DE LA AFECTACIN DE USO Y REDISTRIBUCIN DE LAS TIERRA

Captulo I

Disposiciones Generales
Artculo 34

Con el objeto de establecer las bases del desarrollo rural, el Instituto Nacional de Tierras
(INTI), adoptar las medidas que estime pertinentes para la transformacin de todas las
tierras con vocacin de uso agrcola en unidades productivas bajo modalidades
organizativas diversas, privilegiando las de propiedad social. En cumplimiento de este
mandato, podr rescatar toda tierra de su propiedad, o del dominio de la Repblica,
institutos autnomos, corporaciones, empresas del Estado, fundaciones o cualquier entidad
de carcter pblico nacional, incluso baldos nacionales que se encuentren ociosas o de uso
no conforme.

Captulo II

De la Declaratoria de Tierras Ociosas o de uso no conforme Artculo 35

Cualquier ciudadano o ciudadana podr presentar denuncia motivada ante la respectiva

Oficina Regional de Tierras, cuando tenga conocimiento sobre la existencia de tierras
ociosas o de uso no conforme. Dentro de los tres das hbiles siguientes a la recepcin de la
denuncia, la respectiva Oficina Regional de Tierras, tomando en consideracin la
fundamentacin de la misma, decidir sobre la apertura de una averiguacin y ordenar la
elaboracin de un informe tcnico.
Se considera ociosas, a los fines de esta Ley, las tierras con vocacin de uso agrcola que no
estn siendo desarrolladas bajo ninguna modalidad productiva agrcola, pecuaria, acucola
ni forestal y aqullas en las cuales se evidencie un rendimiento idneo menor al ochenta por
ciento (80%). El rendimiento idneo se calcular de acuerdo con los parmetros
establecidos en la presente Ley o, a los planes nacionales de seguridad agroalimentaria.

Se consideran de uso no conforme, a los fines de esta Ley:

1. Las tierras cuya utilizacin resulte contraria a los planes nacionales de desarrollo y
seguridad agroalimentaria.
2. Las tierras en las que se realicen actividades agrcolas distintas a las que
corresponda segn la clasificacin de los suelos establecida para cada rubro.
3. Las tierras aprovechadas a travs de la tercerizacin.

4. Aquellas tierras que se encuentren dentro del rea de influencia de proyectos

agroproductivos o agroecolgicos de carcter estratgico desarrollados por el Ejecutivo
Nacional, cuando su uso sean contrarios a los objetivos del respectivo proyecto.

Artculo 36

La apertura de la averiguacin podr ser igualmente acordada de oficio por la respectiva

Oficina Regional de Tierras, cuando exista presuncin de que determinadas tierras se
encuentran ociosas o de uso no conforme. En ese caso, la Oficina Regional de Tierras
ordenar la elaboracin de un informe tcnico.

Artculo 37

Si del informe tcnico se desprendieran elementos que hagan inferir que las tierras
analizadas se encuentran ociosas o de uso no conforme, la respectiva Oficina Regional de
Tierras dictar un auto de emplazamiento, el cual especificar con la mayor exactitud los
linderos de las tierras objeto de la averiguacin, identificar al denunciante si lo hubiere y,
de ser posible, a quien se atribuya la propiedad de las mismas y a cualquier otra persona
que pudiera tener inters en el asunto.
En el mismo auto se ordenar publicar en la Gaceta Oficial Agraria y en un diario de mayor
circulacin regional, un cartel mediante el cual se notificar al ocupante de las tierras, si se
conociere, y a cualquier otro interesado, para que comparezcan por ante la Oficina Regional
de Tierras correspondiente y expongan las razones que les asistan en la defensa de sus
derechos e intereses, dentro del plazo de ocho das hbiles, entendindose por notificados
quince das despus de la publicacin del referido cartel.

