Ambiente y

Participacin
Ciudadana

Educacin ambiental para adolescentes,

MODULO 3
Paiz Scwartz, Gerardo
Los recursos naturales : PAMI, 2007
36 p.
Ecologa. Eduacin ambiental. Poblacin mundial.
Poblacin Guatemala. Poblacin y medio ambiente.
Participacin ciudadana.

Mediacin y edicin: Ana Myrella Saadeh Rivera

Jorge Luis Medrano Orellana

Diseo e ilustraciones: M.V. Orellana

Programa de Atencin Movilizacin e Incidencia por

la niez y la adolescencia -PAMI-
11 calle 10-36 zona 2, Ciudad Nueva. Guatemala
Tels. 2254-4236 / 2254-1486
www.pami-guatemala.org

Instituciones socias del proyecto:

ASDENA, CORCI, LEMA, PAMI

Esta publicacin se realiz con el apoyo de: ICCO

2
Las cosas no cambian solas, es necesaria una mano, ms
bien, muchas manos para empujar, promover y transformar
los pases y las sociedades. Para esto las personas
somos clave. Por ejemplo, sin el impulso y el trabajo de
las mujeres sufragistas, las mujeres en el mundo, seguiran
sin gozar del derecho a votar. La participacin ciudadana
es central para promover acciones, especialmente
aquellas que buscan mejorar las condiciones de vida para
la gente. Es por eso que en este ltimo mdulo, despus
de revisar el tema del ambiente, se aportan algunas
herramientas para hacer participacin ciudadana. En este
caso inventarios, diagnsticos municipales ambientales
y propuestas (planes) que se convertirn en polticas
pblicas para defender nuestro hogar, el medio ambiente
donde vivimos.

Este es el tercero de tres documentos, y le hemos

denominado Ambiente y Participacin Ciudadana. A travs
de l buscamos reflexionar sobre los bienes y recursos
naturales de nuestro pas, de nuestros municipios y
comunidades. Estos documentos constituyen un dilogo.
Hay momentos en los que hablamos nosotros, y en otros
momentos que les corresponde a ustedes, de tal manera
que siempre estamos construyendo opiniones, acciones y
propuestas compartidas y consensuadas.

El presente documento se realiza en el marco del Proyecto

Atencin a Emergencias y Proteccin Integral de Laderas
en cuatro municipios de la cuenca del Lago Atitln,
Solol, en el cual organismos como Asociacin Salud y
Desarrollo Nuevo Amanecer ASDENA-, Coordinacin
de Cooperativas Integrales CORCI-, Asociacin de
Mujeres LEMA- y Asociacin Programa de Atencin,
Movilizacin e Incidencia por la Niez y Adolescencia
PAMI-, han establecido una alianza estratgica para
contribuir a la prevencin de desastres y a la atencin
a las emergencias, gracias al acompaamiento y apoyo
financiero de ICCO Kerkinactie.

3
 La subsistencia de los seres vivos en el planeta tierra El
medio en que se desenvuelven todos los seres vivos en
el planeta tierra es conocido como su ambiente; algunas
otras personas lo llaman medio ambiente.

El ambiente es determinante para que la vida sea posible.

Dentro del ambiente estn contenidos los bienes naturales
que al ponerlos al servicio y uso del ser humano se convierten
en recursos naturales.

La participacin de la sociedad mundial con respecto al

Desde sus inicios, las
ambiente ha sido determinante en las condiciones actuales
poblaciones humanas
han ido transformando el de vida que se experimenta en el planeta; desde sus inicios,
medio donde viven hasta las poblaciones humanas han ido transformando el medio
llegar al mundo que se donde viven hasta llegar al mundo que se tiene en la
tiene en la actualidad. actualidad.

En la constante transformacin ambiental que hemos

hecho, los resultados no han sido positivos. Actualmente, la
mayor parte del planeta tierra est seriamente daado y con
ello, todas las formas de vida incluyendo la humana- se
encuentran en alto riesgo, debido a la destruccin del medio
natural del planeta tierra.

Los pronsticos futuros no son positivos. El cambio del clima

4
 Introduccin
es evidente especialmente en la medida en que pasan
los das. Por ejemplo: las sequas recurrentes, la escasa
lluvia y paulatinamente el ambiente es ms caluroso,
entre los fenmenos que ms afectan a las poblaciones.
Actualmente, estos problemas y otros, evidencian que la
atmsfera se est calentando y a ello contribuye acciones de
los seres humanos como la quema de grandes cantidades
de combustibles fsiles: la gasolina, el diesel y el gas.
Junto a lo anterior, tambin la destruccin de los bosques
provocan el derretimiento de las grandes masas de hielo
terrestres, lo que acelerara el calentamiento de la tierra y
las proyecciones ambientales futuras no son buenas.

La generacin de grandes cantidades de basura est

teniendo su efecto negativo principalmente en los suelos y
cuerpos de agua, lo que pone en alto riesgo el abastecimiento
de agua y alimento para las poblaciones humanas.
La generacin de grandes
As como la participacin del ser humano en la destruccin cantidades de basura est
del ambiente es una recurrencia histrica, la participacin teniendo su efecto negativo
ciudadana es determinante para rescatar la vida en el en los suelos y cuerpos de
planeta tierra. Sino se participa activamente se continuar agua.
con el modelo que se tiene, hasta llegar a la auto destruccin
de muchas especies, incluyendo la nuestra.

