles, como las
cardiopatas, cncer y
diabetes, en vez de in-
fecciones y parasitosis.
Por su parte, los ex-
pertos tambin consi-
deran que el riesgo de
padecer demencia au-
menta netamente con
la edad y se calcula que
entre un 25 y un 30 por
ciento de las personas de
85 aos o ms padece
cierto grado de deterioro cognoscitivo.
Como se aprecia, existe una mayor supervi-
vencia generacional que se traduce en aumento
general de la calidad de vida en todo el planeta.
Segn la directora general de la OMS, Marga-
ret Chang, ms personas, incluso en los pases
ms pobres, estn viviendo hoy vidas ms lar- mientras la mortalidad en la vejez contine des-
gas.
Por ello se necesita asegurar que esos aos
adicionales de vida sean saludables, significati-
vos y dignos. Alcanzar esto no slo ser bueno
para las personas mayores sino para toda la so-
ciedad, aadi.
ARTCULO OPININ
Por su parte, la mxima directiva de la Or-
ganizacin Panamericana de la Salud, Carissa F
Etienne, expres que debemos prepararnos para
los desafos que este cambio demogrfico trae ine-
vitablemente aparejado para nuestras sociedades,
para los sistemas de proteccin social y, en espe-
cial, para los servicios de salud.
A propsito de Amrica, en la actualidad es
una de las regiones del mundo ms envejecida.
Segn proyecciones de la Divisin de Poblacin
de las Naciones Unidas, en menos de 1 dcada,
pases como Cuba, Barbados y Martinica supe-
rarn a Canad, abanderado en ese indicador en
esta zona del planeta.
Realidades de Cuba
La mayor isla de las
Antillas cuenta con una
poblacin de alrededor
de 11 millones 200 mil
habitantes. De ese total,
existen unos 2 millones
150 mil personas mayo-
res de 60 aos.
Segn las estadsti-
cas, la nacin caribea,
que ubica entre las tres
principales causas de
DAVID MANRIQUE
muerte a las enfermeda-
des del corazn, el cn-
cer y las cerebrovascula-
res, para 2025 ser uno
de los pases con alto
envejecimiento a nivel
internacional y regional.
A propsito de ello, sus directivos estn en-
frascados en preparar a los especialistas, la fami-
lia y la sociedad en su conjunto para garantizar
un envejecimiento saludable.
Los pronsticos internacionales indican que
cendiendo y la fertilidad bajando, la proporcin
de personas de la tercera edad seguir en au-
mento.
En tal sentido, se espera que a nivel mundial
la cifra de adultos mayores supere, por primera
vez la historia, el nmero de nios en 2045.
www.contralinea.com.mx 23
 INVESTIGACIN PORTADA

A CIEN AOS
LA CONSTITUCIN
PRIVILEGIA
INTERESES
DEL CAPITAL

24 30 de enero de 2017
 PORTADA INVESTIGACIN

La Constitucin
mexicana pas de ser
la primera carta magna
social en el mundo, a un
gran cdigo mercantil.
Las contrarreformas
desprotegieron a la
economa y la poblacin.
Mxico, sin fortaleza
jurdica
ZSIMO CAMACHO

C
onsta de 136 Artculos; pero de su pro-
mulgacin el 5 de febrero de 1917 a la
fecha, cuenta casi 700 reformas. La Cons-
titucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
no tutela ms los derechos de los campesinos, los
trabajadores o los indgenas. Tampoco garantiza
para la poblacin los derechos a la salud, la edu-
cacin, el trabajo; ni protege las propiedades na-
cionales, colectivas y comunales. Por el contrario,
ahora privilegia los intereses del capital. Allana el
camino a los grandes negocios sobre los derechos
econmicos, sociales, culturales y ambientales de
los mexicanos.
DEMIAN CHVEZ/CUARTOSCURO

Abogados y analistas consultados por Contral-

nea coinciden en que la mayora de las reformas a
la norma fundamental de Mxico nada tienen que
ver con el proyecto de pas que los constituyentes
de 1917 plasmaron luego de la lucha armada revo-
lucionaria.
Los sucesivos gobiernos, de lvaro Obregn
a Enrique Pea Nieto, han emitido 229 decretos
para reformar los Artculos constitucionales 686

www.contralinea.com.mx 25
 INVESTIGACIN PORTADA

veces. La reforma ms reciente entr en vigor hace Es una efemride que slo podemos verla
menos de 1 semana: el 27 de enero pasado. Hoy, con mucha tristeza y con mucha aoranza, dice
con un escenario internacional que cuestiona el li- el jurista Juan de Dios Hernndez Monge. El in-
bre mercado y la complicacin de las relaciones con tegrante del Colectivo de Abogados Zapatistas y
Estados Unidos, Mxico no cuenta con una carta catedrtico de historia y de derecho en la Univer-
magna fuerte que proteja a sus familias. sidad Nacional Autnoma de Mxico explica que
No es la cifra de 686 enmiendas lo que preo- lo que se logr en 1917 hoy est destruido.
cupa a abogados y analistas, sino el tipo de refor- De acuerdo con informacin del Congreso de
mas que se han llevado la Unin, la mayor par-
a cabo. te de las transforma-
El doctor en dere- Las principales ciones a los Artculos
cho Manuel Fuentes
Muiz seala que la contrarreformas a los constitucionales han
ocurrido durante el pe-
conformacin que ha derechos humanos se riodo de los gobiernos
tenido la Constitucin
ha sido de retrocesos.
dieron despus de que neoliberales: en apenas
34 aos de diciembre
Reconoce apenas stos se reconocieran, de 1982 a febrero de
algunos cambios que s contradictoriamente 2017 se ha reformado
han sido para proteger la Constitucin 486 ve-
los derechos de las per- ces. Mientras, las otras
sonas. Precisamente el 200 reformas tuvieron
11 de junio de 2011 se otorg el reconocimiento lugar entre el 1 de diciembre de 1920 y el 30 de
en la Constitucin de los derechos humanos. El noviembre de 1982, es decir, un periodo de 62 aos.
problema es que son letra muerta. Para desmontar el entramado constitucional de
Las principales contrarreformas a los de- derechos econmicos, sociales y culturales, los neo-
rechos humanos se han dado despus de que se liberales tuvieron que actuar rpidamente. Durante
reconocieran los derechos humanos, contradicto- el gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado se
riamente. Finalmente al Estado le han importado realizaron 66 reformas a la Constitucin; para el
poco. Y ha planteado leyes regresivas, en donde de Carlos Salinas de Gortari, 55; en el de Ernesto
la preminencia es estar protegiendo los intereses Zedillo, 77; en el de Vicente Fox Quesada, 31; en
de los particulares, de las empresas, sobre todo el de Felipe Caldern Hinojosa, 110; y en lo que va
extranjeras. En conclusin, nos encontramos con del de Enrique Pea Nieto, 147.
una Constitucin en donde se ha girado a una si- Las contrarreformas en opinin de Juan de
tuacin totalmente contraria al espritu de lo que Dios Hernndez Monge han permitido que se
estableci el Constituyente, que en 1917 cre por generen hoy las mismas condiciones que dieron
FERNANDO CARRANZA GARCIA/CUARTOSCURO

primera vez las garantas sociales y que ahora estn
hechas aicos.
Los tres Poderes de la Unin han organizado
una sesin solemne para el prximo 5 de febrero
en conmemoracin de los 100 aos de la promul-
gacin de la carta magna mexicana. A principios de
la semana pasada anunciaron que, por austeridad,
la ceremonia ya no se llevara a cabo en el Teatro
de la Repblica, de la ciudad de Quertaro, lugar
en donde los constituyentes de 1917 realizaron sus
trabajos y promulgaron el documento. Ahora ten-
dr lugar en el recinto del Senado de la Repblica,
en la capital del pas.
origen a la revolucin y a la Constitucin de 1917.
Las volvemos a encontrar de manera generalizada
en toda la Repblica, seala.
Los atentados contra la Constitucin no han sido
errores involuntarios o espordicos. Los triunfos del
movimiento social plasmados en la Constitucin
han venido siendo destruidos de manera sistemtica
y consistente, lamenta Hernndez Monge.
La contrarrevolucin
De la primera constitucin social del mundo,
hoy queda casi nada, coinciden los especialistas.

26 30 de enero de 2017

El presidente Pea Nieto y el presidente Donald Trump
A las reformas estructurales se les ha presentado
como una modernizacin de la norma fundamen-
tal de Mxico. Se trata de enmiendas a los Artcu-
los torales de la carta magna, pero en un sentido
que, a decir de Juan de Dios Hernndez Monge,
han significado un golpe de Estado constitucio-
nal. Se refiere a los cambios en los Artculos Se-
gundo, Tercero, 27, 28 y 123 de la Constitucin.
El historiador Lev Moujahid Velzquez Barriga
considera, que luego de la Revolucin, los consti-
tuyentes buscaron que la Constitucin fuera un
proyecto de nacin: que permitiera la construccin
de un pas soberano, independiente y socialmente
justo. Hoy la carta magna no garantiza ninguna de
esas aspiraciones porque ya no responde a intereses
nacionales.
El Constituyente de 1917 estaba pensado en
un proyecto nacional, en un proyecto de desarro-
llo propio, endgeno. Y las ltimas reformas que
hemos tenido en el pas tienen como objetivo po-
PORTADA INVESTIGACIN
ISAAC ESQUIVEL/CUARTOSCUO
tenciar el sistema econmico global que hoy est
dominado por los grandes empresarios y se aleja de
los intereses de la nacin y del pueblo mexicano.
Estos cambios, paulatinos algunos, en tropel
otros, no siempre hubieran sido posibles. Antes, se
realiz una reforma Constitucional previa: al Art-
culo 35 para que pudiera ser susceptible de cambio
prcticamente todo.
Juan de Dios Hernndez Monge explica: En
la teora constitucional hay que distinguir el Con-
greso Constituyente originario y lo que llaman
aqu el Congreso Constituyente Permanente.
Abunda en que a partir de la reforma al Artcu-
lo 35 constitucional se estableci un procedimien-
to especial para poder modificar la Carta Magna.
En teora no podran haber tocado varios puntos
fundamentales, como la propiedad originaria de los
campesinos, de los pueblos indgenas en relacin
con la tierra, por ejemplo.
El doctor en derecho Manuel Fuentes Muiz
www.contralinea.com.mx 27
 INVESTIGACIN PORTADA

seal que el actual modelo de Constitucin no

corresponde con los intereses nacionales. Es un
modelo en donde se ha sustituido el tema de pas
por el de empresa. Es la empresa y las inversiones
lo que ahora se protege. Esto tiene que ver con la
usura y con la ganancia particular. Tenemos ahora
un Estado pequeo pero torpe. Tenemos un cdi-
go mercantil ms que un cdigo social, plantea.

Fin de la educacin nacional

El Artculo Tercero de la Constitucin ha sido
reformado en 10 ocasiones, siete durante el perio-
do neoliberal. Las ms recientes han sido las ms
profundas y las que han provocado intensas movili-
zaciones de maestros y organizaciones sociales. Las
modificaciones a ese Artculo y a sus leyes regla-
mentarias han contado con el impulso de los secto-
res ms encumbrados del empresariado mexicano.
Lo que hicieron con esta reforma fue romper
el espritu originario del Artculo Tercero consti-
tucional: esa educacin laica, gratuita, obligatoria,
nacional, democrtica, seala Hernndez Monge.
El historiador y maestro en didctica en cien-
cias sociales Lev Moujahid Velzquez Barriga se-
ala que, en efecto, el contexto de 1917 en materia La dcada de 1990 marc la entrada de los intereses del sector empresarial a la educacin y el aba
educativa era muy distinto al actual. No porque se
hayan superado las carencias que entonces se ob-
servaban, sino porque los gobiernos recin emana- Velzquez Barriga considera que el embate
dos de la Revolucin, con todo y sus traiciones y contra el derecho a la educacin consagrado en
limitantes, pretendan garantizar el acceso a la edu- el Artculo Tercero constitucional y sus leyes re-
cacin a toda la poblacin. glamentarias inici en 1992. Como siempre, el
La Constitucin de 1917 plante un proyecto discurso gubernamental lo presenta como una
nacional. Y en ese proyecto estaba la democrati- modernizacin. Las modificaciones se aplicaron
zacin de la educacin, que sta llegara a toda lo en 1993 bajo el nombre de Acuerdo para la Mo-
poblacin, que se masificara, incluso. dernizacin de la Educacin Bsica, con lo que se
Seala que entonces se echaron andar pro- dej de considerar a la educacin como un asunto
gramas de alfabetizacin, se crearon las centrales nacional.
agrcolas con un sentido educativo, las misiones Segn el historiador, docente e investigador
culturales y, aos ms tarde, las primeras escuelas en pedagoga, estos aos marcan la entrada de los
normales rurales. El impulso fue tal que estos pro- intereses del sector empresarial a la educacin y
yectos fueron adoptados por otros pases y, hasta el abandono en los planes oficiales de los valores
la fecha, constituyen las principales aportaciones nacionalistas, de desarrollo nacional, de fortaleci-
mexicanas a la pedagoga del mundo. miento de la identidad cultural del pas. La nueva
Lo plasmado en la Constitucin en 1917 y el visin de la educacin busc preparar el terreno
posterior programa educativo del cardenismo son para la nueva realidad neoliberal de Mxico: al ao
los nicos dos proyectos nacionales de educacin siguiente entrara en vigor el Tratado de Libre Co-
que Mxico ha tenido en los ltimos 100 aos. mercio de Amrica del Norte (TLCAN).

28 30 de enero de 2017
 PORTADA INVESTIGACIN

4 millones de menores de edad mexicanos estn

fuera del sistema educativo.
Sin embargo, el actual secretario de Educacin,
Aurelio Nuo, anunci la intencin del gobierno
federal de cerrar 100 mil planteles de educacin
bsica en el pas. La justificacin de tal medida,
ofrecida en noviembre pasado, es la reconcentra-
cin de escuelas. Es decir, que los alumnos de va-
rias comunidades vayan a una sola que se creara en
la localidad ms populosa.
Es un golpe contra las comunidades rurales y
urbanas. Y los estragos sern mayores si no se re-
conceptualizan esos trminos empresariales con
que se ha llenado a la educacin pblica, considera
Lev Velzquez.
Para el historiador y pedagogo, alcanzar la
ADOLFO VLADIMIR/CUARTOSCURO

calidad puede ser la aspiracin de una empresa

productora de autos o de telefona, pero no puede
ser el fin histrico de todo un pueblo. Habra que
pensar para el mbito educativo conceptos como
el de dignidad humana: el ser humano debe ser el
centro del sistema educativo y no el mercado.

