Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

Anexa 2

PROGRAMUL OPERAIONAL CAPACITATE ADMINISTRATIV

CERERE DE FINANARE

NREGISTRAREA CERERII DE FINANARE

Se completeaz de ctre Autoritatea de Management

Solicitant:

Numr de nregistrare.... Numele i prenumele persoanei care

Nr. pagini.. nregistreaz i menioneaz nr. de
pagini....

Data nregistrrii Semntura

Numr cerere de proiecte IP1 /2015 Cod SMIS ..................

Cod SIPOCA.............

DATE DESPRE FIA DE PROIECT

(Se completeaz de ctre solicitant )

Solicitant:

Numrul i data de nregistrare la AM

POCA a fiei de proiect

Numele i prenumele persoanei de

contact menionat n fia de
proiect

Pag. 1
 Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

1. TITLUL PROIECTULUI

(titlul proiectului trebuie s fie sugestiv, s nu depeasc 15 cuvinte i, eventual, s con in un

acronim)

2. TIPUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE

Asistena comunitar nerambursabil este asigurat din Fondul Social European (FSE) prin Programul
Operaional Capacitate Administrativ (POCA).

3. INFORMAII DESPRE SOLICITANT I PARTENERI

3.1. SOLICITANT
Denumire:

Cod de identificare fiscal (CIF)/Cod unic de

identificare (CUI):
Numr de telefon:
Numr de fax:
Adresa potal (inclusiv codul potal):
Adresa e-mail:

TIPUL SOLICITANTULUI:

autoriti i instituii publice centrale aa cum sunt ele adresate n SCAP i SMBR;
autoriti administrative autonome;

REPREZENTANTUL LEGAL AL SOLICITANTULUI:

Nume i prenume:

Funcie:
Numr de telefon:
Numr de fax:
Adres e-mail:

PERSOANA DE CONTACT LA NIVELUL SOLICITANTULUI (n cazul n care persoana de contact este

aceeai cu reprezentantul legal, nu se mai completeaz cmpurile de mai jos)

Nume i prenume:

Funcie:
Structura/compartimentul din care face parte:
Numr de telefon:
Numr de fax:
Adres e-mail:

Pag. 2
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

SPRIJIN PRIMIT DE SOLICITANT DIN FONDURI PUBLICE I/SAU DIN PARTEA INSTITU IILOR
FINANCIARE INTERNAIONALE

Ai beneficiat de asisten nerambursabil din fonduri publice (inclusiv UE, norvegiene, elveiene)
sau de mprumut din partea Instituiilor Financiare Internaionale (IFI) n ultimii 3 ani de la data
depunerii cererii de finanare?
Da
Nu

Dac Da, se vor specifica urmtoarele:

Informaiile de mai jos se vor completa pentru toate proiecte selectate n ordinea descresctoare a
anului calendaristic n care s-a semnat contractul de finanare:

Denumirea programului operaional sau sursa de

finanare:
Titlul proiectului i nr. de nregistrare al proiectului.

Codul SMIS (dac exist):

Stadiul proiectului la data depunerii prezentei cereri de

finanare (finalizat/n implementare)

Obiectiv general:

Rezultate relevante:

Valoarea total a proiectului:

3.2. PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI:

Implementarea proiectului se face n parteneriat?
DA
NU
Dac Da, specificai numrul partenerilor i completai cmpurile de mai jos, pentru fiecare
partener n parte:
Numrul de parteneri

Denumire partener:
Cod de identificare fiscal (CIF) / Cod unic de
identificare (CUI):
Numr de telefon:
Numr de fax:
Adresa (inclusiv codul potal):
Adresa e-mail:
TIPUL PARTENERULUI:

autoriti i instituii publice centrale aa cum sunt ele adresate n SCAP i SMBR;
instituii/autoriti ale administraiei publice centrale structuri deconcentrate;
autoriti administrative autonome;

Pag. 3
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

instituii de nvmnt superior acreditate i de cercetare;

Academia Romn.

REPREZENTANTUL LEGAL AL PARTENERULUI:

Nume i prenume:

Funcie:
Numr de telefon:
Numr de fax:
Adres e-mail:

SPRIJIN PRIMIT DE (FIECARE) PARTENER DIN FONDURI PUBLICE I/SAU DIN PARTEA INSTITU IILOR
FINANCIARE INTERNAIONALE

Ai beneficiat de asisten nerambursabil din fonduri publice (inclusiv UE, norvegiene, elveiene)
sau de mprumut din partea Instituiilor Financiare Interna ionale (IFI) n ultimii 3 ani de la data
depunerii cererii de finanare?
Da
Nu

Dac Da, pentru fiecare partener se vor specifica urmtoarele:

Informaiile de mai jos se vor completa pentru toate proiecte selectate n ordinea descresctoare a
anului calendaristic n care s-a semnat contractul de finanare
Denumirea programului operaional sau sursa de
finanare:
Titlul proiectului i nr. de nregistrare al proiectului.

Codul SMIS (dac exist):

Stadiul proiectului la data depunerii prezentei cereri de
finanare (finalizat/n implementare)

Obiectiv general:

Rezultate relevante:

Valoarea total a proiectului:

Pag. 4
 Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

3.3. TAXA PE VALOAREA ADUGAT

Solicitantul sau partenerii recupereaz TVA-ul aferent cheltuielilor din proiect, n temeiul legisla iei
naionale incidente (se va meniona expres daca este vorba de solicitant i/sau parteneri)?
Da
Nu
n vederea stabilirii eligibilitii TVA, solicitantul este obligat s completeze Anexa nr.4, Declara ia
privind eligibilitatea TVA.

