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por Sarah Mesqnezes

Apaixonados pela
REA JURDICA
Curso
REA JURDICA

Curso em slides, vdeos e


questes comentadas.
Sistema
Scio-
educativo

Sistemas de Tribunal
proteo e de
Campo
acolhimento
Justia

por Sarah Mesqnezes


Scio-
Sistema
jurdico Ministrio
Prisional Pblico

Defensoria
Pblica
Trajetria histrica da
REA JURDICA - Resumo surgimento com a
1930- criao dos Juizados de
1940 Menores e das
primeiras escolas de
estruturao do Servio Servio Social Rio de
Social Penitencirio e 1950- Janeiro/ So Paulo.
reconhecimento 1970
Institucional da prtica
do Servio Social
Judicirio e ascenso e crise
1970- emergncia dos
Penitencirio.
1980 movimentos sociais de
luta contra o regime e
Movimento de Reconceituao
pela redemocratizao
do Servio Social - influncia do
da sociedade brasileira.
pensamento authusseriano e 1980
gramsciano na profisso.
Identificao das prticas do
Servio Social no campo
penitencirio e judicirio com o
poder coercitivo do Estado. 1990 Sistematizao da prtica do
servio social no campo
O termo campo (ou sistema) scio-jurdico.
scio-jurdico passa a ser
utilizado por Eunice Fvero Atualidade
para identificar conjunto de
reas de atuao em que as
aes do servio social se
articulam a aes de
natureza jurdica. *1986 - III Congresso Brasileiro de Assistente Sociais 1989 Congresso da Virada.
Trajetria histrica da
REA JURDICA - ANOS 90 Promulgao do
1990 ECA/1990
contribuio na
revalorizao da prtica
do servio social no
campo sciojurdico.

Cdigo de tica
Profissional de 1993
1993 Regulamentao da
profisso de servio
social com a Lei
8.662/93 .

Elaborao das atuais


diretrizes curriculares da
1996
formao profissional em
Servio Social.

O Trabalho do assistente social no campo sciojurdico se caracteriza por uma prtica de operacionalizao de
direitos, de compreenso dos problemas sociais enfrentados pelos sujeitos no seu cotidiano e suas inter-relaes
com o sistema de justia.
Trajetria histrica da
REA JURDICA Ano 2000 at hoje Realizao do 10 CBAS;
Mobilizao,o rganizao e
debate sobre o campo;
Publicao de edio
especial da revista Servio
O termo campo (ou sistema) scio- Social e Sociedade sobre
jurdico passa a ser utilizado por 2001 temas sciojurdicos (N 67) .
Eunice Fvero para identificar
conjunto de reas de atuao em
que as aes do servio social se
articulam a aes de natureza
jurdica, 2003 Publicao de Eunice Fvero
O estudo social em
percias, laudos e pareceres
tcnicos.
I Encontro Nacional de Assistentes
Sociais do campo sciojurdico em
Curitiba; Demarcao do Servio
2004
Social no campo como trabalho
especializado na interseo com o
direito e a justia na sociedade. Realizao de novos eventos e crescimento
Atualidade da literatura especializada na rea; nfase
na dimenso investigativa x qualificao do
exerccio profissional.

Alm disso, esse espao profissional permite a reflexo e a anlise da realidade social, da efetivao das leis e de
direitos na sociedade, possibilitando desenvolvimento de aes que ampliem o alcance dos direitos humanos e a
eficcia da ordem jurdica em nossa sociedade. (CHUAIRI 2001)
Campo (ou sistema) scio-jurdico diz respeito ao conjunto de reas
em que a ao do Servio Social articula-se a aes de natureza
jurdica, como o sistema judicirio, o sistema penitencirio, o sistema

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de segurana, os sistemas de proteo e acolhimento como abrigos,
internatos, conselhos de direitos, dentre outros (FVERO, 2005, p.10).
O termo sociojurdico relativamente recente na histria do servio social
brasileiro. Ele surge, segundo Borgianni (2004), a partir da iniciativa da Editora
Cortez de publicar uma edio da revista Servio Social & Sociedade n 67, de 2001,
com artigos que versassem sobre a insero profissional no Poder Judicirio e o

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sistema penitencirio. Segundo a autora, tratava-se de fazer referncia direta a esses
espaos, porque :

[...] toda nossa interveno [de assistentes


sociais] com o universo do jurdico, dos direitos,
dos direitos humanos, direitos reclamveis, acesso
a direitos via Judicirio e Penitencirio.
(BORGIANNI, 2004, p. 44 e 45).
Ainda, possvel identificar outras tentativas de definio, com menor repercusso
no debate da categoria, como esfera sociojurdica (IAMAMOTO, 2004) ou
sistema sociojurdico. Contudo, salta aos olhos que hoje o debate terico se centra
na tentativa de definir se rea ou campo sociojurdico.