Vender trozos de pas con sus

riquezas
ucacin y el abandono en los planes oficiales de los valores nacionalistas, de desarrollo nacional

Luego del movimiento armado de 1910, la

Fue solamente el principio. A partir de ah se revolucin campesina la de Emiliano Zapata y
dispuso el sistema educativo ya no para el desarro- Francisco Villa no gan. De hecho, sufri una
llo endgeno de nuestro pas sino para favorecer los profunda derrota por parte de otra faccin revolu-
intereses de las grandes corporaciones mundiales. cionaria: la de Carranza y Obregn. Pero los cons-
Hoy el examen del Programme for Internatio- tituyentes de 1917 lograron plasmar algunas de las
nal Student Assessment (PISA), sin embargo, ha demandas campesinas para acabar con los latifun-
demostrado que Mxico empeor. A pesar de ha- dios y entregar las tierras a sus legtimos propieta-
ber hecho todas las reformas recomendadas por la rios: las comunidades indgenas y mestizas.
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo La tenencia de la tierra plasmada en la Consti-
Econmicos (OCDE) han fracasado en sus pro- tucin tambin alcanz para establecer que la na-
pios objetivos. cin era duea los recursos del suelo y el subsuelo.
Los niveles de analfabetismo han permaneci- A la fecha, el Artculo 27 ha sido reformado en
do e, incluso, por momentos han crecido; los nive- 20 ocasiones, mientras que el 28 en 10. Con res-
les de desempleo han crecido tambin. El sistema pecto del Artculo 27, ocho de las reformas las
educativo no ha respondido ni a sus mismas expec- ms profundas han ocurrido durante el periodo
tativas, expone Velzquez Barriga. neoliberal. Por su parte, las reformas al 28 han ocu-
Adems, la cobertura educativa se ha reducido. rrido, en su totalidad, desde que el neoliberalismo
En su informe ms reciente, el Fondo Internacio- gobierna Mxico.
nal de las Naciones Unidas para la Infancia (UNI- Los cambios en estos Artculos demuestran
CEF, por su sigla en ingls) report que cerca de que del espritu original del Constituyente de

www.contralinea.com.mx 29
 INVESTIGACIN PORTADA
La primera y ms profunda contrarreforma al Artculo 27 tuvo lugar en 1992. Con ella se permiti la privatizacin del ejido y de la comunidad agraria
1917 hoy no queda prcticamente nada, seala el
abogado Juan de Dios Hernndez Monge. Con
claridad la norma fundamental de Mxico sea-
laba que la tierra, las aguas, los bosques, los hidro-
carburos, las gemas preciosas, los metales preciosos
son propiedad de la nacin mexicana.
Y eran derechos imprescriptibles, inembarga-
bles, intransmisibles e inalienables, destaca.
La primera y ms profunda contrarreforma al
Artculo 27 tuvo lugar en 1992, bajo el sexenio de
Carlos Salinas de Gortari. Con ella se permiti la
privatizacin del ejido y de la comunidad agraria.
La consecuencia inmediata, con la entrada en
vigor del Tratado de Libre Comercio de Amrica
del Norte, fue el desmantelamiento del campo. Las
comunidades originarias fueron destruidas.
En esos aos, sabedoras de lo que se avecinaba
para Mxico, grandes agroindustrias como Mon-
santo compraron a ejidatarios e indgenas, a precios
de ganga, millones de hectreas en Mxico. Hoy
30 30 de enero de 2017
BERNANDINO HERNNDEZ/CUARTOSCURO
significan la privatizacin del ejido y de la comu-
nidad con la consecuente prdida de la soberana
alimentaria que ya haba logrado con muchsimos
esfuerzos el pueblo de Mxico, seala Hernndez
Monge.
Pero las modificaciones a los Artculo 27 y 28
no slo desprotegieron a los campesinos. Tambin
a las industrias de inters nacional. La Constitu-
cin deca que era propiedad exclusiva del Esta-
do y que solamente los mexicanos por nacimiento
podan obtener concesiones para la produccin,
explotacin de la energa elctrica, recuerda Her-
nndez Monge.
Asimismo, el petrleo era propiedad originaria
de la nacin mexicana. La Expropiacin Petrolera
de 1938 significaba el regreso de la soberana na-
cional respecto de la propiedad de los hidrocarbu-
ros.
Y ahora en las reformas secundarias de la
reforma al Artculo 27 pusieron una frase que,
 PORTADA INVESTIGACIN

si no fuera tan dramtica, debera dar risa. Se Por su parte, el abogado Manuel Fuentes Mu-
atrevieron a poner que el petrleo y el gas que iz, catedrtico de derecho laboral y seguridad so-
se encuentren en el subsuelo son propiedad de la cial en la Universidad Autnoma Metropolitana,
nacin mexicana; pero nicamente cuando estn seala que esta reforma ha trado como conse-
en el subsuelo. Y tambin dice que est prohi- cuencia la creacin de un aparato monopolizador
bido que capitales extranjeros puedan explorar o de los registros sindicales en todo el pas. Hay una
explotar el petrleo. Pero luego en el mismo art- modificacin trascendental en donde el gobierno
culo ponen una salvedad: que el gobierno federal federal, a travs de un organismo pblico des-
podr celebrar contra- centralizado, va a ser el
tos con capitales priva- nico que va a otorgar
dos para la exploracin
y explotacin.
El Artculo 123 ha sido o cancelar todo lo que
tenga que ver con los
Con respecto de la reformado en 26 ocasiones. registros sindicales y los
minera, la contrarre- De ellas, 10 han ocurrido contratos colectivos de
forma permiti que, en
los ltimos 25 aos, se
desde que los neoliberales trabajo; incluso les retira
esas facultades a los go-
hayan llevado de Mxi- gobiernan Mxico. Esto biernos de los estados.
co ms oro y ms plata
que toda la que se ha-
golpea al tripartismo En efecto, de acuer-
do con la reforma, la
ban llevado acumulada designacin del titular
desde 1521 a estas fe- del nuevo rgano ser
chas, seala Hernndez Monge. prerrogativa del presidente de la Repblica en tur-
no, previo a una terna ante el Senado. El nombra-
Explotacin y trabajo precario miento ser transexenal pues, en principio, el titular
durar 6 aos en el cargo; pero se puede relegir por
El Artculo 123 ha sido reformado en 26 oca- otros 6 aos.
siones. De ellas, 10 han ocurrido desde que los Lo que significa que el siguiente gobierno, de
neoliberales gobiernan Mxico. la lnea o corriente que sea, no se va a poder meter
Juan de Dios Hernndez Monge recuerda que en los temas laborales colectivos, explica Manuel
la reforma laboral de 2012 fue el ltimo acto de go- Fuentes Muiz.
bierno de Felipe Caldern, hacindole el trabajo Se avizora la consolidacin de un derecho pri-
sucio a Enrique Pea Nieto. vado sin el sentido social. En las prximas semanas
Hoy esta reforma del Artculo 123 ya ha sido se estarn registrando ms reformas y se le estarn
convalidada por la mayora de los Congresos de los dando ms espacios a la parte patronal, advierte el
estados y se convierte en norma suprema de go- abogado Fuentes Muiz.
bierno en Mxico. Y con esto dan un golpe mortal Los resultados de las contrarreformas laborales
al tripartismo: esa forma de organizacin donde las estn a la vista. Fuentes destaca que hoy la cla-
juntas de conciliacin y arbitraje tenan un repre- se obrera, en su mayor parte, est empobrecida. El
sentante del capital, uno del gobierno y uno de los hecho de que el 60 por ciento de los trabajadores
trabajadores, y que las decisiones se tomaban por reciba un promedio de dos salarios mnimos, esta-
mayora de votos con base en las constancias de ex- mos hablando de 160 pesos diarios, nos puede dar
pedientes respectivos. Hoy, de un plumazo, desapa- una idea de que la situacin econmica de pobreza,
recen el tripartismo para proponer que sean jueces la mayora son trabajadores informales.
de lo laboral y darle el mismo tratamiento procesal Pero no es todo. Precisamente en materia laboral,
como si fuera un juicio civil. Es decir, la primera la Constitucin mexicana se preciaba de ser de avan-
instancia, la apelacin y el amparo. Pero ahora con zada. Hoy se ha destruido, por ejemplo, el princi-
jueces unitarios en lugar de las juntas tripartitas. pio universal de la progresividad, ese mejoramiento
Esos 100 aos de historia han sido borrados. constante al que tiene derechos el trabajador.

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 INVESTIGACIN PORTADA
MARA JOS MARTNEZ/CUARTOSCURO
La nueva ley laboral slo beneficia a los patrones
Hernndez Monge explica: Cuando un sin-
dicato cumple su funcin histrica de obtener
mejores condiciones de trabajo y de vida para sus
agremiados, hoy es visto como un enemigo del Es-
tado. Y hay un contubernio de los tres Poderes de
la Unin. En un concierto pleno van destruyendo
todas las instituciones laborales. Por ejemplo, la
Ley Federal del Trabajo establece que en la revi-
sin del contrato colectivo de trabajo no se podrn
pactar condiciones inferiores a las ya existentes, ob-
viamente atendiendo al principio de progresividad.
Pero la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha
establecido jurisprudencia para sealar, sorpresa!:
s se pueden pactar condiciones inferiores a las ya
32 30 de enero de 2017
existentes, y que esa disminucin tiene un tope y
que son las mismos que establece la ley.
Otro ejemplo es el del derecho a la estabilidad
en el empleo, que era uno de los elementos centra-
les del Artculo 123. Con la reforma a la Ley del
Trabajo de 2011 se introdujo la figura de la tercia-
rizacin, llamada outsourcing. Con ello destruyeron
ese principio de estabilidad en el empleo. Cuando
crean o reactivan las figuras de trabajo a prueba, de
aprendizaje, por tiempo determinado, por tempo-
rada, lo que estn haciendo realmente es terminar
con el principio de estabilidad en el empleo.
Por su parte, Fuentes Muiz seala que en el
mundo laboral mexicano existe hoy un ejrcito de
trabajadores eventuales; de quienes laboran ms
all de su jornada de trabajo; de quienes sufren
riesgos y no tienen una respuesta vlida.
De los ms de 360 mil conflictos que hay en
la Junta federal, el 51 por ciento tiene que ver con
temas de seguridad social. Y no hay una salida. Es
una especie de guerra contra los propios trabajado-
res. Ahora no se les da salarios, las empresas evaden
el seguro social, los contratan por honorarios.
Por una nueva Constitucin
Este 5 de febrero no tenemos nada que fes-
tejar seala Juan de Dios Hernndez Monge.
Integrante del Colectivo de Abogados Zapatistas
seala que s se debe recordar la fecha, pero para
tomarla como un aliciente para lo que viene el da
de maana.
Se refiere a la iniciativa del Ejrcito Zapatista
de Liberacin Nacional (EZLN) y del Congreso
Nacional Indgena (CNI) de proponer a una mu-
jer indgena como candidata a la Presidencia de la
Repblica en 2018 y organizar un Concejo Nacio-
nal de Gobierno integrado por hombres y mujeres
indgenas de todo el pas.
Juan de Dios Hernndez Monge seala que,
como se lee en la Sexta Declaracin de la Selva
Lacandona emitida por el EZLN, se buscar que
los mexicanos construyamos de un nuevo pacto
social, una nueva Constitucin mexicana que abra
el espacio, que cree un mundo nuevo en donde
quepan todos los dems mundos. Quiz esta sea
la ltima oportunidad del pueblo de Mxico para
tomar el destino en sus propias manos.
 INVESTIGACIN SEGURIDAD

QUINTANA ROO
EL REGRESO
SANGUINARIO
DE LOS ZETAS
34 30 de enero de 2017
 SEGURIDAD INVESTIGACIN

Los ataques contra puntos

estratgicos en Quintana
Roo podran marcar el
sanguinario regreso de
Los Zetas por el control
criminal de Mxico. La
organizacin podra
aprovechar el vaco que
enfrenta su principal
enemigo, el Crtel de
Sinaloa, con la reciente
extradicin del Chapo
NANCY FLORES

L
os Zetas, el crtel del narcotrfico ms vio-
lento que ha padecido Mxico, podra ha-
berse fortalecido en meses recientes. Los
ataques coordinados del pasado 17 de enero en la
zona turstica y poltica de Quintana Roo de los
cuales dos afectaron seriamente al gobierno esta-
tal seran su sanguinario regreso por el control
de plazas para sus negocios criminales.
Aunque las autoridades federales trataron de
minimizar la presencia de ese grupo criminal, al
desestimar la manta que atribuy a esa organiza-
cin la embestida armada en la discoteca Blue Pa-
rrot, en Playa del Carmen que dej seis muertos,
ELIZABETH RUIZ/CUARTOSCURO

y al atribuir todos los ataques a un nuevo crtel

independiente, Los Zetas parecen reactivarse.
La manta colgada en una zona cercana a
dicho bar y firmada por el Fayo Z advierte cla-
ramente la intencin de, por lo menos, recuperar
el control de mercado quintanarroense: Esto es
una muestra de que ya estamos aqu. Fue por no
alinearte, Phillip BPM. Es el inicio: vamos a cor-
tar las cabezas de golfos, pelones y chapulines.

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 INVESTIGACIN SEGURIDAD
Los ataques en Quintana
Roo recuerdan escenas ya
vistas. Aparentemente, quien
reivindic la balacera en el
bar [Los Zetas] s tiene el
mismo modus operandi
En entrevista con Contralnea, el doctor en
antropologa Carlos Antonio Flores, investigador
del Centro de Investigaciones y Estudios Supe-
riores en Antropologa Social (CIESAS), indica
que este conflicto en Quintana Roo podra ser el
regreso de Los Zetas. Es la impresin que da.
El tambin autor del libro El Estado en cri-
sis: crimen organizado y poltica. Desafos para la
consolidacin democrtica, observa que los ataques
coordinados en Quintana Roo recuerdan esce-
CUARTOSCURO
Datos recientes de la PGR reeren que en la zona del conicto opera el Crtel del Golfo a travs de
dos pandillas
36 30 de enero de 2017
nas ya vistas en el pas con organizaciones delicti-
vas. Aparentemente, quien reivindic la balacera
en el bar de Playa del Carmen [Los Zetas] tiene
el mismo modus de operar, as que pudiera ser
[que esta organizacin sea] la que est involucra-
da en el resto de las acciones.
Y es que ese mismo 17 de enero, por la tarde,
Quintana Roo vivi momentos de terror cuan-
do fueron atacadas con armas de fuego las ins-
talaciones de la Fiscala General y del Centro de
Control, Comando, Cmputo y Comunicaciones
(C4).
Se trata de un tipo de organizacin que tie-
ne por tradicin, costumbre y mtodo confrontar
de manera muy violenta a las corporaciones, sin
importar de que nivel de gobierno sean. Este caso
da cuenta del incremento de violencia en lugares
que pueden ser estratgicos para la delincuencia
organizada, refiere el investigador Carlos Flores.
De acuerdo con datos recientes de la Procura-
dura General de la Repblica (PGR), en la zona
del conflicto opera el Crtel del Golfo a travs
de dos pandillas: los Talibanes y Los Pelones. La
primera de ellas es a la que el Fayo Z identificara
en su mensaje de la manta como Chapulines,
pues esa pandilla era originalmente una clula de
Los Zetas.
En Quintana Roo, adems, opera el Crtel
de Sinaloa, segn refieren datos de la Agencia
Antidrogas estadunidense (DEA). En su Map
1. Mexican cartels: areas of dominant inuence and
key areas of conict (Mapa 1. Crteles mexica-
nos: reas de influencia dominante y zonas clave
del conflicto), la DEA revela que, en Quintana
Roo, el Crtel del Golfo y el Crtel de Sinaloa
protagonizan uno de los 38 conflictos agudos en-
tre organizaciones del narcotrfico que se viven
en Mxico.
La informacin estadunidense refiere que en
los municipios de Benito Jurez (Cancn), So-
lidaridad (Playa del Carmen) y Chetumal es el
Crtel del Golfo el grupo dominante.
De lo anterior se desprende que el gobier-
no federal conoca los conflictos entre crteles
y pandillas en la zona turstica. En su reciente
mapeo del narcotrfico (de mediados de 2016),
la PGR detect que el Crtel del Golfo entr a la
entidad al cooptar a Los Talibanes.