4. DATE DESPRE PROIECT

Proiectul propus spre finanare vizeaz ntregul teritoriu al Romniei (proiect naional):
Da
Nu

Proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare (n ntregime sau par ial, respectiv
anumite activiti din proiect) a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice (inclusiv UE,
norvegiene, elveiene) sau din partea instituiilor financiare internaionale (dubl finan are)?
Da
Nu

Proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare (n ntregime sau par ial, respectiv
anumite activiti din proiect) face obiectul unei alte solicitri de sprijin financiar din fonduri
publice (inclusiv UE, norvegiene, elveiene) sau din partea institu iilor financiare interna ionale
(dubl finanare)?
Da
Nu

Proiectul propus spre finanare a fost ncheiat n mod fizic sau implementat integral nainte de
depunerea cererii de finanare la autoritatea de management, indiferent dac toate pl ile
aferente au fost efectuate de ctre beneficiar (art. 65, alin (6) din Reg. 1303/2013)?
Da
Nu

n cazul n care rspunsul este Nu, se va specifica stadiul proiectului:

Demarat (n implementare)
Nedemarat

n cazul n care rspunsul este demarat, se va preciza dac, pn la data depunerii cererii de
finanare, legislaia relevant aplicabil proiectului a fost respectat (conform art. 125 alin. 3 lit.
(e) din Reg. 1303/2013):
Da
Nu

Pag. 5
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

5. NCADRAREA PROIECTULUI N PROGRAMUL OPERAIONAL

Axa prioritar 1: Administraie public i sistem judiciar eficiente

Obiectivul specific 1.1: Dezvoltarea i introducerea de sisteme i standarde comune n
administraia public ce optimizeaz procesele decizionale orientate ctre cet eni i mediul de
afaceri, n concordan cu SCAP

Rezultate ateptate aferente obiectivului specific 1.1 (se vor bifa doar rezultatele la care
contribuie proiectul propus):
Planificarea strategic i bugetarea pe programe n autorit ile i institu iile publice centrale
sunt realizate pe baza metodologiilor i instrumentelor comune;
Aplicarea sistemului de politici bazate pe dovezi n autorit ile i institu iile publice centrale,
inclusiv evaluarea ex ante a impactului;
Mandate, roluri i competente clarificate att la nivelul aceluia i palier administrativ, ct i ntre
palierele administrative;
Cadru pentru sprijinirea dezvoltrii la nivel local i pentru cre terea calit ii serviciilor publice
implementat;
Cunotine i abiliti ale personalului din autorit ile i institu iile publice centrale
mbuntite pentru susinerea msurilor/aciunilor din cadrul acestui obiectiv specific.

Tipuri i exemple de aciuni stabilite n POCA ( se vor bifa doar aciunile care vor fi desfurate n
cadrul proiectului):
Planificarea strategic i bugetarea pe programe la nivel central:
elaborarea, actualizarea procedurilor, metodologiilor privind planificarea strategic i
bugetarea pe programe;
elaborarea documentelor strategice la nivelul ministerelor prioritare enumerate n AP 2014-
2020 i a instituiilor publice care au n responsabilitate condiionalit i ex-ante;
susinere implementrii bugetrii pe programe n special la nivelul ministerelor prioritare
enumerate n AP 2014-2020;
dezvoltarea i implementarea de mecanisme de coordonare n cadrul i ntre diferitele
niveluri administrative, de cooperare i consultare ntre actorii relevani;
dezvoltarea de instrumente/mecanisme pentru eficientizarea cheltuielilor publice i a
sistemului de colectare a veniturilor i taxelor;
colaborarea cu instituii de nvmnt superior acreditate i institu ii de cercetare pentru
identificarea i implementarea de concepte i metode inovative;
Dezvoltarea de sisteme i instrumente de management:
realizarea de analize, studii n vederea identificrii i dezvoltrii de mecanisme i
instrumente de mbuntire a proceselor decizionale;
realizarea de ghiduri, manuale, organizarea de aciuni de identificare, promovare i
diseminare a bunelor practici (ex. benchmarking/bench-learning), a inovrii i networking-ului
n administraia public.
mbuntirea politicilor publice i creterea calitii reglementrilor
realizarea de studii, analize de impact (inclusiv testul IMM, dup caz) i evaluri sistemice
ale cadrului de reglementare pe domenii specifice, pentru fundamentarea politicilor publice i
creterea calitii reglementrilor;
realizarea de studii, analize, instrumente pentru clarificarea mandatelor, rolurilor i
competentelor, att la nivelul aceluiai palier administrativ, ct i ntre palierele
administrative;

Pag. 6
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

de mecanisme de coordonare, monitorizare i evaluare a exercitrii competenelor

autoritilor i instituiilor publice;
dezvoltarea i implementarea de sisteme, proceduri i mecanisme pentru coordonare i
consultare cu factorii interesai privind implementarea, monitorizarea i evaluarea politicilor i
strategiilor;
susinerea elaborrii standardelor minime pentru fundamentarea procesului decizional de la
nivel local;
elaborarea/actualizarea standardelor de cost i de calitate pentru serviciile publice, cu
precdere n domeniile gestionate de ministerele prioritare din AP 2014-2020.
Dezvoltarea abilitilor i cunotinelor personalului din autorit ile i institu iile
publice centrale (inclusiv a factorilor de decizie la nivel politic) pentru sus inerea ac iunilor
din cadrul acestui obiectiv specific; schimburi de experien/networking cu
autoriti/instituii/organisme ale administraiilor publice naionale i interna ionale;

