Tesis Terminado Final

AO DE LA CONSOLIDACIN DE MIGUEL GRAU
UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
TESIS
EL PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO DE LA
SEPARACIN CONVENCIONAL Y DIVORCIO ULTERIOR
EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL EL TAMBO - 2016
PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE:
ABOGADO
PRESENTADO POR:
SANABRIA VALENCIA, Geovanna Haydee
ASESOR:
Abog._____________________________
HUANCAYO PER
2016
1
DEDICATORIA
A mis padres porque todo lo que soy se lo debo a ellos y por inculcar
en mi la importancia de estudiar.
Geovanna Haydee
2
AGRADECIMIENTO
A Dios.
Por darme la sabidura y fuerza para culminar esta etapa acadmica.
Al Rector Dr. Jos Manuel Castillo Custodio. Por su gua, comprensin,

paciencia.
Al decano Mg. Miguel Vilcapoma Ignacio por sus valiosos consejos a lo

largo del proceso de investigacin.
Al coordinador de semipresencial por brindarme su asesora.
Al personal de la Municipalidad del Tambo, en especial a las encargadas

de la rea de asesora jurdica por ofrecernos la informacin requerida
para lograr los objetivos trazados en este proyecto de tesis.
Finalmente, agradezco a todas las personas que de alguna forma

contribuyeron a que esta investigacin se desarrolle de manera exitosa.
Gracias
3
RESUMEN
En la investigacin se plantea como pregunta Qu efectos legales produce

el procedimiento no contencioso en la separacin convencional y divorcio
ulterior segn la ley N 29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo - 2016?
As mismo el objetivo es identificar los efectos legales que produce el
procedimiento no contencioso de la separacin convencional y divorcio
ulterior segn la ley N 29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo - 2016.
Tambin la hiptesis Los efectos legales que produce el procedimiento no
contencioso de la separacin convencional y divorcio ulterior son
significativos segn la ley N 29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo -
2016.se utiliza el mtodo cientfico descriptivo y como mtodo especifico el
descriptivo correlacional as mismo el mtodo exegtico.se trabajo con una
poblacin orienta a recolectar informaciones, procesar e interpretar sobre el
estado real de los efectos legales que produce el procedimiento no
contencioso de la separacin convencional y divorcio ulterior segn la ley N
29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo.se aplica la ficha de la
observacin
Se llega a la siguiente conclusin mediante el resultado estadstico segn

donde se tiene el estudio Se emplear medidas de tendencia central para
obtener el nivel de relacin entre el procedimiento no contencioso de la
separacin convencional y divorcio ulterior segn la ley N 29227 en la
Municipalidad Distrital El Tambo. Se efectuar con la r de Pearson. El
coeficiente r de Pearson puede variar de -1.00 a + 1.00 ( 1 r 1) .Si r
es: 1,00 = correlacin negativa perfecta (A mayor X, menor Y, de manera
proporcional. Es decir, cada vez que X aumenta una unidad, Y disminuye
siempre una cantidad constante) Esto tambin se aplica a menor X mayor
Y. (A mayor X, mayor Y o A menor X, menor Y, de manera proporcional.
Cada vez que X aumenta, Y aumenta siempre una cantidad constante.)
4
ABSTRACT
In research question arises as What legal effect does the non-

contentious procedure in conventional separation and subsequent
divorce according to Law No. 29227 in El Tambo District Municipality -
2016? Likewise, the objective is to identify the legal effects produced by
the non-contentious procedure of conventional separation and
subsequent divorce according to Law No. 29227 in the District
Municipality El Tambo - also hypothesized 2016. The legal effects
produced by the non-contentious procedure conventional separation
and subsequent divorce are significant according to law No. 29227 El
Tambo District Municipality - 2016.se uses the descriptive scientific
method and specific method as descriptive correlational method
likewise the exegtico.se work with a population aims to collect
information, process and interpret about the actual state of the legal
effects produced by the non-contentious procedure of conventional
separation and subsequent divorce according to law No. 29227 in the
District Municipality the Tambo.se applies the tab observation You
reach the following conclusion by the statistical result depending on
where it is studying measures of central tendency is used to obtain the
level of relationship between the non-contentious procedure of
conventional separation and subsequent divorce according to Law No.
29227 in the District Municipality The Tambo. a) shall be made with the
Pearson r. Pearson r coefficient can range from -1.00 to +1.00 (- 1 r
1) If r is: Perfect negative correlation = -1.00 ( "The more X, Y minor"
proportionally. That is, each time a unit X increases, Y decreases
always a constant amount) This also applies "to lower more X Y ".
( "The more X, the greater Y" or "A smaller X, Y minor" proportionally.
Each time X increases, Y increases always a constant amount.)
5
INDICE
DEDICATORIA...........................................................................................................ii
AGRADECIMIENTO.................................................................................................iii
RESUMEN..................................................................................................................iv
ABSTRACT.................................................................................................................v
CAPITULO I................................................................................................................8
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.....................................................................8
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA........................................................8
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA.....................................................................8
FORMULACIN DEL PROBLEMA................................................................13
JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN................................................14
DELIMITACIN DEL PROBLEMA................................................................15
1.2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN.....................................................16
1.1. OBJETIVO GENERAL.............................................................................16
1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS...................................................................16
1.3 HIPTESIS DE INVESTIGACIN.........................................................16
1.3.1 HIPTESIS................................................................................................16
1.3.1.1 HIPTESIS GENERAL....................................................................16
1.3.1.2 HIPTESIS ESPECFICAS.............................................................16
1.3.2 VARIABLES...............................................................................................17
a. IDENTIFICACIN DE VARIABLES.......................................................17
b. PROCESO DE OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES.............17
CAPITULO II.............................................................................................................19
MARCO TERICO DE LA INVESTIGACIN.......................................................19
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN.................................19
NIVEL INTERNACIONAL........................................................................19
NIVEL NACIONAL....................................................................................22
NIVEL REGIONAL....................................................................................26
2.2. MARCO HISTRICO...............................................................................26
2.3. BASES TERICAS DE LA INVESTIGACION.....................................27
2.4. MARCO CONCEPTUAL..........................................................................42
2.5. MARCO FORMAL O LEGAL..................................................................43
CAPITULO III............................................................................................................46
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN.........................................................46
3.1. MTODO DE INVESTIGACIN.............................................................46
6
1.2.1. MTODO GENERAL........................................................................46
1.2.2. MTODO ESPECFICO....................................................................46
3.2. TIPO DE INVESTIGACIN.....................................................................47
3.2.1 TIPO DE INVESTIGACIN..............................................................47
3.2.2 NIVEL DE INVESTIGACIN...........................................................48
3.4. POBLACIN Y MUESTRA.....................................................................49
3.4.1 POBLACIN......................................................................................49
3.4.2 MUESTRA...........................................................................................50
3.5. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIN.....................51
3.5.1 TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE
DATOS 51
3.5.2 TCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE DATOS. .52
CAPITULO IV...........................................................................................................56
7
CAPTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1.1 DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
Que, a nivel internacional Uribe1, Podemos decir que el divorcio es

una figura jurdica que surgi y se regul como tal en nuestro pas
desde 1917, en una ordenamiento legal denominado Ley sobre
relaciones familiares emitida por Venustiano Carranza, en la cual
en su artculo 75 estableca al divorcio como una manera definitiva
de disolver el vnculo matrimonial y la posibilidad de contraer
nuevas nupcias, estableciendo un total de doce causales
generadoras de la disolucin del vnculo matrimonial, las cuales
son semejantes a las que recoge el Cdigo Civil vigente en el
Estado.
De lo enunciado nos podemos percatar que estamos hablando casi

de un siglo transcurrido del surgimiento del divorcio con causales
en nuestro pas, sin embargo, a pesar de que han pasado 95 aos
desde que apareci dicha figura jurdica, la misma hoy en da es
1 Gabriela Uribe Ojeda tesis: Divorcio encausado Realizado en la Universidad
Autnoma de Quertaro, Mxico 2013
8
casi igual a la del pasado, en tal virtud es urgente que hoy en da
los legisladores traten de una manera diversa al divorcio,
atendiendo a la evolucin y a las necesidades que ha sufrido la
sociedad y una forma de llevarlo a cabo sera abrogando las
causales que surgieron desde antao.
Que a nivel nacional Daz2, La dilacin en los procesos de Divorcio
por causal analizados, se debi a que se incurri en nulidad en la
tramitacin de los mismos; lo cual trajo como consecuencia que
dichos procesos terminaran en un promedio de 7 aos, cuando en
circunstancias normales, stos podran haber culminado en 2 aos
aproximadamente.
Es innegable que la carga procesal excesiva es uno de los factores

por los que un proceso cualquiera se resuelve con mucha dilacin;
ello hasta cierto punto es aceptable, por cuanto no se puede exigir
a los Jueces ni a los auxiliares jurisdiccionales, que tramiten con
mayor rapidez los procesos cuando la carga procesal que tienen es
inmanejable y por ms esfuerzos denodados que realicen,
sencillamente no lo pueden evitar; adems, el tener ms o menos
carga no depende de ellos, sino de los litigios existentes;
correspondiendo a las altas autoridades del Poder Judicial,
reorientarla o dotar de mayor personal a aquellos rganos
jurisdiccionales donde lo requieran.
Lo que s depende de ellos, es evitar incurrir en nulidades

procesales que vician el proceso, sobre todo del Juez, ya que
conforme a lo previsto en el artculo 50 del Cdigo Procesal Civil,
es el Director del Proceso y adems debe velar por su rpida
solucin; lo que implica que es l, el encargado de verificar que
todos los actos procesales realizados al interior del proceso se
hayan realizados conforme a Ley; lo que puede hacer cada vez que
el secretario de la causa le d cuenta de algn requerimiento
2 Daz K en la tesis: La nulidad procesal como causa de dilacin de los procesos de

divorcio por causal. Realizado en la Pontificia Universidad Catlica del Per.2013.
9
efectuado por las partes y al firmar cualquier decreto y/o resolucin;
ello ahorrara el tiempo que se pierde cuando se incurre en una
nulidad insubsanable, la cual debe declararse en aras de garantizar
el debido proceso.
Para evitar incurrir en nulidades procesales, las Cortes Superiores

de Justicia deberan promover mayores programas de capacitacin
para sus integrantes, y adems, cada Juez o Secretario Judicial
tambin debera tomar conciencia de los puntos en los que debe
capacitarse para mejorar su desempeo funcional.
Con el fin de no incurrir en nulidades procesales, los procesos

deben tramitarse con el mayor cuidado posible; es decir, cada acto
procesal por ms sencillo que sea, que puede ser desde una
notificacin, hasta calificacin de demandas, provedos de escritos,
sentencias, entre otros deben realizarse en forma adecuada desde
el principio y seguir una secuencia en ese sentido.
Que a nivel local Armas3, La indemnizacin comentada, a pesar de

lo que piensa una parte de la doctrina nacional, no es un tipo de
responsabilidad civil, sino tiene una naturaleza jurdica propia; es
decir, se trata especficamente de una obligacin legal
indemnizatoria impuesta a uno de los cnyuges a favor del otro con
la finalidad de corregir, por medio de una prestacin pecuniaria, la
inestabilidad o desequilibrio econmico ocasionado por la
separacin de hecho y as evitar el empeoramiento del cnyuge
ms perjudicado.
Que, dada su trascendencia e importancia de la Familia dentro de
nuestra sociedad, sta es protegida por nuestra Constitucin
Poltica siendo el Estado defensor de la misma y promueve su
existencia, por lo que tanto las pretensiones de divorcio, separacin
convencional y divorcio ulterior nicamente se tramitaban ante el
rgano Jurisdiccional, siendo competente el Juez de Familia.
3Armas, en la tesis: Las consecuencias indemnizatorias de la Separacin de hecho en
el derecho peruano. Realizado en la Universidad San Martn de Porres 2010.
10
En nuestro sistema normativo se ha regulado el proceso divorcio
como respuesta legal a la crisis matrimonial desde dos
perspectivas: sancionadora y de remedio, siendo que en la primera
el divorcio se otorga previa acreditacin judicial en un proceso de
conocimiento de las situaciones fcticas que implican la
culpabilidad de alguno de los cnyuges y desde la segunda
perspectiva de remedio, donde ste se produce por la constatacin
judicial en un proceso sumarsimo del fracaso de la convivencia
conyugal, y la voluntad de ambos cnyuges de poner fin al vnculo
matrimonial.
En la actualidad un Proceso Judicial de Separacin Convencional,

es tramitado como proceso sumarsimo conforme a las reglas
establecidas en los artculos 573 a 580 del Cdigo Procesal Civil,
que implica nicamente la calificacin judicial de los requisitos de la
demanda bsicamente la propuesta de convenio- y el posterior
traslado al Ministerio Pblico en los casos en los que hay hijos
menores de edad y la realizacin de una audiencia, despus de la
cual si es que los cnyuges no revocan su decisin dentro de los
treinta das naturales posteriores a su realizacin, se encuentran
expeditos los autos para la emisin de la sentencia de separacin
convencional a partir de cuya notificacin, cualquiera de los
cnyuges luego de transcurridos dos meses puede solicitar la
disolucin del vnculo matrimonial.
El Ministerio Pblico al actuar como parte en este tipo de procesos