Artculo 38

Si el emplazado pretende desvirtuar el carcter de ociosa o uso no conforme de una tierra,

deber oponer las razones que le asistan cumpliendo los requerimientos del artculo 42 de la
presente Ley. En este caso, la Oficina Regional de Tierras remitir las actuaciones al
Directorio del Instituto Nacional de Tierras (INTI), para que decida lo conducente.
En la decisin que dicte el Directorio del Instituto Nacional de Tierras (INTI), se
establecer la declaratoria de las tierras como ociosas o de uso no conforme, o se otorgar
el certificado de finca productiva, segn corresponda.
En caso de que el emplazado convenga en reconocer el carcter de ociosa o de uso no
conforme de las tierras y opte por solicitar la certificacin de finca mejorable, deber
interponer su peticin de conformidad con lo previsto en el artculo 49 y siguientes de la
presente Ley. En este caso, la Oficina Regional de Tierras remitir las actuaciones al
Directorio del Instituto Nacional de Tierras (INTI), para que decida, declarando las tierras
como ociosas o de uso no conforme u otorgando el beneficio solicitado.

Artculo 39

El Instituto Nacional de Tierras (INTI), podr iniciar el procedimiento de rescate de las

tierras u ordenar la apertura de un procedimiento expropiatorio, segn los casos, de
conformidad con las disposiciones de la presente Ley.

Artculo 40

El acto que declare las tierras como ociosas o de uso no conforme agota la va
administrativa. Deber notificarse a quien se atribuya la propiedad de las tierras y a los
interesados que se hayan hecho parte en el procedimiento, mediante publicacin en la
Gaceta Oficial Agraria y de un cartel en un diario de mayor circulacin regional,
indicndose que contra el mismo podr interponerse recurso contencioso administrativo de
nulidad, dentro de un lapso de sesenta das continuos por ante el Tribunal Superior Agrario
competente por la ubicacin del inmueble.

Captulo III

Certificacin de Finca Productiva

Artculo 41

Los propietarios u ocupantes de tierras con vocacin de uso agrcola que se encuentren en
produccin, debern solicitar por ante el Instituto Nacional de Tierras (INTI), un certificado
de finca productiva, siempre y cuando est ajustada a los planes de seguridad
alimentaria

Artculo 42

La solicitud a que se refiere el artculo anterior deber contener la identificacin del

solicitante y la identificacin de la extensin de la finca cuya certificacin se solicita, con
expreso sealamiento de sus linderos. A dicha solicitud debern anexarse los siguientes
recaudos:

1. Estudio tcnico que determine la productividad de las tierras de que se trate.

2. Estudio tcnico que determine el ajuste de las tierras a los planes y lineamientos
establecidos por el Ejecutivo Nacional, a travs del Instituto Nacional de Tierras (INTI).
3. Propuestas de adaptacin a los planes y lineamientos establecidos por el Ejecutivo
Nacional, cuando las tierras no se encuentren ajustadas a esos planes.
4. Informacin sobre la situacin socioeconmica del propietario u ocupante.

5. Copia certificada de los documentos o ttulos suficientes que acrediten la propiedad

o la ocupacin.

6. Constancia de Inscripcin en el Registro Agrario.

7. Cualquier otra documentacin que estime pertinente a los fines de ilustrar el criterio
del Instituto Nacional de Tierras (INTI).
Artculo 43

Dentro de los treinta das hbiles siguientes al recibo de la solicitud, el Instituto Nacional de
Tierras (INTI), constatar la veracidad del estudio tcnico y dems recaudos presentados
por el solicitante. En caso de ser necesario, podr realizar los estudios complementarios que
estime pertinentes.

Artculo 44

Finalizado el lapso, si es procedente, se expedir la certificacin de finca productiva.

Artculo 45
La certificacin de finca productiva tendr una validez de dos aos contados a partir de su
expedicin, pudiendo ser renovada.

Artculo 46

El Instituto Nacional de Tierras (INTI), llevar registro de las tierras a las cuales se otorgue
la certificacin de finca productiva.
Artculo 47

Si del anlisis de la situacin y de la documentacin, el Instituto Nacional de Tierras

(INTI), declara que la tierra cuya certificacin se solicita no es una finca productiva, le
conceder al solicitante un lapso de veinte (20) das hbiles contados a partir de la
notificacin, para que solicite la certificacin de finca mejorable. Si el propietario u
ocupante no hiciere la solicitud en el plazo indicado, las tierras podrn ser objeto de
expropiacin o rescate, de acuerdo con lo previsto en la presente Ley.