Indicatori de program din POCA afereni obiectivului specific 1.1

(se vor bifa doar indicatorii de realizare i rezultat la care contribuie proiectul si, pentru fiecare
dintre acetia se va meniona valoarea int i unitatea de msur ):

Indicatorii de realizare n cadrul obiectivului specific 1.1 din POCA:

Bifare Cod Denumire indicator de realizare Unitatea Valoare
,, indicator de msur int
5S38 Autoriti i instituii publice centrale numr
sprijinite pentru a introduce planificarea
strategic i bugetarea pe programe
5S40 Autoriti i instituii publice centrale numr
sprijinite pentru a realiza studii, analize
i evaluri ex ante a impactului pentru
fundamentarea politicilor publice
5S41 Metode, instrumente, proceduri numr
dezvoltate de autoritile publice
centrale pentru a sprijini dezvoltarea la
nivel local
5S46 Participani la activiti de formare numr
pentru OS 1.1

Indicatorii de rezultat n cadrul obiectivului specific 1.1 din POCA:

Bifare Cod Denumire indicator de rezultat Unitate de Valoare
,, indicator msur int
5S1 Autoriti i instituii publice centrale
care au implementat planificarea
strategic i bugetarea pe programe pe
baza metodologiilor i instrumentelor
unitare;
5S3 Autoriti i instituii publice centrale
care au elaborat politici bazate pe dovezi,
inclusiv evaluarea ex-ante a impactului;
5S7 Personalul din autoritile i instituiile
publice centrale care a fost certificat la
ncetarea calitii de participant la
formare legat de OS 1.1;

Pag. 7
 Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

6. DESCRIERE PROIECT

6.1. SCOP I OBIECTIVE SPECIFICE

(Scopul trebuie s abordeze problema central i s fie definit n termenii obinerii de beneficii
durabile pentru grupul int. Un proiect va avea un singur scop. Acesta va fi formulat clar i
coerent i va contribui la atingerea obiectivului specific al programului n cadrul cruia se lanseaz
aceast cerere de proiecte (descris mai sus). Totodat, scopul se defalc n obiectivele specifice,
care sunt atinse ca urmare a obinerii rezultatelor proiectului. Descrierea nu va dep i o fraz per
scop/obiectiv).

Scopul proiectului:....................................................................................................

Obiectivele specifice ale proiectului:

A)...........................................................
B)..

6.2. JUSTIFICARE I CONTEXT (se va realiza prin descriere succint a fiecrui aspect menionat
mai jos, fr a depi trei pagini)

Descriei nevoia identificat i cum i propune proiectul s rspund la aceasta.

Descriei modalitatea n care proiectul contribuie la soluionarea problemelor identificate ale
grupului int.
Descriei modul n care proiectul propus se ncadreaz n obiectivele generale i specifice,
precum i n aciunile din Strategia pentru consolidarea administraiei publice 2014 2020,
anexa 31, sau dup caz, msurile privind dezvoltarea capacitii administrative din
condiionalitile ex-ante enumerate n Acordul de parteneriat pentru Romnia 2014
2020 sau n cadrul fiecrui program operaional.
Justificai cum contribuie proiectul la atingerea obiectivului specific precum i a rezultatului
ateptat/rezultatelor ateptate de program, pentru care s-a deschis linia de finan are.
Descriei elementele noi, inclusiv o abordare nou, original, dac este cazul, prin care
proiectul rspunde la nevoia identificat.
Descriei orice alte aspecte relevante prezentate de proiect.
Selectai i explicai, dac este cazul, modalitatea n care este asigurat complementaritatea
i/sau sinergia proiectului cu alte iniiative (proiecte) proprii sau externe, chiar i viitoare,
finanate din fonduri publice sau private (referin POCA Seciunea 2.A.7 Inovare social,
cooperare transnaional i contribuie la obiectivele tematice 1-7 enumerate mai jos).

Obiectivul tematic 1: Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii;

Obiectivul tematic 2: mbuntirea accesului i a utilizrii i creterea calitii TIC;
Obiectivul tematic 3: mbuntirea competitivitii IMM-urilor, a sectorului agricol (n
cazul FEADR) i a sectorului pescuitului i acvaculturii (pentru FEPAM);
Obiectivul tematic 4: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de
carbon n toate sectoarele;
Obiectivul tematic 5: Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, a prevenirii i a

1 Aprobat prin H.G. nr 909/2014.

Pag. 8
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

gestionrii riscurilor;
Obiectivul tematic 6: Conservarea i protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a
resurselor;
Obiectivul tematic 7: Promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea
blocajelor din cadrul infrastructurilor reelelor majore;

6.3. GRUP INT

(grupul int al proiectului trebuie exprimat numeric i compus doar din persoanele care
beneficiaz direct de activitile proiectului).

