NOT DE FUNDAMENTARE

Seciunea 1. Titlul proiectului de act normativ

Hotrre privind declararea zonei naturale Pdurea Trivale ca rezervaie natural i

instituirea regimului de arie natural protejat.
Seciunea a 2 a
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea situaiei actuale Protecia, conservarea i utilizarea durabil a
patrimoniului natural sunt obiective de interes public
major i totodat obiective fundamentale ale politicii
pentru protecia mediului i ale strategiei naionale
pentru dezvoltare durabil.

Prin Hotrrea Consiliului Judeean Arge nr. 18/1994,

Pdurea Trivale a fost declarat ca Rezervaie forestier
de interes local. Aceasta este situat n vestul
municipiului Piteti. Se nvecineaz la sud i est cu
cartiere ale oraului, iar la nord i vest se continu cu
partea de pdure inclus n unitatea de producie II
Trivale. Suprafaa propus spre declarare ca arie natural
protejat de interes naional statutul de rezervaie
natural este de 432.3363 ha. ntreaga suprafa este
proprietate public de stat i face parte din unitatea de
producie II Trivale, unitile amenajistice 1-20.
Administrarea acestei pduri este realizat n prezent de
ctre Regia Naional a Pdurilor - Romsilva prin Ocolul
Silvic Piteti.

Necesitatea imediat i real de conservare a Pdurii

Trivale s-a concretizat prin sprijinul politic al
autoritilor publice locale. Astfel, prin Ordinul nr.
39/09.04.2010 al Prefectului judeului Arge, s-a
constituit Grupul de lucru pentru iniierea demersurilor n
scopul declarrii Pdurii Trivale ca arie natural protejat
de interes naional.

Din punct de vedere forestier, Pdurea Trivale este

inclus n unitatea forestier a Argeului mijlociu.
Raportat la relief, ea acoper colinele joase, cu
altitudinea cuprins ntre 290 i 430 metri, de pe terasele
1
 de pe dreapta rurilor Arge i Bascov, ncepnd de la
Valea Ursului, pn la sud de Piteti. Panta predominant
este uor nclinat, fapt care face ca eroziunea s fie
slab, chiar i acolo unde terenul a fost defriat.
Expoziia terenului pe care se afl suprafaa pdurii este
nord-estic.

Pdurea Trivale este situat la limita dintre subzona

fagului i a stejarului, aici fiind i limita sudic a
mesteacnului, aceast situare genernd o vegetaia
variat, care permite coexistena speciilor caracteristice
zonei montane cu cele caracteristice zonelor de deal i
cmpie.

Conspectul floristic cuprinde 764 de taxoni, repartizai n

95 de familii, cu diferite regimuri de protecie fiind 21 de
specii. Dei fauna prezent n Pdurea Trivale este una
bogat n taxoni, cu diferite regimuri de protecie se
nregistreaz 12 specii de mamifere, 87 specii de psri,
2 specii de reptile, 12 specii de amfibieni i numeroase
specii de nevertebrate.

2. Schimbri preconizate Dei ncepnd cu anul 1994 Pdurea Trivale beneficiaz

de un statut de protecie pe plan local, prin obinerea
statutului de arie natural protejat de interes naional
aceasta va beneficia de un regim legislativ superior de
conservare fa de statutul actual.

n prezent, zona propus ca arie natural protejat de

interes naional se confrunt cu ameninri la adresa
biodiversitii, respectiv cu tendina degradrii
ireversibile a capitalului natural, mai ales prin
schimbarea destinaiei terenurilor. Statutul de rezervaie
natural contribuie att la conservarea unor habitate i
specii naturale importante sub aspect floristic, faunistic i
forestier, ct i la meninerea pronunatului caracter
peisagistic i recreativ.

Declararea Pdurii Trivale ca arie natural protejat de

interes naional i va asigura regimul de conservare
necesar meninerii pe termen lung a habitatelor i
speciilor naturale din zon i va avea efecte pozitive prin
meninerea strii de sntate a populaiei oraului Piteti,
2
 ora puternic industrializat.