(en el supuesto que existiesen hijos menores), tiene que contestar
la demanda, siendo que se debe tener en cuenta, que en sta
demanda, se adjunta una Propuesta de Convenio referido a los
regmenes establecidos en el artculo 575 del Cdigo Procesal
Civil, donde el Juez de Familia tiene incidencia pues puede aprobar
o no la propuesta de convenio dentro de un marco legal, para que
puedan ser ejecutados en su oportunidad. En ese extremo Plcido
11
indica que El Juez debe examinar si las condiciones estipuladas
por los cnyuges son aceptables desde el punto de vista del inters
familiar, especialmente respecto de los hijos menores. Debe poder
rechazar el convenio y negar su homologacin si esas condiciones
no son aceptables, para que los cnyuges presenten otras distintas
a la vista de sus observaciones.
El trmite notarial y municipal conforme a la Ley N 29227 que

regula el Procedimiento no contencioso de la Separacin
Convencional y Divorcio Ulterior en las Municipalidades y las
Notaras.
En un proceso de separacin convencional tramitado a nivel

judicial, conforme lo dispone el artculo 579 del Cdigo Procesal
Civil, el juez tiene la posibilidad de aprobar o desaprobar el
convenio propuesto, cuando no se asegure adecuadamente la
obligacin alimentaria y los deberes inherentes a la patria potestad
y derechos de los menores o incapaces y es donde el Ministerio
Pblico tiene una actuacin determinante al ser el defensor de los
intereses de la sociedad en sta caso de la familia y de los hijos
menores.
En cambio, en el procedimiento no contencioso de la Separacin

Convencional y Divorcio Ulterior en las Municipalidades y las
Notaras, esta posibilidad de no acoger el convenio no existe, en
primer lugar porque ya no hay convenio, pues ya est resuelto. El
Rgimen Patrimonial no debe ser liquidado ni debe regularse el
rgimen de la patria potestad pues su contenido concreto: tenencia,
rgimen de visitas y alimentos debe encontrarse previamente
regulado sea mediante sentencia firme o acta de conciliacin
extrajudicial.
En el caso concreto vamos a analizar la figura de la Separacin

Convencional mediante la Ley N 29227 que regula el
Procedimiento no contencioso de la Separacin Convencional y
12
Divorcio Ulterior en la Municipalidad Distrital de El Tambo, que
demando la modificacin del Cdigo Procesal Civil y la Ley N
26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos no Contenciosos,
siendo ahora tambin adems del Juez de Familia es competencia
de las Notaras y de las Municipalidades resolver y efectuar la
Separacin Convencional y Divorcio Ulterior.
1.1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA
1.1.2.1 PROBLEMA GENERAL

Qu efectos legales produce el procedimiento no
contencioso en la separacin convencional y divorcio ulterior
segn la ley N 29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo
- 2016?
1.1.2.2 PROBLEMAS ESPECFICOS
1. Qu efectos legales produce la competencia en el
procedimiento no contencioso de la separacin
convencional y divorcio ulterior segn la ley N 29227 en
la Municipalidad Distrital El Tambo - 2016?
2. Qu efectos legales produce los requisitos en el
convencional y divorcio ulterior segn la ley N 29227 en
la Municipalidad Distrital de El Tambo - 2016?
1.1.3 JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
1.1.3.1 JUSTIFICACIN TERICA
El estudio se efectuar para saber qu aspectos se

presentan en el procedimiento no contencioso de la
separacin convencional y divorcio ulterior segn la ley N
29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo y que normas
se deben cumplir para que no se cometa vulneracin de sus
derechos fundamentales de las parejas.
1.1.3.2 JUSTIFICACIN PRCTICA
13
El estudio permitir identificar los casos en el
procedimiento no contencioso de la separacin convencional
y divorcio ulterior segn la ley N 29227 en la Municipalidad
Distrital El Tambo.
1.1.3.3 JUSTIFICACIN SOCIAL
Se efectuar el estudio sobre el procedimiento no

contencioso de la separacin convencional y divorcio ulterior
en la Municipalidad, siendo uno de los derechos ms
importantes para poder separar a las parejas que ya no
desean estar casados.
A la vez se identifica las normas del Cdigo Civil donde

seala las causales de divorcio o separacin de las parejas
que contrajeron matrimonio. Entre los medios de prueba en
el procedimiento no contencioso de la separacin
convencional y divorcio ulterior segn la ley N 29227 en la
Municipalidad Distrital El Tambo, mediante las cuales se
emitir una resolucin de nivel judicial.
1.1.3.4 JUSTIFICACIN METODOLGICA
En el estudio se aplicar adecuadamente el mtodo

cientfico, integrando el mtodo exegtico para obtener
resultados verdaderos y se pueda describir verdaderamente
el procedimiento no contencioso de la separacin
Municipalidad Distrital El Tambo.
1.1.4 DELIMITACIN DEL PROBLEMA
1.1.4.1 DELIMITACIN TEMPORAL

El estudio ser resuelto en un periodo de dos meses
iniciando en abril y concluyendo en diciembre del presente
ao.
14
1.1.4.2 DELIMITACIN ESPACIAL
El estudio se efectuar en la Municipalidad del Distrito
El Tambo.
1.1.4.3 DELIMITACIN SOCIAL

En el estudio se defender los derechos de los
matrimonios que cumplen con los requisitos de acuerdo al
procedimiento no contencioso en la separacin convencional
y divorcio ulterior segn la ley N 29227 en la Municipalidad
Distrital El Tambo.
1.1.4.4 DELIMITACIN CONCEPTUAL
Permitir tener todos los elementos conceptuales de

las variables de estudio para poder desarrollar la
investigacin
1.2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
Identificar los efectos legales que produce el

procedimiento no contencioso de la separacin convencional y
divorcio ulterior segn la ley N 29227 en la Municipalidad Distrital
El Tambo - 2016.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar los efectos legales que produce la competencia en el

El Tambo - 2016
Identificar los efectos legales que producen los requisitos en el

15
divorcio ulterior segn la ley N 29227 en la Municipalidad
Distrital El Tambo 2016.
1.3 HIPTESIS DE INVESTIGACIN
1.3.1 HIPTESIS
1.3.1.1 HIPTESIS GENERAL
Los efectos legales que produce el procedimiento no

contencioso de la separacin convencional y divorcio ulterior son
significativos segn la ley N 29227 en la Municipalidad Distrital El
Tambo - 2016.
1.3.1.2 HIPTESIS ESPECFICAS

o Los efectos legales que produce la competencia en el
divorcio ulterior son significativos segn la ley N 29227 en la
Municipalidad Distrital El Tambo - 2016.
o Los efectos legales que producen los requisitos en el

divorcio ulterior son significativos segn la ley N 29227 en la
Municipalidad Distrital El Tambo 2016.
1.3.2 VARIABLES
a. IDENTIFICACIN DE VARIABLES
Variable 1
El procedimiento no contencioso de la separacin
convencional y divorcio ulterior
Variable 2
Ley N 29227
16
b. PROCESO DE OPERACIONALIZACIN DE
VARIABLES
Variable 1:El procedimiento no contencioso de la separacin

DIFERENCIA
DEFINICIN OPERACIONAL ESCALA DE
VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES
CONCEPTUAL MEDICION
Es un procedimiento especial.
Esta establecido en la ley
Tiene competencia los alcaldes
Competencia distritales y provinciales ORDINAL
Los que se divorcian deben vivir en
el lugar
Ambas partes deben estar de
acuerdo.
No tener hijos menores de edad o
VARIABLE X: mayores con incapacidad
El Cdigo Civil
Fue medido Carecer de bienes sujetos al
El procedimiento considera a la
Separacin utilizando la rgimen de sociedad de
no contencioso Convencional ficha de anlisis gananciales
como causal para documental Copias simples y legibles de los
de la separacin
poder demandar documentos de identidad de
convencional y la Separacin de ambos cnyuges
Cuerpos Acta o copia certificada de la Partida
divorcio ulterior
Requisitos de Matrimonio ORDINAL
Declaracin jurada, con firma y
huella digital de cada uno de los
cnyuges
Acta o copia certificada de la Partida
de Nacimiento
Escritura Pblica inscrita en los
Registros Pblicos, de separacin
de
Patrimonios
Fuente: Bases Tericas
Variable 2: Ley N 29227

VARIABLES DEFINICIN DIFERENCIA DIMENSIONES INDICADORES ESCALA DE
CONCEPTUAL OPERACIONAL MEDICION
17
El alcalde o notario que
recibe la solicitud
Verifica el cumplimiento de
los requisitos
establecidos en el
artculo 5.
En quince (15) das,
convoca a audiencia
nica.
La presente Ley En la va municipal, se
tiene por objeto requerir del visto
Fue medido
establecer y regular bueno del rea legal
utilizando la ficha de
VARIABLE Y el procedimiento no respectiva o del
anlisis documental
contencioso de Ley N 29227 abogado de la ORDINAL
Ley N 29227 separacin municipalidad.
convencional y En la audiencia los
divorcio ulterior en cnyuges manifiestan o
las municipalidades. no su voluntad.
De ratificarse, el alcalde
declarar la separacin
convencional.
Despus de dos meses se
solicita la disolucin del
matrimonio.
El alcalde declara la
disolucin con
resolucin.
CAPITULO II
MARCO TERICO DE LA INVESTIGACIN
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN
NIVEL INTERNACIONAL
Uribe4, Podemos decir que el divorcio es una figura
4 Uribe en la tesis: Divorcio encausado. Realizado en la Universidad Autnoma de