5
 LA POBLACION MUNDIAL

Segn las estimaciones de las Naciones Unidas,

la poblacin mundial alcanz los 5.300 millones en
1990 y aumenta cada ao en ms de 90 millones
de personas.
En el ao 2005, la poblacin mundial alcanz a
los 6,300 millones de habitantes. En el mbito
mundial, el rpido crecimiento de la poblacin actual
En el ao 2005, la poblacin continuar por lo menos en los prximos 50 aos.
mundial alcanz a los 6,300
millones de habitantes. En Proyecciones especializadas, nos revelan que el
el mbito mundial, el rpido mundo crecer en 2,880 millones de personas ms
crecimiento de la poblacin hasta llegar a alcanzar en el ao 2050 un total de
actual continuar por lo 9,276 millones de habitantes. Centroamrica tiene
menos en los prximos 50
aos. . una expectativa de crecimiento del 54%, mientras
que el Caribe crecer en 33%, y Sudamrica en un
38 %.

LA POBLACION GUATEMALTECA

En Guatemala, en el ao 2002 la poblacin era de

12,700,611 de habitantes (XI Censo de poblacin
y VI de habitacin). Lo que corresponde a una
densidad poblacional de 117 personas por kilmetro
cuadrado del pas; esto equivale a que cada persona
tena disponible para vivir, un poco menos de una
hectrea (8,547 metros cuadrados por persona).

6
 La poblacin
y el
medio ambiente
El instituto Nacional de Estadstica (INE) en su
estudio: Proyecciones de Poblacin y Lugares
Poblados con base al XI Censo de Poblacin y VI
de Habitacin 2002, Periodo 2000-2020, publicado
en octubre del 2,006, estima que para el ao 2,050,
la poblacin guatemalteca ser de 27,9 millones
habitantes, lo que tendr como resultado una
densidad de 256 personas por kilmetro cuadrado;
lo que equivale que cada persona tendra disponible
para vivir, menos de media hectrea (3,906 metros
cuadrados por persona).

Debido a que la tierra no est

distribuida equitativamente
en el pas, el rea real en que
los guatemaltecos podemos
desarrollar nuestra vida, es mucho
menor a la presentada en los
prrafos anteriores; por lo tanto,
el ambiente guatemalteco se
encuentra seriamente en peligro,
Se estima que para el
debido a que la presin sobre el ao 2,050, la poblacin
mismo es y ser ms fuerte en determinadas reas guatemalteca ser de 27,9
del territorio nacional, a las que se tenga acceso millones habitantes, lo que
para vivir. tendr como resultado una
densidad de 256 personas por
kilmetro cuadrado

7

Calcula en la realidad cmo viven la mayora de personas
En la fotografa adjunta
se refleja la degradacin
fsica de los suelos, la cual
ocurre cuando se pierden los
nutrientes del suelo y los que
quedan son insuficientes para
sostener flora abundante.
8
Ahora te toca hablar a ti
en tu comunidad. Para ello, investiga la extensin
territorial de tu comunidad o municipio, el nmero de
habitantes que tiene y divide los metros cuadrados, entre
el nmero habitantes para saber cuntas personas por
kilmetro cuadrado hay. Reflexiona, en la realidad del
municipio: Todos tienen igual cantidad de tierra? Es
igual la calidad de tierra que tiene la poblacin de tu
comunidad? Por qu?
IMPACTO DE LAS POBLACIONES HUMANAS
SOBRE EL AMBIENTE
En el ltimo siglo, y especialmente en los ltimos
40 aos, los seres humanos hemos causado
enormes cambios en el ambiente mundial. Los ms
directamente afectados por problemas de ambiente,
desde la contaminacin del agua hasta el cambio
climtico, son tambin los ms pobres y los que
estn en peores condiciones de cambiar sus medios
o estilos de vida para hacer frente a la declinacin
ecolgica o combatirla. Veamos algunos ejemplos:
Los agricultores, ganaderos, taladores de rboles
y urbanizadores han destruido aproximadamente
la mitad de la cubierta forestal o espacio boscoso
originario del planeta; otro 30% de esa cubierta
est degradada o fragmentada. Haz cuenta, queda
intacto slo el 20% de bosques.
En el ltimo siglo, segn estimaciones, la
degradacin de los suelos se ha reducido en 13%
las tierras de cultivo y en 4% los pastizales. En
los ltimos aos, en muchos pases la produccin
alimentaria ha sido superada por el crecimiento de
la poblacin. Unos 800 millones de personas estn
crnicamente mal nutridas y 2,000 millones carecen
de seguridad alimentaria.
De las existencias de fauna ictcola -fauna del
agua- en todo el mundo, las tres cuartas partes han
desaparecido o han excedido los lmites sostenibles.
En los ltimos 50 aos, las flotas de pesca industrial
han extrado al menos un 90% de los mayores
predadores ocenicos, entre ellos, el atn, el pez
aguja y el pez espada.

