Principios Rectores Para Interpretar Y

Aplicar La LOTTT

La Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) en su

artculo 18 reproduce los principios constitucionales del trabajo como hecho
social contenidos en el artculo 89 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (CRBV). Estos principios constituyen una gua para la
interpretacin y aplicacin de ambas normativas: la legal y la constitucional.

De acuerdo con lo establecido en el mencionado artculo 18 de la LOTTT, esos principios

rectores son los siguientes: 1. La justicia y la solidaridad. 2. La intangibilidad y progresividad de
los derechos y beneficios laborales por lo que no sufrirn desmejoras y tendern a su
progresivo desarrollo. 3. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o
apariencias. 4. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o
convenio que implique la renuncia o menoscabo de estos derechos. 5. Cuando hubiere dudas
acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas o en la interpretacin de una
determinada norma se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora. La norma
adoptada se aplicar en su integridad. 6. Toda medida o acto del patrono contrario a la CRBV o
a la LOTTT es nula y no genera efecto alguno. 7. Se prohbe todo tipo de discriminacin por
razones de edad, raza, sexo, condicin social, credo o aquellas que menoscaben el derecho a la
igualdad ante la ley y por cualquier otra condicin. 8. Se prohbe el trabajo de adolescentes en
labores que puedan afectar en cualquier forma su desarrollo integral. El Estado los o las
proteger contra cualquier explotacin econmica o social.

Estos principios debe ser considerados para cualquier decisin que deba tomar la entidad de
trabajo respecto de sus trabajadores pero frecuentemente son olvidados o simplemente dejados
de lado por razones de conveniencia. Principalmente el primero, relativo a la justicia y la
solidaridad; y el segundo; relativo a la intangibilidad y progresividad de los derechos de los
trabajadores.

Cuando estamos finalizando un ao resulta propicia la oportunidad para recordar lo que

enuncia el artculo 18 de la LOTTT: el trabajo es un hecho social, protegido por el Estado, en
virtud de que constituye un proceso fundamental para la satisfaccin de las necesidades
materiales, morales e intelectuales del pueblo y para la justa distribucin de la riqueza.

Todo desconocimiento o desmejora de los derechos y beneficios laborales constituye un

atentado contra el Estado de Derecho y de Justicia.

Captulo II

Principios Rectores

Artculo 18
Principios

El trabajo es un hecho social y goza de proteccin como proceso fundamental

para alcanzar los fines del Estado, la satisfaccin de las necesidades materiales
morales e intelectuales del pueblo y la justa distribucin de la riqueza.

La interpretacin y aplicacin de esta Ley estar orientada por los siguientes

principios:

1.- La justicia social y la solidaridad.

2.- La intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales, por

lo que no sufrirn desmejoras y tendern a su progresivo desarrollo.

3.- En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o

apariencias.

4.- Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o
convenio que implique la renuncia o menoscabo de estos derechos.

5.- Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias

normas o en la interpretacin de una determinada norma se aplicar la ms
favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicar en su
integridad.

6.- Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela o a esta Ley es nula y no genera efecto
alguno.

7.- Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de edad, raza, sexo,
condicin social, credo o aquellas que menoscaben el derecho a la igualdad
ante la ley y por cualquier otra condicin.

8.- Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar en

cualquier forma su desarrollo integral. El Estado los o las proteger contra
cualquier explotacin econmica o social.

DEFINICIN DE PRINCIPIOS

Principios aquellas normas orientadoras bsicas de carcter general que

funcionan como guas para que los sujetos sometidos a ellas acten o tomen
decisiones en una direccin correcta y previamente determinada. Visto de esta
manera los principios necesariamente deben estar vinculados a un fin.

La justicia social se refiere a las nociones fundamentales de igualdad de

oportunidades y de derechos humanos, ms all del concepto tradicional de
justicia legal. Est basada en la equidad y es imprescindible para que los
individuos puedan desarrollar su mximo potencial y para que se pueda
instaurar una paz duradera.

La solidaridad social es un concepto moral referido a la capacidad o actitud

de los individuos de una sociedad para ayudarse y apoyarse unos a otros en
aspectos puntuales de la vida cotidiana.

Como tal, la solidaridad social es considerada un deber ciudadano, que nos

compromete y relaciona con los otros, y que, en este sentido, es fundamental
para el desarrollo y el bienestar social de las personas.