Quertaro, Mxico 2013.
18
jurdica que surgi y se regul como tal en nuestro pas desde
1917, en una ordenamiento legal denominado Ley sobre
relaciones familiares emitida por Venustiano Carranza, en la cual
en su artculo 75 estableca al divorcio como una manera
definitiva de disolver el vnculo matrimonial y la posibilidad de
contraer nuevas nupcias, estableciendo un total de doce causales
generadoras de la disolucin del vnculo matrimonial, las cuales
son semejantes a las que recoge el Cdigo Civil vigente en el
Estado.
De lo enunciado nos podemos percatar que estamos

hablando casi de un siglo transcurrido del surgimiento del divorcio
con causales en nuestro pas, sin embargo, a pesar de que han
pasado 95 aos desde que apareci dicha figura jurdica, la
misma hoy en da es casi igual a la del pasado, en tal virtud es
urgente que hoy en da los legisladores traten de una manera
diversa al divorcio, atendiendo a la evolucin y a las necesidades
que ha sufrido la sociedad y una forma de llevarlo a cabo sera
abrogando las causales que surgieron desde antao.
Continuando con lo anterior, tenemos que de igual

manera la figura de la familia es una institucin antiqusima, la
cual el Estado se encargo de estructurar y conceptualizar
estableciendo que era un organismo que se fundaba en su
naturaleza, es decir, en las necesidades naturales que
presentaba, tales como la unin sexual, la procreacin, el amor, la
asistencia y la cooperacin; sin embargo en la actualidad tales
aseveracin han rebasado las necesidades de la sociedad, en
virtud de que a la familia moderna se le ha atribuido un enfoque
diferente y ms desarrollado, en razn que ahora se rige
principalmente por el entorno y lo que requieren los miembros de
la sociedad, as como a travs de los mandatos impuestos por el
19
derecho que se encarga de regularla, para obtener un mejor
desarrollo y estabilidad, teniendo como resultado una unidad
institucional reflejada en el matrimonio, en el concubinato, en el
parentesco y la adopcin, figuras jurdicas que se encuentran
reguladas por una serie de normas, siendo las encargadas de dar
orden a las relaciones legales que se generan, las cuales son los
instrumentos jurdicos que proporcionan a la familia en su
moderna concepcin, la organizacin, unidad y permanencia que
requieren los miembros de la sociedad.
No obstante lo anterior, el legislador actual ha hecho una

mala interpretacin de tales normas al tratar de seguir
visualizando a la familia como una unidad indivisible y
conservando inconscientemente la conceptualizacin de familia
que se tena en el pasado (aunque en la actualidad en el Cdigo
Civil se visualiza un concepto actualizado), en razn que limita a
sus miembros para llegar a la disolucin del vnculo matrimonial,
estableciendo mltiples causales de divorcio como justificacin
para el rompimiento de la unin conyugal, dado que con ello aun
cree que como se destruye el matrimonio, la familia correr la
misma suerte, sin embargo es errneo, toda vez que aun cuando
se logra acreditar alguna causal y se genera el divorcio, la familia
no desaparece, tan es as que las obligaciones entre sus
miembros se siguen generando aunque de forma diversa y los
lazos filiales permanecen por cuanto ve a los padres con relacin
a sus hijos y los parientes de sus padres para con ellos.
Continuando, tenemos que si a la familia se le ha dado

una conceptualizacin la cual ha evolucionado y el Estado debe
atender a ella, es verdad tambin, que se le han atribuido
derechos que se deben respetar para ser considerada como tal,
mismos que se encuentran contemplados en diversas
20
legislaciones, entre ellas la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, al sealar que el varn y la mujer son iguales
ante la ley y que sta proteger la organizacin y el desarrollo de
la familia, asimismo establece que toda familia tiene derecho a
disfrutar de vivienda digna y decorosa, debiendo la ley establecer
los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal
objetivo, as mismo cabe hacer mencin que el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos Sociales y Culturales, al
que esta adherido Mxico, dispone entre otras cosas que los
Estados parte del Pacto reconocen que se debe conceder a la
familia la ms amplia proteccin y asistencia posibles,
especialmente para su constitucin y mientras sea responsable
del cuidado y la educacin de los hijos a su cargo, bajo esta
tesitura tenemos que otro ordenamiento que se encuentra en aras
de la proteccin de la familia, lo es el Cdigo Civil de nuestro
Estado que en su artculo 134 dispone que las leyes del Estado
son protectoras de la familia y del estado civil de las personas.
NIVEL NACIONAL
Daz5,La dilacin en los procesos de Divorcio por causal

analizados, se debi a que se incurri en nulidad en la tramitacin
de los mismos; lo cual trajo como consecuencia que dichos
procesos terminaran en un promedio de 7 aos, cuando en
circunstancias normales, stos podran haber culminado en 2 aos
aproximadamente.
Es innegable que la carga procesal excesiva es uno de los

factores por los que un proceso cualquiera se resuelve con mucha
dilacin; ello hasta cierto punto es aceptable, por cuanto no se
puede exigir a los Jueces ni a los auxiliares jurisdiccionales, que
5 Daz en la tesis: La nulidad procesal como causa de dilacin de los procesos de

divorcio por causal. Realizado en la Pontificia Universidad Catlica del Per. 2013.
21
tramiten con mayor rapidez los procesos cuando la carga procesal
que tienen es inmanejable y por ms esfuerzos denodados que
realicen, sencillamente no lo pueden evitar; adems, el tener ms o
menos carga no depende de ellos, sino de los litigios existentes;
correspondiendo a las altas autoridades del Poder Judicial,
reorientarla o dotar de mayor personal a aquellos rganos
jurisdiccionales donde lo requieran.
Lo que s depende de ellos, es evitar incurrir en nulidades

procesales que vician el proceso, sobre todo del Juez, ya que
conforme a lo previsto en el artculo 50 del Cdigo Procesal Civil,
es el Director del Proceso y adems debe velar por su rpida
solucin; lo que implica que es l, el encargado de verificar que
todos los actos procesales realizados al interior del proceso se
hayan realizados conforme a Ley; lo que puede hacer cada vez que
el secretario de la causa le d cuenta de algn requerimiento
efectuado por las partes y al firmar cualquier decreto y/o resolucin;
ello ahorrara el tiempo que se pierde cuando se incurre en una
nulidad insubsanable, la cual debe declararse en aras de garantizar
el debido proceso.
Para evitar incurrir en nulidades procesales, las Cortes

Superiores de Justicia deberan promover mayores programas de
capacitacin para sus integrantes, y adems, cada Juez o
Secretario Judicial tambin debera tomar conciencia de los puntos
en los que debe capacitarse para mejorar su desempeo funcional.
Con el fin de no incurrir en nulidades procesales, los

procesos deben tramitarse con el mayor cuidado posible; es decir,
cada acto procesal por ms sencillo que sea, que puede ser desde
una notificacin, hasta calificacin de demandas, provedos de
escritos, sentencias, entre otros deben realizarse en forma
adecuada desde el principio y seguir una secuencia en ese sentido.
22
Si todos los procesos se tramitaran en forma adecuada, no
habra motivo para que las Salas Superiores declaren la nulidad de
los procesos por defectos formales, ya que los procesos estaran
bien tramitados; por tanto, tendran que emitir pronunciamiento
sobre el fondo.
De igual manera, si el pronunciamiento de la Sala Superior

fuera impugnado y remitido en Casacin a la Corte Suprema,
alegando el impugnante la causal de contravencin debido proceso
por un supuesto defecto procesal, definitivamente el recurso de
casacin no prosperara, porque tal defecto no existira, por
haberse tramitado en forma debida el proceso. - La consecuencia
lgica de ello sera que, el justiciable, tendra resuelto su conflicto
jurdico, en menos tiempo, quizs en la mitad de lo que se toma
ahora para resolver aquellos procesos, donde existen una serie de
errores procesales; lo cual sera beneficioso no slo para el
justiciable sino tambin para la imagen del Poder Judicial.
Armas6, La indemnizacin comentada, a pesar de lo que

piensa una parte de la doctrina nacional, no es un tipo de
responsabilidad civil, sino tiene una naturaleza jurdica propia; es
decir, se trata especficamente de una obligacin legal
indemnizatoria impuesta a uno de los cnyuges a favor del otro con
la finalidad de corregir, por medio de una prestacin pecuniaria, la
inestabilidad o desequilibrio econmico ocasionado por la
separacin de hecho y as evitar el empeoramiento del cnyuge
ms perjudicado.
El perjuicio econmico de uno de los cnyuges no se

traduce propiamente en un dao derivado de la responsabilidad
civil, sino en una inestabilidad econmica entre los dos cnyuges
6 Armas, en la tesis: Las consecuencias indemnizatorias de la Separacin

de hecho en el derecho peruano. Realizado en la Universidad San Martn de
Porres 2010.
23
que impide que ambos rehagan su vida separada en un plano de
igualdad.
Que la tendencia peruana en los ltimos aos en torno al

tema del dao al proyecto de vida matrimonial y su respectiva
reparacin se sustenta en una correcta aplicacin y comprensin
del caso por parte del Juez.
Dada la diversidad de criterios que han sido adoptados para

la resolucin de estos temas clave ser el manejo de trminos y
doctrina apropiada para cada uno de los casos que se ventilen y
resuelvan.
Que luego de ver los criterios aplicables a los casos en los

cuales se busca aplicar indemnizacin los criterios mayoritarios
coinciden con los conceptos manejados por Fernndez Sessarego
lo cual trae uniformidad en la 50 aplicacin de los mismos, mas
esto produce un efecto negativo ya que limitara el mbito de
aplicacin de los criterios doctrinales ms amplios que hagan que
el derecho crezca en riqueza y aplicacin.
La aplicacin de la figura indemnizatoria en materia de

divorcio por causal es una de las dificultades ms latentes en la
medida en que nuestro legislador ha regulado la figura del dao
moral y dao a la persona sin manejar el verdadero alcance y
naturaleza de dichas concepciones.
En torno al monto indemnizatorio, la judicatura nacional, no

tiene uniformidad en el tratamiento de los montos como de los
criterios a seguir hecho que evidencia un conocimiento superficial
por parte de los jueces, lo cual afecta su desempeo y la seguridad
jurdica.
No existe en el derecho nacional ni en el derecho
comparado tablas de cuantificacin, que nos permita establecer el
quantum de indemnizacin al proyecto de vida matrimonial.
24
La falta o carencia de criterios de valoracin y cuantificacin
del dao al proyecto de vida matrimonial lleva a soluciones
inadecuadas, como es el pago de dinero excesivo o nfimo
conforme se ha podido apreciar del contenido de las casaciones
emitidas por el rgano jurisdiccional.
Del anlisis de las sentencias vemos que son pocas en la

que se plasma un desarrollo jurisprudencial respecto de que es el
dao al proyecto de vida 51 matrimonial, limitndose a una somera
enunciacin o transcripcin doctrinaria y dejndose a criterio del
juzgador bajo el principio de equidad, el monto indemnizable.
NIVEL REGIONAL
Guardiola7 Que lo que se halla en juego es la valoracin del

deber de fidelidad con posterioridad a la separacin, desde el
punto de vista legal, muy diferente por cierto a la que se puede
tener desde lo moral, social o religioso, desde que son distintos sus
criterios, concepciones y fines. Desde esta perspectiva, argumenta
que el anlisis de los arts. 198, 210, 211 y 3574 del Cdigo Civil
reformados por la ley 23515 [] solo permite tenerlo por
subsistente hasta tanto recaiga sentencia judicial.
Aclara que, para alguna corriente doctrinaria y

jurisprudencial, el deber de fidelidad subsiste hasta la sentencia
judicial de divorcio vincular, por ser sta la nica que disuelve el
matrimonio, en tanto para otra basta la que decrete la separacin
personal.
2.2. MARCO HISTRICO
7 Guardiola (2007), resolucin judicial: Fallo dictado por la Cmara de

Apelacin en lo Civil y Comercial de Junn, el 27/2/2007, en el Expte. N
41.745 M., E. C. C/ J., A. L. S/ Separacin Personal Contradictori.
Emitido por el Poder Judicial de Junn
25
La causal de separacin de hecho como causal de separacin de
cuerpos legal o de divorcio, en nuestra patria se remonta al ao de
1931; posteriormente fue aprobada en la Cmara de Diputados;
pero, no fue aprobada en la Cmara de Senadores. Igualmente en
los ltimos aos no fue aprobada por el discutido anterior rgimen y
tampoco no fue promulgada por el Seor Ex Presidente
Constitucional de la Republica Dr. Valentn Paniagua Corazao,
motivo por el cual el Congreso de la Repblica ordeno su
publicacin y cumplimiento. b) Incorporacin de nuevas causales.
Est ley incorpora al art. 333 del Cdigo Civil, dos nuevas causales
de la separacin de cuerpos legal o del divorcio que son: - La
separacin de hecho de los cnyuges durante el periodo
ininterrumpido de dos aos o de cuatro aos si los cnyuges
tuviesen hijos menores de edad (inc. 12) y - La imposibilidad de
hacer vida en comn, debidamente probada en proceso judicial
(inc. 11). - Asimismo modifica el inc. 8 del art. 333 del Cdigo Civil,
que prescribi: La enfermedad venrea grave contrada despus
de la celebracin del matrimonio con el siguiente tenor: La
enfermedad grave de transmisin sexual contrada despus de la
celebracin del matrimonio.
2.3. BASES TERICAS DE LA INVESTIGACION
Separacin convencional y divorcio ulterior
De Trazegnies8, menciona que: El Cdigo Civil considera a la