Desde el decenio de 1950 se ha triplicado la

demanda mundial de agua. Est disminuyendo la
cantidad y la calidad de las aguas subterrneas
debido al bombeo excesivo, a la escorrenta de
fertilizantes y plaguicidas y a las aportaciones de
desechos industriales. 500 millones de personas
viven en pases donde hay estrs hdrico o escasez
de agua. Segn se prev, hacia el ao 2025 esas
cantidades estarn entre 2.400 millones y 3.400
millones.

Escorrenta es la altura, medida en milmetros, de Estrs hdrico: Cuando la demanda de agua es

agua de lluvia que se escurre y se extiende por las
pendientes de los terrenos. Segn la teora de Horton
se forma cuando la cantidad de lluvia recibida supera
la capacidad de infiltracin del suelo. Esto slo
es aplicable en suelos de zonas ridas y de lluvias
torrenciales.
Tomado de http://es.wikipedia.org
mayor que la cantidad disponible durante un
periodo determinado o cuando su uso se ve
restringido por su baja calidad.
Fuente: UNEP Freshwater in Europe
http://www.greenfacts.org/es

Como resultado del consumo de combustibles

fsiles, actualmente los niveles de anhdrido
carbnico en la atmsfera son superiores en un
18% a los existentes en 1960 y, segn se estima,
superiores en un 31% a los existentes al comenzar
la revolucin industrial en 1750. El incremento
del anhdrido carbnico se debe a varios factores,
donde la actividad industrial contribuye en un 55%.

La acumulacin de gases de efecto invernadero en

la atmsfera, incluido el anhdrido carbnico, se ha
vinculado al aumento y a las variaciones extremas
en las temperaturas, as como al aumento en la
severidad de las tormentas.
9
 El anhdrido carbnico tambin se conoce como dixido de carbono u xido de
carbono. Es un gas cuyas molculas estn compuestas por dos tomos de oxgeno y
uno de carbono.
Muchos seres vivos al respirar toman oxgeno de la atmsfera y devuelven dixido
de carbono.
El dixido de carbono es uno de los gases de efecto invernadero que contribuye a que
la Tierra tenga una temperatura habitable, siempre y cuando se mantenga dentro de
un rango determinado. Sin dixido de carbono, la Tierra sera un bloque de hielo. Un
exceso de este gas acenta el fenmeno del efecto invernadero, reduciendo la emisin
de calor al espacio y provocando un mayor calentamiento del planeta.
En los ltimos aos la cantidad de dixido de carbono ha aumentado mucho y
eso contribuye, segn el consenso cientfico, al calentamiento global del clima
planetario.
http://es.wikipedia.org

Segn se estima, el nivel del mar ha aumentado

entre 10 y 20 centmetros, debido en gran medida a
que grandes masas de hielo se han derretido y los
ocanos se han ampliado, a raz del calentamiento
regional y mundial. Los pequeos pases insulares
y las ciudades y terrenos agrcolas de baja altitud
corren graves riesgos de inundacin.

Efecto Invernadero: Es el
aumento de la temperatura
en el planeta el cual se
produce cuando existe
inflacin de gases pesados en
la atmsfera. Los rayos del
sol entran al planeta tierra
y los gases pesados forman
una barrera o escudo que
no los dejan salir. El calor
ocasionado por los rayos se
queda calentando la tierra y
su ambiente.
Tomado de http://www.
astromia.com/glosario/
invernadero.htm

La fotografa de satlite que

aparece a la izquierda muestra
la plataforma de hielo Larsen
B el 31 de enero de 2002.
El hielo se ve blanco slido.
Avanzando hacia la derecha,
en fotos tomadas el 17 y el 23
de febrero, el hielo empieza
a desintegrarse. Observe que en las fotos que aparecen
en el extremo derecho, tomadas el 5 y el 7 de marzo, hay
agua (azul) donde antes haba hielo y que una porcin de la
plataforma est flotando.
Fotos: Administracin Nacional Aeronutica y Espacial

10
 Para que puedas expresar tus
hallazgos
Te planteamos aqu un ejercicio en cuatro partes:
Primero, individualmente o en grupo, haz un
recorrido por tu comunidad y elabora un mapa
de la misma estableciendo cules son las zonas
de bosques. Segundo, pregntale a tus abuelos
o a las personas mayores de tu comunidad sobre
cmo era tu comunidad antes en cuanto a los
bosques existentes. Tercero, elabora el mapa de bosques de hace 50 aos
y compara con el que t y tu grupo han levantado y que refleja la situacin
boscosa hoy. Cuatro, reflexiona qu ha cambiado y cul ha sido el impacto de
ese cambio en la vida de las personas, animales y plantas.

11
 A continuacin, se presenta una breve descripcin
de las principales leyes que tocan el tema ambiental
en Guatemala. Adicionalmente a estas leyes existen
convenios internacionales firmados por Guatemala y
otras leyes especficas que podrn ser investigadas
por el lector o la lectora.

En Guatemala existe un campo legal definido

con respecto al ambiente; la Constitucin Poltica
de Guatemala la cual, en varios de sus artculos,
menciona la importancia de la conservacin del
ambiente guatemalteco y para ello considera algunas
estrategias como: la declaratoria de reas naturales
protegidas, el acceso al agua y la reforestacin
nacional. La vigilancia por que se cumpla la
Constitucin est a cargo de todos nosotros, y
cuando existen conflictos, el rgano encargado de
resolverlos es la Corte de Constitucionalidad.