La crisis de seguridad ocurri a pesar de que ah hay instituciones federales dedicadas especficamente a dar seguimiento, a analizar e investigar este tipo de organizaciones
delictivas
Lo que sucedi en Quintana Roo es una
muestra de los vacos y las deficiencias que se tie-
nen en materia de inteligencia, observa el doctor
Flores. Ah se cuenta con la presencia de ins-
tituciones federales dedicadas especficamente a
dar seguimiento, a analizar e investigar este tipo
de organizaciones delictivas. Con el trabajo de
inteligencia, [las autoridades] deben lograr ser
capaces de percibir los movimientos que pueden
significar un atentado en contra de un nmero
significativo de personas y, por supuesto, contra la
propia seguridad de las instalaciones de gobierno.
El hecho de que ocurran este tipo de acciones es
muestra de las falencias.
La plaza
Para la delincuencia organizada, la entidad
gobernada por Carlos Joaqun Gonzlez no es
una plaza menor. El incremento de violencia se
SEGURIDAD INVESTIGACIN
ELIZABETH RUIZ/CUARTOSCURO
da en lugares que pueden ser estratgicos para la
delincuencia organizada, observa el doctor Car-
los Antonio Flores.
Recuerda que en otro momento, en Acapulco
esa misma organizacin criminal se enquist de
tal forma que el problema sigue vigente. Para el
investigador del CIESAS, Cancn y la Riviera
Maya son atractivos para la delincuencia por su
potencial para operar extorsiones, vender droga
al menudeo y obligar a los empresarios tursti-
cos, a los dueos de bares a pagar cuotas; y de
amedrentar a las autoridades y representantes del
Estado mexicano, para que estas se dobleguen a
sus intereses.
Respecto de este tema, el maestro en finan-
zas Jorge Retana Yarto observa: Quintana Roo
naturalmente es una plaza extremadamente im-
portante para la criminalidad trasnacional; del
conjunto de las actividades que stos desarrollan,
no slo el narcotrfico.
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 INVESTIGACIN SEGURIDAD
El Crtel del Golfo, lo que ha quedado de Los Zetas en esa zona y el Crtel de Sinaloa, en pugna constante por el control de la plaza
En entrevista, el investigador de la Universi-
dad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM)
especializado en economa internacional e in-
teligencia para la seguridad nacional afirma que
toda esa rea tiene inversiones muy importantes
de la mafia rusa, sobre todo en inversin turs-
tica. Ellos han desarrollado desde hace unos 6
aos inversiones fuertes en el sector turstico. No
se han metido tanto al asunto del narcotrfico,
como s lo han hecho en el tema del turismo, la
prostitucin y sobre todo en el trfico de diaman-
tes en Cozumel.
Agrega que la otra parte de la criminalidad la
conforman los grupos trasnacionales de origen
mexicano, que estn involucrados en narcotr-
fico y prostitucin. Se trata, dice, del Crtel del
Golfo, lo que ha quedado de Los Zetas en esa
zona y el Crtel de Sinaloa, que han estado de-
sarrollando una lucha soterrada por el control de
la plaza. Obviamente el turismo internacional,
sobre todo europeo y norteamericano genera un
38 30 de enero de 2017
ELIZABETH RUIZ/CUARTOSCURO
mercado importante de consumo de estupefa-
cientes.
Para el autor del libro El imperio de las ma-
fias trasnacionales, esos crteles estaban en pugna
constante por el control de la plaza, pero esto
no haba salido totalmente a flote con la crudeza
con la que sali recientemente, porque Roberto
Borge, el exgobernador, mantena un equilibrio
con los diferentes grupos delictivos.
El conflicto y la tensin
La llegada de las fuerzas federales para conte-
ner el conflicto entre crteles no sera suficiente
para revertir la violencia en la entidad. En el lu-
gar no slo opera la venta de drogas al menu-
deo, tambin se desarrollan otros ilcitos, como
secuestro, cobro de derecho de piso y extorsiones.
El doctor Carlos Flores observa, con preo-
cupacin, un escenario en Quintana Roo que ya
se presenta en Acapulco, donde organizaciones
 SEGURIDAD INVESTIGACIN

complicado, porque la subestructura de compli-

cidad criminal del aparato de administracin p-
Toda esa rea tiene blica tiene varios aos.
inversiones muy importantes El Ejrcito tiene como factor adverso el he-
cho de que la accin poltica para desmantelar la
de la maa rusa, sobre todo estructura de complicidad que hay en el aparato
en turismo, prostitucin y en de la administracin pblica estatal es un trabajo
el trco de diamantes en que debiera hacer la Secretara de Gobernacin;
y los militares nada ms se van a circunscribir a
Cozumel capturar a los principales cabecillas y tratar de
limpiar lo ms posible la plaza. Pero el enquis-
tamiento de los grupos criminales en el gobier-
no es un trabajo que difcilmente puede hacer el
criminales han estado disputando el control de Ejrcito. Entonces el asunto puede tender a re-
la venta de droga al menudeo, la extorsin gene- crudecerse.
ralizada a distintos tipos de empresarios, sean de Por lo pronto, la DEA ha alertado de tres
carcter lcito o ilcito. conflictos agudos focalizados en el estado. Uno
Los crteles y pandillas, dice, estaran incluso en Chetumal, protagonizado por los crteles de
extorsionando a distintos vendedores al menu- Sinaloa, del Golfo y Los Zetas. En Benito Jurez,
deo o incluso obligando a personas a vender dro- por el Golfo y Sinaloa; y en Solidaridad, por esos
ga; a proveer el servicio de vigilancia tctico de dos grupos. El nuevo componente que ahora se
manera obligada para las organizaciones que los agrega en toda la regin es la presencia de Los
tienen sometidos. Estos criminales son los que Zetas.
tienen presencia en esas regiones de la entidad.
El investigador del CIESAS seala que el
Estado mexicano tiene que focalizar su esfuerzo
no solamente de contencin, sino de trabajo de
inteligencia, para saber qu es lo que est pasan-
do y hasta qu punto esas redes se han logrado
enquistar con algn tipo de contribucin o de
colaboracin de las estructuras de poder y de
las estructuras de seguridad, que prcticamente
dejaron crecer este problema de la manera que
revienta ahora.
Para el maestro Retana Yarto, la ola de vio-
lencia en la entidad no ha terminado. En Quin-
tana Roo, muy probablemente y a pesar de la
presencia de militares, podra presenciarse lo
que pudiera ser el segundo estado ya no con una
gran presencia e influencia de la criminalidad
trasnacional, sino con un empoderamiento en la
administracin pblica por parte de los grupos
trasnacionales, a partir de ese vaco que dej el
CUARTOSCURO

exgobernador y de la falta de un mecanismo de

equilibrio que ha desatado una lucha abierta por
el control de la plaza.
En entrevista, el investigador de la UNAM
observa que el Ejrcito tendr un problema muy A pesar de la presencia de militares, Quintana Roo podra ser el segundo estado con un
empoderamiento en la administracin pblica por parte de los grupos trasnacionales

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 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

DESAFOS EN
TORNO A LA
INTEGRACIN
EN CENTROAMRICA

40 30 de enero de 2017
 LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

Centroamrica avanza en
la integracin regional. El
sistema productivo se est
integrando, el comercio
aumenta y hay inversiones
regionales. Falta consolidar
la preparacin acadmica
de sus habitantes y asegurar
el crecimiento y desarrollo
para todos
ISABEL SOTO MAYEDO/PRENSA LATINA

G
uatemala, Guatemala. La perspectiva
de consolidar la Unin Aduanera entre
Honduras, Guatemala y El Salvador, as
como de fortalecer las cadenas de valores produc-
tivos marcaron este ao que concluye la agenda
integracionista en materia econmica en Centro-
amrica.
Estos procesos y otros en esa esfera contaron con
el acompaamiento de la Secretara de Integracin
Econmica Centroamericana (Sieca), dependencia
de la Secretara General del Sistema de la Integra-
cin Centroamericana (SICA), pero tambin con el
respaldo de organismos internacionales.
Entre estos destaca la Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (Cepal), instancia
de la Organizacin de Naciones Unidas, para cu-
yos directivos el proceso de integracin ms pro-
fundo de este Continente es el de Centroamrica
y al que mejor le va.
Segn el jefe de la Unidad de Comercio In-
123RF

ternacional e Industria de la Cepal, Jorge Mario

Martnez, prueba de esto son las estadsticas del

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 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL
ao pasado y el modo en el cual reflejan la con-
traccin de las economas latinoamericanas, ex-
cepto las del centro, que siguieron creciendo.
Esto tiene que ver con que la zona es muy
integrada, con economas pequeas, y limtrofes
entre s, lo cual facilita el comercio. Pero a su vez
con el hecho de que en Centroamrica, por un es-
fuerzo institucional, pudieron desarrollarse proce-
Centroamrica ha
demostrado que su
sistema productivo
se est integrando, el
comercio aumenta y hay
inversiones regionales
sos productivos de escala considerable, opin, en
respuesta a Prensa Latina.
Martnez aludi a la existencia de empresas
transcentroamericanas, particularmente en el sec-
tor privado, que al margen de su capital funcionan
a escala regional y establecen oficinas en distintos
pases, en aras de garantizar una mayor eficacia en
sus operaciones.
No obstante, reconoci la ausencia de mano
de obra especializada en la zona y las dificultades
para medir la integracin productiva, aunque hizo
referencia a la posibilidad de lograr esto en el rea
de bienes.
En Centroamrica, buena parte de lo que se
exporta, se exporta hacia dentro, afirm y men-
cion que de las ventas de lcteos de la regin
fuera de fronteras, cerca del 78 por ciento queda
en sta; mientras que de las ventas de alimentos,
pinturas, barnices, lacas, bebidas y refrescos, per-
manecen de 80 a 90 por ciento.
Esto demuestra la existencia de sectores su-
mamente integrados, ms lo que subrayo es que es
una regin que da no solamente en exportaciones
finales sino en exportaciones intermedias, enfati-
z y sugiri realizar el anlisis de las cadenas pro-
ductivas, para profundizar en esos logros e incluso
mejorar.
42 30 de enero de 2017
Es en ellas en las cuales hay cuellos de botella
y cosas que no se estn haciendo bien. Por lo gene-
ral, las cadenas productivas en el rea tienen muy
poco valor agregado y casi siempre se concentran
en bienes primarios. All hay un trabajo impor-
tante que hacer por parte del Estado, recomend.
Asimismo defendi que la educacin es fun-
damental, no se pueden hacer cadenas de alto valor
agregado si no tenemos una educacin ms sofisti-
cada, por lo cual alent a acciones pblicas del Es-
tado, para incidir en la capacidad de hacer ciencia y
tecnologa con tal que los productos sean mejores.
Representantes de otras organizaciones regio-
nales insistieron tambin en la urgencia de fomen-
tar el nivel de instruccin de la poblacin en cada
uno de estos pases, si se pretende aprovechar en
ellos sus potenciales econmicas.
Centroamrica ha dado seales claras de que
su sistema productivo se est integrando, el co-
mercio aumenta y hay inversiones regionales, pero
debe evaluar qu valores est integrando en esas
cadenas, convinieron, en el mbito de un semina-
rio organizado por la Sieca, en su sede regional, en
Guatemala.
Para generar mayor riqueza en Centroamri-
ca tenemos que llegar a una posicin que permi-
ta capturar los segmentos donde hay mayor valor
agregado, lo cual implica que estos pases deben
invertir en temas como educacin, reflexion el
director ejecutivo de ese mecanismo, Javier E Gu-
tirrez.
En tanto el vicepresidente ejecutivo del Ban-
co Centroamericano de Integracin Econmica
(Bcie), Alejandro Rodrguez, record que las eco-
nomas centroamericanas crecieron en la ltima d-
cada, pero el reto es llevar ese desarrollo a la mayora
de la poblacin, por debajo de la lnea de pobreza.
Pese a los avances en cuanto a la conectividad,
en el orden de la energa y otros, en esta zona geo-
grfica continan siendo temas pendientes la es-
pecializacin del recurso humano y el desarrollo
tecnolgico, entre otros aspectos, remarc.
Por su parte, el coordinador general del Estado
de la Regin, Alberto Mora, lament que el 60 por
ciento de la fuerza de trabajo en Centroamrica
posea 6 aos o menos de instruccin y por ello
insisti en la urgencia de reforzar la cobertura, ca-
lidad y pertinencia de la educacin.

Centroamrica mantiene un crecimiento econmico moderado
El investigador costarricense consider que el
acceso a una educacin de calidad es una condi-
cin necesaria, aunque no suficiente, para que la
regin pueda elevar sus bajos niveles de produc-
tividad, mejorar la equidad social e impulsar la
habilitacin ciudadana necesaria para fortalecer la
democracia.
Segn el V Estado de la Regin, elaborado con
el aporte de 600 especialistas por iniciativa del
Consejo Nacional de Rectores de Costa Rica, la
juventud centroamericana tiene un acceso limi-
tado al mercado laboral y su tasa de desempleo
ronda 11 por ciento, en contraste con el cinco por
ciento promedio a escala nacional.
La solucin pasa porque los gobiernos forta-
lezcan la educacin, entre otras estrategias, y esa
necesidad cobra especial relevancia hacia el futuro
de un rea donde tiende al aumento la poblacin
joven, lo cual representa una oportunidad de de-
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN
123RF
sarrollo econmico y social para estos pases, en-
fatiz Mora.
Nunca antes Centroamrica haba tenido tanta
poblacin joven, en edad escolar, como ahora. La
poblacin activa centroamericana crece de mane-
ra sostenida y con mayor rapidez que las personas
dependientes, puntualiz.
De tal suerte, aadi, este bono demogrfico
puede extenderse en Costa Rica y Panam hasta
2020, en El Salvador hasta 2030; en Belice, Hon-
duras y Nicaragua hacia 2035, y en Guatemala
hasta 2050.
Los retos
Centroamrica mantiene un crecimiento eco-
nmico moderado alrededor de los 4 puntos por-
centuales desde 2010, en gran medida por el incre-
mento de sus exportaciones de bienes y servicios
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 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

a un nivel de 8.1 por ciento, cercano al promedio

mundial (8.9 por ciento).
Tambin incidieron en esta bonan-
za los bienes de alto y mediano
contenido tecnolgico, que re-
presentaron el 46.3 por ciento de
las exportaciones en el caso de Costa
Rica, aunque en el resto nunca supera-
ron el 20 por ciento.
Smese a esto el cre-
cimiento de las expor-
taciones de servicios
de 16 a 12.5 por
ciento en la mayor
parte de los pases de
la regin; contrario
a la tmida baja re-
gistrada en las remesas,
al margen de lo cual con-
tinan siendo una importante
fuente de recursos para financiar la
balanza comercial.
El incremento de la Inversin
Extranjera Directa (IED) en estos pases, en con- El influ-
traste con sus elevados ndices de violencia y cri- jo de un contexto
minalidad, tambin mostr un comportamiento internacional signado
favorable en estos aos y hasta rebas los niveles por el deterioro del co-
que tena antes de la crisis de 2008-2009. mercio de bienes y servicios,
No obstante su mejora, la estructura de des- de remesas y de capitales priva-
tino de la IED no vari, mas persiste como la dos, dej su sello en estas econo-
principal fuente de financiamiento de una cuenta mas, mas por suerte no llev al in-
corriente equivalente a un 6.6 por ciento del pro- cremento de su vulnerabilidad externa.
ducto interno bruto (PIB), que redujo la brecha Sin embargo, es indiscutible la escasa
con relacin al ingreso nacional. capacidad de las mismas para sustentar
Pero los avances logrados en estos y otros as- estrategias encaminadas a convertir el
pectos son insuficientes e insostenibles para ga- crecimiento econmico en bienestar so-
rantizar las mejoras sustanciales que requiere la cial, a partir de la generacin de empleos
poblacin centroamericana, slo posibles si cobra de calidad y en cantidad suficiente para al-
cuerpo la voluntad poltica para revertir de modo bergar a una poblacin juvenil creciente.
radical la estructura productiva y laboral de la re- En igual sentido obran bajos niveles de produc-
gin. tividad, brechas que restringen el acceso a los bene-
La modesta recuperacin econmica de Cen- ficios laborales de ciertos grupos y sistemas produc-
troamrica vino aparejada a la profundizacin de tivos que avanzan lentamente hacia actividades de
tendencias desfavorables en el mercado de trabajo; mayor valor agregado.
evidenciadas en el aumento del subempleo, en la El Estado de la regin 2016 muestra a Centro-
incapacidad para dar cabida a los crecientes flujos amrica impactada an por altos niveles de des-
de poblacin en edad laboral, y en el acceso des- empleo, empleos informales y baja productividad;
igual de jvenes y mujeres. donde prevalece la escasa inversin social, una de las