Separacin Convencional como causal para poder demandar la
Separacin de Cuerpos (inciso 13 del artculo 333), pero existe un
condicionamiento dentro de ste precitado articulado, pues se
requiere que hayan transcurrido dos aos de celebrado el matrimonio.
El legislador ha considerado que stos dos aos resulta ser un tiempo
necesario para que los cnyuges tomen conciencia y mediten sobre
8 Trazegnies (1992), (inciso 13 del artculo 333), pg. 31
26
una decisin que podran incluso, tomarla precipitadamente, lo que
ello traera como consecuencia que la relacin conyugal se
desquebraje.
Separacin de cuerpos y separacin convencional
Plcido9,seala que: Antes de poder abarcar a que se refiere la

Separacin Convencional, es necesario tener claro el concepto de la
Separacin de Cuerpos o tambin conocida como la Separacin
Personal. La Separacin de Cuerpos es considerada como una
institucin del Derecho de Familia que consiste en la interrupcin de
la vida conyugal por decisin judicial que suspende los deberes
relativos al lecho y habitacin y pone fin al rgimen patrimonial de la
sociedad de gananciales. La Separacin de Cuerpos o tambin
conocida por la doctrina como Separacin Personal slo puede ser
decretada judicialmente ante alegacin o prueba de hechos culpables
de uno o ambos cnyuges. La Separacin Convencional, se podra
entender como aquella referida a una de las causales previstas en el
artculo 333 del Cdigo Civil que permite a los cnyuges, de manera
conjunta, solicitar la Separacin de Cuerpos debido a que existe
mutuo consentimiento, lo que evitara la inculpacin recproca de los
cnyuges para obtener la sentencia final, pero para solicitarla la ley
prev un plazo mnimo de duracin del matrimonio, es decir, que
exista entre los cnyuges la Separacin Convencional despus de
haber transcurrido dos aos de la celebracin del matrimonio.
El ministerio pblico como parte procesal
9 Alex F. Placido Ensayos de Separacin de cuerpos y Divorcio de Causal. Lima,

Editorial Rodhas, 2007. p. 313.
27
Ledesma10 (2008), indica que: Alguna vez en nuestra etapa
universitaria nos habremos preguntado, por qu el Ministerio Pblico
tendra que ser parte demandada en un proceso civil de Separacin
Convencional cuando en la realizacin del acto matrimonial no tuvo
participacin alguna. La respuesta la encontramos en el artculo 1 de
la Ley Orgnica del Ministerio Pblico. Es as que el artculo 574 del
Cdigo Procesal Civil prescribe que el Ministerio Pblico interviene
como parte slo si los cnyuges tuviesen hijos sujetos a patria
potestad, es decir, cuando los hijos son menores de edad o cuando
stos sean incapaces. Con ello, el ordenamiento jurdico busca
defender a la familia, y si su unin y armona se encuentra en juego
tiene como misin de brindarle tutela. La familia, como es sabido, est
reconocida por la Constitucin Poltica como una institucin natural y
fundamental de la sociedad.
Con lo sealado lneas arriba, se entiende que son los cnyuges

quienes van a unirse para conformar una sola parte, para enfrentarse
al Ministerio Pblico, quien actuar en calidad de parte, para
completar la bilateralidad del proceso, es decir, el Ministerio Pblico
va a ser la parte opositora a la pretensin que los cnyuges puedan
plantear con la finalidad de proteger a la familia, debido a que el
Estado le ha otorgado esa facultad para velar por su bienestar,
especialmente de los hijos menores e incapaces para que las
relaciones entre ellos no se disuelva o se vea afectada. Otro de los
motivos para que el Ministerio Pblico intervenga como parte en ste
proceso es en la regulacin del acuerdo o de los acuerdos que
lleguen los cnyuges, pues puede darse la posibilidad de que uno de
ellos se encuentre en desventaja del otro.
Para est separacin hay dos caminos:
10 Vanesa Gmez Ledesma Ensayos de Separacin convencional. Lima, Editorial Elit, 2010. p. 214.
28
1. La separacin legal por convencin, que es el acuerdo de los
cnyuges para separarse de cuerpos legalmente, dando por fenecido
la sociedad de gananciales, por terminado los deberes de lecho y la
habitacin, pero dejando subsistente el vinculo matrimonial; para lo
que se requiere que haya transcurrido ms de 2 aos despus de la
celebracin del matrimonio.(inc.13). Una vez transcurrido 6 meses
despus de la notificacin de la sentencia de separacin de cuerpos
convencional, conforme a lo dispuesto por el art. 354 del Cdigo Civil,
cualquiera de los cnyuges, podr pedir que se declare disuelto el
vnculo del matrimonio.
2. La separacin legal por las causales establecidas en el

Cdigo Civil, en su art. 333. (inciso 1 al 12).
3. El divorcio. Igualmente los cnyuges pueden optar por

demandar directamente el divorcio por las mismas causales
establecidas en el mismo art. 333, excepto por la causal de
separacin convencional.
3.1 Teoras sobre el divorcio. Existen dos teoras sobre el

divorcio:
a) Divorcio Sancin: Es aquella que manifiesta que ante el
fracaso matrimonial se busca al responsable de este fracaso, quien es
sancionado por la ley. Dentro de la teora del divorcio sancin, se
establecen causales especificas y taxativas, todas ellas describiendo
inconductas.
b) Divorcio Remedio: No se busca un culpable, sino enfrentar una
situacin conflictiva ya existente en el que se incumplen los deberes
conyugales, aqu no interesa buscar al que provoco la situacin, sino
solucionarla.
29
El Cdigo Civil de 1984, adopta la posicin del divorcio sancin a
tenor de los incisos 1 al 7 y del inc. 10 del art. 333; sin embargo, a
partir de la ley 27455, vigente desde el 8 de Julio del 2001, incs. 8, 9,
11 y 12, estamos en la posicin del divorcio remedio. Al respecto, el
ex Congresista Aldo Estrada Choque, en su Proyecto de Ley
N2556/96-CR, manifiesta en la Exposicin de Motivos, citando al Dr.
Rolando Peralta Anda, actual Presidente de la Corte Superior de
Justicia de Tacna, en su libro Derecho de Familia en el Cdigo Civil, lo
siguiente: El Cdigo Civil vigente a travs de su normativa
relacionada con la separacin de cuerpos y el divorcio adopta la tesis
del Divorcio Sancin y realmente nuestros legisladores de aquel
entonces(1984) desperdiciaron la oportunidad para consagrar en este
cuerpo legal la doctrina del Divorcio Remedio, que por sus propios
planeamientos se ajusta ms a nuestra realidad, cuando ilustres
tratadistas a nivel nacional e internacional expresan que desde el
punto de vista cientfico y psicolgico, los factores que juegan y
determinan las actitudes de uno y otro cnyuge, capaces de poner en
peligro la convivencia, estn marcados por sutiles e implicados
mecanismos psquicos, sexuales y emocionales, en los cuales es
difcil hablar de culpa de uno o del otro, ya que a menudo el
alejamiento reciproco del marido y de la mujer son resultado de un
largo proceso de desavenencias, incompatibilidades, diferencias y
desajustes de orden sexual y emocional.
Importancia de un proceso de Separacin Convencional y

Divorcio Ulterior
Es indiscutible que un proceso de divorcio es de trascendental

importancia, pues est en juego la modificacin del estado de familia
de los que dejarn de ser cnyuges y de sus hijos, quienes a partir de
la disolucin del vnculo matrimonial ejercern de modo distinto sus
derechos subjetivos familiares. Por ello se ha asignado hasta antes
30
de la ley bajo comentario- al rgano jurisdiccional especializado la
funcin de concederlo. As, nuestro sistema normativo ha regulado el
proceso divorcio como respuesta legal a la crisis matrimonial desde
dos perspectivas: una sancionadora, donde el divorcio se otorga
previa acreditacin judicial en un proceso de conocimiento de
situaciones fcticas que implican la culpabilidad de alguno de los
cnyuges, con los consecuentes efectos desfavorables en su contra y
de otro lado desde una perspectiva de remedio, donde ste se
produce por la constatacin judicial en un proceso sumarsimo del
quiebre de la convivencia conyugal, sin tomarse en cuenta la
culpabilidad o responsabilidad de los cnyuges.
A esta ltima perspectiva pertenece la Separacin Convencional.

La Separacin Convencional ha significado, en nuestra legislacin el
ltimo acto de decencia y madurez que dos personas que han dejado
de amarse pueden hacer. Pues estando ya de acuerdo de su
desacuerdo definitivo, negocian y consensuan una propuesta de
convenio que regular el rgimen de la patria potestad, la tenencia,
rgimen de visitas y los alimentos de sus hijos, as como el destino
final de los bienes que adquirieron, evitando adems ventilar las
causas de su conflicto ante los estrados judiciales.
Competencia Notarial y Municipal en los casos de Separacin

Convencional y Divorcio Ulterior mayores facilidades para el
Divorcio
Como podemos constatar, el sistema de divorcio en el Per ha

caminado en los ltimos tiempos hacia la simplificacin a nivel
sustantivo con la inclusin de las causales de separacin de hecho y
de imposibilidad de hacer vida en comn y a nivel procesal con la
exclusin en los Procesos de Separacin Convencional del Ministerio
Pblico como parte cuando no hay hijos sujetos a la patria potestad,
31
la eliminacin de la consulta a la Sala Superior luego de la sentencia y
mediante el acortamiento de los plazos para la emisin de la
sentencia de disolucin del vnculo de 6 a 2 meses. En este contexto
la norma bajo comentario ha tenido la intencin de poner la cereza
sobre la torta, la desjudicializacin del trmite.
En la actualidad un Proceso Judicial de Separacin Convencional,

sustanciado como sumarsimo conforme a las reglas establecidas en
los artculos 573 a 580 del Cdigo Procesal Civil, ha significado por si
mismo un trmite muy corto, pues implica nicamente la calificacin
judicial de los requisitos de la demanda bsicamente la propuesta de
convenio- el traslado al Ministerio Pblico en los casos en los que hay
hijos menores de edad y la realizacin de una audiencia en la que
incluso se subsanan algunos defectos, luego de la cual si es que los
cnyuges no revocan su decisin dentro de los treinta das naturales
posteriores a su realizacin, se encuentran expeditos los autos para la
emisin de la sentencia de separacin convencional a partir de cuya
notificacin, cualquiera de los cnyuges luego de transcurridos dos
meses puede solicitar la disolucin del vnculo matrimonial.
Un proceso con estas caractersticas dura en promedio 5 meses.