Artculo 48

En todo caso, una vez otorgada la certificacin de finca productiva, queda a salvo el
ejercicio de todas las competencias que la presente Ley atribuye a los rganos agrarios.

Captulo IV

Certificacin de Finca Mejorable

Artculo 49

Los propietarios u ocupantes de tierras con vocacin de uso agrcola que no se encuentren
productivas o se encuentren infrautilizadas; deben solicitar por ante el Instituto Nacional de
Tierras (INTI), un certificado de finca mejorable, por el cual se comprometan a efectuar el
mejoramiento y adaptacin de su propiedad durante un trmino perentorio de dos aos, de
acuerdo con los planes y lineamientos que el Ejecutivo Nacional determine a travs del
Instituto Nacional de Tierras (INTI). Dicho trmino se computar a partir de la expedicin
de la certificacin correspondiente.

Artculo 50

La solicitud a que se refiere el artculo anterior deber contener identificacin del

solicitante, as como la plena y suficiente identificacin de la extensin del terreno cuya
certificacin se solicita, con expreso sealamiento de sus linderos. A dicha solicitud
debern anexarse los siguientes recaudos:
1. Manifestacin de voluntad contentiva del compromiso de mejorar la finca conforme
a los planes y lineamientos que determine el Ejecutivo Nacional a travs del Instituto
Nacional de Tierras (INTI).

2. Informacin de la situacin socioeconmica del propietario u ocupante.

3. Copia certificada de los documentos o ttulos suficientes que acrediten la propiedad
o la ocupacin.
4. Proyecto de mejoramiento ajustndose a los planes del Ejecutivo Nacional.

5. Cualquier otra documentacin que se estime pertinente a los fines de ilustrar el

criterio del Instituto.

Artculo 51

Dentro de los treinta das hbiles siguientes al recibo de la solicitud, el Instituto Nacional de
Tierras (INTI), evaluar la misma. Vencido dicho lapso, de ser ello procedente, expedir la
certificacin de finca mejorable. En dicha certificacin se determinar el programa de
mejoramiento y adaptacin a los planes y lineamientos determinados previamente por el
Ejecutivo Nacional a travs del Instituto.

Artculo 52

De no resultar procedente la certificacin de finca mejorable, el Instituto Nacional de

Tierras (INTI), proceder a declarar a las tierras como ociosas o incultas, en cuyo caso se
generar el impuesto correspondiente.

Artculo 53

La certificacin de finca mejorable tendr una validez de dos aos contados a partir de su
expedicin.

Artculo 54

Cuando por caso fortuito o fuerza mayor o cualquier otro hecho no imputable al propietario
u ocupante, ste haya incumplido con el programa de mejoramiento de la finca, el Instituto
Nacional de Tierras (INTI), podr renovar la validez de la certificacin de finca mejorable,
por un lapso de dos aos, prorrogable, tomando en consideracin las circunstancias del
caso.

Artculo 55

Vencido el plazo de validez de la certificacin de finca mejorable, el propietario deber

solicitar la certificacin de finca productiva de conformidad con las previsiones de la
presente Ley.

Artculo 56

El Instituto Nacional de Tierras (INTI), llevar registro de las tierras a las cuales se otorgue
la certificacin de finca mejorable.
Artculo 57

Cuando el Instituto Nacional de Tierras (INTI), determine que despus de transcurrido un

ao, el propietario u ocupante del terreno calificado como finca mejorable no ha iniciado
los trabajos conducentes a hacerla productiva, podr revocar la certificacin otorgada y
declarar la tierra ociosa o inculta. A tal fin, proceder al emplazamiento del interesado para
que dentro de un lapso de diez das hbiles, proceda a exponer las razones que le asistan en
su descargo.

Artculo 58

Sin perjuicio del otorgamiento del Certificado de Finca Productiva o del Certificado de
Finca Mejorable, el Estado se reserva el derecho a la expropiacin por causa pblica o
social cuando sea necesario establecer un proyecto especial de produccin o uno ecolgico,
o cuando exista

Un grupo poblacional apto para el trabajo agrario que no posea tierras o las tenga en
cantidades insuficientes.