6.4. REZULTATE, ACTIVITI I INDICATORI DE PROIECT

(mai jos prezentm modalitatea de completare a tabelului nr. 1)

A. Rezultate

Se vor identifica i descrie, n ordine cronologic, rezultatele deja ob inute (dac este cazul) pn
la depunerea cererii de finanare, urmate de cele care se vor ob ine dup depunerea acesteia. n
formularea rezultatelor se va ine cont de tipurile de ac iuni i rezultatele de program,
identificate la seciunea 5. (ex. rezultat: Strategia x)

B. Activiti

Se va descrie pas cu pas modalitatea de obinere a fiecrui rezultat (nu este suficient simpla
denumire a activitilor).
Fiecare cerere de finanare (proiect) trebuie s cuprind 3 activit i/ac iuni obligatorii
(,,Management de proiect, Informare i publicitate, Implementarea principiilor orizontale
Dezvoltare durabil, Egalitatea de anse i nediscriminarea i a egalit ii de gen ). Dintre acestea,
,,Management de proiect va fi de sine stttoare, fr a fi alocat unui rezultat anume, iar
celelalte dou vor fi, de regul, alocate rezultatelor (ex.: anun de pres/conferin de diseminare
a strategiei ,,X cu derularea modulelor Dezvoltare durabil, Egalitatea de anse i
nediscriminarea i a egalitii de gen). n situa iile n care ac iunile de Informare i publicitate
i Implementarea principiilor orizontale Dezvoltare durabil, Egalitatea de anse i
nediscriminarea i a egalitii de gen nu pot fi alocate rezultatelor principale din proiect (ex.:
Strategia x) se vor formula rezultate secundare n acest scop.
Totodat achiziiile publice nu vor fi tratate ca rezultat distinct n proiect, ci vor fi integrate n
descrierea activitilor n vederea obinerii rezultatelor urmrite. Estimarea duratei de ob inere a
rezultatelor va acoperi i perioada necesar derulrii achizi iilor.

C. Indicatori
Vor fi inclui indicatori de proiect pentru cuantificarea rezultatelor proiectului (pct. A). Totodat,
n formularea indicatorilor se vor utiliza termeni cheie din tipurile de ac iuni selectate la sec iunea
5. (ex. nr. de proceduri, studii, metodologii, documente strategice, mecanisme, etc.). Pentru
fiecare indicator de proiect se va indica valoarea int care se urmre te a fi ob inut la finalul
proiectului, plecnd de la valoarea 0.

Pag. 9
 Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

Tabel 1
Nr. Rezultate Descrierea activitilor Responsabil Indicatori Unitate int
crt. derulate, n vederea obinerii (solicitant/ de proiect de
rezultatelor partener) msur
anterior solicitrii finanrii
1. Ex.
Metodologi
a X
2 Rezultat
3 Rezultat
ulterior solicitrii finanrii
4. NA Management de proiect Nu este
cazul
5. Nu este
cazul
6. Ex.
Strategia
X
7. Rezultat
8.

6.5. GRAFICUL OBINERII REZULTATELOR

Se va completa att cu rezultatele obinute pn la momentul depunerii cererii de finan are
(acestea vor fi listate n prima partea a graficului, dar nu vor fi bifate pe luni), ct i cu cele
previzionate a fi obinute dup momentul depunerii cererii de finanare.
Activitile de sine stttoare (ex.: Management de proiect), care nu sunt alocate unui rezultat
anume nu vor fi reproduse n Graficul obinerii rezultatelor.
Graficul obinerii rezultatelor trebuie completat cu luni de implementare (1,2,3,) i nu cu luni
calendaristice (ianuarie, februarie, etc.)

Graficul de obinere a rezultatelor trebuie elaborat dup urmtorul format:

Rezultat / lun 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 X
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Rezultate ce urmeaz a fi obinute ulterior solicitrii finanrii din POCA
1...
2..
3..
...

Pag. 10
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

6.6. DURATA DE IMPLEMENTARE (numrul de luni de implementare a proiectului)..

7. BUGET
(se regsete n format Excel documentul intitulat : Anexa 2 cerere de finantare seciunea 7)

8. ACHIZIII PUBLICE
(v rugm s completai formularul cu privire la programul achiziiilor publice)

ACHIZIII IN CADRUL PROIECTULUI DEMARATE/EFECTUATE

PN LA DEPUNEREA CERERII DE FINANARE
Nr. Obiectul Valoarea Capitole Procedura Data Data estimat Data
crt. achiziiei/ estimat/ bugetar aplicat/ demarrii pentru finalizrii
cumprrii ncheiata e / linii cumprare procedurii/ finalizarea procedurii/
directe (Lei) bugetar direct cumprrii procedurii/ cumprrii
e directe cumprrii directe
directe
1.
2.

ACHIZIII IN CADRUL PROIECTULUI PRECONIZATE

DUP DEPUNEREA CERERII DE FINANARE
Nr. Obiectul Valoarea Capitole Procedura Luna estimat Luna estimat
crt. achiziiei estimat bugetare / aplicat/ pentru pentru
(Lei) linii bugetare cumprare demararea finalizarea
direct procedurii/cu procedurii/cu
mprrii mprrii
directe directe
1.
2.

9. RESURSE IMPLICATE

9.1. RESURSE UMANE

(Se vor meniona i justifica poziiile stabilite n cadrul echipei de management a proiectului, fr
a se nominaliza persoanele care vor ocupa aceste poziii. )

9.2. RESURSELE MATERIALE

(Se vor completa informaii referitoare la bunurile de inute, ce vor fi puse la dispozi ia proiectului
(sedii, echipamente IT, mijloace de transport) precum i cele ce urmeaz a fi achizi ionate din
bugetul proiectului, care trebuie justificate.)