Por ello, la solidaridad social tiene, adems, una dimensin poltica, pues esta
es esencial para comprometer a los individuos en la construccin de una
sociedad donde la justicia, la dignidad y la igualdad sean bienes comunes
fundamentales.

Intangibilidad (Constitucin Art 326.2) Significa que los derechos o beneficios

otorgados a los trabajadores, vez concedidos por ley o costumbre no se puede
quitar. Por ejemplo en Ecuador, si un trabajador con un sueldo de USD500
mensuales, pasa a ganar USD700 mensuales, no puede el empleador luego
reducir el sueldo al valor original. Este principio se aplica a toda conquista
laboral. Los trabajadores adquieren derechos por:

2.1) Constitucin

2.2) Ley

2.3) Contrato Colectivo

2.4) Contrato de trabajo

2.5) Costumbre

INTANGIBILIDAD.- Lo intangible se entiende como lo que no se puede tocar

fsicamente, por lo tanto se establece lo que no se puede tocar ni desmejorar
las condiciones, derechos y beneficios del trabajador, caso contrario se estara
actuando contra la ley.

Los derechos de los trabajadores no pueden ser disminuidos, desconocidos o

tocados.

El principio de progresividad es relativamente novedoso en el derecho del

trabajo. Establece que ningn cambio se puede realizar en el marco del
contrato de trabajo que implique una disminucin o prdida de un derecho, y
en su caso, los cambios o modificaciones son slo admisibles si son ms
beneficiosas para el trabajador. Es ms, el Estado debe propiciar las mejoras o
reformas que contribuyan a respetar los derechos enunciados por el sistema
legal (leyes de fondo, estatutos especiales, convenios colectivos y laudos con
fuerza de tales), en cuanto a su calidad y extensin, y debera adicionar los
medios o mecanismos para que gradualmente, los derechos no slo se
apliquen, sino que adems incorporen nuevos elementos en beneficio del
trabajador.

PRINCIPIO DE LA SUPREMACA DE LA REALIDAD DE LOS HECHOS

SOBRE LAS FORMAS O APARIENCIAS

La exposicin de motivo de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo vigente se

refiri a este principio en los trminos siguientes:

en las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o

apariencias.

Consagra lo que en la doctrina se denomina el contrato realidad.

Con este principio se trata de superar aquellas prcticas del pasado que
constituan una verdadera estafa al trabajador por parte de grandes empresas
nacionales e internacionales como Polar, Pepsi y Coca-Cola quienes simulaban
una relacin mercantil con humildes choferes de camiones distribuidores o
repartidores de mercancas, escondiendo una verdadera relacin de trabajo.

http://arturo-escobar.blogspot.com/2012/10/principios-del-proceso-laboral.html

En Derecho laboral, este criterio protector significa que en caso de discordancia

entre lo que ocurre en la prctica y lo que surge de los documentos o acuerdos,
debe darse preferencia a lo primero, es decir, a lo que sucede en el terreno de
los hechos. 1 (siempre que sea en beneficio del trabajador).

Este criterio se fundamenta en la inferioridad del trabajador, quien puede ser

objeto de abusos que slo pueden subsanarse con la primaca de los hechos
sobre las formas, las formalidades. La principal manifestacin de este criterio
se da cuando se trata de disimular a un trabajador subordinado baja la
apariencia de ser un trabajador independiente contratado a honorarios. Los
desajustes entre los hechos y la forma pueden tener distintas causas:

a) Intencin deliberada de fingir o simular una situacin jurdica distinta de la

real.

b) Provenir de un error.

c) Por falta de actualizacin de datos.

d) Falta de cumplimiento de requisitos formales.

En materia laboral algunos empleadores tienden a esconder verdaderas
relaciones de trabajo (bajo relacin de subordinacin) tras supuestas relaciones
civiles (contratos de locacin de servicios, principalmente)

A efectos de no tener que sufragar los derechos que legalmente le

corresponden a los trabajadores en suma, para no asumir mayores costos
laborales- y tampoco generar un vnculo contractual que sea difcil de disolver
teniendo que alegar causas justas de despido-. En ocasiones tambin se
encubren relaciones laborales a plazo indeterminado bajo el ropaje de
contratos sujetos a modalidad o plazo fijo. En todas estas situaciones prima lo
que la realidad demuestre y no lo simulado por el empleador.[4]

La importancia del tipo de contrato

Los derechos de los trabajadores son muy diferentes en funcin del contrato,
mercantil o laboral, que le une con la empresa.