Proiectul de hotrre a Guvernului a avut la baza

elaborrii studiul de fundamentare tiinific naintat n
baza prevederilor legale. Documentaia tiinific a
rezervaiei naturale Pdurea Trivale a fost ntocmit de
Agenia pentru Protecia Mediului Piteti i avizat de
Academia Romn. Documentaia include harta
topografic cu limitele ariei naturale protejate, precum i
coordonatele listate n sistem WGS i Stereo 1970. Au
fost obinute urmtoarele documente potrivit art. 11
alin.1 din OUG 57/2007: Avizul Academiei Romne nr.
3379/09.02.2011; Hotrrea Consiliului Local al
Municipiului Piteti nr. 197/13.12.2012 privind avizarea
instituirii regimului de arie natural protejat i
ncadrarea n categoria de rezervaie natural pentru
pdurea Trivale; Avizul nr. 8708/23.12.2010 al Regiei
Naionale a Pdurilor ROMSILVA, Direcia Silvic
Arge; Avizul nr. 6256/16.11.2010 emis de Ministerul
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale Direcia pentru
Agricultur Arge, avizul Primriei Municipiului Piteti
nr. 58023/01.12.2010. n ceea ce privete statutul juridic
al terenului ntreaga suprafa de 432,3363 ha, propus
pentru instituirea i declararea rezervaiei naturale
Pdurea Trivale, se afla n propietatea statului i cuprinde
un trup compact de pdure situat n partea n raza
Ocolului Silvic Piteti, UP II Trivale, unitile
amenajistice 1-20. Suprafaa de 432,3363 ha este
cuprins n Inventarul bunurilor din domeniul public al
statului cu indicativele: 1. Nr. MF 1363/cod clasificarea
8.04.01, 2. Nr. MF 1364/cod clasificare 8.04.02 aprobat
prin HG nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului
centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu
modificrile i completrile ulterioare, anexa nr. 3.
3. Alte informaii Nu este cazul.
Seciunea a 3 a
Impactul socio-economic al proiectului de act normativ
1.Impactul macroeconomic Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
1^1. Impactul asupra mediului Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
concurenial i domeniului
ajutoarelor de stat
2. Impactul asupra mediului de afaceri Avnd n vedere faptul c suprafaa aferent Pdurii
Trivale se confrunt cu presiunea imobiliar, se
estimeaz c declararea acesteia ca rezervaie natural
are ca impact creterea presiunii asupra acestei zone prin
diminuarea posibilitilor de construcie.
Totui, pe termen lung i prin aplicarea consecvent a
3
 principiilor dezvoltrii durabile, impactul asupra
mediului de afaceri este benefic, permind valorificarea
i amenajarea potenialului ariei naturale protejate,
contribuind la creterea gradului de dezvoltare
economico-sociale a zonei.
2^1 Impactul asupra sarcinilor Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
administrative.
2^2 Impactul asupra ntreprinderilor Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
mici i mijlocii.
3. Impactul social Importana social a prezentului proiect de hotrre a
Guvernului deriv din contribuia zonei studiate ca areal
de recreere, utilizat astfel n beneficiul comunitii
locale. Pdurea Trivale este principala zon verde a
oraului Piteti. O parte din aceast pdure a fost
amenajat sub numele de Parc Trivale nc din anul
1900, parcul fcnd parte din pdurea secular de stejar
i devenind unul din locurile favorite de promenad ale
pitetenilor. Pdurea n care s-a amenajat parcul Trivale
se pstreaz n mare parte i astzi, mrginind dou
cartiere ale oraului. Accesul la aceast zon este facil,
putndu-se ajunge chiar din centrul oraului Piteti,
parcurgnd strada Trivale i, trecnd de schitul Trivale,
se poate ajunge, tot pe aleea ce traverseaza padurea, la
Complexul Cornul Vnatorului, iar mai departe la
Gradina Zoologic.
Datorit faptului ca Pdurea Trivale este o zon
tradiional de recreere a locuitorilor municipiului Piteti,
acetia s-au implicat activ, susinnd declararea acesteia
ca arie natural protejat de interes naional. Implicarea
locuitorilor s-a concretizat prin numeroase demersuri
fcute att n pres ct i prin petiii ctre instituiile
statului, n sensul conservrii acestei pduri prin
minimizarea presiunilor antropice. De asemenea,
organizaiile neguvernamentale s-au implicat, direct i
activ susinnd declararea Pdurii Trivale ca arie natural
protejat de interes naional .