Pag. 11
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

10. RISCURI
(Se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum i msurile de
tratare2 a acestora.)

Nr. crt. Risc identificat Msuri propuse

1.
2.
..

11. SUSTENABILITATE
(se va realiza prin descriere succint a fiecrui aspect menionat mai jos)
Identificarea resurselor financiare i umane necesare continurii proiectului i dup finalizarea
acestuia;
Posibilitatea continurii proiectului cu un altul, n cazul n care acesta reprezint doar o etap
n rezolvarea problemei prezentate;
Potenialul de multiplicare a proiectului i/sau a rezultatelor ob inute n urma implementrii
acestuia la diferite niveluri (local, regional, sectorial, naional).

12. PROIECT GENERATOR DE VENITURI

Este proiectul pentru care solicitai finanarea generator de venituri?
DA
NU
Dac Da, v rugm s precizai care este valoarea estimat a veniturilor nete generate de proiect.

2 procesul de selecie si implementare a msurilor pentru reducerea riscului

Pag. 12
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

13. CERTIFICAREA CERERII DE FINANARE

(cererea de finanare va fi certificat prin completarea declaraiei de mai jos de ctre
reprezentantul legal)

Declar pe propria rspundere c prezenta cerere de finanare este elaborat n conformitate cu

legislaia naional i comunitar aplicabil i toate informaiile incluse n aceasta i n documentele
anexate sunt corecte, iar asistena financiar solicitat este necesar derulrii proiectului.

M angajez, n calitate de reprezentant legal 3 al <denumire solicitant>, s asigur resursele

financiare necesare implementrii proiectului, n conformitate cu cele men ionate n bugetul
proiectului.

Sunt contient c, din punct de vedere legal i financiar, <denumire solicitant> este singurul
responsabil n fa Autoritii de Management pentru Programul Operaional Capacitate
Administrativ de implementarea proiectului.

neleg c cererea de finanare ar putea fi respins n situa ia n care nu respect formatul standard
din ghidul solicitantului, nu este completat cu toate informa iile solicitate, sau nu are ata ate
toate anexele i documentele justificative cerute de AM POCA.

Prezenta cerere a fost completat n conformitate cu prevederile Codului Penal privind falsul n
declaraii.

Reprezentant legal,
Nume i prenume (litere mari de tipar)
Data:
Semntura i tampil.

3 Reprezentantul legal este conductorul instituiei, iar aceasta calitate nu poate fi delegat.

Pag. 13
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

14. ANEXE

Anexa 1 - Declaraia de eligibilitate a solicitantului i a partenerilor;

Anexa 2 - Schema relaional a echipei de management a proiectului cu structurile suport;
Anexa 3 - Acordul de parteneriat;
Anexa 4 Declaraia privind eligibilitatea TVA.

Pag. 14
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

ANEXA NR. 1
MODEL

DECLARAIE DE ELIGIBILITATE

Subsemnatul/subsemnata <prenume, nume>, posesor al CI, nr eliberat de ., n calitate de

reprezentant legal al <denumire solicitant/partener >, n cadrul proiectului <titlul proiectului>,
pentru a putea participa n proiectul sus menionat, pentru care se solicit finanare din PO CA,
declar pe proprie rspundere, cunoscnd prevederile art. 326 din Codul Penal cu privire la falsul n
declaraii, c:
proiectul sau activiti din cadrul proiectului propus n prezenta cerere de finan are nu a
mai beneficiat de finanare public, prin alte programe comunitare sau na ionale n ultimii
5 ani;
(denumirea solicitantului/partenerului) NU se afl n niciuna din urmtoarele situaii:
a. n stare de faliment/insolven sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de
administrare judiciar, ncheiere de concordate, suspendarea activitii economice
sau obiect al unei proceduri n urma acestor situaii sau n situaii similare n urma
unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile
naionale;
b. obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12
luni, conform Certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de
Administrare Fiscal;
c. obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru,
conform Certificatului de atestare fiscal emis de autorit ile administra iei publice
locale;
d. n urma unei proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile, din fonduri
publice comunitare i/sau naionale, a fost gsit vinovat, printr-o hotrre
judectoreasc definitiv i irevocabil, de nclcarea contractului din cauza
nerespectrii obligaiilor contractuale;
nu am fost condamnat definitiv printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru
fraud, corupie, participare la o organizaie criminal sau o alt infrac iune similar
care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii Europene;
nu am fost condamnat definitiv de ctre o autoritate de judecat, ca urmare a nclcrii
conduitei profesionale.

Reprezentant legal,
Nume i prenume (litere mari de tipar)
Data:..
Semntura i tampil.

Pag. 15
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

ANEXA NR. 2

SCHEMA RELAIONAL A ECHIPEI DE MANAGEMENT A PROIECTULUI

CU STRUCTURILE SUPORT

(se vor reprezenta relaiile de coordonare/cooperare/subordonare dintre echipa de management a

proiectului cu structurile suport - ex. direc ia/serviciul/compartimentul juridic, achizi ii publice,
resurse umane, financiar - implicate n avizarea/aprobarea tuturor documentelor aferente
implementrii activitilor proiectului.)