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O termo sociojurdico revela o lugar que o servio social brasileiro ocupa neste
espao scio-ocupacional, aps seu redirecionamento tico e poltico, disposto a
analisar a realidade social em uma perspectiva de totalidade e em meio a
contradies sociais profundas. Desse modo, fundamental situar qual o significado
scio-histrico e poltico da dimenso jurdica para a sociedade, ou, como diz
Borgianni (2012, p. 65): Por entender o social ou essa partcula scio como
expresso condensada da questo social, e dela emanarem continuamente as
necessidades que ensejaro a interveno de juristas, especialistas do Direito, de
agentes polticos e seus partidos. No campo prtico, considerando a intrnseca
relao entre a teorizao e a objetivao das categorias inerentes proposta
emancipatria, o jurdico tem se apresentado, fundamentalmente, como estrutura
complexa de manuteno do status quo.
(...) para os/as assistentes sociais, outra dimenso necessria: a de contribuir para
trazer, para a esfera do imprio das leis, a historicidade ontolgica do ser social, pela
via das diversas possibilidades de interveno profissional, balizadas pelo projeto
tico-poltico profissional.

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O Estado burgus dispe de um conjunto de instituies e mecanismos coercitivos,
que so mobilizados e acionados constantemente quando se faz necessria a
manuteno da ordem social marcada pelas contradies de classes. Mecanismos
estes que vo desde o uso da fora fsica ao poder de interferir na realidade social,
segundo preceitos pactuados e positivados em forma de leis e normas jurdicas.
Em outras palavras, as expresses da questo social, produzidas pela contradio
fundante da nossa sociedade, se evidenciam nesses espaos das mais diferentes
formas. E mais: demandam respostas concretas, que so atravessadas pelos
diferentes interesses de classe e segmentos de classe.
Aparecem de diversas formas:
no perfil social, etrio e racial da populao carcerria;
na sade de policiais;
nos processos envolvendo guarda ou destituio do poder familiar;

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nas razes que levam ao acolhimento institucional de crianas e adolescentes;
nas disputas patrimoniais e de renda nas aes de interdio civil ou de tutela;
na banalizao da interdio, demandada para o acesso a benefcios sociais, como
o BPC; Atuao de assistentes sociais no Sociojurdico: subsdios para reflexo
na tipificao dos crimes investigados e priorizados em delegacias de polcia, pela
poltica criminal;
nas internaes eternizadas de pessoas com transtorno mental ou deficincia
intelectual, pela via da interdio civil;
nos casos ditos de negligncia contra crianas, adolescentes, pessoas idosas,
pessoas com deficincia ou com transtorno mental;
nas torturas a que a populao institucionalizada (aprisionada) submetida;
no abrigamento e interdies banalizadas de idosos e idosas;
no crescente encarceramento de adolescentes;
nas situaes de violncia contra a mulher;
nos maus-tratos contra crianas, adolescentes e pessoas idosas;

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na necessidade de se encontrarem culpados/as para as diferentes formas de
violao de direitos. Cada uma dessas situaes remete a sujeitos, violados e
ultrajados em seus direitos, que estabelecem formas de luta e de resistncia, tanto
no mbito de suas realidades particulares, como de modos coletivos, os quais,
muitas vezes, desafiam as normas que validam a ordem social. Enfim, apenas
alguns exemplos para ilustrar o quanto essas instituies esto atravessadas pelas
contradies produzidas na sociedade capitalista. Por isso, os significados de justia,
de ordem pblica, de cidadania e tantos outros esto em disputa socialmente e, por
isso, atravessam o cotidiano poltico-institucional na Defensoria Pblica, no sistema
penitencirio, nos programas da poltica pblica de segurana, nos tribunais, nas
polcias, nas entidades de acolhimento institucional, nos conselhos profissionais , no
Ministrio Pblico, na socioeducao.
Nessa perspectiva, a dimenso tcnico-operativa do servio social no se confunde
com imposies do jurdico e do normativo abstrato. Essa confuso empiricamente
observvel no cotidiano do exerccio profissional de assistentes sociais. Dessa
maneira, no cabe a incorporao, no fazer profissional, de verdades jurdicas,