Cabe preguntarnos si con el denominado Divorcio Rpido, las cosas
van a ser ms simplificadas o si por el contrario; la desjudicializacin
slo implicar la administrativizacin del procedimiento en sede
Municipal o Notarial. En las siguientes lneas abordaremos las
novedades de esta norma tratando de responder esta interrogante.
Las divergencias en la competencia territorial de los jueces,
notarios y Municipios.
La norma bajo comentario adems de permitir la Separacin

Convencional ante la Municipalidad o Notara del ltimo domicilio
conyugal, replicando la competencia territorial a nivel judicial
32
establecida en el inciso 2 del artculo 24 del Cdigo Procesal Civil,
incluye -como novedad- la competencia de las notarias y municipios
de los lugares donde se celebr el matrimonio. No obstante no
permite, el inicio del trmite ante el Municipio del lugar del domicilio
actual de las personas que lo solicitan, como s lo permiten todos los
dems procesos no contenciosos, tal como lo seala el artculo 23 del
Cdigo Procesal Civil.
En este sentido, si bien se puede tramitar una separacin

convencional en forma alternativa ante el Juez de Familia, Notario o
Municipio, este abanico de posibilidades se encuentra mermado por
las serias divergencias existentes en la regulacin de su competencia
territorial, lo que representar un serio obstculo para el acceso al
procedimiento regulado en esta ley. Nosotros consideramos, que en el
caso de la competencia notarial, esta dificultad puede ser resuelta
mediante la inclusin de las notarias del domicilio actual de los
solicitantes como competentes para el trmite de separacin
convencional, por aplicacin supletoria de la competencia territorial
regulada en la norma glosada del Cdigo Procesal Civil, en virtud del
artculo 3 de la Ley N 26662, Ley de Competencia Notarial en
asuntos no contenciosos.
Ley 29227
mbito material de la norma: La Ley 29227, incorpora la

competencia de los notarios y de las municipalidades para el trmite
de procesos de separacin convencional y divorcio ulterior, en la va
de proceso no contencioso, modificando para este efecto el Cdigo
Civil, Cdigo Procesal Civil y la Ley N 26662, Ley de Competencia
Notarial en Asuntos no Contenciosos. A continuacin, desde un
enfoque crtico analizaremos las principales novedades que tiene la
novsima incorporacin de la competencia notarial y municipal en los
33
procesos de separacin convencional y divorcio ulterior, y sus
implicancias en nuestro sistema jurdico.
La Negociacin Previa, como requisito ineludible que deben

cumplir los cnyuges que pretenden separarse
convencionalmente
El inicio formal de una separacin convencional, implica siempre un

proceso de negociacin previo -el cual es siempre la etapa ms
complicada y difcil- donde los cnyuges deben ponerse de acuerdo
sobre el destino y adjudicacin de los bienes que forman parte del
rgimen patrimonial de la sociedad de gananciales, as como en el
caso de tener hijos menores de edad; la tenencia, rgimen de visitas y
alimentos, considerando que, como lo seala el artculo 76 del Cdigo
de los Nios y Adolescentes, ninguno de los padres queda
suspendido en el ejercicio de la patria potestad.
A nivel Judicial, estos acuerdos son plasmados en la propuesta de

convenio a la que se debe acompaar tambin la liquidacin de la
sociedad de gananciales conforme a inventario valorizado de los
bienes cuya propiedad sea acreditada, conforme lo dispone el artculo
575 del Cdigo Procesal Civil.
El procedimiento rpido que comentamos no simplifica esta

negociacin, sino que por el contrario, a diferencia del trmite judicial
donde todo se plasma en la propuesta de convenio la cual incluso
puede ser complementada, aclarada y modificada en la audiencia,
exige -para que pueda iniciarse el trmite- una declaracin de no
tener bienes sujetos al rgimen de la sociedad de gananciales o la
inscripcin en los Registros Pblicos de la Escritura Pblica de
separacin de patrimonios, sustitucin o liquidacin del rgimen
patrimonial. As como la existencia de ttulos de ejecucin (sentencia
34
firme o acta de conciliacin) que regulen la patria potestad, tenencia,
rgimen de visitas y alimentos, o en su defecto declaracin jurada de
no tener hijos menores o mayores incapaces.
En el caso de los cnyuges que no tengan ya resuelto de modo

previo estos aspectos, la obtencin de estos requisitos, significar la
asuncin de un costo adicional de tiempo y dinero. Considrese por
ejemplo la elaboracin de una sustitucin del rgimen patrimonial por
Escritura Pblica y sus respectivos costos de inscripcin en los
Registros Pblicos. Asimismo, en cuanto al rgimen de patria
potestad, tenencia, rgimen de visitas y alimentos, debe tomarse en
cuenta el tiempo que implicar la obtencin de un acuerdo a nivel de
Centros de Conciliacin especializados en familia, Demunas o
Fiscala de Familia.
Por ello, creemos que los principales beneficiados con esta norma,
no van a ser precisamente las personas ms pobres y humildes de la
sociedad; sino principalmente las personas con recursos econmicos
suficientes para asumir estos trmites previos y que encontrarn en
este procedimiento un mecanismo eficiente para privatizar o mantener
en reserva la tramitacin de su divorcio. Ms an, si como seala la
Disposicin Complementaria de la norma bajo comentario, se
incluirn las respectivas modificaciones de los TUPAS de las
Municipalidades para el cobro de las tasas respectivas, esto sumado
a los costos propios de los trmites notariales, creemos que estamos
ante un divorcio a la carta, cuyo costo depender de las leyes de la
oferta y la demanda, as como del estrato socio econmico donde
est el municipio en que se realizar el procedimiento.
El Trmite Municipal de Separacin Convencional y ulterior
35
Periodo de Calificacin: Que son los 15 das que las
Municipalidades y Notarias tienen para la calificacin de los requisitos
legales, la cual incluye en el caso de las municipalidades, el visto
bueno del rea legal o del abogado de la municipalidad, y la
convocatoria a una audiencia nica.
Al respecto, aunque debemos reconocer que el periodo de

calificacin sealado en la norma es mucho ms real que las 48 horas
que la Ley Orgnica establece en su artculo 153, esperamos que
este plazo legal, no se convierta tambin en un plazo ms que no se
cumple.
La realizacin de la audiencia y declaracin de separacin

convencional, luego de la cual en caso de ratificacin de la voluntad
de separacin, se expedir la correspondiente Resolucin de Alcalda
o Acta Notarial que declarar la separacin de cuerpos (la norma
seala separacin convencional), la cual tiene como efecto la
suspensin de los deberes relativos al lecho y habitacin por
aplicacin supletoria del artculo 332 del Cdigo Civil. Cabe sealar,
que el procedimiento a diferencia del trmite judicial ha optado por
eliminar el periodo de reflexin que conforme el artculo 578 del
Cdigo Procesal Civil y 344 del Cdigo Civil permita la revocacin de
la decisin de separarse.
Esta divergencia en la regulacin carece de toda lgica pues el

establecimiento de un trmite alternativo, no legitima una respuesta
legal distinta en la regulacin de una misma institucin (separacin
convencional), situacin que contrasta tambin con el principio
constitucional de promocin del matrimonio recogido en el artculo 4
de nuestra Carta Fundamental, que si bien no supone su defensa a
ultranza como si matrimonio y familia seran la misma cosa, tampoco
implica dejar de lado que toda separacin supone una decisin
36
reflexiva que tiene que ser el fruto de una meditacin profunda, de la
que deben ser conscientes quienes voluntariamente la asumen como
una salida a su crisis matrimonial.
Por esta razn creemos equivocada la opcin legislativa de
eliminar este periodo de reflexin, pues si bien hay una intencin
simplificadora legitima, tampoco se trata de llegar al extremo de
generar una regulacin fuera del sistema de divorcio regulado en
nuestro ordenamiento jurdico.
Un comentario especial, merece el caso de la inasistencia a la

audiencia el cual tambin es tratado de modo distinto al proceso
judicial, donde siendo la audiencia inaplazable conforme al artculo
203 del Cdigo Procesal Civil, en el caso de la inasistencia de uno o
ambos cnyuges se archiva el proceso al conformar juntos una parte.
As, en el proceso regulado ante las notarias o Municipalidades se
brinda un margen de discrecionalidad para calificar motivos de
inasistencia justificada de uno o ambos cnyuges a la primera
citacin, permitindose la convocatoria a una nueva fecha dentro del
plazo de 15 das posteriores a su frustracin, archivndose slo si en
la nueva fecha persiste la inasistencia.
La Disolucin del Vnculo Matrimonial.- Transcurridos dos

meses desde la emisin del acta notarial o resolucin de alcalda,
cualquiera de los cnyuges puede solicitar la disolucin del vnculo
matrimonial (Divorcio Ulterior), plazo que es idntico al que ya estaba
establecido para los procesos de separacin de cuerpos y 5 divorcio
ulterior, y que para mayor concordancia han sido ratificados mediante
la modificacin introducida por la norma bajo comentario de los
artculos 354 del Cdigo Civil y 580 del Cdigo Procesal Civil.
Teniendo el Alcalde o Notario 15 das para resolver la solicitud de
disolucin del vnculo matrimonial.
37
La ausencia de necesidad de calificacin del convenio como
elemento distintivo del trmite notarial-municipal frente al trmite
judicial.
En un proceso de separacin convencional tramitado a nivel
judicial, conforme lo dispone el artculo 579 del Cdigo Procesal Civil,
el juez tiene la posibilidad de desvincularse del contenido del
convenio propuesto, cuando no se asegure adecuadamente la
obligacin alimentaria y los deberes inherentes a la patria potestad y
derechos de los menores o incapaces.
Esta potestad adems de tener su fundamento en la misma

potestad jurisdiccional, que encierra por s misma una funcin tuitiva,
se basa en que en buena cuenta, cuando se inicia un proceso judicial
por separacin convencional -a pesar de que existe una tutela
anticipada del convenio conforme al artculo 576 del Cdigo Procesal
Civil- no hay an nada resuelto en definitiva, pues el proceso de
negociacin al que hemos hecho referencia en la primera parte de
este comentario an persiste y puede irse mejorando incluso hasta la
audiencia nica donde puede ser aclarado, con la ayuda del juez y del
Ministerio Pblico.
En cambio, en el procedimiento instaurado, esta posibilidad de no

acoger el convenio no existe, en primer lugar porque ya no hay
convenio, pues toda ya est resuelto. El Rgimen Patrimonial no debe
ser liquidado ni debe regularse el rgimen de la patria potestad pues
su contenido concreto: tenencia, rgimen de visitas y alimentos debe
encontrarse previamente regulado sea mediante sentencia firme o
acta de conciliacin extrajudicial.
La Reconciliacin de los cnyuges posteriores a la

separacin convencional
38
El artculo 346 del Cdigo Civil, seala que cesan los efectos de la
separacin por la reconciliacin de los cnyuges. Si la reconciliacin
se produce durante el juicio, el juez manda cortar el proceso. Si
ocurriere despus de la sentencia ejecutoriada, los cnyuges lo harn
presente al juez dentro del mismo proceso. Tanto la sentencia como la
reconciliacin producida despus de ella se inscriben en el registro
personal. Sobre el particular, creemos que aunque la norma bajo
comentario ha guardado silencio, es pertinente su aplicacin por parte
de los notarios y alcaldes cuando se produzcan estas
reconciliaciones, procediendo a emitir una nueva resolucin de
alcalda o acta notarial declarndola e inscribirla en el registro
personal. 5. Sobre el rgimen de acreditacin de las Municipalidades.-
La norma bajo comentario regula en su artculo 8, que el Ministerio de
Justicia, debe establecer mediante un reglamento los requisitos y
luego realizar una verificacin de los mismos, para la correspondiente
acreditacin de las municipalidades en las que se podr realizar este
procedimiento.
Entendemos que, al hacer la ley referencia a un visto bueno de la

asesora legal o de un abogado de la municipalidad, se exigir este
requisito de modo ineludible, por lo que en tanto la municipalidad no
acredite tener un profesional destinado a esta labor no podr ser
acreditada para el trmite de este procedimiento. Por lo dems,
esperamos que los requisitos que el Reglamento establezca no sean
excesivos y reconozcan las diversas situaciones y peculiaridades de
la realidad municipal en el pas, con la finalidad de hacer accesible a
las personas con escasos recursos este procedimiento.
La norma bajo comentario, expresa la opcin legislativa de

desjudicializacin de los procesos de separacin convencional y
representa el ltimo esfuerzo por la simplificacin del proceso de
divorcio. No obstante, creemos que en su configuracin dadas las
39
facilidades preexistentes en el proceso judicial, no aportar una
diferencia notable en trminos de celeridad y prontitud, pues a
diferencia de la va judicial donde se propone una propuesta de
convenio sujeta al control y calificacin de un tercero imparcial (Juez)
con la participacin del guardin de la legalidad (Ministerio Pblico),
supone el arribo previo de acuerdos finales dejando nicamente
pendiente de resolver la declaracin de separacin y divorcio ulterior,
decisiones que implican tiempo y costo econmico.
Por otro lado, el hecho de que se haga silencio sobre la

competencia de las notarias y municipios de la jurisdiccin del ltimo
domicilio de los solicitantes pone en sera duda la disminucin de
costos de tramitacin, pues muchas veces los solicitantes no estarn
viviendo en el lugar de celebracin del matrimonio ni en el del ltimo
domicilio conyugal. Asimismo, es preocupante que el procedimiento
encierre serias divergencias con el tratamiento legal de la separacin
convencional a nivel judicial, como si respondiera a un sistema de
divorcio del que no forma parte.
Por ltimo, la existencia de libertades para el establecimiento de