Un contrato mercantil se realiza entre dos personas jurdicas, en igualdad de

condiciones, en el que no se especifica el lugar ni horario de realizacin de la
actividad. El trabajador es contratado para realizar una obra o servicio, pero sin
el deber de obedecer al empresario en el cmo ni cundo. El trabajador se
convierte en un trabajador por cuenta propia, en lugar de ajena. Lo que es
conocido como un trabajador autnomo en Espaa.

Un contrato mercantil suele ser menos costoso para una empresa que un
contrato laboral. Por ese motivo, es cada vez ms utilizado. Pero hay que tener
cuidado, muchas veces se utiliza de manera fraudulenta perjudicando los
derechos del trabajador.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos97/principio-primacia-realidad-

y-su-aplicacion-derecho-laboral/principio-primacia-realidad-y-su-aplicacion-
derecho-laboral.shtml#ixzz4OVHTycgF

Principio de irrenunciabilidad de derechos

En Derecho laboral, se conoce como principio de irrenunciabilidad de derechos

a aquel que limita la autonoma de la voluntad para ciertos casos especficos
relacionados con los contratos individuales de trabajo.

Bajo este principio, el trabajador est imposibilitado de privarse,

voluntariamente, de las garantas que le otorga la legislacin laboral, aunque
sea por beneficio propio. Lo que sea renunciado est viciado de nulidad
absoluta. La autonoma de la voluntad no tiene mbito de accin para los
derechos irrenunciables. Esto evidencia que el principio de la autonoma de la
voluntad de Derecho privado se ve severamente limitado en el Derecho
laboral.
As, un trabajador no puede renunciar a su salario, o aceptar uno que sea
menor al mnimo establecido por el ordenamiento; si la jornada de trabajo
diaria mxima es de 12 horas, un trabajador no puede pedirle a su empleador
que le deje trabajar durante 18 horas.

Pero no solamente el constituyente de manera programtica estableci tal

principio, sino que adems la Ley Orgnica del Trabajo lo desarrolla en su art. 3
cuyo contenido es el siguiente: En ningn caso sern renunciables las normas
y disposiciones que favorezcan a los trabajadores.

Pargrafo nico.- La irrenunciabilidad no excluye la posibilidad de conciliacin o

transaccin siempre que se haga por escrito y contenga una relacin
circunstanciada de los hechos que la motiven y de los derechos en ella
comprendidos. La transaccin celebrada por ante el funcionario competente
del trabajo tendr efecto de cosa juzgada.

EL PRINCIPIO "IN DUBIO PRO OPERARIO".

Se trata de un Principio General del Derecho que se aplica para la

interpretacin de la normativa que rige una relacin laboral concreta. Es decir,
una vez que se haya determinado qu norma se aplica a un contrato de trabajo
(o a un grupo de ellos), si de esa aplicacin derivan dudas o controversias de
interpretacin, la norma se aplicar segn aqulla interpretacin que sea ms
favorable para el trabajador.

Es un principio interpretativo de Derecho laboral, que podra traducirse como

"ante la duda a favor del operario o trabajador".

Este principio jurdico implica que tanto el juez como el intrprete de una
norma debe, ante una duda de interpretacin, optar por aquella que sea ms
favorable al trabajador.

Las condiciones para poder aplicar esta regla son:

Debe existir duda verdadera en cuanto al sentido o alcance de la norma legal.

La interpretacin no debe ser contraria a la voluntad del trabajador. Ms que la

interpretacin literal debe preferirse la que tome en cuenta el ratio legis de la
norma.

Este criterio responde al sentido en s mismo del derecho laboral, que difiere
del objetivo del derecho comn, mientras que ste apunta a establecer
igualdad entre los contratantes, el derecho laboral apunta a proteger al
trabajador, por ser la parte ms dbil en cuanto a la negociacin.