44 30 de enero de 2017

causas esenciales de que la pobreza domine en los
hogares de estas naciones, sobre todo en Guatemala.
Casi de forma similar inciden los crecientes d-
ficits fiscales, que llevan a que la mayora de estos
pases mantengan condiciones de endeudamiento
insostenible, aunque las exportaciones de bienes y
servicios siguen marcadas por un tmido dinamismo.
Y subraya que pese ciertos pasos de avance en
materia electoral es evidente la debilidad de los par-
tidos polticos y ello frena el quehacer legislativo, lo
que se traduce en menos acciones en pos de cam-
bios perentorios, entre otros.
Igual es de notar la influencia progresiva
de Europa en el orden de la cooperacin,
lo que de algn modo puede marcar pau-
tas al desenvolvimiento de determinados
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN
programas o proyectos en el mbito del SICA.
Las estadsticas acopiadas por el Estado de la re-
gin 2016 son elocuentes: de los 249 proyectos de
cooperacin registrados en el Sistema de Informa-
cin de la Cooperacin Regional (Sicor) de 1992
a 2014, 66 por ciento recibe fondos provenientes
de Europa, es decir unos 686 millones de dlares.
Esta cifra supera con creces a las aportadas por otros
Pese a ciertos avances
en materia electoral,
los partidos polticos en
Centramrica son dbiles
y ello frena el quehacer
legislativo
donantes de importancia para el rea, como la pro-
vincia China de Taiwn, con 12 por ciento; Estados
Unidos (0.6), y el Banco Interamericano de Desa-
rrollo y Japn, ambos con tres por ciento cada uno.
Mas ni esas ayudas externas, ni los tmidos lo-
gros internos en materia econmica se tradujeron
en polticas en favor de las poblaciones centroa-
mericanas y las entidades del SICA fueron poco
eficientes para propiciar las condiciones materiales
y polticas que requiere la concrecin de los manda-
tos aprobados.
Este constituye uno de los mayores desafos
para la regin y amenaza la sostenibilidad de los es-
fuerzos integracionistas, aparejado al crculo vicioso
entre la baja capacidad de los estados, la frgil ins-
titucionalidad, la volatilidad poltica de los cambios
de gobierno, y la variabilidad en la coope-
racin externa.
Todo ello amenaza, ade-
ms, el cumplimiento de la
promesa de hacer de Cen-
troamrica una regin de
paz, democracia y desa-
rrollo, como soaron
los firmantes de los
Acuerdos de Paz de
123RF
Esquipulas (1986-1987).
www.contralinea.com.mx 45
 ANLISIS ENERGTICO

123RF
CHINA
TOMA POSICIONES
EN EL GOLFO DE MXICO
Pekn pagar regalas extraordinarias en la provincia de Plegado Perdido por dos poco prometedores
campos petroleros en aguas mexicanas. Mal negocio? En realidad lo que obtuvo fue una cabeza de
playa a las puertas de Estados Unidos. Si Washington cree que puede cumplir sus amenazas en el Mar
de China, los asiticos responden tomando posiciones en su frontera martimo-energtica

THERESA RICHTER, JACINTO GMEZ SNTIZ Y JUAN IGNACIO DOMNGUEZ, ANALISTAS

46 30 de enero de 2017

E
l pasado 5 de diciembre ser recordado en
los anales patrios de la infamia entreguista
como una fecha parteaguas en el apurado
trnsito de una hegemona geopoltica monopolar
Norte-Sur, que ha regido sobre el pas durante los
ltimos 200 aos, hacia otra diversificada Es-
te-Oeste, conformada por dos nuevos acreedores
con planes propios sobre el territorio nacional con-
cedido, distantes ambos de nuestra historia poltica
e ideolgica dominantes: la no romanizada Alema-
nia y la impredecible (e inesperada) China.
As es. Mientras en Cancn, en el marco de la
de la Cumbre Mundial de Biodiversidad (la COP
13 del CDB), el presidente Enrique Pea firmaba el
decreto de creacin de cuatro nuevas reas natura-
les protegidas gestionadas por la generosa coope-
racin alemana, a las que (aprovechando los bajos
precios y su bajo potencial) se agregara una veda
petrolera, en la ciudad de Mxico funcionarios de
la Comisin Nacional de Hidrocarburos tutoriados
por el secretario de Energa presidan el acto de
apertura de las propuestas y asignacin de contra-
tos para adquirir licencias hasta por 50 aos para
la explotacin de la llamada joya de la corona de la
reforma energtica: los campos de aceite en aguas
profundas del Golfo de Mxico. Para sorpresa de
todos y preocupacin de algunos, se col, en solita-
rio, un gigante inesperado.
Entre la duda y el asombro transcurrieron los
reportes y anlisis suscitados con motivo de la in-
cursin de China en el mercado petrolero mexi-
cano en aguas profundas. Algunos resaltaron las
extraordinarias regalas ofrecidas por la empresa
China Offshore Oil Corporation participante, ga-
nadora de la sensible rea contractual 1 y tambin
de la lejana 4. Pero fue en medios internacionales
donde este hecho, unido al de colindancia (del lote
1) con el territorio estadunidense lo que abri la sos-
pecha de consideraciones distintas a las comercia-
les detrs de esta puja y triunfo.
La licitacin
A las 12:40 del 5 de diciembre pasado, con la
presencia del conspicuo prista secretario de Ener-
ENERGTICO ANLISIS
ga, Pedro Joaqun Coldwell, el director general de
Licitaciones de la Comisin Nacional de Hidrocar-
buros (CNH), Martn Alvarez Magaa, quien pre-
side la mesa de subasta de los 10 bloques en aguas
profundas (cuarta licitacin de la Ronda Uno), abre
el sobre que contiene la propuesta para el primer
bloque (rea contractual 1 en la provincia Cinturn
Plegado Perdido, frontera martima con Estados
Unidos) presentada por el licitante en el sptimo
turno. Se trata de Pemex Exploracin y Produccin
y de la primera oferta econmica para este bloque.
lvarez Magaa la grita: valor de la regala adicio-
nal 6.65 por ciento.
Acto seguido abre el sobre del siguiente concur-
sante: la petrolera China Offshore Oil Corporation.
Como buscando confirmar lo que lea, el funciona-
rio tarda en revisar la propuesta ms tiempo que
en la anterior, mientras traga saliva y mal disimula
una mueca de tensin. Finalmente anuncia el valor
de la regala adicional ofrecida: 17.01 por ciento.
La elevada cifra provoca exclamaciones y susurros
entre el pblico acreditado.
Para cada uno de los tres bloques restantes en
esta provincia geolgica slo se presentar un pos-
tor, aunque distinto en cada caso, y el cuarto bloque
se lo llevar tambin la empresa China, que ofreci
por l una sorprendente regala adicional del 15.01
por ciento. Las ofrecidas por los postores para el se-
gundo y tercer bloques fueron, respectivamente, 5
por ciento (consorcio Total y Exxon Mobil) y 7.44
por ciento (consorcio liderado por Chevron, ms
Petrleos Mexicanos Pemex y la japonesa Inpex).
En la licitacin farmout del campo Trion (asig-
nado ex officio a Pemex en la Ronda Cero) con la
que abri la jornada de subasta, la empresa BHP
Billiton, ganadora frente a British Petroleum del
contrato de asociacin con la paraestatal mexica-
na, ofreci una regala adicional de 4.00 por ciento.
Una hiptesis petrolera
Una semana despus, apurando conclusiones,
el diario mexicano 24-Horas at un cabo, basado
en una segunda adquisicin, para redireccionar
la explicacin acerca de la llegada de China a la
www.contralinea.com.mx 47
 ANLISIS ENERGTICO
zona estableciendo que la riqueza petrolera del
Golfo de Mxico fue el oscuro objeto del deseo que
la atrajo China da otro golpe petrolero en el Gol-
fo . La fuente para acreditar esta segunda ad-
quisicin es un despacho publicado das despus
de la subasta en Mxico, el 9 de diciembre, en el
portal de la petrolera cubana CUPET, en el cual
se informaba acerca de un proyecto de ssmica en
la Zona Econmica Exclusiva de Cuba en el Gol-
fo de Mxico a cargo de otra paraestatal China, la
geofsica BGP, subsidiaria del conglomerado China
National Petroleum Corp. Sin embargo el hecho ya
se conoca. Semanas atrs (el 17 de noviembre) y
en yer incluso 2 meses antes (el 6 de septiembre) el
portal de BGP Multi-Client, unidad operativa de la
prospectora China, ya lo haba dado a conocer. Y
as lo inform:
Despus de firmar el acuerdo con CUPET,
BGP Marina anuncia el inicio de una encuesta [co-
lecta de datos geofsicos] en 25 mil kilmetros de
lneas ssmicas que apunta hacia reas en la Zona
Econmica [Exclusiva] del Golfo de Mxico. Se es-
pera concluirla para el cuarto trimestre del 2017,
hecho lo cual se dar inicio a la ronda de subastas.
48 30 de enero de 2017
Un matiz obligado sobre tres datos de soporte
de la hiptesis petrolfera expuesta por el diario
mexicano importan no para descartarla sino para
situarla en su dimensin real: el petrleo de la zona
es para China un recurso instrumental. De la pon-
deracin de los datos y sucesos presentados en la
licitacin, en el contexto de amenazas provenientes
de Estados Unidos que enfrenta ese pas, conclui-
mos que el petrleo que fue a buscar al Golfo de
Mxico no es para provisin sino una carta ener-
gtica y espacial de primera importancia geoestra-
tgica.
Primero. 24-Horas seala que en Cuba, como
pas en nuestro pas, China se habra hecho tam-
bin con un formidable contrato de exploracin:
Con slo unos das de diferencia, China se hizo de
dos posiciones estratgicas en el Golfo de Mxico.
No es as. El proyecto de la isla caribea no es un
contrato de exploracin para un rea con potencial
productivo sino para una fase previa: que la em-
presa china delimite precisamente ese potencial,
alrededor por cierto de toda la Zona Econmica
Exclusiva (ZEE) de Cuba. Esto se consigue median-
te trabajos de prospeccin bsica, cuyos resultados
son insuficientes para iniciar el
desarrollo directo de los posibles
campos, como el propio comuni-
cado de la estatal CUPET alu-
dido deja entrever: El proyecto
[con BGP] permitir identificar
y evaluar zonas con potencial
para la [posterior] exploracin
[ya de carcter comercial] de
hidrocarburos en el mar. La
nota de la prospectora China es
tambin clara al respecto cuan-
do seala que con posterioridad
a estos trabajos se dar inicio a
la ronda de subastas (cuyos gana-
dores necesariamente debern
realizar una fase exploratoria fo-
cal previa de mayor precisin y
dimensin, antes de acometer el
desarrollo de los lotes asignados).
Segundo. Esas subastas se-
rn de convocatoria abierta,
con base en los datos allegados
por los trabajos de BGP, como