tarifas en las tasas entre las municipalidades y notarias, y el
establecimiento de requisitos que avizoramos no van a poder ser
cumplidos por todos los municipios del pas, nos colocan frente a un
divorcio a la carta, a la medida del bolsillo de los solicitantes, que no
resolver el problema de las personas que encontrndose separadas
de hecho y con la voluntad de disolver su vnculo matrimonial no lo
pueden hacer por falta de recursos econmicos. Estructura de la
norma: La Ley se compone de ocho artculos, una disposicin
complementaria, dos disposiciones modificatorias y una disposicin
final. Destinatario de la norma: La ciudadana en general, los notarios
y los Alcaldes de todas las Municipalidades a nivel Nacional, as como
40
el Ministerio de Justicia. Vigencia: La norma rige desde el da
siguiente de su publicacin.
No obstante establece un plazo de 30 das para la reglamentacin

mediante decreto supremo refrendado por el Ministerios de Justicia
respecto a los requisitos y la acreditacin de las Municipalidades.
Efecto normativo: Regula un procedimiento no contencioso especial
con regulacin independiente y modifica los artculos 354 del Cdigo
Civil, 580 del Cdigo Procesal Civil y el artculo primero de la Ley de
Competencia Notarial en asuntos no Contenciosos, Ley N 26662.
2.4. MARCO CONCEPTUAL
Divorcio: es la disolucin del matrimonio, mientras que, en un

sentido amplio, se refiere al proceso que tiene como intencin
dar trmino a una unin conyugal.
Convencional: se toma un valor convencional como referencia;

el signo lingstico es convencional; el filme utiliza categoras
convencionales fcilmente reconocibles por el pblico
espectador.
Separacin convencional: Si los cnyuges estn de acuerdo

en divorciarse, y han estado casado mnimo dos aos, pueden
iniciar un proceso de separacin convencional de acuerdo a lo
establecido en el Art. 333 inciso 13 del Cdigo Civil Peruano.
Ulterior: Que est situado en la parte de all, en contraposicin
a lo que est situado en la parte de ac, en especial aplicado al
territorio del imperio romano que de los dos en que se dividan
algunas regiones era el ms alejado de Roma.
Separacin: Interrupcin de la vida en comn de dos personas

casadas, por comn acuerdo o por decisin de un tribunal, sin
que se rompa definitivamente el matrimonio. tras la separacin,
l se fue a vivir con sus padres
41
Municipalidad: Corporacin o grupo de personas integrado por
un alcalde o intendente y varios concejales que se encarga de
administrar y gobernar un municipio.
Divorcio ulterior: Son competentes para llevar a cabo el

procedimiento especial establecido en la presente ley, los
alcaldes distritales y provinciales, as como los notarios de la
jurisdiccin del ltimo domicilio conyugal o de donde se celebr
el matrimonio.
2.5. MARCO FORMAL O LEGAL
A) Cdigo Civil - Transcurso de dos aos desde la fecha de

celebrado el matrimonio (inciso 13 del artculo 333):
El legislador ha considerado necesario este lapso de tiempo para

que los cnyuges puedan recapacitar de decisiones apresuradas
que puedan tomar ante conflictos y problemas que puedan surgir
con el fin de evitar que stos den por terminado la relacin
conyugal. - Consentimiento de ambos cnyuges (artculo 344): La
demanda de Separacin Convencional debe ser interpuesta
necesariamente de manera conjunta, es decir, por ambos
cnyuges. B) Cdigo Procesal Civil - Demanda debe presentarse
con la propuesta de convenio donde se regula los regmenes
familiares de los cnyuges (artculo 575): Es exigida como
requisito especial para que la demanda. Dicho convenio contendr
todo lo referente al rgimen de la patria potestad, de alimentos y
liquidacin de sociedad de gananciales. - Consentimiento de
ambos cnyuges (artculo 578): nico requisito que es
concordante con el artculo 344 del Cdigo Civil. - Aprobacin
judicial de Separacin Convencional (artculo 579): La sentencia
judicial va a acoger el contenido del convenio propuesto por los
cnyuges de manera conjunta, siempre que dicho convenio
42
asegure los derechos de los hijos menores o incapaces, la
obligacin alimentaria y patria potestad.
La demanda se tramita va proceso sumarsimo (artculo 573): La

separacin Convencional se sujeta a este tipo de trmite.
La separacin convencional en el procedimiento no

contencioso
El 16 de mayo de 2008 fue publicada la Ley N 29227 que regula el

procedimiento no contencioso se separacin convencional y
divorcio ulterior, siendo que a partir de la vigencia de la citada Ley,
van a poder tramitarse estos procedimientos en las
municipalidades y notarias. Asimismo el 13 de junio del mismo ao
se public su Reglamento (Decreto Supremo N 009- 2008-JUS).
Tanto la Ley N 29227 y su Reglamento slo permiten que la
Separacin Convencional sea solicitada por los cnyuges despus
de haber transcurrido dos aos de la celebracin del matrimonio,
adems deben de cumplir con una serie de requisitos que se
encuentran establecidos en el artculo 4 de la precitada Ley y en el
artculo 5 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N
009-2008-JUS. Lo que se busca con la Ley N 29227 y su
Reglamento es que disminuya la carga procesal en el Poder
Judicial por estos tipos de conflictos, pues como se sabe no
generan mayor controversia por el simple hecho de que los
cnyuges estn de acuerdo. Cuando la Ley fue presentada como
proyecto ante el Congreso, se sostuvo que para contraer
matrimonio civil, es necesaria la declaracin de voluntad en forma
oral o escrita ante el Alcalde Provincial o Distrital del domicilio de
cualquiera de los solicitantes. En tal sentido, la misma autoridad
que celebr el matrimonio debe encontrarse legtimamente
facultada para disolverlo.
43
Artculo 4 de la Ley N 29227 a) No tener hijos menores de edad o
mayores con incapacidad, o de tenerlos, contra con sentencia
judicial firme o acta de conciliacin emitida conforme a ley, respecto
de los regmenes del ejercicio de la patria potestad, alimentos,
tenencia y de visitas de los hijos menores de edad y/o hijos
mayores con incapacidad. b) Carecer de bienes sujetos al rgimen
de sociedad de gananciales, o si los hubiera, contar con la
Escritura Pblica inscrita en los Registros Pblicos, de sustitucin o
liquidacin del rgimen patrimonial. 8 Artculo 5 del Reglamento
De conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la Ley, slo
pueden acogerse al procedimiento no contencioso de separacin
convencional y divorcio ulterior los cnyuges que cumplan con los
siguientes requisitos: 1) No tener hijos menores de edad o de
tenerlos, contar con sentencia judicial firme o acta de conciliacin
emitida conforme a la Ley N 26872 y su Reglamento, respecto a
los regmenes de ejercicio de la patria potestad, alimentos,
tenencia y visitas de los hijos menores de edad. 2) No tener hijos
mayores con incapacidad, o de tenerlos, contar con sentencia
judicial firme o acta de conciliacin emitida conforme a la Ley N
26872 y su Reglamento, respecto a los regmenes de ejercicio de
la curatela, alimentos y visitas de los hijos mayores con
incapacidad. Para el caso de estos hijos mayores con incapacidad,
los cnyuges debern contar, adems, con la copia certificada de
las sentencias que declaran la interdiccin de aquellos y el
nombramiento de su curador. 3) Carecer de bienes sujetos al
rgimen de sociedad de gananciales o contar con Escritura Pblica
de sustitucin o liquidacin del rgimen patrimonial, inscrita en los
Registros Pblicos. Ledesma. Ob cit., p. 928.
44
CAPITULO III
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
3.1. MTODO DE INVESTIGACIN
3.1.1. MTODO GENERAL
Mnch y ngeles,11 (2009, p.80) Exponen las

reglas del mtodo cientfico planteando las siguientes
etapas:
Formulacin precisa y especfica del problema.
Proponer hiptesis bien definidas y fundamentadas.
Someter a la hiptesis a una contrastacin rigurosa.
No declarar verdadera una hiptesis hasta
confirmarla satisfactoriamente.
Analizar si la respuesta puede plantearse de otra
forma.
3.1.2. MTODO ESPECFICO
11 Mnch y ngeles, Exponen las reglas del mtodo cientfico (2009, p.80)
45
Descriptivo Correlacional, porque permitir
relacionar las variables de estudio entre Los efectos
legales que produce el procedimiento no contencioso de
la separacin convencional y divorcio ulterior segn la
ley N 29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo.
3.1.3. MTODO PARTICULARES

En la investigacin se utiliza el mtodo exegtico
por que se analiza e interpreta cada variable entre El
convencional y divorcio ulterior y Ley N 29227 en la
Municipalidad Distrital El Tambo 2016.segun VALDEZ 12
La Escuela de la Exgesis se basa en que la
Interpretacin jurdica debe necesariamente consistir en
la consulta de la ley como fuente nica y exclusiva del
Derecho. Los exegetas sostienen que el Derecho es la
ley. La interpretacin de la ley es la averiguacin de la
voluntad real del legislador y toda interpretacin que no
sea tal debe ser rechazada.
3.2. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN
3.2.1 TIPO DE INVESTIGACIN
El tipo de investigacin que se utilizar es la

correlacin descriptivo, segn Snchez y Reyes 13 Su
inters es el descubrimiento de principios que ayudan a
reforzar y enriquecer el conocimiento cientfico,
orientados al conocimiento de la realidad tal como se
presenta en una situacin de tiempo y espacio por lo
12 ALZAMORA VALDEZ, Mario: Introduccin a la Ciencia del Derecho.

Tipografa Sesator. Octava Edicin. Lima, Per. 2013
13 SANCHEZ Y REYES revista de tesis digitales de la UNMSM(1998, p. 34).
46
que el trabajo de investigacin explicar el nivel
correlacional que existe entre los efectos legales que
produce el procedimiento no contencioso de la
separacin convencional y divorcio ulterior segn la ley
N 29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo.
3.2.2 NIVEL DE INVESTIGACIN
El nivel de investigacin es cuantitativo y correlacional 14 en

el que se presentan variables simtricas; es decir, que tienen el
mismo peso y cuyo objetivo es, el anlisis de la relacin entre los
efectos legales que produce el procedimiento no contencioso de
la separacin convencional y divorcio ulterior segn la ley N
29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo.
La presente investigacin se orienta a recolectar

informaciones, procesar e interpretar sobre el estado real de los
efectos legales que produce el procedimiento no contencioso de
la separacin convencional y divorcio ulterior segn la ley N
Segn enfoque : Cuantitativa

Segn profundidad : Correlacional
Segn su nivel : Descriptivo y transversal
3.3. DISEO DE INVESTIGACIN
Se ha utilizar el diseo no experimental, transversal y

correlacional, no existe manipulacin activa de ninguna de las
variables. Hernndez R, Fernndez15 considera que lo que se
mide es la relacin entre las dos variables: El procedimiento no
14 CARRASCO DAS Sergio. Metodologa de la Investigacin cientfica. Editorial

San Marcos. 1ra Reimpresin 2006. Lima
15 Hernndez R, Fernndez C, Baptista P, (2010, p.89),
47
contencioso de la separacin convencional y divorcio ulterior
segn la ley N 29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo,
para luego identificar e interpretar la relacin de los resultados.
El estudio de correlacin tiene como propsito determinar el
grado de relacin entre variables, detectando hasta qu punto
las alteraciones de una, dependen de la otra, ya sea en forma
positiva o negativa, el cual da por resultado un coeficiente de
correlacin.
Grficamente se denota:
01X
M r
0 2Y
Donde:
M: Muestra de estudio
X : El procedimiento no contencioso de la separacin
Y : Ley N 29227
01 : Evaluacin del procedimiento no contencioso de la separacin
02 : Evaluacin de la ley N 29227
r : Correlacin
3.4. POBLACIN Y MUESTRA
3.4.1 POBLACIN
La poblacin est conformada por la Municipalidad

Distrital El Tambo, considerando los casos que se presentan,
48
en el procedimiento no contencioso de la separacin
Municipalidad Distrital El Tambo. Segn Tamayo Tamayo16
menciona que la poblacin se define como la totalidad del
fenmeno a estudiar donde las unidades de poblacin
poseen una caracterstica comn la cual se estudia y da
origen a los datos de la investigacin.
3.4.2 MUESTRA
En el estudio se utilizar el muestreo estratificado en