En el ao 1,986 se emite el Decreto 68-86 conocido

La Ley de Proteccin y como Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio
Mejoramiento del Medio Ambiente. Esta ley vigente en el pas es la que
Ambiente (1986) es la que norma que todas aquellas obras o proyectos de
norma que todas aquellas
obras o proyectos de inversin no provoquen un impacto negativo en
inversin no provoquen un el medio ambiente guatemalteco. El Ministerio
impacto negativo en el medio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), es la
ambiente guatemalteco. oficina de gobierno que administra ese Decreto
Ley.

En el ao 1,989 se emite el Decreto 4-89, ms

12
 Medio Ambiente
y Leyes
conocido como la Ley de reas Protegidas. Esta
ley nace debido a la acelerada prdida de la riqueza
natural de Guatemala. Mediante esta ley se ordena
el establecimiento de algunas partes del territorio
guatemalteco destinadas para la conservacin
de la flora, fauna, bienes y servicios ambientales;
eso mediante la declaratoria de reas Naturales
Protegidas. Otro mandato que tiene este decreto es,
la administracin de la diversidad biolgica del pas.
Para administrar esta ley fue creado el Consejo
Nacional de reas Protegidas (CONAP).

En el ao 1,996 se emite el Decreto 101-96

conocida como la Ley Forestal; esta ley es producto
de modificaciones de anteriores leyes forestales
en busca de una adecuada administracin de
los bosques de Guatemala y erradicar con ello la
corrupcin que ha existido en las instituciones
que administran el tema de los bosques. La ley
forestal tiene validez en todos los bosques del pas
que no se encuentren dentro de reas protegidas y
no puede utilizarse para autorizar corte de rboles
de especies de rboles en peligro de extincin.
Para administrar la Ley Forestal se crea el Instituto
Nacional de Bosques (INAB).

El Cdigo Municipal (Decreto 12-2002), es otra

ley que entre sus contenidos considera el tema
ambiental; en tres de sus artculos es mencionado
el ambiente y se le da tal relevancia que las obras

13
 que se desarrollen en un municipio, pueden ser
anuladas cuando estas causen o puedan causar
daos ambientales al mismo. La aplicacin del
Cdigo Municipal est a cargo de cada una de las
poblaciones asentadas en los municipios y de la
corporacin municipal.

Diferencia entre ley y convenio:

La ley es una norma jurdica dictada por el legislador en la que

se manda o prohbe algo para lograr la justicia, armona y para el
bien de los gobernados. Las leyes son necesarias para la convivencia
humana, ya que no se consigue la subsistencia de una sociedad
organizada carente de normas jurdicas.

Un convenio es un acuerdo de voluntades y puede referirse a una

Convencin, un contrato, un tratado internacional, un convenio
colectivo de trabajo, un convenio entre el deudor y sus acreedores.

En el sentido de un tratado internacional es un acuerdo escrito entre

Estados, regido por el Derecho internacional. Implica siempre que
sean, como mnimo, dos personas jurdicas internacionales quienes
concluyan un tratado internacional: entre Estados y Organizaciones
internacionales o entre Organizaciones internacionales entre s
http://es.wikipedia.org

14
 De nuevo, te toca
Las leyes parecen aburridas pero son importantes porque
regulan las actividades de la poblacin y protegen los
recursos del territorio nacional, incluyendo bienes y
recursos naturales. Te motivamos a conseguir las leyes
que se mencionan.
Tambin queremos proponer un nuevo ejercicio: Uno,
investigua si en la comunidad hay reas protegidas
y cmo las leyes mencionadas anteriormente, han
establecido normas de proteccin y regulacin. Dos,
valora: se cumplen las regulaciones legales en esas reas protegidas? Por qu si o
no? Tres, sugiere como mejorarlas.
Sino existieran reas protegidas en la comunidad, uno, planteen sugerencias con
base en el marco legal de este apartado, para reconocer y cuidar algunas reas del
medio ambiente que son clave para la vida en el municipio donde viven.
 Entendemos que somos parte de un ecosistema.
Vivimos, producimos y trabajamos en l. Para que
haya equilibrio en todas nuestras acciones, en
funcin de nuestra supervivencia, es imprescindible
que reflexionemos sobre las condiciones ambientales
que tenemos hoy y las que tendremos maana.
Ser acaso importante para nuestros agricultores
que haya agua en abundancia? Qu efecto tendr
para suelos y siembras que llueva muy poco? Hay
una relacin estrecha entre lluvia, crecimiento de
los ros y riego de suelos? Las respuestas a estas
y otras preguntas, nos pueden dar una luz sobre
la construccin de acciones que redunden en el
La participacin ciudadana
es el proceso mediante el
mejoramiento del medio ambiente, comenzando
cual los miembros de la con nuestra comunidad.
comunidad se comprometen
a participar de forma Por ejemplo, si asumimos medidas para el deterioro
responsable en la solucin
de aquellos problemas de
ambiental y decidimos poner un alto a la tala de
carcter pblico. rboles en los alrededores de nuestra comunidad,
esta decidida accin, ayudar a que el ambiente no
slo sea ms placentero, sino que adems tambin
contribuir a generar recursos y perpetuar la vida
humana y silvestre. El cuidado de los bosques,
especialmente de los bosques ubicados en las
cuencas de ros y lagos, ayudan a disminuir el
riesgo de desbordamiento y deslaves, oxigena
el rea, reducen la erosin de los suelos y los
hace ms frtiles, etc. Hay muchas cosas buenas
alrededor de la vida de los bosques, por ello es
importante mantener un equilibrio en cuanto a su
16
 Participacin
Ciudadana y Medio
Ambiente
aprovechamiento racional y sostenido.