Justicadas por el crecimiento de sus inversiones en el Continente,
las necesidades de provisin regionalde China podran explicar su
llegada a la colindancia territorial de los Estados Unidos
lo precisa CUPET en su comunicado: En estos
proyectos no exclusivos [los de asignacin ya para
exploracin y produccin comercial] las compaas
interesadas pueden adquirir la informacin obteni-
da [ssmica y otra] para posteriormente evaluar su
posible participacin en proyectos de exploracin
[prospeccin] petrolera en el mar. Malicia apar-
te, hay que decir que las corporaciones chinas (y
rusas), adems de estar en callada posibilidad de
conocer con anticipacin esa informacin (incluso
alguna ms exhaustiva a la carta), sern de las prime-
ras en presentarse. Pero, una vez ms, no porque su
inters en el Golfo de Mxico sea aprovisionarse o
constituir reservas de crudo, ms all del que Cuba
desde luego demande.
Tercero. El diario reporta que Cuba ha hecho
estudios geolgicos que calculan la existencia de re-
servas petroleras equivalentes a 20 mil millones de
barriles [en] aguas ultraprofundas de su ZEE. Se
trata de un dato para la zona occidental colindan-
te con Estados Unidos, vaticinado por la petrolera
cubana hace tiempo, basado en que se tratara de
la misma provincia geolgica donde Mxico y Es-
tados Unidos mantienen sus mayores yacimientos.
Pero estimaciones del servicio de encuestas geolgi-
cas estadunidense (USGS, 2010) cifran en apenas
4.6 mil millones de barriles de crudo equivalente
el potencial probable, y trabajos de perforacin en
la zona iniciados esta dcada han concluido hasta
ahora en pozos secos.
Sin embargo, a pesar de estos matices, la contra-
tacin de BGP por el gobierno de la isla tampoco
se advierte slo como una excusa productiva para
acuar los preparativos geoestratgicos de un vasto
plan defensivo de su aliado frente a un enemigo co-
mn. La creciente demanda energtica de la isla y
el desaprovisionamiento de crudo de la venezolana
PDVSA que ha conducido a apagones, son reales,
como tambin lo son las amenazas de Trump con-
tra la isla y su plan de autonoma energtica que
presionar los recursos de la zona. Remontar las
ENERGTICO ANLISIS
hasta ahora fallidas estimaciones de CUPET, con
el propsito de presentar una licitacin internacio-
nal soportada, ahora s, en prospecciones fiables
que arrojen potenciales crebles, y asignar la zona
a empresas de matriz mulipolar (y no slo de pa-
ses aliados), es una prioridad dual, energtica y de
cobertura geopoltica, para una Cuba colocada
una vez ms en la mira de su vecino. La apurada
convocatoria a una Cumbre Mundial petrolera en
la Habana, en febrero prximo, da cuenta de esta
otra necesidad local.
Realmente busca China petrleo
en el Golfo de Mxico?
Con la mayor aglomeracin global de empresas
del sector en alta mar, y en las inmediaciones del
territorio continental del primer consumidor mun-
dial adems de su enemigo declarado (o tal vez por
eso?), la riqueza petrolera del Golfo de Mxico,
menor por cierto a la que yace bajo el subsuelo de
otras regiones, le queda a China del otro lado del
mundo.
Los mayores costos de su traslado hacia sus cos-
tas elevaran enormemente los precios que actual-
mente paga a sus proveedores de Oriente Medio o
a su vecina Rusia con quienes mantiene de buenas
a excelentes relaciones (que no tiene con Mxico).
Justificadas por el crecimiento de sus inversio-
nes en el continente, sus necesidades de provisin
regional podran explicar esta coincidente llegada
a la colindancia territorial de los Estados Unidos si
no fuera porque Venezuela, en el Mar Caribe y al
lado del canal de Panam, le ofrece (y provee desde
hace aos) este mismo recurso a costos menores, en
cantidades ingentes, en territorio amigo y desde la
porcin subcontinental que concentra el foco de sus
inversiones en este hemisferio. Y tampoco se olvide,
como dato para este anlisis, que las dos grandes
apuestas de inversin de China en Mxico fueron
canceladas por el actual gobierno.
www.contralinea.com.mx 49
 ANLISIS ENERGTICO
La tarda reforma energtica de Mxico y la
negativa del Congreso estadunidense a conceder
a China opciones de compra o de operacin en el
sector de la energa tampoco explican esta llegada
porque al oriente de la misma provincia geolgi-
co-petrolera Cuba abri desde 1999 a la inversin
extranjera sus yacimientos, consiguiendo que varias
empresas, entre ellas algunas de las grandes (pero
ninguna china), iniciaran trabajos de exploracin.
Adems: si el petrleo hubiera sido el foco de su
llegada, el 5 de diciembre habra competido por el
farmout Trion ya en operacin (que envuelve el
lote 1 an por explorar) o por los de mayor poten-
cial (los lotes 2 y 3), pero no, lo hizo por los menos
atractivos comercialmente, aunque territorial-
mente ms interesantes.
Revisemos una ltima posibilidad, ahora desde
un foco ms amplio. A partir de 2014 China sale de
compras; 2 aos despus desplaza a Estados Uni-
dos del primer sitio mundial en inversin extranjera
directa. Ah se encuentra la respuesta? Tampoco.
Porque esta salida no se da para adquirir territorios
o recursos naturales sino empresas tecnolgicas de
gama alta: Syngenta, Volvo, la unidad de servidores
de IBM, diversas alemanas, entre otras. Un objetivo
marcado en su plan quinquenal 2016-2020: conse-
guir una participacin central en la economa de la
innovacin (high-tech) cuyo peso es cada vez mayor
en el valor total del comercio mundial. Productos
de la industria 4.0 y biotecnolgica, con procesos de
rplica pirata ms costosos, se han incorporado en
los nuevos acuerdos comerciales, como el antichino
ATP/TPP o el recin firmado entre Canad y la
Unin Europea, obteniendo certificados y privile-
gios de propiedad intelectual excepcionales.
La otra lectura. La llegada de China al Golfo de
Mxico con dos tiradas coincidentes en el tiempo y
trasiego, se da en un contexto de amagos de la ad-
ministracin estadunidense saliente recargados por
la entrante. Sera ingenuo afirmar que su llegada
a la zona busca disputar los hidrocarburos locales
La llegada de China al Golfo de Mxico se da en un contexto de
amagos del gobierno estadunidense: se trata de un espacio de
maniobra estratgica en la vital frontera martima de su agresor
50 30 de enero de 2017
que, a la fecha, suma los dos campos con el menor
potencial, que sin embargo conforman un espacio
de maniobra estratgica formidable en la vital fron-
tera martima de su agresor.
El gobierno mexicano,
de la evasin a la negacin
Diversos medios, extranjeros la mayora, resal-
taron la inesperada y contundente participacin de
China en la subasta insinuando, algunos, motivos
geopolticos detrs, otro (Rusian Today) catalizando
en propositivo ese motivo, y el Diario del Pueblo (r-
gano oficial del Partido Comunista de China), des-
cribiendo los resultados y destacando como nica
mencin directa el saludo brindado a la petrolera
china por el secretario de Energa Pedro Joaqun
Coldwell.
Repasemos estos dichos y respuestas. Al con-
cluir el evento de licitacin las autoridades del sec-
tor, ms el subsecretario de Ingresos de Hacienda,
ofrecieron una conferencia de prensa. Por algn
entendido de la mesa, el posicionamiento pedido
por dos reporteras para explicar la presencia de
China, lo monopoliz el secretario Coldwell, un
prominente y antiguo miembro del partido en el
poder, sin que el resto de los funcionarios se atrevie-
ra a tomar la palabra.
Elizabeth Malkin de The New York Times, des-
pus de felicitar a la mesa por la subasta, comenta:
fue una sorpresa el inters por parte de la empresa
China Offshore.
Coldwell: Uno de los objetivos que nos traza-
mos en Mxico con la reforma energtica fue dar
vida a un sistema industrial privado altamente di-
versificado que coexista con nuestra empresa na-
cional Pemex. Diversificado significa de distintos
tamaos como fue en el caso de la licitacin recin
concluida (1.4 en aguas profundas) diseada para
las mega petroleras, pero tambin que sea de dis-
tintas nacionalidades (). Damos una muy clida
 ENERGTICO ANLISIS

bienvenida a Mxico a la empre-

sa china que se llev dos bloques,
como [tambin] a las dems em-
presas participantes.
Jude Webber, del Financial
Times, tras alabar tambin el pro-
ceso, pregunta: Quisiera volver
sobre China. Creen que esto
abre un nuevo captulo entre las
relaciones entre Mxico y China
porque hace 2 aos pues no eran
tan amigos, con lo del tren.
Coldwell: Saludamos que
la empresa China haya venido a
competir y a ganar. Si esto con-
tribuye a abrir un nuevo captulo
en las relaciones entre Mxico y
China, pues ser una aportacin
ms que har la reforma energ-
tica. Queda muy claro que M-
xico es un pas muy competitivo
y que atrae inversin de todas
partes. Eso es lo que est dicien-
do no el gobierno mexicano sino
la realidad econmica y las reglas que rigen este te sobre la llegada de China al Golfo de Mxico:
tipo de subastas y la geologa mexicana. Unidos por el crudo: Mxico estrecha lazos ener-
Al final de la conferencia, cuando el funcionario gticos con China. La foto muestra a las parejas
a cargo cerraba ya el acto, el secretario de Energa presidenciales de ambos pases confluyendo manos
lo interrumpe para agregar una verdad a medias: sobre un globo. La nota inicia con una alusin a lo
Y les doy un dato indito (). Nunca antes Pe- evidente: el pasado tormentoso entre ambos pases
mex haba ganado un rea petrolera por la va de pero, como en telenovela, pronostica un final de
la licitacin, siempre haba sido por asignaciones abrazo: Tras aos de relaciones fras y diplom-
del Estado, lo que acredita que Pemex puede salir a ticamente difciles, Mxico y China podran poner
competir, eh, asociada. en marcha un acercamiento para la explotacin
Horas despus, en entrevista con el diario El conjunta del yacimiento de hidrocarburos llamado
Economista (publicada al da siguiente), George Cinturn Plegado Perdido. Difcil. Por cierto, Cin-
Baker, director de la consultora petrolera Mexico turn Plegado Perdido es una provincia geolgica
Energy Intelligence con sede en Houston, expre- que contiene varios yacimientos, no uno. Y hablan-
s: Fue una sorpresa para todos que llegaran ah do de asociaciones, stas se dieron, pero en sentido
los chinos (); no se esperaba que estuvieran tan lgico, del gobierno de Mxico con una petrolera
cerca, a la entrada de Estados Unidos, casi como estadunidense y una japonesa, para adjudicarse el
diciendo: trick or treat. La presencia de la empresa lote 3, mientras que China se present en solitario.
china puede ser interpretada con motivos geopol- De haber querido forzar el vnculo, China pudo
ticos, la contraprestacin ofrecida es muy grande e haber competido por el campo Trion que, adems
importante que hace pensar la existencia de otros de ser vecino del fronterizo lote 1, le dara el 60 por
motivos. ciento de la participacin, pero no lo hizo porque,
El 29 de diciembre, en la frontera de la ilusin, para el objetivo buscado, una asociacin slo poda
el portal RT (Rusia Today), cabecea as su repor- llevarse adelante con aliados polticos. Pero aun en

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 ANLISIS ENERGTICO
El secretario de Energa reconoci que las relaciones Mxico-
China no son las mejores, tras la cancelacin de los proyectos
Dragon Mart y del Tren de alta velocidad Mxico-Quertaro
el caso de que el gobierno mexicano decidiera acer-
carse, tendra que consultar antes con sus asociadas
en Trion y en el lote 3. Para concluir, el portal de
RT insiste y augura que se trata de Un contrato
con dimensin geopoltica, y explica por qu: El relacionadas con su crecimiento industrial y el futu-
acuerdo abre un interesante espacio geopoltico, un
vnculo cooperativo entre ambas naciones () en
un entorno marcado por la nueva gestin de Do-
nald Trump () tanto China como Mxico fueron
elementos importantes de la campaa de Donald
Trump, y no precisamente de manera positiva ();
estos dos pases podran formar ahora un frente co-
mn frente a esas mismas dificultades.
El reporte de la prensa China. Al da siguiente
de la subasta, el Diario del Pueblo de China destaca
cuatro notas sobre Mxico enviadas por su agencia
de noticias (Xinhua): 1) en el marco de la Cumbre
Mundial de Biodiversidad celebrada en Cancn
(la COP 13 del CDB) la declaratoria presidencial
de cuatro nuevas reas naturales protegidas y 2) un
acuerdo entre la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (Semarnat) y la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin (Sagarpa) para evitar que las activi-
dades agropecuarias afecten los bosques y la bio-
diversidad, 3) la firma de un protocolo fitosanitario
para la exportacin de mora azul fresca a China y
vsceras de cerdo, y, 4) la adjudicacin de dos lotes
en aguas profundas de Mxico a una petrolera Chi-
na (sic). Esta ltima nota destaca la (nica) mencin
en positivo y sin jiribilla expresada en la conferen-
cia de prensa para China, dispensada (sin emocin)
por el secretario de Energa Coldwell.
Dos das despus, como botn de muestra de
la nueva era bilateral que semanas despus anun-
ciar el portal de RT, la Secretara de Economa
de Mxico publica en el Diario Ocial de la Federa-
cin (junto a los decretos presidenciales de las cuatro
nuevas reas naturales protegidas y su veda petro-
lera) la declaratoria de inicio de la investigacin
antidumping sobre las importaciones de tubera de
52 30 de enero de 2017
acero originarias de China. El inicio de este proce-
dimiento para sancionar al nuevo socio no ser
nota en el Diario del Pueblo de China pero s, clculo
de viejo guerrero, otras optimistas para nuestro pas
ro promisorio en los indicadores de empleo.
Citemos ahora otros datos de la licitacin y del
contexto global en los cuales China, de visin an-
cestral y dirigida por el Partido Comunista (la iden-
tidad es crucial para entender este lance), llega a la
zona. Datos omitidos en las respuestas oficiales (del
perdedor y del ganador), y no tomados en cuenta
por la prensa, una desconsideracin que conducir
a los nicos anlisis que se atrevieron a atar cabos a
derrapar en una forzada hiptesis petrolera o a elu-
cubrar la fantstica conformacin de un frente anti
Trump (que, en el frenes de su proyeccin, olvid
incluir a Cuba).
Regalas plus para
potenciales menores
Como lo reconoci el propio secretario de
Energa mexicano a insinuacin de la correspon-
sal del Financial Times, las relaciones Mxico-China
no eran (ni son) las mejores, luego de la cancela-
cin a principios de 2015 de los proyectos Dragon
Mart en Cancn y del Tren de alta velocidad M-
xico-Quertaro. Por qu entonces China ofreci
a un pas que la ha despechado un porcentaje de
regalas que ms que duplica al de sus competido-
res, mayor incluso al que usualmente ofrece a pases
amigos? Una oferta desconcertante para los estn-
dares de las petroleras chinas en los mercados petro-
leros en que participan. La pregunta a despejar es
ineludible: qu razn orilla a un pas de prcticas
mercantiles agresivas a ms que duplicar la regala
que sus competidores ofrecen por un producto que,
adems, ese pas obtiene a manos llenas, a menores
precios y en rutas menos expuestas?
Los bajos potenciales, el sinsentido que comple-
 ENERGTICO ANLISIS

ta la sospecha. El potencial prospectivo medio en loga proscrita y, adems, enemiga del poderoso ve-
millones de barriles de petrleo crudo equivalente cino. Justificar el posible triunfo no sera problema:
(MBPCE) registrado en las bases de licitacin para se tratara del lote colindante al sur y al norte con
las reas contractuales 1 y 4 es de 625.9 MBPCE un campo asignado previamente a Pemex por el
y 540.5 MBPCE, respectivamente. Para el rea 2 Estado (Trion) y por el que probablemente nadie se
asciende a 1 mil 439.7 MBPCE y para la 3 a 1 mil habra interesado. La sujecin de Pemex a las re-
304 MBPCE. Es decir, que aun sumadas las dos glas de mercado, asegurada por una oferta de rega-
reas adquiridas por China, sus potenciales petro- la adicional en lnea con el mercado, conjurara
leros no alcanzan al potencial siquiera de uno slo igualmente posibles sealamientos de dumping o de
de las otras dos. mantener an resabios estatistas.
La puja que nadie report. De los cuatro lo- Pero tal vez fue este ltimo aspecto, que autoa-
tes licitados en Plegado Perdido slo para el 1 se marr las manos del Estado mexicano, el que llev
presentaron dos propuestas. De los 11 licitados en no a Pemex sino al grupo poltico-ideolgico en el
aguas profundas, ste ser el nico en el que Pemex poder a perder este lote. Acorralado en su propio
Exploracin y Produccin (es decir, el Estado mexi- laberinto neoliberal slo le rest apostarle a que la
cano) se presentar en solitario y perder. No hubo austera paraestatal china presentara una tirada en
quien quisiera acompaar a la paraestatal nacional corto, esperando que sus consideraciones comer-
porque de la zona, ese bloque era comercialmente ciales tuvieran autonoma frente a las geopolticas
poco atractivo. La regala adicional que PEMEX (debe estarse realmente desesperado para pensar
ofreci 6.65 por ciento tampoco fue baja pues as de China).
equivale (y no por nada) al promedio de las espera- La pieza que falta, el lote 4 de Plegado Perdido.
das y ofrecidas por los consorcios ganadores de los Con su adquisicin China cierra magistralmente
lotes 2 y 3, es decir, era una regala comercialmen- una tirada de conjunto y acua el contra cerco.
te competitiva. Pero, por qu ir por un lote poco La regala adicional pagada por este lote (el menos
atractivo y en solitario cuando,
adems, lo que el Estado mexi-
cano busca con la reforma ener-
gtica es poner este recurso en
manos privadas? Una industria
privada, declar al trmino del
evento el secretario Coldwell.
No resultaba una temeridad
fiscal adems de un desprop-
sito neoliberal (y una descortesa)
que, por una parte, la paraestatal
buscara un socio para un campo
ya asignado (Trion) y por la otra,
para el que lo envolva, pujara en
solitario, como Estado? Ninguna
contradiccin superaba las con-
secuencias de no tomar medidas
frente a los fundados temores
geopolticos de la llegada de Chi-
na. Los planes de privatizacin
consideraban la prdida del con-
trol de la frontera martima nor-
te a manos amigas pero no de
una potencia no amiga, de ideo-