4. Impactul asupra mediului Prezentul proiect de hotrre a Guvernului are ca scop

instituirea regimului de arie natural protejat i
ncadrarea n categoria rezervaie natural pentru Pdurea
Trivale, urmrind stabilirea unor msuri de reabilitare i
de meninere ntr-o stare de conservare favorabil a
speciilor de plante i animale precum i a habitatelor
4
 acestora, care au ca efect meninerea integritii
suprafeei propuse spre protecie precum i mbuntirea
nivelului de sntate al populaiei din zon, prin
meninerea unor suprafee verzi n apropierea oraului
Piteti.
5. Alte informaii Nu au fost identificate.
Seciunea a 4 a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, att pe termen scurt, pentru anul
curent, ct i pe termen lung (pe 5 ani)
Indicatori Anul curent Urmtorii 4 ani Media pe 5 ani

1 2 3 4 5 6 7

1.Modificri ale veniturilor bugetare, Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) impozit pe profit
(ii) impozit pe venit
b) bugete locale:
(i) impozit pe profit
c) bugetul asigurrilor sociale de stat:
(i) contribuii de asigurri
2.Modificri ale cheltuielilor bugetare, Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri i servicii
b) bugete locale:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri i servicii
c) bugetul asigurrilor sociale de stat:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri i servicii

3.Impact financiar, plus/minus, din Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
care:
a) buget de stat
b) bugete locale
4.Propuneri pentru acoperirea creterii Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
cheltuielilor bugetare
5.Propuneri pentru a compensa Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
reducerea veniturilor bugetare
6.Calcule detaliate privind Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
fundamentarea modificrilor veniturilor
i/sau a cheltuielilor bugetare
7. Alte informaii Nu au fost identificate.
Seciunea a 5 a
5
 Efectele proiectului de act normativ asupra legislaiei n vigoare
1. Msuri normative necesare pentru Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
aplicarea prevederilor proiectului
de act normativ:
a) acte normative n vigoare ce vor
fi modificate sau abrogate, ca urmare a
intrrii n vigoare a proiectului de act
normativ;
b) acte normative ce urmeaz a fi
elaborate n vederea
implementrii noilor dispoziii.
1^1. Compatibilitatea proiectului de act Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
normativ cu legislaia n domeniul
achiziiilor publice.
2. Conformitatea proiectului de act Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
normativ cu legislaia comunitar n
cazul proiectelor ce transpun
prevederi comunitare
3. Msuri normative necesare aplicrii Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
directe a actelor normative comunitare
4. Hotrri ale Curii de Justiie a Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
Uniunii Europene
5. Alte acte normative i/sau documente Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
internaionale din care decurg
angajamente
6. Alte informaii Nu au fost identificate.
Seciunea a 6 a
Consultrile efectuate n vederea elaborrii proiectului de act normativ
1.Informaii privind procesul de Prin Ordinul Prefectului judetului Arge nr.
consultare cu organizaii 39/09.04.2010 s-a constituit un grup de lucru din
neguvernamentale, institute de componena cruia au fcut parte reprezentani ai
cercetare i alte organism implicate
urmatoarelor instituii: Instituia Prefectului Judeului
Arge, Consiliul Judeean Arge, Primria Piteti,
Agenia Regional pentru Protecia Mediului Piteti,
Garda Naional de Mediu - Comisariatul Regional
Arge, Garda Naional de Mediu - Comisariatul
Judeean Arge, Direcia Silvic Piteti, Direcia pentru
Agricultur i Dezvoltare Rural Arge, Comisia pentru
Ocrotirea Monumentelor Naturii a Academiei Romane,
prin reprezentantul pentru judeul Arge, Societatea
Ornitologic Romn prin reprezentantul pentru judeul
Arge, Universitatea Piteti Facultatea de Ecologie i
Protecia Mediului, organizaii neguvernamentale:
Fundaia Aspretele Arge i Asociaia Parcul