Pues bien, esta sencilla actitud con respecto a

nuestro medio, es a lo que se le llama participacin
ciudadana. Es una responsabilidad que asumimos
con nosotros mismos y tambin con las futuras
generaciones, incitando a otros y otras a cuidar lo
que nos proporciona la naturaleza.

Guatemala es un pas de vocacin forestal, sin

embargo muchas de las actividades productivas En el ao 2,006, menos del
30% del territorio nacional
estn relacionadas con el uso y aprovechamiento de posea bosques naturales,
la tierra para fines agrcolas. Por lo tanto, el cuidado lo que coloca al pas en una
de bosques, suelos, ros, riachuelos, lagos, entre situacin de alta fragilidad,
otros, tendran que ver con esta dinmica. Por ello y con ello la pobreza se
incrementa cada da ms,
es importante saber algunas cosas sobre el medio mediante la degradacin de
en el cual actuamos. nuestros bienes naturales.

Ya vimos lo que significa para el planeta tierra

algunas de las acciones humanas y cmo nuestro
crecimiento como poblacin tiene una incidencia
directa en el medio ambiente. Por otro lado,
tambin vimos las regulaciones en el marco legal
de Guatemala, sobre el tema del aprovechamiento
y explotacin de los recursos de la naturaleza. Con
esas tres reflexiones podemos proponer, desde
nuestro contexto social y econmico, acciones que
contribuyan a fortalecer la proteccin de recursos
ambientales.

17

La importancia de nuestra
participacin puede ir desde
consultas, campaas de
sensibilizacin, inventario de
recursos naturales, jornadas
de limpieza, jornadas de
reforestacin, cuidado de
laderas, etc.
18
Todo esto implica la estrecha colaboracin entre
ciudadanos concientes y autoridades locales.
Esa unin podr garantizar que cualquier accin
ambiental emprendida desde las preocupaciones
y necesidades de la poblacin, tendrn eco en las
autoridades locales para su posible solucin. Se
busca que haya una concienciacin de los diferentes
sectores que actan en el marco de la comunidad,
pero que esa concienciacin sea producto de un
trabajo conjunto y continuo.
La importancia de nuestra participacin en temas
de la proteccin del medio ambiente puede ir desde
consultas, audiencias pblicas, foros de discusin,
campaas de sensibilizacin, inventario de recursos
naturales, jornadas de limpieza, jornadas de
reforestacin, cuidado de laderas, etc. Todas y cada
una de las acciones tiene como fin fundamental
la puesta en marcha de una maquinaria que
garantice el control y la regulacin de los recursos
ambientales con que cuenta la comunidad para su
mejor aprovechamiento; y por supuesto, que todos
gocemos de las bondades que la naturaleza nos
ha dado para nuestro crecimiento y fortalecimiento
como especie.
El inventario de nuestro medio ambiente: una
tarea que construyes t
Quiz al hacer una caminata por los alrededores
de nuestra comunidad podremos ver lo que la
naturaleza nos ha brindado con abundancia:
rboles, plantas, flores, colores, olores, pajaritos
trinando, variedades diversas de insectos, aguas de
diferentes formas, roco, lluvia, escarcha, neblina,
etc. Ese sencillo recorrido que hacemos nos permite
hacer una especie de inventario de elementos medio
ambientales que tiene la comunidad. Nos sirve para
muchas cosas, por ejemplo:
Para reconocer el valor social y productivo que
tiene cada elemento de la naturaleza,
Tambin para saber con exactitud los recursos que
hay en la comunidad,
Otro dato que podremos sacar del inventario
es verificar qu elementos de la comunidad han
cambiado, as pudo haber pasado que se hayan
talado muchos rboles y de aquel frondoso bosque
no quede ms que un grupo pequeo de rboles.

Una forma activa con la que podemos comenzar

nuestra participacin comunitaria en el tema del medio
ambiente, es ir ms all del inventario y completar
con otra informacin relevante, en sntesis, hacer un
diagnstico ambiental de nuestra comunidad. Con
l podremos comprobar la existencia de algunos
procesos que son buenos y otros que no son los
adecuados para el medio ambiente de la comunidad.
Podremos por ejemplo saber si hay contaminacin Con el diagnstico
de las fuentes de agua, degradacin o inutilizacin ambiental de nuestra
de los suelos, destruccin de bosques, etc. Estos comunidad podremos
procesos a un ritmo acelerado influyen directamente comprobar la existencia de
algunos procesos que son
en la calidad de vida de nuestra comunidad, por buenos y otros que no son
ello es importante prestarle la mayor atencin para los adecuados para el medio
proponer alguna solucin o medida para su pronta ambiente de la comunidad.
ejecucin.