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 ANLISIS ENERGTICO
atractivo de los cuatro), es casi un 10 por ciento ms
baja que la ofrecida por el sper estratgico lote 1,
y se mantuvo en los rangos de valorizacin para el
objetivo buscado. Su clculo fue simple. A partir de
una lnea base que ponder el promedio ms alto
de las ofertas econmicas esperadas (para ambos
bloques), el gobierno chino slo duplic el monto.
Siendo los concursantes todas empresas de nego-
cios y Pemex un fardo a cargo de un gestor comer-
cial, la obtencin de los dos lotes era slo cuestin
de tiempo y discrecin. El lote 4 posee una cualidad
determinante para la visin de conjunto del rea
que los estrategas chinos tuvieron en cuenta para
ir no por el petrleo de los bloques sino por el pe-
rmetro que los delimita. Situado en el vrtice ms
lejano al bloque 1, su ubicacin resultaba crucial a
un vasto accionar de contra cerco martimo al po-
tenciar al mximo la radialidad de maniobra en la
zona.
El Contexto, para China
La llegada del hoy expresidente Barak Obama
a la Casa Blanca en 2009 es central en esta histo-
54 30 de enero de 2017
ria. Para 2009 China, goberna-
da por el Partido Comunista, ha
consolidado la expansin de su
podero econmico-industrial y
amenaza la prevalencia mun-
dial estadunidense. En Rusia
Vladimir Putin ha revitalizado
al ejrcito y su factura la paga
el consumo europeo de gas y
aceite rusos. La relacin de Es-
tados Unidos con China y Ru-
sia, estabilizada la una a partir
de la visita a Pekn en 1971 del
excoordinador de seguridad na-
cional estadunidense y estudioso
de los equilibrios de la diploma-
cia europea del Siglo XIX Hen-
ry Kissinger y la otra bajo la
administracin del expresidente
Clinton, es replanteada por otra
de cerco y contencin.
Soportada en la teora del
pivote geogrfico de Mackinder
(que sita a Asia central como
el eje de intervencin y control global), Obama
concentra fuerzas navales en la principal ruta
martimo-comercial de China, y a partir del 2014
abre un frente explcito contra Rusia (porque el
soterrado llegara antes por el norte de Irak). El
patrocinio a ISIS, las sanciones econmicas eu-
ro-estadunidenses y la cada en los precios del pe-
trleo para desestabilizar al Kremlin, y el acuerdo
transpacfico del libre comercio (ATP/TPP), las
maniobras en aguas internacionales del Mar del
Sur de China (escalados por Trump) y el auspicia-
do rearme de Japn (a causa del crecimiento de
China como potencia mundial, justific el pasa-
do mes de septiembre su primer ministro Abe),
son parte del paquete enderezado en contra de
las dos potencias asiticas que, al final, cosech su
reverso: la construccin de un indito vnculo his-
trico entre ambas al que se sumarn otros pases
en un inmenso cartel geocultural y geopoltico
continental que hoy va de Ankara hasta Mani-
la. La continuidad representada por Hillary las
amenazas de Trump completarn el cuadro. El
intervalo sucesorio estadunidense ser el punto
ciego en el que transcurrir la llegada de China a

la zona, al Este y al Oeste, para sembrar los pre-
parativos de su plan de contra cerco.
Este conflicto, que alinea a unos y a otros a lo
largo y ancho del planeta no ser, desde luego,
ajeno al rgimen poltico mexicano el cual, a pe-
sar del maltrato, tom servil partido por su vecino
hegemnico. Un ejemplo se halla en la licitacin
del pasado 5 de diciembre realizada bajo la ali-
neada matriz ideolgico-hemisfrica del Partido
Revolucionario Institucional (PRI) en la Guerra
Fra. Las palabras del general Alfonso Corona del
Rosal 1 mes despus de la masacre estudiantil de
1968, dirigidas a los cadetes del Colegio Militar
(19 de noviembre de ese ao), sern el teln de
fondo implcito en esa subasta que alinear a M-
xico del lado esperado pero resultarn ineficaces
ante a la nueva realidad global:
Ellos los que combaten a la Revolucin
Mexicana lo que buscan es la transformacin de
nuestras instituciones en un rgimen comunista; y
no es que nos asuste a nosotros la palara comunis-
mo, pero es que a un pas no se le debe conducir
a situaciones peligrosas. No debemos olvidar la
geopoltica de nuestra patria, no podemos olvidar
la situacin en la que estamos, como no puede ol-
vidar Polonia la suya, ni Checoslovaquia ni otros
pases; nosotros vivimos en 1968 en la Amrica
del Norte y en un pas de grandes carencias con
el que no ha sido generosa la naturaleza, con una
industria que se est formando.
Apoyndose en esta doctrina Pemex se unir
a Chevron y a la japonesa Inpex para competir
por el bloque 3 en Plegado Perdido, colindante
al sur con el 4 asignado a China Offshore Oil,
una proximidad que podra generar tensiones, y
no por nada. Dos meses atrs, el gobierno libe-
ral de Japn reconoci que buscaba ampliar su
base militar en Djibouti, construida al lado de
la estadunidense, para contrarrestar la llegada
de China a la regin (las tres apuntando al estre-
cho de Bab el Mandeb, en la confluencia entre el
A la declaracin del presidente de Estados Unidos, Donald
Trump, de que revisar la poltica de una sola China, Pekn
respondi que, de hacerlo, el uso de la fuerza estara justicado
ENERGTICO ANLISIS
Golfo de Adn y el Mar Rojo). Esto vale no ms
para poner en contexto global a actores globales,
cuyas tensiones podran trasladarse a la ZEE de
Mxico en aguas del Golfo sino, sobre todo, para
abrirle los ojos a quienes an crean que la llega-
da de China a la zona se da o podra conformar
un frente anti Trump, como plante el portal de
RT. Una ms agresiva competencia por los mer-
cados (que resten al proteccionismo de Trump) s
que ser un signo de las relaciones entre Mxico
y China. En esa lnea se inscribe el anuncio que
hace poco hizo la Secretara de Economa acerca
de un mayor abaratamiento fiscal de las Zonas
Econmicas Especiales precisamente para con-
trarrestar a China.
China no es un actor pasivo ni occidentalmen-
te predecible. Ante las amenazas, en lugar de re-
plegarse ha recogido el guante. El pasado mes de
noviembre el diario chino Global Times, advirti
que de materializarse cualquiera de ellas, su pas
respondera ojo por ojo. Al dicho de Trump de revi-
sar la poltica de una sola China, Pekn respondi
que, de hacerlo, el uso de la fuerza estara justifi-
cado. El pasado viernes 13 de enero el gobierno
de China previno a Trump de una confrontacin
militar devastadora si la armada estadunidense
bloqueaba, como anunci el da anterior su fu-
turo secretario de Estado Rex Tillerson, el paso
de China a las islas artificiales que ha construido
en el Mar del Sur (la mitad del comercio mundial
por va martima pasa por esa ruta). Una escala-
da no vista desde la guerra de Corea. Pero lecto-
ra estratgica de los tiempos, China se prepara
a restablecer el equilibrio. Para ello, en el otro
mar, sell en noviembre un acuerdo prospectivo
en todo el permetro de la ZEE de Cuba y poco
despus adquiri, por el occidente, dos lotes que
le proporcionan un gran margen de maniobra
hacia la frontera martima de los Estados Unidos,
a pesar de los intentos del gobierno mexicano por
atajar su llegada.
www.contralinea.com.mx 55
 ANLISIS ENERGTICO
El verdadero potencial
buscado y conseguido
La naturaleza jurdica y operacional del territo-
rio martimo adjudicado es de primera importan-
cia para entender la amplia autonoma y alcance
estratgico de esta inesperada pero vaticinante
llegada de China a mar de su oponente: las aguas
del Golfo de Mxico, el otro mar.
Considerando el marco legal que rige los de-
rechos territoriales del pas anfitrin, para China
(cuya meta es un acomodo geoestratgico) no es lo
mismo obtener una posicin en tierra que obtener-
la en el mar; la extensin y regulacin jurdica en
un caso no se corresponden a la del otro.
A finales de 2015 la Comisin Nacional de
Hidrocarburos abri a licitacin yacimientos gase-
ros y petroleros en tres zonas geogrficas del pas
(Ronda 1.3). En el norte se subast, entre otras, el
rea contractual 20 (Ricos) situada a menos de 5
kilmetros de la frontera estadunidense y con es-
casos 24 kilmetros cuadrados. Fue asignada a una
empresa mexicana mediana y a su postura no se
present ninguna petrolera china (y tampoco nin-
56 30 de enero de 2017
guna de las grandes). El 12 de julio de este ao se li-
citarn nueve reas contractuales en la Cuenca de
Burgos: zona terrestre, licitacin 2 y 3 de la Ronda
2, reas 5B y 7 y 02, respectivamente (suman 164
kilmetros cuadrados) prximas tambin a la fron-
tera estadunidense. Pero tampoco es de esperar la
llegada de ninguna petrolera China, aun cuando
se trate de la frontera del pas objetivo.
El mar en cambio ofrece otras condiciones,
especialmente en la ZEE situada ms all de las
aguas territoriales. Ese espacio mantiene una re-
gulacin jurdica internacional con restricciones de
soberana para el estado ribereo y el rea asigna-
da en una licitacin petrolera proporciona una su-
perficie suficiente para maniobras de envergadura.
Para estirarla slo hay que ubicar en el mapa el
rea en licitacin ms alejada pero prxima a la
distancia buscada, ganarla, y ya est.
La Convencin del Mar de 1982, que regula la
ZEE, forma parte de la legislacin internacional
vigente en Mxico. La navegacin en sus aguas y el
sobrevuelo en su espacio areo, son de acceso libre.
Adems, el pas no conserva en la ZEE soberana
sino slo sobre sus recursos naturales pero, en el
caso, el cinco de diciembre pasa-
do, este pas los concesion ya y
por 50 aos.
Qu facultades restan an
a la autoridad nacional en los
bloques licenciados. Bsicamen-
te dos. 1) Supervisar que el de-
sarrollo de los campos se haga
en el tiempo y forma pactados,
nada difcil de cumplir para
una empresa especializada en
esa actividad, y, 2) que las leyes
ambientales para la conserva-
cin de los recursos de la zona
se cumplan, que China exigir
se aplique ex aequo a los contra-
tistas polticamente correctos de los
campos 2 y 3 vecinos.
Jurdicamente, ningn Esta-
do puede oponerse al paso de
naves militares que crucen o es-
tacionen en su ZEE. En el caso
de Mxico la autoridad tam-
poco podra hacerlo en el rea