6

2. Fundamentarea alegerii organizaiilor
cu care a avut loc consultarea, precum
i a modului n care activitatea acestor
organizaii este legat de obiectul
proiectului de act normativ
3. Consultrile organizate cu autoritile
administraiei publice locale, n situaia
n care proiectul de act normativ are ca
obiect activiti ale acestor autoriti, n
condiiile Hotrrii Guvernului nr.
521/2005 privind procedura de
consultare a structurilor asociative ale
autoritilor administraiei publice
locale la elaborarea proiectelor de acte
normative
4. Consultrile desfurate n cadrul
consiliilor interministeriale,
conformitate cu prevederile Hotrrii
Guvernului nr. 750/2005 privind
constituirea consiliilor interministeriale
permanente
5. Informaii privind avizarea de ctre:
a) Consiliul Legislativ;
b) Consiliul Suprem de Aprare a rii;
c) Consiliul Economic i Social;
d) Consiliul Concurenei;
e) Curtea de Conturi.
6. Alte informaii
Activiti de informare public privind elaborarea i implementarea proiectului de act
1. Informarea societii civile cu privire n vederea respectrii prevederilor Legii nr. 52 /2003
la necesitatea elaborrii proiectului de privind transparena decizional n administraia public,
Lalelelor.
Modul de derulare a lucrrilor a fost transparent, pe situl
web al Ageniei Regionale pentru Protecia Mediului
Piteti fiind afiate progresele grupului de lucru.
Proiectul de act normativ a fost supus consultrii publice
pe site-ul Ministerului Mediului, Apelor i Pdurilor la
data de 08.09.2016, conform prevederilor Legii nr.
52/2003 privind transparena decizional n administraia
public.
La constituirea grupului de lucru s-a avut n vedere
implicarea instituiilor statului, a autoritilor publice
locale, a organizaiilor neguvernamentale, a instituiilor
de nvmnt - Universitatea Piteti, a Academiei
Romne n scopul participrii efective a acestora la
elaborarea documentaiei cu date tiintifice, de cadastru,
de regim al terenurilor i cu alte elemente necesare
fundamentrii demersului de declarare ca arie natural
protejat de interes naional a Pdurii Trivale.
n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr.
521/2005 privind procedura de consultare a structurilor
asociative ale autoritilor administraiei publice locale la
elaborarea proiectelor de acte normative, au fost
consultate structurile asociative ale autoritilor
administraiei publice locale la elaborarea prezentului
proiect de act normativ.
Nu este cazul.
n
Proiectul de act normativ a fost avizat de Consiliul
Legislativ
Nu au fost identificate.
Seciunea a 7 a
normativ
7
act normativ republicat, proiectul de hotrre a Guvernului incluznd
studiul de fundamentare tiinific pentru instituirea
regimului de arie natural protejat i ncadrarea n
categoria de rezervaie natural pentru Pdurea Trivale a
fost postat pe pagina web a Ministerului Mediului i
Pdurilor, la adresa www.mmediu.ro n vederea
consultrii, n data de 08.09.2016.
2. Informarea societii civile cu privire Prezentul proiect de act normativ nu se refer la acest
la eventualul impact asupra mediului n subiect.
urma implementrii proiectului de act
normativ, precum i efectele asupra
sntii i securitii cetenilor sau
diversitii biologice
3. Alte informaii Nu au fost identificate.
Seciunea a 8 a
Msuri de implementare
1. Msurile de punere n aplicare a Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
proiectului de act normativ de ctre
autoritile administraiei publice
centrale i/sau locale, nfiinarea de noi
organisme sau extinderea
competenelor instituiilor existente
2. Alte informaii Nu au fost identificate.

8
Pentru considerentele de mai sus, a fost elaborat proiectul de Hotrre privind declararea zonei
naturale Pdurea Trivale ca rezervaie natural i instituirea regimului de arie natural
protejat, care n forma prezentat a fost avizat de ctre ministerele interesate i de ctre
Consiliul Legislativ i pe care l supunem spre aprobare.

MINISTRUL MEDIULUI, APELOR I PDURILOR

Cristiana PACA PALMER

AVIZM FAVORABIL

VICEPRIM-MINISTRU, MINISTRUL VICEPRIM-MINISTRU, MINISTRUL

DEZVOLTRII REGIONALE I ECONOMIEI, COMERULUI I
ADMINISTRAIEI PUBLICE RELAIILOR CU MEDIU DE AFACERI

VASILE DNCU COSTIN GRIGORE BORC

MINISTRUL TRANSPORTURILOR MINISTRUL AGRICULTURII I

DEZVOLTRII RURALE
DAN MARIAN COSTESCU
ACHIM IRIMESCU

MINISTRUL CULTURII MINISTRUL EDUCAIEI NAIONALE I

CERCETRII TIINIFICE
CORINA IOANA UTEU
Mircea DUMITRU

MINISTRUL FINAELOR PUBLICE MINISTRUL JUSTIIEI

ANCA DANA DRAGU RALUCA ALEXANDRA PRUN

9
10