Captulo V

De la Adjudicacin de Tierras

Artculo 59

A los fines de la adjudicacin de tierras, los interesados formularn una solicitud, la cual
deber estar acompaada de los siguientes recaudos:
1. Manifestacin de voluntad contentiva del compromiso de trabajo de la tierra a
adjudicar.

2. Identificacin completa del solicitante, indicando nombre y apellido, nmero de

cdula de identidad, lugar y fecha de nacimiento.

3. Ocupacin y nmero de personas que constituyan el grupo familiar.

4. Declaracin jurada de no poseer otra parcela.

5. Cualquier otro dato que estimare conveniente para ilustrar el criterio del Instituto.

6. En caso de ser poseedor de una parcela insuficiente, expresar las condiciones y

caractersticas de las misma.
Artculo 60

Recibida la solicitud y sus recaudos, el Instituto Nacional de Tierras (INTI), proceder a

instruir un expediente que contenga:
1. Los datos del solicitante sealados en el artculo anterior.
2. La identificacin del terreno cuya adjudicacin solicita con su respectivo protocolo.

3. La delimitacin de la parcela solicitada.

4. El estudio socioeconmico del solicitante.

5. La documentacin de la cual se evidencie la condicin de ciudadana cabeza de

familia o ciudadano o ciudadana mayor de 18 aos y menor de 25, a los efectos de la
aplicacin de los regmenes preferenciales aludidos en los artculos 14 y 17, numeral 7 de la
presente Ley.

Artculo 61

Dentro de los treinta das hbiles siguientes a la recepcin de la solicitud, el Instituto

decidir si procede o no la adjudicacin de tierras.

Artculo 62

En el acto en que se decida otorgar la adjudicacin de tierras, el Instituto deber determinar,

con base en los planes de desarrollo del Ejecutivo Nacional, cul es el proyecto de
produccin de la parcela adjudicada.

Artculo 63

La decisin que acuerde o no la adjudicacin de tierras, deber ser publicada en la Gaceta

Oficial Agraria y en un diario de mayor circulacin regional. Este acto agota la va
administrativa.
Artculo 64

Los usufructuarios de un fundo estructurado, que hayan mantenido su eficiencia productiva

por un trmino no menor de tres aos consecutivos, tendrn derecho a recibir ttulo de
adjudicacin de tierras, slo transferible por herencia a sus descendientes o en su defecto a
sus colaterales. Dichos fundos no podrn ser objeto de enajenacin.

Artculo 65

Sobre la parcela y la estructura productiva queda excluida cualquier negociacin a terceros

no autorizada por el Instituto Nacional de Tierras (INTI), a travs de acta de transferencia.
En el acta respectiva, el sujeto beneficiario de la transferencia deber comprometerse a
mantener la eficiencia productiva del fundo estructurado por un trmino no menor de tres
aos, al cabo de los cuales podr ser beneficiario de ttulo de adjudicacin de tierras.

Artculo 66

Se considera ttulo de adjudicacin de tierras, el documento emanado del Instituto Nacional

de Tierras (INTI), mediante acto administrativo, a travs del cual se transfiere la posesin
legtima de las tierras productivas ocupadas y trabajadas por el adjudicatario, que le
confiere el derecho a transferir, por herencia el goce y disfrute de las mismas. Los derechos
emanados del ttulo de adjudicacin de tierras no podrn ser enajenados.

Artculo 67

El Instituto Nacional de Tierras (INTI), podr revocar la adjudicacin otorgada, cuando el

adjudicatario no haya cumplido con el compromiso de trabajo de la tierra.
Captulo VI

De la Expropiacin Agraria

Artculo 68

A los fines de la presente Ley, se declaran de utilidad pblica o inters social, las tierras con
vocacin de uso agrcola, las cuales quedan sujetas a los planes de seguridad
agroalimentaria de la poblacin, conforme a lo previsto en el artculo 305 de la
Constitucin de la Repblica.

Artculo 69

De igual manera, se declara de utilidad pblica e inters social, a los efectos de la presente
Ley, la eliminacin del latifundio como contrario al inters social en el campo, conforme a
lo previsto en el artculo 307 de la Constitucin de la Repblica. En tal sentido, el Instituto
Nacional de Tierras (INTI), proceder a la expropiacin de las tierras privadas que
fueren

Necesarias para la ordenacin sustentable de las tierras de vocacin agrcola, para asegurar
su potencial agroalimentario, quedando subrogado en todos los derechos y obligaciones que
de conformidad con esta Ley puedan corresponder a la Repblica.