Por aos, China ha padecido provocaciones en su zona econmica
exclusiva por parte de Estados Unidos y Japn. El Golfo de Mxico
es lo ms cercano a la nmesis del Mar del Sur de China
contractual asignada si el operador a cargo de su
desarrollo no reclama o, incluso, reivindicara su
presencia. Por aos China ha padecido esta nave-
gacin y sobrevuelo provocativos en su ZEE por
parte de Estados Unidos y Japn que, dicho sea
de paso, estudi para cuando llegara la hora y esa
hora ya lleg. Es un uso internacional que los pa-
ses notifiquen a los Estados ribereos sobre el paso
de sus naves o aeronaves de guerra. Pero escalado
el conflicto esas cortesas podran esperar, como ha
venido sucediendo en los ltimos cinco aos en el
Pacfico asitico.
En tierra, China no tendra ninguna oportu-
nidad frente al Estado mexicano, pero en el mar,
bajo la legislacin internacional vigente y con dos
contratos de explotacin exclusiva para una super-
ficie de 3 mil 500 kilmetros cuadrados hasta por
50 aos y en un permetro de 400 kilmetros por
lado hoy puede, desde las aguas del Golfo de M-
xico y en la lnea de frontera, responderle a Estados
Unidos con la misma moneda con que l la trata,
y manejar varias opciones a la hora de plantarle
cara. El posible despliegue de unidades tcticas en
aguas de la ZEE de Cuba (un pas tambin ame-
nazado por Trump), a donde China lleg el pasa-
do mes de noviembre para labores de prospeccin
geofsica, y la activacin de las rusas con presen-
cia histrica en la isla, es un escenario realmente
posible por el flanco Este. Nicaragua y Venezuela
tampoco se encuentran lejos. Como es sabido, la
disuasin ms efectiva se basa en una paradoja: el
equilibrio de poder estratgico entre fuerzas con-
trarias, y hoy para Pekn y para Mosc, el Golfo de
Mxico es lo ms cercano a la nmesis del Mar del
Sur de China o del Mar Negro, donde navos esta-
dunidenses patrullan intimidantes. Y si los recursos
fsiles de la zona, vitales a los planes de autono-
ma energtica del norte, han de ser la excusa para
desplegar fuerzas con multipropsito o la carta de
negociacin para replegarlas (como en la crisis de
los misiles de octubre del 62), ya est, a discrecin
ENERGTICO ANLISIS
al este en Cuba y al oeste en Mxico hasta por 50
aos. Hay tiempo y China es verstil.
La identidad y visin del postor
Un componente cualitativo de cualquier pro-
yeccin estratgica es el marco lgico desde el cual
los actores polticos hacen la lectura de los con-
textos. Factores de tradicionalidad, aprendizaje
histrico y de opcin instrumental nutren los fun-
damentos de su complejo encuadre. La distancia
entre cosmogonas puede resultar fatal para quien
subestime o se equivoque con la del otro.
China se alz como nacin en el siglo III A.C.
Las barreras geogrficas inhibieron su expansin
pero edificaron su poderosa identidad colectiva.
En punto de quiebre hace un siglo, crib las claves
del mundo que la asechaba, recuper el control, se
abri paso y sali a disputar un sitio en la cumbre.
China no compr el paradigma democrtico de
Occidente. Bajo la directriz de un inmenso apara-
to poltico popular y una frrea disciplina social, se
hizo con una posicin global primus inter pares que
afianz bajo modos propios, pero a costa del re-
pliegue (econmico y poltico) de Occidente.
La visin multidimensional y de basamento
ancestral de los estrategas chinos, tan difcil de
percibir (ya no se diga comprender) por la uni-
versal cosmogona occidental y peor an por la
colonizada de nuestros gobernantes, ha constitui-
do sin duda el factor de mayor peso en el sostenido
avance de China hacia afuera sin haber disparado,
hasta ahora, un solo tiro.
Ese tiempo parece haber terminado y China
lo sabe. Una era de forcejeo a punto de confron-
tacin ha sustituido a la asociativa que a principios
de los setenta busc desestabilizar a la entonces
Unin Sovitica. La advertencia de bloqueo naval
en aguas del sur de China lanzada por el secreta-
rio de Estado Rex Tillerson el pasado 12 de enero
slo vino a confirmar para los estrategas chinos la
www.contralinea.com.mx 57
 ANLISIS ENERGTICO
lectura que ya haban hecho de la propuesta de
quiebre y endurecimiento de la poltica exterior y
comercial de los Estados Unidos esbozada hace un
ao por su hoy nuevo presidente.
La reaccin preventiva china slo poda darse un tablero con muchos casilleros cuyo objetivo es el
desde su propio modo de ver y actuar. Hasta don-
de una identidad que nos es ajena permite encon-
trar aristas con patrones de confluencia, creemos
ver al menos tres que llevan su marca en esta tira-
da espejo que decidi hacerse, en Mxico, con dos
reas, una al lado de la frontera estadounidense y
la otra situada en el vrtice opuesto y, al oriente
de la misma zona, acometer un vasto proyecto de
prospeccin marina, tambin en la vital frontera
energtica y comercial de su inminente oponente.
La primera tiene que ver con el tiempo. La
superficie lograda en aguas del Gofo de Mxico,
al lado de la frontera estadunidense y al otro lado
del mundo, no se obtuvo para llevar adelante un
despliegue inmediato de operaciones, una blitz krieg
al estilo chino. Pekn conoce su capacidad frente a
Estados Unidos. Por eso antes de colocar el dedo
en el gatillo, va a maniobrar polticamente, a ga-
nar aliados o a neutralizar potenciales oponentes.
Aunque de hecho, y como era de esperar, ya lo est
haciendo. El Diario del Pueblo, 2 das despus de la
declaracin de Tillerson, inform que el gobierno
chino se hallaba en plticas con Vietnam, aliado
de Estados Unidos y principal Estado colindante
en el Mar del Sur con reclamos. A esta va an
le aguarda un largo tramo de actividad global y
posibilidades de muy distinto calibre geopoltico y
geoeconmico. Mientras tanto, China acelerar
la construccin de la capacidad material en una
magnitud que le permita llevar adelante, de la
mano de un calculado golpe de sanda, un contra cer-
co polivalente en el Golfo de Mxico, apoyado en
los derechos adquiridos en Plegado Perdido y en
el contrato geoprospectivo celebrado con Cuba y
abastecido con la inteligencia recabada los ltimos
aos de los movimientos estadunidenses en el Mar
del Sur (cuyo sorprendente parecido con el Golfo
de Mxico le proporciona una importante ventaja
operativa). Los largos plazos del pensamiento es-
tratgico chino velan armas sobre el plano de este
otro mar. Su momento se ajustar al objetivo de
la estrategia global defensiva fijado para este lan-
ce: presionar la restauracin del equilibrio bajo su
58 30 de enero de 2017
propia visin del orden mundial. China no buscar
la paz sino consolidar las bases de un nuevo orden.
La segunda tiene que ver con el Wei qui o go (va-
mos), un prolongado juego tradicional chino sobre
cerco, no una accin de jaque que elimine al otro. La
idea detrs es que el equilibrio final no se consigue
mediante una victoria militar total (que arrase al
otro) sino restableciendo el balance perdido sobre
la base del Datong o la Gran Armona de un mun-
do que no es aislado sino pertenece al todo, segn
prescribe el confucionismo; un objetivo subrayado
por cierto en varios planes quinquenales recientes
del gobierno chino. Derivado de lo anterior, cree-
mos que China buscar el amague, no el enfren-
tamiento directo, neutralizar a su oponente antes
que batirlo, para negociar un equilibrio. La mejor
batalla es aquella en la que no hay vctimas, dir
el estricto general Sun Tzu en el Arte de la Guerra.
En el marco de este pensamiento y sus plazos
se explica la insensata regala que China ofre-
ci para adquirir los campos con menor potencial
pero con la mejor ubicacin para una maniobra
estratgica de contra cerco, bloqueos recpro-
cos, y otras opciones de desgaste a desarrollar
en un prolongado y polivalente juego de go.
La posibilidad de valorizaciones estratgicas
o culturales sobre activos pilares del mercado
slo cabe en la visin liberal cuando se trata de
un plan de guerra econmica, para derrumbarlos
no para elevarlos. La manipulacin del renmimbi
practicada por China constituye un ejemplo an-
logo (despreciado por los neoliberales think tank
mexicanos) de las opciones multidimensionales de
un pas oriental organizado bajo un pensamiento
poltico complejo y ancestral. Y la incompetitivi-
dad geopoltica de Pemex, hay que decirlo, y no la
mala suerte, es lo que llev a la paraestatal mexi-
cana a perder el bloque 1, aspecto que el secreta-
rio Coldwell olvid mencionar en la conferencia
de prensa dada al trmino de la subasta cuando
pidi reconocer el triunfo obtenido por Pemex
(en asociacin) al adjudicarse el lote 3 obviando el
descalabro sufrido frente a la petrolera china en la
puja por el fronterizo.
La tercer arista se encuentra en el sorprendente
parecido entre el Mar del Sur de China y la dis-
posicin geogrfica, dimensiones territoriales y
 ENERGTICO ANLISIS

ambiente bioclimtico del Golfo

de Mxico, adems de la impor-
tancia econmica y comercial de
primer orden que ambos espa-
cios representan para sus respec-
tivos estados. El mejor territorio
para llevar adelante la poltica de
ojo por ojo advertida por el diario
chino Global Times en noviembre
es aquel propio del oponente
que posee cualidades equivalen-
tes al que sus fuerzas le han pues-
to cerco.

Conclusin
Un huracn geopoltico de
categora 5 se cierne sobre las
aguas del Golfo de Mxico don-
de China acaba de sembrar un
contra pivote geogrfico. Su
contencin no depende ya de la
autoridad mexicana (esencial-
mente por la baja competitivi-
dad de la clase poltica para entender el mundo
actual), sino de las potencias que en este territorio
y en el Mar del Sur de China se len. Adems, en
aguas profundas no ser fcil para la armada mexi-
cana atajar movimientos estratgicos de China,
aun con el Montes Azules. Un eventual bloqueo
del canal de Yucatn o del de Florida por fuerzas
locales para prevenir el paso de naves hostiles que no busca ms costosos conflictos externos, al
estara entre las opciones.
La diversificacin de las inversiones petroleras
alegada por el secretario Coldwell al trmino de
la subasta del 5 de diciembre para excusar la llega-
da de China a la frontera martima estadunidense
es, en el mundo real, no slo la consumacin de la
fractura de la soberana energtica del pas sino la
prdida del territorio y del control geopoltico del
espacio.
Cabe esperar que en la regin Cuba, directa-
mente, y Venezuela y Nicaragua, tambin en la
mira del nuevo presidente estadunidense, se unan.
Pero a 25 aos del fin de la Guerra Fra, el fiel de
la balanza de este conflicto crepitando en las aguas
del Golfo ser, paradojas de la historia, Rusia. Sin
duda el mayor desafo geopoltico y moral para el
Kremlin despus de los acuerdos de Yalta, con una
economa hundida por las sanciones y ahora que
una nueva administracin en Estados Unidos le
vena a ofrecer lo que a China le ofreci hace 46
aos (incluida la infidencia).
Con pocos amigos para secundarlo en este
lance (salvo Japn y Taiwn) y con una sociedad
gobierno de Estados Unidos slo le resta confiar
en su capacidad tecnolgico-militar sobre la an
rezagada de China. A cambio, China rene tres
poderosas armas polticas de las que carece su
oponente con las que la historia, en tramo largo,
ha dado cuenta invariablemente en favor de quien
las posee. Contar con ms aliados resueltos (para
obtener un rea global mayor de contra cerco poli-
valente), su vasta y propia visin ancestral y nunca
haber perdido la confianza en s misma.
La carta geoestratgica del Golfo de Mxico no
ser para China la primera tirada de fuerza, sin
duda, pero ser una carta. La zona intensificar su
actividad extractiva, el proteccionismo de la pri-
mera repblica liberal no durar para siempre y
China se alimenta de tiempo.

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 ANLISIS INTERNACIONAL

EL CAMBIO
DE BANDO
DE TURQUA
El presidente ruso Vladimir Putin anunci la proclamacin de un alto al fuego en Siria,
acordado con Turqua, pas que hasta ahora haba sido el principal respaldo operativo
de los yihadistas. Cmo se explica este giro inesperado? Lograr el presidente turco
Erdogan mover su pas de la esfera de influencia de Estados Unidos a la de Rusia?
Cules son las causas y consecuencias de este importante cambio de bando?

THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE

GOBIERNO DE SIRIA

60 30 de enero de 2017

D
amasco, Siria. Turqua es un pas
miembro de la OTAN, aliado de
Arabia Saudita, amo del yihadismo
internacional desde que el prncipe saudita
Bandar Ben Sultn tuvo que ser hospitali-
zado en 2012 y padrino de la Herman-
dad Musulmana desde el derrocamiento de
Mohamed Morsi en Egipto y la discrepan-
cia entre Doha y Riad, en 2013 y 2014. En
noviembre de 2015, Turqua lleg incluso a
atacar a Rusia, derribando un Sukhoi-24 y
provocando con ello una ruptura de relacio-
nes diplomticas con Mosc.
Pero esa misma Turqua acaba de apa-
drinar el alto al fuego en Siria, diseado
por Rusia [1]. Por qu?
Desde 2013, Washington ha dejado de
ver a Recep Tayyip Erdogan como un alia-
do confiable. Debido a ello, la CIA (Agen-
cia Central de Inteligencia) realiz diversas
operaciones no contra Turqua sino direc-
tamente contra Erdogan. En mayo-junio
de 2013, la CIA organiza y respalda el mo-
vimiento de protesta del parque Taksim
Gezi. Durante las elecciones legislativas
turcas de junio de 2015, la agencia esta-
dounidense financia y maneja el partido
de las minoras HDP para limitar los po-
deres del presidente Erdogan. Recurre a
esa misma tctica en las elecciones de no-
viembre de 2015, pero el poder turco logra
arreglarlas. La CIA pasa entonces de la
poltica a la accin secreta. Organiza cua-
tro intentos de asesinato, de los que el ms
reciente en julio de 2016 termina muy
mal, cuando la agencia estadounidense
empuja un grupo de oficiales kemalistas a
tratar de dar un golpe de Estado sin ningu-
na preparacin.
Recep Tayyip Erdogan se halla, por lo
tanto, en la misma posicin que el primer
ministro italiano de los aos 1970, Aldo
Moro: est a la cabeza de un pas miem-
bro de la OTAN y enfrenta la hostilidad de
Estados Unidos. A Aldo Moro, la OTAN
logr eliminarlo manipulando un grupo de
INTERNACIONAL ANLISIS
extrema izquierda [2]. Pero no ha logrado
liquidar a Erdogan.
Por otro lado, para ganar las elecciones
en noviembre de 2015, Erdogan tuvo que
captar a los supremacistas turco-mongoles
reactivando unilateralmente el conflicto con
la minora kurda. De hecho, a su base elec-
toral islamista del AKP le agreg los supues-
tos nacionalistas del MHP. En cuestin de
meses mat ms de 3 mil ciudadanos turcos
miembros de la etnia kurda y arras varias
aldeas, incluso barrios de grandes ciudades.
Para terminar, al servir de intermedia-
rio para la entrega a Al-Qaeda y al Emirato
Islmico (Daesh) del armamento que envia-
ban Arabia Saudita, Qatar y la OTAN, Er-
dogan estableci una estrecha relacin con
las organizaciones yihadistas. No dud en
utilizar la guerra contra Siria para echarse
dinero en el bolsillo, a ttulo personal. Pri-
mero lo hizo apoderndose de las maquina-
rias de las fbricas de Alepo desmontadas
y trasladadas a Turqua y luego traficando
con el petrleo y las antigedades robados
por los yihadistas. Todo el clan Erdogan fue
vinculndose paulatinamente a los yihadis-
tas. Por ejemplo, su actual primer ministro,
el mafioso Binali Yildirim, organiz talleres
para la fabricacin de artculos falsificados
en los territorios que administra Daesh.
Pero la intervencin del Hezbollah en la
segunda guerra contra Siria a partir de ju-
lio de 2012 y despus la intervencin de la
Federacin Rusa en septiembre de 2015
imprimieron un giro al conflicto. La gigan-
tesca coalicin de los Amigos de Siria ha
perdido gran parte del terreno que ocupaba
y est encontrando cada vez ms dificulta-
des para reclutar nuevos mercenarios. Miles
de yihadistas han abandonado el campo de
batalla y ya se han replegado hacia Turqua.
Pero la mayora de esos individuos son
incompatibles con la civilizacin turca. El
problema es que los yihadistas no fueron
reclutados como un ejrcito coherente sino
para reunir el mayor nmero posible de
www.contralinea.com.mx 61
 ANLISIS INTERNACIONAL
elementos armados. Llegaron a ser al me-
nos 250 mil, quizs incluso muchos ms.
Al principio eran delincuentes rabes bajo
las rdenes de miembros de la Hermandad
Musulmana. Progresivamente, fueron agre-
gndose los sufistas naqchbandis del Cu-
caso e Irak, e incluso jvenes occidentales
Aunque no se sedientos de revolucin.
conoce con Esta increble mezcolanza no puede
mantenerse si se desplaza a Turqua. En
precisin la primer lugar, porque los yihadistas ahora
cantidad de quieren tener su propio Estado, y parece
imposible que puedan proclamar otra vez
yihadistas el Califato en Turqua. Y tambin por todo
desplegados en tipo de razones de orden cultural. Por ejem-
plo: los yihadistas rabes han adoptado el
Siria e Irak, se wahabismo de los donantes sauditas. Segn
estima que hay esa ideologa del desierto, la Historia no
existe. Por eso han destruido numerosas rui-
entre 50 mil y nas antiguas, supuestamente porque el Co-
200 mil rn prohbe los dolos. Si bien esa ptica no
ha encontrado problemas en Ankara, nadie
concibe que los dejen tocar el patrimonio
turco-mongol.
De hecho, en este momento Erdogan
tiene adems de Siria otros 3 enemigos:
- Estados Unidos y sus aliados turcos el
FETO, organizacin del islamista burgus
Fethullah Gulen;
- los kurdos independentistas, sobre todo
el PKK;
- las pretensiones de los yihadistas, prin-
cipalmente los de Daesh, de crear un Esta-
do sunnita.
El inters de Turqua sera aplacar prio-
ritariamente sus conflictos internos con el
PKK y con el FETO. Pero el inters per-
sonal de Erdogan es encontrar un nuevo
aliado. Despus de haber sido agraciado
de Estados Unidos, durante el ascenso es-
tadounidense, ahora quiere convertirse en
aliado de Rusia, que ya es la primera poten-
cia militar del mundo en materia de guerra
convencional.
Operar este cambio de bando parece
particularmente difcil en la medida en que
62 30 de enero de 2017
Turqua es miembro de la OTAN, organi-
zacin de la que nadie ha logrado salir. Qui-
zs pudiera, en un primer momento, salir
del mando militar integrado, como hizo
Francia en 1966. Y hay que recordar que
en aquella poca Charles De Gaulle tuvo
que enfrentar un intento de golpe de Estado
y fue objeto de numerosos intentos de ase-
sinato por parte de la OAS, organizacin
financiada por la CIA [3].
Suponiendo que Turqua lograse mane-
jar ese cambio, todava tendra que hacer
frente a otros dos grandes problemas.
En primer lugar, aunque no se conoce
con precisin la cantidad de yihadistas des-
plegados en Siria e Irak, es posible estimar
que ya queden slo entre 50 mil y 200 mil.
Sabiendo que esos mercenarios son masiva-
mente irrecuperables, qu se puede hacer
con ellos? El acuerdo de alto al fuego, re-
dactado de manera voluntariamente impre-
cisa, deja abierta la posibilidad de atacarlos
en Idlib. Esa gobernacin siria se halla bajo
la ocupacin de una serie de grupos arma-
dos, sin vnculos entre s pero bajo la coor-
dinacin de la OTAN, desde el LandCom,
instalado en Esmirna (Izmir) precisamente
en Turqua, a travs de ONGs huma-
nitarias. Contrariamente a Daesh, esos
yihadistas no han sabido organizarse correc-
tamente y siguen dependiendo de la ayuda
de la OTAN. Esa ayuda les llega a travs de
la frontera turca, que podra cerrarse de un
momento a otro. Sin embargo, si bien re-
sulta fcil controlar los camiones que siguen
rutas bien definidas, no es posible cortar el
paso a los hombres que se mueven a campo
traviesa. Miles, quizs decenas de miles de
yihadistas, podran huir prximamente ha-
cia Turqua y desestabilizar ese pas.
Turqua ya inici su cambio de retri-
ca. El presidente Erdogan acus a Estados
Unidos de seguir apoyando a los yihadistas
en general y a Daesh en particular, dando
a entender que si l mismo lo hizo en el
pasado fue bajo la mala influencia de Was-