por Sarah Mesqnezes


expressas na forma da lei. Mas sim as verdades histrico-ontolgicas, que revelem,
pela totalidade, a realidade determinada socialmente, uma vez que [...] as classes
sociais s existem em relao, pela mtua mediao entre elas, a atuao do
assistente social necessariamente polarizada pelos interesses de tais classes,
tendendo a ser cooptada por aqueles que tm uma posio dominante. (IAMAMOTO
e CARVALHO, 1982:75).
A onda punitiva, desencadeada pelo neoliberalismo, revela para os/ as assistentes
sociais uma forte contradio, a partir do seu pressuposto: para garantir os direitos
de uns, necessrio violar direitos de outros. Os princpios tericos e ticos do
servio social so claros com relao ao posicionamento diante desse pressuposto:

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direitos humanos devem ser afirmados universalmente. A liberdade a que o Cdigo
de tica se refere no aquela afirmada pelo liberalismo, pautada no
individualismo, mas a que afirma a emancipao dos indivduos sociais. Em outras
palavras: a liberdade s pode existir em sua plenitude quando, socialmente, todos os
indivduos forem livres. A perspectiva da universalidade dos direitos , portanto,
incompatvel com a busca de culpados/as, de criminosos/as, de indivduos com
condutas moralmente re-provveis, e que, por isso, so menos credores de direitos;
ou pior, objeto de violaes de seus direitos. Prticas punitivas, com razes
moralizantes e disciplinadoras, no so novas na trajetria do servio social. Ao
contrrio, elas fazem parte da constituio histrica da profisso (OLIVEIRA; SOUSA,
2011).
E mais: elas fazem parte das requisies que as instituies sociojurdicas colocam,
cotidianamente, a assistentes sociais. Sobre as prticas profissionais que
historicamente foram construdas pelo servio social, diz Fvero (1999): Sua prtica
est diretamente envolvida com os trmites da aplicao da lei, da justia de

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menores; envolvida em aes de julgamento, o que a vincula ao exerccio do poder.
O servio social opera o poder legal que aplica a norma e profissional pelo seu
saber terico-prtico , nas relaes cotidianas, em aes micro e penetradas por
micro-poderes (FVERO, 1999, p. 21).
Nestas dcadas, o Servio Social experimentou, no Brasil, um profundo processo de
renovao. Na intercorrncia de mudanas ocorridas na sociedade brasileira com o
prprio acmulo profissional, o Servio Social se desenvolveu terica e
praticamente, laicizou-se, diferenciou-se e, na entrada dos anos noventa, apresenta-

por Sarah Mesqnezes


se como profisso reconhecida academicamente e legitimada socialmente. A
dinmica deste processo que conduziu consolidao profissional do Servio Social
materializou-se em conquistas tericas e ganhos prticos que se revelaram
diversamente no universo profissional. No plano da reflexo e da normatizao
tica, o Cdigo de tica Profissional de 1986 foi uma expresso daquelas conquistas
e ganhos, atravs de dois procedimentos: negao da base filosfica tradicional,
nitidamente conservadora, que norteava a tica da neutralidade, e afirmao de
um novo perfil do/a tcnico/a, no mais um/a agente subalterno/a e apenas
executivo/a, mas um/a profissional competente terica, tcnica e politicamente.

Fonte: Cdigo de tica do/a Assistente Social Lei 8662/93.


Vamos
Vamos
analisar
analisarasas
questes...
questes de
prova!
Ano: 2013 Banca: TJ-PR rgo: TJ-PR Prova: Assistente Social

O termo sociojurdico tem sido disseminado no mbito da


categoria profissional do Servio Social a partir do ano de 2001,

por Sarah Mesqnezes


quando foi escolhido como tema de edio especial da Revista
Servio Social e Sociedade e incorporado como uma sesso
temtica do X Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais.
Segundo Fvero (2008), o chamado campo ou sistema
sociojurdico se refere ao conjunto de reas em que o trabalho do
assistente social se articula a aes de natureza jurdica. Nesse
sentido, fazem parte desse campo os seguintes espaos scio-
ocupacionais:
a) Poder Judicirio, Ministrio Pblico, Centro de Ateno
Psicossocial e Sistema nico de Assistncia Social.
b) Poder Judicirio, Secretarias de Segurana Pblica, Empresas
Privadas e Organizaes No Governamentais.