Artculo 70

Para llevar a efecto la expropiacin prevista en esta Ley se requiere Resolucin del
Directorio del Instituto Nacional de Tierras (INTI) mediante la cual se acuerda el inicio del
procedimiento de expropiacin, contentiva de:
1. Las razones que justifiquen que la expropiacin a efectuarse es necesaria para la
ordenacin sustentable de las tierras de vocacin agrcola, a fin de asegurar su potencial
agroalimentario.
2. Identificacin del rea objeto de expropiacin.

La Resolucin prevista en este artculo deber publicarse en la Gaceta Oficial Agraria y en

un diario de mayor circulacin regional.

Artculo 71

Establecido el plan de desarrollo sustentable a ejecutar en el fundo objeto de expropiacin,

el Instituto Nacional de Tierras (INTI), proceder a emplazar por edicto a todos los
ciudadanos y ciudadanas que pretendan algn derecho sobre el mismo, para que
comparezcan en un trmino de diez das hbiles luego de la publicacin del ltimo edicto, a
fin de agotar la va amistosa de negociacin.

Artculo 72

Los edictos se publicarn por dos veces con intervalos de cinco das continuos entre una y
otra publicacin, en la Gaceta Oficial Agraria, en un diario de mayor circulacin nacional y
en un diario de mayor circulacin regional.

Artculo 73

El propietario del fundo o cualquier ciudadano o ciudadana con derechos sobre el mismo,
comparecer por ante el Directorio del Instituto Nacional de Tierras (INTI), a fin de
establecer la negociacin amistosa.

Artculo 74

En el mismo acto de comparecencia deber presentar un expediente particular conformado

por:
1. Ttulo suficiente de propiedad.

2. Certificacin de gravamen de los ltimos diez aos.

3. Plano de mesura del fundo a escala adecuada.

4. Inventario de bienhechuras existentes en el fundo.

5. Autorizacin para efectuar avalo del fundo.

Artculo 75

La negociacin amistosa se realizar en un trmino no mayor de quince das hbiles,

contados a partir del vencimiento del lapso establecido en el artculo 71 de la presente Ley.
De la misma se levantar acta definitiva suscrita por las partes negociadoras, debidamente
identificadas y autorizadas. Culminada la negociacin se presentar ante el Tribunal
Superior Agrario Regional correspondiente, a fin de proceder a la ejecucin voluntaria de la
ocupacin previa y continuar ante este rgano la tramitacin de la homologacin
correspondiente.

Artculo 76

En caso de no lograrse una negociacin favorable, o cuando ningn ciudadano o ciudadana

compareciere a la negociacin amistosa alegando tener derechos sobre el inmueble, el
Instituto Nacional de Tierras (INTI), iniciar el procedimiento de expropiacin forzosa.
Artculo 77

A los efectos de expropiar forzosamente el inmueble, el Instituto Nacional de Tierras

(INTI), har la correspondiente solicitud de expropiacin por ante el Tribunal Superior
Regional Agrario que resulte competente por la ubicacin del inmueble, remitindole el
expediente respectivo.

Artculo 78

Formulada la solicitud de expropiacin, el Tribunal ordenar notificar mediante edicto a

todos los ciudadanos y ciudadanas que pretendan derecho sobre el inmueble, para que
comparezcan a dar contestacin a la solicitud de expropiacin, en un trmino de quince das
hbiles luego de la publicacin del ltimo edicto, de conformidad con lo establecido en el
artculo 78 de la presente Ley.

Artculo 79

Si durante el lapso de la contestacin a la solicitud de expropiacin se formula oposicin a

la misma, vencido el lapso de comparecencia, se abrir un lapso de cinco das hbiles para
promover pruebas y quince das hbiles para evacuarlas. Finalizado este ltimo, las partes
podrn consignar informes dentro de los tres das hbiles siguientes.