Municipalidad Distrital El Tambo, porque se dividir la
poblacin en estratos, (grupos homogneos internamente y
heterogneos entre s) y se aplic un muestreo aleatorio
simple dentro de cada estrato. La muestra es un pequeo
grupo de elementos que posee las caractersticas de la
poblacin que se est investigando.
Por lo tanto se clasificar los procesos del

Municipalidad Distrital El Tambo, para identificar la relacin
de las variables sobre el procedimiento no contencioso de
la separacin convencional y divorcio ulterior segn la ley
N 29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo.17 Segn
Hernndez La muestra en el proceso cualitativo es un
grupo de personas, eventos, sucesos, comunidades, etc.,
sobre el cual se habrn de recolectar los datos, sin que
16 Tamayo y Tamayo, Librometodologa formal de la investigacionPg.114 Edit

Londo Lima 1997.
17 Hernndez Metodologa de la investigacin. 1ra edic. Edit. San Marcos. Lima,
1992..
49
necesariamente sea representativo del universo o
poblacin que se estudia.
3.4.3 MUESTREO
La tcnica utilizada en la investigacin fue aleatoria por
que fue elegida la municipalidad del tambo. Segn
Sandoval18 Seleccin de un conjunto de personas o cosas
que se consideran representativos del grupo al que
pertenecen, con la finalidad de estudiar o determinar las
caractersticas del grupo.
3.5. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIN
3.5.1 TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE

DATOS
En la investigacin se utiliza la tcnica anlisis

documental por que se analiza los expedientes
relacionados a variables de estudio.
LA OBSERVACIN: La observacin es un proceso cuya

funcin primera e inmediata es recoger informacin sobre
el objeto que se toma en consideracin. Esta recogida
implica una actividad de codificacin: la informacin bruta
seleccionada se traduce mediante un cdigo para ser
transmitida a alguien (uno mismo u otros). Los numerosos
sistemas de codificacin que existen, podran agruparse en
dos categoras: los sistemas de seleccin, en los que la
informacin se codifica de un modo sistematizado mediante
unas cuadrculas o parrillas preestablecidas, y los sistemas
18 ARBAIL SANDOVAL, Jos. Taller de Investigacin Educacional I. CEMED -

UNE. La Cantuta Chosica.1987
50
de produccin, en los que el observador confecciona l
mismo su sistema de codificacin.
LA ENTREVISTA: Es necesario conocer la realidad del

Municipalidad Distrital El Tambo.
INSTRUMENTOS
Se utilizar la encuesta para poder verificar el

Municipalidad Distrital El Tambo. La cual ser elaborado
con el aporte de la investigadora y especialistas de la
Facultad de Derecho y CC.PP de la Universidad Peruana
Los Andes.
Ficha de observacin: Permitir observar el

convencional y divorcio ulterior son significativos segn la
ley N 29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo.
La validez y confiabilidad, se realizar un estudio con los

expedientes encontrados en la Municipalidad Distrital El
Tambo, referentes al procedimiento no contencioso de la
separacin convencional y divorcio ulterior segn la ley N
3.5.2 TCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE DATOS

ESTADSTICA DESCRIPTIVA:
51
Se utilizar las medidas de tendencia central, media
aritmtica, desviacin estndar y media aritmtica.
ESTADSTICA DE CORRELACIN
Se emplear medidas de tendencia central para
obtener el nivel de relacin entre el procedimiento no
contencioso de la separacin convencional y divorcio
ulterior segn la ley N 29227 en la Municipalidad Distrital
El Tambo.
a) se efectuar con la r de Pearson.
El coeficiente r de Pearson puede variar de -1.00 a +
1.00 ( 1 r 1)
Si r es:
1,00 = correlacin negativa perfecta (A mayor X, menor Y,
de manera proporcional. Es decir, cada vez que X aumenta
una unidad, Y disminuye siempre una cantidad constante)
Esto tambin se aplica a menor X mayor Y.
-0,90 = Correlacin negativa muy Fuerte.
-0,75 = Correlacin negativa considerable.
-0,50 = Correlacin negativa media
-0,10 = Correlacin negativa dbil
0.00 = No existe correlacin alguna entre las variables.
+0,10 = Correlacin positiva dbil.
+0,50 = Correlacin positiva media.
+0,75 =Correlacin positiva considerable.
+0,90 = Correlacin positiva muy fuerte.
+1,00 = Correlacin positiva perfecta.
(A mayor X, mayor Y o A menor X, menor Y, de manera
proporcional. Cada vez que X aumenta, Y aumenta siempre
una cantidad constante.)
b) Se aplic as mismo el estadgrafo SPSS en su ltima

versin.
52
CONFIABILIDAD
ORDEN RANGO VARIACION-NIVEL
1 00-05 NO ACEPTABLE
2 0,5-0,6 POBRE
3 0,6-0,7 DEBIL
4 0,7-0,8 ACEPTABLE
5 0,8-0,9 BUENO
6 0,9-0.99 EXCELENTE
Aplicacin de alfa de cronbach
Anlisis de confiabilidad del instrumento gua de anlisis

documental
DATOS N %
Validos 1O 100
CASO
Excluidos 0 0
S
Total 5 100
Estadstica de confiabilidad
Situacin confiabilidad N de expediente
0,8 10
El instrumento es un nivel de confiabilidad 0,8 por lo tanto es
bueno.
53
En la investigacin se utiliza lo siguiente estadstica:
Estadstica inferencial: utiliza rho Pearson y validacin de t de student
54
CAPITULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN
4.1 PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS

La poblacin o universo estuvo compuesta por 100 expedientes de
Procesos Civiles en la Municipalidad del Tambo del departamento de Junn
tramitados en la va del proceso conocimiento admitidos. De dichos procesos
que configuran la carga procesal a diciembre 2015, se accedieron a (50)
expedientes correspondientes a los aos 2015 y 2016.
De acuerdo a la disponibilidad y facilidades tcnicas que fueron

proporcionadas en dicha municipalidad y por muestreo probabilstico
estratificado, se determin que la muestra fuera de 10 expedientes de
procesos civiles de conocimiento admitidos en la Municipalidad del Tambo.
4.1.1 PRESENTACIN Y ANLISIS DATOS
La presentacin y anlisis de los datos obtenidos se realiz en base a

los resultados obtenidos de la muestra de los 10 expedientes en procesos
civiles de conocimiento admitidos, los resultados fueron distribuidos en 8
cuadros con sus respectivos grficos y el anlisis correspondiente a cada
uno, siendo el criterio de distribucin de los datos de cada cuadro el
siguiente:
55
Tabla 01
El procedimiento no contencioso de la separacin convencional y divorcio
ulterior.
RESULTADO EXPEDIENTE %
ALTO 10 95
BAJO 6 5
TOTAL 16 100
Fuente Guia Ad
INTERPRETACION
En la tabla nmero 01 se observa para la variable causal El procedimiento
no contencioso de la separacin convencional y divorcio ulterior. Tiene un
alto ndice donde 10 expedientes tiene la dificultad al 95%, mientras que el
5% est en nivel bajo.
GRAFICO N01
FRECUENCIA % DE VARIBLES
Chart Title
EXPEDIENTE %
100
95
16
10 6 5
ALTO BAJO TOTAL
4.2. CONTRASTACIN DE LA HIPTESIS
Hiptesis General
4.3. DISCUSIN DE RESULTADOS
56
Habiendo obtenido los resultados se logr el objetivo
general Identificar los efectos legales que produce el
El Tambo - 2016.donde los resultados son de acuerdo PERSON
0,8 donde se valida la hiptesis alterna y se rechaza as mismo
hiptesis nula Los efectos legales que produce el procedimiento
no contencioso de la separacin convencional y divorcio ulterior
son significativos segn la ley N 29227 en la Municipalidad
Distrital El Tambo - 2016.por lo tanto estos resultados se
concretan con el aporte de autores, base tericas, antecedente.
57
CONCLUSIONES
Que al haberse expedido la Ley N 29227 que regula el Procedimiento no

contencioso de la Separacin Convencional y Divorcio Ulterior en las
Municipalidades y las Notaras, dada la trascendencia de los derechos de los
hijos matrimoniales tienen para la sociedad y familia y que son resueltos en
stas sedes, el legislador debe de proponer adicionalmente la forma de
intervencin del representante del Ministerio Publico como defensor de los
derechos de los menores dentro del matrimonio disuelto, por ser de inters
de la sociedad.
58
RECOMENDACIONES
Como se ha venido sosteniendo en el presente trabajo de investigacin el

proceso no es solo un instrumento mediante el cual las partes tutelan sus
derechos sino por el contrario una verdadera herramienta de pacificacin
social por lo que debe darse reglas especficas para los vicios que puedan
determinar la improcedencia de la demanda.
Que, dada su trascendencia e importancia de la Familia dentro de nuestra

sociedad, sta es protegida por nuestra Constitucin Poltica siendo el
Estado defensor de la misma y promueve su existencia, por lo que tanto las
pretensiones de divorcio, separacin convencional y divorcio ulterior
nicamente se tramitaban ante el Organo Jurisdiccional, siendo competente
el Juez de Familia.
En nuestro sistema normativo se ha regulado el proceso divorcio como

respuesta legal a la crisis matrimonial desde dos perspectivas: sancionadora
y de remedio, siendo que en la primera el divorcio se otorga previa
acreditacin judicial en un proceso de conocimiento de las situaciones
fcticas que implican la culpabilidad de alguno de los cnyuges y desde la
segunda perspectiva de remedio, donde ste se produce por la constatacin
judicial en un proceso sumarsimo del fracaso de la convivencia conyugal, y
la voluntad de ambos cnyuges de poner fin al vnculo matrimonial.
59
REFERENCIA BIBLIOGRFICA
ARBAIL SANDOVAL, Jos. Taller de Investigacin Educacional I.

CEMED UNE. La Cantuta Chosica.1987.
ARANZAMENDI, Lino: Epistemologa y la investigacin cualitativa y
cuantitativa en Derecho. Edit. ADRUS. Lima Per. 2008
BUNGE, Mario. La investigacin cientfica, su estrategia y su filosofa.
4ta Edic. Barcelona. Edit. Ariel. 1979.
CABALLERO R. Alejandro. Metodologa de la investigacin cientfica
Diseo con hiptesis explicativa. Edit. Udegraf. Lima. 2000.
CARRASCO DAS Sergio. Metodologa de la Investigacin cientfica.
Editorial San Marcos. 1ra Reimpresin 2006. Lima. 2006.
SOLIS ESPINOZA, Alejandro. Metodologa de la Investigacin
Jurdico social. PRINCELINESS EIRL. Lima Per. 1991.
ZELAYARAN DURAND, Mauro. Metodologa de Investigacin
Jurdica. Edic. Jurdicas, 2da Edic. Lima- Per, 2002.
CABALLERO R. Alejandro. Innovacin en las guas metodolgicas
para planes y tesis de maestra y doctorado. Edit. Instituto
metodolgico
60
ANEXO
61
Variable 1:El procedimiento no contencioso de la separacin
DIFERENCIA
DEFINICIN OPERACIONAL ESCALA DE
VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES
CONCEPTUAL MEDICION
Es un procedimiento especial.
Esta establecido en la ley
Tiene competencia los alcaldes
Competencia distritales y provinciales ORDINAL
Los que se divorcian deben vivir en
el lugar
Ambas partes deben estar de
acuerdo.
No tener hijos menores de edad o
VARIABLE X: mayores con incapacidad
El Cdigo Civil
Fue medido Carecer de bienes sujetos al
El procedimiento considera a la
Separacin utilizando la rgimen de sociedad de
no contencioso Convencional ficha de anlisis gananciales
como causal para documental Copias simples y legibles de los
de la separacin
poder demandar documentos de identidad de
convencional y la Separacin de ambos cnyuges
Cuerpos Acta o copia certificada de la Partida
divorcio ulterior
Requisitos de Matrimonio ORDINAL
Declaracin jurada, con firma y
huella digital de cada uno de los
cnyuges
Acta o copia certificada de la Partida
de Nacimiento
Escritura Pblica inscrita en los
Registros Pblicos, de separacin
de
Patrimonios
Variable 2: Ley N 29227