Exemplu:

Reprezentant legal

Structur suport Manager Proiect

achiziii publice din
instituie

Responsabil
financiar
Structur suport Responsabil achiziii
juridic din instituie
alte poziii necesare;
EX: asistent
Juridic manager; consilier
juridic; responsabil
implermentare,
Contencios responsabil
monitorizare,
responsabil tehnic,
responsabil
Structur suport comunicare
financiar din
instituie

Buget, Financiar

Contabilitate

Alte structuri suport

tehnic
(se vor detalia n
funcie de specificul
proiectului)

Pag. 16
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

ANEXA NR. 3
MODEL

ACORD DE PARTENERIAT
nr. _______/__________

pentru realizarea proiectului <denumire proiect >

(acest document reprezint un model orientativ in scopul reglementarii de principiu a

aspectelor legale, financiare si de orice alta natura care pot interveni in implementarea in
parteneriat a proiectului.
Liderul de parteneriat este responsabil cu asigurarea implementrii proiectului si a
respectrii tuturor prevederilor contractului/ordinului de finan are, sens in care acesta
trebuie sa aib in vedere includerea in acordul de parteneriat, dup caz, a oricror prevederi
pe care acesta le considera necesare.)

Art. 1 PRILE

1. <denumire solicitant n cadrul POCA> n calitate de solicitant n cadrul POCA pentru proiectul
<titlu proiect > i lider de parteneriat
i

2. <denumire instituie partener>

3. < denumire instituie partener>

4. < denumire instituie partener>

n calitate de Parteneri

au convenit urmtoarele:

Art. 2 OBIECTUL ACORDULUI

(1) Obiectul acestui acord de parteneriat este de a stabili drepturile i obliga iile prilor, precum
i responsabilitile ce le revin n implementarea proiectului: < titlul proiectului>, care este depus
n cadrul Programului Operaional Capacitate Administrativ 2014-2020, axa prioritar <nr. axei
prioritare> <titlul axei prioritare>, domeniul de intervenie <nr. domeniului de intervenie> <titlul
domeniului de intervenie>.

Art. 3 PRINCIPIILE DE BUN PRACTIC ALE PARTENERIATULUI

(1) Toi partenerii trebuie s contribuie la realizarea proiectului i s-i asume rolurile i
responsabilitile aferente, aa cum acestea sunt definite i repartizate n cadrul prezentului Acord
de Parteneriat.
(2) Prile trebuie s se consulte n mod regulat i s se informeze reciproc asupra tuturor
aspectelor privind evoluia proiectului.
(3) Toi partenerii trebuie s implementeze activitile din proiect, cu respectarea celor mai nalte
standarde profesionale i de etic.

Pag. 17
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

Art. 4 PERIOADA DE VALABILITATE A ACORDULUI

(1) Acordul de parteneriat intr n vigoare la data semnrii lui de ctre partenerii implica i n
implementarea proiectului i rmne n vigoare pn la data ndeplinirii de ctre ace tia a tuturor
obligaiilor ce decurg din implementarea proiectului.

Art. 5 DREPTURI I OBLIGAII ALE PARTENERILOR

5.1 Drepturile i obligaiile liderului de parteneriat

(1) Liderul de parteneriat este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres i a cererilor de

rambursare i de verificarea, sub aspectul legalit ii cheltuielilor efectuate de ctre parteneri, a
tuturor documentelor justificative ntocmite de ctre acetia.
(2) Liderul de parteneriat va semna Cererea de finanare depus n cadrul cererii de proiecte nr.
<numr cerere de proiecte> i Contractul de finanare cu AM POCA.
(3) Liderul de parteneriat are dreptul s solicite celorlali parteneri furnizarea oricror informaii i
documente legate de proiect, inclusiv n scopul elaborrii rapoartelor de progres i a cererilor de
rambursare.
(4) Liderul de parteneriat este obligat s se asigure de calitatea documentelor/livrabilelor
realizate de ctre parteneri.
(5) Liderul de parteneriat se va consulta cu partenerii cu regularitate, i va informa despre
progresul n implementarea proiectului i le va furniza copii ale rapoartelor de progres i
rapoartelor financiare.
(6) Propunerile pentru modificri importante ale proiectului (e.g. activiti, parteneri etc.), trebuie
s fie convenite cu partenerii naintea solicitrii aprobrii de ctre AM POCA. Cnd nu se ajunge la
un acord asupra modificrilor, liderul de parteneriat va indica acest lucru cnd va solicita
aprobarea AM POCA.
(7) Liderul de parteneriat este obligat s se asigure de desf urarea corect a procedurilor de
atribuire a contractelor de achiziie public de ctre ceilali parteneri, conform normelor n
vigoare.
(8) Liderul de parteneriat va nainta Autoritii de management cererile de rambursare, mpreun
cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform procedurii acesteia.
(9) Liderul de parteneriat va asigura transferul de fonduri obinute din procesul de rambursare
pentru cheltuielile angajate de ctre ceilali parteneri, care au fost certificate ca eligibile.
(10) n cazul n care unul din parteneri nu duce la ndeplinire una sau mai multe din obligaiile care
le revin (e.g. implementarea unor activiti, asigurarea contribuiei la cofinanarea proiectului,
respectarea normelor n vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziie public),
liderul de parteneriat va prelua n totalitate responsabilitatea de a ndeplini aceste obligaii.
(11) n cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat rspunde fa de teri, solidar cu partenerul din
vina cruia a fost cauzat prejudiciul.
(12) Liderul de parteneriat i rezerv dreptul de a se ndrepta pe calea unei aciuni n regres,
mpotriva partenerului din vina cruia a fost cauzat prejudiciul, ca urmare a unei aciuni/inaciuni
produse fr acordul/notificarea acestuia.