Diagnstico ambiental participativo y plan de

accin

Para comenzar diremos que si necesitamos hacer

un diagnstico sobre los recursos ambientales de
nuestra comunidad, es por varias razones, pero la
principal ser porque hemos detectado a simple
vista, algn problema que en la actualidad afecta
o bien puede afectar en un futuro cercano. Un
problema ambiental, que es una situacin indeseable
en el ambiente, requiere de la participacin de la
comunidad para controlarlo y corregirlo. Veamos
entonces, los pasos para realizar nuestro diagnstico
ambiental.

Paso 1. Inventario de recursos ambientales.

Para este paso es necesario investigar si hay Si no hay estudios sobre la

estudios sobre la comunidad y sus fuentes de vida comunidad y sus fuentes
vegetal, agua y minerales. Un primer acercamiento de vida vegetal, agua
y minerales. es preciso
a ese reconocimiento es caminar en los alrededores avocarse a la municipalidad,
de la comunidad y verificar contra el documento si los bomberos o bien hacer
existe o no lo que se dice en el mismo. Si no hay una bsqueda en Internet que
estudios, es preciso avocarse a instituciones como nos puedan dar ideas sobre
los recursos naturales de la
la municipalidad, los bomberos o bien hacer una comunidad.
bsqueda en Internet que nos puedan dar ideas
sobre los recursos naturales de la comunidad. Con
19
 este inventario se puede consultar luego con nuestros
abuelos o personas mayores de la comunidad para
clarificar algunos detalles de bosques, vida animal y
fuentes de agua de la comunidad.
Para ayudarte a la clasificacin de los recursos
sobre los que hars el inventario es importante que
te apoyes en el siguiente listado:

Regin fisiogrfica del municipio: descripcin

general de las caractersticas fsicas y de los
fenmenos de la naturaleza que en el municipio
se originan. Ejemplo, altitud sobre el nivel del mar,
clima, entre otros.

Para tu inventario puedes Paisaje: es la parte del espacio geogrfico que

clasificar los recursos como puede captarse de una sola mirada y que posee
regin fisiogrfica, paisaje, unidad en su conjunto. Se refiere al tipo de
hidrologa, suelos, fauna, ecosistema al que pertenece nuestro municipio.
vegetacin, poblacin
humana y modos de
produccin Hidrologa: sistemas de aguas del municipio,
incluye ros, lagos, etc.

Suelos: descripcin de las caractersticas del suelo

del municipio, por ejemplo rocoso, arcilloso, etc.

Fauna: describir las principales especies animales

que existen en la comunidad.

Vegetacin: describir las principales especies de

plantas (rboles, arbustos, etc.) que existen en la
comunidad.

Poblacin Humana: Nmero de habitantes,

cuntos urbanos, rurales, indgenas, no indgenas,
adultos, nios/as, hombres y mujeres, que existen
en el municipio.

Modos de produccin: cada una de las actividades

productivas que se realizan en el municipio
(agrcolas, comercio, industriales, artesanales, etc.)

Paso 2. Identificacin de problemas

ambientales.

Este paso busca aclarar el panorama de los

inconvenientes ambientales que ocurren en la

20
comunidad. Digamos para comenzar el anlisis que
los inconvenientes ambientales o esa circunstancia
negativa en relacin al medio ambiente de la
comunidad, no es un problema en s, sino que es la
accin humana la que provoca esos inconvenientes.
De ah la importancia de clasificar las actividades
que han provocado ese problema ambiental. La destruccin de recursos
Veamos a qu nos referimos con esto ltimo: el naturales puede ser el
envenenamiento de un ro puede ser el resultado resultado de una actividad
industrial inadecuada,
de una actividad industrial inadecuada, ejemplo
ejemplo de ello es la
de ello es la contaminacin de la laguna Chichoj contaminacin de la laguna
en San Cristbal, Alta Verapaz, producida por una Chichoj en San Cristbal,
empresa de calzado que deposita los desechos de Alta Verapaz, producida por
una empresa de calzado que
su actividad qumica, en un ro que desemboca en
deposita los desechos de su
esa laguna. Entonces el problema ambiental, que actividad qumica, en un
es la contaminacin del ro y de la laguna Chichoj, ro que desemboca en esa
es el resultado de una accin humana inconsciente, laguna.
vinculada a la actividad industrial.

Veamos otro ejemplo, si una comunidad en vez de

buscar espacios para el depsito de sus desechos,
opta por tirarla en cualquier parte, esta accin de
tipo social, tiene como resultado la acumulacin en
calles, banquetas, aceras, cunetas, etc., de exceso
de basura que atraen moscas, mosquitos, zancudos
y otros bichos ms. Estos provocan enfermedades
en la comunidad y los ms afectados son nios,
nias y personas mayores, principalmente aquellos
de escasos recursos. Con estos dos ejemplos ya
podremos creer que las acciones humanas son las
que provocan los cambios en el medio ambiente y
pueden ser de tipo industrial, social, econmico y
poltico.