A continuacin se aplica el criterio a un ejemplo concreto:

Se presenta una reclamacin judicial por despido, el empleador puede alegar
abandono voluntario del trabajador. Tambin puede ocurrir que el trabajador
quiera irse de la empresa, comunicarle al empleador su renuncia, pero no dejar
constancia por escrito de ello, y luego reclamar el despido.

La empresa enva un telegrama de reintegro el mismo da de la audiencia, el

dilema es si ese telegrama es o no vlido para configurar nimo resolutorio del
reclamante. La respuesta es negativa, en tanto se entendi que de haber sido
esa la voluntad de la empresa, debi haberlo consignado expresamente en la
audiencia. Si bien se utiliza en algunos ordenamientos, no es un principio
universal y no es respetado en todos los pases.

Artculo 21: De la igualdad de las personas ante la Ley

Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:

1. No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la

condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de
igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.

2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la

igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de
personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables;
proteger especialmente a aquellas personas que por alguna de las
condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad
manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.

En anuncios publicados a travs de los diferentes medios de comunicacin

(Emplate, Bumern, El Universal entre otros), se observa de manera comn y
cotidiana, la flagrante discriminacin que son objetos muchos venezolanos, que
solo por tener 45 o ms aos de edad, cumpliendo con los perfiles
profesionales y capacidad tcnica para postularse a un cargo, son
discriminados por las empresas, que colocan siempre la condicin
Excluyente: la edad. Imponiendo de manera unilateral y sin apego al derecho
constitucional, que solo podrn tener acceso al trabajo quienes tengan edad
entre los XX y los 45 aos, discriminando al derecho laboral aquellas personas
que tengan aun vida activa laboral productiva.

Otro de estos ejemplos violatorios que suceden cotidianamente y que el Estado

siendo el garante de la Ley, hace caso omiso, est referido a los condiciones y
horarios impuestos para el trabajo, como los beneficios que las empresas
otorgan violando las leyes, como es el caso del pago de las Utilidades, donde
muchas colocan un pago de 30 das anual, condicin que no existe en la nueva
ley del trabajo.

Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El

Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que
toda persona pueda obtener ocupacin productiva, que le proporcione una
existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es
fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendentes a
garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y
trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras
restricciones que las que la ley establezca.

Regulacin en la Ley Orgnica del Trabajo (LOT) y en la Ley Orgnica

de Proteccin del Nio, nia y Adolecente (LOPNA)

Dentro de los trabajos particulares que dan origen a los regmenes especiales,
nos vamos a encontrar con modalidades singulares de contrato de trabajo tipo,
que en verdad no constituye propiamente un trabajo especial, como por
ejemplo, las protecciones, limitaciones y prohibiciones que tienen que ver con
la edad y el sexo de los trabajadores, pero que en algunas legislaciones, como
la nuestra, han sido incorporadas en una normativa especial laboral a los fines
de facilitar su regulacin.

En regulacin especial del trabajo de los menores y de los aprendices nos

encontramos con normas referentes a la capacidad laboral, con prohibiciones y
limitaciones que atienden a edad del trabajador, as como tambin a su
formacin profesional. Este conjunto de norma configura todo un rgimen
protector del trabajador menor, que tiene como finalidad la tutela en una forma
amplia e integral de los mismos, lo cual reitera la preocupacin constante que
siempre ha existido por ellos.

La LOPNA deroga los siguientes artculos de la LOT: 247 (edad mnima para
trabajar; autorizacin excepcional a menores de 14 aos y mayores de 12
aos); 248 (autorizacin a mayores de 14 aos y menores de 16 aos); 254
(jornada de trabajo de los menores); 263 (provisin de libretas a los que
presentan trabajo dependiente); 264 (carnet para los menores que laboran de
manera independiente), y el encabezamiento del articulo 404 (edad mnima
para constituir o formar parte de sindicatos y para participar en la direccin y
administracin sindical).

1.1. Capacidad para el trabajo

La terminologa de la LOPNA emplea los trminos nios y adolescentes,

dejndose utilizar el trmino menor; en el artculo 2 de esta Ley desarrolla la
nocin de nio y de adolescente. A tal efecto expresa que se entiende por nio
toda persona con menos de 12 aos de edad, y por adolescente toda persona
con 12 aos o ms y menos de 18 aos de edad.