5.2 Drepturile i obligaiile partenerilor

(1) Partenerii au dreptul s fie consultai cu regularitate de ctre liderul de parteneriat, s fie
informai despre progresul n implementarea proiectului i s li se furnizeze copii ale rapoartelor
de progres i financiare.

Pag. 18
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

(2) Partenerii au dreptul, prin transfer, de ctre liderul de parteneriat, la fondurile obinute din
procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de ctre acetia, care au fost certificate ca
eligibile de ctre AM POCA.
(3) Partenerii au dreptul s fie consultai, de ctre liderul de parteneriat, n privina propunerilor
pentru modificri majore ale proiectului (e.g. rezultate, durat de implementare, parteneri etc.),
naintea solicitrii aprobrii de ctre AM POCA.
(4) Partenerii sunt obligai s pun la dispoziia liderului de parteneriat documentaiile de atribuire
elaborate n cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public, spre verificare.
(5) Partenerii sunt obligai s pun la dispoziia liderului de parteneriat, orice informaii i
documente privind implementarea proiectului, inclusiv n scopul elaborrii rapoartelor de progres
i a cererilor de rambursare.
(6) Partenerii sunt obligai s deschid conturi bancare dedicate proiectului, n conformitate cu
prevederile legale n materie n vigoare.
(7) Partenerii sunt obligai s in o eviden contabil distinct a Proiectului, utiliznd conturi
analitice dedicate pentru reflectarea tuturor opera iunilor referitoare la implementarea
Proiectului, n conformitate cu dispoziiile legale.
(8)Partenerii sunt obligai s pun la dispoziia auditorului financiar independent si autorizat n
condiiile legii toate documentele si/sau informaiile solicitate si s asigure toate condi iile pentru
verificarea cheltuielilor de ctre acesta.
(9) Partenerii sunt obligai s pun la dispoziia AM, ACP, AA, DLAF, Comisiei Europene, si/sau
oricrui alt organism abilitat s verifice modul de utilizare a finan rii nerambursabile, la cerere i
n termen, documentele i/sau informaiile solicitate i s asigure toate condi iile pentru
efectuarea verificrilor la faa locului.
(10) Partenerii sunt obligai s furnizeze orice informaii i documente de natur tehnic sau
financiar legate de proiect, solicitate de ctre AM, ACP, AA, CE sau orice alt organism abilitat s
verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din
instrumente structurale pentru o perioad de 5 ani dup nchiderea oficial a POCA.
(11) S pstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activit ile i
cheltuielile eligibile n vederea asigurrii unei piste de audit adecvate, n conformitate cu
regulamentele comunitare i naionale. Toate documentele vor fi pstrate cel pu in 5 ani de la
nchiderea oficial a POCA.

Art. 6 ROLURI I RESPONSABILITI N IMPLEMENTAREA PROIECTULUI

(1) Rolurile i responsabilitile sunt descrise n tabelul de mai jos i corespund prevederilor cererii
de finanare - care reprezint documentul principal n stabilirea acestor aspecte ale
parteneriatului:
Instituia Roluri i responsabiliti n proiect
Lider de parteneriat Se vor preciza rezultatele la care va contribui fiecare partener, cu
descrierea activitilor ce urmeaz a fi derulate (pa ilor de urmat)
n vederea obinerii acestora, n strns corelare cu informaiile
furnizate n Cererea de finanare
Partener 1
Partener 2
Nota: Se vor descrie rolurile si responsabilitile fiecrui partener pe durata implementrii
proiectului.

Pag. 19
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

(2) Activitile ce vor fi implementate de ctre parteneri sunt prezentate n tabelul de mai jos.
Instituia Rezultate Descrierea activitilor derulate, Suma %
n vederea obinerii rezultatelor
Lider de
parteneriat
Partener 1
Partener 2
TOTAL

<Se vor detalia activitile pe care fiecare dintre semnatari le va desfura, termenele, condiiile
de realizare etc.). Totodat se vor detalia i aspectele financiare ale acordului (ce cheltuieli, cine
le realizeaz, n ce mod)>

Art. 7 PLI
(1) Plile pentru proiect vor fi fcute att de ctre liderul de parteneriat, ct i de ctre
parteneri, din conturile deschise dedicate proiectului, n limita bugetului alocat pentru fiecare
dintre acetia.
(2) Cheltuielile efectuate de ctre lider/parteneri vor fi rambursate de ctre AM liderului de
parteneriat pe baza documentelor justificative prezentate, n procentele i condi iile stabilite n
Contractul de finanare.

Art. 8 ACHIZIII PUBLICE

(1) Achiziiile n cadrul proiectului vor fi fcute de ctre liderul de parteneriat sau oricare alt
partener, cu respectarea condiiilor din contractul de finanare i a prevederilor legale n materie.

Art.9 RAMBURSAREA CHELTUIELILOR

(1) Liderul de parteneriat este responsabil de solicitarea la AM a contravalorii prefinanrii aferente
cheltuielilor eligibile aprobate prin proiect.
(2) Acordarea i utilizarea prefinanrii, precum i rambursarea cheltuielilor se realizeaz n
conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare i a prevederilor Contractului de finanare
ncheiat ntre AM i beneficiar (liderul de parteneriat).