Artculo 80

El Tribunal deber pronunciarse sobre la solicitud dentro de los veinte das hbiles
siguientes al vencimiento de la oportunidad de informes. Igualmente, la causa entrar en
estado de sentencia cuando vencido el lapso para el emplazamiento, el interesado no
hubiese comparecido a dar contestacin.

Artculo 81

En todo lo no previsto en el presente Captulo, se aplicar supletoriamente la normativa

reguladora de la expropiacin por causa de utilidad pblica o inters general.

Captulo VII

Del Procedimiento del Rescate de las Tierras

Artculo 82

El Instituto Nacional de Tierras (INTI), tiene derecho a rescatar las tierras de su propiedad o
que estn bajo su disposicin que se encuentren ocupadas ilegal o ilcitamente. A esos fines
iniciar de oficio o por denuncia, el procedimiento de rescate correspondiente, sin perjuicio
de las garantas establecidas en los artculos 17, 18 y 20 de la presente Ley.
Asimismo, el Instituto Nacional de Tierras (INTI), podr rescatar las tierras aun en los
casos en que la propiedad sea atribuida a particulares, cuando al efectuar el anlisis
documental de los ttulos suficientes que fueran requeridos a aqul que se atribuye el
derecho de propiedad, ste no lograre demostrar una perfecta secuencia y encadenamiento
de las titularidades del dominio y dems derechos alegados, desde el desprendimiento
vlidamente otorgado por la Nacin venezolana, hasta el ttulo debidamente protocolizado
de adquisicin por parte de quien alega propiedad.
Queda a salvo, en todo caso, los recursos administrativos y acciones judiciales que pudieran
corresponder al efecto.
Se consideran desprendimientos vlidamente otorgados por la Nacin venezolana los
siguientes:
1. Las ventas puras y simples perfectas e irrevocables realizadas por el extinto Instituto
Agrario Nacional (IAN) a favor de un particular (persona natural o jurdica) siempre que se
corresponda con las Resoluciones del Directorio del Instituto Agrario Nacional (IAN).
2. Las adjudicaciones de tierras realizadas por los Ministerios de Fomento, Agricultura
y Cra, Secretara de Hacienda, Ministerios de Agricultura, Industria y Comercio, a favor de
un particular o colectivos. Para que las mismas surtan plenos efectos jurdicos deben
constar en la memoria y cuenta del ministerio respectivo o en la Gaceta Oficial de la
Repblica. As como las adjudicaciones de tierras otorgadas por los Presidentes de los
Estados de la Federacin, de acuerdo a lo establecido en la Resolucin del 13 de mayo de
1891.

3. Los haberes militares, siendo stos las adjudicaciones de tierras baldas o

confiscadas a los emigrantes espaoles que se otorgaron a los militares patriotas como
recompensa por su participacin en la guerra de independencia contra el imperio espaol,
como un proceso de titulacin, en tanto constitua una transferencia del derecho de
propiedad sobre terrenos que pertenecan al Estado.
4. Los ttulos otorgados por la Corona Espaola, bien sea bajo la figura de Merced, por
Composicin o Cdulas Reales. En el caso de los Ttulos de Composicin deben
encontrarse debidamente convalidados por las Leyes Republicanas.
5. Los pronunciamientos de los rganos jurisdiccionales tales como las Sentencias de
Reivindicacin, Juicios de certeza de Propiedad y Prescripcin Adquisitiva, declaradas
definitivamente firmes, con autoridad de cosa juzgada.

6. Las ventas realizadas por entes gubernamentales con capital suscrito por la Nacin
debidamente validadas por la Procuradura General de la Repblica.

Artculo 83

Cuando la ocupacin ilegal o ilcita ocurra sobre tierras baldas nacionales o fundos rsticos
con vocacin de uso agrcola de dominio de la Repblica, institutos autnomos,
corporaciones, empresas del Estado, fundaciones o cualquier entidad de carcter pblico
nacional, debern trasladar la propiedad o bien autorizar la disposicin de las mismas al
Instituto Nacional de Tierras (INTI), a fin de que ste realice el correspondiente rescate.