por Sarah Mesqnezes


c) Poder Judicirio, Sistema Penitencirio, Segurana Pblica,
Sistemas de Proteo e Acolhimento como abrigos.
d) Sistema Penitencirio, Defensoria Pblica, Sistema nico de
Sade e Previdncia social.
Gabarito:
c) Poder Judicirio, Sistema Penitencirio, Segurana Pblica, Sistemas de
Proteo e Acolhimento como abrigos.
Sistema
Scio-

por Sarah Mesqnezes


educativo
Sistemas de
Tribunal
proteo e de
acolhimento Justia
Campo
Scio-
jurdico
Sistema Ministrio
Prisional Pblico

Fonte: elaborao prpria.


Defensoria
Pblica
Ano: 2013 Banca: TJ-PR rgo: TJ-PR Prova: Assistente Social

No que diz respeito histria de implantao do Servio Social no


Juizado de Menores de So Paulo, com base em Fvero (1999),
considere as seguintes afirmativas:

por Sarah Mesqnezes


1. A Escola de Servio Social teve atuao destacada nas chamadas
Semanas de Estudos do Problema de Menores, que aconteceram a
partir do final da dcada de 40 do sculo XX, tendo influncia
decisiva na introduo do Servio Social junto ao Juizado de Menores
da capital.
2. As propostas de ao do Servio Social para solucionar o problema
de menores, na transio dos anos 40/50, revelavam a influncia do
doutrinarismo catlico, bem como do metodologismo norte
americano.
3. Considerando que o problema do menor se originava no
desajustamento da famlia, surgiu em 1949 a Lei de Colocao
Familiar, que criou o Servio de Colocao Familiar, cujos
componentes deveriam ser pessoas de reputao ilibada e,

por Sarah Mesqnezes


preferencialmente, assistentes sociais diplomados por escola de
Servio Social.
4. A ao do Servio Social no Juizado de Menores de So Paulo
passou a ser exercida de forma mais organizada somente a partir
de 1956, quando o assistente social substituiu os comissrios de
menores em parte de suas funes, consolidando-se com a
criao das Sees de Informaes e de Servio Social.
Assinale a alternativa correta.
a) Somente as afirmativas 2, 3 e 4 so verdadeiras.
b) Somente as afirmativas 1 e 3 so verdadeiras.
c) Somente as afirmativas 1, 2 e 4 so verdadeiras.

por Sarah Mesqnezes


d) As afirmativas 1, 2, 3 e 4 so verdadeiras.
Gabarito:
d) As afirmativas 1, 2, 3 e 4 so verdadeiras.

por Sarah Mesqnezes


Fonte: O Servio Social no Judicirio: construes e desafios com base na realidade paulista.
Ano: 2016 Banca: CESPE rgo: TRT - 8 Regio (PA e AP)
Prova: Analista Judicirio - Servio Social

Nas ltimas quatro dcadas, o servio social no Brasil

por Sarah Mesqnezes


a) tem carecido de legitimao social.
b) desenvolveu-se no aspecto terico, mas no no prtico.
c) adotou valores ticos centrados na solidariedade e no
desenvolvimento humano social.
d) laicizou-se.
e) tem tido dificuldades em obter o reconhecimento acadmico.
Gabarito: d) laicizou-se.

Nestas dcadas, o Servio Social experimentou, no Brasil, um


profundo processo de renovao. Na intercorrncia de mudanas

por Sarah Mesqnezes


ocorridas na sociedade brasileira com o prprio acmulo
profissional, o Servio Social se desenvolveu terica e
praticamente, laicizou-se, diferenciou-se e, na entrada dos anos
noventa, apresenta-se como profisso reconhecida
academicamente e legitimada socialmente. A dinmica deste
processo que conduziu consolidao profissional do Servio
Social materializou-se em conquistas tericas e ganhos prticos
que se revelaram diversamente no universo profissional. No plano
da Introduo e reflexo e da normatizao tica, o Cdigo de
tica Profissional de 1986 foi uma expresso daquelas conquistas
e ganhos, atravs de dois procedimentos: negao da base
filosfica tradicional, nitidamente conservadora, que norteava a

por Sarah Mesqnezes


tica da neutralidade, e afirmao de um novo perfil do/a
tcnico/a, no mais um/a agente subalterno/a e apenas
executivo/a, mas um/a profissional competente terica, tcnica e
politicamente.

Fonte: Cdigo de tica do/a Assistente Social Lei 8662/93.


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