Art. 10 PROPRIETATEA
(1) Proprietatea, titlurile i drepturile de proprietate intelectual privind rezultatele proiectului,
raportrile i alte documente n legtur cu acesta vor rmne proprietatea
beneficiarului/liderului de parteneriat.
(2) Prile au obligaia de a asigura funcionarea tuturor bunurilor, echipamentelor achiziionate
din finanarea nerambursabil, la locul de desfurare a proiectului i exclusiv n scopul pentru care
au fost achiziionate.
(3) Prile au obligaia s nu nstrineze, nchirieze, gajeze bunurile achiziionate ca urmare a
obinerii finanrii prin POCA, pe o perioad de 5 ani de la finalizarea proiectului.
(4) Prile au obligaia s se asigure c nu vor desfura activiti economice n scopul obinerii de
venituri/profit din echipamentele achiziionate prin proiect sau din utilizarea
infrastructurii/aplicaiilor informatice realizate, n afara activitilor pentru care a fost finanat
proiectul prin acordarea dreptului de utilizare a acestora ctre tere pri (infrastructura i
echipamentele care fac obiectul proiectului finanat prin fonduri publice nu pot fi utilizate n alt
scop/ cu alt destinaie dect cea principal).

Pag. 20
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

Art. 11 CONFIDENIALITATEA
Prile convin s pstreze n stricta confidenialitate informa iile primite i sunt de acord s
previn orice utilizare sau divulgare neautorizat a unor astfel de informa ii. Pr ile n eleg s
utilizeze informaiile confideniale, doar n scopul de a-i ndeplini obligaiile din prezentul Acord
de parteneriat.

Art. 12 NOTIFICRI
(1) Orice comunicare ntre Parteneri n legtur cu prezentul Acord se va face n scris.
(2) Orice document scris trebuie nregistrat att la transmitere cat si la primire.
(3) Comunicrile ntre pri care nu se refer la datele i informa iile confiden iale se vor face de
asemenea prin telefon, fax sau e-mail, cu condiia ca primirea comunicrii s fie confirmat n
scris.

Art.13 LEGEA APLICABIL

(1) Prevederile prezentului acord vor fi guvernate, interpretate, nelese i aplicate n conformitate
cu legislaia naional i comunitar n vigoare.
(2) Prezentul acord oblig prile s respecte ntocmai i cu bun credin fiecare dispoziie a
acestuia n conformitate cu principiul obligativitii contractului ntre pri.
(3) Pe durata prezentului Acord de Parteneriat, prile vor avea dreptul s convin n scris asupra
modificrii anumitor clauze, prin act adiional, oricnd interesele lor cer acest lucru sau cnd
aceste circumstane au loc i nu au putut fi prevzute n momentul n care s-a ncheiat prezentul
Acord de Parteneriat.

ART. 14 DISPOZIII FINALE

(1) n eventualitatea unui litigiu ntre prile semnatare, survenit n executarea acestui acord de
parteneriat, se va ncerca soluionarea pe cale amiabil, n termen de 15 zile calendaristice. n
situaia n care nu se poate ajunge la o nelegere pe cale amiabil litigiul va fi soluionat de ctre
instana judectoreasc competent.
(2) Prezentul Acord a fost ntocmit si semnat astzi, [ ] n .. ( )exemplare originale, n limba
romn, cate unul pentru fiecare parte.

Prezentul acord a fost ntocmit n exemplare.

SEMNTURI

Instituia i rolul n proiect Numele i funcia Semntura Data

persoanei autorizate s
semneze
Lider de parteneriat
Partener 1
Partener 2
Partener

Pag. 21
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

ANEXA NR. 4
MODEL

DECLARAIE
privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor ce vor fi efectuate n cadrul proiectului propus
spre finanare din instrumente structurale

A. Datele de identificare a persoanei juridice

Codul de identificare

Denumirea

Domiciliul fiscal

Judeul Localitatea Strada

Ap. Codul Sectorul Telefon

potal

Fax E-mail

B. Datele de identificare a proiectului

Titlul proiectului

Numele programului operaional Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020

Axa prioritar 1. Administraie public i sistem judiciar eficiente

Obiectiv specific O.S.1.1 Dezvoltarea i introducerea de sisteme i standarde

comune n administraia public ce optimizeaz procesele
decizionale orientate ctre ceteni i mediul de afaceri, n
concordan cu SCAP

Data depunerii proiectului

C. (numele i statutul juridic ale beneficiarului), solicitant de finanare pentru proiectul menionat
mai sus, la Autoritatea de management pentru Programul Operaional Capacitate Administrativ
n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile

Pag. 22
Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 - 2020 IP 1/2015

ulterioare (Codul fiscal), declar c m ncadrez n urmtoarea categorie de persoane din punctul de
vedere al regimului de TVA aplicabil:

persoan nenregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal;
persoan nregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal.

D. (numele i statutul juridic ale beneficiarului), solicitant de finanare pentru proiectul menionat
mai sus, la Autoritatea de management pentru Programul Operaional Capacitate Administrativ ,
n conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar c pentru achiziiile din cadrul proiectului
cuprinse n tabelul de mai jos TVA este nedeductibil.

Nr. Achiziia Scopul achiziiei/Activitatea prevzut n

crt. cadrul proiectului1)
1
) Atenie! Se va completa cu aceleai informaii corespunztoare din cererea de finanare.

Reprezentant legal,

Nume i prenume (litere mari de tipar):

Funcia:
Data:..
Semntura i tampil.

Pag. 23