Artculo 84

El procedimiento previsto en el presente captulo no se aplicar a las tierras que se

encuentren en condiciones de ptima produccin con fines agrcolas, en total adecuacin a
los planes y lineamientos establecidos por el Ejecutivo Nacional, y que no exceda de dos
unidades del promedio de ocupacin establecido en la zona por el Instituto Nacional de
Tierras (INTI). No obstante, el Instituto Nacional de Tierras (INTI), podr rescatar aquellas
tierras que se encuentren dentro del rea de influencia de proyectos agroproductivos o
agroecolgicos de carcter estratgico desarrollados por el Ejecutivo Nacional y cuando
circunstancias excepcionales de inters social o utilidad pblica as lo requieran.

Artculo 85

Dictado el acto de inicio de procedimiento para el rescate de las tierras, el Instituto

Nacional de Tierras (INTI), ordenar la elaboracin de un informe tcnico y, en ejercicio
del derecho de rescate sobre las tierras de su propiedad, podr dictar medidas cautelares de
aseguramiento de la tierra susceptible de rescate, siempre que stas guarden
correspondencia con la finalidad del rescate de la tierra, sean adecuadas y proporcionales al
caso concreto y al carcter improductivo o de uso no conforme de la tierra.

Artculo 86

A los efectos de esta Ley, la ocupacin ilegal o ilcita de tierras con vocacin de uso
agrcola, no genera ningn derecho; por tanto, la administracin agraria no estar obligada
a indemnizar a los ocupantes ilegales o ilcitos de las tierras con vocacin de uso agrcola
susceptibles de rescate, por concepto de bienhechuras que se encuentren en dichas tierras.

Artculo 87

Queda por cuenta del ocupante ilegal o ilcito el pago de los gastos que se generen con el
objeto de revertir los daos que se hayan ocasionado a los recursos naturales.

Artculo 88

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente prestar asistencia
al Instituto Nacional de Tierras (INTI), a los fines de determinar los daos al medio
ambiente y a los recursos naturales.
Artculo 89

En todo caso, cuando las bienhechuras inmobiliarias destinadas a la vivienda del ocupante
no afecten el proyecto de desarrollo establecido en la zona, el Instituto Nacional de Tierras
(INTI), podr convenir en adjudicar al ocupante precario el lote al cual correspondan dichas
bienhechuras, ajustndose al promedio de ocupacin de la zona.

Artculo 90

El auto que ordene la apertura del procedimiento, identificar las tierras objeto de rescate y
al ocupante ilegal o ilcito de las mismas, si fuere posible.
Artculo 91

En el mismo auto se ordenar la notificacin del acto administrativo en el cual se le

indicar a los ocupantes de las tierras, si se conociere su identidad, y a cualquier otro
interesado, para que comparezcan ante la Oficina Regional de Tierras correspondiente y
expongan las razones que les asistan, y presenten los documentos o ttulos suficientes que
demuestren sus derechos, dentro del plazo de ocho das hbiles contados a partir de la
respectiva notificacin.

Artculo 92

Los ocupantes ilegales o ilcitos de las tierras pblicas no podrn oponer al Instituto
Nacional de Tierras (INTI), el carcter de poseedores.
Artculo 93

Dentro de los diez das hbiles siguientes, contados a partir del vencimiento del lapso
previsto en el artculo anterior, el Instituto Nacional de Tierras (INTI), dictar su decisin.

Artculo 94

El acto dictado por el Instituto Nacional de Tierras (INTI), deber notificarse al ocupante de
las tierras y a los interesados que se hayan hecho parte en el procedimiento, indicando que
contra el mismo podr interponerse el recurso contencioso administrativo de nulidad por
ante el Juez Superior Agrario competente por la ubicacin de las tierras, dentro de los
sesenta das continuos siguientes a la notificacin.

Artculo 95

Las tierras propiedad de la Repblica, los Estados, los Municipios y dems entidades,
rganos y entes de la Administracin Pblica descentralizados funcionalmente, conservan y
sern siempre del dominio pblico e igualmente, conservan y mantendrn siempre su
carcter de imprescriptibles.

Artculo 96

Las disposiciones de la ley que regule los procedimientos administrativos y la Ley de

Simplificacin de Trmites Administrativos sern aplicables de manera supletoria para
todos los procedimientos administrativos previstos en el presente Ttulo.