1.1.1. Menores de 14 aos

El menor de 14 aos es inhbil para el trabajo. En ningn caso el menor

perder, sin embargo, su derecho a remuneraciones y prestaciones por el
trabajo realizado (Art. 96, pargrafo segundo LOPNA).

Excepcionalmente, el menor de 14 aos y mayor de 12 puede trabajar, si es

autorizado por los Consejos de Proteccin del Nio y del Adolescente (Art. 96,
pargrafo tercero LOPNA).

1.1.2. Mayores de 14 aos

Pueden celebrar libremente contratos de trabajo, individual o colectivos,

asociarse en sindicatos y ejercer las acciones derivadas de su actividad laboral
y econmicas, con los limites que imponen las facultades legales de los padres
(Art. 101 LOPNA).

Es decir, que la persona del menor trabajador contina sujeta al poder de

proteccin legalmente reconocido a quienes detentan el derecho y el deber de
direccin, guarda y correccin sobre l.

1.2. Jornada mxima

La jornada de trabajo de los adolescentes no podr exceder de seis horas

diarias, divididas en dos periodos, ninguno de los cuales ser mayor de cuatro
horas; entre estos dos perodos los adolescentes disfrutarn de un descanso de
una hora.

La jornada semanal no pode exceder de treinta horas (Art. 102 LOPNA), esta
misma regla prohbe el trabajo del adolescente en horas extraordinarias.

1.3. Tiempo hbil para el trabajo

De acuerdo a lo expresado en el artculo 257 de la LOT, es entre seis (6:00)

a.m. y siete (7:00) p.m.

1.4. Trabajos y comportamiento prohibidos

1.4.1. Riesgo para la vida y la salud

Se prohbe el trabajo de menores en minas, en talleres de fundicin, en labores

que acarreen riesgos para la vida o para la salud, y en faenas superiores a sus
fuerzas, o que impidan o retarden su desarrollo fsico y normal (Artculo 249
LOT).
1.4.2. Formacin moral e intelectual

El artculo 250 de la LOT, prohbe el trabajo de menores en labores que puedan

perjudicar su formacin intelectual y moral, o en detales de licores, excluye de
esta ltima clasificacin a los hoteles, restaurantes, comedores de buques y
aeronaves, y dems establecimientos y lugares anlogos.

1.4.5. Del trabajo nocturno

El artculo 257 de la LOT, establece la prohibicin del trabajo del adolescente

durante la jornada nocturna, salvo aquellas excepciones autorizadas por el
organismos tutelares del menor en colaboracin con el Inspector del Trabajo.
Expresadas estas en pargrafo nico del articulo 257 de la LOT, que indica:
Por razones especiales, puede autorizarse el trabajo nocturno del menor por el
Consejo de Proteccin del Nio y del Adolescente del respectivo Municipio.

1.5.3. Educacin del menor trabajador, rgimen

El artculo 261 de la LOT, establece la obligacin del patrono de otorgar

facilidades a los menores trabajadores, para que este cumpla con su programa
de capacitacin escolar o profesional; esta norma busca garantizar que el
adolescente trabajador tenga la oportunidad de continuar sus estudios, y que
pueda completar su formacin y desarrollo integral.

2.5. Infracciones a la Ley

La infraccin de las disposiciones protectoras del trabajo de menores

contenidas en las Leyes que rigen la materia, podr ser denunciada por
cualquier ciudadano ante el Ministerio del Trabajo y ante los Consejos de
Proteccin del nio y del Adolescente (Art. 273 de la LOT).

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Artculo 89.

El Trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del

Estado. La ley dispondr lo necesario para mejorar las
condiciones materiales, morales e intelectuales de los
trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta
obligacin del Estado se establecen los siguientes principios:
Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la
intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios
laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre
las formas o apariencias.
Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin,
acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de
estos derechos. Slo es posible la transaccin y convenimiento
al trmino de la relacin laboral, de conformidad con los
requisitos que establezca la ley.
Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de
varias normas, o en la interpretacin de una determinada
norma, se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora.
La norma adoptada se aplicar en su integridad.
Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a esta
Constitucin es nulo y no genera efecto alguno.
Se prohibe todo tipo de discriminacin por razones de poltica,
edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin.
Se prohibe el trabajo de adolescentes en labores que puedan
afectar su desarrollo integral. El Estado los proteger contra
cualquier explotacin econmica y social.