En este paso pueden formase grupos de trabajo

por rea especfica. Por ejemplo si hay estudiantes,
padres y madres de familia, autoridades locales,
etc., o bien se pueden hacer grupos mixtos de
investigacin. Para la identificacin de problemas
ambientales puedes retomar los siguientes dos
elementos que permitirn tener claridad y objetividad
en la bsqueda de esos problemas o riesgos:

Antecedentes de Desastres: historia de otros

desastres ocurridos en el municipio (inundaciones,
deslaves, desbordamientos, erupciones, avalanchas,
temblores, sequas, etc.).
21

comunidad los lugares mayormente afectados o en
Paso 3. Priorizacin
Para la identificacin de
desastres naturales puedes
retomar los antecedentes
de desastres y elaborar
un mapa de riesgos con el
listado de desastres ocurridos,
puedes ubicar en un mapa
de la comunidad los lugares
mayormente afectados o en
riesgo de serlo en un futuro
cercano.
El paso 3 implica que
las investigaciones y las
discusiones que se hayan
hecho, nos permitan ver qu
problemas son de urgencia y
cules no.
22
Mapa de Riesgos: Con el listado de desastres
ocurridos, puedes ubicar en un mapa de la
riesgo de serlo en un futuro cercano.
de los problemas
ambientales
Este paso implica que las investigaciones y las
discusiones que se hayan hecho, nos permitan
ver qu problemas son de urgencia y cules no.
Se elabor una lista y el mapa de riesgos de los
principales inconvenientes en la comunidad en
el tema ambiental. Con esta lista procedemos a
elegir tres de los que consideremos de ms urgente
solucin. Tambin es importante clasificar los
problemas y riesgos segn tipos: industrial, social,
econmico o poltico, para que existe claridad en
sus causas, porque esto nos ayudar a encontrar
las vas para su solucin.
Ya mencionamos el ejemplo de la contaminacin del
ro por los desechos de una fbrica, este es de tipo
industrial. Veamos otros: una empresa que decide
construir un centro comercial, para lo cual acaba
con el bosque del lugar. Este es de tipo netamente
econmico. Las concesiones que se les da a las
empresas mineras, son de tipo poltico.
Ese primer borrador de la lista de problemas lo
podemos mejorar con el paso que a continuacin
sigue.
Paso 4. Identificacin de causas y efectos
Este paso nos sirve para ver hacia atrs y hacia
delante. Tenemos un presente, que en este caso son
los problemas priorizados, pues estn ocurriendo
en la actualidad. Luego lo que provoc el problema
es su causa y lo que se deriva del problema es su
efecto. Volvamos al tema de la construccin del
centro comercial.
El problema ambiental es: La tala de rboles
inmoderada
La causa del problema es: La bsqueda de
ganancias a costa de la eliminacin de las fuentes
de vida (rboles y fauna) vitales para la existencia
de una comunidad.

Los efectos del problema son: Deforestacin,

erosin del suelo, desbordamiento de ros, cambio
del clima, etc.

Para apoyarnos en este paso vamos a seguir de

cerca el siguiente ejercicio. Dibuja un rbol por cada
problema priorizado en un papelgrafo. El rbol
debe tener sus races, el tronco y las ramas. Ahora
con una flecha que sale del tronco coloca cada uno
de los problemas. A continuacin descubre en grupo
cules son sus causas y escrbelas en las races
del rbol. Posteriormente, los efectos que tienen
o tendrn en un futuro cercano y escrbelos en el
follaje o ramas. Repite este paso con los otros dos
problemas.

Los efectos

El problema

Las causas

23
 Los efectos son las consecuencias del problema
central que ya identificamos. El problema tiene
repercusiones que se ramifican, que surgen del
problema central que constituye el tronco pero que
son diferentes de l. Estas repercusiones o efectos
son las ramas del rbol. Segn uno de los ejemplos
anteriores, los efectos son: Deforestacin, erosin
del suelo, desbordamiento de ros, cambio del
clima, etc.

El Problema es la situacin negativa existente en

nuestra comunidad. Tambin se puede definir el
problema como la situacin que deseamos cambiar.
El problema principal es como el tronco de un rbol:
sostiene a las ramas y est sostenido por sus races.
Por ejemplo: la tala inmoderada de rboles.

Las causas son los factores que dan origen al

problema. Como vimos los problemas ambientales
pueden ser de tipo industrial, social, econmico y/
o poltico. Las causas del problema principal son
como las races del rbol. Tiene varias races que
al relacionarse, dan como resultado al problema
central que deseamos transformar. Siguiendo el
mismo ejemplo, las causas son: La bsqueda de
ganancias a costa de la eliminacin de las fuentes
de vida (rboles y fauna) vitales para la existencia
de una comunidad.

Con estas fases agotadas, ya habremos conocido

y priorizado los problemas ambientales de la
comunidad. Sin embargo, no nos podemos
quedar all. Es importante plantear soluciones a
dichos problemas. Veamos a continuacin los
siguientes pasos, que nos permitirn elaborar
recomendaciones, elementos bsicos de un plan
estratgico de soluciones sostenibles para nuestra
comunidad.

Paso 5. Objetivos con respecto a los problemas

y sus causas

Una vez hayamos hecho el anterior ejercicio ya

estaremos en la posicin de redactar lo que queremos
lograr a corto y a largo plazo. Sigamos utilizando la
tcnica del rbol, ahora no de problemas sino de
objetivos estratgicos para brindar soluciones.
24
 Objetivo de desarrollo o Fin
Efectos Ultimo de nuestra accin. A lo
que nosotros contribuimos.