VARIABLES DEFINICIN DIFERENCIA DIMENSIONES INDICADORES ESCALA DE
CONCEPTUAL OPERACIONAL MEDICION
El alcalde o notario que
recibe la solicitud
Verifica el cumplimiento de
los requisitos
establecidos en el
artculo 5.
En quince (15) das,
convoca a audiencia
nica.
La presente Ley En la va municipal, se
tiene por objeto requerir del visto
Fue medido
establecer y regular bueno del rea legal
utilizando la ficha de
VARIABLE Y el procedimiento no respectiva o del
anlisis documental
contencioso de Ley N 29227 abogado de la ORDINAL
Ley N 29227 separacin municipalidad.
convencional y En la audiencia los
divorcio ulterior en cnyuges manifiestan o
las municipalidades. no su voluntad.
De ratificarse, el alcalde
declarar la separacin
convencional.
Despus de dos meses se
solicita la disolucin del
matrimonio.
El alcalde declara la
disolucin con
resolucin.
62
UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
INFORME DE OPINION DE EXPERTO DE LOS INSTRUMENTOS DE
INVESTIGACION
DATOS GENERALES:
1.-NOMBRE Y APELLIDOS DEL EXPERTO:
2.-TITULO DE LA INVESTIGACION:
3.-NOMBRE DE LOS INSTRUMENTOS:
ASPECTOS VALIDACION
Baja Regular
Deficiente 21 a 41 a Buena Muy buena
INDICADOR CRITERIO 0 a20% 40% 60% 61 a 80% 81 a 100%
1.- CLARIDAD esta formulado con lenguaje apropiado
2.- esta expresado en conductas
OBJETIVIDAD observables
3.-
ACTUALIDAD es adecuado al avance de la ciencia
4.-
ORGANIZACI
N existe una organizacin lgica
el nmero de items propuestos es
5.-SUFICIENTE suficiente para medir la variable
6.-
INTNCIONALID es adecuado para valorar las variables
AD de estudio
7.- existe coherencia entre problemas
COHERENCIA ,objetivos y hiptesis
8.- est basado en aspectos tcnicos y
CONSISTENCIA cientficos
9.- responde al propsito de la
METODOLOGIA investigacin
10.-
PERTINENCIA es til y adecuado para la investigacin
(no llenar este

PROMEDIO DE VALORACION: recuadro)
OPINION DE APLICABILIDAD: 1)Deficiente 2)Baja 3)Regular
4)Buena 5)Muy buena
Grado
Acadmico
DNI CELULAR EMAIL
FIRMA DEL EXPERTO
63
64
65
MATRIZ DE CONSISTENCIA
PROBLEMA OBJETIVO MARCO TEORICO HIPOTESIS VARIABLES METODOLOGIA
GENERAL GENERAL Antecedentes del Estudio: GENERAL VARIABLE 1 GENERAL
Qu efectos Los efectos legales que Internacional: El procedimiento no cientfico
legales produce el produce el procedimiento Uribe, (2013) en la tesis: Divorcio encausado, su contencioso de la ESPECIFICO
propuesta para el Estado de Quertaro. Realizado Los efectos legales que produce
procedimiento no no contencioso de la separacin convencional y descriptivo
en la Universidad Autnoma de Quertaro, el procedimiento no contencioso
contencioso en la separacin convencional y divorcio ulterior PARTICULAR
Mxico. Investigacin descriptiva correlacional, de la separacin convencional y
separacin divorcio ulterior son concluye: Podemos decir que el divorcio es una
Dimensiones: Exegetico
divorcio ulterior son
convencional y significativos segn la ley figura jurdica que surgi y se regul como tal en Trabajo en equipo. TIPO
significativos segn la ley N
divorcio ulterior N 29227 en la nuestro pas desde 1917 Toma de decisiones. Correlacional
29227 en la Municipalidad
segn la ley N Municipalidad Distrital El Nacional: NIVEL
Distrital El Tambo - 2016.
29227 en la Tambo - 2016. Daz, (2013) en la tesis: La nulidad procesal como Descriptivo Transversal
Municipalidad causa de dilacin de los procesos de divorcio por DIEO
Distrital El Tambo - causal. Realizado en la Pontificia Universidad Grficamente se denota:
2016? Catlica del Per. Investigacin descriptiva,
concluye: La dilacin en los procesos de Divorcio
por causal analizados, se debi a que se incurri en 01X
nulidad en la tramitacin de los mismos; lo cual M r
trajo como consecuencia que dichos procesos 02Y
terminaran en un promedio de 7 aos.
Local: POBLACION:
Guardiola (2007), resolucin judicial: Fallo La poblacin est conformada por la Municipalidad Distrital El Tambo,
dictado por la Cmara de Apelacin en lo Civil y considerando los casos que se presentan, en el procedimiento no
Comercial de Junn, el 27/2/2007, en el Expte. N contencioso de la separacin convencional y divorcio ulterior segn la ley
41.745 M., E. C. C/ J., A. L. S/ Separacin N 29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo(50EXPEDIENTES)
Personal Contradictori. Emitido por el Poder MUESTRA:
Judicial de Junn. Donde concluye: que lo que se En el estudio se utilizar el muestreo estratificado en Municipalidad
halla en juego es la valoracin del deber de Distrital El Tambo, porque se dividir la poblacin en estratos, (grupos
fidelidad con posterioridad a la separacin homogneos internamente y heterogneos entre s) y se aplic un muestreo
aleatorio simple dentro de cada estrato. La muestra es un pequeo grupo
de elementos que posee las caractersticas de la poblacin que se est
investigando(10 EXPEDIENTES)
MUESTREO
Aleatorio simple.
ESPECIFICOS ESPECIFICOS CONCEPTOS BSICOS: ESPECIFICO: TECNICA INSTRUMENTO
1.-Qu efectos 1.Los efectos legales que Divorcio: es la disolucin del matrimonio, Los efectos legales que produce VARIABLE 2 La observacin: La observacin es un proceso cuya funcin
legales produce la produce la competencia mientras que, en un sentido amplio, se refiere al la competencia en el Ley N 29227 primera e inmediata es recoger informacin sobre el objeto que
competencia en el en el procedimiento no proceso que tiene como intencin dar trmino a procedimiento no contencioso de Dimensiones: se toma en consideracin
una unin conyugal.
procedimiento no contencioso de la la separacin convencional y Gestin judicial La entrevista: Es necesario conocer la realidad del
contencioso de la separacin Convencional: se toma un valor convencional divorcio ulterior son Gestin administrativa procedimiento no contencioso de la separacin convencional y
separacin convencional y como referencia; el signo lingstico es significativos segn la ley N divorcio ulterior segn la ley N 29227 en la Municipalidad
convencional y divorcio ulterior son convencional; el filme utiliza categoras 29227 en la Municipalidad Distrital El Tambo
divorcio ulterior significativos segn la convencionales fcilmente reconocibles por el Distrital El Tambo - 2016. INFORMACION:
segn la ley N ley N 29227 en la pblico espectador. Encuesta
29227 en la Municipalidad Distrital Los efectos legales que producen INSTRUMENTO:
8
Municipalidad El Tambo - 2016. Separacin convencional: Si los cnyuges estn los requisitos en el procedimiento cuestionario de encuesta
Distrital El Tambo - de acuerdo en divorciarse, y han estado casado no contencioso de la separacin TECNICA DE RESULTADO
2016? 2.Los efectos legales que mnimo dos aos, pueden iniciar un proceso de convencional y divorcio ulterior T de student
separacin convencional de acuerdo a lo
producen los requisitos establecido en el Art. 333 inciso 13 del Cdigo
son significativos segn la ley N
2.-Qu efectos en el procedimiento no Civil Peruano. 29227 en la Municipalidad
legales produce los contencioso de la Ulterior: Que est situado en la parte de all, en Distrital El Tambo 2016.
requisitos en el separacin contraposicin a lo que est situado en la parte de
procedimiento no convencional y ac, en especial aplicado al territorio del imperio
contencioso de la divorcio ulterior son romano que de los dos en que se dividan algunas
separacin significativos segn la regiones era el ms alejado de Roma.
Separacin: Interrupcin de la vida en comn de
convencional y ley N 29227 en la dos personas casadas, por comn acuerdo o por
divorcio ulterior Municipalidad Distrital decisin de un tribunal, sin que se rompa
segn la ley N El Tambo 2016 definitivamente el matrimonio. tras la separacin,
29227 en la l se fue a vivir con sus padres
Municipalidad
Distrital de El Municipalidad: Corporacin o grupo de personas
Tambo - 2016? integrado por un alcalde o intendente y varios
concejales que se encarga de administrar y
gobernar un municipio.
Divorcio ulterior: Son competentes para llevar a

cabo el procedimiento especial establecido en la
presente ley, los alcaldes distritales y provinciales,
as como los notarios de la jurisdiccin del ltimo
domicilio conyugal o de donde se celebr el
matrimonio.
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FOTOS
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AO DE LA CONSOLIDACIN DE MIGUEL GRAU

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE:

Al Rector Dr. Jos Manuel Castillo Custodio. Por su gua, comprensin,

Al decano Mg. Miguel Vilcapoma Ignacio por sus valiosos consejos a lo

Al coordinador de semipresencial por brindarme su asesora.

Al personal de la Municipalidad del Tambo, en especial a las encargadas

Finalmente, agradezco a todas las personas que de alguna forma

En la investigacin se plantea como pregunta Qu efectos legales produce

Se llega a la siguiente conclusin mediante el resultado estadstico segn

In research question arises as What legal effect does the non-

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1.1 DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

Que, a nivel internacional Uribe1, Podemos decir que el divorcio es

De lo enunciado nos podemos percatar que estamos hablando casi

Es innegable que la carga procesal excesiva es uno de los factores

Lo que s depende de ellos, es evitar incurrir en nulidades

2 Daz K en la tesis: La nulidad procesal como causa de dilacin de los procesos de

Para evitar incurrir en nulidades procesales, las Cortes Superiores

Con el fin de no incurrir en nulidades procesales, los procesos

Que a nivel local Armas3, La indemnizacin comentada, a pesar de

En la actualidad un Proceso Judicial de Separacin Convencional,

El Ministerio Pblico al actuar como parte en este tipo de procesos

El trmite notarial y municipal conforme a la Ley N 29227 que

En un proceso de separacin convencional tramitado a nivel

En cambio, en el procedimiento no contencioso de la Separacin

En el caso concreto vamos a analizar la figura de la Separacin

1.1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA

1.1.2.1 PROBLEMA GENERAL

1.1.3 JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

1.1.3.1 JUSTIFICACIN TERICA

El estudio se efectuar para saber qu aspectos se

1.1.3.2 JUSTIFICACIN PRCTICA

1.1.3.3 JUSTIFICACIN SOCIAL

Se efectuar el estudio sobre el procedimiento no

A la vez se identifica las normas del Cdigo Civil donde

En el estudio se aplicar adecuadamente el mtodo

1.1.4 DELIMITACIN DEL PROBLEMA

1.1.4.1 DELIMITACIN TEMPORAL

1.1.4.3 DELIMITACIN SOCIAL

1.1.4.4 DELIMITACIN CONCEPTUAL

Permitir tener todos los elementos conceptuales de

1.2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

1.2.1 OBJETIVO GENERAL

Identificar los efectos legales que produce el

1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Identificar los efectos legales que produce la competencia en el

Identificar los efectos legales que producen los requisitos en el

1.3 HIPTESIS DE INVESTIGACIN

1.3.1.1 HIPTESIS GENERAL

Los efectos legales que produce el procedimiento no

1.3.1.2 HIPTESIS ESPECFICAS

o Los efectos legales que producen los requisitos en el

Variable 1:El procedimiento no contencioso de la separacin

Variable 2: Ley N 29227

MARCO TERICO DE LA INVESTIGACIN

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN

Uribe4, Podemos decir que el divorcio es una figura

4 Uribe en la tesis: Divorcio encausado. Realizado en la Universidad Autnoma de

De lo enunciado nos podemos percatar que estamos

Continuando con lo anterior, tenemos que de igual