hington. Ankara espera ganar dinero po-
niendo la reconstruccin de Homs y Alepo
en manos de su empresa constructora. Pero
es difcil imaginar que, despus de haber
pagado a cientos de miles de sirios para que
abandonaran su pas, despus de haber sa-
queado el norte de Siria y de haber respal-
dado a los yihadistas que han destruido el
pas y asesinado a cientos de miles de sirios,
Turqua logre evadir todas sus responsabi-
lidades.
El cambio de bando de Turqua si se
confirma en los prximos meses traer
todo una cadena de consecuencias. Comen-
zando por el hecho que el presidente Erdo-
gan se presenta ahora no slo como aliado
de Rusia sino tambin como socio del Hez-
bollah y de la Repblica Islmica de Irn, o
sea de los hroes del mundo chiita. Termina
con ello el sueo de una Turqua lder del
mundo sunnita, que lucha contra los here-
jes con el dinero de Arabia Saudita. Pero
el conflicto artificial entre musulmanes, des-
atado por Washington, no terminar hasta
que Arabia Saudita tambin renuncie a la
ilusin.
El extraordinario giro de Turqua resul-
ta probablemente difcil de entender para
los occidentales, que creen que la poltica
es siempre pblica. Sin entrar a mencionar
el arresto de varios oficiales turcos en un
bunker de la OTAN en el este de Alepo,
hace 2 semanas, es ms fcil de interpretar
para quienes recuerdan, por ejemplo, el
papel personal de Recep Tayyip Erdogan
durante la primera guerra de Chechenia,
cuando l mismo diriga la Milli Gorus, pa-
pel del que Mosc nunca habl pero que
est ampliamente documentado en los ar-
chivos de los servicios de inteligencia de la
Federacin.
Vladimir Putin ha preferido convertir
un enemigo en aliado, en vez de hacerlo
caer y tener que seguir batallando contra el
Estado que hoy dirige. El presidente Bachar
al-Assad, sayyed Hassan Nasrallah y el aya-
INTERNACIONAL ANLISIS
GOBIERNO DE TURQUA
El presidente de Turqua, Erdogan, y el
presidente de Rusia, Putin
tola Al Khamenei han comprendido que es
mejor hacer lo mismo.
Elementos a recordar:
- Despus de haberse ilusionado con la
conquista de Siria, el presidente Erdogan
ahora se halla en dificultades nicamente
por causa de su propia poltica en 3 fren-
tes a la vez: tiene problemas con Estados
Unidos y con el FETO la organizacin de
Fethullah Gulen; con los kurdos indepen-
dentistas del PKK; y con Daesh.
- A esos tres adversarios podra agregar-
se nuevamente Rusia, que posee abundante
informacin sobre la trayectoria personal
de Erdogan. Eso ha llevado al presidente
Erdogan a optar por aliarse con Mosc y
pudiera llegar a salir del mando integrado
de la OTAN.
Notas
[1] Los documentos del alto al fuego en
Siria (completo), Resolution 2336
(Syrian Ceasefire, Astana Talks), Red
Voltaire, 1 de enero de 2017.
[2] La guerra secreta en Italia, por Danie-
le Ganser, Red Voltaire, 2 de marzo de
2010.
[3] Cuando el stay-behind quiso derrocar a
De Gaulle, por Thierry Meyssan, Red
Voltaire, 28 de agosto de 2009.
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CLONAN SITIO WEB DE SEDENA
PARA HACER FRAUDES
GONZALO MONTERROSA
A
l intento de engaar a las
personas utilizando un sitio
web falso que simula ser
el original regularmente con la
intencin de obtener dinero del
visitante y despus desaparecer se
le denomina pishing.
La Secretara de la Defensa
Nacional (Sedena) inform me-
diante un comunicado de prensa
que detect una pgina falsa que
simula ser de la Sedena y en la que
se ofertan a subasta vehculos y ma-
quinaria pesada por internet.
O sea que los interesados selec-
cionan el vehculo de su inters, y
tras ganar la supuesta subasta de-
ben realizar su pago. Sin embargo,
la dependencia no realiza ese tipo
de ventas va internet. Por ello se
considera que habr varias perso-
nas que habran sido engaadas y
la Secretara invita a quienes hayan
sido afectados a presentar la de-
nuncia correspondiente.
Se reporta que en la pgina
apareca el nmero telefnico 01 actualmente est redireccionada al
800 681 6934 y era atendido por
quienes se decan llamar Donatelo
64 30 de enero de 2017
Ferreti y Willy de la Madrid, quie- credibilidad al sitio falso.
nes se ostentaban con grado de Ya existen experiencias previas
tenientes. con sitios web que se hacen pasar
Mediante un rpido anlisis, por sitios oficiales, apostando por
Contralnea encontr que quienes confundir a los usuarios, cobrando
compraron el dominio sedena-gob. algn tipo de servicio.
com protegieron su identidad me- En Europa, por ejemplo, se han
diante la empresa Perfect Privacy reportado sitios web que cobran
[www.perfectprivacy.com] y fue 25 dlares por tramitar la tarjeta
adquirido el 26 de diciembre de sanitaria europea, siendo que es
2016, por lo que en teora gratuita. Este tipo de sitios
podra llevar funcionan- surgen y desaparecen
do ms o menos 30 en poco tiempo, para
Si a las personas se les
das. dificultar a las auto-
dificulta diferenciar
La Sedena infor- entre una noticia falsa
ridades el rastrear-
m que el diseo se de Facebook y una real, los.
asemejaba al oficial el problema con un sitio Si a las personas
que muestra el si- clonado es peor se les dificulta dife-
tio web del instituto renciar entre una no-
armado, denominado ticia falsa de Facebook
Ventanilla nica Nacional y una real, el problema
gob.mx, que adems es similar con un sitio clonado es peor.
en todas las dependencias del go- En el caso de las noticias falsas
bierno federal. hay mltiples seales que pueden
La pgina anterior utilizaba el ayudar, como ttulos escandalosos,
dominio www.sedena.gob.mx, pero uso excesivo de maysculas y una
redaccin que incluye groseras;
sitio oficial: www.gob.mx/sedena. y aunque los dominios coincidan
El cambio pudo ayudar a darle con sitios de noticias famosos o re-

conocidos, tienen una terminacin
extraa que no corresponde al
sitio real.
En el caso del sitio web clonado
no hay seales: todos los elementos
son similares al del sitio oficial, as
sea para trmites de pasaportes o
transacciones bancarias. En estos
casos se puede engaar no slo a
novatos, sino a experimentados; a
gente sin estudios o con maestras y
doctorados.
Ya en 2015 muchos agentes
financieros, a pesar de sus grandes
sueldos y experiencia en transac-
ciones econmicas, se creyeron la
noticia que vieron en el sitio web
de bloomberg.markets que una
empresa comprara Twitter, por lo
cual adquirieron acciones por 30
mil millones de dlares. Las com-
pras se basaron en un sitio web
falso; los corredores no verificaron
la direccin del sitio web ni quin
lo registr.
El peligro del pishing supera al
de las noticias falsas y ha tenido
menos espacio en los noticiarios y
en las acciones de los gobiernos,
por lo menos del mexicano. Y el
problema es que para hacer un
sitio falso no es necesario que lo
haga un hacker experimentado, se
requiere solamente descargar los
elementos como imgenes y el c-
digo HTML, que puede obtenerse
utilizando cualquier navegador.
Tambin hay programas gratuitos
que permiten descargar un sitio
web completo para hacerlo fun-
cionar en otro servidor y con otro
nombre. No son necesariamente
programas realizados para accio-
nes criminales; sin embargo hacen
bien el trabajo. As es la tecnolo-
ga.
Hay algunas recomendaciones
para evitar caer en un fraude en
una pgina web falsa. La primera
es tener sentido comn. An sin ser
expertos, muchas veces nos damos
cuenta de que hay algo raro, algo
que nos despierta sospechas.
Si el motivo de la visita es rea-
lizar un pago o hacer una transac-
cin bancaria, el 90 por ciento de
las veces la direccin web deber
comenzar con HTTPS y no http,
sin la letra s al final. La letra s sig-
nifica secure o segura.
Revisar tambin que el do-
minio web no tenga alguna letra
cambiada o de ms que a primera
vista y con la prisa con la que casi
siempre realizamos nuestras accio-
nes en internet nos hagan pasarla
SOCIEDAD BETA MISCELNEO
por alto. Por ejemplo Goggle.com
en vez de Google.com.
Si encuentras faltas de orto-
grafa, es muy probable que te
encuentres en un sitio falso; as
que saber lo bsico de las reglas
ortogrficas te ayudar a no per-
der tu dinero (por si pensabas que
no tena ninguna utilidad).
Muchas veces al evitar ser ras-
treados por las autoridades y no
dejar demasiadas huellas, suelen
subir las imgenes a sitios de hos-
pedaje gratuito con datos anni-
mos. As que antes de realizar un
pago y escribir los nmeros de la
tarjeta de crdito, haz clic con bo-
tn derecho sobre alguna imagen
y copia la direccin, si no coincide
con el dominio que ests visitando,
huye.
Al buscar el sitio web, evita
hacer clic en el primero de la lista
que aparezca con un color desta-
cado por ser un anuncio pagado.
Es mejor seleccionarlo abajo pues
significa que est ah porque coin-
cide con la bsqueda y est ah
porque cumple con ciertas reglas
de los buscadores, los sitios que
pagan por aparecer primero no
siempre son los reales. Triste pero
cierto.
www.contralinea.com.mx 65
 MISCELNEO EX LIBRIS

VICENTE RIVA PALACIO (1832-1896)

EL DE LA ESPADA Y LA PLUMA EN
LA HISTORIA
LVARO CEPEDA NERI

I.
Escritor de novelas histricas Martn Garatuza. Memorias de un impos- europea dispuesto a mezclarla con la
en el auge del romanticismo tor. La vuelta de los muertos. nativa.
nacionalista-mexicano, Vicen- II. En todas ellas, tras el abandono III. Vicente Riva Palacio logr ser
te Riva Palacio fue tambin com- de la espada, la pluma de Riva Palacio un novelista que dej un patrimonio
batiente por las libertades contra el se dedic a recrear tramas en sus no- literario de gran calidad. En sus no-
intervencionismo napolenico, crtico velas casi siempre relacionadas con la velas se encuentra lo que signific la
del ttere Manuel Gonzlez mane- Inquisicin, y que siguen mantenien- Inquisicin; pero, a su vez, insert en
jado por Porfirio Daz. Opositor de do la frescura de un espaol buscando ellas historias de amor, intriga, suspen-
Sebastin Lerdo de Tejada. Juarista, historias por medio del lenguaje. En so y mil cosas ms en un entramado
abogado como su padre, Mariano Riva Palacio tiene la novela histrica de singular romanticismo. Con esa
Riva Palacio, a quien Maximiliano uno de sus ms genuinos represen- perspectiva, su obra mantiene un gran
escoge como su abogado. Nieto de tantes. Conoca bien la historia de la imn para su lectura, donde uno va
Vicente Guerrero. Y literato de cua- poca que recoge como escenario, y encontrando evocaciones del mundo
lidades excepcionales que dentro de ella va dando vida cambiante de la Nueva Espaa, a lo
coordin la monumental a los personajes y orden que iba siendo ya el Mxico de la In-
obra de: Mxico a travs y sentido a los sucesos dependencia. Agradables y atractivas
de los siglos. Este Riva que hall en los do- son sus novelas (sus obras de teatro en
Palacio es un escri- Autor: Vicente Riva Palacio cumentos de la In- colaboracin con Juan A Mateos). Sus
tor prolfico basado Ttulo: Monja y casada, virgen y quisicin. Pero en siete trabajos son para zambullirnos
en los memoriales mrtir su fantasa literaria en el mundo que Riva Palacio supo
de la Inquisicin de Editorial: Coleccin de lo guiaba ms el estampar en sus novelas; iluminando
la entonces Nueva Escritores Mexicanos, deseo de entretener con ellas a la literatura mexicana. La
Espaa, de donde Porra
y divertir al lector, que pluma de este Vicente ha dejado la
obtuvo una vasta in- el propsito de darnos herencia literaria de un mexicano que
formacin como tema una pintura acabada de con la espada defendi a la patria. Y
para sus novelas de corte la poca o una psicologa con la pluma reivindic la tarea de
histrico. En 2000 la editorial las intensa y fina de los personajes. Con escribir para dejar un testimonio de
public en elegante presentacin, con la espada y la pluma, este mexicano bella literatura. Sus novelas cuentan
pasta dura y prlogos de Antonio incursion en la vida pblica del pas. sucesos histricos enmarcados en otras
Castro Leal, ms un apunte biogrfi- Tambin se aplic al periodismo para historias, con las cuales el novelista
co del escritor. Contienen los ttulos: ser un combatiente por las libertades, puede contarnos leyendas y fantasas,
Calvario y tabor. La clebre, desde el y fortalecer la vida institucional bajo para tomarle sentido literario a una
ttulo: Monja, casada, virgen y mrtir. un rgimen republicano al que sirvi obra de gran importancia que nos
Historia de los tiempos de la inquisicin. toda su vida. Y ni hablar de su ilustra- ayuda a comprender aquellos aos de
Las dos emparedadas. Los piratas del golfo. cin, pues fue un lector de la cultura la formacin mexicana.

66 30 de enero de 2017
 ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 30 de enero al 5 de febrero de 2017

Ao 15 Nmero 524 $30