Problema Objetivo General o Propsito de

nuestra accin

Causas Objetivos especficos o resultados

de nuestra accin

Algunas claves para definir los diferentes niveles de

objetivos:

El fin u objetivo de desarrollo es aquel al que

se pretende contribuir para revertir los efectos o
consecuencias negativas en el rbol de problemas.

El propsito u objetivo general ser aquel que

pretende dar solucin al problema central.

Los objetivos especficos o resultados del proyecto

o plan son los cambios esperados que el proyecto
se propone alcanzar para garantizar el logro del
propsito a travs del control de las causas que
generan el problema.

Aplicando el ejemplo anterior, la tala inmoderada de

rboles con el fin de construir un centro comercial,
la propuesta de objetivos puede ser la siguiente:
Contribuir a un medio ambiente sano y
Fin u objetivo limpio en la comunidad XY

Elaborar un proyecto de centro comercial

Propsito u que garantice el equilibrio boscoso del
objetivo general lugar de una manera sostenible.

Objetivos Contar con un programa sostenible de

especficos bosques manejado por personas de la
o resultados comunidad.
esperados Promover la sensibilizacin sobre la
necesidad de un ambiente equilibrado
a travs de una campaa permanente
realizada por adolescentes.

25
 Paso 6. El Plan y las propuestas

A partir de los objetivos elaborados con la tcnica

del rbol de objetivos, estamos en el momento
de plantear qu queremos hacer, cmo hacerlo,
quines seran los responsables, y establecer
plazos de tiempo para lograr lo que nos propusimos
(cundo?). Para ello puedes guiarte con una forma
como la que te proponemos a continuacin:

Diagnstico

QUE CAUSA EL QUIENES SE ACCIONES PARA

RIESGO? ENCUENTRAN EN PREVENIR EL RIESGO?
RIESGO? Qu hacer?

26
 Plan de trabajo: la propuesta
MET0DOLOGIA DE PLAZO RESPONSABLES
TRABAJO Cundo? Quines?
Cmo hacerlo?

27
 Teniendo todos estos insumos podemos pasar a
la redaccin final de un documento, para despus
negociarlo con las autoridades municipales,
departamentales, o nacionales, segn sea nuestra
propuesta. Veamos entonces el ltimo paso que es
la redaccin final del documento.

Paso 7. Redaccin Final

El ltimo paso consiste en ordenar el trabajo recin

hecho. Se sugiere entonces el siguiente orden:

En el ltimo paso se ordena
todo el trabajo hecho , lo
cual da como resultado
el Diagnstico ambiental
participativo.
Ttulo de la propuesta
Introduccin
Justificacin: diagnstico ambiental
Objetivos generales de la propuesta
Objetivos especficos de la propuesta
Resultados esperados de la propuesta
Acciones principales
Metodologa de abordaje: estrategias generales
Actores y responsabilidades: responsables
Plazos

28
Notas...

29
30
 Conclusiones y
Recomendaciones
Cada da que pasa, se vuelve ms necesario
tomar en cuenta el cuidado del medio en que
desarrollamos nuestras vidas. El ambiente nos
pertenece a todas y a todos, debemos comprender
que juntamente con los seres humanos, existen
otros seres que tambin deben mantenerse en el
planeta para que sea posible la vida.

Las plantas y animales, juegan un papel muy

importante en el equilibrio de la vida de los mismos
seres humanos, por lo tanto, debemos considerarlos
tambin parte importante de nuestro ambiente.

Nuestras vidas estn en nuestras manos ahora,

la participacin ciudadana en la conservacin del
ambiente es determinante. Una vida responsable
respecto al ambiente nos proveer de una mejor
calidad de vida.

El tema del medio ambiente se debe trabajar de

manera seria y profesional, an cuando quien lo
hace sea la niez y adolescencia de los municipios.
Ellos deben conocer las herramientas bsicas para
elaborar un inventario, un diagnstico ambiental
y hacer la consulta con los mayores y ancianos
para tener y construir una historia ambiental
comunitaria.

31
 Concluye, recomienda y propone t tambien...

32
Concluye, recomienda y propone t tambien...

33
 3. Presentacin

4. Introduccin

6 La poblacin y el medio ambiente

6 La Poblacin mundial
6 La poblacin guatemalteca
8 Impacto de las poblaciones humanas sobre el
ambiente

12 Medio ambiente y leyes

16 Participacin ciudadana y medio ambiente

18 El inventario de nuestro medio ambiente
19 Diagnstico ambiental participativo y plan de
accin
19 Inventario de recursos ambientales
20 Identificacin de problemas ambientales
22 Priorizacin de los problemas ambientales
22 Identificacin de causas y efectos
24 Objetivos con respecto a los problemas y
causas
26 El plan y las propuestas
28 Redaccin final

30 Conclusiones

32 Notas

34
Fuentes bibliogrficas consultadas:

http://es.wikipedia.org

http://www.avesdeguatemala.org/index.html

http://www.guate360.com

http://www.lagoizabal.org

http://www.madreselva.com.gt

http://www.monografas.com

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36